市政工程交通导行方案篇1
关键词：市政工程；协调工作；施工组织设计；成本控制
中图分类号：tU99文献标识码：a
一、市政工程协调工作要点
市政工程施工过程中，一般涉及到交通导行、雨季疏导、平面布置调配等难点，随着工程施工进展的不同，与各政府部门及相关单位的沟通协调工作也有不同，下面就主要从这几个方案入手进行案例分析：
1.1交通导行方案
市政工程施工期间交通导行方案设计，一般要遵循以下原则：①确保车辆行人安全顺利通过施工区域；②保证交通流量、高峰期的需要；③获得交通管理和道路管理部门的批准。
在工程施工时，除了获得交通管理和道路管理部门的施工批准外，考虑在施工时对交通的影响减到最小，因此，除交通部门的法令外，现场也必须采用得力的安全保障措施：①施工现场必须严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围；②统一设置各种交通标志路障、隔离设施、夜间警示信号；③严格控制临时占路时间；④对作业工人进行安全教育、培训、考核，并应与作业队签订施工交通安全责任合同。
1.2雨季施工措施
除一般的工程雨季施工措施外，市政工程施工还要补充增加一下手段：①施工过程中应随时掌握天气预报和施工主动权；②施工现场应准备好防雨设施和材料；③对于焊接和土方回填等工序，应制定重点工序作业措施；④配合交通疏导，应增加雨天交通疏导措施。
1.3平面布置调配
如工程拆迁量大，施工技术复杂，在确定施工过程、机械台班数和劳动量、主要工种劳动力需用量计划及施工机械、辅材、主材、构件、加工品等需用计划方面必须跟踪检查，依据现场的实际情况进行动态调整；必须建在现场勘查和信息惧、分析研究基础上，特别是合理布置现场运输通道，做好交通疏导，把对社会交通、环境保护、文明施工作为重点因素来设计安排；合理布置生产、生活临时区域，布置好仓库和材料、构件堆放位置，设置好临时给水、排水、用电管线，动态进行调整。
二、市政工程施工组织设计难点及应对措施
市政工程在施工过程中，会遇到一些问题与难点，在制定组织设计方案时必须针对这些难点进行设计规避。
2.1施工监理力度不够、职权受限，不能充分发挥监理作用
监理不仅仅是对现场施工质量的监理，还要对工程的进度计划、人员设备配备情况、工程款的拨付进度等进行监理。但是有些监理对质量问题睁一只眼闭一只眼，工作畏手畏脚，不能尽职尽责。在施工组织方案设计时，除了突出监理的监督作用，更要加强施工单位内部的多层检查机制，并且加大检出问题出发力度，才能有效发挥监理作用。
2.2专业遗留问题未能及时处理
市政工程是多个专业的统一体，如道路工程还包括各种管网工程、交通工程以及街路两侧的衔接及亮化等。因此，必须力争各项工程的同步实施，才能减少重复工作，避免投资浪费。如某专业的问题未解决时，其他专业无法进行隐蔽作业，因此施工设计方案中必须考虑多专业间的协调，安排合理的项目施工进度计划，并且要留有充分的裕度。
2.3未重视工程移交工作
很多市政工程都存在竣工工程移交滞后现象，导致城市基础设施管理上的遗漏。因此在施工组织方案中，也要重视工程项目的竣工移交工作，在施工过程中、费用控制和工程结算管理与工程施工应当保持同步，而且设计变更与监理签证必须当月解决，以免因为资金结算问题、施工质量等问题影响工程移交。
三、市政工程施工成本控制改善办法
加强市政工程施工的成本控制，一方面可以提升企业经济利润，而另一方面可促进节能环保，主要控制改善办法有以下几方面：
3.1施工过程的成本控制
施工前与施工中，企业要对施工作业人员进行有针对性的培训，让其熟悉具体作业环境、作业方法和作业程序，强化认识，以便在工作中拿出更为有效的施工办法来。培训时，重点加强对作业人员的安全培训，并确定“安全第一”作为首要理念。此外，要加强作业人员对于危险源的认识辨知能力，以便施工时可以随时采取有效的控制办法来应对可能发生的危险，减少人身受到伤害的机率，同时减少施工单位的意外成本增加。
造成工程成本损失的另外一个原因是大型机械设备的损坏，所以需要在进行大型机械设备操作时，须聘请专业技术人员。专业技术人员的聘用，可以有效避免因为操作不当造成的设备损坏。再者，日常使用大型设备时，应当注意对于机械的保养维护，良好的保养维护能延长机械使用寿命，使机械损失成本降下来。
施工材料的损耗会直接影响到成本投入，所以，一定要加强对于材料的管理控制，第一，要针对材料制定出完整的控制制度。在采购时作到质优价廉，必要时可以把采购者的绩效工资同采购成本挂钩。第二，施工单位要加强对所有作业人员的思想道德教育，让其在施工中，避免材料浪费的现象发生。第三，市政工程施工单位应当根据施工材料性质的不同，指派不同的人员进行管理，避免因为管理措施不到位造成的材料浪费。
3.2科学编制施工方案
市政工程的施工方案对于施工项目的控制成本具有宏观上的指导作用，大型市政工程尤其明显。一个良好的施工方案不但可以提高工程质量、提高施工进度，而且同时能减少材料、人工、设备的投入。举例来说，为了改造破损路基，可以应用的方案有晾晒法、土壤转换法、打桩法等，不同方案差异性非常大，应当根据不同的城市道路环境，采取合适的方案。方案如果选择不合理，那么成本的增加数量是非常惊人的。
3.3强化施工单位整体管理
市政工程的施工成本控制工作，离不开施工单位对于自身的管理控制，只有加强企业自身整体管理，才能让专项工程成本控制得以通畅实施。而加强自身管理过程包括几点：施工单位负责人在完善单位内部管理的同时，对于工程成本与自身管理之间的关系加以研究，弄清楚二者之间的关联，只有如此，才可以让财务部门能制定出相对完善的成本管理相关制度；成本控制过程下，要制定出明确科学的责任划分制度，同时把制度中的各项条款都能在施工现场得到落实；要根据施工单位自情情况制定出合适的成本监督管理制度，及时发现单位内成本管理问题，根据问题拿出解决办法，把损失减小到最低。
参考文献：
市政工程交通导行方案篇2
现阶段，城市交通问题逐渐成为社会各界关注的焦点问题。交通堵塞问题一度成为阻碍人们正常生活的主要因素，为减轻城市交通压力、便于人们出行，政府应加强对交通堵塞问题的关注，交通工程建设单位应加大对工程造价与投资管理的控制力度，从而在发挥交通建设价值的同时促进城市的健康发展。
一、通工程造价管理和投资机制存在的问题
（一）缺乏长远设计意识
在交通工程建设过程中，工程设计单位领导和管理人员思想观念落后，且责任意识薄弱，没有将工程造价控制与管理工作真正有效落实到实处。设计单位工作人员普遍遵循着“重技术、轻经济”的设计原则，有些设计人员为逃避责任，在不影响工程功能与作用的条件下，其设计过于偏向保守。进而造成不必要资金的浪费。有些投资人员缺乏长远投资控制理念，对工程造价管理工作流程不够了解和熟悉，从而导致投资失利、投资机制不够健全、投资控制不到位。
（二）执行力度不足
交通工程建设过程中，工程建设单位没有严格遵循基建程序，导致三边工程大量出现。这样不仅会资金影响造价管理效率和质量，还会大大增加投资控制难度。
（三）设计深度不达标
交通工程建设之前，展开造价方案设计和施工图纸设计工作尤为重要。但是由于工程建设单位领导对造价方案设计工作的不重视，导致设计方案深度不达标。这样不仅会造成工程的复杂化，还会直接影响工程造价和投资方案设计目标的实现。
二、具体解决措施
相较于其他以收益为目的的工程而言，交通工程展开的出发点和落脚点是缓解城市交通压力。因此交通工程的显著特征为公益性，在交通工程建设过程中，政府占据主导作用。但是由于政府决策不够科学、正确，造成各种技术受到限制，这就需要在工程建设各个阶段，展开造价管理和投资控制。
（一）投资决策阶段
交通工程作为市政工程，在决策阶段，政府行为的影响较大。无论是规划变动还是城市形象维护，政府各部门应加强监督与管理，对交通工程建设提出新的意见和要求。因此在决策阶段，应注重关注城市规划布局，并加强对年度工作的审查和造价管理、投资控制。加强工程项目前期策划阶段的造价控制是提高资金利用率的重要途径。工程项目在实施之前，应展开可行性研究与分析，即交通规划布局。其目的是提高工程项目决策的正确性和科学性。提高资金计划的准确性是有效解决工程项目前期决策阶段造价和投资控制问题的关键点，这就需要政府加大城市交通监管力度，并找出具体的解决办法，从根源上杜绝“可行性”成为“可批性”现象。
第一，保障资料的完整性和真实性。展开项目投资预测之前，需要收集相关资料、勘察环境，并检查主要材料是都齐全。规划资料是财务部门展开财务评价、投资控制的主要依据，也是提高投资预测科学性和正确性的关键要素。
第二，制定项目建设标准和规模。市场研究是对项目和产品展开可行性分析，其目的是确保项目建设标准的规范性和造价的合理性。分析方法主要包括Swot分析法、波士顿五力模型等。这样既可以避免政府的过分干预，又可以从根源上做到控制投资和造价。
（二）设计阶段
设计阶段是核心环节，加强设计阶段的工程造价控制与投资管理是提升工程项目整体质量的主要途径。可行性报告或者勘察报告是设计的主要依据，设计单位在设计方案时，应制定合理的投资分配计划，并严格按照相关标准估算工程造价指标和指数。确定投资计划之后，造价工程师应加强与设计师之间的沟通与联系，并选择最为合理的施工图和施工方案、投资方案，从而提高设计方案的科学性、经济性和针对性。在扩大初步设计阶段，设计单位的造价师应严格按照项目标准控制项目规模，并积极推行限额设计，加强对设计阶段的造价控制与管理。
首先，重视“三位一体”。所谓“三位一体”是指政府审批、设计和造价工程造价在工程设计阶段的地位和作用。作为政府，应依照相关法律法规展开审批工作。设计单位需要严格按照可行性报告展开设计工作。造价工程师需要依据施工规模和项目标准展开造价控制与管理工作。但是，现阶段，“三位一体”存在诸多问题。比如政府的审批流程不按照规定执行、审批制度不严格；设计单位对造价控制工作不够重视等。因此针对以上问题，需要健全和完善投资机制，并减慢前期策划和设计速度，进而将可控风险进行有效控制，实现提高投资决策科学性和正确性的目的。
其次，限额设计的推行。限额设计不是一味节约投资成本，而是结合工程项目实际情况制定和设计科学合理的造价方案，并引导设计人员改变传统的设计思想，加强对经济的重视。并将技术与经济相结合，通过比较技术、分析经济，提高投资方案的针对性。其中，最为有效的限额设计方法包括两种，一是投资分解，二是工程量控制。
（三）招投标阶段
建设单位应依据自身实际适当增加或者删减合同条款，项目投资成本是否科学合理，与合同条款编制是否全面、工程变更等因素息息相关。尤其是合同变更和设计变更问题，在工程项目建设中出现的频率较高。引起设计变更的因素较多，发生设计变更之后，无论是施工进度还是工程成本，都会受到严重的影响。这就需要建设单位站在工程成本角度，积极探索设计变更因素、制定解决措施，最大限度降低设计变更带来的经济损失。针对设计变更问题，需要认真审核施工图纸。审核图纸可以减少设计方案的变更。并仔细分析施工方案，在编制工程量清单中对比分析类似工程项目，进而在分析中找出问题，针对问题制定切实可行的解决措施。
结束语：
解决城市交通压力的最佳途径为加快对交通工程建设步伐。交通工程建设过程中，政府应加大宣传和关注力度，提高自身决策的科学性和正确性。建设单位应在各个阶段做好造价管理与投资控制工作，注重关注城市规划布局，并加强对年度工作的审查和造价管理、投资控制，应制定合理的投资分配计划，并严格按照相关标准估算工程造价指标和指数。积极推行限额设计，提高投资方案的针对性，站在工程成本角度，积极探索设计变更因素、制定解决措施，最大限度降低设计变更带来的经济损失，最终提高交通建设投资效益。
参考文献：
[1]郑晓，李春云.城市轨道工程造价全过程控制管理措施———以某城市轨道交通地下工程先行节点为例[J].铁路工程造价管理，2012，05：30~33.
[2]王益群.城市轨道交通工程建设投资控制管理分析[J].城市轨道交通研究，2012，06：18~22.
[3]贺巧云.城市轨道交通建设项目的投资控制与造价管理[J].中国建设信息，2016，13：46~47.
市政工程交通导行方案篇3
一、*6年全市规划王作主要情况回顾
*6年，是我市城市规划、建设和管理事业快速发展的一年。在市委、市政府的正确领导下，市规划系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以举办2010年亚运会为契机，深入组织开展各层次的规划编制，加强规划管理，努力为城市建设和经济发展做好服务，较好地完成了各项工作任务。
(一)健全城市规划管理体制，提高城市规划编制水平
成立城市规划委员会，完善城市规划审批制度。组织完成规划委员会专家和公众代表的推选工作，拟定《*市城市规划委员会议事制度》，并成功召开*市城市规划委员会成立大会暨第一次会议。
建立规划效能监察长效机制，提高城乡规划管理效率。组织建立我市城乡规划效能监察机构，结合实际制订分阶段开展效能监察工作的计划，明确工作重点并对各区开展效能监察进行指导，及时进行检查和交流活动，得到省效能监察领导小组的好评。
启动新一轮总体规划编制工作。做好新一轮城市总体规划前期研究，分别向省建设厅、建设部报告编制新一轮总体规划工作计划。建设部同意我市开展2010—2020年城市总体规划的编制。在市政府成立总体规划编制领导小组并进行部署的基础上，按工作方案推进编制工作。
完善《*市近期建设规划》。根据市政府常务会议对《*市近期建设规划(*6—2010)》的审议意见，对《规划》作了修改完善。组织编制住房建设规划，落实国家宏观调控政策。根据37号文和省建设厅意见，会同市国土部门组织完成《*市住房建设规划(*6—2010)》，经市政府会议审查通过，上报建设部和省建设厅备案并向社会公布，取得了较好的社会反响。推进实施控制性详细规划管理条例工作，加大控规覆盖率，组织区规划部门编制控规年度编制计划，推进重点地区控规编制。做好控制性规划导则(*5版)的修订，完成中心八区分区规划动态更新工作。确定“一网三层”动态更新制度。
积极推进交通规划。抓好*市交通发展战略规划(一期)的编制工作。完成*市“十一五”综合交通发展规划、*市城区道路规划深化、亚运交通战略规划、居民出行调查等交通规划。开展地铁4、5号线的交通衔接规划、轨道交通站点客运一体化设施、公共交通发展策略等研究。
组织开展重大规划建设项目咨询竞赛。组织*电视台(新址工程)建筑设计国际邀请竞赛、金沙洲新社区规划与建筑设计国内邀请竞赛、萝岗区战略规划咨询等国内外咨询、竞赛工作，提高规划设计水平。推进危破房改造及旧城更新规划工作，推进历史文化保护区保护规划的编制，完成*历史文化名城保护规划的终审。
抓好中心镇规划，促进城乡协调发展。做好中心镇总体规划编制和规模核定工作。*市前三批15个中心镇总体规划已经我局审查，其中12个中心镇总体规划经市政府批准并通告实施；对新增的2个中心镇总体规划已进行审查。推进太平镇、新塘镇等9个中心镇上报省建设厅核定建设用地规模工作，其中8个镇规模已获核准。组织开展中心镇发展启动区及重点中心村控规编制。
开展“送规划进文明示范村”活动，推进社会主义新农村建设。组织市、区规划部门党支部送规划进文明村活动，各责任单位积极开展现场调研并组织编制规划。完成14条示范村试点的整治规划，市文明办对该项工作给予很高评价。
(二)加强规划实施的监督管理，为城市建设做好协调、指导和服务
抓好修建性详细规划和勘测信息管理。认真办理珠江新城、金沙洲居住新城、白云国际会议中心、广交会三期规划等重点工程规划审批案件。组织编制并审批700多个三类市场的升级改造规划。贯彻37号文精神，对已批各种居住类型户数和面积进行统计，在修规批复中对人口和户型提出相应要求。制定《成片危破房改造规划技术指引》，编制成片危破房改造试点地块规划。配合开展社区卫生服务机构、垃圾压缩站及公厕布局等专项规划。加强与市国土局的协调，完成“一图双坐标”技术工作，建立精度符合管理要求的坐标转换关系；开展“一图划”工作，推进工作方案实施。推进勘测*5年度任务检查验收，完成*市1：500、1：*0、1：5000地形图测量、修测、编绘及数据入库等17个项目验收。组织实施*6年度勘测项目，完成408件勘测成果验审，编制勘测工作“十一五”规划。推进建设系统信息整合，制订信息共享管理规定。
抓好市政基础设施规划管理。推进交通及市政设施规划编制工作；推进污水总体规划修编、中心城区水系规划、雨水管网规划、高压电网规划、信息管网规划的编制工作。协调解决分区规划、控规导则调整与局控路网矛盾问题。配合城建重点项目的建设，协调推进相关规划编制和实施工作，抓紧办理工程的规划方案审查和规划许可，有力推进重点市政基础设施项目建设。协调和审批武广客运专线及新客站、广深港客运专线、广珠城际线等铁路枢纽工程设计方案，协调论证广明、平南、广深沿江、广河、东新高速公路及华南路三期等工程规划，协调和审批白云国际会议中心、珠江新城核心区等重点建设项目交通规划，推进人行过街设施规划实施；协调和审批城市污水治理、河涌水系工程的规划，落实10条重点整治河涌的整治线规划；解决500千伏广南变电站等一批变电站、高压线规划选址、选线工作中的难点问题，推进电网建设；协调和审批天然气工程、珠三角成品油管道工程规划。共核发道路、管线工程《建设工程规划许可证》*8件。
抓好建设用地管理。积极开展专项调研，进行了危破旧房试点改造规划、番禺区大岗镇村民住宅规划等课题研究，取得多项成果。指导区规划分局进行用地初审业务的有关工作。推进番禺、花都区历史审批用地清理工作，完成三批共2598宗番禺区历史用地核查清理工作，委托番禺区规划分局对其中符合政策的用地重新换发《建设用地规划许可证》。控制城市重点发展地区的发展用地，包括*新城、大学城二期、白云新城、地铁沿线政府储备用地等，为今后的管理工作打好基础。落实城建重点项目的建设用地和拆迁安置用地，保证重大项目按计划推进。办理市政重点工程的拆迁安库等17个项目验收。组织实施*6年度勘测项目，完成408件勘测成果验审，编制勘测工作“十一五”规划。推进建设系统信息整合，制订信息共享管理规定。
抓好市政基础设施规划管理。推进交通及市政设施规划编制工作；推进污水总体规划修编、中心城区水系规划、雨水管网规划、高压电网规划、信息管网规划的编制工作。协调解决分区规划、控规导则调整与局控路网矛盾问题。配合城建重点项目的建设，协调推进相关规划编制和实施工作，抓紧办理工程的规划方案审查和规划许可，有力推进重点市政基础设施项目建设。协调和审批武广客运专线及新客站、广深港客运专线、广珠城际线等铁路枢纽工程设计方案，协调论证广明、平南、广深沿江、广河、东新高速公路及华南路三期等工程规划，协调和审批白云国际会议中心、珠江新城核心区等重点建设项目交通规划，推进人行过街设施规划实施；协调和审批城市污水治理、河涌水系工程的规划，落实10条重点整治河涌的整治线规划；解决500千伏广南变电站等一批变电站、高压线规划选址、选线工作中的难点问题，推进电网建设；协调和审批天然气工程、珠三角成品油管道工程规划。共核发道路、管线工程《建设工程规划许可证》*8件。
抓好建设用地管理。积极开展专项调研，进行了危破旧房试点改造规划、番禺区大岗镇村民住宅规划等课题研究，取得多项成果。指导区规划分局进行用地初审业务的有关工作。推进番禺、花都区历史审批用地清理工作，完成三批共2598宗番禺区历史用地核查清理工作，委托番禺区规划分局对其中符合政策的用地重新换发《建设用地规划许可证》。控制城市重点发展地区的发展用地，包括*新城、大学城二期、白云新城、地铁沿线政府储备用地等，为今后的管理工作打好基础。落实城建重点项目的建设用地和拆迁安置用地，保证重大项目按计划推进。办理市政重点工程的拆迁安湖周边等违法建设的查处工作。积极开展“三创”相关工作，为我市通过国家创模考核验收作出贡献，我局被市文明委评为创建全国文明城市突出贡献单位。配合开展出租屋整治、城市环境整治、户外广告招牌整治、农村“集资房”案件审批复查等工作。组织审查荔湾区陆居路等8个环境整治规划。完成大学城二期工程、华南理工大学住宅楼等规划验收工作；建立电子磁盘报验收制度；完成规划验收案件852件。
抓好业务协调，推进实施“三统一”工作。组织召开28次局业务会，21次局技术协调会。加强窗口服务建设，抓监察督办，建立重点工程绿色通道；做好与市行政审批监察系统对接工作；加强业务督办，每周汇总各业务处办理的案件情况，减少超期现象。开展“三统一”第二阶段工作，在理顺市、区规划部门业务流程的基础上，于9月份进行南沙、萝岗“三统一”工作，*7年1月1日将两个新区纳入全市统一的规划管理平台。建立局业务案件统计系统，完成建成区面积统计、住宅结构比例等统计。推进政务主动公开、依申请公开，做好咨询与查询服务；制定《规划管理公示办法》及工作指引。及时答复网上“咨询服务台”的咨询、投诉；与电信部门合作建设“信息服务热线”，配合市建委完善配套建设费的收缴。全年业务综合窗口共受理业务案件9580件，办结案件10784件，会办2398件，备案637件。接待各类咨询近5000人次。
(三)局属单位为规划管理做好技术支持和服务工作
编研中心立足于规划实施，提高规划编制的效能，完善规划编制工作机制。推进近期建设规划工作，完成“十一五”规划之城市发展专项规划的编制。参与新总规的筹备和启动工作，制定专题研究工作计划。组织完成*市原中心八区控制性规划导则*6版修订工作。认真开展规划项目的组织编制工作，完成珠江新城中央广场城市设计等一批规划项目，完成工业用地专项规划、南华西街历史保护区保护规划等终审。积极组织重大项目的咨询竞赛工作。南沙凤凰一、二、三桥设计国际邀请竞赛等项目已完成评审；组织金沙洲a区、B区、F区规划与建筑设计国内邀请竞赛；编制萝岗总体发展战略规划。完成《拓展与提升一面向2010年亚运会建设生态*行动计划》；组织亚运规划设计相关工作。草拟《技术标准与准则一一用地篇》。参与战略规划回顾总结——城市交通论坛工作。加强规划交流与技术合作，举办首届全国城市规划编制研究中心联谊会。出版规划编制管理系列丛书；做好局刊建设、规划年报、规划成果汇编等工作。
规划院围绕局中心工作做好城市规划管理技术支持，并深化内部改革工作，全年完成总产值2．789亿元，同比增长40．5％。全年大力推进66项指令性任务并完成42项，包括参与新一轮总体规划编制前期研究、亚运规划建设纲要、*铁路新客站地区规划、大学城二期规划策划、南沙192平方公里1：500地形测量和地籍测量、萝岗区160平方公里1：500地形测量、*似大地水准面精化、*市连续运行卫星定位城市测量综合服务系统等重点项目。协助承办“中国城市规划学会成立50周年庆典”、参与韶关地区灾后重建规划和“送规划进文明示范村”等工作。开展各专业中长期发展规划，拓展市场，加强生产联动，完善项目管理和质量管理，承接和推进天河软件园高唐新建区(二期)控制性规划、南沙万顷沙镇总体规划、广交会琶洲展馆三期建筑设计、智能交通地理信息系统、市地下管线普查、珠江新城核心区市政交通项目岩土工程详勘等多个重大项目。以推进院“管理与发展年”为主题，进行人力资源深化改革和完善制度等多项工作，试行聘用制并成立职代会，实施测量面向服务的内外业一体化整合，完善民主决策机制及相关管理制度。
交研所积极推进重点建设项目，提供及时到位的技术支持。不断完善城市综合交通规划体系的编制；继续抓好道路交通和轨道网络规划深化工作，推进新区路网、轨道线网、地铁五号线交通衔接等规划的落实；加强公交一体化规划研究；完善重点地区和新区的道路交通规划，以及亚运交通规划编制工作。完成2010年*市公共交通发展策略研究、地铁四号线交通衔接规划等项目；推进北部地区干道网深化方案、轨道交通对城市交通的影响等；加强交通调研、动态跟踪，配合局规划管理，做好轨道交通建设规划咨询、报建预审等工作。
自动化中心推进规划系统信息化工作。新的办公自动化系统在市局、10个规划分局、6个事业单位投入应用。配合局“一网三层”建设、规划控制导则的修订与数据更新工作。利用卫星影像技术提供城市现状与发展基础资料。参与“一图划”工作；启动新一轮GiS应用平台开发工作。完成建成区面积统计等多项数据库建设，实现规划信息动态更新。开展对外信息服务、建筑工程面积核算；出版《*市现状与规划地图集》。开展建设系统信息共享平台的建设；开发基于报建通的三维电子报批系统；配合市电子监察系统的实施，完成电子监察系统的开发；推进GpS移动办公项目开发。做好系统维护、设备管理、办公自动化系统维护。加强“规划在线”网站建设，及时报道城市规划工作情况。
档案馆抓好档案信息开发利用。承办“*6年*城市公共艺术一城市雕塑论坛”，举办“千年名城*城市规划建设成就展”，并以雕塑论坛和规划建设成就展为契机，推出一系列成果。第二库区(城市规划展览中心)建设项目取得实质性进展。推进《城建电子文件归档与管理规范》的颁布实施；起草《*市城市地下管线档案管理办法》。推进档案编研、专题研究、专题片制作及声像档案制作。加强重点建设项目信息综合服务工作，推广“提前介入、全程跟踪”的管理和服务模式，为萝岗中心建设、珠江新城地下空间、亚运建设等提供服务。推进规划分局规划档案数字化工作。接收入库档案3．6万卷，标准化整理2．9万卷；数字化扫描2．2万卷，提供利用3．5万卷。办理依申请公开政府信息案件791件。
机关服务中心强化服务意识，做好日常保障工作。加大安全知识宣传力度，抓好各项安全措施的落实。基本完成局规划信息中心库及主控室楼工程施工，办公大楼配电房报批、预算评审以及招投标等有关工作，新建食堂招标等。完善办公大楼消防设施，加强大楼安全保卫工作。加强车辆管理、水电、通讯设备管理；做好会议后勤保障工作。加强物业规范管理；制定住房维修基金管理规定，推进宿舍社会化管理。
咨询中心做好规划咨询与服务工作。全年接待市民并提供规划咨询服务约4500人次，制作“建筑工程公示和批前公示”牌424个，受理各类业务代办案件1669件，经济效益比去年同期增长17％。
(四)区规划部门围绕规划管理任务开展工作
区规划部门组织编制区发展规划、工业、物流等产业发展规划及环境整治规划，建立健全各项工作机制，稳步推进环境整治工作。越秀区分局组织完成越秀区发展战略规划纲要的编制，开展矿泉街改造规划等；海珠区分局推进海珠区近期建设规划编制，抓好城中村改造规划、果树保护区相关规划；荔湾区分局组织完成荔湾区发展规划纲要，编制龙溪物流园区控制性详细规划等；天河区分局组织开展濂泉路整治规划、高唐软件园(二期)控制性详细规划，开展天河区商业网点规划等；白云区分局推进中心镇各规划管理单元的控规编制；协调华南三期、沙河涌、白云区北部污水处理厂等重点项目征地涉及村安置用地和经济发展留用地问题；花都区分局组织花都区中心城区分区规划、花都区综合交通规划、村庄整治规划等编制工作；黄埔区分局推进深井湾地区城市设计、横沙书香街保护规划、黄埔化工园区规划的编制等；番禺区分局组织丰田汽车配件产业园控规等项目编制；推进番禺中心城区控制性详细规划编制：南沙区分局完成万顷沙分区控制性规划、南沙地区近期建设规划，推进南沙石化产业基地控规划等工作；萝岗区分局编制了萝岗总体发展战略规划、九龙镇总体规划等。
(五)加强技术交流，促进规划研究
举办*6中国城市规划年会。中国城市规划学会于9月下旬在*召开“*6中国城市规划年会暨中国城市规划学会成立五十周年庆典”。*市政府和广东省建设厅为协办单位，我局为承办单位。会议主题是“规划50年”，在回顾与总结新中国城市规划事业五十年发展历程的基础上，研究探讨新时期城市规划工作面临的形势和前沿理论问题，以提高城市规划工作水平，推动城市规划事业和规划学科发展。会议举办征文活动、“规划50年”主题展览，通过《中国城市规划*宣言》。会议对推动*市城市规划和建设工作的发展，提升*市城市形象和地位具有重大意义。
召开“*6年*市城市总体发展战略规划一一城市交通论坛”。论坛于9月下旬召开，由*市政府主办、市规划局承办。建设部领导、*市领导和周干峙、邹德慈等国内外30多位城市规划、交通规划资深专家学者出席，是一次专业化、国际化的高层次、高水平的学术盛会。会议对近三年*城市总体发展战略规划实施情况，以及*城市交通战略规划十年来的实施情况进行总结，对*城市交通发展战略(草案)进行评议，审视交通系统对城市发展的先导作用和承载能力，评估2010年亚运会近期交通改善实施计划的合理性，为进一步完善*未来交通发展战略提供明确的工作方向和行动框架。通过总体规划咨询和交通论坛等学术交流，提高城市规划与管理水平，促进城市交通与经济社会的可持续发展。
召开“新一轮*市城市总体规划咨询会”。会议回顾总结战略规划及总体规划实施，展望2020年*市的发展目标与战略。来自国内及香港特别行政区的十几位专家、学者对*市动态检讨城市规划及其实施的做法表示认同和赞许，并就新一轮城市总体规划的城市定位、发展目标、空间发展战略等进行深入研讨，对城市发展定位、区域协调发展、空间发展战略、产业发展、城市综合交通、生态环境、旧城更新、城乡统筹发展等方面达成共识。
举办“*6年*城市公共艺术一城市雕塑论坛”。通过专家评议，从106件设计方案中评出获奖的28个作品，并评出“人民公园南广场”优秀方案和“珠江新城金穗路节点”优秀方案各3个。推出论坛的《学术论文集》。《*优秀城市雕塑图集》、《珠江全景图》、《1955年*市航空影像地图册》等编辑出版成果。雕塑论坛受到与会领导、专家的肯定和赞誉，有利于塑造*历史厚重感与现代时尚风情兼具的都市魅力新形象。
举办首届泛珠三角区域城市规划院院长论坛。来自泛珠区域内11家城市规划院的院长以及区域内规划界管理与技术人员共150余人参加，就规划工作经验、技术心得及管理方法进行广泛交流。
规划协会充分发挥在规划建设行业的作用。规划协会抓好行业管理，推动行业技术进步，努力提高规划设计水平。组织开展*6年*市优秀城乡规划设计评选，将参评项目分为城市规划和村镇规划两大类，评选结果进行了网上公示。开展国内外学术交流活动，邀请4名国内外专家来*讲学，举办经济全球化与国际大都市发展、规划理念的转变和发展政策思考、国内外区域规划新动向等内容的学术报告会。组织会员参加英国历史文化保护与小城镇规划建设等培训班。组织召开市环境艺术委员会专家会议，对滨江西临江建筑外立面建筑设计方案、*地面高程规划等16项规划设计方案进行评议。加强对建筑报建特许人的管理。做好《*市城市规划发展回顾》的出版发行。
(六)加强思想政治工作、精神文明建设，为完成各项任务提供有力的政治和组织保证
加强党的思想、组织、作风和制度建设。开展以“三个走在前面，发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动。组织党员干部认真学习《文选》。开展社会主义荣辱观教育，促进党员干部树立正确的人生观和价值观。开展学习新活动，进一步发挥共产党员的先锋模范作用。做好保持共产党员先进性教育活动第三阶段的有关工作，进一步落实先进性教育整改工作。开展“十百千万”工程，做好局党政领导班子成员联系镇(街)和下基层驻农村工作。局领导多次带队到增城中新镇、天河区凤凰街开展工作。召开局领导班子民主生活会；加强党委中心组学习。在组织学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》及省、市委的《实施意见》后，大家表示，做好城市规划工作要落实好两个“适宜”，协调好各种矛盾和关系，合理利用土地，把城市发展战略落实到城市规划的各项工作中去，为构建和谐*做出更大的贡献。
开展创建“百佳党支部”活动，加强党支部建设。认真开展评选“优秀共产党员、先进基层党组织”和“四好处室”活动，鼓励党员干部养成学习先进、积极向上的良好作风。组织开展灵活多样的寓教于乐的有意义的活动，参加市组织的“庆祝中国共产党85周年文艺汇演”并取得三等奖。对局机关共产党员进行革命传统教育。
加强党风廉政工作。学习贯彻省、市纪委六次全会精神，实施惩防并举的要求，加强党风廉政建设，坚持从源头上开展反腐倡廉工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，年初局和处级领导干部签署《党风廉政建设责任书》，将党风廉政工作责任落到实处。开展纪律教育学习活动、治理商业贿赂专项工作。通过开展城乡规划效能监察工作，加强规划效能建设，在市、区规划管理部门形成依法办事、高效行政的良好风气。落实规划系统的行政审批电子监察系统建设，8月份与市纪委监察局联网运行。配合市监察局开展对金满家园等案件行政执法监察工作。落实市委、市政府实行派驻纪检监察机构和对派驻机构实行统一管理工作，经市纪委和市编办批准，市纪委监察局派驻纪检组组长和监察室主任，并明确专职工作人员。
加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按程序选拔干部。稳步推进事业单位聘用制工作，按局《事业单位工作人员试行聘用制意见》，从8月份起，局属事业单位按照部署稳步推进工作人员实行聘用制工作。协助规划院开展人力资源改革工作。做好干部调配、公务员登记工作。组织离退休人员参观活动，每月组织召开离退休支部委员会议。抓好计划生育工作、共青团工作、培训、工资福利管理、安全维稳、职改、外事等工作。
加强内部管理。建立健全各项管理制度，促进内部管理规范化。加强重点项目的督办和协调，做好重要会议和文件精神的传达、贯彻工作，做好文件办理、信息报送、政务办公系统调整等工作。妥善处理规划工作涉及的各种问题，进行问题排查，对永福变电站、祈福新村市政道路工程、华南路三期工程等群众投诉热点项目制订应急预案，以公正、务实的态度接待人员，及时答复事项。抓好经费预算落实、固定资产管理、审计、统计等工作，加强对局属各事业单位财务工作的指导与监管。
加强宣传教育。承办*6中国建设职工思想政治工作研究会规划行业分会年会。我局被建设部评为全国建设系统思想政治工作先进单位。健全新闻发言人制度，加强对新闻宣传工作的领导，把对外宣传作为树立局形象的一项重要任务来抓。组织媒体报道市规划委员会成立、交通规划国际论坛、送规划进文明示范村等重大活动，在媒体和局网站公示*电视台新址、金沙洲居住新社区的建筑设计方案，收到较好的社会效果。全年新闻媒体采用规划类稿件约150篇。向省建设厅报送先进工作者事迹。制定干部培训管理规定，加强业务培训。组织公务员业务知识更新和规划岗位资格证年审培训，以及规划专题讲座等。制定局“五五”普法规划和*6年度普法计划，推进普法工作。
二、*6年度工作体会
一年来，我们围绕建设现代化大都市的总目标和总任务，较好地开展规划和管理工作。城市规划工作取得一定成绩，与市委、市政府的正确领导分不开，与各单位的共同努力分不开。在规划和管理工作实践中，我们有以下几点体会：
一是坚持把发展作为第一要务。根据科学发展观的要求，调整和创新城市规划管理的思路，坚持把科学发展观贯穿于现代化大都市建设中。在城市建设总体战略规划的指导下，努力营造“两个适宜”的城市环境；坚持城市与人口、资源、环境相协调的可持续发展。科学引导和调控城市发展，以生态优先为前提，加强城市生态环境建设。*已形成以山、水、城、田、海的自然格局为基础，主要沿珠江水系发展的多中心组团式网络型城市结构。健全城市规划体制，不断提高规划管理效能。构建由规划委员会决策机制、控规法规机制、城乡效能监察实施监督机制以及“一网三层”管理平台相结合的规划管理框架。
二是十分注重城乡统筹发展。落实构建和谐社会理念，发挥城乡规划的龙头作用，围绕省市的重点工作，启动新一轮总体规划、组织住房建设规划和推动社会主义新农村建设等一系列社会影响力较大的规划工作。住房建设规划是落实国家加强宏观调控、改善住房供应结构宏观政策的重要举措。大力推进社会主义新农村建设，通过“送规划进文明示范村”等活动，引导村民参与和监督村庄整治规划的编制和实施。在重要规划过程中开展公示、咨询、听证等，促进全社会的广泛支持和共同参与，确保推出高质量的规划成果，进行高标准的规划管理。
三是切实加强规划协调、指导与服务。*6年，地铁、铁路、高快速路、电网、河涌水系等省、市重点市政基础设施项目建设强度大，工程复杂，时间紧迫，对规划管理的质量和时效要求很高。将协调推进城建重点项目建设作为一项重要工作，积极主动地开展工作，提供优质、高效的服务。一是对重点项目提前介入，在规划编制、方案比选等环节进行规划沟通和协调，明确规划要求和指导意见；二是在重点项目规划案件报审前的相关单位联席预审会议的做法，召集相关单位对规划方案进行研讨，提出需要协调和完善的意见。三是对项目实施过程全程跟踪，发现问题，及时协调解决。加快了道路工程、污水治理工程、河涌水系工程、管线综合规划等规划审批，有力推进各项重点市政基础设施项目建设。
四是十分注重与有关部门的沟通。加强与城建系统各单位的配合，确保在用地管理、重点项目规划和市政建设等各个环节的相互协调，并加强与相关部门的联系和沟通，为规划实施创造比较好的环境。市、区规划部门互相配合，积极推进重点地区的城市规划和城建项目，为各项整治及建设提供有效的规划指导。加强对基层工作的服务。在控规编制等工作中统筹考虑各区发展需要，优先安排对各区发展影响重大的项目，加强与各专业系统的统筹协调，与市发改委、经贸局分别联合组织编制物流园区规划、三类市场规划等专项规划；在中心镇总体规划、户外广告规划等规划审查中建立部门联审机制。
五是坚持勤奋务实和开拓进取。通过改善内部管理和服务，树立我局良好形象。通过优化“窗口”服务制度，改进机关工作作风，促进廉政建设，提高工作质量和服务效率。邀请建设单位和有关部门进行座谈讨论，听取意见和建议，及时解决服务上存在的问题。各处室和分局完善相关工作制度，规范办事流程，加强案件督办和清理，克服时间紧、任务重、人手缺的困难，最大限度地保证各类案件能按时、按质进行审批。各事业单位也进一步改善内部管理和服务，促进局的整体建设。
*6年，全市规划工作取得了显著成绩，广大规划系统干部职工为全市经济社会发展做出了重要贡献。但是，我们也应看到在规划工作实践中一些矛盾和问题依然存在，主要表现在：一是规划编制与实施管理矛盾问题。如规划中远期控制与现状发展建设需求、规划编制与实施管理的矛盾问题，土地利用规划与交通、市政设施规划脱节问题；市政规划编制的组织、审查环节力度不够等。今后的工作中，要结合城乡规划效能监察长效机制的建立，研究探讨规划与建设、规划与用地、控规和详规中的现实问题和解决办法，提升城乡规划管理效率。二是村镇规划的工作力度尚需加大。目前，我市村镇规划体系虽已初步搭建，但由于基础薄弱、历史遗留问题多、缺乏相关政策支持等原因还存在较多棘手问题，例如农村住房建设问题、城中村改造问题等，应予以进一步重视和加强。三是重点项目案件多，对办理时限有影响。如开通“绿色通道”后，办理建设工程规划许可证案件只有5个工作日，扣除头尾、办案人员不足3个工作日，以致出现一定的超期问题。四是业务审批工作量巨大。近年来市局每年要办理1万多件业务案件，工作任务繁重。而各业务处的一线经办人约为33人，去年从局属事业单位交流工作人员共26人到各处室协助工作，发挥了有力的支撑作用。五是政治思想工作的调查研究仍需要加强。对这些困难和问题，我们要认真研究并采取措施加以解决。
三、*7年主要工作任务
*7年是全面启动亚运建设工程的关键一年，城市发展“中调”等战略给城市规划工作提出了新的更高的要求。全市规划系统必须从战略和全局的高度，充分认识加强城市规划工作的重要意义，抓住机遇，努力将城市规划和建设工作推向新的发展阶段。*7年我市城市规划工作总的要求是：深入贯彻党的十六届六中全会、市委第九次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕富民强市和构建社会主义和谐社会的发展目标，适应城市建设发展的要求，发挥规划引导城市建设和发展的“龙头”作用，抓好城市规划管理和实施的各项工作，完善城市规划管理和监督机制，进一步提高城市规划工作水平，促进城乡统筹、区域协调发展，推进现代化大都市建设。
(一)进一步推进规划编制工作
抓好新一轮总体规划的编制。协调、推进新一轮城市总体规划修编的相关研究工作，协调城市总体规划与区域规划、土地利用总体规划、各职能部门专项规划的关系，力争总体规划修编工作在今年取得阶段性成果。结合新一轮城市总体规划修编，在全国率先开展“数字总规”的探索与实践，将以数字化为表现形式的信息技术与传统的总体规划编制方法紧密结合，对规划编制成果进行数字化建库与管理，对城市总体规划编制的工作机制、技术方法、项目管理和成果应用等多方面进行创新和变革。
抓好亚运规划的推进工作。*7年是实施亚运规划的关键一年，要将亚运工程规划建设与城市长远发展相结合，深化《亚运建设纲要》，制定亚运行动计划。重点包括场馆改建和建设、综合交通、市政公用设施、公共服务设施、环境整治等专项内容。
做好市规划委员会运作的相关工作。完善规委会及其下属专业委员会的职能、议事制度，组织对有关规划成果进行审议。推进实施省控规管理条例办法的出台。抓好控规编制，番禺、花都等区按照中心区的标准完善分区规划及控规导则，并尽快纳入“一张图”统一平台管理。制定《控制性详细规划编制技术规程》，探索强化控规编制的可操作性。完善和巩固“一网三层”管理平台的建设。推进城乡效能监察工作，按效能监察工作重点，定期检查、交流效能监察工作。推进实施“中调”工作，调整中心城区产业结构，改善人居环境，组织开展中心城区危破房改造及旧城更新等规划工作。
推进中心镇总体规划实施，推进中心镇总体规划审查以及报市政府审批，推进中心镇建设用地规模的核定工作。推进中心镇控规编制和审查工作。配合开展村庄规划，做好从化、增城市的20个试点村村庄规划编制，下半年全面铺开村庄规划工作。
开展*市重大的规划建设项目的咨询、竞赛组织工作。推进亚运场馆、亚运村规划设计咨询、竞赛；开展重点地区控制性详细规划及修建性详细规划组织编制。
推进交通及市政设施规划。进一步提高交通规划的科学性，提升综合交通体系供给能力。注重交通对城市空间拓展的先导作用，建设一个高效便捷、环保生态的综合交通运输系统。推进*市亚运场馆周边地区交通规划、广佛两市道路系统衔接规划、轨道六号线交通衔接规划等一系列交通规划设计，精心组织交通规划研究，有效指导城市交通基础设施规划建设与管理。
(二)抓好各专业的城市规划管理
修建性详细规划和勘测信息管理。建立《居住区公共服务设施资源配置审批决策系统》。建立公共服务设施自动化检索、分析系统和审批决策平台。制定地下空间规划管理规定。对危破房改造规划试点区域进行改造规划试点，总结经验并将其推广到全市范围的危破房改造规划编制与审查中。配合开展社区卫生服务设施设置规划、垃圾压缩站及公厕布局规划。推行完善修规批前和批后公示制度。推进“一图划”工作，加强与国土局的沟通。制定信息共享规定，加快建设系统信息整合，完成城市规划和土地利用规划的信息整合。加强基础勘测工作，完善城市基本地形图，抓好各项勘测项目的组织实施工作。与国土部门协调勘测管理权限。
市政基础设施规划审批工作。加大市政规划编制的组织、审查力度，确保市政专项规划的可操作性。推进市政工程规划管理部分权限下放分局的工作，加强与各分局协调，以荔湾区规划分局为试点，协助各分局落实相关的市政规划管理职能，担负起下放权限范围内的规划管理工作。进一步推进重点市政基础设施建设，继续抓好武广客运专线及新客站、轨道交通二、四、五、六、八号线、高快速路、河涌水系工程、电力工程等重点项目的规划协调与审批业务，在规划管理上支持和配合重点工程建设。
建设用地管理。加强市、区两级用地联审制度；认真组织市用地会及用地协调会议；建立基础信息库；对旧城的更新改造开展研究。按计划继续开展和完成番禺区、花都区历史用地的清理工作；完善规划设计条件的模板。继续推进规划引导的*市建设用地管理政策等研究课题；开展*7年度建设用地计划、*6年建设用地审批年报等组织编制工作。定期检查案件办理进度，推进各项业务工作。
建筑工程管理。对《规划管理技术标准与准则》(建管篇)进行全面修订。规范办案程序和操作方式，完成《建筑工程管理工作手册》的修订。加强对报建特许人管理的研究。对城市色彩控制实施地区进行修建性详细规划与城市设计，制定珠江新城二层步行系统建设指引。继续推进建筑工程审批的三维电子报批计划和建筑三维模型数据库计划。对建管批前公示进行深入研究，完善批前公示制度。加强对城市重要地区建筑工程的批后管理工作。开展面向建筑审批的*整体城市设计研究，进行城市界面与建筑退缩研究、地下空间管理研究，指导建筑审批。加强对分局建筑管理的指导。
政策法规和监督检查工作。继续推进《城市规划管理程序规定0、《城市地下空间开发利用规划管理规定》、《规划管理技术标准与准则》(用地篇)的制定；做好《城市规划管理技术规定》实施后与《规划管理技术标准与准则》的衔接；开展《*市城市规划条例》(修订)的前期准备。继续研究贯彻实施[*6]37号的意见，进行公示程序等重大问题的研究；推进农民建房的立法研究。做好有关法规和规章实施的预告制度。加强对分局政策法规工作的指导和监督，建立重大案件通报制度和沟通渠道。
结合“亚运*”、实现城市管理“到2010年一大变”的要求，开展环境整治规划的组织编制和审查工作，以规划指导、配合城市管理整治工作。加强、规范违法建设行政处罚案件的办理工作。跟进城启系列案件的执行情况。规范建设工程规划验收的条件和程序，推进电子验收制度，并建立配套管理制度。完善建设工程竣工验收数据库的建设。完善批前公示。
业务协调和“三统一”深化工作。严抓窗口管理，增强服务意识，争创文明窗口。抓好政务公开，推进《*市城市规划管理公示办法》的实施，规范局政务主动公开工作，改进依申请公开，继续完善业务咨询工作。抓好监察系统建设工作，落实行政审批电子监察、重点工程案件监察的定期汇报制度。细化、深化“三统一”工作要求，规范市、区规划部门的业务管理。抓好建成区面积统计和基础信息统计。建立应急管理体制和应急预案体系，以应对窗口突发事件。
(三)局属单位围绕局中心工作提供技术等方面的支持
编研中心：开展新一轮*市城市总体规划专题研究，参与总体规划纲要编制。完善规划管理图则的定期检讨、动态更新机制，图则调整的技术规范与程序。跟踪花都、番禺、萝岗、南沙、增城、从化六区(市)的分区规划及控制性规划导则编制工作。确定控制性详细规划技术路线，以白云区同德街为试点，推进控规工作创新。做好重大建设项目的招标，推进金沙洲a区、B区、F区规划与建筑设计国内邀请竞赛、*新城启动区、亚运村与亚运会新建场馆的规划与建筑设计。开展新城规划与建设研究、城市规划公共政策制订与实施机制研究。加强规划审批与技术审查工作的衔接。开展专项规划编制与审批工作指引、城市规划编制和管理实施体系等课题研究。推进有关规划项目的评审。做好城市规划年报、成果汇编、局刊等工作。
规划院：以院面向服务的“管理与发展年”为主题，以“深化改革，创新管理，提升服务”为主调，深化各项管理工作，全面提升服务水平。在规划管理技术支持与服务方面，协助推进新一轮总规编制、亚运规划建设工作，做好*7年全国规划院院长论坛组织工作，开展“加入Gpa对中国规划服务领域的影响和对策”等课题研究，做好城市基本比例尺地形图定期动态更新工作。在内部管理上重点推进绩效管理、下属公司深化改革、信息化建设工作。做好市场研究和拓展工作，完善生产管理机制，实现精细化管理，加强生产联动，提高代建和规划专业对其他专业的带动作用，采取多项措施努力提升品牌建设和宣传，做好客户维育工作，提高管理效能。
交研所：继续抓好道路交通和轨道网络规划深化工作。参与*市重点交通基础设施规划建设工作，大力推进道路网络和轨道网络深化调整规划，抓好*市交通发展战略规划和相关研究，开展前瞻通研究及交通规范和交通准则的制定。新一轮*市交通发展战略规划，开展政府相关职能部门的意见征询和公众咨询活动，形成《*市城市交通发展纲要》。*市轨道交通线网深化规划。*市(十区)道路系统深化。配合日常规划管理工作做好建设项目交通影响评估、规划道路红线调整、局控路网调整、提供技术咨询意见。
自动化中心：完善新版办公自动化系统，开发新版规划GiS系统，加快“一图划”信息整理与建库。编制《*市城市现况与规划图集》*7版。按新规程开展建成区面积统计、数字化*市总体规划的策划与实施。做好局网络维护、局办公自动化系统维护、数据库系统建设等工作。抓好“规划在线”网站建设。完善地下管线、规划成果等数据建库。加强信息服务，协助建筑工程电子报批面积核算等工作。开展城市规划实施监测系统等项目开发，为规划信息化工作提供稳定、有力的保障。
档案馆：加大档案研究和利用的工作力度。修订《城市建设档案管理办法》和《城市地下管线档案管理办法》。加大全市城建档案行业的管理力度，开展全市城建档案电子文件归档和验收工作。继续推进第二库区(*市城市规划展览中心)建设，组织开展该项目建筑设计竞赛。围绕“*城市记忆工程”，进一步优化馆藏。开展城建历史档案的征集及研究，推出《图说城市文脉—*古今地图集》。
机关服务中心：抓好安全教育和安全生产。执行安全管理规定，抓好安全生产。对大楼的安全保卫工作通过监控系统、门禁系统等加强管理。对办公楼的电力、给排水、消防、中央空调等系统进行认真检测和分析，制订出合理的维护方案，消除安全隐患。落实交通安全教育，规范车辆管理等。利用信息化手段，对车辆调度、办公用品领用、会议室申请等情况在网络上。抓好规划信息中心数据库和主控室机房工程的其它相关工程项目管理工作。推进存量公房处理和部分宿舍安装电梯工作。
咨询中心：继续抓好咨询服务工作，协助规划公示工作。
(四)进一步开展规划研究
开展实施“中调”等战略的规划研究。以科学发展观为指导抓住快速城市化和经济高速增长的机遇，积极融入珠江三角洲及更大的区域范围。总结近年来*城市规划实践，探索城市总体规划工作新模式、实施运作新机制和城市规划编制新体系。落实对城市总体发展战略规划实施回顾和检讨的内容，以“拓展”和“提升”为主题，深化实施“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市空间发展战略，紧紧抓住2010举办亚运会的契机，建设生态*。以推进亚运规划为重点，加强规划实施的研究，依据“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市空间发展策略，调整优化中心城区功能布局，加快老城区和“城中村”改造，完善城市交通等基础设施规划，带动城市新区发展，完善城市功能，改善人居环境。
加快面向规划实施的专项研究。积极协调解决有关问题：一是协调规划中远期控制与现状发展建设需求问题。研究在保证长远规划控制用地性质的同时兼顾现状使用单位的近期发展建设需要，使规划的长远控制实施和近期用地单位的发展建设有效地衔接。二是协调城市各区快速发展的建设用地需求与总体规模控制问题，以花都区为试点，探索在区内建立中远期总体规模控制和分步实施的关系。三是协调规划实施相关问题。对当前突出的城市基础设施控制(如变电站等)、旧城更新和危破房改造、住房建设与供给政策等问题适时开展研究，为城市建设与管理提供决策依据。
规划协会加强行业管理。拓展为政府和规划行业服务的思路，增强自主创新能力。做好协会第二届理事会的筹备工作，开好换届大会，加强行业管理。开展国内外合作交流活动，组织相关课题的考察学习交流。组织召开技术论证会和城市规划咨询活动。完成《*市志·城市规划志》(*1—*5年)的编写工作。组织对会员进行业务培训。做好建筑报建特许人的管理工作。结合城市规划设计和管理的有关问题，举办多种类型的座谈会，建立和完善规划部门与社会相互沟通对话的平台。
(五)抓好思想政治工作
以“三个代表”重要思想为指导，以提高执政能力建设为重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。发挥党组织的政治核心作用，组织学习政治理论和党的方针政策，提高干部职工政治思想素质和解决问题的能力。深入学习市委九届会议精神，落实好市委、市政府对城市规划工作提出的要求和工作任务。今年将召开党的第十七次代表大会。我们要组织学会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，联系实际为构建和谐社会做贡献。加强公民道德教育和社会主义荣辱观教育；加强机关文化建设。继续开展党委中心组学习，组织对党员干部进行革命传统等教育。坚持理论联系实际，在促进*市社会经济发展上下工夫，提高城市规划编制的前瞻性、规划管理工作的科学性。进一步落实“固本强基”工程，加强机关党的组织建设。
加强党风廉政工作。贯彻落实上级纪检监察机关工作部署和要求，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，推进规划系统惩治和预防腐败体系建设，强化对干部的教育和监督。完善党风廉政建设责任制和“惩防体系”建设，加强内部管理和监督，促进机关勤政廉政建设。建立健全执法责任追究制和行政执法评议考核制度，加强对行政执法权力的监督和制约，纠正和惩处有法不依、执法不严的行为。建立和健全对各事业单位管理制度。继续推进城乡规划效能监察工作，重点抓好促进规划科学编制、规范规划行政许可、推进规划政务公开等工作，提高规划行政管理工作效能。继续推进治理商业贿赂和电子政务监察专项工作，建立完善长效工作机制。
加强干部队伍建设。做好公务员登记工作，开展机关和事业单位人员工资改革工作。实行公务员、事业单位工作人员津贴改革工作，开展医疗改革工作，落实组织人事工作培训。加强干部队伍和人才队伍建设，大力加强基层党组织和党员队伍建设。稳步推进事业单位全员聘用制工作。继续做好离退休干部管理工作，落实离退休人员待遇。
加强内部管理。建立健全各项管理制度，促进内部管理规范化。完善政务办公系统，做好重要会议和文件精神的传达、贯彻工作。统筹抓好工作，及时解决问题。抓好项目经费预、决算管理，逐步实现对项目实施全过程的跟踪和监控，推进项目经费使用的绩效评价。抓好固定资产管理、审计等工作，进一步规范事业单位财务管理制度，强化对事业单位的资产管理。
加强宣传力度。牢牢把握正确的舆论导向，切实改进新闻宣传工作。坚持党管新闻的原则，坚持正确的舆论导向。完善局新闻管理规定，加强对新闻宣传工作的领导。加强采访线工程建设，做好境外记者来局采访的服务工作；建立突发事件新闻报道预案。加强对“规划在线”网站新闻报道的管理，完善网上新闻制度。健全舆情信息工作机制，加强与新闻媒体的沟通和联系。健全新闻信息网络，发挥新闻信息员的作用。制定互联网评论工作实施方案，做好网络评论工作。开展各种形式的道德教育实践活动。开展业务培训，提高干部的业务素质，组织城市规划理论讲座。开展“五五”普法教育，强化干部法律意识，促进依法行政工作。组织社会咨询活动、城市规划巡回宣传活动。开展一些寓教于乐的活动，活跃职工文化生活。
市政工程交通导行方案篇4
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照科学规划、强化管理、管建并举、疏堵结合、标本兼治、构建和谐交通的要求，在市政府统一领导下，建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作机制，着力解决中心城区道路交通管理的热点、难点问题，有效改善中心城区道路交通环境，切实缓解中心城区交通拥堵状况，不断提升城市管理水平。
二、工作目标
通过开展中心城市交通综合整治，确保今年年底前实现以下工作目标：
1、城市道路交通综合整治机制进一步健全完善，部门职责落实，措施到位，基本形成管理合力。
2、交通拥堵得到一定程度缓解，道路交通安全、畅通有序。
3、市民交通安全和法制意识增强，文明交通素质提高。
4、交通结构得到优化，道路设施、交通设施进一步改善，停车场（点）管理进一步加强，挪作他用停车场功能得到恢复。
5、无牌无证、假牌假证等交通违法行为减少，非法营运得到有效控制。
6、残疾人机动车营运进一步规范，实现有序管理。
三、组织领导
在市政府的统一领导下，中心城区道路交通综合整治工作由城管办牵头，市*局、建设局、交通局、交警支队、新罗区政府等相关单位具体落实。涉及市*局、交通局、交警支队职责范围内的综合整治工作，由郑如占副市长牵头落实；市城管办、建设局职责范围内的综合整治工作，由林兴禄副市长牵头落实。为明确职责分工，推进交通综合整治工作开展，依托相关部门成立7个专项工作组，各工作组具体单位构成及主要职责如下：
（一）综合协调组
牵头单位：市城管办责任领导：钟生根
责任单位：市委宣传部，市政府政研室，市建设局、城乡规划局、*局、交通局、监察局、局、交警支队，市残联，新罗区政府
主要职责：按照《工作方案》要求，做好中心城市综合整治工作综合协调，具体负责综合整治工作中问题的协调、情况汇总和组织相关政策研究工作。
（二）建设规划组
牵头单位：建设局责任领导：郑立信
责任单位：市城乡规划局、财政局、新罗区政府、交警支队、市政维护处、园林中心
配合单位：市人防办、物价局、公交公司、出租车协会
主要职责：加大中心城市道路等基础设施建设力度；积极推进中心城区近期拟建人行天桥建设步伐，缓解交叉道路口的交通拥堵压力。具体由市城管办协调，市建设局、城乡规划局牵头，各有关单位分工负责推进《*中心城区停车场（点）规范管理专项整治方案》各项整治措施的落实。
（三）交通整治组
牵头单位：市*局责任领导：刘银河
责任单位：市*局交警支队、市城监支队、市残联、新罗区政府
配合单位：市财政局、交通局、教育局、民政局、物价局、工商局、质监局、沿街单位（含商店、酒家）
主要职责：科学合理组织交通流；重点整治无牌无证、假牌假证、套牌三轮摩托车；依法查处不按道行驶、随意调头、乱停乱放等严重交通违法行为；严厉查处占道经营、占道为市、摆摊设点违规行为，还道路于交通；规范残疾人机动轮椅车营运。牵头负责《*中心城区道路交通组织专项整治实施方案》、《关于开展打击涉牌涉证和违反禁行规定三轮摩托车交通违法行为专项整治方案》、《*中心城区三轮摩托车管理实施方案》、《*中心城区残疾人三轮机动轮椅车规范运营管理专项整治方案》各项整治措施的落实。
（四）非法营运整治组
牵头单位：市交通局责任领导：饶华昌
责任单位：新罗区交通局
配合单位：市*局交警支队直属大队
主要职责：查处和取缔未经许可擅自从事道路客运经营、未经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车和客货两用车的非法经营行为。重点治理中心城区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。牵头负责《关于开展打击“非法营运”专项治理活动实施方案》各项整治措施的落实。
（五）宣传报道组
牵头单位：市委宣传部、市广电局
责任领导：黄卷庄
责任单位：闽西日报社、*电视台、*人民广播电台
配合单位：新罗区人民政府
主要职责：负责组织宣传报道工作，充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传导向作用，突出重点，宣传政策，营造良好的执法环境和舆论氛围。
（六）监督组
牵头单位：市监察局责任领导：刘福松
责任单位：市监察局、效能办
配合单位：各专项整治方案牵头落实单位
主要职责：督查各职能部门的工作落实情况，是否按整治工作方案认真履行职责、按时完成整治任务；对工作不落实，推进不力的单位实行效能督查。
（七）组
牵头单位：市局责任领导：黄志成
责任单位：市局、区局、市*局、新罗*分局，各专项整治方案牵头落实单位
配合单位：新罗区人民政府及各县（市）政府
主要职责：认真做好群众来信来访工作和预防可能引发的群体性闹访事件的发生，及时协调各有关部门做好息诉息访工作。
四、整治重点内容
1、交通组织优化
根据目前中心城区道路和交通流量的实际情况，采取路口渠化、单向通行、禁止左转、设置交通标志标线，交通技术监控等交通管理措施进行交通组织、控制。
2、交通秩序整治
（1）重点打击非法经营的组织者。打击非法经营的牵头者和组织者，特别是要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙。
（2）重点查处“黑车”。查处未经许可擅自从事道路客运经营、未经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车和客货两用车的非法经营行为。
（3）重点治理主要线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场、旅游风景区、新建小区、大洋路口、城乡结合部等中心城区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。严厉查处节假日等客流高峰期间非法运营行为。
（4）重点整治无牌无证、假牌假证、套牌三轮摩托车，依法严处不按道行驶、随意调头、乱停乱放等严重交通违法行为。
3、调整拥堵路段交通流量
对一中、二中、实验小学、松涛小学、*高中、市直机关幼儿园、实验幼儿园采取错时上学、放学。
4、交通结构调整
（1）三轮摩托车管理
严禁已达报废年限三轮摩托车上路行驶。依法查处达到报废年限仍上路行驶的三轮摩托车，并实行强制收缴报废制度。严格按照市政府[*]9号公告要求限制三轮摩托车（含残疾人营运机动轮椅车）中心城区通行区域。
（2）残疾人机动轮椅车管理
按照*部等七部委下发的《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题，维护社会稳定意见》（公通字〔20*〕28号）精神，进一步规范残疾人机动车营运管理，并通过置换等方式逐步淘汰。
（3）严厉打击、整治三轮摩托车销售、套牌市场，从源头上堵住不规范、不合法的三轮摩托车流入市场。
5、加强公共停车场和临时停车泊位管理
（1）全面排查中心城区范围停车场停车困难急需清理的四个办事处和西陂镇范围内停车场（点）；调整居住小区停车场（点）设置；清理挪作他用的停车场（点），恢复停车场（点）的功能。
（2）对路边施划及人行道预设的临时停车泊位现状（数量、位置）开展调研，增设、调整中心城区部分道路临时停车泊位。
（3）全面排查、合理布局中心市区出租车候客点、招呼站点。
（4）根据中心城市发展要求，合理布局、建设公共停车场，并加强管理，发挥停车场应有功能。
（5）进一步强化道路停车点（位）管理和经营。
（6）区分不同区域、不同时段、不同路段，制定停车场收费政策，通过价格杠杆，鼓励车辆停放地下停车场，提高停车场（点）利用率。
五、工作步骤
（一）宣传发动阶段：7月1日至7月31日
一是牵头单位及相关职能部门根据职责制定相应实施方案，并开展动员部署；二是通过新闻媒体整治通告，广泛宣传城区道路交通综合整治目的、要求，倡导广大干部、职工、市民遵守交通安全法律法规，自觉文明出行、文明行车；三是通过印制城市文明交通须知，制作宣传图版，悬挂宣传横幅标语，大张旗鼓，营造浓厚的宣传氛围。
（二）集中整治阶段：8月1日至11月30日
各职能部门相互配合，协同作战，集中优势力量抓住整治重点内容，全力整治城区交通秩序。
（三）巩固提高阶段：12月1日至12月31日
对整治工作进行检验回顾，总结成功做法，查找不足，及时调整，巩固深化整治成效，建立长效管理机制。
六、工作要求
（一）统一认识，强化领导。开展城市道路交通综合整治工作，既是一项民生工程，也是一项市政管理系统工程。各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步深化认识，把思想迅速统一到市委市政府决策部署上来，牢固树立大局意识、发展意识、服务意识，切实增强工作责任感、使命感，切实加大工作力度，深化整治工作，努力营造一个安全有序文明畅通的交通环境。
（二）积极作为，务求成效。综合整治工作已经刻不容缓，各级各部门要发挥好积极性、主动性和创造性，以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风，抓好整治，确保畅通。要按照各自的工作职责和任务，找出整治工作中的薄弱环节，安排制定相应的工作计划和实施细则，立说立行，狠抓治理。在具体工作中要把握重点，攻坚克难，持续推进。综合整治工作推进情况，各专项工作组应于每月30日前报送市城管办。
（三）落实责任，增强合力。城市道路交通综合整治是一项涉及面广的系统工程，各级各有关部门要按照市委、市政府的要求，做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，密切配合，形成合力，确保取得预期成效。
（四）强化督查，维护稳定。市城管办和市监察局、效能办要定期或不定期开展督查、检查活动，发现问题及时督促解决，以推动整治工作向纵深开展。同时要高度重视群众来信来访，说明情况，耐心细致做好解释工作，维护社会安定稳定。
附件：
1、*中心城区道路交通组织实施方案
2、关于开展打击“非法营运”专项治理活动实施方案
3、关于开展打击涉牌涉证和违反禁行规定三轮摩托车交通违法行为专项整治方案
4、*中心城区三轮摩托车管理实施方案
市政工程交通导行方案篇5
结合当前工作需要，的会员“ktv888”为你整理了这篇政协提案办理情况自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
市政协：
现将我县2020年度市政协提案办理情况报告如下：
一、提案办理情况
2020年4月份，全市人大代表建议和政协提案工作交办会后，县政府办公室第一时间对交办的市政协委员提案进行了认真梳理并登记造册。县政府及时召开全县政协提案交办会议，县直有关承办单位主要负责人、具体承办人员参加了会议。会议对16件市政协提案进行逐一安排部署，要求各承办单位主要负责同志要亲自过问，分管负责人要亲自办理并对提案答复工作进行了培训。我县2020年市政协委员提案答复工作，协办提案均在6月底前向主办单位提交了协办意见，主办提案全部在8月底前答复完毕并完成归档。我县在具体办理过程中均能够做到，在答复委员前先征求委员意见，在了解委员提案初衷的基础上，形成答复意见征求意见稿，再将征求意见稿和反馈意见表通过电子邮件等形式呈送给委员，再次征求委员意见，委员满意后再进行正式答复。
通过认真自查，我县2020年市政协提案办理工作自评得分102分。
二、主要做法
我县在认真总结近年来提案办理工作经验的基础上，进一步提高认识，改进办理方法，探索办理新路径，使办理质量和水平整体上有了新的提高。主要做法：
（一）会议交办。在接到市政协转交办理的提案后，先由县政府办公室进行清点、梳理和分类，按政府工作分工分别将提案呈送县政府领导审批，4月21日，专门召开交办会，县人大办、县政府办、县政协办联合印发了《关于交办2020年人大代表建议和政协委员提案的通知》（寿政办秘〔2019〕18号）。提案办理工作由县长总负责，常务副县长及相关副县长按照分工具体抓，各承办单位主要负责人具体负责，确保在办理过程中，各承办单位都能够严格落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、经办人员认真办”的要求，做到了定人、定责、定时。
（二）建章立制。我县的提案办理工作，在健全制度、规范程序、完备措施等方面重点发力。一是抓好建章立制。从提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节，坚持了严格的工作制度、工作程序和工作纪律，使办理工作实现了制度化、程序化和规范化。二是把提案办理工作与日常工作结合，与工作计划和工作决策结合，与转变工作作风和提高办事效率结合，与密切联系群众和更好地为人民服务结合。三是印发有关制度规定、表格资料等。供承办部门参照学习和使用，并利用交办会以会代训，对各部门具体承办人员进行业务培训。四是在办理过程中加强业务指导，做好有关协调工作，确保事事有人办，件件有答复，使每一件提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。五是将政协委员提案、建议案的办理情况作为《寿县人民政府关于印发落实重大决策部署“三查三单”制度实施细则的通知》的检查重点，对办理工作被政协及其常委会质询的或委员不满意的，将对承办单位建立负面清单。
（三）督查考核。为确保政协提案落到实处，县政府进一步加大了督查工作力度，县长、副县长亲自批示、过问办理工作，听取有关提案办理情况的汇报，并责成县政府办公室跟踪督办，加强指导，认真抓好落实。8月中旬，印发了《寿县人民政府办公室关于开展人大建议、政协委员提案办理工作督查的通知》。对各承办部门办理情况进行了督查，对答复缓慢的单位，要求抓紧办理，明确办理时限；对达不到标准要求、答复不规范和没有征求委员意见的，一律要求承办部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查，对委员不满意或不理解的，责成有关部门重新答复，确保政协提案的办理工作达到委员满意。将办理工作纳入到年度目标管理绩效考评中，对办理不认真，不能按时办结的和办理结果委员不满意的，将在目标管理绩效考评中进行相应的扣分。
市政工程交通导行方案篇6
二*年是“十一五”规划的第一年，我城建档案馆在省建设厅城档办、市建设局的领导下，在市档案局的悉心指导下，全体职工本着求真务实的态度，团结一致，齐心协力，紧紧围绕城市建设中心工作、重点工程，围绕档案工作“三个服务”目标，认真宣传、贯彻落实国家、省、市有关城建档案法律法规，认真做好城建档案管理工作，较好地完成了全年工作目标和局领导交办的任务，取得了一定成效。现将主要工作总结如下：
一、认真贯彻落实法律法规和有关文件精神，进一步加强城建档案依法行政、依法管理水平。
1、认真贯彻和落实《行政许可法》，做好建设工程档案认可工作。我馆积极与建设局法规处、办公室、市行政服务中心建设局窗口协调沟通，严格按照《行政许可法》的要求和“建设工程档案认可”制度规范工作。截止11月底，全年办理建设工程档案认可55件。
2、认真贯彻落实《苏州市城建档案管理办法》等法规，加强建设工程档案管理工作。一是做好建设工程档案登记工作，落实《建设工程档案报送责任书》制度，全年我馆共与建设单位签订《建设工程档案报送责任书》155个项目；二是做好建设工程档案的业务指导工作，做好工程开工前、施工中、竣工后的指导工作，全年开展业务指导计123个项目，143人次；三是做好建设工程档案预验收工作，监督检查建设、施工、监理等单位的建档工作，保证档案的齐全、完整，全年共进行工程档案预验收79个项目；四是做好建设工程档案催交工作，对于工程项目已竣工，迟迟不移交档案的建设单位进行催交，全年共发送竣工档案催交通知书4份，大部分建设项目档案能在规定时间内进行移交；五是配合建设工程竣工备案，全年出具建设工程档案证明文件53份；六是做好建设工程档案的接收审核工作，确保接收进馆档案的质量，全年接收工程档案入库13110卷，包括苏虞张公路、苏嘉杭高速公路南段、汽车南站等12个市重点项目。
3、学习贯彻全省城建档案工作会议和《进一步加强全省城建档案工作的意见》等文件精神，主动出击，上门联系沟通，宣传省城建档案工作会议精神。我们与质检站的领导、骨干座谈，商量如何联手把建筑工程档案竣工前预验收工作做得更细更好；我们与局法规处、监察支队的领导一起商量，建立了城建档案信息沟通和定期行政执法机制；我们去建筑业协会，与会长、秘书长就今年评选省、市优质工程与工程档案接收挂钩一事达成了一致；我们与市规划局工程处、办公室联系，争取他们对地下管线档案、规划档案进馆的支持；我们还与房管局房屋交易登记中心联系，宣传城建档案的重要性，把移交建筑工程档案纳入了交易中心办理房产证的告知程序。
4、加强城建档案行政执法工作，促进城建档案工作健康有序发展。8月份，我馆与局法规处联合开展了全市城建档案行政执法工作大检查，按照省建设厅的统一布置和要求，对全市五县三区的城建档案工作进行了一次集中检查，重点检查了档案馆贯彻执行建设工程档案登记、预验收、接收制度的情况，档案馆接收建设系统业务管理、业务技术档案的情况，档案馆的馆房、设备建设情况，开发区和撤市（县）改区的城建档案工作情况，以及建设、房管主管部门在竣工验收备案、房屋产权核发时是否查验档案接收证明或认可文件的情况，针对不足提出改进意见。10份，我馆与市拆迁办联合开展了拆迁档案工作大检查，对市区房屋拆迁实施单位的拆迁档案归档、整理、管理和移交工作进行检查，并限期整改和做好档案移交工作。通过两次检查，档案工作引起了各单位领导的重视，加强了档案工作的领导和投入。
5、为加强城建档案业务和制度建设，2006年我馆起草、制印发了《苏州市城建档案事业“十一五”规划》，修改了《苏州市城市房屋拆迁资料归档内容及组卷要求》、《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》、《图书资料分类大纲》，制订了《苏州市城建馆城建档案著录规则》和《苏州市城建馆城建档案开放规定》内部工作规范。
二、围绕市、局中心工作和档案工作重点，做好各项服务工作
1、紧紧围绕旧城改造、工程建设、城市建设重大活动，2006年我馆积极主动地进行全方位跟踪拍摄，收集记录声像档案资料。重点跟踪拍摄平江新城、东南环立交、火车站地区改造等重点工程的原貌和建设情况，拍摄王荣书记、阎立市长、朱建胜副市长等领导视察沪宁高速西出入口、东南环立交和火车站地区改造等工程的情况，积累录像资料433分钟、照片1537张。
2、加强市重点工程的档案法规宣传、业务培训服务工作。为提高工程各责任单位技术人员、档案人员的法制意识、档案业务素质和业务技能，全年共举办了2次工程档案业务培训班，对相城、吴中二区工程管理及档案相关人员进行业务培训，并配合市政协会项目经理培训，主讲了市政工程档案管理课程三次，配合拆迁档案工作大检查，对20多家房屋拆迁实施单位的档案人员进行了业务培训。
3、加强与五市（县）三区城建档案馆之间的业务沟通和交流，共同努力推进全市城建档案工作的健康发展。全年共组织召开了四次城建档案馆馆长会议，对贯彻省城建档案工作会议精神、编制《苏州市城建档案事业“十一五”规划》、开展全市城建档案行政执法工作大检查等项工作交换了意见，形成了共识。
4、加强对市（县）、区和建设系统内有关单位的咨询指导和支持。2006年我们为市（县）、区城档馆及系统内兄弟单位提供经常性的档案整理、计算机管理、声像技术等服务指导，帮他们解决技术、业务难题。
5、利用本馆声像技术、设备、人才优势，开展声像服务工作。2006年我馆制作了《苏州市吴中区人民法院司法规范化建设及相关工作情况汇报》、《苏州市房产交易中心争创省特一级档案馆情况汇报》等电视专题片四部。
6、强化为民服务意识，利用馆藏档案资料，热情为政府部门、社会各界提供档案、资料、信息利用服务。全年共提供利用档案资料1707卷（册）次，利用照片246张，录像资料403分钟，出具证明18份，提供利用810人次。同时，我馆编辑印发《苏州城建档案》、《建设信息》共24期，完成《2005年度苏州市城建工作大事记》编辑工作，为各级领导、业务部门和档案人员和本馆网站提供信息服务。
7、为鼓励表彰先进，年初，我们在局领导的支持下，组织实施了2005年度全市城建档案工作先进集体、先进个人的评比工作，昆山市城建档案馆等6个先进集体和16名先进个人受到表彰。
三、继续稳步推进我馆档案信息化、数字化建设
1、加强档案馆网站、局域网、数据库的管理、维护、更新和数据备份工作，确保档案资料信息数据的安全和利用。根据信息公开有关规定，及时在本馆网站在公布建设工程档案登记、验收、接收和认可工作情况和数据，及时公开档案工作最新文件，接受社会监督。
2、稳步推进档案资料信息化、数字化工作。完成13110卷档案的信息著录和目录数据录入工作，完成911卷拆迁档案的数字化和著录工作，完成500分钟模拟录像资料的数字化，完成库藏照片档案数字化处理及著录1617张，完成7597册图书、1092册期刊的登记著录工作。
3、加强网络安全工作。2006年在馆局域网安置了安全防火墙，每台计算机统一安装防杀毒软件，并在职工中进行了应用培训，保证了网站和档案资料信息的保密、安全。
四、加强行政管理和行风建设，营造和谐的单位氛围
1、按行风建设要求，公开办事程序，提高办事效率。2006年我馆进一步增强服务意识，实行“首问负责制”，加强效能和廉政建设，接受社会、市民的监督、评议，不断推进行风建设。
2、2006年我馆开展了创建“平安单位”和“学习型组织”活动，党政工齐抓共管，加强思想政治工作，加强单位民主管理，鼓励职工业余学习，搞好在职人员的继续教育。
3、2006年我馆组织职工开展了扶贫帮困、慈善募捐、义务献血等公益活动，开展了健康有益的文化体育活动，积极参加局工会组织的各项体育竟赛，取得了较好的成绩。
4、按上级要求，我们继续搞好事业单位改革宣传，搞好退休职工管理、单位的综合治理、安全保卫、计划生育、绿化卫生等工作，完善单位内部管理，执行财经纪律，遵守各项财务制度，做到收支平衡，并完成了局下达的上交任务。
5、树立全局观念，保证政令畅通，2006年，我馆全面完成局下达的各项责任目标和局领导交办的工作。
一年来，在建设局的领导下，本着“求真务实”的工作态度，经过全馆职工上下的齐心协力，我馆在规范化、信息化、制度化建设和依法管理、积极对外服务方面做了一些工作，取得了一些成效。今后，我们将不断努力，再接再厉，使城建档案工作更上一台阶。
二七年苏州市城建档案馆工作的总体思路：坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中共中央十六届六中全会和中共苏州市第十次代表精神，以苏州市城建档案事业“十一五”规划和市建设局2007年目标任务为中心，以为政府和社会公众提供优质服务为宗旨，以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准，抓基础管理，抓对外服务，努力提高城建档案馆的形象和服务水平，为苏州市的城市建设和经济建设作出新的贡献。
一、围绕市府重点实事工程，努力做好城建档案的服务、指导工作。
1、继续加强对三个新城区建设档案的指导服务工作。进一步加强与三个新城区的联系合作，主动、热情上门服务，为他们提供业务指导、培训、咨询、声像拍摄等方面的服务。
2、继续做好2007年在建、新建路桥、市政工程的档案服务指导工作。特别是火车站地区的改造项目，要提前介入，深入现场，做好工程档案资料的前期指导及中后期服务。
3、加强重点竣工项目档案的验收、接收工作。配合建设单位做好工程竣工的资料预验收和档案移接交工作，2007年重点接收沪宁高速公路（西）互通连接线项目及东南环立交项目的档案进馆。
4、2007年，全年计划接收重点（实事）工程项目10个，审核接收进馆各类档案12000卷，拍摄收集、归档照片1500张，录像300分钟。
二、搞好法律法规和城档业务知识的学习、培训，努力提高从业人员素质
1、认真学习贯彻《江苏省档案管理条例》、《建设工质质量管理条例》、《苏州市城市建设档案管理办法》等法律法规，进一步加强与局法规处、监察支队联系合作，继续做好城建档案依法行政和依法管理工作。
2、进一步加强法律法规的宣传和城建档案业务知识培训。特别对建设单位、工程监理单位、施工单位档案资料员，2007年将按省建设厅的要求进行培训。参培人员受训后将进行考试，考试合格发证，逐步实行档案资料员的持证上岗。
三、以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准，加强城建档案馆各项基础管理
1、对照标准，完善不足，夯实各项业务基础工作，加强硬件基础建设，争取建设局的大力支持，尽早落实新建库房计划。
2、帮助、指导、促进县（市）、区城建档案馆目标管理考评工作。帮助常熟、昆山、太仓城建档案馆做好复查工作，帮助、督促张家港、吴中区城建档案馆做好各项工作，积极争取省级目标管理考评。
四、努力提高服务质量，不断树立政风行风建设新形象
1、继续主动地为市、局的重大城建活动、中心工作，提供包括摄录像，制作幻灯片、多媒体，布展策划等优质服务。
2、更热情地为系统内兄弟单位的技术档案提供服务指导，与他们连手对其管辖单位从业人员进行培训，为他们的特殊需求提供力所能及的服务。
3、进一步加强与市行政服务中心的联系，及时做好建设工程档案的登记、认可工作，按时参加例会，按行政中心深化改革的要求，完善、调整我们的业务流程，及时处理中心转来的行政事项。更好为业主、建设单位服务。
4、对签订项目责任书的单位，搞好上门指导，组织相关人员进行业务培训；为有特殊要求的业主、建设单位及施工单位，努力提供特色服务，帮助他们完善工程档案。
5、继续按行风建设要求，公开办事程序，提高办事效率，继续实行“首问负责制”，增强服务意识，努力树立行风建设新形象。
五、强化内部的各项管理，继续开展创建“文明单位”活动
1、进一步完善馆务会制度，提高馆务会质量。要强调城建档案馆的整体观念、一盘棋思想。加强科室部门间联系，相互支持，相互配合，协同作战，使馆务会真正起到交流信息、协调工作、布置任务、解决问题的作用。
2、继续广开言路，让职工群众参与单位的民主管理。凡是事关职工群众切身利益的事，事先充分听取群众意见，更好发挥职工群众的聪明才智，调动广大职工的积极性。
3、按十六届六中全会的精神，进一步加强职工思想政治工作，倡导努力工作、勤奋学习、团结互助、爱岗敬业。把握职工的思想脉搏，对职工共同关注的问题，及时予以解决，做好针对性的思想工作。
4、继续开展创建“学习型组织”活动，搞好职工教育培训，鼓励职工利用业余时间学习科学文化知识，参加各种专业证书的考试，提升自身学历和业务水平；我们还将开展读书活动，知识竞赛等项活动，以不断提高职工的文化素养。
市政工程交通导行方案篇7
一、抓住机遇，趁势而上，扎实推进交通基础设施建设
（一）交通建设顺利推进
我们围绕交通建设这一中心，抓住国家加大交通基础设施建设投入力度的有利时机，狠抓工程质量、工程进度、工程前期等各项工作，加快交通基础设施建设。
1、完成*大桥改建工程。*大桥改建工程于去年6月份开工建设，投入资金300万元。改建工程将于今年7月份完工，新建的*大桥长60米，宽8.5米，桥梁的改建，消除安全隐患，改善*景区的交通道路状况。
2、扎实推进“为民办实事”工程。一是危桥改建工程。危桥改建近几年来是区政府为民办实事的重要项目。按照区政府的要求，上半年，全面完成全区民间桥梁的调查摸底工作，形成数据库，并向区政府提出了民间桥梁改建方案。今年计划确保完成4座危桥改建任务。上半年，各镇、街道上报需改建共有42座，经调查研究，确定*街道*桥、*镇*桥、*街道*桥、*街道*桥、*街道*桥、*镇*桥、*镇*桥、*镇*桥和*镇*等九座为2009年危桥改建计划，其中*街道*桥、*镇*桥、*街道*桥、*镇*桥、*镇*桥、*镇*桥和*镇*已经完成施工图的审查工作，目前正在进行招投标工作。现已完成并投入使用的有*镇*桥、*街道*桥等2座桥梁。二是农村安保工程。今年区政府下达10公里计划任务，预计全年完成13公里农村公路安保设施任务，分布在县乡公路唐金线、林五线、南大线和村道仙河公路、潘桥镇金堡村通村公路等。目前，已完成安保工程的调研和施工图的审查工作，并将于近期进行招投标。同时，今年上半年还顺利完成2008年安保工程审计工作。
3、全力做好温瞿公路整治工程各项工作。温瞿公路是市区通往*西部的干道公路，这次整治路线起于翠微大道路口，一直到瞿溪，全长约8.4公里。为缓解西部交通压力，区政府决定6月中旬开始整治温瞿公路，日前已完成施工图的初步设计和项目建议书的编制，并已立项，6月底已完成施工图审查工作，现在正在进行招投标工作，确保9月底完成工程整治任务。
4、继续做好农村公路扫尾工作。我区已完成康庄工程“双百”建设任务，2007年通过工程验收工作，在去年做好工程决算、财务决算等工作的同时，上半年，继续办理农村公路的财务决算，完成桐新公路、高桐公路的审价工作，以及部分康庄工程的财务决算，积极完成茶山街道银山康庄工程的修复和三茶公路卡口的扫尾工作，同时，农村联网公路建设有序推进。
5、做好几项重点交通工程的前期准备工作。（1）完成*至*隧道及接线工程的前期工程可行性研究分析和工可编制工作，文本已提交上级有关部门审查，以进一步确定实施方案。（2）完成莲花山上山专用公路建设施工图设计和会审协调工作。(3)完成雷达站上山专用公路施工图设计，并提交有关部门审查。（4）完成*至源口公路改建工程的规划审批、土地申报、水利审批等前期准备工作。（5）配合做好104国道过境公路工程建设和“四自工程”104国道*至凤山段有关路产路权的回购工作。
（二）公路养护有序开展
全区公路总里程为674（包括村道），其中养护里程273公里。我们严格按《公路养护技术规范》实施，以“预防为主，防治结合”为指导方针，注重公路日常养护和经常性巡查，确保公路路面平整、安全、畅通。
1、加快公路大中修工作。今年我区公路大中修分布在双南线、高桐线、桐新线、下沈线和*大道等四条线路，共11.4公里，工程总预算595万元。5月份，农村公路大中修工程顺利通过市公路处组织的图纸设计审查，并争取区政府支持，力争近期将举行招投标，早日动工修建。对大中修工程，我们将采取严格招投标、严把质量关、规范资金运行等措施，确保工程质量。
2、加快仙门桥危桥改建进程。仙门桥位于高殿至桐岭的公路上，由于设计通行能力低，且近期超负载运行，存在交通安全隐患。按照区政府的要求，今年列入公路危桥改建计划，工程总投资约340万元，6月初，仙门桥改建工程图纸设计通过省公路局审查，目前，工程已进入招投标阶段，年内开工建设。目前，我们对该桥采取限制重型车辆通行的措施，确保通行安全。
3、加紧修复水毁公路。上半年共投入资金10余万元，修复整治林五线、石林环线等山体塌方、边沟、涵洞，确保灾后道路安全、畅通。
4、加强日常公路养护。上半年，投入小修保养经费约100万元，修补坑洞9536m2；清理路肩和边沟共132公里；清理及修复涵洞5道；清理公路塌方150m3；新做边沟2.5公里；不定期清洗天长岭隧道。有效的日常养护，确保了全区公路的安全、畅通。
5、积极推进绿色通道工程。今年共投入绿化资金3万余元，完成104国道、石林环线、瓯湖线共计20公里绿化带的补植，优化和美化了公路沿线环境。
6、完善交通标志标线。上半年，共投入资金10余万元，完成下沈线、双南线、南大线等主干线的标志标线，增划人行横道线249平方米；震荡标线388平方米；增设各种标志牌32套，增设道口标柱16根；设置减速带105米。同时，在去年对全区县乡公路普查的基础上，健全和完善县乡公路的标志标线，健全公路数据库，形成完善的指路体系。
（三）路政管理成效明显
结合区政府开展的“四大整治”专项行动，我们加大对公路环境的整治力度。上半年，共拆除各类违章建筑286平方米，清理公路两侧堆积物540立方米，拆除非公路标志牌116块，发放违章通知书98份，整治马路市场34次，共收取公路赔（补）偿费49万元，在重要的公路地段不断完善健全公路的标志标线。公路路政案件查处率达到98%以上，结案率达到95%以上，行政许可正确率达到100%，上半年，没有出现行政复议和行政诉讼案件，有效维护了路产路权。
（四）货运市场管理有序开展
区货运市场始终坚持以经济建设为中心，加快发展市场规模，以达到物流航母的目标。上半年，我们主要是强化货运市场管理，提高服务质量：一是货运市场管委会继续配合市运管处对市场内的无证企业进行打击，对有证但条件不符的进行合并。二是投入一定资金，继续对消防设施进行改造，改造消防管道，改建简易用房，改造电气线路等。三是市场管委会还配合工商、公安部门多次为经营户上门办理营业执照、暂住证等，简化办事手续，做到服务到家，有针对性地指导经营户。四是加强对交易大厅的“四个统一”管理：统一上岗证、统一合同文本、同一交纳诚信金融保证金、统一货运信息牌。同时，认真配合有关部门对货运市场及周边无证、乱设点、乱停车、无序经营的行为进行管理和打击，取得一定成效，为货运市场健康发展提供了有力保障。
二、强化监督，狠抓管理，着力构建和谐交通、平安交通。
上半年，我区交通安全生产工作在上级政府、交通主管部门的正确领导下，根据有关安全生产工作会议精神，我们把安全生产作为日常工作的重中之重来抓，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，切实做到思想上不松懈，管理上不松动，行动上不脱节。我们主要做了以下几项工作：
（一）加强领导，落实责任，努力营造安全生产氛围。
我局年初就召开交通安全工作专题会议，及时传达有关安全工作会议精神，并就我区交通安全形势进行分析研究，对今年我区交通安全工作作出全面部署。一是领导班子重视，思想认识统一。及时健全交通系统安全工作领导小组，上半年，我们定期对在建工程、公路隐患点、危桥改造、农村公路安全设施等进行安全生产检查，达11次，专题会议研究4次，做到季季有部署，月月有检查，发现安全隐患及时整改，确保交通安全生产无重特大事故发生。二是明确责任分工，齐抓共管安全。年初，局机关与有关企事业单位和工程指挥部签订安全责任书，做到横向到边，纵向到底，自上而下落实责任，实行一级抓一级，层层抓落实的安全责任制，确保今年安全工作责任制落到实处。三是安全宣传教育多样，安全生产氛围浓厚。通过观看安全教育纪录片、印制发放安全资料、悬挂横幅、张贴标语等形式，加大宣传力度，积极营造良好的安全生产氛围。
（二）加大公路养护与管理，确保春运安全畅通。今年开春的雨水天气较多，山区公路受到了一定程度的破损，特别是公路高驳坎、高挡墙、高边坡以及地质灾害隐患点，安全形势比较严峻，我局启动“三防”预案，每天对公路沿线进行巡查，详细记录公路路况，并在北林垟、五凤垟、茶山三个点设立村民信息反馈联系点，一旦发现有公路受灾，及时上报，对塌方等危险路段，先设立禁告标志，对危险严重的路段立即封道，及时组织修复。据统计，上半年共清理林五线、温源线、石林环线等线路塌方150m3，修补路面坑洞4次，共计9536m2，修复驳坎、高挡墙2处，共600m3，修复桥栏杆50米，增设警示桩10根，设置临时警告牌30个。各公路养护站和路政中队实行节假日轮流作业，及时修补路面坑洞和制止公路违章行为，同时，对在巡查中发现影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处理。由于采取了有力的措施，今年春运期间全区主干线没有因公路原因而造成车辆长时间堵滞事件发生，确保春运安全、有序、畅通。
（三）加大在建工程监管，确保工程建设安全。我局加大了对*大桥、危桥改造工程的安全监管力度，确保在建工程安全有序进行。*大桥工程指挥部加强安全检查，工程项目部与班组、施工人员都签订安全责任书，在工地醒目的地方张贴安全警示标志和安全标语。平时，加强对危桥改建工地的安全监管，有关人员不定期深入危桥改建工地检查情况，要求在确保安全施工的前提下，抓好改建的质量。
（四）认真开展全国“安全生产月”活动。我们把“安全生产月”活动和各项安全专项整治活动作为安全生产工作的重点来抓。上半年，深入开展公路临水临崖、高落差、地质灾害点等公路安全隐患点整治，加强危桥管理，全面排查桥梁隐患。我们组织开展了11次公路安全检查，加大对公路、安全生产等法律法规的宣传力度，6月16日在*货运市场开展安全生产咨询日活动，宣传《中华人民共和国安全生产法》、《公路法》等法律法规，发放各种宣传资料3800多份，咨询和受教育人员达2300多人次。6月19日开展交通系统全员安全生产知识培训，邀请市公路处和市交警四大队有关人员进行安全生产知识讲课；同时，建立公路安全隐患数据库，逐步推进公路安全隐患整治。
与此同时，我们认真做好端午期间划龙舟危桥安全工作，通过发函，告知有关镇、街道做好各自辖区内的危桥管理，加强对全区危桥的检查，发现问题，及时公告，并予以加固，确保划龙舟期间人民群众人身和财产安全。
（五）加强道路隐患治理，及时消除安全隐患。为全面排查事故隐患，认真解决存在的问题，确保省、市、区挂牌督办的重大安全隐患整改率达到100%。今年，我局公路安全隐患点省级是双南线8K+700m至9K+100m和14K+500m至15K；市级是104国道*鹅湖村、下沈线花台段、高桐线2K+800m至3K+300m和温源线水闸头口；区级是*大道天长岭隧道和温源线全线。根据省、市、区交通道路隐患整改要求，我们及时与交警、安监部门联系，一同到现场制定隐患治理计划。在省级安全隐患整治点双南线8K+700m至9K+100m和14K+500m至15K处，共投入资金7万元，设置警告标志13个、禁令标志10个、示警桩16根、减速带165米、人行横道线249米，于5月份整治完毕，其他6处隐患点已开始整治，8月底前完工。
三、创新思路，改进作风，着力提高交通工作服务水平
（一）开展深入学习实践科学发展观活动。区交通系统以学习实践科学发展观活动为契机，扎实有效做好交通各项工作，按照区委的统一部署，认真开展学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项活动，并取得一定实效。
1、开好集中学习会。制定学习培训计划，采取集中学习、集体研讨、个人自学等形式开展学习教育。全体党员、干部职工认真学习十七大、十七届三中全会精神，认真研读《科学发展观读本》、《科学发展观重要论述摘编》等部分内容，认真学习中央、省、市、区委主要领导同志的一系列重要讲话精神。在认真学习有关材料的基础上，党员、干部职工每人作一次科学发展观理论的宣解，同时，写出心得体会。集中学习会在确保人数、时间的前提下，保证了学习质量。
2、选定案例认真剖析。在年初危桥调查的基础上，结合我区交通工作实际，局党组确定以“如何科学推进*危桥改建进程”为案例进行剖析。4月22日和5月7日，交通系统邀请人大代表、政协委员、村干部代表以及镇（街道）分管领导分别在*镇和*召开交通建设工作座谈会，共同剖析解决交通发展建设瓶颈。针对座谈会提出的公路建设、公路养护、危桥改建、公路安保设施建设等问题，我们进行疏理，对大家高度关注的危桥改建问题，我们提出了全区危桥改建方案，并上报区政府，逐步有序推进全区危桥改造计划。
3、深入基层调研。交通系统成立两个调研组，围绕“如何打造更加便捷、畅通、安全的交通环境”的主题，分别深入*街道东耕村、*镇曹平村、*镇岭雪村开展调研，通过民情座谈、上门走访、实地察看等形式，了解当地实际情况，并形成调研报告。同时，针对调研的情况，局党组于5月中旬召开调研成果交流会，重点就全区危桥改建进行了认真探讨，为我区交通科学发展提出切实有效的意见和建议。
4、认真开展思想讨论。围绕“如何打造更加便捷、畅通、安全的交通环境”的主题，5月中旬，全体党员、干部职工认真开展讨论，交换思想，分析当前交通发展的形势，寻找交通发展差距。通过思想讨论会，干部职工进一步理清交通发展的思路，明确交通发展的方向。
5、召开领导班子民主生活会。在学习调研的基础上，领导班子全面做好分析检查阶段的各项工作。认真召开领导班子民主生活会和党员的组织生活会，形成领导班子检查分析报告和民主生活会报告，并在交通系统范围公布，征求大家的意见，同时，在修改的基础上，再次召开民主评议会，完善领导班子分析检查报告。
6、切实提出整改措施。根据领导班子分析检查报告，综合征求到的意见，提出整改方案，重点解决公路建设、养护管理中的突出问题。在整改的基础上，梳理出一些需要健全和完善的制度，并形成长效机制，确保整个学习实践活动取得实效。
为树立交通行业新形象，局党组把深入开展学习实践科学发展观活动与创建“学习型”机关、文明机关创建等活动有机结合起来，坚持“内强素质、外塑形象”，引导党员干部树立终身学习理念，努力提高干部职工的综合素质；按照“争一流、创品牌、塑形象”的要求，坚持依法办事，杜绝吃、拿、卡、要等不良风气，开展文明机关创建活动，努力打造人民满意交通行业。
（二）自觉接受人大、政协的监督指导，认真做好接待工作。一是更加突出社会稳定工作。针对当前城乡建设中纠纷多、投诉多的现象，我们及时处理群众关心的热点、难点问题，健全维权工作机制，把为民办实事、解热点、攻难点作为己任，认真落实接待日制度，做到热情接待，认真办理，并积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件，切实解决群众的诉求。二是更加重视代表委员议案提案办理。在今年“两会”期间，人大代表和政协委员就交通建设方面提出议案、提案5件，局领导班子对议案、提案高度重视，积极组织办理；上半年，共收到区长专线交办单共16件，我们做到件件有答复，事事有着落。三是进一步深化政府信息公开工作。全面实行以公开办事制度、办事程序、收费标准、工作标准和办事结果等为主要内容的政务公开制度，认真实施《政务信息公开条例》，设立政务公开平台和公开栏，自觉接受人民群众和社会舆论的监督，使各项事关群众利益的工作公开、公正、透明。
（三）切实加强党的组织队伍建设。健全各项工作制度，加强局机关执政能力建设，全面推进交通行业组织队伍建设。一是加强理论学习。按照年初制订的学习计划，我们紧密结合学习实践科学发展观活动，有条不紊地开展各项工作，重点确保党组理论中心组、各党支部以及周一例行学习制度落到实处。二是加强领导班子建设，不断提高执政能力。加强班子的自身建设，不断提高班子领导驾驭全局和应对复杂局面的能力，不断改进领导方式和工作方法，更加注重解放思想，更加注重理念创新，更加注重调查研究，充分发挥民主，健全班子民主生活会，使班子的各项决策和部署，更加符合交通实际，更加符合人民利益。三是加强干部队伍建设，努力造就一支高素质的干部队伍。坚持正确用人导向，为想干事、能干事、干成事的同志提供机会，搭建平台、营造氛围；大力培养优秀年轻干部，同时加强对干部的教育、监督和管理，以强化执政能力为重点，树立正确的工作导向。四是健全组织生活制度。结合学习实践科学发展观活动，进一步健全党组理论中心组学习制度，同时，深入开展“三联三促”活动，切实改善党支部与群众的关系，密切党群关系。五是切实加强对群团组织的领导。在局机关党支部的领导下，工、青、妇组织紧密围绕党支部中心工作，充分发挥各自优势，在综治、计划生育、老干部等工作都取得很好的成绩，较好地为交通事业发展服务。
（四）积极推进党风廉政建设和纪检监察工作。按照中央、省、市、区委有关文件精神，深入开党风廉政建设和反腐败斗争工作，责任落实到人，努力构筑惩防体系。一是加强党风廉政建设和纪检监察的学习教育。根据新形势发展要求，紧紧围绕经济建设中心和反腐败的工作格局，突出科学发展观和从政道德教育两个主题。上半年，我们继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争学习教育以及商业贿赂专项治理活动，并把商业贿赂专项治理作为反腐败斗争工作的重点。局主要领导、纪检组长分别给大家上党课和党风廉政建设教育课，进一步提高了广大党员干部职工防腐拒变的意识。二是进一步落实党风廉政建设责任制。认真总结近年来党风廉政建设责任制落实情况，切实解决了在区委党风廉政建设责任制检查中存在的问题，按照区纪委的要求，制定了《2009年党风廉政建设和反腐败斗争工作的实施意见》，分解任务，明确责任，层层落实。在交通工程建设中，我们与工程建设指挥部签订了党风廉政责任书，各工程建设指挥部与施工单位签订了党风廉政责任书，杜绝腐败发生。三是狠抓各项制度落实。不断充实和完善各项规章制度，做到令行禁止，接受社会和群众的监督，认真履行职责，依法行使职权。四是努力推进领导干部廉洁自律的各项工作。严格执行中央八项规定，按照《廉政准则》的要求，加强对党员领导干部的管理、教育和监督，不断规范其行为；认真落实“一把手”“四个不直接管”制度，积极实施“廉政保障制度”，从源头上杜绝腐败现象发生严格执行“四条禁令”等制度；另外，我们还加强了惩防体系，与*区检察院联合出台《关于在交通系统共同开展职务犯罪预防工作的意见》，进一步推进交通工程顺利实施，有效遏制和预防职务犯罪的发生，构建具有交通系统热色的预防和惩治腐败体系。五是积极开展机关廉政文化建设。积极参与廉政文化进机关活动，营造廉政建设的浓厚文化氛围，深化倡廉、崇廉工作，形成“人人思廉，全员助廉”的廉政建设新格局，积极打造“清廉机关”。
（五）切实加强交通战备工作。上半年，按照市交通战备办公室和区人武部的有关文件精神，我们狠抓各项工作落实，推进交通战备工作规范化建设，好抓基础民兵演练工作，重点是公路抢修分队的训练工作。
四、存在的问题和困难
（一）交通建设、公路养护经费不足。面对我区县乡公路养护比例大，交通流量增加，路面档次低、破损严重及公路标志标线不齐全等状况，我们开展正常的养护工作和对部分路面进行大中修，困难多、压力大、任务重、经费缺，不能满足人民群众的愿望。
（二）交通建设项目前期准备工作难。土地报批、土地征用和政策处理以及手续报批程序多等要求高，难度大。
市政工程交通导行方案篇8
一、指导思想
以科学发展观为统领，以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》为主线，以健全完善行政执法公众参与制度为抓手，深入推进全县交通运输行政执法工作民主化、制度化、规范化建设，切实加强对行政权力的监督，进一步优化依法行政工作环境，努力促进我县经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过推行行政处罚案件群众公议制度，搭建行政执法机关与人民群众的沟通交流平台，为法治交通建设奠定更加坚实的基础。进一步强化公众参与度，从制度上保障群众对交通运输行政执法工作的知情权、监督权和参与权，确保行政执法权力运行阳光透明、民主高效。
三、主要任务
（一）在行政处罚过程中要严格执行《省交通行政处罚自由裁量权实施暂行办法》、《省公路行政处罚自由裁量权参照标准（试行）》和《省道路运输行政处罚自由裁量权参照标准（试行）》等规定，建立和完善适合县情的行政处罚自由裁量权基准制度，并向社会公布。
（二）按照《市行政处罚群众公议工作规则》要求，建立“执法机关办案解读说明，行政相对人陈述，公议团成员询问、独立公议并向执法机关提交公议意见”的群众公议工作程序，构建行政执法权力阳光运行工作机制。
（三）进一步规范行政处罚规则流程，按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规规定，严格执法程序，实行查处分离、罚缴分离、收支两条线制度。按照《市行政处罚群众公议办法》的规定，除涉及国家秘密、商业秘密的案件，上级部门交办督办的紧急案件，以及其他不宜进行公议的案件外，其他适用一般程序查处的行政处罚案件，同时符合提交群众公议条件的，按要求应提交群众公议（具体要求见附件）。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2011年11月20日前）。适时组织法制、处罚等部门相关人员到市已先行开展行政处罚案件群众公议工作试点单位参观学习。通过学习、培训等方式，推动群众公议工作、规范行政处罚自由裁量权阳光运行，进行动员部署，统一思想认识，明确工作任务。
（二）实施准备阶段（2011年12月10日前）。根据法定职责，梳理交通运输行政处罚依据和行政处罚项目，建立和完善县情的行政处罚自由裁量基准制度。
（三）试点运行阶段（2011年12月31日前）。向社会公布《行政处罚裁量目录》和相关工作制度，按照新建立的行政处罚运行机制开展行政执法处罚工作，并组织开展群众公议工作。
（四）总结完善，转入长效机制阶段（2012年元月）。对群众公议工作进行自查、总结，建立行政处罚自由裁量权阳光运行长效机制。
五、工作要求
（一）提交群众公议的一般程序案件要求。重大、疑难、复杂案件，社会关注的案件；行政相对人有异议或群众公议工作领导小组办公室认为有必要的案件。
（二）提高思想认识，加强组织领导。开展行政处罚案件群众公议工作是规范行政处罚自由裁量权阳光运行，提高执法水平、进一步优化投资环境的重要举措，是推进依法行政、建设法治政府和廉洁服务型政府的迫切需要，也是加强党风廉政建设、培育良好政治生态的一项重要内容。要充分认识此项工作的重要性、必要性，加强组织领导，确保群众公议工作取得实效。局成立行政处罚案件群众公议工作领导组，领导组下设办公室在局政策法规和安全监督科，具体负责行政处罚案件群众公议工作和规范行政处罚自由裁量权工作，确保此项工作稳步推进。要坚持开门执法，广泛征求社会各方面的意见和建议。要创新宣传方式，方便群众参与监督。
市政工程交通导行方案篇9
按照会议安排，下面我就全市交通运输系统2011年党风廉政建设和反腐败工作进行简要回顾，并结合工作实际，安排部署2012年党风廉政建设和反腐败工作。
一、2011年主要工作回顾
2011年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在省交通运输厅的指导下，全市交通运输系统认真贯彻落实上级有关精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，严肃作风纪律，强化监督检查，不断加强具有交通运输特色的惩防体系建设，为全市交通运输事业又好又快发展提供了坚强有力的组织纪律保证。
（一）惩防体系不断完善。我们结合交通运输工作实际和上级有关要求，制定了2011年惩防体系推进方案，下发了廉政工作要点和纠风工作要点，在年初对党风廉政建设工作进行专门部署。通过层层签订责任书，进一步完善责任体系，落实“一岗双责”，健全了领导体制和工作机制。组织查找廉政风险点72个，制定了38条防控措施；正安县认真查找廉政风险点，完善防控措施并汇编成册。组织召开了全市交通运输系统廉政工作座谈会，提出构建具有交通运输特色惩防体系的要求，总结出交通运输廉政监管工作的8大特点，明确了2个重点领域、11个重点环节、4类重点人员，探索如何建设具有交通运输特色的廉政责任体系等9大体系和机制，为构建具有交通运输特色的惩防体系奠定了理论基础。
（二）项目监管不断深入。一是对绥阳等六个县（市）交通建设项目管理、资金管理等情况进行了专题调研督查，指出存在的问题，提出工作措施。二是对绥遵高速青檬段工程进度、廉政合同履行、工程质量安全、资金安全等开展重点检查，针对发现的问题，书面与高开司交换了意见。三是落实农村公路建设资金备案制度，坚持定期汇总并报市财政局备案。四是切实加强对高速公路建设项目招投标的现场监督。五是坚持将2名同志派驻到高速公路项目部现场监督。六是组织召开了贯彻落实《加强新模式下高速公路建设项目廉政工作的意见》座谈会，就如何加强新形势下高速公路建设项目廉政工作进行研讨。赤水市制定了防止挂靠的“四个加强”规定，赤水、凤冈、道真三个县（市）规范了基本建设程序，全程监督各个环节。
（三）廉政教育不断深化。在加强日常廉政教育，传达有关文件会议精神的基础上，局领导班子成员特别是主要领导坚持逢会必讲廉政，组织全局干部职工观看勤政廉政专题片并撰写学习心得，组织开展了“缅怀革命先烈、激发工作热情、促进创先争优”主题教育活动，开展了换届纪律教育和“四要十不准”工作纪律专题学习活动，在习水县警示教育基地召开了全市交通运输系统“拒腐防变、廉洁自律”警示教育会议，对新提拔的20名中层干部进行了任前廉政谈话。仁怀市、红花岗区组织干部职工到监狱开展了警示教育。
（四）行业监管不断规范。下发了《加强基层单位党风廉政建设的通知》，将行政许可从14项压缩到11项，压缩办理时限30%，建立了首问责任窗口和服务承诺窗口，进一步完善效能建设制度，清理规范并明确各单位工作职责、工作内容、工作流程和工作制度。认真清理公务用车和执法用车，深入开展了工程建设领域突出问题专项治理等专项工作。
（五）核查不断加强。全年共收到来信来访19件，初核19件，办结率100%。认真开展“三访”活动，受理的5件“三访”件办结率100%，群众满意率100%，受到市纪委的好评。
在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，有的单位对廉政工作重视不够，年初无方案、年中无落实、年底无检查，全年工作既无报告、也无信息，做些什么、怎么做、结果如何，我们都不知道；个别单位行政执法不规范、管理不到位，发生了一些不该发生的问题；有的地方项目管理比较粗放。这些问题应该引起各级领导的高度重视。同时国发2号文件出台，交通发展速度将进一步加快，工程建设领域党风廉政工作将面临新的挑战，这就需要我们加大工作力度，找准薄弱环节，以更加有力的措施深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、2012年主要工作任务
2012年是全面落实国发2号文件的关键之年，也是惩防体系五年规划实施的最后一年，市委市政府要求全市交通运输系统完成固定资产投资120亿元，局党组提出“实施三大战略交通要先行，建设三宜城市交通是基础”，新形势下抓好党风廉政建设和反腐败工作，促进交通运输发展，服务人民群众，责任更加重大，意义更加深远。今年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省、市有关会议精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，加强党的纯洁性教育，进一步规范管理体制机制，以交通工程建设和行政管理为重点，强化对重要系统和关键环节的监督管理，认真执行廉洁自律有关规定，着力解决损害群众利益的突出问题，严肃查处违纪违法案件，建立和完善具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系，促进全市交通运输工作又好又快发展。主要工作任务为“围绕一个中心，夯实两个基础，着力三个狠抓，突出四个重点”。
（一）围绕交通运输发展中心，夯实党风廉政工作基础。
各级各部门要紧紧围绕交通运输发展这一中心，把党风廉政建设工作与交通运输发展紧密结合，通过加强党风廉政建设，纯洁干部队伍、强化工作责任、提高行政效能、改善服务质量、完善监管制度，推动交通运输工作协调发展，促进各项目标任务顺利完成。
1、夯实思想基础，严肃政治纪律。
一是严肃党的政治纪律，保证全市交通运输系统全体干部职工在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决制止违背党的理论和路线方针政策的言行。二是加强对各级各部门学习贯彻中央、省委、市委重要会议精神的督促检查。三是加强对贯彻落实国发2号文件的督促检查，努力将党中央、国务院对的关怀落到实处。
2、夯实组织基础，完善工作机制。
按照“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制要求，通过层层签订责任书，健全责任网络，构建横到边、纵到底的责任体系。各单位要成立以主要领导为组长的党风廉政工作领导小组，进一步明确负责党风廉政建设和反腐败工作的分管领导及办事人员，主要领导要坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，分管领导要认真开展党风党纪教育和党的纯洁性教育，切实加强监督检查，积极落实惩防体系五年规划工作任务。
（二）着力三个狠抓，不断推动廉政建设取得新成效。
1、狠抓制度建设，不断完善惩治和预防腐败体系。
今年是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》的最后一年，在盘点五年规划各项任务推进完成情况的基础上，各单位对已经完成的工作，要把好的做法和经验归纳总结成制度，对需持续开展的工作要不断创新工作方法和措施，对没有完成或完成不好的，要分析原因，拓宽思路，采取有力措施，推动任务的完成。要结合交通运输实际，进一步细化2012年惩防体系推进方案，下发廉政工作要点和纠风工作要点，及时安排部署，明确工作责任，抓好工作落实。二是要结合红色交通文化建设，创新廉政教育方式，开展廉政教育、警示教育和岗位廉洁教育，不断推进交通廉政文化建设。三是要围绕多业主制高速公路建设、通村油路建设和行业管理特点，探索监督方式、丰富监督手段，强化监督措施，加强对重点部位、关键环节的监督检查。四是要主动与纪检监察、检察机关和审计部门协调，建立监督检查机制和预防职务犯罪协调机制。五是进一步完善和落实内部监督机制，切实加强党务政务公开、内部审计、“三重一大”、廉政承诺、廉政谈话等措施，促进廉洁自律。六是要加强制度建设。在清理规范交通行业管理工作的基础上，进一步规范管理，总结好的作法和经验并形成制度机制，不断丰富惩防体系的内涵。
2、狠抓风险防控，不断将廉政预防关口前移。
各单位要认真按照《市交通运输局廉政风险防范工作实施方案》的要求，全面推进以岗位风险排查、评级和预防为重点的风险防范管理。路政、运政、海事、客管等行政执法部门要以规范行政审批、行政许可、行政执法和行政处罚为重点，着力构建全员参与、监督制约、防范有效的廉政风险防控体系。公路、水运建设项目要进一步加大《防控手册》推广应用力度，努力将应用范围扩大到农村公路建设项目，把所有政府投资和使用国有资金的工程建设项目纳入廉政风险防控范围。
3、狠抓行业监管，不断推动交通管理制度化规范化。
一是狠抓项目监管，保证工程质量资金安全。以工程建设领域突出问题专项治理和项目监督检查为抓手，紧紧抓住招标投标、设计变更、物资采购、资金拨付等关键环节，加大对挂靠借用资质和以收管理费方式出借资质等违规行为的防范力度，严肃查处围标串标、转包和违法分包等问题。要针对发现的突出问题，进一步建章立制，积极构建覆盖全面、监管有力的工程建设领域制度体系。继续推进公路水运建设市场信用体系建设，加大项目信息公开力度，完善评价结果的应用。
二是狠抓交通行业管理，保证行政审批、行政执法规范简捷。针对交通工程建设管理、行政审批及行政执法管理、机关行政管理等管理内容，通过自查自纠、监督检查、规范机制、建章立制等环节，摸清管理项目的种类和目录、管理主体、法规依据、管理方式、现行情况，提出进一步加强管理的措施，完善规章制度。继续抓好商业贿赂专项治理工作，加大商业贿赂和案件的查处力度，有效预防商业贿赂行为。继续开展党政机关公务用车专项治理工作，做到管理规范、运行节约。
（四）突出四个工作重点，促进交通运输协调发展。
1、重点加强案件查处，维护干部队伍纯洁。
坚持发现一起查处一起，充分发挥反腐倡廉警示作用。要严肃查办贪污贿赂、失职渎职、损害群众利益的案件，严肃查办发生在工程建设领域的案件，严肃查办商业贿赂案件，严肃查办发生在交通行政审批、行政执法方面的案件。必查违反政治纪律和组织人事纪律、破坏发展环境、侵害群众利益、和安全事故背后的案件。要进一步完善投诉举报办理机制，进一步加大初核力度，坚决纠正有案不报、压案不查的现象。认真开展案件剖析、对策研究和警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。
2、重点加强监督检查，规范交通建设发展。
一是加强对推动科学发展、加快转变经济发展方式等重大决策部署落实情况的监督检查；二是紧紧围绕“实施三大战略交通要先行，建设三宜城市交通是基础”的要求，对所涉及的交通重点项目、重大工程建设项目加强监督检查。三是加强对省交通运输厅、市政府目标任务推进情况的监督检查，努力推进各项目标任务的顺利完成。四是加强交通工程项目廉政巡查，提高监督检查的针对性。督促各县（区、市）交通运输局和高开司等业主单位，不断建立健全项目内控监管制度，制定推动相关工作落实的具体措施。五是加强资金管理专项检查。特别是加强对工程资金按进度拨款和农民工工资发放情况的监督检查。六是加强行政审批、行政执法的检查。进一步规范执法程序和自由裁量工作，促进廉洁执法。
3、重点加强有关规定的执行，促进干部廉洁自律。
一是全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动、如实报告有关内容。二是认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部诫勉谈话、质询、函询和经济责任审计等制度，加强对“三重一大”民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量，坚持干部任用过廉政关和全程监督，实行任前谈话，防止“带病上岗”、“带病提拔”和违反组织人事纪律的行为。三是坚决执行廉政纪律，对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。四是严格执行领导干部离职或退休后从业有关规定。
4、重点加强政风行风建设，增强群众意识、提高工作效率、改善服务质量。
坚持标本兼治、纠建并举，认真解决作风建设和群众反映强烈的突出问题，加强政风行风建设。一是深化和巩固“创先争优”、“作风建设年”、“万名干部下基层”、“三访”活动等专项活动成果，认真落实中央、省委、市委关于做好新形势下群众工作、加强和创新社会管理的部署要求，加大作风建设力度，积极推动领导干部“三访”工作常态化、制度化，督促各级各部门重心下移、干部下沉、车头向下。二是坚决执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，认真执行公务接待规定，从严控制楼堂馆所建设，严格控制“三公”经费预算规模。三是进一步落实治理公路“三乱”工作牵头责任，加大明查暗访力度，巩固治理公路“三乱”成果。四是继续落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策。五是坚决纠正工程建设领域损害群众利益行为，不断加强对交通建设领域农民工工资支付情况的监管力度，坚决纠正和查处违反“一事一议”原则强行集资或摊派农村公路建设资金等加重农民负担的行为。六是加强行政执法人员的教育，促进规范执法。七是加强安全生产责任执行情况的监督检查，加大安全生产事故追究力度。
三、统一思想，加强领导，切实抓好反腐倡廉各项工作任务的落实
各级各部门要进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，紧紧围绕交通运输发展中心，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，确保全年工作任务顺利完成。
（一）统一思想认识，落实工作责任。各单位领导特别是主要领导要高度重视廉政工作，要有明确的目标、求实的态度、坚定的决心，敢于负责、敢抓敢管，引导干部职工牢固树立全局观念和服务于交通建设发展的观念，牢固树立正确的权力观、政绩观，求真务实、执政为民、勤政廉政、服务基层和群众。
（二）加强工作调度，强化问责追究。一是今年将全面推行局属各单位、各县（区、市）交通运输局工作季度汇报制度，每季度结合交通工作调度会，由各单位汇报党风廉政工作，盘点工作任务进展情况，总结工作得失，局领导总结评价并进行工作调度，其结果作为年度目标考核的重要依据。局党组根据掌握的情况，不定期召开工作会议，及时督促专项工作任务的落实。二是各单位要深入开展执法监察和效能监察，强化绩效管理和行政问责，认真解决不作为、乱作为、推诿扯皮、效率低下、服务不到位等问题。
市政工程交通导行方案篇10
重庆市南岸区人民政府办公室
关于做好城区雨污分流治理及市政道路提档升级工程建设有关工作的通知
各镇（街），区政府有关部门，区属有关国有公司，有关单位：
为深入贯彻落实在长江经济带发展座谈会上讲话精神和国务院《水污染防治行动计划》，全面推进水环境整治，巩固黑臭水体整治成效，推进市政道路提档升级，提升市政基础设施水平，根据国务院、市政府和区政府对水环境治理、品质提升相关要求，经区政府同意，现将有关工作通知如下：
一、进一步提高思想认识。
实施城区雨污分流治理及市政道路提档升级工程，是落实环境保护要求、弥补城建历史欠账、改善群众生活环境、提升城市品质形象、推进城市综合管理的重要举措。各相关部门和单位务必高度重视，充分认识该项工作的重要性、必要性、紧迫性和复杂性，树立攻坚意识，抢抓机遇，集中精力，强化工作组织和统筹，抓住关键、突出重点，及时谋划，尽早实施。
二、进一步加强组织领导。
（一）建立城区雨污分流治理及市政道路提档升级工程建设联席会议制度（附件1），联席会议由总召集人或总召集人委托副召集人召开，定期或不定期召开会议分析研判，解决推进过程中的疑难问题。
（二）成立城区雨污分流治理及市政道路提档升级工程建设工作指挥部（附件2），区住建委、区城管局和临空基建公司为副指挥长单位，全程参与每个项目工作；相关镇街及业主单位要配足工作力量，搭建工作班子，抓紧推进城区雨污分流治理及市政道路提档升级工程相关项目实施。
自本通知发出之日起，新建立的联席会议和新成立的指挥部按照明确的职能职责组织开展工作。今后，因领导工作变动、分工调整的，联席会议及指挥部组成人员自然作相应调整，不再单独发文。
三、主要工作
（一）加快建设手续办理。按照区政府专题会议纪要（专题会议纪要2018—29）和《关于印发南岸区政府投资市政工程项目审批优化实施方案（试行）的通知》要求，结合项目实际，明确专人负责，简化审批程序，减少非必要资料，实现容缺受理，以最快速度办理审批手续。按照两段式业主，区城管局负责项目前期手续办理，临空基建负责项目施工期间手续办理。区发改委、区规资局、区环保局、区住建委、区财政局、区城管局、区交巡警支队负责，开辟绿色通道，第一时间办理项目立项、可研、方案审查、施工图备案、预算评审、占道开挖、交通组织方案审批等手续。
（牵头单位：区住建委、区城管局、临空基建公司，配合单位：区规资局、区发改委、区交巡警支队、区财政局）
（二）加强施工期间交通组织。优化交通组织方案，重要道路优先采用非开挖工艺。占道开挖区域制定专项施工组织方案，合理安排施工时序，采取铺设钢板等方式保障人车临时通行，避免交通高峰期施工，减小对市民出行影响。临空基建公司负责，按照《城市道路施工作业交通组织规范》等规范规定设置交通安全设施、警示标识、做好相应安全防护措施；区交巡警支队负责，审核交通组织方案，加强建设期间交通组织，做好施工期间的交通指挥、车辆疏导和信息工作。
（牵头单位：区交巡警支队、临空基建公司，配合单位：区住建委、区城管局、龙山街道、龙溪街道、龙塔街道、宝圣湖街道、回兴街道、两路街道、双龙湖街道、双凤桥街道。）
（三）做好社会管线及轨道交通协调工作。加强燃气、电力、通信、军缆、给水等社会单位地下管线保护工作，保障城市生产生活需要；协调好管线业主单位的迁改，影响范围较大的重要管线迁改和影响轨道交通运营的，按照相关要求编制专项施工方案，坚持严密组织、精心施工，全力减小对社会秩序造成的影响。
（牵头单位：区经信委、区城管局、区住建委，配合单位：中法供水公司、中燃城市燃气发展有限公司、凯源燃气、佳渝燃气、重庆燃气、中法供水公司、江北电力公司、电信公司、移动公司、联通公司、铁通公司、铁塔公司）
（四）推进架空线缆入地整治。推进地上线缆和附属杆架整治，消除安全隐患，实现城市空间整洁有序、设施运营安全稳定。区住建委和区城管局负责，对纳入城区雨污分流治理及市政道路提档升级工程改造范围的道路进行梳理，明确改造范围，摸排地下管线分布情况，提供管线走廊空间。区经信委牵头，督促电力、通信、广电、铁塔等线缆权属单位实施入地整治，按照区住建委和区城管局提供的改造范围，调查管线详细分部情况，提供线缆数量、走向、服务范围、入地标准及要求等基础信息，具备下地条件的，会同区住建委和区城管局向管线权属单位提供管沟走廊通道，组织管线权属单位制定整治方案并实施入地施工。
（牵头单位：区经信委、区城管局、区住建委，配合单位：江北电力公司、电信公司、移动公司、联通公司、铁通公司、铁塔公司）
（五）强力推进排水源头整治。按照区府办《南岸区城区雨污水违规排放专项整治方案》（南岸府办〔2017〕116号）文件要求，对排水单位、个体工商户、小区和住户私搭乱接、雨污合流、雨污错接、无证排放等问题进行清理排查，下达限期整改通知书，督促排水户限期进行整改，对于逾期整改或者整改不符合规范要求的，按照相应行业法规采取处罚、限制、关停等措施。
（牵头单位：城区相关街道、区住建委、区环保局，配合单位：区房管局、区商务局、区食药监局、区交委、区水利局、区卫计委、区建委、区经信委、区规资局）
（六）规范施工管理。加强施工现场规范化标准化管理，按照标准设置施工围挡，保证施工现场整洁有序。加强安全文明施工，根据实际情况设置临时通道，保障市民、车辆通行需要。加强施工质量监督管理，确保全过程无质量安全事故发生。
（牵头单位：临空基建公司、区住建委，配合单位：区城管局、区交巡警支队）
（七）及时协调处理信访稳定问题。各街道按照属地管理原则，做好宣传解释工作，积极配合建设单位协调处理工程建设与市民诉求的矛盾，及时解决阻工问题，确保工程进度。
（牵头单位：临空基建公司、相关街道，配合单位：区城管局区住建委、区公安分局、区经信委、区信访办）
（八）做好施工期间舆情管控。组织工程建设期间新闻、信息、报道及舆情引导工作，实施施工期间阻工疏导、群众解释、信访接待和信息工作。
（牵头单位：区信访办、区网信办，配合单位：有关街道、区公安分局、区住建委、区城管局、临空基建公司）
附件：1．南岸区城区雨污分流治理及市政道路提档升级工程建设联席会议人员名单
2．南岸区城区雨污分流治理及市政道路提档升级工程建设工作指挥部（工作组）人员名单