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高新企业财务注意事项十篇

发布时间:2024-04-29 17:47:13

高新企业财务注意事项篇1

关键词:财务报告附注信息披露监管

当前,经济危机正席卷全球,许多公司应声而倒,人们惊讶地发现,这些公司的财务报告都完美无瑕,却未能给人提供任何足够的预警,笔者认为关键在于对财务报告附注披露信息的监管缺失。众所周知,财务报告的核心是财务报表,但随着经济环境的复杂化以及人们对相关信息要求的提高,附注在整个财务报告系统中的地位越来越突出,有必要对其进行分析和探讨。

一、现行财务报表附注披露信息的局限性及原因

我国财政部颁布的《企业会计准则》,就财务报表附注应披露的基本内容作出了规定,《股份有限公司会计制度》也对附注内容作了详细的规定。现行附注披露的主要内容有:企业简介、基本会计假设、会计报表主要项目注释、会计报表各项目的增减变动、或有事项和资产负债表日后事项以及承诺事项、会计政策和会计估计变更及其原因、关联方关系及其交易等。但现行的披露框架不能满足信息使用者的需要,从财务报表附注的角度来看,主要存在下列问题。

1.附注披露信息不完全

虽然有各项法规对附注披露信息进行了规范,但仍有规范不到或规范不够之处,而在某些情况下,一些未经披露的信息对企业的影响是巨大的。

企业中普遍存在人力资源、知识产权、自创商誉、衍生金融工具等新经济业务,从目前情况来看,应在附注中予以披露,但由于未对其作出规范,从而披露情况不佳。会计规范体系中的会计基本准则、会计具体准则,就会计假设、会计原则、会计准则等进行阐述,这些是会计核算处理的理论基础,也是财务报表编报的基础。它们在不同程度上存在局限,是造成财务报表附注披露会计信息存在局限性的原因之一。

货币计量假设是会计基本假设之一,它要求经济事项具有可计量性,但事实却是计量手段的发展远远不及经济事物的发展,这在很大程度上限制了大量有用信息进入财务报告,更不用说进入财务报表了。如:人力资源、知识产权等。在技术含量很高的高新技术企业中,人力资源与知识产权是企业最为重要的财富,前者无法计量列报,而后者的真实价值也难以在无形资产中揭示。历史成本原则是会计核算的一大原则,要求会计信息都以历史成本列报,这使得自创商誉、人力资源无法列报,因其没有历史成本。但自创商誉无论是将其视为超额收益资本化,或资产现实价值高于其账面价值的余值,抑或无形资产的一部分,都对企业的财务状况、经营成果有巨大的影响,缺乏对自创商誉信息进行披露的财务报告的可用性要大打折扣。但由于历史成本原则的限制,使财务报告无法反映企业这一重要资产。随着环境的复杂化,信息使用者进行决策时,不确定性因素很多,其对信息的要求在不断提高,迫切需要增加对这些信息的披露。

2.附注披露信息不充分

信息披露的充分性要求信息使用者通过阅读财务报告,获取决策所需要的全部重要信息,但目前附注在以下方面缺乏充分性。

会计信息披露发展的趋势是量化披露,能量化的应尽量予以量化,不能量化的或虽能量化但按现行会计制度无法记入表内的信息,在表外附注中披露。如:人力资源、知识产权、自创商誉、衍生金融工具的披露。这些事项在未解决好计量问题之前不可能进入表内,而信息使用者进行决策时,对这些影响企业全局的重大事项的信息披露要求极高,仅仅在附注中作一般性的介绍,已不能满足他们的要求。

对于许多非财务信息,附注披露也不够充分、完全。这一方面是由于披露这些信息,企业需要支付一定成本,但从企业角度却得不到任何收益,基于成本、效益原则不愿披露;另一方面,有些信息的披露会导致企业商业秘密的泄露。在充分揭示信息方面,企业的随意性很大,容易造成避重就轻、报喜不报忧的局面,极大地影响财务报告的充分性。

3.附注披露信息不规范

附注列示的是不能在表内列示的信息以及非财务信息,内容繁多,且未按逻辑顺序排列,往往给使用者查阅相关信息带来困难。

二、加强对财务报告附注披露信息监管的几点意见

从目前企业的会计环境――资本市场的不断发展、市场经济体制的不断完善,以及从会计信息使用者对会计信息披露的要求来分析,除按现行附注披露内容披露外,还应注意以下两个方面:第一,对重要的事项,尤其是影响会计信息使用者决策的事项应重点披露。包括报表中重要项目的详细说明,分行业、分部门资料、税项、盈利预测资料、承诺、或有事项、期后事项等;第二,对表外项目也应重点披露。主要包括:自创商誉、人力资源、知识产权、衍生金融工具等。

1.附注的主要内容

信息使用者需要的是充分披露的信息,综合起来看,现行附注应包括的内容如下:(1)基本会计假设以及不符合基本会计假设的说明;(2)所采用的主要处理方法及其变更情况、变更原因以及财务状况和经营成果的影响;(3)非常项目(如少见项目及异常项目)的说明;(4)会计政策的说明,会计政策与会计估计变更的说明;(5)财务报表重要项目的说明,以及财务报表各项目的增减变动说明;(6)关联方关系及其交易;(7)承诺事项以及或有事项;(8)资产负债表日后事项;(9)盈亏情况、盈利预测情况;(10)资金周转情况;(11)特殊的会计资料,如分部信息、重点生产线信息、重点产品信息等;(12)特殊的会计事项和会计业务,如自创商誉、人力资源、衍生金融工具等;(13)非财务信息,如企业的简介、企业主要领导人员的简介等;(14)其他有必要披露的信息,如前瞻性信息等。

2.附注披露的主要内容

附注披露的内容较多,在披露时应注意以下五条原则:成本与效益原则、重要性原则、定性披露与定量披露相结合的原则、强制披露与自愿披露相结合的原则、信息披露的充分性原则。

对附注披露信息的改进可从以下方面着手:

首先,从附注披露的形式来看,附注发展的趋势是将非财务信息以及不能在表内列示的信息纳入其中,随着环境的变化和使用者要求的提高,还会不断有新的内容需要在附注中进行披露,附注包括的内容有不断扩大的趋势。为了更清晰地列示各项信息,方便使用者理解和查找相关信息,建议分层予以列示:第一层,对财务报表有关项目或与财务报表直接相关的事项等所作的注释,大体与《企业会计准则》第64条所包含的内容相同;第二层,与财务报表关系较为密切,并随着时间的推移、条件的成熟而有可能计入表内的事项,如自创商誉、人力资源、衍生金融工具等;第三层,与财务报表关系不大,多是一些非财务信息,如企业组织结构、领导人情况、背景情况(企业目标及战略、行业情况)等,另外,企业所做社会贡献的信息也可在其中加以反映。

其次,从附注披露的内容来看,附注第一层次需要披露的内容主要包括上述内容中第1项到第11项以及其他有必要披露的信息。在披露时,一是要注意重要性原则,结合本企业的实际对重要的账户要详细列示,如存货、应收账款、长期投资、固定资产、在建工程、应付账款、未交税金、财务费用等,而一些不经常变动、不容易引起歧义的项目,或从财务报表中就足以分析企业财务状况、经营成果的项目,可以不列,如:货币资金等。二是应注意充分性原则,即加强对基本事实的深层次披露,不能停留于事实的表象本身。如关联方交易(包括企业内部集团之间的交易),不应只列明关联方以及交易额,还应适当披露由于关联方关系而造成的成交价格与市场价格的差异,进而披露其对财务报表产生的影响。

附注第二层次披露有关表外项目的信息,即上述内容中的第12项。在披露这些信息时,要遵循定性披露与定量披露相结合的原则。自创商誉与人力资源的确认是毫无疑问的,关键是计量问题。在其形成过程中,企业不断有投入,但都未列入专户,而只是散见于其他账户,使其无历史成本。这就不能拘泥于历史成本原则,而应寻找新的计量基础。理论界对此已有新的尝试,在企业购并过程中就涉及对自创商誉的估计,计量模型很多,还未形成定论,不知孰者为最佳;人力资源的计量也同样有着许多模型,也未形成定论,但这些却指出了计量发展的方向。一旦计量问题得以解决,这些表外项目必须计入表内,以充分揭示相关信息。至于衍生金融工具的运用,由于其高风险、高收益性,使得其对企业财务状况、经营成果以及未来的发展可能产生巨大的影响,信息使用者迫切需要对其进行充分揭示,所以对它的披露也显得尤为重要。这种披露有一个由表外信息逐步过渡到表内信息的过程,而且关键问题也在计量上。应该说,这些表外项目的存在,极大地影响了财务报表的真实性、可靠性,但在计量问题尚未解决之前,仍然只能在账表之外反映。但可以设立相应的表外账户并进行备查会计分录核算,也可以用非货币方式记录信息。这样可以为进入表内提供一定依据,也有利于在附注中披露相关信息。

附注最后一层次披露的内容,主要包括上述内容中的第13项和第14项,多为非财务信息。在披露时应注意充分披露的原则。由于这部分信息的披露对企业而言,成本高于收益,如果不强制规范披露,很难达到希望的效果。所以,通过明确规范附注最后一层次应披露的内容,才能达到充分披露的目的。如企业组织结构、领导人背景资料、撤换领导人的原因、企业所在行业的情况、企业在行业中的情况、企业已进入的领域和将要进入的领域等。当然,这最后一层次还关系到企业某些保密的资料,这就需要注意强制披露与自愿披露相结合的原则,增加一些自愿披露的信息,如企业对社会、环境的贡献、企业前瞻性信息(市场占有率、销售量、价格的变化趋势等)。这一层次起的作用是为使用者决策提供一个总体的框架,不必过于精确,仅提供概算信息即可。

高新企业财务注意事项篇2

新准则第1631号,即《中国注册会计师审计准则第1631号――财务报表审计中对环境事项的考虑》,是由中国注册会计师协会在借鉴《国际审计实务公告第1010号――财务报表审计中对环境事项的考虑》基础上拟定的。该准则2006年2月经财政部统一颁发,预定于2007年1月1日正式实施。

一、新审计准则第1631号的制定背景

第1631号审计准则规范了注册会计师在了解被审计单位及环境、评估重大错报环境风险时,针对环境事项应采取的风险评估程序,以及针对环境事项导致的重大错报环境风险所实施的审计程序。新准则主要基于环境事项已成为导致财务报表重大错报环境风险的主要因素,投资人和社会公众环境保护意识的提高,以及拓宽审计领域、加快与国际审计准则趋同发展的需要等背景而制定的。

(一)环境事项已成为导致财务报表重大错报环境风险的主要因素

对环境事项的恰当确认、计量、列报与披露是被审计单位管理层的责任。如果企业在生产经营活动中破坏了环境,按照相关环境法律法规,企业将受到处罚,发生巨额赔偿费,承担巨大的负债和或有负债。企业的财务状况和经营成果将受到严重影响,甚至无法持续经营从而进行破产清算。目前我国的环境保护法规日趋完善,环境保护法律监督体系基本建立起来,环境事项对企业生产经营的影响更加重要,它已成为导致财务报表重大错报环境风险的主要因素。因此,注册会计师在财务报表审计中应当考虑可能导致财务报表重大错报风险的环境事项,急需制定专门的准则加以规范。

(二)投资人和社会公众环境保护意识的提高

企业管理当局是企业环境责任的承担者。企业潜在的投资人在选择投资方向时,会关注未来被投资企业的业绩和持续经营能力是否会受到环境风险的影响,当前的投资人也不希望企业遭遇环境风险,使其投入的资本金不仅无法实现增值,而且被用于支付罚款。无论潜在的投资人还是现实的投资人均期望企业管理当局履行环境保护的责任。社会公众要求企业生产无公害、环保产品。伴随环境保护意识的提高,投资人和社会公众要求企业管理当局说明环境保护责任的履行情况,在财务报表中披露与环境活动相关的信息,希望了解环境风险的严重性,而企业会计报表提供信息的公允与否,有赖注册会计师通过审计加以鉴证。因此,迫切需要出台考虑环境的审计准则,规范注册会计师的审计行为。

(三)拓宽审计领域与加快国际趋同进程的需要

我国已经加入wto,但国际上对环境标准的要求较高,环保措施不达标有可能影响我国企业的对外贸易。企业管理当局希望注册会计师能够对企业履行的环境责任加以鉴证,给予肯定,并对未能履行或部分履行的环境责任提出改进建议。在三种审计形式中,内部审计由于缺乏独立性以及其审计结果不具有鉴证作用等原因,很难担当此任。目前我国针对环境责任的审计,主要由国家审计部门执行,而审计的内容主要局限于与财政拨款相关的环境资金的拨入与支出方面。因此,企业管理当局更希望由独立性较强的注册会计师来承担针对环境责任的审计。新准则的出台,有助于拓宽注册会计师的审计领域,奠定从事环境审计的基础。《国际审计实务公告第1010号――财务报表审计中对环境事项的考虑》对注册会计师在财务报表审计中如何考虑环境事项作出了新的规定,值得我们借鉴。制定考虑环境事项的新准则既是拓宽审计领域,也是加快与国际审计准则趋同发展的需要。

二、对环境事项实施现代风险导向审计的核心内容

(一)考虑环境事项构建审计风险模型

现代风险导向审计将因企业战略风险和经营风险引发的重大错报风险作为审计风险的一个重要风险要素进行评估,是评估审计风险理念、范围的拓展,是传统风险导向审计的继承与发展。在该理论的指导下,国际会计师联合会下属的国际审计和鉴证准则委员会(iaaSB)了一系列新的审计风险准则,借鉴国际审计风险准则可将我国针对环境事项的审计风险模型构建为:审计风险=重大错报环境风险×检查风险。如果将目前审计执业界普遍使用的审计风险模型(审计风险=固有风险×控制风险×检查风险)称之为传统风险导向审计模型,则新构建的模型可称之为现代风险导向审计模型。传统审计风险模型是依据现行注册会计师审计准则提出的。现代风险导向审计模型在传统审计风险模型的基础上进行了改进,提出了重大错报环境风险的概念,不仅形式上有所简化,而且扩大了审计风险的内涵和外延。其中重大错报环境风险包括两个层次:一是财务报表整体层次;二是认定层次。

财务报表整体层次的重大错报环境风险是财务报表整体受环境事项的影响而产生重大错报风险的可能性。运用新审计风险模型评估财务报表重大错报环境风险,其主要的改进在于不仅包括传统意义上的固有风险和控制风险,还引入了战略风险管理的理念,对风险的认识上升到新的高度。认定层次的重大错报环境风险是由于与交易类别、账户余额、列报等认定层次相关的环境事项的性质和复杂程度而导致的重大错报风险。就两个层次而言,报表整体层次重大错报风险的存在往往意味着对财务报表的整体否定,因此,新风险模型更加注重企业面临的宏观环境、行业环境风险、环境保护要求以及经营战略,以企业战略风险和经营风险为起点识别和评价重大错报环境风险。

(二)对环境事项实施现代风险导向审计的业务流程

对环境事项构建现代审计风险模型是应用现代风险导向审计理论指导审计实务的重要手段。在审计实践中,运用现代风险导向审计模型,针对环境事项实施审计程序较之于传统意义上的风险导向审计模型的可操作性和效果都将增强。

对环境事项实施的风险导向审计业务流程可区分为总体审计业务流程和具体审计业务流程,其中具体业务流程包括检查记录和文件,检查有形资产、观察、询问、函证、重新计算、重新执行和分析性程序。总体审计业务流程主要包括风险评估程序、总体应对策略和进一步审计程序。

新的审计业务流程要求注册会计师针对财务报表整体层次和认定层次分别制订对环境事项的总体应对策略和进一步审计程序。总体应对策略对拟实施的进一步审计程序具有方向性指导作用。注册会计师根据财务报表整体层次的重大错报环境风险制订总体应对策略,在总体应对策略的指导下制订和实施针对认定层次重大错报环境风险的进一步审计程序。进一步审计程序又可分为

控制测试和实质性程序两个步骤,其中,控制测试是针对被审计单位内部控制在防止、发现和纠正认定层次重大错报环境风险方面的有效性而实施的测试。而实质性程序旨在发现认定层次的重大错报环境风险,进而降低针对环境事项的检查风险至可接受水平。

可见,注册会计师对环境事项所实施的风险导向审计业务流程是通过风险评估程序,首先识别出财务报表整体层次和认定层次的错报环境风险,进而应考虑已识别的环境风险是否属于重大错报环境风险,以计划总体应对策略和进一步审计程序,最终实现合理保证财务报表不存在重大错报环境事项的审计目标。

三、考虑环境事项的业务流程在财务报表审计中的运用

注册会计师将考虑环境事项的现代风险导向审计运用于财务报表审计中,应当在实施总体审计业务流程的三大程序(即风险评估程序、总体应对策略和进一步审计程序)时分别考虑下列不同的环境事项。

(一)在风险评估程序中考虑环境事项

首先,关注产生重大影响的环境保护问题及相关法规。如被审计单位的产品或生产过程中使用的原材料、工艺及设备等是否属于法律法规强制要求淘汰之列;是否存在与遵守环境法律法规相关的未决诉讼等;其次,关注存在重大环境风险的行业是否存在因环境事项导致负债和或有负债的可能性;关注存在引发重大环境风险的事项,如拥有被原使用者或所有者污染的场地,存在可能造成地下水和地表水及空气污染的业务等。此外,注册会计师还应了解与环境事项相关的内部控制。

运用上述风险评估程序收集的信息,注册会计师应从报表和认定两个层次识别与评估重大错报环境风险。

在评估与财务报表层次相关的环境风险时,应关注被审计单位是否存在违反环境法律法规的风险;在评估与认定层次相关的环境风险时,应关注账户余额所依据的与环境事项相关的会计估计的复杂程度以及账户余额受与环境事项相关的非常规交易的影响程度。

(二)对报表层次采取总体应对策略时考虑环境事项

由于财务报表层次的重大错报环境风险很可能源于与环境事项相关的控制环境存在不足,而薄弱的控制环境带来的风险通常对财务报表整体产生广泛影响,对此注册会计师应当采取总体应对措施。针对财务报表层次的重大错报环境风险的识别与评估可采取以下总体应对措施:向项目组强调在收集和评价审计证据过程中保持职业怀疑态度的必要性;分派对环境事项富有经验的注册会计师,或利用环境专家的工作;提供更多的督导;对拟实施审计程序的性质、时间和范围做出总体修定。

(三)对认定层次实施进一步审计程序时考虑环境事项

注册会计师应当利用执行上述风险评估程序所获取的信息,作为支持环境风险评估结果的审计证据,并根据环境风险评估结果,确定下列控制测试和实质性程序的性质、时间和范围。

1.测试与环境事项相关的内部控制

注册会计师在执行测试内部控制程序时,首先,应明确被审计单位管理层的责任与审计责任的区别。内部控制的设计和执行是管理层的责任;审计的责任是指注册会计师通过了解和测试被审计单位的内部控制应当考虑与环境事项相关的内部控制是否有效。其次,根据职业判断,只有注册会计师认为环境事项可能对财务报表产生重大影响时,才有必要测试与环境事项相关的内部控制。第三,注册会计师应从内部控制的环境、风险评估过程、信息系统与沟通、控制活动、对控制的监督等方面对与环境事项相关的内部控制实施测试程序。

2.针对环境事项实施实质性程序

注册会计师针对环境事项实施的实质性程序主要包括:检查与环境事项相关的文件或记录;利用环境专家、环境审计、内部审计的工作;执行分析程序;检查与环境事项相关的财务报表项目。检查被审计单位因环境事项做出的会计估计;检查报表中环境事项列报的适当性;询问管理层和负责环境事项的关键管理人员并获取管理层关于环境事项的书面声明。

高新企业财务注意事项篇3

关键词:会计;报表;附注

中图分类号:F23文献标识码:a文章编号:1001-828X(2012)02-0-01

结合我国《企业财务会计报告条例》的相关固定,财务会计报告主要包括会计报表、财务情况说明书、附注等内容。其中,会计报表的附注是财务报告的重要组成部分,是对会计报表无法或难以充分表达的内容和项目所作的补充说明和详细解释。它包括会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法等。

一、会计报表附注的作用

报表附注拓展了企业财务信息的内容,就是按照有关法律法规的要求,以一定的方式向会计信息使用者提供企业政策的揭示,这种揭示包括财务揭示和非财务揭示。它可能是定性化方式的说明事实或意见,也可能是一货币计量定量化方式的信息项目。企业的会计报表附注是一个非常重要的信息披露内容,没有会计报表附注,会计报表本身就没有实用价值。

(一)满足报表使用者的理解差异

财务报表的使用者主要是投资人、债权人、政府有关经济管理部门、企业管理当局等。这些使用者所处的位置和利益关系不同,对财务报告所提供信息的要由于报表使用者所处的地位、利益关系等有所不同,因此对财务报告中的信息需求也有所区别。这就在一定程度上决定了企业财务报告的多样化,仅有会计报表的作用,难以满足需求。因此,会计报表应根据会计制度、会计准则等实际情况来编制。但是由于不同使用者的理解程度不同,对财务报表提供信息的有效性起到了限制作用。

(二)现有财务报表不能满足报表使用需要

以当前财务报表的应用状况来看,主要存在以下局限性:

1.不完整性。由于财务报表主要是借助货币计量单位来反映企业发生的经济业务,因而只能将那些能够数量化的会计信息反映在报表上,以表格的形式反映出来。而对于有些重要的、不能量化的质量信息,如会计政策的选用、会计政策变更以及影响、与会计政策选用有关的其他重要资料等情况,往往是进行有效预测和分析所必需的,但却不能在报表上得以体现。

2.时效性。财务报表上反映的信息都是历史的、过去的、已经发生的经济业务事项。在一定的情况下,历史的会计信息往往失去相关性。例如,财务报表上反映的某单位固定资产(厂房),原值为40万元,是5年前建造而成使用的,而其现行价值可能是150万元,企业若重新建造该厂房,或者银行决定是否给企业提供抵押贷款时,固定资产的现行价值则是更相关的会计信息,那么固定资产的估计政策就显得尤为重要。

二、会计报表附注披露的基本要求

1.注重披露信息的定量与定性,从质与量两个角度为出发点,如实反映企业的经济事项,尽量满足信息使用者要求。

2.附注披露需结合具体结构情况,实现系统性的分类与排列,提高披露信息的逻辑性。由于附注部分涉及的内容比较多,因此更要强化逻辑性,做到条理清晰,具备优化的组织结构,便于使用者的掌握与理解,提高可比性。

3.对于报表附注中的相关信息,应注重与现金流量表、利润表资产负债表等相互对应,更利于使用者从整体把握信息,更好地完善财务报表。

三、会计报表附注的主要内容

当前,在全新《企业会计制度》中,要求会计报表的附注内容强化会计政策的作用,包括财务报表中没有涉及,但是与企业财务状况、经营管理状况相关的内容,明确现金流动状况,更利于报表使用者了解、掌握报表,以此做出科学的决策。总体来说,会计报表附注主要包括企业概况、经营范围、和企业结构、重要的会计政策、财务报表项目注释、分部情况和重要事项揭示等内容。现将具体内容分析如下:

1.企业的实际情况,包括企业概况、经营范围、注册地、组织形式和总部地址等;企业的业务性质和主要经营活动;财务报告的批准报出者和批准报出日。

2.财务报表的编制基础:持续经营是会计的基本前提,是会计确认、计量及编制财务报表的基础。企业会计准则规范的是持续经营条件下企业对所发生交易和事项确认、计量及列表列报;相反,如果企业经营出现了非持续经营,致使以持续经营为基础编制财务报表不再合理的,企业应当采用其他基础编制财务报表。

3.遵循企业会计准则的声明:企业应加强对财务报表真实性的监督,且符合企业会计准则要求,确保财务报表发挥应有作用,如实反映企业运营状况、财务状况、现金流量以及经营成果等。

4.企业的会计政策。包括企业执行的会计制度、会计期间、记账原则、计价基础、利润分配办法等,对需要编制合并报表的企业,需要说明合并报表的编制方法。

(1)重要的会计政策。在现代化企业发展过程中,其经济业务日趋多样化复杂化,甚至涉及到多种会计处理方法,与之对应的会计政策也有所不同。例如,有关存货的计价方法,可以采取个别计价法、先进先出法,也可采取加权平均法;有关固定资产的折旧问题,可以采取双倍余额递减法、工作量法,也可以采取平均年限法、年数总额法,等等。对于企业发生的某项具体经济业务,应该从会计处理方法为出发点,结合企业实际情况,选择适当的会计政策与会计处理方法,以此提高企业决策的科学性,如实反映企业经营成果与财务状况,并从财务报表中充分体现。另外,为了便于报表使用者的理解与掌握,应强化对会计政策的披露。

(2)重要会计估计的说明。在财务报表的列报准则中,强化了诸多会计估计不足的内容,需进一步满足披露要求。对于企业来说,应注重披露关键假设、不确定因素等,这些数据的变化,可能对下一期间的会计事项,如负债账面价值、资产等进行调整。

5.揭示重要事项。所谓重要事项,主要包括企业运行过程中的或有事项、承诺事项、关联方交易以及资产负债表日后事项等。

由上可见,财务报表附注在企业生产经营中具有重要作用,其数据是对企业各项经济业务的如实反映与简化浓缩;如果不能将相关数据及时披露,财务报表的真实效应将难以发挥。因此可以说,会计报表附注不仅是一种工具,也是一个信息载体,它对经济决策的意义深远,是报表使用者的好参谋。

参考文献:

[1]企业会计准则[m].经济科学出版社,2006:84-88,141-149.

[2]企业会计准则――应用指南[m].中国财政经济出版社,2006:69-124.

[3]企业会计准则讲解[m].人民出版社,2006:462-485.

高新企业财务注意事项篇4

关键词:上市公司 财务报表审计 审计意见 非标准意见审计报告

一、财务报表审计目标及审计意见类别

(一)财务报表审计目标 财务报表审计的目标是注册会计师通过执行审计工作,对财务报表的两方面发表审计意见:财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制,包括判断选择和运用的会计政策是否符合适用的会计准则和相关会计制度,并适用于被审计单位的具体情况,管理层作出的会计估计是否合理,财务报表反映的信息是否具有相关性、可靠性、可比性和可理解性,财务报表是否作出充分披露,使财务报表使用者能够理解重大交易和事项对被审计单位财务状况、经营成果和现金流量的影响;财务报表是否在所有重大方面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量。包括经营管理层调整后的财务报表是否与注册会计师对被审计单位及其环境的了解一致;财务报表的列报、结构和内容是否合理;财务报表是否真实反映了交易和事项的经济实质。注册会计师通过审计报告对已审计单位的财务报表发表审计意见,审计报告指注册会计师根据中国注册会计师审计准则的规定,在实施审计工作的基础上对被审计单位财务报表发表审计意见的书面文件。

(二)审计意见类型 注册会计师通过审计报告对被审计单位的财务报表审计意见的类型主要有以下几种:(1)标准意见。注册会计师如果认为被审计单位的财务报表符合以下条件就应当出具无保留意见审计报告,且不附加说明段、强调事项段或任何修饰性用语时,则该报告就称为标准意见审计报告。即财务报表已经按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制,在所有重大方面公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量;注册会计师已经按照中国注册会计师审计准则的规定计划和实施审计工作,在审计过程中未受到限制。标准意见审计报告一般包括三部分:管理层对财务报表的责任;注册会计师的责任;审计意见。(2)非标准意见。非标准意见审计报告指标准意见审计报告以外的其他审计报告,包括带强调事项段的无保留意见审计报告和非无保留意见审计报告(指保留意见、无法表示意见、否定意见审计报告)。强调事项段的无保留意见。指无保留意见审计报告意见段后增加对重大事项予以强调的段落,强调事项主要是存在可能导致对持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况和存在可能对财务报表产生重大影响的不确定事项,除这两种强调事项外,注册会计师不应在审计报告的审计意见段之后增加强调事项段或任何解释性段落,以免财务报表使用者产生误解,强调事项段仅用于提醒财务报表使用者关注,并不影响已发表的审计意见。保留意见。如果注册会计师认为财务报表整体是公允的,但存在下列情况,则可出具保留意见审计报告。会计政策的选用、会计估计的作出或财务报表的披露不符合适用的会计准则和相关会计制度的规定,虽影响重大,但不至于出具否定意见的审计报告;因审计范围受到限制,不能获取充分适当的审计证据,虽影响重大,但不至于出具无法表示意见的审计报告。在审计意见段之前和注册会计师责任段之后增加说明段,清楚地说明导致所发表保留意见的所有原因,并在可能的情况下,指出其对财务报表的影响程度。无法表示意见。如果注册会计师在执行审计中,审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛,不能获取充分适当的审计证据,以至于无法对财务报表发表审计意见,注册会计师应当出具无法表示意见的审计报告。当出具无法表示意见审计报告时,注册会计师要在审计报告中删掉注册会计师的责任段,直接发表导致无法表示意见的事项,并在可能的情况下,说明其对财务报表的影响程度。审计报告主要包括三部分:管理层对财务报表的责任;导致无法表示意见的事项;审计意见。否定意见。如果注册会计师在执行审计中,认为财务报表没有按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制,未能在所有重大方面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量,注册会计师应出具否定意见审计报告。审计报告主要包括四部分:管理层对财务报表的责任;注册会计师的责任;导致否定意见的事项;审计意见。

二、出具非标准审计意见上市公司分析

(一)强调事项段的无保留意见 主要包括:(1)强调非持续经营:如上海鼎立科技发展(集团)股份有限公司的审计报告中,深圳大华天成会计师事务所对其营运资金为负36014万元,资产负债率94.46%,银行借款余额56776万元,其中逾期借款33986万元。(2)强调长期投资不确定:如利安达信隆会计师事务所对深圳世纪星源股份有限公司的肇庆项目60344万元投资,未来经营由于合作方问题存在不确定性。(3)强调经营亏损:如深圳市鹏城会计师事务所对深圳市赛格达声股份有限公司经营亏损9152万元。净资产负数1050万元,借款46695万元已逾期,涉及诉讼本息金额49079万元。深圳大华天成会计师事务所对山东万杰高科技股份有限公司出具的审计报告提请投资者关注其2005、2006年连续亏损的情况,经营状况和财务状况严重恶化,难以偿还到期的各项债务。(4)强调或有事项:如深圳南方民和会计师事务所对深圳市深信泰丰(集团)股份有限公司出具的存在重大或有损失的审计报告。难以偿还即将到期及逾期的债务,所持股权已被冻结及大部分实物资产被查封或被抵押及拍卖;部分子公司被提前终止主要经营用地的租赁约定;资不抵债49112.80万元。(5)强调关联方重大不确定交易:如中审会计师事务所对湖南嘉瑞新材料股份有限公司出具的审计报告中提出关联方偿债资产中拥有的张家界旅游开发股份有限公司股份及湖南亚华控股集团股份有限公司股份已分别用于抵押担保,并为关联方提供巨额担保、诉讼产生较大的或有风险。如中信证券股份有限公司的审计报告中强调中信证券股份有限公司控股子公司中信建投证券有限责任公司与华夏证券股份有限公司重组中,子公司所投入的资产收购资金275150万元,其中已收回13518万元,余下的“其他应收款―华夏证券”金额的收回取决于华夏证券清算组对需收购的客户证券交易结算资金及个人债权的甄别确认工作及证券投资者保护基金收购工作的进度及结果。(6)强调或有诉讼:深圳鹏城会计师事务所对东北电气发展股份有限公司与沈阳高压开关有限责任公司的出资纠纷引起的国家开发银行的诉讼案件的披露。(7)强调资产的不确定性:如安永大华会计师事务所对上海贝岭股份有限公司的审计报告中强调该公司存于健桥证券股份有限公司的证券交易款4890万元由于公司处于行政清理,交易款的收回取决于其行政清理的进度和结果。(8)强调重大会计差错更正。如深圳市鹏城会计师事务所对柳州

两面针股份有限公司出具的审计报告中强调2003年虚计销售利润6467万元,导致2005年年初未分配利润减少8207万元,累计挂账广告支出调整2005年年初未分配利润22065万元和2005年度净利润4468万元,共计减少2005年年末留存收益26533万元。

(二)保留意见 具体包括:(1)标准保留意见审计报告。注册会计师在审计报告中提出了导致保留意见的审计事项。如深圳大华天诚会计师事务所对广东科龙电器股份有限公司的审计报告中披露导致保留意见的事项有:公司对格林柯尔系公司及特定第三方公司应收账款余额6.51亿元,并计提坏账准备3.64亿元,无法采取适当审计程序,对应收账款的计价是否合理、坏账准备计提是否合理作出判断。2005年计算主营业务成本采用年末产成品盘点数量和加权产成品采购单价计算年末库存,倒推出2005年主营业务成本,该处理方法不影响2005年存货余额的认定,但由于存货控制系统的不可靠,无法判断倒推出的主营业务成本是否全部属于2005年主营业务成本,并在2005年财务报表审计中对2005年主营业务成本提出了保留审计意见,但2006年公司仍未采取适当的方法予以更正,并追溯调整2005年度的主营业务成本,该事项不影响2006年度利润及利润分配表及2006年度的现金流量表的认定。(2)非标准保留意见审计报告。指注册会计师在审计报告中不但提出了导致保留意见的审计事项,并且在审计意见段后面附强调事项段,以提请投资者关注企业的可能影响企业未来经营的重大事项。如武汉众环会计师事务所在审计深圳市物业发展(集团)股份有限公司的审计报告中,在保留意见事项中披露企业调整短期投资的重大会计差错,影响期初资产总额和期末资产总额分别为1670万元和1925万元,占期初、期末资产总额的比例分别为0.92%和1.17%,但企业未提供充分的与调整相关的全部资料,注册会计师无法取得实施检查记录或文件以及其他审计程序以获取充分适当的审计证据。并且,注册会计师在最后的强调事项中强调了深物业对相关的海艺实业有限公司等买卖合同诉讼及应收深圳基永物业发展有限公司转让款14386万元,深物业分别计提了相应的合理的估计了损失4177万元。深圳中华自行车(集团)股份有限公司审计报告中的保留事项中披露企业破产和解程序尚未完成,债务存在不确定性。在强调事项段中提醒投资者企业负资产185813万元,已资不抵债,虽采取改善措施,但可能导致持续经营能力产生重大疑虑的或情况仍存在重大不确定性,可能使企业无法在正常的经营中变现资产、清偿债务。江苏公证会计师事务所对江苏申龙高科集团股份有限公司出具的审计报告中披露:控股子公司江阴赛生聚酯新材料有限公司尚未投产运营,于2006年度计提股权投资准备1722.08万元。受条件限制,未能取得证据证实股权投资准备的正确性。其拥有该控股子公司权益金额为14759万元。并在意见段后面披露强调事项至2006年13月31日止,公司对外担保金额为36673.23万元。占年末已审计净资产比例的95.77%。已购入土地使用权金额7786.51万元,产权手续尚未办理。而资产负债表未列报预计负债金额,即公司对已发生的对外担保根本没按照新会计准则的或有事项准则计提相应的预计负债,公司在财务报表附注中对或有事项进行必要的披露,只披露了被担保企业的名称及担保时限,虽然担保时间普遍是2006年至2007年或2008年,但对江阴赛生聚酯新材料有限公司的担保款为6673.23万元,而担保时间为2004年11月25日至2008年5月25日,正如审计报告披露该公司至2006年底尚未投入运营,是否证实了项目不顺利等,企业计提股权投资准备有可能是基于这一考虑。

(三)无法表示意见 深圳大华天成会计师事务所对广东盛润集团股份有限公司的审计报告中披露企业债务重组、经营重组正在进行中,企业按持续经营假设编制财务报表,注册会计师无法获取充分适当的审计证据以确证其能否有效改善公司的持续经营能力,无法判断公司按持续经营假设编制的财务报表是否适当。关联方交易的应收款项收回的不确定性。如江苏公证会计师事务所有限公司对远东实业股份有限公司的审计报告中提出无法取得充分适当审计证据的事项:应收关联方的款项常州亚东服装有限公司2064万元,已计提坏账准备1062万元,无法判断款项的可收回性及坏账准备计提的充分性。无形资产账面价值1430万元,计提无形资产减值准备188万元,无法判断无形资产减值准备的计提是否充分。天思保利投资管理公司回函远东公司控股子公司常州远东科技有限公司尚欠593.60万元,但常州远东科技有限公司账面未记录该笔业务,对业务的真实性和欠款金额的准确性无法认定。深圳大通实业股份有限公司审计报告中披露2006年亏损16470万元,净资产负9148万元,银行由于借款已到期未偿还而提讼,公司由于对外大量担保涉及大量诉讼事项,主要资产处于查封、冻结状态,持续经营能力存在重大不确定性,注册会计师无法获取充分适当审计证据评价其按持续经营编制会计报表的合理性。公司分别计提应收账款和其他应收款的坏账准备216万元和10849万元,注册会计师无法采用函证、也无法采取替代审计程序对期末应收款项的可收回性获取充分适当的审计证据,亦无法确定期末计提坏账准备的公允性和合理性。公司披露对外担保为1.51亿,而中国证券监督管理委员会和政处罚决定书证监罚字(2006)12号文显示对外担保4.59亿。注册会计师无法实施满意的审计程序获取充分适当的审计证据确定公司对外担保事项披露的完整性。公司已于2007年5月由于2004、2005、2006三年连续亏损而暂停上市。

中和正信会计师事务所审计的四川东泰产业(控股)股份有限公司的审计报告中披露,东泰欠付中国信达资产管理公司成都办事处借款本息合计10306.42万元,未能收到回函,也无法实施替代审计程序,对债务的准确性无法获取充分适当的审计证据。东泰控股子公司浙江瑞森纸业有限公司主要资产已经拍卖,所有者权益已是负86.20万元,未纳入合并报表范围。持有的控股子公司芜湖东泰纸业有限公司的57.89%股权已于2007年1月10日进行了拍卖,不再持有实质性控制,故未纳入合并财务报表范围。逾期贷款本金10255.35万元和利息5786.53万元尚未偿还。年末股东权益负19527.29万元。注册会计师对东泰持续经营能力存在疑问,不能确定重大事项对财务报表整体影响程度,从而无法表示意见。2007年5月21日由于公司连续在2004、2005、2006三年亏损导致股票暂停上市。

北京立信会计师事务所对丹东化学纤维股份有限公司的审计报告中披露应收其大股东及关联方款项共计82471万元,并计提坏账准备27528万元,其中已询征未收到回函61605万元,应付大股东及其他关联方款项13875万元,已询征未收到回函13560万元。另外大股东因涉嫌非法占用资金,中国证监会沈阳稽查局已立案调查。逾期短期借款36105万元,银行承兑汇票等转为短期借

款已逾期1982万元,逾期长期借款6782万元。主要的固定资产和无形资产中的土地使用权已用于银行借款抵押。公司涉及诉讼案件金额62220万元,银行账户金额16万元已被法院或税务机关冻结。累计经营亏损62907万元,营运资金负73600万元,资产负债率96%。重大事项可能产生的影响非常重大和广泛,无法对会计财务发表审计意见。

岳华会计师事务所审计的上海华源股份有限公司的审计报告中披露公司控股子公司常州华源蕾迪斯有限公司被依法裁定破产,公司长期股权投资4877.47万元,其他应收款2445.33万元,提供银行借款担保人民币20843.40万元,美元3608.72万元,可能造成的损失无法获取充分适当的证据。无法获取充分适当的审计证据如坏账准备23305.89万元,固定资产减值准备12125.90万元。重大会计差错更正涉及2006年以前的长期股权投资无法获取充分适当的证据。连续三年亏损,股东权益负24145.41万元,累计未弥补亏损145441.26万元,营运资金负196851.94万元,银行借款总额246891.79万元,已逾期限105391.27万元。上述事项可能造成的影响非常重大和广泛,无法对财务报表发表审计意见。

武汉众环会计师事务所审计的广东华龙集团股份有限公司的审计报告中提出企业已累计亏损73714.34万元,股东权益为负36639.22万元,银行借款19020万元,逾期借款17320万元,对外担保17035万元,主要经营资产已经或即将进入拍卖程序,持续经营能力存在重大不确定性(企业未于2006年财务报表作出充分披露,亦未取得任何改善此状况的实质性计划或方案,无法对财务报表所依据的持续经营假设的合理性作出判断)对参股公司重庆中安房地产开发有限公司的长期股权投资余额4182.88万元,公司未提供相应财务资料,无法获取充分适当的审计证据。建筑物、构筑物、其他设备共计提减值准备3282.53万元,未提供资产可变现净值的相关资料,无法判断计提的减值准备的合理性。湖南长沙市中级人民法院(2006)长中民二初字第00001号民事判决书,判决华龙集团对湖南隆源置业有限公司所欠招商银行股份有限公司长沙分行借款本金1055万元及逾期利息1.63万元,共计1056.63万元承担连带清偿责任,公司未预计因承担连带清偿责任而导致的预计负债,无法判断预计负债的披露是否完整、准确及对财务报表产生的影响。经济事项和业务的会计处理不合法,如企业列支的一笔“管理费用――咨询服务费”120万元,实际上公司承认是向总经理赖增国的借款,并有借款协议,同时公司也出具了情况说明书说明借款用于支付相关费用的事实,但并无证据显示公司已发生这笔费用,注册会计师无法证实费用发生的真实性。公司发生的五套房地产转让事宜,由华龙集团转让给个人,转让款冲抵个人的工资,相关会计处理无任何依据,注册会计师无法获取充分适当的审计证据来对处置房屋价格的公允性及合规性发表意见。

三、非标准审计报告意见影响因素分析

(一)企业可持续经营能力的重大不确定性增加 可持续经营能力指企业经营活动在可预见的将来会继续下去,不计划也不必终止经营或破产清算,可以在正常的经营过程中变现资产、清偿债务。持续经营假设是会计核算的四大假设之一,企业一般是以持续经营假设编制财务报表,如果企业持续经营能力存在很大问题,则意味着企业编制的财务报表不真实,应改用其他编制基础。带强调事项段的无保留意见的审计报告中,大部分强调事项是与企业可持续经营能力相关的;导致保留意见的事项中大部分也是与企业持续经营能力相关;至于无法表示意见的审计报告,则一般是对影响企业的重大事项无法收集到充分适当的审计证据,也无法对该重大事项对财务报表存在的可能重大影响作出判断,只能发表无法表示意见。由此可见,注册会计师已经认识到经营失败可能导致的审计失败,持续经营能力会导致投资者的巨大损失,所以对于已经连续几年亏损的st上市公司,注册会计师会特别关注其持续经营能力。

(二)注册会计师规避审计风险的需要 2007年1月开始实施的《中国注册会计师鉴证业务基本准则》、《中国注册会计师审计准则》、《中国注册会计师审阅准则》、《中国注册会计师其他鉴证业务准则》、《中国注册会计师相关服务准则》、《会计师事务所质量控制准则》,简称中国注册会计师执业准则48项。新颁发的审计准则对审计风险提出了更为详细、严格的要求,出具了多个与审计风险评估相关的准则,如财务报表审计中对舞弊的考虑、了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险、财务报表审计中对法律法规的考虑、针对评估的重大错报风险实施的程序、持续经营等准则对可能存在的审计风险均提出了具体措施。审计风险是指财务报表存在重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。可接受审计风险的确定主要受会计师事务所对审计风险的态度、审计失败对会计师事务所可能造成的损失大小、被审计单位的业务规模等因素影响。上市公司财务报表的审计业务,是一种保证程度很高的鉴证业务,可接受的审计风险应足够低。审计风险取决于重大错报风险和检查风险。对于2006年上市公司财务报表的审计中,St类公司面临股票暂停上市或终止上市的危机,有粉饰财务报表的需要,有可能通过虚增利润、虚增资产吸引投资者的关注,使股票价格上涨,以便于进行资产重组。所以被出具非标审计报告的149家上市公司中有103家属于St上市公司,占69.13%,说明会计师事务所和注册会计师对St上市公司的审计风险特别关注。注册会计师出具众多的带强调事项的无保留意见审计报告,旨在提请投资者关注公司的经营能力。并且,这与部分投资者热衷于购买St股票有关,如果投资者购买了St类企业的股票,但企业第二年破产,而注册会计师却未在审计报告中尽到提醒的义务,那么注册会计师和所属的会计师事务所很可能面临投资者的法律诉讼。

(三)投资者和社会公众对高质量审计报告的需求增加 我国上市公司的数量在不断增加,至2007年末已达到1733家,以后几年可能增至2500~3000家,发展成熟的股票市场已经是趋势。而资本市场的成熟不但需要证券监督委员会等国家监管机构,更需要社会监督机构――会计师事务所和注册会计师。注册会计师负有保证上市公司财务报表可信度的重大责任,投资者和社会公众对注册会计师的要求也更加苛刻,需要高质量审计报告的市场需求已开始形成。注册会计师出于生存及维护其职业声望的需要,也必须满足投资者需求。注册会计师要按照新准则的要求,进行合理的审计风险评估,确定合适的审计程序,发现企业存在的重大错报,出具高质量的审计报告。如果出具虚假审计报告不但影响投资者对注册会计师行业的信任,可能还会被取消执业资格。要增加投资者的信心,就必须响应市场需求,提供高质量的审计报告,让投资者在进行决策中更多地利用审计报告。

(四)资本市场完善的要求 我国目前正在进行经济的转轨,要建立有中国特色的社会主义市场经济,而市场经济需要成熟的资本市场。资本市场的完善需要良好的法律环境,使资本市场有序可循,需要注册会计师为资本市场的信息进行鉴证,为投资者利用

资本市场的信息提供可信度。未来我国资本市场将快速发展,更多的企业取得上市资格,在股票市场上融资,以满足企业资金的需要。注册会计师承担审计上市公司财务报表的责任,出具恰当的审计报告,对上市公司业绩进行独立评价,以确保上市公司的经营业绩是真实的,提高投资者对上市公司财务报表的信赖度,在完善资本市场中发挥重要作用。

四、完善上市公司审计报告的建议

(一)充分考虑审计报告意见的类型,增加否定意见审计报告 注册会计师在为2006年上市公司审计的财务报表的审计报告中,有149份非标准审计意见审计报告,包括85份强调事项无保留审计报告,35份保留意见审计报告,29份无法表示意见审计报告,但并未出具否定意见的审计报告。如果注册会计师在执行审计中,认为财务报表没有按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制,未能在所有重大方面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量,注册会计师应出具否定意见审计报告。前文所述的种种审计报告的导致非标准意见事项,有的事项已经影响到财务报表的合法性和公允性,相关的金额达到了几千万甚至上亿元,有的上市公司的财务报表虽然重大事项的金额不大,但却是极小的利润使其可以暂时摆脱退市的困境。笔者认为注册会计师在审计中,一定要特别关注高风险经营困难的上市公司,要充分利用审计报告发表恰当的审计意见,必要的时候要出具否定意见审计报告,揭露试图粉饰财务报表的上市公司。

(二)提高审计报告的撰写水平 《中国注册会计师审计准则第1502号――非标准审计报告》中对非标准审计报告的参考格式做出了相关的规定,主要也是为了规范非标准审计报告的内容,避免审计报告使用者误解审计报告,做出错误的投资决策,也更好地降低了注册会计师的审计风险。强调事项段是指注册会计师在审计意见段之后增加的对重大事项予以强调的段落,须同时符合两个条件:可能对财务报表产生重大影响,但被审计单位进行了恰当的会计处理,且在财务报告中作出充分披露;不影响注册会计师发表的审计意见。一般包括两类强调事项:可能导致对持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况;存在可能对财务报表产生重大影响的不确定事项(持续经营问题除外),并且强调事项不影响已发表的审计意见。笔者发现上市公司非标准意见审计报告中有个别会计师事务所的审计报告未按照审计准则的非标准审计报告的参考格式来撰写,如未明显地划分为:管理层对财务报表的责任段;注册会计师的责任段;导致非标准意见的段;审计意见段;强调事项段。准则规范非标准意见审计报告的目的就是让审计报告使用者对注册会计师的意见一目了然,但个别注册会计师未按照参考格式划分各种段落,尤其是导致非标准意见的事项未标明,只是在段落中说明导致非标准意见的事项的情况,但缺少“导致非标准意见的事项”标题,这样普通投资者难以看懂审计报告的意见。另外,不少注册会计师发表的保留意见审计报告中不但在审计意见段前面有导致保留意见的事项段,在审计意见段后面也增加了强调事项段,主要是强调持续经营能力的重大疑虑情况及存在可能对财务报表产生重大影响的不确定事项。笔者认为,对保留意见审计报告中增加强调事项段是不符合审计准则规定的,因为按准则规定,强调事项必须是被审计单位做出了恰当的会计处理且在财务报表作出充分披露,也不影响注册会计师发表的审计意见,但一些注册会计师发表的强调事项却是被审计单位并没有进行恰当会计处理,也未在财务报表作出充分披露,在这种情况下是不能出具保留意见审计报告的,只能出具无法表示意见审计报告,如果影响可能重大,应当出具否定意见审计报告,而不能出具模糊的保留意见。

高新企业财务注意事项篇5

个人年度工​作总结范文(一):自进入单位近一年来,在领导的关心、指导和同事们的帮忙下,我迅速的融入群众,进入工作主角,基本掌握了各项工作要领,较好的完成了各项工作任务。工作之余透过自学,丰富了理论学识,并在工作过程中将所学理论付诸实践,透过理论知识与实践经验相结合,进一步提高了解决实际问题的潜力。现将一年来的工作、学习状况简要总结如下:

一、思想上严于律己。工作中坚持以党的各项重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针和政策。透过对十八大精神的学习,进一步夯实了理论基础,提高了思想认识水平。

二、业务上勤学好问。平常主动向领导、同事请教,用心参加各种形式的学习,个性是参加了XXXX培训,切实提高了业务知识和技能,并在实际工作中不断总结经验,进一步提高办事效率。

三、工作上保质保量。日常具体担任报表统计、证照办理和资料整理等工作,在工作中,勤勤恳恳,严格要求:一是认真校对数据,确保汇总报表数据的真实有效性;二是高效办理证照,确保100%在承诺时限内办结,且无因疏忽返工;三是仔细整理办公室资料,合理归档,提高办公效率。

回顾一年来的工作,我虽然在各方面都取得了务必的进步,但同时也深刻认识到自身还存在诸多不足,主要是思想认识较浅,业务理论深度不够,实践经验不足,今后务必加强学习,努力提高思想认识水平和业务知识,注意总结实践经验,全面提高工作潜力,力争更好的为人民服务。

个人年度工作总结范文​(二):不知不觉中,旧的一年悄然离去,迎来崭新而充满期望的xx年,回首即将走完的xx年,正如我的星座运势一样,对我而言,是一个思考、反省,尝新求变之年。

我一向在思考,思考着怎样把工作做得尽善尽美,因此我一向在努力学习在工作中碰到却不懂的知识。自从xx年7月5日正式加入厦门xx油脂有限公司以来,我始终分外珍惜这个来之不易的工作机会,总是充满热情的对待领导交办的每一件事,不会的地方就努力去掌握。我天生对未知的知识领域保有一颗强烈的好奇心,总是期望能透过自学,透过交流,丰富自己的知识储备,完善自己的理论体系。在这半年里,我把自己放在一个“小助手”的位置上,协助领导、同事做好项目筹建的各项工作。同时,我期望透过我的协调潜力,透过我的热情和真诚,把油脂项目部的办事效率提到更高的水平,使本部门成为集团的榜样。由于对电脑软件有一种天然的理解潜力,无论是碰到本人十分擅长office系列软件还是其他电脑方面的问题,总能被我迎刃化解。

因为工作需要,在这一年里内我还学会了project、autoCaD和acrobat等专业软件,让电脑能为我做更多的事,使我的工作潜力如虎添翼;油脂加工工艺方面,我也曾“按图索骥”到图书馆借书,以能完全看懂工艺流程图为目标,恶补相关专业知识,做到“知其然亦知其所以然”,只有把工艺搞懂了,才能清楚如何把工厂建好,运行好。工艺方面,我还将并且十分愿意认真学习、深入了解,争取完全掌握油厂运行的整套模式,将来做维持工厂正常运行的“小助手”;土建施工方面,我很乐意跑工地向专家们请教各类建筑知识。引孔、压桩、支模板、铺垫层、挖承台……就像是看一部Discovery探索频道播出的《工厂是怎样建成的》大型纪录片一样,是我生命中一次宝贵的亲身实地学习经历,同时增进我对工厂的感情。在我的心中,xx油脂就像一个胎儿,在xx年孕育,并将在2011年诞生,我将满怀憧憬地迎接建成投产那一天的到来!

我时常反省,反省自己工作中的不足,进一步认识自己,扬长避短,争取在新的一年里在工作上有更出色的表现。首先要更加注重细节,下班前写好施工日志,收拾好桌面,从容的结束一天的工作,而不是慌乱的去赶班车;其次是更加细化工作时间,科学合理的安排好每一项工作,不再出现拖拉的迹象;最后是加强体育锻炼,持续充沛的精力,继续坚持每逢节假日去体育馆锻炼身体,才能适应今后长时间进驻工地这样相对艰苦的工作环境。

在新的一年里,我会更加用心工作,服从安排,一丝不苟地完成好项目建设中分配到的任务,同时也将时刻牢记“分工不分家”的工作态度和“安全、质量、效率、规范、团结、奉献”的十二字方针,提高团队协作潜力,共同为xx油脂建设项目添砖加瓦!

我十分满意属于我的xx,同时憧憬着xx的到来!

个人年度工作总结范文(三):XX年我从基层单位调到xx处办公室工作。新的环境新的起点也给我提出了新的要求。工作以来在处领导的关怀下,在全处职工的帮忙下,我能恪尽值守全身心地投入到工作中去,尽自己的全力履行好自己的工作职责。

在思想上加强学习提高理论和业务素养。始终坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作潜力的重要途径。办公室是综合部门,对各方面的潜力和知识都要掌握。要做好本职工作就务必首先用理论武装头脑。我用心参加局里处里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识潜力和思想政治素质,不断提高工作潜力,以便更好地完成领导交办的各项工作任务。

在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务潜力。严格要求自己,用心主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老同志学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。各项具体工作按计划推进,分清主次和轻重缓急,做到有理、有节、有序、有效。按时完成领导交办的工作,不拖延,不出差错,有始有终。快速反应,各项临时工作和紧急任务雷厉风行地完成。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作,热心为大家服务。和同志们的关系比较和谐,工作气氛融洽配合默契互相支持。遵章守纪、务真求实、乐观上进始终持续严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。用心学习新知识坚持每一天阅读各类报纸和文章学习有关经济、政治、科技、法律等新知识。认真学习党的XX大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。

透过一年的工作与学习我深刻地认识到了办公室是沟通上下协调左右的综合部门。办公室工作无小事,每一项工作都关系到办公室工作整体功能的发挥和整体效率的实现。办公室所处的地位和所属的工作性质决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢。办公室工作的核心就是服务。办公室的工作繁琐复杂要及时传达领导指示,及时反馈各种信息,做到快捷和实效保证全处上下政令畅通,做好宣传工作。能够说办公室是联系我处与外界的纽带,是反映我处精神面貌的“窗口”。强化自身建设促进我处工作正常有序运转是办公室的职责所在,也是提高工作效率完成各项任务的前提,作为办公室的工作人员我认为务必要强化服务意识,实现思想新的突破。

在新的一年里,在新的环境下我将继续发扬戒骄戒躁发扬团结务实开拓进取的精神,为我所热爱的这个群众做出自己应有的贡献!

个人年度工作总结范文(四):我是一位普普通通的会计工作人员,从事经济管理工作二十余年,深知会计工作艰难,会计人员是随时会被站在被告席上,只有在工作中十分仔细,不辛苦,一心一意的工作。

我在事业单位从事经济管理工作五年;在工业企业从事经济管理工作十三年;企业破产后从事物业管理、建筑业管理、经济管理、公司等财务工作四年。经历了我国新旧会计制度的变革,从会计手工记帐核算到企业会计电算化核算的发展过程。会计核算采用微电算化,超多减轻了会计工作者的重复脑力劳动,能抽出更多时间更新明白,参与企业经营管理,参与长短期决策,参与企业全面预、决算,参与企业的方针政策的制定,更能体现会计职能反映和监督在企业中的作用。我喜爱这份工作,愿意用我所学的知识奉献给社会经济建设。

我在事业单位从事会计管理工作五年来,在站长和党委的领导下,全面负责江津市渔种站财务会计核算工作,负责制订每年各部的生产经营承包计划和经济职责制,完善站里的经济管理制度;负责核算供、产、销及利润的分配全过程和工程建设的核算;负责全站的社会统筹,劳动工资管理等。我站是事业单位,企业管理,拥有职工约五十人,单位小会计人员共两人,出纳一人,会计一人。在会计核算方法采取的是记帐凭证核算形式,材料按实际成本核算,成本按产品法核等。在编制每年的财务计划上,用上了在校园所的知识,对全站费用开支进行科学的划分,将费用分为固定性费用、变动性费用、混合性费用,获得站里盈亏保本点、保本量、保本销售额,目标利润,进行全面弹性预算,然后将各项指标分别下达落实到各经营承包中去。在会计工作中做到了事前预算,事中控制,事后分析;找差距、查原因、提出解决方案及合理化推荐。在我任职期间,每年在会计核算上都得到江津市农牧渔业局的表扬。由于我家中几子妹都在永川化工厂和四川省天化所工作,为了更好照顾父母,于一九八八年调入永川化工厂工作。

我在工业企业从事会计经济管理工作十三年来,在厂长和党委的领导下,开始从事永川化工厂财务会计核算工作。该厂是大二的化工企业,先后在厂里从事工资基金的核算、结算资金的核算、物资材料采购的核算、成本核算、销售核算、货币资金的核算、总分类和明细分类帐的核算、对整个企业资金的运筹、九五年厂里开始采用会计核算电算化技术,为了适应会计核算电算化技术,自己平时抽出业余时间透过自学,现也能在工作中独当一面,能单独熟练地掌握会计电算化核算和基本的数据库操作技术等工作,由于工作上需要,在XX年全面负责厂里的财务处领导工作,在财务处领导岗位上,合理地组织财务处会计核算工作,按时准确地编制各类会计报告,运用国家给予企业的政策,为厂里里豁免地方税20多万元,新产品税减免10多万元,利用合理、合法手段,筹集企业经营资金。在各种会计核算中,能认真对待各种复杂的经济业务,搞清经济业务的来胧去脉,做到心中有数,能按国家的方针政策、法律、法规办事,对自己从事的工作能用会计人员的职业道德严格要求自己。

在国有工业企业从事会计经济管理工作十三年中,永川化工厂财务核算,是按国家的方针政策、政策、法律、法规、会计制度的规定,严格执行的。在财务帐套的设置和各式各样项经济业务的处理上,都遵守了会计制度的规定,每年上级主管部门和当地税务部门对厂进行重点检查,会计师事务所年终审计,给予财务核算很高的评价。这几年来,由于财务部门坚持会计原则,按会计制度的要求办事,拒决企业某些领导为谋求个人利益的违纪、违规、违法等行为,对财务部门意见很大,在厂里进行曲不正当的反宣传,在职工中构成永化厂财务帐是假的、帐目不清、混乱的现象,给财务部门在企业经济管理上设置大大小小的障碍,企业经济管理失控。永化财务部门先后换了四个财务负责人,此刻这个财务负责人是从一年倒闭的企业被下岗后,透过私人关系,调入永川化工财务部门负责财务工作,职称是会计师,但业务水平一般,对会计电算化不会,胆子还个性大,大到虚开增值税票,进行增值税进项税抵扣,强行会计人员进行帐务处理,这是违背税法,是一种犯罪的行为;对企业待处理财产盈亏,不经上级主管部门审核审批,强行要求会计人员进行帐务处理;进行了财务改革已发现供销部门在财务上交了现金,财务上未入帐的现象;厂里某些部门对外工程或设备加工,财务上已无法进行监督,已失去会计的监督职能。

现我深深地体会到,国有企业不重视企业管理,只重视规模效益,不重视市场的变化,搞一些虚假的经济职责制,不求实际,企业闭门造车的搞生产,更不重视财务工作者的脑力劳动,每年财务部门给厂里提了不少合理化推荐,厂里都不完全认真予以采纳,这是国有企业体制造成。如国有企业在材料采方面,是一种盲目性的,生产部门提出急需材料,供应部门采购回来,价格上由供应部门确定,没有严格的监督措施,造成材材?物资积压,资金构成极大的浪费,企业资金自然而然就越来越紧张。时间一久,这些材料生产上用不上了,只有等待统一报损。

国有企业管理不合理,跟不上社会发展形势,是国有企业的人和管理体制造成,也是目前国有企业最普遍的现象,在销售方面,销售部门从不主动去争取市场,占领市场,拓展市场,任由市场变化,最终使国有企业在市场上所占的位置越来越小,面临困境。这类问题在国有企业我如牛毛,都是国有企业的人和体制造成,在这种体制下,构成人浮于事,人心不定,虽然有自己的理想,却得不到应有的发挥,也不可能得到实现。我以前抽业余时间,对厂历史资料进行过认真研究分析,由于国有企业管理上失控,造成厂损失每年大约在800万元左右,构成费用年年增,利润年年少,负债年年增,市场年年小,企业已构成无法挽救的局面。

作为一位普普通通的会计人员,在这种环境中生存和工作,自己的专长和专业水平得不到应有的发挥,使自己在工作中感到十分苦脑,思想十分矛盾,想询求一个自己能发展的空间,在实际业务工作中,边学习边工作,积累经验,不断更新自己的专业知识和业务水平,为社会经济建设出一份力。

企业破产使我深深地体会到,在外打工容易,如“这天不努力工作,明天就要努力找工作。”私人企业管理不规范,许多经济业务本是很简单的,却转成了很复杂的经济业务了。在工作中,并不是应聘什么工作,就做什么工作,工作并不是单纯的干自己的本职工作,平时还要兼一些本职之外的事来做。工作虽然十分辛苦,但心里压力很大,这种工作环境却锻炼了我。如干完本职工作之后,还要兼一些办公室的工作,对每周的工作总结,会议记录,每日快讯的网络传送,都务必要由自己完成,私人或个人的经济帐目,还需帮忙清理等一系列的工作。只要在工作中不停地做事,这总是好的呀。私人企业虽然工作忙一些,但他也是为社会创造财富,为社会解决一部份就业问题,这总是为社会出了力呀。总而言之,在工作中,无私心杂念总是把工作做得好的。

个人年度工作总结范文(五):我叫XXX,于XXXX年度开始担任我XX公司财务部副部长一职位至今已有XX年,日常的主要工作资料是负责我XX公司日常的记账,与审核报销单据等工作。作为公司的一名财务负责人员,我深知自身工作的重要性,与岗位职责重大性。作为一名财务部门副部长,我务必树立坚实的党政意识思想,树立正确的世界观,人生观,与价值观,建设正确的利益观念与权力意识。因此,我在工作中不断地锻炼自身的各方面潜力,努力学习提升自身的各方面素质,在工作中我时刻严格要求自己的各项工作细节,建设完善的工作作风,较好地完成了公司部署的各项工作任务,为我XX公司带给最高的财务效益。现将我在XX公司工作的XX年度工作状况作出如下总结汇报。

一、深化学习建设

在我XX公司工作期间,我时刻注意自身的素质建设,不断深化加强自身在各方面财务工作的技术技能,强化自身的财务方面知识,并且不断坚持学习党的新政策,新思路,提高自身的党性性质,力实加深自身的道德修养建设。在XX公司工作的XX年度,我透过公司所安排部署的各项工作任务,学习和建设自身的各方面技能。我始终坚持将党政思想学习,与财务理论学习放于工作首位。用心参加公司组织的各项学习工作与各种形式的学习活动,并在工作之余也不断的提高自己的理论学习水平,利用全新的知识理论来充实自己的头脑,提高自身的思想觉悟,进一步加强自身的职责意识建设,提高自身的工作效益。并将所学到的各项理论知识运用到自身的工作岗位之中,并努力做到结合工作实际,将思想政治学习与忠诚企业,寸近期也财务发展实际相结合。

二、工作建设状况

在我XX公司XXXX年度的工作中,我全身心的投入我公司财务部门的工作任务之重,配合各个领导以及上级部门的指导,严格遵循公司相关与财务部门的各项条例制度,认真履行自身的各项工作职责。在上级领导的正确领导下,我将工作的建设在规范,严格,仔细的基础上,力实于完善的做好各项财务工作,履行财务副部长的工作职能。

一是重视工作基础。在实际的财务工作之中,我十分重视会计基础工作规范,用心辅助我财务部长做好各项财务管理制度的落实工作,加强公司日常的会计核算与财务管理工作。在工作中,我不断加强自身的财务会计基础工作,并全面建设审核岗位工作,严格检查各项财务记录的正确,以及准确性,要求我财务部各相关人员定期做好各项财务清理工作,并将财务清理工作当做一项日常工作来执行,并严格要求各个财务部门人员的职责意识,加强职责分配式管理,落实各项职责制度,确保财务工作的有效运行。

二是加强工作力度。在财务工作中,我严格按照我XX公司的财务管理制度,管理我财务部的运营工作,在工作中,我着重加强公司的资金流动管理,严格审核和保管各项收款,付款报销单据,确保我XX公司的财务资金安全,合理控制资金的流入与流出。并在此同时,认真对各项收入,与支出单据作出严格的审核,对照查看单据记录,检查库存资金的详细存入,流出记录,从而对各项收据进行严格的审查与报销,确保我公司各项资金的准确流动,保证我公司资金无分毫之差。并且,我还认真对公司的每一笔项目记录进行细心而又仔细的记账工作,保障记账清晰,资金活动清除明了,在记账后还对各项记账数据以及会计科目进行审查,确保记账的准确性,做好各项本职工作职责。

三是关注国家政策。在强化我财务部门以及我自身的工作力度的同时,我还用心关注国家的各项财税政策变化状况,及时学习国家的新型财税政策,认真整改完善我公司财务部门的各项财务规章制度,使得我公司的各项财务工作贴合国家的相关财税政策规定。

四是坚持本职工作。为坚持实行我财务副部长职位的本职工作,我用心协助我部门领导以及其他部门领导人员,开展各项工作任务。在工作期间我任劳任怨,不畏艰辛,不计较个人得失,将我XX公司的利益建设作为我的终身工作目标。由于我财务部的工作性质,每当公司有资金财务方面的项目工作发生时,我部门就开始了繁忙的工作进程,在公司盈利期间,我公司财务项目繁多,资金相关流动复杂。因而,我部门的各项工作任务也较为繁重,作为我财务部门的领导人员,我更是承担着极其重要的工作职责,为做好各项财务工作,完成好公司安排的各项财务任务,我坚定克服各种困难,采取多种方法和措施,解决在此期间任务重,任务杂的问题,切实的为公司的财务利益流通做出贡献。

高新企业财务注意事项篇6

根据《县财政系统创业服务年活动实施方案》,现就县财政系统创业服务年活动组织实施阶段工作部署如下:

一、时间安排

全县财政系统创业服务年活动组织实施阶段时间为:3月1日至10月31日。

二、工作内容

1、明确两个要点

一是明确活动主体和服务对象。创业服务年活动主体是全县财政系统所属各部门及其工作人员,具体包括机关各股室、二级单位以及各乡(镇、街道)财政所和全体干部职工。创业服务对象为:优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资;中小企业和非公有制经济培育发展;企业“二次创业”和县级改造;全民创业。

二是明确责任分工。局创业服务活动领导小组对组织实施阶段各项工作进行了具体的分工,并建立分管局领导联系分管股室工作责任制,牵头抓好工作落实。各分管领导负责牵头对口单位或股室分别负责,落实具体工作的内外衔接、联络、协调、考核,以及督促该项工作在全县财政系统的组织、实施、监督等事项,有关股室相互配合,积极做好协助工作。

2、主抓五项工作。围绕活动主题,紧扣财政实际,在创业服务年活动组织实施阶段中具体要做好以下五项重点工作。

一是建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。积极争取国家在资源型城市转型、循环经济、技术改造、节能减排、淘汰落后产能等方面的财政专项资金,充分利用好我省工业经济发展专项资金、循环经济引导资金等扶持创业发展的专项资金;围绕我省十大优势高新产业规划,采用贴息、补贴、奖励、风险补偿等财政手段,优先确保我县重大产业项目需要,支持低碳经济发展和环境保护;支持有关部门加大招商引资力度,支持外贸产业发展和企业“走出去”,开拓国际市场,带动产业结构优化升级;灵活运用财税政策,采取“一厂一策”、“一品一策”的方式,支持支柱产业加快发展;认真落实国家增值税转型和支持中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业发展的各项财税优惠政策;加快认定高新技术企业,落实高新技术企业减税政策;认真落实出口退税政策,及时办理出口退税手续,尽快足额到位企业出口退税资金,确保我县重大产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

此项工作由颜志灵牵头,预算股、经建股负责,文财股、农财股、会计股等配合。

二是建立健全投资创业服务体系。完善小额贷款担保机制,推进小额贷款担保贴息,放宽小额贷款担保人限制,拓宽小额担保贷款范围,支持下岗职工、农民工创业;认真落实缴纳社保资金的优惠政策,鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍;支持工业园区和中小企业创业基地、创业孵化基地基础设施建设和发展壮大;做大做强担保机构,进一步扩大担保额度,为符合产业政策的有市场、有订单、有效益、有信誉的中小企业提供担保;大力支持非公有制经济发展,实施好支持个体工商户和中小企业注册、经营、发展的一系列财政扶持政策,提供招投标、政府采购同等待遇,保障非公有制企业公平的市场参与权;运用好人才发展资金,支持引进留学归国等高层次创业人才。

此项工作由吕磊牵头,担保中心、社保股负责,预算股、文财股、经建股、政府采购中心、政府采购办等配合。

三是进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》,努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。进一步规范行政审批行为,提升行政审批效率;进一步规范行政执法行为,深化行政执法自由裁量权改革,推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度;进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费,加强行业自律,改善行业服务水平;加大投诉处理和查处力度,加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办,及时受理创业者提出的行政复议申请,严肃查处损害投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为,严肃查处截留、挪用、滥用财政支持资金的行为,严肃查处财政部门和财政干部职工行政不作为、慢作为、乱作为等现象。

此项工作由牵头,财检办、财政监督局负责,文财股、综合股、会计股等股室配合。

四是深化机关作风建设。大力倡导服务之风,坚持“八项服务承诺”,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,继续推行“时间减半、效率翻番”、“0+100”活动(业务出错率为0,群众满意率100%)工作目标,深入开展“2+1”业务帮扶活动,努力建设服务型机关、争做服务型干部;大力倡导创新之风,坚持财政工作“三个转变”,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取,努力建设创新型机关、争做创新型干部;大力倡导务实之风,坚持“心系群众,财政为民”,强化为民意识,建立责任机制,努力建设务实型机关、争做务实型干部;大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,廉洁自律,努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

此项工作由牵头,办公室、党委办负责,各单位、股室配合。

五是营造服务创业的浓厚氛围。充分运用网站、简报、外宣等手段,大力宣传支持创业的财政政策,使创业者人人知晓,促使各级财政部门全面落实创业优惠政策;注重宣传创业典型和服务创业典型,充分发挥示范作用,着力培育创新创业文化,最大限度地保护好干事创业积极性,进一步激发创业热情和活力,全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

此项工作由刘明华牵头,信息中心、党委办公室负责,各单位、股室配合。

3、落实四点要求。创业服务年活动涉及面广,要求高,全县财政系统各单位(股室)要周密部署,精心组织,务求实效。

一要加强领导,明确责任。要把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进全县经济社会发展的一项全局性工作,列入重要议事日程,加强组织领导,并明确责任、落实到人,做到思想到位、组织到位、措施到位,坚决防止推诿扯皮现象发生,把创业服务年活动落到实处。

二要建章立制,务求长效。进一步健全首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,推动机关建设逐步走上制度化、规范化、科学化。通过建章立制,以岗位责任制来明确工作职责,以服务承诺制来明确为民服务内容,以公开办事制度来推进政务公开,以民主决策制来强化群众监督,以绩效考核制来评价工作实绩,以责任追究制来严肃工作纪律,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,实现以制度规范行为,以制度管人管事,从而形成服务创业的长效机制。

高新企业财务注意事项篇7

关键词:高新技术企业;分析识别;风险评估

为指导和规范注册会计师执行农业高新技术企业认定专项审计业务,明确工作要求,保证执业质量,满足农业高新技术企业认定管理工作的需要,参照《高新技术企业认定专项审计指引》对农业高薪企业进行审计认定,对支持会计师事务所从事高新技术企业认定专项审计业务,充分发挥注册会计师的特有专业优势,确保注册会计师执业质量,增强企业财务信息可信度,从而更好地服务于高新技术企业认定工作,具有重要的指导作用和较强的现实意义。笔者就农业高新技术企业认定谈自己的观点:

一、农业高新技术企业认定须满足的条件

1、企业的发展符合国家产业政策和现代农业产业发展的方向;2、从事重点领域范围内的一种或多种农业高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务业务。其重点领域是指:农业生物技术、信息技术、现代农业设施技术、农产品精深加工、保鲜储运技术、农业节水技术、农村新能源与高效节能技术、农业环境保护、循环经济技术、其它农业新工艺、新技术;3、具有企业法人资格,产权明晰,实行独立核算、自主经营、自负盈亏,且管理规范、有良好的运行机制,企业信誉良好,资信评价等级a以上,资产负债率在70%以下;4、企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营,具有较强的科技创新意识和市场开拓精神;5、企业具有自主研发机构,或者具有相对固定的技术支撑单位;6、企业具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的10%以上,其中从事研发工作的科技人员应占企业职工总数的5%以上;7、企业生产规模在年销售300万元以上,有与经营业务相适应的生产经营场所、设施和装备,有完善的科技管理制度;8、企业每年用于农业高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的2%以上;9、高新技术产品的销售收入和技术性收入的总和应占本企业当年总收入的50%以上;新办企业在高新技术领域的投入占总投入50%以上;10、企业的各项环保指标应符合国家规定的标准。

二、农业高新技术产品(服务)收入与研究开发费用内容的确认

1、农业高新技术产品(服务)收入是指企业通过技术创新、开展研发活动,形成符合《重点领域》要求的产品(服务)收入与技术性收入的总和。审计时,一是要了解《重点领域》;二是要明确技术性收入涵盖的范围。

2、研究开发费用包括企业内部研究开发费用和委托外部研究开发费用两部分。内部研究开发费用包括:人员工资、直接投入、折旧费与长期待摊费用、设计费、装备调试费、无形资产摊销、其他费用(此项费用一般不得超过研究开发总费10%)。此外,实务中还可能发生委托外部研究开发费用,即企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用,按照有关规定,这部分费用发生额的80%计入研发费用总额。

三、农业高新技术企业认定时提供的申报明细表与年度财务报表的区别

农业高新技术企业认定时提供的申报明细表与年度财务报表既有区别也有联系,企业最近三个会计年度研究开发费用结构明细表和最近一年高新技术产品(服务)收入明细表的相关数据包含在已审计的年度财务报表中,两者适用会计准则或会计制度是一致的,在相关会计政策、会计估计方面不存在差异,但申报明细表又区别于年度财务报表。企业最近三个年度研究开发费用结构明细表和最近一年高新技术产品(服务)收入明细表是按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定编制的,以申报企业个别财务报表相关数据为基础。其列报的数据可以直接反映企业是否满足认定条件。

四、农业高新技术企业专项审计业务风险评估

与财务报表审计业务相比,农业高新技术企业专项审计业务显得较为简单,但注册会计师不应因此而忽略了风险评估。申报企业管理层可能存在为获取农业高新技术企业资格以降低税负的主观动机,对这一可能导致管理层舞弊的因素,注册会计师应当给予充分关注。《高新技术企业认定专项审计指引》要求注册会计师应当假定申报企业的高新技术研究开发费用支出与高新技术产品(服务)收入存在舞弊风险;所以在实施风险评估程序时,注册会计师应当结合申报企业的行业特征、产品(服务)的技术变化等情况,判断申报的研究项目或产品(服务)是否与国家重点支持的高新技术领域相符;了解、识别关联方以分析是否可能产生研究开发项目在不同的单位开发而开发费用集中在某一单位支出等各种异常情况;了解研究开发人员的组成,以分析研究开发费用中有关工资与委托开发费用的分类是否正确;了解投资活动,以分析有关测试仪器与设备、相关固定资产的折旧是否应当列入研究开发费用明细表,恰当评估申报明细表的重大错报风险。

五、通过流程分析识别内部控制中的关键控制点

当前有些农业高薪技术企业存在着研发费用与其他费用“混合账”的情况,给审计工作带来一定的难度,如何将研究开发费用从企业全部的成本费用中分离出来,如何将高新技术产品(服务)收入从全部收人中区分出来,如何避免高估研究开发费用和高新技术产品(服务)收入是高新技术企业认定专项审计的一个特点。在流程层面,《高新技术企业认定专项审计指引》要求注册会计师从立项和预算管理、人员管理,设备及材料管理、委托外部研究开发管理、结项管理等流程分析中识别研究开发费用的关键控制点。

六、对农业高新技术产品或服务识别的要求

高新企业财务注意事项篇8

《基金会财务报表审计指引》

中注协近日印发了《基金会财务报表审计指引》,对注册会计师执行基金会财务报表审计业务和专项信息审核业务进行了规范,并将于2013年1月1日起施行。

会计从业资格管理办法修订

财政部近日修订后的《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号),新办法将自2013年7月1日起施行。

行政事业单位内部控制规范

财政部近日制定印发了《行政事业单位内部控制规范[试行]》,自2014年1月1日起施行。

行政事业单位财务会计将更规范透明

近日,财政部在其官网上相继了修订后的《行政单位财务规则》和《事业单位会计准则》,并明确新《财务规则》和新《会计准则》将于2013年1月1日起正式施行。

会计准则拟大规模修订

财政部会计司近期印发《企业会计准则第×号——合营安排(征求意见稿)》和《企业会计准则第×号——在其他主体中权益的披露(征求意见稿)》,并对《企业会计准则第37号——金融工具列报》、《企业会计准则第2号——长期股权投资》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》、《企业会计准则第9号——职工薪酬》等准则修订征求意见。这预示着我国会计准则体系在整体框架、内涵和实质上基本实现了国际趋同,为实现中国会计准则与其他国家或地区会计准则等效奠定了基础。

普华永道中天申请转制

近日,随着财政部会计司受理普华永道中天转制的一纸公示,预示着“四大”即将全部转制成为特殊普通合伙制会计师事务所。目前,特殊普通合伙制的“四大”首席合伙人均不符合规定,在转制3年后将面临首席合伙人的更换。

亚审召开腐败与舞弊审计研讨会

亚洲审计组织第10次科研项目“腐败与舞弊审计:关于打击腐败和洗钱行动的评估”第一次研讨会12月11日至13日在深圳召开,本研究项目由中国审计署担任牵头人,来自印度、韩国、俄罗斯、土耳其、澳大利亚等14个亚洲审计组织成员国的24名代表参加了课题研讨。

国家档案局规范财税审计等档案管理

国家档案局近日制定并《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局第10号令)。文件规定,企业档案的保管期限定为永久、定期两种,定期一般分为30年、10年。

第一套《中国审计》特种邮票发行

在审计署和中国邮政集团公司通力合作下,历经一年多的调研、设计和论证,反映中国国家审计题材的《中国审计》特种邮票于近日正式出版发行。该套邮票设计得到了历史学家、古文字学家、考古学家、青铜器专家等多方专家的大力支持和帮助,整体反映了中国审计制度产生发展的历史过程。

中税协拟试行等级注税师年审制度

中国注册税务师协会制定了《2012年试点地区等级注册税务师年审办法》,决定在注册税务师等级认定试点地区开展等级注册税务师年审工作,旨在进一步提高等级注册税务师执业能力,强化等级注册税务师管理,保证注册税务师等级认定(试点)工作的完整性。

陈毓圭当选iFaC理事会理事

国际会计师联合会(iFaC)年度会员大会在南非开普敦召开,会议选举了新任理事会理事,中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭成功当选。

境内公司境外上市财务门槛取消

证监会近日《关于股份有限公司境外发行股票和上市申报文件及审核程序的监管指引》,自2013年1月1日起实施。根据《指引》,境内股份有限公司在符合境外上市地上市条件的基础上,可自主向中国证监会提出境外发行股票和上市申请,原财务门槛取消。同时,《指引》也不再对境外上市设前置程序。

证监会创业板公司年报准则修订稿

中国证监会近日正式《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号——创业板上市公司年度报告的内容与格式》(2012年修订)),自2013年1月1日起施行。

明年1月1日起我国调整进出口关税

自2013年1月1日起,我国将对进出口关税进行部分调整。780多种进口商品将实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。

税总规范律师事务所从业人员个税

国家税务总局《国家税务总局关于律师事务所从业人员有关个人所得税问题的公告》(国家税务总局公告2012年第53号),对律师事务所从业人员有关个人所得税问题进行了规范。

深交所拟推动上市公司退市市场化

深圳证券交易所正式实施《深圳证券交易所退市公司重新上市实施办法》和《深圳证券交易所退市整理期业务特别规定》。此次退市制度改革对存量和增量公司区别对待,新老划断,妥善安排。

国有金融企业年金管理办法出台

财政部日前《国有金融企业年金管理办法》,鼓励符合条件的金融企业建立企业年金制度。分析人士指出,该办法有助于完善社会保障体系,促进国有金融企业持续健康发展。该办法自之日起执行。

中国证监会全面改革基金产品审核制

中国证监会基金监管部近日实施《关于深化基金审核制度改革有关问题的通知》及其配套措施,全面改革基金产品审核制度。根据改革新规,证监会将取消基金产品审核通道,基金公司可以根据市场需求自行决定上报数量和类型。证监会同时缩短产品审核期限,常规产品按照简易程序在20个工作日内完成审核。

《证券公司治理准则》明年正式施行

证监会日前《证券公司治理准则》,规定证券公司高级管理人员的绩效年薪由董事会根据高级管理人员的年度绩效考核结果决定,40%以上应当采取延期支付的方式,且延期支付期限不少于3年。此外,延期支付薪酬的发放应当遵循等分原则。《准则》自2013年1月1日起施行,2003年12月15日中国证监会公布的《证券公司治理准则(试行)》同时废止。

营改增文化事业建设费申报明确

国家税务总局近日《关于营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项的公告》(国家税务总局公告2012年第51号),对营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项做出具体规定。

深交所交易规则修订稿正式

深交所正式《深圳证券交易所交易规则(2012年修订)》,自2012年12月17日起施行。此次《交易规则》修订共新增5条、删除1条、修订3条,除进一步明确有关“退市整理期”的相关交易安排外,还从规则衔接与整合角度,将前期的有关交易制度的通知等内容吸纳入《交易规则》,进一步完善规则体系。

深交所保荐工作指引及评价办法

深交所发了主板、中小板和创业板统一适用的《保荐工作指引》和《保荐工作评价办法》,并自之日起施行。《指引》引导保荐机构高度重视持续督导工作,引导保荐机构合理确定承销及保荐费用,鼓励保荐机构按照保荐工作进度分期收取保荐费用。

30项行政收费取消

财政部会同国家发改委日前发出通知,决定自2013年1月1日起,取消和免征税务发票工本费、户口簿工本费、户口迁移证和准迁证工本费、企业注册登记费、个体工商户注册登记费、采矿登记费、进网许可标志工本费、房屋租赁管理费等30项涉及企业和居民的行政事业性收费,预计每年可减轻企业和居民负担约105亿元。

国资委:央企将施行全面风险管理

国资委近日印发《关于2013年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知》,对中央企业进行全面风险管理。同时还了《关于中央企业管理提升活动情况纳入监事会当期监督有关事项的通知》。决定由派驻各中央企业监事会对中央企业管理提升活动开展情况进行监督检查。

央行正式金融业移动支付技术标准

央行近日正式中国金融移动支付系列技术标准,涵盖了应用基础、安全保障、设备、支付应用、联网通用5大类35项标准。

上市公司行业分类专家委员会委员公布

中国上市公司协会近日公布了《中国上市公司协会上市公司行业分类专家委员会工作规程(暂行)》,并自公布之日起实施。同时,中上协还公布了上市公司行业分类专家委员会委员名单,共37人当选。

可再生能源电价补贴方案

近日,电监会联合发改委《2010年10月-2011年4月可再生能源电价补贴和配额交易方案》,全国各地近800个风电、太阳能发电以及生物质发电项目的补贴金额得到明确:根据上网电量的不同,受补贴的项目中高的多达6647万元,少的仅有70万元。

银行业标准体系涵盖五大类标准

中国人民银行组织各商业银行编制完成《银行业标准体系》。该体系已通过全国金融标准化技术委员会评审,于日前由中国人民银行正式。

香港证监会强推保荐人监管改革

香港证券及期货事务监察委员会强力推行保荐人监管改革。从明年10月1日起,招股书失实保荐人须负民事及刑事法律责任。

北京国税成立大企业税收管理局

北京市国家税务局近日成立大企业税收管理局,内设11个科室,160人编制,负责大企业税收风险管理与个性化服务,主要包括:资格认定、证明开具、审批备案、下户核查、税收分析等工作。业务管理直接对国税总局大企业税收管理司负责。

毕马威2012财年营收230.3亿美元

毕马威国际(KpmGinternational)宣布,该公司截至2012年9月30日的财年合并营收创下历史新高,达到230.3亿美元。按当地货币计算较上年同期增长了4.4%,按美元进行调整后的营收同比增长了1.4%。

北京注协成立五个专家委员会

北京注协近日成立了行业注会五个专家委员会,这也是全国注会行业中首个类似的专家团队。分别是:上市公司审计专家委员会、ipo审计专家委员会、民间非营利组织审计专家委员会、司法会计鉴定专家委员会、中小资产评估机构技术援助专家委员会。

深12家会计所入选深港首期合作名单

截止到2012年11月15日,共有31家深圳的会计师事务所提交申请首期合作培育计划。11月19日,双方委员会联合召开会议,根据两会报名事务所的规模情况及合作意向,确定了深圳注册会计师协会参加第一期合作计划的深圳广深、业信等12家会计师事务所名单。

谢旭人:营改增新增邮电等行业试点

财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上表示,明年将结合税制改革,完善结构性减税政策。加快推进营业税改征增值税试点工作,适时扩大试点地区和行业范围,抓紧研究交通运输业和部分现代服务业在全国试点的方案,适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入试点范围;推进资源税改革,扩大资源税从价计征范围。

郭树清:多种方式对在审企业疏导分流

中国证监会党委书记、主席郭树清日前在证券期货监管系统各单位主要负责人研讨班上表示,要研究有效措施,通过培育多层次资本市场体系,采取多种方式对在审企业进行疏导分流。要严格依法查处财务造假、虚假披露等违法行为。督促保荐机构对发行申报企业的相关情况,特别是财务信息集中进行专项核查。

罗梅:年报审计重视收入确认关联交易

中注协标准部副主任罗梅在证券资格会计师事务所2012年年报审计工作会议上表示,2012年年报财务报表审计应重视收入确认真实合规、警惕关联交易非关联化、重视资产减值准备计提的充分适当性。

iaSB拟修订iFRS10和iaS28

国际会计准则理事会(iaSB)近日了对《国际财务报告准则第10号——合并财务报表》(iFRS10)和《国际会计准则第28号——对联营企业投资会计(2011)》(iaS28)进行小幅修订的征求意见稿。

iFaC选举新一届理事会

国际会计师联合会(iFaC)近日对外宣布,选举来自新西兰的沃伦·艾伦(warrenallen)为新一任主席,任期2年,截止到2014年11月。同时,iFaC也批准了对来自美国的奥利维亚·柯特蕾(oliviaKirtley)的提名,任命其接替沃伦·艾伦担任iFaC副主席一职。

2013年国际财务报告准则蓝皮书

国际财务报告准则基金会现已了不包括可提前采用之准则的2013年国际财务报告准则合订本。该合订本(俗称“蓝皮书”)包括自2013年1月1日起强制实施的所有正式公告,但并不包括生效日期在2013年1月1日之后的国际财务报告准则。

iVSC就两项资产估值征求意见

国际评估准则理事会(iVSC)了两份应循程序文件,以征求有关估值主题的反馈意见。一份是有关投资性房地产估值(特别是符合《国际会计准则第40号——投资性房地产》(iaS40)要求的估值)的讨论文件,另一份是有关公共部门主体用于提供服务的专门用途资产估值的征求意见稿。

SeC诉五大所重创中美审计监管合作

美国证券交易委员会(SeC)正式国际四大会计师事务所普华永道、德勤、毕马威、安永的中国分所以及德豪国际(BDo)中国成员所大华会计师事务所,理由是这五家会计师事务所以“国家机密”为由拒绝向SeC提供调查可能存在不当行为的中国公司的“审计底稿和相关文件”,这使得中美两国之间长期存在的审计监管法律冲突愈发尖锐化。

高新企业财务注意事项篇9

关键词:审计风险;会计;企业

中图分类号:F239文献标识码:a文章编号:1001-828X(2012)01-0-01

审计风险就是指财务报表存在重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。同时,审计风险又取决于重大错报风险和检查风险。重大错报风险是指财务报表在审计前存在重大错报的可能性,检查风险是指某一认定存在错报,该错报单独或连同其他错报是重大的,但注册会计师未能发现这种错报的可能性。检查风险取决于审计程序设计的合理性和执行的有效性。

新的审计准则要求注册会计师必须了解被审计单位及其环境,包括内部控制,以充分识别和评估财务报表重大错报的风险,并针对评估的重大错报风险设计和实施控制测试和实质性程序。它要求审计人员以重大错报风险的识别、评估和应对为审计工作的主线,来提高审计的效率和效果,将审计风险降至可接受的水平。风险导向审计是当今主流的审计方法,在既定的审计风险水平下,可接受的检查风险水平与重大错报风险是呈反向关系,评估的重大错报风险越高,可接受的检查风险越低,评估的重大错报风险越低,可接受的检查风险越高。重大错报风险是注册会计师无法左右的,但是,如何能够充分识别财务报表重大错报并作出准确的评估、应对,是注册会计师降低审计风险的一个重要方面。

在审计实务中,被审计单位的情况是错综复杂的,注册会计师除了要掌握全面的理论知识,在工作中细心更是必不可少的,对被审计单位各个细节的重视是非常重要的,“细节决定成败”这句话同样适合注册会计师的审计工作。有的时候一些异常的细节问题我们关注到了,并以此为线索,实施更进一步的审计程序,就能帮助审计人员对企业的重大错报风险作出更正确的评估,并以此为基础,制定相对合适的审计程序,以此来降低检查风险,从而降低我们的审计风险。

下面,本文以审计实务中的实例来阐述一下注重细节的重要性。

案例一:企业各项指标的匹配分析

随着民营企业规模的不断扩大,好多民营企业在自身的经营规模达到一定程度后,出现了资金的短缺问题,他们也就自然的向各种融资渠道靠拢,其中,通过ipo融资是他们比较期待的一种方式,这也就让注册会计师接触了更多的民营企业。

民营企业的财务核算一般不是很规范,为了规避税收,设置两套账是一般民营企业惯用的手法,这也就无形中增大了注册会计师的审计风险。如何判断企业提供给我们的财务资料的真实性、完整性,这就需要我们审计人员搜集企业的各个方面的数据,通过对各项指标的汇总、对比、比率分析,不放过任何异常的小细节,从小的细节入手,对企业重大错报风险做出更准确的评估。

我们进入一个企业做审计业务,一定不要仅仅局限于财务部门及报表、账薄,新的审计准则要求注册会计师必须了解被审计单位及其环境,包括内部控制。所以我们首先要了解被审计单位的基本情况及其内部控制,了解企业是否设置了和企业相符的各项内部控制制度,这些制度是否得到一贯的执行;其次,我们要从财务索取企业的近可能全面的基本资料及财务资料;再次,我们还要到企业的仓库、生产车间实地查看,以便对企业有一个更全面的更细致的了解。企业只要设置账外账,一般不可能把所有的数据分配的非常匹配,一般仅是把收入记到账外。

我们的客户某企业a,在审计中,我们就是通过实施以上的审计程序后发现企业财务报表提供的收入和企业的实际生产规模及产量不匹配,财务报表提供的收入和主要原材料的购入及领用也不匹配,报表上的收入明显比按照车间生产规模及主要原材料购入和领用匡算的收入数据小很多,企业又没有其他的特殊情况发生,我们就可以认定企业给我们提供的财务数据是不完整的。通过和企业的沟通,企业在数字面前不得不承认了设置账外账的事实。我们对该单位财务报表重大错报风险的评估比较高,并以此为依据,设计了更进一步的审计程序。

通过这个案例我们可以看出,这些有用的数字不是我们从财务报表一眼就能看出来的,这需要我们在审计工作中耐心细致的做很多工作,每一个小的数字、每一个小的细节对我们审计人员来说都是非常重要的,都是不能忽视的,我们往往能通过这些小的细节,发现被审计单位隐藏的重大错报。

案例二:往来款项中隐藏的小问题

高新企业财务注意事项篇10

[关键词]实施;新企业财务通则;注意问题

2007年1月1日,已实行了14年之久的《企业财务通则》被新的《企业财务通则》所取代。新《通则》包括总则、企业财务管理体制、资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、重组清算、信息管理、财务监督、附则共10个部分,由1992年版的12章46条变为现在的10章78条。其中对企业财务的管理方式、政府投资等财政性资金的财务处理政策、企业职工福利费的财务管理制度、职工激励制度的规范性政策、企业财务风险的强化管理等方面进行了改革。此次立法的宗旨更多的是强调保护企业及其相关方的合法权益,推进现代企业制度建设。从要求企业公平竞争到保护企业权益,体现了国家对于企业财务管理认识的提高。新《通则》的颁布是我国完善社会主义市场经济的必然要求,认真学习和贯彻实施新《通则》对企业把握国家宏观政策,实现有效运行具有重大意义。

新《通则》的颁布有其深刻的历史背景,在原《通则》无法满足时代的需要时新《通则》应运而生:①原《通则》与会计法、税法等法律的协调性差。我国相继颁布了《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《企业会计准则》等,这些制度都与国际会计准则趋同,顺应了经济全球化的大趋势。而原《通则》明显滞后难以与这些规定相匹配。②原《通则》与政府职能转变的要求不符。市场经济的发展要求企业具有更大的自主性。政府应加强对企业财务活动的指导、监督,而不是直接干预企业内部事务,原《通则》的政府职能应有所改变。③原《通则》仅仅包含会计要素的计量、核算和报表等规定,不能适应企业财务创新的需要。经济的发展对财务预测与决策,财务分析、财务风险控制、财务信息的科学化管理要求越来越高,原《通则》难以满足这些新的需求。

在认识到上述不足后,新《通则》从财政部门、投资者、经营者3个方面规定了财务管理职责,提出了资本权属清晰、财务关系明确、符合法人治理结构的要求。新《通则》的新颖性主要体现在以下几个方面:①财政资金。企业取得各类财政资金应区分情况处理。各级人民政府及其部门、机构出资的企业,其财务关系隶属同级财政机关。②职工福利费。企业应当依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费,所需费用直接作为成本(费用)列支。③集团公司资金运作。企业集团可以实行内部资金集中统一管理。④合同财务审核制度。企业应当建立合同的财务审核制度,明确业务流程和审批权限,实行财务监控。⑤个人支出。企业不得承担属于个人的支出。⑥要素分配。企业经营者和其他职工以管理、技术等要素参与企业收益分配的,在企业章程或者有关合同中对分配办法作出规定。⑦信息处理系统。建立财务和业务一体化的信息处理系统,逐步实现财务、业务相关信息一次性处理和实时共享。⑧财务预警机制。企业应当建立财务预警机制,自行确定财务危机警戒标准。

企业应认真贯彻执行新《通则》,把各项规定真正融入到日常运营中。在实施新《通则》时,应特别注意以下8个问题。

1.认清不同的财务管理权限与责任

新《通则》对投资者、经营者等的财务管理方法有不同的规定。投资者履行财务管理职责时,不能游离于企业法人治理结构之外,应按规定通过企业股东会、董事会或者其他类似的机构进行。经营者履行财务管理职责时,应明确相关法律责任,按照企业内部授权执行。经营者、投资者和其他利益相关者的责任明确,真正做到权力、责任、利益三者的统一。监事会的作用得到提升,实践证明,监事会制度是适合我国国情的一种监督制度,是国家作为出资者加强对国有企业财务监督的制度创新。新《通则》明确提出“企业设立监事会或者监事人员”,并要求“履行企业内部财务监督职责”。监事会以财务监督为核心,重点检查企业资产和经营的安全性,揭示危及国有资产安全的重大事项,评价企业领导班子及主要负责人,密切关注企业的潜在风险和可持续发展能力,其作用是显而易见的。

2.调整职工福利费,落实职工要素分配

新《通则》下企业不再按照工资总额的14%计提福利费,2007年已计提的职工福利费也应冲回。在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中,国家规定应当“完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度”。为了贯彻落实党的方针政策,新《通则》对经营者和其他职工以管理、技术等智力要素参与收益分配的财务行为进行规范,指出应按照国家规定在企业章程或合同中作出规定。这一规定有利于激发员工的生产积极性以及工作中的创造性,使分配形式多样化、科学化,分配成果与实现的价值相符合,实现效率优先。新《公司法》要求全体股东的货币资金出资金额不得低于公司注册资本的30%,那么企业资产结构中的无形资产比重最高将可达到70%。目前我们习惯于把企业与物质形态的有形资产联系起来,对无形资产重视不够。随着科学技术的飞速发展,以知识形态为主的无形资产对企业的贡献越来越大,对企业财务管理目标的实现具有重要意义。

3.由集团公司组织实施,实现体制转变

企业集团内部财务管理体制是指集团内部母公司和子公司之间的财务对应关系,包含基本规范和制度规定等。随着我国经济体制改革的不断深入,企业集团日益显示出重要的作用,成为国民经济发展中一支十分重要的力量。企业集团内部,应相互协调,统一财务,避免各自为政,增强竞争力。企业集团外部,应加强与其他企业以及相关部门机构的沟通,争取有利的外部理财环境。组建以资本筹集为基础,股权控制为重点,效率提升为依据的集团公司财务管理体制,实现企业集团内部各单位之间资源的有效整合,不同类型的集团公司应建立适合公司体制的财务管理体系。

4.强化风险控制

财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。市场经济体制下,各项财务活动具有不确定性,难以准确判断,因此风险是企业在进行决策时必须要考虑的问题(财务风险包括筹资风险、投资风险、现金流风险、利率风险等),企业应根据不同风险产生的原因,提出控制策略。一般获利越高对应的风险也越大,应注重风险与收益的均衡。应建立企业内部财务风险管理制度和财务预警机制,以防范、控制可能发生的财务风险。财务风险管理制度的设计需要企业根据对应的行业、财务状况、管理水平作出规定,合理控制风险。 5.注意处理好与国家税收制度之间的关系

税收管理是对企业财务成果的法定分配,企业规范的财务管理,可以为税收征管奠定良好的基础。企业财务管理是对财务行为前期的决策和过程的规范,需要遵循依法纳税的原则。企业纳税属于财务行为,但不是财务行为的全部内容。企业财务制度与国家税收制度相辅相成、并行存在。规范的财务管理制度是依法纳税的基础。国家“十二五”规划中明确提出要“理顺各级政府间财政分配关系,健全公共财政体系,完善预算制度和税收制度,积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制”。这也同时对企业财务提出了更高的要求。税收是影响企业财务决策的重要变量,从而影响企业价值最大化这一财务管理目标的实现。因此,企业有必要从税收的财务影响出发,充分考虑现实的财务环境和企业发展战略,从而在减轻税收负担的基础上获得最大的财务收益。

6.与企业会计制度相协调

新《通则》与企业会计制度互为补充、相互协调。会计核算是企业财务的基础,通过对各项会计要素的确认、计量和报告,为企业决策提供依据,对经营风险进行控制,对经营成果进行评价。企业在落实新《通则》时不能违背企业会计制度的相关规定,应达到两者的有机结合。企业会计制度(广义)是对资产、负债、权益、收入、成本、利润等会计要素进行确认、计量和报告,为有关方面提供决策依据,会计核算为企业财务管理提供基础,重在对财务行为的过程核算和结果反映。企业财务管理围绕企业资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理、财务监督等财务要素,为企业提供财务行为规范。企业财务管理需要利用会计信息,重在对财务行为的前期决策和过程约束,对企业经营风险进行控制,对企业的经营成果进行评价。因此,财务制度与会计制度可以互为补充,相互协调。

7.构建企业财务信息管理制度

在新《通则》“信息管理”中,围绕财务信息管理,对企业财务信息的生成、报送、审核、披露及使用等各个方面首次进行了规范。首先是指导企业结合自身经营特点,优化业务流程,建立财务业务一体化的信息处理系统,实行企业物流、资金流、信息流一体化管理,并对建立财务预警机制提出了要求。其次是要求各类企业根据自身情况依法编制财务报告,并分别向主管财政部门报送全面的、真实的、准确的,甚至是经过中介机构依法审计的财务报告。第三是规范了在财务信息使用方面相关部门或人员的职责、权利和义务,并要求有关人员有义务保管好企业的财务信息,不得利用企业财务信息谋取私利或损害企业利益。同时,要求主管财政机关建立健全企业财务评价体系,及时评估企业内部财务控制的有效性,评价企业的偿债能力、盈利能力、资产营运能力、发展能力和社会贡献。

8.提高资金调度控制

新《通则》第二十三条规定:“企业应当建立内部资金调度控制制度。”资金是企业的血液,是企业开展经营活动的基础和前提,若没有资金则任何经营活动均无法进行。资金调度控制是企业财务管理的核心内容,加强对企业资金的调度控制,对于保证资金安全完整具有重要的意义。因此要保证企业资金安全、有效运转,必须建立健全企业内部资金调度控制制度。例如,授权审批制度、不相容职务分离制度、现金管理制度、票据印鉴管理制度、文件档案管理制度、内部审计监督管理制度等。企业在实施资金调度控制管理时必须改变过去那种重制度建设、轻过程控制的做法。目前我国一些企业内部资金调度控制制度尚不健全或者执行不力,缺乏事前、事中的监管,企业缺乏应有的资金管理意识,时间价值观念和风险价值观念淡薄,相关权限不明确,造成资金规模不合理,资金使用效率低下等现象,导致企业集团财务资源得不到合理有效使用,制约了企业的发展与竞争力的提升。因此,企业必须从基础制度建设入手,根据企业经营管理现状,结合其业务特点,有计划、分步骤地建立和完善企业资金调度控制制度。对资金调度要采取授权审批机制,明确资金调度的条件、权限和程序,逐步实行资金预算管理,落实不相容职务分离制度,强化内部审计制度及文件记录管理制度。同时,要加强对相关制度执行过程的监管,规范企业资金调度行为,健全企业制衡机制,采取有效的资金监管和控制措施,防范企业财务风险,提高资金使用效率。

主要参考文献

[1]张涛.创新财务制度提升企业管理水平——基于《企业财务通则》应用问题的思考[J].会计之友,2008(4).