社区治理的重点工作十篇

发布时间:2024-04-29 14:41:51

社区治理的重点工作篇1

同志们:

为全面贯彻落实全国社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神和区、市综治委关于社会治安重点地区排查整治工作部署安排,迅速行动起来,做好全县社会治安重点地区排查整治工作,县委政法委、综治委决定召开全县社会治安重点地区排查整治工作动员大会,对排查整治工作进行全面部署。上面,县法院院长蔡挺宣读了《县社会治安重点地区排查整治工作方案》,希望各乡镇(街道)、各单位认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好社会治安重点地区排查整治工作的责任感和紧迫感

开展社会治安重点地区排查整治,是深入贯彻落实中央政法委关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施,是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。近年来,全县各级党委、政府和各有关部门深入贯彻落实科学发展观,大力开展“平安”建设,认真落实社会治安综合治理工作措施,加大社会治安排查整治工作力度,维护了社会治安大局的总体稳定,人民群众安全感普遍增强,为全县的改革、发展、稳定做出了重要贡献。

我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒的认识到综治工作面临的严峻形势。实事求是地讲,部分乡镇、社区、学校、企事业单位由于综治组织不健全、技防设施不完善、公共服务不到位、综治措施不落实、社会管理不完备,致使各类社会治安问题、公共安全隐患、不安定和不稳定因素较为突出。特别是随着我县农业产业结构调整,农业产业化、城镇化、市场化、信息化的深入推进,各种“城中村”、娱乐场所、集市贸易增多,流动人口、闲散人员也随之增加,生活环境脏乱差、交通秩序混乱,由此滋生了大量不稳定因素。一些乡村(社区)治安恶化,入室盗窃、街面抢劫、抢夺案件增多,家庭暴力杀人伤害等恶性案件时有发生,团伙犯罪、流窜犯罪突出,“黄赌毒”违法犯罪和社会丑恶现象屡打不绝;一些地方因项目建设征地拆迁、土地承包、婚姻纠纷、村财村务管理、邻里纠纷等矛盾经常出现,造成干群关系紧张,矛盾积累多,非正常上访,时有发生;一些地方公共安全隐患突出,非法私藏、经销液化气,酿成火灾事故;城乡道路交通运输秩序混乱等等,严重危害了人民群众的生命财产安全。这些突出问题如不及时予以解决,将严重影响社会秩序和安全稳定,严重影响广大人民群众安居乐业。为此,各级党委、政府一定要从巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业、维护国家长治久安的高度,充分认识开展社会治安重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到中央和区、市、县关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的决策部署上来,

切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,坚持立足当前、着眼长远;坚持标本兼治、综合治理,把社会治安重点地区排查整治作为深化“平安”建设、推动社会管理创新的一项重要内容和重要举措,摆上更加突出的位置,采取切实可行的措施,力争通过开展重点地区社会治安排查整治,使治安混乱地区安全隐患有效消除,各种管理措施有效落实、突出治安问题得到有效解决,为建设富裕、文明、和谐、秀美新创造良好的社会治安环境。

二、明确任务目标,狠抓措施落实,切实增强开展社会治安重点地区排查整治工作的针对性和实效性

为开展好这次社会治安重点地区排查整治工作,中央、自治区分别下发了《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》、《全区社会治安重点地区排查整治工作方案》,县综治委根据上级的意见和精神,制定了《县社会治安重点地区排查整治工作方案》已印发。希望各乡镇(街道)、各单位要结合实际,从以下六个方面认真抓好落实。

(一)抓排查、促研判,有针对性地制定整改措施。要采取切实措施和有效形式,集中组织力量,认真开展治安混乱地区和突出治安问题大排查活动,一要对容易发生治安问题的农村集贸市场、“城中村”住宅小区、公路沿线、学校周边等高发案重点地区进行大排查;二要对容易滋生“黄赌毒”丑恶现象的出租房屋、旅店、歌舞厅、室、网吧、游戏室等场所进行大排查;三要对容易发生公共安全事故的交通、消防、卫生、食品药品等重点行业进行大排查,四要对容易产生现实危害的“”人员、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群进行大排查;五要对“两抢一盗”、杀人、伤害等高发案地方进行大排查。通过排查切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准、摸实、摸全、摸透。要通过组织召开不同方式的群众会议,广泛征求社会各界意见。还要通过设立举报箱、举报电话、建立奖励制度等形式,发动群众(来源:文秘站)举报治安混乱地区和突出治安问题,检举揭发违法犯罪行为。要按照乡镇(街道)不漏村(居)、村(居)不漏户的要求,逐村(居)逐户进行地毯式排查。要认真核实排查问题和情况,逐一进行登记造册,进行备案,实行动态排查控制,做到不留盲点、死角、空白,确保排查一片、整治一片、巩固一片。

(二)抓整治、促成效,不断净化社会环境。要按照“什么问题突出就解决什么问题、哪里治安混乱就整治哪里”的要求,对排查出的情况和问题,要认真梳理、查找原因、制定切实可行的对策,落实责任单位和责任人,集中时间、集中力量、逐一整治、限期解决。要突出打击重点,严厉打击“”等组织或利用宗教名义进行的非法活动;严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪;严厉打击欺行霸市等黑恶势力犯罪,深挖保护伞;严厉打击黄赌毒等违法犯罪,净化社会环境。要下大气力破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点,有效震慑犯罪,从源头上清除滋生违法犯罪的因素,确保排查整治工作取得实效。同时,认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员,依法减少判刑、扩大非罪处理;非判刑不可的,依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则,多做教育、感化、挽救工作。

(三)抓服务、促管理,着力解决和改善民生问题。要狠抓综治机制创新,着眼于长效管理,把排查整治治安混乱地区和突出问题与加强全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合,建立全方位、全覆盖的管理机制和工作机制,提高社会治安重点地区排查整治工作的能力和效率。要进一步建立健全社会管理、综合服务等工作平台,推进社会管理创新,不断加强和完善社会服务与管理,切实加强综治基层基础建设,着力解决和改善民生问题,从源头上化解社会矛盾,从根本上减少违法犯罪,真正把社会治安重点地区建设成为经济发展、环境优美、安全和谐的地区。要加强对流动人口的服务和管理,要以人性化管理为导向,以“以证管人、以房管人、以业管人”为主要手段,以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点,以信息化管理为支撑,创新完善流动人口管理措施,及时掌握流动人口的动态和流向。要坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则,落实流动人口居住、就医、子女就学等基本服务措施,维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数,了解他们的情况和困难,有针对性地做好教育、管理、服务、救助等工作。充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作,落实衔接措施,加强社区矫正工作,健全社区服刑人员管理帮教机制,加强教育、管理和帮扶。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群,建立常态化的管控机制,严格落实管控责任。加强互联网、手机短信中有害信息管理,坚持法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用,构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网,提高网上发现、侦察、控制、处置能力,严防形成隐蔽性犯罪组织和社会动员破坏力量,对网上造谣、煽动等危害社会稳定的违法犯罪活动,要及时封堵、删除,落地查人、公开处理,净化社会环境。

(四)抓防范、促管控,进一步健全和完善社会治安防控体系。坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,切实把防控触角进一步向乡村、学校、企事业单位内部延伸,着力构建点、线、面结合、人防、物防、技防结合、打防控结合、网上网下结合的社会治安防控网络,努力实现动态环境下对重点地区的有效覆盖和对社会治安的有效管控。要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,充分发挥广大党员干部的模范带头作用,广泛动员社会各方力量和人民群众参与排查整治工作。要多方筹措落实群防群治队伍的经费,确保能够正常、有效地开展工作。继续落实“十户联防”、党员综治责任区和综治特派员制度,积极开展群防群治。公安机关是这次排查整治的主力军,要围绕案件高发的重点部位、场所、路段,开展街头路面巡查、盘查,提高打击现行犯罪能力。大力推进科技防范工作,政法部门要督促社会治安重点地区和单位落实人防、物防、技防措施。县城和有条件的乡镇(街道)以及企事业单位都要推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范,切实强化社会面管控,着力增强治安防控的整体效能。

(五)抓基层、促落实,充分发挥基层组织作用。在排查整治工作中,要充分发挥基层党组织作用,把治乱与治“瘫”有机结合起来,建立健全基层群众自治组织,加强村(社区)委会、治保会、调委会等群众自治组织建设,加强基层综治机构特别是乡镇(街道)综治办、公安派出所、人民法庭、司法所和农村(社区)警务室建设,确保基层排查整治工作有人抓、有人管。有效整合多方资源、多种力量,建立完善滚动排查整治、部门联动联治的工作机制,全县上下形成维护社会治安和社会稳定的整体合力,确保实现排查整治工作的经常化、制度化和规范化。要着力加强机关、企事业单位等内保组织和保卫工作队伍建设,健全机构,落实专职保卫人员,配齐配强人员和装备。教育体育局、卫生局、农牧局、水务局、林业局、交通运输局、城乡建设和环境保护局等大口单位都要成立矛盾纠纷调解委员会和内保机构,积极开展工作,确保发挥作用。发展是政绩,维护稳定也是政绩。各乡镇(街道)、各部门都要安排投入一定的人力、物力、财力,确保社会治安综合治理工作有人干事、有钱办事、有能力解决问题。

(六)抓宣传、促发动,营造排查整治的良好舆论氛围

各级党委、政府要把宣传发动群众作为开展社会治安重点地区排查整治工作的重要环节,贯穿活动始终。要把宣传发动的重点放在基层,以基层党组织为依托,组织党员干部群众深入进行宣传发动,真正使排查整治工作家喻户晓、深入人心。要加强对舆论宣传工作的领导和协调,政法综治部门要与宣传部门通力合作,重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策,宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验,倡导见义勇为,增强群众参与排查整治工作的自觉性和积极性,动员群众检举、揭发和指证犯罪,打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争,营造排查整治的浓厚社会氛围。

三、强化组织领导,形成强大合力,确保社会治安重点地区排查整治工作取得实效

社区治理的重点工作篇2

坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕打造“平安”的总体目标,将社会治安重点区域和突出社会治安问题排查整治工作作为改善民生、保护群众切身利益的一项重要内容,作为推进基层基础建设和平安建设的一项重要工作,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,采取有力措施,加大工作力度,切实解决广大群众最现实、最关心、最直接的利益问题,进一步增强人民群众安全感和对政法工作满意度,为我镇经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

紧紧围绕党的十精神,营造和谐稳定的工作目标,进一步加强组织领导,强化工作措施,加大整治力度,集中力量及时解决社会治安工作中存在的突出问题和群众反映强烈的问题,加强治安乱点治理,扎扎实实把社会治安重点地区排查整治工作组织好、开展好,使社会治安突出问题排查整治机制更加完善,突出治安问题和治安乱点得到有效整治,刑事治安案件发案率明显下降,人们群众对社会治安的满意度明显提高。

三、组织领导

为加强社会治安重点区域和突出治安问题排查整治工作的领导,成立社会治安重点区域和突出社会治安问题排查整治工作领导组。

组长:

常务副组长:

副组长:

成员:

领导组下设办公室,办公室设在镇综治办,窦胜利同志兼任办公室主任,具体负责对社会治安重点地区和突出社会治安问题排查整治工作的协调和督导坚持。

四、工作责任

(一)坚持“条块结合”原则。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的要求,排查整治工作以属地为主,部门配合,实行条块联动。

(二)坚持“因地制宜”原则。从实际出发,针对性开展排查整治工作,哪里治安混乱就重点整治哪里,哪些治安问题突出就重点治理哪些治安问题,什么矛盾突出就重点化解什么矛盾纠纷。

(三)坚持“标本兼治”原则。着眼建设,因势利导,疏堵结合,以平安建设为载体,进一步创新管理手段,夯实管理基础,提升服务水平,努力从源头上消除产生治安混乱和突出治安问题的土壤和条件。

(四)坚持“注重实效”原则。通过排查整治,及时发现和化解突出矛盾纠纷,找准和政治治安乱点和突出治安问题,采取切实有效的措施,把影响社会和谐稳定的问题解决在基层,解决在萌芽状态。

五、整治内容

(一)重点地区:城乡结合部。治安复杂村、街巷,案件高发,黑恶势力犯罪、犯罪高发的区域,城镇治安混乱的商业区、城乡校园及其周边、工业园、公路沿线、矿山、企业周边等。

(二)重点行业:容易发生公共安全事故的交通运输、食品药品等行业以及废品收购站点,二手手机、车辆等市场,典当行等。

(三)重点场所:容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩等娱乐休闲场所,贵重物品经营场所,网吧,集贸市场,车站,旅游景点等公众场所,以及容易为犯罪分子藏身的中小旅馆,出租房等。

(四)重点领域:容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁、矿产开发等。

六、工作要求

(一)加强领导。领导组要切实负起责任,做到亲自动员,一线指挥,解决实际工作中的困难和问题。各村和相关单位要认真研究制定排查整治工作方案,明确整治工作任务、目标责任、完成时限和工作要求,全力抓好各项工作落实。

(二)落实制度。要落实省社会治安重点地区排查整治工作制度,建立定期例会制度,镇社会治安重点区域和突出社会治安排查整治工作领导组每月召开一次会议,及时通报工作进展,研究解决突出问题和重大情况;建立情况分析研判制度,确立信息共享机制,切实做到对治安重点地区和突出治安问题早预防、早控制、早解决;建立台账管理机制,对社会治安重点地区中的各类重点人员、安全隐患、矛盾纠纷等进行分级分类,逐一进行登记造册;建立进度报告机制,各村每月向活动办公室上报排查情况。努力实现各类治安和安全隐患有效根治、常态化管理制度建立健全、长效工作机制逐步完善的工作目标。

(三)重点排查。要按照省社会治安重点区域确定标准,广泛深入开展社会治安重点地区大排查活动,认真排查整治城中村、城乡结合部、“三无”小区、城乡出租屋、中小旅馆、批发市场、娱乐场所、人员积聚所、物流行业集中区域、废旧物品收购站(点)和案件多发区域治安混乱问题,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。对排查的问题,要逐一登记造册和备案、逐一落实牵头单位和责任人、逐一制定整治方案、逐一落实整治措施、限期整治到位。

社区治理的重点工作篇3

关键词:社区;思想政治工作;综述

中图分类号:G41文献标志码:a文章编号:1002-2589(2013)33-0394-02

社区是社会的细胞,是居民生活的共同体。随着单位体制的改革,在社会转型下的社区承担了越来越多的社会事务,面临的问题也将更加突出。社区思想政治工作在解决社区问题中发挥了重要的生命线保障作用,不仅有利于提高社区居民生活质量、提升精神文明素质,更有利于促进社区文明发展,维护社会的安全稳定。随着和谐社会、和谐社区的提出,学者们对社区思想政治工作的研究更为关注,对社区思想政治工作的内涵、功能、意义、对策等做出了重大研究,丰富了我国的社区理论,有力地推动了社区建设的实践。

一、国内研究状况

在国内,专家学者们从一定的角度和层面对城市社区思想政治工作进行了研究和探讨,提出了各自的见解和主张,产生了一些理论成果。

(一)关于社区思想政治工作内涵的研究

北京化工大学车忠根的硕士论文《不同类型社区思想政治工作研究》指出社区工作者用先进的社会主义核心价值体系来武装社区居民们的思想,对他们进行以共产主义理想信念教育为基础,以思想道德教育为核心,以爱国主义教育为重点,以社区居民们的自由全面发展为目标,充分调动起广大社区居民们参与到社区建设当中的主动性、积极性和创造性,最终实现社区和社会的发展目标[1]。郑州大学的徐金超在《论新形势下的城市社区思想政治工作》认为社区思想政治工作是指社区工作者为了实现社区和社会的发展目标,用党的理论和先进的思想武装社区居民的头脑,对社区居民进行以理想信念教育、爱国主义教育、思想道德教育,充分调动社区居民建设社区的主动性和积极性,从而实现社区居民的全面发展和社会的和谐建设。吴琼在《和谐社会下城市社区思想政治工作创新》中指出社区思想政治教育和日常的思想政治管理组成社区思想政治工作的内容,用党的理论和先进的思想武器来武装社区居民的头脑,提升社区居民的公民道德、职业美德和家庭美德,提高全体公民的道德水平,为构建和谐社会而贡献力量。

(二)关于社区思想政治工作功能、意义的研究

姜楠在2007年硕士论文中指出社区思想政治工作的主要职能有:社区服务职能、社区文化建设职能、社区教育职能、社区党建职能、社区管理职能[2]。车忠根指出城市社区思想政治工作大致可发挥出以下七方面的特殊作用:保证作用、导向作为、凝聚作用、激励作用、调节作用、转化作用、稳定作用。张博在《社区思想政治工作初探》中提到社区思想政治工作的意义主要为:第一,社区思想政治工作是新时期党的工作重点之一;第二,社区思想政治工作是化解社会矛盾、构建社会主义和谐社会的迫切需要;第三,社区思想政治工作是推进城市现代化的重要动力;第四,社区思想政治工作是加强城市文化建设、提升城市竞争力的有力手段[3]。

(三)关于社区思想政治工作存在的问题研究

陈冬发在《关于加强社区思想政治工作的分析与思考》中总结了社区思想政治工作的基本做法,分析了社区思想政治工作存在诸多的情况和问题。他认为当前社区居民思想道德建设的主题和对象呈现多元化趋势,信息渠道的广泛给社区思想政治工作带来的挑战;居委会队伍老化、文化程度不高;居委会活动经费短缺和场所有限等等[4]。池海龙在《和谐社区构建中的社区思想政治研究》中指出当前社区思想政治工作主要存在以下问题:一是相关部门对社区思想政治工作重视不够;二是社区思想政治工作针对性不强;三是社区居民参与意识差;四是缺乏高素质的社区思想政治工作者;五是社区思想政治工作载体落后[5]。郭微在《社区思想政治工作若干问题探析》中指出了社区思想政治工作在服务性、多样性、时效性方面的问题,提出社区思想政治工作在思路、内容、载体、方法创新等方面的建议[6]。王光森、在《对城市社区思想政治工作状况的调查与思考》中指出居民对社区思想政治工作的了解程度低,对社区活动的参与热情不高,对社区思想政治工作现状不满意,居民对社区思想政治工作总体评价不高。

社区治理的重点工作篇4

关键词:社区思想政治工作

社区思想政治工作是服务社区、管理社区、凝聚群众、化解矛盾和推动社区服务管理可持续发展的重要手段。在贯彻落实党的十会议精神这一新的形势条件下,如何进一步加强基层组织建设,特别是社区基层组织建设,解决好社区所面临的问题和困难,确保社区服务管理工作的正常有效发展,以思想政治工作为纽带,以思想政治工作化解社区中的矛盾和困难,就成为当前社区服务管理工作中的一个重要问题。社区思想政治工作具有明确的目标和要求,以思想政治工作推进社区服务管理工作的发展,就必须在以下几个方面有所加强。

一、高度重视社区思想政治工作

高度重视思想政治工作,是我们党的优良传统和政治优势。在社区建设发展的实践过程中,社区思想政治工作始终是基层党建工作中的一个重要内容,随着社区服务管理工作的不断深入发展,社区服务职能的不断扩大,社区服务管理方面也就面临着许多新的问题和困难,如就业、教育、物业服务、治安、环境等等问题,这些都迫切需要通过思想政治工作去解决,也就是从思想上保证社区建设的发展和提高;以思想政治工作促进社区服务管理工作的发展,以思想政治工作逐步提高社区人们的思想道德素质和精神文明建设,就成为当前社区思想政治工作的一个重要内容。高度重视社区思想政治工作,充分发挥社区思想政治工作的作用和特点,就必须在社区服务管理过程中,通过创建文明社区活动来保证社区服务管理工作的发展和提高。社区文明活动的创建一是要以思想政治工作为基础,也就是以思想政治工作为重点,通过创建社区文明活动这一环节,把思想政治工作渗透到群众中去,不断提高社区群众的思想道德素质和文化素质,如开展文明家庭、文明楼栋、文明小区等创建活动,树立积极健康、奋发向上的社区风尚,用社区精神文明建设良好的思想风貌来做好思想上的保证,同时为社区服务管理提供精神文明方面的保证。社区精神文明建设提高了,社区群众的整体素质就强,就能有效参与开展社区活动,从而达到自我教育、自我服务、自我管理的能力,确保社区服务管理工作扎实、有效、健康地开展进行。另一方面,高度重视并做好思想政治工作,可以促使社区群众形成强烈的社区意识和凝聚力,共同参与社区建设、共同管理社区工作,团结一致,进而形成良好的精神风貌、高尚的道德品质和和谐有序的社区环境。社区服务管理工作和思想政治工作二者相辅相成,缺一不可。邓小平同志曾多次指出:“不加强精神文明建设,物质文明的建设也要受到破坏,走弯路。”并告诫全党:“我们一点要把思想政治工作放在非常重要的地位,切实认真做好,不能放松。”思想政治工作的实践表明,凡是领导重视、责任明确,工作制度健全的地方,思想政治工作开展的就好,就能抓出成效;反之,领导不重视,责任不清,制度不健全,思想政治工作开展不好的地方,这个地方的服务管理工作也一定比较薄弱。因此,重视社区思想政治工作,并卓有成效地开展思想政治工作,这是社区服务管理工作深入、持久、稳定发展的重要保证。

二、思想政治工作必须坚持以人为本

党的十强调指出:“为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民群众推动历史前进。”坚持“以人为本”对社区来说,就是要从社区服务管理工作的根本性质和实际情况出发,从社区群众的根本利益要求出发,去关心人、尊重人、理解人,为社区服务管理发展营造良好的氛围,也就是充分调动社区群众的积极性,引导社区群众主动参与到社区服务管理的各项工作中去。坚持“以人为本”一是要深入社区调查研究,充分了解社区广大群众的思想状况、生活状况、工作状况,了解他们现在最关心的问题,有什么困惑,有什么实际问题和困难需要解决。也就是通过调查,摸清社区群众的基本思想及其发展变化,针对不同思想状况、困难情况、心理特点、基本要求,有的放矢地开展思想政治工作。对社区群众提出的问题和建议,正确的要及时纳和解决,不合理的要进行认真分析,讲清道理。思想政治工作做好了,道理讲通了,社区服务管理工作才能有效进行,才能获得群众的支持与拥护。二是要以社区文化为核心,建立健全社区文化活动体系,丰富社区文化生活。要从社区群众的工作经历、文化水平、专业特长、性格特征等方面进行摸底了解。这样,既有利于全面了解掌握社区群众的基本情况,又可有针对性地做好群众的思想政治工作。三是要关心群众生活,增强思想政治工作的吸引力。社区群众的许多思想问题往往都是由他们生活居住中的实际问题引发的,各种矛盾问题的出现往往也是由于实际问题能否得到及时解决密切相关。因此,社区思想政治工作要围绕着服务管理这个环节,及时关心群众生活,为他们解决各种问题和困难,做好事、办实事,从而凝聚人心,增强思想政治工作吸引力和活力。

三、充分发挥各类载体的推动作用,营造思想政治工作的良好氛围

社区思想政治工作的发展,必须充分发挥各类载体的辅助推动作用,如优秀党员的示范作用、文化载体的推动作用、网络传媒视图作用、标识、规范的理念作用等。优秀党员的示范作用是一种最有效的行动语言,这种语言直接影响着社区群众思想意识行为,充分体现出了共产党员的先锋模范带头作用,也最能体现出先进性,这在思想政治工作方面也是最有说服力、最有效的工作方法。以社区优秀党员模范作用为榜样,社区基层党组织可以根据思想政治工作的方式方法,围绕着“表率”作用,坚持有计划、有重点、有目的地开展工作,也就是从自己做起,干一行、爱一行、精一行,充分发挥党员的先锋模范带头作用,带头树立社会主义新风尚,通过典型示范效应,把思想政治工作落到实处。社区文化载体的推动作用更是丰富多彩,如各种文化娱乐活动、图书室、宣传栏等等,就能通过群众喜闻乐见的方式,把思想政治工作不知不觉地渗透到群众生活中,从而达到教育人、影响人,凝聚群众共同建设社区的作用。网络传媒是一种最直接、最直观,影响最快的传媒体系,由于其声像并茂、传播快、感染力强,较传统的思想政治工作更具有优势,也就越来越成为思想政治工作的重要手段。所以,社区思想政治工作要有效利用现代化网络传媒技术,建立和社区群众思想沟通的交流体系,交流平台,借助先进的网络宣传体系,大力宣传社区的先进模范事迹及思想政治工作的经验办法,了解群众思想动态,有针对性地开展各种宣传教育,提高思想政治工作的效率。

社区治理的重点工作篇5

为进一步改善城区生态环境,加强社会综合治理,消除居民住宅小区车库安全隐患,加快和谐文明社区建设步伐。按照县委、县政府关于城乡环境集中整治的精神和要求,在去年车库整治成果的基础上,柯桥街道将继续开展居民住宅小区车库非正常使用整治工作。具体方案如下:

一、工作目标

通过对居民住宅小区车库出租住人、生产、经营等非正常使用现象进行针对性专项整治,到2013年12月31日,实现全街道居民住宅小区车库非正常使用整治率达到100%;健全落实长效管理机制,杜绝反弹现象,优化小区居住环境。

二、整治对象

全街道范围内居民住宅小区车库出租住人、生产、经营等非正常使用现象。

三、工作步骤

车库整治工作将分阶段、分区块逐步展开。

(一)宣传动员:

各社区(居)深入调研摸底,广泛宣传动员,形成全街道上下合力推进整治工作的良好氛围,并始终贯穿整个整治过程。

(二)全面整治(5月份-9月份):

街道将协助社区(居)及相关物业管理公司分阶段对相关社区(居)展开重点整治工作:

5月:重点协助柯福社区、湖滨社区、锦湖社区、福年社区、港越社区开展车库整治;

6月:重点协助黄社溇社区、管墅社区、望湖社区、下市头社区、大寺社区开展车库整治;

7月:重点协助柯亭社区、福东社区、立新社区、瓜渚湖社区开展车库整治;

8月:重点协助后梅居委会、梅巷居委会、红丰居委会、红建居委会、上谢桥居委会开展车库整治;

9月:重点协助双渎居委会、双梅居委会、双川居委会开展车库整治。

(三)长效管理(10月份及以后):

在车库整治工作的整体过程中,各社区(居)及物业管理公司都要及时跟进长效管理工作。尤其是在集中整治结束后,更要做好长效管理工作。要定期巡查,及时发现及时处理,在巩固前期车库整治成果的基础上,杜绝车库回潮现象的发生。要因地制宜,制定约束机制,鼓励居民共同努力,共同管理,切实实现车库使用的长效管理。

四、工作措施

(一)开展自查自纠

各社区(居)和物业管理公司是推动车库整治工作顺利进行的主力军。作为车库整治工作的责任主体,双方相互要配合得力、协力并进。各社区(居)要切实做到因地制宜,广泛宣传,指导出台小区自治管理条约,制定相应约束机制,开展自查自纠,确保车库非正常使用整治工作取得实效。定期对本辖区内车库非正常使用情况进行调查统计,摸清重点整治对象,并于每周五前将整治情况表报送城建办。此外,请各社区(居)对目前车库整治情况,特别是车库出租回潮情况再进行一次专门调查、摸底,于6月5日(周三)下午五点前上报城建办,请务必如实上报,届时街道将严格按照各社区(居)所报数字拨付所需车库整治专项经费。

(二)组建专职队伍

为了使车库整治工作能够获得更大成效,为了更好地帮助各社区(居)、物业管理公司开展车库整治工作,街道组建了一支车库整治工作专职队伍。队伍的主要任务是帮助和协助需要的社区(居)开展车库整治工作。同时,根据街道具体安排对各社区(居)车库使用情况开展定期、不定期巡查,将发现的问题予以记录并及时通报给各社区(居)及物业管理公司,以便能够及时遏制车库出租回潮现象的扩大化。

(三)强化联合执法

车库整治,涉及范围广、牵涉面大、工作复杂,为此,需要积极联合工商、卫生、城管、食监、税务、公安等执法部门对车库非正常使用中存在的违章搭建、乱堆乱放、违规经营、证照不齐等行为开展联合执法整治,形成工作合力,提高整治效率。多部门联合执法才能最大程度地达到应有的整治效果。

(四)加大考核力度

1.车库整治情况与社区(居)岗位目标责任制考核挂钩。各社区(居)要认真做好每周车库整治相关数据上报工作,如实上报,街道将定期、不定期组织人员对社区(居)车库非正常使用实际情况进行暗访检查。发现有伪造、虚报数据情况的,予以记录备案,并在社区(居)岗位目标责任制年终考核中作扣分处理。在岗位目标责任制考核中,对本次专项调查上报的回潮车库情况的百分比考核延期一季度进行,每处扣0.5分按年终尚未整治数为准。本次专项调查后出现的回潮车库将严格按照社区(居)岗位目标责任制考核细则作扣分处理。

2.车库整治情况与物业管理考评挂钩。根据县住建局相关政策规定,结合街道实际情况,细化城区拆迁安置、老旧住宅小区物业“以奖代补”考核评分成绩计算方法,其中,定期考评计算方法为:考评成绩=《县城区拆迁安置小区(老旧住宅小区)物业管理考核评分表》考核得分×80%+车库整治情况考核得分×20%;不定期考评计算方法为:《县城区拆迁安置小区(老旧住宅小区)物业管理考核评分表》考核得分×60%+车库整治情况考核得分×40%。

3.车库整治情况与物业奖励金分配挂钩。按政策规定,城区拆迁安置、老旧住宅小区物业“以奖代补”政策奖励金按物业服务企业80%,所在社区20%分配。其中分配给所在社区的奖励金可按小区车库整治情况作出调整,具体办法为:小区车库整治率达到98%及以上的,可以申请从分配给所在社区(居)的奖励金中调配出部分,奖励给相应实施物业管理的物业服务企业。

4.车库整治情况与星级物业评定标准挂钩。物业服务企业所管理小区的车库整治率在98%以下的,在评定五星级、四星级物业服务企业时,街道将一律不予以推荐评比;车库整治率在90%以下的,在该小区物业管理“以奖代补”考核时从重予以扣分。同时,物业服务企业在车库整治中的工作情况将作为企业信用等级评定的参考。

五、工作要求

(一)强化领导,精心组织。车库整治是改善人居环境、提升城市品位、构建和谐柯桥的一项基础性工作。要确立“我是整治责任人”的思想,出实招,干实事,负实责。主要领导要亲自抓、负总责,主管人员要具体抓,一线抓,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。街道联系领导和相应社区(居)指导员要深入各辖区内,指导抓好车库整治工作,全程参与,力争使车库整治率达到100%。各方要定期研究解决存在的困难和问题,集中时间、集中人力打好车库整治工作歼灭战,确保整治工作任务如期完成,全面改善街道环境卫生面貌。

(二)明确任务,落实责任。要认真研究制定整治活动的具体实施方案,进一步细化工作任务,明确责任要求,做到领导到位、措施到位、落实到位,真正车库整治作为当前的一项重要工作,抓紧抓实,抓出成效。城建、环保、卫生、公安等相关职能部门要树立全局观念,强化责任意识,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成强大合力。

社区治理的重点工作篇6

一、高度重视,落实责任

街道党工委、办事处主要领导认真履行综治第一责任。年初,召开了党工委会议,研究制定了《2015年社会管理综合治理工作意见》,明确了工作要求,细化了工作措施,与5个社区、90个责任单位签订了《街道2015年度社会治安综合治理和维护社会稳定工作责任书》、《街道2015年度工作责任书》、《街道2015年度防邪工作暨确保社会稳定责任书》落实了相关责任。街道党工委、办事处全年召开综治工作会议18次,配齐了综治专职干部,建立了综治工作经费保障机制,分别在半年、“护校安园”专项行动、年终组织综治检查3次,有力地推动了我城综治维稳工作落实。

二、加大宣传,全民参与

街道党工委、办事处紧紧围绕创“平安创建”活动,以社会稳定、治安良好的工作目标,加大了经费投入和宣传力度,以社会管理综合治理、“三电”设施安全保护、《禁毒法》、“见义勇为”等为主要内容组织辖区单位工作人员、社区干部综治工作培训2次,挂宣传标语10条,出简报33期,网发宣传信息4条,发宣传单5000余张,制作工作宣传栏7幅,向区综治委报送社会管理综合治理信息简报28篇,全面营造了共同参与社会管理工作的社会氛围。

三、注重结合,创新管理

街道党工委、办事处积极推进街道、社区职能转变,积极推进“四有四化”建设,实行社区化管理数100%,将就业、社保、民政、文化等职能整合社区党支部领导体系、综合管理服务体系、社区网格化管理服务体系、社区居民自治体系、社会力量参与体系、社区管理保障体系,按照《省村(社区)加强和创新社会管理基本框架》进行建设并开展工作(三委一站一网:支部委员会、村居委员会、村居监督委员会,综合服务站及便民服务网),促进了社区建设规范化。按照300户左右将我城辖区划分为33个网格,每个配备了网格人员,对网格内的所有事务“一网到底”。

四、增添措施,效果明显

1、深入开展“五进”活动,集中开展社会矛盾纠纷“大调解”行动和不稳定因素“大调处”行动。健全了人民调解、行政调解、司法调解和“三四”调解制度相联动的矛盾纠纷“大调解”调解运行机制。全年通过“大调解”工作中心矛盾纠纷136件,调解成功136件,调解成功率达100%,群众来信来访14件,回复14件,回复率100%,12345市民热线来信35件,回复35件次,回复率100%,化解卢加红、原“丰宜曲酒厂”积案2件,做到件件有回音件件有落实,排查出不稳定因素3件,对中心路商场升级改造工程、酒都农贸市场搬迁、酒都饭店改制进行了社会稳定风险评估,并上报了区委、区政府和相关部门。工作中心始终坚持“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。

2、集中开展社会治安“大整治”行动。街道、派出根据区政法委、区公安分局的统一安排,在春节前组织开展了一次集中治安严打整治行动,对辖区5家网吧、洗浴中心、ktv、旅馆等治安问题易发多发的场所进行拉网式清查,重点针对涉枪涉爆、“两抢一盗”进行了打击。同时,制定了深化社会治安重点地区排查整治工作意见,并对对东街夜市、匡时街菜市、十八间商业步行街一带3处治安混乱地区进行集中整治,认真开展反工作,积极进行社会面防控工作。积极筑牢社会治安防控体系,加强了重点部位与社会面防控情况,制定了《街道2015年中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案》,对学校、幼儿园和周边社会治安进行了综合治理,设立了校园警务室3个,每天上学、放学实行民警、社区干部值守制度,保护学校师生人身、财产安全。认真开展了“三电”设施安全隐患大排查,对存在安全隐患的“三电”设施进行了整治。

3、深入推进“平安建设”。全面落实《区治安防范八条规定》,建立了综治维稳信息员、治安楼栋长、治安巡逻队、综治流动人口协管员、平安志愿者等群防群治队伍;开展了“平安细胞”创建活动;利用七一建军节协调了驻辖区武警开展了军地共建平安工作;积极开展对见义勇为奖励、保护工作,今年,我城对尚乐轩足浴服务部首席滨江店保安队长黄强的见义勇为行为申报了区级奖励;对社区每月可防性案件实行通报制度,并对连续三个月可防性案件发案最多的东街社区实行了督查督办。制定印发《街道进一步推广小区物管自治模式的实施方案》,完善社区物管、小区院落治理,协助市国税局宿舍、首席滨江2个小区成立了业主委员会,加强了小区防范力量,今年上半年全区群众安全感满意度测评我城位居第一。

4、集中开展重点人员“大管控”行动。进一步加强了流动人口服务管理工作,1-10月共清理出租房屋1127间,出租门面1250间,旅馆21间,登记流动人口7546人次,办证5716人次,办证率76.6%。全面清理了具有肇事肇祸倾向的精神病人、吸毒人员、刑释解教人员,帮助解决在就业、生活、家庭等方面存在的实际困难,全年未发生个人极端事件;加强了重要敏感时段的重点人员“大管控”工作,并对辖区重点矛盾纠纷、重点上访人员进行了24小时掌控其行踪。特别是针对重点人员的稳控提出了高要求,并落实了稳控经费,以保证“人要稳住”、治安良好、社会稳定的目标实现。

五、信息沟通,完善预案

社区治理的重点工作篇7

一、从大局出发,明确街道社区依法治理工作的重要地位

(一)街道社区依法治理是加强社区管理的需要。在社区管理中,各个方面都离不开依法治理,依法治理本身就是社区管理的重要组成部分。只有搞好依法治理,社区管理才能够真正得到加强。尤其是随着改革的深化,过去由政府或所在单位包揽的就业、医疗、保险、养老等社会保障事务逐步由社区承担,社区日益成为市民生活的重要舞台和社会管理的主要领域。通过开展依法治理,用法律手段为社区管理服务,规范保障社区各项事业的发展,是社区管理的根本要求和重要原则。

(二)街道社区依法治理是维护社会稳定的需要。伴随着社会人员结构的重大变化和大规模的城市建设,大量离退休人员、个体工商户,私营业主、下岗待业人员、外来流动人员以及新迁居民涌入社区,汇成数量庞大、身份复杂、流动性强的“社区人”群体。“社区人”个体思想观念、生活方式、工作职业的差异,使得日常社区管理中出现了多种矛盾纠纷,如普遍存在的下岗再就业、最低生活保障费的发放、垃圾费的收缴、房屋拆迁、禁毒禁赌等问题,以及因空调噪音、滴水,车辆进出停放等原因而产生的邻里矛盾,街道社区由此成为了社情民意的综合反映地和各种矛盾、问题的汇聚地。靠过去那种由街道干部、居委会主任上门做工作的简单方式已不能适应现实的需要,只有加强依法治理,用法律手段进行管理,才能够顺应民情,妥善解决矛盾、纠纷,确保社区的稳定。

(三)街道社区依法治理是深化基层民主政治建设的需要。社区管理的一项重要内容就是保障群众依法享有的民利得以充分实现。实现的途径就是实施依法治理,通过加强街道社区基层组织建设和干部队伍建设,按照党的要求和宪法、法律的规定,把社区群众组织起来,广泛开展“自治”活动,切实把民主选举、民主管理、民主监督落到实处。只有这样,才能逐步实现推进基层民主政治建设和城区法治化的目的。

(四)街道社区依法治理是提高市民生活质量的需要。在人们生活水平普遍得到提高,物质要求基本得到满足的情况下,人们对精神文化生活有了更高的要求。街道社区为居民办实事,就是要整合力量,实施依法治理,采取建章立制,整治违章违法,推动法律、医疗、文化等服务进社区的多种形式,实现社区的居所安全、秩序良好、环境优美、文化生活丰富多彩,确保居民安居乐业。

二、街道社区依法治理工作存在的问题和不足

(一)基层少数领导干部对基层依法治理工作的重要性和必要性认识不足,重视不够,认为是“务虚工作”、软任务。对该项工作的组织实施仅停留在计划上,推一下干一下,满足于应付敷於,没有真正抓好落实。

(二)区依法治区领导小组每年为数几次的全体成员会议,只能就依法治区工作的规划、年度计划等总体工作研究讨论,而基层依法治理的一些专项工作、需要解决的实际问题则不能及时得到协调解决。同时,小组成员均担任全区相关部门的领导职务,由于工作繁忙,在深入基层了解情况、指导工作投入的精力和力度方面还有待于提高。不能够更好地发挥本部门在基层依法治理工作中的职能作用。

(三)基层依法治理工作还存在着死角。如以青壮年为主体的外来人员大量涌入社区,受经济发展大环境的影响,不少外来务工人员无业可就,在管理上造成“真空”,成为管理问题的隐患。有关职能部门缺乏依法治理的工作前瞻性,还未从宏观上规划管理,导致职责不清,各自为战,离基层依法治理工作要求还有一定的差距。

(四)对街道社区依法治理工作指导考核的力度不够。依法治区领导小组成员参与指导、考核基层依法治理工作的机会不多,目前仍停留在由设在区司法局内的依法治区领导小组办公室人员负责开展,给基层单位的感觉就是该工作仅是司法行政部门的职能工作,弱化了其工作地位。

(五)相关单位的依法治理工作缺乏工作连续性,重视程度不够。基层依法治理工作是一项系统工程,方方面面无所不包,涉及到全区各部门、街道、社区。相关单位都有必要明确专人专职或兼职从事该项工作的日常事务,承担起工作联络事宜,但有些单位则是人员得不到保证或经常变动,经费也不能够保障,渐而使本单位的依法治理工作处于一种可有可无的状态。

三、齐抓共管,积极开展街道社区依法治理工作

(一)以宣传发动为先导,构筑工作网络机制。要在社区内采取多样形式,广泛宣传街道社区依法治理的要求、目的与意义,取得社区群众的理解与支持。区依法治区领导小组要变一年一次例会改为每季度召开一次会议,便于工作情况的沟通和问题的及时解决。为推动工作开展,更好发挥领导小组成员的作用,可将街道、社区划分“责任片”,由小组成员定点负责,亲临现场协调指导,强化工作力度。同时,街道要真正把该项工作摆上重要位置,做到有安排、有落实、有成效,逐步形成由街道工委领导、办事处组织实施、相关职能部门指导检查、社区内单位密切配合、居民共同参与的街道社区依法治理的工作格局。

(二)以普法教育为抓手,深化法律进社区活动。普法与依法治理在社区的紧密结合,是法制宣传教育的深化和发展。社区普法活动要紧紧围绕街道社区依法治理工作,在四个方面下功夫:一是内容进一步贴近社区、服务基层。应就社区管理和社区生活中普遍存在的矛盾纠纷广泛开展相关法律、法规的宣传。二是形式进一步以人为本、灵活多样。通过制作下发《法律知识问答》手册、举办社区说法故事会、法制文艺表演等活动,把法律知识内容融入生活化、通俗化、趣味化的表现形式中,以事喻法、以案释法、以艺示法。三是队伍进一步扩大。在原有法律进社区的服务队伍基础上,从社区居民中大力召募有志于普法事业的志愿者,让他们也用所学的法律知识向身边的人讲身边的法律事,使得学法用法真正成为“寻常百姓事”。四是阵地进一步明确。要将主阵地放在社区居委会。在抓紧开展对街道干部、社区居委会主任系统培训的同时,努力使居委会做到“四有”:即有一个法制宣传专栏、配一套法律书籍、建立一支法制宣传教育志愿者队伍、每季度兴办一堂法制课。

(三)以社区“自治”为立足点,营造社区法治氛围。街道、社区居委会不仅要在日常工作中注重依法管理社区事务,还要在贯彻落实相关法律法规的基础上,订立符合实际、操作性强的《社区公约》,努力使社区居委会的各项工作有章可循、有法可依。要推广红花街道的“民情日记”和夫子庙街道的“百姓百言”、“社区议事园”等好的做法,引导、鼓励群众反映社区管理存在的问题、参与社区管理、监督社区事务,使社区群众切实行使参与“社区自治”的知情权、参与权和监督权,为社区的依法治理工作夯实广泛的群众基础。

(四)以解决“难点”、“热点”问题为突破口,实施专项治理。在开展街道社区依法治理工作的过程中,要确定治理重点,特别是注意突出社区群众普遍关注、反映强烈的“难点”、“热点”问题的整治。如针对、游戏机、不健康网络、黄色媒介对中小学生的隐蚀,各相关部门采取有效措施实施对校园周边不法经营活动的取缔整治;小区内机动车辆乱停乱放、流动摊贩占道经营、环境卫生存在死角等现象,物业管理部门加强疏导管理等。通过这些具体的、实实在在的工作,把街道社区依法治理工作变成看得见、摸得着的实际行为,树立和维护区委、区政府为民办实事的良好形象。

社区治理的重点工作篇8

(一)加强完善社会管理格局。今年,是两年社会管理创新综合试点的最后一年,各村(居)要以高度的责任感和紧迫感,全面推进“586”工程建设,按照市创新委确定的“1667”工作思路,加快建设全省社会管理创新县域样板区;切实加强组织领导,建立健全组织领导机构,配齐配强工作人员,推动建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。今年将把社会管理创新试点工作纳入综治目标考核,细化考核项目和标准,加大督导检查力度,推动试点工作各项措施落到实处。

(二)整体推动体制机制建设。各村(居)要按照《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《市年至2015年度加强和创新社会管理工作计划》,加快建设一批社会管理工作基础设施;加紧出台并切实推进流动人口管理、特殊人群服务、社会风险评估、群众权益保障、公共安全保障、社会组织发展、社工志愿者队伍组建等七类服务管理机制建设。

(三)着力推进基层基础建设。对社会管理综合服务平台进行梳理,进一步健全平台工作机制,规范平台工作制度、工作流程及运行制度,确定四级岗位职责和监督考核方式;今年,要建立覆盖全镇所有村(社区)的社会管理综合服务网络。在认真借鉴总结外地工作经验基础上,结合我镇实际,要形成村(社区)加强和创新社会管理基本框架,全面推进全镇6个村、1个社区标准化、规范化建设。

二、继续深化“大调解”工作,有效化解社会矛盾纠纷

(四)大力开展化解社会矛盾“攻坚破难”活动。集中力量排查化解经济领域的不稳定不确定因素,重点解决征地拆迁、劳动争议、交通事故、医患纠纷等突出矛盾纠纷,密切关注环境污染、食品安全、校园安全等社会热(难)点问题可能引发的矛盾纠纷,健全行业性、专业性调解组织,完善专业调解与联动调解相结合的“无缝衔接”运行机制,健全重点领域“攻坚破难”的联动调解体系,有效调处重点地区、重点领域、重点环节、重点问题的社会矛盾纠纷。高度关注利益调整、收入分配、物价、社会保障等引发的矛盾问题,积极向镇党委政府提出建议,有针对性地做好防范化解工作。

(五)加强基层调解工作规范化建设。深入推进“大调解”工作进城镇小区、进农村院落、进市场(商场)、进车站(码头)、进工业园区(景区)的“五进”活动,促进调解机构向基层延伸。深入贯彻实施《人民调解法》,强化司法调解指导作用,加强和规范镇、村(社区)等面向群众的一线调解“窗口”工作。大力开展“下访寻问题、就近解难题”矛盾纠纷排查调处,健全“大调解”工作台帐,纳入“大调解”信息系统规范管理,对矛盾纠纷排查和调解受理、分流、处理全过程进行登记,提升矛盾纠纷早发现、早化解能力,切实把矛盾化解在基层、解决在当地。

(六)建立完善“大调解”工作常态机制。突出抓好“大调解协调中心”工作平台和人民调解、行政调解、司法调解和社会调解常态机制建设,完善覆盖各级、各类调解组织和调解工作的“大调解”信息网络平台,以“大调解”信息平台为基础,健全社会矛盾分析研判机制、“大调解”工作绩效考评机制。强化矛盾纠纷层级管理、衔接联动、工作保障三项重点机制建设,拓宽基层社情民意诉求表达和矛盾纠纷收集反馈渠道。加强调解员队伍建设,建立选聘、培训、考评和“调解能手”命名等激励机制,全面落实“大调解”工作经费、个案补贴等财政常态保障。深入开展领导干部接访下访活动,完善领导包案、部门包村、党员包户的社会矛盾化解“三包”责任,建立矛盾纠纷排查调处责任倒查机制,对矛盾纠纷未能及时发现和有效化解引发越级上访、的,严格实行责任倒查。

(七)扎实推进“大调解”工作创新发展。要不断总结推广“大调解”工作中积累的新经验、新做法,加强对基层工作的督促指导。促进“调解文化”建设,在农村院落和城镇社区推广“调解文化大院”创建工作。试点推进专职人民调解员聘任制度和等级评定制度;支持和鼓励社会组织和社会工作者积极参与矛盾纠纷“大调解”工作,在情况复杂的重点领域,引入政府购买专业调解服务工作模式等,不断推进“大调解”工作创新发展。

三、加强防控体系建设,维护社会治安大局持续稳定

(八)严厉打击严重违法犯罪活动。深化“打黑除恶”专项斗争,重点打击“两抢一盗”等多发财犯罪和严重暴力犯罪,深入开展打击拐卖儿童妇女、“扫黄打非”和“黄赌毒”等违法犯罪活动,大力开展禁毒人民战争,切实增强群众安全感。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,严厉打击事关国家经济安全的金融、财税、证券期货以及各类涉企、涉众等严重经济犯罪,妥善处理经济纠纷。会同有关部门严肃查处哄抬物价、侵犯知识产权等不法行为,组织开展食品药品安全专项治理,依法惩处制假贩假、电信诈骗、传销等违法犯罪活动。围绕城乡改革发展,加大涉农犯罪打击力度,深化城乡结合部整治改造,创新农村社会管理服务。加强对重大产业项目和特殊重点园区周边的社会治安秩序治理,保护企业合法权益,营造良好的经济环境。

(九)继续开展社会治安重点地区排查整治。加强对社会治安形势的分析研判,继续部署开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治行动,组织力量深入“城中村”、城乡结合部和治安复杂部位(场所)集中开展排查整治,及时发现、限期整改治安和安全隐患。对一些重点地区和突出治安问题,实行警示和挂牌督治,限期改变面貌。加强涉路、涉线突出治安问题和隐患的排查整治,确保铁路、公路、输油气管道、“三电”设施安全畅通。加大网吧和音像、游艺娱乐场所整治力度,依法查处“黑网吧”等违法违规的互联网站和经营场所。

(十)确保重点时段治安稳定。围绕十、全国、全省“两会”和省第十次党代会,集中开展不稳定因素和社会矛盾“大调处”、积案“大化解”、社会治安“大整治”、重点区域和重点人员“大管控”、安全保卫“大巡防”行动,各村(居)要加强对社会治安暗访督查活动,促使各项措施落实到位,坚决防止发生重大恶性刑事案件、暴力恐怖事件,确保全镇社会治安大局平稳。

(十一)不断完善治安防控体系。加强公共安全体系建设,健全以社会化、网络化、信息化为重点,点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合、打防管控结合的社会治安整体联动防控体系,全面提升驾驭社会治安局势的能力。推进在农村地区大力推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。在城乡社区推广网格化防控模式,深化城乡社区警务战略。加强学校、幼儿园安全管理,提升治安防控能力和水平,深化校园及周边治安综合治理。

四、深化创建活动,切实加强基层基础建设

(十二)推进基层创建。深化“”创建活动,继续开展“社区(村)”、“边界”、“铁路”、“文化市场”、“医院”、“校园”、“家庭”、“景区”等基层系列创建活动。深化军地创建及涉军维权工作,进一步做实各项基础工作,维护基层和谐稳定。广泛宣传发动人民群众参与建设,加强法制宣传,营造人人共创、人人共享的浓厚氛围。

(十三)认真做好综治委更名工作。根据《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》(中发[]11号)、《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于省社会治安综合治理委员会更名为省社会管理综合治理委员会的通知》(委厅[]40号)、七届市委第八次常委会议和《中国市委机构编制委员会办公室关于市综治机构更名的通知》(委编办[]39号)精神,今年我镇综治委(办)将结合全镇社会管理创新试点工作实际,加强自身建设,抓紧完成综治委(办)更名,进一步明确定位、调整规范职能、健全完善机构、充实加强力量、调整成员单位、完善权责明确的工作机制,充分发挥组织协调作用。

(十四)加强基层综治组织建设。全面推进基层政权组织建设,加强镇综治委(办)、综治工作中心、矛盾纠纷大调解协调中心、村(社区)综治工作站、治保会、调委会等基层综治组织建设,整合村(社区)警务室、调解室、治保会、调委会、治安巡逻队,推动人、财、物向基层倾斜。加快职能转变,有效整合基层政法、综治、资源,建立健全“一站式”、“一条龙”服务管理综合平台,提高城乡社区服务群众的能力和水平。按照责权利相统一的原则,进一步整合综治信息员、治安楼栋长、治安巡逻队、综治流动人口协管员、志愿者等群防群治队伍、合并为协管员,完善工作经费保障机制。

(十五)加强基层综治干部队伍培训。建立健全综治干部教育培训制度,采取举办培训班、以会代训、考察学习等多种方式,全面提升镇、各村(居)综治干部队伍能力素质。综治办将加强与组织部门的协调,把加强和创新社会管理纳入基层党校干部培训内容,分级举办培训班,重点加强对镇、村(居)综治干部队伍社会管理创新工作培训,力争在年底前分级将镇、村(社区)综治干部队伍轮训一遍。

(十六)加强综治工作宣传。结合综治宣传月活动,大力宣传中央、省、市关于加强和创新社会管理的决策部署,宣传党的十精神,适时组织开展集中宣传活动,着重宣传基层创造的、群众身边的社会管理生动实践和鲜活经验。深入开展法制宣传工作,加强对群众的教育引导,大力宣传政法综治工作成效和见义勇为先进事迹,营造良好的舆论氛围。

五、突出责任落实,加强组织协调和督导检查

(十七)落实各级责任。层层签定责任书,落实领导责任制,完善党政主要领导、分管领导综治实绩考核档案和晋职晋级征求综治机构意见机制,落实各村(居)抓社会管理综合治理工作的责任。

社区治理的重点工作篇9

一、主要工作成绩

近年来,区公安分局坚持以鲁苏边界平安区建设为着力点,以促进全区社会稳定和谐为目标,认真履行职责,加强治安管理,取得了明显成效,较好地维护了全区社会治安稳定大局。

(二)完善治安防控体系。坚持打防并举的方针,进一步加强了治安防控体系建设,坚持警力下沉,警务前移,强化治安巡逻,重视技术防范,城镇电子监控的覆盖面进一步扩大,预防和打击犯罪的能力有了新提升。在农村推行了治安双保工作,积极探索农村治安防控的新路子。开展了重点部位治安专项整治工作,为全区中小学校、幼儿园配备了专业保安和防护设备。认真落实人大代表建议,在校园门前增设了安全警示标志,安装了100余盏监视探头,有效保障了校园安全。加强了对公共场所、特种行业的管理,有效预防和减少了违法犯罪行为的发生。

(三)积极服务发展大局。区公安分局作为维护全区社会稳定的主力军,在打击犯罪、保护一方平安的同时,积极服务于地方经济建设,维护发展大局,作出了重要贡献。在台儿庄古城重建等重点工程中,区公安分局靠前参与,主动工作,强化安全保护,妥善处置紧急事件,保障了工程建设的顺利进行。较好地完成了国庆节期间古城游客高峰期及各项重点活动的安保任务,有力地维护了社会秩序。深入打击经济犯罪,今年以来破获各类经济案件26起,为国家挽回经济损失600余万元。加强警企共建,搞好服务指导,为全区经济发展创造了良好的治安环境。

(四)重视加强基础和队伍建设。公安信息化建设不断加强,今年利用网上预警系统抓获各类逃犯7人,信息网络对办案的支撑作用更加明显。完善了执法监督体系,执法行为进一步规范,连续7年被市局评为执法质量优秀等次。开展了大走访活动,加强了与群众的联系。重视干警素质提高,多次举办业务培训班,提高了民警的思想和业务水平。认真落实五条禁令和《人民警察纪律条令》,加强对干警队伍的监督管理,连续五年未出现违法、违纪行为。

二、存在的主要问题

从调查的情况看,全区社会治安管理工作成效明显,人民群众对我区社会治安管理工作取得的成绩也是充分肯定。但由于多种原因,社会治安管理工作还存在着很多问题和不足,有些问题还比较突出。主要表现为:

(一)对两抢一盗等侵财性犯罪的打击力度还不够。当前,两抢一盗案件还处于高发期,特别是街头抢劫、抢夺财物,超市、医院等人员聚集区盗窃摩托车、电动车等行为还较为猖獗,居民小区入室盗窃现象时常发生,广大群众对此反映强烈。少数痞霸、恶势力寻衅滋事等扰乱社会秩序的问题在一些地方还不同程度的存在。

(二)社会治安管理控制还存在薄弱环节。对流动人员、出租屋、公共娱乐场所等重点人群和重点区域的管理控制不够规范严格;交通事故的控制效果不够明显,少数交警执法理念有偏差,工作中存在重罚轻管、以罚代管的现象。

(三)治安防控体系还不够健全。农村治安双保作为农村治安防范的一种新机制,在执行中出现了安保人员进村未得到有效落实、保险范围较窄、理赔难等问题,治安双保的作用未能得到充分体现。基层治保、调解组织的作用未充分发挥,警务进社区、进学校、进企业等群防群治措施未得到全面落实。

(四)干警素质和工作效率还需提高。部分干警为民服务意识不强,有生、冷、硬、推的现象发生;一些案件接出警不够及时,案件处理周期长,效率还不够高,警民关系和谐程度还有待进一步提高。

三、对今后工作的建议

对评议调查中反映的问题,评议调查组及时向区公安分局进行了反馈。区公安分局高度重视,通过召开警民恳谈会、开展大走访等形式听取群众意见,积极采取措施加以改进,一些问题正在逐步解决。调查组认为,有些问题的存在是因为多种原因造成,一时难以彻底整改到位;有些问题并非公安机关一家能够解决,需要各方面的配合支持。为此,对下步工作提出如下建议:

(一)打防并举,全面加强社会治安管理工作。要继续加大治安防范力度,下沉警力到基层,对一些治安复杂地区、行业或某一方面犯罪突出的重点地区和重点问题进行专项整治,以增强治安防范的主动性和实效性。加大对治安管理案件的举报和查处力度,重点打击盗窃、抢劫、销赃等违法犯罪行为;严格娱乐服务场所管理,严厉打击**、等社会丑恶现象;积极开展对公共娱乐场所、流动人员聚集场所、网吧、学校周边等重点区域的专项整治,努力维护社会治安秩序的稳定。加强道路交通秩序整治,进一步加强对事故多发地段的监管,加大对无牌无照、酒后驾驶等危及交通安全违法行为的检查和处罚力度,切实预防和减少事故发生。严格消防监督管理,消除各类火灾隐患,做到防患于未然。

(二)突出重点,切实加大对两抢一盗和黑恶势力的打击力度。两抢一盗是目前广大人民群众关注的热点问题,公安机关要高度重视,研究措施,周密部署,加大综合整治力度。要坚持点、线、面相结合,确定打击的重点场所、重点地段、重点对象。要提升侦察破案水平,对一些有影响的恶性案件,要集中全力快速侦破,坚决遏制两抢一盗的高发势头,进一步增强人民群众的安全感。对寻衅滋事、强揽工程、强买强卖等城乡流氓黑恶势力团伙要坚决打击,切实维护社会和谐稳定。

社区治理的重点工作篇10

一是加强协调沟通。**一路社区有**城、宏城两家大型商业场所及天鑫、广海、华信等物业单位。该社区面积大、临街商铺多、原有保安力量不足、治安防范设施跟不上,又是开放式管理的小区,入屋盗窃成为突出的治安问题,严重影响居民群众安全感。街领导带着这些民生问题,亲自上门社区6家单位座谈协调,分析**一路社区入屋事件多发的原因,听取各单位负责人的意见,提出了实施封闭式管理的工作要求。经宣传动员,反复讨论,社区单位负责人统一了思想、形成了共识:要从根本上改变治安状况,必须在人防物防技防上下功夫。

二是加大宣传力度。3月中旬,街综治办、派出所组织召开社区6家单位负责人会议,通报治安情况,提出工作要求。社区居委采取出刊宣传栏、逐户上门谈话等形式,要求各住户做好防范工作。同时,还印制一批通俗易记的宣传单张派发各商铺,提醒商铺工作人员做好夜间防范工作。

三是狠抓工作措施落实。治安重点整治铺开后,街综治委针对**一路社区的治安问题,将增加保安力量、实施封闭式管理作为第一步工作重点。一方面,由社区民警上门单位做工作,要求保安力量不足的3家单位尽快充实力量。另一方面,由社区居委、社区警务室共同制定封闭式管理的实施方案(经测算:社区6个出口建栅栏长度为60米,约需材料费、人工费15000元)。为解决栅栏建设经费问题,街领导再次深入社区单位宣传动员,得到了各单位的大力支持。经费落实后,社区居委随即联系施工人员和落实材料,并安排专人负责施工现场协调。经过15天的连续施工,美观而坚固的栅栏于3月20日安装完毕,并由专人负责定时开放。

四是组织专项行动。三月份以来,街综治委把“洗楼”行动与重点整治结合起来,精心组织、周密部署。一方面,由街综治委带头,社区民警、居委人员、出租屋管理员共同配合,对社区楼宇进行“地毯式”登记核查,全面掌握出租屋及暂住人员的基本情况。另一方面,城管中队,巡逻中队安排力量将**一路社区周边路段作为巡点,实施“滚动式”清理整治。同时,社区民警组织保安实施每周2次伏击行动,打击现行犯罪活动。街综治委组织力量重点整治**一路社区公共场所,依法取缔4家“三无”饮食店、2家“三无”公司、1间地下旅店,净化社区治安环境。