综合考核管理制度篇1
【关键词】综合性集团企业；绩效考核管理；矛盾与难点；解决方案
绩效考核是企业内部管理活动，是企业在执行经营战略、进行人力资源管理过程中，根据职务要求，对员工的实际贡献进行评价的活动；企业要想实现员工个人绩效与企业整体绩效的协调一致，就必须建立一个有效的评价绩效和界定绩效的绩效管理体系。
随着现代企业管理理论的不断发展以及应用程度的不断深入，绩效管理对企业带来的管理效益日益明显，越来越多的企业认识到建立一套科学合理的绩效考核管理制度的重要性，其需求也越加迫切，特别是在行业竞争日趋激烈的现今，如果能有效地通过绩效考核激励员工的积极性、实现员工和企业同目标共奋斗，对于企业的综合竞争力将有着极大的促进作用；但想要建立一套科学合理、适应企业实际需求的绩效考核管理制度绝非易事，特别是在综合性集团企业更是困难。
一、综合性集团企业在绩效考核管理中存在主要矛盾和难点
1.综合性集团企业体系庞大、涉及行业多、行业跨度大、行业特性迥异，一套标准的绩效考核管理制度很难周全地考虑到每个行业的特殊性，例如笔者所在的集团企业有着开展大宗商品批发、商超零售、住宿与餐饮、物业租赁、房地产开发与销售等众多行业的子企业，每一个子企业所经营的业务都各不一样，有些子企业之间很难找到或者说基本没有共同点，更不用说能适用各企业同样的考核方法了。
2.体系庞大、行业众多导致难以兼顾公平。正如以上所说每一个行业的特点都不一样，其经营难度也难以一概而论。例如大宗商品批发企业的经营者需要精准地判断商品未来行情走势，适时地买进卖出以获取最高的利润，类似钢材、化工产品等的大宗商品行情起伏不定，存在容易造成大额亏损的风险，同时也承担着容易出现大额坏账的压力，但商业、写字楼、房屋等物业租赁行业则不一样，在现今房价稳步上涨的带动作用下，物业的租金水平也跟着不断地上涨，在这样的市场环境下，物业租赁行业的经营者们相对不需要付出那么大的努力就可以完成招商、招租任务，并且飞涨的租金也能带来可观的利润，相比起来物业出租的经营难度要比大宗商品贸易要来得小。又例如某一位经营者被任命经营一家所处行业竞争非常激烈且多年处于亏损状态的企业，另一位经营者则被任命管理一家经营状态稳中有升、有长期稳定客户资源的企业，两者的经营难度也不在同一水平上；虽然经营难度不一，但是同处在一个集团系统中，两人级别一致、职务相近，如果一味给予经营难度大的一方更优厚的待遇，经营难度小的一方难免会认为自己跟对方处于同一级别，且自己做的事也未必就比对方容易，应该享受一样的待遇，容易造成负面情绪；但如果双方给予一样的待遇，又会让经营难度大的一方认为自己不受重视，多付出没有获得更多的回报，产生消极情绪。因此在集团企业内如何把握考核公平的尺度也是难点之一。
3.绩效考核与企业协同性之间存在矛盾。在一个综合性集团企业内，会存在着许多企业级次，五、六级企业均属常见，机构较大的甚至存在两位数的企业级次，通常集团企业在梳理组织架构时，会将行业、职能类似的企业归为一个小型集团，例如将卖场、超市、便利店、生鲜、配送归为一个集群，经济型酒店、星级酒店、酒楼餐饮归为一个集群等等，在这些级次较低的企业中，总会存在一些业务较为重要、上层较为重视的企业，对这些企业集团层面通常会越过其上级企业直接对其下达考核指标，这种情况下这些企业的经营者背负了考核任务，他们希望可以自主经营实现目标，希望减少外界对其经营决策的影响，那么其上级企业此时对其控制力就相对减弱了，需要企业间协同时如触及利益关系通常就难以得到响应。除了上下级企业以外，不同行业企业之间也会有一些协同业务，例如商超生鲜配送供应酒店布草及餐饮原材料、物业出租拿出持有的店面、写字楼供其他企业经营使用等等事项，对于集团整体来说，这些协同事项是能够促进集团总体发展的，但由于经营者个人其背负着考核任务，协同事项可能导致其利益减少，出于私利角度考虑不愿意参与和执行。
4.考核指标设定的问题。首先，考核指标的设定需考虑各企业的管理重心，不能简单以几项主要财务损益指标为基础。例如大宗商品贸易企业除了创造规模和利润以外还需要控制风险和坏账率、加快商品和应收账款周转速度；商场超市除了零售额和利润外还应负责品牌格局、招商以及控制门店商品损失率；物业租赁除了招租、提高租金水平外还应紧抓租金款项的回笼等等；如果对所有企业单纯地以收入和利润做为考核指标的话则无法覆盖各企业的管理重心，造成企业经营者盲目追求规模和利润忽略风险及企业其他管理事项，因此如何针对不同企业科学地设置考核指标对考核团队提出了较高的要求。其次，企业考核指标的基础一般以企业当年度申报的预算，经营层为了能获取相对容易完成的指标，通常会通过夸大市场竞争程度和经营难度、隐瞒部分可能实现的业务量、捏造费用开支项目撑大成本费用总额等手段来将预算报低，由于受预算本身存在不确定性、考核团队本身对企业经营的业务可能熟悉度并不高等因素限定，常常容易导致对经营者下达的指标较为宽松，造成企业经营者不思进取，只要完成宽松的指标就可以获得优厚的报酬，那么对于整个集团来说则付出了较高的人工成本又没有换来整体效益的提升，如何下达科学的指标值又成为另一个难点。
5.能否建立严厉的考核机制是考核制度能否有效推行并对企业产生推动作用的一个重要因素。公平公正的考核制度中应该有奖有罚，其中奖是起到激励作用，这种激励作用对于进取心强的经营者非常有效，但对于不思进取的经营者来说，不求得到额外奖励，能够原地踏步保持现有收入就是最大的目标，对于处于完全市场竞争中的企业来说，竞争对手在不断进步而自己在原地踏步就相当于自己在不断退步，此时惩罚机制则能够代替奖励机制起到激励和约束的作用。但光有惩罚机制并不足够，惩罚机制多严格、执行力度多大才是起决定作用的因素，出于我国实际，在机制运作的过程中通常离不开人际关系因素，人际关系因素通常可能导致惩罚机制无法得到有效落实，领导职务能上不能下，导致企业在一些关键岗位上不断留用一些不胜任、不能创造价值或不能产生推动力的人员，严重阻碍企业发展。
二、综合性集团企业绩效考核主要矛盾的解决方案
以上的几点问题已足以反映综合性集团企业建立一套适应企业实际的绩效考核制度之难，当然，实际操作中存在的问题与矛盾远不止这些。笔者所在单位的考核团队针对这些主要矛盾尝试了以下解决方案。
1.团队方面，选拔优秀人才，建立一支财务、业务、审计、人力资源等相关部门共同参与的考核团队。
2.由集团层面直接赋予考核团队参与到下属各企业日常经营各个环节中去的权限（参与并非干预，企业仍拥有自主经营权），逐步了解各企业的业务开展情况、管理情况、经营难度、人员团队分工、分配制度等各方面内容，理清不同企业的个性与特点，考核团队中的每个人根据自己了解到的情况进行量化评分，并将所有人的评分情况汇总平均成一份企业业态、规模、经营难度等项目的得分表，以以上工作为基础制定出一套能适应大部分企业实际情况的考核制度，再将个性化程度较强的那些企业的考核制度作为补充制度纳入到总体制度中去，最终形成一套共性与个性并存的考核制度，并重点对奖惩类条款进行优化，使奖惩办法能够严格量化和周期化，减少主观因素对奖惩最终执行的影响。紧接着完善内部结算制度、存货管理制度、应收款项管理制度、风险管理制度、招投标管理制度等与考核制度相关的其他配套制度，减少各项制度之间存在的矛盾与冲突，使整套制度体系能够更加一体化，各项独立的制度之间更加相辅相成。然后对整体制度进行试点测试，抽取不同业态的几家企业先行试验一段时间查看效果，出现问题后不断进行修正，测试完成后再进行全面推广。
综合考核管理制度篇2
一、指导思想
认真贯彻落实市、区城市管理工作大会会议精神，加快适应城乡一体化快速推进过程中城市管理工作面临的新形势、新情况，按照打造宜业、宜居、宜游幸福新家园的总体要求，牢固树立“大城管”理念，通过对区城市综合协调管理委员会各成员单位的定性定量考核，科学、合理、规范评价城市管理绩效，形成权责明确、监管到位、奖惩分明、运转高效的管理体制，加快实现城市综合协调管理工作向科学化、数字化、精细化和长效化转变，努力构建具有吴色的城市管理体系。
二、组织机构
区城市综合协调管理委员会要强化对全区城市管理工作的考核，区城市综合协调管理委员会办公室（区城管局）具体组织实施城市管理各项工作考核，并根据考核结果，核定拨付经费，落实奖惩措施。今年3月底前，各镇（区）、街道主要领导要牵头成立城市综合协调管理委员会及办公室，切实加强城市管理工作的组织领导、决策部署、统筹协调；各地城市综合协调管理委员会及办公室要有专门的办公地点，配有专人负责，并落实相关政策措施。凡涉及城市管理问题的部门和单位，要明确为城市综合协调管理委员会的成员单位，各成员单位要落实1名分管领导具体负责。各镇（区）、街道要加强数字化城市管理指挥平台建设，主要承担区城市管理监督指挥中心数字城管案件的派遣、协调、推进、督查等职能，同时接收辖区内社会公众反映的城市管理各类问题，促进城市管理信息化、精细化和高效化。
三、考核对象
城市综合协调管理工作考核划分成两个层面进行：
（一）对各镇（区）、街道的考核；
（二）对区住建局、城管局、交通运输局、水利局、卫生局、环保局、旅游局、行政服务中心、供销社、工商分局、规划分局、交巡警大队等相关职能部门（单位）的考核。
四、考核内容和方法
（一）对各镇（区）、街道的考核。对各镇（区）、街道城市综合协调管理工作的考核内容主要由业务考核、数字城管考评和社会评价三部分构成。
1.业务考核，占总分的66%。包括组织网络、日常管理、行政执法以及重点工作完成情况等。区城管局督查中队负责定期对各镇（区）、街道的市容市貌、景观照明与市政设施、环卫作业、街巷新村保洁、户外广告等日常管理情况进行检查，检查出的问题以整改通知单的形式限期整改，检查和整改情况作为考核的重要依据。
2.数字城管考评，占总分的30%。主要以区数字城管系统平台的考评数据为依据，按照区数字化城市管理工作绩效考评办法计算。包括各镇（区）、街道数字城管平台建设、数字化城管问题的按期结案率、群众回访满意率，一次完成率指标以及主动承揽工作加分，其中，结案率由按时结案数、延期结案数和超时结案数加权确定，权重比为1:0.6:0.3；回访满意率由结案案件第一受理部门对结案案件有效回访数据确定；返工数由未通过核查而发回专业部门重新处置的案件数确定；工作主动性加分是对积极主动承揽或协调解决市民群众关心的热点、难点问题的部门加分。
3.社会评价，占总分的4%。邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、市民群众代表等组成市容公众监督员对各镇（区）、街道城市管理工作情况进行评价。
区城市综合协调管理委员会办公室每季度将考核情况汇总，并对排名情况进行通报；每半年对城市管理工作进行现场检查考核；每年年终对城市管理的各项工作情况进行综合考评。年度考核总得分=季度考核平均得分×50%+年度综合考评得分×50%。对各镇（区）、街道的考核内容和标准详见附表。
（二）对区各职能部门（单位）的考核。由区城市综合协调管理委员会办公室牵头，考核内容以各部门（单位）的数字城管绩效考核情况、《城市管理目标责任书》和区城市综合协调管理委员会交办任务的完成情况为主，权重比为5:3:2。数字城管绩效考评以区数字城管系统平台的考评数据为依据，每季度考核通报一次；对《城市管理目标责任书》和区城市综合协调管理委员会交办任务的完成情况考核，每年组织一次。
五、考核结果运用
（一）对各镇（区）、街道和区各职能部门（单位）城市管理工作的考核结果，由区城市综合协调管理委员会办公室定期报送区委、区政府主要领导，考核结果与文明城市建设、区（镇）重点工作及全区作风效能建设年度考评挂钩。
综合考核管理制度篇3
一、人民银行中心支行实施综合柜员制的必要性分析
(一)提高工作效率、改进金融服务质量的需要
实行综合柜员制，能够结合营业部门核算业务种类和数量，合理配置柜员，均衡各岗位工作量，彻底解决业务量不均衡问题。而且目前会计核算采取双人经办方式，如有一人暂时离岗则使得业务无法进行，导致工作效率低下、服务质量不高。而综合柜员制的激励约束机制能够解决现有核算方式下的推诿扯皮问题，提升金融服务质量。改善央行服务形象。
(二)节约人力资源、降低核算成本的需要
现行核算体制以环节控制为主，岗位设置较多，人员配备相应增多，而综合柜员制以事权划分为主，要求柜员独立完成权限内的各项业务处理，即以较少的人员占用承担原有或更多的会计核算任务，实现柜员效用最大化，从而节约人力资源，降低核算成本。
(三)增强责任意识、消除相互依赖心理、提升会计核算工作安全度的需要
现行会计核算考核评价以业务质量为标准，相关岗位、环节一体承担，责权利不明确，在实现相互制约的同时也形成了相互依赖。综合柜员制实行按柜员单独考核评价机制，责权利明确，有利于柜员消除依赖心理，进一步强化自我责任意识，做好岗位工作。
(四)适应aCS系统推广应用的需要
实行综合柜员制能够适应aCS系统推广应用的需要，为系统推广提前做好相关准备工作。一是业务处理方面，综合柜员制的施行使得核算流程相对简化，柜员个人的权责和工作能力得到突出和体现，能够为会计核算全国数据集中的实施积累管理经验和锻炼会计人员队伍；二是人员分流方面，aCS系统上线运行后必将产生人员分流，实行综合柜员制目的之一是减少人员占用，能够提前解决人员分流问题，这对分流人员及时转型、及早转换和适应其他专业岗位工作大有裨益。
二、人民银行中心支行综合柜员制改革思路
(一)制度框架修改
取消会计制度中前台业务必须双人经办的强制性规定，修改岗位设置和人员配备方面的相关配套制度，设立以事权划分及权责分离为基本框架的综合柜员制度，合理界定前后台职责范围，引入“经办一审核”制度，在明确事权分离、完善审批授权制度的前提下，设定柜员业务处理权限，由其独立完成相关业务处理，以会计主管事前审签和事中授权、后台监督等制度实现对柜员的柜面监督，强化业务交接、岗位轮换和强制休假等内部控制制度，建立起以综合柜员制为核心的会计内部管理控制制度和会计核算制度体系，并逐步加以规范和完善。
(二)业务流程再造
建立和完善以“经办一审核”为基本操作程序的业务流程，根据事权划分办法，合理界定柜员有权单独处理的业务种类和金额上限，在业务处理权限范围内，柜员能够单独处理相关业务，形成“柜员受理柜砥业务一会计主管事前审签相关票据凭证――柜员处理账务――后台综合人员监督”的业务流程，在此业务流程中，超权限业务经由会计主管实时审批授权后方可办理。
为便于业务流程实施，可将核算系统与事后监督系统有机整合，打破现有核算系统柜组界限，将核算业务划归前台、事后监督业务划归后台：区分业务种类赋予其不同的交易码，通过选择交易码。柜员能够进入不同的业务处理界面办理相关业务；在事权分离基础上以系统权限卡实现对柜员的“硬控制”，引入按柜员平账功能，实现柜员与系统的双线复核，从而有效落实内部控制制度，确保业务处理安全有效。
(三)业务整合
实行综合柜员制需对核算业务重新进行整合，在此基础上实现事权划分，以明确各岗位人员的责权利。即在核算组织形式上明确划分出前后台，将各类柜面业务划归前台，将对柜面业务的复核职责及其他需内部处理的业务划归后台，同时区分各类业务风险和相关管理要求设定业务处理权限(包括业务种类和金额)，以便落实监控措施。
(四)岗位设置
依据整合后的业务种类划分，区分前后台可分别设置如下岗位：前台综合柜员岗位，包括柜员岗和会计主管岗(该岗人员亦兼后台事后监督主管岗)：后台设置综合岗，并配备相应人员(各行可结合本行实际业务量进行一岗多人的安排)，赋予其相应职权。按照这种岗位设置，现有10多个岗位可合并为4个岗位，最少人员配备减至4人，其中柜员岗配备2人，分别负责前台一般核算业务和支付清算业务，并负责凭证签收登记，负责掌管和使用对应的业务公章、转讫章、现金收付讫章；综合岗配备1人，负责后台综合业务处理；会计主管岗配备1人，负责前后台管理与控制，并负责掌管密押密钥以及除柜员用章外的其他业务用章。
(五)岗位管理
实行综合柜员制需要落实有关内控管理要求，强化岗位管理与控制工作。一般包括：柜员、综合人员、会计主管之间不得相互兼岗；在一岗一人情况下，柜员、综合人员、会计主管人员个别离岗时，由机动人员顶岗；建立完善岗位分工授权与交接制度，加强对岗位间人员交流的管理；同时加强对内外账务核对及重要会计物品管理，以便岗位间牵制制约制度得到有效落实。
(六)风险防范
经过上述业务整合与岗位调整，各个柜员承担的核算职责加重，职权相应扩大，因此，内部管理与风险防控必须到位，基本模式为变原双人经办相互牵制为会计主管实时监控、后台实时复核，在划分事权、明确权责基础上，会计主管享有并落实对所有核算业务和其他各岗位的管理权和监控权，具体制度和措施如下：一是通过审签外来票据凭证验证柜面业务的真实性、合规性，加强事前审查；二是实施重大会计事项审批，对柜员超权限业务实行实时审批和登记备案制度，强化事中控制；三是后台实时复核，进一步核实业务处理的真实性、完整性和准确性；四是实行后台每日对账制度，通过网上对账系统实现及时对账，必要时实行面对面对账；五是全面落实岗位轮换和强制休假制度，定期不定期对柜员操作及其相关业务处理情况实施检查监督。
综合考核管理制度篇4
1目的
使新员工岗前培训规范化、制度化。
2适用范围
本管理办法适用于新进工人以及各培训负责部门。
3培训时间
根据人力资源部招聘情况及时安排培训，具体时间由综合部发文通知。
4职责
4.1集团人力资源部负责招聘符合条件的新员工，根据公司规定办理入职手续，并引导其到客车综合部和制造部报到。
4.2综合部负责岗前培训的组织和协调，以及所有培训资料的汇总、审核、公布与归档。并负责企业介绍、企业规章制度、手技巧、车型识别、测量仪器及设备工具的操作规程等课程的培训和考核。
4.3制造部负责根据综合部通知组织有关人员按时参加培训，积极做好岗位确认、人事变动反馈、监考等工作，配合培训实施，并负责制造部相关规章制度的培训和考核。
4.4工艺所负责根据培训安排，进行工艺培训的实施与考核(包括出卷、监考和评卷)，以及工艺培训教材编制和完善。
4.5质检部负责根据培训安排，进行质量培训的实施与考核(包括出卷、监考和评卷)，以及质量培训教材编制和完善。
4.6设备动力部负责根据培训安排，进行设备培训的实施与考核(包括出卷、监考和评卷)，以及设备培训教材编制和完善。
4.7安保部负责根据培训安排，进行安全培训的实施与考核(包括出卷、监考和评卷)，以及安全培训教材编制和完善。
5培训流程与内容
5.1培训计划
5.1.1综合部根据人力资源部的《新员工工作安排书》整理、汇总本期岗前培训学员名单，编制《第期岗前培训名单》交制造部核对、确认，重点确认工段、岗位、入职时间等。
5.1.2综合部根据制造部确认的《第期岗前培训名单》，编制培训计划，并与相关部门负责人确认后，拟定正式的培训通知下发到相关部门和人员。
5.2培训实施
5.2.1培训内容：培训分三个阶段。第一阶段(一周时间)，各培训相关部门进行规章制度、安全、工艺和质量、车型识别等课程的理论培训，以及规章制度、安全知识、手技巧的考试;第二阶段(一周时间)，新工人到本岗位上结合前期所学到的理论知识进行实践学习;第三阶段(技能考试时间)，综合部组织进行工艺、质量、车型识别的培训和考核。详细安排见下表：
培训课程
具体内容
责任部门
考核方式
备注
第一阶段
岗前培训开课仪式
领导致词，培训目的、内容和纪律介绍
客车综合部
企业介绍
公司发展历史、公司荣誉、公司文化、企业精神、组织结构和部门职责，产品知识简介等，让新员工对公司有全面的了解，坚定信心。
客车综合部
课堂提问
规章制度
设备管理、生产管理、计量和环保管理制度、其他(包括请假制度、转正制度、保密制度、奖惩制度等)
规章制度制定部门
理论考试60分以上
安全知识
安全生产知识、职业卫生、消防安全
安保部
工艺流程及要求
各岗位工艺流程及要求
工艺所
质检标准及要求
各岗位质量检验标准及考核制度
质检部
车型识别培训与考试
各车型编号规则，公司各车型结构、特点介绍
客车综合部
5分钟内30个车型识别正确率达100%
制造部监考
手技巧培训与考试
拧螺栓、拧螺母、套绳、转球、零部件识别等
客车综合部
见培训卡片
制造部监考
第二阶段
工段实习
具体岗位的工艺、质量要求
制造部
工段长观察
第三阶段
技能考试
工艺、质量、车型识别等考试
客车综合部、授课部门
理论考试60分以上
其他
5.3培训考核
5.3.1综合部根据培训计划和实施情况安排考试并发文通知。
5.3.2综合部组织责任部门、制造部共同监考。责任部门于考试结束后第二天下午5点之前完成评卷，并将成绩在《岗前培训成绩登记表》登记确认后交综合部。
5.3.3综合部汇总、公布各门考试成绩，并安排、通知有关人员补考，每门考试有两次补考机会，两次补考仍不通过的退回人力资源部。
5.3.4所有规定考试(包括补考)结束后，综合部以通报的形式总结本次培训，包括员工各项考试成绩、培训期间纪律、培训老师评估结果等内容。
5.3.5岗前培训各科考试成绩作为新员工转正的重要依据，详见《新员工转正管理办法》。
6培训管理制度
6.1员工培训纪律
6.1.1培训考
勤：不得迟到、早退、旷课。迟到、早退按20元/人次考核，旷课按50元/人次考核。特殊情况需要请假的必须事先写请假条，经工段长、车间主任签批后方为有效，否则按旷课处理。
6.1.2课堂常规：
a.进入课堂必须穿戴整齐，提前进入教室。
b.上课前，自觉准备好上课需用的课本、笔记本、文化用品等，不大声说笑，不在课堂里走动，保持课堂安静，等待教师上课。
c.关闭手机等全部通讯工具，上课时间不接待客人，保证正常课堂秩序。
d.不迟到、不早退、不在课堂上自由出入，必须外出时需经老师同意。
e.不随地吐痰，不乱扔烟头纸屑，远离不文明陋习。
6.1.3教室规则
a.保持教室卫生清洁整齐。
b.教室内严禁吸烟。
c.教室内严禁随地吐痰、乱扔烟头纸屑等杂物。
d.保持教室及周围环境的安静，严禁喧哗打闹。
e.爱护教学设施，未经允许请勿随意搬动和使用。
f.禁止在桌椅及墙壁上随意刻写、张贴。
g.最后离开教室的人员有责任关好门窗、电灯、电器设备等。
6.1.4培训期间，学员未按要求遵守课堂常规或教室规则，第一次警告，第二次扣罚50元，第三次延期转正直至开除。
6.1.5考试纪律：
a.考试迟到20分钟以上，没有请假的，按旷课处理。
b.考试过程中严禁有抄袭、交头接耳等作弊行为，一旦发现将直接作辞退处理。
c.有特殊情况不能参加考试的，可提前书面请假，请假流程同6.3.1相关规定。无故缺考按旷课处理。
6.2培训教材与老师管理
6.2.1培训老师负责所授科目教材的开发修订工作，教材内容力求简洁实用，多穿插图片、照片、事例等容易理解和印象深刻的内容，且教材启用之前必须得到责任部门专业人员的校核以及部门领导的审批，教材内容有更改时也要通过校和与审批。
6.2.2培训老师在第一次授课前两天将教材(文本和电子版)交至综合部备案，有任何更改时，也要在教授更改教材前两天将更改内容(文本和电子版)交至综合部备案。综合部根据培训项目将教材分类编号归档，做好标记。
6.2.3培训老师应认真备课，按时上课，无故迟到或早退的按20元/人次考核，旷课按50元/人次考核。因工作原因确需调整培训时间的应提前4小时以上通知综合部，并积极协助综合部调整课程，否则按旷课处理。
6.2.4培训老师应在培训前准备好培训提纲，内容应涵盖所培训的知识，并将培训提纲在授课结束后当天下午5点之前报综合部备案，提纲内容不全或不按时备案者考核20元/人次
6.2.5培训教材、考试试卷及成绩等相关培训资料必须按时报综合部报案，每拖延一天考核责任者50元/次。
6.2.4每期培训结束后，发放教师授课调查表对培训老师上课效果进行评估，员工对授课教师满意度低于60%，考核责任者50元/次，员工对授课教师满意度高于80%，奖励责任者50元。
7相关文件
7.1《新员工转正管理办法》
8相关记录
综合考核管理制度篇5
一、总则
（一）目的和宗旨
为加强公司对全体员工的绩效管理和绩效考核工作，客观公正地考核评价员工的工作业绩，规范和约束员工行为，持续改进提高员工绩效，激励员工奋发向上，确保员工工作目标与公司目标保持一致，特制定本制度。
绩效管理宗旨包括：
1、考察员工的工作绩效；
2、作为员工奖惩、调迁、薪酬、晋升、退职管理的依据；
3、了解、评估员工工作态度和能力；
4、作为员工培训与发展的参考；
5、有效促进员工不断提高和改进工作绩效。
（二）适用范围
本制度适用于公司全体计时员工，不含劳务派遣工。
（三）考核原则
1、业绩导向原则：坚持树立积极正确的绩效考核导向，突出效益和贡献，兼顾公平和公司、员工的可承受能力，合理拉开绩效考核档次，避免考核等级的平均化。
2、岗职考核原则：以目标管理为重点，针对各级管理人员和各类员工各自的岗位、职责，抓住关键绩效指标和工作目标进行考核。
3、公开公平原则：以充分调动每一名员工的积极性为目的，切实做到考核办法的制定、考核过程对员工公开，确保考核结果公平、公正。
4、持续改进原则：考核目的在于监督责任者的职能履行与实施，促进责任者对公司/部门/岗位目标的有效贯彻与实现，因此在考核中要注重对责任者的自我纠正和改进情况的评价。
二、考核组织与责任
（一）组织保证和权责
1、公司成立绩效考核领导小组，负责全局绩效考核工作。公司总经理任考核领导小组组长，公司副总经理/总监为考核领导小组成员。
总经理负责：批准公司级绩效考核总体方案；批准各部门第一负责人（包括主管副总经理、各部室经理，下同）的绩效考核实施方案；负责考评范围内的绩效考核评价及结果审定。
常务副总经理负责：负责审批直接下级部门的绩效考核方案；负责对直接下级部门第一负责人进行考核、评分；负责指导和督促下级部门各项绩效管理工作；负责公司各部门绩效考核结果和绩效工资发放的审核批准；
副总经理负责：负责审批直接下级部门的绩效考核方案；负责对直接下级部门第一负责人进行考核、评分；负责指导和督促下级部门各项绩效管理工作。
2、公司绩效考核领导小组下设工作组，综合办主任任组长，各部门负责人为成员，负责考核工作的具体业务指导和督促检查工作。
综合办负责：制订有关绩效管理政策和总体方案；负责指导、督促、检查和考核各部门对绩效考核工作开展情况；员工考核资料的管理；员工各项正负激励的统计。
各部门负责人职责：负责本部门绩效考核与评价方案的设计与实施；负责对本部门员工进行考核、评分；负责批准直接下级的评价结果及对评价的公正性进行检查监督；负责对直接下级的绩效面谈，并监督直接下级对其下属的绩效管理。
（二）绩效管理责任
1、绩效管理和绩效考核是全公司上下各级管理者不可推卸的责任，综合办负责指导、监督和提供技术方面的支持。
2、各级管理者必须强化对绩效管理和绩效考核的认识，牢固树立绩效管理与绩效考核的意识，不断改善和提高下属的职业能力和工作业绩。
三、绩效管理和绩效考核的程序
绩效管理和绩效考核是一个不断循环往复的过程，其基本程序为：制定绩效指标和目标值——绩效形成过程指导——绩效考核——绩效面谈——制定绩效改进计划。
（一）制定绩效指标和目标值
1、绩效指标和目标值确定的一般规则是：每年初根据公司年度战略规划制定或修订各部门负责人的绩效指标及目标值，再由各部门负责分解细化本部门各岗位的绩效指标及目标值。
部门内各岗位的月度考核指标不是一成不变的，各部门经理应根据部门月度工作计划、工作重心和岗位职责做调整，使之符合部门工作绩效提升的实际需要。
2、考核指标设立的原则
（1）可控性：指标能够测量或具有明确的评价标准，必须为被考核人所能影响；
（2）当期可测量性：指标能够测量的最短周期应与考核期一致；
（3）重要性：指标项不宜过多，注重于对业绩有直接影响的关键指标，根据各期工作重点有所侧重，一般为8个；
（4）一致性：各层次目标应保持一致，下一级目标要以分解、完成上一级目标为基准。
3、部门内各岗位的考核内容包括：量化目标（工作成果）考核、追加目标和任务（指令性工作）考核、工作行为考核、工作态度考核、管理能力和行为考核、不良事故考核等。临时考核项目可在考评表的“其他加减分”栏目做相应的加分和扣分。
各部门分解制定部门内各岗位的绩效指标时，应根据员工具体岗位职责，在上述考核内容中选取组合相适应的员工个人考核内容。
4、如考核期内总体战略规划和经营管理目标有重大调整，则绩效指标和指标值可以随之调整修订。
（二）绩效形成过程指导
各级管理者必须在下属绩效形成过程中予以有效的指导，并把下属在业绩形成过程中存在的比较突出的问题、良好的表现等如实记录，以便为实施和改进绩效管理积累客观依据。
（三）绩效考核
各级管理人员在考核评分时，必须依据客观事实进行评价，避免主观误差和个人偏见，同时做好评价记录，以便进行考核面谈。
四、考核评定
（一）考核周期
绩效考核工作按考核周期分为月度考核和年度考核。
年度考核根据公司绩效管理工作的推进情况和公司经营管理需要另行拟定实施方案细则。
（二）主管及主管以下人员月度考核流程
五、月度考核结果运用
（一）月度绩效考核得分与月度绩效工资挂钩
1、员工月度绩效工资=绩效工资基数*绩效系数*绩效考核得分率
2、各部门按月向综合办提交本部门人员的绩效考评表和得分统计表，由综合办负责各部门月度绩效考核结果的汇总，按照《公司薪酬管理办法》审核、计算员工绩效工资，按规定程序审批后发放。
（二）月度绩效考核得分与员工不称职认定及其处理挂钩
1、在6个月内，员工累计三次绩效考核得分低于80分的，视为不称职，由各部门列入培训对象进行岗位业务培训，并报综合办备案。
培训对象经培训考核合格的重新上岗。培训期1-3个月，培训期间绩效工资按80%发放，即：培训期绩效工资=绩效工资基数*绩效系数*绩效考核得分率*80%。
培训期满仍不能达到原岗位要求的，列入转岗对象，调离原岗位处理，由各部门负责人书面提议并报请公司按程序批准后交综合办执行。
员工不同意转岗或转岗后仍不能达到考核要求的，予以解除劳动合同。
2、在全年度内，员工累计五次绩效考核得分低于80分或三次低于70分的，视为不称职，列入转岗对象，调离原岗位处理，由各部门负责人书面提议并报请公司按程序批准后交综合办执行。
员工不同意转岗或转岗后仍不能达到考核要求的，予以解除劳动合同。
3、因获得批准的请假而被扣减绩效得分的，不在上述1、2条处理范围。
六、考核结果管理
（一）考核结果反馈及沟通
被考核者有权了解自己的考核结果。各部门管理人员进行绩效考核时，应与被考核者面谈。因出差无法进行面谈的，应予以电话沟通，并做好相应记录。面谈的主要目的在于：
1、分析、确认、显示被考核者的强项及弱点，让被考核者了解自身工作的优、缺点，帮助考核者发挥强项、改进弱点。
2、讨论被考核者产生不足的原因，区分下属和管理者应承担的责任，以便形成双方共同认可的绩效改善点。
3、反映被考核者现阶段的工作表现，对被考核者提出期望，共同制定绩效改进计划（如：自我努力，进行培训，调动工作岗位，重新分配工作职能等），并制订下阶段的目标，对下一阶段工作的期望达成一致意见。
（二）考核指标和结果的修正
绩效管理制度作为企业核心制度具有一定刚性，不能经常进行调整，但是当公司发生重大变化时，可进行相应调整。
（1）当本制度的依据和条件发生重大改变时，综合办应及时组织对制度的适宜性、符合性进行评价并对需改进的条款进行修订，按规定的程序审核和审批后执行。
（2）当公司组织机构发生重大变化时，综合办应组织对各中层管理岗位的月度绩效考评表作适当的调整。
（三）考核结果归档
员工绩效管理和绩效考核的档案，是公司重要的人力资源管理基础性材料，必须严格管理，一经考核结束，综合办须将原始表格归档，员工个人和考核者只能保留复印件。
考核过程中的任何评价和资料都属于保密资料，将严格保密，考核结果只对被考核者本人、被考核者所在部门负责人、人事和公司领导公开，对其他人一律保密。
（四）考核申诉
被考核者如对绩效考核结果有异议，均可在一周内提出申诉。被考核者首先应与考核者或所在部门负责人沟通来解决。未能解决的，可向公司综合办提出申诉，综合办须在接到申诉之日起五个工作日内，对申诉者的申诉给予答复。
七、附则
综合考核管理制度篇6
[关键词]电网企业;综合计划;闭环管理
中图分类号：U665文献标识码：a
1综合计划管理的现状
1.1综合计划的指标体系
综合计划指标包括全省电力供需、供电量、电力销售、线损、购电、直属发电厂、成本费用、盈亏情况、电费回收、财务指标、电网发展、建设与改造责任部门项目指标、大修情况、供电服务、电网运行、劳动工资、科技与教育投入、安全管理等十八类。结合湖北省电力公司实际情况,增加了地市公司报表,主要有概念利润、售电结构优质率和实际线损率等指标,其中概念利润将同工资总额进行挂钩考核。指标体系基本涵盖了公司的主要生产经营和投资活动。综合计划分类有公司年度、月度、公司属各单位综合计划。涉及的部门有发展策划部、财务部、营销部、生技部、调度中心、交易中心、人资部、农电部、科信部、基建部、安监部等部门。目前,部分指标纳入公司企业负责人年度业绩考核。
1.2综合计划编制流程
目前综合计划的编制流程如图1所示。
1.3综合计划与各环节之间的关系
(1)专业计划是综合计划的基础,是综合计划
的深入和实施的细化。综合计划要根据各专业计划和下级单位的计划平衡分析而制定,综合计划是宏观的、指标性的、线条的,而专业计划不仅计划了指标,还要对工作和流程进行计划。
(2)综合计划是预算的基础,预算是综合计划
的支撑,它们是辨证的关系。预算是根据综合计划,结合公司的能力来制定的,反过来,综合计划能否完成和得以支撑也要依靠预算。
(3)综合计划同经济活动分析是有机统一的。
经济活动分析是综合计划中最核心的指标,是基于考核的关键指标,而综合计划是更完整的,更宽泛的指标。经济活动分析对重要指标的深度要高于综合计划。
(4)综合计划中的指标是绩效考核的关键指标。
2综合计划管理存在的问题
随着公司集团化运作、集约化发展的深入推进,对综合计划的预见性、准确性和调控力、执行力提出了更高的要求,目前综合计划在管理理念、管理方式、管理范围、管理手段等方面已经不能很好地适应
公司发展的需要。
2.1管理流程不优化
目前,在综合计划管理中,各部门相对独立的条块分割式管理理念没有根本改变,使计划管理缺乏全局性和系统性,存在计划分头编制、简单汇总集成、各自为政的现象,由于分口管理、条块分割,可能造成专项计划与综合计划不一致。综合计划的统筹协调作用没有完全发挥。
2.2考核力度不够
目前,没有一套完整的管理制度对综合计划的执行情况和编制水平进行考核。综合计划只有部分指标纳入到了业绩考核范围中来,未能有效地发挥其在业绩考核中的作用。计划的准确性和预计性、计划编制的质量和水平缺少定量和定性的考评。
2.3数据缺乏共享
综合计划涉及到公司内部多个专业部门,专业部门拥有的信息系统相互独立。同一个指标往往需要在多个系统中重复填报,无法确保数据信息的唯一性、准确性、及时性。同时反映公司实际经营状况的基础数据不全面、口径不统一,增大了综合计划平衡优化的复杂性。
3综合计划管理模式的改进措施
3.1转变管理观念优化管理流程
要坚持局部服从全局、专项服从综合、各要素优化配置的原则,加强各项计划指标的综合平衡,科学合理地确定计划目标,努力实现公司总体效益最优,进一步提高综合计划的调控力。坚持/四统一0原则,综合计划由计划管理部门负责统一编制、统一上报、统一下达、统一调整,确保计划的唯一性和权威性。纵向上,处于公司生产经营的最前端的各地市公司,负责提出生产一线需求。公司各部门深入研究,上下沟通,综合平衡优化,形成建议。各专业、各地市计划据此调整、细化和深化自己的计划。横向上,各专项计划的责任部门,均是公司综合计划的管控部门,负有审核把关、监督执行的责任。计划部门负责综合平衡,形成计划草案,报公司决策。
3.2建立有机联系按规律办事
要认真学习和掌握各专业、各指标的理论和规律,以公司的发展战略和整体效益为前提,平衡协调各指标间的逻辑关系。考虑外部条件对指标变化的影响,进行指标随时间(年、季、月)变化的统计分析,滚动预测并进行修正,找出规律。在此基础上建立效果评估体系,包括定量模型和定性模型。
3.3完善考核体系形成闭环管理
健全监督考核体系,充分发挥激励约束作用,有效引进竞争机制。努力实现综合计划管理与企业负责人业绩考核、企业经营责任制考核等体系的有效衔接和相互呼应。在考核上逐步实现权、责、利相结合。建立将综合计划、完成情况、预算、经济活动分析和业绩考核有效结合的闭环管理。
3.4完善信息系统
结合SG186工程数据平台,在系统分析综合计划指标体系的基础上,构建数字化平台,加快综合计划管理业务应用系统的推广,尽快实施到直属单位,延伸到地市公司。通过信息化手段,规范业务流程,加快信息集成,加强综合计划应用系统与预算、财务、营销、生产、人资、安监等应用系统的衔接,统一数据口径,实现信息共享,确保数据信息的唯一性、准确性和及时性。
综合考核管理制度篇7
（一）考核工作
在处党委的大力支持下，年初综合办公室牵头做好2015年度局属事业单位绩效管理考核各项准备工作，连续三年考核为优秀。为做好2016年度各项考核工作，综合办公室牵头相关部门梳理了涉及我处的各项考核内容，主要包括政府工作报告中市领导组织推动项目、市水务局重点工作、局绩效考评业务工作实绩指标三个方面。及时转发了《市水务局局属单位绩效管理考评办法》，组织各部门认真学习，对涉及综合办公室的绩效考核内容重点研究，将指标任务分解到人。年中，按照局要求及时调整了局重点工作中期分解表基建处有关部分。年底，综合办公室将牵头其他部门做好2016年度绩效考核工作。
（二）政务公开工作
按照《天津市水务局2016年政务公开工作要点及任务分工表》要求，一是强化了政务公开工作组织保障，明确综合办公室专人负责政务公开工作，配备了电脑和照相机、录音笔等设备。二是明确了基建处政务公开内容，主要包括水利建设市场主体信用信息、失信曝光、项目信息，重大水务工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、督查整改两大方面。根据工作任务，综合办公室细化了全年政务公开工作计划、具体措施，认真组织实施。10月底前，向局办公室提供重大水务工程项目进展情况。
（三）2016年度职代会工作
完成了2016年度职代会召开工作。综合办公室组织筹划了职工大会提案、处党委答复、会议议程、主持词、行政工作报告、工会报告、草拟决议、投票、会场布置等会议流程。
（四）2015年度职工考核推优
组织开展了2015年度我处职工考核推优工作，制定了考核推优办法。经处党委审议，共有7名同志获得2015年度考核优秀荣誉称号。这项工作移交至人事科。
（五）年中、年底工作述职
6月，组织各科室开展年中工作述职，综合办公室牵头对我处上半年工作进行梳理、总结，形成行政、党务、纪检半年工作总结，并上报局办公室。10月，牵头各部门完成了2016年工作总结及2017年工作思路。
综合考核管理制度篇8
企业的内部市场化管理是将市场机制引入企业内部，借助外部市场交易的原则，使市场的价格机制与企业的行政机制相互融合的管理方法。价格机制使企业内部实现权威配置资源和市场配置资源的结合〔1〕，即亚当•斯密的“看不见的手”和钱德勒的“看得见的手”紧紧地握在一起〔2〕。已有的内部市场化管理研究成果比较丰富，并在国内众多企业的实践中取得了较好的经济效益，但其在商业银行中运用的研究仍然比较匮乏。尽管我国商业银行大多已经上市，但其内部仍有很严重的行政管理“硬约束”色彩〔3〕。历史经验表明，银行危机往往与其内部管理不善有很大关系。而银行陷入财务危机大多是不适当的贷款造成的〔4〕，因此，规范信贷经营管理对于商业银行整体提升收益和控制风险都起着至关重要的作用。依照威廉姆森的资产专用性原则〔5〕，贷款作为一种资源，可以成为商业银行进行内部市场化管理的有效工具，针对不同的经营性分支机构进行合理的贷款优化配置，可以提升商业银行的综合风险收益率。藉此，本文通过探索商业银行信贷经营的内部市场化管理方法，以期提出建立信贷经营“软约束”管理模式的思路。
二、我国商业银行业务考核及资源配置现状与问题
目前，我国商业银行在制定年度考核指标时，仍习惯于制定贷款、存款以及中间业务新增规模指标来作为考核的硬约束。这种刚性管理，忽视了各分支机构的自然禀赋、客户资源、人员素质和管理文化差异，难以发挥其自身长处，不利于激发各分支行经营的激情和能动性。
银行每年的各种资源都是根据年度考核结果在各分支机构间进行分配的，考核越好就越能分配到更多的利益。对各级分支机构而言，完成下达的各项考核指标是年度经营的第一要务，却往往忽略了银行的综合风险控制及贷款组合效益。表1是我国某商业银行2005与2010年业务考核指标对比结果，该银行主要考核的是年度计划完成率。从表1可以看出，尽管该银行当前的考核体系较5年前有了较大进步，开始关注资本占用、注重银行的真实盈利能力，但仍然未摆脱传统的规模扩张导向的“硬约束”管理模式，偏重业务规模和发展速度，缺乏以风险收益(RaRoC)①最大化为核心的经营理念。而这种硬约束管理模式在我国商业银行中具有普遍性，因此，我们认为我国商业银行在内部管理中存在以下问题:
(1)对现有的各类商业银行绩效考核体系均未能从理论上进行深入研究，目标短视和经验性考核仍然占据主导地位〔6〕。如何科学地选择考核指标和确定权重，建立更为有效的内部管理体系，需要在理论和实证两个方面进行更深入的研究。
(2)未建立以风险收益最大化为核心且符合商业银行长期发展战略目标的长效管理机制，特别是中小商业银行，其盈利能力的评价尚停留在Roa、Roe、成本利润率和风险资产收益率的层面上。
(3)现有商业银行的考核机制未充分考虑各经营机构的特色和优势，指标分解均等化，造成信贷资源配置效率低下，经营风险上升。因此，如何通过构建信贷管理的组合优化配置模型来匹配贷款资源，从而建立银行内部的市场化管理体系，并且通过经济杠杆、内部价格等软约束手段来最大程度挖掘各分支机构的潜力，这对提高我国商业银行的科学化管理水平具有十分重要的意义。
三、商业银行信贷经营的软约束管理和内部市场化管理模式
(一)软约束管理模式
Kornai最早提出预算软约束〔7〕，它指向企业提供资金的机构(政府或银行)未能坚持原先的商业约定，使企业的资金运用超过其当期的收益。预算软约束的存在，扭曲了企业的激励机制，也严重破坏了市场的竞争秩序。后来，这一概念被充分研究和拓展，其外延和内涵都得到很大的扩展和延伸。本文所指的软约束与商业银行信贷经营的内部市场化管理机制相关，其内涵是商业银行不再简单地运用年度下达存款、贷款、中间业务的规模考核硬指标，而是以经济利益最大化为标尺，以内部资金价格及业务板块的考核权重为手段，设计科学的绩效考核体系并实行动态调整，同时运用组合管理技术匹配稀缺的贷款资源，以“无形”的经济管理之手达到管理层所期望的规模目标的管理模式。建立软约束管理模式应遵循以下原则:(1)确立以综合风险收益最大化为核心的长期经营目标管理理念;(2)淡化以行政化为主的指标“硬约束”管理方式，充分运用“软约束”管理的思想，科学设计市场化考核体系;(3)运用内部资金价格、业务板块考核权重等经济杠杆进行有效管理，使“软约束”能硬起来;(4)形成基础考核体系长期稳定，短期专项考核动态调整的管理机制。
(二)内部市场化管理模式
由于银行经营的风险特性，我国银行信贷经营的研究主要集中于贷款领域。银行最大的资源是贷款，而贷款资源是相对稀缺的、有限的。目前对于贷款领域的理论研究工作主要集中在两方面。一是运用现代组合理论进行贷款资源优化配置研究。morgan和Golinge建立了商业贷款组合有效前沿模型，分析组合风险最小情况下的贷款配置〔8〕。altman从单位风险收益最大化的角度建立公司债券和商业贷款组合分析模型〔9〕。这些研究主要运用markowitz的二次规划模型构建最佳贷款组合〔10〕，实现贷款资源的优化配置。二是基于全面风险管理的研究〔11～12〕，该研究主要从风险计量、资源配置、产品定价等角度探讨贷款的风险管理。目前国内关于银行信贷经营研究主要集中在贷款的优化组合和风险防范上。但是银行信贷经营不仅仅是贷款，还涉及存款、中间业务等综合收益，同时利用贷款自身特征对商业银行内部进行市场化管理的研究较少。围绕商业银行长期战略目标，本文提出以信贷综合收益(包括贷款、存款、中间业务)RaRoC最大化为目标，运用现资组合理论构建贷款组合优化配置模型，以最小的贷款资源获取最大的综合收益，建立符合商业银行长期战略的内部市场化管理模式。
1．风险收益RaRoC的计量
RaRoC是一个兼顾收益、风险和资本的综合性指标，因此在商业银行内部可以作为市场化管理中的价格机制协调各个经营性分支机构的贷款配置。构建以综合收益RaRoC最大化为核心的绩效考核和贷款资源配置的管理体系，其重要前提就是RaRoC的合理计量。我国银监会对RaRoC的定义式为:RaRoC=风险调整后的收益经济资本=收益－预期损失经济资本。
基于我国商业银行内部管理的现状和监管现实，本文参考银监会的RaRoC定义式，以银行信贷业务综合风险收益替代贷款风险收益，以银行计提的拨备替代贷款的预期损失，给出本文的RaRoC计量模型如下:RaRoC=信贷业务综合风险收益经济资本，信贷业务综合风险收益=(信贷综合收入－信贷综合费用成本－营业税－计提的拨备)×(1－企业所得税率)。其中:信贷综合收入=贷款收入+存款收入+中间业务收入，信贷综合费用成本=贷款资金成本+存款资金成本+营运管理成本。
2．以RaRoC最大化为目标的贷款组合优化模型
信贷业务综合收益下的RaRoC在商业银行内部市场化管理中体现出价格机制，可以运用组合技术对贷款资源进行优化配置来实现各个经营性分支机构的市场化调节，取得以最小的贷款资源获取最大综合收益的经营效果。商业银行信贷经营进行内部市场化管理的一个关键问题就是在贷款资源配置过程中，不再以贷款作为管理目标，而是对商业银行的具体经营性分支行在贷款配置过程中加以软约束条件。因为每个分支机构都是独立经营的经济单位，接受其管理和考核，而贷款资源又是各个分支机构的主要利润来源，从而可以实现商业银行的内部市场化管理。
(1)目标函数的建立。假设某商业银行a有m家经营分支机构，ai(i=1，…，m)表示该银行第i家分支机构，其相应的综合收益RaRoC为Ri。假设银行分配给第i家分支机构的贷款规模比重为wi，那么可以得到银行贷款组合综合收益RaRoC(Rp)目标函数式:maxe(Rp)=∑mi=1wiRi。
(2)约束条件的建立。贷款组合模型的约束条件可以从权重比例约束、贷款总体风险以及银行监管约束等进行限制:∑mi=1wi=1，0≤wi≤1，(1)σ2p=∑mi=1∑mj=1wiwjρijσiσj≤σ20，(2)DLRi=Li/Di≤DLR0。(3)其中，式(1)贷款比例约束的含义是对于任何组合贷款的比例都不存在买空卖空行为，因而贷款比例都是一个非负且小于等于1的数;式(2)中σi是第i家分支机构ai的标准差，σp是银行贷款组合收益标准差，σ0是商业银行整体贷款组合的既定标准差，ρij是Ri与Rj的相关系数;式(3)的DLRi是第i家分支机构的存贷款比重，Li为期末贷款余额，Di为期末存款余额，DLR0是管理行根据监管要求并结合自身情况制定的约束下属经营机构而设置的存贷款比重。上述模型可以在监管控制下有效地实现贷款资源的最优配置，从而使银行综合风险收益最大化。管理层通过定期调整(比如每隔半年重新计算贷款分配比例并作相应调整)，实现贷款优化配置的市场化软约束管理。
3．内部资金价格和业务板块考核权重的调整
通过调节内部资金价格和业务板块考核权重，改变信贷业务综合收益RaRoC，运用贷款组合优化模型动态调整组合的贷款比例，实现市场化的软约束管理。
(1)运用内部资金价格的管理。在银行内部核算中，贷款收入等于利息收入减去内部资金价格，存款收入等于内部资金价格减去利息成本。因此银行在管理中可以通过调节内部资金价格的市场化方法来达成经营目标，不需要再下达指令性的存贷款规模计划。假如银行需要分支机构发展存款业务，可以提高内部资金价格来引导分支机构的业务方向，使其主动将大部分资源和精力集中在存款新增的目标上。
(2)业务板块考核权重调整的管理。由于不同时期内商业银行整体经营目标会有微调，此时银行高层需要对不同业务板块的经营目标进行调整，可以通过设置考核参数来实现。银行需要在某段时间拉动中间业务，可以对此项业务重设考核乘数，而考核乘数为3，意味着新增1亿中间业务在考核时按3亿计算，能够起到较大的激励作用。构建基于考核权重调整的管理模型为:RaRoC=(各项收入总和－各项经营成本总和－税收成本－风险成本)/经济资本。其中:各项收入总和=a×贷款收入+b×存款收入+c×中间业务收入，a、b、c为考核乘数，正常情况下为1，管理层可以根据不同目标进行调整;各项经营成本总和=贷款资金成本+存款资金成本+营运管理成本。
综合考核管理制度篇9
近年来，我区认真落实科学发展观，以建立科学的考核评价体系为目标，从创新机制入手，不断探索实践，初步建立起了一套比较完善的领导班子和领导干部考核办法。
1、完善干部考察考核制度，加强对领导班子和领导干部的全面考核。我区积极改进干部考核方式，将领导班子和领导干部年度考察考核制度化，每年年底或翌年年初都对区管领导班子和领导干部进行一次全面的考察考核。一是考核目标更加明确。区委把“科学地考察干部，客观地评价干部，准确地识别干部”作为领导班子和领导干部考察考核工作坚持的基本原则，力求在考察考核中全面了解和掌握领导班子和领导干部思想、学习、能力、作风及工作实绩等情况。注重考核结果的运用，近年来依据考核结果，区委提拔和重用了一批政治坚定、实绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部，在全区上下树立起“重实绩、重才干、重民意”用人导向。二是考核内容更加具体。通过不断地实践，对领导班子注重从思想政治建设、贯彻民主集中制原则、领导能力、工作实绩、团结和谐等方面进行考察考核，对领导干部注重从思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面进行考察考核，突出领导干部在项目建设、招商引资等方面实绩的考核。对乡镇领导班子和领导干部突出在推进本区域经济社会发展和新农村建设方面的考察，重点考核项目建设、财政收入、农民人均纯收入、招商引资、民营经济、农村劳务输出、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、机关作风建设等；对部门领导班子和干部重点考察其发挥职能作用和为经济建设服务的情况，并分党群、商贸、政法、农业、财税、工业、社会事业等各口各有侧重。三是考核程序更加规范。严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》和《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的有关规定，坚持把自上而下的组织考察同自下而上的民主测评相结合，在领导班子和领导干部考察考核中，抓好述职述廉、民主测评、民主推荐、个别谈话、综合分析等关键环节，做到环节不少，程序不漏，确保了考察考核的质量，为区委准确使用干部提供了真实可靠的依据。
2、推行工作考评制度，突出对领导班子和领导干部的实绩考核。在干部管理中加大工作实绩考核份量，用工作实绩评价和使用干部。一是明确目标，落实责任。按照突出重点、以点带面、便于量化、易于考核的原则，每年年初都将全区重点项目建设、工业经济发展、新农村建设、城市化建设、招商引资、旅游产业开发、社会事业发展、维护社会稳定和党的建设等工作目标任务逐项分解细化，自上而下落实到各部门和单位，推行重点工作、重大项目、重点工程目标管理责任制，逐级签订目标管理责任书，落实重点项目、先进典型和重点工作包抓领导、承办部门和具体责任人，做到了责任主体清楚、工作标准和完成时限明确，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是跟踪督查，动态管理。区上进一步完善跟踪督查制度，采取集中督查和分工督查、点上督查和面上督查、定期督查与不定期督查相结合的办法，加强工作督促检查。每年年初和年中都组织召开全区重点工作现场观摩会，由区上主要领导或各项重点工作主管领导进行有重点、有针对性地讲评，分析原因，提出改进措施，对工作进度快的单位领导班子和领导干部进行表扬鼓励，单位主要领导介绍经验；对考核靠后的进行批评，单位主要领导表态发言。各重点工作领导小组和各职能部门加强工作调度和考核评比，对重点建设项目和重点工作进展情况及时进行通报。三是奖优罚劣，奖惩兑现。每年年终，由职能部门牵头逐单位对照工作目标责任书进行量化考核，对各单位目标完成情况进行综合评比和排名，对在重点建设项目和招商引资、争资金、跑项目方面做出成绩的单位和个人进行重奖，对成效较差的单位负责人给予处罚。并依据综合评比结果，确定提拔重用干部的条件和范围，决定干部的升、降、去、留，从而激励了干部真抓实干、干事创业的热情，在全区上下形成了正确的选人用人导向，把广大干部的精力和心思集中到抓落实、干实事、促发展上来。
3、坚持干部监督管理制度，加强对领导班子和领导干部的日常考核。一是规范程序，重视干部选拔任用中的考察考核。区委在干部选拔任用时，坚持干部选任程序，严把“民主推荐、组织考察、讨论决定”三个环节，落实干部任用票决制、公示期和使用期制度。在干部任用考察中，把定性考察与定量考察相结合，根据干部德、能、勤、绩、廉的综合表现，对确定的考察对象进行全面了解和公正评价，为区委正确决策提供可靠依据。二是严格管理，重视干部勤政廉政方面的考核。坚持干部定期述职述廉制度，各乡镇和区直部门、单位党政负责人每年都要向区委、区政府写出书面述职述廉报告，并在所在单位的全体干部大会上进行公开述廉述职和民主测评，广泛接受群众评议；坚持经济责任审计制度，一方面对近年来因工作变动、退休或其他原因不再担任原领导职务的，进行任期经济责任审计。另一方面重点对同一领导岗位任职时间较长、财务收支数量较大、干部群众反映意见较多的单位、领导进行了任中审计；坚持诫勉谈话制度，对在思想作风、工作作风方面存在突出问题，或者工作考核排位靠后的单位领导班子和领导干部，由区委主要领导、分管领导或区纪委、区委组织部负责人进行诫勉谈话，指出存在问题限期改正；坚持干部因公外出打招呼和请销假制度，领导干部外出学习培训、考察参观、出国出境和因事因病请假时，严格按照程序必须向区委、政府领导和组织部门打招呼，履行请销假手续，并将执行情况作为干部年度考核的重要依据。二、存在的问题
一是考核评价内容不够全面。在考核中对考核对象的感性认识多，量化指标较少，尚未真正体现科学发展观和正确政绩观的要求。
二是考核对象的分类比较粗糙。目前，全区各乡镇、各部门之间差异较大，各项事业发展基础不均衡，完成工作任务难度也不一致，同时在同一个领导班子中，不同的成员也具有不同的分工、不同的职责职权，但这些在考核标准中还没有区别对待，一定程度上影响了考核结果的准确性和可比性。
三是考核职能部门之间缺少沟通。各职能部门重视了自身工作的考核，忽视了相互之间的沟通。
四是奖惩措施没有达到普遍受激励的目的。由于考核比例的限额，在考核中评为优秀和较差的总是少数的几个班子和个人，而考核结果只注重对前几位和后几位的运用，没有达到通过激励先进、鞭策后进、促使整体提高的目的。三、创新领导班子和领导干部综合考核体系的对策和建议
领导班子和领导干部考核评价制度直接影响着干部的发展观和政绩观，直接约束着干部的从政行为。建立科学的考核机制，对树立正确的用人导向，激发干部队伍的整体活力，促进各项目标任务的完成，都有着极为重要的意义。
1、合理划分考核对象，体现综合考核评价的科学性。对领导班子和领导干部的综合考核评价就是将领导班子和领导干部的工作实绩情况细化、量化为若干具体工作实绩考核指标进行考察核实，结合民主测评和民意调查进行实绩分析，以此为基础对照平时掌握和了解的情况，依据有关部门提供的数据、评价意见和个别谈话掌握的情况，客观公正地对领导班子和领导干部做出综合评价。由于乡镇和乡镇、部门和部门、乡镇和部门之间在工作基础、外部环境、自然条件等方面都存在较大的差异，用同一套考核指标考核不同的领导班子和领导干部，考核结果必然不切实际。应对乡镇和区直部门实行“分类考核”，根据不同部门、不同岗位、不同职责和任务，将考核对象分成乡镇、党群、政府综合、城建工交商贸、科教文卫旅游和政法等几个大口，分类制定考核标准，分别进行考核，重点是考核工作实绩。领导班子工作实绩考核指标内容的确定，要紧密结合各乡镇、各部门工作实际，围绕我区发展大局和中心工作，重点从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面制定，可进一步从基础性工作、业务性工作、重点性工作、开拓创新性工作、区委、政府交办的工作等多个方面细化和量化成若干切实可行的考核指标。对领导干部个人的考核，要按照领导成员分工职责和分管工作，针对不同职务层次和岗位特点，设置不同考核内容和对应的权重。作为党政“一把手”，除考核上述班子项目外，还要增加科学决策、班子团结、民主集中制执行等内容，班子其他成员主要考核思想政治素质、组织协调能力、工作作风、工作实绩及人民群众满意程度等内容。
2、采取科学的考核办法，体现综合考核评价的客观性。一是坚持定量与定性考核并重的原则。对领导班子和领导干部的综合考核应实行定量与定性考核相结合的方式，并以定量考核为主。定量考核可由工作实绩和民主测评两部分构成，每部分按百分制细化和量化为若干考核指标。合理确定工作实绩和民主测评在综合考核得分中的权重比例，保证量化得分客观准确反映领导班子和领导干部的整体情况。二是坚持结果与过程并重的原则。根据岗位职责和工作分工，对即定实绩考核的同时，注意对实绩取得过程的考核，尤其是对主观努力程度、发挥作用等方面情况进行重点考核。三是坚持“显绩”与“潜绩”并重的原则。正确处理当前与长远的关系，既考核显绩，又考核潜绩，既要看干部当前做了什么，又要看给后任留下了什么，对长远发展打下了哪些基础。四是坚持全局与局部并重的原则。不仅要看履行岗位职责所取得的成绩，更要看其能否站在全局的高度来维护大局。五是坚持实绩与成本并重的原则。对政绩的评价要引入成本分析，不仅要看取得的政绩，还要看为此付出的投入和代价，把发展的成本高低作为判断和衡量政绩的标准之一，促进干部树立正确的正绩观。
3、扩大考核评价参与主体，体现综合考核评价的全面性。要坚持组织认可和群众公认相结合的原则，多元设置考核评价主体。上级主管领导和相关职能部门对考核评价对象负有领导、管理、监督的重要职责，是必不可少的考核评价主体；考核对象的下级与其工作关系比较密切，考核对象实绩的主要施行者和落实者，情况最清楚，感受也最深；群众是被考核对象的服务主体，最能发现问题，评价最为客观真实，最具发言权。在综合考核过程中，将上级、同级和下级，特别是群众纳入到考核评价的主体体系中来，克服考核主体单一的弊端，解决部分领导干部只对上负责，不对下负责以及考核片面和失真的问题。
4、执行严格的考核程序，维护考核评价工作的严肃性。要按照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》要求，做到考核前准备充分，考核中扎实细致，考核后的分析评价客观全面，在保证环节不减、程序不漏的基础上，重点突出领导班子和领导干部的实绩考核。在考核前及时下发考核工作通知和预告，要求各乡(镇)、区直各部门(单位)根据考核要求进行自查，并在一定范围内公示；根据考核对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内考核工作预告。在实施考核过程中，要通过查阅资料、现场察看、召开座谈会、个别谈话等方式对领导班子和成员工作实绩指标完成情况进行考核，组织好领导班子和领导干部述职述廉和民主测评活动。在综合分析评价过程中，要通过对被考核对象综合考核基础得分、个别谈话及相关部门提供的有关材料等进行比较分析，客观公正地对领导班子和领导干部作出评价。在反馈考核结果时，以书面形式向各乡(镇)、各部门(单位)反馈考核情况，反馈时应客观肯定成绩，分析问题原因，明确提出需要进一步整改提高的意见和建议。
5、正确运用考核结果，充分发挥考核评价的导向性。一是把考核结果作为干部精神鼓励与物质奖励的主要依据。坚持精神鼓励与物质奖励相结合的方法，扩大精神奖惩的范围，拉大物质奖惩的差距，进一步调动领导干部的积极性、主动性、创造性，激发领导干部的工作热情。二是把考核结果作为干部任用的重要依据。坚持“优者上、平者让、庸者下”的原则，对考核优秀的优先予以提拔任用和转任重要领导岗位，对不是党政领导班子正职后备干部的副职领导干部，及时充实到正职后备干部队伍中去；对考核比较差的班子及时进行调整；对考核不称职的个人，严格按照《关于不胜任现职干部处理办法》规定予以交流、降职、辞职和免职等处理。三是把考核结果作为加强干部教育培训工作的重要依据。分析干部考核结果，找出干部知识、经验、能力、修养等方面存在的共性问题，有针对性地组织开展干部教育培训活动。
综合考核管理制度篇10
为进一步激发活力、提升能力、强化执行力，根据市公司督办工作的总体要求，经部门研究决定建立财务专业线督办工作制度，以转变工作作风、提升工作执行力为总抓手，推动部门各项工作“言必行、行必果”。
现将财务专业线督办工作制度相关要求明确如下：
一、督办工作责任机制
督办工作实行岗责匹配原则，要求做到“交必办，办必果，果必报”。部门经理负责纳入督办工作任务的确定工作；综合管理岗负责督办事项下达、催办、检查、结果评估等工作。各岗位按照工作分工，作为督办事项的落实责任人；
二、督办工作分类
按照工作的重要程度和紧急程度，将需要督办的工作分为以下两类：
(一)重点性督办工作
1.主要包括：省公司和市公司重点工作安排、部门重点工作安排、其他需要落实交办的重要工作等。
2.纳入重点性督办的事项，责任人要按督办事项的要求对工作标准、完成时限和考核要求细化制定具体的配档落实计划方案。
（二）非重点性督办工作
1.主要包括：相对简单一次性完成的省、市公司和部门交办的临时性一般工作。
2.纳入非重点性督办工作，责任人按照督办要求完成相关工作，不需要制定详细的落实方案。
三、督办管理流程
1.任务拟办
对于需要纳入督办的工作事项，由部门经理拟办意见，明确工作标准、完成时限和考核要求并指定责任人。
2.及时交办
综合管理岗根据部门经理的拟办意见，填写《财务管理部重点工作督办工作单》登记编号。报部门经理审批后将纸质版（一式两份）提交给承办人，双方签字确认。
部门综合管理岗适时将更新后的部门财务管理部重点督办工作汇总登记表电子版通过邮件和发至部门工作群等方式进行全员共享。
3.任务承办
督办任务下达后，纳入重点性督办的事项，承办人要在1个工作日内制定细化的工作配档计划，报部门经理审批后在规定的时间内保质保量完成。
非重点性督办工作可以不制定配档计划，在规定时间内保质保量完成。
4.定期督办
督办任务下达后，由综合管理岗定期对承办单位及责任人进行催办、检查，随时掌握督办事项的办理进展和落实情况，督促承办人按时限要求完成督办任务。
5.按时反馈
承办人在接到督办任务后，按照工作配档要求，在规定时限内保质保量完成，并填写财务管理部督办工作考评表，及时将落实情况反馈到财务管理部综合管理岗。
6.审核考评
综合管理岗在接到承办人的考评表后，按督办单要求对反馈材料进行审核。对于不符合交办要求的，立即退回承办人补办或重办，对符合要求的，由综合管理岗报部门经理审阅办结并进行考核评定。
7.分类归档
督办事项办结后，综合管理岗在财务管理部督办工作任务安排统计表填写督办结果，并将督办单纸质版及电子版分类存档保管。
四、督办考核
部门督办工作完成质量纳入员工月度绩效考核。
(一)月度绩效考核方式
1.重点督办的工作根据需要可以纳入员工月度重点工作（月度绩效30%权重)体系进行考核。
2.未纳入员工月度重点工作（月度绩效30%权重)的督办工作，作为月度绩效考核加扣分部分予以考核。
根据督办结果对承办人和督办人进行考核。
（二）承办人工作考核
纳入重点性督办的事项承办人要在1个工作日内制定细化的工作配档计划报部门经理审批，不按时完成的每项扣月度绩效2分。
承办人未在规定时间内完成相关工作的或完成质量较差的酌情扣承办人月度绩效得分，因督办工作未在规定时限内办理完毕而影响整体工作情况被上级单位通报或给公司造成损失的部门将严肃追责，本项扣分不设上限。
因督办工作完成质量较好，且得到上级单位表扬的，酌情给予承办人月度绩效加分，本项加分最高10分。
（三）督办人工作考核
督办工作纳入综合管理岗月度重点工作予以考核。
承办人未在规定时限要求内完成督查督任务，而督办人未在时限内对承办单位或承办人进行催办、检查，导致督办工作未完成的，酌情扣督办人月度绩效1-3分。部门经理对综合管理岗月度督办工作情况进行总体评价，成效比较明显的酌情给予月度绩效加分。
五、督办通报
督察督办工作完成周期在一个月内的，承办人每周五下午下班前反馈工作进展情况报督办人。督办工作完成周期在一个月以上的，承办人在规定的时间节点反馈工作进展情况报督办人。
综合管理岗每周一编制财务管理部工作通报，通报督办工作进展情况及存在的问题。