房地产规划设计方案篇1
关键词：房地产；规划设计；层次分析法；方案选择
中图分类号：F293.3文献标识码：a
收录日期：2014年3月11日
一、前言
（一）房地产发展现状。城市化推动了房地产项目开发与发展。首先，城市化产生的增量人口，所形成的住房刚性需求是住宅开发的首要保障；其次，城市化推动各项产业发展，促进了各类产业地产的开发；再者，城市化改善了城市基础设施和周边小环境，提升了房地产开发品质。总之，城市化的快速发展，极大地推动了我国房地产业的发展。
目前，我国房地产业规模庞大，产业地位突出，已成为国民经济的支柱产业。2011年房地产投资规模已达到6.17万亿，占GDp的13.1%，占固定资产投资的19.8%，对GDp增长贡献率为19.2%。2012年房地产投资规模已达到7.18万亿，增长率为16.2%。不过，另一方面，过度市场化导致房地产业过快过热发展，推动资源过分向房地产业集中，影响了部门经济平衡发展。
此外，房地产业具有超强的产业关联度，能有效带动50多个相关产业发展，同时能大量吸纳城市化进程中的低技能劳动力。因此，在相当长的时期内，房地产业仍将成为撬动经济社会增长的力量。
（二）房地产项目规划设计的重要性。方案规划设计阶段其主要流程如下：拟定招标设计任务书、规划设计方案招标、方案评审、规划设计沟通、平面设计沟通、设计细部沟通，最后，出方案报建文本进行报建。这一阶段经常投入巨大的内部资源和外部资源，进行多轮的方案竞标、内部评审、专家咨询论证等，希望能找出一个满足市场需求且高效益合理的规范设计方案。但结果要么设计成果偏离了目标，要么设计进度一拖再拖，极大延误了建设工期。而规划设计的失误对后续的施工，营销策划，销售执行等产生巨大不可逆转的影响。因此，如何去进行选择规范设计方案是一个很重要的开发环节。本文参考分析多种设计方案的选择过程，得出一个好的设计方案选出必要经过客观和主观因素相结合的方法去进行评判，更多的关注客户的需求。层次分析法是一种主客观较好融合在一起的方法。因此，本文选择层次分析法进行分析方案的选择。
二、层次分析法原理
评价选择方法有专家论证打分法、加权平均法等很多种，都有一定的实用性，但是这些方法往往不是因为主观因素太多而得出不可靠的结果，或者就是受专家知识水平、领域经验等影响具有很大的局限性，不利于进行方案的决策。层次分析法是一种定性与定量相结合的、系统的、层次化的分析方法，是一种比较客观准确的选择方法。因此本文主要采取的是层次分析法对决策系统的一些重要指标做出科学、客观的评价，帮助我们做出正确的方案选择。
层次分析法（简称aHp法）是美国运筹学家t.L.Satty教授于上世纪七十年代初期提出的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法。其基本原理是：1、复杂的问题分层化，根据方案的目标和问题的性质，将问题分解为不同的组成因素，按照因素间的相互影响和隶属关系将其分层聚类组合，形成一个递阶的、有序的层次结构模型；2、根据系统的特点和基本原则，对各层的因素进行对比分析，引入1～9比率标度方法构造出判断矩阵，用求解判断矩阵最大特征值及其特征向量的方法得到各因素的相对权重；3、通过计算方案层相对于总目标层的相对重要性次序的组合权值，以此作为评价和选择方案的依据。
三、层次分析法评价选择房地产项目规划设计方案
规划设计方案关乎一个房地产开发项目的成败，进行多轮重复的方案竞标、评审、专家咨询论证等，目的就是找出一个合理规划设计方案，而一个合理的开发项目，必然遵循市场规则，追求价值最大化，价值最大化的核心是资源均衡，价值均衡需要从其开发和营销构成层面来实现，因此，按照层次分析法的基本原则，本文选择价值构成层面、开发构成层面、营销构成层面为评价房地产项目规划设计方案的三个基本指标。
价值最大化一般体现在以下几个方面：1、充分利用资源，规避劣势；2、规划协调资源、创造资源；3、建立竞争优势，栋均、户均资源占有最优化。
总之，价值实现需要其设计的均好，合理，创造价值标杆。通过比较分析，成功的设计方案得出成功的设计开发方案，其开发层面通常考虑其经济合理性已经开发周期的长短，分期开发节点的设计；营销层面注重形象展示、分期销售的合理性、竞争的差异化、客户的体验感受等方面。按照上面的分析，得出基本指标包含的二级指标，如图1所示。（图1）
根据所建立的规划设计方案决策指标层次结构模型，相对于上一层次某个元素，根据实际工程的具体情况，经向专家咨询论证作出同层次各因素的相对重要性判断，引入合适的标度用具体数值表示出来构成判断矩阵a=（aij）n×m。
然后，计算判断矩阵的最大特征值和特征向量，并进行一致性检验，常用方根法得出权值wi，wi=，即将矩阵a元素按行求积的一向量，将所得分向量开n次方根的新向量，再将此向量归一化即得权重向量。通过计算一致性比例指标进行判断矩阵一致性检验。
最大特征值max=，一致性指标Ci=，一致性比例CR=Ci/CR。若CR
而后基于层次单排序的结果，将上一层次该元素本身的权重加权综合，即可计算得到处于评价指标体系最底层，即指标层中的各指标因素相对于最高层的相对权重，这一过程是从最高层次到最低层次逐层进行的，称为层次总排序。
上述用层次分析法确定权重的流程图过程如图2所示。（图2）
基于aHp法计算出规划设计方案的指标权重值的格式如表1所示。（表1）
实际操作过程中，对于一个具体的房地产开发项目，按照专家咨询论证评判，参考行业标准，得出最后的评判分值，然后按照一个具体区域的一些资源分布情况，进行规划设计方案的综合评审。
层次分析法需要的是灵活运用，比如在营销构成层面，形象展示与客户体验方面在对具体项目的时候，其相对重要性程度往往是不一样的，需要根据一个地区人们的文化水平、生活习性和审美角度等适当调整。另外，一个方案选择完毕之后，还要反过来回答几个问题，比如：地块资源是否充分利用；是否有难以销售的产品；较大的户型是否占有较好的资源；是否有可以卖高20%以上的产品标杆；是否有好的展示内容和条件；是否有较为合理的成本等相关问题，进行反向验证。
四、结论
我国房地产业短期内还是一个快速发展的行业，由于其发展的客观规律，开发项目规划设计在其开发阶段起着举足轻重的作用。本文应用层次分析法进行方案的优化选择分析，层次分析法逻辑性强，思路清晰，计算结果真实可靠，贴近现实，有一定的实用性，是进行规划设计方案选择的一种良好可靠方法。
主要参考文献：
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[2]梁云芳，宫健，张同斌.2011～2012年我国房地产市场的运行态势与政策分析[J].科技促进发展，2012.9.
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[6]陈桢瑜.浅谈城市新区大型居住区规划设计――以“新密东城半岛”居住区规划为例[J].福建建材，2012.11.
房地产规划设计方案篇2
【关键词】方案设计；房地产；项目开发；建筑设计
房地产项目开发的方案设计是解决建设项目总体布置和开发问题。是建设项目成败的关键所在,是城市规划的体现,是开发商实现利润最大化的重中之重。主要任务是对建设项目和建设场区进行总体规划、建筑设计和街景布置、环境关系规划、交通组织，提出建设规模和经济技术指标等。
一、方案设计的具体内容
方案设计是房地产开发项目中中最为关键的一个环节。它是把每一项目从无到有、去粗取精，去伪存真、由表及里的最具体化、形象化的表现过程。是设计项目的灵魂的塑造过程每个建筑都是在其共性的范围内追求个性的产物。不同的方案设计在同样性质的建筑上有不同的效果风格。方案设计的过程中就要抓住这些潜在的信息并对其进行抽象提取和具象表现，使之最后形成一个具有个性，能够体现房地产项目开发方和使用者内在精神面貌或形象标识的一个具象建筑实体表现物，赋予建筑物精神和文化层面的内涵，是建筑灵魂的塑造过程。
二、方案设计在房地产项目开发中的重要位置
（一）好的方案设计可以控制建筑成本
建筑成本对房地产项目开发的总体经济效益有很重要的影响，降低成本是每一个项目追求的目标之一，方案设计影响着开发项目的成本。一个好的方案会合理确定立面材料、结构形式，在结构和经济条件允许的情况下进行体量组合设计，通过精心详细的设计能够把普通的材料设计出良好的视觉效果，这样就解决了大大提升了项目效果，间接节省了成本。
（二）好的方案设计可以提升城市的整体面貌
例如：央视新楼、台北的101、上海的东方明珠等一些著名的建筑人们一听名字就会知道它在哪个城市，这样可以提升整个城市的面貌，在城市中，城市的空间和面貌是由市政设施、建筑、景观等组合而成的综合体，每个项目的开发不能随意排列，也不能随意建设，不但应该充分考虑项目与城市轴线和空间的关系，还要考虑到城市周围的环境，使项目的体量造型、立面风格、建筑空间、建筑色彩都能和城市空间、城市环境相互协调，这样不仅不会破坏城市的整体面貌，还会为城市的规划和布局锦上添花。如果项目随意摆设，不但会破坏城市的整体面貌，还会使建筑物本身变得过于突兀，不能给人以美感。
（三）好的方案设计影响着设计单位的未来发展状况
随着市场经济的发展，企业之间的竞争也越来越激烈，方案设计是设计单位开拓市场的第一步，如果方案设计的好，很容易得到房地产市场的青睐，为双方的进一步合作打下基础，并且以后再有合作机会的时候，房地产企业都会先想到设计方案好的设计单位，这就打下了长远合作的基础。在实践中，一个好的方案设计往往能带给房地产开发企业的带来很好的经济效益和社会效益。在方案设计时，设计的思想不能一切从畅销、从高利润出发，应该把经济效益、环境效益、社会效益结合起来考虑，使产品在企业目标功能、环境功能、社会功能等方面协调一致。如果方案设计的不合理，不仅浪费了设计单位的人力、物力、财力，还给设计单位的形象造成很坏的影响，不利于设计单位长远的发展。
（四）影响施工图设计质量
方案设计应该充分考虑到各个专业的问题，在设计时为别的专业留有空间，这样就使得方案设计不那么死板，更加灵活，哪怕没有初级设计阶段，施工图也同样能够顺利的实施，在项目方案设计完整的基础上保证施工图的正常、高效、按时运行，提高了建筑施工环节的工作效率。每个开发项目都是在其共性的范围内追求个性的产物。方案设计的过程中就要抓住这些潜在的信息并对其进行抽象提取和具象表现，使之最后形成一个具有个性，能够体现房地产项目开发方和使用者内在精神面貌或形象标识的一个具象建筑实体表现物，赋予建筑物精神和文化层面的内涵，是建筑灵魂的塑造过程。
（五）影响着人们对建筑的满意程度
由于建筑物的高度受到城市规划的制约，在方案设计阶段不能更改建筑物的高度和层高，但是方案可以按照人们对建筑物舒适度的要求，扩大建筑物内部的空间尺度，达到提高土地利用率、增加人们舒适度和满意度的目的。
三、优化方案设计的途径
（一）力求方案合理性
处理好市场需求与产品方案、建设规模的关系．合理确定项目开发进程和经济规模；近期目标与远期目标的关系；总体规划与分步实施的关系．总体规划一次完成。项目建设可分步实施；投资与效益的关系，力争用最小的投资取得最大的效益。
（二）总体规划要科学
总平图布置根据场区自然地形、地貌和地质条件，因地制宜、依山就势；总平图的各项经济技术指标符合国家规范规定。主要有建筑系数、容积率、绿地率、建筑间距等；科学规划场区内人流、车流、消防通道等交通路线，确保安全、顺畅、短捷。注意结合项目实际情况，与城市规划部门确定合理的商业面积。满足市场需求，实现开发商预期目标。结合地形、地貌。做好竖向布置．合理确定场区布置标高，尽量减少挖填土石方工程量．力争挖填方趋于摹本平衡。控制投资。采取场区雨水排泄和必要的防洪措施，防止市政排水管网倒灌。与城市规划、环境保护、人防、消防、交通等当地主管部门协商，并取得各单位的相关意向协议、审查意见和批准文件。
（三）户型设计要创新
户型设计必须规避周边不良景观的影响，对来自周边交通干道的交通噪音也应有足够的防噪措施，对于景观较差的户型要通过户型创新或提供更多的退台花园等方式给，平面设计要求简洁，户型设计应保持不同面户型的开单比例，做到户型设计的系统化，充分有效地利用户内空间，交通流线简洁，提高住宅的实用率。房内要有合理的功能分区，公共活动区，在大户型设计中要充分考虑主人、客户、以及保姆的动线，使之尽可能合理。
（四）交通设计做到秩序有条
解决好项目内后勤服务、消防疏散之间的关系，做到人车分流，内部交通与消防车道应在用地红线范围内解决，合理解决配套公共设施的停车及交通疏散问题。
四、总结
方案设计是房地产项目开发中不可缺少的一个中间环节，在房地产项目开发的过程中起着决定性的作用，无论是从文化层次还是经济性和市场以及设计阶段的角度进行分析，其重要程度均不可忽视。房地产项目开发方更应该谨慎行事，在方案阶段进行充分的沟通、分析、讨论和研究，已达到理想的建造效果。
参考文献
房地产规划设计方案篇3
关键词：房地产；建筑工程项目；项目管理；协调；平衡
中图分类号：tU71
文献标识码：B
文章编号：1008-0422(2008)05-0149-02
1前言
近年来，房地产业在国民经济中的地位日趋重要，它的迅猛发展已使其成为了国民经济的支柱产业。从产业的发展史来看，我国的房地产业仍然处于成长期，仍然处于以市场化、产业化、专业化的房地产生产和供应机制取代传统的、自给自足的生产方式的转轨期。房地产的工程管理工作正逐步走向完善化、成熟化。房地产开发经营中的工程管理贯穿于项目的整个开发运营周期之中，其主要内容按过程顺序可分为规划设计管理、开发管理、施工管理和物业管理四个部分。对房地产开发企业而言，做好工程全过程的决策、组织、领导、控制和创新是楼盘获得成功的先决条件。本文主要分析房地产工程管理之间的协调平衡衔接问题。
2开发管理
开发管理是指房地产开发企业为顺利完成工程项目的开发而对公司内部的人事、财务、工程、销售及后勤部门进行的组织和管理，也是企业为成功实现规划管理、施工管理及物业管理所采取的经营模式。
工程部门代表开发商对工程项目的建设进行管理，其主要内容包括物料的采购及库存、施工企业的确定与协调、施工质量及进度的控制、相关合同的管理、必要的细部结构设计的变更、报建等。
财务部门负责企业的资金管理，并提供能够显示企业财务状况及经营成果的定期报表，其主要内容有三块：建立工程项目的融资（财务）计划、施工单位的工程款的发放以及开发企业自身营业费用的处理。
销售部门就是要把企业开发的产品――楼房卖出去，其工作内容有以下几个：促销方式的选择、销售价格的制定以及销售渠道的建立。企业人事部门的管理工作是：对项目开发相关人员的工作进行分配、对人员的资料进行管理、绩效考核及激励体系的建立等。而后勤部门就是对项目建设提供生活上的保障。
开发管理其目标及原则就是要整合企业的人力、物力和财力，建立一系列科学、规范的运作流程，以现代化的信息管理为依托，不断开发出适销对路的深受顾客喜爱的住宅或商用房。开发管理的重点在企业内部的经营，核心在于工程项目的开发过程，而控制成本、保证质量、缩短工期及市场创新是开发运营过程中的具体要求。
3规划管理的重要涵义
规划管理就是对规划设计过程的管理，房地产开发企业将建筑楼盘的规划设计委托给相应设计单位来完成就必然要对规划设计的成本、进度及目标进行控制和管理。房地产企业可建立或采用规划管理系统来对规划设计进行管理。即规划管理应用软件与规划设计软件是相对独立的“两套”专业化软件，前者面向的是“管理”，后者面向的是“设计”。
规划管理和规划设计关系非常密切，规划管理系统建设的重要目标之一就是提高规划设计成果审查和管理水平。规划管理信息系统与规划设计关系的核心是：保证规划设计成果满足工程项目规划的要求，通过计算机提供的各种审查工具，提高规划设计管理的水平。要做的具体工作包含以下几点：
3.1开发商对于工程项目的规划设计要点、原则进行确定，作为管理系统中输入要件，在规划完成后要对规划方案进行检验与评估，适当地采取反馈及修正的控制方式进行调整，并最终选择设计方案。
3.2规划管理应尽量减少对规划设计工作习惯的改变。为了可以在计算机中自动计算、查询、分析各种规划指标，需要将以前面向制图的规划图，改成面向GiS空间分析的数字化规划图。但是，应该尽量减少对规划设计人员原有工作习惯的改变，可以只对需要计算的要素提出标准要求，要求规划设计人员在制作这些图层时，按照一定的图层分层和编码进行设计，其他要素包括一些修饰性的图素可以放宽要求。
3.3提出合理的规划设计分层编码标准。由于目前许多规划设计单位都使用autoCaD进行规划设计，因此需要根据上述原则，在已有国家标准、部门标准、地方标准的基础上建立一套完整的《规划图autoCaD分层标准》，向有关的规划设计单位发放。同时，制定相应措施，保证房地产开发企业及规划管理部门可以使用规划管理信息系统对设计单位提交的规划设计方案进行审查。
3.4通过计算机进行规划设计成果审查。如果规划设计单位报送上来的设计方案符合系统规定的一定的格式标准，规划管理系统可以将规划图导入系统，与地形图、管线图等图层进行叠加显示，同时可以对规划设计方案进行指标计算、比较，进行查询、统计、分析等。
3.5将规划设计成果转成基础资料。审批通过的规划图（如控制性详规等），可以成为规划管理信息系统的参考资料，为审批、方案研究及后续分析等工作服务工程流程可由图1表示：
4施工管理的重要性分析
所谓施工管理就是对工程项目的施工建设过程进行管理。房地产开发公司一般由工程管理部门具体负责施工管理，而工程整体的管理模式及承发包模式由公司高层根据项目特点和公司实际情况来确定。常见的建设项目承发包模式有：平行承发包模式（分别发包）、施工总承包模式（GC）、施工总承包管理模式（mC）、（设计加施工）承包模式、项目总承包模式、Cm（Constructionmanagement）承发包模式等。在我国，房地产的施工建设一般采用前两种形式来进行，即要么对工程的施工完全发包给一个施工单位完成，要么对不同建筑项目（建筑结构、绿化、建筑设备、市政管线等）分别发包给不同的施工单位来完成。对大型的工程项目、或者高档的楼盘，房地产开发企业应该考虑采用mC模式或Cm承发包模式来进行施工管理。施工总承包管理模式（mC）是指业主（开发商）和某个具有丰富施工管理经验的单位或联合体签订施工总承包管理协议，负责整个项目的施工组织和管理。一般该mC单位不参与具体工程的施工，而再进行分包的招标和分包。mC模式可以加快施工进度，其费用一般按照建筑安装费的某一比例提取。Cm承包模式是由开发企业委托Cm单位，以一个承包商的身份，采取Fasttrack（快速路径）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，一般它和开发商订立“costplus”方式的合同。其特点是设计与施工充分搭接，且工程项目的保证最大费用使Cm企业承担相应风险。
对房地产开发企业而言，施工管理模式可以采取不同的形式，但是目的却是相同的：在合理的成本下，以最快的速度完成高质量的工程项目。为了达到这个目标，开发企业必然在施工质量控制、进度控制以及成本控制上发挥重要的作用，即通过施工资质验证、招投标、现场施工检查（包括材料质量、施工技术及程序、精确与安全等）、监理单位的督察、工程款的有序发放等等措施，开发商能够对工程项目建设的质量、进度及成本进行掌控。当然施工管理也包括与供货商关系的协调。
5建筑工程开发管理、规划设计管理与施工管理之间的相互协调与促进
房地产开发经营中的工程管理包括上述的规划管理、开发管理、施工管理和物业管理，显然，如果要完成一项成功的工程项目就必须在这四个方面都做得出色才能够实现。因此，协调这四个管理内容之间的关系，并使之相互促进和合作是开发企业的重要内容（部分地体现在开发管理工作中）。
房地产开发中的建筑设计与施工的分离有利于各自专业化水平的提高；但是设计与施工的分离也带来了很多问题。比如，设计者不了解施工工艺，从而使设计方案施工困难，影响项目建设的成本和进度；或者施工单位经验不足，不太懂建筑设计，未能“按图施工”。为了解决这类问题，工程管理中的可施工性分析成为一种最近常用实用的管理方法。可施工性（Constructability）是指“将施工知识和经验最佳地应用到项目的策划、设计、采购和现场操作中，以实现项目的总体目标”。在房地产开发中，也即建筑师、工程师根据开发商的要求规划设计出满足计划目标的、最经济、最容易施工的方案；项目的开发管理人员依据该方案，考虑各种人力、材料、施工设备的调度和使用时间，提出最佳的进度计划；施工管理人员或承包商根据自身的施工（管理）经验对该方案采用适当的材料和工法，在规划设计阶段对建筑师、工程师提出建议，在一定程度上影响设计方案，从而避免浪费及施工上的困难。可施工性强调工程建设施工的可行性和容易性，比如场地大小、施工设备、时间气候以及劳动成本等方面的限制在设计中未能加以考虑，可施工性研究就是对有关的设计的内容进行讨论、分析和改进。
另一方面，施工单位或开发商的工程管理部门未能和设计单位沟通达成理解和协调，不少建筑竣工后和规划设计不一致。因此，可施工性研究的实施以及设计的正确施工都需要具备以下几个要素：
5.1房地产开发企业的强力支持。作为投资者，开发商应该把可施工性研究及设计的研究放在相当重要的位置上，即在规划设计之初、规划设计完成以及施工完成的时候召集设计人员、施工人员、相关专家以及本企业的组织者、协调人员定期召开研究会议。通过有效的沟通交流和讨论，集成化、系统化、专业化地完成工程项目的目标。
5.2尽早实施。在项目的早期，项目决策的成本很少，但这些决策却能够对项目的整体成本产生重要影响，可施工性研究的对工程造价的影响从规划阶段、设计阶段到施工阶段、物业管理阶段成明显的递减趋势，产生的效益也是如此。工程的施工图纸及设计说明一旦提交要更改就比较困难了，因此开发企业和施工单位应该尽早参与到规划设计的可施工性研究中去，而其中开发商更加要做好前期的项目决策。
5.3持续开展研究。一方面，可施工性研究强调在项目实施的全过程中进行系统的研究，充分发挥相关人员的知识和经验。即可施工性研究和设计研究成为项目总体规划的一部分。另一方面，实习“知识管理”，即通过计划和总结，将研究过程中的经验和教训很好地纪录和升华，将业务流程中无序的知识进行系统化管理，使之成为“可利用再生资源”，实现知识共享和再利用。
6结语
综上所述，企业都以获取持续的竞争优势为目标的，房地产开发企业也不例外。这就需要房产商以优秀的人力资源为基础、以不断创新的施工技术为依托、以专业化的管理模式为核心在房地产开发经营的全过程中实施顾客满意管理，即在规划设计、开发运营、施工建设及物业管理阶段以控制成本、进度、质量为原则持续改善经营，加强管理，并不断提供让顾客满意的产品和服务。
参考文献：
[1]毕星，翟丽.项目管理.上海复旦大学出版社，2002-12.
房地产规划设计方案篇4
关键词：房地产开发经营项目管理讨论研究
引言：21世纪以后的中国有了质的飞越，城乡建设在不断提高，扩建城市、改善居民住房环境为这一政策的推行，也推动房地产行业进步的同时也为房地产企业带来的巨大的商机。房地产对所开发的土地项目进行开发经营的过程上加强管理，是保证建设处的楼盘获得成功的一个重要条件。
一、房地产开发经营的过程管理
企业在房地产开发经营过程管理的三大环节是开发管理、项目管理、设施管理。按照房地产运行的过程组建的管理环节在实施管理办法上具有针对性，提升房地产整个工程的安全、稳定、快速进行。
1.房地产土地开发环节的管理。
土地开发环节是房地产企业建设楼盘的基础步骤。土地开发环节是企业要选择有发展前景的地段，设计出融合周边环境的建筑楼盘。针对土地开发环节所进行的管理，即开发管理。对企业在土地开发所涉及的设计、财务、工程、人事、后勤、销售等方面的人员进行管理，以获得土地开发权目的如图（1）。房地产企业中开发环节的团队正在从不同的角度探讨土地开发的方案。房地产企业将人力、物力、财力结合，通过现代信息渠道，了解顾客喜爱的住宅类型，考虑周边环境的影响因素，对土地进行规划，制定设计住宅方案。开发管理对土地设计方案制定过程进行监控，工作人员的工作效率；获得信心的准确性、设计方案实施的可能性。
（1）工作人员讨论开发方案
2.房地产项目实施环节的管理。
房地产企业在制定可行的设计方案后就需要尽快推动项目的实施，加快楼盘的建成速度，使楼盘尽快上市。项目管理是工程从施工开始到竣工的整个过程进行管理，凡是影响正常施工的因素都要采取有效的实施办法进行管理并按照施工过程的规划进行管理。项目管理工作通常从项目规划设计和施工过程两大方面入手。规划设计管理是运用计算机分析各种规划指标和合理的规划设计编码标准进行检验与评估设计工作者设计出的规划方案，并适当的采用工作人员的反馈意见对设计方案进行调整，并把最终确立的规划方案保留成参考资料，为以后的规划设计管理的方案分析和审批等方面提供服务。房地产企业成立工程管理部门如（2）图，来管理施工建设中的材料提供、工人规范操作、施工中突发事件等具体的施工问题进行有效管理。
（2）项目管理部门
1.房地产设施管理
房地产企业为保证建立成功的楼盘为保证用户正常使用楼盘中的设施和为提高或保值楼盘的价值而对楼盘中的设施进行管理。房地产企业在设施管理上通常采用物业管理的办法。房地产企业成立一个物业管理公司如图（3）是房地产企业成立物业管理公司成立仪式。物业公司为房地产企业开发的所有楼盘的物业工作进行管理。为企业开发的商务楼房或住小区中的设备提供必要的安全、保洁、维修等统一的服务。房地产企业以满足顾客日常生活设施的完善为行为准则而努力。
（3）物业公司成立仪式
二、研究如何有效对房地产开发经营的过程管理
其实，房地产开发经营的过程管理是围绕着开发管理、项目管理、设施管理三大方面为主，只有协调好这三个方面的工作就能保证房地产的开发和经营都能有效进行。详细的对房地产企业开发土地的地形、地段、周边环境等方面的开发前景进行准确的评估，是实行开发管理的重点探究的主要方面。项目管理中规划设计和实际施工的分离，无法做到统一管理。将设计者不了解施工的实际情况，设计的方案太过理想化，施工单位对专业图纸的不了解，未能按照设计图纸进行建筑等问题是项目管理上必需克服的困难。项目管理需要将设计人员与施工工程融入成一体，通过互相探讨和研究的形式完成楼盘项目的建设。在设备管理实际是保证用户生活中的小区设施完善。用户得到安全、稳定、方便的住宅环境才能对企业产生信任，提高企业的知名度。
结束语：
对房地产的开发经营过程运用切实的管理办法，建设高质量的楼盘，得到人们的好评，大大加强了企业在同行业中的知名度。企业在房地产开发经营过程中不断采用优秀的建筑人才，先进的科学施工设备、专业的施工人员、能力强的销售团队等方面进行有序的管理，以建设出顾客满意的楼房及人性化的服务为目标。从满足顾客需求的角度出发，建设出舒适的楼房是房地产开发经营的过程管理的宗旨。
参考文献：
[1]施建刚.房地产开发与管理同济大学出版社，2004（8）.
[2]盛方德.工程设计阶段造价的控制工程建筑与档案，2004（3）
房地产规划设计方案篇5
关键词：房地产项目；设计管理；管理研究
1引言
最近几年，我国的房地产行业迅速的发展，同时人们对房地产的设计和质量都非常的重视，所以在近期的房地产开发中，人们对房地产对项目本身的规划和设计也越来越重视，因为只有提高了房地产项目的规划设计和管理们才能更好的保证我国的房地产行业得以健康平稳的发展。
2房地产项目规划设计管理的目标及任务
2.1设计流程管理
设计流程管理通常就是指在已经确定了开发计划之后对每个环节的具体工作进行更加有效的管理，这样做的一个最为主要的目的就是对各个环节的具体工作流程和相关人员的安排进行调整和确认，这样才能保证每一个数额及管理人员都能了解自己在工作中的职责，同时还要做好相应的协调和分配工作，同时也将设计的具体思想灌输给设计管理人员，也在这一过程中将各个环节的工作都进行严格的规定和规范，这种管理方式和传统的方式相比更加的系统和科学，按照设计过程中总体目标的要求，将每一个环节应该完成的工作都逐一落实到个人，这样也便于对各个环节的管理职责进行进一步的划定和确认，同时也可以根据实际的情况来对每个过程中需要的资源进行合理的分配。因此设计流程的管理是对项目开发的整个过程都进行严格的监管，这样才能更好的保证施工电费合理性，设计的过程中也不只是就有一套模式，因为每一个房地产的具体情况都是不一样的，所以不能全部使用一种设计方法，但是这些方法中有一点是相同的，就是在设计的过程中都会将整个流程细分成几个部分，只有做好这项工作，才能为提高管理的整体质量提供更好的条件。
2.2设计进度管理
对整个房地产行业而言，占领优势的地位是非常关键的，所以工程设计的进度对企业的经济效益会产生十分重大的影响。此外，因为在项目的开发和设计的初期阶段并没有一个专门的监管部门，所以企业要靠自身的力量去实行计划管理，按照项目设计的总体目标来对各个部门进行组织和管理，同时研究出一个最为合理科学的管理和设计方案，按照既定的规划区展开工作是工作的一项重要的前提和基础，但是之后的过程也是十分重要的，而设计后期的具体情况，应该指派专业性非常强的管理人员进行审核，将实际的施工情况和计划进行详细的对比和分析，提出切实可行的解决方案，这样才能切实的保障设计按时完成。
2.3设计质量管理
项目设计的水平和质量基本就决定了工程施工的质量，但是当前很多房地产商都对这一点没有非常深刻的认识，而对工程的施工阶段非常的重视，在当今这样的社会，这种观念是需要转变的，这是由于施工阶段就是将之前所有的计划都付诸实践的阶段，工程的施工是按照之前的设计和规划进行的，所以如果没有非常完备的设计方案就不要轻易的进行施工，所以对设计进行严格的管理和监督也是十分重要的，在这一过程中，只有不断将的加强质量方面的管理，才能更好的保证设计的品质，在这一过程中要加强监督机制的建设，同时还要在施工之前做好施工图纸的会审工作，防止因为施工图纸设计的问题给后期的施工造成一些不必要的困扰，同时还要在修改方案的过程中将成本控制在一个合理的范围内。
3规划设计管理组织结构注意要素
3.1统一安排
对于一些实力相对比较弱的企业来说，因为其自身缺乏管理能力，技术方面也存在着非常明显的不足，所以在实际的工作中也无法安排更多高水平的人员加入到设计工作中，这个时候就需要聘请一些经验丰富，专业技能非常好的监管人员对设计质量进行有效的监督，同时监督的内容也应该更加的全面，主要包括景观、装修和通信等同时还要对项目设计过程中的质量因素和成本因素以及进度因素都要进行严格的控制，对所有的设计部门都应该加强管理。
3.2分工明确
由于房地产涉及的部门众多，通常是许多部门共同参与一个项目，而因为这些部门的职能不同，所以对于项目的要求标准也不一样，因此应该从各部门的要求出发，将各个部门的需求条件进行整合，事先做好项目的统一规划，避免工程建设之后因为无法满足部门要求而重新建设造成的资源浪费。所以设计管理组织结构组合性质的确立要按照以上所说，满足各部门的需求，并且有能力进行统一的管理。可以依照职能式的组织结构，在各部门上设立总经理，对以下会计部、市场部、设计部等部门进行统一管理，总经理负责协调各部门之间的矛盾，确保建设工作的顺利开展。
3.3调动积极性
房地产综合众多的工程建设领域，给排水、幕墙、景观园林等，这些项目的承包商有丰富的施工经验，并且参与众多的施工过程，因此在设计工作中取得他们的帮助不仅可以提高设计的质量，也可以增加设计的实用性，确保设计与施工没有偏差太多。
4房地产项目设计阶段的成本控制要求
4.1重要环节阶段
建设工程造价管理涉及到建设项目的各个阶段和环节，建筑项目设计分成三个阶段：方案阶段、扩初阶段和施工图阶段，在每个阶段形成文件时应及时由造价控制部门编制相应的概算、预算，供设计管理部门及时地进行细化并分散到各专业分项中。要研究材料和施工条件等进行多方案经济比较，尤其是外立面材料与造型的选择，从而降低每个构件的造价。而在机电系统选型时不仅要考虑到初期投资，还要考虑运行成本和设备维护费用，因此需要进行综合技术经济评估，一定要正确处理好建筑艺术、技术先进与经济合理之间的对立统一关系。
4.2注重风险的把控
在房地产开发项目方案设计阶段同时要对项目风险进行管理和控制。有的房地产开发公司对项目制定的绩效目标不现实，在实施过程中会带来进度风险。委托或筛选设计公司过程也隐含着风险，对设计公司的了解及分析不够深入，不能取长补短的话往往会造成结果与期望值相差甚大，或者是最初成果无法深化等。在方案决策过程中对技术的选用也存在诸多的风险。只要项目公司有项目风险意识，对项目作风险定性分析，就可以做到预防在先。从而使设计阶段和后续施工工作进行顺利。
结束语
房地产规划设计涉及面广，开展起来有一定的难度，但由于其对整个房地产业的重要性，因此需要不断的完善相关管理，结合项目施工的实际情况进行规划设计，在遵循法律法规的前提下，为业主提供更优质的服务。
参考文献
[1]滕永红.房地产项目规划设计管理措施的若干研究[J].黑龙江科技信息，2010（26）：33-34.
[2]徐龙建.房地产账务的另类设计[J].互联网周刊，2005（44）：82.
房地产规划设计方案篇6
第一条为了推进和规范我市旧城改造工作，加快城市化建设，改善人居环境，提高居民生活水平，根据有关法律法规和相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市中心城区北岸产业密集区（空港产业园区）范围内的旧城改造，包括城中村和棚户区，以及按照城中村和棚户区改造规划涉及拆迁的企事业单位，适用本办法。
第三条本办法所称城中村是指在城市建成区范围内失去或基本失去耕地的村庄。
本办法所称棚户区是指在本市建成区范围内的国有土地上，因历史沿革形成的人均居住面积小、房屋不成套、建筑质量差、安全隐患大、市政设施不完善、环境条件脏、乱、差的集中成片的居住区域。
本办法所称企事业单位是指城中村和棚户区改造项目中按规划要求须进行拆迁的企业、事业单位。
第四条旧城改造应当充分调动各方面的积极性，以改善综合环境，完善城市公共服务功能，构建和谐社区为目的，坚持政府主导、市场运作、市级推动、区为主体、以人为本、安置为先的原则，采取先易后难、典型示范的办法，积极稳妥地加以推进。
第五条市旧城改造工作领导小组办公室（以下简称市旧城办）负责本市旧城改造管理工作。市发改、城建、房产、综合执法等部门，应在市旧城改造工作领导小组的领导下，做好旧城改造的相关行政管理工作。市建设规划局、市国土资源局等部门应当在市旧城办设立派出机构，负责与旧城改造相关的行政管理工作。
第六条秦都区、渭城区人民政府负责本辖区内的旧城改造工作。其设立的旧城改造工作领导小组办公室（以下简称区旧城办）具体负责本辖区旧城改造工作的组织实施，业务上接受市旧城办的指导。
高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）范围内的旧城改造工作，由其管委会负责组织实施。
第七条民政、公安、劳动和社会保障、农业、国资委（工业办）等部门应当按照各自职责，协同做好旧城改造相关的行政管理工作。
第八条市旧城办应当会同市建设规划局，依据全市国民经济与社会发展总体规划、城市总体规划和土地利用总体规划编制旧城改造专项规划，报市人民政府批准。
经批准的旧城改造专项规划，任何单位和个人不得擅自改变。
第九条旧城改造项目实行计划管理，纳入全市经济与社会发展年度规划。市旧城办商市发改委，按年度分批次进行计划管理和组织实施。
对存在社会公共安全隐患或因城市发展急需的旧城改造项目由所在区人民政府和高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）管委会随即上报审批后，组织限期改造。
第十条城中村改制完成后，鼓励城中村改制后的新经济组织或者投资人、改制后的新经济组织与投资人合作成立的企业法人、有相应资质的房地产开发企业等法律法规规定的其它建设主体参与城中村改造。
第二章方案制定
第十一条旧城改造方案，应当根据旧城改造专项规划和区域城市功能的要求，以及综合用地专项规划指标，统筹考虑企事业单位及村民搬迁安置、环境风貌和经济发展等因素，充分听取群众意见，由区旧城办组织编制。
高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）区域内的旧城改造方案，由其管委会组织编制。
旧城改造方案应当包括用地现状、社区居民委员会现状或设立方案、拆迁安置方案、用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等基本内容。
第十二条旧城改造方案由区旧城办报市旧城办批准。高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）区域内的旧城改造方案由管委会报市旧城办审批。
旧城改造涉及企业的，由其主管部门和企业就资产处置（包括土地）、人员安置等依据国家政策规定提出拆迁安置方案，经市区旧城办审查后报市区两级政府审批。旧城改造涉及市区两级政府事业单位或相关单位的，由两级政府相关部门提出拆迁安置方案，经市区旧城办审查后，报市区两级政府审批。
旧城改造方案未经批准，不得实施。
第十三条经批准的旧城改造方案，不得擅自变更。实施改造过程中，确需变更用地规划和建设设计方案以及拆迁安置方案时，须按原程序报批。
第三章城中村改制
第十四条城中村改制，应当坚持户籍制度、管理体制、经济组织形式和土地性质同步转变的原则。
第十五条实施改造的城中村，其人员依照法定程序转为城镇居民户口。
第十六条实施改造的城中村，其集体土地依照法定程序转为国有土地。
第十七条城中村集体经济组织的资产（不包括土地）应当依法进行清产核资。清产核资结果应当公示并经村民会议确认。
农业、财政、审计等部门应当加强对清产核资工作的指导、监督。
第十八条城中村集体经济组织应当根据清产核资结果，自行制定资产处置方案和组建新经济组织方案，经村民会议讨论通过后实施。
原集体经济组织的资产应当承担原村民的社会保险费用。
第十九条新经济组织组建后，依法撤销村民委员会，设立社区居民委员会。一个行政村可以独立设立一个社区居民委员会或就近并入现有社区居民委员会，也可多个行政村合并设立一个社区居民委员会。
新设立的社区居民委员会人员组成和工作经费，按照现行的居民委员会人员组成规定和标准执行。
第二十条城中村村民转为城市居民后，统一纳入城市就业管理范围。因城中村改造而增加的就业岗位，应当优先用于安排原村民。
第二十一条城中村改制后，原村民应当参加社会保险。社会保险费由政府、改制后的新经济组织和原村民个人按照比例承担。具体办法由市劳动和社会保障部门另行制定。
前款规定政府承担的费用，从城中村土地收益中支付。
城中村改制后，符合享受城市居民最低生活保障条件的原村民，享受最低生活保障待遇。
第二十二条城中村改制后，其原有基础设施纳入市政统一管理范围。
第四章土地利用
第二十三条旧城改造用地应当纳入年度用地计划。
旧城改造用地原则上应在原有房屋占地范围内进行，确需增加，且周围有闲置用地的，可一并纳入作为改造项目用地，但增加用地面积人均不得大于35平方米。
改造用地之外的其他土地，由政府土地储备机构依法给予补偿后按有关规定储备。
第二十四条旧城改造用地中，用于安置村民生活及建设公共设施的用地以划拨方式供给，比照经济适用房模式管理。其余旧城改造用地，可以变更为经营性用地。经营性用地采取招、拍、挂方式供地。
第二十五条实施改造旧城范围内企事业单位的少量国有土地，可以根据改造需要，由政府依法收购或置换，用于旧城改造。
第二十六条在市政建设、重大基础设施建设以及其他开发建设中涉及到村庄整体拆迁的，应当按照本办法规定进行整体改造，避免出现新的城中村。
第五章规划建设
第二十七条旧城改造应当依据专项规划制定规划设计方案，并经批准后实施。
主要街区、明清城保护区的旧城改造规划设计方案，应当广泛征求各界意见，也可以公开征集方案。
第二十八条旧城改造涉及城市规划确定的城市基础设施建设项目的，应当优先列入城市建设年度计划，与旧城改造同步进行。
第二十九条旧城改造建设项目，在施工前应当依法办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。
第三十条全部用于旧城改造项目安置房建设的，城市基础设施配套费（不含天然气、集中供热公网费、消防基础设施建设费）、发展新墙体材料专用费、工程定额测定费、人防工程易地建设费、环境监测服务费、占道费、自来水入网费、征地管理费、土地登记费、挖掘费、散装水泥押金、建筑物防雷设计审查费、房地产交易费等一律免收。
场地地震安全性评价费、环境影响评价费、防雷设施检测费、文物考古调查与勘探费等企业性收费减半收取。
旧城改造项目非安置用房的，城市基础设施配套费减半征收（不含天然气、集中供热公网费、消防基础设施建设费），未建人防工程的易地建设费减半征收，其他行政事业性收费减半收取。
第六章拆迁安置
第三十一条实施旧城改造，应当按照整体拆除，优先建设安置住宅的原则进行，确保被拆迁人及早入住。
旧有房屋拆除工作应当在所在区旧城办、高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）的组织、监督下实施。旧有房屋未拆除的，其他建设项目不得开工建设。
第三十二条旧城改造主体应当按规定制定补偿安置方案，进行拆迁安置。
被拆迁人需要自行过渡的，旧城改造主体应当参照《市城市房屋拆迁管理暂行办法》补偿标准，给被拆迁人发放搬家补助费和过渡补助费。
第三十三条旧城改造主体实施拆迁前应当依法领取房屋拆迁许可证。
旧城改造主体在动迁之前，应当在指定银行设立拆迁补偿安置资金专用账户，足额存入拆迁补偿安置资金，并与开设拆迁补偿安置资金专用账户的银行和市城市房屋拆迁管理办公室签订拆迁补偿安置资金使用监管协议。
补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，在拆迁安置完毕前，不得挪作他用。
第三十四条实施房屋拆迁，旧城改造主体可以自行拆迁，也可以委托有拆迁资质的单位拆迁，接受委托单位不得再次转让。
第三十五条旧城改造主体在动迁前应当委托具有房地产估价资质的机构对被拆迁房屋进行估价，估价参照《市城市房屋拆迁估价操作规则》执行。
第三十六条旧城改造拆迁补偿安置原则上以房屋产权登记载明的面积和性质作为补偿安置依据。
第三十七条旧城改造房屋拆迁实行产权调换、货币补偿等补偿安置方式。被拆迁人可以自主选择补偿安置方式。
城中村村民实行房屋产权调换的，以转户前城中村的在册户籍人口为依据，人均建筑安置面积原则上不少于65平方米，并结合原房屋产权建筑面积进行安置。
第三十八条凡在年10月31日之前所建城中村被拆迁房屋两层以上（不含二层）的，按照房屋残值给予补偿，之后的不予补偿。
第三十九条房屋产权调换的价格结算按下列规定执行：
（一）安置房屋建筑面积与被拆迁房屋产权建筑面积相等部分按新建房屋的综合造价与被拆迁房屋市场评估价互找差价结算；
综合造价由市房产管理部门核准。
（二）原房屋产权建筑面积人均不足65平方米的按人均65平方米建筑面积补差安置。补差的面积部分按新建房屋重置价结算；
（三）对就近上靠户型超出应安置补偿面积的部分按新建房屋综合造价结算。
第四十条旧城改造主体安排被拆迁人自行过渡的期限不得超过24个月。超过拆迁安置补偿协议规定过渡期限的，从逾期之日起由改造实施主体按不低于原过渡补助费标准的2倍向被拆迁人支付过渡补助费，超过6个月的，从第7个月起每月按不低于原过渡补助费标准的3倍支付过渡补助费。
过渡期限自被拆迁人腾空房屋之日起计算。
第四十一条旧城改造主体应当在领取房屋拆迁许可证后与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议应当载明下列内容：
（一）被拆迁房屋的权属、地址、面积、使用性质、结构等；
（二）补偿方式、安置补偿标准和结算方式；
（三）安置房屋的权属、地址、面积、使用性质、结构和过渡方式、过渡期限；
（四）违约责任和解决争议的方式。
第四十二条旧城改造主体与被拆迁人达不成补偿安置协议的，由当事人申请市城市房屋拆迁管理办公室依法对争议进行协调、裁决。
第七章项目管理程序
第四十三条城中村改造项目由所在街道办事处提出申请，报区旧城办审核同意后上报市旧城办审批。棚户区改造项目申请由区旧城办提出申请，上报市旧城办审批。企业改造项目申请由企业主管部门和企业提出，市区旧城办审查同意后上报市区两政府审批。市区两级政府事业单位或相关单位改造项目申请，由市区两级政府相关部门提出，市区旧城办审查同意后上报市区两级政府审批。
第四十四条市旧城办会同市建设规划局根据项目计划制定项目规划设计条件，经批准后提供给区旧城办。
第四十五条按照审定的规划设计条件，由区旧城办组织编制城中村、棚户区的改造方案，并在市旧城办的指导下，由区旧城办组织对现场进行踏勘，并召集相关专家和当事人等参与对方案的科学性、可行性和合理性进行论证，依据论证结果对方案进行修改。方案修改完善后，由区旧城办上报市旧城办审批。其中，企业的改造方案，由市区旧城办会同企业主管部门及企业编制，并上报市区两级政府审批；市区两级政府事业单位或相关单位的改造方案，由市区旧城办会同两级政府相关部门编制，并上报市区两级政府审批。
第四十六条市区旧城办会同市级有关部门完成农民转居民、农村经济组织转城市经济组织、村民委员会转城市居民委员会、集体土地转国有土地工作。
第四十七条根据项目实施主体申请，市旧城办牵头，会同有关部门办理项目备案、规划、拆迁、土地招、拍、挂，以及环境影响评价、地震安全性评估、文物保护等手续。
第四十八条辖区旧城办负责对旧有房屋实施拆迁管理工作。
第四十九条市区有关部门依据各自职能和有关政策对拆迁安置情况、工程投资建设进度、工程质量等全过程监管。
第八章监督管理
房地产规划设计方案篇7
一、城乡规划管理
1、规划编制。4月上旬将调整后的初步方案设计提交县城乡规划委员会审议；根据县城乡规划委员会议评审意见，优化调整规划方案，6月上旬提交县城乡规划委员会二次审议；根据二次评审意见，修改完善方案，8月上旬提报县人大常委会审议；根据县人大常委会议评审意见，进一步完善方案，10月上旬上报市政府。农村社区专项规划、农村住房建设与危房改造三年规划暨城中村城边村改造规划、房地产业发展规划、潍高路以南控制性详细规划、县城抗震防灾专项规划修编、城区部分地段改造提升规划设计，6月上旬将调整后的初步方案设计提交县城乡规划委员会审议；根据县城乡规划委员会议评审意见，优化调整规划方案，9月上旬提交县城乡规划委员会二次审议；根据二次评审意见，修改完善方案，10月下旬完成最终成果。
2、规划管理。县城、镇规划区内规划建设用地控规全覆盖；城市规划区内严格实行规划集中统一管理；建设项目选址、建设用地和建设工程规划管理规范；严格实行规划“六线”管制；规划委员会和“阳光规划”制度建立健全，推行城乡规划公众参与；经过性能认定的省地节能环保型住宅建设比例达到30%，Si百年住宅体系推广应用比例达到10%。
二、城市管理
3、城镇化水平。城镇化率年底前达到44%以上；指导各乡镇做好和谐乡镇、和谐村庄创建工作。
4、数字化城市管理。积极推广应用数字化城市管理系统，数字化城市管理与12319热线实行融合联动。
5、融资机构。逐步探索建立城建投融资机构，并促其安全规范运转。
三、城乡环境整治
6、环境综合提升。围绕开展生态文明乡村创建活动，加大环境整治力度，落实乡镇、村庄规划，严格规划审批，规范户外广告牌匾，提升乡镇驻地、沿路村庄整体形象。
加大城区居住小区秩序治理，彻底解决脏乱差现象，建立城市规范有序管理的长效机制，制定出台《广饶县物业管理实施细则》、《关于加强县城区住宅小区基础设施配套工程建设管理的意见》。
7、协助做好土地综合整治项目。总面积5.8万亩，涉及稻庄镇27个村、广饶街道14个村。年上半年完成项目立项。年内根据工程量组织招投标，并完成实施计划任务。
三、道路建设工程
8、綦公路、兵圣路续建工程。2月底前完成灰土垫层和横穿地埋管线施工，4月底前完成路基和桥涵施工，6月底前完成管网和水稳碎石垫层施工，8月底前完成沥青罩面和人行道施工，竣工通车。
9、广平路（长安路至正安路段）、广福路（长安路至正安路段）、正安路（迎宾路至綦公路段）、泰安路（迎宾路至綦公路段）建设工程。3月底前完成图纸设计，4月底前完成施工队伍招投标，7月底前完成路基土方及管网工程施工，10月底前完成路面主体工程，11月底完成路灯安装及调试，12月底前竣工通车。
10、协助做好綦公路、兵圣路供热管网配套工程。5月底前完成。
11、乐安大厦建设工程。3月份开工建设，5月份完成基础施工，12月底前完成主体施工及部分室内外装修工程、强弱电工程，2012年9月底竣工投用。
12、会展中心二期工程。4月底前全面完工，保证第二届广饶国际橡胶轮胎暨汽配展顺利举行。
13、宇通商务酒店建设工程。12月底前完成主体施工。
14、传媒大厦建设工程。5月份编制规划设计方案，评估建设场地内附属物，10月底前完成规划设计和手续办理，年内开工建设。
五、农村新型社区建设工程
15、村庄改造。对广饶街道、乐安街道、稻庄镇的8个村庄实施整体搬迁改造，共搬迁1291户，拆除房屋建筑面积33.06万平方米。
16、农村新型社区建设。全面完成农村新型社区建设任务。新城花园社区，建设规模30.5万平方米，6月底前完成内外装和市政配套管线敷设，10月底前竣工。
协助做好锦湖家园社区建设，已开工建设规模20万平方米，10月底前竣工。
17、农村住房建设与危房改造。完成市政府确定的农房建设与危房改造年度任务，全面做好省市考核工作。年，全县新建农村住房2700套，改造危房900套。
六、房地产开发管理
18、保障性住房建设。建立完善廉租房、经济适用房、公共租赁房等制度体系，制定城市住房保障中长期发展规划，并组织实施。严格经济适用住房上市交易管理。积极开展公共租赁住房试点工作。年保障性住房建设任务为：在经济适用住房二期工程中续建经济适用住房50套、廉租住房20套；实施棚户区改造，完成150套棚改房任务，棚改政策和扶持资金落实到位。廉租住房、经济适用住房保障对象占城镇低收入居民家庭的比重达到10%以上，较上年提高1.5个百分点以上。廉租住房制度对符合条件、提出申请的城镇低收入家庭保障比例不低于80%，其中对低保家庭实现应保尽保。将年廉租住房货币补贴申请标准由原来的人均可支配收入的50%调整到80%，降低申请门槛，完成100户廉租住房货币补贴；新建公共租赁住房200套。12月底前完成年已开工的建设廉租住房20套、改造棚户区180套建设任务，并组织分房到户。
19、房地产市场监管。严格执行房地产开发项目建设条件意见书制度和竣工综合验收备案制度，建立新建商品房买卖合同网上备案制度，加强商品房预售资金和存量房交易资金监管，推行新建商品房按套内面积计价结算制度，新建住宅一次装修到位达到30%。逐步改善城镇居民居住质量，城镇人均居住面积达到40平方米左右。
建立健全房地产市场信息系统，定期公布房地产市场信息。实行城乡一体的房屋登记系统，推行房屋登记簿管理，逐步实现房屋档案数字化。积极解决房屋登记历史遗留问题。
住宅专项维修资金、物业质量保修金管理机构健全，制度落实，全面实行物业合同备案和物业管理项目服务质量定期考核制度。
集体土地房屋登记率县城规划区内达到50%，规划区外达到20%。
拆迁机构规范运转，拆迁工作依法依规实施，确保做到“四合法、两到位”。严格控制拆迁工地扬尘污染，切实解决案件，确保处结率达到90%以上。
依法查处开发、销售等环节中的违法违规行为，努力创建“主体诚信、行为规范、监管有力、竞争有序”的房地产市场发展环境。
20、旧城区改造工程。潍高路南立交桥东南片区改造工程，共征收房屋建筑面积2.52万平方米，土地面积104667.2平方米（合157亩），6月底前完成征收协议签订、房屋拆除；乐安商贸城改造工程，共搬迁房屋总建筑面积4.41万平方米，土地面积168903.9平方米（合253.356亩），年底前完成征收协议签订、房屋拆除。
21、住宅小区开发工程。全力推进尚城、华泰东方威尼斯等续建小区的建设，搞好工作调度，12月底前竣工交付使用；贵和苑小区，3月份完成施工图设计并开工建设，7月份完成桩基工程施工，进行桩基检测，年底完成主体施工。
抓好新建小区的开工，盛世花苑小区，9月底前完成初步方案设计和手续办理，年内开工建设并达到施工进度；名仕花苑小区，协助做好相关工作，7月底前完成地块规划设计和手续办理，年内开工建设并达到施工进度。
七、建筑行业管理
22、建筑市场监管。强化市场监管，严厉打击各种违法违规行为，建立公平竞争、规范有序的建筑市场秩序。认真贯彻落实《省建设工程勘察设计管理条例》（年12月1日施行），加强勘察设计市场管理，规范建设工程勘察设计市场行为，保证建设工程勘察设计质量。加强监理行业管理，强化职业资格培训，严格落实监理合同、技术标准，全面实施监理人员旁站式监理。县域内所有在建工程招投标率达到100%，工程监理率达到100%。建筑业产值争取达到55亿元，实现10%以上的增长，“全省建筑十强县”位次进入前五位。加大建设领域农民工工资清欠管理，严禁群体性上访事件的发生。
23、建筑行业发展。积极探索促进建筑行业发展的新思路，深入基层一线，组织专题调研，研究解决我县建筑行业存在的结构性和深层次矛盾问题。充分发挥建筑业“十强县”的品牌优势，不断加大科技创新和投入力度，积极扶持企业资质晋级，增强企业的竞争力和市场拓展能力，推动全县建筑业企业向更高层次发展。
24、建筑节能减排。县城规划区内新型墙材应用率达到97%；新型墙材专项基金收缴率、返退率均达到75%以上；严格执行新型墙材建筑节能技术产品全省统一认定制度；制定出台推进农村墙材革新、建筑节能的政策措施，新型墙材建筑节能试点示范工程建设成效明显；建立健全建筑节能闭合管理机制，施工阶段节能标准达标率达到97%;积极开展绿色建筑、低能耗建筑试点示范工程建设；严格执行新建、扩建的居住建筑和公共建筑节能65%、50%的标准；配套资金落实到位，完成6万平方米既有居住建筑节能改造任务；积极开展机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设及节能改造；加大可再生能源的利用，年内新上地源热泵示范项目一个，县城规划区可再生能源建筑应用面积占新建建筑的比例达到50%以上；县城规划区太阳能热水器应用普及率达到40%。
25、建设工程质量监管。不断提升监管水平，县城和乡镇规划区内合法建设工程质量监督覆盖率达100%；受监建设工程主体结构合格率达100%，竣工验收工程合格率达100%，工程竣工备案率达100%；新开工建设工程节能标准执行率达100%。优质结构主体工程、“金洲杯”工程、“泰山杯”工程创建率和数量位居全市第一。
26、建筑施工安全生产监管。加大巡查力度，建筑施工现场达标率显著提高，建筑工程安全监督覆盖率达100%，建设工程亿元GDp安全生产事故死亡人数控制在0.119以内，无重特大安全生产事故，工人对工作环境的满意度大幅提升。市级文明工地和省级文明工地创建数量居全市第一。开展文明工地创建活动，推行施工现场标准化管理，推广绿色施工，减少耗材、耗能和环境污染，杜绝施工扬尘、带泥上路等现象。
27、建筑设计。严格执行建筑设计规范标准，积极提升设计人员的业务素质，提供一流的建筑设计成果。
八、机关管理
28、阳光政务工作。按照县委权力公开透明运行的要求，加大党务、政务公开力度，增加工作透明度，努力打造“阳光党务·阳光广饶”品牌，提高群众的满意度。强化机关管理，进一步提升工作效能，促进机关高效协调运转。
进一步规范服务行为，简化办事程序，提升服务标准，严格限时办结制度，确保建设工程项目“一书三证”（建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证）办理率达到100%。
深入推进房产管理服务中心窗口办事公开示范点建设，围绕“乐安居”服务品牌，努力提升窗口服务水平，确保城区房屋确权发证率达95%以上，村镇房屋确权发证率达80%以上，房地产交易与权属登记群众满意率达100%。
进一步提升服务重点工程项目的意识，全面公开质量安全监管程序、监管人员和工作职责，确保全县重点工程项目质量监督率达100%，安全生产监管率达100%。
29、财务管理工作。严格执行签字审批制度，确保财务收支管理、工资管理规范。扎实做好建设行业统计工作，建设行业运行分析及时准确。
房地产规划设计方案篇8
一、加强产业研究，制定产业发展规划
（一）加强房地产业经济特性研究。发展改革、住房城乡建设、国土资源、规划、房管等部门和各县市区要加强房地产业与城市经济发展、房地产开发与城市运营、房地产业与民生、房地产业与其他相关产业发展关系的研究。按照城市总体规划要求，以建设“现代常德、幸福家园”和打造“区域中心城市、交通枢纽城市、生态宜居城市”为导向，以提升城市品质、改善居民居住条件和环境为目的，进一步做好房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展。
（二）加强房地产业发展现状研究。深入分析房地产业发展现状，针对存在的问题，采取有效措施认真加以解决；加强市场供求研究，弄清市场总需求，为确定土地供应量提供科学参考；加强需求结构研究，丰富产品类型，满足购房者多样性需求，形成供需平衡、结构合理的房地产市场发展格局。
（三）加强产品研发。创新产品研发理念，提升产品研发能力，加强新技术、新材料运用，鼓励房地产企业开发节能环保的生态住宅，加快资源节约与环境友好的“两型”社区建设。
（四）科学制定房地产业发展规划。规划、住房城乡建设、国土资源、房管等部门和各县市区要根据城市总体发展战略，科学制定房地产土地供应规划、保障性住房建设规划、棚户区改造规划等专项规划，引导房地产业有序发展。
二、认真贯彻落实房地产调控政策
（五）加大保障性安居工程建设力度。发展改革、财政、国土资源、税务等部门要积极落实项目申报、资金投入、土地供应、规划布局和税费优惠等政策。要实行住房保障可持续发展战略，建立保障性住房建设资金归集专户和融资机构，推行廉租住房共有产权保障模式，健全准入退出机制。采取政府主导、社会融资、企业自建等多种方式，努力增加公共租赁住房供应。采取政府主导、市场运作模式，发挥市场机制作用，加大政策支持力度，多渠道筹措建设资金，加快推进城市棚户区和国有工矿棚户区改造。2015年底前基本解决人均住宅建筑面积13平方米以下住房困难群体的住房问题。
（六）增加住房用地有序供给。国土资源部门应根据规划部门出具的宗地规划设计条件拟定供地方案。确定为中低价位普通商品房用地的，供地方案中要增加房管部门提出的住房销售价位、套数、套型面积以及开竣工时间、违约处罚条款等，并写入出让合同。
（七）加强风险防范和市场监管，稳定住房价格。严格执行国家和省有关房地产业的调控政策，执行差别化住房信贷和税收政策，规范预售许可等项目监管行为，抑制投机投资性购房需求；加大对闲置土地、捂盘惜售、囤积房源、违规预售、散布虚假信息等扰乱市场秩序的违法违规行为的查处力度。
三、加强房地产开发企业管理
（八）加强房地产开发企业资质管理。工商部门要严格企业注册资金管理，依法查处虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资等违法行为；市住房城乡建设（房管）部门要规范开发企业资质管理，切实加强日常监管，解决房地产开发企业过多、过滥的问题。外来房地产开发企业来我市进行房地产开发的，须到住房城乡建设（房管）部门登记备案。
住房城乡建设（房管）部门对房地产开发企业实行动态管理。对不具备资质的单位或个人从事房地产开发的，要严肃查处；对在一定期限内没有开发业绩或未达到规定开发量的，或有其他违法违规行为的，责令限期整改，整改不到位的，视情节轻重提请原审批机关降低开发资质等级，直至注销资质证书。
（九）建立房地产企业信用评价体系。住房城乡建设（房管）部门要建立房地产企业（含房地产开发企业、物业服务企业及中介机构）信用管理档案，将开发企业超越资质开发项目、闲置土地、捂盘惜售、囤积房源、违规预售、散布虚假信息等违法违规行为作为信用评价内容，加强对信息录入、信用评价和披露的管理。加强信用评价成果的运用，将房地产开发企业的信用情况作为土地供应、企业资质晋级和工商年审时的重要参考。对信用评定等级差的房地产开发企业要限制新购置土地和开发新的项目。对信用等级优良、开发产品品质高、配合行业管理、社会责任感强、社会反响好的企业实行激励机制,支持其发展壮大。
（十）引进培育品牌房地产开发企业。适当引进国际国内实力强、信誉好、水平高的房地产开发企业；鼓励本地房地产开发企业兼并联合、做大做强，支持有条件的企业资质晋级，培育本地房地产企业品牌，提高市场竞争力；引导企业加强培训学习和考察交流，提高企业管理和开发水平，增强企业社会责任感。
（十一）发挥行业协会作用。完善协会组织，加强产业调研，开展行业自律，参与企业信用评价，充分发挥房地产业协会的引导、纽带和维权作用。
四、加强房地产开发项目管理
（十二）调整产业结构。在确保基本保障住房供应的前提下，引导企业开发设计合理、功能完善、质量可靠、设施配套、环境优美的产品；鼓励和引导房地产业与文化、体育、旅游、商贸、工业、医疗等产业相结合，发展复合地产；鼓励支持现房、全装修房销售，提高房地产开发产品品质。
（十三）优化项目规划设计。房地产项目规划设计要塑造城市个性，凸显城市特色。规划、住房城乡建设部门要对房地产项目规划设计方案严格把关，努力打造一批特色鲜明、品质优良的城市建筑精品。规划部门审批时，要审核项目的公共用房和其他公共空间及配套设施的面积和使用功能，并在相关图纸上明确标示。业主共有物业和业主公共活动用房一经明确不得随意更改，确需更改的，须经业主大会同意后报规划部门审批。规划部门审批时，要征求有关部门意见。
（十四）完善土地供应条件。国土资源部门在土地使用权出让或划拨前，对房地产开发项目的性质、规模和开发期限，城市规划设计条件，物业、社区管理和业主文体活动等公共用房，基础设施和公共设施的建设要求，公共用房和基础设施建成后的产权界定，房地产开发企业的资质和诚信情况等事项，应当分别听取规划、住房城乡建设（房管）部门的书面意见，并纳入土地供应合同的附件内容。
（十五）严格房地产开发用地供应准入。加强对房地产开发用地竞买人资格审查，对用地者欠缴土地出让价款、未按出让合同约定开竣工、闲置土地以及囤地炒地、土地开发规模超过实际开发能力、不履行土地使用合同的，国土资源部门要禁止其在3年内参加土地竞买。禁止个人和未取得房地产开发资质的企业参与商品房开发土地竞买；对信用等级差的房地产开发企业，依法暂停其参与土地竞买。同时加强对房地产开发用地竞买人资金来源的审查。
（十六）严格土地供应原则。城市新区建设应坚持统一规划、成片开发的原则，鼓励房地产企业成街区开发，确保项目功能完善、设施配套、环境优美及个性突出；旧城区改造要严格按规划进行，不得零星开发，零散地块应建设街头绿地、公共停车场、公共厕所或市民文化休闲设施。
（十七）加强对违规用地和违规建设行为的查处力度。对擅自改变土地使用性质、超出用地规模开发建设等违法开发行为，国土资源、规划、住房城乡建设等有关部门应依法予以查处。对超出开发合同约定的动工开发日期满1年而未动工开发的，依法征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权，并征收相当于土地出让金20%以下的土地闲置费。对虽按期开工，但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止开发（十八）制止违规集资合作建房。严格落实原建设部、监察部、国土资源部《关于制止违规集资合作建房的通知》要求，停止审批集资合作建房项目。
（十九）加强商品房预售许可管理。未取得预售许可的商品房项目，不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放Vip卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。业主共有部分不得纳入预售范围（含属于业主共有的公共场所、公用设施和物业管理用房等房屋），有关信息应在预售许可证上注明。
规范项目分期预售。房地产开发企业事先应向房管部门申报分期预售计划，总建筑面积在6万平方米（含6万平方米）以下的项目不得分期预售，6万平方米以上的项目分期预售规模由房管部门根据项目实际情况确定。
强化商品房住宅预售方案管理。房地产开发企业应当按照商品住房预售方案销售商品住房。预售方案应当包括项目基本情况、建设进度安排、预售房屋套数、面积预测及分摊情况、公共部位和公共设施的具体范围、预售价格及变动幅度、预售资金监管落实情况、住房质量责任承担主体和承担方式、住房能源消耗指标和节能措施等。预售方案中主要内容发生变更的，应当报主管部门备案并公示。
房地产开发企业要在取得预售许可后10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并落实预售许可价格申报和公示制度，明码标价对外销售。要加大对捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。对未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售，不按申报价格及其他预售方案约定的内容销售以及故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张等违法违规行为，要责令限期整改，暂停其商品住房网上签约，依法予以处罚，并计入信用档案。
（二十）加强项目资本金管理和商品房预售资金监管。认真执行房地产开发项目资本金制度，将项目资本金专户储存。房管部门要制定商品房预售资金监管办法，切实加强监管。房地产开发企业必须将商品房预售资金全部存入预售资金专用账户内，并签订资金监管协议，预售资金只能用于相关的工程建设。项目资本金、预售资金根据建设进度按比例核拨，但必须留有足够的资金保证建设工程竣工交付。违者由住房城乡建设（房管）部门责令其限期纠正，并依法予以处罚。
（二十一）完善开发项目手册制度。房地产开发企业在签订土地出让合同后，要实行项目手册制度。内容应当包括企业基本情况、项目基本情况、项目设计方案、建设进度安排、预售房屋套数、面积预测及分摊情况、公共部位和公共设施的具体范围、预售价格及变动幅度、预售资金监管落实情况、住房质量责任承担主体和承担方式等。
（二十二）完善房地产开发项目验收制度。房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向规划、住房城乡建设（房管）等部门提出竣工验收申请，房管部门应当参加有关部门组织的验收。
规划、住房城乡建设、房管、国土资源、市政、园林、消防、人防、环保、质监等有关行政管理部门应当按照各自职责，共同做好房地产开发项目交付使用的验收工作。供电、供水、排水、供气、通信、有线电视等部门，应当指导、配合房地产开发企业完成房地产开发项目专项配套设施建设。
（二十三）加强商品房交付管理。房地产开发项目经竣工验收合格后，方可交付使用。商品房交付时，房地产开发企业必须向购房者提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》，落实前期物业管理。房地产开发企业将未组织竣工验收或验收不合格的房屋擅自交付使用的，要责令整改，并依法予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。
（二十四）加强商品房合同备案审查。要完善商品房买卖合同示范文本，全面推行商品房网上签约和商品房合同网上备案。合同应对商品房质量性能、物业会所、车位等设施归属、交付使用条件、产权登记办证时间及其违约责任作出规定，并将《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和销售广告的内容作为合同附件，对于选择性条款要合法、公正。房管部门进行备案审查时发现违法或有失公允、推卸责任的条款应及时责令补正；要督促履行合同约定，对不履行合同的开发企业记入信用档案，并依法予以查处。
（二十五）加强房地产广告管理。工商部门要严格按照《中华人民共和国广告法》和《房地产广告暂行规定》的相关规定，加强对房地产开发企业商品房预（销）售宣传广告的管理，确保广告内容真实、合法。房地产广告和宣传资料中明示的内容和事项即为企业的承诺，开发企业必须履行到位。企业违法房地产广告或虚假广告的，工商部门要依法查处，并记入信用档案。
五、加强物业（企业）服务管理
（二十六）明确物业属地管理原则。房管部门要加强对物业服务市场准入、规范物业服务行为、提高物业服务水平的管理和指导。各县市区要重视物业管理工作，把物业管理工作纳入社区管理工作范畴。各街道办事处、乡镇人民政府和社区（居委会）要对物业管理小区（单位）的治安稳定、就业与再就业、社会保障、城市管理与创建、计划生育等各项社会事务负责。街道办事处、乡镇人民政府和社区（居委会）要与物业服务企业及业主委员会建立联系工作机制。各物业服务企业既要服从房管部门的行业管理，又要服从街道办事处、乡镇人民政府和社区（居委会）的社会事务和基层组织管理。
（二十七）所有新建商品房小区必须实行物业管理，并逐步扩大物业管理覆盖范围。
（二十八）加强对物业服务企业的管理。严格物业服务企业市场准入，健全物业服务企业退出机制，建立物业服务企业诚信体系；鼓励企业兼并联合，培育本土品牌物业服务企业，引进外地优秀物业服务企业。
（二十九）加强物业服务项目管理。规范物业招标行为，建立服务项目登记制，规范物业服务企业对服务项目的接管与退管行为；实行物业服务等级制，将物业服务等级与物业收费标准挂钩，建立服务等级和收费的申报制度，公布物业服务等级与收费标准。房管、物价部门要联合开展达标验收活动。
（三十）完善和规范房屋维修资金归集和使用管理。所有新购商品房必须按规定缴纳房屋维修资金，不得减免。房屋维修资金归业主所有，由房管部门按统一归集代管、专户存储的原则进行管理。房管部门应加强对物业服务企业代收房屋维修资金的监管，确保资金安全。房屋维修资金收费标准由房管、物价部门根据市场情况及项目建安造价等情况适时进行调整。
六、加强国有土地上房屋征收与补偿工作和其他房地产工作管理
（三十一）国有土地上房屋征收部门要建立健全房屋征收各项管理制度，加强对房屋征收项目、征收补偿方案、征收补偿资金的管理，保障我市房屋征收与补偿工作健康有序进行。各级财政部门要统一筹集房屋征收与补偿资金，并实行专户储存。
（三十二）加强房地产中介机构管理。房地产中介机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内，到房管部门备案；房管部门要加强对中介机构的监督检查，建立完善房地产中介企业诚信档案和房地产经纪师、注册评估师等专业人员执业档案；房管、工商、物价部门要根据职能职责，积极培育和引导房地产中介市场发展。
（三十三）加强二手房交易市场管理。房管部门要在市城区建立相对集中的房地产中介市场，打造公平、诚信的二手房交易平台。要加强二手房交易资金监管，规范二手房交易行为，确保二手房交易资金安全，切实维护交易双方的合法权益。
（三十四）加强房屋产权登记管理。房管部门要严格按照《物权法》、《房屋登记办法》等相关法律法规的规定，制定并实施收件标准和登记程序，规范房屋登记行为。对缺乏产权登记必收要件、未经验收或验收不合格的新建商品房项目不予登记；违法建筑不予登记。开发建设单位申请房屋初始登记时应将业主共有部分一并申请登记，房屋登记机构在房屋登记薄上予以记载，不颁发房屋权属证书。市房管局要加强业务指导和质量抽检，提高各县市区产权产籍管理水平。
（三十五）加强房屋租赁管理。房管部门要认真贯彻落实住房城乡建设部《商品房屋租赁管理办法》，全面实行房屋租赁登记备案制，加强商品房屋租赁管理，规范商品房屋租赁行为，维护商品房屋租赁双方当事人的合法权益。工商、公安、人口计生等部门在各自职责范围内予以支持和配合。
（三十六）加强房地产信息化建设和管理。建立测绘、预(销)售、交易、权属登记、档案管理、地理信息管理为一体的房地产市场信息系统，增加房地产信息管理内容，提高房地产市场信息的统计、分析能力。搞好各职能部门相关业务联网对接，大力开展“市县信息一体化”建设工作，搭建基础测绘平台，建立统一的电子登记薄，2012年底前初步建立全市统一的房地产信息系统。加快建立和完善个人住宅信息系统，为依法征税提供基础。完成房地产数据信息异地备份工作，确保数据信息安全。
七、加强房地产管理队伍建设
（三十七）完善管理机制。市城区房地产管理除武陵区、柳叶湖旅游度假区实行直接管理外，常德经济技术开发区、区、西湖管理区、西洞庭管理区。可结合实际情况分别实行机构派出制或依法委托制管理。
房地产规划设计方案篇9
关键词：房地产规划管理现状成因对策
中图分类号：F293.3文献标识码：a文章编号：
一、房地产开发中的规划管理现状
1、房地产开发的规划管理依托于、服从于城市的整体规划。随着城市化进程的不断加快，城市人口规模的不断增多，以及城市区域面积的加速扩张，科学合理有序的城市总体规划越来越引起各地政府的关注和重视。但因各城市总体规划的审批因素影响，很多地方所编制的规划不能很好的适应城市的发展需要，尤其是一些新扩建市区，其总体规划不够详细，有的甚至赶不上房地产开发和建设的速度，一定程度的影响和改变着城市的总体规划方案，这种由房地产业推动着城市总体规划往前发展的现象，往往会给房地产企业带来一些基础设施不健全、市政配套跟不上的不利影响，从而在一定程度上制约着房地产企业的发展。
2、目前，大多数房地产项目在开发和建设的过程中，都存在和当初设计规划方案变更的现象。规划设计的变更原因主要有两方面：一是开发企业为了追逐企业的利益最大化，对原规划用地性质、容积率等进行改变，在变更的过程中，往往不通知业主，甚至与政府缺乏有效的沟通和交流，致使业主的利益受到影响，甚至损害业主的利益，激化一系列矛盾，不利于社会的稳定。二是城市因道路或者市政配套设施的修建，变更了一些具有开发性质的土地，给房地产企业造成一定的损失，尤其是一些大的道路工程的修建，还会阻碍房地产项目的建设。最重要的是政府在变更过程中，处于强势地位，很少做出补偿，甚至不能跟房地产企业开展有效的沟通，致使房地产企业蒙受较大的损失。
3、因政府部门间不能有效的协调交流及一些部门受利益的驱使，出现一些政府各部门间管理混乱的情况：往往政府规划部门规划的方案受到土地部门及其它部门的干扰;本来规划好的绿地、学校、休闲场所等却被土地部门挂拍为商业土地;房地产企业在没有获得规划部门的信息时，会给企业带来一些不必要的麻烦和损失。[1]
二、房地产开发规划管理现状的成因探究
1、政府部门垄断城市规划，没有房地产企业及居民的共同参与，缺失一定的科学性和公平性。政府部门领导为了政绩“一言堂”，没有充分考虑房地产企业开发的处境。
2、行政部门间缺乏沟通，同一区域多重规划和开发。房地产企业在不知情的情况下会遭遇巨大的损失。
3、房地产企业自身为了追逐利益，对规划进行一定的变更。比如：把住宅项目变更为商业项目;或者在住宅地产中增加商业项目比例;原有公共用地建成幼儿园、酒店等商业用途的建筑。
4、房地产企业在开发过程中资金紧张、领导层变更等因素致使规划变更的发生。特别是一些破产的房地产项目，往往会在后期建设的过程中发生重大的规划变更。
5、房地产企业在项目施工过程中遇到气候、地质、土壤等因素影响出现的变更。比如一些老化工厂拆迁后的土地建设住宅小区，为小区环境起到主要作用的绿化配套，因植物不能成活致使原规划绿地用地的变更。[2]
三、房地产开发中规划管理问题的对策
1、重视房地产企业参与规划建议的诉求。在土地出让前，政府应对所出让土地跟周边区域环境进行关联调查，进行一定的走访调查活动，从科学和以人为本的角度出发，切实形成有科学性和指导性的规划；作为土地的实际建设者，房地产企业更应从多角度考虑，把土地所处区位因素充分考虑在内，并结合政府部门对整个区域内的整体规划，做到房地产项目的最科学性、最合理性的规划设计。同时房地产企业一定要充分了解市政配套设计规划因素，并跟政府部门达成书面的协议，约定其不得擅自修改土地规划，使得企业的利益得到合理有效的保障。
2、充分利用信息化现代技术，打造房地产企业、政府间有效的沟通平台。说到底，科学合理的规划管理都是更好的为人民服务，优秀的规划建设可以有效的兼顾公共利益和个体利益。所以在总体规划过程中，应让大众参与进来，通过媒体的有效和公示，广泛征求建议，以实现群众利益、企业利益、社会利益的最大化。同时要形成有效的沟通机制，定期跟房地产企业开展交流座谈会，充分考虑其建议，早做规划和决策，避免一些不必要的损失。
3、打破垄断，引进新的规划设计理念。可以借鉴发达国家的规划设计管理经验，聘请第三方规划设计部门，根据房地产企业的需求，充分结合区域的环境特点，做出科学的、可操作性的规划设计。[3]
总之，伴随着城市化进程的继续推进及城市规划管理体制的欠缺，房地产企业在发展中还会遇到各种各样的问题。作为城市规划管理部门和房地产企业，应改革机构设置，界定职能，明确规划方案，做到科学合理的规划管理，促进房地产行业的稳步健康发展。
参考文献：
[1]叶瑛.浅谈房地产开发中的设计管理[J].福建建材.2012(07)
房地产规划设计方案篇10
为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（[*]37号），切实调整住房供应结构，现就落实新建住房结构比例要求如下意见，各地要认真贯彻执行。
一、明确新建住房结构比例
各地要根据总量与项目相结合的原则，充分考虑城镇中低收入居民家庭生活对交通等设施条件的需求，合理安排普通商品住房的区位布局，统筹落实新建住房结构比例要求。自*年6月1日起，各城市（包括县城，下同）年度（从6月1日起计算，下同）新审批、新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到70%以上。各地应根据当地住房调查的实际状况以及土地、能源、水资源和环境等综合承载能力，分析住房需求，制定住房建设规划，合理确定当地新建商品住房总面积的套型结构比例。城市规划主管部门要会同建设、房地产主管部门将住房建设规划纳入当地国民经济和社会发展中长期规划和近期建设规划，按资源节约型和环境友好型城镇建设的总体要求，合理安排套型建筑面积90平方米以下住房为主的普通商品住房和经济适用住房布局，方便居民工作和生活，并将住房套型结构比例分解到具体区域。
城市规划主管部门要依法组织完善控制性详细规划编制工作，首先应当对拟新建或改造住房建设项目的居住用地明确住宅建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）两项强制性指标，指标的确定必须符合住房建设规划关于住房套型结构比例的规定；依据控制性详细规划，出具套型结构比例和容积率、建筑高度、绿地率等规划设计条件，并作为土地出让前置条件，落实到新开工商品住房项目。
套型建筑面积是指单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成。经济适用住房建设要严格执行《经济适用住房管理办法》，有计划有步骤地解决低收入家庭的住房困难。
住房建设规划、近期建设规划和控制性详细规划，以及套型结构比例等，按法定程序审定、备案，并按照国务院要求的时限及时向社会公布。
年度土地供应计划中已明确用于中低价位、中小套型普通商品住房用地和依法收回土地使用权的居住用地，应当主要用于安排90平方米以下的住房建设。
各地要严格按照上述要求，落实新建商品住房项目的规划设计条件，确定套型结构比例要求，且不得擅自突破。对擅自突破的，城市规划主管部门不得核发建设工程规划许可证；对不符合规划许可内容的，施工图设计文件审查机构不得出具审查合格书，建设主管部门不得核发施工许可证，房地产主管部门不得核发预售许可证。直辖市、计划单列市、省会城市在已完成住房状况调查的基础上，经深入分析当地居民合理住房需求和供应能力，确需调整新建住房结构比例的，必须报建设部批准，并附住房状况分析和市场预测报告。
二、妥善处理已审批但未取得施工许可证的商品住房项目
对于*年6月1日前已审批但未取得施工许可证的商品住房项目，由城市人民政府根据当地年度新建商品住房结构比例要求，区别规划用地性质、项目布局，因地制宜地确定需要调整套型结构的具体项目。建设主管部门要会同城市规划、房地产主管部门对6月1日前已审批但未取得施工许可证的项目集中进行一次清理。清理结果要报同级发展改革主管部门备案。经城市人民政府明确需要调整套型结构比例的项目，其规划设计方案和施工图须按要求进行调整，送相关部门重新审查合格并办理相关调整手续后，建设主管部门方可发放施工许可证。
需要调整的项目，要明确具体的套型结构比例要求，并纳入规划设计条件，重新审查规划设计方案。要首先调整过去违反规定批建的各类住宅项目特别是别墅类项目，按照[*]26号文件要求在土地出让合同中约定了销售价位、套型面积等控制性要求但企业未执行的普通商品住房项目，以及以协议出让方式取得土地使用权的项目。其他需要调整的项目，地方人民政府也要依法妥善处理。
要积极引导和鼓励项目建设单位主动按要求调整套型结构，并在调整后向原审批机关申请变更规划等许可内容，有关审批机关应当依照文件规定及时办理变更手续。对城市人民政府已明确为需要调整套型结构比例的项目，建设单位拒不调整的，原审批机关应依据《行政许可法》第八条的有关规定，作出变更规划等许可的决定。
三、严肃查处违法违规行为
各地建设、规划、房地产主管部门要根据有关法律法规的规定，加强市场监管，严肃查处违反或规避套型结构要求的违法违规行为。对情节恶劣、性质严重的违法违规行为，要公开曝光、从严处罚。对违规建设的住房，依法该没收的，要坚决予以没收，所没收的住房主要用于解决低收入家庭居住困难。
当前应重点查处下列行为：开发建设单位不按照批准的规划设计条件委托设计；明示或暗示设计单位违反设计规范中住宅层高、套内基本空间的规定，规避套型结构要求；在建设过程中擅自变更设计，违反套型结构要求等行为。设计单位接受开发建设单位明示或暗示，不严格按照国家法律法规、技术标准进行设计，或采用不正当技术手段规避有关规划控制性要求，或向建设单位提供与审查合格的施工图设计文件不符的图纸，擅自改变套型建筑面积的行为。施工单位不按审查合格的施工图设计文件进行施工，擅自更改设计、预留空间，改变套型建筑面积的行为。监理单位接受开发建设单位明示或暗示，不严格按照技术标准和规划要求进行监理，致使套型结构要求没有得到落实的行为。
四、加强监督检查，落实责任追究制度
[*]37号文件明确要求，"各地区、特别是城市人民政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制，促进房地产业健康发展。"城市规划、建设、房地产等有关主管部门要在当地政府领导下，认真履行职责，建立健全协调配合工作机制，严格程序，密切合作，各司其职。对没有按要求严格审查，违规发放规划、施工、商品房预售许可证和施工图设计文件审查合格书的单位和个人，要及时予以严肃查处；属于失职、渎职的，要提请有关机关依法追究有关人员的责任。