会计核算方法的联系十篇

发布时间:2024-04-29 21:00:05

会计核算方法的联系篇1

关键词:关联方关联交易会计核算信息披露

随着我国市场经济和资本市场的推进,企业的规模、层次、业务种类不断发展,关联交易日益成为企业之间重要的经济行为。近年来,企业尤其是上市公司的关联方关系和关联交易业务也越来越复杂,企业风险也随之加大;对关联交易的及时、深入、完整、准确披露已成为公众投资者关注的焦点和监管部门的工作重点以及企业管理的重要部分。全面、合法、正确地核算关联交易并规范关联方披露,有利于保证企业关联交易的真实性与公平性,促进企业健康发展。

一、关联交易及其会计核算与信息披露的重要性

《企业会计准则第36号―关联方披露》规定,在企业财务和经营决策中,如果一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响,以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响的,构成关联方。凡以上关联方之间发生转移资源或义务的事项,不论是否收取价款,均被视为关联交易。企业无论是否发生关联方交易,均应当在附注中披露与该企业之间存在控制关系的母、子公司有关的信息。企业与关联方发生关联方交易的,应当在附注中披露该关联方关系的性质、交易类型及交易要素。对外提供合并财务报表的,对于已经包括在合并范围内各企业之间的交易不予披露,但应当披露与合并范围外各关联方的关系及其交易。

企业间关联交易客观上能够节约因商业谈判等发生的交易成本,提高交易效率;与此同时,关联交易的价格、方式等出现诸多非公允现象,侵犯少数股东权益,增加企业经营风险,大量关联交易的发生在一定程度上会对企业的形象产生负面的影响。因此,国家对企业的关联方披露的监管在不断加强,企业全面、合法、正确地核算关联交易并规范关联方披露的重要性不言而喻。

二、关联交易会计核算与信息披露实践中存在的主要问题

(一)对关联交易核算与披露工作的重视不够,缺乏统一的组织和协调

实践中,企业关联交易核算和信息披露工作,往往局限于母公司及合并层面,下属子公司的核算却很薄弱;关联交易的核算和披露,一般由报表岗位人员兼职负责,涉及的关联交易业务与非关联交易业务一并混合核算,部分企业甚至利用关联交易操纵利润。

(二)关联交易的会计核算与披露不规范

主要表现为:(1)关联方关系、关联交易界定不全面、不准确;无系统的关联方及交易类型清单;(2)对特殊的关联交易的处理方法不正确;(3)业务部门的关联交易原始记录存在要素信息不完全、不准确、口径不一致和传递不及时情况;(4)未建立关联交易定期核对机制和核对记录,无从及时检查交易数据的正确、遗漏与否;(5)忽视关联交易涉税和现金流量的核算;(6)缺乏关联交易的定期报告分析,对非公允交易、虚假交易,重要性和非重要易的没有及时统计分析,一定程度上影响关联交易信息的披露和合并抵销。

上述问题对内给企业经营决策提供了错误的关联交易数据和信息;对外给企业关联交易信息披露带来风险,影响企业会计信息质量。

三、对关联交易会计核算与信息披露的建议

(一)加强关联交易会计核算与信息披露的协调组织工作

企业各层次的企业负责人应提高关联交易核算和披露意识,组织董秘、财务、业务、法律等相关部门参与关联交易的会计核算和信息披露;配备专业人员,加强关联交易的培训和指导,提高关联交易核算的专业胜任能力;对于涉及的特殊复杂的关联交易,必要时咨询会计师和律师等专业机构。

(二)做好关联方关系和关联交易界定的基础工作

全面系统地梳理统计母公司、各级子公司各层面的关联方关系;在此基础上,分析母公司、各级子公司各层面的关联交易类型,包括日常的交易类型,一般交易和特殊交易类型;建立企业所有层面的单位涉及的关联方关系及对应的关联交易类型清单,以及关联方关系及交易的统计表;将关联方关系和交易类型清单、关联方关系及交易的统计表下发所有单位,并及时定期更新。

(三)规范关联交易的会计核算工作

判断经济业务是否为关联交易,根据关联方及交易类型清单,界定关联方及交易类型;选择正确、合理的关联交易的会计处理方法,设置关联方涉及的会计核算科目和项目核算科目并及时更新,对关联交易业务中涉及的相关纳税事项和现金流量要同时予以核算,对特殊类型的交易要予以重点关注;对于暂不能在财务核算系统中核算的关联交易,应单独备查辅助核算。在财务核算系统中增加关联交易核算、核对、统计分析模块和功能,并充分共享利用交易的信息及数据。

(四)建立关联交易定期统计核对和报告分析制度

由母、子公司各级单位统一组织协调,按月度、季度、年度定期开展关联交易的核对工作,编制关联交易明细和汇总表,甄别企业的非公允交易、虚假交易,重要性和非重要性的关联交易情况,分析企业关联交易涉及的潜在风险,提高关联交易信息披露的质量。

会计核算方法的联系篇2

关键词会计核算统计核算关系协调发展

企业的经济核算工作包括三个方面:一是业务核算,而会计核算,三是统计核算。在市场经济发展的形势下,企业的会计核算和统计核算成为现在企业面临的重要项目,也给企业的会计工作者与统计工作者带来巨大地挑战。

一、会计核算与统计核算的概念

(一)会计核算的概念

会计核算也叫会计反映,是以货币为主要计量单位,运用一系列专门的会计方法,对企业生产经营活动全过程进行全面的、系统的记录、计算和分析,做到对经济业务的事前预测、事中控制、事后核算,并定期的编制会计账簿和财务会计报表,向所需部门提供财务会计报表及其附表和其他所需的相关资料,为企业的经营管理和决策提供依据的一项会计活动。

(二)统计核算的概念

统计核算是指以货币、实物和劳动为计量单位,采用大量的观察法、推论法,运用各种统计指标对企业经营活动中产生的大量数据进行统计、汇总、分析,形成企业所需要的统计资料。

二、会计核算与统计核算的关系

(一)会计核算与统计核算的联系

会计核算和统计核算是企业经济核算内容中的重要组成部分,两者都是运用各种方法对企业发生的经济业务进行核算和监督,为企业的管理和决策者提供大量有用的资料。会计核算和统计核算两者之间相互渗透,相互补充,紧密联系在一起。会计核算与统计核算的资料可以相互借鉴,相互转化,会计核算为统计核算提供大量的数据资料,并以统计核算的核算方法为基础,在统计核算中也借鉴了许多的会计方法,比如账户的设置就用了会计等式的辅助。会计核算和统计核算都要运用各种经济指标来计算、分析企业的经营状况,并且会计和统计的核算指标相互交叉,如统计核算中的基本指标——时点指标和时期指标,会计核算中的期初余额和期末余额都是反映了时点指标,本期发生额则反映了时期指标。无论是会计核算还是统计核算,对于企业的管理和决策都起着非常重要的作用,所以,两者缺一不可,始终作用于企业的经营决策中。

(二)会计核算与统计核算的区别

1、核算所采用的计量单位不同

会计核算是以货币为主要的计量单位,并以实物和劳动为辅助的计量单位,比如企业在进行原材料的核算时,以货币为主要的计量单位,核算材料的采购价款及需缴纳的进项税,同时以实物和劳动作为辅助形式。统计核算的计量单位则没有硬性的要求,而是根据企业发生经济业务的实际情况来选择是用货币为计量单位,还是采用实物或劳动。

2、核算的内容不同

会计核算与统计核算在内容上有不同之处:会计核算主要是进行设置账户,根据经济业务的发生填制会计凭证、登记账簿、进行成本的计算、财产的清查、审核凭证和编制财务会计报表。统计核算主要是通过数量关系的核算来提供相关数据。在观察、调查的基础上,运用统计学中的综合指标法,通过对一些指标的计算,最后根据推论和分析来反映企业经营的情况和规律。

3、核算的对象不同

在核算对象上,会计和统计也是不一样的。会计核算是以货币为计量单位,对生产过程中的资金运动和财务状况进行登记、计算和分析,来编制财务会计报表及其他资料,所以说会计核算的对象主要是企业生产过程中的资金运动和财务状况。统计核算的计量单位是不确定,它既可以是货币,也可以是实物或劳动,所以可资金核算,或实物核算。它的对象也区别于会计核算,是对企业经营的程度、规模大小、指标的平均数等数量关系的计算反映其经营状况。

4、核算的目标不同

在核算的目标上,会计核算的目标是对企业的所有者、企业管理者、企业的决策部门提供有关财务方面的信息。统计核算的目标主要是通过对统计指标的计算来反映出企业的各项指标在数量上的关系,根据其作出决策分析。

5、核算的原则不同

在核算的原则上,会计核算的核算原则是按权责发生制来计算,凡是本期发生的经济业务,无论其款项是否在本期到账或支付,都应该计入本期的发生额中。统计核算主要是从数量上来分析,所以统计以产品的生产和权责发生制为核算的原则,凡是在本期发生的产品数量,都应该计入发生数额。

6、核算的方法不同

在核算的方法上,两者的基本核算的过程差不多,所以基本的核算方法一样,但会计核算的账户采用复式记账法,对企业发生的经济业务进行逐笔的登记,而统计核算的方法则是经过大量的观察,数据的搜集,进行合理的分析和推论,来了解企业经营的规律及发展动态。

三、根据两者间的关系,分析如何实现两者的协调发展

(一)两者协调发展的原因

随着市场经济的发展,市场经济进入准则的不断地完善和严格,使企业进入的难度增强,各企业之间的竞争力日益激烈,为增强企业的竞争力,提升企业的市场占有率,增加企业的经济效益,企业加强了企业自身及市场的资料的收集和分析,所以要加强企业的经济核算。会计核算和统计核算是向企业提供相关资料的有效渠道,但会计核算和统计核算两者间虽然相互渗透、相互统一,密切联系,但在两者的核算内容、方法、原则等方面还是存在着差异的,而这个差异使得我们提供的财务资料的准确性不高,且会计核算与统计核算各自内部也存在着一些缺陷和矛盾,所以要协调两者间的关系,使会计核算和统计核算协调发展。

(二)两者协调发展的措施

1、改进核算的方法,利用国内外两个渠道,引进国外的优势资源,借鉴人家核算方法好的方面,但要避免盲目的照搬人家的核算方法,要结合自己的优势,吸收他们的,最后是总结出一套符合自己的核算方法,每个企业的核算方法也是不同的,也可以企业之间相互借鉴。也要加强会计与统计核算方法上的联系,在会计中融入统计的核算方法,统计核算方法为会计的核算做基础,使两者联系更加密切。

2、促进两者优势的互补,会计核算更加的严谨,规范,而统计在分析上有优势力量,可以利用会计核算的规范化来促进统计核算在工作时规范程度的提升,发挥统计综合分析的优势,对会计报表进行综合分析,使提供的信息更加的准确和完整。

3、完善会计核算制度准则,在企业的统计核算中,许多的统计指标都是来源于会计中的,要有科学的会计理论知识,比较完整的会计准则,可以促进我们统计工作的开展,能使会计工作有序的进行,提高企业的市场竞争力,增加企业经济效益。

4、协调会计核算与统计核算的指标,对指标进行汇总、归纳和分类,对相同内容的指标进行统计汇总,这样可以避免造成不必要的麻烦,且使用方便快捷,有利于财务的分析和预测。

总之,会计核算与统计核算既有联系又有区别,两者相互统一、相互渗透、相互区别,所以我们在把握会计核算和统计核算的关系时,要从两者间的联系和区别两方面来掌握。正确的了解两者间的关系,并处理好两者的协调关系,使其协调发展,为企业的会计工作提供及时的、准确的、完整的信息资料,有利于企业经营项目的决策,实现两者的协调性,可以保证提供信息资料的质量,使其更加的科学,在面对严峻的社会经济形势下,也能不断的提高企业的经济效益。

参考文献:

[1]金国潮.试述企业的会计核算与统计核算的关系.中国乡镇企业会计.2009(8):187-188.

[2]张丽宏.企业会计核算与统计核算的关系与协调探究.中等职业教育.2007(26):21-22.

[3]李羽.企业的会计核算与统计核算的关系概述.现代经济信息.2009(22):165-166.

会计核算方法的联系篇3

一、传统的国民经济核算和环境国民经济核算的关系

环境国民经济核算以传统的国民经济核算为基础,并对其进行了扩展,增加了经济和环境之间关系的内容。传统的国民经济核算是基础性的国民经济核算,通过它能够对国民经济进行数量上广泛和细致的刻画。环境国民经济核算体系作为传统的国民经济核算的辅助体系,从环境的角度对国民经济核算进行了拓展,但同时仍然遵循标准体系的分类、规则和计算方式等。因此,传统的国民经济核算和环境国民经济核算的数据是完全兼容的。联合国在2003年《综合环境经济核算手册》中,公布了这种包含环境辅助体系的计算方法,用以衡量各国扣除了自然资产(包括环境)损失之后的真实国民财富。环境国民经济核算占传统的国民经济核算的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。在德国,这种辅助体系主要是在联合国综合环境经济核算体系建议的基础上,在传统的国民经济核算的框架中实现的。

环境国民经济核算的目的在于展示经济主体(生产者或者是生产行业以及作为消费者的家庭)所进行的经济活动(即在一段既定时间内的生产和消费)对自然的需求、消耗和损害,同时也展示对环境保护采取的措施。以上这些信息的总和是制定可持续发展的经济政策,并检测可持续发展政策的成果必不可少的数据统计基础。

二、联邦统计局的环境国民经济核算

下图展示了环境国民经济核算体系采用哪些方式来展示经济和环境的关系,并对经济活动进行描述的。

环境国民经济核算的关键,是要扩展传统的国民经济核算中关于财产的概念。传统的国民经济核算记录“生产出的财产”,同时考虑部分的自然财产,即有市场价值的自然。与此相反,环境国民经济核算体系还需要考虑到所有不是被生产出的“自然财产”。其中包括重要的环境组成部分,例如:矿藏,土地,生态体系和其他的自然体系。这些部分不仅包括有市场价值的自然财产,还包括那些有效用,但还暂时没有经济价值的自然财产。

在德国,环境国民经济核算有四项模本。

四项模本之一的“物质的财产计算”,是将财产以非货币单位的形式表现出来。模本的重要组成部分是环境经济核算中的土地核算。它根据使用的种类以及经济活动的不同类型对土地进行划分。从土地使用的方式和对土地人为的改变中可以推导出土地的损害状况。

作为环境经济核算第二项模本的“物质流的计算”(或者被称为物质、能源流的计算),展示了经济过程中的物质流量。它沿用了传统的国民经济核算中的生产和消费概念。这里尤其将相应的流量,如对资源的使用和有害物质的排放,作为环境污染的指标包含到自然财产中去,但这些流量无法用相应的货币表示出来。同时,“物质流的计算”也考虑到了经济中的物质流量。最后,“物质流计算”将由经济活动产生的物质流量同传统的国民经济核算中的相应的货币量对应起来。

尽管人们已经在传统的国民经济核算中,用货币单位对经济活动中相对于环境很重要的流量和存量进行了描述,但是,还是有必要从环境的角度,对传统国民经济核算中已有的数据重新进行分解。这就是环境经济核算的第三个模本“环保和环境税”的任务。目前,这一模本主要集中在统计有利于环保的私人和国家的支出以及与环境相关的税费。

第四种模本“货币估价”,主要是制定规则和实施方式,对第一、第二种模本下的物质存量和流量账户进行估价。这种评估方式会产生各式各样方法上的问题(评价/总和问题,地区差异,对因果关系的有限了解等),因此,这些计算结果应当由科学机构,而不是由对公布的数据必须有一定精确性的官方统计局来提供。所以环境GDp作为官方数据是不存在的。但是,对此还有其它的解决办法,比如可以借助研究机构的国民经济计算模型,对可持续经济发展指明道路和方向。联邦统计局可以和这些研究机构合作,为多领域的模型计算提供基础数据。

在欧洲以及民族国家层面上,制定政策的一个重要目的就是要将环境利益纳入到各种产业政策中去。为了阐述这种政策和监督其运行,需要建立一个与之相适应的报导体系。环境国民经济核算―――鉴于其体系的系统性和不同部分的稳固联系―――能够在这方面发挥重要作用,它显示出了与现存指数体系相比独特的优势。为了满足这种需求,联邦统计局在环境经济核算的框架下,建立了这个产业报导模本,通过环境国民经济核算向所挑选的政策领域提供更深层次的信息。目前“环境和交通”模本已经建成。“环境和农业”,“环境和家庭”的汇报模本正在建设中。

三、社会参与和信息

从1990年至2002年期间,联邦统计局关于环境国民经济核算的工作,一直得到由联邦环境、自然保护和反应堆安全部建立的顾问委员会的支持和帮助。委员会由科学界、不同部委、环保局和联邦统计局的代表组成,任务在于审核环境国民经济核算的设计草案,严格评估联邦统计局的工作并且提供相应的建议。为了使环境国民经济核算的工作获得更广泛的社会基础,环境经济核算顾问委员会从1994年起,扩大了其构成范围,吸收了社会组织的成员作为代表。

在已经介绍的国民环境经济核算每项领域中,都存在已经实施了的和正在实施中的研究计划,这些计划部分的研究得到国外专家的支持和帮助。目前已经向公众公开了关于产生污染的经济活动、物质能源流量的详细计算、经济领域排放、环保支出以及土地使用的数据,这些数据将在因特网中不断得到更新。

会计核算方法的联系篇4

摘要人民银行集中核算模式下存在着联行业务、资金清算、风险防范意识不足等风险问题,本文探讨了可能的风险隐患,并相应地提出了一些对策与建议。

关键词集中核算模式风险防范

九十年代末以来,银行会计电算化手段和网络技术快速发展,特别是微型计算机带来了通讯环境的极大改善,国内外的银行开始采用会计集中核算。中央人民银行不落时代的脚步,着手于会计核算管理体制的探索,并取得了一定的成效——会计电算化和网络技术的使用,使管理级次趋向简化,以集中管理取代了分散管理。但新系统即会计集中核算系统(V2.6)在运行过程中,不可避免地会涉及到一些资金安全的问题,本文旨在针对人民银行集中核算模式下的会计风险,就如何采取有效的防范措施深入地探讨。

一、关于会计集中核算模式的概念研究

会计集中核算模式是在银行会计电算化、计算机网络技术得到普遍提高与广泛应用发展的前提下,一种革新的银行资金核算方式,主要针对分级管理与分级核算的旧会计核算模式的革新。

会计集中核算模式显示了以下的特点:首先是旧的会计核算的方式得到彻底的颠覆,以新的集中核算方式取代了以往繁琐的分散核算方式,县支行会计部门不再纳入综合、明晰核算的范围,而只作为核算中心的会计凭证信息采集网点,从而极大地收缩了核算的层级范围。其次,管理和核算架构都根据网络话的理念来设计和组织,集中和上移了跨级的主体。再次,会计信息的真实性和时效性较之以往得到了更多的保障和提高,并且更容易实现人力资源的优化与合理配置,从而使工作效率获益良多。最后一点,也是最重要的一点,就是明显地加强了会计风险的可控性。

从国内外的银行实行会计集中核算模式的经验看来,集中核算模式主要有二:数据集中核算模式和财务集中核算模式。后者是一种绝对集中的核算模式,相对而言,数据集中模式是一种相对的核算模式。

二、人民银行会计集中核算模式的发展现状及其发展趋势

会计集中核算模式由中央银行率先使用。自2005年,中国人民银行政府推广了中央银行会计集中核算系统,并在六月二十七日把大额支付系统接入了所有地市级中心支行,从此以后开始用中行的会计集中核算系统进行清算资金。也就是说,人民银行把核算主体由县支行集中和上移到中心支行,全辖的业务核算和财务管理都统一由中心支行全权负责,其中联行业务的处理功能也被统一到中心支行的权利机构里来,这样就形成了一张以中心支行为核心核算单位、周围分布了各县支行营业网点的大网状体系。所谓大额支付形同是指数额比价的贷记支行业务、转账业务、支付业务等资金清算,包括同城和异地跨行、同城和异地行内的支行业务,在支付时全额清算资金。

至今,人民银行会计集中核算模式的上线运行已经显示出了巨大的收效,不仅使支付清算自己的周期极大地缩短简化,而且把县支行业务从处理环节里释放出来,在一定程度上解决了县支行会计人员的不足现状,从某种意义上还降低了银行的用工成本。然而,不可避免地会计风险以另外一种新的形式呈现出来了。会计风险上移,相对地中心支行会计核算中心的风险防范系数被要求提高到一个新的级别;异地支付业务瞬间到账的风险明显地大增;业务系统高度依赖网络同样要求对网络安全级别提升一个全新的安全档次。

三、关于人民银行集中核算模式下会计风险的研究探讨

1.集中核算模式下县支行的风险意识削弱

县支行会计人员这种松懈的资金安全意识是一种巨大的潜在隐患,往往导致了风险的发生。一旦风险防范意识被弱化,会计主管等相关领导对风险防范重视不够,执行要求就会不知不觉地在执行的过程逐渐减低,导致了巨大的风险隐患,并且这种现象在一些县支行不断地出现,并且有愈演愈烈之趋势,例如重要业务章保管不到位、会计监督检查的功能没有发挥到好处等等。但是,县支行的网点业务不仅存在着联行资金的风险,并且在同城行内或跨行以及异地行内或跨行、业务周转金等方面也存在着资金管理的风险。

2.集中核算模式下制度缺乏可行性的风险

具体举例说,管理办法中22条规定会计主管独自具有夹缝签章后的口令的保存权,但是这样反而增大了口令的盗用风险,如果让口令保存全直接给予操作员,在应对紧急情况更具操作性。又例如,处理14条明文写着县支行使用业务印章的方式,但却忘了交代同城票据交换张的管理。再如,操作规程规定对缴存财政存款迟交拖欠的情况,应当处以罚款并且将所罚款项进入国库,但实质情况却是,一句相关的惩罚法律程序,会计部门无法承受发送罚告书、处罚决定书等耗时费力的环节。此外,以上的规章规程的相关规定并未在资金清算、联行业务以及会计核算等业务之间实行一种有效的相互制衡、相互控制的管理。

3.集中核算模式下联行资金的风险隐患

会计集中核算模式下联行资金的风险也集中和上移到中心支行上来了。县支行首先生成了联行往来资金的电子信息,然后通过系统转到中心支行,中心支行进行处理后录入并符合信息,从而生成了支付信息命令并发出。然而,这其中存在着一个致命的安全隐患,即:县支行组成的庞大营业网点,在处理联行业务时对实际发出的联行信息的原始凭证容易发生断裂,会计集中核算体统本身的力量无法达到控制的实质功能,也就是说对确认具有法律效力的发电依据与联行资金的行为无法实现,从而导致了一个近乎致命的资金风险隐患。

会计核算方法的联系篇5

(一)、账务核算的前后台分离,对加强会计核算内部控制提出了新的要求。中央银行会计集中核算系统设置了双层处理结构,实现了前后台的分离。前台营业网点直接处业务,录入会计凭证信息,并向核算中心发送、接收有关账务信息。核算中心进行联行业务处理、核算数据记载、存储等环节的后台处理,同一核算主体的会计人员分散在中心支行及其县支行,由不同的单位和部门负责管理和考核,面对全新的组织形式,如何对会计人员进行管理,实现有效的风险防范和控制成为迫切需要解决的问题。

(二)、清算账户的集中管理,对系统运行环境提出了更严格的要求。中央银行会计集中核算系统对清算账户的设置采取“物理上集中摆放,逻辑上分散管理”的模式,即全国各金融机构在当地人民银行开设的所有清算账户物理上在国家处理中心存储,逻辑上由中央银行分支机构的aBS进行处理,涉及清算账户的业务和跨省的汇总业务都有必须通过对支付系统的访问实现,日终接收来自国家处理中心有关账务数据后,进行所有账务的核算平衡。清算账户的设置对会计人员操作的准确性和操作速度提出了更为严格的要求,各项核算业务只能在支付系统日间状态下进行,版本升级、系统参数维护和行名行号的变更等工作都只能在统一的时间进行,各项业务更加依赖于稳定可靠的运行环境。

(三)核算方式的网络化,对计算机设备与网络设备的安全性提出了更高的要求。aBS系统自身就是完整的网络系统,中心服务器连接综合柜、联行柜及若干个网点柜客户端,每个客户端都连接有若干台网络终端,绝大部分业务是通过网络终端完成。同时中心服务器作为一个重要结点接入支付系统,与现代化支付系统同步运行。中央银行会计活动和支付清算服务原始信息通过网点柜、联行柜及支付系统其它参与者的录入、复核、传输等环节,将会计核算信息转换为电子信息进行传输。会计核算信息化网络化对计算机设备和网络安全性提出了极高的要求。

二、会计集中核算后风险的表现形式

(一)系统性风险。新系统在中央银行会计核算方式上有根本性的改变,进一步加强了风险控制,但实际运行中发现系统本身还存在不完善的地方,留有风险隐患。

一是联行清算集中造成县支行联行往账的核对环节中断。二是联行清算集中不能充分履行其控制营业网点联行业务风险的作用。三是核算中心统一开设损益类账户,网点损益类各子目余额当日无法查询,加大了差错率风险。四是与国库的同城差额清算通过大额支付系统处理,加大了资金风险。五是通过数据转换,介质导出产生的会计和账务报表,能对基础数据进行修改,存在会计报表失真的风险。六是版本升级较快,但新版本环境下无法对旧版本备份数据进行恢复处理,存在旧版本备份数据失效的风险。

(二)、管理风险

一是制度性风险。新系统运行后,原有的内控制度、操作规程、风险点控制措施跟不上业务变化的要求,造成风险控制无据可依。再者核算单位对业务处理、重要事项风险估计不足造成风险控制不到位。

二是意识风险。实行会计集中核算后,从县支行的领导到一般的会计人员,认为会计风险已经转移,普遍存在麻痹思想,防范风险的意识减弱。另外会计核算流程定式分割了会计核算的连续性,导致会计人员工作的机械化。

三是人员风险。基层的会计人员短缺,变动频繁,人员老化,违规操作和“一手清”现象依然存在。加之部分会计人员素质不高,操作失误,不认真执行口令保密制度和操作规程,形成操作风险。

(三)科技风险

计算机尤其是网络安全风险日益突出。据调查,县支行网络方面存在的隐患主要有:一是网络布局缺乏整体规划和结构化布局,导致网络级联过多,线路带宽利用不充分,网络故障率高,可靠性差,难以满足业务需要。二是部分机构新建网络未按规操作留下安全隐患。三是基层行对在用线路安全在走向,防护方面未采取特别措施,且没有备用通信链接措施,线路出现故障只能中断对处联系,通信线路安全没有保障。

(四)集中事后监督风险

一是远程集中监督与实时监控间的矛盾突出,存在隐形风险。二是集中事后监督起步较晚,基础薄弱。

三、风险防范对策

1、加强会计队伍建设,建立科学的风险管理理念。一是要加强职业道德教育和风险意识教育,使每位员工都能意识到每一个操作,每一个环节的操作失误、管理缺位将可能出现的损失,意识到风险管理的重要,将风险意识贯穿于所有人员的自觉行动中去。二是要重视业务上的风险估计,提高抗风险的能力。

2、加强内控制度建设,建全与新系统相适应的内控体系。首先要及时制定和完善相关的制度办法。根据当前会计核算工作的新需要,研究制定相关的制度办法,为新业务的正常运行提供依据。其次要加强管理,严格制度执行。对于在操作上有章不循,擅自越位操作、不按操作程序办理业务等违规现象,要从严处理。三是加强监督检查力度,核算部门在日终处理前,会计资料移交前要根据新系统新特点加强自查,平时针对风险点加强检查,发现问题,及时整改。

3、加强系统建设。从防范风险出发,增强和改进系统功能。一是增设大额往账业务主管确认功能,明确联行柜对大额往账业务的审核要素。二是增设生成并打印会计和财务报表功能,保证报表数字的可靠性。三是在综合柜计息管理操作中增加复核菜单,以减少差错,防范风险。四是开发一个功能强大的、可以对指定一个或多个中文关键词进行查找的行名行号查询系统,以提高工作效率,减少联行差错,加速资金周转,降低风险。

会计核算方法的联系篇6

为适应财政预算改革和高等学校经济业务发展需要,进一步规范高等学校的会计核算,提高会计信息质量,财政部于2013年12月30日颁布了新的《高等学校会计制度》(财会〔2013〕30号,以下简称新制度),自2014年1月1日起施行。新制度在会计科目设置和核算内容及要求上与1998年3月印发的《高等学校会计制度(试行)》(财预字〔1998〕105号,以下简称原制度)相比变化较大。如何科学设置一套行之有效的会计核算体系,保障高校会计核算的顺畅进行,进而提高会计信息质量,做好新旧制度的衔接工作,是当前各高校亟需解决的首要问题。

一、新制度为构建多维核算体系提出了必然要求

通过对比新制度和原制度不难发现,此次高等学校会计制度改革的本质特点是要求高校会计核算要反映高校整体资金收支状况的全面性和真实性,同时能适应财政预算管理改革的需要。一个突出的变化体现在:收支类科目要求按会计科目、功能分类科目、经济分类科目进行设置,并区分资金来源(财政拨款/非财政拨款)、预算类别(基本支出/项目支出)进行明细核算,年终分别结转至相关净资产科目。比如,对“财政补助收入”科目,制度要求:本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目;两个明细科目下按照《政府收支分类科目》中“教育”、“科学技术”等“支出功能分类”的相关科目进行明细核算;同时在“基本支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算,在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算。对“教育事业支出”、“科研事业支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”等支出科目,制度要求:本科目应当按照“基本支出”和“项目支出”、“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”和“其他资金支出”等层级进行明细核算,并按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目进行明细核算;“基本支出”和“项目支出”明细科目下应当按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类”的款级科目进行明细核算;同时在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算。

新制度的变化,对高校会计核算工作提出了更高的要求。新制度对于收支类科目核算设置的要求非常具体,实际操作难度也较大。以“教育事业支出”科目为例,若按新制度规定直接设置科目,将会是“教育事业支出――预算类别――资金来源――功能分类――经济分类(款级)”至少5级科目,某一层级科目下若再增加分类信息,所需设置的会计科目数将会以5的n次方形式倍增,整个会计科目核算体系将因为大量科目重复而显得十分庞大,科目编码过长且繁琐,既不利于管理维护,也不便于会计人员掌握和使用,容易造成会计核算工作效率下降,会计信息质量得不到保证。因此,单纯通过一套会计科目采用层级控制的核算模式将不能适应高校核算管理要求,高校必须构建多维的会计核算体系,以降低会计科目信息的冗余度,在保持会计科目设置的科学性、稳定性基础上获取充分的会计信息。

二、高校会计核算工作的现状

自1998年《高等学校会计制度(试行)》颁布实施以来,高校会计核算水平在不断提高,大多数高校均采用科目加项目核算管理模式,制定了较为规范的会计核算办法。伴随计算机技术、数据库及网络技术的飞速发展,高校会计核算工作中的信息化应用层出不穷,如:无现金报账系统、预约报账系统等,高校会计核算手段进一步现代化,财会工作效率和财务服务水平得到极大提升。但高校目前会计核算工作也存在一些突出问题:

(一)账务处理系统只支持按层级设置会计科目,不适应新制度要求

大多数高校目前的账务处理系统均是在原制度颁布后购入使用的,会计科目都是按原制度要求进行设置。为了便于核算,部分学校根据各自管理的需要,可能在科目设置上作过一些完善,但无非是通过增加层级科目实现,经济分类科目一直都作为会计科目的下级明细科目进行设置,而功能分类科目设置几乎都未涉及。新制度实施后,要求同时按会计科目、功能分类科目、经济分类科目进行核算,现有账务处理系统只能通过科目层级控制来实现,显然是不可取的。

(二)未设置功能分类科目进行明细核算,给年终决算带来难度

政府收支科目分类改革后,部门决算报表要求按功能分类和经济分类填报。随着财政预算改革的不断深入,高校除部门预算财政拨款之外,尚有很多追加的财政专项经费也是通过国库下达,这部分追加的财政专项经费按功能分类不仅包括教育类,还可能包括科学技术、社会保障、医疗卫生、节能环保等。对于专项资金数量不多且金额较小的学校来说,可通过设置单个项目组织核算,进行控制和统计;但对于专项资金数量较多且金额较大的学校来说,则必须要通过功能分类科目进行明细核算,否则年终结转、决算编报工作量将十分巨大。

(三)未区分资金性质、预算类别核算,高校账务处理系统与财政国库集中支付系统数据难以保持一致

财政资金实行国库集中收付后,高校资金管理权限上移到上级财政部门,财政拨款直接划入国库,收取的学费、住宿费等事业收入作为非税收入上缴财政专户管理,高校按预算申报使用计划,通过国库集中支付。对高校来说,由于办学经费来源的多元化,财政资金只是其中一部分,尚有其他来源办学经费未纳入国库集中支付。高校在编制校内预算时,可以明确下达某个部门或项目的经费中有多少是财政资金有多少是非财政资金,但在日常实际报销时,无法认定某笔支出是属于财政性还是非财政性,由于部门预算财政拨款计划指标须在当年度执行完毕,大部分高校的做法是优先申请使用国库财政资金支付,这样势必造成国库计划用款执行进度与项目本身实际执行进度不符,甚至还会出现套用财政资金的情况。由于高校账务处理系统与财政国库集中支付系统相互独立,高校也未区分资金性质、预算类别核算,因此两个系统无法实现有效对接,数据难以保持一致。

三、构建高校多维核算体系的思路

会计核算工作的基本任务是为包括所有者在内的各方提供经济决策所需要的管理信息。多维核算就是将每一种管理信息看作一个维度,各个维度的管理信息单独存储但又相互关联,根据管理需要可以进行任意维度的多维组合,从而产生各种不同口径的多维会计报告。高校多维核算所提供的会计信息应当能够反映高等学校经济活动的整体情况,以及每一个经济活动的具体情况,并且能够根据需要提供学校分部门、分项目、分类别、分层次、分期间的会计信息,满足核算管理、预决算管理、决策支持等工作需要。

(一)明确多维核算体系的维度构成

根据新制度的核算要求,结合高校会计核算目标和管理特点,高校多维会计核算体系的构成维度应由核算主体(部门维、项目维)、核算对象(资金性质维、预算类别维)、核算科目(会计科目维、功能分类科目维、经济分类科目维)三个重要部分组成。

1.核算主体及其维度定义

高校作为独立的事业法人,是必然的外部会计主体。出于管理需要,高校可以存在若干内部核算单位,划分成多个种类、多个目的、多个层次的责任单元,作为内部会计主体组织核算,以便落实资源配置和管理责任。核算主体由部门维和项目维构成。

部门维由高等学校根据各自机构设置和财务管理体制情况分别进行设置,至少应当能够区分教学科研、教学辅助、行政管理、后勤服务等,从层级上可分为校级(代表学校)、部门级(院、系、所、中心、部处等内设二级机构)。

项目维是以相对独立的活动为对象,根据特定目的、指定用途和其他限定性要求对活动所涉及资金收支情况进行专门核算的单个或分类组合。项目维应根据各高校管理方式、会计工作基础、核算习惯等进行设置,高校应当建立统一的项目编码分类设置规则,既要易于识别又能方便组织核算。

2.核算对象及其维度定义

核算对象是指高校在日常业务活动中所表现出的资金来源及运用,即资金运动构成了会计核算的对象。核算对象由资金性质维、预算类别维构成。

资金性质维主要是反映高校办学经费的来源渠道,分为财政拨款和非财政拨款两类。出于管理需要,在非财政拨款下也可再区分非财政专项支出、非财政其他支出进行设置。

预算类别维主要是反映高校资金的运用方向,分为基本支出和项目支出两类。基本支出是指高等学校为了保障其正常运转、完成教学科研和其他日常工作任务而发生的支出,包括人员支出和公用支出。项目支出是指高等学校为了完成特定工作任务和事业发展目标,在基本支出之外所发生的支出。

3.核算科目及其维度定义

核算科目是多维核算体系的重要组成部分,由会计科目维、功能分类科目维、经济分类科目维构成。会计科目用于对学校整个经济活动所涉会计业务进行记录和计量,功能分类和经济分类用于对支出类会计业务作进一步的描述,通俗地讲,功能分类科目用于反映钱用在哪里,经济分类科目用于反映钱怎么用出去的。

会计科目维以新制度为依据,按照资产、负债、净资产、收入、支出等会计要素,分别设置。其中,支出类科目下级无需按功能分类、经济分类科目重复设置。

功能分类科目维参照公共财政预算支出科目,根据高校预算拨款类型进行设置,一般包括:教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、住房保障支出等,个别学校可能需要设置节能环保支出、农林水支出、商业服务业支出等。

经济分类科目维按《政府收支科目》要求,下设工资福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助支出、基本建设支出、其他资本性支出、其他支出等总账科目,学校根据需要分别设置到明细科目,以满足日常核算。

(二)设置多维核算体系的维度关联

多维核算体系的维度构成确立后,必须为每个维度设定属性值,同时确定维度之间的关联关系,并嵌入到计算机信息系统中去,借助系统控制的方式,实现对各维度的管理,达到多维核算的目的。为方便日常会计核算,提高会计信息质量,应按一定规则进行维度关联。

1.核算主体与核算对象强制关联

作为核算主体的部门和项目必须与核算对象中的资金性质和预算类别强制关联。即某个部门的某个项目一经设立,就必须指明其资金来源是财政性还是非财政性,预算类别是属于基本支出还是项目支出,且中途不得变更。这种关联是强制的、固定的,具有唯一性。同一个项目其资金来源性质不能既是财政性又是非财政性,预算类别也不能既属于基本支出又属于项目支出。对于一些既有财政拨款又要求学校用其他资金配套安排的项目,须严格按资金来源性质分设项目,分别核算,以满足年终按资金性质结转的需要。

2.核算主体与核算科目选择性关联

核算主体与核算科目是单独存储的管理信息,平时是静止的,通过特定的经济业务发生动态关联。不同部门的不同项目分别与不同的会计科目、功能分类科目、经济分类科目的多维组合反映了不同的经济业务内容。这种关联是有选择性的、动态的,不具有唯一性。高校根据管理和核算的需要,可以设定关联度范围,比如,具有共同属性的某一类项目,可以设定只关联一部分会计科目、功能分类科目、经济分类科目,以方便会计人员掌握使用,提高核算工作效率。

3.核算科目之间内部限定性关联

会计科目、功能分类科目、经济分类科目的关联,是多维核算体系最直接的体现。多维核算体系模式下,增加了按功能分类科目核算,改变了以往把经济分类科目作为支出类会计科目下级的核算模式。核算科目之间的内部关联是一种限定性关联,强制但不固定。根据新制度的核算要求,只有收支类会计科目才涉及与功能分类科目和经济分类科目的关联,其中收入类科目只需与功能分类科目指定关联,支出类科目必须与功能分类科目和经济分类科目同时指定关联。在实际工作中,需要由会计人员根据具体经济业务性质最终确定三者的关联关系。

(三)多维核算体系的运行保证

多维核算体系的维度构成可以看成是高校会计核算的主要内容,保证了高校会计核算工作的完整性;维度关联可以看成是高校会计核算的方法要求,保证了高校会计核算工作的准确性。要保证多维核算体系的有效运行,还需要做好以下几点:

1.改造升级账务处理系统

多维核算体系必须依托一个高效稳定的账务处理系统平台才能实现。多年来,高校在会计信息化建设方面的工作大多侧重在以账务处理系统为基础的周边系统的应用拓展,比如:无现金报账、预约报账、网上服务平台等。2009年高等学校会计制度第一次征求意见稿后,有部分高校开始升级账务处理系统,以期从容应对新制度的改革要求,但仍有较多高校尚未升级财务系统软件。新制度正式颁布实施后,高校首先需要全面评估现有账务处理系统的功能,从各自的管理实际出发,以满足新制度的要求为主要原则,以能够实现多维核算为最终目的,作出改造或升级账务处理系统的决策选择。

2.细化编制预算执行方案

经费预算执行方案是高校多维核算体系有效运行的前提基础。执行预算是高校根据部门预算及学校事业发展规划,按照“量入为出、收支平衡”的原则,在当年度编制并下达的,一般都细化到部门和具体项目,但并没有区分资金的来源性质。随着财政体制改革的不断深入,在新会计制度实施后,高校须进一步细化编制预算执行方案以满足会计核算、决算的要求。在多维核算体系模式下,高校执行预算应该区分资金来源、预算类别进行编制,并按功能科目分类,细化到每个部门每个项目中,以便于组织核算。

3.修订完善会计核算办法

完善的会计核算办法是高校多维核算体系得以运行的制度保证。新制度颁布实施后,高校需要全面修订和完善现有会计核算办法,把会计核算基本要求,部门及项目设置和核算要求,会计科目、功能分类科目、经济分类科目设置和核算要求等以制度的形式加以规范,作为日常会计核算工作的指引,以保证多维核算体系规范化运行。

4.加强会计人员学习培训

会计人员的水平和素质是高校多维核算体系有效运行的质量保证。新制度颁布实施后,对会计核算工作要求越来越高,高校在构建多维核算体系过程中,必须加强会计人员的学习培训,使会计人员尽快适应新的工作要求,在保证核算质量的前提下,不断提高工作效率。

(四)多维核算体系的目标实现

在多维核算体系下,高校每一笔经济业务发生,均包含有各维度的管理信息,通过选择不同维度的组合,可以产生不同的会计信息报告,以满足不同信息使用者的需要。

会计科目、功能分类科目、经济分类科目分开设置并关联,解决了以往需要在会计科目下设若干层级重复科目的问题,科目体系更加直观科学,易于维护,方便核算。通过功能分类科目和经济分类科目的关联查询,可直接生成相应支出明细表,满足年终决算报表的需要。

部门项目经费与资金来源性质和预算类别关联后,每一笔支出均对应功能分类科目和经济分类科目,可随时按资金来源性质进行收支结转,实现月末、年末快速结账。通过资金来源性质与预算类别的关联查询,可以动态生成财政资金使用情况表,与国库集中支付系统数据保持一致。

会计核算方法的联系篇7

《现代会计》1993年开展“会计模式讨论”,发表了各方面作者很多有益的见解,有助于对会计模式的全面、深入的认识。笔者就有关会计模式间题谈点看法,供讨论参考.

一、市场经济需要建立相应的会计模式

1992年10月在中国共产党十四次代表大会上提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.”市场经济是高度社会化和市场化的商品经济.它的显著特点,是经济关系市场化,企业行为自主化,宏观控制间接化,经营管理法制化,社会保障体系化。在市场经济体制下,传统的会计模式是不适应的。我国传统会计模式是一种核算型(报帐型)会计模式。其特点是:在会计观念上,主要是会计的技术观、服务观和守财观;在会计实务上,主要是做好本单位的会计核算工作,在会计组织上,主要是设置集中型的会计机构,在会计理论上,主要是建立适应产品经济,以会计核算为基本内容的会计理论和方法体系。传统会计模式主要存在的间题是:重视会计核算,忽视财务管理,按国家统一计划组织对财务活动,厉行节约,忽视扩大聚财之道,重视对生产过程的核算,忽视对流通过程的核算;强调集中统一核算,为外送报表服务,忽视会计核算为企业内部管理服务。对传统会计模式必须进行改革,才能适应市场经济的需要。在市场经济体制下,企业面向市场,一切生产经营活动,要通过市场来实现,企业与市场的关系,决定着企业的生存与发展,企业是一个开放系统,相应需要建立面向市场的会计模式;企业实行自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束,要强化内部管理,严格监督,不断提高经济效益,相应需要建立强化会计管理的会计模式;国家对企业,是政府部门通过经济政策、经济法规、计划指标和经济杆杠调节和规范企业的生产经营活动,而不直接干预企业具体的生产经营活动,相应需要建立宏观调控与徽观自主相协调的会计模式;企业的生产经营活动,要依据有关的法律、法规和规章制度来进行,管理部门要依据有关的法律、法规和规章制度对企业进行管理,相应需要建立实行法制的会计模式,企业要进入世界大市场,参与国际大流通,发展国际间的经济、贸易和技术文往,相应需要建立与国际会计准则相协调的会计模式。在市场经济体制下,要建立的会计模式是一个面向市场、面向国际、强化管理的会计模式。

二、会计模式的选择

选择什么样的会计模式,同人们对会计模式的认识相联系。什么是会计模式有多种观点.如有的认为,“会计模式是在特定的时间和空间条件下,由会计管理体制、会计原则、会计制度以及由此决定的会计方法、程序、组织机构所构成的有机整体.”有的认为:会计模式是“在特定的环境下,所形成的特有的会计管理体制、会计规范和具体的会计技术与方法,具有独特的风格,并表现出相对优越性的有机体”.也有的认为:“会计模式是指运用系统观点揭示会计系统活动的内在规律性,从而实现会计目标,优化会计行为的会计理论结构的总称.”比较各种认识,笔者认为,本文探讨的会计模式,是指会计工作模式,不是指会计理论模式。会计工作模式是对会计工作采用抽象方法进行的模拟。它是舍去会计工作的具体内容,抽象为一般的标准形态。因此,会计模式是指为实现提高经济效益的目标,由各种要素构成的,具有管理与核算功能的会计工作的标准形态。这里,会计模式的目标也即会计的基本任务是为了提高经济效益,会计模式是由各种要素组成的;会计模式具有管理和核算的功能,核算为管理服务,管理依据核算提供的信息;会计棋式是一种标准形态,是各种要家最佳组合的体现.可见,会计模式实际上是一种标准化的会计工作。选择一种什么样的会计模式,有各种建议,如提出建立经营化社会型会计模式、社会主义市场经济会计模式、经营责任型会计模式、管理型会计模式、会计管理型会计模式、管理核算型会计模式等。选择哪种会计模式要依据如下原则:要从我国会计的实际情况出发;要适应社会主义市场经济体制的要求;要充分发挥会计的职能,要有利于加强经济管理,要借鉴国际会计经验。依据选择会计模式的原则,可建立适应市场经济体制的管理核算型会计模式,即以提高经济效益为目标,严格会计核算,强化会计内部管理,完善会计管理机制的标准化会计工作.这种会计模式,其目标是提高经济效益,对企业会计来说,会计工作的目标即任务,是促进企业提高经济效益;其构成是会计核算体系、会计管理体系和会计组织体系,会计核算体系是基础,会计管理体系是中心,会计组织体系是保证;其功能是核算与管理,会计核算与会计管理相互联系、相互制约,会计核算为会计管理提供会计信息,会计管理依据会计核算提供的信息发挥其作用。

三、现代会计模式的基本特征

会计模式的基本特征,是会计棋式性质的体现。根据会计模式的基本特征,以便进一步认识会计模式的性质,建立、实施和发展会计模式.会计模式具有什么基本特征,也存在多种认识,如有的认为,会计模式的特点是:开放性;灵活性;相对独立性。有的认为,会计模式的基本特征是:可辨认性;代表性;稳定性;整体性,客观性;阶段性。也有•的认为,会计模式的特征是:会计目标多元化;两种约束机制;会计核算内容多样化,会计方法现代化,统一性和灵活性相结合;会计国际化。从管理核算型会计模式的要求出发,比较各种认识,会计模式的基本特征是:目标性:会计模式的运行,具有明确的应完成的任务和达到的要求。会计模式以提高经济效益为运行目标.会计模式的构成部分,合计核算体系以核算经济效益为基本内容;会计管理体系通过各管理环节,促进本单位提高经济效益,会计组织体系利用会’计机构、人员和制度,采取提高经济效益的相应措施,保证会计核算和会计管理工作的顺利进行。规范性:会计模式的运行为实现其提高经济效益的目标而对会计行为进行规范.会计模式的规范性,才具有对会计工作给予指导的普遍意义。会计模式的规范首先表现为财务会计制度的规范,包括会计法律、会计行政法规、会计规章制度等对会计工作的规范,如早期的《中华人民共和国会计法》、有关会计的各种法规和制度,近期的《企业财务通则》、《企业会计准则》和一系列新的财务会计制度等。会计模式的这个特征,表明会计工作具有执行法规的性质。计量性:会计模式的运行,其构成部分的内容能以货币进行计量.会计核算体系的各环节,以货币为主要计量单位,对各种经济业务进行记录、计算和报告;会计管理体系的各环节,通过货币形式(如货币的收支、结算、内部转帐)对各种经济业务进行管理.•稳定性:会计模式构成的会计核算体系、会计管理体系和会计组织体系,相互联系、相互制约和相互作用而形成的一个整体,能在较长时期或以其基本功能运行.会计模式各构成部分通过一定中介的相互联系,是内在的紧密的,表现为一种规律性的联系;每个构成部分,又由若干要素所组成,各要素之间相互联系、相互制约而形成一个有机整体.这种由各要素组成,具有内在联系的有机整体,是比较稳定的,在一定时期内,能以其基本态势发挥其功能作用。相对性:会计模式的具体形态及其内容、结构和功能具有一定差异并随条件不同而发生变化。作为一般形式的会计模式,由于对会计对象的研究,在内容、范围、时间、过程上的不同,而有不同类别的会什模式,每种会计模式有其具体的内容、结构和功能,对一般会计模式而言是相对的,会计模式是在一定历史条件下形成的,受其社会、政治、经济、文化、法律等各方面的影响,而这些方面在不断发展和变化,也相应影响着会计模式的发展变化,因而一定形式的会计模式从整体上是稳定的,但其结构、功能也在发生变化而是相对的。适应性:会计模式的基本的内容、结构和功能,能随着客观条件的变化而进行相应的调整并正常运行。会计模式的构成及其功能,是一个基本框架和应发挥的作用,因其具有稳定性而在一定时期内,对会计工作起着指导作用。这种一般性的会计模式,由于其运行机制(如发展机制、竞争机制、激励机制和约束机制等)的作用使其能适应于不同部门、行业、地区和不同所有制、不同规模的企业、事业单位的会计工作,会计模式在客观环境和内部条件发生变化的条件下,由于自身的运行机制,在构成的具体内容上洛构成部分相互联系的具体环节上,发挥作用的具体形式上等各方面进行调整,以适应变化了的客观环境和内部条件.国际性:会计模式的建立适应了国际的经济、贸易和技术的发展和借鉴国际会计准则和国际会计惯例;它的运行,依据有关法规和规章制度,能正确处理在国际流通中发生的各种会计事项,促进国际经济的发展。

会计核算方法的联系篇8

平衡思想,即指统计利用对应相等的数量关系来达到对现象总体内外部联系的一种理性认识。关联性、数量性和平衡性是平衡思想具有的主要特点。国民经济现象及其活动间存在着众多的联系关系,表现在具体的统计核算上,就可以用数量对等方式来反映,从而发挥平衡思想的作用。事实上,平衡思想是整个国民经济核算必须遵循的基本核算原则。因为,国民经济核算是一个完整的体系,为了保障核算体系内在的逻辑一致性,就必须维持一定的总量平衡和结构对应关系。这种平衡思想在核算理论上的高度概括,就是通常所说的“国民经济核算平衡原则”。在国民经济核算中,平衡思想的应用主要体现为数量平衡等式和核算平衡表两种方式。数量平衡等式,就是反映经济现象有关数量方面平衡相等的关系式。数量平衡等式在国民经济核算中的典型表现主要是:生产法、收入法和支出法核算的国内生产总量间的平衡相等关系,投入产出分析中“中间产品+最终产品=总产品”和“初始投入+中间投入=总投入”的平衡相等关系,资金流量核算中各机构部门及全社会的资金来源与运用的平衡相等关系,国际收支核算中遵循复式记账规则形成的贷方收入性经济行为与借方支出性经济行为的对应相等关系,资产负债核算中资产与负债的对应相等及期初(末)存量与期内流量间的平衡相等关系,等等。这些数量平衡等式准确揭示了有关经济现象及其运动过程的各种结构变化和其内在联系关系。

核算平衡表,就是一种反映经济现象有关数量平衡关系的专门统计表。一切平衡表,都是以所研究对象内在的数量平衡为核心而设计的,它实质上是数量平衡等式的一种表格化形式的反映。国民经济核算中,核算平衡表突出表现在各类核算大量应用的收付式、并列式、矩阵式结构的核算平衡表和复式记账形成的国民经济账户及其体系设计上。生产分配核算中形成的“国内生产总值总表”,以单一式平衡表形式反映了国内生产总值的生产、分配与使用三个环节之间的基本总量平衡和结构平衡关系;实施产品流量核算的“投入产出表”,以矩阵式平衡表形式全面反映各部门“投入”与“产出”间的数量依存关系;“资金流量表”、“国际收支平衡表”和“资产负债表”,都以并列式平衡表形式分别反映社会资金运动过程、各种对外经济关系变动、国民经济各部门拥有的资产负债规模结构及其相互关系;而国民经济账户则是复式记账与平衡表相结合的一种“平衡账户”,它既有反映经济现象内在联系的表内平衡,又有以复式记账规则为基础的体现经济现象之间的表外平衡。所有这些核算平衡表,都有着多种确定的数量平衡关系式。由此可见,平衡思想既是国民经济现象及其运行内在关系的体现,又是顺利组织和实施国民经济核算的根本保障。

二、替代思想

替代思想,就是在一定条件下,用同类替换或类比估算的间接形式对经济现象数量施行统计核算的一种理性认识。在统计核算中,有许多经济现象及其关系都难以直接进行相关的定量核算。事实上,统计核算中的不少经济现象本身就具有相似性或是关联性,在具备一定条件时,这种相似性或关联性就为定量核算中的互相替换或类比估计提供了现实可能,从而使得替代思想被广泛应用在统计核算中,既解决了直接核算的困难,又节省了核算成本,提高了核算效益。替代思想表现在国民经济核算中,主要有“产品替代”、“成本替代”、“收益替代”、“价格替代”和“变量替代”等五种具体形式。前三种替代方式主要发生在产出核算中,因为产出核算的一般方法是产品产量乘以相应的产品价格,对那些不具备产量或价格资料的产品,就需要使用相应替代进行产出的价值核算。出于化繁为简和构建投入产出数学模型的需要,“变量替代”主要发生在投入产出核算中。因核算内容多会涉及到交易价格的确定,导致“价格替代”更多地出现在资金流量核算、国际收支核算和资产负债核算中。所谓产品替代,就是指国民经济核算中用同类或近似产品做代替而实施的核算,如工业总产出核算中用折算的产成品核算“半成品在制品期初期末差额价值”等。所谓成本替代,就是指国民经济核算中用有关经济活动的费用成本做代替而实施的核算,如在非营利部门产出核算中,以提供服务活动的成本费用估算政府部门总产出;在非生产非金融资产价值增加的核算中,用支出的成本费用核算土地改良的价值等。所谓收益替代,就是指国民经济核算中用有关经济活动的经营收入或预期收入做代替而实施的核算,如旅游服务业以营业收入来核算其产出价值,地下资产存量和无形固定资产、无形非生产资产以预期收益折现方式进行核算等。所谓价格替代,就是指国民经济核算中用相关产品或资产的价格做代替而实施的核算,如居民住房消费用“虚拟房租”核算,未上市证券价值用已上市证券价格核算等。所谓变量替代,就是指国民经济核算中用有关变量做替代而实施的核算,如投入产出核算中用含有直接消耗系数的变量代替总产品变量建立的行模型、在“生产工艺相同”和“制造影响不变”假定下实施的相关推导计算等。显然,替代思想在国民经济核算中具有重要的实践指导意义,由其形成的替代方法是施行国民经济核算的有效工具。

三、对比思想

对比思想,就是统计利用既定标准对现象所做的数量比较上的认识。统计对比具有一致性的特点,即要求比较对象与既定比较标准在核算内涵口径、时间界限、空间范围等方面要互相匹配一致。统计核算中,客观现象受“同体”和“共生”等条件影响,在静态上会表现出相应的数量关联性,受“惯性”和“时滞”等作用影响,在动态上也会表现出数量关联性。前述平衡思想及其方法侧重认识和解决现象联系关系“是什么”的问题,而对比思想及其方法则更加接近于回答揭示现象联系关系“应该是什么”的问题。因为,客观现象静态的规模大小、水平高低、结构优劣和动态的速度快慢、变化强弱、趋势好坏等,只有在既定标准(条件)下予以比较观察和分析判断才能获得清晰准确的认知结果。如果把依据国民经济核算进行的定量分析也作为国民经济核算的内容之一,则对比思想体现在国民经济核算中,就主要有“对应核算”、“比率(例)分析”和“差额分析”三种形式。其中,对应核算主要应用在对具体经济现象的数量核算中,而比率(例)分析和差额分析则主要应用在国民经济的定量分析中。事实上,国民经济核算应当包括数量核算及其定量分析,否则,国民经济核算的理论发展必将受到限制,国民经济核算的实践活动必将遭到削弱。

所谓对应核算,就是在国民经济核算中,对具有对应关系的经济现象按照已有规则实施的一致性核算。譬如,产出核算中,受生产范围的共同影响,对中间消耗进行核算时,必须要按照与总产出相同的口径来计算,以避免发生重复或遗漏;在金融交易核算、资产负债核算和国际收支核算中,同一笔经济交易活动应当在交易双方按照相同价格分别进行核算,以确保核算平衡关系的成立;等等。所谓比率(例)分析,是指在国民经济核算中用有关经济现象的数量对比关系进行的定量分析活动。这种思想方法主要用在经济结构分析、经济效益分析、部门比例分析、区域比较分析和动态比较分析等方面。如利用各种国民经济核算资料进行的三次产业结构分析、用资本产出率所做的经济效益评价、经济增长的贡献率分析、产业关联系数测度、部门间依存关系分析、资金流量的内部结构分析、国际收支的各种构成及其变动分析、资产负债的部门分布分析,等等。所谓差额分析,就是指在国民经济核算中用有关经济现象的数量差进行的定量分析活动。这种思想方法主要应用在国民经济的数量平衡关系分析中,用以说明相关经济现象数量规模及其活动结果引发的平衡关系的变化。如利用资金流量和资产负债核算资料进行的部门间资金流向与资金余缺分析,利用国际收支核算资料进行的国际收支差分析,等等。无疑,对比思想彰显了国民经济核算的分析作用,是国民经济核算十分重要的统计思想。

会计核算方法的联系篇9

[关键词]会计核算;方法选择;因素;原则

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2016.07.024

[中图分类号]F275.2[文献标识码]a[文章编号]1673-0194(2016)07-0053-03

1引言

随着我国改革开放进程的不断深入以及国民经济建设步伐的稳步迈进,逐渐带动了我国各行各业的繁荣发展,而当前的信息化发展以及激烈的市场竞争对于会计核算方法的选择提出了更高的要求,究其原因在于企业对于会计准则下的会计核算方法的选择直接关系到企业日常的经济决策行为,由此来说,作为企业对于选择的会计核算方法的适用性将直接关系到企业的切身经济利益。

一般来说,在新的会计准则下面对不同的经济行为,企业将针对性的选择最为合适的会计核算,由此便是会计核算方法的选择。众所周知,作为企业来说,在企业的日常经营发展进程中对于会计核算方法的选择的影响因素较多,从具体的环境分析,不同的会计核算方法对于不同情况下的最优适用标准等,例如存货计价的核算方法、辅助生产成本分配法、制造费用以及折旧费用等的会计核算方法等。而企业在日常经济管理中,无可避免的会面对不同的经济行为,由此来说,如何进行会计核算方法的选择以及什么因素最终对会计核算方法的选择造成影响将是研究的主要对象,针对会计核算方法选择的影响因素进行研究能够为企业的经济行为处理机制提供一定的参考与借鉴,便于补充作为企业自身的会计处理规范,节省大量的会计核算方法选择成本。

2当前会计核算方法选择的大环境

2.1会计核算的模式优化,范围扩大

随着当前互联网电子商务的发展以及信息化技术的不断应用,极大的促进了会计核算方法的研究。当前会计核算的模式不断优化与完善,主要表现在信息化技术应用下对于总账核算、会计报表以及明细核算等均丰富了其模式,例如传统的会计核算形式下的总账核算只有一种模式,而信息化应用下具有记账凭证、多日记核算等多种形式;会计核算的范围不断扩大,一般来说,会计核算的范围主要涉及核算标准以及核算指标的处理等,而当前信息化技术应用将传统会计核算范围由单一的核算标准尺度扩大到人力资源信息、审计信息等,例如当前的大型跨国企业在进行会计信息核算时在财务报表环节需要按照不同的货币形式进行全面的信息披露。显然当前的互联网电子商务发展以及会计电算化技术应用的不断普及,对于会计人员的单一的财务核算职能来说极大的减轻了工作压力,并从单一的财务核算职能向管理型会计职能转变。

2.2会计核算的内容丰富,灵活性提高

当前会计核算的内容不断丰富,其主要表现在会计科目记账模式为科目编码,而当前的会计科目记账采取的是棋盘式报表体系,大大的提高了会计核算的内容,会计电算化的优势较为显著。会计核算的灵活性不断提高,其主要表现在对于随机核算的处理,传统的会计核算仅仅能够处理简单的实时定期的核算,而当前的信息化技术应用条件下会计核算能够实现随机核算应用,会计核算的灵活性不断提高。传统的会计核算内容仅仅是执行的定期的财务报告的信息披露,但是当进行随机的检查以及核算时便难以得出较为客观的数据等,不便于企业按照市场经济发展进行适时的调整经济策略,而当前的会计核算的灵活性显著提高,当外部市场竞争较为激烈时,企业可以适时的根据财务信息进行经济行为调整。

3会计核算方法的选择

3.1会计核算方法选择的原则

对于会计核算方法选择的标准来说,主要包括会计核算的准确性、规范性、及时性等要求。首先对于会计核算方法的准确性来说,当前会计电算化模式下以及信息高度共享下,会计核算的工作量并不作为影响因素,由此会计核算方法的准确性与精确性是会计核算方法选择的首要因素,会计核算方法下对于企业所要传递出的财务报告等会计信息的真实性存在直接的联系,为此只有切实保证会计核算方法对于适用的经济行为的准确性,才能够为会计信息的利益相关者人群,例如投资者、税务机关以及企业的管理者提供进行经济决策的依据;其次会计核算方法的规范性主要表现在当前的会计信息具有实时、开放与智能的特点,由此来说,会计核算信息的规范性能够便于企业内不同部门间进行信息共享,规避信息孤岛效应,便于企业内部不同部门间进行相互合作,会计核算方法的规范性要求开放与智能的属性,其主要涉及到企业会计信息的主要服务对象为企业管理内部以及社会的投资者,为此规范性要体现会计信息的便于解读以及监督;对于会计核算方案的及时性来说,其主要表现在信息化时代会计信息必须要强调实时性,由此会计信息属于动态实时的过程,当前的随机进行会计核算也证明了这一趋势,信息时代信息本身具备时间价值属性,即会计核算信息的时效性要求。

3.2会计核算方法

当前的会计核算方法的研究处于动态的过程,不断完善,会计核算方法主要包括实际成本法以及移动加权平均法处理存货计价、代数分配法辅助生产成本分配、制造费用联合分配法、加速折旧法累计折旧计提、公允价值计量、坏账准备计提的账龄分析法等。面对不同的经济行为将有多种不同的会计核算方法,会计核算方法之间并非一一对应的关系,由此来说,会计核算方法的选择需要在一定的空间内进行适用性分析,例如对于辅助生产成本的会计核算方法选择来说,对于直接分配法、顺序分配法、交互分配法、计划成本法等均有各自不同的有点与缺点,为此面对不同的经济行为需要进行针对性的分析,理论与实践相互结合。

4会计核算方法选择的影响因素

4.1影响会计核算方法选择的法规因素

显然,会计信息的披露必须要需要符合当前的会计核算法律法规要求。会计信息系统条件下对于会计准则以及会计核算处理流程均进行明确的界定,由此企业在面对不同的经济行为时需要针对性的进行会计核算方法决策,由此来说,在影响会计核算方法的影响因素中,法律法规因素是其中首要的地位,是进行会计核算方法选择的基础与前提。另外会计中收入费用配比、稳健以及客观等相应的原则是进行进行会计核算方法选择的因素之一,会计原则的相关性是进行会计核算方法选择的基本因素,由此可以作为进行会计核算方法选择适用性评价标准。

4.2影响会计核算方法选择的潜在因素

对于影响会计核算方法的潜在因素来说,本文主要从企业的潜在承诺以及信息披露的角度进行分析。首先对于企业的潜在承诺来说,对于潜在承诺是企业在日常与其他企业的经济行为中与相关的利益群体进行合同关系维持,由此这样的潜在的经济行为并不一定需要在具体的合同中进行标定,由此存在对销售客户的承诺、对供应商的承诺、对于职工的承诺以及对债权人的承诺等,例如对于销售客户的承诺来说,主要涉及到持续的供货与服务能力以及特定的经济水平,对于供应商的承诺群体来说,包括对于企业的原材料或者服务的持续需求等;

另外对于信息披露因素来说,企业的治理环境下需要保持内部治理与外部治理环境的高度统一,由此来说会计作为公司治理权责与义务联系的核心纽带,会计信息披露对于企业内部以及企业外部治理环境的客观反映能够代表企业真实的经营情况,而会计信息披露的最主要形式便是财务报表,通过不同的会计核算方法能够产生不同的财务报表,而外部的治理环境,例如外部审计以及投资者将主要依据会计信息下的财务报表进行分析。

4.3影响会计核算方法选择的经济因素

一般来说,经济因素是对于会计核算方法的影响程度最大的因素,其主要涉及到企业的市场价值、融资经营成本以及税收等环节。

首先就企业的市场价值来说,企业的经营活动的最终目标是获得企业效益的最大化或者是股东价值的最大化,企业的市场价值的最直接体现是股票价值,而对于企业来说,采取不同的会计核算方法,例如存货计价方式以及折旧处理方法等均会导致股票价值的变化,由此造成企业的市场价值变动;企业的融资经营成本来说,如果物价的上升存货水平下降,直接会导致企业存货价值进入低成本的存货层,从而导致财报中盈余和税收的支出都相应增多,由此来说,面对企业的经营成本,需要在日常支出与经营收入之间进行衡量分析,而同样对于企业进行融资行为时,需要向银行等金融机构相信的说明自己的财务状况,而采取不同的会计核算方法均导致最终财务数据的不同,为此银行等机构设定自己针对的会计核算方案标准加以强制实施;从税收的角度来说,主要涉及到所得税因素,对于企业来说,主要执行的是低利润的会计核算方案,由此来说能够降低缴纳所得税,例如采取加速折旧法的计提折旧处理等。

5结论

综上所述,会计核算方法选择的影响因素不一而足,而当前互联网信息产业的不断发展以及会计电算化的技术应用不断升级,会计核算方法选择的及时性准确以及规范才是不断优化的方向。本文针对影响会计核算方法选择的因素进行研究,从法律法规因素、潜在因素以及经济因素三个方面分析了影响会计核算方法现状的因素,其中法规方面包括会计准则法规以及会计原则的相关性,而潜在因素主要包括企业的潜在承诺以及信息披露需求,经济因素主要包括企业的市场价值、融资经营成本以及税收等环节。

主要参考文献

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会计核算方法的联系篇10

【关键词】工程预决算;审核;关键问题;解决办法

工程预决算审核的内容包括:工程量计算是否准确;定额、清单计价规范套用是否正确合理并符合投标承诺;人工、材料、机械台班计价是否符合合同、签证单或市场价;费率计取是否按合同约定或费用定额规定。要做好工程预决算审核工作,审核者须具备建设工程的相关专业知识,熟悉并理解定额、计价规范等计价依据及相关法律法规,具有一定的实践经验和良好的职业道德。本文谨就预决算审核应注意的问题提几点建议,供同行参考。

1预决算审核应注意的几个关键问题

1.1保证审核依据的完整和效力

1.1.1审核资料的完整性、准确性

在施工实践中,作为审核依据的资料,特别是联系单、签证单、索赔和反索赔文件等资料,出具不完全的情况多有发生。凭借不完全的资料进行预决算审核会发生相应的误差。所以在接受工程预决算送审时,须要求建设方、施工方及监理方确保送审资料的完整性和准确性。一般来说,当资料的出具缺少工程造价专业人员参与时往往有所遗漏。例如资料出具者为建设方的施工专业管理人员,在出具资料的过程中,他们通常只注重工程实施的技术资料,而忽略不属于其专业范畴的计价方面的资料。针对此问题,审核方可在接收审核资料时对容易遗漏的内容作出提示,主要包括以下两方面:

(1)指令形式作出的设计变更,在房屋工程中多发生在装饰工程中,例如对建筑楼地面、墙面、天棚的设计变更;以口头指令形式确定或变更材料的品种,导致材料价格的确定或变更;以口头约定施工水电费用由谁提供等。口头变更在结构工程中较为少见。对口头形式的变更应要求以书面形式予以补充。

(2)补充书面确认。在审核依据资料时,如合同、联系单、签证单、索赔文件中有阐述不明确的地方,致使预决算相应部分难以准确计算,审核方须要求相关单位在还原其正确性和原意性的基础上加以澄清,并补充书面确认。

1.1.2审查审核资料的效力

审核资料的效力是预决算审核的核心。资料的效力包括:负责人的有效签字、签复意见保证完整,会议纪要确保达成共识,施工组织设计合理等,下面分别进行分析:

(1)资料中缺少负责人签字。资料由负责人签字是其效力的重要保证。当资料缺少必要的签字时,应补充其签字,否则此文件的效力有瑕疵。

(2)联系单、签证单的签复意见栏中,只有签复人的签名,而无任何签复意见。只有签复人的签名,则表示签复人对联系单和签证单进行了阅读,通常情况下可以认为,签名即代表签复人同意单据内容,或认为单据内容属实。但他方人员可在无任何法律责任的情况下对签复意见进行任何符合其意愿的修改,对审核资料的公正性和准确性造成危害。针对此类情况,审核人应要求负责人补充签复意见,这不但可以保证资料的公正性,同时可以促进联系单、签证单的规范化,增加审核资料的效力。

(3)会议纪要。会议纪要可以作为预决算的依据。如果会议纪要的内容或其一部分内容并未经过与会者的一致同意或者会议纪要中只有与会者的签到签名,这种会议纪要的合约效力就存在问题。作为预决算审核依据的会议纪要,需要保证其完整性和真实性,同时确保与会者对会议纪要中应按合同处理的内容达成一致意见,确保会议纪要具有法律效力。审核方应对会议纪要予以重视。

(4)施工组织设计。施工组织设计是施工前的计划性文件,可以作为预决算审核的依据。在实际施工中,施工计划容易因应实际可行性而发生改变。所以在决算审核中,对涉及施工组织设计中可能变更的内容,须经过查证,如有变更,应按经建设、监理方同意的实际施工组织设计进行审核,并作补充签证。审核过程中要明确施工组织设计的真实性,保证其效力。

1.2审核关键步骤

1.2.1实地踏勘

施工图纸中,可能会有一些不明确的地方,如房屋工程中吊顶棚的高度,门窗侧块料面层的宽度,立面中外墙凹入部分其侧面的饰面;建筑物安装工程中给排水管、进户电线室外部分的长度等等。对此,在决算审核时需要审核者到实地察看、丈量,进行补充查证。实地踏勘应在审核过程的中期进行,此时审核者对工程情况已经熟悉,并能准确制定踏勘目标,易于发现问题,取得理想的踏勘效果。

1.2.2工程量审核

决算审核时有竣工图,但竣工图也许并不完全准确、详尽,所以在工程量审核时不能因有竣工图而放弃图纸会审记录、修改图、设计变更联系单及其他技术联系单等资料。竣工图的形式分为两种:一种是在施工图上加注变更内容,对这种竣工图,须按相关资料核对所注内容是否准确详尽;一种是重画的竣工图,对这种竣工图除了核对以上内容,还要核对施工图。如果送审决算的工程量计算书是按变更后的工程从头计算,工程量可按核对后的竣工图审核;如果送审决算的工程量计算书是按施工图工程量另加变更工程量计算,工程量按施工图加各种设计变更原始资料审核更为方便。

审核方审核后须与预决算编制方进行核对。工程量审核较好的方法是按编制方的工程量计算书进行审核。按编制方工程量计算书的计算步骤进行重算,作出与其相对应的计算书(电算时);或只在重算发现差错时,在编制方的计算式上进行改正(手算时)。编制方看过后,只须摘出其中审方改过的部分与审方核对就可以了。但是当编制方的工程量计算步骤不够简化时,审核方也可应用自己的方法进行审核,如应用统筹法计算工程量可简化计算。

1,2.3全面审核

工程预决算中的任何地方都可能存在差错,所以审核必须全面。工程预决算,特别是决算一般由施工方编制,而施工方往往有多算倾向。有时预决算计算书中的前面部分非常准确,往往误导审核者忽视后面的内容,但多算部分往往正在后面。这种情况不少出现。所以,审核的全面性至关重要。

1.2.4内部复审

工程预决算审核部门应设立内部复审制度。内部复审不但可以找出初审中的差错,使该项目的审核更加准确,还可以促使初审者更加谨慎地进行审核。对工作量较大的工程量进行复审时,可采用抽样审核法。抽样审核一般将造价高的部分作为重点进行审核。对于非重点部分,可以运用快速测算法,如统筹法,将工程量相关的几个分项工程相联系,复审时首先准确计算其中一个分项工程的工程量,然后以这个分项工程工程量中的相关数值为基础,测算其他分项工程工程量,如出现异常,再返回复算出现异常的分项工程工程量,从而完成复审。此外,积累构造相近的分项工程工程量(不是价格,价格会随时间和地区的不同而不同)准确含量的相关资料,例如构造相近的住宅。当遇到与资料中构造相近的复审项目时,把项目中的可比部分的分项工程工程量同资料中的数量作有调整性的对比,遇有异常,仔细复算出现异常的分项工程工程量。这样可以有效减少复审的工作量。复审工作应尽量详尽、到位,不仅可以剔除初审中的错误,同时可以在相应奖惩措施的配合下促进初审的准确性。

1.3须特别注意斟酌的几种情形和解决办法

在保证审核资料的准确性、完整性和有充分效力的同时,本文针对一些常出现的具体问题给出如下建议:

1.3.1因施工技术或措施导致工程量、价变化及其计算规则。施工方单方采取的施工措施,造成工程量、价变化,责任在施工方,不能转嫁给建设方,故不得调整计算。例如土方工程,相对于定额工程量实施加大或缩小开挖,或把房屋独立基础、条形基础的土方进行大开挖,虽有地基验槽记录或签证单载明开挖状况,这只能证明实际发生的情况,不具有改变计算的效力。土方工程量仍应按定额工程量计算规则计算,其增加的工程量由施工方承担,节约的工程量也由施工方受益。

1.3.2无效合同。不是任何合同内容都具有约束力。《招标投标法》第四十九条规定:合同应按招投标文件订立,招投标人不得再行订立背离合同实质性内容的协议;第五十九条规定:招投标人不按招标投标文件订立合同,或订立背离合同实质性内容的协议,责令改正。合同、补充合同、签证单(签证单经建施双方签字盖公章一致同意,也具合同性质)中如有上述内容,应视为无效。审核方可促使建施双方作出相应同等级以上签章的书面改正,也可参与改正过程的协调,并上报相关行政监督部门。

1.3.3工程项目计价明显过高或过低。《民法通则》第五十九条、《合同法》第五十四条规定,民事行为、合同条款有显失公平的,或当事人对合同有重大误解的,一方当事人有权请求人民法院或仲裁机关变更或撤消合同条款。在建设工程中,补充合同、取得一致意见的签证单、索赔文件中的量、价组成不合理导致计价明显过高或过低,或在作为合同附件的包干预算中,有定额套用错误、组价不合理、工料机计价不符合当时市场价格等情况,造成整个工程项目计价明显过高或过低,应属“显失公平”。当后补的联系单,签证单、索赔文件中的图示形状、尺寸、数量、价格明显不符实际,可算“对行为内容有重大误解”。以上变更或撤消的权力属于人民法院和仲裁机关,但作为工程造价审核部门,可以建议建施双方通过协商,调整相应内容,必要时可参与调节。

1.3.4经济签证单的签复与出单方不一致。除建设方对设计及设计变更具自外,建施双方的其他经济关系属于合同关系,双方处于平等地位。但当经济签证单的签复与出单方的内容不一致时,现在通常以建设方的签复为定论,这样其合同内涵并未达成。所以对于上述经济签证,审核方须要求另一方在对方签复后加签同意;如该方对签复内容有不同意见,可再作协商。经济签证宜在取得协商一致后作出。

2结语