项目资金落实情况汇报篇1
为进一步加强卫生项目监管，加快项目执行进度，充分发挥项目效益，卫生部决定在今年下半年对省的项目执行情况和资金使用情况进行检查，对已完工的卫生项目进行绩效评估。为此，省卫生厅要求各设区市对辖区内的卫生项目开展情况进行自查自纠；5月份，省厅将派出检查组对各市、县的准备工作进行检查。为做好迎检工作，现将有关事宜通知如下：
一、检查范围
这次检查涉及年以来所有的卫生项目，主要包括：基本公共卫生项目、基础设施建设项目、中央补助地方公共卫生项目等。同时，对已完成的项目进行绩效评估。
二、检查内容
专项资金管理办法制定情况；卫生项目执行进度情况；卫生专项资金拨付和下达情况；专项资金管理与使用情况；配套资金落实情况；项目实施取得的主要成效和存在的主要问题；项目资金结余情况和财务管理状况；进一步完善专项资金管理方面的意见和建议等。
三、检查时间安排
1、自查自纠阶段（月20日前）。按照分级负责的原则，各县市区卫生局负责组织本辖区内卫生项目的自查工作，自查过程中发现的问题要及时进行整改。自查自纠情况要形成文字汇报，经单位负责人签字并加盖单位公章后，务于4月20日前报市卫生局规划财务科。
2、抽查阶段（月21日-月底）。市卫生局抽调人员组成检查组，对各县市区自查自纠工作的开展情况进行抽查，尤其是逾期未报自查自纠汇报材料或自查过程中发现问题少、整改不到位的县市区。抽查面不低于30%。
3、省厅检查阶段（月底前）。省卫生厅对各设区市进行检查，每市抽查2－3个县。
4、国家卫生部检查（下半年，时间待定）。
四、检查方式
此次检查采取听取汇报、查阅帐目等资料、人员座谈、现场检查等方式，对受检县市区卫生项目的执行情况、资金使用情况进行检查。
五、工作要求
项目资金落实情况汇报篇2
一、坚持优质服务和监管并重，支持外向型经济的发展
（一）坚持优质服务，促进外汇资金有序流出
1、认真做好进出口收付汇核销工作，进一步提升服务质量。进出口核销业务一方面是外汇局的基础工作，另一方面也与企业的利益休戚相关，任何时候我们都首先保证该工作的正常开展。今年随着业务量的大幅增长和人员紧缺的情况下，我们适当安排力量坚持优质服务，根据分类监管的原则，为运作规范的a类出口单位放宽审核标准，进一步简化手续，提供便利，对a类以下的出口单位或“关注企业”严格审核标准。在日常工作中，考虑到各涉外部门之间政策不协调的实际情况，我支局在严格执行外汇管理政策的前提下，充分考虑企业的利益，为企业提供优质、高效、便捷的服务，深受涉外企业的好评。
今年我支局向企业发50887单份，同比增长26.36%，共办理核销业务40344笔，同比增长29%，核销金额110227万美元，同比增长42%，核销率为99.8%。进口付汇825笔，金额11237万美元，同比增长143％，到货核销825笔，金额8408万美元，到货核销率为75％。
2、加强部门间协调与沟通，促进投资便利化。今年“促流出”是我支局的一项重点工作，我支局把境外投资和进口业务做为重中之重的工作，在做好宣传工作的同时，做好相关部门的协调工作，积极主动向政府、企业解释境外投资项目和进口业务的外汇管理政策，防止走弯路，减少无效工作。今年我支局审核办理4家境外投资企业，投资额达1954万美元，同比增加了1944万美元；办理进口付汇11237万美元，同比增长143％。今年批准外商投资企业10家，合同利用外资25025万美元，实际利用外资25453万美元。此外，加强与外经贸局的联系，在市中心支局的支持下，做好通领科技集团、凤凰科技有限公司境外投资项目的审批。
（二）强化监管手段，控制外汇资金流入。
1、严格外汇流入管理，开展外汇资金流入与结汇检查。根据上级局的统一部署，我支局于今年5月份开展外汇资金流入与结汇情况的检查工作，成立了检查领导小组，下设检查办公室，抽调业务骨干开展了检查，将外资流入作为阶段性管理重点，并在业务回访时把居民个人结汇情况和政策反馈作为重点内容予以关注。结合国际收支、外汇管理信息系统以及相关台账，导出有关数据进行对比分析，形成第一阶段的“外汇资金流入与结汇检查汇总表”和“违规明细表”。第二阶段我支局对违规情况进行深入的跟踪检查，针对非现场检查和平时掌握的情况，有重点地开展现场检查，发现有2个企业的资本金结汇存在违规问题，针对违规问题，我支局对外汇指定银行进行立案查处。下一步将继续开展对企业的调查。该项目得到了省外管局巡视员的高度好评。
2、切实贯彻执行外汇管理改革，规范个人外汇管理。今年上半年国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》，我支局一是及时传达政策，做好宣传工作。通过《**日报》以信息的形式向社会公众传递新政策的调整内容。及时转发相关文件，加强对外汇指定银行的政策传达，要求全面理解、贯彻执行。二是举办业务培训，落实政策到位。我支局开展以会代训形式对外汇指定银行进行政策传达、解释，强调新政策实施后日常业务操作的难点及风险点。三是召开个人外汇业务情况通报会，通报了工行温州市分行、农行温州市中山支行海坦分理处违规办理结汇情况，部署开展外汇指定银行个人业务自查自纠工作。
3、改进贸易外汇收支与结汇管理，便利企业正常资金使用。根据《国家外汇管理局关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》（汇发〔2006〕49号）精神，实行分类管理。给绝大部分正常收汇的企业给予充分便利，加强对“关注企业”管理，按月上报《辖内企业贸易项下收结汇情况和“关注企业”数量统计表》及《多收汇排名前五位“关注企业”情况表》，关注“关注企业”的变化情况。
二、健全监管手段，加强外汇管理监督
（一）加强国际收支统计申报管理，进一步提高申报质量。
今年我支局把加强国际收支统计工作、提高数据申报质量作为今年的一项重点工作。主要采取以下措施：一是加强培训指导，发挥窗口指导作用，加强与银行工作人员点对点的沟通联系，提高他们的操作能力，解决工作中出现的问题。二是抓好非现场核查工作。及时对上报的电子数据进行非现场核查。今年我支局共进行非现场核查234次，发现错误信息509条，及时反馈给银行进行修改。三是坚持季度考核通报制度。及时分析各行在申报工作中存在的问题，对核查情况按季度进行通报，紧抓国际收支统计工作不放松，引起各行领导的高度重视。四是做好现场核查，进行跟踪监督。根据全年检查计划，今年对建行**市支行、工行**市支行的国际收支申报进行现场核查。从现场检查的结果反映申报质量有了很大的提高，申报数据基本完整、准确、及时，但也发现了凭证要素不全、漏盖印章、漏申报、档案管理不规范等问题。对发现的问题，及时发出整改意见书督促其整改落实到位。今年上报市中心支局的数据质量有了很大提高，在业务量大幅增加的情况下无差错。
（二）加强业务培训和部门沟通，顺利完成外商投资联合年检工作。
我支局对该项工作十分重视，精心部署，落实专人做好外汇年检各方面工作，主要是：1、落实专人负责对企业网上上报数据进行初审，对有错误的及时反馈，保证上网数据的准确性；2、加强与相关涉外主管部门相互合作，召开联合年检工作会议，确定年检工作协作方法及自身的重点，通报年检工作进展情况及碰到的问题；3、对网上公布的未参检企业逐个通知，要求他们在规定的时间内参检。通过多方面努力，年检工作有条不紊地开展，截止6月底，全市已有131家外商投资企业参加年检，全部通过，应检未检的有1家，主要原因是外方资金未到位，窃取中方的技术，现中方已向外方，把“年检未通过”作为1项索赔的条件，而不愿参检。参检率达99%，比上年增加7.5个百分点。
（三）切实履行检查职责，提高银行协同监管水平。
今年4月份，根据我支行的统一部署，对辖内的商业银行柳市支行开展综合业务大检查，我支局派遣了两位业务骨干累计投入8个工作日参加了外汇业务的检查。检查结果表明，该支行能够根据自身业务发展状况配备相应的业务人员，制定和完善相关内控制度，执行外汇管理政策基本合规。今年7-9月份，对辖内的工商银行**市支行开展综合业务大检查，我支局非常重视该项工作，这是对我支局外汇业务人员的一次检验和外汇检查水平、政策把握能力提高的机会，累计投入了30个工作日，对其违规问题要求其及时整改，并进行了处罚收缴罚，没款16万元人民币。同时，多次约见其行长和分管行长进行沟通，并找其分管行长和外汇部门负责人进行居民诫勉谈话。对新批准开办资本金结汇业务、结售汇业务和远期结售汇业务的5家机构实施业务回访，及时了解外汇管理新政策的落实情况和执行中出现的困难，提高管理实效。
三、完善内部管理，促进工作水平提高
（一）进一步健全规章制度，切实抓好内部管理。
在切实做好日常外汇管理工作的同时，支局上下统一思想认识，集中精力和时间进一步健全完善内控制度，完善考核办法，加强监督检查，促进管理方式继续朝制度化、规范化方向前进，促进工作效率的进一步提高。一是安排业务骨干对业务操作流程、工作岗位职责、外汇管理业务权限管理规定等内容进行修改整理，做到岗位动态管理，力求今后以更规范的制度指导各项工作的开展。二是为了进一步提高外汇业务操作质量，提高服务水平，认真做好内部监督检查工作。认真做好月度程序性督察、季度的专项监督检查和半年度的全面检查工作。三是进一步完善行政许可行为。对照市中心支局行政许可操作规程，对支局部分行政许可操作程序进行完善，特别是对业务受理过程进行规范，避免因工作不到位而遗留隐患。
（二）认真开展内控制度全面检查，进一步提高外汇管理和服务水平。
今年第二季度，为加强和规范我支局内控检查工作，推进外汇管理内部控制机制建设，促进防范和化解管理风险能力提高，进一步提高**市支局外汇管理和服务水平，开展1次外汇管理业务的全面监督检查，制定了详细的《内控监督检查方案》，由分管局长任组长，抽调专职内审、老外管人员和我支局业务骨干共7人组成的检查小组，检查人员认真对照《方案》的分工进行检查，检查后制作《内控监督检查报告》报告局领导，并反馈外管股。外管股认真对照存在的问题，召开股室会议，深入分析存在问题的原因，举一反三，研究防范类似问题的再次发生的方法和问题的整改落实工作，认真做好问题的整改落实工作，并向检查组提交《内控监督现场检查整改情况的报告》，取得了预期的效果，从跟踪检查的情况反映，内控制度执行情况有了很大的提高。
（三）认真落实计算机安全管理、消防管理等一系列安全生产措施。配置国际收支申报、进口核销业务备用服务器，建立计算机安全管理登记簿，定期制作备份，定期更换各业务系统的操作密码，认真开展国际收支统计监测系统、贸易进口付汇监管系统应急预案的演练，确保计算机安全。积极参加安全分析会，分析存在的隐患，提出解决的方案，逐步完善各类安全管理方法。
四、健全机制，进一步加强信息调研和政策宣传力度
（一）加强对形势的分析研究，建立辖内外汇收支形势季度分析制度，并将外汇收支形势纳入人民银行宏观经济形势分析体系中，实行本外币联动分析，更好地反映辖内经济金融运行态势。
（二）以解决实际问题、提高工作的针对性和有效性为目的，把握热点问题，深入研究并提出管理对策和建议，准确反映当地外汇管理的实际情况，为上级提供决策参考。建立工作制度，安排工作计划，确定重点调研课题，切实加强调研信息工作，并在外汇收支分析上狠下功夫，坚持人人参与，努力提高调研水平和工作实效。今年我支局撰写的《新版国际收支申报系统存在的问题及建议》、《外币代兑业务存在的问题及建议》、《**市造船业出口现状和发展对策》和《出口退赔外汇业务审核中存在的问题及政策建议》等5篇调研文章被上级局录用。特别是近年来，国际船舶市场需求日趋旺盛，直接刺激了我市造船产业的迅速发展，预收货款大量流入，对我市国际收支平衡产生比较大的影响，于是我支局年初就把对**市造船业出口的现状分析列入重点调研课题。我支局非常重视该项课题，在平时工作中收集大量的第一手资料，发出调查问卷，走访了有关部门和企业，在汇率风险、融资困难、核销不及时等方面问题进行深入分析，提出了相应的对策建议，形成了《**市造船业出口的现状分析和发展对策》调研文章，被《温州金融》第35期调研版和《温州外管》第26期录用。
（三）加强对外汇政策法规宣传。为进一步满足境内机构和个人的用汇需求，促进贸易便利化，国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》，我支局组织外汇指定银行业务负责人和业务操作人员学习外汇管理新政策，讲解政策出台的背景，演示了新政策的基本操作流程，解决执行政策和完善服务的矛盾。做好**年《中国外汇》及外汇法规的征订工作，共征订了330份。同时充分利用《**日报》——资讯·金融与理财平台宣传外汇管理政策。在实际操作中加强与银行联系，了解客户反映，保证新政策的顺利实施。
（四）联合外经贸局、外汇指定银行，举办一次外汇形势与政策通报会。深入分析当前外汇运行形势，宣传落实新形势下外汇管理政策，提出下阶段促进开放型经济发展的政策建议与措施。会议邀请了分管外经贸副市长、涉外部门主要负责人、各外汇指定银行主要负责人、企业代表的主要负责人及部门经理共80余人参加。对拓宽境外投资渠道，大力推进“走出去”战略，引导资源合理流动和有效配置起到重要作用。
（五）加强外汇业务培训，缓解核销业务压力。针对当前涉外企业增长快，企业核销员紧缺的情况下，组织一期出口核销业务知识讲座，有120多位企业的核销员参加了听讲。讲座主要讲解出口核销业务基础知识、办理流程、注意事项、常见问题解答以及网上核销业务等，随后解答企业核销员的有关提问，整个会场秩序井然，企业核销员听讲认真，提问积极，收到了很好的效果。另外，还举办了3期网上核销业务培训班，有84家企业的核销员参加了培训，大大减轻出口核销柜面核销工作量。
五、以人为本，加强党风廉政和队伍建设
积极组织员工开展思政教育和业务学习，认真学习廉政教育内容，不断增强自我监督、风险防范的意识，筑牢思想防线，认真落实党风廉政建设责任制和工作措施，加强监督检查，力争造就一支政治可靠、业务过硬、群众满意的外汇管理队伍。积极参加上级局的业务培训，认真学习上级局下发的各种新政策精神和《内部外汇业务操作规程》，加强内控督导和教育培训力度，努力提高外汇管理人员素质，推动外汇管理水平再上新台阶。
回顾一年的工作，虽然取得了不少成绩，但也存在一些不足。如组织员工系统学习不够，有时紧时松现象；外商投资企业网上年检的实际效果不佳；金融机构监管手段创新不够；工作上向上级局的汇报、沟通不够等。
2008年，我支局将深入贯彻党的十七大精神，贯彻落实上级局会议精神，紧密结合**实际，积极开展以下工作：
1、进一步加大对外汇流入和结汇的管理力度，努力促进国际收支基本平衡。通过贸易收汇、结汇新政策的落实，加大对进出口企业的分类监管力度，加强对贸易项下异常资金流入的管理；通过个人结售汇管理信息系统，进一步完善个人外汇管理，提高对个人外汇流入和结汇监管效率；充分利用人民币汇率预期升值有利时机，鼓励企业扩大进口；加强宣传和引导，通过简化手续，放宽限制，提升审核效率等方式进一步疏导资本流出，从而促进资金跨境的双向流动和国际收支的基本平衡。
2、坚持优质服务和监管并重，在推进贸易便利化的同时防范违规资金流动。不断优化进出口核销服务，继续在创新方面开拓新思路，推出新举措，进一步促进贸易便利化。改进外商投资和境外投资管理，进一步完善房地产市场外资管理，加强短期外汇资金流动监测，防范外汇热钱和洗钱的冲击，鼓励企业充分利用各种衍生工具拓宽融资渠道。
3、进一步加强和完善非现场监管，防范短期异常外汇资金流入。通过实践不断修改完善《内部数据核对表》和《非现场监管报表》，梳理出非现场监管需要关注的主要指标及指标之间的关系，加大各信息监管系统数据整合力度，提高非现场监管效率。密切关注“关注企业”的变化情况。
4、继续加大外汇检查工作力度，争取大要案突破。结合**辖区的特点，继续组织开展有针对性的专项检查，重点检查贸易收结汇、个人收结汇、资本金收结汇、外资房地产等外汇管理新政策的执行情况，检验外汇管理政策执行效果。继续密切关注异常资金和违规资金流入，密切联系公安部门，集中检查力量，积极查找违法违规线索，争取在大要案的查处上作突破。
5、进一步加强国际收支统计申报管理，提高申报质量。加强对银行的监督、指导和培训，狠抓国际收支非现场核查不放松。加强考核和现场核查力度，确保国际收支统计申报质量进一步提高。在保证数据质量的基础上，深入研究国际收支新系统的统计分析功能，充分挖掘其内在价值，为外汇检查和形势分析工作服务，提高监管的针对性和调研分析报告的质量。
项目资金落实情况汇报篇3
今天这次会议，主要是调度各街道镇近期甲流感防控情况，通报甲流感疫情和今年以来的新农合工作情况，对甲流感防控、新农合筹资进行部署和安排，动员大家立即行动起来，切实做好甲流感防控，全面按时完成2012年度合作医疗个人筹资任务。
参加今天会议的，有区直有关部门分工负责人，各街道办事处分工主任、镇政府分工镇长，卫生系统各单位主要负责人。
会议有三项议程，一是调度各街道镇甲流感防控情况；二是通报疫情情况和今年以来新农合工作进展情况；三是王区长作重要讲话。
会议进行第一项，请各街道镇、教育局、卫生局汇报近期甲流感防控情况，汇报顺序按自然顺序，每个单位限时5分钟。
会议进行第二项，请区卫生局刘局长通报疫情情况，甲流感防控和新农合筹资工作情况。
会议进行第三项，请王区长讲话。
同志们，刚才，各街道镇汇报了甲流感防控工作情况，刘局长通报了疫情情况和新农合筹资工作情况，王区长做好甲流感防控、完成新农合筹资讲了具体明确的意见。王区长的讲话目标明确，重点突出，措施有力，请各单位各部门认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
就贯彻落实好这次会议精神，再强调三点：
一要汇报好。甲流感防控事关经济社会发展的大局，事关人民群众的切实利益；新农合筹资是新农合持续健康发展的关键条件。这两项工作都很重要。与会的同志会后要将本次会议精神向单位主要负责同志做一详细的汇报，要引起主要负责同志的高度重视。要及时召开专题会议，研究确定当前及下一步工作措施，将这两项工作抓紧抓好。
二要落实好。各街道镇，各有关部门要按照王区长的讲话精神，结合各自工作实际，拿出切实可行的工作措施，认真做好本单位、本处镇的甲流感防控和2012年度合作医疗资金筹集工作。甲流感防控要切实履行责任，按照联防联控的职责要求抓好各项措施的落实。新农合筹资要注重两个方面的问题，一个是时间问题，在这里再明确一下，此项工作务必于11月底前完成，筹资资金必须足额及时到区财政专户；第二个是筹资范围问题，明年全区新农合工作任务目标是行政村覆盖率100%，常驻农业户口要全部参加合作医疗。
项目资金落实情况汇报篇4
（一）补贴作物范围。水稻、玉米在全县实行全覆盖。海南农垦单列，地方农场和海南农垦划归地方的种植的水稻、玉米纳入我县的良种补贴范围。
（二）补贴标准。按照中央确定的补贴标准，早稻、晚稻15元/亩，玉米10元/亩。
（三）补贴方式。现金直接补贴的方式，通过财政补贴“一卡通”发放良种补贴资金，确保补贴资金发放到农民及划归我县管理的农垦农场的种粮职工手中。
（四）补贴对象。种植水稻、玉米良种的农民和农场职工。
二、推介优良品种
水稻推介的主要品种为：
玉米推介的主导品种为：
三、工作内容和要求
（一）严格落实种植面积。首先由农户据实向村委会申报种植面积和品种。由村委会登记、核实、公示后上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总审核后、将本辖区种植面积和品种上报县农业局、县财政局。县农业局、县财政局汇总审核后，联合行文，将本县种植面积和品种上报省农业厅、省财政厅。
1、村委会以村民小组为单位，组织申报、登记、核实、公示、造册。每造水稻插秧结束后，首先由农户据实向村委会申报种植面积和品种，村委会会同村民小组以农户土地承包证书中水（旱）田面积为依据逐户调查核实，农户申报面积与土地承包证书中水（旱）田面积有变化的要书面说明增减原因。村委会将核实、核对的结果以村民小组为单位分户张榜公示7天以上，有异议的要重新组织丈量、核对。公示无异议后，由村委会进行确认、登记，汇总成册，报送乡（镇）人民政府。
2、乡（镇）人民政府核实汇总、建立档案。由乡（镇）人民政府对所辖各村委会上报的数据进行核实，特别对申报面积超过该行政村农户土地承包证书中水（旱）田面积总量的，要进行重点核实。核实无误后，将数据录入计算机，同时进行汇总，建立电子档案，将本辖区种植面积和品种的汇总结果上报县农业局、县财政局。
3、县审核汇总上报。县农业局负责对乡（镇）上报的数据进行审核，对申报面积超过该乡（镇）农户土地承包证书中水（旱）田面积总量的，进行重点核实，并书面说明原因，审核无误后汇总数据。县属地方农场参考农户的申报程序落实水稻、玉米种植面积和品种，并上报县农业局、县财政局，由所在县农业局核实面积，并进行汇总。农垦系统转由我县管理的农场按照以往申报程序落实水稻、玉米种植面积和品种上报县农业局、财政局核实面积，由所在县农业局、核实面积并进行汇总。县农业局、县财政局将各乡镇（农场）上报的补贴面积和品种汇总审核后，联合行文按时上报省农业厅和财政厅。上报时间要求，早稻面积统计截止到4月底，5月底前上报；晚稻面积统计截止到8月底，9月底前上报；玉米统计当年收获的面积，9月底前上报。汇总上报的材料要分列到乡镇和县属农场。
4、农垦系统转由我县管理的农场，县要与省农垦总局做好沟通衔接工作，以免造成良种补贴核实面积的漏报。
（二）补贴资金发放程序。省财政部门收到中央财政下拨的补贴资金后，按照省农业厅核定的补贴面积，及时将补贴资金下拨到县财政局。县财政局按照县农业局核定的各乡镇、县属地方农场、农垦系统转由我县管理的农场的补贴面积，将补贴资金下拨到县农业局，县农业局通过“一卡通”直接向补贴对象兑付补贴资金。县农业局、县财政局年底前认真总结当年补贴政策落实情况，并书面上报省农业厅和省财政厅。
（三）健全良种补贴档案。加强良种补贴项目管理，各级有关部门对补贴过程中形成的所有表格、数据、补贴资金发放清单等凭证都要立卷归档保存，建立健全良种补贴明细档案，实现县级有区域图、乡级有落实表，村级有到户清册。乡级面积落实表一式两份，分别由乡镇政府和县农业局保管。发放补贴资金的清册一式两份，用于行政公示和补贴资金发放时农民签字确认。
四、保障措施
（一）加强组织领导，强化部门协作。水稻、玉米良种补贴项目实施工作由县农业局、县财政局和乡（镇）人民政府共同组织实施。县农业局负责项目补贴面积的核定、计划安排、优良品种推介、宣传发放、栽培技术培训等组织实施工作；县财政局负责补贴资金的监管及拨付工作；（乡）镇人民政府负责组织水稻良种补贴面积的申报和审核。各部门和乡（镇）人民政府要切实加强组织领导，落实专人负责，强化部门协调，保证按时完成水稻、玉米良种补贴工作任务。
（二）强化项目公示。实行良种补贴村级公示制，公示内容包括农户姓名、良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等，公示时间不少于7天。并设立良种补贴监督电话，并在当地媒体予以公布，接受群众监督。
（三）强化资金管理，确保专款专用。切实按照国家规定严格使用资金。任何部门、单位和个人不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金，不得用补贴资金抵扣各种税费、债务和欠款。出现违纪违规行为的，除追回补贴资金外，并对有关单位和责任人进行严肃查处，县财政局应安排所需配套工作经费，保证补贴品种推介展示、补贴面积核实、补贴资金发放、补贴档案建立和项目实施监督检查等管理支出，严禁挤占挪用重要下拨的补贴资金用于工作经费。
项目资金落实情况汇报篇5
一、优化发展环境，服务发展
1、经过充分调查研究和市直相关部门的通力配合下，市科技局农村科技处代表市政府起草了《关于科技成果转化工作的情况汇报》的汇报材料，在市政府副秘书长王建章主持会议上，王建良局长代表市政府向省政府参事室调研组做了汇报。该汇报材料得到省政府参事室调研组的好评和高度表扬。
2、农村科技处代表市政府起草向省人大执法检查组汇报材料《齐齐哈尔市人民政府贯彻实施中华人民共和国科技进步法工作情况的汇报》，由任仕杰副市长代表市政府做汇报。该汇报材料得到省人大、市人大、市政府有关领导的充分肯定和高度评价。
3、农村科技处代表市科技局起草《关于科技成果转化工作的情况汇报》。该材料汇报到省科技厅后被省厅采纳。
4、农村科技处代表市科技局配合市人大常务委员会科教文卫委员会完成贯彻实施《科技进步法》工作情况座谈会相关工作，负责制定座谈会通知、讨论提纲，以及圈定座谈会参加单位及参会人员，并参加座谈会。
5、农村科技处代表市政府起草报告向市人大常务委员会汇报参加座谈会单位贯彻落实《科技进步法》的工作情况、存在问题和建议。
6、组织指导全市县（市）、区科技局局长到省科技厅参加由国家科技部和省科技厅组织的中国科技特派员和农村科技创新工作会议，省科技厅张副厅长主持会议，国家科技部农村司副司长到会并作重要讲话。目前，我处正积极组织县（市）、区有关单位落实会议部署和项目申报工作。
7、配合省科技成果转化中心完成了我市涉农企业农业科技成果转化需求调查。为我市涉农企业申请省科技成果转化项目奠定良好基础。
8、组织指导相关县（市）、区申报年度省富民强县专项资金项目。目前，讷河、克东和龙江已经入围。
9、起草了齐齐哈尔市“十二五”农村科技规划。明确了我市“十二五”农村科技发展的基本方向，对我市农业科技发展具有指导意义。
二、创新工作机制，服务企业
10、协助省科技厅组织指导丰源集团和飞鹤乳业等有关单位签订了年度各类省级农业科技计划项目的合同书。
11、组织指导布置有关企事业单位完成了年度市本级农业科技计划项目合同书的会签工作。
12、配合市审计组深入相关企事业单位审计年—年的市级农业科技计划项目执行情况及资金使用情况。经审计，没有违规、违法现象。
13、配合市财政局检查了年度、年度市级农业科技项目承担单位的资质和项目资金的使用情况和拟设立的年度市级农业科技计划项目承担单位的资质和项目相关材料。
13、联系相关企事业单位，了解项目进展情况，沟通协调到期应结题的市级农业科技项目的结题工作。上半年，配合成果处共完成5个农业公关项目的鉴定工作。
三、重党性，树品行，扶贫济困，服务群众
项目资金落实情况汇报篇6
XX年1月我被聘任为东方支行国际业务主管，8月26日被聘任为东方支行总会计兼会计监管员.一年来，我勤勤恳恳,认真负责，出色的完成了自己的工作。
在1至8月底任国际业务主管期间，我做好支行外汇业务政策的学习和宣传，监督国际收支申报系统和外汇账户管理系统的运行，审查售付汇业务、资本金结汇的合法合规性等各项工作，同时积极拓展市场，努力营销挖掘客户资源，提高国际结算量，结售汇业务量在当地市场的占比，至9底新开外汇帐户500户，其中注册资本金500万美元以上单位500户，完成国际结算量100亿美元，结售汇100亿美元，中间业务收入等各项指标均据全行前列。
在8月26日被聘任为总会计，总会计的职责是账务监测、会计监管、“看好支行一盘账”,我感到荣幸，同时也深感责任重大。我顺利通过了8月28日的总会计任职资格考试，为了提高自己的业务能力和管理水平，我自学了《支付结算办法》、《会计结算制度汇编》、《票据法》等相关会计结算书籍，还认真学习国家最新的金融方针政策、我行的相关规章制度,在我的努力下，我的理论知识不断提高，我虚心学习，与领导同事关系融洽，各项工作开展的非常顺利。
根据总会计岗位责任制的各项要求，我认真履行账务监测的职责，积极完成各项工作。我利用报表系统和前台数据信息等数据资料，对东方支行及其辖属网点的帐务核算情况、会计科目的使用、账户的开立、管理、其他应收应付款科目的管理等情况进行现场及非现场的管理、监测和分析，一年来，全支行资金收付安全，结算往来无重大差错，没有发现重大责任事故。
我忠于职守，严格执行坐班制度，严格按要求做好事中授权及特殊业务审批制度及大额逐笔审查制度，每日认真做好账务监测，报表核对，实时监督业务人员的操作，对柜员进行实时业务辅导，对网点碰到的业务疑难进行辅导跟进及上报反映，解决业务过程中产生的问题。对综合管理台帐中提到的问题，督促相关网点跟进落实整改。敢于坚持原则，对违反规章制度、不符合政策要求的业务需求坚决不办理，并积极辅导相关人员按制度办理，提供操作建议。在工作中发现的问题，自己无法解决的业务疑难，我及时上报反映。在工作中发现的可能的业务风险，及时向支行领导及上级部门汇报，并提出整改建议。
我积极配合部室、各中心安排的各项工作，分别落实并完成了：按总会计会议精神落实内控评价自查梳理，组织辖内10个网点开展反交易（错账冲正）及现金业务专项检查,组织开展营业经理履职情况专项检查，组织全辖各网点参加市人行组织的反假货币知识测试并负责改试卷统计成绩，在东方体育馆、顺昌广场摆摊设点开展为期一天的反洗钱宣传活动，进行单位银行结算账户清理，开展年终决算前会计要素检查等工作，并负责相关检查的总结汇报及督促整改落实工作.
项目资金落实情况汇报篇7
在市扶贫办的领导下，***政府以“认真贯彻落实扶贫开发政策”为宗旨，以“扶贫开发作为第一民生工程”为出发点，以“实现贫困户增收”为目标。在市扶贫办统筹安排下，我镇在精准识别、档案管理、产业项目建设等方面不断进步，现将今年以来扶贫工作进展情况汇报如下。
一、强化问题整改，确保扶贫对象精准识别。
**镇2017年度扶贫对象动态调整以来，根据省市反馈的各类问题，按照市里的统一要求，进行信息再核查问题整改工作，逐户逐人进行核查，详细摸底了解本村贫困户情况，经过核查脱贫不享受政策调整为享受政策95户158人，新识别贫困人口10户19人，确保不漏掉一个应享受政策的贫困人口。制定帮扶措施，让每一位帮扶干部明确责任，让每一个贫困户知晓帮扶干部，切实把精准扶贫、精准脱贫落实到实处。
二、明确目标任务，加强扶贫档案规范完整。
根据市扶贫办通报当前扶贫档案管理工作中存在的问题，**镇扶贫办公室及时组织召开扶贫档案整理会议，着重讨论了整改落实办法，进一步强化档案专管员的工作职责，迅速落实整改。目前，我镇抽出专人对16、17年精准脱贫档案整理完善，规范充实档案72盒，有效确保扶贫档案资料管理规范。
项目资金落实情况汇报篇8
项目资金的有效控制，是海外承接工程履约的重中之重，资金管理的好坏，直接影响工程的进度和项目的效益。海外项目的资金管理非常复杂，具有涉及范围广、影响因素多、管理难度大和潜在风险高等特点。从海外工程项目资金管理应坚持的原则入手，分析了海外项目资金管理的重点和存在的问题，结合海外项目经验，提出了若干完善资金管理的建议。
关键词：
海外工程；资金管理；原则；重点；建议
中图分类号：
F23
文献标识码：a
文章编号：16723198（2015）09012102
公司管理以财务管理为重点，财务管理以资金管理为重中之重，项目资金管理的好坏不仅是衡量企业财务管理水平的重要标志，而且直接影响到企业的经营效益。近年来，伴随着中国综合国力的不断提升，越来越多的企业走出国门，在海外投资经营。由于海外经营环境的特殊性和复杂性，不少海外项目发生资金管理风险，影响了整个工程的经营效益甚至成败。
1海外工程项目资金管理应坚持的原则
（1）收支两条线原则。实行收入全额集中、支出按预算安排的收支两条线管理原则。
（2）集中管理原则。通过资金预算、资金头寸管理与调拨、资金分析报告等手段，以外汇资金中心为平台，对海外项目资金运作进行集中管理。为了实现资源的优化配置，由公司对固定资产购置等资本性支出实行集中管理，统一安排。
（3）安全高效原则。运用预算管理和风险控制机制，对资金活动实行事前预测、事中控制、事后分析的全过程管理，监控资金收支，防控资金风险，降低不合理的资金占用，提高资金使用效率，确保资金运行的安全高效。
（4）合法合规性原则。海外项目在资金管理及使用过程中，必须认真研究所在国的法律、法规与相关政策并严格遵守。
（5）授权审批原则。由海外项目经理和财务总监根据资金预算和实际需求提出申请，资金中心根据所需资金的金额大小及用途由相关领导按流程批示后方可拨付项目资金。
2海外工程项目资金管理的重点和存在的问题
2.1资金预算
资金预算是海外项目申请资金拨付的重要依据，是各项资金付款审核与控制各项成本费用的重要标准。预测项目各阶段的资金需求，科学地编制资金计划，是合理筹集资金和高效使用资金的基础。由于海外工程运作的影响因素多，加上对所在国市场调研不够深入和彻底，个别项目实际经营情况与预算的情况差异较大；个别项目预算编制与执行评价相互脱节，难于及时发现资金预算执行中存在的问题；个别项目只做预算不做预算执行情况分析，不能防微杜渐，当发生大的风险时已经很难挽救；有些项目资金预算不严肃，考虑不周全，随意性大，不时发生额外资金需求，需要追加预算外资金，干扰了国内总部及海外项目的正常财务秩序。
2.2货币现金安全
货币资金是企业资产的重要组成部分，是企业所有资产中流动性最强的一种资产，同时也是风险性很大的资产，货币资金管理的好坏直接制约企业发展的成败。不少海外工程处于社会治安不稳定、法律法规不健全、安全风险较高的国家和地区，民众缺乏法律意识，抢劫营地财产、劫持人质等暴力事件时有发生。部分施工区域远离城市，前方项目部需要存放一定数额的备用金应付日常开支，加上当地金融体系落后，当地雇员只接受现金发放工资，资金在中途运输过程中也容易发生被抢劫或者丢失的风险。同时，海外项目远离本土、人员和施工区域分散、信息不畅，传统的管控工具、手段难以及时、深入地了解项目的实际情况，总部对项目货币资金使用监管存在一定困难。
2.3应收款回收
工程项目中，使用成本最低的资金是客户的付款，应收款的及时回收和使用，可减少公司的垫付资金，降低经营风险和资金成本，使项目更好更快地发展。海外工程合同金额大，实际支付的工程进度款滞后，特别是项目后期，客户会以各种理由拖延工程结算，使尾款的回收难度加大；某些客户因经营不善财务状况恶化无力支付工程款；项目公司的内控管理缺陷导致应收款无法及时回收，如前期未对客户进行资信调查，在合同中没有保护条款或没有提前采取一些措施来确保应收款的及时回收；发票、验收单等没有及时提交给客户；在催款过程中，没有催款信函、备忘录、邮件等证据，采取法律诉讼时缺乏相应的证据；个别项目管理人员担心回收应收款影响客户关系和市场开发，不愿去积极追收等。
2.4外汇及汇率管理
海外工程一般以外币或美元作为合同结算金额，合同款需汇入项目所在地银行账户，由于外汇管制，不少项目的利润无法汇出境外，境外采购的物资款也无法顺利支付。海外项目往往涉及多种货币对资产、负债、收入和费用等进行计量和记录，加上“收支两条线”的限制，这同时伴随着大量的现金流动、货币兑换、外币折算等，汇率的不利变动就构成了外汇汇率风险。
2.5银行账户管理
海外项目银行账户管理存在的主要问题有：个别项目未经总部批准以个人名义开立账户，以备用金和往来核算；个别项目银行账户没有实现“双签有效”；个别项目在项目结束后没有关闭临时账户；个别项目采购人员携带签好字的空白支票去采购；个别项目长期未对账，会计账目和银行实际存在差异。
2.6保函管理
在海外工程中，客户要求承包企业开出履约保函，保证承包人按期、按质、按量完成承包工程。海外项目保函风险主要有：因违约导致开出的保函被没收；项目结束，保函未及时释放；某些海外工程项目，客户要求提供开口保函，开口保函的到期日期不确定，风险远远大于闭口保函。
3完善海外工程项目资金管理的建议
3.1坚持和完善资金预算管理
建立预算编制、审批、监督、考核的体系，根据施工计划编制项目资金预算、年度资金预算及月度资金预算；资金预算编制要逐级编报，逐级审核，统一管理；批准后的预算，各部门及境外机构应严格执行，各项资金支出必须控制在批复的预算之内，尽量避免预算外资金申请；加强财务人员与项目执行人员的沟通，及时发现资金预算执行中存在的问题；资金预算不仅仅只是项目部范围，而是要扩大到整个项目各个成本单元，特别是工程作业队；建立资金预算分析制度，每月初对上月资金预算执行情况进行分析，找出实际与预算的偏差，提出相应的解决措施或建议，将隐患、问题消灭在萌芽状态。
3.2加强货币资金安全管理
在法律法规和客观条件允许的前提下，海外项目应尽可能运用金融工具进行结算，减少使用现金结算；为确保现金使用和存放的安全，海外项目应根据日常零星开支估计所需要的现金使用量，确定库存现金限额，报国内总部审批，超过库存限额的现金，出纳必须于当日存入银行；海外项目应配备专用保险柜，由出纳负责库存现金的保管工作，放置保险柜的办公室应当具备完善的防盗和安全监控设施；每日终了，出纳根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记现金日记账，结出库存现金账面余额，并与库存现金实存数额进行核对，每日登记现金盘点情况；在外出取款时要两人以上同行，外出取款前要做好保密和安全措施；严禁采购人员携带大量现金外出采购；通过现金发放现场雇员工资要提前做好安保工作，在指定的安全区域不定期发放，条件允许采用分包商或专门的发放公司发放；资金运输过程要采取安保措施，尽量减少运输环节和距离，争取采用邮政或银行电汇等方式，降低路途风险。
3.3应收款回收风险防范
海外项目应通过事前预防、事中监控、事后收账，对应收账款进行全过程管理。投标前，海外项目应联合总部法律、市场等部门做客户资信调查，分析评估客户资信风险；在合同中加入保护条款，对于延期付款应有延付期限、利率及利息计算等规定，明确违约责任；财务人员催促现场技术人员及时反馈结算支持文件，开具发票提交客户；注重日常证据的收集、整理和保存；明确应收款清收责任，建立相应考核机制；总部应建立应收款风险预警机制，及时发出预警信号，定期公布海外应收账款回收情况并敦促相关责任人落实；当结合财务分析发现客户有恶意欠款嫌疑且期限较长时，就要果断采取法律手段；应收款纠纷发生后，注重调解或和解优先，充分利用外部法律资源，妥善、低成本、高效地解决纠纷。
3.4外汇管制规避和汇率风险防范
工程开工前，根据所在国的外汇管制规定进行筹划，确保利润及时汇出境外。通过转移定价、支付技术服务费等途径，将富余资金及时汇出境外。将资金集中存放在信誉好的外资银行，在政策允许时，规定以母公司集中管理的主账户为项目收款账户，尽量通过境外离岸银行收取工程款。要观察外汇市场的行情变化，分析影响汇率变动的各种因素，在签订合同时充分考虑汇率变动的影响，在合同价款、币种、付款进度方式等争取对我方有利的条款，签署以美元等硬通货为币种的合同；尽量少留当地币，把当地币兑换成美元等硬通货，可以尝试应收款买断的保理业务或福费廷业务，降低汇率风险；可向保险公司投保外汇汇率风险的保险，当发生汇率损失时可从保险公司获得一定的补偿，使企业相对减少由于汇率变动造成的损失。
3.5控制银行账户风险
海外项目在当地开立银行账户，必须报总部审批；严控在境外银行开设账户数量；项目经理和财务总监在资金支付时必须双签有效；银行临时账户在项目结束后及时关闭；供应商付款采用银行支票方式，严禁使用空白支票；按月与银行对账，定期解决未达账项；加强内控监管，总部应对海外项目银行账户及资金收付实行日常监督，定期对海外项目银行存款余额调节表进行核对。
3.6规避保函风险
海外项目开立保函须上报母公司审批；获得授权的项目，要根据实际情况，制定保函业务的操作细则，落实财务、法律等相关部门的分工和责任，严格审核保函相关条款，严控对我方不利条款；建立保函台账，及时与银行沟通，项目结束后，及时释放保函；尽量用闭口保函，慎用开口保函。
总之，有志于参与国际竞争的中国企业，虽然在与经验丰富的国际项目管理公司相比，“走出去”之初还显稚嫩。但是，只要我们能对海外工程项目资金管理存在的问题与不足加以分析、认真对待，然后研究出各种应对之策，把握好资金管理的关键所在，规避潜在的资金管理风险，“走出去”的前景一定会很宽广，路途也会很顺利。
项目资金落实情况汇报篇9
根据省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈的意见及我区饮水安全工作中存在的问题，现做如下通知，请各乡镇对照自查，举一反三，限时整改。
一、省扶贫办绩效评价反馈的意见
1.整改落实不到位的问题。之前由部门核查出，自来水管道裸露在外，要求其做相应整改，此次核查时发现，以前实施的饮水安全项目自来水管道依然裸露在外面未做任何处理，2019年实施的项目仍然裸露在外，存在落实整改不到位的问题
2.项目资料缺失，项目管理缺少必要的程序。部分项目没有验收报告（至少包含验收标准、验收情况和验收结论），未编制“竣工决算报告”，未进行项目造价审核及竣工决算审计，无监理相关资料。
3.项目支付缺少关键资料。大部分项目的付款缺少“形象进度表”“已完成工程量清单”“资金支付申请表”等关键资料依据。
二、整改措施
（一）开展“回头看”，确保工程质量。各乡镇（街道）要认真对照反馈意见，及时开展“回头看”，重点针对管道裸露、爬管等现象进行核查，同时按照《农村饮水安全评价准则》《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》及《**农村饮水安全冲刺清零三十条》要求查漏补缺，再次排查其它可能存在的问题（如冻管、缺少入户设施等）。并根据核查结果逐条逐项制定整改方案，限时整改，确保工程质量，确保贫困人口脱贫，贫困村退出。
（二）完善资料，确保验收。各乡镇要高度重视验收资料的编制收集归类工作，加快完善软件资料，确保顺利通过贫困退出验收及行业项目验收。
贫困退出验收涉及饮水安全方面的资料：贫困人口、贫困村、贫困县的验收按照《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》（甘水农水发〔2018〕319号）规定的验收程序执行。
1.户级资料：（1）《**贫困户饮水安全达标认定书》区水务局包乡责任人核查准确后，签字加盖公章后下发农户；（2）饮水安全明白卡，每户一份，发放到农户。
2.村级资料：（1）《饮水安全花名册》，要和户籍人口信息一致（花名册内容格式符合省厅要求）；（2）《饮水安全达标认定书》（以户为单位把本村的装订成测）；（3）《水质检测报告》，由乡镇统一取样送检，以村为单位，一个水源一个水质检测报告；（4）村级管理机构和管护人员的公示公告；
3.乡镇资料：（1）花名册汇总，以村为单位将村级花名册汇总后编制成册。（2）水质检测报告汇总，将全乡所有水质化验报告汇总编制成册；
4.区级资料：（1）成立县区级农村饮水安全专管机构的批复文件。（2）供水专管单位管护人员的公示公告。（3）县区级农村饮水安全维修养护基金管理办法。（4）农村饮水安全管理信息平台核实问题清单办理销号情况。（5）成立水质检测中心的批复文件。
饮水安全项目建设管理资料：饮水安全项目建设资料的编制整理共分四大类：1.建设单位（即乡镇）资料，包括设计文本、乡镇（街道）专题研究饮水清零任务的会议纪要、投资计划文件（武脱领办发[2019]29号）、设计合同、施工合同、监理合同、项目公示图片、建设单位自验结论（报告）及自验总结、竣工决算报告、工程移交资料、反映项目建设情况的影像资料；2.设计资料，包括设计合同、设计报告、工程设计情况总结报告、设计变更相关资料（如有）；3.监理资料，包括监理合同、监理规划、监理大纲、监理细则、监理日志、监理指令记录、监理例会纪要、监理情况总结报告，监理质量评估总结报告、反映监理情况的影像资料。4.施工资料，包括施工合同、开工报告、技术交底记录、进场（人员、材料、设备）报验资料、隐蔽工程报验资料、单元（工序）工程质量评定资料、分部分项工程质量评定资料、单位工程质量评定资料、阶段验收资料、质保资料、施工日志、工程变更签证资料（如有）、工程款支付资料、工程结算、请验报告、工程质量保修书、工程施工情况总结报告等。上述四类资料由乡镇（街道）保存，并报区水务局备案。
（三）加强资金监管，健全资金拨付程序。各乡镇（街道）要充分加强资金的监管使用，专人专账负责管理饮水安全项目资金，做到专款专用，按进度付款，无挪用、挤占、虚列开支等现象，同时要按照《**农村饮水安全工程项目资金管理办法》中的相关规定，完善资金拨付资料，健全资金拨付程序，做到帐目清楚，手续完备。确保工程建设资金合规使用，安全使用。
（四）落实管理制度，加强运行维护。各乡镇（街道）要认真贯彻落实《甘肃省农村饮用水供水管理条例》和省政府办公厅印发的《关于加强脱贫攻坚农村饮水安全工程建设及运行管理的意见》，依规进行管理。对已建成的饮水安全项目，各乡镇要及时制定完善相关管理制度，强化工程运行管理，切实做到政策落实到位、制度落实到位、管护人员到位、运行经费到位、培训宣传到位，确保如期实现脱贫攻坚农村饮水安全工作目标
（五）加强政策宣传，把握评价标准。各乡镇（街道）要进一步把《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》作为农村饮水安全评价和脱贫验收的“度量衡”,加强学习培训，熟练掌握《细则》内容和指标，严格对照标准开展工作，对照标准完成任务。各乡镇要采取多种方式，通过媒体、网络、宣传册等方法加大宣传力度，引导群众改变陈旧的用水观念，提高群众对饮水安全建设和管理的认知和理解，赢得信任和支持，确保安全饮水冲刺清零行动取得实实在在的成效，使群众保质保量的喝上品质优良的安全水、放心水。
三、工作要求
（一）提高政治站位。各乡镇（街道）要深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述，深刻认识全区脱贫攻坚任务的艰巨性、严峻性和复杂性，认清脱贫攻坚进入倒计时的紧迫形势，认清解决反馈意见问题的重要性，做到对反馈问题照单全收、主动认领，坚决整改存在的问题，全面完成整改各项任务。
（二）靠实整改责任。各乡镇（街道）要切实担负起抓整改落实的主体责任，对反馈的问题不回避、不推诿、不扯皮。要对照反馈问题，切实增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，责任整改的责任感和紧迫感。
（三）明确整改时限。要针对存在问题，举一反三、动真碰硬，能即知即改的，要明确具体整改时限要求，迅速完成整改，绝不能无限期延误整改。
（四）积极排查，有效整改。各乡镇（街道）要对存在的管道裸露、爬管、冻管、缺少入户设施等特殊问题进行认真摸排，制定切实可行的解决办法，确保整改措施落地见效，不漏一户解决好饮水安全工作，保证户户用水达标，人人饮水安全。
项目资金落实情况汇报篇10
近年来，漳泽电力（000767）的巨额汇兑损益已发展为一种常态；与此类似，漳泽电力特立独行地其将汇兑损益计入非经常性损益，也同样属于一种惯例。对于后者，根据证监会的相关规范规定，是值得商榷了。然而，若结合漳泽电力的实际经营情况、其汇兑损益波动背后的平稳性、非经常性损益的定义以及其管理层对汇率风险的不作为态度来考查，这种不合规的做法，却也有其合理之处。不过，根据漳泽电力2007年中报披露，欲将日元贷款在2009年分期归还。如此，很可能“非常”汇兑损益将成为漳泽电力的一种历史。
起落之间
在中国资本市场，谈到汇兑收益时，如果没有提及漳泽电力，显然会被人视做不够专业。
2007年上半年，漳泽电力净利润2.82亿元，比上年同期增长48.64%；财务费用214万元，比上年同期3628万元减少3414万元，主要原因是本期人民币兑日元的汇率上升，形成汇兑收益。具体而言，2007年上半年，漳泽电力汇兑收入6631万元，占当期净利润的比例高达24%。
漳泽电力的汇兑损益源自于其日元贷款。据2007年中报披露，截至2007年6月30日止，漳泽电力尚拥有由中国电力投资集团公司担保从工行太原分行取得的日元贷款，本金共计1742160万日元，贷款利率为6个月的LiBoR+1.2%利差组合的浮动利率。
事实上，这种巨额汇兑收益并非2007年上半年独有。近年来，对于漳泽电力而言，巨额汇兑损益已经成为一种时尚。资料显示（表1），自2001年出现巨额汇兑收益后，历年来漳泽电力汇兑损益波动巨大。其中，2001、2005与2006年是巨额收益，2002至2004年是巨额损失。由于汇兑损益的巨幅波动，进而导致财务费用的大幅增减。
于是，漳泽电力地历年年报中，不得不对汇兑损益进行专门的分析说明，尤其是出现巨额汇兑损失时，以利于投资者分析。
2002年漳泽电力汇兑损失高达1.37亿元，财务费用高达2.32万元。漳泽电力在年报中介绍说，汇兑损失形成的主要原因为日元汇率波动；本年末日元折算汇率为1日元兑换人民币0.069035元，而2001年为0.063005元。财务费用较上年变化较大的原因主要是本年度日元汇率波动产生汇兑损失所致。同时，漳泽电力指出，公司日元长期借款还款期限长，金额大，产生的汇兑损益只是折算为记账本位币形成的，并没有真正受到损失或得到收益。在2005年开始归还本金之前，不会影响到公司的现金流量，也不会给公司的正常经营活动造成影响。
2004年漳泽电力汇兑损失比上年度大量减少，从而导致财务费用的巨幅减少。漳泽电力又在年报中介绍说，相对于2003年，2004年的财务费用减少1.58亿元，减少56.29%，主要是由于本年度日元长期借款的汇兑损益比2003年减少了1.29亿元；并且，本年度偿还了中国进出口银行的日元贷款，从工商银行取得利率更低的日元贷款，减少了本年度利息支出2623万元。
2005年漳泽电力汇兑收益高达2.28亿元，财务费用为-1.75亿元。漳泽电力在年报中介绍说，人民币兑日元的汇率由期初6.8716增长为期末的7.9701，日元长期借款形成大额汇兑收益。
然而，若按2005年年报所介绍的汇率变化计算，即人民币兑日元的汇率由期初6.8716变为期末的7.9701，本应该形成大额汇兑损失。在查阅了中国人民银行网站的历史汇率数据后，我们发现，2005年12月30日人民币兑日元的汇率为6.8716。可见，也许是漳泽电力自己也已被汇率问题绕晕，在2005年年报中，期初期末汇率位置安放有误，造成了张冠李戴。
非常之惑
根据2007年中报，漳泽电力将其汇兑损益计入非经常性损益中。而考查历年年报后，我们发现，正如巨额汇兑损益成为漳泽电力的传统一样，其将汇兑损益计入非经常性损益也同样属于一种惯例。而同样是汇兑损益，作为2006年度汇兑收益居中国a股上市公司之首的南方航空（600029），却未将其计入非经常性损益。
南方航空2006年度净利润1.18亿元，扣除非经常性损益后的净利润为-5.58亿元；其中，非经常性损益项目包括五项，一是处置固定资产的净收益3.33亿元，二是补贴收入1.27亿元，三是超过规定结算时限的票证3.05亿元，四是扣除处置固定资产的净收益及超过规定结算时限票证的其他各项营业收入/（支出）净额0.60亿元，五是以上各项对税务的影响-1.49亿元，合计6.76亿元。而2006年南方航空的汇兑收益高达15.07亿元。可见，南方航空并未将巨额汇兑收益计入非经常性损益中。
《公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号――非经常性损益》（2007年修订）中，列示了非经常性损益应包括的十五个项目，其中有“非流动资产处置损益”等十三个具体项目，以及“除上述各项之外的其他营业外收支净额”和“中国证监会认定的其他非经常性损益项目”两个特殊项目。其中并未提到财务费用及其中的汇兑损益。
于是，漳泽电力将其汇兑损益计入非经常性损益项目中，从证监会的规范规定角度考查，便值得商榷了。然而，若结合漳泽电力的实际情况，这种不合规的做法，却也有其合理之处，其背后很可能反映了其管理层对汇率变动不作为，即不针对其进行管理的考虑。
首先，从漳泽电力自身的经营情况看，除了产生巨额汇兑损益的日元长期借款外，无甚其他外币相关业务。而对于南方航空而言，不仅仅存在外币长期借款，还有大量的外币短期借款和外币银行存款等；同时，币种也是多元化的，以2006年年报为例，其中不仅列示了日元的年初年末汇率，还列示了美元、港元、新加坡元等另外九种货币兑换人民币的汇率情况。所以，对于南方航空而言，需要针对汇率进行管理，以减少风险；而之于漳泽电力，其汇率风险管理的动力、必要性与成本收益问题，便值得探讨了。
其次，是其汇兑损益波动背后的平稳性。
漳泽电力由于汇兑收益所引发的业绩波动，缘于人民币升值过程中与日元汇率的起起落落（图1）。既然是起起落落，那么，有获得汇兑收益的时候，也必然有产生汇兑损失的风险。同时，今天所确认的汇兑收益，很有可能在明天随着汇率的变动而收益不再。表1显示，从2001年至2006年，尽管漳泽电力各年度汇兑损益变动剧烈，时而汇兑收益过亿甚至超过两亿，时而汇兑损失近两亿，但是，六年总计下来，汇兑收益仅为2210万元。也就是说，以较长时段来考查，汇兑损益波动背后存在相对的平稳性。这样，将这种波动的汇兑损益计入非经常性损益，能够使得投资者在分析时，关注这一块汇兑收益的起浮，从而利于正确分析与决策。
其实，这种波动与平衡的辩证，在一年之内也表现明显。
以漳泽电力2007年6月末的1742160万日元贷款本金为例。根据中国人民银行网站数据，2007年6月29日，人民币汇率中间价为6.1824人民币元/100日元，2007年8月14日，该汇率已变为6.4294。也就是说，两个半月后，与日元相比，人民币有了一定程度的贬值，其中的差额为0.247人民币元/100日元。这样，上述1742160万日元的贷款本金，在8月14日折算为人民币的金额，已经比6月底时减少约4303万元。也就是说，这两个半月中产生汇兑损失4303万元；或者说，半年报中的汇兑收入6631万元，这时已经锐减至2328万元。
第三，可以从证监会规定中的定义来考查。
《公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号――非经常性损益》（2007年修订）中规定，非经常性损益是指公司发生的与主营业务和其他经营业务无直接关系，以及虽与主营业务和其他经营业务相关，但由于该交易或事项的性质、金额和发生频率，影响了正常反映公司经营、盈利能力的各项交易、事项产生的损益。之于漳泽电力，虽然汇兑损益与其经营业务相关，但其历年来的巨幅波动却“影响了正常反映公司经营、盈利能力的各项交易、事项产生的损益”，所以，有将其列入非经常性损益的一定的理论基础。
对于汇兑损益是否计入非经常性损益的问题，其实早有探讨。针对2005年汇率改革产生的上市公司汇兑损益，曾有实务界人士认为，2005年7月21日汇率调整产生的汇兑损益，具有一次性、偶发性的特点，宜将2005年度汇兑损益列为非经常性损益项目。更有专家回顾1994年初实行人民币管理体制改革、汇率并轨时，人民币兑美元一夜间贬值33%的情况。当时，产生的巨额汇兑损益令许多企业难以承受，所以财政部专门出台衔接规定，增设“待转销汇兑损益”科目，数额较大的汇兑损益可按期分摊进入利润。当然，鉴于2005年汇改与1994年并轨意义不同，调整幅度也小得多，故2005年汇兑损益作为非经常性损益更为稳健。
不过，我们认为，由于公司情况各异，对于汇兑损益是否计入非经常性损益，不宜采用“一刀切”的办法，应该适当允许管理层进行主观判断与选择。同时，经2005年汇率调整后，目前是“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”，所以，对于涉外企业，汇兑损益已经成为一种经常性项目。并且，在一些企业，由于外币业务繁多，汇率管理已成为其风险管理的一个重要方面，甚至已经成为其经营中不可或缺的一个环节。对于这样的公司，则不宜将汇兑损益计入非经常性损益。
最后，从漳泽电力年报中的经营讨论中，也未有提及汇率风险管理，从而其很可能是不作为的态度。在这一逻辑下，将汇兑损益计入非经常性损益也就顺理成章了。
漳泽电力主营业务为火力发电，在其2007年半年报中介绍了“经营中出现的问题及困难”，其中介绍说，由于煤炭可持续发展基金的征收和山西省煤炭产业结构的调整，使公司所属发电分公司地域电煤供应受到部分影响，煤炭价格始终保持高位运行，而且山西省内电煤价格后半年仍存在上涨趋势，对公司主营业务成本控制造成一定的压力，对公司经营成果将造成不利影响；对于燃煤问题，公司高度重视，积极采取各项对策，缓解经营压力。但对于汇率风险未有丝毫提及，在“报告期内整体经营情况的讨论与分析”部分亦然。
即将谢幕
不过，就未来漳泽电力财报而言，巨额汇兑损益很可能将成为历史。
根据漳泽电力对长期借款的明细披露显示，目前共计16笔等额日元贷款中，有10笔系2010年以后偿还本金。然而，在其2007年中报中却介绍说，漳泽电力与工行太原分行达成协议，剩余贷款本金在2009年分期归还。
从目前走势来看，人民币汇率呈升值趋势；同时，与目前国内贷款利率相比，这些日元贷款的“6个月LiBoR+1.2%利差组合的浮动利率”并不高。2007年8月17日，伦敦银行LiBoR日元同业拆借6月期利率为1.0337%，加上1.2%后也仅为2.2337%，远远小于目前国内利率。
所以，漳泽电力与工行太原达成的提前还款协议，其目的与合理性问题值得探讨。我们认为，这种协议的达成，很可能是迫于银行的压力。如果是这样的话，银行在汇率利率风险管理水平方面，便产生了相当的提升空间。