节能降耗计划篇1
一、指导思想
全面贯彻落实中央经济工作会议和省、市节能降耗工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主线，以调整产业结构为抓手，以提高资源利用效率、发展工业循环经济为重点，进一步提高思想认识，进一步完善工作机制，进一步强化工作措施，为“十二五”节能降耗工作开好头、起好步。
二、工作目标
（一）确保完成市政府下达的年节能降耗目标任务。
（二）组织实施节能技改重点项目12项以上。
（三）淘汰落后腾出用能空间6000吨标煤以上。
（四）通过清洁生产审核验收企业6家以上。
（五）创建省、市级绿色企业1—2家，县级绿色企业6家以上。
（六）能源利用监测、监察企业5家。
（七）水泥散装率达到77%以上。
（八）新型墙体材料应用比例达到78%。
三、主要工作措施
（一）强化节能目标考核。继续把节能降耗目标任务分解落实到各乡镇、各重点用能企业。县政府将与各乡镇（开发区）、各重点用能企业和非工业用电大户签订年节能降耗目标责任书。对节能目标考核实行问责制和“一票否决制”。对未完成年度节能目标的乡镇，乡镇主要领导、分管领导不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，对超标100吨标准煤以上的按每吨标准煤20元缴纳节能目标转移金。对未完成年度节能目标的重点用能企业和非工业用电大户，该企业当年不得参与年度评奖、授予荣誉称号等活动，对其新建投资项目和新增工业用地从严控制，并不得享受次年政府各项优惠政策。
（二）把好项目准入关，严控高耗能行业过快增长。严格执行《省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》和《市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，结合实际，制定出台《县固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，防止低水平重复建设，合理控制新增能耗。强化服务，鼓励企业投资新建能耗低、污染小、产出大的项目，对低能耗项目实行绿色通道。坚决不再核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。对已建成的高耗能项目，进一步分析项目能耗强度以及对全县GDp能耗的影响，尽早采取对策措施。对确需新建能耗强度高于全县平均值的项目，所在乡镇应落实等量替代方案。
（三）着力抓好重点行业节能技术改造。重点抓好建材、造纸、印染、化工、磁性材料、金属压延加工、纺织等行业的节能技改工作，突出抓好余热余压回收利用、工业炉窑改造和电力拖动系统的节能改造。加快热电联产机组建设。强化节能技术改造重点项目管理，及时掌握项目进展情况，督促重点用能企业制定和实施节能技术改造方案。对实施节能技术改造取得显著成效的项目，除县政府奖励外，积极向上争取资金补助。
（四）加快光伏等新源推广应用。根据“1321”新能源推广计划，年，我县将完成6000平方米太阳能屋顶发电、1.3万平方米太阳能热水器和3500平方米地源（水源）热泵空调任务。在宣传引导、政策扶持和项目服务等方面要做好工作，确保完成推广任务。
（五）建立完善节能统计、监测和考核体系。建立健全节能管理网络，强化节能基础工作，督促重点用能单位定期报送能源利用状况报告，完善重点用能单位节能降耗工作联系机制，强化跟踪、指导和监督。每月15日前，对高能耗行业、企业能耗情况进行分析，密切关注节能降耗指标完成情况。出现异常情况，及时采取应对措施。
（六）加大节能监察和执法力度。依法对全县重点用能企业、非工业用电大户的能源利用状况进行监测、监察。重点检查高耗能企业单位产品耗能、主要耗能工艺有无使用国家明令淘汰的用能设备、执行国家和省制定的主要产品能耗限额、主要耗能设备能效等情况。对达不到节能标准和要求的企业，依法加大处罚力度，对超能耗限额的企业实行差别电价，对不按期淘汰国家明令淘汰产品、工艺、设备的企业，依法责令其停产整顿和予以关闭；强化对政府机关、事业单位用能量、建筑节能标准、规范执行情况的监测，对人均用能量超标的部门予以通报，督促其尽快采取节能措施。
节能降耗计划篇2
一、加强宣传教育
认真组织干部职工学习《中华人民共和国节约能源法》、国务院《公共机构节能条例》等文件精神，召开一次专题会议，张贴节能警示语，发放节能降耗倡议书，办一期节能教育宣传黑板报。
二、成立领导小组
为了更好的落实节能降耗的工作目标，成立节能降耗工作检查小组，负责检查落实节能降耗工作开展情况，领导节能降耗技术改造，对节能降耗进行具体指导监督，并检查日常节能管理，从节水、节电、节村、节油等方面每月开展检查，督促各单位每月上报各方面消耗情况。
三、明确节能降耗的具体要求
为了使节能降耗工作真正落到实处，根据县节能降耗的日常管理要求，教育职工，形成制度，使节能降耗工作具体化，进一步细化要求，增加可操作性。
四、开展技术改造，提高效能活动
1、今年年内完成将办公区照明灯全部更换成节能灯具，办公区与非办公区水电分户计量，十二月初局组织人员检查。
2、办公楼道路灯加装定时控制开关，并减少楼道照明灯数目，仅保留关键部位照明灯，减少楼外亮化彩灯照明时间。
3、今年年内完成所有水管更换，换装节水龙头，厕所冲水装置水箱调至最小化。
4、节约办公用品，办公用品以低档化、实用化为原则，积极推进无纸化，推行办公用笔使用钢笔，最大限度减少一次性签字笔的使用量。
5、节约用油，对于公务用车用油实行严格登记制度，上下班不用公务车，节假日尽量封存。
节能降耗计划篇3
按照医院上年的费用情况，力争用电量比上年相对减少5%，车辆耗油量比上年相对降低5%，用水量比上年相对降低5%，办公用品数量和费用比上年相对减少5%。
二、成立组织机构，切实加强领导
为认真贯彻落实节能降耗工作，构建主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下联动，广大干部职工同参与的长效工作机制，成立院长为组长，副院长为副组长，各科室主任和护士长为成员的工作领导小组，将节能降耗工作纳入单位日常工作事务，切实加强领导，明确职责，落实措施，责任到人，层层抓落实，力求取得实效。
三、大力开展节能降耗宣传教育
为把节能降耗工作落到实处，充分利用中层干部会、职工会、科室会议、宣传栏等宣传载体，组织全院干部职工学习有关节能降耗的政策、法律法规和有关文件，教育全院干部、职工从自身做起，从小事做起，自觉养成节约一度电、
一滴水、一升油、一支笔、一分钱的勤俭节约意识，爱惜公物的良好习惯，通过宣传载体，广泛宣传节能降耗工作的意义，培养全院干部职工能源忧患意识和节能意识，增强全院干部职工的责任感，促进节约型医院工作的进一步开展。
四、落实节能工作措施，尽力降低能耗
健全完善节能降耗工作制度，强化节能管理，落实节能措施，科学合理使用能源，尽力降低能耗。
一、节约用电，在不影响病人舒适度及医疗服务需要的前提下，除有特殊要求以外，杜绝长明灯、白昼灯。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机、各种设备设施等用电设备，尽量减少待机消耗，杜绝长时间待机现象。
二、节约用水，用水设施设置明显节水标识，自觉养成节水习惯；加强用水设备维护管理，坚决杜绝跑冒漏滴，严禁长流水。
三、节约办公耗材，积极推进电子政务，倡导无纸化办公，医院内部会议通知尽量采用发短息方式通知，减少纸质件。提倡使用再生纸和双面用纸，提高纸张的使用率，一般文件、材料装订在左上角，方便回收再利用。减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量，办公耗材领取、发放实行登记，指定专人管理，严格控制。废旧报纸、旧杂志、废弃的文印纸张等，应集中回收，统一处置。加强公车节能管理，节约公车耗费，建立健全公务用车使用管理制度。进行集体公务活动时，提倡集中合乘公务用车，不分散使用小汽车。严禁公车私用。实行车辆定点加油、定点维修、定期保养和统一保险，科学核定单车燃油定额，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出。
五、推行节能产品的优先采购管理工作
建立完善节能产品采购制度并积极落实，加大节能产品使用力度，在采购中优先采购经国家论证的节能型同类设备和产品，对大宗设备、物资和产品的采购采用招特标形式，在招特标过程中，进行以节约能源为主题的评估，优先考虑提供节能产品的，有资质、规范的企业，提高节能产品采购的透明度。建立健全能耗统计制度，成立医院核算机构，做好水、电计量器具维护维修，准确统计水、电油、办公用品能耗数据，建立能耗统计网络平台，定期向核算部门提供汇总能耗报表，进行能耗成本核算，分析能耗统计数据，掌握能耗情况，整改出现高能耗问题，广泛地开展能耗统计工作，把医院统计能耗核算工作纳入医院正常工作，推动能耗统计核算工作再上新台阶。
六、明确责任，提高认识，强化节能目标管理
节能降耗计划篇4
【关键词】宣传引导工业企业节能降耗
一、从宏观角度看节能降耗的必要性
面对全球性的金融危机导致的经济危机,作为经济的微观主体――企业,一方面要坚定信心,积极应对挑战,另一方面,也要树立“过紧日子”的思想,顺势而为,共度难关。我国是一个资源消耗大国,国内生产总值只占全世界的5.5%,却消耗了全球石油资源的8%、原煤的40%、粗钢的32%、氧化铝的25%、水泥的48%、玻璃的33%、化肥的30%,每年铁矿石增量的95%。资源利用率低是造成这种现象的主要原因之一。我国的经济发展成本是发达国家的1.5倍。这种落后状况如不改变,将会严重影响我国经济增长。节能降耗是企业健康、文明、和谐发展的需要,是体现和落实科学发展观的实际行动。随着社会的发展和企业价值观念的转变,节能降耗被提到一个全新的高度来面对,得到越来越多人的推崇。现在以及可预见的未来,“节能降耗”都将是中国宏观经济运行中的热点问题。因此,如何合理使用能源,提高资源的综合利用率,就显得尤为重要。
作为节能降耗的具体实施者,一些企业正在顺势而动,上马节能项目、开发节能技术、加强节能降耗的基础管理,用企业的实际行动响应国家的号召。但是仍有部分企业没有引起足够的重视,特别是在一些煤矿中,长流水、长明灯等浪费现象屡见不鲜。这充分说明了节能降耗工作仍旧任重道远。
二、节能降耗对工业企业的重要意义
1、降低成本,提高企业竞争力
节能降耗从企业的角度来说,就是在生产过程中,要考虑如何有效节水,节电,节约资源,提高单位资源的综合利用率,进而用最少的资源创造最大的利润。以煤矿为例,煤业的发展离不开煤炭资源的供给,而煤炭是有限的。随着工业经济的发展,企业对资源的需求越来越大,传统资源的利用一方面对环境造成了极大的破坏,另一方面,资源的乱开滥采,破坏了经济的可持续发展。从经济效益角度来看,节能降耗是促进企业经济效益增长的推动力。企业要获得长足发展,实施节能降耗势在必行。
2、提高资源的利用效率,减少废品排放,降低污染,提高职工的生活质量
在资源价格被严重低估,且政府对企业的监管不到位的情况下,企业进行低成本扩张有了可能。企业的实际成本远低于其因为生产所造成的社会成本,资源使用效率低,污染物质随意排放,严重影响到职工群众的身心健康和生活质量。
3、有利于提高职工的整体素质
节能降耗活动的开展,有利于职工素质的提高。从知识层面上,职工通过学习,了解到很多关于节能降耗的知识,从而认识到节能降耗工作的重要性;从思想层面上,可以通过活动的开展使职工形成自觉约束自己的行为;从行动方面,职工需要不断钻研新知识新技能,去改善生产工艺设备,提高能源和原材料的使用效率,使业务素质也有很大的提高。
三、工业企业节能降耗方法
1、宣传教育,领导推动
企业可以充分发挥宣传教育部门的节约导向,借助企业网站、舆论等宣传工具,加强节约能源的宣传,营造节约氛围,使员工感悟到节能的重要性和责任感。可以广泛动员全体员工培育企业节约文化,宣传节约先进典型和好的经验做法,普及资源节约知识和技能,开展创建节约型组织活动,营造节约文化环境。通过文化的熏陶,员工们逐渐了解到资源不足将来会危机到子孙后代的生存和发展,就会产生忧患意识,从而会形成自觉的节约意识、效率意识和环境意识。
同时,企业领导对节能降耗工作给予充分重视,是搞好企业节约工作重要条件。“要求职工做到的,领导首先要做到。”公司领导是企业文化的引导者和推动者,在建设节约型企业中承担着不可替代的作用。在一定程度上说,要将节能降耗工作推向深入,领导不仅要重视,还要以身作则,养成良好的节能降耗的领导形象。
2、加强基础管理,计量工作到位
企业要把计量管理作为节能降耗管理的基础性工作来抓。先要做好基础数据的采集和整理,找出产生能耗的重点部位,为技术改进和设备改造指明方向。有实际数据才知道浪费在哪,哪些地方是我们节能降耗的重点。因此企业要做好对计量员和统计员的培训工作,使他们能够根据企业能源和原材料消耗的品种和方式、生产规模和经营管理方式、生产工艺特点,对计量数据和信息进行科学、准确的收集、储存、处理、传输、反馈、控制。才能为管理者进行节能降耗制定最佳的方案提供依据。
3、事前管理,抓计划安排
企业应制定并实施规划,节能降耗技术改造和技术攻关计划及年度计划。首先做好物资采购的计划安排,合理储备物资。成立原料领导小组,原材料的出入都进行分类登记,领取材料实行以旧换新制度,避免材料的浪费;抓好“修旧利废,回收复用”,严格材料控制,努力降低材料消耗。生产过程中也要注重抓计划安排,合理选用节能降耗的工艺、设备和材料;在不满负荷生产的情况下,首先安排低谷电时间生产,直接减少电费开支;在生产车间实行合理的停机计划,根据需要该停的机器实行停机,使在生产的机器满负荷运行,避免开机待产。相同性能的品种集中生产,减少换品种调整机器的时间,从而使电力资源得到充分利用。
在计划进行新建和改造工程时,要采用节约型的工艺流程,采购节能型技术设备,确保建成的是节约型工程。同时对现有生产线的新工艺、新技术、新设备和新材料的引进和使用,定期对落后和不符合节能环保要求的设备、工艺和技术进行淘汰。
4、事中管理,抓监管监督
在生产过程中注意产品质量问题,要加强监督检查,尽量减少废品或残次品,尽量安排各车间相对集中地进行生产,这样有利于提高产品质量和减少次品,提高操作工的熟练程度,减少生产时间,提高效率。杜绝长明灯,行政科室及车间做到“人走灯灭”。对于生产用的可循环水要集中进入沉淀池回用,降低成本。加强对设备材料的使用监管,控制企业材料费支出。
5、事后管理,奖优罚劣,强化节能降耗的影响
加强工资、材料费、修理费、电费及各项经费的考核,严格控制非生产性支出,以最少的投入获取最大的收益。总之,要使节能降耗工作实现计划到位、目标到位、措施到位,管理到位。
四、节能降耗的实施效果
随着节能降耗活动在企业的展开,给企业也带来了效益。首先是经济效益显著。以选煤厂为例:假如电耗标准为10kw.h/t,选煤厂一年生产100万吨煤就要耗电1000万度,低谷电价格为0.27元每kw.h,高峰时电价为0.9元每kw.h,一半用低谷电,一半用高峰电生产时电费为585万元,如果生产时三分之二用低谷电,三分之一用高峰电,电费支出为480万元。前后相差一百多万元。可见,通过合理安排生产,既实现了对能源的节约,也有利于解决我国的资源短缺问题,实现经济的可持续发展。■
节能降耗计划篇5
中国移动和中国联通的运维支出报告显示：仅2007年中国移动电费支出就达76亿元人民币，中国联通也高达45亿元，电费支出几乎占据了两家移动运营商80%以上的运维费用。这个数字还在随着中国移动和中国联通网络的快速扩张而迅猛增长。
据中国移动综合部的孙佰介绍，中国移动2006年保有基站约25万个，至2007年，基站数目就已达30.7万个。基站数量的激增，加大了对能源的消耗，根据中国移动内部提供的耗能分析图表显示，目前基站耗能占据73%，这其中基站主设备耗电占据51%，基站空调耗电占据46%，其他配套设备耗电3%。
可见，若想从根本上降低基站耗电，节约运营成本，只有从机房主设备和空调入手。目前，通过空调乙二醇双冷等技术已经可以充分降低空调耗能，所以，基站主设备节能成为最大的突破口，也是运营商关注的重点。
节能不能只关注基站功耗
事实上，通过对移动运营商生产需求分析，设备制造商很早就意识到基站节能对于运营商运维成本降低的重要性，目前已经出现了很多成熟产品。
由于实力和经验相当，目前各大设备商使用的节能技术和节能方案差别不大，主要集中提升基站功放能效，采用节能软件降低基站运行能耗，各类绿色洁净能源的采用(如风能、太阳能、生物能源等)、改进基站站点设计等。
目前，这三家设备制造商的最新主打基站产品都在采用较为先进的多载波功放技术(mCpa)，可以大幅度降低每载频的能耗。根据资料显示，通过采用双密度载频，S4/4/4配置的GSm基站能耗从1800w迅速降到1000w左右，能耗节省高达40%以上。据华为中国区无线mar-keting部Cto周建国表示，目前华为已经实现在单模块内最多支持6个载频，正在四川、青海等地进行测试和商用验证。爱立信也正在开发这样的基站，据介绍，对比2载频，这种新技术将节能40%以上。
目前运营商在进行节能测试时，过多地将目光集中在单一设备功耗上，而没有从基站整体考虑能耗。“这种方式是不合理的，有些时候尽管产品功放效率较高，但如果基站的整体设计不好，很可能要达到同样的通信质量和覆盖范围，设备能耗一样很高。”爱立信无线解决方案专家章正珊表示。但好在目前，中国移动设计院已经意识到基站节能不能只关注功放，还要关注整体基站设计。
由于分布式基站4载频配置下平均能耗仅550w，基带与射频单元之间采用光纤传输，无馈线损耗，覆盖效果与传统宏基站相当，自然散热技术则省去了温控能耗，且占地面积小，安装快捷，能够广泛应用于室内覆盖、城区选址困难区域、热点覆盖等场景。由于分布式基站具有如此多的优势，中国移动已经明确表示，会进一步扩大分布式基站的应用场景，目前爱立信、华为正在内蒙古、广东、贵州、四川等地进行测试和验证。
软件节能优于硬件
降低设备的载频能够有效降低功耗，于是出现很多运维人员通过长时期观测载频使用情况，人为在“闲时”开关载频来达到节能的现象，虽然效果显著，但这样既浪费人力，同时也大大降低了基站的应急能力。
目前各大厂商提供的节能软件改变了这种情况，让老旧基站焕发出新的节能活力。通过负载平衡能耗，在闲时将设备设定为节能状态，当话务量突增时，可以自动转化为正常状态。章正珊表示，爱立信的“powerSaving”软件解决方案可以根据话务量的变化自动对实际需要的载频数量进行控制，从而达到降低基站能耗的目的，该功能可以应用于爱立信1994年后出产的所有基站产品上。而华为的绿色节能软件已经能够达到时隙开关，主要应用在华为GSm3012、3006G等主打产品上。诺基亚的netactServiceQualitymanager也有相同的功效。
对于移动运营商来说，相对于硬件的投入，软件的投入可以有效解决现有基站的节能问题，同时具有成本低，便于维护等特点，可以说是运营商最佳节能投入。另外，新能源的应用对于基站的稳定性提出了更高的要求，风能和太阳能等不稳定电力源，要求基站设备能够有更强壮的生命力。具周建国介绍，目前中国移动“绿色行动计划”已经选择了爱立信和华为在内蒙古等省市，针对太阳能的基站展开测试，检验基站设备的稳定性。
网络规划与设备功耗同等重要
在整体网络规划上，专家提出了“需求-设计-研发-制造-供应链-部署-回收-需求”等闭环周期节能系统，如华为的“e2e绿色设计方案”、爱立信的LCa绿色计划等计划也都是全生命周期评估的典范。
有着丰富工程经验的章正珊认为，基站节能的重点不应放在基站技术的升级上，而是应该放在网络规划中。“一个好的网络规划，在不影响用户通话质量和减少覆盖的基础上，可以最大限度地减少基站数量。这对于运营商来说，不但可以减少初期成本投入，同时也可以减少后期维护成本。”
据专家经验估计，让一个经验丰富的网络设计专家从最初即参与整体网络规划，可以将无线站点的数量减少30%～50%。
按目前网络基站设备2.5Kw(GSm、CDma基站平均能耗)来计算，每减少一个基站，每年可以减少耗能21900度电。
但是目前运营商还没有完全认识到网络规划在节能减排工作中的重要性，曾有中国联通地方运维人员对记者抱怨：“节能减排不能光靠在后期运维上下功夫，运维能够减少的能耗很少。节能减排要从新建基站网络规划抓起。由于没有良好的规划，造成现在后期维护上能源消耗过多的现象还很多。”
在中国移动“绿色行动计划”重点工作矩阵图中，可以看出他们并没有将网络规划作为降低能耗的主要领域。业内专家解释说，由于这种方式的可实施难度大，投入规划成本大等问题，还是需要市场的考验。
向无空调基站挑战
据统计，温度从24度上调到28度时，基站节能效果将提高3%～8%。但是在目前的基站内，都有最高温度上限的设置，不能轻易调高基站温度。
中国移动绿色行动计划负责人秦光泽对记者表示，现在的基站设备已经能够适应普通的高温运行，之所以设定基站顶限温度——25℃，主要是考虑不影响基站内蓄电池的寿命，蓄电池在高温下不能正常运行，如遇断电等情况，会对网络安全运行带来威胁。
目前产业链各方正在行动，试图解决这个问题。中国移动也和有关厂商联系，试图研发出小型冷冻设备，将基站中的设备保护起来，这样就可以将基站内空调取消，来达到最大节能的目的。
节能降耗计划篇6
一、主要目标
重点用能企业建立严格的节能管理制度和有效的激励机制，强化基础工作，配备专职人员，落实节能降耗的目标和责任。到2010年，全市万元生产总值能耗下降20%，年平均下降4.4%以上；万元工业增加值能耗年平均下降5%以上，主要产品单位能耗达到国内同行业先进水平；节能成效明显，能源利用效率大幅度提高。
二、工作要求
（一）加强组织领导，落实节能目标责任制。市政府建立*市节能减排工作领导小组。设立能源监测机构，作为节能监测的主要机构。各重点用能企业要相应成立由企业负责人挂帅的节能工作领导小组。建立和完善节能管理机构，设立能源（节能）管理岗位，明确能源（节能）工作岗位的任务和责任，要将本企业节能目标层层分解落实到车间、班组，逐级抓好落实。
（二）建立健全能源计量、统计制度，定期报送企业能源利用状况报告。各企业要按照*市质监局、经贸委、发改委《关于印发＜*市企业能源计量工作实施意见＞的通知》（温质〔20*〕70号）要求，配备合理、准确的能源计量器具、仪表，建立和完善计量检测体系，强化能源计量管理。加强能源统计，明确能源统计责任人，建立健全原始记录和统计台账。年耗标煤1000吨以上企业，要实行月报制度，每月向市经贸局上报能源报表。
（三）开展能源审计，编制节能规划。各重点用能企业要按照国家的有关要求，配合有资质的能源审计机构，开展能源审计，完成审计报告；通过能源审计，分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能措施。年耗标煤5000吨以上的企业要抓紧编制节能计划，并认真分解落实。企业节能计划要目标明确，重点突出，责任落实，措施有力，并有分年度的实施计划。
三、工作重点和主要措施
（一）重点节能对象
1、年耗标煤1000吨以上的工业企业。
2、高能耗企业。
（二）明确管理责任
1、节能分级管理。2家年综合能耗1万吨标煤及以上的企业，报*市经贸委牵头管理，市经贸局协同管理。7家年综合能耗3000吨标煤及以上的企业由市经贸局管理。管理的主要内容包括：督促企业建立节能降耗组织机构、节能指标的核实、节能责任书的签订、节能计划审核和业绩的考核。
2、节能目标分解。按照“十一五”节能降耗20%的目标，对全市31个乡镇下达万元工业增加值能耗下降5%的年度考核目标。对全市9家能耗3000吨标煤及以上的重点用能单位的“十一五”节能目标进行分解，实现年万元工业增加值能耗下降5%。
（三）主要工作措施
1、加快节能降耗技术改造。各企业每年安排一定数额资金用于节能技术改造。要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用，加快淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备，大力调整企业产品、工艺和能源消费结构，把节能降耗技术改造作为增长方式转变和结构调整的根本措施来抓，实现技术节能和结构节能。今后，政府技改贴息政策将主要倾向于节能项目。
2、建立节能激励机制。各企业要建立和完善节能奖惩制度，安排一定的节能奖励奖金，对节能发明创造、节能挖潜革新、能源统计等工作中取得成绩的集体和个人给予奖励，将节能目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，严格考核，节奖超罚。对在节能管理、节能科技技术的推广和应用中作出显著成绩的单位和个人，要给予表彰和奖励。对未能完成节能降耗指标的企业，实施一票否决，一律不得参加明星企业、成长型企业等年度评比。
3、加强节能宣传与培训。全面推进工业企业节能培训工作，每年安排一定资金对规模工业企业的相关人员进行节能培训。对年耗标煤1000吨以上的用能企业每年进行不少于1次的节能降耗知识培训。企业要组织开展经常性的节能宣传与培训，定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。加强企业节约型文化建设，提高资源忧患意识、节约意识和环境意识，增强社会责任感。
4、严格执行国家产业导向政策。严格控制新建高耗能项目。严格执行新建项目节能评估审查，项目申报单位必须出具项目能耗监测报告，主管部门出具审查意见，能耗较大的项目需要同时签订节能责任书，作为项目开工的备案文件，建立相应的项目审批问责制。加大差别电价政策实施力度，落实差别电价政策。淘汰小电镀、小造纸、小皮革制品、小化工等行业落后产能。淘汰生产地条钢、钢锭连铸坯的工频和中频炉。
5、强化节能执法检查。市经贸局加强工作人员节能执法培训工作，抓好节能执法队伍建设，按照《中华人民共和国节约能源法》和《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》，对重点用能企业进行节能执法检查，对违法违规行为要加大监督、整改力度，对检查中发现的各种浪费能源的做法和行为，要严肃查处。对于弄虚作假，不如实报告或不及时报告企业能源利用状况的企业，要视情节予以批评、通报；对不按照本实施方案要求开展能源审计、编制节能计划或达不到节能目标的企业，要求限期整改；依法查处严重浪费能源、违反节能法律法规的企业。
节能降耗计划篇7
一、适用范围
本方案是全市应对年严峻的节能工作形势，确保完成全年和“十一五”节能降耗目标任务的一项具体措施，适用于对全市及各县（市）区(管委会)节能目标完成情况的预警预测，对影响程度大的重点用能企业的跟踪、预警预测和阶段性应急调控。
二、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，促进全市社会经济的平稳较快发展。
（二）目标任务
1.全市调控目标：确保单位GDp能耗下降4.6%以上，完成全市“十一五”下降20%的总体目标。努力完成省下达的全年用电计划。
2.各县（市）区（管委会）调控目标：完成市政府下达的单位GDp能耗下降的确保指标、努力完成力争指标。努力完成市下达的全年用电计划。
（三）基本原则
树立全局观念，正确处理局部与整体的关系。综合运用经济、法律和必要的行政手段，加快落后产能淘汰，严格控制高耗能、低产出企业的用能。以用电量为调控重点，按月计划、每日跟踪、每日通报，及时整改。突出重点，分级管理，条块结合，实行属地管理。
三、主要内容及调控重点
（一）主要内容
1.全市及分地区的GDp能耗情况；
2.全社会及分地区的用电情况；
3.重点企业的生产经营、能耗（电耗）、节能目标完成进度情况；
（二）调控重点
1.单位产品能耗超过能耗限额的企业；
2.未完成“十一五”节能目标进度的重点用能企业；
3.使用国家明令淘汰用能设备（工艺）的企业；
4.单位产品能耗不降反升的企业；
5.耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品（企业）；
6.未经节能评估审查的固定资产投资项目；
7.属于国家规定的淘汰落后产能，但没有列入今年淘汰计划的，也可作为调控重点，提前淘汰；
8.能耗总量大的商业、娱乐业；
9.城市亮化工程、景观照明等设施；
10.其他政府（部门）确定的重点企业（单位）。
四、预警调控程序
（一）预警分析。市节能办会同市统计局、电业局等部门，每月对全社会及重点企业的用能、用电及能耗指标等进行分析，及时有关预警信息。
（二）预警调控启动。从9月份起逐月下达用电计划，每日跟踪通报，督促有关地区及时采取措施，做好有序用电，控制用电总量。
（三）预警调控解除。根据调控情况，异常情况消除后，市节能办及时解除预警。
五、主要调控措施
（一）以区域用电总量控制为重点，每月下达月度用电计划、每日跟踪、每日通报。对超计划用电较多的县（市、区）将实行领导约谈。对控电措施不力，导致超计划用电多的地区，将实行更加严厉的控电措施。
（二）以工业重点耗能企业为重点，根据其单位能耗水平、单位产值的能耗水平等指标，由各地制定相应的用电控制指标，实行“轮休制”或限额用电。
（三）控电范围从工业为主向商业、娱乐业扩展，根据区域电量超额情况，采取不同等级的轮休制或缩短营业时间。
（四）城市亮化工程、景观照明等在调控期间原则上予以关闭，确需开启的需经节能办审批，明确开启的时间、范围。
（五）机关事业单位、宾馆、酒店、商场、超市、娱乐、金融、证券等商业单位，要在全天停用二分之一的基础上进一步降低空调负荷。
六、相关工作要求
（一）加强组织领导。市节能办为全市节能目标预警预测及应急方案实施的牵头部门，负责做好全市节能分析、预警预测和应急调控方案制订等日常工作。按属地管理原则，各县（市）区政府(管委会)负责落实本地节能目标的预警预测及应急方案，并组织实施。
节能降耗计划篇8
节能降耗是落实科学发展观，建设节约型社会的一项重要工作，今天，召开全市工业节能降耗专题会议，副市长亲自出席并将作重要讲话，这充分体现了市政府对工业节能降耗工作的高度重视和殷切期望，下面我就“十一五”工业节能工作和“十二五”及2011年工业节能工作向大家作一汇报。
一、“十一五”工业节能取得的成效
“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，在全市工业系统的共同努力下，我市工业在保持“两位数”快速增长的基础上，采取法律的、经济的和必要的行政手段，结构节能、技术节能和管理节能三管齐下，通过调整产业结构，淘汰落后产能，推广节能技术，推进节能技改，强化节能统计、监测和考核，加强执法监察，落实节能目标责任制，通过一系列强有力的措施，全市工业能源利用效率有了明显提高，“十一五”以年均8%的能源增速，支撑了13%左右的国民经济的快速发展。其中工业以年均12.87%的能源消费增长，使工业增加值得以实现年均25%的高速增长，2010年实现工业增加值241.4亿元，是“十五”末的近5倍；规模以上工业企业由“十五”末273户上升到807户。万元GDp能耗由1.44吨标煤，下降到1.24吨标煤，万元工业增加值能耗由3.47吨标准煤，下降到1.84吨标煤，工业对全社会节能贡献率达80%以上，为全市单位GDp能耗下降起到关键性和决定性作用，从工业节能主要指标上看，主要体现在“三个大幅下降”。
一是工业增加值能耗大幅下降。全市规模以上单位增加值能耗从2005年的3.74吨标准煤下降到2010年的1.84吨标准煤，累计下降39%，其中2009年、2010年分别下降11.4%和21.5%。
二是重点企业能耗大幅下降。参加全国千家节能行动企业万元工业增加值能耗由2005年的2.99吨标准煤下降至2010年的1.93吨标准，累计下降35.5%，累计节能28万吨标准煤，参加全省百家节能行动企业“十一五”实现节约25.8万吨标准煤，千、百家节能行动企业超额完成国家、省下达的“十一五”节能目标任务。
三是主要工业产品单耗大幅下降。列入统计范围的39种主要耗能工业产品中，2010年有近一半产品单耗低于全国平均水平。合成氨综合能耗2010年为1216kg/吨，比国家规定的能耗标杆指标低204kg，华润电厂发电煤耗低国家标准30g，吨铅冶炼综合能耗低于国家标准30kg煤。
二、“十二五”及今年全市工业节能工作重点
按照省经信委与各市人民政府签订的“十二五”和年度工业节能目标要求，我市“十二五”万元工业增加值能耗下降18%，2011年下降4%；市政府与市经信委签订“十二五”工业节能目标为万元工业增加值能耗下降20%，2010年下降5%以上，这些指标都是约束性指标，必须完成。为确保全市“十二五”节能目标的完成，工业节能就必须当好主力军。任务艰巨，责任重大。
今年以来，伴随着工业的强劲增速，工业能源消费大幅反弹。上半年全市规模以上工业能源消费总量187.65万吨标准煤（等价值），比去年同期上升21.7%。工业总产值393.39亿元，同比增长44.02%，万元工业产值能耗为0.477吨标准煤，同比下降20.21%，万元工业增加值能耗为1.51吨标准煤，同比下降2.64%。
上半年全市12家年综合耗能万吨以上标准煤企业能源消费总量为198.61万吨标准煤（当量值），同比上升16.3%，工业总产值108.99亿元，同比增长27.55%。万元工业产值能耗1.822吨标准煤，同比下降8.82%。
从上半年全市工业能源消费利用情况看，不仅未完成市政府下达的万元工业增加值能耗下降5%以上目标任务，也未达到省经信委下达的下降4%目标要求，2011年是“十二五”规划实施的第一年，做好2011年节能工作十分关键，非常重要。为确保完成“十二五”及今年工业节能目标任务，重点抓好以下两方面工作：
（一）咬定发展不动摇，做大企业，用工业总量稀释能源消费过快增长。
“十二五”是我市处于工业化、城镇化加速推进的关键时期，工业要发展、工业快发展，能源消费总量逐年增长不可逆转。如何使快速增长的能源消费总量，更多地转化为工业产值和增加值，是关键，只有工业增加值增幅比大于能源消费总量比值，就能实现节能降耗，只有以打造更多的顶天立地的龙头企业和铺天盖地的中小企业，提升工业总量，做大分母，用工业总量稀释能源消费增长，才能达到节能降耗。
1、以“抓大、扶小、促新、育强”为统领，全面推进企业上台阶。
以打造顶天立地的龙头企业为目标，不分行业、区域、所有制性质，依托优势产业，对重点工业项目实施一对一包保责任制，为龙头企业加速做大创造一切必要的外部环境，使其加速形成拉动全市工业经济增长的核心带动力；以形成铺天盖地的中小企业为目标，为中小企业发展创造更加宽松和灵活的生存空间，激发中小企业竞争向上和加快发展的内在动力，形成一大批中小企业群，让其尽快壮大生产规模，形成集群效益；加速高新技术产业化，加快高新技术实现对传统工业的改造升级，促使高新企业发展壮大；培育工业企业创新意识和创新动力，提升骨干企业的核心竞争力，加速做强步伐。通过“抓大、扶小、促新、育强”，全面推进企业上台阶。
2、以技改项目建设为抓手，加大节能技改投入，用节能技改工程支撑节能。
落实节能目标和任务，在关键环节上必须有能力保障，在工程技术方面就是要实施好重点节能工程项目，加大节能技改投入，提高工程技术措施对实现节能目标的贡献度，工程技术节能是节能降耗的重点和根本，也是最有效、最现实的途径。我市节能技术改造的潜力很大，要结合本地、本企业实际，编制中长期节能规划，积极引进和使用节能新技术、新工艺、新产品。要注意把握从单纯设备增效转到单位节能技术的运用，从单纯关注专业设备扩大到兼顾基础用能系统改造，从单一的技术应用到合成节能技术应用，从单纯推广技术到推动全面应用的结合。同时要积极争取国家和省专项资金和政策支持，充分发挥各级节能专项资金的导向作用，鼓励企业加大技改投入，加快实施工业锅炉（窑炉）改造，余热余压利用、电机节能、能量系统优化等节能十大工程，要建立完善“十二五”市、县市区两级工业节能技改项目库，对今年计划236项重点技改项目，要确保完成180亿元工业投资任务，加强动态管理，加快项目建设进度，使其尽早投入运营，充分发挥节能效益。市级工业发展引导资金要重点支持节能技术改造项目。
3、以推进规模企业成长计划为突破点，全面提升规模工业总量。
市经信委正在着手拟定推进规模企业成长计划实施方案，各县市区也要尽早谋化，制定本地规模企业成长计划。下半年要将推进规模企业成长计划实施作为推动工业发展的主要任务，要采取有效措施，重点培养一批规模企业，要排出计划，定期检查进度，并进行通报，作为年度考核的内容之一。规模企业数量多少，直接反应该地区工业的发展水平。从分布情况看，县市区之间存在很大差距，今年一季度到上半年全市规模以上企业仅增4户，是我们的规模企业没发展起来，还是统计没到位，要认真调查一下，统计工作不单单是统计部门的事，企业及主管部门都有责任和义务。如果每个县市区每月新增2个规模企业，全市每月可新增规上企业产值4个多亿，按0.35折算，规模工业增加值有1.5个多亿，增加值大了，就不怕能源消费总量上升，增加值大了，就能拉动万元增加值能耗下降，这是很简单的道理，所以，我们下半年要下决定扶持一批规模企业，全面提升规模企业总量，用规模工业总量拉动万元增加值能耗的下降，保证完成节能目标任务。
4、以招商引资、与央企、民企合作、皖粤对接为平台，增强工业发展后劲。
没有投入就没有产出，没有工业的大投入，就没有持续的工业发展后劲。要务必高度重视对工业的投入，不断加大对工业的投入，只有工业发展了，我们的经济实力才能增强，只有工业做大做强了，才能为全市单位生产总值能耗降低做出更大贡献。目前，我市与央企、民企合作、皖粤对接都取得了丰硕的成果，这是加大投入、增强工业发展后劲最有效的途径之一。要继续巩固、扩大合作成果，继续深化与央企、民企、皖粤合作领域，对与16家央企合作签约的38个项目，与知名民企合作签约的338个项目，与皖粤合作签约的75个项目，要积极跟进，加强调度，按照“抓合同项目落地、抓转化、抓深入、抓责任分解”的要求，对已经落地的项目要加快建设进度，尽快建成投产，已签订合同尚未开工的项目要紧盯不放，帮助协调办理前期相关手续，力争早日开工，集中精力抓好签约合同项目落地开工，突出抓好协议和意向性项目转化，落实项目包保责任制，集中力量，加快项目建设进度，力争早峻工、早投产、早见效。要依托我们的产业、资源、市场、区位、交通等优势，大力开展招商引资，承接产业转移。要把节能降耗作为招商引资与央企、民企合作、皖粤对接选择新上项目一个重要标准，不仅要注重项目对产业发展的支撑作用，还要强调项目对节能降耗的带动作用，重点发展一批劳动密集、资金密集的大企业。要结合农副产品深加工、煤电、煤化、专用汽车、机械制造等产业基地建设，做好产业链招商；要抓住龙头企业，如烟、酒、化工、汽车，做好配套项目招商；开展大招商，招大商。全方位培育新的经济增长点，努力夯实工业经济增长后劲，确保完成工业经济发展各项目标任务。
（二）严明纪律不手软，明确责任，全力抓好节能降耗各项工作。
节能降耗工作要求高、任务重、责任大。今年是“十二五”的开局之年，做好今年的工业节能工作极为关键，在总结推广“十一五”节能成功经验的基础上，再次强调要严明政治纪律，明确责任主体，落实目标任务，不折不扣完成。
1、要在认识上有新提升。要从战略的、全局的和政治的高度，充分认识节能降耗的重大意义，深刻理解节能降耗的内涵和要求，增强责任感和使命感，要把思想和行动统一到党中央、国务院，省、市政府关于节能降耗的决策和部署上来。注意处理好发展与节能降耗的关系，发展要以节能降耗为支撑，节能降耗要以发展为宗旨。
2、要在落实目标责任有新思路。要以节约目标的层层落实为抓手，进一步明确企业和单位的主体责任，企业和单位的主要负责人是节能降耗的第一责任人。要切实加强对节能降耗工作的组织领导，确保各项任务落到实处，加强领导的关键是落实责任，开会布置，不明确任务，不算落实，明确任务，不明确责任，也不等于落实，明确责任，不严格追究，还不算彻底落实。今天市经信委与12家年综合耗能万吨以企业签定了节能目标责任书，县市区经信委要与年综合耗能千吨以上企业签定目标书，目标任务必须层层分解落实到企业、单位、车间、工段、岗位和个人，充分调动广大员工节能降耗的主动性，并逐一细化分解、落实到项目和责任人，确保指标的落实。企业要确保节能工作有机构、有人员、有制度，有计量、有数据、有分析，有指标、有评价、有奖惩，更要有具体的节能项目和投资规模，不能单纯以靠管理节能，要多管齐下，工程节能和技术节能的空间远大于管理节能，要把节能目标任务主要放在技术和工程节能上。要强化时间概念和效率意识，今年已经过去7个多月了，上半年目标任务完成还有差距，要按照全年目标任务加紧落实各项节能措施和目标责任，抓早抓紧，抓住不放，一抓到底。早抓早主动，早抓早踏实。
3、要在工作推进上有新举措。要把工业节能工作扩大到全工业领域，覆盖到所有工业企业，在往年重点监控12家年综合耗能万吨以上标准煤企业的基础上，今年将年综合耗能千吨以上企业全部纳入市重点监控。县市区要将年综合耗能500家以上企业纳入监控范围，同时要加强对规模以下企业用能的监督与指导。2011年要保证节能技术改造和资源综合利用投入不少于4亿元，12家重点用能大户实现节能量8万吨标准煤以上，58家重点耗能企业实现节能量9万吨标准煤。淘汰关闭粘土砖瓦企业170家，实现节能量约3万吨标准煤。年内完成8家重点用能企业能源审计和编制节能规划，10家企业节能检测，10家企业节能监察，资源综合利用产品认定10家企业，完成12家清洁生产审核。同时大力推行节能服务新机制、新模式。在继续推进电机系统节能改造、冶炼烟气的余热回收、锅炉燃煤燃烧催化等技术的同时，加大颍上鑫泉米业已经成熟的稻壳发电和综合利用推广力度，加强电力需求侧管理，提高用电效率。
4、要在保障措施上有新办法。一是围绕各项优惠政策的落实，支持企业享受国家和省在节能和资源综合利用方面出台的各种税费提取和减免优惠政策，鼓励企业节能降耗、降本增效。要把各种优惠政策用足用活，应提尽提，应摊尽摊，应免尽免。二是加大督察落实力度，监督高耗能产业节能改造、压小上大，强制关闭淘汰落后产能，监督能源审计、节能检测、监察、清洁生产审核工作进度，督查规模企业成长计划实施进度，工业引导资金的使用情况等，建立工业节能督查和通报制度，对全市工业和重点用能企业节能工作进展情况，定期进行督促检查，定期排位，定期公布。三是建立包保责任制。对重点监控企业、重点节能技术项目、淘汰关闭落实产能等，确定包保责任人，建立包保责任制，做到每一项工作任务都有责任领导和责任部门。四是完善节能考核奖惩机制。修改完善工业企业节能统计、监测及考核方案，强化监管，严格考核，实行问责制和“一票否决”。对未完成节能目标任务县市区和企业，严格把握市级工业发展引导资金的使用，对完成任务多好如多投，差的少投，甚至不投。用好、用活工业发展引导资金。年终进行考核评比，实行表彰奖励与惩罚问责双重机制，保证各项措施落实到位，保证完成节能目标任务。
节能降耗计划篇9
由于我市经济总量少，要加快发展必须上一批重工业项目，而目前招商引资和承接产业转移的项目中有相当部分如陶瓷、水泥、造纸、铝型材等都是高耗能项目，加大了我市节能工作的压力。2009年，全市节能任务非常艰巨，形势不容乐观。
2009年，全市节能工作一方面必须遵循“围绕中心、服务大局”的原则，为促发展作出应有的贡献，另一方面要按照国家及省节能工作的总体部署，推动节能和循环经济工作深入开展，确保完成我市既定的节能任务。
做好2009年全市的节能工作，必须做到“六个结合”，一要把节能工作与促发展结合起来，要把节能作为促发展、拉内需、扩投资、保质量的重要手段，促进全市经济保持快速平稳发展，实现经济发展与节能相协调；二要把节能工作与落实《珠三角地区改革发展规划纲要》结合起来，大力推动节能和循环经济工作，把我市建成资源节约型和环境友好型社会，实现经济发展与环境保护相协调；三要把节能工作与建设现代产业体系结合起来，积极推进我市传统产业升级和工业产业结构调整，大力发展先进制造业和高附加值产业，实现工业化与节能相协调；四要把节能工作与产业转移结合起来，在积极推进产业转移园区建设中，严把项目的节能准入门槛，严格控制引进高能耗产业，实现产业转移与节能相协调；五要把节能工作与自主创新结合起来，积极实施自主创新战略，加大节能先进技术的开发、推广与应用，利用先进适用技术改造传统产业，实现自主创新与节能相协调；六要把节能工作与对外开放结合起来，加强能源资源对外合作，积极学习借鉴发达地区和国外行之有效的节能新机制以及先进的管理经验，实现对外开放与节能相协调。
2009年全市节能工作的总体思路是：坚持节约资源的基本国策，以科学发展观为指导，落实国家关于节能工作的相关部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，把节能降耗作为促发展的重要抓手，认真贯彻国家和省的法律法规，强化工作措施，加大工作力度，狠抓工作落实，确保实现全市单位GDp能耗下降3.33%以上的预期目标。
2009年，全市节能工作主要任务具体如下：
（一）建立完善的节能考核体系，推动节能工作的全面开展
一是完善节能考核指标，实事求是考核企业节能完成情况。针对部分企业受国际金融危机影响，生产经营不正常造成产品单耗不降反升的情况，对企业*年节能完成情况实事求是地进行考核。根据省的要求对企业节能目标分为年度节能目标和“*”节能目标累计完成进度两个考核指标，各占20分，超额完成对应目标的适当加分。两个考核指标得分相加达到40分，视为完成*年节能任务。
二是加强协调做好服务，帮助企业提高节能能力。对有专门节能管理人才的重点耗能企业，加大节能培训力度，提高从业人员的节能管理水平；对暂时缺乏专门节能管理人员的企业，指导其加强与节能技术服务机构合作，协助企业开展节能诊断改造等工作，确保企业完成既定的节能任务。
（二）实施节能市场化工程，为拉动内需作贡献
一是加快淘汰落后耗能产品、设备。要加强节能监管，要求用能单位按照能效标准的要求，淘汰超过能耗的产品、设备，对未超过能效标准但耗能较高的产品、设备进行更新改造，为节能产品、设备的推广应用腾出空间。
二是积极推广节能产品及节能先进技术、工艺。鼓励企业开展节能技术改造，积极发动和组织企业申报国家节能财政奖励项目和省节能专项资金项目，加快推进我市节能技改的步伐。
三是建立健全节能技术服务体系。继续加大对节能技术服务机构建设的扶持，提高我市节能服务机构的能力和水平。鼓励服务机构协助用能单位开展能源审计、节能规划、节能量审核以及诊断、融资、改造、运行、管理等服务，推广合同能源管理模式。
四是建立政府节能专项资金，加大我市节能技改和节能工作的扶持力度。利用节能专项资金，扶持企业节能技改项目，增强各地节能监察能力建设和节能服务能力建设。提高我市节能监测分析、监督管理等能力和推进各地节能监察能力建设。
五是继续推动节能对外合作。逐步推进“粤港清洁生产伙伴”计划，培育参与计划的伙伴企业，鼓励条件成熟的港资企业积极申报“清洁生产伙伴计划”资助。
（三）实施循环经济和清洁生产工程
一是指导和督促省循环经济试点单位抓紧组织完成实施方案，争取尽早取得成果。鼓励实施工作进度较快的试点单位，根据各自特点因地制宜地提出新一轮发展循环经济的目标、任务和措施，以降低资源消耗、减少废物排放、促进废旧物质回收和再生利用、提高资源生产率为核心，在企业全面开展污染综合治理，建立污染防治长效机制，积极推广新技术、工艺或产品创新专利，通过技术进步、改进管理、创新生产和运营模式等途径，在节能、降耗、减排和资源循环利用上树立行业典范。
二是对省循环经济试点单位实施动态管理。在推进省试点单位工作进度的同时，鼓励开展循环经济条件成熟的企业申报省循环经济试点单位，争取*天富新合纤维有限公司和广东鸿图科技股份有限公司今年内列入省循环经济试点单位，同时建议省撤消*市鼎湖区莲花镇经济发展总公司省循环经济试点计划。
三是组织*高新区制定《大力推进工业园区循环经济试点工作方案》，重点推进在工业园区开展循环经济试点工作，逐步扩大循环经济工作的范围及深度。组织园区节能管理部门和企业赴国家循环经济示范园区参观学习先进经验，探索在产业转移园区、工业园开展循环经济试点的工作方式方法。
四是在重点地区和行业加快推进清洁生产。计划下半年有针对性在高新区等循环经济工作基础条件较好的县区，对重点耗能企业、有代表性的港资企业进行专题培训，促进重点耗能企业开展清洁生产水平，逐步推进“粤港清洁生产伙伴”计划，培育参与计划的伙伴企业，鼓励条件成熟的企业申报省清洁生产企业。
五是在今年5月及10月，组织符合申报资源综合利用项目条件的企业及认定期已过企业申报资源综合利用项目减免税，减少企业负担，增强企业市场竞争能力。
（四）实施六项行动计划，坚决打好节能攻坚战
1、实施完善节能“三个体系”行动计划
一是完善节能考核体系。组织开展对各县（市、区）政府、高新区管委会以及重点耗能企业的节能考核工作，根据考核结果落实节能问责制和“一票否决”制。
二是完善节能基础数据库。建立健全我市重点耗能企业能源利用状况报告季报制度，加强对重点耗能企业节能情况的分析，实行“一季一报送、一季一分析”，及时全市能源利用状况公报。
三是加强节能统计监测。开展全市以及市重点耗能企业能耗预警监测分析制度，及时掌握和分析各地和重点企业能耗变动趋势。对各重点耗能企业、各地上报的节能统计数据，加强监测，确保数据质量。
2、实施节能监察行动计划。
一是实行企业节能监察行动。制定2009年全市节能监察行动计划，把节能监察任务予以分解落实，发挥市、县（市、区）两级积极性，实行市、县（市、区）联动，推动全市节能监察工作的开展。对节能目标完成不理想、节能措施不落实、能源利用效率低的重点耗能企业作为重点的节能监察对象。
二是开展节能专项监察检查。根据节能监察工作计划的要求，开展节能专项资金项目进展情况、公共机构节能、淘汰落后产能设备和能耗限额、项目节能评估和审查落实情况等专项节能监察行动和开展能源利用状况报告报送情况、重点行业企业用能设备能源效率情况等节能专项检查活动，依法促进各项节能法规、标准以及政策的落实。
三是加大节能惩处力度。建立节能监察情况定期通报制度，每半年向全市通报各地节能监察进展情况。落实惩处措施，对浪费能源的行为依法进行查处。
3、实施市重点耗能企业节能行动计划。
一是建立健全市重点耗能企业工作网络。对全市重点耗能企业的能源管理机构、能源管理负责人、能源管理和统计人员及联系方式进行重新填报，健全市重点耗能企业工作网络。
二是组织对新纳入的重点耗能企业开展能源审计，编写节能规划，下达节能目标，签订节能目标责任书，切实纳入当地节能部门的管理。
三是加强对市重点耗能企业的节能管理。加强对市重点耗能企业的协调服务，指导企业建立健全能源管理制度，配备能源管理负责人，夯实节能统计、计量等基础，积极帮助开展节能技术改造，确保企业完成下达的节能目标。
4、实施节能宣传培训行动计划。
一是开展全民节能行动。开展能源紧缺体验、每周少开一天车、减少电梯使用、普及使用节能产品等十一项全民节能行动，形成全民节能的强大声势，积极推动节能进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村。
二是积极开展节能宣传活动。以贯彻落实《节约能源法》为契机，采取多种形式，大张旗鼓地开展节能宣传活动。及早筹划2009年的节能宣传周活动，营造浓厚的节能舆论氛围，动员全社会力量推动节能工作的深入开展。
三是加大节能培训力度。实行分类培训，分期分批组织市重点耗能企业参加省举办的节能知识培训班，同时结合本市实际，加大节能培训力度，开展各类的节能培训班，以全面提高我市重点耗能企业的节能管理水平。
5、实施公共机构节能行动计划。
一是建立公共机构节能工作体系。按照省的要求和市政府领导的批示精神，承担我市公共机构节能牵头工作。建立由各地、各部门分管领导、联络员参加的节能工作体系。
二是编制出台市公共机构节能“*”后两年计划。按照国务院机关事务管理局和省经贸委的要求，编制我市公共机构节能“*”后两年计划。
三是实施公共机构节能改造项目。通过对全市公共机构用能状况的调查分析，启动实施一批节能改造项目，充分发挥公共机构在全市节能工作中的带头作用。
四是开展公共机构用能统计工作。根据国家和省的统一部署，开展公共机构用能统计，全面掌握公共机构用能状况，加强监测分析，及时提出开展公共机构节能的政策建议。
6、实施节能统筹协调行动计划。
一是加强对各地节能工作指导和监督检查。建立定期节能形势分析制度，各地经贸部门要健全能源利用状况报告季度报送制度，及时通报各地节能工作完成情况。将各地好的经验做法在全市范围内推广应用。
节能降耗计划篇10
关键词：全面质量管理；节能降耗；水电厂；可持续发展
1明确问题指标，找准节能方向
水电厂的运营管理中，需要按照一定的部门进行有区别的管理与监控，这其中的班组是节能降耗管理工作中的组织者与发起者，并且是实施技术举措改善问题指标的执行者与检测者。所以进行节能降耗管理工作，要以班组为单位，通过对各年指标的统计来分析绩效及最优值，并结合实际工作来找到问题的根源，得出最主要的问题是用电率的增长趋势高于能耗指标的最优值，这严重影响了水电厂的节能降耗工作，因此需要针对此问题制定整改方案。首先可以确定水电厂发电量、厂用电率、综合厂用电率等的节能降耗指标，并将相应的指标进行下分，保证每个班组的一线员工都分到一定的指标额度，而且各个员工还要签订保证完成目标任务的安全责任书，班组的管理人员及成员按照全面质量管理的方法来执行任务。也可以在每个班组之间进行比赛竞争，从而找出推行节能降耗机制效果最好的小组，这样其他小组也可以按照一定的模式运用到自己的组别内部。再有就是在奖惩制度上也应细化、优化，保证有进步的员工都能得到表扬和奖励，这样才能激发员工的内在潜力，找到最优的革新政策，从而做到深层次、具体地实施节能降耗工作。
2运用全面质量管理实施节能举措
水电厂用电率的居高不下是制约生产节能降耗的主要因素，针对此问题，班组应根据生产情况进行小组的划分，并按照计划制定、课题选择、现状调查、目标确定、原因分析、要因确认、对策制定、实施方案、效果鉴定、巩固措施、总结分析的步骤来实施全面质量管理计划，将能耗控制在一定范围内，具体措施如下。2.1提高发电计划完成率。水电厂正在逐步进行aGC功能调试，在正式投入使用后，其整体的月平均发电值要比原来少，而且很多水电厂都不能按时完成计划目标。这时就需要对aGC的控制瓶颈问题进行分析，并尽量提升水电厂的发电率。班组人员可以按照具体的工作方案及总调aGC的下值规律进行分析，从而研发出新的考核控制条款。也可以进一步规定出aGC的调节时间段，以便更加完善其调节规定。具体的aGC调节可以分为两类：一类是在退出单机aGC的情况下进行单机调节；再有一类是在通过与总调进行沟通的情况下进行全厂aGC目标值的联调。这两种aGC的调节方式可以帮助其在功能正式投入后完成水电厂的目标发电量。2.2调整机组空冷用水，从而降低隐患提升发电量。水电厂机组运行的冷、热风温度主要通过pDCa循环的方法进行分析，这期间需要多次对运行数据进行收集分析与计算，其运行过程中要想保证做到节能降耗，就应保证机组定子铁芯和绕组的温度都要低于设计值，并病要保证机组的安全稳定运行。这样就可以节约空冷器用水量，降低了机组运行的安全隐患。2.3优化冷空调运行方式，降低水电厂用电量。由于水电厂机组设备运行的要求，一般情况下厂子选址的地理位置都较低，在夏季，厂房的温度普遍偏高，水冷机组在刚投产时都处于全开的状态，这就会大大增加水电厂的用电量，违背了节能降耗的宗旨。因此就要求工作人员在综合考虑天气、温度、机组运行台数的情况下来计算水冷空调的开启状态。在此基础上还需对水冷空调的机组运行方式进行优化分析，从而降低水电厂的总体用电量。
3分组别开展节能降耗指标竞赛活动
在水电厂开展节能降耗分组竞赛活动，可以帮助一线员工提升节能降耗工作的积极性，从而帮助水电厂降低其综合用电率，使其用电率达到最优值。
3.1合理优化水库调度，增加发电量。在遇到来水量一定、或者枯期的情况下，就要考虑水电厂的发电量是否能达到该情况的最大量。这时需要工作人员将水电厂的库容及电网的负荷需求进行综合分析，进而对水电厂流域的出力进行综合调整，在保证发电量的同时做到用水量的最小化。在该环节中应结合实际生产情况设定机组的运行状态，做到机组运行台数的最优组合，并保证机组间负荷的最优分配。如果是汛期，一线的工作人员就需要实时监测天气情况，从而开展负荷的预测，根据相关数值制定最优的发电计划，以便实现汛期发电工作的安全生产。
3.2优化主变运行方式，在节水节电的情况下增加发电量。水电厂运行过程中所用到的接线方式主要为一机一变单元与联合接线的组合方式，在机组初期投入生产时需要对其进行检修工作。如果对应的主变为空载的运行状态，则需要为一个单台主变空载运行配备两台冷却器，这就会严重出现用水浪费的现象。因此需要同时保证水电厂发电设备的可靠性与机组运行方式的协调性，技术人员在实际工作中需要与调度人员进行沟通工作，使机组在检修时可以退出对应主变的运行方式，在一定程度上避免了主变冷却用水的损耗量与主变空载的损耗量。
3.3优化全厂照明方式，减少厂用电量。水电厂在投产初期照明系统灯具均为高功率日光灯且灯具长期处于全开状态。班组通过收集合理化建议并向上级部门反应，要求对照明系统灯具进行改造和优化运行方式。通过对照明系统控制回路进行改造并将日光灯改为LeD灯，在满足生产照明充足的情况下，将全开方式调整为部分照明定时启停，有效降低照明所需用电。
4建立节能奖惩机制，促进节能管理常态化
为促进节能降耗工作管理常态化，班组内部可以建立节电到岗、节水到人、度电必争，形成点点滴滴降成本，分分秒秒增效的全员节能意识。在实施节能举措后开展指标竞赛，再次运用对标管理方法对能耗指标进行监控，年底电厂对指标竞赛工作进行总结，对过程中表现突出的班组及个人进行物质奖励，激励员工突破思维瓶颈，探索节能手段，达到指标可控、指标在控、指标到人、节能创新的目的，在全厂形成点点滴滴降成本，分分秒秒增效益的全员节能意识。全面质量管理在水电厂的节能降耗工作中起到了重要作用，优化了生产环节中涉及到的制度及规定，并严格执行以达到节能情况下发电量的最大化，因此水电厂需要根据实际需求及本厂的容量合理安排管理监督任务，从而科学的调配工作人员及厂内机组设备，保证其发挥最优效益。
作者:曾令锋单位:南宁市航电投资有限责任公司
参考文献
[1]徐越华.水电厂计算机监控系统项目质量管理的研究[J].中国科学院研究生院，2011（2）：107.