对工程监理的认识篇1
环境监理是伴随着工程监理和环境保护而产生的一项全新的工作,主要目的是依据环境保护行政法规和技术标准,综合运用法律、经济、行政和技术等手段,对工程建设参与者的环保行为以及责、权、利进行协调与约束,防治环境污染,保护生态环境,最终达到工程的经济、社会和环境三种效益的统一。
1.环境监理的作用
由于环境监理的独特性,使得它在工程实施过程中发挥着巨大作用:
(1)能及时发现工程实施过程出现的环境问题并立即采取措施,从而达到减少环境污染、保护生态环境的目的;
(2)环境监理作为经济独立的一方参与与工程有关的重大环境问题的决策,能实现决策的公正性,有助于工程环境保护的实施效果;
(3)环境监理大量而细致的工作成果促进了环保工作的规范化,实现了环境的污染防治和区域生态的保护,使我国重大工程在发挥经济和社会效益的同时,保证了环境效益不受损害。
2.加强环境监理的措施
2.1施工准备阶段
(1)关注施工方案。参与检查设计文件及施工方案是否满足环境保护要求。如有违背应协助建设单位做好优化设计和改善设计工作。
(2)关注施工方法、施工工艺、施工设备。审查施工策划设计单位在施工文件中是否采用了国家明令禁止的施工方法、施工工艺、施工设备,是否符合国家产业政策,是否在设备选型方面考虑了环境保护要求;施工方案是否经过专业评审,是否存在浪费资源能源、产生环境污染因素,是否考虑了减少污染、预防污染的替代措施方案,是否考虑了当地周围环境和敏感保护目标。
2.2项目施工期
2.2.1建立监理工作制度
(1)工作记录制度。环境监理工程师应根据工作情况做出监理工作记录(文字和图象),重点描述现场环境保护工作的巡视检查情况,对于发现的主要环境问题,分析产生问题的主要原因,监理工程师对问题的处理意见等均做记录。
(2)报告制度。编制的环境监理报告包括环境监理月报、季度报告及监理总结报告,报送业主、承包商和环境保护行政主管部门。
(3)函件来往制度。监理工程师在现场检查过程中发现的环境问题,首先口头通知施工方改正,随后必须以书面函件形式予以确认。对已确认的环境问题,在征得业主的同意下,应通过下发问题通知单,通知承包商需要采取的纠正或处理措施。监理工程师对承包商某些方面的规定或要求,一定要通过书面的形式通知对方。同样,承包商对环境问题处理结果的答复以及其它方面的问题,也要书面通知监理工程师。
(4)工程例会制度。业主定期组织各施工单位、各监理单位及设计单位召开工程例会,就上一阶段的工程进度情况进行小结,所有的问题进行通报,安排解决上阶段的遗留问题,同时安排下一步的工作。施工期间发生的一切问题都可在例会上提出来,能解决的问题当场解决,需要外协的问题安排专人负责,尽快解决,确保工程顺利进行。所有参与工程建设的单位定期面对面交流情况,工作效率高,透明度好。
2.2.2早期介入
根据以往工作经验和教训,工程环境监理在项目招投标期间就应该提前介入,在制定标书文件时就应将有关环境保护条款纳入。否则,环境监理的约束力及法律效率就会降低,环境监理工作也将难以正常开展。只有施工承包合同中明确规定了施工方环境保护方面的责任和义务,再加上业主对环境监理工作的大力支持,并给予一定的授权,环境监理工作才能顺利开展。监理人员在环境监理过程中发现的问题,对施工方提出的要求,才能得到解决、落实。
2.2.3关注工程建设内容与项目环评报告中的规定是否相符
密切关注工程建设内容与项目环评报告中拟建的建设内容是否相同,有哪些变更之处。在工程环境监理工作中应及时发现工程实际建设内容与项目环评报告中的建设内容不一致的地方,了解变更原因,分析变更后可能产生的环境影响的变化,并及时告知建设单位及环境管理部门。
2.2.4密切关注环保工程与主体工程是否同步建设
在工程环境监理工作中应密切关注环保工程的建设是否与主体工程同步,如果滞后,应及时与建设单位沟通,了解滞后原因,向建设单位宣传环保“三同时”制度,让建设单位充分认识到环保工程滞后对企业竣工验收的影响及可能造成的环境污染问题,提高建设单位对环保工程建设重要性的认识程度,使环保工程能够与主体工程同步建设。
在环保工程建设过程中,应密切关注环保设施的类型、规格、设计处理规模及处理效果是否与环评报告中的要求相符合,如有不相符的地方应及时与建设单位沟通,了解变更原因,分析变更后的处理规模及处理效果能否达到环保要求,若达不到环保要求,应及时告知建设单位可能产生的严重后果,敦促建设单位严格按照环保要求建设环境保护工程。
2.2.5密切关注隐蔽工程的施工监理
企业的排水工程一般均为隐蔽工程,监理人员应做到熟悉项目隐蔽工程的布设情况,对所有的隐蔽工程进行隐蔽前检查,留下影像资料,认真记录,便于监测、验收和环保管理部门掌握,防止企业偷设排污口。
2.2.6密切关注施工期是否存在污染环境的行为和后果
避免野蛮施工、防止环境污染是施工期环境监理的重要任务之一。在施工期,环境监理人员必须确保每天在施工现场进行巡视,发现野蛮施工及环境污染现象应及时制止,向施工人员宣传环境保护的重要性,并通报建设单位加强管理,避免此类现象的再次发生。
2.2.7环评确定的环保投资是否得到了保证和落实
在工程环境监理工作中应随时掌握环境保护设施建设资金的投入和使用情况,并与环评确定的环保投资相比较,如果差别较大,应及时与建设单位沟通,了解原因,督促建设单位,确保环境保护设施的资金投入,确保环境保护设施的工程质量。
2.3项目试生产期间
(1)密切关注环保工程与主体工程是否同步设计、同步建设、同步投入使用。
(2)密切关注有没有发生环境污染事故,有没有发生因环境污染或扰民造成的群众上访告状事件。
(3)试生产期间,环保设施运行状况是否良好,污染物是否达标排放。
项目环境监理机构应出具工程环境监理总结报告,参加验收。即工程环境监理作为项目竣工环境保护验收的一项重要内容,监理工作的成败直接关系到整个项目环保验收的通过与否。
对工程监理的认识篇2
【关键词】水利工程;监理;认识;体会
1.几点认识
1.1水利工程建设监理的含义与内容
《水利工程建设监理规定》指出“水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，对工程建设实行的管理”。同时该规定也明确了水利工程建设监理的主要内容是“进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系”。因此水利工程建设监理是一种管理行为，即可以对工程的设计进行监理，也可以对工程的施工进行监理。
1.2水利工程建设监理的业务对象
监理既然是一种管理行为，我们就可以哲学地从技术与监理的本质上来分析一下技术与监理的关系了。技术属于自然科学的范畴，是科学技术，科学技术是生产力，生产力反映的是生产中人与自然（物）的关系；而管理（监理）是属于社会科学的范畴，确切地说是属于社会经济管理科学的范畴，它探索和解决的是人与人的经济关系，或通过解决人与人的关系问题来更好地解决人与物的关系问题。
人与人的关系在市场经济的条件下更多地体现为人在社会中的权（权利）责（义务）关系，体现为经济关系。水利工程建设的承发包实质上就是一种交换关系，一种商品交换。工程是商品，工程承包商将生产出来的商品（工程）向项目法人换取货币（工程款）。水利工程建设监理就是为使这一“商品交换”得以顺利“成交”而进行的必要管理。这也就是说，水利工程建设监理的业务对象就应是明确、落实和协调工程这种商品交换中双方的义务、权利，以达到搞好工程建设和使工程建设方（设计、施工）获得合理回报的目的。例如确保工程项目的质量是工程承包商的义务之一，而按时按量获得等价的工程款则是承包商的权利；而对业主而言，前者正是他的权利，后者却是他的义务。而监理的业务对象之一就是监督双方确保这种义务、权利的实现，而不是为了确保工程质量自身参加到工程建设之中，直接应用技术和解决技术问题。
1.3水利工程监理人员应掌握的主要知识
首先，水利工程建设监理人员需要具备水利专业技术知识，其次，既然水利工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，那么，我们的监理人员至少还要熟悉进行合同管理所必需的法律、法规及合同管理专门业务。最后，为了工程建设的“投资控制”，水利工程建设监理人员还应该会“理财”，具有一定的经济管理水平。
目前，我国的经济立法体系已基本形成，《民法通则》、《经济合同法》、《招标投标法》、《水利工程建设招标投标管理办法》、《水利工程建设监理规定》等法律法规，都已出台，这些都应该是监理人员当前所必须学习的主要内容。特别指出，要把经济管理、法律法规和合同管理业务学深学透，光靠参加一些短期培训班是不够的，应当有计划地坚持自学。对于通用的合同条款，能够背得瓜滚烂熟，在合同谈判中才能挥洒自如，左右逢源。值得一提的是，国际上通用的《招标程序》、《土木工程施工合同条件》等文件，也是值得我国监理人员学习与研究的内容，如果把这些文件也学透了，不仅在进入国际建设市场时有用，在承担国内工程建设监理时也有开启思路的作用。
1.4水利工程监理人员的教育
维护监理人员的公正、客观、科学性业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商是监理与被监理的关系。监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂，而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事。监理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。
1.5水利工程监理机构的组建
工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系。监理机构的组建必须综合考虑工程规模、工程特点和工程地点的周围环境。一个强有力的、完善的项目监理机构，除应有一个好的总监外，组成人员也要精干，要有较高的业务水平，分工合理，职责明确。
监理部刚刚组建之时，往往即投入繁忙的日常监理工作。而如何在监理机构内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程管理的角度还是从增强各级监理人员的工作责任感、调动工作积极性角度来说，都是一件十分重要而又值得认真做的事情。只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性；也只有充分了解到各个专业监理工程师的特长与不足之处，在权力上予以适当控制，才能避免监理工作的失误，规避监理工作风险。例如，同样是水工专业监理工程师，有的人来自施工单位，他在工程现场能及时发现问题并能及时加以解决，但却不习惯记监理日志或发监理通知单，使得监理工作无记录；有的人来自设计单位，其善于理解设计意图、勤于书写，但疏于实际操作，对于施工方法知之较少。这就要求总监根据每个人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其职责范围，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理部总体监理水平保持在较高的水准，以适应当前水利工程监理工作的需要。
2.几点体会
（1）监理是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。要维护企业信誉，必须有一批具有献身精神和高度责任心及较高专业素质、懂法律、会管理的监理人员。
（2）设计监理是消灭工程隐患，减少设计失误，实现工程项目顺利进行的第一步，应该大力推广。
（3）仅是照图施工监理是不够的，必须及时发现问题和解决问题，决不在工程中留下隐患。
（4）注重人员素质，不断提高业务水平，并强化监理单位和监理人员的服务意识。
（5）监理取费偏低，不利于监理行业的发展，容易造成行业人才外流，也影响吸引优秀的人才加入监理行业。
（6）强化法规学习，掌握国际惯例，以适应我国改革开放和经济快速发展新形势的要求。
（7）加强各级监理企业之间的联合，打破条块分割的状态，提高监理企业的国际竞争力。
3.结语
水利工程监理和其他建设工程监理大同小异。小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题，减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁，促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。目前，建设工程监理行业面临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的挑战。为此，水利工程监理必须加强学习，随着我国的工程监理制度不断完善，努力按国际惯例办事。 [科]
对工程监理的认识篇3
关键词：工程建设质量控制；监理
经济的快速发展为我国的建筑市场提供了广阔的发展空间，同时也对建筑参建各方提出了更高的要求。工程质量的优劣直接关系到工程的适用性，不仅与企业本身的经济效益有关，而且与社会的经济效益、生态效益密切相关，影响着众多企业的发展。随着我国对建筑行业规范的不断健全以及监管力度的不断加大，监理公司如何有效开展监理工作，通过建筑施工监理提高施工过程的质量控制，提高工程质量，为我国建筑监理发展打下良好的基础已经成为目前监理企业的首要问题。
一、我国建筑施工阶段监理现状
目前我国建筑施工阶段的监理主要通过监理企业派驻现场的监理人员进行。随着工程量的加大以及工程项目的不断增加，由于监理人员经验的不均衡以及人员配备问题常常导致施工阶段监理不到位等情况发生，不能有效保障工程的施工质量监控力度，给工程质量埋下隐患。针对这样的情况，如何有效开展施工阶段监理工作，充分利用现代科技方法提高监理效果，促进工程施工质量提高成为了我国监理企业面临的最大问题。监理企业应通过程序化监理、标准化管理以及计算机技术的应用促进施工阶段监理工作的有效开展，达到提高监理的效果。
二、工程施工过程质量控制的特点
工程施工过程质量控制的特点是由工程项目的特点决定的。工程项目的特点之一是单项性。工程项目是按照建设单位的建设意图设计的，其施工内外部管理条件、施工地点的自然和社会环境、生产工艺过程等各不相同。二是具有一定性和寿命长。工程项目的实施必须一次成功，质量必须在建设的过程中全部满足合同规定的要求，而且项目一旦建成，一般具有较长的使用年限。三是高投入性。任何工程项目都要投入大量的人力、物力和财力。四是生产管理方式的特殊性。五是风险性。工程建设中，可能会受到自然环境的阻碍和损坏，遭遇的社会风险也较大。正是这些特点形成了质量控制的特点。
三、工程施工过程中质量控制的监理原则
工程施工过程的质量控制的特点要求我们在施工过程质量控制监理中遵循一定的原则，从而保证监理工作有效进行。
（一）坚持质量第一、预防为主
工程施工过程质量控制的监理应始终坚持质量第一、预防为主的原则，监理不仅要对建设单位负责，也要对国家和社会负责，必须将质量第一的理念贯穿于建设项目的每个环节。分析在施工过程可能发生的问题，提出解决的方法和措施，将各种隐患消除在萌芽状态之中。
（二）坚持质量标准
质量检查要按工程合同的规定等级，严格遵守国家相关标准和规定，遵循现行的施工规范和质量评定标准，采取相应的检验方法与检查手段，进行工程检查和质量等级评定。
（三）坚持以人为核心
人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。在整个质量控制中，应以人为核心。监理单位应首先考察施工企业的资质以及用于项目中的人员资质，要求施工企业完善质量保证体系、质量管理制度，明确工程项目管理责任制，保证工程质量的实现。
四、加强工程施工过程的质量控制监理
要加强工程施工过程的质量控制监理，应以动态控制为主，事前预防为辅的管理方法，重点抓好事前指导、事中检查、事后验收三个环节，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制，抓重点部位的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。
（一）监理预控
监理预控要在宏观和微观上控制。既不违反规范规程又注意每个细微环节。
（二）加强控制程序化及管理标准化，提高工程施工监理效果
工程施工阶段的监理必须严格按照控制程序化运行，通过严格的程序化控制保障施工过程各环节、工序处于受控状态，以便及时发现问题解决问题，保障工程施工质量。
（三）重视旁站监理及巡视检查，保障工程施工质量
通过旁站能及时检查和督促工程施工，及时发现问题解决问题，保障工程处于受控状态。旁站监理人员要具备现场质量控制的相应素质，加强合同意识，及时果断地处理工程质量问题。对于重要工序及重要部位要坚持旁站监理。在施工过程中，监理人员还要定期或不定期地对施工作业范围进行现场巡视检查，尽可能地发现问题，现场解决处理，达不到设计及规范要求不放过，使施工人员养成规范施工的习惯。通过现场巡视，要有效掌握影响工程质量的各种因素的状态。如施工人员是否到位，机械设备是否完好和适用，材料质量、材料适用及供应是否及时到位，材料堆放是否合理有序，施工方法是否合理及规范等等。
（四）平行检验
平行检验是项目监理单位利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、试验、材料等进行检查或检测，进行质量判断的能力。它是监理质量控制的有效手段，在技术复核及复验工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，做出独立判断的重要依据。监理单位在施工单位自检的基础上，针对某些工程部位、试验、材料等，通过采用先进的技术装备、检测手段，进行检测验证，达到以事实为依据，用数据说话，为质量控制提供有力依据，实现监理的客观性、科学性及公正性，保证监理工作的高水平、高效率。
（五）定期召开监理工地例会
对施工过程中发现的重大和较普遍存在的问题，应采取工地例会的形式解决。例会是施工过程中参建各方沟通情况，解决分歧形成共识，做出决定的主要渠道，也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所，要做好例会工作。同时针对一些专门的质量问题还应组织专题会议，集中解决存在地质量问题。
（六）监理人员要做到“四勤”
对工程监理的认识篇4
关键词：建设工程监理；监理人员素质；监理工作
中图分类号：F407文献标识码：a文章编号：1009-2374（2009）06-0153-02
实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自1998年开始试点以来，取得了很大成绩，其在工程建设中地位日益提高，在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著，现在正在逐步在各行业推广开来。
通过实行建设监理，使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。同时众多监理单位的建立，多家监理单位参与同一项目的投标与监理，使建设工程管理也引入了竞争机制，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件，建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展，对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊，关于工程建设监理的法规制度不完善，监督引导机制不健全，对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片面等原因，使我国的工程建设监理还存在许多问题，还有一些需要改进和完善的地方。
一、提高对实施项目监理的重要性的认识
目前业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏认识，对监理的地位及与各方的关系认识模糊，业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益服务，按自己的要求办，施工单位认为监理人员是业主利益的代表，是为业主服务与说话的，不把监理人员当作独立的第三方看待，质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管，由于以上的模糊认识，使工程建设各方在关系的协调上不顺畅，监理人员的决定不能实施，监理人员的意见不能落实，监理效果不够理想，工程质量监督出现漏洞，当工程出现质量问题时，容易出现互相推委扯皮的现象。因此建设项目各方及质量监督机构必须认识到在我国过去的工程建设管理体制下，由于责、权、利不明确，投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现，造成了许多钓鱼工程、高投入低效益工程和只有开工、没有竣工的长尾巴工程，浪费了大量的建设资金，使建设项目丧失了许多发挥效益的好时机，造成了很大损失。通过十多年的监理实践，证明实施工程建设监理是降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费的有效措施。
二、正确理解与明确业主与监理、承包商与监理的关系
业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理接受业主的委托对项目的实施进行监理，但监理不是业主在项目上的利益代表，监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理，业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托，对项目的实施进行监督与管理，要对业主负责，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据，以实现三个控制为目的，以自己的名义独立进行，在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。
监理与承包商都受聘于业主，二者之间没有任何合同或协议关系，也不得签署任何形式的合同或协议，不得参与承包商与工程建设有关的任何活动，他们只是在双方各自与业主签署的合同、设计文件、相关法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系，监理人员必须独立公正地行使监理权，认真维护业主与承包商的合法权益，承包商对监理人员的决定不能接受时，可以通过仲裁、申诉等方式解决。
三、要正确认识工程质量与工程建设各方的关系
一项工程项目的实施，要经过地质勘探、测量、设计、施工等多道程序，每一道程序都与工程建设质量有着密不可分的关系。把工程建设质量简单归结到设计、施工或监理任何一方的说法或结论都是片面的、不完整的。当一项工程立项以后，要从工程的勘探、测量、设计阶段抓起，直到工程建成投入使用、正常运行为止。在整个过程中，任何一个环节的疏忽，都可能造成工程质量的缺陷，甚至工程质量事故。因此，当工程出现质量事故后，要根据工程建设资料，认真分析产生事故的原因，找出责任方，以便追究其责任。
四、加大培训力度，严格培训措施，规范监理市场
建设工程监理是一项技术服务性的工作，对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求，还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识，要掌握与工程建设相关的法律、法规知识，要理解国家的有关政策，要具有一定的经济方面的知识。建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。我国目前持有监理培训证的人员有一万多人，从绝对数字上看人数不少，应该基本能够满足我国建设市场的需要，但是由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，监理单位与设计、施工、管理单位没有脱钩，许多持证的人员是各级领导干部或一些设计、施工、管理单位的骨干，有的甚至是单位的文秘、办公室工作人员等，他们有证但不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又显得流于形式，没有严格的考试制度，许多人只报名，但不参加学习培训，应付了事，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。
五、加强对监理人员的教育，维护监理人员的公正、客观、科学性
对工程监理的认识篇5
关键词：建设工程；监理；现状；思考
实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自1998年开始试点以来，取得了很大成绩，其在工程建设中地位日益提高，在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著，现在正在逐步在各行业推广开来。
通过实行建设监理，使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。同时众多监理单位的建立，多家建立单位参与同一项目的投标与监理，使建设工程管理也引入了竞争机制，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件，建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展，对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊，关于工程建设监理的法规制度不完善，监督引导机制不健全，对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片面等原因，使我国的工程建设监理还存在许多问题，还有一些需要改进和完善的地方。
一、提高对实施项目监理的重要性的认识
目前业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏认识，对监理的地位及与各方的关系认识模糊，业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益服务，按自己的要求办，施工单位认为监理人员是业主利益的代表，是为业主服务与说话的，不把监理人员当作独立的第三方看待，质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管，由于以上的模糊认识，使工程建设各方在关系的协调上不顺畅，监理人员的决定不能实施，监理人员的意见不能落实，监理效果不够理想，工程质量监督出现漏洞，当工程出现质量问题时，容易出现互相推委扯皮的现象。因此建设项目各方及质量监督机构必须认识到在我国过去的工程建设管理体制下，由于责、权、利不明确，投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现，造成了许多钓鱼工程、高投入低效益工程和只有开工、没有竣工的长尾巴工程，浪费了大量的建设资金，使建设项目丧失了许多发挥效益的好时机，造成了很大损失。通过十多年的监理实践，证明实施工程建设监理是降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费的有效措施。
二、正确理解与明确业主与监理、承包商与监理的关系
业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理接受业主的委托对项目的实施进行监理，但监理不是业主在项目上的利益代表，监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理，业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托，对项目的实施进行监督与管理，要对业主负责，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据，以实现三个控制为目的，以自己的名义独立进行，在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。
监理与承包商都受聘于业主，二者之间没有任何合同或协议关系，也不得签署任何形式的合同或协议，不得参与承包商与工程建设有关的任何活动，他们只是在双方各自与业主签署的合同、设计文件、相关法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系，监理人员必须独立公正地行使监理权，认真维护业主与承包商的合法权益，承包商对监理人员的决定不能接受时，可以通过仲裁、申诉等方式解决。
三、要正确认识工程质量与工程建设各方的关系
一项工程项目的实施，要经过地质勘探、测量、设计、施工等多道程序，每一道程序都与工程建设质量有着密不可分的关系。把工程建设质量简单归结到设计、施工或监理任何一方的说法或结论都是片面的、不完整的。当一项工程立项以后，要从工程的勘探、测量、设计阶段抓起，直到工程建成投入使用、正常运行为止。在整个过程中，任何一个环节的疏忽，都可能造成工程质量的缺陷，甚至工程质量事故。因此，当工程出现质量事故后，要根据工程建设资料，认真分析产生事故的原因，找出责任方，以便追究其责任。
四、加大培训力度，严格培训措施，规范监理市场
建设工程监理是一项技术服务性的工作，对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求，还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识，要掌握与工程建设相关的法律、法规知识，要理解国家的有关政策，要具有一定的经济方面的知识。建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。我国目前持有监理培训证的人员有一万多人，从绝对数字上看人数不少，应该基本能够满足我国建设市场的需要，但是由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，监理单位与设计、施工、管理单位没有脱钩，许多持证的人员是各级领导干部或一些设计、施工、管理单位的骨干，有的甚至是单位的文秘、办公室工作人员等，他们有证但不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又显得流于形式，没有严格的考试制度，许多人只报名，但不参加学习培训，应付了事，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。超级秘书网
五、加强对监理人员的教育，维护监理人员的公正、客观、科学性
对工程监理的认识篇6
关键词：工程监理；误区；出路
1工程监理的特点与意义
我国的建设工程监理，是靠行政手段和法律手段在全国推行的属于强制推行的制度。我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。
建设工程监理具有监督功能。我国的工程监理企业与建设单位构成委托与被委托关系，与承建单位无任何经济关系，但根据授权有权对其不正当建设行为进行监督，或者预先预防，或者指令及时改正，或者向有关部门反映，请示纠正；强调对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收，而且还提出了旁站监理的规定。这些对确保我国建设项目的正常运作和投资建设，具有积极的重要现实意义。
2工程监理的误区与存在问题
监理制度从一建立就络上了中国特色，没有形成社会化的监理模式。因而，发展至今仍存在着许多误区。
2.1工程监理自身认识误区
如：（1）认为查阅设计图纸工作与监理关系不大。在施工准备阶段中，建设单位将工程设计图纸提交给监理和施工单位，通过预先查阅设计文件，熟悉工程内容，以便在设计交底会议时提出意见和建议，这不仅是国家《监理规范》的要求，而且也是能取得日后监理工作的主动和顺利履行监理合同而设立的必要程序。（2）认为已经勘察设计单位签认，如出现质量问题则与监理无关。有些情况要作具体分析，如基础验槽有局部达不到规定要求的，而勘察设计单位却已有确认，此时监理人员不应盲目同意进行下道工序的施工，要以现场监理机构的名义向施工单位发出监理通知单，并与勘察设计单位沟通，要求对地基进行处理后再进入下道工序。
2.2外界对工程监理认识误区
如：（1）监理制度仅范围于施工阶段。监理制度应该贯穿项目配置项目的始终，包括投资决策阶段、施工招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。单目前监理工作仅限于项目配置项目的施工阶段，监理人员继承委托后，项目马上开工，造成监理人员边干边熟习环境，对项目并未深入的掌控与熟习，尤其是大型项目，范围相对较大，技能庞大程度相对较高，战线较长，影响因素许多，影响监理工作的顺利展开。（2）把监理工程师当作质检员。监理工程师是作为公正的第三方，依据监理条约与项目配置承包条约举行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收步调。各项验收，必需在承包商自检合格的根本上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格商品的责任，监理认真查验项目商品，承包商不能把监理当作本身的质检员，监理本身也不能把本身等同于承包商的质检员，监理的检查监督要全面。（3）将项目质量全部绑定给监理。当代，有一种说法，项目中有事情找监理。项目有问题，监理首当其冲，这未免偏颇。监理是依据业主的授权，依据监理合同条款与项目承包合同对项目施工过程进行监督管理。监理的质量责任能理解为：在计划阶段，计划监理应承担相应的监理责任；在施工阶段，因为施工原因造成项目质量问题的，不论监理是否检测到承包商的不合格商品，监理应承担相应责任，不过不能因此而免除承包商的责任。因为项目承包合同条约中明确划定了承包商须向业主提供商品的质量尺度，这必要“三方”端正头脑意识。（4）对业主干预约束限制少。现实中有的业主对监理工作干涉较多，有的不经过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷与误解。其实，监理工程师应该是项目工程施工现场的唯一处理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对项目施工过程的监督与管理，业主的意见与决定筹划均应经过监理工程师实施，而业主所要做的，是怎样做好对监理的管理，而非直接对项目施工过程的处理。业主不规范，是一个普遍的征象。这就需求监理人员必需熟习监理委托条约，审时度势，精确处理好与业主的关系，从大局出发，做好与业主的协调提高信誉。为业主服务，对业主认真负责。只有如此才能取得业主的信任，以利于监理事情的展开。规范业主的行为，使业主转变对监理和施工现场的管理、干预等的态度，是确保工程项目监理顺利进行的先决条件。
3工程监理的出路与发展
建议：（1）规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。(2)监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。(3)高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。(4)工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点。但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。(5)加强《建设工程施工合同(示范文本)》和《FiDiC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。(6)加强对分包单位资质的审核，严禁转包。严格执行监理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定。总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商直接指令。监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。(7)监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格，各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。(8)承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对“监理”的认识，懂得监理程序与要求等，便于工程项目的实施。(9)应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。
4结束语
总之，对于一个具体的工程项目和工程人员来说，监理工作能否到位，质量控制是否有效，主要是取决于现场监理人员的责任心，以及质量意识、服务意识。要不断提高自己的业务素质，主动监理、敢于管理，才能真正做到严格监理、热情服务、确保效益。
参考文献
对工程监理的认识篇7
一、通信工程监理项目分类
1.1通信工程网络类别
（1）通信工程按照通信网络可以分为电视网、电话网和数据网。（2）通信工程按照通信传递的方式可以分为有线通信网和无线通信网。其中，有线通信网分为光和电有线通信两种；无线通信网分为移动通信网、卫星通信网和微波通信网。（3）通信工程按通信区域可划分为局域接入网、城域接入网、省内干线网、省际干线网等。（4）通信工程按通信带宽划分为窄带数字网和宽带数字网。
1.2通信工程类别
（1）通信线路工程。包括通信管道工程、通信线路敷设工程。（2）通信设备工程。包括传输设备、无线收发设备、交换设备、卫星收发设备、计算机控制设备、通信网间接口控制设备、存贮设备及网络终端设备等。
二、通信工程监理工作现状
2.1工程规模特征
目前我国通信工程规模特征体现在项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短等方面，不利工程监理的工作的开展。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况，同时各监理机构兼顾企业的经济效益，在监理人员及设施方面投入不足，甚至监理人员未到位，不利于工程建设，由此给监理的工作带来一定的负面影响。
2.2业内认识现状
由于我国工程建设引入监理制相对较晚，尤其是通信工程监理引入监理机制更迟，社会各界普遍存在对监理重要性认识不够，有的业主可能认为，引入工程监理只是一种纯粹的雇佣和被雇佣关系，对监理的工作不了解，甚至不够信任。监理工作得不到各方的认可，监理的一切职能便无法有效地发挥。
2.3行业发展现状
通信工程监理取费过低，行业竞争激烈，相互挤压等不规范的招投标，不规范的市场行为，不利于企业及行业的发展。恶性竞争的结果造成业主对监理招投标不按规范行事，招投标严重缺乏规范性质。由于存在不少监理单位为了能得到更多、更广泛的监理业务，互相压制价格，中标后企业无法按实际需用投入相应的人力、物力及设施，造成监理机构无法科学监理。
2.4从业人员现状
通信监理行业从业人员素质偏低，现阶段监理工程师尚不具备全方面、全过程综合管理的素质人才。现阶段不少监理从业人员主要是通信技术等工程类学科，对于经济管理方面存在不足，由此既懂技术又懂管理的复合型人才不足。
三、通信工程监理工作改进措施
3.1针对工程规模特征
应结合通信工程项目投资小，施工地点多，涉及面广及工期短等的特点，制定适应于通信工程特征的监理实施方案。合理控制好监理工作的直接成本和间接成本，对在当前监理市场取费较低的情况下，使企业发展既有一定效益，又可稳定员工队伍。保证在监理工作人员备足的基础上，提高监理人员与通信工程的适应性。
3.2针对业内认识现状
针对业内对通信工程监理认识不足的现状，应在广泛宣传的基础上，强制通信监理企业规范化运作，尽可能地提高监理人员待遇，同时加大人才培养力度，以发展的眼光经营监理事业，提升经营管理水平，提供优质管理服务，从而提升通信监理在项目管理中的地位。通过优异的监理水平来保证工程质量和施工进度，以实际工作来逐步提高业内对监理工作的认识。
3.3针对行业发展
需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。同时，通过建立和加强宏观调控体系，建立约束协调机制，对工程建设实施强有力的规范化管理。通过这些工作，来规范通信工程监理行业。同时，政府通信工程管理的执能部门要加强监管，规范通信工程业主的监理招投标及通信监理企业间恶性的、不规范的竞争行为，为监理行业发展创造良好的市场环境，更有利通信监理企来的未来发展。
3.4针对从业人员现状
对工程监理的认识篇8
[关键词]监理例会；监理工程师；措施；原因
监理例会是由监理工程师组织与主持，按一定程序召开的，研究施工中出现的计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。监理例会作为监理单位与参建各方沟通情况、交流信息，协调处理、解决合同履行中存在问题的一种会议方式，在日常监理工作中得到了业主、施工单位的一致认可。我国的《建设工程监理规范》也对工地例会如何开好做出了明确规定。但是在具体操作过程中，往往因各种原因，会议效果达不到预期目的，解决不了工程实际中出现的问题，使例会失去了存在的作用和意义。
1监理例会效果不佳的原因分析
1.1认识不足。主要表现在承包商对召开工地监理会议的目的意义认识不足。承包商方面的专业技术负责人头脑中缺乏全局观念，认为把其分内的事做好就行了，不必参加那么每周一次的监理例会，参加会议就是浪费时间。更有甚者，对工程监理的重要性缺乏认识，认为只要业主满意就行，监理也得听业主的，听不听监理的无所谓，反正钱又不是监理给的。故而直接导致监理例会质量下降，根本达不到预期效果。另外，监理单位本身对监理例会认识有问题，没有引起监理工程师的足够重视，从会议的准备到内容安排，会后的执行监督等都不科学合理。因此，很容易形成恶性循环。
1.2准备不足。会前没有做好认真准备，主持人心中无数，会议漫无边际，随意性很强；没有明确参加人员，而只是走过场，应付差事。有的主持人对前段施工进展情况无讲评，无检查，只是由与会人员在会上说说了事；同时，对下步工作无安排，无要求，即使提出要求也只是泛泛而谈，不明确，不具体。作为会议主持的监理工程师优柔寡断，久拖不决，会议时间长但效率不高。
1.3信息不足。会前没有认真收集信息，没有提出明确的会议程序和明确的汇报内容，汇报内容不全面，不具体，不系统，有很大的片面性和随意性，或只讲其个人关心的事项，而不讲其它；或只讲些表面工作，而不讲实际的问题；或只报流水帐，而抓不住要领，重点不突出；或只谈已做的事情，而不谈下步打算等等。这些都导致例会沟通不畅，信息阻塞，致使监理例会的主持者不能正确而全面掌握施工进展情况，不能果断地作出决策。
1.4沟通不够。监理单位没有在开会前，与工程各方进行广泛沟通、交流与协调，没有及时了解他们的想法，分析他们想些什么，想干什么，有何难题，而盲目召开会议，很容易在会上陷于被动。
1.5信心不够。监理单位和监理工程师本身自己定位不准，加上有的业主“越俎代庖”，削弱了监理在现场工作的权威，造成监理工程师自己没有信心，没有魄力。如果水平较差的监理工程师更将是无所适从，唯唯诺诺了。
2开好监理例会的措施
2.1做好宣传，提高认识。为开好工地监理例会，监理工程师应从召开第一次工地监理会议开始，广泛宣传监理的重要性，宣传现场的各项工作必须服从全局的重要性，讲明召开监理例会的目的、作用和意义，统一大家对监理工作的认识和对召开好会议的思想认识，以确保提高会议效率，提高会议质量。只有在认识一致、目标一致的前提下，与会各方才可做到步调一致，相互协调。这不仅能提高会议质量和效果，而且工程的进度、质量和投资控制及安全监督管理也能得到保证。
2.2收集信息，做好准备。为了开好工地监理例会，会议前期的准备工作和收集信息是必不可少的。总监和各专业监理工程师应当十分熟悉工程建设的施工过程，全面掌握项目各方面的工作情况和信息，了解业主、施工单位(包括分包单位)等各方对工程施工进度、质量、资源投入和安全等方面的要求或打算。了解施工现场情况，对现场巡视不漏项、不留空。要了解上次会议决定的落实情况，对仍悬而未决的问题分析原因。对收集来的数据进行分析，找出影响工程质量的各类因素，并对症下药，找到解决问题的方法。对矛盾的是非曲直、前因后果有所掌握，一切从工程建设的实际需要出发，以确保工程建设项目目标的实现。
2.3加强协调，强化沟通。充分利用组织协调的功能，搞好与业主、设计单位、施工单位以及材料、设备供应单位之间的协调工作。充分做好与各方的会前的沟通，使他们明确必须向会议汇报的内容，包括资料准备、工程进展、存在问题、需要监理协调的事项及下一步将采取的具体措施等；及时与涉及会议内容的有关单位通报情况，交换意见；尤其在涉及工程联系单审核及索赔事宜方面，必须与业主沟通，协调立场，确定处理原则，避免会上陷于被动。
由于参加工地例会的单位较多，牵涉的会议内容也较广较深，一次例会不可能解决所有的问题，更何况有些复杂工程的深层次问题也不是与会人员所能解决的。因此，总监在主持工地例会时要有的放矢，不可面面俱到，而要善于抓住主要矛盾，把主要矛盾处理好，而对于次要矛盾，则要看情况而定。例如对于涉及到工程质量、安全的较大问题，应严肃认真地提出来，严格要求施工单位认真整改。对于工地上存在的细小琐碎甚至鸡毛蒜皮般的事情，就没必要放到工地例会上来说，这些事情应交待专业监理工程师平时多加观察，随时加以解决。对于施工单位或建设单位提出的一些小问题，总监也要善意地要求会后由专业监理工程师协调解决，没必要就此深入探讨。
2.4雷厉风行，提高效率。召开工地例会，是一项较为严肃的监理工作，不能太随便。在工程开工之初，就有必要为会议制定一些“规矩”，在获得业主同意和授权的情况下，在第一次工地会议时宣布日后工地例会的会议纪律，并讲明对违反纪律人员的经济处罚措施。对于制定的规则，各方应严格执行，一视同仁。要指定专人认真做好会议记录和会议纪要。记录内容应真实，简明扼要，会议纪要经总监审阅签字后送与会各方会签，并应有签收手续。
2.4讲究技巧，公正公平。监理工程师参加工地例会的语气和态度要轻松、自信、谦虚、要“举重若轻”、“胸有成竹”，不时还可根据会场情况幽默一回，使会议的气氛既严肃、又和谐、轻松。要引导与会各方坦诚相见，平等相待，互相谅解，集思广益，力求找到建设单位和施工单位双方利益的“平衡点”，促成各方友好协调，最终达成共识。主持人要沉稳主持，善于倾听，尊重事实，做到独立、公正、公平。
参考文献：
[1]苏晶.如何成功地开好第一次工地会议[J].硅谷，2008（7）.
对工程监理的认识篇9
(1)水利行业于1990年正式推行建设监理制，经过近20多年的发展，在保证工程质量、控制投资、控制进度和确保施工安全等方面发挥了显著作用，但与先进国家水利工程监理的水平相比仍存在诸多问题，诸如监理市场管理比较混乱、监理业务竞争不规范或垄断、监理外部环境差、监理队伍素质参差不齐等问题。
(2)监理单位体制由国企或大部委“三产”企事业单位向专业化自负盈亏有限责任公司制发展，建设监理组织机构由隶属型向社会化企业发展，法人治理结构进一步健全，资质等级管理和企业人员管理进一步规范化。但仍存在重视业务来源，轻视项目管理，力争降低成本，整体监理服务质量不高的问题。
(3)建设单位对监理认识不足，行为不规范，项目管理双轨制，权利义务不明确，监理工作独立性差。有的建设单位对实行工程监理的重要性缺乏深刻认识，认为是“花钱找麻烦”、是“迫不得已”;有的把监理当作是检查质量的技术员，监理人职责权利得不到有效行使，建设单位处于强势地位，工程建设中不遵循工程建设的规律，乱指挥，随意变更工程合同内容，提高或降低工程标准，不合理地要求提前工程进度，进而容易造成工程质量或安全事故的发生，对建设单位的做法又无相应问责制度，导致监理单位责任风险增加。
(4)工程建设中存在不规范行为:工程项目公开招标有暗箱操作，有内定承包人的现象，施工单位挂靠资质、层层转包，施工单位质量保证体系不健全，管理人员不足、管理水平低，施工技术方案及措施不合理，影响施工质量，造成监理工作难度和监理任务成本增加。有的项目存在“边设计边施工”现象，还有的项目建设单位、设计单位、施工单位同属一家单位，造成工程建设职责不清，责任不明，管理混乱，监理人员的决定和意见不能落实，监理效果不够理想。
(5)监理单位自身管理水平和监理人员素质不高，内部控制薄弱，行为责任、工作技术、职业道德风险大。水利工程建设监理是为建设单位提供技术服务的过程，要求监理人员技术面广、技术水平高、业务精、组织协调能力强。而在实际监理过程中，存在“临时组建项目监理部，进场监理人员缺乏责任心，监理业务水平较低，专业技术型监理人员数量少，专业搭配不合理，监理人员稳定性差，监理工作脱节，职业道德教育和内部约束少”等现象，导致监理人自身引起的内部风险较大。
(6)监理单位合同管理意识不强。有些监理单位为了取得监理任务，合同和法律维权观念淡薄，降低监理费或合同条款处处避让业主，造成监理方承担责任和损失风险大增。
(7)风险管理意识淡薄，承担风险能力弱。大多监理单位认为，承包商是建设工程的直接生产者，是责任的全部承担者，实则监理单位也应承担相应的责任，也经常有监理公司被处罚几十万元的例子，同时损失更大的信誉，甚至被吊销资质证书，且大多监理单位注册资本少，未提取职业风险基金，抗风险能力非常弱。
2水利工程建设监理的风险管理
2．1风险管理及其过程
风险管理，就是通过对建设过程潜在的意外损失进行辨识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行应对，并对其进行监控，从而减少意外损失。工程项目风险管理贯穿在工程项目的整个寿命周期，而且是一个连续不断的过程。风险管理一般要经过风险分析、风险防范与应对、风险监控三个过程。
2．2水利工程建设监理的风险分析
风险分析就是对可能出现的风险通过辨识、估计和评价做出全面、综合的分析，为下一阶段选择、实施风险对策提供依据。其主要包括风险辨识、风险估计、风险评价三个步骤。
2．3水利工程建设监理的风险防范与应对
针对水利工程监理工作特点，监理单位和监理人员可选择的具体风险防范和应对措施有:
(1)提高风险防范意识，重视风险管理，创造良好内控环境。监理单位管理层没有风险意识或风险意识淡薄，是不可能加强风险管理的。缺乏风险意识意味着面对企业有影响的风险很难被识别，或被识别出未能引起重视，或是心存侥幸，相信自己的“运气”比别人好，因而轻视风险管理，直到风险事件发生，后悔莫及。监理企业要想抓住机遇求生存图发展，就必须增强风险意识，加强风险管理，创造良好的内部控制环境。
(2)坚持公正、独立自主的监理工作原则，严格执行监理管理中的各项规章制度。水利工程建设中监理人员执业的过程即是职业责任风险(操作风险)产生的过程，监理人员在工程建设监理工作中应尊重事实，坚持公正、独立、自主的原则，按合同的约定履行监理职责。
(3)创建企业风险管理文化，强化职业道德建设，提高监理人员的个人素质和职业道德。风险管理最重要的一方面是将风险管理融合到企业文化和价值观中。风险管理文化有助于沟通、协作和联系。良好的企业文化有助于企业进行真正有效的风险管理。
(4)加强合同管理，实现监理合同的权责一致，签订公平合理的监理合同，防范合同风险。合同管理贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等活动的全过程。监理单位在签订委托合同之前，应充分了解建设单位的财务状况，避免发生业主信用风险。另外，在合同谈判过程中，监理单位必要时需聘请专业法律顾问，保护自己的合法权益。此外，要严格控制合同的修改和变更，涉及改变工作服务范围、工作深度、费用支付等方面的内容时，要及时完善相关补充条款。
(5)加强监理合同的索赔管理，避免经济损失。在工程监理过程中，监理工程师要花费大量精力处理承包商的索赔事件，而往往忽视监理合同的索赔。由于不可预见事件的发生、非监理人原因的合同期延长等事件发生，致使索赔条件成立。在索赔过程中，监理人往往处于被动地位，所以要遵循索赔程序，提出合理的索赔理由，收集足够的索赔证据，利用恰当的时机和采取适当的方式向业主提出索赔要求并得到确认。
(6)处理好与业主的关系，认真履行监理合同，防止业主索赔风险和关系风险。监理单位要理解项目总目标，理解建设单位的意图，理解项目任务文件，在处理工期调整、费用索赔、处理工程事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等工作前，应征求建设单位的意见，监督承包商认真履行合同，防止业主的索赔发生。
对工程监理的认识篇10
关键词：建筑工程；质量；监督；管理
abstract:inthecurrentsocialmarketeconomycondition,someconstructionunittospeeduptheconstructionprogressandignorethearchitecturalengineeringqualitysupervisionandmanagement.Duetoignoringconstructionengineeringqualitysupervisionandmanagement,causingengineeringconstructionqualityproblems,people'ssecurityandpublicinterestsareaffected.So,tostrengthentheconstructionunitsandconstructionqualitysupervisionandmanagement,ensurethequalityandsafetyofconstructionprojects,andimprovetheeconomicbenefitsoftheunit.
Keywords:buildingengineering;Quality;Supervision;management
中图分类号：K826.16文献标识码：a文章编号：
建筑工程的质量事关国计民生，要严格做好质量监管工作，采取有效的措施解决工程建设中存在的质量问题，确保建筑工程质量的规范化。要进一步完善质量保证体系，加强工程质量的过程监督和管理，强大监管队伍，提高监管效能。
一、提高施工单位对质量监督和管理的认识，促进建筑工程项目的顺利开展
建筑工程的质量监督和管理具有很重要的意义，建筑工程的质量是工程施工管理和监督的关键环节。提高质量监督、管理认识，要从多方面着手，加强施工单位、建设单位和监理单位等部门对建筑工程质量监督和管理的认识。
为了保证建筑工程质量监督和管理工作的顺利开展，要强化各部门的质量监管意识。建筑工程的建设施工单位不仅要注重经济效益，更要加强在投资过程中的管理、控制意识。同时，施工单位也要加强对质量管理的认识，改变传统的质量监管意识，引入全新的质量监督和管理理念，从而促进质量管理工作的顺利开展。建筑工程的监理单位是建筑工程监督和管理的重要组成部分，其要加强对质量监管的认识，认真履行自身的监理监督的职责，保障建筑工程的施工质量。
1.建筑工程建设单位质量监督管理工作的开展
大部分建筑工程的建设单位把所有的监督管理职能委托给质量监督单位和监理单位，导致建设单位缺乏相关的工作方式，缺乏质量监督的意识，不利于建筑工程的开展。所以，建筑工程建设单位要加强本身的监督、管理职能，辅助监理单位对工程质量的监控。建筑工程建设单位可依据现场监督和相关文献资料、记录等加强对施工过程的质量监管，保证建筑工程的质量符合要求，提高单位的效益。
2.建筑工程质量管理的重点是工程施工单位的质量监督和管理
工程施工单位的质量监管是建筑工程质量监督和管理的关键，所以，要重点加强施工单位的质量监管工作。一方面，施工单位要抓好材料的控制和管理，确保建筑材料的采购、检验、存放和使用符合建筑工程的要求，真正保障工程项目的质量达标和安全。建筑施工单位还要注意技术控制和管理，对在施工过程中应用的技术手段进行相应的控制，对建筑施工中的实际情况进行技术控制，有效地控制和管理技术参数，从而保障建筑工程的质量。另一方面，为了有效地落实施工单位对技术参数的管理和控制，施工单位要加强对技术文件的探讨和分析，完善施工质量控制点，有效地控制有关工程质量问题的各项因素。在注重这些质量管理的基础上，施工单位还要加强对设备和人员的控制，进一步强化施工工作人员的质量意识，强化施工设备保养和维护对质量管理的作用。通过以上施工单位的质量管理和控制，能够提高建筑工程的整个质量水平。
3.监理单位要做好质量监督工作
监理单位的主要任务就是对建筑工程的质量进行监督和管理。要做好监督管理工作，监理单位就要做好施工现场的监督管理工作，有效地执行现场监督管理、记录控制等重要控制点，保障建筑工程的质量。此外，监理单位还要不断完善单位内部的管理体系，完善现场监理的管理和监督，保证建筑工程监督和管理工作的顺利开展。
二、注重建筑工程中人员的控制和管理
.影响建筑工程监督和管理的一个关键因素就是人员因素，它在整个质量监督中起着很大的作用。所以，在建筑工程建设过程中施工单位要加强对内部人员的管理，人员树立全面质量意识，开展质量通病综合治理活动，加强管理队伍建设。建筑施工单位要提高人员的素质，提高人员的职业道德。施工单位还可推行监督告知制度，对工程质量问题预警。此外，施工单位还要加强对人员职业技能和综合素质的培训，为建筑工程质量管理奠定基础。无论是施工单位还是建设单位都要加强人员的控制和管理。例如，施工单位通过人员控制、管理带动施工单位人员对施工参数的熟悉和理解，通过人员控制和管理提高相关参数的管理和控制，最终以人员的管理促进建筑工程质量的控制和管理。
结语：总之，建筑工程质量的监督与管理是提高项目建设、施工单位经济效益和工程施工质量的关键组成部分。施工单位、建筑单位和监理单位要认识到建筑工程质量管理的重要性和必要性，进一步完善施工单位内部的质量监督和管理体制，对影响建筑工程质量的各项因素进行有效的监督和管理，以实现工程质量监督和管理的最终目的。
参考文献：
[1]崔浩然.论建筑工程的质量监督与管理[J].黑龙江科技信息,2011,(31)
[2]兔强.浅析建筑工程施工中的安全管理[J].民营科技,2009,(09)