建设项目管理建议篇1
关键词：工程建设;项目管理;重要性
工程建设在实施项目管理过程中，设置项目管理组织机构是至关重要的，建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备，建立一个完善的管理队伍，能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，使组织系统正常运转，保证完成施工任务。
组织机构能否正常运转，关键在于选择项目经理，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。
现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。
工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。随着投资规模、领域的扩大，投资来源多样化，工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已从工程项目施工管理扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标，是对质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。
由于工程项目是一次性的，工程项目管理是各部门工作的最后体现，为此必须利用现代化的管理技术和手段，强化工程项目管理，组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。
工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。
1.质量控制
工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。
工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设质量。
2.进度控制
工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。
在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施消除影响，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。
组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程项目的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。
3.投资控制
工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。
工程项目实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算，严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行，工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时，应考虑整个目标的协调、统一，反复协调工程质量、进度和投资之间的关系，考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响，使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要，在保证质量的前提下，加快施工进度，缩短工期，降低耗资，力求实现三大控制目标的最佳配合。
4.合同管理
建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。
建设项目管理建议篇2
1建设项目投资失控的原因
1.1建设项目投资控制的关键是在施工前的投资决策和设计阶段。建设项目工程设计阶段，设计深度不够是主要原因。设计深度不够会造成大量的变更设计，一条铁路线Ⅱ类变更几十项、新增安全补强工程等投资增加几个亿不等。建设项目投资控制以设计阶段为重点，这是有效控制建设项目投资的根本所在，但现有的铁路建设体制，建设单位对设计阶段的管理参与力度又远远不够。1.2工程招投标是有效控制工程造价的核心，降低工程成。本的主要手段招标书条款在工程造价及相关费用方面应尽量包死，少留或不留活口。采取先降造再招标是一种有效手段，避免出现织毕项目几乎无降造费的现象再次出现。1.3加强合同管理。在对合同条件的拟定、招标方式的选择，承包金额的协商过程中，应根据相应的法律法规，充分发挥自身的专业特长，切实控制投资，保证取得合理的最佳成本效益。从同管理可以看出，表面的低价，往往导致偷工减料或频繁的索赔。合理地制定标底，既保证了承包商的合理利益，又有益于建设项目的的顺利实施。1.4加强项目施工环节的工程造价有效控制。健全设计变更审批制度。设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失越小；二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经各方同意，杜绝先实施后补手续。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免出现不合规现象。
2做好建设项目投资控制管理的措施
建设项目的投资控制管理主要是事前系统策划、项目实施期间的全面管理和过程控制。针对目前建设项目出现投资失控，严重超概算，对各个环节，做好建设项目投资控制管理的建议如下：2.1设计阶段。加强施工图审核力度，避免设计根据2000比例图尺出施工蓝图，否则将出现大量的施工图与现场不符，就行变更设计，造成大额投资增加。对施工图审核单位采取奖惩管理，切实做到真正的审核施工图，不只极限于审核施工图几何尺寸。2.2招投标管理。成立投资控制管理小组（具体管理办法需各部门参与补充完善），加强招投标工作，避免出现以往的该招未招，不该招的招了。设计单位提供的招标概（预）算需经概算工程师审核后确定，拟定建议先行降造率提交投资控制管理小组审定。2.3概（预）算管理。根据建设项目进展情况，建立健全降造费、预备费使用台账和变更设计台账、建设过程中政策性调整等批复台账，及时掌握合同签订情况，并及时刷新降造费、预备费使用台账，并动态掌握建设项目已招标、未招标情况，对超概算项目应及时报上级审批。切实控制建设项目总投资的使用情况。2.4合同管理。根据建设项目的进展情况及招投标结果（含个别合同谈判），及时办理相关合同签订，确保先签合同、后实施。本着“谁分管、谁负责”的原则由相关部门收集合同签订依据、起草合同，明确约定合同标的物的数量、质量及交付等相关要求；合同金额的确定及支付方式；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法等。原则上各类补充合同的签订不得违反原合同相关约定（尤其是合同价款的调整）。在合同约定内容实施完毕后，无论合同价款比照原合同是增加还是减少，均需签订补充合同予以明确（尤其是个别单价合同），以便后期清理概算能有一个确切的合同价。2.5计划管理。无论是季度计划还是年度计划，均需结合动态实施性施组进行动态调整，并且要在已签或可签合同金额内结合可完成并验工计价情况制订下发实施，以避免为完成计划而超验、虚验。施工单位上报的季度计划和年度计划必须经监理单位、指挥部标段分管工程师按上述原则严格审定后实施。2.6征地拆迁管理。地方来函要求施工增加的沟渠、地方道路修复、建筑垃圾清运、炮损补偿等，均应由监理牵头、建指人员参与，在完善相关手续，及时签订补充合同，并报总公司批复后增加投资。对无监理牵头、无建指参与、施工单位自行支付的费用，由施工单位自行承担。避免清概过程中增加巨大投资2.7变更设计管理。变更设计管理严格执行原铁道部铁建设[2012]253号《铁道部关于印发〈铁路建设项目变更设计管理办法〉的通知》以及指挥部制订下发的变更设计管理办法。原则上“先变更、后实施”，为保证工程的顺利实施，个别特殊情况也需要在实施过程中同步及时完善变更手续，但需投资控制管理小组同意，切实杜绝清理概算期间再办理变更手续。Ⅰ类变更设计严格按程序审查、上报，待批复后及时签订补充合同办理；Ⅱa类变更设计严格按变更设计管理办法审查后上报铁路局，再根据铁路局审查纪要、设计单位编制概算送第三方审价后，按审价结果及时签订补充合同办理。监理、施工单位应加强施工过程中ii类变更设计的统计汇总工作，当变更设计增减金额达到合同约定限额且该变更设计施工完毕后半个月内，施工单位应按变更设计管理程序向监理提出申请，超过半个月的监理将不再受理该iia类变更设计的申请。监理、建指在收到申请后半个月内完成该iia类变更设计的核实、审查及向设计院发委托函等工作。设计单位应在一个月内完成iia类变更设计的编制工作，如达不到合同约定限额不构成iia类变更设计的，设计单位也应在1个月内给予书面回复Ⅱb类变更设计按变更设计管理办法，根据设计单位编制概算由建设、设计、监理、施工几方会审后形成“变更设计通知单”，施工单位再据此根据合同约定结合施工进度纳入风险包干费计价。岩溶整治工程需分阶段进行清理，对超概算暂定投资部分需及时上报，争取获得总公司批复。在岩溶处理的过程中，如遇跑浆、漏浆，实际注浆量超设计注浆量或水灰比变化等的情况，施工单位应及时向监理汇报，并通知设计单位到现场核实、提出处理意见并进行相应的变更，如无设计单位的核实签认及相关纪要，超设计部分由施工单位自行承担。2.8材料价差管理。甲供物资招标采购需严格建立健全管理台账，根据建设项目概（预）算中甲供物资价值实时对照招标采购情况，形成的价差需按规定及时上报铁路总公司审批，以免超概（预）算。同时也为甲供物资后期的清理概算工作创造好的条件。2.9验工计价管理。验工计价严格依据合同、计划以及实际进度据实办理。所有费用均需办理验工计价，验工计价原则上“先验工、后计价”。监理单位和指挥部标段分管工程师需严格审查验工计价，尤其是对审查签认的验工（包括已完合格工程、已完合格工作）负责，严禁超验、虚验。计财部需每季度对验工计价进行核查，可根据相关条件进行抽查。对超验、虚验的建设项目上报投资控制管理小组，对建设、监理、施工相关责任人进行处罚。为准确反应建设项目投资完成情况，验工计价必须建立健全台账，每季度刷新一次，并与财务季度决算核对，确保一致。2.10财务管理。财务拨付款项必须严格依据合同约定，按合同约定方式付款。除预付款外，进度款必须严格依据验工计价办理，并需按合同约定预留质保金等尾款。财务季度（年度）决算必须以验工计价为依据，不计预付款。每季与验工计价工程师核对，确保财务决算数据与验工计价数据一致。建设单位管理费（含建设管理其他费、建贷利息）计价数据每季末由财务提供给验工计价工程师编制计价表。
3结语
综上所述，工程建设项目投资管理贯穿于项目实施全过程。要求以工程建设项目生命周期的全过程为主线,以建设单位为主,兼顾工程建设项目参与各方，有效实施投资控制与管理,要求工程项目管理中合理使用人力、物力、财力，保证工程建设项目投资管理目标的实现。
作者:张鹏单位:西南交通大学
参考文献
建设项目管理建议篇3
【关键词】建筑智能化、建设项目管理、完善体制
中图分类号：tp212文献标识码：a文章编号：
一、前言
由于智能建筑发展迅猛，而且技术更新周期愈来愈快，又涉及多个学科和多个管理部门，因此相对于智能技术的发展，其项目管理已远远落后了。本论文正是基于这种背景条件下展开研究。论文结合作者参与的某电信枢纽楼的智能化工程项目，对智能化建筑各个阶段的项目管理展开讨论与研究，并对智能化建筑项目管理中存在的问题提出自己的见解和解决方案。
根据网上资料解释，所谓的智能化建筑指的就是将建筑、通信、计算机网络和监控等各方面的先进技术相互融合、集成为最优化的整体,具有工程投资合理、设备高度自控、信息管理科学、服务优质高效、使用灵活方便和环境安全舒适等特点,能够适应信息化社会发展需要的现代化新型建筑建筑。
二、管理上的问题与现状
1、有些开发商对智能建筑的内涵和复杂程度了解不深，对智能建筑技术的发展状况知之甚少，也就重视和投入不够。专业技术人才配备不够，更没有重视专业人才的知识更新和学习提高。2、对规范和标准的学习和掌握不及时、不全面，更谈不上深刻理解和有效实施。3、对市场的需求了解不多，对自己开发的项目定位不准。4、注重“概念”操作，把“智能化”当成楼房销售的卖点，把精力和资金放在做秀上，不注意扎扎实实地做些实际工作，使买了房子的人大失所望，发现“智能化”不过如此，大有上当受骗的感觉，这种不实事求是的投机行为和“时髦”的炒卖现象，只能将建筑智能化根本引入歧途，从而抑制了市场需求。5、“重建轻管”的现象比较普遍，建设期忽视智能建筑物业管理的介入和技术人才的引进与储备，管理意识落后，不知道智能建筑的高新技术含量高，同样需要高含量的知识型管理。多数购房者还不易接受智能建筑是高投入的知识性管理，只要求高标准的管理与服务，不接受相应标准的收费。物业公司也不愿意高薪招聘熟悉或精通智能建筑技术方面的工程技术人员，系统运行中的一些小问题得不到及时解决，使系统不能正常运行，无法实现智能建筑给投资者带来的应有效益。6、不能对智能化系统提出切实可行的设计要求，对图纸的设计标准、设计质量判断不准，对于工程承包商在设计和施工上的投机取巧行为，不能及时发现和识别。7、没有形成对工程技术于质量方面把握和控制的方法与程序，尤其对设备和产品的质量、性能与真伪缺乏辨别能力和检验手段，对安装和检测、验收过程缺少有效的控制程序和控制办法。8、贪新求全，片面听信供应商的什么“跨世纪”、多年不落后等虚假广告宣传，不知道始终保持先进是不可能的。因为工程总是滞后于科技的发展，且最新的不一定是最好的，最好的不一定是最适应的。真正能做到“综合考虑、优化设计，既能满足各子系统的功能，又能实现系统集成”就是比较理想的了。9、在有些打着智能建筑招牌的建筑中，各功能开放性不足，各子系统相互独立，自成体系，信息不能互通，资源不能共享，根本未实现系统集成，给系统升级和网络互联带来很多困难和后遗症。10、确定一个合理的价格应该是项目成败的基础。但有些开发商尽量压低投资，造成建筑物功能、档次下降，智能化系统肢离破碎，智能建筑虚有其名。要知道低于合理的价格时，就不可能得到好的系统，很容易掉进价格的陷阱。
三、智能化建筑施工项目管理的重点
1．技术管理
设计是智能建筑建设的龙头，设计方案考虑得是否周密将直接影响最终达到的效果。而智能建筑的设计又不同于建筑其它专业的设计，如建筑、结构、水暖、电气设计等均由设计院完成，承包商只需按图旌工，有什么洽商、变更也都由设计院来认可。而建设部颁发的“建筑智能化系统工程设计管理暂行规定”第十条规定“系统集成商必须根据工程设计单位提供的资料、图纸进行有关专业系统的深化设计，系统深化设计必须在与设计方案协调统一的条件下迸行优化设计、系统调试，在系统运行之后对物业管理人员提供培训、技术支持和维护服务。”因此，一般情况下，在设计院的电气工程师开始设计工作时，所有的智能化产品的选型都没有确定，设计工程师只能根据一些通行的原则，给其它专业提条件，为智工程硕十学位论文第五章智能化建筑施工项目管理能化各子系统今后的深化设计创造条件，而他们做出的这些设计图纸，往往在后期因现场情况，设备选用情况、用户需求等变化极大可能作废或变化很大。
根据合同和设计要求，应在工程实施过程中确定智能化各系统之间，以及每个子系统与机电设备、土建、装饰专业之间的工程界面，以及产品供应商、工种承包商及施工单位之间的工程范围，职责界面的确定，以及在工程实旋过程中这些工程界面的修改调整和再确认工作。
智能化系统工程界面的确定是系统开通的必要条件，是智能化工程中技术管
理的重点或者难点之一。工程界面的确定通常包括：设备材料供应界面的确定，
系统技术界面的确定，设计界面的确定及施工界面的确定。
抓好技术和施工设计图纸及其资料的审核。智能化系统工程设计涉及专业、
工种面较广，必须在施工前做好对智能化系统工程技术和施工设计的审核，及时
发现问题和采取必要的措施，以确保工期、质量和减少返工，尤其对智能化系统
工程而言必须对上述图纸、资料进行审核，以确保工程合同中的设备清单、监控
点表和施工图中实际情况这三者一致，也就是监控点表的每一个监控点在图纸上
必须有反映，而且与受控点或监测点接口匹配，其设备数量、型号、规格与图纸、
设备清单一致，这样才能确保系统在硬件设备上的完整性，并符合接口界面、联
动、信息通讯接口技术参数的要求。
2．实施过程管理
除了满足常规的工程管理外，对智能化建筑工程更应该重点抓好以下工作：
(一)加强专业与工种之间的协调配合。智能化建筑工程涉及土建、装饰、空
调、给排水、供电、照明、电梯等专业，在某种意义上建筑智能化工程是配合工种，在工程现场必须与上述专业密切配合与协调，尤其在阀门、水管温度传感器、流量计和水流开关及其安装、开孑L位置、凸台焊接、风门与执行器的配合等，均须与相应工种协调配合。
(二)加强工序之问的检查与验收。由于弱电工程的配管、线、槽和线路敷设
设备安装及调试，可能是不同的施工单位施工，因此当每个工序或工种施工结束后，必须填写相应的施工记录或安装表格，进行单体设备安装和穿线、接线时，必须按照隐蔽工程和相应的工程验收规范和设计图纸要求并进行交接验收，做好单体设备的测试记录，提交较完整的工程技术档案资料，以确保工程质量和防止扯皮。
四、结语
随着智能化系统良好的运行效果和整体系统优势逐步被大家认可和接受，从
中深刻体会到智能系统的硬件和软件必须尽可能采用标准化、模块化和系列化的设计，系统设备的配置应具有通用性强、开放性好、系统组态灵活、控制功能完善、数据处理方便、人机界面友好以及系统安装、调试和维修简单化，系统运行互为热备份，容错可靠等。前端一体化、系统集成化必将成为智能化建筑项目管理总结能系统的发展方向。
参考文献
[1]檀秋芬浅谈智能建筑的发展芜湖职业技术学院学报2005(7)
[2]殷凯项目管理发展趋势的研究概述黑龙江科技信息2010(17)
建设项目管理建议篇4
关键词：工程项目；建设管理；施工管理；建立制度；招投标流程
中图分类号：F284文献标识码：a文章编号：1009-2374（2012）31-0153-03
工程项目建设管理的质量高低将直接影响工程项目的施工进度与施工质量的高低，工程项目建设管理在工程项目管理中发挥着至关重要的促进作用。但在现实的生产生活中，工程项目的建设管理存在着一些问题，对工程项目的施工质量与施工进度造成了一定程度上的影响。因此，在新时期加强对工程项目建设管理有效方法的研究，是当前人们热衷研究的一大课题。
1针对工程项目建设管理的研究
工程项目建设管理是指按工程项目使用方的要求制定科学的项目建议书并按照该建议书进行立项、征地、工程勘探、工程施工图设计、项目工程预算编制、招投标、原材料与设备采购、施工与监理、竣工验收、工程交付使用、工程决算等一系列环节的管理过程。在工程项目设计、施工建设的过程中加强全程的监督与管理，有助于提升工程项目资金的
使用效率，提升工程项目的社会效益与经济效益。
2针对工程项目建设管理存在问题的研究
2.1问题之一——工程项目的施工前期准备工作存在问题
工程项目在施工前准备工作存在问题的主要表现：一是在工程项目设计的过程中，由于过于强调设计速度，没有按照科学的设计周期进行设计，使得设计方案在实际的施工过程中出现突破概算与设计变更等问题；二是由于工程项目储备与项目成本经费不足，使得具备施工资格的项目很少或者在项目投资下达以后工程设计还没有完成等问题相继出现；三是由于工程项目的勘探质量较低，使得工程项目在施工过程中的数据信息与勘探设计的数据信息具有很大的差距，返工的现象很
严重。
2.2问题之二——工程项目的施工管理存在问题
工程项目的施工管理存在问题的主要表现：很多工程项目在施工的过程中，对施工原材料的质量把关不严格，使得很多质量不符合相关标准的原材料进入到施工场地。施工技术人员的专业素质较低，缺乏安全施工的意识与相关技术。还有很多工程项目的施工人员对于一些新型施工设备的操作知识不甚了解，不能准确地进行机械设备的操作。
2.3问题之三——工程项目的监理制度不完善
工程项目的监理制度不完善的主要表现：有些工程项目在实际的施工过程中缺少监理部门的监督，这是施工企业为了降低自身的施工管理成本与增加自身经济效益的结果。还有一些工程监理人员的责任意识较差，对于施工过程中施工技术人员一些不合规范的行为采取“睁一只眼，闭一只眼”的态度，不能及时地采取整改，让限期施工技术人员在限期内进行整改，以有效避免安全施工事故的发生。
2.4问题之四——工程项目的市场管理存在问题
工程项目的市场管理存在问题的主要表现：一是很多工程项目的招投标流程存在不规范的问题，即受到地方保护主义与行政干预的影响，进行公开招标的工程项目较少，即使采取公开招标的模式也是先定标再进行议标，使得招投标只是流于表面，不能保障招投标项目的公开与公正；二是很多工程项目缺少完善的法人责任机制，责任方的责任范围互有交叉，对合同的制定与执行以及责任的履行公正不到位；三是工程项目的监理市场管理不规范，工程项目的建设需求与监理人员的专业素质之间存在很大的差距，甚至一些不具有监理资质的工作人员与机构只是挂靠在正式的监理企业之下，又或者很多工程项目的监理人员在没有上岗证的前提下坚持做工程监理的工作，这种现象的出现在很大程度上影响了工程项目的建设质量。
3针对提升工程项目建设管理水平有效措施的研究
3.1措施之一——采取措施有效规范工程招投标流程
要有效规范工程项目招投标流程，需要做到以下三点：一是要采取措施建立健全工程项目招投标机制与责任追究机制，对工程项目施工过程中的违规行为给予严厉的处罚措施，以保障工程项目招投标的质量；二是要利用先进的计算机技术与数据库技术在建筑施工行业中建立管理数据库，对行业中施工企业的资质与信誉信息进行统一整理并输入数据库以实现行业内的资源共享，有助于强化对建筑工程施工行业的动态管理；三是要采取措施规范招投标的流程，即要按照相关部门的规定公布招投标公告，并按照招投标文件严格编制招投标方案，其评标方法与标准要在招投标方案中解释清楚，在定标的过程中，工程项目的法人要听取评标专家的意见与建议，选择最合适的中标人。
3.2措施之二——采取措施制定并执行严格的工程项目法人责任机制
要制定并执行严格的工程项目法人责任机制，需要做到以下三点：一是在政事、政企分开之后要按照相关部门的要求确定工程项目法人的权力与责任，同时要定期或者不定期对工程项目法人进行专业知识与技能的培训与教育，以争取提升他们的专业素质，另外要建立自我约束与自我激励相统一的制度，努力实现工程项目法人在职责、机构、素质以及权力的统一；二是要采取措施转变政府对工程项目建设管理的职能，由传统的微观直接管理转变为当前的宏观间接管理，运用市场配置资源的基础性作用对工程项目的建设管理进行有效性监管，政府要充分运用自身的行政手段选择与组织工程项目法人并制定考核、管理、奖惩工程项目法人的相关制度，对工程项目的建设进行间接性管理；三是工程项目法人要严格根据国家关于工程建设的法律法规与各个工程项目的施工要求与施工特点制定严格的监督管理制度，为提升工程项目建设管理的水平提供有力的保障，同时工程项目法人要采取措施制定内部控制制度，以实现分工明确具体、责任清晰以及规范操作的目标。
3.3措施之三——采取措施有效规范工程项目的建设程序
要有效规范工程项目的建设程序，需要做到以下四点：一是要采取措施明确工程项目各方的质量责任并落实到部门与个人，工程项目的业主、勘探设计、施工与监理部门要明确各个环节与部门的责任人并共同签订责任保证书；二是要采取新型的设计工艺、设计技术进行限额设计，在充分保障工程造价最低的基础上提升工程的设计施工质量，同时要坚持先现场勘探再设计的原则，严禁三边工程的出现；三是要严格按照《工程建设项目管理规定》中的相关规定和要求执行本工程项目的施工流程；四是要根据国家有关部门制定的工程竣工验收机制对已经竣工的工程项目进行细致谨慎的质量验收。
4结语
随着时代的发展与社会的进步，工程项目建设管理作为工程项目管理中的重要组成部分，在提升工程项目的经济效益与降低工程项目的施工管理成本等多个方面起着积极的促进作用。但在实际的工程施工过程中，工程项目的建设管理存在着一些问题。因此，在新时期加强对提升工程项目建设管理水平的研究，是当前摆在人们面前的一项重大而又艰巨的任务。
参考文献
[1]董玲.浅析建设项目管理的技术协调[J].甘肃科技纵横，2010，（1）.
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建设项目管理建议篇5
【关键词】建设工程、合同管理、作用
所谓工程合同管理是指各级工商行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构，以及业主、承包商、监理单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对建设工程合同关系尽享组织、知道、协调及监督，保护工程合同当事人的合法权益，处理工程合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证工程合同的贯彻实施等一系列活动。建设工程合同管理控制着整个工程项目管理工作，影响着建设工程的实施进度，只有对建设工程实施的各个环节和整个过程实施科学有效的合同管理，才能实现建设工程的最终目标。因此，在建设工程项目实施过程中，必须重视建设工程项目合同管理的地位与作用。
1.工程项目合同管理的地位
在整个建设工程项目管理的过程中，建设工程合同管理贯穿于项目管理的全过程，是建设工程项目管理的起点和核心，为工程项目管理提供了法律基础和法律依据，也为建设工程项目良好有序地进行实施提供了有力的保证。
由于建设工程合同确定了建设工程项目所涉及的建设范围、承包内容、施工成本、建设工期和施工质量等要求与目标，明确了建设单位和施工企业双方在施工中各自需要履行的责任和享有的权利，为工程项目实施过程中出现的各种纠纷和问题提供了法律依据，所以建设合同管理必然是建设工程项目管理的核心。
建设工程合同管理对工程项目的进度控制、质量管理、成本管理等管理职能要素进行控制、协调及紧密配合，同时也是建设行政主管部门对建设工程进行监督与管理的根据。建设工程合同管理贯穿于工程项目实施的始终，是工程项目管理的核心和灵魂。
2.建设工程合同管理的作用
在建设工程项目谈判签订的阶段，建设工程合同管理的主要工作是审查建设工程项目的文件和合同文本，策划和协调工程项目合同，并且分析评估合同的风险性和利润率。监督建设单位和施工企业双方依照法律程序签订合同，建立有效的合同实施保证体系，以保证合同顺利实施，实现合同的最终目标。在合同签订后及时在相关的政府合同管理部门进行备案登记。
在建设工程合同履约的阶段，对建设工程合同的实施和执行情况进行实时检查与监督，对合同实施的信息和资料进行统计分析，以便能够及时发现工程项目中出现的问题并加以解决，以确保建设工程施工的质量，对合同各相对方提出的合同实施方面的意见和建议，进行审核、分析与协调，以维持各工程单位的良好的建设协作关系。
2.1合同管理对建设项目管理的作用
施工项目管理是施工企业对一个建设工程的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。项目管理与合同管理有着密不可分的关系。施工企业项目经理部是依据施工合同而成立的。工程项目经过投标中标了，才有可能成立项目经理部。成立项目经理部是合同管理的继续，而工程项目管理是以合同管理作为起点的，施工合同确定工程项目的质量、工期、投资三个目标值，这三大目标正是项目经理部控制质量、进度、投资的三个方面依据，项目部控制目标是和施工合同的目标相一致的。工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围，合同管理配合项目实施的全过程和各个方面，对整个项目的实施起总控制和总保证作用从上述看，合同管理是工程项目管理的核心，所以合同管理对项目管理的作用就是指导和控制工程项目管理达到预期的目标[5]。
2.2合同管理对建设索赔管理的作用
建设工程索赔是在合同的履行过程中，合同一方因对方不履行合同或没有全面地履行合同所设定的义务而遭受损失时，向对方提出的赔偿要求或补偿要求。在实际工作中，承包人可以索赔的内容有三方面，第一方面是业主违约，包括业主未按合同规定交付施工场地或施工场地不具备“三通一平”的条件，施工单位无法进行施工；业主没有接合同约定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料或提供的数据不符合真实、准确的要求；业主没有按合同的规定提供应由业主提供的建设材料、机械设备；业主拖延合同规定的责任，如拖延图纸批准，拖延隐蔽工程的验收，拖延对承包商所提问题的答复，造成施工延误；业主未按合同规定的时间和数量支付工程款。第二方面是意外风险和不可预见因素造成的索赔主要包括因人力不可抗拒的灾害、特殊风险以及一个有经验的承包商通常不能合理预见的不利于施工条件或外界障碍等。如地下水、地质断层、地下障碍物引起的索赔。第三方面是合同变更。包括业主对工程项目有了新的要求，如提高建设标准或削减预算等等；施工中发现设计有错误，必须修改设计图纸；发生不可抗力，必须进行合同变更；产生新的施工技术，有必要改变原设计、原实施方案；政府部门对工程项目有新要求；施工现场的施工条件与原来的勘察有很大不同。上述事项如发生，遵循索赔程序，在索赔证据确凿的条件下，都可以根据合同向业主提出索赔并得到损失的补偿。因而，合同管理是建设索赔管理的依据，依据本身明确、清楚索赔才能成立，所以合同管理对索赔的作用就是找出确凿合理地证据，降低风险，维护施工企业合法权益。
2.3合同管理对建设投标工作的作用
施工企业的投标工作其核心是编写投标文件。投标文件的主要内容有投标书、报价清单或概预算书、施工组织设计。这就确定了合同的三大目标。工期：包括工程的总工期，工程开始、工程结束的具体日期以及工程中的一些主要活动的持续时间。它在合同协议书中，在施工进度计划中规定。价格：包括工程总价格，各单项工程的价格。它们由中标通知书，合同协议书或报价单来定义。是承包人完成工程责任所应得的报酬。工程质量、规模和范围：如质量标准、技术规范。这由图纸、规范、合同条件、工程量表来完成。合同管理就是要保证这些目标的实现。因此，投标工作是合同管理目标的确定工作，是合同管理的基础工作，它的水平高低与施工企业盈亏有直接的关系，合同管理的作用就是根据建设施工企业自身条件合理有效的减少投标风险系数。
3.结语
随着我国社会主义市场经济建设步伐的加速，我国建筑业得到了迅猛的发展。但是由于目前建筑市场过于向买方倾斜，竞争激烈，利润减少，建筑工程合同的风险正在逐步加大，合同条件也越加苛刻。因此，只有进一步增强建筑工程合同的认识，重视建筑合同及其管理，才能有效的降低建筑工程的风险，增加建筑企业的利润。抓好建筑合同的管理，对提高建筑工程的质量，增加建筑企业社会经济效益，树立建筑企业的良好形象，提高建筑企业的合同管理水平，规范与促进我国建筑市场的良性发展，同时为保障广大建筑工人的合法利益均具有极其重要的特殊意义。
参考文献：
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[4]祝贺.建筑工程合同管理[J].管理观察，2009.12.17-19.
作者简介：
建设项目管理建议篇6
论文摘要：建设项目的信息管理是现代工程管理的重要内容。本文在阐述建设工程项目中的信息基础上，介绍了建设z4~oi目信息管理工作的主要内容以及基本环节。
信息运用建设工程项目的信息管理是指在工程实施中对项目信息传输进行组织和控制，合理的组织和控制工程信息的传输，能够方便有效的获取、存储、处理和交流工程项目信息，这对工程项目的实施和管理有着重要的意义。
目前，我国建筑行业的信息管理工作在该行业基础管理中处于最薄弱的环节，多数建设单位和施工企业项目信息管理的组织和控制基本上仍然沿袭着旧的模式，显然不能适应新形势的要求。
1 建设工程项目中的信息
建设工程项目的实施过程中产生大量的信息。这些信息按照一定的规律产生、转换、变化和被使用，并被传送到必须的单位，而形成项目实施过程中的信息流。尽管建设工程项目中的信息很多，但它可被大体分为以下几类：(1)反映项目基本情况的信息，主要在各种合同、计划文件、设计文件之中。(2)项目进展中的信息，如实际投资、质量、进度信息等，它主要在项目月报、重大事件报告、质量报告等各种报告之中。(3)各种指令、决策方面的信息。(4)其他信息。如市场情况、气候变化情况、外汇波动、社会动态等。一般说来，建设工程项目中的信息要符合项目管理的需要，切勿造成信息泛滥和信息污染。
日常建设工程项目对信息的基本要求：(1)不同的时间，对不同的事件，信息对不同的建设工程项目管理人员和项目参与者存在差异性。(2)反映实际情况建设工程项目管理是对项目实施的计划、组织、控制、协调。在其中产生和使用的信息，一定要能反映项目的实际情况，这是进行正确、有效管理的前提。(3)及时提供信息如果过时，则会失去它应有的作用和见值。它会使决策失去时机，造成不应有的损失。只有及时地提供信息，管理者才能及时地控制项目的实施过程。(4)简单、便于理解信息要方便使用者了解情况、分析问题，其表达形式应符合人们日常接受信息的习惯。
2 建设工程项目信息管理
从建设工程项目信息管理的基本概念中我们不难理解，建设工程项目信息管理是指项目管理者对信息的收集、加工整理、存储、传递与应用等一系列活动的总称。信息管理的目的是通过有序的信息流通，帮助决策者及时、准确地获得相应的信息。所以，为了完成项目信息管理的目的，我们必须做到：(1)了解和掌握信息来源，并对收集的信息进行分类；(2)把握和正确运用信息管理的手段；(3)根据信息流通的不同环节，建立信息管理系统。
2.1 建设工程项目信息的收集
2.1.1 项目决策阶段的信息收集
在建设丁工程项目决策阶段，信息收集应从以下几个方面进行：(1)有关相关市场方面的信息。(2)有关项目资源方面的信息；(3)有关自然环境方面的信息。这些信息的收集目的主要是为帮助业主在工作决策中避免失误，进一步开展调查和投资机会研究，编写可行性报告，进行投资估算和项目经济评价。
2.1.2 设计阶段的信息收集
在建设工程项目设计阶段，信息收集应从以下几个方面进行：(1)同类项目相关信息。如建设规模、结构形式、工艺和设备的选型、地基处理方式和实际效果等；(2)有关拟建项目所在地信息；(3)勘察设计单位相关信息。如同类项目完成情况和实际效果、完成该项目的能力、人员和设备投入情况、专业配套能力、质量管理体系完善情况、收费情况、设计文件质量、合同履约情况等。(4)设计进展相关信息。如设计进度计划、设计合同履行情况、不同专业之间设计交接情况、规范和标准的执行情况、设计概算和施工图预算结果、各设汁工序对投资的控制、超限额的原因等。设计阶段信息收集的范围广泛，不确定因素较多，难度较大，要求信息收集者要有较高的技术水平和一定的相关经验。
2.1.3 施工招投标阶段的信息收集
在建设工程项目施工招投标阶段，信息收集应从以下几个方面进行：(1)拟建项目相关信息。如工程地质勘察报告、施工图设计与施工图预算、本工程适用的标准和规范以及有别于其他同类工程的技术要求等。(2)有关建没市场信息。如工程造价的市场变化规律及当地的材料、构件、没备、劳动力差异；当地有关施工招投标的管理规定、管理机构及管理程序；当地施丁招标机构的能力、特点等。(3)施工投标单位相关信息。如施工投标单位的管理水平、施工质量、设备和机具情况、以前承建项目的情况、市场信誉等。在施工招投标阶段，要求信息收集人员要熟悉施工图设计文件和施工图预算，熟悉法律、法规、招投标管理程序和合同示范文本，这样才能为业主决策提供依据。
2.1.4 施工阶段的信息收集
在建设工程项目施工阶段，信息收集应从以下几个方面进行；(1)施工准备相关信息；如施工项目经理部的组成和人员素质、进场设备的型号和性能、质量保证体系与施工组织设计、分包单位的资质与人员素质；建设场地的准备和施工手续的办理情况：施工图会审和交底记录、施工单位提交的开工报告及实际准备情况；监理规划、监理实施细则等。(2)施工实施相关信息。如原材料、构配件、建筑设备等工程物资的进场、检验、加工、保管和使用情况；施工项目经理部的管理程序和规范、规程、标准、施工组织设计、施工合同的执行情况；原材料、地基验槽及处理、工序交接、隐蔽工程检验等资料的记录和管理情况；工程验收与设备试运转情况；工程质量、进度、投资控制措施及其执行情况；工程索赔及其处理情况等。(3)竣工保修相关信息。如监理工作总结及监理过程中各种控制与审批文件、有关质量问题和质量事故处理的相关记录：建筑安装工程和市政基础设施工程的施工资料和竣工图；竣工总结、竣工验收备案表等竣工验收资料；工程保修协议等；在施工阶段，信息的来源较多、较杂，因此，应建立规范的信息管理系统，确定合理的信息流程，建立必要的信息秩序，规范业主、监理单位、施工单位的信息管理行为，按照《建设工程文件归档整理规范》的要求，按照科学的方法，不断完善资料的收集、汇总和归类整理。
2.2 建设工程项目信息的加工、整理
建设工程项目信息的加工、整理主要是把建设各方得到的信息利用科学的方法进行选择、汇总后，形成不同形式的信息，供给各类管理人员使用。建设工程项目信息的加工、整理要从鉴别开始，对于监理单位，特别是施工单位提供的信息，要从信息采集系统的规范性，采集手段的可靠性等方面入手。进行选择、核对和汇总，对动态信息要更新及时；对于施工中产生的信息，要按照单位工程、分部工程、分项工程的程序紧密联系在在一起，而每一个单位工程、分部工程、分项工程的信息又分为质量、进度和造价三个方面分别组织。
2.3 建设工程项目信息的存储
一般来说，建设工程项目信息的存储需要建立统一的信息库，各类信息以文件的形式组织在—起，组织的方法可由单位自行拟定，但必须采取科学的方法进行规范。当前，依据我国的实际情况，建设工程项目信息可以按照下列方式组织：(1)按照工程组成进行组织，同一工程按照质量、进度、造价、合同进行分类，各类信息根据具体情况进一步细化。(2)文件名规范化，以定长的字符串作为文件名。(3)建设各方协调统一存储方式，国家技术标准规定有统一的代码时尽量采用统一代码。
建设工程项目信息管理是工程项目管理的重要环节，在新形势下，我们必须采取科学的方法，保证建设工程项目信息管理做到规范、标准及其完整，提高工作效率及质量，以满足项目发展的需要。根据“施工前预控、施工中监控、施工后可追溯”的思想，使建设工程项目信息能真实的反映项目管理的水平。提高项目管理的深度、力度和速度，为工程项目产生更大的管理效益和社会效益。
参考文献：
[1]丁士昭，建设工程项目管理[m]，北京：中国建筑工业出版社，2004.
建设项目管理建议篇7
关键词：工程建设项目；合同管理；正常履行
abstract:Contractmanagementofconstructionprojectisaveryimportantcontentoftheprojectmanagement.acontractmanagementpersonnelmuststrictlyconducttheperformanceandchangeofthecontractbasedonfamiliarwiththecharacteristicsandrelevantcontentofprojectcontract.onlyinthiswaycanweensurethenormalperformanceofthecontractoftheconstructionprojects.
Keywords:constructionprojects;contractmanagement;normalperformance
中图分类号：tU723.1文献标识码：a
一、工程建设项目合同的特点
1.经济法律关系的多元性。
主要表现在合同签订和实施过程中会涉及多方面的关系，建设单位委托监理单位进行施工管理，而承包单位则涉及专业分包材料供应和设备加工、以及银行、保险等众多单位，因而产生错综复杂的关系，这些关系都要通过经济合同来体现。
2.内容庞杂、条款多。
由于每个工程项目的特殊性和建设项目受多方面多因素的影响和制约，所以合同中除一般条款外，还包括特殊条款，并涉及保险税收、专利等多项内容。因此在签订合同时，必须全面考虑各种因素，以免产生不良后果。
3.合同履约方式的连续性和履约周期长。
这是由建设工程的特殊性决定的，由于建设项目实施必须循序渐近地进行，所以，履约方式也表现出连续性和渐进性。这就要求项目管理人员要随时依据合同和实际情况进行有效地管理，以确保合同的顺利实施。
4.合同的多变性。
项目在实施过程中经常会出现设计变更或合同条款的修改，所以项目管理人员必须加强对变更的管理，做好记录，作为索赔、变更或终止合同的依据。
二、工程建设项目合同管理中存在的常见问题
1.建筑企业施工合同管理与投标管理脱节
工程施工合同管理与招投标管理有着密切的内部联系，它是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。然而在实际工作中，施工企业招投标中‘经济标’、‘技术标’编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标，施工合同与甲方签订后，此‘合同’只是以文件形式转给项目经理部，技术交底往往流于形式，最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中严重脱节。
2.很多中小项目没有按合同示范文本签订施工合同
为了培育和发展规范化建筑市场，自1991年，建设部和国家工商管理局联合制定了《建设工程施工合同示范文本》，1999年又进一步修订完善了《建设工程施工合同示范文本》，目的是规范合同当事人双方的行为，维护建筑行业内正常的经济秩序。但是，一些建设单位不能严格按照施工合同示范文本签订施工合同，个别企业自制不规范的施工合同文本，与施工企业签订施工合同，也有的建设单位的建设项目未按规定的程序报建及招、投标，由建设单位自己指定施工单位，用自己制定的施工合同文本与承包商签订施工合同。
3.施工合同背离招标文件和投标书内容。
在工程项目招投标中，招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约，投标文件是施工企业回复建设单位要约中全部条款的承诺，是施工企业向建设单位做出按要约签订施工合同意思的表示。由此看来，招投标文件是签订施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着买方市场优势地位，或者要求附加条款，或者强调施工企业一次包死，不计风险包干费，使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离，从而为施工合同的执行带来很大困难。近几年来，建筑市场内的法律法规不断健全、完善。尤其是《建筑法》、《招投标法》及《合同法》的实施，各级政府对一定数额以上的建筑项目明确要求应按建筑程序办事。然而，仍有一些单位依仗天高皇帝远，对个别项目不报建、不招标；或先招标，后报建；或明招、暗定；较普遍的存在强行要求施工企业垫资施工；随意压减工期；压减造价；提高质量要求等等。最终都是使施工合同的管理及执行得不到保障。
4.施工合同中用词错误、矛盾及二义性问题，导致合同履约率低。
由于工程承包合同条款多、相关文件多，其中错误、矛盾及二义性问题常常难免。按照建筑施工合同的一般解释原则，承包商应对施工合同的理解负责，业主应主动为合同文件起草，应对合同文件的正确性负责。但是在实际工作中，往往是施工单位根据业主的意思，依据《建设工程施工合同》示范文本草拟合同协议条款，经业主认可后签署，往往几经确认，最后招、投标文件中相应的合同条款已相差很远。究其原因，一方面是施工单位不重视，认为合同只是一种表面形式，重要的是与甲方代表及上面领导的‘沟通’，造成合同文字表述错误和矛盾用词大量出现，甚至一些施工单位被迫有意使合同用词错误、矛盾，或设置二义性问题，留待事后通过‘沟通’解决；另一方面，承包商常常在合同签署上过分迁就业主，主要表现在‘质量等级’要求提高；‘工程进度’要求缩短；‘工程造价’要求让利，最终或违反自然的建设规律，或低于工程成本，使得工程质量无法保证，合同执行必然受阻。导致建设工程施工合同履约低。另外，确有一些施工企业在承接工程后放松管理，不能按照施工组织设计进行施工，或材料、机械资源从不同项目工地互相拆借，或资金投入不足，或部分资金转移，拆了东墙补西墙，使工程质量得不到保障，工期拖延。
5.合同管理信息化程度不高。
合同管理信息化程度不高的问题普遍也存在，一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态。合同的归档程序、要求没有明确规定，合同履行过程中没有严格监督、控制，合同履行后没有及总结、归纳，合同管理粗放。合同管理软件的开发、应用滞后，没有按照现代项目管理理念建立信息化的合同管理制度，没能实现项目内部信息资源的有效开发和利用，建设项目合同管理的信息化程度偏低。
三、加强工程建设项目合同管理措施
1．大力推行施工合同示范文本。
建设项目管理建议篇8
【关键词】高速公路经济国计民生基础设施管理模式
前言
高速公路在连接各个地方，促进商业交流，人员的流动方面发挥着重要的作用，对于生产力的提高，经济活力的增强，经济发展方式的转变显示着很高的经济效益。高速公路与人们的生活水平，社会的文明程度，国家的综合国力息息相关。俗语“要致富先修路”意指着道路对于一个地区，一个国家发达程度的重要影响。在现代化进程中，无论发达国家，发展中国家及不发达国家都要从政治经济角度考虑规划建设高速公路。我国自从改革开放以来，为拉动内需，促进国民经济的增长，国家加大对高速公路项目的建设，使各个大中小城市联系日益紧密，相比改革开放前的交通状态有了很大地转变。高速公路建设是一项系统化的工程，它需要国家财政的支持，需要企业精心的设计施工，需要政府在处理工程建设用地与农耕用地之间地矛盾，妥善地安排高速公路附近人民的生活。高速公路经济效益长期的，尽管投资大，但回收周期长，社会效益与经济效益并重的建设项目。因此决定高速公路建设项目的管理模式对高速公路的建设效果至关重要。
一.大型高速公路建设项目内涵及其特征
大型高速公路不单单指的是工程规模大，投资资金大。它是一个复杂的系统化的工程，在社会效益和经济效益方面比一般的工程项目具有更大规模。在本文中，将建设里程超过200公里，投资额超过亿元的高速公路项目称之为大型高速公路工程建设项目。它具有以下几个特征。
（一）复杂性
大型高速公路涉及多个领域，无论在项目选址，项目施工的方案上还是项目建设的难度上，项目施工过程中遇到的管理问题上都是一项复杂的系统化工程。它需要提前预期在工程进展中遇到的问题，做好预期解决方案以便处理各种问题。同时因为建设周期比较长，建设周期内不可预见因素较多，在处理涉及多个领域内的问题时要兼顾各种内外因素特别是要从全局出发，在政策范围内解决建设项目问题，高质量完成工程。
（二）高度协调性
大型高速公路建设项目在整体上需要参与各方有机地配合，完成各自的任务才能发挥整体的协调性，进行有效地协作。首先要求政府部门与项目施工企业之间的配合，项目施工企业承包高速公路项目要兼顾政府政策安排的社会效益和企业所追求的经济效益。在施工过程中，施工企业内部各部门也要在高效完成项目的统一目标前提下来紧密的配合。因高速公路的特性不限于一个地区，因此在跨区域建设过程中，各相关区域政府要在国家大政方针指导下合理化地做出自己的政策决定，高效协调大型高速公路建设项目建设中的问题。
（三）风险性
大型高速公路建设项目在施工过程中要遇到各种地理环境的影响，在跨越河流时要架桥，在穿山越岭环境下要合理的设计路线开凿隧道，总之在建设中要考虑各种环境因素的影响。大型高速公路建设项目由于成本回收周期较长，经济效益不能通过投资就可以有回报，在对建设道路的过程中也有商业上的风险。对于一个大型高速公路建设项目来说，要使项目能充分发挥经济效益，拉动所辐射地区经济增长就需要用最小的成本创新性的完成项目。
二.基于项目治理理论下大型高速公路建设项目模式
在我国传统大型高速公路建设项目中主要从按承发包方式和按与项目融资方式有关的项目管理模式方法来确定大型高速公路建设项目模式。很少有立足于系统控制理论，组织行为理论，项目管理理论和项目治理理论来分析大型高速公路建设项目模式。
从项目治理理论的视角来分析，在项目管理上将决策者与委托执行者及监督者三者职责权利上的划分将大型高速公路建设项目管理模式分为业主自行管理模式、咨询公司协助业主管理模式、FiDiC管理模式、代建制管理模式，其中在我国最常见的是代建制管理模式。
代建制管理模式是指政府在确定大型高速公路项目建设的政策决定后采取招投标的方式来将建设大型高速公路的权利委托给有资格的专业性强有创新性的项目企业公司，中标后的企业拥有施工的自，在投资资金的管理和公路建设的安排上可以按照专业化的经验来完成，在项目完成后将项目交付给政府部门的一种管理模式。
三.大型高速公路建设项目管理模式的评价
对大型高速公路建设项目管理模式的评价要注重选择明确的指标，从内涵于项目中的各因素分析找到各项目的比较项。在评价指标的选择上要坚持以下原则。
（一）满足大型高速公路建设项目管理模式评价指标和标准的选择原则
大型高速公路建设项目管理模式的评价指标和标准是判断项目管理模式能否适应市场化需求。即在激烈的自由化市场经济体制中坚持市场经济的一般原则：经济效益优先原则，公平选择原则，同时在确保建设项目高效益完成的责权利相结合的原则。
各种指标要在大型高速公路建设项目管理模式中起到很好的衡量作用，指导各种管理模式的优劣化选择，确定建设项目企业的优先性选择。建设项目管理模式要更根据实际情况灵活地设定参数，决定个选择评价指标的权重。
（二）统一性和多样性相结合的项目管理模式选择原则
业主方对项目服务的需求将影响大型高速公路建设项目管理模式的选择。从项目管理理论视角来看，，任何一种项目管理模式都不是完全地符合项目管理的各项指标要求。因为在项目管理中要考虑大型高速公路建设项目是一个复杂地系统性的项目，各个因素的有机结合构成了项目内容评价指标的多样性。在满足这些指标的过程中会因为价值观的偏好而对管理模式选择形成一定的侧重，如企业本身的项目管理能力，施工项目难度及资金来源等。
尽管在选择指标上会因为多样性而形成对某种项目管理模式的偏好，但任何一种管理模式都要坚持统一性的指导原则，只有相对地统一才能规范项目管理，提高项目建设水平。
四.结束语
高速公路是交通现代化的重要标志，在国家经济发展进程中发挥重要的作用。大型高速公路建设项目关系国计民生，在施工质量管理及施工进度上都要严格要求，合理地制定高速公路规划，可以发挥大型高速公路建设项目的社会效益和经济效益。项目施工单位应在施工过程中不断地探索新的符合实际情况的项目管理模式，提高项目施工效率，使工程有序地按照总体规划推进。
参考文献
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建设项目管理建议篇9
关键词：施工安全管理；生产管理体系；生产责任制
工程安全管理是施工企业管理的核心内容之一，也是反映和检验企业一切工作的十分重要的窗口。随着现代企业制度的建立和入世后建筑市场竞争的进一步加剧，工程安全管理越来越凸现重要地位。这方面工作做得好，企业就出质量、出效益、出信誉、出商机，反之，则一切无从谈起。如何进一步加强工程安全管理，全面提高企业的核心竞争力，使企业在激烈的市场竞争中始终保持强势地位，是值得各级经营管理者深思的问题。本文就此谈点粗浅的看法。
1建立工程项目安全管理体系
工程开工以后,必须从建立安全管理体系、落实安全生产责任制入手,明确了工程参建各方安全生产的职责,提高了各方对安全生产管理的重视程度。而且还要成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组。建立了安全管理领导机构,根据工程参建各方在工程建设中的职责，按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则,制定了安全生产责任制,对工程各参建单位的安全职责进行了明确划分。要求参建各方按各自的安全职责设置相适应的安全管理机构。配备相应的工作人员,明确了承包商对安全生产全面负责。要求承包商建立作业班组、施工队、项目经理部三级安检制，配备相应的管理机构和人员,监理单位对安全生产承担监督检查责任,不仅现场监理工程师在检查质量的同时要检查安全,并要求监理单位配备专职安全员对现场安全进行巡检。
以下这些措施的制定和落实，为安全工作提供了组织和制度保证。
第一，把安全管理与工程项目的进度计划结合起来。在项目的进度计划中考虑安全管理，同时，根据进度计划确定安全管理的对象、措施和目标，从而实现安全管理目标与进度计划同步、协调实施。在项目进度太快，超过了安全生产需要的进度范围的情况下，项目需要投入更多的劳动力或者增加每个劳动力的劳动强度和劳动时间；同时，需要使用更多的施工机具和设备，需要更多的建筑材料；有时甚至需要更多的分包商进入现场。所有这些，都直接或间接增加了安全控制的难度和安全事故发生的概率，又造成工程质量的下降和各种费用的增加。
第二，处理好安全投入和项目工程费用之间的关系。安全投入是项目工程费的一部分，但和其他工程费用不同，安全投入是一种投资，是有回报的。注重安全管理的投入，自然也会有良好的安全业绩，增加工程项目中的实际赢利能力。同时，未来的招标制度必定把投标单位的安全业绩作为重要评判标准之一。
第三，协调好安全管理和工程质量的关系。企业安全管理好，表现在工程项目中就是施工操作要求严格、规范；工序流程科学、合理；各种交叉作业井然有序等等。这样，工程质量自然就有保障。安全管理、质量管理、成本管理和进度管理相互作用、相互影响，共同构成了项目管理的控制体系。在这个管理体系中，安全管理对工程项目管理目标的实现，具有至关重要的作用。
2改进工程项目安全管理的设想
按照建设安全管理规定要求，参照建设部系统内关于项目管理的若干规定，结合长期管理和施工实践经验，提出了一些设想，拟订了“关于加强工程项目安全管理规定”，其一般要求为：
(1)工程项目安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，贯彻国家有关安全生产的法律法规及公司有关基建的安全制度规程，安全标准化、文明施工的基本要求都应一样，不能降低标准，不能搞变通。
(2)施工承包商(或工程公司)必须依法履行承包合同，根据工程实际需要成立项目部(或分公司)，实行项目经理负责制，运用科学的安全管理方法，对施工项目进行策划、组织、指挥、控制、协调。为适应施工项目点多分散，管理难度大的特点，施工承包商应建立项目联系人制度。对于较大的项目或比较重要的工程，应指定分管领导负责，经常深入施工点帮助解决安全等有关问题。
(3)为明确项目的安全与文明施工目标，安全责、权、利等事项，项目经理必须与工程公司签订包括安全工作在内的“项目管理目标责任书”，直接承担包括安全在内的现场管理责任与风险。企业与项目层的关系是服务与服从、监督与执行的关系。
(4)项目经理必须做好开工前的安全检查，不符合安全基本条件的决不贸然开工。遇到重大、危险的施工项目必须亲临现场监督施工。同样，项目经理必须重视对频发性事故的预防，抓好事故和违章处理，及时协调解决安全中的重要问题，督促安全防范措施的落实。
(5)项目经理抓安全必须坚持严格管理，严格要求。没有一套符合本工程实际的行之有效的管理章法和规矩是无法使安全工作正常运转的。因此，项目经理应将“项目管理目标责任书”分解细化，制定一套适用于本项目的安全管理制度或实施细则。
特别要制定将岗位安全责任与个人经济利益紧密挂钩的奖惩制度，还应严格考核，切实兑现。
3工程项目安全管理要求
(1)通过经济管理保障施工单位的安全投入，项目部在工程进度款支付审核上，既考虑了要保证支付审核的严密性，又考虑到了审核的便捷性，从而保证了应付工程款的及时支付，保障了施工单位的安全投入。
(2)通过合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。
在施工过程中，施工单位从成本角度考虑，往往在安全生产初期投入不足，在施工过程中再按实际情况逐渐增加安全设施。这种添油式的安全投入往往带来较大的安全隐患。为保障施工单位的安全投入，项目部不仅在合同中明确规定施工单位项目经理必须保证安全投入，而且在安全生产责任制中明确规定了施工单位项目经理必须保证安全投入，并通过合同管理和经济管理等方法．要求施工单位必须保证安全生产投入。
4进行安全教育培训和防事故演习
(1)加强安全教育培训．提高广大职工安全意识、安全技能、安全操作水平。项目部要求施工单位必须进行新工人进场安全教育和施工安全技术交底．并制订和落实日常安全培训计划。同时，不定期举办安全培训班，如特种设备操作人员培训班．消防人员培训班、安全生产管理人员培训班等．并不定期进行事故应急
救援演习和防汛演习。
(2)加强宣传教育。主要通过定期召开安全会议、悬挂或张贴安全标语、举办安全活动月等方式进行。
5结束语
通过总结，笔者认为，建立安全管理体系、落实安全责任制是管理的关键。即按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的职责分工建立了安全管理体系。只有把安全管理提高到工程项目管理的高度才能有效地平衡安全与质量、安全与进度、安全与费用之间的关系，才能确保企业在实现利润最大化的过程中，有效减少安全事故造成的损失和负面影响，从而为建筑业的可持续发展和社会的稳定作出积极的贡献。
参考文献
[1]李仁涵《我国安全生产形势、差距和对策》2004
建设项目管理建议篇10
关键词：设计院企业；工程总承包；发展现状；发展建议
theCurrentSituationandproposalof
engineeringDesigninstitutes’epCprojectmanagement
(GuangdongelectricpowerDesigninstitute,Guangzhou510663,China)
abstract:withthedevelopmentofnationalreformandmarketenvironment,engineeringdesigninstituteshaveitsinevitableadvantagesincarryingouttheepCproject,mostdesigninstitutesarealsomakingeffortfortransformingtoengineeringcompany
Restructuringanddevelopment
Keywords:Designinstitutes;
中图分类号：C29文献标识码：a文章编号：
0引言
国内工程总承包的发展最早可以追溯至1982年原化工部制定的《关于改革现行基本建设管理体制，实行以设计为主的工程总承包制的意见》，在随后的20多年时间里，国家陆续出台了相关规定、指导意见，主要是鼓励设计单位从项目的可行性研究开始直到建成试车投产的建设全过程实行总承包。因此从历史沿革来看，国内扮演工程建设总承包商角色的企业还是以大型设计院居多。经过30多年的发展，总承包市场日趋成熟，工程总承包建设模式也逐渐得到了行业和大多数建设单位的认可。但我们同时也看到，一些曾经涉足总承包业务的设计单位也正在选择逐渐退出这片前景广阔的市场。
1、设计院作为工程总承包商的优势
从国际经验来看，具备epC总承包能力的企业主要依靠三种力量驱动，即综合管理能力、技术能力、核心产品的研发能力。而大型设计单位、大型施工企业以及有实力的咨询公司正好是开拓及发展epC总承包模式的有力参与者[1]。但是相对于施工企业，工程咨询企业而言，大型综合设计院比较适合担当工程项目管理承包的主体，比较适合开展epC模式的工程总承包业务，因为大型综合设计院至少具备如下优越性：
（1）大型设计院拥有强劲的技术力量与优势资源，凭借丰富的专业领域设计经验，其技术优势可以延伸到项目决策阶段和实施阶段的采购、施工、试运行等项目实施全过程。
（2）设计院作为epC总承包商可以更早地介入到工程建设过程中来，设计、采购、施工的深度交叉和一体化连贯实施，可以最大程度地整合各类资源，大大缩短建设工期，解决设计、施工相矛盾、相脱节的问题。
（3）由于设计单位长期从事工程设计，有丰富的设计及管理经验，有利于保证设计质量、减少后期设计变更、推行优化设计和限额设计。
2、设计院企业总承包业务发展现状
体制改革为设计单位开展工程总承包提供了良好的机遇[2]。2003年建设部颁布《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，明确将epC模式作为一种主要的工程总承包模式进行推广，从法律上扫除了勘察设计单位从事epC总承包的市场准入、资质壁垒障碍[3]。经过10多年的不断发展，大型设计院已经占据了国内相当一部分工程总承包市场，以广东省电力设计研究院为例，在“十一五”期间，广东院以“立足广东，面向全国，走向世界的国际型工程公司”为战略发展目标，坚持向项目总承包市场转型，总承包业务发展迅速，2011年签订总承包合同额约90亿元[4]。
在肯定发展的同时，我们也必须面对设计院企业在发展总承包业务时暴露出来的问题及风险：
（1）国内业主对epC模式的认知度、以及对设计单位的综合资质接受程度均较低。
尽管设计院企业发展总承包业务已有些年头，但总体来说占据的市场份额不高，承担的大型总承包项目也比较少，设计单位在总承包市场方面的宣传力度也不够，部分设计企业子在遇到挫折后甚至浅尝辄止，导致业主认知、市场业绩及认可度总体来说较低，在争取总承包市场机会方面有一定难度。
（2）长期合作且可依靠的施工分包单位较少。
以设计为背景的企业自身缺陷就是没有自己的施工队伍及缺乏相应的施工管理经验，手上所掌握的分包资源并不丰富，分包商素质也参差不齐，在选择合适的分包商时必定存在较大的风险[1]。而且工程建设中施工比重一般很大，工程建设的安全、质量、进度往往几乎完全依赖于分包单位的施工能力和管理水平，因此总包单位对分包单位的管理难度很大，也势必要承担更大的风险。
（3）高速发展期牺牲利润来换取总承包经验和业绩。
一方面，处于高速发展期的设计院企业，为了尽早实现“国际型工程公司”的转型发展，难免出现牺牲工程利润来换取总承包项目经验和业绩的现象。比如广东省电力设计研究院为了打入民用建筑总承包市场，承接的部分项目尽管建设规模和合同总额较大，但可预计实现的利润几乎为零。另一方面，设计院企业的epC投标报价水平有待提高。相对于传统设计项目，epC模式意味着总承包商必须承担更多的风险，且施工比重一般很大，在epC投标阶段还没有施工图设计，施工部分价格必须合理预估。
（4）国内业主介入工程项目管理较深，总承包商项目管理难度大。
由于对epC模式的认知不足等原因，国内业主往往更习惯于深入地介入工程建设的过程管理。尤其在分包单位选择方面，设计院作为总承包商往往没有自，主要设备供货单位和施工分包单位多数情况下完全由业主选定，无疑也导致了施工分包管理难度的大大增加。
（5）设计院企业自身项目管理体制及管理经验问题。
由于历史原因，大型设计院企业的项目管理制度、组织体系和激励机制往往与总承包为主的施工企业有明显不同，所以以其原有的制度在开展工程总承包的时候会经常性造成运作困难或内耗过大。设计院企业缺乏优质的项目管理人员，比如技经人员由于长期从事设计概算的编制、后评价报告等工作，很少参与工程预算及结算的实践工作，导致在面临鱼龙混杂的施工分包单位时，费用控制力不从心。
3、设计院企业开展总承包业务的建议
充分依托和发挥勘察设计技术优势，积极开展工程总承包、项目管理业务，打造国际型工程公司，是大型设计院企业可持续发展的不二选择，前途光明，却也任重道远。
（1）量力而为，有选择性承接项目
市场开拓方面需要有所取舍，作为设计企业主要还是依靠自身专业技术优势，即便是在总承包业务高速发展期，也不建议超出自身技术优势范围承接过多新领域的项目。面临诸多的项目机会，建议加强风险评估，也可以寻找实力强劲的大型工程公司作为联合体参与方共同开发市场机会。
（2）重视投标，提高报价质量
epC总承包项目投标活动务必认真策划，同时应建立合理的投标考核机制。epC模式意味着总承包商需要承担大部分的工程建设风险，设计院企业在分析投标文件以及编制投标报价时应合理充分考虑各种风险因素。就目前大型设计院企业组织结构来看，投标报价经营活动一般是单独的市场部门组织开展，对其绩效考核往往是以合同签订额来考量的，这就很难保证项目投标的质量。投标人员更多地关注争取更多的合同额，往往忽略项目潜在盈利能力。因此设计院企业有必要建立合理的投标考核机制，以此来有效促使投标报价水平的提高。
（3）优化流程，提高项目管理效率
设计企业传统内部管理流程并不适用于总承包项目的运作管理，作为转型中的大型设计企业，有必要在开拓总承包业务市场的同时，研究和制定一套可行的项目管理流程。流程的设计务必以有利于项目运作为目标，在严格满足法律法规的同时建议兼顾灵活性。
（4）调整项目考核机制，摒弃传统设计理念，发挥设计龙头优势
规划和设计的优化是最大的节约[3]。尽管设计院企业已从事多年的总承包项目管理，但对于参与到总承包项目的设计人员的考核多半还是依据传统的设计质量及产值，而不是施工企业那样以利润为考核依据，导致设计人员容易忽视成本管理，脱离成本因素进行保守的设计[1]。设计人员考虑设计规程规范、技术安全可靠、设计方便和完成产值多，考虑施工、运行规范、工程造价和效益、施工、维护困难、合理优化少的传统理念依旧没有完全转变过来。
4、结语
设计院企业向工程公司转型是市场规律的必然结果，尽管目前仍处于探索发展阶段，过程中也必定会遇到一些困惑或挫折。但要想华丽转身、可持续发展和在工程建设市场占有自己的一席之地，设计院企业必须认真总结经验和教训，在项目管理人才培养、流程优化、配套考核机制建立等方面做更深入的理论研究和工程实践。
参考文献
[1]朱琦.浅析大型建筑设计单位开展epC总承包业务的优势与风险——绿色生态建筑"沪上生态家"工程项目的探索与实践[J].建筑施工，2011(5)：430-432.
[2]苗升宝,范明俊等.电力设计行业开展工程总承包调查报告[J].电力勘测设计，2004(01).