投资全过程管理十篇

发布时间:2024-04-29 17:31:29

投资全过程管理篇1

关键词:工程造价;全过程;投资管理

正文:

1工程造价与投资管理概述

1.1工程造价

主要是指工程建设过程中的所有价格,其工程计价的核心要素是量、价、费,这里包含两种释义,一种是工程在建造过程中的一切具体开支及预期开支的固定资产投资费用,另一种则以投资者的方向为主,是是指工作建设过程中所形成的无形资产及固定资产的一次性费用总和。

1.2投资管理

投资管理是一项以资产和证券为核心的金融服务,投资者是其关键的利益出发点,进而有效实现整个工程的投资目标。建造过程的主要特性是高投资、项目复杂,工程建设的整体投资效益与全过程的造价投资管理密切相关,影响极大。工程建设的核心阶段包括投资估算阶段、设计阶段、施工阶段及项目竣工结算阶段,而相应的造价管理过程则为投资估算、设计概算、施工图预算、竣工决算。

2工程造价全过程投资管理

2.1投资估算阶段

2.1.1投资估算作用

项目投资估算是建设工程的设计方案优选、设计招标的核心保障,能够对工程设计预算进行合理控制,为设计阶段提高一定的投资限额及经济依据。在投资估算确定好之后,能够为限额设计提供一定的保证,进而在管理的过程中采取投资块分配的方法,有效控制和指导设计标准。

2.1.2投资估算方法

其一,比例估算法。在建设工程项目的固定资产投资中,其主要类型包含构筑物和建筑物投资、设备投资及其他类型投资,首先估算具体的设备投资额,再依照合适的比例,对其他类型的投资进行估算,最后融合这三种投资共同形成整个工程项目的总投资。其二,生产能力指数法。依据已经建设好的项目的各种投资额,对相同类型、生产规模不同的项目投资进行合理估算。其三,综合指标投资估算法。这个方法的前提是一定要严格遵循国家的有关规定及标准,对施工材料、设备等一些最初投资进行合理的估算,这个方法的精确度是极其高的。

2.2设计阶段一方面

在对任务书进行设计时,应从工程编制的具体设计书上开始方案设计的进行,然后,设计好初步设计方案之后,就要开始注重施工图和技术的设计,进而是实现整个工程项目的总体设计。注意的是,此项目确定好后,还应跟进具体的设计任务,进而确保技术先进,使工程效益最大化,把控好各项目的投资额度。另一方面,为有效处理工程项目的整体投资管理,就必须在进行项目色合计时制定出科学合理、符合实际的设计任务书,接着对招标额度进行广发,从而优选合适的设计单位,必须确保的一个前提就是设计方案和技术要保持先进,从而在一定程度上提升了整个工程项目的经济效益,选择也具有多样性。

2.3施工阶段

在项目建设的实施阶段,必须有效管控好各个环节,在控制投资方面应注意把握细节。另外,在这个阶段,牵涉到的部门和人员比较多,而且也会产生很多问题,因此需要及时有效地处理这些问题。在这个基础之下,就要严格控制好相关的材料及设备,还应健全科学合理的管控机制,强化监理人员的定期专业培训及考核,同时,在项目建设施工的现场,要实施严格的现场管理制度,强化各工作人员的行为规范。

2.4竣工结算阶段

2.4.1工程量准确性审核

竣工结算审核的核心部分就在于工程量准确性审核,其工程量审核的基本依据是设计变更、工程竣工图及施工现场等,在审核的过程中对各个项目进行计算时,应严格依照定额规范内的工程量,防止在进行竣工结算的时候,相关施工单位以虚假增加工程量的方法来将工程造价提高,进而提升投资成本。

2.4.2定额套用正确性审查

与定额单价进行相比,其分项工程单价是否与其具有一致性显得至关重要,因此一定要强化这两个方面的审核工作,保证工程项目中的有关规格、名称及计量单位等符合单位估价表,在进行换算单价的时候,应事先审查定额范围和单价换算是否一致,接着再审查换算单价的精确性。

2.4.3严格审查费用定额和取费标准以及施工阶段内相关政策的一致性

只有不断强化工程建设过程中的一切审核审查工作,才能有效保证工程造价的科学性及合理性,进而实现全过程的投资管控,最大化地提升投资效益。

3工程项目全过程造价控制与管理的实际建议

3.1工程造价控制与管理的基本原则

3.1.1目标质量控制原则

在工程建设过程中,相关人员一定要以工程质量为前提,对工程造价管控的具体目的进行不断明确。其核心基础为目标管理理论,将多层级管理运用于项目的全过程造价管理中。在这里,必须要保证造价审核的科学合理性,把握好这个度,不宜过多或过少,否则会严重影响工程建设的整体经济效益及施工质量。

3.1.2经济性原则

管控工程造价的目的就是为了有效降低企业在建设过程中投入的一些成本,且在保证质量的前提下提升项目工程的整体经济效益,另外还应适当调整施工过程中的一些施工方案的具体内容。

3.1.3科学性与合理性

在项目招标前,有关业主单位一定要安排造价人员对整个项目工程实行全面的统计,并对有关数据进行及时收集,并且要确保造价的精确性。在这个基础之下,就应依据合理的科学技术对相关数据进行统计与收集,保证技术的先进性,不断加强统计工作。

3.1.4动态性与时效性

工程造价贯穿于整个项目建设的全过程,有关造价审核人员应依照建设工程的实际运作状况,及时调整相应的造价审核内容,还有适当调整相关的施工方案,进而确保施工方案的有效性,以及确保工程造价的合理性。

3.2施工过程中的工程造价管理工作

3.2.1强化工作人员管理工作

在整个工程建设过程中,其造价审核工作的质量与相关造价审核人员的专业素质密切相关,在一定程度上影响着造价审核的精准性。所以,应加强造价审核人员的培训,有效提升他们的综合素质,其具体方式如下:其一,强化培训。对于一些工作造价应聘人员必须进行岗位培训,由一些实际经验丰富、专业素质较强的工作人员向他们讲授造价审核过程中值得注意的内容,使其深层次地了解工程造价审核工作。其二,健全责任制和绩效考核制,加强造价人员的管控,并制定合理的奖罚标准,从而全面提升建造工程的造价审核水平。

3.2.2强化材料控制设施

在工程造价管控中,其材料是核心内容,相关造价审核人员应对市场中各类施工材料的实际价格进行全面了解,等到施工方案提交后,业主方造价审核人员应积极前往市场了解符合施工方施工方案要求的材料价格。另外要严格遵循国家的一些规定和标准进行施工材料的审核,确保其与国家规定相符,在审核材料时,其造价审核人员必须具备非常强的综合素质及专业知识,这样才能保证材料价格的科学性,进而有效降低投资成本。

3.3提高工程造价审核准确度

其一,在工程建设过程中,相关造价审核人员必须对项目工程量进行精确计算,这样才可以有效提升审核资料的可靠性与精确性。另外,有关业主单位还需要对监督和审查制度的具体落实及合理性进行明确,将责任落实到位,才能防止造价控制存在失误。其二,健全造价审核制度,相关人员应对造价审核制度进行不断改进和完善,以保证其客观性与公正性,进而有效保证造价审核制度的客观性,强化工程的监督及管理,有效提升工程的整体效益。

总之,工程建设项目具有固定性,无法大量生产,其计算、计价、施工都具有单独性,要求严格控制工程造价全过程,且做好此过程投资管理工作。作为总投资、分项投资效益与合理性评价的重要条件,工程造价全过程内能否做好投资管理工作,能否全面提升管理水平,对工程经济效益具有直接关系。为此,需充分了解建设项目整体目标需求,并按照国家相关技术指标,准确判断工程项目的可行性。同时,全面掌握先进技术及工艺,降低对工程造价的影响。

参考文献:

[1]宋伟波.工程造价管理和投资控制分析[J].科技创新与应用,2014,16:241.

[2]吴超雄.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用分析[J].江西建材,2014,19:222.

投资全过程管理篇2

1控制工程造价,必须从“龙头”开始据资料显示,规划、预可、可研等设计阶段,影响工程造价的可能性为35%一75%;施工阶段,影响工程造价的可能性为5%一35%。因此,要控制工程造价必须从“龙头”开始,抓住设计这个关键阶段。“发展水电事业,勘测设计先行”。设计是什么?设计是思想、是方案、是决策的基石。要控制工程造价,确保水电工程的可持续发展,必须从做好勘测设计开始。

1.1推行价值工程,更好地满足建设项目的功能要求价值工程(valueengineering),是运用集体智慧并通过有组织的活动,对产品进行功能分析,使之以最低的寿命周期总成本,实现产品的必要功能,从而达到提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。其“价值”是功能和实现这一功能成本的比值。开展价值工程追求的是功能与成本的相对统一、协调。经验表明,开展价值工程越早,越能发挥价值工程的效益,既可以节省投资,还可以提高工程的安全性和工程质量。在设计阶段运用价值工程控制造价,并不是片面地认为工程造价越低越好、价值系数越大越好,而应对工程的功能和造价两个方面进行综合分析,一寻求“整体价值系数接近于l”的方案。即,寻找和补充项目的必要和不足功能,剔除不必要功能,削减过剩功能,避免不必要地提高建设项目的标准,更好地满足建设项目功能性要求。如,鲁布革水电站开挖直径8.8m、长9.38km的引水隧洞,在开展价值工程研究后最终采用日本大成公司设计的圆形断面取代原来设计的马蹄形方案,降低投人资金881万元。相当于大成公司标价的ro%(1984年日本大成公司以8463万元的标价中标)。资料表明,价值工程在制造业已得到了广泛的应用,并取得了较好的效益。然而在水电工程上特别是在土建工程设计方面,价值工程远远没有得到充分利用。

1.2加强限额设计,落实技术经济责任制,充分发挥投资管理在设计阶段的重要作用通过限额设计、优化设计一,加强专业之间的协调,落实技术经济责任制,充分发挥投资管理在设计阶段的重要作用,使拟建项目能够使用合适的技术和工艺,达到降低工程造价,缩短建设工期和提高投资效益的目的。长期以来设计人员由于缺乏经济意识,把如何降低工程造价看成是造价工作人员的事,而造价工作人员又不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。为了增强设计单位的责任心,促进设计质量的提高,应实行逐级控制工程造价的责任制。项目管理人员和造价工程师要根据各设计阶段、各专业的情况适时进行限额设计额度分配、调剂,使所设计的产品达到建设工期合理,投资合适,质量优良,从而达到控制工程造价的目的。

1.3在现行设计费计算办法的基础上,实行设计质,“奖优罚劣”制度如果设计单位在批准的项目投资限额内,认真运用价值工程的原理展开限额设计,进行多方案的技术经济分析和比较,在保证安全和不降低功能的前提下,通过采用新方案、新技术、新工艺,节约了工程投资,按其节约的投资额给予一定比例的奖励;反之,对超投资限额的设计单位给予一定的罚款,做到奖罚分明。这种奖励的比例应该大于勘测设计单位在正常的生产条件下单位劳动时间的边际收益率,否则,就起不到“奖优”的目的,“追求设计工作量和经济效益,缺乏精品意识”的局面就难以改变。

1.4加大招标设计力度,认真编制执行概算和其他投资文件加大招标设计力度,深化招标设计深度,以先导控制为主,减少施工过程中的设计变更,认真编制执行概算和业主预算,用执行概算指导招标工作,用业主预算控制结算价格。

1.5推行设计监理、投资咨询和投资核查制度推行设计监理、投资咨询和投资核查制度能让业主从细微、繁琐的微观管理工作中解脱出来,用专业化的设计监理队伍、投资咨询机构对设计单位的产品进行复核、审查,确保设计质量、进度,使大的设计变更尽量在招标设计之前的各设计阶段内完成,减少现场变更令、缩少索赔的诱因,从而更有效地控制工程造价。

2加强招标管理、完善招标文件和评标办法,选择优秀的承包人完善的招标文件、合理的评标细则和规范的市场规则是选择优秀承包人的核心,是实现“三大控制”的关键要素。

2.1按照法律、法规和行业规范的要求完善招标工作和招标文件首先,必须切实贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国经济合同法》和建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等文件,认真组织招标。从源头上有针对性地制定一些具体的实施办法和制约措施,防止个别企业、个别人在招标程序上钻空子、在操作上钻空子、在监督上钻空子,确保招标公正、公平、合理,并有利于工程的建设管理其次,要编好招标文件,确保招标文件的质量,加大标书的编制力度。招标文件必须在招标设计完成后,由具有相应资质单位的合格人员编写。涉及到法律、法规的部分,必须由相关专业人员或具有相关专业知识的人员审阅。招标文件要能充分反映技术和商务的特点,并相互照应,特别是计量与支付部分。技术标准、质量标准、施工工艺、施工进度与环境保护等都与支付密切相关,工程造价人员除了要编制商务文件以外,还应参与技术文件的编制。

2.2评标办法、评标细则既要合法,又要符合工程的实际情况标底是把各投标人的生产技术水平、经营管理水平及资源条件放在同一水平条件下考虑的造价文件。因此,有标底评标不能体现优秀企业的管理优势、生产技术优势、资质优势、业绩优势和价格优势,同时有标底招标容易造成泄密等不公正行为。采用综合打分法的,评分标准中的项目及其定量标准应切合工程的实际情况,投标报价计分权重不宜过高。采用复合标底及有效区段评标的,建议分析“低于区段报价的”是否采用了新技术、新材料、新工艺,以防将优秀的承包人拒之门外。最低评标价评标是一种国际惯例,在投标文件的商务合格、技术合格条件下,将最低评标价的投标单位定为第一推荐中标单位。这样可以减少评委的主观倾向性,体现了投标单位的管理优势、生产技术优势、价格优势。但在我国的现有体制下,投标人一旦中标就不可能亏本完工,为防止“低价抢标,高价索赔”的情况发生,严禁以最低标价作为中标的唯一标准。建议造价主管部门制订分类最低成本控制线,作为行业内控制性指标。评标时,由评标委员会对投标人的报价是否低于成本做出判定,为规范评标、规范市场提供可操作性。从法律角度看,招标是要约邀请,投标才是真正的要约,合同价是以投标人的报价为基础签订的,评标价格、复合标底等,只是一种评价或衡量的标准、尺度,选出在技术上可行、价格上合理的优秀投标人,是评标工作中的核心问题。

3加强建设实施阶段的管理,确保实现投资控制目标

3.1协调关系,为建设项目的顺利实施创造条件加强现场人员、设备、材料管理,特别是协调好设计、监理、承包人和当地有关部门的关系,尽快做好征地、移民等前期施工准备工作,为承包人顺利进场、开工等创造条件,将非承包人原因引起的暂停、停工等降低到最低限度。

3.2加强现场签证管理和结算管理遇到问题及时办理签证,防止巧立名目、弄虚作假、偷工减料、对非包干项目进行大量的施工现场签证。加强结算管理,防止结算中高估冒算、虚报工程造价、提高计费标准、扩大取费范围以及突击结算。

3.3加强索赔管理、合理分摊风险,建立完善的档案制度,确保实现投资控制目标

(l)索赔是项目管理中正常的经营活动。招标设计阶段确定的设计产品(招标文件),最终将会被施工图设计或称最终设计(Finallydesign)的成果所取代。而施工图设计的成果是项目建设的蓝图,是发包人进行项目验收时的依据。水电工程可能遇到的主要风险有:无法预料的自然条件、变更、延误等。特别是地质、水文等自然因素引起的变更、延误,时常发生。因此,合同双方在承担风险责任方面进行合理再分配的过程—索赔工作,是项目管理工作中的正常经营活动。据统计,自1991年9月至1997年底,二滩工程监理工程师代表先后向承包商发出各种监理指示和函件达12(XX)多份;现场监理部经理签发的现场指令也有5(XX)份;审批承包商修改的施工进度计划共88次;颁发工程变更令巧1项;评定索赔约50项;裁决争议抖项。

(2)索赔工作应深人合同条件。合同是双方实施项目的契约性文件,又是进行索赔的重要依据,所以对合同的研究应该是自始至终,紧扣不放。在合同实施阶段,要根据工程和执行合同情况为索赔的开展准备旁证材料:同时,我们还应该清醒地认识到:构成项目合同的招标文件描述大多是根据未来可能发生的事件和情况来拟汀,有些甚至是假定的。在实际履约时难免会有出入,有时差异会很大,这些合同约定与实际情况的差异是引起索赔问题的原因之一。只有熟知和深刻理解了合同条款,掌握了相关的法律,了解索赔事件的起因和发展过程;抓住问题的实质进行合理的分析和充分的论证,才能对双方责任划分,以及事件对关键工程产生潜在影响方面提出令人信服的材料,从而做出公正合理的处理。

(3)、索赔管理要贯穿项目实施的全过程,必须建立完善的档案制度。一个项目从编制招标文件到工程完工移交都应注意抓索赔工作。在编招标文件阶段,通过研究和分析标书条款,尽量减少标书中的漏洞。评标过程中,要有资深的造价工程师分析投标人的报价特点、不平衡报价倾向以及调价公式所带来的潜在的费用支出。项目实施后,应有专职的造价工程师从事合同管理和索赔处理工作,深入研究有关法律,注意收集有关资料,全面详细地记载项目实施情况和有关分析。由于水电项目工期较长、内容复杂,特别要注意保持工作的衔接和资料的完整,避免由于人员变动而导致资料流失,给索赔工作带来困难。因而索赔工作要贯穿项目实施的全过程中,必须加强管理,建立完善的档案制度,紧密联系合同,合理分摊风险,坚决杜绝不合理的要求,建设一个有序竞争的建筑市场,为规范下一轮的招标投标工作服务。

4设计单位必须参加建设项目全过程投资管理

投资全过程管理篇3

关键词:造价、全过程控制

某区相关部门依据其他部门审批的初步设计批复、可行性研究批复、初步设计图纸、概算书等资料,对建设单位的概算进行审查,审查概算是否超过估算,内容是否全面等;招标过程中实行工程量清单以及预算的审查,审查预算是否超概算,工程量清单的准确性等。对工程实施过程中的单张联系单变更超过30万或者超过合同总价的3%上报区重大变更审查小组审查讨论通过后实施。笔者针对目前该区的这些基本建设情况,对政府性投资项目的全过程控制从以下三大阶段进行管理和探讨。

事前控制阶段

在项目立项确定后控制工程造价的关键在于设计阶段。政府投资项目设计阶段工程造价管理的重点在于限额设计、设计方案比选和优化及设计概算的审查。

对项目建设计划充分调研,合理编制投资估算,报相关部门审批,把握相关部门审批的额度,使估算满足工程建设的需要。根据估算,委托设计单位在设计过程中始终推行限额设计,对项目投资目标进行合理分配,在初步设计完成时,复核及调整初步设计概算低于投资估算额;技术设计完成时,控制其修正概算不超过初步设计概算;施工图设计完成时,控制其施工图预算不超过修正概算。建立健全设计经济责任制,建立设计部门内各专业投资分配考核制度,在设计部门内引入竞争机制,增强设计人员的节约观念和责任感,充分调动设计人员的积极性和创造性,鼓励设计人员解放思想,激发创造灵感,让技术先进、造价经济合理的设计方案脱颖而出。

将批复的可行性研究的估算作为最高限额,然后将最高限额分解到各个专业设计上,确定了各专业的设计限额后再分解到各专业的分部工程。编制初步设计概算,报送相关部门审批。相关部门的审批起到对工程投资控制一个监督和把关的作用,在相关部门的监督和把关下,各建设单位也对概算超估算、预算超概算进行内控。比如某一道路概算中绿化工程费用是300万,经施工图设计后做出的预算为1200万,这时就该检查为什么会预算超概算,原来是施工图中对所有的行道树的档次提升了,那么有没有必要提升这个档次成了关键,如果是必须的,那么就得重新调整可研以及概算,如果没必要那么就按初步设计的概算标准进行施工图设计从而做出相应的预算。但是在该阶段中,因为审批需要一段时间,所以各建设单位必须做好时间上的安排,及时与相关部门沟通与协调,满足工程建设时间进度的安排。

事中控制阶段

1、工程建设招投标阶段

编制招标文件前查勘工程现场,根据现场实际情况明确投标报价须知尤其是对现场障碍物的清理、各种管线的保护措施等内容尽量要求施工单位列入措施费中以减少工程变更所带来的投资增加。明确合同价的确定方式(因本区实行工程量清单审查制度,一般适用于固定总价包干合同工程变更除外)、工程量清单的核对时间以及报审程序、投标书的符合性要求、主要合同条款等实质性的内容,签订严密的施工承包合同,从而提高招标工作质量,保证建设工程合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲乙双方的纠纷,维护合同双方的利益,有效地控制工程投资。

建设单位应组织人员对招标图纸进行检查,在编制工程量清单前深读施工图纸,对设计不明确的尽量请设计在招标前明确,对于一些甲方有特殊的功能要求等尽量在清单招标中明确,检查图纸中错误的地方,由设计单位检查确认后修改图纸或出具设计变更单,同招标文件一起作为招标依据的一部分,这样可以大大减少工程设计变更所引起的对造价控制带来的不利影响。

在采用国标工程量清单的前提下,不影响单价组成的项目应尽量合并,不应合并的子目应尽量分的详细,项目特征描述准确和完整,以避免在中标以后施工单位因为清单项目的描述和分项不清楚而提出要求重新组价或增加清单项目的情况。完成预算和工程量清单后报送相关部门审查,审查工程量的准确性、项目特征描述是否完整、是否存在漏项等,及时做好沟通与协调,及时处理审查过程中所存在的问题,同时工程量清单核对必须在招标文件所规定的时间范围内进行核对、报审。

2、工程施工阶段

甲方应严格按照施工图施工对各种变更严格把关,程序到位,所有的变更必须先预算后分析再变更,严格按区里以及公司的变更审查制度执行。在做好控制变更的同时,在施工阶段也注意方案的优化,比如某河道驳坎工程,原施工图和工程量清单中整条河道采用双排松木桩,后在实施过程中,发现经设计优化后部分桩号采用单排松木桩便可达到工程建设的要求,这时经设计变更后,节约投资220余万元。同时做好编制本阶段投资控制工作,对施工中投资支出作好分析与预测。工程款应根据施工合同和招标文件,对监理审核同意的月度进度款进行复核,做到拨款有度,心中有数;并随时检查进度款使用情况,保证施工如期按约正常进行。及时对施工过程中产生的经监理审核同意的索赔费用进行审核,杜绝事后补签。

事后控制阶段

投资全过程管理篇4

本项目立足自主研发创新,采用国内领先的气化技术来建设本项目,将煤气化与现有的以天然气为原料的生产装置有力地结合在一起,调整化工生产的整体原料和能源结构。以煤为生产原料,采用先进的Ht-L粉煤加压气化技术生产精制气。同时采用国产化耐硫变换、国产化大型低温甲醇洗脱硫脱碳、国产化大型空分装置,使项目具有技术先进、投资省、综合成本低的优势,对企业今后的发展起到积极的作用。

二、全过程总投资目标控制与管理的实施

1、项目建设全过程实施“目标管理,动态控制”,确保总体投资控制目标的实现。

(1)重视投资决策,在项目投资估算确定前努力降低总投资额。

经过工艺和设备技术人员的大量的实地考察和数据分析比较,得出如下结论:

①煤气化技术及气化岛投资

煤气化项目根据古叙矿区的高灰熔点、低活性的煤质排除了水煤浆类型的气化技术;根据环保要求和因古叙矿区煤矿开采而产生的多粉煤情况排除了固定床加压气化技术,针对古叙矿区煤质特点,结合环保和能耗以及各方面的专家建议等方面进一步确定了选择粉煤气化技术。

而粉煤气化技术目前国内在建、已投运的有壳牌炉(shell炉)和航天炉,而上海华东理工大学的时喷嘴粉煤气化、西安的两段干煤粉气化正处于中试阶段和建设示范装置,均还未有工业化业绩,所以未考虑该技术。对于壳牌炉和航天炉从经济性对比如下:

a.一次性投资比较

从一次性投资角度,采用具有国内自主知识产权的Ht?CL航天炉粉煤气化技术对比shell炉技术60万吨/年合成氨装置的煤投装置可节约投资约60000万元。

b.运行成本比较(以60万吨/年合成氨装置为例)

由于两种工艺装置运行成本的区别主要在原料(煤)消耗、电耗、空分动力消耗及副产蒸汽产量等方面,而水消耗、人工成本等方面差距不大,影响也不大。

c.维修成本比较(以60万吨/年合成氨装置为例)采用Ht-L的技术,由于所有设备及备品备件都国产化,维修费用每年约2000万元,而采用Shell技术,都是进口产品维修费用每年约12000万元。

②空分工艺的选择

煤气化项目拟采用液氧泵流程,因为使用液氧泵的内压缩流程比使用氧压机的外压缩流程操作、管理更为方便,维修工作量少,占地也少。并且可节约投资5%,两套3.6万空分空压机组大致能节约设备投资约3000万(以60万吨/年甲醇为例)以上。

③低温甲醇洗工艺包

低温甲醇洗为国外专利技术,软件费用和硬件费用均较高。但是国内大连理工大学化工学院经过十几年的研究和开发,也申请了低温甲醇洗工艺流程的专利,编制了一套工艺计算模拟软件。采用大连理工大学低温甲醇洗工艺包60万吨甲醇/年规模约330万元,可以节约至少2000万元以上。

④设备的选择

煤气化项目目前设备的选型基本立足于国内,整个项目设备国产率98%以上,能有效的节约费用。

综上所述,目前煤气化项目两台3.2米航天气化炉规模所选择工艺和流程配置以及专业设备的选用,已确定的投资可相对节约76000万元。通过在可研阶段的提早介入,项目可研投资估算逐步细化、完善、确定。使工程总投资一开始就处在一个较为合理的水平,为全过程总投资目标控制的实施打下良好基础。

(2)加强设计管理,推进设计阶段技术与经济的双向结合

工程设计阶段是工程项目建设的关键阶段,据西方国家的统计资料表明,设计费一般只占工程费用的6%,但对工程费用的影响度占75%以上,工程费用控制的好坏很大程度上取决于设计阶段的控制。要求设计院对方案进行比选和结构优化,设计的深度也要满足施工要求,减少施工过程中的变更和修改。为此,对煤气化项目的设计过程进行专业管理,加强设计协调,加快设计进度;减少在设计过程中的设计返工、设计缺陷;优化系统设计,减少不必要设计浪费。这样通过设计管理减少项目投资和项目的投资浪费,据经验数据,如果设计管理完美和设计院尽心尽责,一个项目至少可以节约项目总投资的5%以上,以预防超额设计,发挥事前控制的作用,有效的控制整个项目的工程投资。

(3)强化实施阶段的目标管理,实行过程动态监控

①以批复的初步概算为最终控制目标,按照wBS(工作分解结构)进行CBS(费用分解)分解,按照项目建设指挥部各部门的职责分解总投资控制目标,下达投资控制指标,落实到指挥部各个相关责任部门,建立健全相关的制度,严格考核。②利用项目管理信息平台,进一步细化施工阶段的控制目标,构建动态监控体系。

指挥部的项目管理信息平台为项目管理提供了一个多专业合作的平台,对设备投资控制目标、建安工程投资控制目标、甲供主材投资控制目标按照CBS(费用分解)进一步细化,构建动态监控体系。以费用编码系统作为主线,实现所有采购、施工合同、工程进度等都可以通过费用编码与批复的概算进行即时对比,随时了解工程投资状况及进度,实现过程的动态监控。

③细化施工和采购管理,实现动态比较。

在工程总投资中工程建设总投资占绝大部分的比重,对施工和采购管理实施动态管理可以有效控制投资。依据施工合同,建立工程款支付台账及统计报表在实施过程中进行跟踪管理,对投资的实际完成情况进行定期检查,动态比较并提出纠正措施,防止出现超支超付的现象。在采购环节,采购部门及时将采购标的的合同录入项目管理信息平台,保证物资的采购、入库、出库与费用编码相连接,从而实现过程监控的动态比较。

(3)建立预算编制体系。

项目的建筑安装工程统一由集团公司编制招标控制价,不但节约清单和招标控制价的编制费用,同时使得合同价得到有效控制。

(4)加强结算管理,确保总投资目标的实现

竣工结算是对工程投资的最终控制。在以前各阶段总投资目标控制和管理的成果上,依据施工合同、设计变更、现场签证等资料做好结算审核工作。防止承包商多估冒算,切实合理地做好工程结算,可节约投资5%左右,使建设投资控制在总投资目标范围内。

2、实施投资控制的专项措施

(1)根据工程情况采用pC总承包模式,有效控制总投资

为减少过程控制风险和管理费用,有利于工程的投资控制、进度控制,根据工程复杂程度,采用pC总承包模式。同时对将来可能产生较大费用变化的部分预留出一定活口,既可以合理有效控制双方的风险又有利于合同的履行。

(2)严格执行招投标制度,推行限额招标。

在工程建设过程中,建立和完善指挥部招投标体系,严格执行招标投标制度,一式一体系上报,合理进行招标策划,有效控制投资。若超出限额指标需要重新进行市场分析和技术准备,并要满足施工和进度要求,确属按市场规则运行无法控制超限额指标的,要建立逐级申请、审批制度并附详细说明。

(3)建立项目费用管理体系,严格控制费用变更的审批。

加强设计变更和现场签证的管理,通过设计合同的约定,实施对设计单位的约束和考核。认真进行设计交底和图纸会审,做好详细记录,将工程变更控制在施工之前。

投资全过程管理篇5

【关键词】政府投资项目;工程造价;动态管理

随着人们生活水平的不断提高,为了适应和推动地区国民经济和区域经济文化的进一步发展,以满足城镇社会经济、文化生活进一步发展需求,政府通常采取财政直接划拨投资、发行债券、以及利用外国政府捐款或其它方式在国内外进行融资,来建设各种政府投资项目。由于受传统建设理念等因素的制约,现阶段我国政府投资项目的造价综合管理体制还不是很完善,经常在项目建设阶段出现概算超估算、预算超概算、以及决算超预算的工程造价“三超”现象,不仅影响到政府投资项目建设的综合经济效益,同时还大大降低了政府建设“惠民、便民、利民”等工程的社会影响力。从大量统计文献资料和实际工作经验表明,在政府投资项目建设的不同阶段,其工程造价控制管理技术要点和影响效果也有很大差别,主要表现为:投资决策阶段对项目建设工程造价的整体影响率高达75%~90%;设计阶段设计方案优化选择等影响率大约为40%~70%;施工阶段施工方案、施工技术等得影响率大约为10%~30%;竣工验收阶段的影响率大约为5%。从目前我国政府投资项目建设造价管理数据来看,我国大多数政府投资项目仅停留在项目实际施工建设阶段,即对施工控制和竣工结算审核控制比较重视,而对项目前期投资决策、设计、以及招投标等阶段的工程造价控制管理不太重视,从而很难将投资、质量、工期等三大控制目标有效贯穿于整个政府项目建设的全生命周期造价建设管理过程中。因此,将现代工程造价控制管理先进技术手段有效引进政府投资建设项目造价控制管理中就显得非常重要了。

1政府投资建设项目工程造价管理中存在主要问题分析

近年来随着政府投资项目建设工程造价管理体制的不断系统规划化,加上政府投资工程项目相关主管部门不断推行科学决策、民主决策等公平、公正管理等理念,政府相关管理部门对政府投资项目的工程造价管理已经基本延伸到整个项目建设的全过程中,有效提高了政府投资项目建设的造价管理水平,但由于工程造价管理是一个管理内容多、管理周期长的系统复杂控制管理过程,因此,在政府投资工程项目建设造价管理实际过程中,还存在很多不足问题,主要体现在以下几个方面:

1.1“三超”现象比较突出

由于政府投资的工程项目以非营利性惠民便民利民工程为主,存在投资决策时间仓促、外部干扰因素多、准备工作不充分等不足。大多政府投资工程项目由于主管建设单位缺乏相应的知识技能和实际经验,普遍存在对投资决策阶段的工程造价管理不重视问题,加上项目建设周期短、投入技术人力物力不足、市场调研考察深度不够等,在进行工程预算报告编制过程中把许多环节内容没有充分考虑到,从而导致很多费用没有编制到预算中,造成投资估算不准确,与工程建设实际投资间相差较大。设计阶段设计方案的变更、招投标阶段的招投标方法选择不当、建设阶段缺乏有效造价监督管理机制等,均能造成工程实际造价投资偏离正常控制水平,出现严重的工程造价“三超”现象,大大降低了工程建设各阶段造价监督管理水平。

1.2施工单位竣工结算高估冒算问题严重

很多施工单位在工程竣工结算时,为了获得更多利润,采取虚报乱增工程量、高套工程造价定额、虚高施工原材料单价等不合理手段,有意虚大工程建设工程量,高套定额和偷换换算方法,并在材料单价上弄虚作假,从而造成工程建设施工阶段造价出现失衡现象,影响政府投资项目建设全过程造价综合管理水平。

1.3建设单位对项目建设全过程监督管理力度不够

由于政府投资项目建设单位普遍存在临时组建、造价控制管理经验不足等问题,对其中一些工程项目的签证没有引起足够的重视,造价控制管理制度不够完善规范。比如一些工程项目内容由于签证资料不全填写不规范,甚至没有签证,在工程竣工结算或决算过程中,项目建设甲乙双方很可能在此项目内容上产生分歧。另外,政府投资项目经常出现工程建设资料不全、工程档案管理不完善规范等问题,从而大大降低了工程建设全过程造价管理水平。

2政府投资项目全过程造价监督管理技术措施

为了把政府财政性资金管好用好,使政府投资建设的工程项目充分发挥出其应有的社会经济效益,必须将现代工程造价控制管理新技术、新手段有效贯穿到项目全过程建设的决策立项、施工建设、以及竣工结算等环节中,保障项目建设质量、进度、经济效益,有效遏制造价“三超”等不利现象发生。

2.1构筑完善的全过程造价监督控制管理体系

首先,建立完善的全过程造价管理制度措施,明确工程项目建设各方在各阶段各环节中的权责、服务范围和内容。工程项目建设过程中对造价影响率较大的决策阶段、设计阶段,以及需要重点严格把关的环节内容,需要结合工程的实际情况,制定完善的项目配套系统造价监督控制管理制度措施,如采取公平公正的招投标制度、工程质量动态建立制、工程结算审计听证制、以及建设责任制等,编制健全的实施细则并有效落实到项目建设各阶段工程造价管理中。建立结构功能完善的全过程造价监督控制管理小组,有效提高项目建设造价综合管理水平,保证工程高质、高速的高效稳定建设发展。

2.2明确项目建设各阶段程造价控制管理目标

根据政府投资项目的实际工况特性,按照分解、汇总、再分解等反复系统统计分析方法确定工程项目建设各阶段的造价控制目标,以确定工程建设的计划总投资。首先,根据工程项目的主体内容,按照单位工程项目内容进行详细划分,结合相关造价控制管理规范和类似成功工程的实际造价控制管理经济指标,确定项目建设各环节各内容合理的造价投资控制管理目标;其次,根据项目建设各阶段的影响重要性,确定项目建设立项决策、设计、施工建设、竣工验收等阶段的工程造价管理目标,以提高工程建设全过程各阶段造价监督管理控制水平。

2.3建立工程招投标及设备材料采购的全过程监督管理体系

建立完善的工程招投标和设备材料采购全过程监督管理体系,将现代造价管理方法贯穿于编制招投标文件、招标前准备、资格审查、开标、评议标、直到定标等环节中,坚持公正公平阳光操作,竞价择优选择的工程项目承建单位和建设原材料设备生产厂家。

2.4加大工程变更造价监督控制管理力度

项目建设各阶段发生的工程变更必须填报相应工程签证单,并经现场监理工程师和业主驻工地代表确认签字后方能生效;由于设计方案或设计与实际情况不匹配发生的设计变更,必须由相关设计人员签字并加盖单位公章后方能生效;因业主要求而发生的变更必须经业主和监理单位双方签字并经设计单位同意后方能生效。加大工程变更造价监督控制管理力度,可以提高政府投资项目工程造价综合管理水平。

2.5收集、整理及报送完善的工程施工建设相关资料

在工程项目建设各阶段,通过及时收集和整理项目施工建设过程中产生的资料信息,一方面可以为工程项目建设全过程开展动态造价监督控制管理分析提供详细基础数据信息;另一方面可以为业主单位及时掌握项目建设的资金需求、流向和使用状况,便于其制定科学合理的造价监督控制管理方案提供重要的技术支持和依据。

3结束语

政府投资项目全过程工程造价动态管理是一个复杂系统过程,由于整个造价管理过程中其外部影响因素与建设主体间利益趋向的不同,使得政府投资项目造价管理的内容环节十分复杂繁琐。只有在整个项目建设全过程各阶段,积极完善造价动态监督控制管理措施,才能有效将政府投资项目工程造价控制在计划的造价控制目标范围内,保证整个项目高质、高速的高效稳定建设发展,最大限度发挥政府投资项目建设的社会经济效益。

参考文献

[1]郝丽萍.工程造价的确定与控制建设[m].北京:中国计划出版社,2003.

[2]刘佩美,汲长全.浅议业主方对工程造价的全过程管理[J].建筑市场与招标投标,2005,(5):42-43.

投资全过程管理篇6

【关键词】政府投资;工程造价;影响因素;措施

在实践过程中,政府通过发行债券、划拨款项等方式进行融资,从而促进各项政府投资项目顺利开展。本文对政府投资项目全过程造价动态管理中存在问题进行全面分析,有利于全面了解政府投资项目造价管理的全过程,对于促进政府投资项目的管理水平不断提升起到重要积极作用。

1政府投资项目工程造价管理的影响因素

现代化建设中,根据不同政府投资项目的建设情况来看,政府投资项目全过程造价动态管理的影响因素主要有如下几个:

1.1投资项目的规模

一般情况下,投资项目的规模和经济效益成正比关系,在受到技术水平、管理效应、经济技术、社会环境和市场环境等因素的影响下,规模的不断扩大可能会增大管理风险,从而影响政府投资项目全过程造价动态管理效果,致使企业承受巨大经济损失。

1.2投资项目的区域

在进行投资项目的选定时,需要对投资项目的区域情况进行仔细调查和审核,确保政府投资项目全过程造价动态管理得到真正落实,才能保证政府投资项目的社会效益和经济效益。一般要对用地面积、地质结构、交通运输和环境污染等进行严格控制,以保证政府投资项目的工程造价得到有效管理。

1.3具体的建设水平

一般影响政府投资项目整体建设水平的因素有工程配套、施工人员组织和建筑标准等,而建设施工的审核、评估等,与整个投资项目的建设质量有着密切联系,因此,政府投资项目全过程造价动态管理,需要对具体的建设水平给以高度重视。

1.4施工工艺和设备的应用

一般在选择施工工艺和设备时,要注意施工工序的合理性、规范性,提高设备的施工效率,注重设备的维修和保养,才能真正降低施工成本,使政府投资项目的资源得到最优化配置,从而为政府投资项目全过程造价动态管理提供可靠保障。

2政府投资项目工程造价管理中存在的问题

随着我国政府投资项目工程造价管理不断加强,相关管理体制得到有效完善,使政府投资项目全过程造价动态管理的效率得到大大提高,对于促进整个政府投资项目管理水平不断提升起到重要作用。由于受到各种因素的影响,政府投资项目全过程造价动态管理中存在如下几个方面的问题急需解决:

2.1项目完工的结算比工程预算高很多

在政府投资项目的施工完成以后,部分施工单位为了提高经济利润,在进行工程结算的时候,采用虚报和添加工程量的形式增强施工总量,通过高套工程造价定额、提高施工材料价格等方式,使项目的建设成本不断增加,从而使政府投资项目全过程造价动态管理出现失衡情况,给整个项目管理水平提升得到极大影响。

2.2项目施工过程的“三超”现象非常严重

我国政府投资项目属于非营利性工程,主要是为了便民利民而开展的,因此,在实践过程中,存在准备工作不足、投资决策比较仓促等问题,严重影响政府投资项目的管理效果。在实践过程中,建设单位没有足够的实际经验,相关技能缺乏,对投资决策阶段的工程造价管理不够重视,给政府投资项目管理带来很多困难。与此同时,施工组织安排、建设施工周期和相关考察调研等带来的不利影响,使工程预算中很多内容涉及不够全面,从而不能深入分析政府投资项目面临的各种困难,致使很多费用没有被编制到工程造价预算中,导致整个工程的造价控制出现问题。由于施工设计的不合理、设计方案变更较多、招标投标不规范等,给政府投资项目全过程造价动态管理造成极大影响,导致工程造价出现严重“三超”现象,给企业带来巨大资金流动压力。

2.3建设单位没有高度重视全过程造价动态管理

在政府投资项目中,建设单位基本上临时组建,因此,在全过程造价动态管理上,出现经验不足的问题,并且,工程建设过程中的部分签证没有得到应有的重视,以及管理机制和制度的不完善,致使政府投资项目全过程造价动态管理出现失控情况。建设单位没有对政府投资项目全过程造价管理给以高度重视,致使项目建设过程出现双方意见不统一、工程核算内容产生分歧的情况,最终激发政府投资项目建设中存在的各种矛盾,给政府投资项目全过程造价动态管理水平不断提升带来严重影响。

3政府投资项目工程造价管理的具体策略

为了提高政府投资项目的社会效益,使政府投资项目的所有资源得到有效利用,建设单位必须对工程造价管理技术、施工组织等给以高度重视,注重政府投资项目全过程造价动态管理的真正落实,才能保证政府投资项目的施工质量,从而推动我国市场经济体制不断完善。

3.1健全全过程造价动态管理体系,加大控制管理力度

根据政府投资项目的建设情况来看,不断健全全过程造价动态管理体系,根据项目的施工要求,制定全过程造价动态管理制度和考核标准,将施工各阶段的责任明确到指定的负责人身上,加大政府投资项目的控制管理力度,才能保证政府投资项目的施工进度,确保项目的施工质量,从而给政府投资项目社会效益和经济效益不断增长提供可靠保障。对施工中的决策阶段、施工设计阶段给以高度重视,严格按照相关规范标准执行,将政府投资项目的实际施工情况,与相关制度相结合,才能真正提高全过程造价动态管理的效应,从而促进全过程造价动态管理水平不断提升。

3.2明确项目施工各阶段的造价控制管理目标,加强各阶段的施工控制

想要保证政府投资项目的施工质量,提高全过程造价动态管理水平,就必须明确项目施工各阶段的造价控制管理目标,通过不同的统计方法,将施工各阶段的管理任务落实到个人身上,从而增强全体施工人员的工程造价管理意识,使政府投资项目的总造价得到有效控制。根据项目的整体施工要求、影响因素等,建立有效管理责任制度和奖惩制度,从决策、设计、施工和竣工等方面进行全面控制,才能促进政府投资项目全过程造价动态管理水平不断提升。

3.3完善项目招标投标、施工材料设备的全过程管理体系,加大监管力度

根据政府投资项目的成本控制目标,完善项目招标投标、施工材料设备等方面的全过程管理体系,注重现代管理技术的应用,不断加大监管力度,才能促进政府投资项目工程造价控制的规范化、现代化发展。如果发生工程变更、招标单位资质不符等情况,建设单位必须采取有效措施,以提高施工各阶段资料的准确性、可靠性,确保政府投资项目施工顺利完成,从而为政府投资项目管理水平不断提升提供有力支持。

4结束语

全过程的工程造价管理与控制是工程管理市场化的发展趋势,是当前政府部门对投资管理的一种新的认识和全方位管理的必要手段。在现代化建设中,注重政府投资项目的全面管理,加强全过程造价动态管理力度,有利于提高政府投资项目的施工质量,从而确保政府投资项目的社会效益和经济效益,推动我国市场经济快速发展,为人们生活水平不断提高提供可靠保障。

参考文献:

[1]高鹏举.大庆市政府投资工程项目全过程造价控制研究[D].东北石油大学,2013.

[2]李明.政府投资建设项目的造价管理与控制[D].大连海事大学,2013.

[3]肖丽红.高速公路建设项目全过程造价管理绩效评价研究[D].长沙理工大学,2013.

投资全过程管理篇7

关键词:投资公司;安全管理;体系建立;标准化

1投资公司简介

中交海洋投资控股有限公司(以下简称投资公司)是世界500强企业——中国交通建设股份有限公司整合优势资源,推进“五商中交”战略落地,对海南区域总部、分公司及在建凤凰岛项目等进行重组成立的面向海洋经济发展的专业化投资公司,于2016年3月完成工商注册,现有资产总额154亿元,战略定位是中国交建面向海洋经济发展的综合投资开发平台。

2投资公司安全管理的现状

投资公司内部采取“6+4”组织管理模式,包括6个职能部门和4个事业部:成立了办公室、人力资源部、财务资金部、战略运营部、风险管控部和项目管理中心6个职能部门,负责公司人、财、战略、风险等核心资源和关键环节的把控。项目管理中心是公司投资项目全生命周期的安全监督管理部门,通过对各子(分)公司职业健康安全环保的监督管理,保证投资项目安全目标的实现。投资公司目前主营业务有基础设施产业、邮轮产业、康旅及教育产业、南海资源开发与服务。涉及到的安全管理包括:建设项目策划开发、施工,酒店、物业、邮轮运营服务等多元化的管理。现投资公司的管理人员大部分是从事建设施工管理,在人员架构、专业性上不能满足当前投资公司的安全管理。下面笔者结合工作经验,对投资公司的安全管理进行探讨。

3投资公司有效的安全管理措施探讨

3.1以构建综合管理体系、建设人才队伍为基石

投资公司应在公司权责手册上按事权划分明确管理界面,细化责任分解,规范管理流程,构建综合管理体系。在体系建设过程中,按照“统一策划、统一推进、统一运行、统一评价”的思路,明确公司各部门、各事业部管理责任,划分安全管理界面,体现了全员、全过程、全方位参与企业安全管理的基本要求,确保安全管理在基础管理过程中持续发挥推动作用。投资公司的人才队伍建设要与公司投资领域相适应,具有投资领域工作经验、专业化的人才队伍,才能保障公司多元化投资项目的安全管理。

3.2以职业健康安全环保管理体系为平台

建立健全职业健康安全管理环保体系是安全管理的保证。建立并完善职业健康安全环保管理责任制,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则,层层分解目标,层层落实责任,将企业的安全生产目标管理落实到人,构成“横向道边、纵向到底”的安全生产管理责任网络。其次,推行安全目标管理。企业安全管理体系必须有明确的安全方针、安全战略目标、安全计划,把各个部门、环节的安全管理工作组织起来,逐级签订安全目标责任书,充分发挥各方面的力量,使安全管理体系协调和正常运转。

3.3以制度建设为保障

安全管理制度体系就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准,纳入规章制度贯彻执行。引导企业建立健全投资项目全生命各环节、各岗位的安全工作标准,严格执行行业规范、技术标准和操作规程,强化监督管理,深入开展各专项活动,通过实现安全管理流程程序化和标准化,落实岗位安全操作,使安全管理工作条理化、规范化,避免职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的弊病。因此,安全制度管理体系流程程序化、标准化、规范化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析,使安全管理工作过程科学、合理,有秩序发展运营。

3.4以责任落实为主线

安全是效益的基石,隐患是事故的根源。投资公司的安全生产管理要以责任落实为主线,明确公司、各分(子)公司两级的管理责任,公司依据国家和集团要求制定相关管理制度、目标指标、相关活动并开展监督检查和考核、持续改进;各分(子)公司是投资项目的主导单位、安全工作的责任主体,负责执行和落实公司的管理制度,达成目标指标,对投资项目的所有参建单位进行组织协调和监督管理,通过责任落实,从源头上防止安全事故的发生。

3.5以企业文化为导向

企业的安全生产工作离不开人,坚持以人为本,通过文化建设,培育企业安全文化,为企业生产经营和职工安全营造坚固保障线。企业领导要带头树立科学的理念,通过各项载体活动,传播安全文化管理,推动安全工作管理方式的创新与转变。利用企业网站、报刊、微信等多种信息平台建立安全文化栏目,定期刊登发表“我身边的安全典型事迹”和优秀投资项目安全管理经验,拓宽全员安全教育渠道。结合每年的“安全生产月”开展安全知识竞赛、演讲比赛、观看事故案例影片等活动,广搭“舞台”,让广大职工参与其中,充当“主角”,营造浓厚的安全文化氛围,使职工在活动中受到教育,在思想上接受转变。

3.6以推行安全文明施工标准化为抓手

投资项目收益的好坏很大程度上取决于其管理水平的高低,而实现标准化施工是中国交建倾力打造“五商中交”战略的重要举措,也是衡量投资项目所有参建单位管理水平高低的重要依据。投资公司应以推行中国交建安全文明施工标准化为抓手,以确保投资项目安全为核心,以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为内涵,以技术标准、管理标准、作业标准和工程流程为主要依据,以机械化、专业化、模式化、信息化为支撑手段,建立标准化项目管理运行机制,全面实职业健康安全环保的目标指标。3.7以现场调研和隐患排查为手段根据各投资项目安全管理的特点、难点和重点,开展现场检查和定期的安全隐患排查,并对检查发现的问题进行整改是公司重要的安全管理手段。公司依据投资项目领域划分,由项目管理中心联合各事业部组织的专项调研、季度考核,对各投资项目施工、运营、服务等的安全管理和安全行为进行全面检查和监督,并对发现的问题限期整改和抽查,将考核结果纳入投资公司对各子(分)公司的年终组织绩效考核当中,与管理人员的个人绩效工资挂钩,有效地改善了现场的安全管理。

4结束语

投资全过程管理篇8

关键字:建设投资存在问题遵循原则管理对策

中图分类号:F830.59文献标识码:a

工程建设投资管理在建设项目过程中十分重要,资产的投资能够给企业带来经济效益,尤其是作为建筑工程的建设,具有资金密集型的特点,对于建筑工程整个经营管理和经济效益的提高具有重要的作用,因此说加强管理十分必要。建筑单位的投资管理需要遵循一定的规则,把握好投资的风险,但是从目前的情况来看投资过程还存在一些问题,需要进行改善,采取一定的措施加以改善。下面本文就进行详细的论述。

一建设项目投资管理存在的问题

建设项目的投资管理对于企业的发展具有深远的影响,但是根据目前的情况来看,在进行投资管理的过程中还存在一些问题,主要表现在以下几个方面。

(一)建设项目投资管理机制不健全

健全的管理机制对于建筑工程建设的投资具有重要的作用,进行工程投资的集约管理,能够进行工程各个环节的成本控制,减少浪费现象的发生,节约成本,但是从目前情况来看,工程投资管理过程中依然存在着一些问题,管理机制不健全,造成了一些问题出现,如浪费现象的发生。

(二)投资管理忽视社会效益,夸大经济效益

作为企业,投资的最终目的是获取经济利益,因此,在进行建设项目投资管理的过程中,过分注重经济效益,而忽视了社会效益的发挥,造成了经济效益与社会效益的不和谐情况的发生。然而由于过分夸大经济效益,建筑工程建设的投资会出现盲目投资的现象,在进行建设规划和固定资产投资的时候,会出现一些失误的现象,一方面投资者要承担还本付息的责任,在无形之中也增加了建筑单位运营的风险,暴露出了投资过程中的弊端。

(三)投资管理过程中的使用主体与建设主体脱节

建筑工程项目的管理采用自上而下的管理模式,但是由于项目有不同的环节,项目的投资也会有不同的步骤,中间环节过多,管理者也就多,这样就复杂的情况就容易造成混乱的局面出现,往往会出现一个投资项目出现多个管理者,而每个管理者所提供的投资项目的数据不相同,在进行投资核算的过程中也会出现不完整的情况,资料和信息不对称,导致投资的计划不足,造成了投资过程中的使用主题与建设主体脱节现象的发生。

二建设项目投资管理遵循的原则

为了保证建设项目项目的投资管理顺利进行,需要把握好下面几个原则。

(一)合理合法原则

在进行建设项目投资管理的过程中,按照合理合法的原则进行,遵守国家的法律规章制度,遵守建设项目项目的相关规定,符合工程建设发展的长远规划,一体化发展,为建设项目投资管理打好坚实的规章基础。

(二)效益优先原则

企业都是以营利最为最终目的,因此说建设项目投资的过程中,要坚持效益优先原则,投资工程要把从长远利益出发,但是需要注意的是,在坚持经济效益的同时,不能过分的夸大经济效益,更不能够忽视社会效益,要将经济效益和社会效益和谐地统一起来,实现各种利益的最大化,这样才是投资管理的最终目标,才能够保证各方利益的协调,为建筑单位企业的长远发展打下良好的基础。

(三)风险控制原则

每一项投资都会存在风险,投资风险给企业的发展造成影响,制约企业的发展和今后的投资行为,因此说在进行建设项目投资的过程中,管理者要及时把握动态信息,积极规避和控制投资风险,同时需要对投资工程中可能涉及的政策问题、成本支出、资金管理、技术设备人员管理、市场风险评估等因素都考虑在内,实现投资风险的可控性。

(四)全过程监管原则

在工程投资管理的过程中,要坚持全过程监管原则,按照投资项目的规划、评估、实施以及投资回报的环节进行监管,防止每个环节出现错误,及时纠正错误,为工程投资的进行创造良好的环境,同时全过程的监管还能够防止投资程序完成之后的一些后续问题妨碍企业的长远发展。

三加强建设项目投资管理的对策

建设项目投资管理对于企业的发展具有重要的作用,合理的管理能够确保资金运用到更合理的地方,发挥更大的作用,实现更长远的发展。但是目前的情况下,建设项目投资管理的过程中还存在着一些问题,建筑单位的投资管理需要加强,下面本文就进行具体的论述,提出投资管理的一些对策,实现企业的长远可持续发展。

(一)工程建设前进行细致的投资规划

工程建设的投资是一项重要的工作,需要进行细致长远的规划,建立起资产投资管理长效机制,为此管理者在进行管理的时候,首先需要考虑到市场的影响因素,根据市场的运行机制,未来建筑单位经济的发展等因素来考虑未来的投资前景,除此之外,还需要考虑到项目的投资是否符合工程的规划和国家的政策引导,结合未来的运作方式来进行项目的投资,实现高效的投资管理,确保投资的高回报率。

(二)重视对固定资产的投资管理

在工程建设的投资管理过程中,固定资产的投资起到了重要的作用,加强对其的管理十分必要。在固定资产投资的过程中,首先需要对其进行评价,一是要现提出投资的方案,二是要评估一下该方案的资金流量,只有这样才能够保证管理目标的实现。除了对固定资产的管理之外,建筑工程的投资管理还需要对投资的主体进行管理,保证科学的管理流程。还需要注意的是,要对固定资产的投资项目进行建立动态的管理模式,实现资料跟踪与传递,信息沟通的便捷准确。

(三)加强对项目投资的管理力度,健全管理机制

健全的管理机制对于项目工程投资的管理具有重要的作用。从目前的建筑工程项目的管理现状来看,工程的投资管理存在着一些问题,其中的一个原因就是管理机制不健全,缺乏健全的管理方式方法,缺少对资产投资的跟踪分析,导致资产投资的设计变更多,管理力度跟不上,出现了一些问题。为此需要加强对项目投资的管理力度,建立奖惩制度,对于疏于管理的管理者进行惩罚,对于管理得当的管理者进行奖励,这样管理者在自身利益的驱动下,就会对项目的投资进行有效的管理,防止问题的出现。

(四)优化投资管理人员比例,提高管理效率

建筑工程项目投资管理效率的提高,在很大程度上还取决于管理者的素质与管理者的比例。管理者的素质高,技能强,比例优,对于投资的管理效率就高,就能够更好地实现管理目标,为此企业需要加强管理人员的素质,优化管理人员的比例。从这个层面上说,企业要优化投资管理人员的比例,增加财务人员参与项目的可行性研究方案,或者对于投资项目的前期管理者加大培训的力度,保证他们的投资管理水平,实现其科学准确有效的进行投资效益评价和分析,实现投资效益的最大化,提高投资管理的效率。

结束语:建设项目的投资管理关系到建筑单位运营企业的经济效益,关系到企业的长远发展,因此说加强对投资管理的监管力度十分必要。但是目前的建筑单位企业的投资监管还存在着一些问题,本文就是从这些问题出发,探讨了投资管理中需要坚持的原则以及针对投资中存在的问题,企业的管理者需要采取的对策,希望能够对建筑工程项目建设的投资管理起到一定的帮助作用,实现其长远的可持续发展。

参考文献:

[1]阮启业加强新建建筑工程项目管理探析技术与市场,2012年第01期

[2]梁川工程建设投资与经济管理四川大学出版社,2007

投资全过程管理篇9

关键词:优化设计;投资管理;投资回报

1概况

大唐山东发电有限公司2009年1月9日登记注册成立是中国大唐集团公司设立的国有独资公司,公司主要经营发电业务,开发投资建设火电、热电、清洁能源电力项目。目前,大唐山东发电有限公司在役装机283.65万千瓦,其中:火电222.5万千瓦,风电45.75万千瓦,光伏15.4万千瓦。

大唐山东发电有限公司自公司组建以后,始终坚持把发展作为第一要务,牢固树立投资回报意识,努力追求最大的投资收益,规范经营,精细管理,取得了良好的经济效益和社会效益。

2投资管理基本原则

大唐山东发电有限公司以提高投资效益,防控投资风险为目标,坚持六个投资原则,促进公司健康、持续、协调发展。

(1)战略引领原则:投资项目必须符合国家产业政策,符合公司发展战略,坚持"电为基础、多元经营",提高公司核心竞争力,促进公司健康持续协调发展;

(2)优化发展原则:投资项目应有利于公司调整产业结构、区域结构、电源结构和股权结构,不断改善资产质量;

(3)效益导向原则:投资项目必须以经济效益为中心,把盈利能力作为项目决策的重要标准,不断提高公司盈利能力、可持续发展能力和区域竞争能力;

(4)程序规范原则:投资项目必须按照投资管理程序科学决策和规范运作;

(5)能力匹配原则:投资规模应与公司及所属企业实际投资能力相适应,综合平衡公司业务发展需求与资产负债率水平,确保公司稳健发展;

(6)防控风险原则:投资项目必须进行风险的定性与定量评估分析,制定相应的防范和规避方案,加强风险预警,做好风险处置。

3投资管理模式

大唐山东发电有限公司对其所属企业投资活动进行的全过程管理,主要包括投资项目立项决策、实施和效果评价的管理活动,全面推行"三优、四严、五控制"管理办法,有效地提高项目先天优势,控制了投资节奏,防范投资风险,提高了项目投资收益。

(一)坚持"三优"提高先天优势

多年的实践证实,正确的投资方向、科学的开发部署和优化的方案设计是保证投资有效回报的基础。

(1)优化投资方向

当前主要发电企业战略趋同,同质化竞争会越来越激烈。以市场为导向优化投资方向,加大重点优质项目推进力度,合理控制发展速度和节奏,提高项目自我竞争能力,构筑项目低成本经营的核心竞争优势,打造本质盈利型企业。

通过重点研究论证项目竞争能力,电力市场情况,上网电价政策、项目经济效益等来优化投资方向。确定了优先投资火电,稳步推进风电,慎重开发光伏的投资方向。在投资项目的决策上,要求项目开发基本条件投产项目当年净利润大于零,全投资内部收益率大于项目投资基准收益率,按照项目收益率排序优选投资项目、安排计划开工项目并配置相应投资优选投资项目。通过有效运用项目经济评价指标体系,提高投资决策的科学性,有效控制项目投资,避免低效投入,杜绝无效投人,最大限度地提高投资效益。通过优化投资方向,优选投资项目,为公司持续有效发展奠定了基础。

(2)优化开发部署

优化开发部署是控制开发投资的关键,大唐山东发电有限公司在编制中长期发展规划中,始终坚持把"持续有效发展"作为基本原则进行开发部署,重点开发大型高效环保热电联产机组,适度发展与热电联产项目"网源一体化"配套的热网项目。积极开发风资源条件好、电价高、送出落实、具有一定规模、消纳能力强的风电项目。稳步、有序、择优推进风资源好、抗风险能力强的海上风电项目。坚持科学、有序、有效益的发展光伏项目,重点推进光资源条件好、外送条件落实、装机规模在5万千瓦及以上并网式光伏发电项目。部署了重点开发一批,稳中推进一批,储备一批的项目。

(3)优化方案设计

实施项目全过程优化设计管理,从项目可研、初设到建成的全过程全方位各边界条件的优化。各项目按照优化后确定的建设目标和技术经济指标要求,倒逼设计方案、设备选型、施工队伍选择和各阶段的优化。坚持把项目前期可行性优化作为实现"效益最大化"的基点。前期项目优化设计以"优化设计、提高效率、降低造价"为目标,优化项目建设边界条件,确定合理的技术路线,注重环境保护,减少污染物排放,节省投资,提高项目的整体性能。建设过程中强化重大设计方案、主要工艺流程和主要设备选型的优化论证,加大新技术、工艺和设备的调研及应用,全面提高优化水平。最终实现项目长期安全、稳定、高效和经济运行。

(二)推行"四严"控制投资节奏

通过对各类电力项目的投资过程认真摸索和总结,逐步形成了适合强化项目投资过程控制"四严"管理办法。

(1)严格投资预算管理

以公司审定的年度开发方案为依据,把投资项目投资计划纳入年度预算之中。一是投资预算编制做到"全、准、细"。每年10月份根据项目的前期进展、工程进度、投资能力,组织编制下一年度投资和资金计划。二是集团公司审核后下达年度投资计划,根据下达的计划进行季度分解,月度控制,落实控制责任。建立谁主管谁负责的目标责任体系,并依据根据计划安排工程进度和筹措资金。三是建立预算执行分析制度,每月进行投资完成分析,及时发现投资存在的问题,提出相应的解决措施。

(2)严格投资计划管理

投资计划管理是项目安排工程建设进度、组织资金到位的重要依据。严格执行投资计划刚性和指导性。以下达的年度投资及资金计划合理安排工程进度、筹措资金、拨付资本金。严格禁止超计划投资和融资,未下达计划的项目一律不发生投资和融资,禁止挪用其他项目资金垫资建设。提高计划编制的准确率和资金使用效率,严禁大量资金闲置,严禁超融资计划安排贷款到位。执行概算或预计总投资超过计划总投资项目,暂停下达投资计划和资金拨付,需重新履行决策审批程序。

(3)严格造价管理

全面贯彻"目标管理、分类对标、全程控制"造价管理的思路,通过工程建设全过程的分类分项对标管理,保证工程项目造价管理工作可控在控。

一是建立工程标杆造价指标。根据招标和合同及时编制执行概算,并与造价指标进行对比分析,严格控制执行概算超造价指标。二是项目预算审查做到"四个结合"。即:与项目前期工作相结合、与施工图设计相结合、与现场实际相结合、与信息价格和市场价格相结合,认真核对定额子目,细化量化工程量,做到"严、细、全、准、精"。三是严格控制设计变更、变更设计和工程签证,对其中引起投资变化较大的项目,组织优化设计和重大变更专题审查,对合同变更、结算、支付,非生产性费用等严格控制。

(4)严格采购管理

优秀的施工队伍和质优价廉的设备是降低工程造价重要因素,规范的采购管理是控制投资的重要措施。一是严格施工管理。加强资质审查,对于业绩和资质不满足条件的不予准入。二是严格物采市场管理。对工程建设所需主要设备由集团公司统一集中招标采购,降低采购价格。

(三)做好"五项控制"提高投资收益

严格设计变更、施工质量、现场验收、结算过程和项目后评估等五个环节的控制,是确保工程质量和造价,提升项目投资回报的关键。

(1)加强施工现场工作量变更的控制

为减少或杜绝项目建设决算超预算,预算超概算的"钓鱼工程",一是完善设计,减少设计漏洞。提供周密的设计委托书,配合设计人员做好地面普查、勘测,认真审查设计图纸,减少设计漏洞,控制设计变更单的发生。二是加强施工过程组织,保证工期要求。加强施工组织设计的审核,依照设计要求组织项目施工,保证物资供应,减少工程停工、误工现象。

(2)加强项目施工质量控制

做到开工有报告、图纸有审查、施工有方案、工序有交接、质量有检查、过程有记录、隐蔽有签验、交接有验收、验收有资料。重大项目实行工程监理制和第三方检测制,确保施工质量。

(3)加强验收质量控制

一是提升机组验收质量,控制尾工和缺陷数量,确保设备即投产、即稳定。通过定期的春秋季质量监控,结合日常不定期专项抽查,充分发挥现场工作组的优势,将项目建设的整体质量水平保持在高位。二是建设过程中以建设精品工程为目标,建立参建单位排名机制,以激励方式保证设备安装、调试水平,通过结果考量各单位施工安装水平。三是动态管控施工期的缺陷和尾工,随时检查、限时处理,在整体启动、移交生产验收之前力争做到少缺陷、零缺陷;做好验收前自查和整改,各项工作均闭环管理,不拖延、不妥协。

(4)加强结算过程控制

严格执行合同,做好工程变更设计审查和控制,工程项目结算必须经过项目公司和上级公司两级审查,实行结算会签制,防止企业利益损失。

(5)加强投资项目效益的跟踪控制

项目投产一年后,开展项目的后评价。后评价是项目建设投资全过程管理的最后环节,是对工程建设和投资管理中的经验教训总结,也是对项目今后持续性的预测、提出项目存在问题及解决措施,对完善项目及发展规划、投资决策具有很强的指导作用。

4结论

大唐山东发电有限公司坚持科学发展观,牢固树立投资回报意识,努力追求最大的投资收益,规范经营,精细管理。通过在项目投资管理上全面推行"三优、四严、五控制"管理方式,对建设项目投资全过程管理,在实现公司规模稳定增长的同时,投资效益取得明显成效。

展望未来,生存与发展是不容回避的首要问题,尤其是在当前,国家加快电力市场改革进程,加剧发电市场的竞争。强化项目投资管理,提高投资回报尤为重要。

投资全过程管理篇10

关键词:境外投资项目成本控制资金管理项目全过程跟踪管理境外投资项目人才管理

随着全球经济的快速发展,全球的资源能源争夺大战将愈演愈烈,加快“走出去”步伐、控制产业上游的资源能源成为各个新兴国家未来重要的发展战略。而在刚刚闭幕不久的中共十报告就指出:“我们要加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。”在未来发展的规划蓝图中,中国政府将会为扶持一批企业成功“走出去”,并努力为其在全球产业链中处于优势地位、掌握产业话语权、占据国际市场主要份额、具有世界影响力提供全方位的支持。

特别是处在中国对东盟开放以及泛北部湾经济合作的桥头堡和平台地位的广西,区位优势得天独厚,受益于中国-东盟自由贸易区的建立,面临着前所未有的发展机遇。面对这个机遇,广西的企业一方面要紧紧抓住有利时机,不断加深对东盟国家的了解,不断加强与东盟国家的沟通、联系,迅速掌握多种投资信息与机会,积极与东盟国家企业进行多方面、深层次的合作,另一方面应进一步提高对国际或区域政治经济发展趋势的判断能力,增强企业境外投资项目监管工作整体的把控能力,以提升企业对境外投资风险的预警敏感度及防控力度。下文就企业境外投资项目面临的几个监管问题进行了探讨。

一、企业境外投资项目监管工作面临的几个问题

(一)企业境外投资项目建设期间成本控制问题

企业在境外投资项目建设成本过程中,经常受驻在国政治环境、经济政策、自然环境、材料市场等不可控风险因素的影响较大,往往会因为工程项目管理人员成本管理意识不强,材料采购流程内控工作不严,海外劳务成本增加,项目管理人员只片面追求经济效益而忽略质量控制等因素导致额外成本增加,并且项目成本的控制与管理过程是一个集预测、计划、执行、控制、计算、分析和考核等一系列管理内容的系统工程,不是简单的收入与支出的核算,单靠财务人员很难在企业的建设成本控制中发挥重要的监督与审核作用,常常导致企业的建设项目成本控制工作效率低下、效果不佳的局面。

(二)企业境外投资项目建设期间资金管理的问题

企业境外投资的项目投资额度一般较大,企业的资金管理工作对项目的工程建设中有着极其重要的影响,它直接地影响了项目的进度及投资效益。由于项目投资跨国开展,意想不到的问题时有发生,驻在国的政治、经济形势、利率的高低、汇率变化对资金的影响和风险、施工方与驻在国的关系等等多方面因素均会影响资金的流动及安全,如果操作不慎,就会给企业带来巨大的经营风险,甚至导致企业出现项目投资失败的结果。研究项目工程的结算货币、结算方式、汇款过程中外币的自由转换程度、相关银行之间的关系、相关国家的法律、施工方的情况以及汇率变化对资金、利润、收入、税金、成本结转的影响将成为境外投资企业建设期间资金管理工作不可忽视的关键环节。

(三)境外投资项目效益评价的问题

目前国内尚缺乏一套针对境外投资项目的成熟、完善的评价体系,企业对项目的效益评价往往呈现出指标单一化、形式化,无法真正有效地评价项目的实际投入产出关系及效益情况,并且在实际操作中,企业对境外投资项目往往容易忽略对项目方案可行性论证及项目实施过程中的有效监督,在项目完成后企业很难相应地对项目的成本控制效果及投资效益进行有效的评价,也无法体现项目实施过程定社会环境因素及文化因素等对项目实施效果的影响程度。

(四)企业境外投资项目的管理人员问题

中国企业大规模境外经营时间并不长,短时间很难找到大量的胜任的企业境外投资项目管理骨干。企业在大举推进境外投资项目的过程中,往往面临着严重缺乏一批业务素质过硬、管理水平高、外语交流能力强、具有良好心理适应和调节能力的项目管理人员这一瓶颈问题。在缺乏足够的人力资源支撑的情况下,境外项目的管理团队往往素质参差不齐,降低了企业的管理效率和经营效果。

二、加强企业境外投资项目监管工作的几点建议

要想解决好境外投资项目监管工作的问题,实现对境外资产的有效监管,企业必须建立科学的监控管理体系,积极掌握经营控制权或监控权,加强项目的成本预算管理、资金集中管理、项目全过程跟踪管理、人才的管理等工作。

(一)通过推行预算管理与“三位一体”管理相结合的经营模式实现成本有效控制

企业在境外投资项目的管理过程中,一方面应推行项目的全面预算管理,完善健全项目的投资预算、业务预算和现金流量预算,从项目的设计开始抓起,聘请业内专家及内部专业人员组成“智囊团”共同参与、讨论、确定项目的投资预算,完善预算管理体制,树立“先预算、后支出”的经营理念,完善“有预算、不超支,无预算、不报销”的成本控制制度,做好项目合同付款台账及记录,把好项目资金投入的监控关。同时,利用“三位一体”的管理模式,加大项目成本控制的责任分工与考核奖惩。所谓“三位一体”的成本管理模式就是指企业在完成项目招投标工作后,即形成对境外项目包括项目企业总部、驻外机构及项目部门在内的三级管理体系。其中项目企业总部,主要负责对项目实施过程的全程监督及项目全面预算管理工作的审核、评价;驻外机构则是根据项目需要由总部在当地设立的办事处或注册的分公司,它全权代表总部负责对境外项目的预算编制、执行情况进行审核及监督,及时向总部反馈项目进展情况及预算执行情况,并为项目部门提供必要的资源保障;项目部门则是作为项目实施的第一线,具体编制、上报项目年度预算计划,负责具体实施、执行企业总部审定的预算计划。凡未列入计划的工程款项、无预算及超预算的成本费用支出等,境外投资项目部门必须事先向驻外机构或总部汇报,待总部研究审批后,再追加预算定额。

通过以上组织体系建设与全面预算体制的结合,可以有效地避免监管不到位,监管信息滞后等等现象,从而对企业境外项目的成本管理与控制打下坚实的基础。

(二)采取多种措施,全方位、多方面的解决企业境外投资项目建设期间资金管理的问题

一是项目前期聘请、组织大批国内外专家团队多次前往项目所在地反复进行实地考察,对项目的经济效益进行科学的充分的估算,对使用的数据进行多方调查论证。在项目可行与否的结论上,重点把握投资回收期、内含报酬率、净现金流量等关键评价指标,将境外投资项目的资金预算规划尽量做细、做具体,从而在每个境外项目可行性的分析环节上,资金预算规划工作能起到财务闸口的作用,有计划、有步骤地控制项目资金投入。

二是充分利用当地信息资源,通过驻在国当地或国际上知名会计师、律师事务所的咨询、协助下,建立境外投资项目资金管理制度、会计制度、法人治理制度,开展日常的财务核算、财务报告的提报、税收的申报和减免、各种投融资优惠政策的分析等工作,以实现境外投资项目的高效管理,有效规避经济、税务、法律政策等方面的风险。

三是建立“境外项目现金池”账户,加强境外投资项目的货币资金安全管理,未经总部同意,不得在信誉不佳、资信不明、资产规模小的金融机构开户,严禁在“现金池”管理的账户外开立存款账户,确保公司资金安全。通过互联网技术和有关商业银行的网银系统,将境外收入全部纳入离岸账户管理,实行收支两条线管理,降低资金成本,控制资金风险;

四是对大额款项的支付实行项目负责人、财务主管领导、财务经理联签制度,防范舞弊等风险的发生;

五是对境外投资项目实行对外投资、借款、担保的核准制,严禁未经企业总部批准,擅自开展投资和资本运营活动,避免经营风险较高的证券、期货以及不符合主业发展的其他业务;严禁对外提供借款和担保,避免引发企业投资风险;

六是对境外投资项目实施定期财务情况汇报制度,每月、每年定期向总部提交月度、年度财务报告;同时建立财务巡检制度或定期审计制度,通过聘请当地知名的会计行定期地对项目部门的财务管理情况进行检查,或者由总部派出审计人员定期进行项目审计工作,以发现项目开展过程中存在的问题,并督促企业对相关的问题进行整改,以防范企业财务风险、经营风险。

(三)建立项目全过程跟踪管理的监控机制,将项目的评价工作贯穿于项目的整个周期

项目评价在一定意义上就是项目管理。从一个项目的提出,到项目的建成和运营,项目评价贯穿于项目的整个周期,而项目管理,同样是一个完整的周期。因此,全过程的评价工作,与全过程的跟踪管理是紧密结合在一起的,企业应建立项目全过程跟踪管理的监控机制及评价体系,发挥过程监督与评价的积极作用。在对境外投资项目进行全过程跟踪管理及评价时,不仅要对项目的财务收益进行评价,还需要对项目建设实施阶段中的工程技术、项目合同执行情况、工程的实施与管理、资金筹措及使用情况、项目对驻在国的环境影响、社会影响、项目与当地社会的相互适应性等进行综合监控与评价,通过对境外投资项目多角度、全过程的跟踪管理及评价共同构成一个全方位的监管评价体系,才能实现对境外投资项目完整周期及实施阶段的科学评价。

(四)实施人才本土化及中方员工能力提升相结合的人才战略,进一步提高境外投资项目的管控效能

一方面积极引进驻在国的技术人员、管理人员,聘用当地员工,通过与他们沟通、合作,不断学习他们的语言、了解他们的文化,增进中方人员与当地人的关系,逐渐化解与当地人的隔阂,规避和减小中方人员在当地施工的安全风险,促进双方人员的交流和融合,使境外项目的各项工作得到顺利开展;另一方面在企业内部培养和造就一批能力全面、高素质的国际项目管理人才,树立境外项目管理精英榜样,推行高质量、复合型国际项目经理能力标准,带动行业人才队伍培训和建设,不断提高中方管理人员素质,使他们朝着具有全球视野、战略眼光、管理水平、开拓创新、社会责任感等关键素质方向发展,在帮助他们实现自身业务能力转型升级的同时,也为增强企业的国际竞争力提供充实的后备人才资源。

参考文献: