交通工程验收规范篇1
笔者注意到这一事实：尽管存在诸多局限性，但1995年10月4日财政部印发的《国有建设单位会计制度》至今仍在实施中，这意味着《规程》应当是与《国有建设单位会计制度》配套的财务制度。实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，不执行《规定》。但《企业财务通则》中并没有涉及基本建设财务管理的具体规定；企业会计核算制度中有关“在建工程”科目核算的规定也比较宽泛，不够具体，难以满足严格规范建设成本核算与管理的要求。这就进一步涉及到明确《规则》与企业和行政事业单位财务制度之间关系的要求。笔者认为，由于《规则》第七条第（三）款明确了“单独建账、单独核算，期末按有关要求将核算情况纳入单位账簿及相关报表”的要求，这就涉及到需要明确《规则》与财政部的《企业财务通则》、《事业单位财务规则》和《行政单位财务规则》（财政部令第71号）之间的关系。可供讨论的有以下两种思路：
1.如果《规则》也采取按照财政部令的形式，则《规则》与《企业财务通则》《、事业单位财务规则》和《行政单位财务规则》之间属于并驾齐驱的关系，在各自不同的专业领域内发挥着规范财务行为的作用。
2.将《规则》作为对《企业财务通则》、《事业单位财务规则》和《行政单位财务规则》中用财政资金从事基本建设财务行为进行规范的专门规定。这意味着，国有及国有控股企业以及行政事业单位需要在分别执行《企业财务通则》、《事业单位财务规则》和《行政单位财务规则》过程中执行《规则》。这就类似于2001年～2005年期间《企业会计制度》与会计专业核算办法之间的关系。笔者认为，第二种思路也许更具有可操作性。考虑到企业为了有效规范包括基本建设财务在内的工程财务行为也具有遵照执行或参照执行《规程》的需求，以及行政事业单位的其他工程项目财务管理也有必要按照《规程》来规定其财务行为，在《规程》第六十七条中将“国有和国有控股企业使用非财政资金及非国有企业使用财政资金的基本建设财务行为，参照本规则执行”的表述调整为“国有和国有控股企业使用非财政资金的基本建设财务行为以及其他工程财务行为，其他企业的各种工程财务行为和行政事业单位的其他工程财务行为，参照本规则执行”也许是必要的。
二、对进一步明确有关建设成本项目管理的思考
1.建设项目利息支出的资本化处理无论从理论研究还是实务操作，建设项目的利息支出是计入建设成本，还是计入行政事业单位的支出，或企业的当期损益，都是一个需要明确规定的事项。《规则》第二十五条第（五）款明确了项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息应当计入建设成本，但没有进一步明确借款利息停止资本化的时点判断。这是《规定》中就存在的亟待细化的问题，有必要通过《规则》予以明确。笔者建议，停止将借款利息计入建设成本的时点，应当是建设项目通过工程验收之日。作为实行一次验收的建设项目，例如房屋建筑物建设项目，该工程验收可界定为竣工验收；对于实行二次验收的建设项目，例如公路、港口、航道等工程建设项目，可将工程验收界定为初步验收或交工验收。通过验收次日起发生的借款利息，不应当在计入建设成本，而是计入行政事业单位的支出或企业的当期损益。这样进行财务处理，有助于与企事业单位的有关财务管理规定协调一致。笔者注意到一些通过交工验收或者初步验收后的交通建设项目并没有完成全部工程建设工作，实际完成的投资额往往也达到了概算投资的80%～90%，这意味着通过交工验收或者初步验收的只是主体工程而不是全部工程；剩下的工程还需要在主体工程通过交工验收或初步验收后到办理竣工验收的期间陆续完工并进行交工验收或初步验收。对此笔者同意徐芳等人的看法，建议主体工程通过交工验收后，如果还存在较多的其他工程尚未完工，则需要根据其他工程占用的建设借款，将其借款利息继续资本化处理，直至这些工程通过交工验收为止。需要明确的是，这些工程与《规程》第四十五条中规范的尾工工程并非同一概念。尾工工程应当是通过竣工验收后的剩余工程，而不是在主体工程通过交工验收后需要陆续完工的其他工程。
2.关于建设项目取得土地使用权的支出《规定》中明确了其他投资支出包括各种无形资产；但《规则》第二十七条中的其他投资支出中只涉及软件研发及不能计入设备投资的软件购置支出，没有涉及相关的无形资产。按此规定，一个重要的问题就需要明确，国有及国有控股企业利用财政资金并采取受让方式取得的土地使用权，应当如何计入建设成本？《企业会计准则》（会计科目和主要账务处理）中设置的“在建工程”科目中不核算取得的土地使用权，而是将土地使用权直接计入“无形资产”科目，导致“在建工程”科目存在无法核算全部建设成本的局限性。这一问题在《规则》中不容忽略。行政事业单位的基本建设成本核算不存在这一问题，因为出资受让土地使用权发生的支出，按照规定是计入待摊投资支出的。
3.进一步完善对建设单位管理费的规定《规则》第二十七条规定：项目建设管理费是指项目建设单位从项目筹建至竣工财务决算之日所发生的管理性质的开支，这与财中对建设单位管理费调整后的界定是一致的。在实务中，竣工财务决算不是一个时点行为，而是一个时期行为。竣工财务决算涉及编制竣工财务决算、审核或审计竣工财务决算以及竣工财务决算的报批等行为过程。考虑到实际工作的需要，建议将项目建设管理费的界定调整为“项目建设单位从项目筹建之日开始至竣工财务决算获得批准之日所发生的管理性质的开支”。竣工财务决算获得批复，意味着建设项目的资金支付工作已经全部结束。以后发生的相关开支，应当分别执行行政事业单位以及企业财务制度的规定。实行两次验收的工程项目，由于经批准的竣工财务决算是编制竣工验收文件的组成部分，这意味着通过竣工财务决算并非说明工程验收阶段（从开始交工验收到竣工验收全部完成）的全部工作都已经完成。在此阶段还有可能发生建设单位管理费。这部分管理费应当采取预计的方式计入竣工财务决算。
三、对进一步明确对工程价款结算管理的思考
《规则》中明确对工程价款结算的要求是非常必要的。但有一点需要明确，这就是财政部曾联合原建设部在2004年10月20日印发了《建设工程价款结算暂行办法》，其中具有对工程价款结算的专门规定。如果《规则》中的规定与的规定不一致，建设单位应当执行何规定？如果《规则》采取部门规章的形式，则按照下位法从属上位法的要求，应当执行《规则》的规定，如果《规则》也属于规范性文件，则按照一般法从属于特别法的原则，建设单位则应当执行的规定。最好的做法，就是保持两项规定之间的协调，或者对此作出专门说明。
《规则》第三十六条规定：工程价款结算，一般应按不低于工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，这与《规定》的规定是一致的；但第十四条第（四）款规定：发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5％左右的质量保证（保修）金。在管理实务中，某单位在建造合同中约定的预留工程质量保证金为4%，结果被会计师事务所在审计时认为违反了《规定》中“建设单位必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金”的规定，要求整改；但如果按照的规定，则属于合规行为。对此，《规则》中对此作出明确规定或对协调事项作出专门说明是必要的。理想的做法是，如果认为文的相关规定无需进一步修改，则《规程》中涉及工程价款结算管理的条款，只要求执行文的规定即可。
四、进一步完善竣工财务决算管理的思考
《规则》中对竣工财务决算的规范，除了增加了对尾工工程的规范以外，基本上与《规定》中的内容是一致的。这意味着，《规定》在实际执行中存在的问题，在《规则》中并未予以解决。不可否认，不同的国务院业务主管部门、有关地方人民政府及其业务主管部门在不同时期的不同规章和规范性文件中提出的概念具有不同的界定和相互交叉的矛盾。例如《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》第九条规定申请项目竣工验收应当提交的材料包括项目财务决算与审计报告；《邮电通信建设工程竣工验收办法》规定：竣工验收前应组织有关部门，根据通信建设工程决算编制办法的规定，编制单项工程竣工决算和建设项目总决算。工程在竣工验收后的三个月内将决算报上级主管部门。竣工验收后的三个月内应办理固定资产交付使用的转账手续。所以，从事不同领域的基本建设（例如交通基础设施建设、房屋建筑物建设、冶金工业建设、邮电通信建设等）财务管理需要执行相应的管理规定；财政主管部门需要关注并解决好各行业之间的协调问题；政府业务主管部门需要关注并解决好行业内部各项规章制度之间的协调问题。
1.关于工程验收不同行业的建设项目验收，有不同的规定。《公路工程竣（交）工验收办法》和《航道工程竣工验收管理办法》中均规定将工程验收划分为交工验收和竣工验收两个阶段。《港口工程竣工验收办法》和《邮电通信建设工程竣工验收办法》中将工程验收划分为初步验收和竣工验收；初步验收合格后进入工程试运转期；试运转期一般为三个月到六个月。1990年9月11日原国家计委印发的《建设项目（工程）竣工验收办法》中曾要求“根据建设项目（工程）的规模大小和复杂程度，整个建设项目（工程）的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设项目（工程），应先进行初验，然后进行全部建设项目（工程）的竣工验收。规模较小、较简单的项目（工程），可以一次进行全部项目（工程）的竣工验收”。但建设部出台的有关房屋建筑物建设项目的管理规定中没有涉及交工验收和初步验收的工作规范，这意味着这些规定中是将交工验收或初步验收和竣工验收合并进行的；房屋建筑物项目不存在试运营期的划定，只有质量保证期，从固定资产通过竣工验收交付使用开始计算。2000年1月30日的《建设工程质量管理条例》中，也只规范了竣工验收事项。
2.关于工程验收与竣工财务决算的关系在不同时期和不同的行业部门，采取了竣工财务决算、竣工决算、工程决算等不同表述。如果不考虑之间的差异，建议在《规则》中将其视为同义语并按照“竣工财务决算”的表述统一规范。竣工财务决算应当在办理工程竣工结算的基础上进行。既然《规程》允许大型项目的竣工价款结算在办理竣工验收三个月内进行，这意味着再按照《规定》第三十七条中的要求在竣工验收后三个月内完成竣工财务决算就不现实。一般来说，如果工程项目采取一次验收方式，即只组织竣工验收，则竣工财务决算需要在竣工验收后办理。例如《建设工程质量管理条例》中规范的办理竣工验收的条件，不包括竣工财务决算文件。但是实行分次验收的建设项目，行业主管部门的规定中往往要求将竣工财务决算文件作为申请办理竣工验收的条件之一。例如按照《公路工程竣（交）工验收办法》的规定，建设单位应当在项目交工验收后编制竣工财务决算，并将经过审计的竣工财务决算作为竣工验收文件的组成部分。
3.规范竣工财务决算的有关建议可以认为，不同行业的业务特点影响着编制竣工财务决算以及竣工验收的不同要求。如果存在交工验收或者初步竣工验收环节的工作规范，由于交工验收或者初步竣工验收合格意味着工程质量验收合格，则应当在此基础上办理与施工企业之间的工程竣工结算并编制工程竣工财务决算，并将编制竣工财务决算作为最终竣工验收的前提之一；如果不存在初步竣工验收或者交工验收的工作环节规范，则竣工验收是检验工程质量是否符合规定要求的依据，应当在竣工验收后办理工程竣工结算并编制竣工财务决算。
五、进一步完善对资产移交的管理
交通工程验收规范篇2
[关键词]城市轨道交通工程；质量；安全；监督；验收
1城市轨道交通工程质量安全监督现状
21世纪以来，国内多个地区陆续开始了大规模城市轨道工程建设，据国家发改委数据显示，目前全国有300余条轨道交通线路处于规划设计和施工建设阶段，总里程超过10000km，总投资超过1.5万亿。根据国家现行法律法规规定，建设行政主管部门应对城市轨道交通工程的质量安全进行监督。除了2010年颁发的5号文和2014年3月颁布的《城市轨道交通建设工程质量验收办法》等数量不多的文件外，监督依据均为房屋建筑与市政基础设施工程质量安全管理的相关规定。从事质量安全监督的机构，也大多是房屋建筑和市政基础设施工程的监督机构。2011年12月，南京市政府为了加强对轨道交通工程质量安全监督，专门成立了南京市轨道交通建设工程质量安全监督站，是全国首家专门从事城市轨道交通工程质量安全监督的监督机构。在此之后，合肥、温州、徐州等地也相继成立了城市轨道交通工程的专业监督机构，负责本地区轨道交通工程建设的质量安全监督管理工作。这突显了各地政府对城市轨道交通工程的重视，也反映了城市轨道交通工程与市政、房建工程存在着较大的差异。正是这种差异，促使城市轨道交通工程质量安全监督工作者们必须在不断探索、研究中抓工程质量与安全监督工作。
2城市轨道交通工程的特点
2.1建设模式多样随着国家工程建设领域投融资体制改革的深化，城市轨道交通工程建设管理模式也在随之变化发展，从政府下设的职能部门直接建设，到实现企业化运作，到Bt、Bot以及当前热门的ppp模式，都有具体应用案例。加上城市轨道交通线路长，需要与铁路、公路发生交互，还衍生出了多方代建的形式。这些模式的交替或者同时出现，给建设管理方以及工程监督机构也带来了不少新问题，最为突出的就是职责的确认和划分。2.2承发包模式多样目前，城市轨道交通工程主要的承发包方式还是平行发包，没有实现工程项目的总承包。同时，因为涉及专业多，建设单位往往会将一部分专业工程进行直接发包，如接地网、幕墙等。另外，部分系统工程，如屏蔽门、FaS、aFC等工程的承包商，通常不具备施工安装资质。这些现象虽然与建设行业的常规做法和部分规定不一致，但多年来已经在全国各地逐渐形成了行业的普遍规律，迫使监督机构不能一味叫停，必须正视这个问题。2.3边设计边施工现象普遍城市轨道交通工程建设规模大，施工周期长，无论是设计还是审图的工作量都非常大。加上近年来，各地城市轨道交通工程都在蓬勃发展，从业机构和技术人员数量都已经跟不上发展的需求。这些因素导致了工程边设计、边审查、边施工的现象普遍存在。2.4危险性较大的分部分项工程数量多根据国家住建部87号文的规定，城市轨道交通工程包含的危大工程种类、数量极多，由于工程规模大，往往又全都是超过一定规模的危大工程，按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》规定，监督人员需加大监督频率，到场监督。在监督力量相对不足的情况下，采取何种有效监管措施，是摆在安全监督机构面前的现实问题。2.5涉及专业多，系统关联度高轨道交通工程除了常规的土建工程，还包括轨道、供电、通信、信号、FaS、BaS、pSD、aFC等多个专业工程，各专业工程之间设有不同的接口，通过软、硬件的连接及联合调试，共同实现设计的各项功能。
3质量安全监督工作的思路
城市轨道交通工程的特点，决定了对它的监督不能生搬硬套既有的法律法规，不能凭老经验、老办法，一成不变的搞监督，需要监督人员本着实事求是的态度，不断探索、实践、提炼并总结出适合城市轨道交通工程监督的方法，最终形成一套完整的运行体系，为规范和保障后续线路建设建立和提供必要的政策理论基础。几年来，围绕“确保工程质量，强化安全生产”这一目标，我们进行了大量的思考、尝试，初步总结形成了一套比较完整的监督思路：（1）以法规为准绳，兼顾实际操作。（2）理顺各方关系，确保职责清晰。（3）行为监督为主，实体监督为辅。（4）严格行政执法，推动两场联动。（5）政府购买服务，弥补专业短板。（6）不断总结研究，提高监管效能。
4主要监督举措
交通工程验收规范篇3
公路水路交通是现代交通运输系统中十分重要的两个子系统，它在国民经济和社会发展以及对外开放中占有先行的重要地位。搞好公路水路工程建设，发展交通运输事业，对我国的现代化建设，具有极其重要的意义。
随着交通基础建设的飞速发展，以及改革开放的不断深入，不仅建设规模空前，而且对工程质量的要求也渐趋严格，公路水运工程试验检测工作也得到了相应的加强和发展，工程质量的试验检测不仅是工程施工企业进行工程质量自控的重要手段，而且已成为工程质量监理和政府监督的重要内容和技术手段。
交通机电工程是交通基础设施的重要支持系统，是智能交通系统（1ts）的重要组成部分，它对提高公路水路投资效益和提高管理水平起到积极的重要作用。交通机电工程的试验检测工作同主体工程的试验检测一样，对提高工程质量起到至关重要的作用。
意义交通机电工程试验检测是交通机电工程质量保证体系中一个重要的因素，在工程建设过程中，任何一个工序，包括勘察、设计、施工、监理、交竣工验收、维护等都需要大量的试验检测数据。试验检测数据的质量，即数据的准确性、有效性、公正性直接影响交通机电工程建设各方、有关工序的质量：如果离开试验检测，就谈不上工程质量，因此，搞好试验检测工作，对确保工程质量具有非常重要的意义。
1、试验检测是控制工程质量的重要
技术保证试验检测主要体现在五个阶段。首先是机电产品企业生产能力的检验，即依据相关国标及交通、机电行业标准对工程产品进行型式检验，确认企业机电产品的质量水平，及其生产能力的总体评价；其次是出厂验收，企业产品的出厂质量控制由企业自检和订货方工厂验收构成；再次是工程施工现场检验，由监理工程师和质量监督站抽检组成。避免在工程施工过程中，不合格材料和产品产出和流转到下一过程和工序，同时可以及时进行纠正，避免造成质量隐患及直接经济损失。通过施工过程的检验和试验，使工程质量受到控制，离开过程的检验和试验，工程质量往往得不到控制，因此，它是控制工程质量的重要技术保证：第四是交工验收检验，当工程完工后，经过一段时间试运行，准备交工验收前。须由质量监督部门或委托专业质检机构进行实测评价：第五是竣工验收检验，当工程缺陷责任期结束，进入竣工阶段，仍由质量监督部门或委托专业质检机构进行全面实测评价，作为评价工程质量的客观依据。例如。通信系统的紧急电话、监控系统的CCtV设备等就要经历以上五个检验过程。
2、试验检测的结果
是对工程质量进行评定、验收的主要证据对交通机电工程质量进行评定、验收，离不开试验检测的数据和结果，一切以数据说话，试验检测的数据和结果是工程质量评定和验收的主要依据。如果对工程质量的评定、验收发生分歧，产生纠纷时，经计量认证合格且具有社会公证资格的专业检测机构所出具的试验检测结果，依据我国计量法的规定。在解决纠纷中具有法律效力。
3、试验检测
工程质量监督和施工监理的重要技术手段目前，交通部在工程质量管理中推行了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。试验检测不仅是施工单位对工程质量进行自检的主要手段，而且也是工程质量监督和施工监理工作的主要内容和技术手段。监理工程师除对工程中使用的原材料、施工过程的试验检测数据和结果进行确认和核验外，还可以旁观施工单位的试验过程，抽查施工单位试验检测的准确性。按照交通部相关规定，质量监督部门和监理单位应配备常规的试验检测设备，建立试验检测室，必要时还可委托具有相应资质的行业内权威专业试验检测机构，对工程质量进行抽检或复检。
4、试验检测结果
是工程质量改进的科学依据应用数理统计的方法，对试验检测数据进行统计分析，可以科学地了解整个机电工程的质量水平、存在的问题、缺陷及如何进一步加以改进，提出改进措施等。例如，车流量、收费数据的统计结果，可知车检器、收费软件等关键软、硬件的可靠性是否符合设计及实际要求；可见，试验检测结果，是分析和改进工程质量不可缺少的科学依据。
特
点
试验检测具有如下特点：
1、科学性。一切用数据说话。试验检测要依靠科学的、准确的试验检测数据来分析、评定工程质量，离开科学的、准确的试验检测数据就没有发言权。如果试验检测的数据不能保证一致性、完整性，不能确保准确性，对工程质量包括施工过程的质量控制就可能出现错判、误判，从而给工程质量造成严重的后果。因此。如何保证试验检测数据的科学性、准确性，也就成为试验检测机构和人员的根本任务。为此目的。对试验检测的仪器设备、试验检测环境、试验检测人员、操作技术和规程、试验检测管理工作制度等等各个方面提出了相应的要求，作出了相关规定。
2、公正性。如前所述，试验检测的结果，是工程质量评定验收的主要证据。既是证据，必然应是客观的。要具有公正性。如果试验检测丧失公正性，也就完全失去了试验检测本身的意义。在对业主、施工单位、质监机构、施工监理等不同单位来说，试验检测结果应是公正、客观的，不应受某种利益的驱动或干扰，丧失公正性。为了确保试验检测的公正性，除了保证试验检测数据的科学性、准确性外，还要求从事试验检测的机构和人员具有相对的独立性，即使是施工单位本身的试验检测机构和人员，也要求具有相对的独立性，通常要求由专职的试验检测人员来进行试验检测，企业的某些自检，也可以由施工人员或兼职人员来完成，但要经过必要的专业培训和授权，并持证上岗。另外。要赋予试验检测机构和人员出具试验数据和结果等的一些权力，免受来自某些方面不良影响的干扰，对试验检测机构和人员，应明确制定确保公正性的纪律和制度。
3、试验检测是以法律、标准为依据。试验检测工作应严格以下列文件为依据：国家有关的政策、法律和法规：国家、交通部及有关部门、省市自治区颁发的技术规范、规程、标准；
经上级主管部门批准的工程设计文件；
试验检测的委托单（书）或合同。
标准、规范是试验检测的主要技术依据，根据《中华人民共和国标准化法》的规定，标准、规范按其适用范围有国家标准、行业标准和地方标准之分；按其性质又分强制性标准和推荐性标准两类。强制性国家标准的代号为“GB”。推荐性国家标准的代号为“GB／t”：行业标准代号由国务院标准化行政主管部门规定，如交通部基本建设的强制性行业标准的代号为“JtJ”，推荐性行业标准的代号为“JtJ／t”；地方标准的代号为“DB”加上省市区行政区代码前两位数再加斜线，即“DB**／”组成强制性地方标准代号，“DB**／t”为推荐性地方标准代号。对没有国家标准和行业标准而又需要在本省市区范围内统一的，可制定地方标准。企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业标准。作为组织生产的依据，国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准，企业产品标准须按规定报当地政府或国务院有关部门备案。
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有时在实际工作中，会遇到没有国家、行业、地方颁发的技术规范、规程、标准可作依据，或者技术规范、试验方法规定的内容不够详尽，满足不了要求时，可由试验检测单位提出试验检测实施细则（或方案），经有关各方同意，必要时可邀请有关专家评审通过，作为试验检测的依据。
4.试验检测本身是特殊过程。试验检测随着工程的进展，自始至终贯穿工程的整个过程，首先要对工程采用的原材料、预制构件、定制产品等进行试验检测，在施工过程中要进行过程试验检测，工程完工后进行最终试验检测。由于工程的试验检测结果，有些往往难以复演，又难以用另一种方法验证是否正确。所以，工程质量试验检测本身是“特殊过程”。试验检测所用的原材料、仪器设备、人员、环境、试验操作规程、试验记录、试验检测报告等均要进行严格控制。以确保试验检测结果的准确性。
方
法
1、检测前的检查检测工作必须根据规范、标准的要求进行，与检测项目相应的规范、标准必须配备齐全。检测人员应熟悉并掌握规范、标准规定的有关内容。检测人员还应对检测环境、条件进行检查，当发现环境、条件不符合要求。对试验检测质量有影响时，应及时采取措施或暂停试验。
2、检测过程的检查检测工作应严格按产品及技术标准、规范中规定的检测方法或检测实施细则进行。检测人员应经交通主管部门考核合格，持有相关专业的试验检测工程师（员）资格证书。进行物理性能测试时，参加检测的人员短时间的一般不少于2人，长时间的要定点巡检和定时记录，如24小时误码、接通率等指标测试。检测过程中出现测量超差、重复检测数据散布太大、与预估数据差异较大等情况之一时，应停止检测工作，并对被测物、检测仪器、设备工作状态及安装状态、检测环境条件进行详细检查，并经质量保证负责人确认后，才允许开始检测。发生的问题应记录备查。因外界干扰而中断试验。凡影响试验质量的，试验工作必须重新开始，并将情况记录备查。否则要事先采取应急措施，以保证检测质量不受影响。
检测过程中出现的边缘数据，应重复测量三次。检测过程中数据传输应采用复诵法，就是说，除数据设有自动记录外，应由检测人员读数，记录人员复诵记录，以防止在数据传记过程中发生差错。
3、检测结束后的检查检测结束后应对检测数据进行复核，确认无误，才允许对被测件作检测后的处理。同时，还应对检测的仪器设备的技术状态、被测件的状态、环境条件进行检查、确认在检测过程中有无不正常情况。并作好记录。
原始记录是检测结果的如实记载（包括数据、情况、图表及图片等），是评定工程质量的第一手资料和依据，也是一种证据。因此。不允许随意更改和删除原始记录。原始记录可根据检测内容制定统一的表格。原始记录应用墨水笔填写，内容要填写完整，应有检测人员和复核人员签名，原始记录的填写要及时、如实；原始记录的数据要进行可靠性分析，如有异议。应立即检查、核实或重检。
检测报告是检测的最终成果，是整个检测工作质量优劣的集中反映，因此，必须保证其内在的和外观的质量，严格履行审核、审批手续。
检测报告的内容可根据具体的检测项目内容和要求进行编写，一般应包括以下各项：检验机构的名称：检验报告的总顺序号、每页编号和总页数：被测项目名称、规格、单位、日期、编号等；检验报告题目：检测工作依据的标准、规范、技术条件等：检测用仪器、设备：检测结论性意见：各类人员审签：申诉期及印制份数等。
体会本人从事交通机电工程质量管理工作多年，感触很深。工程质量低劣、“豆腐渣”工程时有发生，给国家和人民的生命财产造成严重危害，究其原因有些是使用伪劣材料和产品，以次充好，有些是不进行质量检测或检测单位出示虚假数据所至。因此质量检测工作非同小可，关系工程质量和人民生命财产安全。来不得半点虚假。下面略谈几点体会：
1、交通机电工程的试验检测工作应引起各方重视。目前，建设各方对交通机电工程的试验检测工作重视不够，如存在：施工单位质量自检数据不足：监理单位未独立进行检测，只是对施工单位自检的确认：质量监督机构交工前不进行质量检测或不委托专业检测就进行质量鉴定：建设单位认为辅助工程不重要、对检测工作支持不够：检测取费标准不明确等等，致使三方试验检测工作流于形式，起不到质量控制和保证的作用，给工程质量、后续的维护管理及使用寿命留下了严重隐患。
2、应切实加强和规范试验检测工作的管理。为了保证试验检测工作的规范性、科学性、真实性，提高工程质量，各有关单位和部门要切实加强和规范试验检测工作。
（1）要加强试验检测机构的内部管理，建立和运行有效的管理体系，明确分工、定岗定责，使试验检测活动全面处于受控状态，以达到良好的工作水平和提供优质的检测服务建议社会检测机构向国家、省市质量技术监督主管部门和中国实验室国家认可委员会（CnaCL）申请计量认证和实验室认可，取得Cma和CnaL认证认可合格标志，向委托方和社会证实自己有足够能力开展申请范围内的检测。
交通工程验收规范篇4
关键词:外方管理工程;质量管理;QC;工程施工
中图分类号:tU712文献标识码:a文章编号:1009-2374(2010)03-0133-02
工程大计,质量先行。无论是外方管理的工程如新余多晶硅工程,还是国外工程如越南炼油工程,对于质量管理是相当重视的。他们以质量管理为主线,主导施工,以施工计划辅。外方对于质量管理有其自己管理的程序,有专门的QC人员,与国内的QC管理有相当大的不同,有其自己的特殊性。
一、工程规范
外方管理的工程都有其自己的项目(工程)规范。外方QC人员对工程质量进行验收时,就按照这些项目规范对工程质量进行验收。这些工程规范是根据当地(或则国家)的法规或标准,或者国际上通用的aSme规范等,并结合工程特有的质量要求进行编制而成,具有相当大实用性、指导性。值得注意的是,并不是所有质量要求都是由严要求而来。它主要是适用于个性化工程,对其余工程就不一定适合。如工艺管道的试压,就有其专门的试压指导程序、要求和规范等。因此,施工时质量验收都必须按照这些规范、程序来执行,进行验收。
为了工程的顺利进行,开工前就必须让专业的质量检查人员熟悉并了解这些工程规范,并按照这些规范对工程质量进行检查。当然,也不是说按其它规范来验收就不行。前提是利用其它规范来验收时,施工方QC必须首先有理有据,并取得外方QC部门的认可。
二、专业翻译
外方管理工程所运用的语言皆为国际官方语言(英语)。因此,外方管理工程所必需要的就是配备充足的专业翻译。仅仅是翻译,如果不是专业的,肯定是不行的。一旦翻译错误,就会错误的指导施工。如新余多晶硅项目上,外方QC人员在现场看到有些地方需要打磨,而没有打磨,就说“noGRinDinG”,翻译人员却翻译成“禁止打磨”,明显的曲解了外方人员的意思,也误导了工程的施工。
另外,工程开工前,就需要专业的翻译将工程规范准确的翻译出来,以便正确的指导工程施工及工程质量验收。同时,还要将我方自己的方案,质量检查程序等,准确的翻译出来,递交给外方QC部门,并争得QC部门的批准,因此就可以顺利的指导工程施工及其验收。
三、施工程序
外方管理工程,特别重视质量管理,以质量管理的程序来主导施工。每一个专业,每一个装置,都会根据其特有的情况制定出检查程序、检查项目等。如工艺管道,首先就要求焊工资质,并且要自己安排专职QC对焊工进行分类别考试。只能是焊工具有了相应的资质,才能进行相应合格项目的施焊,否则QC不予认可。相应的质量检查程序还规定:如焊工的第一道对焊口进行100%Rt无损检测等。因此,任何施工开始前,必须熟悉了解质量检查程序。
外方管理工程,严格要求上道工序。上道工序检查合格后,方可进入下道工序。如越南炼油设备安装工程,采用座浆法安装设备,设备安装前必须座浆合格,水平度在0.2mm/m,并且座浆试块必须检验合格。否则不允许设备就位。因此,必须对上道工序施工完毕,并报检合格后,方可进入下一步工序施工。千万不能越过工序而施工,否则后患无穷。不仅徒劳无获,还会耗工耗时。
施工程序与质量检查是密切联合在一起。只有在确保质量的前提下,才能保证施工的顺利进行。施工计划的定制,也必须考虑到质量检查所需要的时间。如试块的检验,必须在试块凝固一周后才能进行试验。如果不考虑此时间段,所编制的计划就没有可行性了。另外,如工艺管道补强板的气密试验,孔板法兰的100%Rt等,其质量检查都是需要时间的。施工计划是施工的前奏,则熟悉质量检查就是施工计划的前奏。
四、质量检查及验收程序
工程施工中,为了确认是否能够进入下一步工序的施工,就牵涉到质量检查及验收。只有经过质量检查并且验收合格了,方可进入下一步工序的施工。外方的质量检查也分级进行。只有对于比较重视的工序,才会要求施工方提前24小时(节假日除外)书面通知其QC部门进行检查,还会要求施工方告知准确的时间、地点,并准备好相应的检查工具。一旦检查合格即可进入下一步工序施工。
对于质量检查及验收程序,就要求施工方熟悉那些工序是需要通知专职QC进行检查的。外方QC的质量检查有很多种如自检,目检,资料检查,旁站监督等,施工方必须熟悉。自检:施工方自行检查合格就可。目检:通知专职QC过来目测检查即可。资料检查就是只要施工提供资料QC检查合格就可。旁站检查最严,即专职QC必须监督施工整个过程并进行检查如焊工考试等,以免发生舞弊等。只有在熟悉了上述的检查程序后,才能有效的指导工程施工。
外方的质量检查及验收程序其实也很简单。施工方只要按照其程序办事就没有什么问题。如热处理,施工方只要按其QC提供的专用表格,并在表格上贴上曲线图,让其审查即可。但是要注意,QC还有日常巡检。如果发现不合格或则违规现象,也会下发质量整改通知单,外方一般简称为nCR,即不合格项。如果此nCR不关闭,就不能进行与其相关的下一步工序施工。因此,施工方只要按照程序进行施工,质量报检即可。另外,如果通知其检查相应的时间没有QC人员来检查,可以自认为合格,进入下一道工序施工,QC是认可的,也即所谓的“免检”,其证明QC人员对施工方质量的信任。
五、资料签字及移交
外方的质量检查,最终都以在资料上签字、盖章,并移交存档后,确认质量检查合格,予以验收通过。因此,施工方通知外方QC之前必须准备好相应的资料、表格。一旦验收通过,立刻签字,证明此步工序检查合格。签字完毕后,就可以盖章签字,并移交存档,作为后期的交工资料。因此外方的资料很简单。工程完工,资料只要按目录顺序,放置排列并加以装订就可移交。如果过程中资料不具备,即使过程中通过了检查,外方QC也不会承认,更不会认可,即使让施工方返工,重新报检也不为过。因此,资料是保护施工方的重要证据,一定要好好保管,存档。即便是外方QC现场允许进入下一步工序施工的任何签字的图纸、变更单、放行单等,都应该存档保存。如外方管理工程,工艺都采用编制试压包的方式,每一步质量检查工序都有相应的QC人员签字如尾项完成,QC尾项完成,试压完成,吹扫完成,复位完成等,只有在每一对应项目下经过专职QC签字认可了,才可以进入下步工序。
六、结语
交通工程验收规范篇5
关键词：项目；档案；验收
中图分类号：K826.16文献标识码：a文章编号：
一、组织形式
地铁建设工程项目档案验收由国家档案局组织或委托省档案局组织（需报国家档案局备案）。现阶段地铁建设工程项目档案验收是根据国家档案局、国家发展和改革委员会《关于印发[重大建设项目档案验收办法]的通知》（档发〔2006〕2号）的精神，建设单位根据地铁档案工作实际情况，经征求省、市档案局和有关部门的意见，地铁建设工程项目档案验收由江苏省档案局组织。江苏省档案局、南京市档案局、南京市城建档案馆、江苏省建设厅等单位代表组成项目档案验收组，首先听取工程建设单位“关于项目建设和项目档案工作情况”及施工监理单位“关于项目档案质量审核情况”的汇报，经现场检查项目档案及档案管理情况，验收组在认真讨论和综合评议的基础上，形成项目档案验收意见。
二、管理原则和目的
为加强地铁工程建设归档文件的管理工作，明确工程档案资料管理的相关规定，统一工程档案的验收标准，建立和健全完整、准确、系统的工程档案，根据国家档案局、国家发展和改革委员会、建设部有关建设工程档案验收管理的有关规定，并结合地铁工程的特点和实际情况而制定相关规定。工程竣工文件的编制应及时、有效，并与施工建设同步；工程档案资料一要在管理上一丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；二要在组成上系统、规范，并服务于工程项目的验收；三要真实记录重大建设项目全过程，为项目运行、管理、改扩建等工作提供重要依据；四要便于管理和开发利用；五要在建立健全纸质档案的同时，同步建立电子档案。总之，本着对历史负责的态度，应认真做好项目档案管理工作。
三、验收和移交程序流程
建立健全横向到边、纵向到底的档案管理网络。该网络由建设单位内部各处（室）、公司档案管理兼职人员和设计、勘察、监理、施工单位联合组成，并明确一位主要负责人分管档案工作。工程归档文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。
1、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，建设单位应履行下列职责：
1.1建设单位负责工程建设文件的归档和档案工作。
1.2各职能处室负责各自管理职责范围内档案资料的收集、整理和移交工作。
1.3建设单位项目工程师负责组织、监督和检查施工、监理等单位工程文件的形成、收集、编制、移交工作。
2、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，勘察、设计、施工、监理等单位应履行下列职责：
2.1勘察、设计、施工、监理等单位应指派专人负责工程文件的收集和整理，并能根据工程进度及时编制工程文件。
2.2建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案；各分包单位应将本单位形成的工程文件管理、立卷后及时移交总包单位。
2.3监理单位要监督、检查施工单位工程文件的编制工作和完成监理文件的编制，确保工程文件的及时性、真实性、规范性、有效性，并配合建设单位对工程文件进行阶段性检查、评比和竣工验收。
2.4各单位形成的工程文件经过整理立卷并经验收合格后，要及时向建设单位移交。
在组织工程竣工验收前，建设单位负责邀请市档案局对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工初步验收。
在工程竣工验收前，国家或省档案局对工程档案进行验收。
四、不同阶段管理核心内容和管理要点
1、一般编制要求
1.1归档的工程文件一式三套，分别由建设单位、运营分公司、市档案馆存档。
1.2工程文件应完整齐全，内容必须真实、准确、有效，与工程实际相符合。
1.3工程文件应采用耐久性强的书写材料。
1.4工程文件中文字材料的纸张宜采用a4幅面（297mm×210mm）、80克重的白色书写纸。
1.5图纸宜采用国家标准图幅，图纸一般采用蓝图，竣工图应是新蓝图。
1.6不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3—89）统一折叠成a4幅面（297mm×210mm）。
1.7所有竣工图均应加盖竣工图章。
2、竣工图编制的要求
2.1竣工图必须编制各专业竣工图的图纸目录，绘制的竣工图必须准确、清楚、完整、规范，修改必须到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。
2.2施工图施工没有变动的，可在施工图图签附近空白处加盖并签署竣工图章后作为竣工图。
2.3凡一般性图纸变更，可根据设计变更依据在施工图上直接改绘，在所修改处标上变更依据编号。
2.4凡结构形式、工艺、平面布置、项目等有重大改变，或变更部分超过1/3的，应重新绘制竣工图，注明设计变更依据以及施工说明，加盖竣工图章并签署。
2.5施工图被取消，包括设计变更或现场未施工的，不需要编制竣工图，但应在原图纸目录中注明“取消”，并将取消的依据标注。
3、归档范围
与地铁建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体，均属于建设工程文件归档范围。归档文件应包括工程建设全过程的文件，包括工程前期、设计、施工、竣工验收和运营调试等阶段。
4、目录编制
根据地铁工程建设的特点和具体情况，地铁工程归档文件先按收集、整理单位，再按文件类别进行分类，其中，施工文件由于涉及专业、系统多，单位广，要按专业系统划分。
5、归档范围
5.1总体文件
5.2综合文件
5.3合同管理及竣工决算
5.4竣工图
5.5勘察设计文件
5.6施工文件
5.7监理文件
5.8科研项目文件
5.9运营管理调试文件
6、案卷编目步骤
为便于工程文件的保管查找，文件采用统一的编目标识，组卷编目的步骤按照如下的顺序进行：分类组卷编目（卷内文件排列编页号填写卷内目录填写卷末备考表填写案卷封面）填写案卷目录装订。
7、编制卷内文件页号应符合建设单位规定要求。
8、案卷封面、卷内目录、备考表、案卷目录等填写应按建设单位提供的标准样张打印。
9、文件排列与装订
9.1文件盒中文件的排列顺序为：扉页－封面－卷内目录－文件材料（按目录顺序以及施工和试验顺序排列）－备考表（封底）。
9.2工程文件应采用线绳三孔左侧装订，装订时必须剔除金属物。
10、编写《工程项目档案编制说明》
《工程项目档案编制说明》的内容包括：工程项目简介(开工、竣工日期、项目的设计、施工、安装单位，工程内容、工艺及设备情况等)、工程项目档案简介(分部工程的名称和档案的卷数)、文件材料立卷过程中须说明的问题。
五、专项验收要求和管理要点
1、工程文件的管理
项目经理是施工文件管理工作的第一责任人，项目总工是直接负责人。分包单位对自己工程文件的质量负责，总包单位应对分包单位的工程文件负有监督、检查的职责，并承担全面质量责任。
总监理工程师是监理文件管理工作的第一责任人，同时，项目监理部对施工单位的归档文件负有监督、检查的职责。
建设单位对工程归档文件的质量负责，对设计、施工、监理等单位的工程资料负有监督检查的职责。
建设单位负责各职能处室建设文件的归档和档案工作。
2、工程文件的验收
2.1工程文件验收的要求
同步性：工程文件应与工程施工同步，在单位、子单位、分部、分项工程验收和项目竣工验收前，都要对归档文件进行汇总、整理，并通过验收；
规范性：应符合现行工程建设规范、标准规定及设计、合同要求；
完整性：各类施工资料应完整齐全；
有效性：资料内容应真实、有效，不得弄虚作假；
科学性：资料分类、编号、组卷应合理、科学，便于追溯、查询；
竣工图：应按规定要求绘制、整理。
2.2工程文件验收组织程序
单位、子单位、分部、分项工程文件验收组织程序
项目经理部自查：由项目总工组织有关管理人员自查，通过后上报监理单位审查。
监理单位审查：对项目经理部报送的工程文件进行审查，监督项目整改。
建设单位验收：建设单位组成归档文件验收组，按规定的要求，对工程文件进行质量验收，对所存在的问题提出整改意见。归档文件验收通过后，才能组织工程验收。
竣工文件验收组织程序
项目经理部自查：由项目总工组织有关管理人员自查，通过后报送项目上级主管部门审查。
施工单位主管部门审查：对项目经理部报送的工程文件进行审查，监督项目整改。
建设（监理）单位验收：建设单位与项目监理部一起组成档案验收组，按规定的要求，对工程文件进行质量验收，并确定工程文件档案质量等级和验收、评分标准，对所存在的问题提出整改意见，并向工程验收组报告。
3、工程文件的移交
单位或子单位工程验收后三个月内，施工、监理单位必须向建设单位移交一式三套归档文件和二套规定内容光盘，同时办理工程文件移交手续，对未按时完成档案移交的单位和部门暂扣合同总价的5％直至移交工作完成。
六、关键环节、控制手段
1、各单位编制的工程文件需经建设单位的主管部门检查，不符合要求时应及时重新编制。
2、工程文件必须有完备的具有法律效力的责任签章。
3、单位、子单位、分部、分项工程验收前，要对工程文件进行验收，若工程文件不合格，不能进行工程验收。
4、为保证监理、施工单位竣工文件的质量，提高监理单位对施工单位指导、协助的力度，对归档文件实行捆绑式评定（即施工、监理单位的资料一起评定），监理单位文件得分为所管各施工单位得分的平均值。
5、工程文件未经审查验收或验收未通过的项目和竣工档案质量评分标准未达85分以上，不办理工程项目竣工验收手续，不得进行工程费用结算，不得申报优质工程。
参考文献：
【1】中华人民共和国档案法和江苏省档案管理条例及南京市档案条例。
【2】苏档发[2006]2号国家档案局国家发展和改革委员会关于印发《重大建设项目档案验收办法》的通知。
【3】苏档发[2007]27号关于印发《江苏省重大建设项目档案验收办法》的通知。
交通工程验收规范篇6
目前城市轨道交通智能建筑检测的标准一是对一些通用性的检测项目引用公共建筑中的相关标准规范，包括：1）《智能建筑工程质量验收规范》(GB50339-2013)。2）《智能建筑工程检测规程》（CeCS182：2005）。3）《安全防范系统验收规则》（Ga308-2001）。4）《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）。5）《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）。6）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-2011)。7）《综合布线系统工程验收规范》(GB50312-2007)。二是针对一些在城市轨道交通中独有的系统的验收规范，包括：1）《城市轨道交通通信工程质量验收规范》（GB50382-2006）。2）《城市轨道交通信号工程质量验收规范》（GB50578—2010）等。
2检测项目
按照专业划分，轨道交通内的智能化系统用于管理车站安全和环境的车站设备系统，主要包括门禁控制系统、环境与设备监控系统和综合监控系统3部分。所开展的检测项目如表1所示。
3检测内容
3.1门禁控制系统
3.1.1读卡器功能防破坏功能，对卡的识别功能，识别速度，有效读卡距离。
3.1.2门禁控制器功能控制器防破坏功能，独立工作功能、工作准确性，响应时间，开、关锁功能，后备电源自动投入功能。
3.1.3系统管理功能实时监控功能，对控制器的控制功能，完好率/接入率，非法入侵报警，非法破坏报警，与控制器通信故障报警。
3.2环境与设备监控系统
3.2.1车站环境温湿度及区间环境系统该系统主要是监测车站站厅、站台及设备区环境温湿度，主要检测现场的温湿度数据采集精度。
3.2.2通风空调系统该系统用于组合式空调机组、柜式空调器、风机和电动风阀、冷水机组、冷冻、冷却水泵、冷却塔和电动蝶阀等设备的监测与控制。
3.2.3照明导向系统该系统用于检测照明回路、导向灯箱照明回路、屏蔽门光带的监控功能。
3.2.4应急照明电源系统功能1）工作状态监测功能。2）电池旁路故障、电池低电压、逆变器故障、输出过载等故障报警功能。
3.2.5给排水系统该系统用于潜污泵、给水碟阀等设备的监测与控制。
3.2.6电梯与扶梯系统检测运行状态、上下行方向监测、左右扶手带故障、电扶梯故障等功能。
3.3综合监控系统
3.3.1接口检测检测子系统与主控系统之间的硬件连接、串行通信连接、专用网关（路由器）接口连接等。网络服务器、网卡、通用路由器和交换机应能正常连通。
3.3.2软件检测检测系统的数据集成、被集成系统的数据界面、被集成系统的数据响应时间、准确性和误码率。被集各系统的数据应在集成主机统一界面下显示；界面应汉化和图形化；检测数据的准确性及误码率等。
3.3.3系统功能及性能检测1）系统集成的整体协调控制检测。2)系统集成综合管理和冗余功能检测。3)系统集成的可维护性和安全性检测。
4结束语
交通工程验收规范篇7
高河矿井工程项目档案管理存在的问题
(1)参建单位多，建设周期长，形成项目文件归档不齐全。一是高河矿井项目正式开工以后，建设单位，多个施工和监理单位进场，档案管理主体因建设主体，参建单位的不同，呈现多元态势，造成档案来源复杂，管理难度大。二是建设项目周期长，高河项目从2003年开始筹备建设，2006年正式开工，2011年进合试运转阶段，从勘查、申报、审批到竣工验收前后近10年时间，文件收集跨度时间长，中间多有变更，给档案收集造成很大困难。三是档案工作没有与项目建设同步管理，建设单位建设期间各项批复文件和各专业技术资料，大多集中在各个责任部门;各施工单位只重视工程进度，平时不注重整理工程资料，验收前突击收集整理，缺少建设单位、监理单位把关。(2)矿井工程项目档案整理规范不统一，部分规范陈旧，在实际运用中指导性有限。高河矿井项目竣工资料存在遵循国家标准《建设工程文件归档整理规范》GB/t50328－2001和档案行业标准《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》Da/t28－2002两个标准，管理规范的不统一这就给项目审计、质量评定、竣工验收带来隐患。在这两个标准的基础上，同时依据高河项目合同文件要求，采用以下煤炭行业及山西省标准:①矿建工程高河矿井项目矿建单位工程施工文件依照《煤炭建设工程质量技术资料管理规定与评级办法》(煤规字1999第34号文)、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》mt5009－94编制。②土建工程高河矿井项目土建单位工程施工文件依照《山西省建筑工程施工资料管理规程》DBJ04－214－2004及《山西省建筑工程施工质量验收规程》DBJ04－214－2003编制。③安装工程高河矿井项目矿井设备安装文件按照《煤矿安装工程质量检验评定标准》mt5010－95编制单位工程竣工资料，其他设备安装文件依据其行业标准规范编制。有的规范都已经执行将近20年了，早已经不适应现在的煤矿项目建设实际情况了，矿建工程和安装工程的规范中就缺少监理单位整理项目档案的规范，必定给监理单位，施工单位在整理项目档案资料时造成文件材料不齐全和档案管理不完善的问题。(3)档案工作人员素质良莠不齐，人员流动性大。在高河矿井项目档案管理过程中涉及合作公司总工办档案管理人员，合作公司相关工程责任部门管理人员，监理单位人员和施工单位人员。高河矿井项目属新建项目，各相关人员没有经验可借鉴，在项目档案工作中走过不少弯路。很多档案管理人员是临时抽调人员，这些人没有参加过档案专业知识培训，对档案管理规范不熟悉，不能做到科学整理，归档和立卷，这就造成单位工程竣工资料质量低，影响了项目档案的整理验收。高河矿井项目由于建设周期长，监理单位和施工单位由于各自单位的原因，很多档案管理人员流动性很大，很多人员工作一段时间，对档案各项业务相对熟悉之后都被调离高河项目，新换的人员又得重新开始熟悉档案各方面的专业知识，这给档案工作带来很大的不稳定性。
针对高河矿井工程项目档案管理存在的问题采取的措施
(1)超前介入。为保证工程档案工作与工程建设同步，在工程建设过程中，档案人员自始至终参加工程建设全过程管理，努力做到提前介入，全程控制。在项目前期文件的管理上，档案室与各工程管理部门共同梳理工作线索，划定相关部门归档责任，归档范围，各类文件归档的时间，使档案管理的有关规定能够紧密结合各职能部门管理工作实际，准确反映管理工作流程，在前期文件的收集上，坚持“早介入”、“早检查”、“早动手”，紧紧跟踪前期工作的进展，指导相关部门及时归档，同时做到随时归档随时整理，具备成卷条件的马上归档组卷，并随时根据后续资料补充调整，保证工程竣工时前期文件的齐全、完整。(2)纳入合同管理。我公司在与设计、施工、监理等参建单位签订的合同或协议中列入了档案工作的内容，采取预留5%相应工程款对其进行约束，采取工程完工档案移交不及时或未移交按相应条款进行处罚。并对工程档案的移交时间、整理质量和项目竣工图的编制责任、编制质量和移交套数等，作了具体规定。(3)纳入建设单位、工程监理、设计单位及质量监督全程控制。公司要求项目竣工图需经监理单位监理人员审核，履行签字手续;项目验收前，监理单位需出具书面意见，要对档案收集、整理归档等情况进行评价，质监站要对每个单位工程进行质量认证。通过各方人员的严格把关和审查，确保了归档资料符合程序标准和要求。(4)纳入经济责任制管理。按照每一实体工程造价5%的比例，预留档案资料保证金，规定凡档案资料不齐全的，扣除保证金;档案工作与工程建设不同步的，不组织工程中间验收、不进行月度工程结算;竣工工程资料不按要求归档或归档不符合要求的，停止该单位在矿井所有工程款的支付。经济手段的制约，有力地推动和促进了项目档案的收集归档工作，从而有效地保障归档文件资料及时性。(5)实行动态跟踪监管。在矿井建设过程中，公司专职档案人员经常到各责任部门和施工现场检查工程档案，督促、指导各施工单位在施工过程中形成的档案资料，现场进行答疑解惑，保证资料的齐全、完整;公司档案人员参加月末验收和单位工程竣工验收和工程资料例会，积极监督项目档案工作，确保工程档案与工程实体同步进行。(6)严格验收程序。在单位工程竣工后，本公司严格执行竣工验收管理规定，确保项目档案的完整性、准确性、系统性、安全性。在组织每个单位工程竣工验收时，均由潞安集团验收组和我单位工程部门、计划、财务等成员，以及设计单位、监理单位、质量监督单位成员一同参加、一同把关，不论工程还是档案实行“一票否决”制，竣工验收报告中无档案人员签字，就不能通过验收、结算，直至工程和档案均符合标准要求才能通过验收。施工单位移交档案均要经过监理、分管部门、质检站、档案人员进行多方审查，确保归档档案符合程序和要求。(7)严把档案移交关。本项目工程在严格执行竣工验收程序和规定的同时，档案人员严把工程档案移交关。专业档案人员系统地对每个工程档案的完整性、准确性、系统性和安全性逐项进行认真检查。检查每个单位工程开工前的人员资质、管理制度等工程管理资料;检查施工组织设计、图纸会审、技术交底等工程技术资料;检查设备、购配件等材料质量出厂证明文件等质量控制资料;检查工程施工中测量、隐蔽、焊接等施工记录资料;检查分部分项检验批等工程验收资料;检查各类安全和主要功能各类检验、测试、系统运转等核检资料;检查工程验收质量评定等竣工验收资料;检查监理公司规则、细则、制度、报验、造价控制等监理资料;检查竣工图是否符合程序和归档要求等。档案人员严格的把关，保证了项目档案的归案质量。
本文作者：郑超徐苏云工作单位：潞安集团
交通工程验收规范篇8
关键词：建筑节能工程技术资料管理
abstract:atpresent,ourcountryisinthehousingthepeakconstructionperiod,buttheconstructionofourcountrythesourcesofenergytouseefficiencyislow,energyconservationprojecthasattractedalotofattentionandincludedinthenationalkeyproject.althoughinrecentyearsrelevantspecificationfilenotfollowingtheperfect,butthebuildingenergy-savingengineeringdatamanagementhasnotcausedtakeseriously,inthispaper,buildingenergysavingengineeringdatamanagementisdiscussed.
Keywords:energy-savingbuilding,engineeringtechnology,informationmanagement
中图分类号：C816文献标识码：a文章编号：
一、前言
当前，我国正处在房屋建设的高峰时期，但我国建筑业能源利用效率却很低。随着我国经济建设步伐的加快，建筑耗能也迅速增长，而且建筑耗能占全社会总耗能的比例不断上升。因此发展节能与绿色建筑已刻不容缓，建筑节能已经成为一项长期而紧迫的战略任务，特别在建筑业,节能工作更加重要。目前,我国已意识到这个问题的严重性,国家已开始强制推广执行建筑节能工程。建筑节能工程的工程技术文件作为现代新型建筑工程的重要组成部分,越来越受到国家建设部门的重视,已经作为工程建设的强制规范。但建筑节能工程涉及多个专业，资料管理难度大。
随着法律法规的完善，相关规范不断出台，特别是《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411－2007）已颁布实施，明确规定建筑节能工程作为单位建筑工程的一个分部工程，建筑节能验收资料应该单独组卷。因此，建筑节能工程技术资料管理必须引起各方高度重视，确保建筑节能工程顺利推广。
二、现阶段建筑节能技术资料管理存在的问题
1、建筑节能建材在造价上相对于非节能建材明显要高,因此有些开发商为减少成本,要求设计单位不用节能材料，用非节能建材代替节能材料,通过低价位的竞争和选用低质量的材料,来谋取房地产开发的最大利益。
2、设计图纸未能达到节能标准,或部分设计未达到节能验收深度，部分设计参数、指标无注明，或者看重建筑外立面的美观而采用不利于保温节能的设计。
3、施工过程中，施工单位偷工减料、不按图纸施工；节能工程材料检验、施工不符合规范要求；监理单位不严格把关。
4、施工企业管理混乱，工程技术管理人员责任心不强，对建筑节能工程质量验收规范不熟悉，未能及时做好材料送检、资料整理。
三、工程管理实例
1、工程概况：广州市某工程项目总建筑面积约30.8万平方米，其中地上建筑面积为22.7万平方米。建筑层数为：一栋20层东塔楼，一栋20层西塔楼，两层裙楼和两层地下室，建筑总高度为100.05米。该工程涉及的节能分部内容较多，主要包括围护结构建筑热工部分、暖通空调部分、照明设计部分等。
2、节能工程资料管理情况
为确保节能工程能顺利开展，以现行规范及验收标准为依据，参建各方各付其职，以工程技术资料为指引，以资料管理统筹工程管理各环节，推进节能工程按规范要求实施。
2.1建筑节能材料收集的文件内容
2.1.1综合文件是指工程开工前各种设计、方案、图纸审查及各种前期准备工作而产生的文件。包括:1)初步设计审批文件;2)施工图建筑节能专项审查及附件;3)公共建筑节能设计审查备案表；4)图纸会审和设计交底记录;5)设计变更通知单;6)施工组织设计和施工方案审批文件;7)施工组织设计和施工方案;8)其他应当归档的文件。
2.1.2原材料合格证及试验报告。材料、设备是节能工程的物质基础。凡设计有要求的应符合设计要求，同时也要符合国家有关产品质量标准的规定，即对它们的质量进行“双控”。
2.1.3各检验批、分项、分部验收资料。建筑节能工程为单位建筑工程的一个分部工程。建筑节能工程应按照分项工程进行验收，当建筑节能分项工程的工程量较大时，可以将分项工程划分为若干个检验批进行验收。
2.2施工前准备工作
2.2.1资料收集。在节能工程施工前要充分做好准备工作，制定有针对性的施工方案、管理制度，并及时收集节能分部前期资料。1）图纸会审，对验收标准、实施的可行性、设计意图等进行会审；2）编制施工方案，内容包括工程概况、编制依据、设计说明、主要分项工程施工方法、质量管理、风险防范等；3）对材料进场时间、检验标准、检测单位、检测时间等详细列出，合理安排材料进场及检测时间，确保合格材料用在工程上；4）工程技术交底，包括设计交底、施工技术交底、资料交底，确保各施工人员明白设计意图、明确施工技术要求、质量保证措施以及工程技术资料收集要求，确保节能工程施工与资料同步进行。
2.2.2材料、设备的检验。材料和设备的进场验收是把好材料合格关的重要环节，进场验收通常可分为三个步骤：首先是对其品种、规格、包装、外观和尺寸等“可视质量”进行检查验收，并应经监理工程师或建设单位代表核准。其次是对质量证明文件的检查，主要包括质量合格证、中文说明书及相关性能检测报告、型式检验报告等，进口材料和设备应按规定进行出入境商品检验。对于建筑节能效果影响较大的部分材料和设备应实施抽样复验，确保用在工程上的材料、设备均满足规范要求。
2.3建筑节能工程施工质量控制的要求
2.3.1节能工程的质量控制应采取过程控制与结果抽验相结合，资料必须完整并特别重视材料的质量证明文件的完整性。
2.3.2建筑节能工程施工应按经审查合格的设计文件和经审批的节能施工技术方案的要求进行施工。民用建筑节能工程现场的质量控制应符合下列要求：
（1）建筑节能工程采用的材料、配件等应符合设计要求，进场验收应检查有效的产品生产日期、出厂检验报告、产品执行标准、技术性能检测报告和型式检验报告等资料。
（2）建筑节能工程采用的材料在施工进场后应进行现场抽样复验及监督抽检。
（3）建筑节能工程的施工应在基层质量验收合格后进行。
（4）各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后应进行检查，工序之间应进行交接验收检查。隐蔽工程完成后应由施工单位通知有关单位进行验收，并做好隐蔽工程验收记录。
2.4建筑节能工程施工质量验收应符合下列要求；
2.4.1围护结构各组成部分的节能专项验收项目应全部合格。
2.4.2热工性能现场检测全部合格。
2.4.3质量控制资料和文件应完整。质量控制资料和文件的完整包含以下内容：
（1）设计施工图和专项审查文件；
（2）设计与施工执行标准、文件；
（3）材料、部品及配件产品质量合格证、出厂检验报告、有效期内的型式检验报告（含系统耐候性试验报告）及进场验收记录；
（4）材料、部品及配件的抽样复验报告及监督抽检报告；
（5）各检验批、分项、专项的验收记录；
（6）施工记录；
（7）各项隐蔽验收记录；
（8）质量问题的处理记录；
（9）热工性能现场抽样检测报告；
（10）其它应提供的资料。
2.5建筑节能工程施工质量验收合格后资料归档的一般原则：
2.5.1民用建筑节能工程质量控制，应按现行国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及配套的验收规范执行，竣工前应先进行节能工程专项验收并办理监督验收登记手续。
2.5.2民用建筑节能工程质量达不到规范合格标准不得进行验收。
2.5.3民用建筑节能工程验收文件应纳入单位工程验收资料并作为城市建设工程档案的一部分。
2.5.4民用建筑节能工程施工质量验收合格后，相应的资料归档至单位工程资料中的施工技术管理资料、质量控制资料和质量验收资料分册，并打好页码。
2.5.5质量验收资料涉及的屋面保温分项划入建筑屋面分部工程，外墙外保温或外墙内保温子分部划入装饰装修分部工程。
四、工作建议
通过有效管理，以技术资料管理促进工程建设管理，以规范化、标准化的资料管理促进工程进度、质量、安全管理工作全面提升，上述建筑节能工程技术资料规范化管理得到了各方的好评。根据工程的实践，现提出几点工作建议：
1、规范管理、落实责任，共同推进建筑节能工程的管理。建筑节能工程涉及多个专业、多个部门，业主、设计、监理、各专业施工单位必须共同努力，落实责任、加强监管、沟通，才能使工程管理、资料管理有效推进。
2、严格把关，按基建程序、现行国家规范进行管理。建筑节能工程从立项、资金落实、图纸设计、材料设备的选定、施工单位选定、各施工工序的管理等各环节都密不可分。节能工程特别容易在立项、资金等前期环节不重视而导致设计、施工无法实施的情况时有发生。
3、以资料管理指导工程管理。资料归档，涉及的内容包括开工前、施工过程及工程竣工验收全过程的资料，而且大部分的资料是事后难以弥补，因此必须以资料管理来指引工程日常管理。
4、实行总承包管理，总承包单位必须认真履行总承包管理职责，要求各专业分包单位按规范、按要求进行施工管理，及时对材料、设备进行送检，对检验批、分项分部工程及时办理验收。
5、加强事前沟通，特别是与设计单位，对材料、设备、施工工艺等均要在设计图纸上明确要求，便于采购、施工、资料收集以及最终验收。
五、结语
交通工程验收规范篇9
委托检测是承检机构为社会、客户提供公证数据的检测活动之一。签订检测委托合同需要注意什么呢?以下是小编为大家整理的检测委托合同范文，欢迎参考阅读。
最新版委托检测合同书1根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，特订立本合同，以资共同遵守。
第一条委托检测内容及价格
2.结算方式：
如非因甲方设计变更，则本工程总价按上述总价一次性包干，不作任何调整;如因甲方设计变更造成建筑面积变更的，则按上述对应综合单价进行调整结算(即最终施工图纸如与上述面积不一致，则最终结算价=最终施工图纸标准的建筑面积_本合同综合单价)
第二条委托检测时间
1.委托开始时间：
年日(具体以甲方项目实际开工时间为准);
2.委托结束时间：
年月日(具体以本项目整体竣工验收通过并取得本项目整体工程竣工验收备案表为准);
3.委托期限：
日历天(具体以实际工期为准)。
第三条质量要求
1.乙方须在本项目整个工程建设过程中根据甲方以及相关规范要求要求完成本项目现场及实验室内的各项检测工作，并按时、按量提交对应检测报告。
2.乙方须按照相关规范要求及政府职能部门、甲方等要求提交各项检测报告，承诺检测质量符合相关规范、规定的要求，并确保本项目建筑工程材料检测、保温节能监测、门窗六性检测、环境检测等通过甲方验收以及本项目所在政府相关职能部门(包括但不限于质监站)的验收。
3.乙方须确保杭州市城建档案馆接受本项目提交的工程相关资料、验收整改回单等所有文件。
第四条付款方式
1.乙方完成本项目整体±0.00以下相关试验及实体检测，提交完整试验报告，经甲方验收确认合格(以甲方加盖公章确认的合格证明文件为准)，且甲方、监理单位及相关政府部门完成本项目±0.00以下结构验收并确认合格(以验收各方加盖公章确认的合格证明文件为准)后个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的
2.乙方完成本项目主体工程中间结构验收相关试验及实体检测，提交完整试验报告，经甲方验收确认合格(以甲方加盖公章确认的合格证明文件为准)，且甲方、监理单位及相关政府部门完成中间结构验收并确认合格(以验收各方加盖公章确认的合格证明文件为准)后个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的
3.乙方完成本项目整体工程竣工验收所需试验及实体检测，提交完整试验报告,经甲方验收确认合格(以甲方加盖公章确认的合格证明文件为准)，且甲方、监理单位及相关政府部门完成整体工程验收并确认合格(以验收各方加盖公章确认的合格证明文件为准)，且甲乙双方完本委托检测费用结算后30个工作日内，甲方向乙方支付至结算总价的90%;
4.乙方完成本项目房屋交付验收之前的所有相关检测工作，提交完整的试验报告,经甲方验收确认合格(以甲方加盖公章确认的合格证明文件为准)后30个工作日内，甲方向乙方支付剩余款项(如有剩余)。
5.特别说明：上述每笔款项支付期限届满时，乙方须向甲方提供等额、合法、有效的行业发票，否则甲方有权拒付，因此造成逾期付款的责任由乙方自行承担。
6.乙方收款账户信息如下：
账户名称：
开户银行：
银行账号：
第五条双方职责
(一)甲方责任
1.负责按国家或行业的相关标准及时、真实地进行取样、制样工作，填写检测委托单并加盖委托单位公章，指定专人接收乙方提交的检测报告并与乙方联系，如中途换人，需及时通知乙方。
2.所有送检样品必须由监理单位见证，由监理单位盖章交由见证人签名，并在现场抽取。
3.送检样品数量及规格必须符合规范要求。
4.现场检测项目必须充分做好自检。
5.对乙方负有管理、监督的责任。
6.甲方负责检测所需的电源。
7.甲方不得干涉乙方规范、公正的检测工作。
(二)乙方责任
1.乙方负责按国家或行业相关规范、标准做好已收试件的保存、保养工作，并向甲方提供企业的资质证书、计量认证证书、对外承担业务许可证、检测委托单。
2.检测人员必须严格按照规范、标准进行操作，并及时进行检测。
3.检测人员必须遵守职业道德，保证检测数据的真实性。
4.检测单位应及时出具公正、准确、可靠的检测报告并负责对甲方的检测数据保密。
5.乙方应严格按国家相关法律、技术规范、标准及实验室检测工作程序进行检测，保证检测结果的公正性、科学性和准确性。
6.对甲方提出的有关检测结果的疑问，乙方及时进行解释、复核。
7.乙方须按国家建设工程安全管理条例及杭州市安全生产、文明施工有关规定执行，本工程检测期间发生的所有安全事故及相关行政处罚、损失赔偿等一切责任均由乙方负责处理并承担。
第六条违约责任
1.乙方未及时按委托方要求完成现场及实验室内的检测工作并提交检测报告，每逾期一天，乙方须按照合同总价的1%标准向甲方支付违约金;
逾期超过15天的，甲方有权解除本合同，乙方应支付合同总价20%的违约金，违约金不足以偿付因此造成甲方经济损失的，乙方应负责继续赔偿。逾期超过15天，而甲方未行使合同解除权的，每逾期一天，乙方应按照合同总价的2%标准向甲方支付违约金。合同提前解除，并不解除乙方须对已完成检测工作质量保证责任。
2.若由乙方检测不到位或者乙方未按照相关规范标准要求进行检测，导致本项目工程未通过相关政府职能部门验收的，每出现一次，乙方须向甲方支付合同总价20%的违约金，并在甲方要求的时间为采取相应的补救措施，保证对应检测内容符合验收工作，承担由此产生的费用和造成的一切经济损失。
因此造成工期延误的，须同时按照本条第1款约定承担违约责任。
3.乙方未按合同要求履行其他相关义务，且经甲方书面通知后仍未改善的，视情节严重程度每次应向甲方支付
元至元的违约金，情节严重的，甲方有权解除合同，因此造成甲方的损失由乙方负责赔偿。合同提前解除，并不解除乙方对已完成工程的产品及施工应负的质量保证责任。
4.本合同约定乙方承担的违约金或赔偿款，甲方有权在履约保证金或合同价款中扣减。
5.非因甲方原因，乙方逾期支付检测费用的，每逾期一天，甲方需按照对应应付款1%标准支付违约金。
第七条解决纠纷的方式
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，则依法向合同签订地人民法院起诉。
第八条权利保证
乙方须保障其用于本工程的产品、技术及其任何部分不会使甲方、及本工程的相关单位受到第三方关于侵犯专利权、商标权或专有技术等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
第九条禁止商业贿赂
1.在双方业务往来过程中，包括但不限于在谈判、签订合同及实际履行过程中，乙方不得向甲方工作人员赠送物品、现金或以其他任何方式给予甲方工作人员好处或利益。
2.若乙方违反上述承诺，乙方应向甲方支付合同总价10%的违约金，甲方同时有权单方面解除双方签署的一切合同，因合同解除给甲方造成损失的，乙方应负责全部赔偿。
第十条合同生效
1.本合同于
年月日在签订，本合同壹式肆份，双方各执贰份，自双方盖章之日起生效。
2.本合同中如有未尽事宜，须经合同双方共同协商，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
最新版委托检测合同书2甲方(委托人)：
乙方(检测机构)：
根据《中华人民共和国合同法》、《建筑工程资料管理规程》、《云南省建设工程质量检测管理规定》等法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，甲乙双方就本建设工程检测事宜协商一致，签订本合同。
第一条：工程概况
1.1工程名称：大唐丘北赶马路风电场道路工程
1.2工程地点：丘北县舍得乡
1.3结构类型：级配碎石基层、泥结碎石路面
1.4监督单位：中国水利水电建设工程咨询中南公司云南丘北赶马路风电工程监理部
1.5开工日期：20_-4-1
1.6其它：
第二条：检测项目
甲方委托乙方的检测项目：
原材料检测压实度检测弯沉检测
砼、砂浆强度检测砂浆配比试验砼配比试验
其它：
第九条争议的解决方式
双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解;也可向当地法院进行起诉。
第十条附则
本合同自双方签字或者盖章之日起生效。本合同一式二份，甲方执一份，已方执一份。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
最新版委托检测合同书3甲方：
乙方：
甲方委托乙方对其建设防城港市北港永久安置住宅区进行外窗三性及玻璃节能检测，根据《中华人民共和国合同法》的规定，特签订本协议如下，甲乙双方必须严格执行。
一、检测依据
1、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB
50411-20_);
2、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB
50300-20_);
3、“关于转发建设部国家标准《建筑节能工程施工质量验收规范》公告的通知”(桂建管
4、“关于加强建筑施工阶段执行建筑节能强制性标准管理的通知”
(桂建管[20_]26号);
5、“关于进一步加强民用建筑节能工程质量监管的通知”
(桂建科[20_]36号);
6、设计要求。
二、检测内容、数量及相关费用、支付方式
1、检测费用按桂建质检协字[20_]第003号文规定的收费标准下浮5%后执行。
2、检测费金额为：
3、检测费用的支付：本合同签订后一周内甲方先支付检测费的60%，余款提交检测报告后一周内支付。
三、甲方责任
1、负责提供检测所需的试样、设计图纸及计算书等技术资料。
2、按本合同规定的时间和方式向乙方支付检测费用及按约定领取检测报告。
四、乙方责任
1、按国家现行有关规范、规程、标准进行检测，按时提供真实、客观的检测报告。
2、在甲方送样且满足相应项目的检测条件后
3、乙方对检测报告本身的真实性、合法性负责，如因乙方检测报告的结论错误给甲方造成损失的，由乙方承担相应的赔偿责任。
五、本合同一式肆份，甲乙双方各执两份，具有同等效力。
六、本合同自双方签字盖章后生效。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________
法定代表人(签字)：_________
交通工程验收规范篇10
1.做好施工准备阶段的监理工作
首先，要熟悉设计文件，主要是设计图纸。设计是工程语言，是施工监理首要依据，因此必须仔细认真地看图、审图，达到完全领会设计意图，对重点部分做到了如指掌。积极参与设计交底和图纸会审，认真听取设计人员的设计介绍，技术交底，听取施工单位对图纸提出的问题、意见和建议，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，并对设计技术交底会的纪要签署意见。
其次，要对分包单位资格进行严格的审核。主要审核施工单位的营业执照、企业资质等级证书、分包单位业绩、分包工程的内容和范围以及专职管理队伍和特种作业人中的资格上岗证。
要熟悉国家和地方性有关的技术标准、规范、规程。重点要熟悉施工及验收规范，对于《工程建设标准强制性条文》中涉及的内容更要熟记于心。因为只有掌握了这些监理工作的重要依据，开展工作时才能做到有理有据，心中有数，才能使施工单位心服口服，工作才能卓有成效。
要组织好暖卫工程的第一次监理会议。能过第一次会议能够了解各相关单位驻现场的组织机构、人员，能够掌握建设单位的开工准备情况，并针对开工前存在的部分问题拿出解决的办法，监理工程师在第一次时要介绍监理细则的相关内容，并根据工程项目的特点进行详细的技术交底，以统一要求、明确标准，第一次会议的成功与否，亲系到此后各项工作能否顺利开展，是至关重要的。
2.施工阶段质量控制的要点
（1）监理工程师要把好工程材料关。设备材料质量是工程质量的基础和关键。要对承包单位报送的进场的材料、构配件和设备的质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采取平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经验收或验收不合格的工程材料、配件、设备拒绝签证，并要求承包单位限期将不合格的工程材料、构配件设备撤除现场，只有这样才能杜绝不合格暖工程材料应用到工程中。
（2）监理工程师要严把工程质量关，质量是建筑工程的生命，关系到人身和财产安全，所以一点也不能马虎。施工过程要进行巡视和检查，对于隐蔽工程，下道工序施工完后难以检查的重点部位进行监理。要抓好各道施工工序的工程质量，坚持报验及核验制度，前道工序检查不合格不得进入下道工序的施工，对施工过程中偷工减料、弄虚作假的行为，严肃追查，对不符合设计及施工验收规范要求的责令整改，对核验不合格的工序不予签证验收。
（3）要做好内业资料的管理工作。监理工程内业及施工单位的内业资料是反映工程施工质量的重要资料，所以监理工程师在管理好外业的同时，一定要注重内资料的建设与管理。对施工单位自行填写的资料要认真进行审核，看它是否能及时准确反映工程的实际状况。对于工程中存在问题及平时工作中需要说明和强调事项要以书面形式体现。每天要认真填写监理日记，把当日的施工进程及部位、发现的质量问题及整改情况、进场设备材料质量、工地例会确定的事项、工程变更、业主的要求等如实记录。对要求改正的质量缺陷，及时向施工单位签发通知单，对工程报验、设备材料报验、分项分部工程验收等，利用好规范中所规定的标准表单，认真填写，并做到表达清楚，语句通顺，词义准确，这也为竣工后的使用、维护检修提供如实的档案资料。