建设项目的工程造价管理篇1
关键词：建筑工程；全过程造价；控制；
引言
建设项目全过程造价管理就是使用现代项目管理方法,在建设项目前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段进行全过程造价规划、预测、确定与控制,使建设项目的全过程始终处于受控状态的管理活动中,它具有对项目实施全面、全生命周期、全资源要素、全风险因素、全团队管理的涵义，形成有目标的系统的管理体系。
1?如何加强建设项目全过程的造价管理
1.1?项目决策阶段是造价管理的开始。在项目的投资决策阶段，是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲，项目决策阶段,新建的一个项目在项目建议书批准以后，工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，搞好可行性研究。为决策者决定项目提供可靠的依据。投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。
1.2?项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下，但对工程造价的影响却占75%以上，且往往容易被忽视。因此，工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度，是有效控制工程造价的前提。抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制，是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。
1.3?项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分，可接受业主委托编制实物工程量清单（或工程标底）和一系列相关文件，标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性，才能在定标时作出正确的决策，严格执行工程招投标的管理规定，把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务，创造公平竞争的环境。
1.4?在项目实施阶段，造价管理不容忽视。工程实施阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外，大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，最终形成固定资产，实现项目投资。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益，即降低业主的投入成本，增加项目利润，又可以促使承包商规范施工行为。
1.5?竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用；应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格；应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制；此外，在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料整理好录入计算机，以使今后使用。
2?建设项目全过程造价管理的作用
2.1?建设项目全过程造价管理包括项目决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等项目实施各阶段的造价管理。体现了价值管理理念,抓住了管理薄弱环节,可以减少和消除无效和低效项目活动。建设项目的全过程造价管理就是在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程项目结算及工程竣工决算，使工程造价客观真实地反映出它的实际水平。通过加强对建设项目的决策、设计、施工、竣工结算等阶段进行严格管理和控制，一定会使建设项目的造价控制工作取得令人信服的效果，提高建设项目的经济效益和社会效益。
2.2?能够实现造价与安全、质量的有机协调与配合。现在的项目管理体制下,造价与安全、质量之间是相对独立的,即工程质量无论合格还是优质,工程造价是相同的,施工单位是否投入足够的安全费用工程造价也是相同的。但在建设项目全过程管理中,造价与安全和质量是有机结合的。在施工中出现的质量、安全、工期问题,建设单位都可以通过造价手段进行调控。对于施工质量好的施工单位,建设单位可以通过考核其质量投入增加工程造价,鼓励其创造精品工程,最终形成良性的质量、造价、安全互动关系。综上所述,要有效的控制建设工程造价,就要坚决把造价控制重点前移到可研、设计、施工阶段上来,实行建设项目全过程造价管理,使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程和竣工结算等各项工作,变被动算账为主动控制,变事后控制为事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。
3?结语
综上所述，建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。
参考文献：
建设项目的工程造价管理篇2
关键词：建设项目；工程造价；管理；控制；
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：
1．引言
工程造价是指一项工程预计开支或实际支出的全部费用。工程造价管理是为提高建设工程投资效益和社会效益，按照经济规律的要求，利用科学的管理方法和先进的管理手段，有效控制和合理确定工程造价的组织活动。建设工程造价控制与工程建设阶段性工作相适应，贯穿于投资决策、项目设计、招标投标、工程施工和竣工结算各阶段。根据实际的工作经历和实践经验，拟从建设项目实施各个阶段的造价管理谈几点认识和体会。
2.投资决策阶段造价管控
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，对建设工程造价控制将起到决定性作用。在工程投资决策阶段应委托专业的投资公司，编制项目建议书（或可行性研究报告），并对拟建项目进行技术经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。业主应向投资公司提供详实的项目设想和相关工程资料，努力提高项目建议书投资控制数据的准确程度，在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，切实发挥其控制建设项目总投资规模的作用。
3.设计阶段造价管理
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。因此,控制工程造价，项目决策是关键性因素。
在设计阶段应尽可能优化设计方案，有效控制工程造价。在选择技术方案时，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的技术方案。
在设计阶段还应按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。
4.项目实施阶段的造价管控
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、政策性变化、材料设备价格、市场供求波动大等。由于建设工程的复杂性，影响因素多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。
4.1择选分包单位，抓好合同管理
在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般工程要经过公开招标,择优选定施工单位。工程总承包合同、勘察设计合同、施工合同、材料设备采购合同、委托项目管理合同、委托监理合同等均是业主和参与项目实施各主体之间明确权利义务关系的具有法律效力的文件，也是市场经济体制下组织项目实施的基本手段。
4.2施工图预算控制
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人联系，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制
4.3控制实际工程变更
在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免，但要进行有效地控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，施工前要严格把关，尽量使设计变更提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。但控制造价的前提是在质量和进度满足的情况下，为进一步协调工作质量、进度和造价三者之间的关系，就必须在工程施工过程中，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸查看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
5．竣工结算阶段的造价管控
竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作，工程造价管理部门在这个环节，一要核对工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经建设单位和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列人竣工结算。四要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。五要做到严格、合理、公平、公正。
6.结语
建筑工程造价管理是一个动态的管理过程，其实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，把工程造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，才能提高投资效益，从而使建设工程造价得以有效控制。
参考文献：
[1]程鸿群.工程造价管理[m].武汉大学出版社.2004年版.
[2]周直.工程项目管理[m].北京:人民交通出版社,2000.
[3]丰景春.工程造价管理对策的研究[J].建筑技术开发,2000(1):11-12.
建设项目的工程造价管理篇3
关键词石油化工建设项目工程造价管理
在石油化工项目的建设过程中，其工程造价管理直接对石油化工建设项目的质量、安全、进度造成影响。因此，做好石油化工建设项目工程造价的管理工作，加强其工程造价管理合理性，对提高项目施工质量以及确保项目能够在限定期限内完工有着十分重要的作用。由于石油化工建设项目本身具有的建设难度大、危险程度高以及可能存在边设计边施工的特点，决定了石油化工项目工程造价管理的难度较大。
一、建设项目工程造价全过程管理意义
建设项目工程造价管理是整个项目管理的重中之重，是一项全面、复杂的系统性工程。[1]石油化工建设项目工程的突出特点是耗时长、单体数量多，且需要多次计价，建设项目由最初决策时期投资估算，到承发包时期的施工预算，再到最终的验收结算，对该过程进行造价管理便是一个从浅入深、由表及里的造价过程。由于石油化工建设项目特有的多次计价特点，因此在整个施工过程中必须要将造价管理观念切实融入其中，在项目决策、设计、招标、施工及竣工验收等阶段都必须要进行精细化的造价管理，并及时找出其中出现的偏差和错误，第一时间进行改正，确保项目社会效益和经济效益的最大化。[2]在福建炼油乙烯项目工程建设过程中，项目管理团队借助价值工程、增值管理、目标管理等现代项目管理技术和方法，从项目决策时期开始，一直到最终竣工验收结束，实施全过程造价管理，项目费用始终处于受控状态，造价控制收获显著。
二、研究建设项目背景简介
福建炼油乙烯项目位于福建泉州湄洲湾地区泉港区的肖厝，是由福建炼化、沙特阿美海外公司和埃克森美孚（中国）石油化工有限公司三方依照50%、25%、25%的股份比例投资兴建的合资项目。项目自2006年5月31日开工，经过设计、采购、施工共同努力，团结协作，于2009年4月14日完成全部中间交接，历时建设工期约1100天。
福建炼油乙烯项目中我们公司承接的epC项目，工程费用概算批复约为20亿元（含业主长周期设备费）。在工程项目建设管理中，经过项目组全体成员近3年的共同努力，采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理，实施静态控制，动态管理的先进管理模式，抓住工程造价控制和管理的重点环节，在设计、采购、施工三个阶段严格执行全过程的费用控制，完成了项目费用控制与项目工程结算的总承包费用管理工作。
三、中石化福建炼油乙烯项目全过程造价管理主要内容
（一）项目费用控制预算管理
施工招投标完成后，费用专业依照项目工程的设计进度，以施工蓝图、施工分包合同规定计量原则等作为依据，计算项目需要发生的工程量，并以合同确定的综合定额及补充综合单价为原则及时编制建筑、安装工程的施工费用，核对项目施工费用是否突破控制估算和合同价。[3]在项目的整个实施过程中对业主变更和项目变更及时编制费用估算，积极向业主提出变更费用的索赔，业主批准的变更费用是可以直接纳入工程总承包费用，所以对业主的变更，提请设计专业应该重视，其他各辅助专业也应该积极配合，争取业主变更费用的最大化。
（二）项目费用控制过程管理
福炼项目的特点是单体多、工程分布区域广泛、施工难度大，在前期的施工招标阶段费用专业主要是配合项目进行施工招标并编制各合同包的商务标底。福炼项目总的施工承包合同多达20多个，施工交界面很多，在整个施工招投标阶段费用专业主导编制招标工程量清单，对清单综合单价按行业定额以及当地地方定额以及造价部门的计价规范文件进行测算，并根据清单工程量编制标底，参加投标商务澄清以及评标过程，并与中标施工单位进行合同费用和施工合同费用条款的编写，确定各施工合同包的暂定金额。在整个过程中注重对施工合同的综合单价进行准确描述，对综合单价所涵盖内容进行清楚定义，避免施工结算出现扯皮现象，并加强对施工措施费的预测和管理。
（三）项目建设采购费用管理
积极参加采购商务标的开标、评标工作。根据mR内容对每个采购包进行费用计算，确定限额采购的控制数，由于在福炼项目实施期间，材料价格上涨明显，各采购包在限额采购时存在一定困难，一方面要完成采购各节点任务，另一方面又要使各采购包不突破限额采购控制额，确实项目采购组在保证各节点的情况下付出了极大的努力。每个采购包都要经过技术、商务的多次比较，才能最终确定采购价格。费用专业在每个采购合同的谈判期间，协助采买工程师对各投标供应商的价格、供货方式、制造周期、运输方式、到货时间等对费用影响较大的方面进行分析比较，尽量使采购费用控制在目标范围之内，对突破限额采购控制数的采购包进行分析，提出措施。通过采购、费用的层层把关，最终福炼项目的采购费用得到很好的控制，为公司节省了较为可观的采购可控成本费用。
（四）项目建设施工费用管理
在施工开始之前，制定施工费用控制目标，根据施工进度计划编制工程款支付计划。[4]配合现场施工组对发生的设计变更和现场签证进行费用估算，对现场施工费用进行分析，编写现场费用实施状况。在施工进度款支付方面严格按照公司工程费用支付和管理规定、施工合同规定和施工进度工程量进行审批、支付。按时报告项目施工费用执行情况，根据报告时点费用执行情况、趋势，每月对项目完工时费用情况作出预测，为公司主管领导、项目经理决策提供依据。
（五）项目费用结算过程管理
随着福炼建设项目的完工，各施工合同开始进行结算工作，结算人员从项目一开始就投入费用管理工作，随着工程进展情况经常深入现场、市场，掌握了解施工情况参与隐蔽工程签证，在材料价格上凡是需要询价的都逐一询价，以校正原有资料的失时之处，同时利用深入现场、市场的机会力争获取第一手资料，真实、全面地反映整个工程的实际施工过程、实际造价，强化结算工程造价动态管理和监督，保证量、价、费、合同外增减内容等的合理性和真实性，从而为日后办理竣工决算提供有力的依据。过程中结算人员之间发扬团队协作精神，互相沟通，互相探讨，有争议时及时与项目经理以及结算领导小组进行沟通，为工程结算审核做好准备工作。通过结算人员、结算工作小组的努力，以及结算领导小组的支持，结算费用经最后协商，核减施工单位结算送审额费用约占送审额的20%，使项目施工费用始终处于可控制状态。
四、结语
通过整个福炼项目费用组团队的努力，福炼项目取得了显著盈利成果。项目完成后我们应进一步总结费用管理经验，提出在造价管理过程中遇到的问题，分析导致原因，在总结过程中吸取教训，通过进一步强化学习不断提高公司epC项目费用管理控制水平，加强工程造价主动控制能力，进而有效避免工程投资效益中三超现象的发生。
（作者单位为中石化上海工程有限公司）
参考文献
[1]许宏亮.浅谈石化建设项目各阶段的造价管理[J].广东化工，2013（11）：82+62.
[2]尚甘岭.建设项目工程的全过程造价控制与管理[J].安徽冶金科技职业学院学报，2015（04）：83-86.
建设项目的工程造价管理篇4
程中的有效控制。从发包方的角度讲其目的在于把项目投资控制在初设批
复之内，并通过合理使用人力、物力、财力，使固定资产投资发挥良好的
社会经济效益。从承包方的角度讲其目的在于在确保工程安全、质量、进
度的前提下合理的控制成本，获得利益的最大化。
[关键词]建设项目工程造价全过程控制与管理
中图分类号：tU723文献标识码：a
工程造价的含义有两种：从发包方角度讲是指建设项目从立项到竣工交付使用所需的全部费用总和，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产建设形成相应的固定资产、无形资产和流动资金的一次性费用总和；从承包商的角度讲是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。
从工程造价的含义可以看出，建设项目工程造价的控制与管理贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。而发包方与承包商各自的费控的目的不同，故双方在费控过程中的侧重点和方式也完全不同。
1项目决策阶段
这里的项目决策阶段主要指的是发包方在项目立项阶段工程造价的控制与管理。据有关统计资料显示，在整个项目建设过程中，决策阶段影响工程造价的程度高达80%以上，决策阶段的各项技术经济指标，特别是项目的建设规模、项目建设水平、项目建设地点的确定，直接关系到工程造价的高低，而在实施阶段影响工程项目造价的可能性仅为5%~25%。
任何一个建设项目都应选择合理的建设规模。建设规模过小，使得资源得不到有效配置，建设和生产成本高，经济效益低下；建设规模过大，超过了项目产品的市场需求量，导致销售不畅，资金回收缓慢，也会使项目经济效益低下。
项目的建设水平主要指建筑标准、占地面积、技术装备、配套工程等方面的标准或指标，是编制、评估、审批项目可行性研究和投资估算的重要依据，是衡量工程造价是否合理的客观尺度。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际承受能力制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资；标准订得过低，不利于技术进步，影响国民经济的发展和人民生活的改善。
合理选择项目建设地点，在很大程度上决定着拟建项目的命运、影响工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏和今后的经营状况。建设地点的选择应考虑以下几个因素：（1）国民经济的发展规划、国家工业布局总体规划和地区经济的发展；（2）根据项目的特点和需要，充分考虑原材料、能源、水源和运输等条件，遵循就近原则，以降低建筑材料及设备的采购和运输费用；（3）综合考虑气象、地质、水文等自然条件，遵从例如“工业项目适当聚集”等原则；（4）充分考虑劳动力来源、生活环境、施工力量等社会环境。
项目决策阶段的造价控制在全过程中有着决定性的地位。投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，同时也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。投资估算是一种近似估算，是在明确项目的规模、类型及基本技术原则和要求等情况下，根据企业历年来按照统计学方法积累的工程数据、曲线、比值和图表等历史资料，对项目费用进行分析和估算。选择有责任心且具备经验的造价工程师进行估算文件的编制工作，可以提高估算投资的准确度。
2项目设计阶段
在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是控制工程造价的重要阶段。
设计阶段采取的造价控制方法主要是采取限额设计，运用价值工程原理优化设计方案，可在满足功能要求或尽量提高功能的前提下降低成本。当前，我国工程设计单位和设计人员普遍存在重技术、轻经济、设计只求安全保险而不重视造价的控制等倾向。很多设计人员经济观念淡薄，认为只要技术上可行、安全可靠就可以了。由于从经济的角度考虑不够，不合理的“肥梁、胖柱、深基础，以大代小高强度”等现象多有发生。
限额设计的同时一定要深化设计，目前我国采取epC总承包管理模式的建设项目越来越多，发包方与承包商通常会在初步设计阶段签订总承包合同，设计工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，确定一个较为合理的设计方案。设计阶段概算及施工图预算应做到全面准确、不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种浮动因素。特别现在采用了工程量清单计价模式，总承包商要加强施工图审查制度，进一步加强设计质量和技术管理，减少施工阶段的设计变更，设计变更应尽量提前，变更发生得越早、损失越少，加强设计变更管理，尽可能把设计变更提前在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大变更，更要用“先算帐，后变更”的办法解决。避免因时间紧，审查图纸不仔细而造成到施工阶段才对设计图反复修改，既拖延了工期，又影响施工质量，更浪费资金。只有尽可能减少无效设计，保证设计方案切实可行和经济有效，才能使项目建设达到优质高效、节约资金。
3项目实施阶段
项目实施阶段包含项目招投标和施工两个阶段。
做为发包方，项目招标工作首先应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析，然后编制招标文件和标底，对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲。其次，应严格审查投标单位资质，必要时应进行实地考察，避免出现“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目质量控制、成本控制非常不利；再次，评标委员会要本着合理低价者中标的原则（即保证质量、工期前提下的合理低价）对投标文件进行评分，应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。第四，做好合同的签订工作。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的、工期的、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在合同签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判争取得到有利于合理低价的合同条款。第五，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。第六，应加强工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。第七，施工过程中应建立项目造价控制责任制度，由监理（包含财务监理、施工监理）、建设单位的造价管理人员共同对项目造价控制负责，严格执行计量支付程序，须由有关人员对施工进度、质量验收后，经工程造价人员对工程量、价、费用审核后，按合同相关条款给予拨款，避免工程款超付。第八，严格控制工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。同时应合理务实地做好经济技术签证，未经施工现场专业技术管理人员签字认可的签证，不得结算工程款。另外，对承包商商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
做为承包方，首先要做的就是认真阅读招标文件、做好现场踏勘工作，根据自身的管理实力、技术设备实力、经济实力、风险对是否投标作出决策。管理实力指能否抽出足够的、水平相当的管理人员参与该工程项目的实施和管理，管理人员的水平、经验和资质往往对项目实施的成败起决定作用。技术设备实力指根据项目的技术要求、工期要求、交工条件等分析本企业的技术水平和技术工人的工种、数量能否满足该工程项目对技术的要求，本企业所具有的施工机械设备的品种、数量能否满足该工程项目对设备的要求。经济实力指企业的资金来源、额度对项目的实施是否有充足的保障。其次，分析投标的性质，采取适当的投标策略。常见的投标策略有：平衡报价法、倒计时报价法、低价（亏损）投标法、联合投标报价法、多方案报价法。第三，施工阶段的费用控制，即成本控制，成本包含两个概念，工程直接成本和项目管理成本。工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费，材料费、机械使用费，措施费及其他直接费。应从以下几个方面进行控制。（1）人工费控制。从用工数量和用工来源方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工下达指标到机组进行控制。第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织。减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。第四，根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。（2）材料成本控制。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各机组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括：a买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。b运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。c考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。（3）机械费控制。充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，力求上一个项目买一批设备。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。项目管理成本主要指精简项目机构，降低间接成本；项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责；选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的成本。加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量，为顾客提供满意的工程产品，是承包商的基本责任和义务，而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上，有的项目一味追求高质量，追求100%合格率等，这样势必降低施工进度，增大施工成本。要避免这种倾向，首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性；其次，对质量目标要有一个理性的认识。不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标；第三，要定量分析提高质量目标后，对施工成本目标的影响，最大限度地降低质量成本。合理使用资源，降低工期成本。合理的工期，将使项目成本支出控制在合理水平之内，工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。重视施工过程中文字及影像资料的收集整理工作，尤其是涉及变更的重要会议会议纪要、经济技术资料等过程中资料是将来进行结算的重要依据，要安排专职人员进行会签及收集整理工作。要注意尽量发生一个事件后，即刻完成变更手续，避免因事件多以后，因变更数额大而更有可能与建设单位发生争执，最终导致自己遭受损失。
4竣工阶段
竣工结算是建设项目工程的最终控制阶段。首先，发（承）包方的工程造价人员、监理（包含财务监理、施工监理）都要做好结算参考资料收集工作，对相关的施工图纸、设计变更单、经济技术签证、材料设备合同、施工合同等文件资料记录进行核查、归类，建立竣工结算资料管理目录、档案，档案的整理应按照国家或地方建设工程档案整理规范相关要求进行。其次，在竣工结算审核过程中，参建单位各自的工程造价人员应本着公正、客观的工作态度，遵循有据可依、依据充足、实事求是、双方协商的工作原则，根据施工图纸，对照设计变更单，对承包单位报审的各专业工程结算书逐项进行认真计算、审核；避免漏算、多算、重复计算等错误的出现；同时，对所套用的定额子目严格核查，使其最合理、与实际相符合。施工图纸、资料中反映不详实、出现争议的问题，去施工现场实地察看、实测实量，签字确认并做好记录。
建设项目的工程造价管理篇5
【关键词】建设项目；工程造价；管理；改革
近年来，建设项目工程基本建设速度和规模得到了空前的发展，建筑业建设取得了卓有成效的成绩。在竞争日趋激烈的建设项目工程中，施工企业数量却有增无减，工期越来越短，质量要求越来越高，成本越来越高，主要原因是没有构建符合市场发展需求的建设项目工程造价管理体制。建设项目工程造价是合理确定项目投资的指导性经济文件，是工程设计方案经济合理的论证依据，工程造价管理力求合理使用人力、物力和财力，提高投资效益和经济效益。
1建设项目工程造价管理现状分析
随着我国建设工程项目建设资的不断增加，建设项目工程概预算控制与管理中决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍然存在，某些工程建设项目甚至投资失控，资金匮乏的矛盾十分突出。主要问题如下：
1.1可行性研究不到位
建设单位对项目委托不当：有的建设单位不了解项目涉及的专业是否是编制单位的强项而进行委托，只能由业务不够熟练的人员来完成，最终因为没有足够的项目技术储备，项目的可行性建议结论不够科学，使项目先天不足，对后续工作造成了很大影响。
1.2项目管理混乱
项目管理的作用是在一定的标准内将可利用的资源有效地用于完成一定的目标。有些工程项目没有严格遵循项目管理程序，甚至有的项目不经过规定的审批程序擅自扩大规模，概预算的编制和审批有一定随意性，个别项目初步设计审查不审概预算，甚至先开工后批概预算，导致无法体现概预算的指导和控制作用。
1.3招标工作不细致
部分建设单位在项目招标中业主片面压低取费，对建设工程量清单不够重视，对工程量清单没有进行严格审查，导致建设工程量清单存在很多问题，如工程数量重列或漏列，数量与图纸不符，结果被投标人所利用进行不平衡报价，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进行审核，直接损害国家和集体的利益。
1.4建设安装工程合同管理
建筑工程施工合同一经签订即明确规定了甲、乙双方权利和义务，受法律保护。对合同的法律意识不强，不能理解合同条款的内涵，合同条款措辞缺乏严密性，文字含糊其词，报价增加内容超出合同范围没有进行补充报价，有关价款调整的条款理解不透彻。
1.5概预算动态管理不到位
一般来说，一项工程从概预算编制到开工，再到竣工，少则一年，多则就要几年。而且材料价格水平是由市场价格来确定的，而概预算定额表中的价格反映的是编制年的价格水平，概预算管理人员不能及时了解市场价格，合理确定价差，适时地调整价差，使得编制期的材料价格同施工期的材料价格一般相差较大，导致批准概预算同工程实际费用相差较大，对用概算控制施工图预算产生不利影响。
2造价的管理与控制
2.1投标签约阶段
工程合同的签订是项目开始形成的重要标志。对签订的工程合同确定项目的范围以及合同的价款和结算方式。在这个基础上掌握合同条款中存在的风险，对风险进行归类和识别，比如根据合同和工程设计图纸、政策性要求、业主对项目的目标要求，从质量、安全、工期、工序实施效果、政策和法律法规等方面和业主进行洽谈，通过设计变更或办理工程签证等方法，改变原合同结算方式，实现风险化解的目标。认真阅读招投标文件及合同条款,强化合同管理在合同分析、合同监督和跟踪中发现需要索赔时,必须研究索赔的方法,提出索赔的理由,按索赔程序进行,提高索赔的成功率,把索赔管理作为工程及合同管理的组成部分。引发的索赔机会有很多,如:对方代表违约,合同变更与合同缺陷,不可预见因素,国家政策法规变更,合同中断或解除等。成本管理与控制部门必须善于抓住每一个机会,在合同规定的索赔有效期内提出索赔报告,并准备好与索赔有关的一切详细资料。
2.2施工前阶段
编制施工预算书。项目目标确定后,收集现场资料及类似工程信息资料,将可能发生的成本隐患控制在最小的范围内,降低了大面失控的可能性,以“施工程序,明细到部位”为原则,分部编制施工预算书，为施工过程经常出现的设计变更等情况提供可靠的依据和指导。
建立法人―项目经理部―作业层三级成本管理体系,正确处理三级之间的关系。以完成合同承诺为目标的成本管理责任制，逐级落实成本目标责任制,对目标成本实施过程控制,做到人力控制、材料控制、机械控制、质量控制、安全控制、文明控制、进度控制等,努力实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标。
2.3施工阶段
在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行控制和核算，包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。
材料费：在预测阶段要预先考虑材料受供求关系影响、材料二次搬运和社会因素而引起的大跌大涨的影响，确定其合理的市场价格。
机械设备费：应该通过初期施工方案的比选，然后结合项目规模、工期、设备权属等具体情况详细论证，从而预测出机械设备的使用费。
人工费：人工费的控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制，尽量减少非生产人员的数量；充分利用有效的工作时间，减少工作中的非生产时间；注意加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率加强技术教育和培训工作。
对实行成本动态化管理。在施工过程中,成本管理与控制部门每月到项目进行检查,核实完成工程量,对已发生的成本进行核定,编制后期成本计划,分析实际成本与施工计划成本之间的差异,指出有待加强控制和改进的领域,对存在的偏差进行相应的调整,从而达到降低成本、增产节约的目的。
2.4竣工阶段
工程完工后，应尽快组织人员、机械退场,留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续，对实际发生成本进行汇总和分类，计算出施工费用的实际发生额、施工项目的总成本和单位成本，并与相应预算成本进行比较分析；在成本汇总、分类、比较的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，对项目成本进行总体评价，并对项目管理人员的成本管理水平进行评价，尽快与业主明确债权债务关系,对不能在短期内清偿债务的业主,通过协商,签订还款计划协议,明确还款时间,尽可能将竣工结算成本降到最低。
3结论
我国建筑业工程造价管理是一项专业性、技术性、政策性很强的综合性工作，工程造价管理方法也必须逐步与国际工程造价有机接轨，造价管理贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，工程造价管理方法必须要进行改革。遵循价值原理，科学决策，动态控制,要建立以市场形成工程造价的机制。设立成本管理的组织机构，完善岗位责任制度和成本管理制度，落实责任制度，加强考核制度；通过市场价格机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价全过程综合管理体系，有效地控制工程造价、取得最佳投资效益。
参考文献：
[1]王善丽.建筑工程造价的合理控制[J].山西建筑，2009，（3）.
建设项目的工程造价管理篇6
关键词：施工单位；工程造价；管理措施；人才建设
1工程概况
湘西（广州）工业园产业中心是湘西吉凤经济开发区为承接广州市及“珠三角”地区产业转移项目搭建的公共服务平台。中心占地面积102亩，总投资8000万元，建设工期为600天。项目建设主要内容为标准厂房、创业孵化楼、综合办公楼、员工宿命、公共食堂，总建筑面积6万平方米。配套建设的道路、供水、供电、排污等设施。该工程施工具有基础施工难度大（属岩溶地区）、质量要求高、施工质量控制点多、建设周期长、规模大、造价高等特点，这就决定了施工单位在项目施工中应科学地组织建设，正确处理工程造价和工期、工程质量的关系，提高工程建设的综合经济效益。
2施工图预算管理
施工图预算是对整个工程施工进度、施工程序及施工资金使用的全面组织计划，是施工单位内部经济核算、降低工程造价的一项重要举措。只有把施工图预算确定下来，理顺计划、财务、物资各项管理之间的关系，正确指导施工程序，计划施工进度，才能控制建设资金的使用。对施工过程中出现的工程量变化、材料代用制定设计变更现场签证管理制度。对原施工承包合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地支出，防止超前过量支付。
3施工阶段造价控制
3.1编制施工预算
施工预算是施工单位根据施工图纸、施工定额、施工及验收规范、标准图集、施工组织设计(或施工方案)编制的单位工程（或分部分项工程）施工所需的人工、材料和施工机械台班数量，是施工单位内部文件，是单位工程或分部分项工程施工所需的人工、材料和施工机械台班消耗数量的标准。施工预算内容包括：①分层、分部位、分项工程的工程量指标；②分层、分部位、分项工程所需人工、材料、机械台班消耗量指标；③按人工工种、材料种类、机械类型分别计算的消耗总量；④按人工、材料和机械台班的消耗总量分别计算的人工费、材料费和机械台班费，以及按分项工程和单位工程计算的直接费。
编制施工预算的目的是按计划控制施工单位劳动和物资消耗量。它依据施工图、施工组织设计和施工定额，采用实物法编制。施工部门（即项目经理部）为了加强施工管理，在施工图预算的控制之下，计算建筑安装工程所需要消耗的人工、材料、施工机械的数量限额，并直接用于施工生产的技术性文件。是根据施工图的工程量、施工组织设计或施工方案以及施工定额而编制的，内容包括：①按施工定额和施工组织设计口径的分部分项、分层分段的工程量；②材料的明细用量；③分工种的用工数量；④机械的种类和需用台班数量；⑤混凝土、钢木构件及制品的加工订货数量。
施工预算根据已会审的图纸和说明书及施工方案，按下列步骤编制：①搜集编制施工预算的基础资料，包括全套施工图纸，经过批准的单位工程施工组织设计或施工方案，平面布置图等。②计算工程实物数量。尽量摘用编制施工图预算时的各项计算成果，避免重复计算。③工程量汇总。工程量计算完毕核对无误后，根据施工定额内容和计量单位，按分部分项工程的顺序，分层分段逐项汇总。④套施工定额。在目前没有一套全国统一的施工定额，因此按本地区或本企业内部自行编制的材料消耗定额及全国统一劳动定额套用。⑤工料分析和汇总。⑥编制说明。
编制施工预算作用为：①是施工单位据以编制施工计划、材料需用计划、劳动力使用计划，以及对外加工定货计划，实行定额管理和计划管理。②是签发施工任务书，限额领料、实行班组经济核算以及奖励的依据。③据以检查和考核施工图预算编制的正确程度，以便控制成本、开展经济活动分析，督促技术节约措施的贯彻执行。
3.2编制建设资金使用计划
由于该工程建设项目工程周期长、规模大，建设产品的形成过程可以分为相互关联、相互作用的多个阶段。前序阶段的资金投入与策划直接影响到后序工作的进程与效果。通过资金使用计划的编制，能够协调各单位工程之间、资源使用时间和资金投入时间之间的关系，合理确定工程造价的总目标和各阶段目标值，使工程造价的控制有所依据。减少了盲目性，增加了自觉性，使现有资金充分发挥作用。
3.3控制材料费用
材料费用在工程造价中占有很大比重，一般占预算价值的70%，占直接费用的80%左右。因此材料价格、材料用量对施工阶段的工程造价影响很大，所以要建立一套完善的材料领用、使用、退库、维修的管理办法，减少材料在使用环节上的浪费。
3.4控制人工费用
人工费控制的关键点是对需用人工数量、工种的合理配备、按工期安排决定人员调配和进出场时间、施工高峰人数和平均人数等进行有效控制。要准确核算出各施工队和班组的人工费用，或准确核算出单项工程单位工程的人工费用。以劳动效率实际情况平衡内部人工费用，严格按核定的人工费总额进行控制。工程的施工都具有阶段性，需要多少人要视工程进展来确定，这就需要项目部严格控制施工人员，合理安排劳动力，不要出现窝工、停工情况。
3.5优化施工方案，提高施工质量
施工方案是否先进、合理直接关系到施工质量成本。质量成本是指项目为保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。要做好工程造价控制，当前迫切需要的是降低故障成本。因此，施工单位应重视提高工程质量水平，减少工程故障，降低质量成本。
首先，在工程实施过程中，施工单位除了组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查。运用价值工程法等不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。其次，在确定合理的施工方案的基础上，充分利用“四新”技术以及各种合理化建议，优化施工过程中的每一个环节，每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。最后，要加强工程进度的管理。拖延工期时间越长，管理费、人工费等各种费用支出就越大。所以合理安排施工工序确保施工工期，就可以避免不必要的重复工作，节省人力、物力，降低成本。
4竣工阶段工程造价控制管理
4.1编制工程结算书
工程竣工后施工单位要及时提交一份采用科学、合理的定额以及工程量与签证工程量、工程实际竣工图工程量相一致的工程结算书。并注意分类结算合同内与合同外的不同项目，并收集、整理设计变更通知、工程竣工图、各种鉴证材料等结算资料，及时完成工程竣工的结算工作。
4.2重视签证，积极索赔
工程索赔是施工单位在施工中因非自身原因造成损失后，根据施工合同向业主要求经济补偿或工期延长。因此，施工单位在施工过程中要重视签证，如设计变更、建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低、有经验的承包商不可预见的恶劣的自然条件和非承包商人为障碍或合同规定以外的工程，均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作，并及时提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，为自己争取到最大的利益。
4.3采取措施，解决工程款的拖欠
现在的市场是买方市场，有些建设单位就抓住施工单位的这种急于承揽施工任务的心理，把建设资金不足的矛盾转移到施工单位。因此，为防止出现使施工单位大量垫资，而影响企业的经济效益。施工单位在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况，而且要严格执行合同中的约定投入和收工程款的“同时率”的原则。
5工程造价人才建设思考
现阶段工程造价专业队伍结构不合理，初级造价人员比较多，而中高级造价人员相对较少。而且大批的工程造价人员，实际上是工程的概预算人员，只停留在会做概预算，很少参与项目前期工作，没能完全投入到项目的全工程、全面的造价管理，使得为业主提供的服务范围很有限，没能发挥造价人员在项目前期控制项目投资中应有的作用。
作为一个工程造价管理者，在专业素质、知识结构、执业技能、职业教育方面必须加强训练和培训。在当今不断变革发展的时代，我们要经受得住考验，抵挡目前社会上不良意识形态和低下生活方式的侵蚀，立于社会而不倒，自我实现价值，不断加强业务学习，密切注视在我们这个领域里新工艺、新材料、设备的出现，了解这些东西，掌握新地、真实地控制工程造价。
建设项目的工程造价管理篇7
关键词:项目管理；造价控制；方法
中图分类号：tU723.3文献标识码：a
工程造价控制是建设工程项目管理中一个非常重要的环节，它贯穿于整个项目建设周期。目前对于工程造价的控制还主要集中在竣工结算审核阶段，对工程造价的控制缺乏全过程和全方位的动态管理，极易容易导致工程建设三超现象的发生。实践表明，工程造价控制必须实施，从项目前期决策阶段、规划设计阶段、招投标与合同签订阶段，施工阶段、竣工结算阶段和项目后评价阶段的全过程造价控制，才能达到合理控制造价，有效发挥投资效益的目标。
一、设计阶段的造价控制
工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。初步设计基本上决定了工程建设的规模，产品方案，结构形式，建设标准功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。设计费虽然占建设总成本不到1%，但本身的设计对工程造价的影响程度却达75%。因此，造价控制的关键就在于设计阶段，而目前投资人对这一阶段的控制恰恰是最薄弱的环节。除了政府部门制定的有关的设计规范是它的难度外，对于投资效果、减少施工风险。方案的优化、施工成本、材料的选择等方面，既没有明确的业主考核标准，也没有有效的控制办法。另外，该方面的内容也不在设计单位业务内容中包括。而且，目前的设计者为了保证设计作品的刚性、稳定性等，普遍保守的设计，高标准设计，片面追求工程的额外功能，增加了不必要的设备。针对这一情况，应在设计阶段采取一系列措施控制。
1、完善工程设计阶段的招标工作
作为市场经济下一种重要采购及竞争手段就是招投标制度，己被人们所接受并采用。工程设计采用招投标制，将会促使设计人员增强经济核算质量、风险意识、提高设计水平，从而达到优化设计的目的。
2、加强限额设计及其动态管理
投资控制在设计阶段中体现，说到底就是编制出既满足设计任务书要求，造价又受控于决策投资的设计文件。限额设计就是根据这一点要求提出来的，所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。
3、增强标准化设计意识
建设标准设计的工程，是通过工程建设的实践经验和科研成果而来，是工程建设必须遵循的科学依据。一经颁发标准设计，设计单位与建设单位要积极的因地制宜采用，一般不得另行设计在无特殊理由的情况下。且在采用标准设计中，对施工图进行某些局部改动为了适应施工现场的具体条件以外，均不得擅自修改原设计。为了降低工程造价、节约建筑材料标准设计被广泛采用。由于在工厂内批量生产标准构配件，便于合理配置资源，以及预制厂统一安排，节约建筑材料发挥规模经济的作用。
二、施工阶段的造价控制
由于国家采取了一系列有效的法律和规章，确保招标公开，公正，公平的市场竞争机制，通过招标项目报价会大大降低，价格一般比估计的低11%~25%，但实际工程决算往往大大高于投标合同价格，甚至超概算现象仍然存在，因为缺乏有效的管理。施工阶段，施工方可以通过一些不必要的设计变更，现场签证一些原先投标中未存在且在施工中未实施的项目，并最终导致项目成本失控。施工阶段是实现项目建设过程中花费超过90%消费的项目建设阶段，因此，也是项目管理造价控制最重要的一环。
1、合同签订要严密、规范施工合同是业主和承包商双方从施工开始，依据合同相互约束，彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理。作为项目管理者，应首先从合同的签订上下功夫。
2、直接约定项目的价格条款。这些条款包含明显的成本责任，必须明确约定、限制，可操作性要强。具体要明确以下几点:
（1）、建设工程合同价格:合同必须首先明确是固定价格合同，或是可调价格合同。按照有关规定，业主与承包商签订的施工合同价格中标价格，但不提供中标价格必须合同。一般来说，持续时间短，规模较小的建设项目，应采用固定价格合同，这体现了投标的严肃性，有利于在项目中使用控制施工进度；持续时间长，大型建设项目，准备的不是很充分，可以使用合同价格的调整，以实事求是地反映工程的实际费用支出。因此，该条款应明确，如果固定价格合同，必须指定固定总价的范围，应包括在工程招标投标和附件双方具有明确的工程内容和预期的风险因素。
（2）、工程造价计价模式:这些条款包括估值模型，这个项目的成本，一旦签署，不可随意更改。这些条款往往与一些优惠条款一起出现，因为多样性，发生在工程施工过程中的不确定性，几乎没有一个项目不是现场签证，设计变更，工程造价的方法，同意这些条款，后发生沉降，必须仔细考虑周全。
（3）、付款方式:在项目实施的各个环节，对整个项目的施工期施工阶段最长的控制，在项目施工成本控制的最直接体现分配。承包商的工程款拨付，或时间节点(一般为每月进度)，或形象进度为节点，总之，要在多个节点进度，合同的总价格控制的前提下，一般在提交的进度款，批准和分配时间是明确的，以维持双方的利益，确保资本项目的顺利进行。
三、结算阶段造价控制
工程竣工结算是施工企业按照合同规定，承包商完成工程，质量检测合格，并符合合同，对单位进行最终工程价款结算。工程竣工结算是造价控制的最后一关，直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，在这一重要时期，需要完成以下工作确保项目的成本控制。
1、核对图纸、审查工程质量
工程计算的准确性，直接关系到工程造价。首先应核对项目设计图纸，工程变更、隐蔽资料等，超出图纸要求没有签证的数量不予承认；其次应审查是否重复计算工程量，防止施工单位将相同项目分别多次混合其他工程计算。
2、严格计价程序及计价方法
工程量计算准确后，要对量进行套价，在此环节中，项目管理者应着重审查施工方有没有将相同的项目重复套价，有没有套错项，如将低价项套用高价的子目等。
总之，加强造价控制是当前投资者除施工质量和施工安全外，重点要抓的目标之一。项目管理单位应根据自身的特点，积极倡导“合理预测，静态控制，动态管理”的工程造价管理方法，同时还需要项目管理方、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，取得社会效益和经济效益的双丰收。
参考文献:
建设项目的工程造价管理篇8
赵素玲
河北石家庄 050000
摘 要：随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，建设工程项目的管理也逐渐规范，尤其是加入wto后，中国经济建设迅速发展。近几
年已经实行了法人责任制度、招标制度、跟踪审计制度等，但是在造价管理方面依然存在“三超”问题，项目各阶段造价管理严重脱节等。那么
如何强化工程项目造价管理、有效分配建设资金投入，在不降低工程质量的前提下，降低工程成本以提高建设项目的投资效益就成为建设项目全
过程造价管理中的首要问题。
关键词：建设项目；工程造价；全过程管理；造价控制
工程建设项目造价控制与管理始终贯穿于施工的全过程，包括项目决策
阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和项目竣工结算阶段
五个阶段。对工程建设项目造价全过程进行控制与管理就是在工程项目全过
程造价的范围内把工程造价的发生额都控制在限额以内，并在施工过程中随
时纠正发生的偏差，保证各项投资目标的实现，以获得最大经济效益和社会
效益。
1.建设项目全过程造价管理概述
随着社会的发展和进步，我国建设项目管理体制有了全面改革。为了全
面提升工程项目造价管理水平，必须转变管理模式，同时应该加速从传统的
造价管理模式向现代全过程造价管理模式转变。
全过程造价管理模式，主要是强调建设项目整个过程造价的动态管理，
是从工程项目造价决策阶段到工程竣工结算阶段的造价管理与控制，每个工
程在项目建设全过程中都需要开展项目造价管理工作。
项目全过程造价管理是从工程立项开始，经过项目设计阶段、项目招投
标阶段、项目施工阶段和项目竣工结算阶段五个阶段，整个过程的造价管理
是由专门单位来负责的。这样可以避免多头管理现象，便于积累经验，这样
可以确保整个建设项目的造价管理工作有效展开。
2.建设项目全过程造价管理各阶段控制与管理
2.1投资决策阶段工程造价的控制
投资决策的过程是对工程项目选择和决定投资的过程，它对工程项目起
着总揽全局的决定性作用。投资决策涉及的行业比较多，呈现出工作量大、
数据多、专业技术人员多的特点，具有一定的专业性、实践性及客观性。
投资决策的过程是依据相关的专业资料及方法对项目进行估测，在估测
当中可以分为以下几个步骤：
1、规划阶段的投资估算
2、项目建议书阶段的投资估算
3、可行性研究阶段的投资估算
4、评审阶段的投资估算
投资估算对项目的总投资起着关键的作用，是工程项目整个过程的重要
依据。但是长期以来投资决策阶段在建设中还存在严重的问题，比如出现投
资膨胀现象，造成延长工期，致使工程造价过高；因为人为因素造成概算降
低，有意压缩工程投资，预留资金缺口；在施工中，建设单位提出过高的要
求，超出设计的标准。因此我们要重视投资决策阶段工程造价的管理与控制，
多搜集相关的数据资料，对项目的价格进行准确的估测，为项目资金的投入
支出作出全面准确合理的决策。
2.2设计阶段的造价控制
对项目作出决策后，对工程造价的管理与控制就取决于设计环节。设计
是全面规划工程项目实施的过程，是建设的灵魂。设计阶段的控制主要体现
在以下几个方面：
1.协助设计单位对方案进行优选，可以从价格、技术上选出工程造价较
低的方案。
2.严把投资审核关，在审核时对超出投资设计的问题提出审核意见。
3.对市场主要材料的价格、功能价值进行调查了解，选用经济实惠的材料。
设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程项目的建筑结构方案。
我们要对设计阶段进行合理的控制与管理：
2.2.1建立完善的竞争机制，改进和完善现行的设计方案，改变过去只重
技术不重经济的指标，改革现行的造价设计取费标准，针对不同情况采取不
同措施。
2.2.2加快推广设计监理制度，要大量引进高技术人才，对技术人员要加
强培养与学习，为设计监理提供有力的条件。
2.2.3尽可能减少设计变更，设计变更应谨慎，对于增加或擅自扩大建设
规模、提高设计标准的情况要慎重处理，必须设计变更时，我们要重新考虑
进行多次比较。
2.3建设项目实施阶段的造价控制与管理
建设施工阶段在整个工程建设中是最为漫长的一个阶段。它是实现使用
价值的关键，我们要想重点把握好施工阶段的造价控制，需要做好以下几方
面的工作：
1.制定合理的工期是控制工程造价成本的关键
2.严格审核设计施工图，编制项目建议书等文件
3.选择优化方案，找一些技术水平过高，人员素质高的分包单位，加强
施工方案的技术经济比较。减少在施工中对材料无益的消耗，对人力、物力
和设备进行科学配置保证工作的有序和高校。
4.选择优质实惠的材料，要货比三家，保障资金的充分合理利用。
5.技术人员要深入现场，对施工现场亲自进行监督与控制，落实投资控
制的机构和人员，明确他们的工作流程，职能分工及责任，从而对施工的进
度做一个规划。
施工阶段是工程建设的重要阶段，要想对这个阶段进行很好的控制，必
须从经济技术组织等各方面进行有效的控制。有效的利用人力、物力、财力
以取得最高效益，根据施工规模，技术要求选择具有实力的施工队伍，健全
设计变更审核制度和对工程现场签证严格把关制度，如果设计需要变更要及
时提出来以便减小损失。建筑监理师要利用专门、专业人员进行专业化管理，
必须实施真实性合理性三方现场连签的方式，对只管签证不管算账现象的发
生进行有效控制。
2.4竣工结算阶段的管理与控制
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，我们要重视竣工结算，这一
阶段属于施工建设的最后一个环节，为了能够保证准确合理地确定工程造价，
顺利的完工我们也不能放松半点。我们必须认真做好竣工结算的审核工作，
竣工结算是核定建设工程造价的依据。重点做好审核工作的几方面：
1.审核工程量的准确性，是否按照招标文件，施工图纸及要求完成施工，
是否验收合格。
2.审查定额套用设计变更签证是否正确。
3、审查是否符合施工期间有关工程造价政策规定。
总之，竣工结算阶段，是技术与经济为一体的最后环节，同时也是多个
部门集体出成果的阶段，是整个工程造价控制最后的一环。在大多数项目竣
工时，往往会出现预算书中多算少算，结算一拖再拖的现象，所以我们一定
要把好人员素质关、工程结算关。在工程造价中长期存在概算超估算、预算
超概算、决算超预算的现象，为了杜绝这种现象的蔓延我们必须要对建设施
工全过程进行有效控制与管理。我们只有把造价管理工作作为核心工作做好，
才能降低工程造价，提高经济效益。
本文从建设项目各个阶段分析了造价控制与管理的重点，通过对这几个
阶段造价管理的阐述，最终目的是达到全过程控制造价的目的。
3.结语
工程项目全过程造价管理与控制是一项政策性、技术性、专业性很强的
工作，它始终贯穿于整个工程项目施工各阶段。把建设项目的全过程工程造
价控制在合理的范围内，是保证项目投资目标的实现，以取得最佳效益。加
强建设项目全过程的造价管理可以正确引导建筑市场的公平竞争，最终使建
设项目全过程造价得到充分发挥，全面提高我国项目工程造价管理水平，促
进建筑行业健康、全面、稳定、协调发展。
参考文献：
[1]张芳.论土建项目工程造价的全过程控制.科技与企业.2012-06-22
[2]杨俊霞.论建设项目工程造价的全过程控制.现代装饰（理论）2012-
09-15
[3]高伟.工程造价的全过程控制与管理的实现.科技资讯.2012-04-23
[4]张秀敏；王晓娟.浅析建设项目工程造价的全过程控制.科技致富向
建设项目的工程造价管理篇9
【关键词】建设项目；工程造价；造价控制
我国在实行建设项目管理中，往往还存在错误的观念，那就是重技术、轻造价。很多人都认为，只要安全地把项目建设完成，造价多花点无所谓。但是其实质量、进度和造价三大因素是息息相关的。三者之间互相影响，也互相制约。因此，我们在造价管理的研究中，也要注重提升技术水平；反之，在提升技术水平的同时，也应该注重节约项目的投资。
一、工程造价控制管理的原则
（一）工程造价管理科学控制原则
建设项目是单位参与并且配合才可以进行的工程项目，因此，工程项目的管理必须是科学的。通常参与建设方包括建设单位、设计单位、监理单位、施工承包单位、造价咨询机构等顾问单位。这就要求参建各方必须要各司其责，共同完成控制好项目的质量、进度和造价。其次，造价管理工作是动态的控制。由于影响工程造价的因素有很多，这就决定了工程造价控制的复杂性。通常一个影响因素发生变化，就会直接影响工程造价。而造价控制也应该随之动态变化和调整，如果不这样，就达不到预先控制效果。
（二）设置合理的控制目标
我们必须清楚，建设项目是一个实施周期长，投资额度大、过程复恭容易受到干扰的项目。因此，从建设初期就想设置一个既定目标，并且保证不变的造价控制目标其实是非常困难的一件事情，工程的复杂性和多因素影响的特性使然。这就要求我们设置好最初的投资估算，并且利用一环控制环的原则对造价进行控制。
（三）全过程工程造价控制
很多工程证实，在项目决策阶段和设计阶段，影响项目造价的可能性为30%-75%，但在实施阶段能够影响工程造价的可能性仅为5%。这就说明了，即便实施过程所占的时间最长，不确定性因素再多，也无法对工程造价起到决定性的影响。因为项目决策和设计阶段对造价的影响是最大的。虽然说全过程造价管理，但是现在很多人只重视时间最长的项目实施阶段，忽略了决策和设计阶段。
（四）技术经济相结合控制造价
如果想有效地控制工程造价，应该从施工组织、施工方案、技术、合同条款、经济手段和信息管理等诸多方面采取有效措施进行控制。但技术经济相结合是控制工程造价最为重要和有效的手段之一。技术的创新和进步，直接会影响经济的节约。因此，在严格审查技术方案的同时也是在节约造价，施工单位在技术创新的同时，也是在降低施工成本，提升企业竞争力，加强企业管理水平的象征。因此，应积极鼓励技术经济相结合来控制造价。
二、建设项目各阶段的造价管理
既然提到控制，就要首先确定一个目标限额，然后控制工程造价不可以突破限额。在起初设定的投资估算就应该是项目造价的最高上限，任何造价均不应超过此限额。设计概算也是设计的最高上限，工程预算是施工阶段的上限，但应考虑设计变更和现场签证的因素，考虑风险等因素合理确定。实施阶段，应合理对人力、财力和物力做好统筹调配才能达最好的经济回报。
控制工程造价首先要防止投资突破限额；其次要加强建设、施工、设计单位各自阶段的工程造价管理，合理使用人力、物力、财力，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好建设项目工程造全过程控制工作，对保证工程造价控制目标的实现具有更重要的意义。限额设定好以后，就要在实施阶段严格控制，如果发生偏差，就要动态的控制和调整，防止超过投资限额。工程造价全过程管理应明确项目的三大控制目标是投资控制、质量控制和进度控制，而工程造价管理也要紧紧围绕这三大目标而进行的，是相互影响和制约的；其次，工程造价的控制必须是全过程的，从项目可行性研究开始，一直到项目竣工交付使用并且项目后评价完成为止的工程造价管理，这个周期是完整漫长的；最后，我们要注意到工程造价的控制是动态的，不是静态的。工程从决策到竣工交付使用，木身就是一个动态发展，受多方面影响的，而造价也是跟随其动态发展，因此如果想控制好造价必须使用动态的控制方法去控制造价。
（一）建设项目决策阶段工程造价的控制
正确的决策是合理确定与控制工程造价的根本前提。所以说，决策阶段的造价控制是最为重要的，要从源头上进行有效合理地管理和控制。这阶段的主要内容是：寻找项目、市场调查和投资评估和项目决策。
由于工程造价是一项贯穿于工程全过程的控制模式，因此其在工程规划决策开始就己经开始实施了。但是在这个过程中，由于各项技术性指标要求较高，因此我们要注重技术经济相结合，不仅要明确建设标准和建设地点还要明确部分重要的施工工艺，因为这些都对造价控制存在着较大的影响。一般情况下，建设施工地点、建设标准、施工工艺及设备选用等多个方面的管理控制都需要进行深入严格的规划和确定，避免由于这些因素对于工程项目整体造价带来的不确定影响。决策阶段作为整个工程项目的基础，其施工质量的高低直接关系着整个工程的施工基础和标准，也关系到方法是否科学，合理。
（二）建设项目设计阶段的工程造价控制
在工程项目中，设计工作变得越来越重要，越来越被重视。因此，在目前大多工程项目中，除了对工程进行全面的规划和施工示意图的描述之外，我们更要在工作中加强经济建设和经济关系的处理，使得其在施工的过程中确定与控制管理的同时更是实现其他环节的管理，以避免在施工的过程中加大材料、人力和物力的损耗，形成不必要的浪费。设计的优劣除了直接决定着建筑安装费用的高低，也同时会直接影响建筑工期的长短。决策阶段和设计阶段都是全过程造价管理的重要阶段，但这个阶段由于相对独立，往往不被人重视。
（三）建设项目实施阶段的工程造价控制
项目实施阶段的造价控制工作是时间持续最久，这个阶段也是项目建设全过程造价管理的相当重要的一个环节。这个阶段将直接决定工程发包价格及项目实际投资额度。这阶段的主要内容有：工程招投标；合同文件编制和签订；合理确定工程承包价格及完善合同条款。在这个阶段，造价管理人员投入的控制时间最长，投入的资金也是最大的。
（四）建设项目结算阶段工程造价的控制
俗话说，编筐编篓，都在收口。而结算阶段的工作就仿佛是造价控制的收口阶段。虽然在项目前期基本已经设定好了合同条款、设计图纸和工程单价。但还是需要结算完成，才能确定工程的最终价格。因此，结算工作也是造价控制的最后一个关口。只有结算完成了，才能确定工程最终实际投资额，才能与工程预算和前期估算比较分析，得出结论。
总结
随着建筑业在我国的迅速发展，建设工程造价管理的水平也需要对应提高。造价管理在我国也被频繁的用以工程造价管理中。人们除了重视项目的经济效益，也开始注重项目的社会效益。相信我国伴随着越来越正规、成熟的造价管理体系的建立和完善，造价管理从业人员整体水平的提高，我国的工程造价管理水平会列入世界先进水平。
参考文献
[1]王振强.日本工程造价管理[m].天津：南开大学出版社.2002，（4）：60-62.
建设项目的工程造价管理篇10
【关键词】工程项目；建设；全过程；造价；咨询管理
1前言
改革开放以来，随着经济的发展，特别是国外先进的管理理念的引人，使得我国的社会分工更加精细，催生了像造价咨询这类的服务行业，大大提高了工程管理的水平，有利于对工程造价进行更加专业化的管理，故对其研究具有非常重要的意义。本文以下内容将对工程项目建设的全过程造价咨询管理进行研究和探讨，以供参考。
2工程项目建设前的造价咨询管理
工程项目建设前的造价咨询主要包含对可行性研究报告的编制工作、项目建议书的编制工作、建设项目投资的策划工作以、项目设计阶段以及工程项目招标阶段的造价咨询工作等，在这个过程中，造价咨询单位应该全天候的参与到工程项目建设的造价控制工作，根据本人多年的实践经验，认为要切实做好工程项目建设方的造价咨询工作，需要从如下几个方面着手：第一，加大对工程项目信息的收集工作。这里收集的信息不仅要包括要完成此项目所需要的技术信息，还应广泛收集当地的资源信息、劳动力信息，甚至是气候特点等，经过提炼分析其对工程造价的影响，从而达到整体上把握工程造价的目的。第二，加大与业主单位和设计单位的沟通。通过与业主单位的沟通详细了解业主的意图和定位，把握其思想动态，并采用适当的方式给予其有价值的意见和建议，避免做出的工程造价与业主理念相悖，起不到应有的作用；而加大与设计单位的沟通，是适时精确调整工程预算的重要措施，设计单位采取的一些技术措施，特别是在工程项目地基基础这一块，更是对工程造价产生极大的影响，所以必须多与设计单位沟通，有必要的话建立一种信息沟通机制，确保工程造价更加切合实际。第三，全程参与业主的项目建设活动。全程参与才能发现存在的问题，从而及时对工程造价进行适当的调整。比如在施工招标阶段，工程项目建设造价咨询单位不仅要分析投标单位的报价，对工程量清单进行编制，编审标底或者标价，还应按照与业主单位签订的合同分工，积极帮助编制施工合同，协助与投标单位就合同进行谈判等，参与这些活动，有利于工程咨询单位全面掌握工程进展的情况，但是也对其提出了相当高的要求，需要有一定的技术支撑。
3工程项目施工期间的造价咨询管理
工程项目施工期间的造价咨询主要有进行分包工程招标、提供设备和材料价格动态信息、编制和审核工程款使用计划、核准工程进度费用、核准工程变更费用、核准工程索赔内容等，工程项目施工本来就是一个复杂的过程，这就决定了工程项目施工期间的造价咨询也具有动态性、复杂性，根据本人多年的实践经验，认为要做好工程项目施工期间的造价咨询管理应注意如下几个方面：第一，要注重施工预算与施工图预算的比较。对这两种预算进行比较，可以促使业主加强经营管理，也能够让造价咨询单位找出超支或者是节约的原因所在，从而为提高造价咨询管理水平积累经验，也有利于在本项目下一阶段及时调整，从而实现造价的精细化管理。第二，严格控制材料费。控制材料费用，除了施工阶段加强管理避免返工外，还可以通过计量管理和定额管理等手段降低材料的消耗，另外一个重要手段就是加强对材料和设备价格的动态掌握，材料价格并不是单单的指的市场上材料的单价，其中还包括运输费以及在材料被运用到工程之前的合理损耗等。作为造价咨询部门，要全面考虑各项影响因素，向业主提供一个综合性的价格信息及可行性的应对措施。另外，造价咨询单位还可以建议业主单位实行材料和设备招标的方式来控制材料费用，这样有利于对工程项目进行精细化管理。第三，加强信息化建设。这个可以从如下这两个方面着手，一是督促业主在施工现场加强信息化建设，确保现场的各项施工动态能够及时的反馈到造价咨询单位，从而做出适当的调整。二是加强自身的信息化建设，引入既懂得造价专业知识又对信息化建设较为内行的人才，促进自身的信息化建设，另外应加大对市场上各种信息的收集力度，为各项决策提供参考。第四，提高从业人员的综合素质。我认为可以从如下几个方面着手：一是从高校引进专业的毕业生；二是从社会上引进有实践经验的造价工程师；三是加大对在职工作人员的培训力度；四是实行以老带新的传帮带机制，确保经验的积累和延续；五是定期举办拓展训练，提高从业人员的凝聚力。总之，只有提高了从业人员的综合素质，强化其工作的责任意识，才能从根本上提高工程项目建设的造价咨询水平。第五，严格控制进度款的拨付审核工作。进度款的拨付审核要严格按照合同规定进行，当达到拨付时间节点的时候，各承包部门应该提供实际完工的工程，这里需要注意的是，造价咨询工程师必须到施工一线，核实工程量是否与承包单位上报的一致，也是否符合合同要求的内容，待核实无误后，再对其造价进行核准，由此作为向承包单位拨付进度款的依据。另外，在进行进度款拨付审核过程中，不仅要关注大项目，对于一些小细节也必须注意。比如，对于钢结构预埋螺栓的审核工作，承包单位上报共使用了30000个，按照当时价格15元/个，仅仅这一项，就需要向承包单位支付450000元，不是一个小数目，经过造价人员到现场实地查看，发现实际数量仅仅为承包单位上报的一半左右，光这一项就节约了两万余元，这更加说明了造价咨询工程师深入一线的重要性，也体现了造价控制工作是一个细节工作，不是只把握了大项目就能控制造价，必须实行全面的造价控制措施。第六，应重视设计变更的管理。设计变更对于工程项目建设是再普通不过的，其变更的原因有多种，作为造价咨询单位应注意如下几个方面：一是看设计变更是否符合合同的相关要求，还要确认其是否与应取费用和预算定额中相关内容相重复，只有满足了相关要求的设计变更，其结果才能作为编制造价预算的依据；二是确认设计变更的手续是否完善，比如设计单位、施工单位、业主及监理单位的签字是否齐备，是否具有法定效力的印章等。
4项目竣工阶段的造价咨询管理
在工程项目建设竣工阶段的造价咨询管理主要是对工程竣工结算进行审核、编制项目可行性后评价分析报告、编制工程竣工决算等内容，此阶段是收尾工作，但对于整个工程来说也具有非常重要的意义。根据本人多年的实践经验，认为要做好竣工阶段的造价咨询工作应注意如下几个方面：第一，对业主与承包商签订的合同进行重新的审查，对于承包商的违约责任应按照相关规定进行索赔，并对承包商的索赔要求进行认定，提高业主的资金利用率，维护业主的经济利益，降低工程造价。第二，对工程项目建设的各项决算资料进行审查。对工程竣工验收手续、设计变更、工程签证和竣工图纸进行审核，看是否存在漏项和缺少，并审核相关内容的各方签字和印章是否齐备，看是否存在重复计算的情况等。第三，对工程量的计算进行审查，看所套的定额是否满足合同的要求，套用的是否准确等。
5结尾
本文以上内容分别对工程项目建设前、施工阶段和竣工阶段的造价咨询管理进行了分析和探讨，表达了观点，提出了见解。作为一名
（下转第189页）
（上接第185页）
造价咨询技术人员，认为全过程的精细化管理是造价咨询单位的发展趋势和方向，在以后的工作中，我将注重这方面能力的锻炼，并不断总结实践经验，为造价咨询行业做出更大的贡献。
【参考文献】
[1]马楠等.工程造价管理[m].机械工业出版社