农业技能培训篇1
大家下午好！
今天，县妇联、县扶贫局联合举办“雨露计划”贫困地区劳动力转移*专业培训班开班仪式，首先，我代表县委、县政府，对本期“雨露计划”*专业培训班开班表示热烈祝贺！对县妇联、县扶贫局和*市石油工具厂的领导和同志们为这期培训班做出的努力表示衷心的感谢！对参加学习的各位学员表示热烈欢迎！
国务院扶贫办一直非常重视贫困地区的劳动力资源开发工作。*年10月24日，在北京正式启动了“雨露计划”。“雨露计划”是一项政府主导、社会参与，以提高农民素质、增强就业和创业能力为宗旨，以职业教育、创业培训和农业实用技术培训为手段，以促成转移就业、自主创业为途径的社会工程。其目的是帮助贫困地区青壮年农民解决就业、创业中遇到的实际困难，最终实现生产发展、收入增加，促进贫困地区经济发展。
我县是典型的农业县份，全县有农业人口32.4万人，劳动力资源丰富，其中贫困剩余劳动力占60%。但劳动力素质低、劳务输出人员技能差，仍是农民外出务工的“瓶颈”，通过对贫困农民技能培训，有利于从思想道德、科技文化和民主法制等方面提高广大农民的现代意识，有利于从根本上提高贫困地区农民的综合素质，增强市场竞争力，加速贫困地区农村劳动力转移速度，促进全县经济社会协调发展和贫困户早日脱贫致富。针对今天的培训班和今后如何抓实“雨露计划”这项工作，我讲以下三个方面的意见。
一、提高认识，加强协作
随着我国产业升级和工业化、城市化的快速发展，农村富余劳动力，尤其是贫困地区的劳动力向非农产业和城镇转移的竞争愈来愈激烈，劳动力市场迫切需要智能型、技能型人才。目前，我县的培训规模、劳动力转移层次还不适应劳动力市场的需求，为尽快把我县富余劳动力，尤其是贫困地区劳动力转移出去，确保每个参加培训的对象能高质量、高薪水、相对稳定地就业，县政府成立了“雨露计划”劳动力转移培训工作领导小组，加强对农村富余劳动力的培训。各相关部门也要齐心协力、加强沟通协作，共同谋划好、规划好我县贫困地区劳动力转移培训计划。妇联组织要发挥网络作用，做好宣传工作，充分发挥星火培训学校的优势做好培训工作。扶贫部门要做好指导工作，不断提高学员就业率，确实让富余劳动力实实在在地享受到党和国家的优惠政策。各乡镇党政领导也要高度重视此项工作，给予必要的支持与帮助。各乡镇要采取多种形式，做好宣传发动工作，组织好人员参加培训。
二、突出特色，抓好落实
要想把这项工作抓好抓实，必须坚持以服务为宗旨，以就业为导向，不断创新农村劳动力转移培训模式，形成签单、招生、培训、就业、跟踪服务“五统一”的格局。要着重做好三个方面工作。一是建立劳务输出资源档案。各乡镇妇联组织要对贫困劳动力资源进行调查统计，建立劳动力就业需求档案。提前做好培训，确保用工单位招工时，能够随时组织，随时输出，提高工作效率。二是重点开展定向培训。要积极探索“一个工种、一套方案、一本教材、一张光盘、一个基地、一本证书、一个岗位”的培训模式。要以市场需求为导向，以转移就业为前提，积极开展“订单式”培训，确保受训农民能够转移就业。开展培训的目的不仅是让农民工掌握技能，更重要的是让他们掌握就业形势、劳动法规、安全生产、劳动保护以及城市生活常识等内容。同时要强化培训管理，建好培训档案。条件允许的情况下尽量把培训班办到各乡镇，既降低了参训成本，也方便了农民工就近参加培训。三是做到服务到位。为解决外出人员信息渠道少，信息面窄，甚至盲目外出无功而返的问题，有关部门必须做到服务到位。各乡镇的妇联组织要注意考察整理用工信息，做到及时反馈。要与职业介绍机构加强联合，提高培训的输出能力；要坚持跟踪服务，及时到用工单位了解情况，建立回访制度，解决他们的后顾之忧。本次“雨露计划”开展的技能培训一定要保证质量，达到上岗的初级水平，不能流于形式。此次培训就是让出去的人员到岗就挣钱，选择的单位必须是经得起考察、信誉好、合法权益有保障的企业，这样才不失我们开展“雨露计划”培训的目的。
三、加强管理，提高质量
“雨露计划”*专业培训班选择在石油工具厂举办，这是按照《雨露计划实施意见》，对培训师资、培训教材严格把关的要求而选定的。*市石油工具厂始建于*年5月，*年7月由乡镇企业转制为股份合作制企业，是生产石油井下工具的专业厂，是集开发、生产、营销为一体的科技化、规范化企业。希望此次培训的主体——石油工具厂能够安排责任心强、理论功底深、业务素质高的教师任课，同时要指派专人协助任课教师工作，把这次培训班办好，达到预期目的。同时，也希望参加培训的各位学员一定要珍惜学习机遇，端正学习态度，明确学习目的，坚信“知识改变命运，学习创造未来”，尽快把技术学到手，把知识转化为劳动技能，努力提升自已的劳动价值。
农业技能培训篇2
2011年以来，湖熟街道立足“现代农业主导型街道”的定位，全力推动5.2万亩湖熟现代农业示范区总规划建设，计划通过3-5年精心运作，将湖熟街道打造成南京市民最愿选择的休闲旅游基地、江苏知名的高端农业示范区和国内具有影响力的特色高端生态旅游农业示范区。然而，作为农业大镇的湖熟，2万余职业农民，都没有经过系统的培训，传统的农业种植和养殖技术满足不了现代农业的需求。
2011年江苏省委、省政府出台《关于实施农业现代化工程的意见》。湖熟街道党工委、办事处充分认识到，加强农业职业技能培训，是促进农村生产发展、建设现代农业、增加农民收入的重要保证，也是加快农业结构调整、促进“一村一品”发展，推进湖熟现代农业示范区建设，最终实现农业现代化的重要基础工程。2011年9月，街道办事处召开了职业农民培训工作会议，会议决定，湖熟街道社区教育中心承担制订培训计划，聘请培训教师，开展培训工作等任务。
湖熟街道社区教育中心主动联系省、市、区农业部门，了解职业农民培训的要求及流程，试点举办了3期职业农民培训班，321人参加培训。然而，根据2012年江苏省农委的《关于加强农业职业技能培训工作意见》的要求，湖熟街道在2015年前要完成持证农民比例达到35%的目标，即7000人。街道社区教育中心于是主动与金陵科技学院讲师团联系，聘请金陵科技学院农科教方面的专家进行理论教学及实践指导，与街道农服中心联合制订培训计划，把街道22个社区居民学校作为培训点。
在金陵科技学院讲师团的大力支持和帮助下，湖熟街道从2012年开始全面展开了职业农民培训工作，开设的培训项目有农作物植保工、蔬菜园艺工、茶叶种植工、水产养殖工、家禽饲养工五个工种，自编“职业农民系列培训教材”5本。据统计，参加培训的人员都是来自农村生产劳动一线的农民，年龄主要在35―55周岁之间。2012年培训持证1232人，2013年培训持证1359人；2014年的培训工作正在进行，计划培训1500人。
由于湖熟街道社区教育中心的职业农民培训工作取得的显著成绩，该项目2013年被确定为南京市农村成人教育优秀培训项目。
做法与体会
在两年多的培训工作实践中，湖熟街道社区教育中心职业农民培训工作取得了一些比较成功的做法和体会。
1.加大宣传力度，营造农民职业技能培训的氛围
一是大力宣传农民职业技能培训的意义。培训农民职业技能是社会主义新农村建设的重要基础。要实现农业和农村的现代化，就必须首先实现农民素质的现代化。加快农民知识化的进程，将在很大程度上决定着农业和农村的现代化进程，决定着我国经济社会战略目标的实现。农民职业技能培训是提高农民素质的关键所在。目前我国农民的综合素质不高，缺乏相应的职业技能，影响和制约了我国农业现代化的进程。加强对农民的职业技能培训，使他们能够尽快转变思想和观念，努力学习新的文化知识和科学技术，最终达到用先进的农业生产技术武装农民，并转化为生产力。
二是大力宣传党中央关于农民职业技能培训的政策，转变农民的观念。近年来，通过农民职业技能培训等有效载体，将党和政府关注农业、关心农村、关怀农民的信号及时传递给了广大农民，让农民深深感受到了党和政府的温暖。
三是大力宣传农民身边通过农民职业技能培训后致富的大量典型事例。这些典型事例让农民的思想观念发生了深刻的变化。通过多次参加培训，农民们认识到依靠传统农业已难以撑起农民致富的桥梁，从而增强他们参加职业技能培训的自觉性。
2.加强组织领导，建立新型职业农民培训目标责任制
按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的农民教育培训原则，各级政府均成立农民职业技能培训工作领导小组，并制定相关扶持政策，推动农民职业技能培训工作的开展。
为落实农民职业技能培训任务，各级政府应当将完成情况纳入对各区县、各街道年度工作目标责任制管理考核的重要内容。每年各级政府财政列支资金专款用于对农民职业技能的培训，为农民职业技能培训提供有力的保障。
为此，江苏省委、省政府提出力争到2020年在全国率先实现农业现代化的工作目标，把农民的知识化、职业化作为实现农业现代化的重要指标，要求到2020年持证农业劳动力占农业劳动力总数的比例达到35%，并将这一指标纳入对市、县、乡各级政府的量化考核。这个做法有效调动了地方政府的工作主动性，很多县（市）把农民培训、考核、发证当做当前农业工作的重要任务来落实，按培训人数核算培训资金，农民培训工作的人力、物力、财力投入大幅增加，取得了明显成效。
3.整合教育资源，健全培训体系
农民职业技能培训工作要紧紧围绕农业产业化发展和农村经济建设这个中心，以提高农村劳动者素质为根本任务，改革创新农民教育体制，全面整合农业、劳动（人社）、教育等部门教育培训资源，以区（县）农业广播电视学校为骨干，以中等专业学校、区（县）社区培训学院和区农业技术推广站为依托，以农业龙头企业和农村合作经济组织为补充，以街道（镇）社区教育中心为基础的功能强大、手段先进、运转灵活、反应快速的开放型、协同性的农民教育培训体系，形成了农科教相结合、产学研相结合、长中短培训相结合、农业职业技能培训与实用技术培训相结合的产业培训网络，为农民职业技能培训工作的开展搭建了良好的平台。
4.创新培训模式，增强教育实效
好的培训模式是农民职业教育培训工作的突破口，也是教育培训成效的倍增器。因此，在农民职业技能培训上要积极探索、大胆创新，形成一套行之有效的农民职业技能培训模式。湖熟街道社区教育中心在农民职业技能培训方面形成了“三大培训模式”，即：
订单培训模式。街道（镇）社区教育中心直接与农业龙头企业和农村合作经济组织合作，签订用工协议，根据对方“出单”对农民职业技能进行培训。
定向培训模式。街道（镇）社区教育中心根据地区农业产业结构的需求情况，对农民实施实用性的技能培训，使之掌握一技之长，服务于农业生产。
农业技能培训篇3
论文关键词：农民工；职业技能培训；问题；对策
农民工从业现状特点分析
农民工外出打工的渠道以亲朋好友介绍为主 仙桃市是我国中部的一个县级城市，现有人口150万左右。其中，外出打工人数约60万（不含在本乡打工人数）。从转移渠道来看，农民工转移具有较强的自发性和裙带性。“裙带”转移人数占总外出打工人数的70%；另外，经政府有关部门组织转移的约10%；中介组织介绍转移约10%；企业招收约10%。由此可见，农民工外出打工转移渠道主要通过亲朋好友介绍或引导。
农民工从事行业主要是第二、第三产业 大多数农民工文化素质偏低，职业技能偏差，有些完全没有技能。因此，很多农民工只能在工厂从事简单重复的工作或者在服务行业从事繁重的体力劳动。根据统计，仙桃市大多数农民工主要在珠三角和长三角地区从事服装与建筑工作，或者在发达地区的餐饮行业工作。还有很多适合农民工自身发展的工作，由于他们缺乏相应的技能一时间还难以胜任。现在，提高职业技能对他们来说很迫切。
农民工打工多，自主创业少 受资金、项目等多方面因素的制约，农民工返乡创业的极少。据调查，仙桃市返乡农民工回乡的创业人数比例不足2.2%。很多返乡人员表示要效益就要有规模，要规模就需要一定的资金投放。农民工本身资金量不够，他们不愿意将辛苦打工所得冒险投到创业中去。所以，部分想创业农民工存在“等、靠、要”思想，等待政府出台适合自己情况的创业政策。
农民工职业技能培训存在的问题
农民工培训无固定时间 对于农民工来讲，他们一般春节前返乡多，在春节过后又大量外出务工。所以，对农民工的培训无固定时间。现在，仙桃市劳动和社会保障部门对农民工职业技能培训的时间一般每年安排5次，以节假日为主，每次10到20天，但培训效果并不明显。
农民工职业素质低，培训费用高 仙桃市外出务工的农民工的职业素质普遍不高。有的农民工根本不知电焊、机加工、汽车和农用车驾驶、工程机械操作等培训是干什么的。部分农民工对参加宾馆饭店服务、电脑操作、美容美发等培训还有些概念，但对就业前景的认识却很不乐观。现在，仙桃市规定：参加农民创业培训，人均补贴1000元；参加就业职业能力培训，人均补贴300元，培训费用政府“买单”。但是，据仙桃市劳动和社会保障部门反映，这个培训费用对农民工真正掌握技能是不够的，要培训他们必须投进更多资金，培训费用很高。
社会和职业院校参与度不够 由于农民工职业技能培训多为短期培训，且受时间、工作性质及经济条件的制约，农民工参与职业培训的积极性不高，加上返乡农民工多选择业余技能培训，导致职业院校在宣传招生、师资配备及具体教学安排等方面成本相对较高，有限的教育资源难以兼顾学历教育和短期培训。因此，在利益驱动下，一些职业学院不愿意对农民工培训进行投入。
在仙桃市，一些新兴的民办学校为返乡农民工技能培训提供了可能的渠道。但是，大多数民办学校以盈利为目的，对一般收入的农民工吸引力不大，并且多数教学条件简陋，教学课程单一，规模小且环境差，培训效果不明显。
促进农民工职业技能培训的对策建议
加大在农村的宣传力度，尽快建立农民工信任的信息平台 目前，农民工流动的组织化程度很低，大部分农民工外出是一种自发行为，主要依靠自己的社会和亲属网络。农民工外出务工的盲目性，增加了农民工外出务工的成本。除了农民工个体利用社会网络自发外出务工的模式外，劳务市场、经纪人、地方政府组织的劳务输出模式均可以发挥中介的作用。因此，政府应建立以市场导向为基础的多元化劳务信息交流平台，将农民工组织起来，将来自企业和市场的就业信息通过政府渠道与农民工实现信息共享，使其能够应对市场变动的风险，从而实现政府、农民工、企业等“多赢”的局面。
充分利用资源，鼓励职业院校开展农民工培训 当地政府要统一整合社会各类培训资源，按照“就业导向、条件公开、自愿申请、平等竞争、布局合理、择优认定”的原则，确定职业学院和其他培训机构为定点培训机构，承担全市的农民工培训工作。各级教育部门应在政府领导下发挥培训主力军和工作平台的作用，积极组织学校帮助农民工获得必要的职业技能，提高就业和再就业能力，尽快重返就业岗位。要充分利用职业学校、成人学校的资源，面向农民工、高中生和下岗职工开展职业技能培训。
创新农民工培训的方式和内容 2010年，仙桃市提出探索做好农民工培训的新途径、新方法，创新培训模式的机制，同时启动了公益性培训活动，建立了“政府促进、社会参与、培训与就业互动”的农民工培训长效工作机制。根据我市农民工的状况，在做好常规培训的基础上，创新培训模式。（1）公共培训方式。计划利用三年时间，重点采取开设大讲堂、举办专业知识和技能培训班、组织宣讲团下乡入企培训等形式。（2）采取发放免费培训卡的办法，方便农村劳动力参加培训。发挥镇（街道）劳动保障基层平台作用，参培人员可根据自己的就业愿望自主选择培训学校和培训专业，到定点培训机构参加技能培训。通过职业技能培训，使参培人员掌握一技之长，尽快实现就业和稳定就业。（3）建立定点培训机构动态管理机制，确保培训效果。建立了定点培训机构动态管理机制，对定点培训机构每年认定一次，实行末位淘汰制。（4）根据市场需要，满足培训对象需求，多形式开展培训。一是大力开展“订单式”、“对接式”、“储备式”技能培训；二是就业指导培训与技能操作培训相结合，由劳动就业培训中心与技工学校分头开展，满足农民工的培训需求，增强了培训针对性；三是倾力开展创业培训，对具有创业愿望和自主创业能力的返乡农民工和农村劳动者，免费开展创业培训和指导，并积极落实各项创业扶持政策，帮助他们早日实现创业梦想，并带动、促进和稳定就业。
农业技能培训篇4
今年上半年,我县以新型农民教育工程为载体,以增加农民收入为中心,以实现农村适龄富余劳动力充分转移为主线,以提高农村劳动力就业创业能力为重点,大力开展农村劳动力转移培训工作,取得了明显成效。今年1—6月份，全县共举办服装缝纫、数控机床、电焊工、电脑、电子电工等各类技能培训班130期，培训农村劳动力6452人，完成全年任务的64.5%（全年任务为培训10000人）。其中持农民培训券参加培训人数3200人，培训合格率95%以上，培训后就业率达85%以上。
一、主要工作情况
1、加强组织领导，实行目标管理。成立了县委、县政府领导担任组长、副组长，县劳动保障、扶贫、农业、财政等相关部门的主要负责同志为成员的县农村劳务输出工作协调小组，专设办公室，对全县农村劳动力转移培训、劳务输出和就地转移实行统一规划、扎口管理、组织协调和指导服务。各乡镇也相应建立了农村劳务输出工作小组，并依据劳动保障事务所建立农村劳务输出工作办公室，形成分工明确的组织体系，为做好农村劳动力转移培训工作提供了组织保障。年初，县劳动保障部门会同扶贫、农业、农工办等部门将年度培训目标（含省下达的转移培训目标）分解落实到各乡镇和相关培训机构，实现目标管理，落实目标责任，有计划地开展转移培训工作。
2、发展培训载体，夯实基础工作。按照省委、省政府“500万农民大转移”和“百万农民大培训”的目标，大力发展培训载体，建立健全转移培训体系。经过近几年的努力，全县职业技能培训机构已发展到32家，年培训能力达到1.5万人，其中有17家培训机构被认定为省级农村劳动力转移定点培训机构，初步形成了以县级培训机构为龙头，乡镇培训机构为主（）体，民办培训机构为补充的培训网络，有力推动了农村劳动力转移培训工作的顺利开展。
3、结合本地特色，创新转移培训模式。积极创造学校与学校、学校与企业、学校与中介机构联合协作的转移培训新模式，大力推行转移培训、职业介绍和跟踪服务“三位一体”的就业服务新机制，努力打造培训专业、培训学校和外出劳务新品牌。有效整合各类教育培训资源，并将转移培训的重点逐步下移到乡镇、村，培训机构按照“统一执行转移培训政策、统一建立学员管理档案、学计划、统一考核发证”的要求，在乡镇、村设立培训点，就近就地组织农民参加技能培训，既方便了农民，降低农民的培训成本，又扩大了培训生源。
4、强化就业服务，开展培训就业对接。认真贯彻“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，在抓好县级人力资源市场规划建设的同时，切实加强乡镇劳动保障工作平台建设，积极构建城乡一体化的人力资源市场，充分利用全省农村劳动力转移“镇镇通”工程信息网络，为农村劳动力转移就业提供信息服务。落实省委、省政府关于南北挂钩、对流的工作部署，定期举办劳务输出专场招聘活动，为经过转移培训的学员牵线搭桥，提高培训后的就业率，努力实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。
5、加强培训监管，提高转移培训效果。全面推行培训券制度，对农村贫困劳动力实行减免费培训。县劳动保障、扶贫、农业、财政等职能部门密切配合，分工协作，并建立培训前备案制度、培训中核查制度、培训后验收制度和培训补助申报制度等四项转移培训监管制度，进一步规范农村劳动力转移培训行为，确保培训时间和培训质量。认真做好培训券发放工作，根据不同培训工种，对参培学员发放不同面额的培训券。补贴标准为一般工种每人200-300元，技术含量高的培训工种每人400-500元。为防止培训券流失，采取到培训班现场发放的办法，确保培训券发放到确实参加培训和最需要补贴的农民手中，并对农村贫困劳动力和未能升学的应属初、高中毕业生优先发放。严格执行省文件规定，县各相关职能部门加强协调配合，建立完整的培训券发放、管理、审核和兑现工作程序，确实提高培训券的使用效益。
二、存在的问题：
1、定点培训机构少。我县农村劳动力有培训愿望的有1万余人，而经认定的培训机构的培训能力难以完成培训任务。乡镇无一个定点培训机构，农民无法就近就地参加培训。
2、高技能工种培训费补助标准偏低。贫困农民难以参加技术含量高的工种培训。
3、部分农民对参加技术培训积极性不高。原因是用人单位对就业准入制度执行不到位，农民个人存在急于就业取得收入的想法，不愿花过多时间参加培训。
4、乡镇劳动保障工作平台建设不到位。乡镇劳动保障所为自收自支事业性质，人员工资、工作经费没有保障，人员兼职，基础设施落后，大多数劳动保障所没有临街工作场所，和省市创建星级劳动保障所的标准还有很大差距，农村劳务输出的统计、调研和宣传发动工作缺乏有效载体，严重影响了农村劳动力培训和输出工作的开展。
5、经费困难。我县为省级贫困县，财政十分困难，由于县乡财政困难，劳务输出和技能培训的政策性补贴难以保障，农村劳动力转移培训配套经费和工作经费难以落实，影响劳务输出和培训规模的扩大。
三、下一步打算：
1、加强宣传教育。教育引导农民自觉参加技能培训，认识到技能培训对提高就业竞争、就业能力，实现长远更大利益作用，提高参加技能培训的积极性。
2、促进职业技能培训机构的发展。按照方便农民培训原则，合理增加定点培训机构数量，并督促各类职业技能培训机构扩大培训规模，增加培训工种。
3、进一步完善培训券制度。加强与扶贫办、阳光办、财政等部门的协调配合，规范培训券发放、管理、审核与兑付等项工作，提高培训券的使用效益。
4、切实抓好乡镇劳动保障工作平台建设。以镇镇通工程为依托，加快农村劳动力培训就业管理信息化步伐，年内努力实现乡镇和市县之间网络互通、资源共享。
农业技能培训篇5
关键词：农民工；职业技能；培训
中图分类号：C912文献标志码：a文章编号：1002-2589（2012）16-0126-02
改革开放以来，随着我国经济社会的不断发展和城乡二元体制壁垒的日渐松动，越来越多的农民开始走出农村进入城市，成为我国工业化、城镇化建设进程中的一支新型劳动大军，他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设作出了巨大贡献。国家统计局数据显示，2011年我国农民工总量为25278万人，比上年增长4.4%。苏州市作为中国发达地区的典型代表，农民工的境况及政府的相关举措对全国有极强的代表性和示范意义。因此，在此选择苏州作为城市典型来研究农民工职业技能培训现状，揭示其存在问题，探究其内在原因，为改善农民工工作和生活状况建言献策。
一、国内外进城农民工职业技能培训研究概况
（一）国内进城农民工职业技能培训研究概况
近年来，随着农民工在国家建设中作用和地位的日渐突出，也逐渐引起国内学者及相关机构对农民工群体职业技能培训问题的关注。就其研究内容而言，目前国内对农民工职业技能培训的研究主要包括如下几个方面：一是对培训的必要性、重要性的研究；二是对培训过程中的政府责任和角色问题的研究；三是对如何系统地组织培训及培训模式、培训内容的研究；四是对培训效果的分析研究等。
（二）国外对进城农民工职业技能培训的启示
在西方发达国家漫长的工业化过程中，它们很早就开始普遍重视农民教育以及农民教育投入，将农村劳动力培训作为基本国策。在此过程中，它们积累了相当丰富的农村劳动力培训转移实践经验。另外，以刘易斯和乔根森为代表的经济学家对人力资源、人力资本的研究基本奠定了职业培训与开发的理论基础。尽管各国培训类型有所不同，但基本都是建立在尊重利益相关者利益选择的基础上的，它们借助经济诱导来激发企业、农民工以及其他利益相关者参与到对农民工的职业技能培训中。例如加拿大和德国等国家均设有以鼓励企业对农民进行培训为目的的专项基金。但是，这些资金不会直接划拨给企业，也不会通过政策强行增加企业负担，而是通过一系列经济诱导性方式鼓励企业加强对农民的培训。比如把企业花费的培训费计入生产成本，在生产经营过程中再对其减免部分税收等。另外，在德国，如果农民参加培训，可免交杂费并获得伙食补贴，这样做大大提高了农民接受培训的积极性。
二、苏州市进城农民工职业技能培训情况调查
为了解当前我国相关机构组织开展农民工职业技能培训的有效性和具体培训方式，本文选取农民工较为集中地区的典型之一——江苏省苏州市作为研究试点。此次调查问卷的内容主要包括培训现状、培训需求、培训中存在的问题等方面。本调查采取多阶段随机抽样和配额抽样相结合的抽样方法。在苏州抽取了农民工生活和居住相对比较集中的苏州高新区、苏州工业园区、吴中区木渎镇、相城区，以高新区：工业园区：木渎镇：相城区=4∶4∶1∶1的比例予以配额，然后再根据实际情况抽取样本。调查时间为2011年3月1日至2011年3月25日，发放并收回调查问卷220份，其中有效问卷198份，有效问卷回收率90%。（问卷发放情况统计见：表2-1）
（一）苏州市进城农民工基本情况介绍
据统计，苏州外来暂住人口超过700万，与本地人口基本相当。其中除少量外籍人员、外资或合资企业中高层管理人员以及自主创业的私企业主及个体工商户等白领阶层外，外来人口主要为奋斗在服务业、建筑业以及其他产业一线的农民工。
调查显示，苏州市进城农民工呈以下特征：（1）性别构成：在198个有效样本中，男性和女性分别占调查总体的56.99%和43.01%，男性农民工的比例高于女性。（2）年龄：调查显示，19岁以下的占17.20%，19-30岁的人数最多，占有效样本总体的53.76%；年龄在30-39岁的有18.28%；40岁以上的只占10.76%。（3）文化程度：调查显示，北方农民工中小学及以下文化的人仅占总数的5.1%；初中文化程度的人占总数的14.14%；高中的占26.77%；中技、中专所占比重最高，为35.35%；大专占16.16%；本科及以上只占全部被访者2.52%。（4）职业构成：调查显示，农民工所从事的职业以建筑企业、电子公司、个体工商户和服务类工作为主，所从事的具体工作包括产业工人、经营店铺、摆地摊、擦鞋、补鞋、裁缝、餐厅服务员、厨师、家政服务员、搬运工、包工、建筑工、维修、装潢、保安、收废品、理发等。
（二）苏州市进城农民工培训情况调查统计
（1）调查显示，农民工来到苏州后接受培训者的比例明显提高。近年来，随着我国产业升级的不断推进，相关产业对农民工的职业技能要求日渐提高，接受培训的农民工占全部农民工的比例也随之有所提高，尤其是来苏之后参加相关技能培训者的比例明显提高。调查显示，苏州市现有农民工中来苏前接受过培训的比例为21.5%，相比2011年国家统计局给出的调查数据有所提高，但未经培训者仍占绝大多数。而来苏后参加培训的农民工比例达到63.44%，未经培训者仅占36.56%。
农业技能培训篇6
采访时，梁伟建坦诚地告诉记者，自己就是一名农民工代表，目前，全国农民工的数量约2.63亿，是一个非常庞大的劳动群体。“如果农民工的劳动技能和文化素质能够明显提高，那么不光企业受益，政府也能减轻城市管理的压力。”
“《政府工作报告》提出要加快发展现代职业教育以及加强职业技能培训，我认为，在这方面要尤其注重加强对农民工的职业技能培训和再教育。”梁伟建说。
梁伟建认为，目前对农民工的职业技能教育培训主要由企业来完成。但是，不少企业舍不得花钱，不愿在这方面加大投入。“希望政府部门能采取财政补贴等优惠措施，鼓励企业广泛开展农民工岗前培训和在岗技能培训，增强就业稳定性。”
此外，梁伟建还建议国家能够积极探索农民工培训的新模式，例如推动校企合作开展订单培训、定岗培训，探索、尝试构建政府主导、校企对接、资源共享、互利共赢的校企合作长效机制等。“有了学校的参与，农民工学到的就不只是最基本的劳动技能，可能还有内容丰富的科学知识，有利于我们在平时的生产劳动中开展创新。”
农业技能培训篇7
关键词：发达国家；农村劳动力；职业技能培训；经验及启示
中图分类号：F320文献标志码：a文章编号：1673-291X（2016）24-0133-02
“农民工”这一概念，是我国二元户籍管理制度的特殊产物。纵观世界其他国家，并没有与之相对应的具有同等性质的群体。因为很多国家都没有建立户籍制度，而即使有户籍制度的国家，也没有“农业户口”和“非农业户口”的区分。我国农民工职业技能虽然具有独特性，但究其根源仍属于劳动力就业培训，各国在农村剩余劳动力向城市转移及青年就业培训中也都曾经遇到过相同或者相似的问题，那么，他们在解决转业培训和就业培训中的成果、做法和经验就值得我们借鉴。
一、美国农村劳动力职业技能培训经验分析
美国参与到农村劳动力职业技能培训中的学校主要有州一级的州立大学和农学院、地方一级的中等农业技术学校。专业设置依当地需求而定，如综合性的农村社区学院既提供专业课程，同时也增设选修课程，以增强课程设置的实用性和灵活性。培训形式除了全日制以外，还设有晚班和假日班。
培训的资金主要来自于政府财政支持。美国联邦政府的财政拨款主要分为专项补助、一般性补助和一次性补助三种方式[1]。联邦政府针对农民劳动力职业技能培训所推出的“农村教育成就项目”，就属于专项拨款，主要用于通过教育资助帮助他们改善教育培训环境。美国完善的职业培训法律体系，也为农村劳动力职业技能培训提供了强有力的资金支持。美国几乎每一部职业培训法律都是一部资助法，几乎都涉及到了财政拨款，联邦政府拨款成为美国农村劳动力职业技能培训资金的主要来源。
二、英国农村劳动力职业技能培训经验分析
英国农村劳动力职业技能培训的主体是农民培训网，而高校处于次要地位。英国在全国各地开设有200多个农民培训中心，每年培训约有30万人次，主要招收一些具有农业实践经验的年轻人[2]。英国农村劳动力职业技能培训的专业设置主要考虑地区的特征，如英国东部属于大小麦等粮食作物的产地，就主要开设农粮管理、植物病理、农业机械等专业；西部主要是畜牧养殖区，则主要开设畜牧类相关专业。
英国农村劳动力职业技能培训的资金主要来自两个渠道：政府拨款和自筹资金。农业院校的拨款主要来自于中央财政，而学员90%的学费都由政府承担，其他一些培训机构的资金主要来自于地方财政。同时，英国政府还制定了一套相应的奖惩考核制度，比如设立了“国家培训奖”，用于奖励那些在技术培训中成绩优异的单位。同时，英国还实行国家资格证书制度，所有的职业资格证书由国家主管部门统一考核发放。
三、德国农村劳动力职业技能培训经验分析
德国的农村跟城镇差别不大，所有农村的基础设施都比较完备，因此严格意义上说，德国并没有专门针对农民或者农村的职业技能培训。德国的职业技能培训可以用“双元制”这一特色来形容，“双元制”职业培训主要指企业和学校同时对青年进行职业技能培训，企业负责实践技能培训，学校负责理论知识教育。德国的农业职业技能培训分为四个层次：农业职业学校、农业专科学校、高级农业专科学校和高等农业大学。课程设置主要由州食品部和县农业局制定，根据当地生产实际编写教材。授课方式多种多样，有项目教学法、角色扮演法、构建任务法和资助学习法等，主要强调对职业行动能力的培养。
德国“双元制”职业培训的资金来源相对比较稳定，且渠道多元。国家财政是其相对较为稳定的一个来源，德国整个职业培训的经费占到国家教育投资的15.3%，并且职业培训已经被纳入到国家财政预算，由政府提供专项资金保障其发展[3]。企业则是其经费的主要来源，整个“双元制”职业培训75%的经费由企业承担[4]。国家对于承担学员培训的企业实行一定的税收减免政策，以提高企业的积极性。地方政府、州政府，则负责职业学校的经费开支。此外，社会各界如各行业协会、社会团体也是职业培训的投资者。
四、日本农村劳动力职业技能培训经验分析
日本的农业大学校是由国家统一规划的农村劳动力职业技能培训，由农业水产省及各县所管辖。农业大学校的培训内容主要是农业技术和经营知识，主要针对初涉农业劳动的人，开设的专业有种子、农药、设施工程、加工储藏、应用微生物、销售等。农业大学校的课程有基础课、专业基础课和专业课[5]。日本农村劳动力职业技能培训有两个特色：第一是从法律上保障农村劳动力职业技能培训教师的地位和权益；第二是非常严格的教师准入制度。日本在法律上明确规定了，只有获得硕士及以上学历的人才有资格考取“专修资格证书”。考取证书之后，还需要经过考试，合格并得到校长认可才能任教。
日本非常重视农村劳动力职业技能培训，农业部门每年都会予以大量的财政支持。日本制定专门农业教育法规，以规范农村劳动力职业技能培训的顺利开展。比如，《粮食、农业、农村基本法》《农业改良助长法》就对农村劳动力职业技能培训所涉及的培养目标、机构、经费、人员等做出了明确规定[4]。同时，日本也非常重视对农村劳动力职业技能培训的监管，建立了专门的全国农业协同组合研究所对其进行相应的管理和监督。
五、国外农村劳动力职业技能培训的经验启示
尽管各国基本国情不同、经济发展水平不同、社会基本制度不同，但是都非常重视农村劳动力职业技能培训，也都探索出了一套自己独特的发展道路。研究和借鉴其他国家，尤其是发达国家农村劳动力职业技能培训的经验有助于推动我国农民工职业技能培训的发展。
（一）立法保障农村劳动力职业技能培训地位
在发达国家，为了明确培训机构的职责、实施及监管等因素，他们通常会采取中央立法的形式来对全国进行规范。美国的《史密斯―休斯法》规定了校外青年必须接受职业教育和培训，其中就包括农民；英国也有相关规定，已经成年的农民从业前都必须接受技术培训并获得合格证书；德国教育法中也规定了凡从事农业生产的人员，在义务教育后，必须接受三年的农业职业培训；日本则规定设置专门的农业培训大学。这样就把农村劳动力职业技能培训的地位用法律的方式予以肯定，也有国家更是将农村劳动力职业技能培训纳入到教育体系的范畴，成为学校甚至高校的职责之一。同时，也从法律的角度，规定了农民参与农村劳动力职业技能培训既是一种权利更是一项义务。
（二）国家财政支持农村劳动力职业技能培训
当前，发达国家政府对农村劳动力职业技能培训财政上大力支持，很多国家的农村劳动力职业技能培训基本上都实现了免费，这在某种程度上能够激发农民参与职业技能培训的积极性。比如，英国专门设置了资金付款机构对农村劳动力职业技能培训进行专项拨款，而资金分配标准则由这些培训机构的教学质量来决定；在德国，政府不仅将农村劳动力职业技能培训纳入到财政预算中去，更为企业提供一定的税收减免政策，间接补偿企业培训员工所出的费用；日本更是用法律的方式，如《实业教育费国库补偿法》，保证了对培训机构的优先支援。国家从财政上的支持，在一定程度上为高校参与培训免除了资金不足的后顾之忧，同时也能激发高校参与农村劳动力职业技能培训的积极性。
（三）农村劳动力职业技能培训内容丰富多彩
在一些发达国家，农村劳动力职业技能培训的内容是相当丰富的，可以涉及到农业生产、管理、投资等各个方面。他们的培训课程主要受到市场的调控，往往会针对农民最新的最实际的需求。比如，在美国，一些培训机构将职业经验培训加入到培训内容中去，鼓励学员将理论与实践结合，同时他们还比较重视对创业能力、领导能力等的培养；英国也是同样的，在英国同类的培训课程有100多种；德国则比较注重对农民素质的提升，他们对农民开始哲学类课程，以期提升他们的认识水平[6]。这样完全按照市场需求来开设培训课程，在一定程度上可以提升农民的积极性，当然也同时能够加深培训的深度，让农民真正在学习实践技能的时候，能够提升各种不同的素质和知识水平。
参考文献：
[1]王文槿.美国的农村职业教育[C]//中国职业技术教育学会2004年学术年会，2004.
[2]王国巍.我国农村职业教育发展问题研究[D].长春.东北师范大学，2007.
[3]罗远宁.产业转型升级背景下广东农民工培训问题研究[D].珠海：仲恺农业工程学院，2013.
[4]赵雪雁.促进新生代农民工返乡发展的职业教育研究[D].南昌：江西科技师范大学，2013.
农业技能培训篇8
关键词农民工公共管理职业技能培训探讨
中图分类号：F323文献标识码：a
国家统计局数据显示，我国农村人口占人口总数的56%，根据全国1%人口抽样调查数据推算，2010年底中国内地城镇人口为5.77亿，农村人口为7.37亿，农村富余劳动力转移就业的任务非常艰巨。但是，据统计在新转移的农村劳动力中，受过专业技能培训的只占18.6%。随着社会经济的快速发展，城市化进程的日益加剧，农民工进城务工人数呈明显上升趋势。在农民工这个群体中，存在文化程度低、专业技能欠缺等问题，严重制约着我国现代化发展的进程。因此，作为政府来说，要对农民工技能培训工作予以充分重视，并积极面对和解决各种问题和不足，致力于提高我国农民工专业技能的水平，实现社会经济的高水平发展。
1从建立和谐社会和实现现代化的高度来认识农民工职业技能培训
据调查显示，我国各城市农民工受教育程度较低，没有进行系统化的培训经历，这就导致农民工进城后，只能从事社会最底层的危险工作，收入微薄，艰难地生活在大城市中，没有享受到基本的社会福利和保障。农民工生存现状令人堪忧，导致这种现状的因素较为复杂，城乡二元户籍制度是客观原因，而作为农民工来说，他们没有接受过较高层次的教育，专业技能不过关，自身职业素养欠缺。在现代化社会的发展进程中，人才能够最大化的实现财富积累，为了增加社会高水平人才，教育是最佳途径。因此，我们从建立和谐社会和实现现代化的高度进行分析，结合现实情况开展农民工职业技能培训的相关工作，为农民工实现个人发展提供条件，从根本上提升农民工在社会中的核心竞争力，更好更快地融入大城市的工作生活中。此外，我国社会处于发展阶段，劳动者的素质直接关系着社会经济以及其他行业领域的发展，为了转变我国农民工素质较低的现状，要通过九年义务教育的普及，以及系统化的职业技能培训来进行实现。
2政府在农民工职业培训中的职能
2.1科学制定农民工职业技能培训规划
关于农民工职业技能培训的相关工作，政府需要积极转变管理观念，引入新的管理方式，以科学发展观为指导，充分认识人才强国战略的积极意义，为培养新时代高技能人才制定科学合理的培养计划和方案。国务院各部门要重视农民工职业技能培训的相关工作，在人力、财力以及物力方面予以投入，提供政策支持，基于全局意识进行统筹规划，为农民工职业技技能培训奠定基础。
2.2加大投资促成农民工职业技能培训投资主体多元化
首先，我国政府部门要高度重视农民工职业技能培养工作的开展，并在不同程度上加大对培训工作的投入力度，实现经费支出透明化和规范化。此外，政府要积极引入多元化的投资主体，吸引社会各界对农民工职业技能培训工作的投入和支持，激活民间资本的特色优势和积极作用，通过对各方资金的统筹和调动，辅以政策支持，提升农民工职业技能培训工作的效率和水平。
2.3营造良好社会环境建立农民工融入城市机制
为了更好地促进农民工职业培训投资主体的多元化，作为政府部门来说，要积极转变管理职能，结合社会发展明确自身定位，由主导者向服务者转变。此外，政府为了完善市场竞争的大环境，需要制定科学合理、切实可行的市场规则，以此来规范市场主体的行为，从根本上提高农民工职业技能培训的质量和效率。同时，为了确保农民工更好更快的融入城市生活，作为政府部门来说，要积极打破城乡二元制度，建立健全农民工融入城市机制，实现城市人与农民之间享有平等的待遇，为农民工的生活工作提供平等的社会环境。
3农民工职业技能培训的途径与方式
3.1农民工职业技能培训模式
作为政府部门，要更好地组织农民工参与到职业技能培训的活动中去，为农民工免费发放培训卡，根据农民工个人的基本情况，分批次、分层次参加职业技能培训活动，在此基础上，科学合理地引入市场机制，让农民工根据个人的兴趣，自主选择参加相应的培训活动，包括层次、时间、内容以及批次等。
3.2创新农民工培养方式
政府部门要坚持以农民工自我发展为中心，积极发挥市场的导向作用，实现种类丰富的高水平职业技能培训活动。在具体的培训活动中，要将基本素质与专业素质进行有机统一，并实现多种类型的培训方式，在提高农民工专业技能的同时，培养他们的文化内涵和市场化发展理念，以此来确保整个职业技能培训活动产生良好培养效果。此外，还要充分结合农民工自身发展潜力，以市场需求作为培训内容选择的依据，创新多元化的农民工培养方式。
3.3培训内容要科学合理
对于职业技能培训内容的选择上，要具备针对性、实用性以及适应性。政府部门需要结合时展趋势以及市场运行状况，将提高农民工在城市中的生存技能作为最终目标，确保农民工经过系统培训之后，能学以致用，这才是农民工职业技能培训的目的所在。此外，还要优化技能培训内容，提高农民工维权意识。
4结语
随着社会现代化的不断发展，农民工职业技能的高低，直接关系着我国社会经济的发展。因此，作为政府各部门来说，要高度重视农民工技能培训工作，致力于提高我国农民工专业技能的水平，促进现代化社会的蓬勃发展。
参考文献
[1]刘万霞.职业教育对农民工就业的影响――基于对全国农民工调查的实证分析[J].管理世界，2013（05）.
农业技能培训篇9
本文结构如下：
一、溪湖区农民素质现状
1.文化素质低
从文化素质看，初中或中专文化的50.33%而外出工作的农民的文化程度初中或中专的文化程度占52.23%。可见，外出工作农民文化素质略高于农村劳动力平均水平。但是文化水平仍然偏低。
基于这样的文化素质水平，在外出的工作过程中，他们只能干一些重体力，轻脑力的工作。如餐馆或工地。是那种又脏又累，报酬又低的工作。文化水平低直接影响了他们的就业环境与就业条件。
2.专业技术素质低
目前，溪湖区仍属于体力型和传统经验型农民。不具备现代化生产对劳动者的初级技术要求。在农村剩余劳动力中，近80%的劳动力没有特别技能。有14%的劳动力掌握了工业，建筑业和服务业的技能，2.8%掌握驾驶技术，3.2%掌握农业技术。根据有关统计资料，我国受过职业技术教育和培训的劳动力占全部劳动力的比重不足20%。与发达国家有很大差距。
3.综合素质低
由于溪湖区经济条件落后，在生活环境、法制观念等方面都相对落后。许多乡镇，人们不注重文化教育，有大部分人读到初中毕业就不再读书了。造成了很多人法律意识淡泊。在外务工时，有很多农民没有和企业签订劳动合同。也很少能与城市职工一样参加社会保险。这样，当他们的利益受到损害时，很少有人知道利用法律的手段来维护自己的利益。
因此，从以上资料可以看出，作为提高农民素质的一个有效途径，有必要对溪湖区农民进行职业技能培训。
二、解决办法
1.政府投资
“阳光工程”由农业办公室负责。由办公室主任代明军专抓这项工作。通过下乡调查，征求村、街道领导、贫困村干部、群众的建议，掌握第一手材料，了解农民的专业需求。经分管领导同意，制定实施方案。由于贫困村农民技能培训工程是一项投入少、产出高，经济效益、社会效益都十分明显的工程。经镇领导批准，从2009年整村推进项目资金中列出14万元（每个项目村3.5万元），用于贫困农民的培训工作，保障了资金投入，建立“政府主导、多方筹集”的培训投入机制。按照“政府出一点、培训机构让一点、个人付一点”的办法，确保培训工作顺利进行。
2.农民职业技能培训基地
由于溪湖区劳动力素质相对较低，为保证参加培训的学员被输入到发达城市稳定就业，我们选定了具有多年教学经验的三所技校：区职业中专、区委党校、农广校。
3.“两单一卡”培训
“两单一卡”就是指定单培训、政府买单、创业绿卡。
定单培训主要结合市场需求，依托大中城市，从贫困村农民意愿出发，按照用工单位提出的用工数量和类别、技能标准、时限要求等，与用工单位签定培训合同，按合同要求组织学员培训，并向用工单位输送经过培训的合格人才.贫困村农民技能培训对已建档立卡的非贫困村中贫困农户劳动力，经乡（镇）村两级政府出据证明，参加培训的贫困村农民学员，由扶贫资金解决培训费；培训机构提供免费住宿；个人承担办证、伙食费和到用工单位的车费.对外出务工人员发放“创业绿卡”，印有主管领导的联系电话，农民外出务工遇到维权等事情，可直接给镇委领导打电话。
农业技能培训篇10
泸西县总工会：全面完成2011年基层工会调查统计工作
泸西县总工会高度重视全县工会组织建设，指定专人积极参加相关业务培训，并专门下发了《关于做好2011年度基层工会调查统计工作的通知》到各基层。要求各基层工会提高认识，对本辖区内所有建立工会的单位摸清底数、掌握情况并及时上报。今年泸西县总工会共上报单独基层工会数224个，联合工会10个，共涵盖391个单位工会，共有24488名职工，其中企业建会数达125个。（马新伟）
河口县总工会：县供电公司工会举办职工技能竞赛活动
10月27日，县供电公司举办职工营销信息系统应用技能竞赛，来自6个供电所的24名选手参赛。开展技能竞赛，是认真贯彻落实州第七次党代会精神的的具体体现，是开展“强素质展风采”红河州2011年职工业务技能大赛的具体行动。通过竞赛，激发和调动了广大职工的工作热情，促使广大职工努力钻研业务技术，熟练掌握职业技能，全面提升职工队伍的整体技能素质和水平。（王朝习）
华坪县总工会：积极推进企业工资集体协商工作
华坪县企业工资集体协商工作领导小组制定了《华坪县进一步推进企业工资集体协商工作实施意见》，并组织了5户职工人数在500人以上的企业负责人和工会主席参加了全市企业工资集体协商工作会议，同时对全县86名非公企业工会主席进行了业务培训，印发工资集体协商知识问答120本。
到10月中旬，5户试点企业已经签订了工资集体协商合同，其中国有控股企业1户、外资企业1户、非公企业3户，覆盖职工6639人，占全县企业职工总数的44%。按照规划到2013年将实现全县企业工资集体协商全覆盖。（郭学刚）
通海县总工会：开展“10.26”禁毒防艾日宣传活动
10月26日，通海县总工会联合禁毒办、县妇联、宣传部等相关部门在县十字街路口组织开展了禁毒防艾宣传活动。宣传形式多样，进行多种毒品实物展示，向群众发放《计划生育宣传服务知识手册》等8种相关宣传手册，并利用25块禁毒防艾宣传展板在十字街路口进行展出，更加形象地传达了禁毒防艾常识。此次活动，群众积极参与其中，并受到群众好评。