煤矿安全生产形势篇1
[关键词]新形势；安全培训；煤矿；生产；重要性；策略
中图分类号：X936文献标识码：a文章编号：1009-914X（2014）46-0123-01
安全问题向来是煤矿行业中引人关注的重要问题，随着我国煤矿经济的发展，煤矿行业发展环境的新形势对煤矿安全建设提出了新要求。这些新要求带来了“安全培训”这个新课题。“安全培训”的重要意义日益为人们所关注。
一、煤矿生产行业新形势
（一）煤矿企业总体安全形势有了明显好转。
近年来，随着煤矿安全事故的频频曝光，各煤矿企业对安全问题的重视程度普遍有所提高。大多数煤矿企业出于自身长远发展的需要，在舆论的压力下采取了诸多措施，加强了安全建设。煤矿行业的总体安全形势有所好转[1]。
（二）仍存在诸多问题与隐患。
煤矿企业的安全隐患主要集中在顶板事故、运输类事故、瓦斯类事故等方面。顶板事故的发生概率主要取决于企业的支护手段。很多企业的支护手段停留在传统水平，不能及时与时俱进进行技术革新，必然会存在安全隐患。装备不足，安全措施不完善与警惕意识匮乏常是导致运输类事故发生的重要原因。设备不能做到及时检修更新等也起重大破坏作用。
综合看来，尽管整体形势有所进步，仍存在很多煤矿企业缺乏法律意识，在生产过程中违法违章现场频繁出现，难以杜绝。安全管理不到位，安全责任工作未能落实，企业自身监管与监察体系不完善，安全管理水平低[2]。部分企业太过急功近利，过度追求经济效益，不惜冒风险进行超能力生产。随着矿井深度的增加，对安全技术提供了更高的要求。从业人员安全意识认识不足，自我保护意识缺乏等等。
进入2014以来也发生过多起事故，如4月7日4时50分，云南省曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿一采区工作面放炮引发透水事故，造成21人伤亡；4月21日0时30分许，云南省曲靖市富源县红土田煤矿井下发生一起瓦斯爆炸事故，当班入井56人，事发后，安全升井42人；5月14日，陕西省榆林市榆阳区中煤大海则煤矿发生的溜灰管坠落事故，造成13人伤亡；6月11日贵州省六枝工矿集团公司新华煤矿一炮掘工作面发生煤与瓦斯突出事故，造成10人伤亡。造成重大损失与人员伤亡。
以上事故的发生暴露出我国煤矿安全问题的严重性。很多类似的事故在早前已有发生，但由于企业未能及时总结经验吸取教训，导致类似的悲剧重演。并且几乎以上每场案例的发生都与安全意识的淡薄有关。
二、加强安全培训的意义
（一）传统安全培训的缺失及其中存在的问题
通过对我国近年煤矿事故的案例分析，可以发现其大多属于责任事故，很多都是由于职工违章操作与违章指挥、违反劳动纪律工作等人为因素造成的，也有很多是因为煤矿企业的安全防护措施不到位，煤矿企业自身存在重大安全隐患。这反映出煤矿职工素质与煤矿行业的发展和社会整体需要存在脱节问题，也侧面反映了加强煤矿企业安全培训的急迫性与重要性。
（二）加强安全培训的积极意义与作用
加强企业安全培训，强化安全建设符合“以人为本”的国家建设理念，体现企业的人文关怀。有利于落实科学发展观，实现长久健康发展，确保生产的高产高效，实现经济效益的最大化。通过安全培训，能够最大程度地，普遍而有效地提高矿工的安全意识。切实排除安全隐患，避免意外损失，对企业未来发展有重要影响，对企业生产经营关系重大。
三、加强煤矿企业安全培训的策略
（一）针对自身企业特点制定有针对性的，合理有效的安全培训计划
应尽量全面地向员工普及相关知识技术信息。例如炮采工作面生产时容易出现的问题是冒顶、片帮和爆破事故[3]。这就要求制定炮采工作安全培训计划时重点关注炮采工作面支护与顶板管理、安全出口、放顶安全作业和爆破安全作业等方面。在爆破时要注意必须使一次起爆的爆眼全部起爆，注意严格规范装药程序与封口质量等，才能保证安全，将事故隐患降至最低点。
（二）完善安全培训内容，加强安全培训制度建设
员工需认真学习各种作业程序和操作规程，熟悉相关法律法规，提高处理应急事件的能力，增加排除危险的能力，掌握危险状况下的逃生以及求生常识，具备高度专业素质。要通过宣传与知识普及，切实提高员工对安全问题的重视程度，彻底杜绝员工的侥幸心理。有的员工会觉得事不关己，认为安全事故毕竟还是少数，自己不会那么倒霉，对相关的安全知识缺乏了解，对相应的理论学习提不起兴趣。又有的员工图省事怕麻烦，认为走相关规章程序过于繁琐，总想通过偷工减料减少工作量，从而埋下安全隐患。现实中因为员工的个人怠工态度与安全意识淡薄而造成重大损失事故数不胜数[4]。应该通过培训教育，让员工认识到这种心态的危险性与可能造成的后果的严重性。
企业应注意安全培训教育人员的专业素质，选用专业素质较高且认真负责的教育人员，确保师资队伍的整体水平。在培训过程中不能脱离实践，应在关注理论的同时注重实践，实现理论与实践并重。保证培训成果，提高培训效率，确保每一位在职员工都能通过培训测试，确保每一位在职员工经过安全培训后素质有了切实提高。
（三）与时俱进，结合新环境、新形势与新问题进行培训
针对具体问题与行业生产安全中的薄弱环节进行有计划的专项加强，重点研究解决方案与配套措施。随着形势的发展变化，更多的问题暴露出来，更高的技术要求摆在煤矿企业面前。企业需要及时做到设备与技术的更新换代，针对新阶段制定新战略，对现有的安全制度及时调整与修正，并在相关规章制度的制定中做到具体问题具体分析，用发展的眼光看问题。
（四）及时检验安全培训成果
企业应及时对培训成果进行监督与检验，及时进行成果反馈，督促安全培训工作有效落实。善于总结经验教训，通过对历年煤矿事件的案件分析解析其存在的问题，及时找出自身的不足并加以修补改正[5]。
结束语：
综上，通过对近年煤矿行业安全形势的综合分析我们可以认识到整体状况的好转，但问题仍然存在。这就要求加强员工的安全培训，提高他们的安全意识与处理应急事件的能力。文章通过多个角度，利用多个层次，对新形势下加强“安全培训”在煤矿生产中的重要性作出综合分析，进一步强调了安全问题对煤矿企业发展的重大意义。
参考文献
[1]B.登比，D.斯科菲尔德，王家臣，张瑞新，吴志山.虚拟现实在矿山人员安全培训中的作用（二）[J].国外金属矿山.2000（06）.
[2]徐栋.安全培训不可省――从山东魏桥铝水泄漏事故看企业安全培训的重要性[J].中国有色金属.2008（01）.
[3]邬长城，陈晋妤，方彬屹，傅贵.中国煤矿员工文化程度及对安全的影响分析[J].中国安全生产科学技术.2012（06）.
煤矿安全生产形势篇2
一、清醒认识小煤矿违法生产的严峻形势。目前，大通区5对小煤矿中，仅曙光煤矿经市安委会验收-168m以上恢复生产，其它4对矿井均处在停止生产或停止技改状态，不得从事与安全隐患整改无关的任何采掘活动。在今年以来市煤炭局对你区小煤矿进行的安全检查和突击检查中，多次发现小煤矿违法生产，市煤炭局已向你区通报了有关情况，要求加强监管，制止违法生产。但在12月29日的夜查中，市煤炭局再次发现大通三矿、大通十矿违法生产，同时还存在调度监控不按规定值守、下井人数不明、主提升绞车安全质量状况不良、井口工人抽烟、明火取暖等严重安全隐患，小煤矿违法生产的势头没有得到有效遏制，极易引发较大以上安全生产事故，形势十分严峻，必须要引起高度警惕。
二、立即查处未建设完善煤矿井下定位系统重大安全隐患。国家安全监管总局、国家煤矿安监局严格要求所有煤矿企业必须在2011年底前完成井下人员定位系统的建设完善工作。目前，你区所辖5对小煤矿均未安装井下人员定位系统，存在重大安全生产隐患，你区要督促有关部门立即对5对小煤矿下达执法文，要求其立即停止生产（技改），限期整改，并加强监督检查。在未按要求建设完善前，不得恢复生产（技改）。
三、进一步认清违法生产的严重后果。煤矿企业取得合法证照，停产整改工作须经有关部门组织验收批准，是小煤矿投入正常生产的前提和必备条件，对此当地政府及其有关部门负有监管停产的职责。从近期省内外发生的多起违法生产矿井安全生产事故查处情况来看，当地政府及其有关部门都受到了责任追究，一大批安全监管干部被行政处分和刑事处罚。你区4对停产矿井违法生产势头如果不能得到迅速扭转，一旦发生较大以上事故，事故责任追究势必涉及政府和有关部门，有关人员势必受到行政处分，将会给大通区、市安全生产形势和对外形象带来十分不利的影响，对此，必须要有清醒的认识。
煤矿安全生产形势篇3
关键词:煤矿现状;新形势;问题;面对;生存
近些年来，随着国家政策的变动和安全生产新形势的加压，时而听到某某矿井关闭的消息。笔者认为，煤炭是不可再生资源，而且现在仍然是国家主要动力能源之一，在没有其他新能源可以真正代替的情况下，煤矿还是有继续存在的意义，福建省的煤矿亦如此。笔者曾经有过煤炭质量检验相关工作经历，得出福建煤炭自身的特点。比如:天湖山煤田的无烟煤具有特低硫、特低磷，适用于电力、石化、建材、冶金、轻纺企业生产及民用的环保型煤炭。虽然它不如三明市、龙岩市煤田内的煤炭品相好、质量高(热值相对比较高)，但其在福建省的煤炭里含硫量相对低且比较稳定。与国内外大多数煤种相比，福建煤炭的其他工业指标参数也是占有优势的。因此福建省煤矿有一定的开发价值，但目前还处于相对传统的开采方式，与现在高速发展的科技不相匹配。
1知己知彼，寻找差距
1．1煤矿生存形式非常严峻
目前福建煤矿受到诸多压力，一方面来自安全生产，一方面来自开采成本。目前福建在籍矿井41家，生产建设矿井32家，长期停工停产矿井9家。近些年，随着去产能等政策的影响，优胜劣汰，对于安全基础差、自然资源差、安全生产标准化等级达不到要求的矿井基本上被淘汰退出了本行业。
1．2认清自身短板
图1福建省天湖山煤田某矿勘探线剖面图(局部示意图)笔者作为一名煤矿采矿工程技术人员，深知福建煤矿现有井下的生产条件及现状。福建煤矿均为小型矿井，有些煤矿开采年龄较长，且大多数煤矿井下煤层赋存条件差，煤层构造极其复杂，煤层厚度大多数在1．3m以下，属于薄煤层及极薄煤层。煤层的厚度、倾角在走向上、倾向上变化极大，如天湖山井田地质构造为褶皱构造。当然有的煤层构造相对简单、煤层相对比较稳定，如永安煤业的水井坑、池坪芦坑煤矿等。如图1所示。
1．3福建煤矿机械化开采程度低
目前大多数煤矿采用炮采、普采，机械化程度低，且存在局部支护材质仍为木支护。对于薄及极薄煤层来说，炮采的工作效率低，且对煤层顶底板受爆破震动影响较大，特别是对岩性差的顶板，易造成冒顶、垮落，不利于顶板的支护。有些条件好些的煤矿使用滚筒式割煤机，但实际使用效果不佳。主观因素是煤层地质构造复杂，煤层的厚度在倾向上、走向上变动较大。客观因素归根结底在于，还未能探索一种能真正适应煤层构造的开采设备，既能提高安全基础，又能提高采煤效率，达到减员增效的效果。目前福建省煤矿在用新式型号为mG100－tp2型单滚筒爬底板采煤机。单滚筒爬底板采煤机主要参数:外形尺寸长、宽、高4880×910×380(425)，整机重量7000kg，生产能力可达75～100t/h。用途:适用于缓倾斜长壁采煤工作面，它用于厚度为500～1000mm、顶板中等稳定、煤质中硬(f=2～3)倾角小于15°的煤层，当倾角大于15°时，机器要设置防滑装置。在普采工作面中，常与轻型可弯曲刮板运输机、单体液压支柱支护顶板配套。采区中巷用DtS650、DtG650、DtL650型带式输送机或隔爆蓄电池机车，将煤运至采区煤仓然后外运，形成极薄煤层采煤工作面完整的落、装、运系统。优点:解决了福建煤矿薄及极薄煤层由炮采向机械化采煤的转变。该型号是在mG100－tp型单滚筒爬底板采煤机的基础上进行技术升级改造，主要是对采煤机性能的升级。存在的主要问题:在福建煤矿煤层构造复杂的情况下，适用的煤层在性质、顶板岩性上的要求比较高。对适应福建煤矿煤层特性的技术还需进一步攻关。该采煤机的长度比较长且重量比较重，在作业过程中灵活性比较差，达到适用福建煤矿实际特点还有一定的差距。如图2所示。
2产业需向高端化、智能化、绿色化转型，用科技武装矿山
2．1安全生产风险监测预警系统
目前国家矿山安全监察局创建了安全生产风险监测预警系统，我省煤监局已建成福建煤矿安全生产风险监测预警系统。各矿井也建设了“三大系统”基础设施，承担矿井日常安全生产基础数据的传输。今年我省又对市、县两级分控中心进行系统升级改造。该系统在监察监管中的运用将对矿井的管理水平提出更高的挑战。国家矿山安全监察局综合司印发关于《矿山安全生产风险监测预警系统查看、上报及问题处置工作办法(暂行)》的通知明确规定:矿井出现“CH4≥1．5%，且持续时间超过10min;CH4≥3%，且持续时间超过5min;Co≥24ppm%，且持续时间超过30min;非法生产建设;摄像机节点断线、图像模糊或定格、遮挡摄像机、擅自调整摄像机位置及角度等异常;系统数据不正常上传、一天内断线超过一小时”等情况，将被列为重大安全风险的新要求。从省局监察统计通报情况来看，有些矿井对CH4与Co等的监测、处置、措施上存在管理缺陷。矿井常常在放炮后CH4与Co等均出现不同程度上超限报警的现象，随时存在“湿鞋”的风险。
2．2安全生产风险监测预警系统
根据国家能源局综合司、国家矿山安全监察局综合司的《支持鼓励开展煤矿智能化技术装备研发与应用的通知》将智能化技术装备与煤炭产业融合发展。要求开展适用于不同赋存条件、不同开采模式的煤矿智能化技术装备研发及应用，重点研发应用自动化控制、智能提升、复杂条件智能开采、智能快速掘进、智能随探随掘或地球物理超前探测、工作面智能物探、智能辅助运输、煤矿机器人、电铲智能铲装、卡车无人驾驶、辅助设备远程操控、智能穿爆、智能供配电、智能供排水、安全隐患智能监测预警、灾害应急智能救援、煤矿高可靠5G等，推动煤矿机器人和智能装备系统集成创新暨无人(少人)科学试验矿井攻关。这是矿井安全管理智能化建设的又一次飞跃，也是矿井未来发展的必然趋向。但对于福建煤矿来说，技术攻关将是一个难题。
3在安全生产的新形势下，煤矿应该如何面对，才能不被当今新要求、新标准所淘汰
笔者深思后，分享个人几点肤浅的观点看法:
3．1提高认识，认清现状
认真贯彻落实总书记关于安全生产重要指示批示精神。矿井应从自身实际情况出发，遵照标准逐项对照、认真自查，分析、研判矿井在新形势下与新标准之间存在的差距。
3．2完善管理规章制度，提高安全生产管理水平
强化红线意识和主体责任落实。矿井应进一步梳理各项岗位职责、安全生产管理制度、各个岗位操作规程是否能满足新形势、新标准的工作要求，并制订完善有针对性的措施。
3．3顺应形势，加大投入
新投建矿井应高要求、高标准的开展煤矿安全基础及硬件的投入建设。老矿井应夯实现有基础，根据新形势、新标准要求，进一步改善提高矿井安全生产基础条件。
3．4加大宣传，改变观念，引进人才
煤矿行业一直被认为不仅脏、苦、累，而且属于高危行业，技术水平要求不高。在福建现在从事一线工作的人员大都是文化程度比较低，平均年龄在40～50岁，逐渐走向老年化。近几年全国煤矿安全形势大有好转，福建省煤矿事故从2005年的78起、死亡95人下降到2020年的1起1人，事故起数、死亡人数分别下降98．71%、98．95%，其中2019年全省煤矿实现安全生产，取得“零事故、零死亡”的历史最好成绩。且当今我国已提出了煤矿的发展逐步走向智能化，这显然提高了用工门槛，需要引进一批年轻的、具有一定技术水平的人员方能担任。
3．5正确理解国家新政策，攻克难关
矿井应紧跟随新形势、新标准的脚步。鼓励发动煤矿工程技术人员的积极性，针对矿井本身特点，深入研究可行性高、适应性强的新的开采设备、新的采煤技术等。主动投入人力、物力，借助科技力量解决煤矿的安全生产短板、用工难等问题。在引进省外先进设备的基础上，应结合福建煤矿煤层实际构造，进一步探索适合福建省煤田煤层特点的采煤工艺、采煤设备，努力向采煤智能化靠近。
3．6加大成本管控，遏制浪费现象
煤矿安全生产形势篇4
1.1为煤矿企业制定安全管理提供技术保障
煤炭是我国能源领域中的重要组成部分，煤矿企业随之成为了不可或缺的行业之一。由于我国的能源发展结构不平衡，开发煤矿技术、设备以及管理等较为落后，致使我国的煤矿安全管理工作一直成为我国煤矿行业的急需解决的重要难题。矿山测量技术是一项基于精准的地质数据采集、结合丰富的地质基础理论等综合知识所得出的结论性数据。在煤矿的开发过程中，矿山测量所提供的数据可以对煤矿的从勘探到煤矿结束提供有效的数据支持，以此来制定相关的科学预防措施。煤矿开采的是首要任务不是将煤矿开采出来，而是保证生产过程中煤矿开采工作人员的安全。煤矿的安全生产、开采和回收都离不开矿山测量技术的数据支持。
1.2矿山测量为煤矿开采工作人员生命保驾护航
大部分的煤矿往往深埋在地底下面，这样就为煤矿开采工作人员增添了较大的难度。在煤矿的下面，常常由于地形的复杂多样以及地势运动的毫无规律而致使在开采过程中存在着诸多的安全隐患。从而，只有对地质、地形进行全面、科学的勘探和测量，深度掌握矿山的地理形势，为开采工作人员提供强有力的保障。通过矿山测量技术，可以构建安全、合理有效的煤矿开采辅助建筑，爆破强度的精准计算以及煤矿井道的安全有效。此外，运用矿山测量技术，还可以矿山开采的计划地图，遇到突况作出的及时而精准的应对措施，是煤矿开采员工的强有力安全保障。
2矿山测量在煤矿安全生产管理中的运用
矿山测量在煤矿安全生产管理中发挥着极其重要的作用，而它是如何发挥作用的让我们来进行探讨。
2.1在煤矿的挖掘和和运输轨道提供有效路径
在煤矿的开采中，需要制定出一条安全有效的开采路径，确保煤矿开能够安全有序的开采出来。通过对矿山的测量，根据地质动力学原理并结合地质、地势情况，设计开采路径。在不断的深入煤矿地底的过程中，开采人员前进的方向和路径的建构需要对开采情况地质数据进行及时的更新和计算，确保开采和运输井道能够有良好的氧气供给。设计一条安全的开采路径，是煤矿开采工作人员踏上生命安全保障线的第一步，少了矿山测量技术的支持，煤矿工作人员就寸步难行。
2.2利用矿山测量技术设计安全保护煤柱
在煤矿的生产开采中，随着煤矿一点点的被开采运输出来，整个矿山的情况再不断的变化着。矿山中设计加入的开采运输通道，使得整个煤矿所承受的力情况有所改变，而这些井道也会受到旁边地质运动的影响。在煤矿山中，不同的煤矿开采区域中需要留有一个安全有效的煤柱，以有效控制煤矿在开采过程中出现的结构变化，对开采通道和煤矿周围岩体具有稳定的支持作用。在不断的开采过程中，煤矿所存在的结构层遭到破坏，矿山测量技术通过对煤矿所处区域的地质运动情况以及煤矿结构变化层度和趋势，计算出煤矿开采中井道边煤柱的有效参数。
2.3利用矿山测量预防开采事故
在煤矿的开采过程中，常常会伴有地质水体的灾害、运输通道上层被挤压下降以及开采通道之间的影响。利用矿山测量技术可以将煤矿开采过程中产生的地质水体产生的破坏做出预防措施，在开采过程中地底中储存的水会随着开采过程不断的流动，从而聚集在一起，严重的威胁着煤矿运输通道的稳定性。而通过矿山测量技术，可以利用数据分析出水的堆积地点与煤矿运输通道间的位置关系，根据地质承受的水体挤压力量，通过一个孔洞对堆积水进行合理的引流，释放压力，排解存在的安全隐患。
在煤矿的开采中，煤矿运输通道及其周围都会出现不同程度的地势下沉带来的通道上层所存在下降情况。一旦发生了通道上层建筑坍塌的情况，其直接结果可能就是导致采矿工作人员的伤亡。而上层建筑板是可以根据矿山测量结果所得到的，利用离层仪器在通道上层进行实时的监控。以此可以在第一时间发现上层的建筑板有异常情况，从而做出及时的处理。而在地下的煤矿通道网的建设中，构建一个立体的通道网络需要准确的作用力分析，测量数据的可靠性直接决定了通道网络的科学性和安全性。在地下煤矿的开采区，利用测量数据来严格划分出开采的安全界线，同时还可以设计出一条有效的自救路线。
3结束语
煤矿安全生产形势篇5
在新的市场环境形势下，煤矿企业应该创新企业管理组织模式。首先，应该创建新型扁平化的煤矿企业管理组织结构，改变煤矿企业传统的直线职能型的组织结构模式，通过压缩煤矿企业的组织层级，来提高煤矿企业管理工作措施的执行效率。其次，煤矿企业应该完善信息沟通渠道的建设，通过结合信息化管理的要求，确保煤矿企业生产经营信息传递渠道的畅通，满足企业经营决策对于各种信息需求的及时性与有效性要求。
2.优化煤矿企业人力资源管理模式
人力资源管理也是煤矿企业经营管理工作的重要内容，良好的人力资源管理体系可以有效的提高企业的整体经营效率。首先，煤矿企业应该结合自身战略发展需要，建立一套完善的人力资源管理体系，做好企业人才层次性的结构配置，通过完善的人才机制建设为煤矿企业的长远发展提供动力。其次，煤矿企业应该完善薪酬体系的建设，确保煤矿企业的薪酬制度与绩效体系相适应，通过在煤矿企业内部构建公正、公平的激励机制，提高煤矿企业职工的工作积极性，确保煤矿企业人力资源绩效的提高。第三，应该强化煤矿企业职工的技能培训，煤矿企业应该结合自身战略发展规划的需要，有计划有目的制定煤矿企业职工培训计划，通过管理理论与专业技能的培训教育，提高煤矿企业职工的整体能力水平，进而通过对煤矿企业人力资源的开发利用，提高煤矿企业的整体管理水平。
3.提高煤矿企业的财务管理水平
财务管理是煤矿企业管理工作的核心内容，直接关系到煤矿企业的经营效益能否实现。首先，煤矿企业应该完善财务管理机制的建设，重点针对煤矿企业的财务收支、会计核算、会计监督等内容完善财务管理制度的建设。其次，煤矿企业应该完善预算管理，通过结合煤矿企业的生产经营实际情况以及发展需求，制定完善的煤矿企业预算编制计划，并将预算管理指标细化分解，确保预算计划得到切实的贯彻执行，提高预算计划的控制力度。第三，煤矿企业应该适应形势发展的需要，完善煤矿企业财务管理的信息化建设，通过构筑eRp决策辅助系统，来实现财务管理信息收集整理以及传递的高效快速，进而为煤矿企业的财务管理决策提供依据支持。
4.做好煤矿企业的安全生产管理
安全管理作为煤矿企业管理工作的重要内容，也是保护煤矿企业职工生命以及企业财产安全的关键措施。煤矿企业应该按照国家煤矿安全生产方针，强化煤矿安全管理，避免安全事故的发生。对于煤矿企业安全管理制度的制定，应该严格按照国家安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等技术标准，制定煤矿企业的安全生产管理制度。同时对于煤矿企业的各级生产、业务管理部门明确安全生产的管理职责，确保安全生产管理制度措施得到有效的贯彻落实。此外，应该定期组织煤矿企业各部门职工积极参加安全生产技术培训，提高煤矿企业人员的安全作业技能以及事故应急处理能力，从而防范煤矿企业安全事故的发生。
5.结语
煤矿安全生产形势篇6
时值年初岁首，县委十届四次全会刚刚结束，县委、政府就决定召开这次大会，充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20*年安全生产工作，部署2009年工作任务，兑现20*年度责任制，签订2009年度责任书，进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：
一、20*年度全县安全生产工作的基本估价
20*年，是安全生产的“隐患治理年”、《*省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，层层落实安全生产责任制，强化控制目标管理，深化专项整治，不断创新监管方式与手段，大部分行业和领域的安全生产形势明显好转，全县安全生产形势总体稳定，得到了市委、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面：
（一）安全生产运行情况总体稳定。20*年，全县共发生安全事故5起，死亡12人，占市政府下达全年控制指标18人的66%，直接经济损失590万元，与20*年相比，事故起数减少5起，下降50%；死亡人数减少2人，下降14.3%，直接经济损失增加250万元，上升74%。从事故级别来划分，发生较大事故2起（即：4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故），死亡8人；发生一般事故3起，死亡4人；从行业来划分，道路交通事故1起，死亡1人，煤矿事故1起，死亡5人，工矿商贸事故3起，死亡6人。
（二）以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对*路、*路等主要交通干线实施安保工程、防护工程，道路交通状况明显好转，全年仅发生1起交通事故，死亡1人，同比事故起数下降21起，死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果，在全省率先全面完成煤炭资源整合工作，煤矿安全生产形势有所好转，煤矿事故起数明显下降，全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治，矿井生产规模明显提高，安全形势明显好转。四是加大安全投入，矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管，有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外，消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
（三）非法小煤窑打击力度切实加大。20*年，全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次，炸封关闭非法小煤窑220余口次，行政处罚42人，移送司法机关处理2人，没收违法所得29.4万元，没收非法开采设备17台，打击和取缔非法经营煤炭7起，非法生产经营行为得到有效控制，非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
（四）安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了*县安全监管执法大队，配备了相应的装备，充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员，督促矿山企业严格落实各项安全措施，从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统，安全科技投入明显增强。
（五）重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20*年，全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求，以隐患排查治理为重点，全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治，共排查企业841家（次），排查出各类安全隐患3324条，落实整改资金3991万元，整改完成各类隐患3158条，整改率达95%。
（六）安全生产宣传和培训力度不断加强。20*年，全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅，发放宣传资料6000多份，开展安全教育培训12期，培训各种特种作业人员5000余人次。
（七）安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度，安全生产联合执法机制得到不断完善，全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。
教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
煤矿安全生产形势篇7
随着国内煤矿企业经济持续下滑，煤矿企业经营举步维艰，其经济效益与社会效益大幅度下滑，导致企业内广大职工的思想出现较大程度的波动。因此，在新时期煤矿企业面临着日益严峻与复杂的形势，本文将从新形势出发深入研究和分析煤矿企业党建工作的特殊性，全面把握新时期新形势下煤矿企业党建工作的新情况、新特点与新方法，确保煤矿企业党建工作的特殊性，建立煤矿企业独特的工作优势机制，为煤矿企业党建工作开展挖掘持续性的内在潜力，推动煤矿企业走出困境提供强有力的政治保障和思想服务。
关键词：
新时期；新形势；煤矿企业；党建工作；特殊性
随着煤矿企业经济效益下滑，为煤矿企业党建工作带来了一系列难题，煤矿企业党建工作面临着许多问题。在新时期下如何准确把握煤矿企业党建工作所面临的新形势，强化煤矿企业基层党组织建设，是煤矿企业党建工作所必须途径的道路，在一定程度上，有利于煤矿企业团结广大职工，不断深入贯彻党的路线方针，以党组织作为煤矿企业的战斗堡垒，从而建立健全煤矿企业党建工作责任制，全面推进煤矿企业各领域的基层党组织建设，扩大党建工作的覆盖面，促使党建工作为煤矿企业改革发展服好务，促进煤矿企业稳定持续发展。
一、突破党建工作难点，建立与新常态相适应的党建工作机制
在新时期，强化煤矿企业党建工作，有利于找准煤矿企业市场地位的突破口，突破党建工作难点，建立与新常态相适应的党建工作机制。其一，将党建工作与思想政治工作深入融入，结合煤矿企业安全生产工作同步进行，紧紧围绕煤矿企业发展抓好党建工作，从而探寻和创新党建工作这条主线，有针对性地延伸党建工作的内容，引领煤矿企业广大职工强化对党建工作的支持，引领企业强化党建工作组织的建设，增大资金与投入建立健全党建工作阵地，从而凝聚好广大职工的人心和力量，合理定位党建思想政治工作思路，完善党建工作制度，并增强党建工作的创新，全面推进党建工作组织的规范管理与科学管理。其二，协同做好党建工作与煤矿企业其他各项工作，突出党建工作在煤矿企业改革进程中的重要性，落实好各项制度与文化建设机制，以规范党建工作为导向结合煤矿企业生产实际，将党建工作深入渗透到煤矿企业生产经营的各个工作环节中，在把握好煤矿企业基层党组织核心作用的基础上，为煤矿企业建立全面的经营服务思想，务求实效，切实做到以点带面，全面推进煤矿企业党建工作，突破煤矿企业改革发展的难点内容。
二、突破煤矿企业党建工作重点，强化改革与创新建设
煤矿企业在改革发展的进程中，经济效益与社会效益的不断下降导致煤矿企业面临着日益复杂的新形势、新情况与新问题，煤矿企业对党建工作的开展要求越来越高。在这样的特殊情况下，有利于突破煤矿企业党建工作重点，强化改革与创新建设。其一，引导煤矿企业树立新的党建工作思路，从煤矿企业党建工作难点出发创新党建工作方法，不断创新煤矿企业广大职工的思想建设，以基层党组织为基础培养广大职工创新意识与创新思维的学习，并利用好党员干部的带头作用，深入推进煤矿企业基层支部学、做的良好风气，建立相应的文明示范岗、举办相应的党建文化活动，强化煤矿企业广大职工干部的培训，与时俱进强化煤矿企业文化建设和教育宣传。其二，增强党建工作的多样化，在制度、文化建设上深入创新，发挥党组织的核心作用引导广大党员在思想和观念上树立科学的态度，及时发现和解决好其他职工思想层面的难题，并向基层党支部反映，增强党建工作制度的权威性，在煤矿企业内营造执纪必严、违纪必究的良好的氛围，促使每个职工都自觉遵守党组织的制度。
三、突破党建工作载体，改进和强化文化活动建设
煤矿企业现有的党建工作载体已经不能满足日益严峻的形势，需要突破党建工作载体，改进和强化文化活动建设，为煤矿企业党建工作营造良好的工作环境。其一，利用多媒体积极开展丰富多彩、健康向上的党建文化活动，促使煤矿企业做好后盾建设，占领广大职工领域，为广大职工提供文化业余生活阵地，为职工与企业、职工与职工之间沟通搭建其平台，切实培养广大职工的改革创新精神，以市场竞争为条件为煤矿企业营造浓厚的团队精神，促使广大职工爱培养岗敬业的精神，并深入学习一系列重要讲话精神，将煤矿企业党建工作摆在改革发展的重要位置，从紧迫性和艰巨性出发突破煤矿企业党建工作重点，为促进煤矿企业深入改革源源不断提供动力、活力。其二，拓宽煤矿企业党建工作途径和渠道，立足企业实际有的放矢地建设企业文化，以安全生产为基础做好新形势下党建工作的出发点和落脚点，切实促进党建工作为煤矿企业生产经营服务，从而牢固把握党建工作内容，在创新意识的引导下创新党建工作方法，树立作风标杆，全方位增强党建工作的感召力，做成党政工团齐抓共管的党建工作机制。
四、团结煤矿企业各层力量，建立联动机制增强党建工作的战斗力
依靠基层党支部组织做好煤矿企业的一切工作，抓好煤矿企业党建工作领导班子建设，强化煤矿企业思想政治工作队伍思想建设，在确保煤矿企业安全的基础上有针对性地提升生产效益，从而团结煤矿企业各层力量，建立联动机制增强党建工作的战斗力。其一，引导煤矿企业基层党支部落实好一切党建工作，从区队建设出发搭建好有效的沟通平台，以基层党支部为基础为煤矿企业改革发展提供战斗堡垒作用，从而紧紧围绕安全生产不断丰富党建工作活动的内涵，团结煤矿企业广大职工的力量，形成并积极开展与党建工作主题相关的特色活动，典型引路，整体推进煤矿企业党建工作。其二，建立联动机制，立足于党建工作重难点设立先进党员的示范岗，以点带线，充分发挥广大党员的作用，以线带面，建立煤矿企业相关的安全责任区，并区别进行质量示范区系列活动，立足岗位，强化煤矿企业广大职工的管理，建立健全党建工作机制，利用好群团工作优势积极开展民主生活会、谈心交流活动，准确掌握广大职工的思想动态，从思想脉搏上出发有的放失做好煤矿企业党建工作，为煤矿企业改革发展提供强大的后盾与战斗力。
五、结语
综上所述，关于煤矿企业党建工作的特殊性研究，应从制度、党员、文化、载体等方面全面深入，突破党建工作难点、建立与新常态相适应的党建工作机制，突破煤矿企业党建工作重点、强化改革与创新建设，突破党建工作载体、改进和强化文化活动建设，并团结煤矿企业各层力量、建立联动机制增强党建工作的战斗力，从而以改革创新意识为导向全面推进煤矿企业党建工作。
作者：翟敏敏单位：霍州煤电云厦建筑工程有限公司白龙矿建分公司
参考文献：
[1]连文华.研究新形势下国有煤矿企业党建工作的特殊性[J].山西青年，2016（12）.
[2]杨锦娣.对新形势下国有煤矿企业党建工作特殊性的探究[J].智富时代，2015（12）.
[3]吴狄.浅谈新形势下国企党建工作的新思路[J].商，2015（47）.
煤矿安全生产形势篇8
关键词：煤矿开采 矿井通风 安全 管控探析
矿井通风，是矿井安全工作的基础性措施，现代矿采技术环境下，实现煤矿资源的安全生产，是当前煤矿开采运营的基本目标。对于矿井瓦斯与粉尘危害的治理具有可靠高效的保障功能。新时期下，科学的分析煤矿井下通风技术，探究煤矿井下通风的安全管理对策，保障煤矿开采的安全生产运行，是当今煤矿生产的重要基点。本文针对影响煤矿矿井安全通风的主要因素进行了分析，探讨了煤矿井下通风的安全管控措施。
1、矿井通风的内涵分析
煤矿开采中，矿井通风的工作原理是将新鲜空气风流由入风口引入矿井后，经过井下各需风空间，通过气体的循环置换，稀释和降低矿井内的毒害气体及粉尘浓度，然后导入回风井，由回风井排出矿井，风流所经过的整个路线称为矿井通风系统。矿井通风系统是指用来进行矿井通风的方式、方法和通风设施网络。矿井通风系统由通风机和通风网络两部分组成，其基本任务是：(1)能够安全有效地箱矿井井下输送足够的新鲜空气，保障矿井内工作人员的氧气消耗需求。(2)能够发挥有效地稀释、淡化以及降低矿井井下单位空间内的毒害气体和粉尘物质浓度。(3)能够有效调节矿井井下的空气密度及温度效应，创造良好的矿采工作环境，保证矿采业的安全生产。
2、影响煤矿矿井通风安全性能的因素分析
煤矿矿井通风，是针对现代煤炭资源开采过程中，为有效改善井下矿采环境而采取的输风降调性处理技术。影响煤矿矿井通风系统安全有效性能的因素很多，主要包括如下方面：
2.1技术因素
科技是第一生产力。煤矿资源的井下开发，必须具备一定的科学技术，矿井通风，作为有效调节改善煤矿井下空气环境的重要矿采技术手段，是煤矿开采安全管理的重要保障措施。可靠多元的矿井通风技术方式、方法，决定着矿采业的安全性。新形势下，开发高效可靠地矿井通风技术方式，是现代矿采业稳定发展的基础措施。
2.2人力资源
现代矿采业的发展，必须具备综合能力较高的人力资源结构，人力资源是保障和促进煤矿井下开采的重要因素。煤矿矿井通风技术的有效实施，必须依靠人力资源的科学创新，矿采人员的职业道德、技术素质，则是煤矿井下通风安全效果的前提保障，直接影响着矿井安全生产目标的实现。
2.3管理因素
煤矿资源的开采生产离不开科学的管理。煤矿矿井通风，是煤矿安全管理的核心内容，煤矿矿井通风的安全管理是综合性较强的系统性工作，具有很大的风险潜伏性，管理人员的安全意识和职业素质，完善严密的管理机制与监控体系，都是矿井通风安全性能的保障。任何一个环节出现疏漏，都有可能引发灾难性事故。
2.4环境因素
煤炭矿采的井下生产，要有可靠安全的井下工作与开采环境，随着开采深度的不断增加，煤矿井下空间往往会聚集大量的瓦斯气体以及粉尘物质，严重威胁着井下作业人员的生命安全。煤矿井下的空气密度状况，毒害气体密度、粉尘含量浓度以及周围工作环境，对矿井通风的安全实施具有重要的影响。
3、矿井安全危害
煤矿瓦斯的井下管控措施如果不严谨，一旦发生燃烧，则会酿成灾难性火灾，甚至导致瓦斯或煤尘连锁性爆炸。瓦斯爆炸产生的高温高压气浪，以极大的速度向外冲击，造成煤矿巷道和器材设施的严重损毁，给煤矿安全带来严重的威胁和破坏。
4、加强煤矿矿井通风的管控措施
随着现代煤炭资源开采深度的增加，为进一步加强矿井通风系统的安全性能和矿井通风管理工作，提高煤矿开采的安全生产，需要进行如下管控措施的强化与落实：
4.1强化责任意识，转变矿井通风安全防患观念
煤矿矿井通风，责任重大，关系到生命财产安全。在生产运行过程中，必须强化从业人员的责任意识，认真执行矿井通风的各项技术措施，必须加强煤矿企业人员的安全防患观念，杜绝麻痹大意的轻率思想，坚守职责，提高安全生产能力。
4.2优化资源配置，提高煤矿人才物资管理储备
现代煤矿开采，必须根据实际需求，积极利用人才，物资等各种有利资源优势，拓展各种培训学习形式，针对相关人员进行专业培训和教育学习与实践活动，探索和创新科学合理的煤炭开采技术方法，提高煤炭资源的安全生产效率。
4.3完善管理机制，严格煤矿矿井通风技术程序
科学有效的监控管理机制，有利于矿井通风措施的有效落实，新形势下，建立和完善煤矿安全生产监管工作机制，规划科学严谨的安全监控预案，建构合理的煤矿安全生产法律保障体系，利于煤矿矿井通风技术的落实。
4.4改善矿井环境，保障煤矿矿井通风科学运行
现代市场经济环境下，煤矿安全生产必须具有一定的环境保障，地方政府和主管部门要充分整合资源，拓展融资渠道，保障煤矿开采安全生产机械设备的充备供应与资金投入，改善矿井作业的安全环境，保障煤矿开采的生产的高效运行。
4.5开发技术设备，落实煤矿矿井通风技术实践
现代科技的创新和应用，推动了采煤业生产技术的科技化发展，煤矿安全管理中，要加大生产设备的开发与更新，严格矿井通风设施的配备和养护，利用有效措施，拓展矿井通风的技术培训和实践工作，实现安全生产的综合治理与管控。
4.6严格执法整顿，加大煤矿矿井通风监管控制
煤矿开采属于高危性行业，安全生产监管工作必须长期高效落实，煤矿企业要高瞻远瞩，注重人员素质的选拔培训，组建专业素质较高的管理机构，严格加强煤矿矿井通风的监管力度，确保煤矿开采的安全生产运行。
煤矿安全生产形势篇9
一、充分认识我市煤矿安全生产的严峻形势，进一步增强做好关闭整顿工作的责任感和紧迫感
根据国务院和省政府的部署，年以来，我市先后开展了关井压产、停产整顿、煤矿安全专项整治等一系列活动，关闭和查处了一批资源枯竭、不符合安全条件及违法生产经营的小煤矿。总体上看，煤炭生产秩序明显好转，矿井安全生产状况有所改善。但应当清醒地看到，我市地方煤矿安全生产方面的问题还比较突出。特别是在当前煤炭供需仍然紧张、价格依然偏高的情况下，有的煤矿受利益驱动，超能力生产现象时有发生。相当一部分煤矿“重生产、重效益、轻安全”的思想比较严重。有的煤矿无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命安全，违法违规生产，有令不行，有禁不止；开采方式落后，安全投入不足，企业主体责任不明确，安全生产责任不落实，技术人员缺乏，职工整体素质不高等等。今年截至目前，全市煤矿已发生死亡事故起，造成人死亡。与去年同期相比，虽然死亡事故减少起，死亡人数减少人，但安全形势依然不容乐观，因此，我们必须予以高度警惕。各级政府及有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从全市经济社会发展的大局出发，切实增强关闭整顿小煤矿和打击煤矿违法生产活动的责任感和紧迫感，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，不折不扣地贯彻落实国家和省、市的部署，落实责任，强化监管，时刻保持高度警觉，下决心关停不符合安全生产条件的小煤矿，铁腕重拳打击煤矿违法生产活动，努力做到国家政策与工作实践的无缝衔接，进一步规范我市煤炭生产秩序，有效遏制煤矿事故多发势头，坚决杜绝特大事故发生，促进我市煤炭工业健康发展和安全生产形势的持续稳定好转，切实保障人民生命和国家财产的安全。
二、认真贯彻落实国务院两个重要文件精神，强化煤矿安全监管，坚决打击小煤矿违法生产活动
（一）认真贯彻落实国务院两个重要文件，打好关闭整顿的攻坚战。小煤矿不整治，煤矿安全生产永无宁日。对此，党中央、国务院、省委、省政府高度重视。月日，国家安监总局等部委联合下发了《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》，接着召开了全国打击煤矿违法生产联合执法电视电话会议。月日省安监局等部门转发了国家安监总局等部委的通知，并结合实际提出了具体要求。尤其是广东大兴煤矿“”透水事故发生后，针对煤矿安全工作出现的新情况、新问题，国务院审时度势，及时采取措施。月日，国务院办公厅下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，月日，总理签署国务院第号令，颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。短短的半个月里，国务院相继出台了两个关于煤矿安全的重要文件，充分体现了党和政府对煤矿安全问题的高度重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全状况的坚定决心。各级政府、各有关部门、各煤矿企业一定要认真学习这两个重要文件，深刻领会两个文件的重要意义，切实把思想统一到两个文件的要求上来，统一到改善煤矿安全状况上来，集中力量打好小煤矿关闭整顿的攻坚战。
（二）立即停产整顿不具备安全生产条件的矿井。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》明确指出了应予整改的煤矿十五项重大安全生产隐患和行为。逾期不改正的，责令停产整顿。目前我市被国家列入停产整顿的矿井是煤矿和煤矿，希望两矿务必认真按照有关规定，确定整改项目，制订整改方案及停产整顿期间保障安全的有关措施。对今天会议通报的其它煤矿的安全隐患，各矿要立即开展整改，整改后符合条件的，由煤矿企业提出验收申请，乡镇政府组织初验，县区政府审核，市政府会同安徽淮北煤矿安全监察分局审批。所有不合格的煤矿，只给予一次停产整顿的机会，届时达不到安全生产许可证颁证标准的，一律依法予以关闭。停产整顿的最后期限不得超过年底。县区政府要向停产整顿的矿井派出监督员，坚决防止明停暗开，日停夜开，假整顿真生产。我认为，在煤矿安全方面，应执行政策的上限可停可不停的一律停掉可关可不关的一律关闭。版权所有
（三）严格煤矿安全生产市场准入，强化源头管理。各级煤炭行业管理部门、国土资源管理部门、煤矿安全监察机构和工商行政管理部门要严格执行《行政许可法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和《煤炭生产许可证管理办法》等法律法规，建立健全行政审批责任制，依法规范行政许可行为，加强采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照审核颁发的管理工作，严格各项准入条件和标准，不得降低标准、放宽条件。要加强对取得相关许可证煤矿的监管、监察，对存在问题的矿井，要责令限期整改并依法予以处罚；经整改仍不合格的，依法吊销相关许可证。各有关部门要加强工作联系，及时沟通信息，共同把好煤矿安全生产的市场准入关。
（四）落实煤矿企业安全生产主体责任，加强现场管理。煤矿企业要自觉执行《安全生产法》，健全完善安全生产责任制，煤矿法人代表和矿长必须对本单位安全生产负总责；总工程师要对“一通三防”工作负责；建立健全安全管理机构，配足安全管理人员；认真落实煤矿领导干部、经营管理人员下井跟班制度，加大现场管理力度；采用合理的采掘方法，完善矿井通风系统，保证矿井、采区、工作面有足够的风量；配齐安全装备，所有矿井年底前必须安装瓦斯监控系统，并实现市、县联网；必须按规定提足用好安全费用，保证安全生产的必要投入；要依法办矿、合法经营，服从政府监管；要严格控制入井作业人员，实行“三个不准入井”：未经安全培训的人员不准入井；特殊工种没有上岗资格证不准入井；不佩戴自救器不准入井。
（五）严肃查处违法生产行为和煤矿各类事故。各级煤炭管理部门要认真履行煤矿安全监管职责，对非法违规开采的矿井要依法予以处罚，造成严重后果的要移送司法机关依法追究矿主的刑事责任。根据国务院办公厅〔〕号文件规定，凡县（市）发现两处、乡镇发现一处属于关闭取缔的矿井应关未关的，其上级地方政府要对县、乡政府主要负责人给予行政处分，同时追究有关部门负责人失职、渎职的责任。各级煤炭管理部门和煤矿安全监察机构要按照有关法律法规的规定，从严查处煤矿违法生产活动；造成事故的，要坚决按照“四不放过”原则严格责任查处，决不姑息迁就。凡投资入股煤矿的国家机关工作人员、国有企业负责人必须撤出投资，逾期不撤的，一经查出，一律就地免职。要查处在打击煤矿非法开采和违法生产过程中各种不正之风和腐败现象，凡发现公务人员存在与私挖滥采、违法违规生产的矿井有利益关系或在幕后纵容及为非法生产矿井充当保护伞的失职、渎职行为，要依法严肃查处。
三、加强领导，通力合作，形成小煤矿关闭整顿的强大合力
煤矿安全生产形势篇10
煤矿机电管理中管理制度往往流于形式，谈不上有效实行和管理。特别是一些煤矿自身管理人员往往在实际生产中忽视规章制度，同时，安全检查力度不够，通常为被动型检查和监督。在煤矿生产中，机电设备存在老化情况，设备比较陈旧，忽视对机械设备的保养和维护，没有在固定时间内对煤矿机电设备进行更新和检查，更新后型号不一致。煤矿生产中，职工专业素质和技术也存在一定的问题，容易出现工作上的失误，在技术上达不到标准，专业水平存在一定的差距等，这些问题都会造成煤矿机电管理和生产作业的安全隐患。
2煤矿机电技术发展现状和趋势
目前，一部分设备应用了较为现代化的机电一体化技术，但没有形成普遍的趋势。煤矿机电设备的程序化进程和智能化有一定的应用，对于安全生产中的监控技术实现了普及，提高了井下工作的安全。不过，目前的安全监控设备只是满足煤矿最基本的要求，监控和管理方面的技术，还有待于提高，对监控的利用程度还很低，需要进一步的发展。煤矿机电技术的未来趋势是电气智能化发展，运用电气智能化技术，保障煤矿的开采能够可靠和安全。同时，煤矿机电一体化也是未来发展的大势所趋，在煤矿机电一体化中还应有通信功能的辅助，有利于对煤矿机电系统网络的管理和控制。
3煤矿机电技术管理的合理应用和现场运行管理
首先要强化对煤矿机电设备管理工作的标准化管理，对煤矿工作采用科学的管理手段，以及统一、标准化的组织。制定有关标准化实施的具体章程和管理内收稿日期:2015－03－17作者简介:靳永清(1966－)，男，工程师，现在陕西延长石油集团横山魏墙煤业有限公司工作。容，主要对质量把关，对管理工作中的薄弱环节进行重点管理和控制，对机电设备的机房和机道等要严格管理。此外，还可通过对煤矿机电设备标准化管理进行有奖问答，举办一些知识讲座，使煤矿职工都能提高对管理标准化的认识，使管理工作有效推进并顺利开展下去。煤矿生产过程中，要加强对机电设备的现场管理:首先，要对变电站有关设备进行检查和维护，确保所有的机电设备都能正常工作。在机电设备安装过程中，要做好设备安装规范和要求，保证机电设备安装的质量;其次，机电设备在运行管理中要保证运行条件正常，使煤矿生产和管理能够有效进行;再次，要对机电设备做统一规范的检查工作，使机电设备能够发挥其应有的作用;同时，还要积极地与安全检查部门密切联系，通过积极合作，排查机电设备安全隐患，减少机电设备故障等情况对煤矿生产和经营的负面影响。此外，要对煤矿机电技术人员进行培训，提升他们的业务能力，提升煤矿机电技术管理水平。使机电技术管理人员能够解决机电设备出现的各种问题。要加强机电设备的更新，对机电设备的检查和检验严格把关，保障机电设备的安全运行和煤矿的安全生产作业。需要注意的是，要对机电设备的生产厂商进行调查，要对其产品是否合格做出检验和检查，选择型号和配件都匹配的机电设备，对机电设备的合格证以及质量进行监督和检查。对于一些变压器以及电气等插件要通过实验室测验，只有在确定完成合格之后才可进入煤矿。
4结束语