煤矿生产管理篇1
1.1煤矿机电技术管理制度落实不到位
一方面，为了能更好地确保煤矿生产的安全性，并针对频发的煤矿安全事故，国家相应部门制定了一系列的煤矿机电技术管理条例，严格规范了科学合理的机电技术管理制度，但是，在当前的煤矿实际生产过程中，这些条例都没有落实到位。一些机电技术管理人员的知识水平较低，责任心不够，这样就很难按照相应的机电技术管理制度进行深入分析，导致不能及时地发现问题，给我国煤矿生产的安全留下极大的隐患。
1.2煤矿所采购的设备标准化程度不够
在当前的煤矿生产过程中，煤矿安全生产设备的管理还存在很大的不足，在煤矿机电设备的选型、采购和安装以及使用过程中，都无法有效地落实相应的安全生产规定，这样就会造成现实生活中的机电设备重要信息不全面，并且这种机电设备的更新和维护完成也不到位。
1.3煤矿机电技术管理素质有待提升
在煤矿生产过程中，有些煤矿缺乏相应的安全生产意识，或者没有配备专业化的机电技术管理人员，所以即便安排了相应的机电技术管理人员，也只是流于形式，很难确保各项工作能够正常进行，而且有很多人都不具备相应的专业机电知识和专业的技能素质，使得技术管理人员缺乏相应系统的学习和丰富的经验。专业水平的参差不齐，在很大程度上造成了机电技术管理工作出现困难，这是诱发煤矿生产事故发生的主要原因之一。除此之外，机电技术管理人员在培养制度方面还处于空置的阶段，并且在实际的培训过程中，所培训的内容往往都是与技术人员所学的知识没有太大联系，缺乏针对性，这样就使员工难以有效地学习，更难调动员工学习的积极性。
2煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的运用
2.1切实加强煤矿机电技术管理的项目投资
当前煤矿事故频发的原因之一就是对煤矿技术管理投入力度不足，管理技术上的落后将会直接影响我国煤矿的安全生产，而且，机电技术管理是以提高煤矿的安全管理水平为主要目标，并能够切实根据具体情况，科学合理地安排相应的资金投入，这是保证煤矿机电设备安全的重要条件之一，并能不断提高煤矿企业的实际效益。不断加大科研技术的投入力度，从而可以安排专项的科研经费，才能更好地运用在改善煤矿安全生产中，确保项目资金落到实处。而且，各级煤炭安全生产管理部门必须要不断落实相应的安全生产方针，进一步完善煤炭生产的各项规章制度，从而加大煤炭生产队伍的建设，重视科研人才的培养，更好地加强对煤矿机电技术安全生产的科技投入。
2.2构建科学合理的供电体系
构建科学合理地煤矿机电结构体系，就必须要确保机电安全运行的前提，对于整体的煤矿机电设备系统而言，必须要确保电网的精干、高效，从而实现电源供应的可靠。尤其是在设计过程中，为了能够提高安全运行的可靠性，可以采用双电源和双回路进行供电，这样才能更好地确保各项设备系统稳定性。
2.3对煤矿机电运行的安全监控
在对煤矿机电运行的过程中，为了能够确保各项监控系统的安全性，就必须要加强煤矿机电运行的安全监控，同时，还要对电网的具体安全参数和设备的运行状况进行实时监控，从而不断提升其运行的自动化水平。例如，在一些煤矿资源条件相对复杂的地区，煤层的厚度不一致，这样就难以实现煤炭的规模化生产。但是，煤矿企业所推广的各种节能设备，可以安装煤炭安全监督管控系统，并实现安全风险评估体系，这样不仅可以有效地提升煤矿生产的安全性，还可以进一步提升煤矿生产的质量和整体的经济效益，实现我国煤矿企业经济利润的稳步增长。而且，安全监控系统在管理中最为重要的不仅是可以对作业进行实时监控，还能够及时排除可能存在的安全隐患，这样不但有利于改善煤矿的生产情况，切实提升煤矿企业的整体效益，必须要引起煤矿生产企业的高度重视。
2.4切实加强煤矿机电设备安全制度的建设
为了能够更好地实现煤矿的安全生产，这就必须从制度上着手，制定相对完善的煤矿安全生产责任制度，从而确保各项管理制度落到实处，不断提升各项制度的执行力度。同时，相关部门还要重视对安全制度和安全管理的研究工作，而对于在实践过程中遇到的新情况，必须要进行深入地分析，切实提升各个安全管理制度的执行力度，而且需制定出科学有效地对策，切实加强煤矿生产的工作，不断落实通风区的管理制度，提升安全管理工作，加强管理人员的资质培训，定期对煤矿开采人员开展相应的技术培训，充实煤矿生产的专业力量，在这一过程中，还要不断加大安全绩效考核力度和安全事故的问责制度，确保各项工作能够正常进行，从而为煤矿企业营造良好的安全生产气氛，不断提升员工的安全生产意识。
3结束语
煤矿生产管理篇2
关键词：煤矿企业；安全生产；安全管理；安全事故；安全评价
中图分类号：tD791文献标识码：a文章编号：1009-2374（2009）15-0116-02
安全是人类生存发展过程中永恒的主题，随着社会的发展进步，安全问题已经受到越来越多的关注。在2009年的两会上，总理在政府工作报告中，再一次把安全工作作为构建和谐社会的五项重点任务之一，提出了明确的要求，作出了具体的部署。由此可见，加强安全管理，确保安全生产不仅是政府的需要、社会的需要，更是企业和员工个人的需要。随着科学技术、社会经济、人类文化的发展，人类的安全理念、安全科学技术和安全生产管理机制也在不断地进步和发展。近年来，特别是2008年国有煤矿企业几次发生特大伤亡事故，在社会上反响强烈，引起众多专家学者的关注，开始有人探究煤矿事故频繁发生的深层次原因，从更深层次上去追溯煤矿事故频发的经济上的、体制改革上的以及社会的原因。
一、我国煤矿企业安全生产的现状
进入新世纪，经过全方面的努力，我国安全生产的理论、法律、政策体系得到建立和完善，安全监管体制机制不断健全完善，安全生产状况趋于稳定好转。一个时期来的安全生产工作虽然取得了较好成绩，但形势依然严峻。主要表现为：事故总量仍然偏大，反映我国安全生产水平的一些相对指标还比较落后。一些企业事故多发、频发的现状尚未从根本上得到扭转，特别在2008年下半年，一些省区重大事故、特大事故上升，造成局部性、阶段性被动。尤其对煤矿来讲，由于点多面广，安全管理难度大。在生产作业中，特别是井工煤矿，巷道狭窄、阴暗潮湿、粉尘浓度高、噪声高和空气污染，作业人员要承受机械、电气、车辆伤害、高处坠落等事故的危害，露天边坡坍塌、地下矿冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯、煤尘、发火对工人生命安全威胁更大。总的来看，目前我国安全生产的基础仍然比较薄弱，防范抵御事故灾害的能力还比较脆弱。特别是那些深层次、历史性的问题，很难在短期内根本解决。
二、煤矿生产中发生安全事故的原因分析
我们认为，安全事故的发生主要是企业管理的缺陷，管理缺陷包括忽视安全和管理不力，忽视安全是因为外界约束乏力，而管理不力的原因则在于安全投入的不足以及人员素质的欠缺。
（一）安全生产投入偏少
多年来，造成煤矿安全生产形势严峻的根本原因之一是国家与企业在安全生产方面的总体投入不足，特别是在煤矿安全科技方面的投入更是严重不足，一些大中型国有煤矿企业根据急需要解决的问题，一般开展了一些科研项目的研究，但投入的经费有限，而大多数矿山，特别是一些经济效益差、小煤矿、民营煤矿基本上在矿山安全科技方面投入甚少。再者，煤矿企业在安排生产性新建、扩建、改建项目时，往往由于投资不足或出于“节省”考虑，致使项目中配套的安全项目无法正常运转，或安全生产不能健康运行。还有一些企业不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。2008年20起一次死亡3人以上的煤矿事故中，有10起为中毒事故，这些矿井均未实行机械通风，且在作业前未对井下空气质量进行检查。
（二）人员素质不高
作为高危行业，尤其需要高素质的人才。但是，由于煤矿企业生产准入门槛低，导致低素质人才大量进入，为了节约生产成本，大量聘用没有任何安全保护经验的农民工，而高素质人才由于待遇等原因又留不住，从整体上造成了煤矿从业人员素质低下。即使国有煤矿中对采掘一线工人文化程度的要求也不是很高。特别是在经济效益较差的西部地区，多数工人是初中及以下文化程度，安全意识较差。而且这些企业自我培训教育的能力低，不重视员工培训。这种状况，既埋下事故隐患，也加大了安全管理的难度，违法生产，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的现象屡禁不止，直接威胁着企业的生产安全和矿工的生命。由于一线工人的低素质，导致矿工自我保护意识较差，矿工对煤矿的工作环境及周围潜在的危险认识不足，缺乏必要的危险辨识和防灾知识及能力，意识不到事故隐患的存在，一旦发生事故也不能正确应对。
（三）政府管制不当
改革开放以来，我国对安全生产的国家监察和群众监督非常重视，安全生产的监察、监督理论和实践得到发展，省、市、县形成了一套新的管理机构体系，为我国的安全生产工作开创了新的局面。但一些地方安全生产工作力度存在层层衰减问题，政府安全生产工作的执行力、公信力，在少数地方有逐级弱化的现象。有些工作人员对非法开采煤矿整顿关闭以及国家和上级政府已经作出的决策，认识上有差距，行动上消极；个别人员甚至失职渎职、，充当非法违法行为的保护伞。比如在2008年，受煤矿产品价格上涨带来的巨大利益驱动，目前一些地区无证违法开采、以采代探，一些企业违规开采、无视国家法规等行为还比较严重。对安全监察部门的“停产指令”置若罔闻。近年发生的几起特大事故都是一矿出事，波及多矿，教训深刻。矿业秩序混乱成为影响煤矿安全生产的源头之一。据统计，2008年一次死亡3人以上的重特大事故中，无证非法违法开采的事故占30%左右。
三、加强煤矿企业安全生产管理的措施
（一）加大煤矿安全科技投入
安全管理技术落后是造成当前煤矿企业屡屡发生安全事故的主要原因之一。煤矿安全管理是以煤矿安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。科学合理地安排安全投入资金是搞好煤矿安全生产、提高矿山企业经济效益的重要手段。加大煤矿安全科技投入最重要的一点是加大煤矿安全科研投入。《矿山安全法》第三十二条规定，矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作它用。这一规定使煤矿企业的安全生产投入有法可依。但煤矿安全科技发展属于社会公益事业的范畴，特别是对于一些重大的煤矿安全生产问题，矿山安全技术研究投入大、周期长，又不能产生直接的经济效益，由于目前我国煤矿企业的经济效益差，一般煤矿企业不愿意花大量的人、财、物力来进行安全技术的研究，而资金投入是保证安全科技发展的重要措施之一，应积极争取国家和社会对安全科研和技术创新的支持，同时拓宽经费渠道。一方面煤矿企业各级主管部门和矿山企业要积极通过国家对整个煤矿政策的调整增强矿山企业自身的竞争力，从各方面努力促使煤矿企业经济效益的好转，可从矿产品销售额中按一定比例提取安全科技发展基金；另一方面，需要广开渠道，多方式地筹集资金。在目前的情况下，主要应由国家各级部门立项，根据安全科技工作的需要，设立不同类型的煤矿安全生产科研项目，同时国家安全生产监督管理局应通过有关渠道，争取在国家重点科技攻关计划、国家自然科学基金、高技术产业化、技术创新计划中加大对煤矿安全生产科技的投入。
（二）积极实行安全生产培训
安全生产培训的最终目的是教育从事安全生产相关工作的从业人员如何去提高自身的安全系数，保障个人的生命安全，也是各级领导真正从“以人为本”的高度出发，实现“安全第一、预防为主”的根本保证。
安全生产培训的方法，是在培训过程中，老师和学员为实现其共同的培训目的、完成学习任务而采取的教与学相互作用的活动方式的总称。普遍适用的最佳的培训方法是没有的，但是，针对特定企业的某些特定的安全生产培训，最佳培训方法是存在的。作为培训管理者就是要努力去发掘适合自己企业的培训方法。作为矿山企业来讲，目前比较常用而且效果较好的有以下几种：
1．理论与实践相结合培训法。把安全生产的理论学习与实践操作有机地结合在一起，把教学的重点放在安全生产实践操作上。讲授理论时应侧重于实践经验教训的总结，让学员多积累一些实践知识，而且在现场实地操作，进行实物讲解。这样从感性认识直接到理性认识、视觉、触觉、感观，同时投入学习，不但易懂而且记得牢，利于学习一些真本事。
2．案例警示培训法。众所周知，每一起重大、特大煤矿伤亡事故案例都是工人用生命和鲜血换来的，可以说是安全生产培训教材中的一笔宝贵财富。所以在安全培训中，要充分利用一些典型案例进行讲解：一是可以强化安全意识；二是可以唤起培训人员对有关安全法律条文或有关规程措施规定的理解和重视程度；三是避免了空洞的说教；四是给学员积累了实践上的经验或教训。特别是在安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术培训时可以采用案例警示培训法，能起到事半功倍的作用。
（三）强化煤矿企业安全评价
安全评价是运用安全系统工程的原理和方法，对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的目的。安全评价应贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。对工程、系统进行安全评价，既是政府安全监督管理的需要，也是生产经营单位搞好安全生产工作的重要保证。2002年颁布的《安全生产法》规定，生产经营单位的建设项目必须实施“三同时”，同时还规定煤矿建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目应进行安全条件论证和安全评价。安全评价可以有效地预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡，是安全管理的一个必要组成部分。“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，安全评价是预测、预防事故的重要手段。通过安全评价可以确认生产经营单位是否具备必要的安全生产条件。安全评价还能进一步预测危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，并以此说明系统危险可能造成负效益的大小，合理的选择控制措施，确定安全措施投资的多少，从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡。安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各个部门、各个环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。
总之，安全生产作为一项系统工程，对煤矿企业安全生产过程中出现的很多问题不是简单颁布一些文件、决定就能解决的，表层问题的背后还有更深的根源，而只有追根溯源，才能防患未然。
参考文献
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煤矿生产管理篇3
关键词：安全管理；安全生产
作为矿山安全生产的管理者，要结合自身实际，坚决贯彻执行矿党委和矿行政的决定，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法；要进一步转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境。
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。现阶段实现安全生产的有效途径。
1.切实提高对安全生产工作重要性的认识。
一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全員工力量，齐抓共管，全力推进。牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。
2.狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是安全生产综合监督管理部主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是加强对煤矿从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
3.加强建立安全管理机构的设置。
为了更好加强安全生产管理，增设了群监员实现了对安全监察员的双重管理。提高了安全监察队伍的执法水平。矿还配备了专职专业安全监察员：机电安全监察员负责全矿井机电方面的安全监察，在井下为流动作业，哪里有工作重点就盯靠在哪里。还有采掘跟班安全监察员。他们的现场监督从参加班前会开始，掌握当班的工作安排及重点。在现场，安全监察员负责对采掘头面的带班区长的交接班，隐患排查，班评估等。班评估包括当班的全过程，项目较多，包含班中可能出现的问题。通风安全监察员负责全矿井的通风问题监察，同时加强对瓦检员的监督监察，发现问题及时制止处理。
4.严格各项制度的落实。
煤矿生产管理篇4
煤矿生产管理规定第一章总则第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。第二章生产保障第六条工作程序（一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。（二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应及时向调度室汇报，因汇报不及时影响安全生产的，对单位主管领导罚款50元/次。（三）对于各单位反映的问题，调度室不能协调解决的，由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报，否则，对责任人罚款50～100元/次。（四）紧急重大事故，由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报，否则，对责任人罚款50～200元/次。第七条生产会议及生产任务考核（一）各相关职能部门，基层单位应按规定要求，安排相关人员准时参加各种生产会(采掘准)、现场会。生产会由采掘区队的行政主管参加，辅助单位由分管科区长参加。现场会参加人员由相关单位和会议召集人共同确定。参加人员务必准时参加会议，无故迟到、早退，由别人代替的，罚责任人30元/次，无故缺席罚单位主管领导50元/次。（二）参加会议人员，必须备带记录本，做好会议记录，否则罚款20元。（三）会议安排的工作，各单位必须在规定时间内完成，并在下次会议时汇报工作落实情况，否则罚责任人50元/次，罚责任单位100元/次·天。对拒绝接受任务，不服从会议安排的责任人罚款100元/次，因此而影响整体工程进展的，由责任单位承担被影响单位的工资。（四）应属本单位负责的工作，需其他单位帮助的，被帮助单位支付劳务费50元/工。第八条材料设备供应管理材料设备供应管理中，存在下列情况之一的，对责任人、责任单位罚款50～500元/次，对责任单位主管领导罚款50～100元/次。造成丢失的按原价赔偿。（一）未按生产接续，各种会议安排，按时供应材料设备的；（二）各单位所需材料、设备、备品备件等未提前向相关单位申请或报计划单的，或未根据单位提供的物资计划及时供应的；（三）凡使用单位领用的材料因质量不合格或数量不足的；（四）常用物资和备品、备件未达到足够储备数量的；（五）发料单位所发材料不符合使用单位要求，未及时发现的；（六）井下材料、备品备件、料场管理混乱，文明生产环境差的；（七）材料、设备在运输途中丢失、损坏的；（八）未经使用单位签字同意或未按照指定地点卸料的；（九）供料单位及用料单位未在规定时间内、规定地点交接材料的；（十）车皮(叉车)内材料未卸尽就用于装矸或其他物料的；（十一）单位液压支柱下井前未进行试压，未配齐三用阀，外观失效，使用中出现自卸的；（十二）未按规定装卸、存放、使用单体的；（十三）各单位职责范围内的材料、设备因管理不善，造成丢失的；（十四）各责任单位管辖范围内堆放的闲置材料设备未及时回收的。第九条调度指挥矿设立总调度室，某井设立井调度室。矿调度室负责与集团公司调度室保持联络，井调度室必须及时与矿调度室保持联系。矿（井）调度室是矿(井)安全生产调度指挥中心，负责各单位的生产协调指挥，上级领导的指令、指示的传达落实处理，基层各单位人员必须服从矿(井)调度室的调度指挥。出现下列情况之一者，对责任单位或责任人罚款50～500元m次，单位主管领导罚款50～100元/次。（一）因调度人员原因，对上级领导指示、指令未及时汇报有关领导造成失误的；（二）对矿(井)领导安排的各项工作，调度人员没有落实、记录和反馈的；（三）调度人员不能做到礼貌用语，文明调度的；（四）调度人员对井下现场调度不清，安排失误的；（五）基层单位人员对调度指令拒不执行或推诿扯皮的；（六）出现各类事故，调度员在接到汇报后未及时向有关领导汇报，因而延误事故处理的；（七）出现生产事故，相关人员未在20分钟内向调度室如实汇报的；（八）在接到调度指令后，下井人员处理事故，班中人员未在20分钟内，临时安排人员未在40分钟内到达副井上口的；（九）调度监测通讯系统不能正常使用未在4小时内修复，或未按要求布置监控通讯设施的；（十）各使用单位分管范围内的监测通讯设施出现问题未及时汇报调度室或出现丢失，人为损坏的；（十一）岗位人员不认真履行职责，故意不接电话，延误生产时间的；（十二）酒后或不按规定程序反映问题，到调度室无理取闹，扰乱正常调度秩序的。第十条井下管理范围变更时，材料设备数量、质量标准化移交的规定（一）采掘头面搬家，安装移交等井下管理范围变更时，由生产部(生产办)牵头，安监部、企管部、供管科参加，各移交接收单位办理包括所有在用材料设备数量、质量标准化状况等在内的一次性移交手续，并由移交接收单位在移交单上签字，移交单一式四份，由移交单位在移交当日送达下列单位：接收单位一份，供管科一份，生产部(生产办)一份，自留一份。否则，罚责任人50～100元，因此而造成损失的，按原值扣罚责任单位。（二）在移交过程中存在的问题，不影响下道工序及采掘头面生产的，扣罚责任单位100～200元/条·项，并在两天内处理完毕；影响下道工序及采掘头面生产或拒不处理的，按每条(项)问题200～500元扣除责任单位工资总额，移交其它单位处理，并对责任单位主管领导罚款50元/条·项，因此发生的材料费用计入责任单位。（三）未用或剩余材料设备，除现场会确定留用外，一律由责任单位在规定时间内回收上井。第三章采掘头面管理第十一条采掘头面职责范围：采煤面为工作面及其两道(三道)；掘进头为开窝位置向里至迎头，掘进重车行车路线和扒装溜子道以及只为掘进服务的皮带机道，具体范围由生产部(生产办)根据头面情况确定。第十二条采掘头面职责范围内的所有在用设备、电缆及其材料，五小设备、支护材料、轨道及其附件、皮带及其附件、各种管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明生产等，在采掘头面开工及收作之前，由生产部(生产办)牵头，按本《规定》第十条之规定办理移交手续。第十三条正常生产过程中，随采煤面推进退用的所有材料设备，均由采煤工区回收至指定地点(或仓库)，交相关单位，并按本《规定》第十条办理交接手续。（一）电机、开关、电缆、信号线及按钮，水泵、电缆盒、电缆勾、电绞，上井交机电工区。（二）轨道及附件，包括道板(回收率50%)，交运搬工区指定存放点。（三）皮带胶带及其附件，交皮带工区指定存放地点或打上井交皮带工区检修。（四）支护材料、单体支柱、铰接顶梁、钢丝绳、铁鞋，上井交供管科。（五）塑料管，交联采工区指定存放点。（六）铁管及其附件，包括防尘、压风、排水用铁管，交通风工区指定存放点。（七）电话线上井交生产后勤服务中心电话维护组。（八）溜子头尾、电机牙箱、根节及各种小件上井交机电工区，溜槽、刮板、链条上井交预备队。（九）采煤面乳化泵站的挪移，由采煤工区承担。第十四条采煤面结束，除单体、铰接顶梁、铁鞋。原则上由采煤工区回收上井交供管科外，其余设备、设施办理一次性移交手续，由相关单位回收上井。第十五条采煤面初次放顶前，由生产单位提出书面申请，经生产部、安监部分管部长签字，报请矿领导进行现场会审同意后，方可进行初次放顶。若因存在问题较多，不具备初放条件，按每条问题(隐患)100元处罚责任单位。问题处理完后，经矿领导指定人员确认，方可进行初次放顶，否则罚责任单位1000元，罚主管领导100元。第十六条采煤面遇到地质构造或出水等，需要突击建立排水点，水泵管路由采煤工区安装，使用塑料管路由采煤工区开票到联采工区领取，机电工区井上提供相应竹节、焊接瓦笼等，交采煤工区搭接吊挂管路，因此而影响生产的，罚责任人100～500元。第十七条掘进头(包括压风、排水、防尘管路所有管路实行钢管化，由通风工区提供钢管及搭接配件，因巷道拐弯等需用塑料管，由联采工区提供，但搭接长度不得大于20m，否则罚责任人50～500元。第十八条采掘头面职责范围内出现下列情况之一者，对责任单位或责任人罚款50～100元/处·次。（一）管线未按质量标准化要求吊挂，管路漏水漏液漏风的；（二）物料设备未上架码放或码放不合乎质量标准化要求，未挂标志牌的；（三）巷道漏顶、失修未及时处理的；（四）水窝排水不净造成轨道被淹、人员过不去，或水泵被埋，水养子未挖净的；（五）回收的塑料管随便割断，造成每节小于50m的。（六）所用仪表损坏不能正确示数的；（七）采煤面上下出口未按规定要求采取加强支护措施的，或虽有加强支护措施但仍不能有效支护顶板的；（八）掘进头锚杆未按质量标准化要求施工的，顶板破碎未采取挂网措施的，巷帮超挖严重巷道成形差的；（九）设备、开关、电缆上易炭未清理，积尘未擦干净的。第十九条采掘头面或其它修护地点出现大块矸石煤块(0.4×0.4×0.4m3)，金属材料、木料、水炭进入原煤生产系统，对责任者罚款50元/次·块。对责任单位罚款200元/次·块。质管中心、皮带工区负责监督实施，否则，对质管中心、皮带工区罚款100元/次，由此造成储煤小井卡楼、窜楼的，计入皮带工区月度事故率考核。第二十条采掘头面有出水征兆、瓦斯突出、顶板突然来压等异常情况，不汇报处理，继续进行正常采掘活动的，对责任人罚款50～200元/次，对当班班长、跟班干部、责任单位主管领导各罚款50～00元/次，造成后果的，按职务过错进行责任追究。第二十一条正常生产条件下，交接班时必须将运煤系统运输设备上的载荷全部开空，否则，对责任人、当班班长、跟班干部各罚款50元/次。第二十二条新掘井巷工程的验收（一）新掘井巷工程完工后，由施工单位提前三天提出书面申请报生产部(生产办)，由生产部(生产办)根据现场情况通知安监部、施工单位、接收单位、财资部等有关单位进行验收。验收不合格，施工单位不得进入另一场所施工，并一次性罚款100～500元，同时，财资部门不得结算工资。（二）对于验收不合格的井巷工程，由生产部(生产办)责令施工单位限期整改，因此而造成拖延工期的，对施工单位按200～500元/天罚款，并对施工单位主管领导罚款50元/天，直至合格为止。（三）因生产接续等原因不能再安排原施工单位对不合格工程进行整改，需由别的单位进行整改的，所发生的材料、工资费用由原施工单位承担。（四）巷道不经验收，不得拆除任何物料设备，经移交现场会确定留下的材料设备，要办理移交手续，否则，对责任单位罚款500～1000元，对责任单位主管领导罚款50～100元。（五）参加巷道验收的人员，要严格按工程质量标准化验收，并在验收移交单上签字，工资部门根据验收移交单给施工单位办理结算手续，否则对责任人罚款50～100元/次，造成严重影响的，加倍处罚。第二十三条井巷维修制度（一）生产部(生产办)负责每月下达巷道维修计划，并对巷道维修计划完成情况进行考核。无特殊原因，完不成任务的，罚责任单位100～500元/项。（二）生产部(生产办)负责巷道维修人员及巷道修护工区的主管领导，每月至少要对全井下主要运输大巷，主要进回风道及采区上下山检查一次，作好记录，发现问题及时汇报处理，否则，罚责任人50～100元/次。（三）责任单位负责责任区域内的巷道维修，对巷道失修达到10m以上地点，由生产部(生产办)牵头，安监部、供管科、通风工区及施工单位领导现场会审，编制专门措施，并严格按措施施工，不得随意扩大或缩小巷道断面。施工完工后，由生产部(生产办)组织有关单位进行验收，对不符合措施或有关规定要求的巷修工程，要重新予以返工，否则，工资部门不得支付工资，并罚款100～500元。第二十四条生产部(生产办)、技术中心每旬至少对采掘头面收尺一次，同时向有关矿领导、部门单位提供相关水文地质资料，及时给定中腰线，发放开透窝、安全施工通知单。否则，对责任人罚款50元/次。第四章生产准备管理第二十五条生产准备施工单位的责任范围（一）预备队1．负责工作面运煤系统所有溜子(包括转载机)运输安装试车和拆除回收，其中包括各部40t刮板运输机搭火，操作线、按钮安装，挡煤板安装，刮板运输机头尾打支杆压柱，以及负荷线、操作线、按钮、挡煤板的回收。2．负责综采面安装拆除时切眼内扒、装、调支架用回绞搭火，稳固，信号铺设及其完工后的回收。3．负责综采工作面支架的安装、拆除。4．负责拆除综采工作面出口下料改大棚工作。（二）机电工区1．负责安装时地面提供给预备队40t刮板运输机头、尾、根节，电机牙箱及各种小件及安装单位使用的负荷线、操作线、按钮、信号线等。2．负责40t刮板运输机信号系统的安装与拆除回收。3．负责皮带、电绞、油泵、回绞、风机、各部40t刮板运输机的供电到开关及拆除期间的回收。4．负责75Kw以上刮板运输机、转载机、电机牙箱安装和搭火，以及拆除时的回收。5．负责开关列车安装试运转，综采供电，高压管路铺设至工作面，及拆除时的回收。6．负责综采工作面支架液压系统的整理达标，防尘系统的安装达标和拆除回收(包括转载机头)。7．负责炮采、高档工作面泵站及其它临时泵站液压系统安装及回收。8．负责煤机安装试车及拆除回收。9．负责安装拆除时所有回绞的运送和回收，以及拉运支架路道上的回绞安装搭火。10．负责安装拆除区域排水泵的安装。11．负责液压支架井上解体装车、井下组装工作。（三）通风工区1．负责炮采切眼内防尘管路及甩头的安装和拆除回收。2．负责除转载机头外各转载点防尘管路喷雾的安装拆除回收。3．负责通风设施的建立、管理及局扇、风袋安装及回收。4．负责两道防尘管路、防尘系统的铺设和拆除回收。5．负责皮带机头25m防尘，灭火软管安装。（四）运搬工区(运输工区)1．负责工作面安装拆除期间所有的电绞、信号、安全设施的安装与拆除。2．负责综采面安装拆除时液压支架及平板车运送工作。3．负责炮采、高档工作面安装时所需单体、铰接顶梁、特殊支护材料装、运至切眼上头50m范围内。（五）皮带工区(运输工区)1．负责安装拆除期间皮带安装试车，信号安装及回收。2．负责掘进区队使用皮带的一次性安装调试及拆除。3．负责皮带安全设施的安装与拆除回收。（六）联采工区1．负责安装拆除期间的扶起吊棚，打支杆压柱。2．负责综采面安装时切眼改大棚、刷角。3．负责拆除安装时设备运送的辅助工作，如电绞峒室、回柱机稳固等。4．负责拆除安装时排放水管路运送工作。5．负责综采面安装拆除时切眼上头20t回绞稳固，开关列车打支杆等。6．掘进巷道完工移交时，排水点水泵移交联采排水，以及工作面安装拆除期间的排水。第二十六条安装拆除期间的设备移交（一）机电工区提供给安装单位安装用的溜头、电机牙箱（牙箱要加好润滑油）、根节、溜尾、尾轴及溜头上的各种小件必须在地面车间组装通电试运转。经机电工区、预备队、生产部三单位共同验收合格后，填写设备交接单移交给预备队，再由预备队解体装车下井，不合格设备不得装车下井，否则罚责任单位100～500元/件，因此影响安装的，给予责任单位200～500元/天的处罚。（二）电绞开关移交：自通电之日起，机电工区2天之内必须达到完好标准，第3天办理移交手续，对移交过程中发现的问题，给1天时间处理。在安装至处理时间内出现问题仍由机电工区处理，并按拖延时间给予200元／天处罚。（三）皮带、刮板运输机开关，在安装试车期间出现问题，由机电工区处理，处罚办法与电绞开关移交办法同。第二十七条安装验收移交要求（一）刮板运输机1．刮板运输机安装达到平、直、稳，运行时平稳，不晃动，溜头、溜尾搭接时，高度不小于0.3m，前后交错不小于0.5m，不带回煤，切眼运输机与顺槽运输机搭接合理。2．刮板运输机挡煤板使用铁挡板并安装齐全，搭茬合理，各部小件上齐。3．减速箱使用合格的油脂，油量适当，各种保护罩齐全、完整。4．刮板运输机电气设备达到完好标准，且炮采切眼运输机尾巴线、操作线必须达50m。5．刮板运输机链条松紧适宜，卡兰、螺丝、刮板齐全。6．刮板运输机运转时无跳齿、无刮卡、无飘链、无落链。7．搭皮带机的刮板运输机头必须上挡板，使用铁马，横梁宽不超过电机牙箱。（二）液压支架1．支架安装要排成直线。2．支架要垂直顶、底板，与顶板接触严密。3．支架顶梁与顶板平行支设。4．相邻支架间无明显错差（不能超过顶梁，侧护板高的2／3）。5．各液压管路联接合理、齐全。6．支架前无浮煤、浮矸堆积。7．支架锚固头与刮板运输机连接好，销子齐全。（三）开关列车、煤机、油泵1．开关列车中车与车之间必须钢性连接。2．开关列车上综采供电设备有接地极。3．从开关列车至切眼输送机头间的电缆、防尘管路、高压管路吊挂整齐。4．煤机线、煤机用防尘管路用电缆卡子捆扎好放在输送机电缆槽内，输送机尾电机线也捆扎在电缆槽上。5．架间喷雾按规定安装，截止阀齐全，管路不漏液，支架每架均要安装测压阀测压管路。6．泵站电气设备达到完好标准，液压系统完好，不漏液，润滑油脂合格，适当，保护罩齐全。7．照明灯、通讯喇叭安装间隔符合要求，线路吊在支架前梁下，吊挂整齐，能正常使用。8．煤机的各种保护盖板上齐全，内外喷雾正常，电气部分达完好标准。（四）其它要求1．所有设备、电缆、电绞、轨道的安装必须符合质量标准化要求。2．向采煤面顺槽供电、供水、供压风必须在采区上下山(集中运输道)与顺槽交叉的三角门处安设断路开关，截止瓦笼。3．综采面皮带机道4寸防尘管铺设至切眼100m处，安水头及过滤器；其它工作面溜子道、材料道铺设管路距切眼50m安装水针。4．各种管路铺设遇有保险峒室，必须设有过道，不得影响保险峒使用。5．皮带长度小于50米，综采、炮采、掘进用皮带宽度分别小于90、80、70cm，胶皮磨损严重大面积脱落，不得再次安装使用。6．一次性安装，炮采切眼必须投入成套新40t刮板运输机，顺槽溜子也要经过检修后再进行安装；综采切眼运输机及转载机也要经过检修，磨损变形严重的溜槽、中板不再使用；各种刮板运输机链条磨损超过20%的不再使用。7．一次性安装，综采面超前皮带全部使用新胶带。8．安装完工整理达到质量标准化要求后，按本《规定》第十条的规定进行移交。第五章机电设备管理第二十八条机电工区是全矿设备管理的主管部门，负责分管范围内机电设备的使用管理、质量标准化工作，以及全矿范围内其它单位机电设备的检查考核。第二十九条井下所有机电设备和电缆的使用管理实行包机制和挂牌制。各使用管理单位每月底必须将本单位管理范围内的机电设备包机责任人名单报矿调度室，便于机电事故追查处理，同时要在设备电缆使用现场张贴悬挂明显的包机责任牌板和标志牌，否则，罚责任单位主管领导50元/次·处。第三十条对于机电设备管理、检修，出现下列情况之一者，对责任人或责任单位罚款50～500元/次，对责任单位主管领导罚款50元/次。（一）采煤面每天检修时间小于4小时的，未有检修记录的；（二）掘进头每天检修时间小于2小时的，未有检修记录的；（三）机电工区月度内未对综采面所属系统全面检修一次的，未有检修记录的，未将检修记录经使用单位主管领导签字后报生产部的；（四）机电工区未执行煤机、掘进机周检制度的，遇地质条件变化周检少于2次的，未将检修记录经使用单位主管领导签字后报生产部的；（五）下井设备在安装使用后24小时之内出现非人为故障的，检修后在下一班发生事故的，综采面周检后24小时内发生事故的；（六）机电设备放在有积水或淋水的地方，或未采取防水措施的；（七）私自拆除挪用在用机电设备、电缆的；（八）下井机电设备无编号或编号不清的，达不到完好标准的或未办理相关手续的；（九）在用溜子头尾无两个回煤坑或回煤坑未清理的(切眼溜子、转载机除外)；（十）乳化液配比浓度低于规定标准的；（十一）未使用电缆钩吊挂电缆，皮钩子吊挂信号、通讯、监测线或吊挂不符合质量标准化要求的。第三十一条正常生产过程中，包括溜槽、立柱、煤机部件在内损坏更换的机电设备，由使用单位装车下井，并在5天内将损坏件回收上井。否则，罚责任单位100元/件·天，罚单位主管领导50元/件。第三十二条因生产条件变化采煤面需补充的设备材料，由生产部(生产办)安排相关单位在规定时间内安装到位。掘进头开窝等需安装溜子设备由相关单位提供合格设备，交掘进工区下井安装，工资科按定额计付工资。安装要求同生产准备，否则，因此影响生产，由责任单位支付生产单位工资，并对责任单位主管领导罚款50元/天。第三十三条有关生产、机电事故考核的规定（一）机电工区、皮带工区月度机电事故率按全井总产量1.5小时/万吨计算；采煤单位月度机电事故率按全区总产量10小时/万吨计算；洗煤厂月度原煤系统机电事故时间5小时；通风工区月度通防事故时间10小时；运搬工区月度机电事故时间10小时。（二）上述单位事故时间月度累计考核，按超2元/分钟罚款。（三）正常生产过程中，因人为或设备故障造成停产(停止运行)的，除对责任单位进行事故时间累计外，同时给责任人1元/分钟的处罚。（四）未规定事故时间的单位，因人为原因影响其它单位生产的，给予责任人1元/分钟的处罚，并给予单位主管领导20～50元/次的罚款。第三十四条机电工区要根据机电设备及备品备件库存情况及时准确上报需求计划，供管科及机电工区设备组按照计划及时供应，否则，按本《规定》第七条处罚。第三十五条机电设备按照谁使用谁负责管理、维护和处理事故的原则，必要时，由调度室统一安排有关单位协助使用单位处理。对不服从调度室安排的单位或个人，给予50～200元/次的处罚。第三十六条电气事故处罚原则：凡采掘单位分管范围内的漏电、接地故障，由采掘区队处理，高压故障由机电工区处理。较为复杂的事故，由单位提出，调度室安排机电工区协助处理，但事故单位支付机电工区人员工资，标准为50元/人·次。第三十七条对于生产中出现的一切生产事故，本着“三不放过”的原则，由调度室值班主任会同当日矿有关部门值班人员进行追查分析，按有关规定予以处罚，并在第二天早调度会进行通报，否则，对责任人罚款50元/次。第三十八条对于调度室通知的事故追查，各单位要组织好相关人员按时参加，否则，对单位主管领导和缺席者罚款50元/天。第六章轨道运输管理第三十九条运搬工区是全矿轨道运输管理的责任单位，负责全矿分管范围内轨道运输的轨道、电绞、安全设施的安装，日常管理，隐患处理和质量标准化工作。同时负责全矿轨道运输车辆(车皮、叉车、平板车)的维修与管理，对采掘头面的轨道运输进行指导。第四十条生产部(生产办)运输组、安监部机运组负责对全矿轨道运输进行检查监督，确保轨道运输安全，质量标准化达标。第四十一条采煤面上下顺槽(具体范围由生产部根据现场情况确定)的所有轨道运输的轨道、电绞、安全设施等由运搬工区一次性安装，整理达标后，由生产部(生产办)组织移交给采掘头面(掘进头开窝位置向里随着掘进进行由掘进单位安装)，未办理移交手续的，不允许使用。否则，对责任单位罚款100～1000元，对责任单位主管领导罚款50元/次。第四十二条掘进头掘进所需轨道由运搬工区提供，电绞、信号及其按钮等由机电工区提供，否则，影响生产的，按本《规定》有关规定执行。第四十三条运搬工区必须对回收后再投入使用的铁道进行重新调直、钻眼等，除作特殊用的短道外，长度小于4m、轨型15kg/m及以下的铁道不允许再投入使用，轨道端部必须加工平整，道夹板与螺栓眼合理配合。否则，给予运搬工区20元/根的处罚。第四十四条关于各单位下井材料设备装运的有关规定（一）采煤面新面安装需要的单体、铰接顶梁、特殊支护材料，由采煤工区开票，交运搬工区装运至切眼上头50m内码放合格交采煤工区。（二）掘进头钢带、锚杆、工字钢，正常生产采煤面的单体、铰接梁等，由采掘工区装运至使用现场。（三）采掘头面使用的其它材料，由采掘工区开票，交运搬工区装车，在送票第二天16：00之前运至架线末端，办理包括车皮、叉车在内的交接手续，交采掘工区运至使用地点，并在24：00之前将车皮、叉车返至架线末端交运搬工区。采煤工区送票时间每周日、二、四，掘进工区每周一、三。（四）联采工区用料，由联采工区装运至使用地点。（五）通风工区密闭用料，由通风工区装车，交运搬工区运至架线末端，密闭设施在采掘分管范围内的，由采掘单位运至通风工区指定的有轨道处，每道设施给予采掘单位300元补助，其它范围内的由通风工区自己运送。（六）运搬工区将装料车辆运送至架线末端后，接料单位必须在18：00之前安排人员接料运送。（七）其它特殊情况下的下料，由生产部、调度室协调安排。（八）不能按上述规定执行的，罚责任单位或责任人50～100元/次，由此造成车辆积压、材料丢失的，按本《规定》有关规定处罚。第四十五条副井正常交接班时间7：00～9：00,15：00～17：00,23：00～1：00。运搬工区必须保证上下层罐能同时上下人员，否则，罚运搬工区200元/次，工区主管领导50元/次。第四十六条乘罐、人行车人员随身携带长度超过1m的工具、物料必须装车上下，否则，罚责任人20元/件·次。第四十七条主要大巷有架空线段，禁止人力推车。所有物料设备车从副井口或架空线末端全部交由运搬工区电机车编组拉运。正常情况下，从副井上口架线末端运送时间不允许超过3小时，特殊情况下，由调度室协调，否则，罚责任单位或个人100～200元/次。第四十八条关于车皮、叉车、平板车的管理（一）轨道运输车辆实行计划领用、凭票供应的原则，各用车单位必须提前8小时以上到运搬工区申请车辆使用票，注明车辆编号、用途、交接地点。用车单位必须在48小时交还运搬工区，并凭现场交接签字到运搬工区值班室销票，特殊情况下必须由用车单位书面申请报有关领导签字后可适当延长，否则，罚责任单位或责任人20元/天·车。（二）车辆供应按先远后近、先急后缓的原则执行，否则，对责任人罚款20元/车。（三）运搬工区应保证施工单位的座底车数的供应(具体数量由生产部根据情况确定)，并对各头面座底车数进行核查与考核。否则，对运搬工区罚款100～200元/次，对主管领导罚款50元/次。（四）使用车辆单位的接车员应在指定地点接车，运搬调度站按计划分车，不得抢车。否则，对责任人罚款50～200元/次。运搬工区应加快车辆周转，保证每班在上半班供给使用单位的班计划量的一半以上，下半班在交接前2小时完成计划供应量，用车单位以重车换车皮，否则，对责任单位罚款200元/次，对主管领导罚款50元/次。（五）运搬工区车管员每日15：00将矿车当日井上、井下分布情况的日报表分类，送生产矿长、掘进副总、生产部部长、生产部掘进组，并逐日考核。否则，对责任人罚款50元/次。（六）使用车皮的单位矸石炭未装满(低于车沿下300mm)的，对责任单位罚款10元/车。矿车三环链一处不挂的，对责任人罚款10元/车。（七）掘进、修护、清理用空重车，一律在架线末端进行交接，否则，罚责任单位或责任人20元/车。（八）运搬工区对车底厚度大于0.2m车皮要及时清挖，否则，罚款20元/车。（九）新购、检修的车辆必须经过验收，不合格的车辆禁止投入使用。否则，罚责任单位500元/辆，罚责任单位主管领导50元/辆。（十）运搬工区对轨道运输车辆按规定检修、编号，否则，对运搬工区罚款20元/车。（十一）井下闲置车辆，运搬工区必须落实到责任单位，在规定时间内回收上井，否则，罚运搬工区车管员20元/车。第四十九条有下列情形之一者，对责任单位罚款100～500元，对责任人罚款50～100元，对单位主管领导罚款50～100元。（一）凡是需安装的电绞，必须经会审给定安装位置，未经会审擅自安装的；（二）稳设电绞和铺设轨道不合格的(包括花道)；（三）运输安全设施未正常安装到位的(包括地滚、霸经轮)；（四）图牌板不全，设备不完好未及时修理的，或强行使用的；（五）供应材料设备不达标，加工花道不合格的；（六）有轨道斜巷，流水冲刷轨道的；（七）下井电绞未经生产部运输组审批，未经生产部、安监部验收合格的；（八）电绞钢丝绳使用后未及时盘起，出现排列不整齐、跑偏、打结、扭曲，磨损其它材料设备的，地滚、站滚、压绳轮等不转的；（九）凡需移交的电绞、轨道、安全设施，未经生产部运输组办理移交手续的；（十）下发轨道运输通知单未及时解决的；（十一）未经允许将运输途中的材料设备擅自卸车的；（十二）材料、设备、支架等“超长、超宽、超重、超高”，大件由于装车质量，导致在运输过程中掉道、翻车、脱落、撞坏其它设施的；（十三）在电绞峒室、保险峒内随意堆放材料设备，影响正常使用的。第七章 皮带运输管理第五十条皮带工区是全矿皮带运输管理的主控单位，负责分管范围内皮带运输的管理和质量标准化工作负责对其它单位的皮带运输管理和质量标准化工作进行检查监督，同时，接受生产部运输组，安监部机运组的业务指导，考核检查。第五十一条皮带工区负责全矿所有皮带的一次性安装拆除工作。采煤面顺槽皮带，掘进用皮带，由皮带工区安装整理达到质量标准化要求后，由生产部牵头移交给采掘头面管理，并办理相关交接手续。第五十二条正常生产过程中，掘进头需增加的皮带及部件，由皮带工区提供，掘进工区装运至掘进头使用，损坏需更换的皮带及部件，除电机由机电工区提供外，其余均由皮带工区提供。否则，由此造成丢失，影响生产的，按本《规定》有关规定执行。第五十三条皮带运输机滚筒、托辊，必须转动灵活，否则，滚筒不转，罚责任单位或责任人200元/个；托辊不转，罚责任单位或责任人20元/个。第五十四条皮带运输要保持良好的文明卫生状况，出现跑偏洒炭，必须及时调整和清理，否则，罚责任单位或责任人50元/处，因此而造成撕坏皮带的，罚责任单位或责任人100～500元/次，罚责任单位主管领导100元/次。第五十五条应尽量保持皮带的长度，任何人不得人为割断皮带，否则罚责任人200元/次，责任单位主管领导50元/次。第五十六条用皮带运输材料设备造成皮带撕坏，影响生产的，罚责任单位或责任人100～500元/次，罚责任单位主管领导100元/次。第八章 其它第五十条井下文明生产责任区划分：（一）采煤单位为工作面两道（三道）的责任范围内；（二）掘进单位为掘进头重车行车路或及料场范围内；（三）运搬工区为井下有架线巷道及副井上下口，主斜巷及其上下滑板；（四）皮带工区为－370三条设备上山及分管范围内皮带机道；（五）机电一区为井下变电所，主泵房及周围30m范围内，－370组装峒室，井下各水仓入口及其斜巷；（六）联采工区为井下没有责任单位的所有巷道；（七）其它单位、部室由生产管理部根据矿井采掘生产活动进行明确划分。文明生产环境考核按矿有关规定执行。第五十八条 巷道设计部门在进行巷道设计时，必须按照《煤矿安全规程》，上级文件的规定，充分考虑运输安全间距，车场长度，保险峒室，安全设施，电绞安设等要求，在设计中明确规定；施工单位严格按设计施工。否则，罚责任人50～200元/次，责任单位主管50元/次。第五十九条井下ф1.2m及以上绞车的日常使用运转检修划归机电工区管理；55kv及以下电绞的安装（包括打地锚、支杆、上安全设施），划归运搬工区（采掘头面职责范围内除外）；专门供皮带使用的小绞车由皮带工区负责日常管理，并按有关规定考核。第六十条副井口管理：井口台、围栏、安全门、信号室、摇台、推车机、泵站管路及文明卫生由运搬工区管理，其余由机电工区管理。第六十一条井下巷道修护，除采掘头面职责范围以外的，由联采工区负责，并按有关规定考核。第六十二条井下压风主干管路的安设回收（包括管子装运）与日常管理，由机电工区负责；掘进头压风管路由掘进工区安设与管理；其它临时性用风地点，由联采工区运送塑料管理至交接位置，机电工区提供管路连接件，交用风单位安设与管理。否则，由此造成漏风，质量标准化不达标，影响生产，对责任人罚款50元/次·处，责任单位100～500元/次。第六十三条井下临时性水点的建立与排水，按巷道文明生产职责范围划分，并随着巷道文明生产范围的变动进行移交，并按有关规定考核。第九章
附则第六十四条本《规定》未尽事宜，按某某煤矿原办法及上级有关文件规定。第六十五条 本《规定》自文件下发之日起执行，解释权属某某煤矿。
煤矿生产管理篇5
【关键词】煤矿安全生产；煤矿机电技术管理；应用；现状；措施
煤矿业是我国国民经济的重要支柱，直接关系着我国社会经济发展速度，基于煤矿业在我国社会经济中的重要地位，我国对煤矿业引起了足够的关注。目前很多煤矿企业为了煤矿生产安全，在其内部全面展开煤矿机电技术管理工作，但就现今煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用现状来看，其还存在一些亟待解决的问题。
1煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中应用的重要性分析
煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中属于基础性工程，在煤矿安全生产中发挥着关键性作用，在很大程度上能够为煤矿生产提供安全保障，由此可见，煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的重要性。其重要性主要表现在三个方面，第一，在煤矿机电生产中应用煤矿机电技术管理能够规范煤矿机电设备的使用，这一作用对于煤矿机电安全生产而言非常重要，因为若机电设备不规范使用或者操作，那么不仅会使设备本身受到损坏，严重的话还会引发安全事故，从而威胁生产人员及相关工作人员的生命安全。第二，在煤矿机电生产中应用煤矿机电技术管理能够提高机电设备的安全性，管理人员对机电设备进行管理，能够及时发现机电设备的使用状况，对于出现损坏的设备可以及时予以更换或者维修，大大提高了机电设备的安全性能。第三，在煤矿机电安全生产中应用煤矿机电技术管理，在一定程度上能够约束操作人员的行为，提高操作人员机电技术水平，对煤矿企业的安全生产与发展具有一定的现实意义。
2煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用现状分析
2.1机电技术管理理念不够明确
诸多煤矿企业为了确保煤矿机电在生产过程中的安全性，纷纷开始进行煤矿机电技术管理，然而很多机电技术管理人员只知道要对煤矿生产工作进行管理，但对煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的作用认识并不是很明确，从而导致部分管理人员在技术管理工作中具有较大的随意性，机电管理不到位现象屡见不鲜，这些现象严重影响了机电技术管理工作的进一步开展。
2.2机电技术管理工作并未完全落实
就目前煤矿机电技术管理在煤矿生产中的应用现状而言，虽然很多煤矿企业在其内部设置了机电队，由机电队负责机电技术管理。然而设想往往是美好的，但在实际煤矿生产中机电技术管理并没有完全贯彻落实到其中，拘于形式化。更多的煤矿企业都是将工作重心放在了煤矿生产上，片面的认为煤矿生产是确保煤矿企业经济效益的主要因素。其实从某种角度上来说，做好机电技术管理，才是提高煤矿企业经济效益的根本，但是显然现在诸多煤矿企业尚未认识到这一问题。
2.3煤矿机电设备检修与维护力度有待加强
煤矿机电设备是支撑煤矿生产的基础条件，然而很多煤矿企业仅仅将机电设备当成了一种器械，只知道使用，却对其不懂得维护。目前，大部分煤矿企业在运用机电设备时存在两方面问题，首先一些煤矿企业为了减少煤矿生产投资成本，运用一些与煤矿生产实际要求不相符的机电设备；其次是一些煤矿企业为了赶煤矿生产进度，提高煤矿企业整体效益，忽略了对煤矿机电设备的检修与维护工作，从而导致部分机电设备在煤矿生产应用中出现损坏，影响煤矿的安全生产操作。
2.4机电技术管理人员综合素质有待提高
就目前机电技术管理人员的工作现状来看，煤矿机电技术管理人员在煤矿生产中具有较大的流动性，煤矿企业为了维护整个煤矿生产安全，只能招聘一些新员工，这样一来就会导致机电技术管理综合素质不统一或者差距较大的问题。由于这些新招聘的技术管理人员没有进行过系统性的技术管理学习，缺乏实际管理经验，从而使煤矿机电技术管理工作未能发挥其在煤矿生产中的作用。
3完善煤矿安全生产中煤矿机电技术管理的有效措施
3.1树立正确的机电技术管理理念
在煤矿机电技术管理工作之前，首先要让煤矿企业内部工作人员及技术管理人员对煤矿机电技术管理工作有一个清晰客观的认识，充分了解煤矿机电技术管理在煤矿生产中的作用及地位，只有煤矿企业内部工作人员及技术管理人员树立正确的机电技术管理理念，才会在机电技术管理工作中认真贯彻与配合，从而使机电技术管理工作更加规范化与精细化。
3.2对煤矿生产实施全过程管理
煤矿企业不仅要建立专门的机电科，由机电科负责机电技术管理，同时还要避免形式化的管理方式，要将煤矿机电技术管理工作融入到煤矿生产中的各个环节，实施煤矿生产实施全过程管理。煤矿生产中涵盖了多个工作环节，因此相关负责人要对机电科内部管理工作人员进行职责划分，使每个管理人员明确自身管理责任，只有这样才能保证煤矿机电技术管理的有效性与合理性。不仅如此，对机电技术人员进行明确分工，若出现管理失误能够及时发现问题所在，大大提高了煤矿机电技术管理水平。
3.3加强煤矿机电设备检修与维护力度
加强煤矿机电设备检修与维护力度的目的是为了更好的进行煤矿生产工作，以免设备损坏影响整个煤矿生产的进度。那么要确保煤矿机电设备的安全性，可以从两方面入手，第一是采购阶段，在机电设备采购过程中要按照相关规定对机电设备及配件质量进行严格把关，在使用前对设备进行标准试验，确认质量合格后方可用于煤矿生产操作中。第二，要对机电设备进行现场管理，在管理过程中要注重观察机电设备的应用状况，对于已经损坏无法用于煤矿生产中的设备应及时给予更换，保证煤矿生产的连续运行。另外对于出现一些小损伤的设备应及时给予检修与维护。总的来说要对煤矿机电设备进行定期检修与维护，将预防性检修真正落到实处。
3.4提高机电技术管理人员综合素质
在煤矿机电技术管理过程中要提高机电技术管理人员的综合素质，首先在人员招聘期间应尽可能招聘一些有相关管理经验的人员。同时在上岗前要对所有新招聘的机电技术管理人员进行岗前培训，当其了解整个煤矿生产操作流程及相关规范后方可进行机电技术管理工作，这样在很大程度上能够保证机电技术管理工作的合理性。
4总结
在煤矿生产中安全始终占据重要地位，它在一定意义上能够决定一个煤矿企业未来的发展，因此全面推进煤矿安全生产尤为重要。在煤矿生产中合理应用煤矿机电技术管理，能够实现煤矿的安全生产，那么要保证煤矿机电技术管理的合理性，需要从机电设备、管理人员素质及管理制度等多方面出发，在实践中不断完善技术管理水平，提高煤矿生产的安全性。
参考文献：
煤矿生产管理篇6
关键词：煤矿；技术管理；安全生产
中图分类号：tB497文献标识码：a
引言：我国的矿产资源是相当丰富的，煤矿业得到了较快速的发展，并且我国也是一个矿业大国，煤矿产业的发展对于我国经济建设而言，发挥着极其重要的作用，我国对于煤矿业的发展也一直保持着足够的重视。在我国的煤矿产业发展过程中，煤矿事故的发生几率较高，针对所发生的事故，可以发现，煤矿的技术管理对煤矿的安全产生着重大的影响。如果煤矿的技术管理不到位，相关的管理不完善，不仅不能促进经济的发展，还会对企业、国家造成不可估量的损失。
一、我国煤矿生产现状
在国民经济中，煤矿是较为基础的产业，煤炭消费在国内能源生产和一次性消费结构中在市场份额中占有70%的比例。尽管改革开放以来，我国煤炭行业己经得到了较大程度的改善，煤矿安全生产管理水平也得到了较为明显的提升，煤矿安全生产管理观念也发生了很大的变化，煤矿安全生产管理体制己经基本上得以形成，法律法规也在不断得以完善和健全，但是在世界上，我国所发生的煤矿伤亡事故还是最多的.。根据相关统计，一次性死亡人数达到10人以上的事故属于煤矿产业的占有80%比例。煤矿事故的发生，不仅给煤矿企业和国家造成巨大经济损失，将更多的不幸和痛苦带给家庭，同时也给社会带来不良的影响，从一定程度上制约着我国和谐社会的建设进程。
在此基础上，可以看出，煤矿安全生产的形势相对还是比较严峻的，主要体现在以下几方面：
1.矿难的经常性发生，国有煤矿安全生产事故发生几率逐年递增，其中生产性事故发生占有越来越大的比例；
2.开采工作地点事故较为集中，其中挖进工作面的危险性是最大的；
3.大部分事故中，瓦斯爆炸最重要；
4.职业危害较为严重；
5.地区不同的煤矿安全生产发展也会出现不均衡现象；
6.煤矿事故会出现严重的经济损失。
二、煤矿技术管理的重要性
1.煤矿技术管理介绍
技术管理是一种复杂的安全管理行为，也是一个正在发展中的交叉型分支学科。它结合了工程学、管理学和科学技术，在各个学科中起到桥梁作用。既有总体规划的部署，也有每个分目标的具体实现。煤矿企业中的技术管理，就是对煤矿企业的生产活动和安全活动进行管理协调，对这些活动中所涉及到的技术开发工作进行计划、分析、组织、决策。技术管理包含的内容范围广泛，矿井工作的各个环节都涉及到了，尤其是随着矿井开采条件和开拓布局的不断变化，矿区中的安全工作也出现了很多新问题，给煤矿生产安全带来了威胁，传统的安全管理方式已经无法消除这些技术问题带来的安全风险，更科学更具针对性的技术管理方案成了解决这些技术安全问题的新方式。
2.提高煤矿技术管理水平的意义
煤矿生产过程复杂，环节繁多，只有引入技术管理，才能保障煤矿安全。技术管理工作如果没有渗透到煤矿生产管理的全过程中，就会使得煤矿生产的各环节得不到有效配合，会因为某一环节出现问题，而打乱整个生产秩序，造成安全事故，酿成大祸。
我国的煤矿企业，除了一部分大型矿井符合现代化生产工艺，大部分的矿井生产系统设计不合理，装备陈旧，无法适应现代开采的需要。老煤矿的井下生产中，受到水、火、瓦斯、顶板、煤尘五大灾害的制约，采、掘、机、运、通等工序配合不当，就会威胁到煤矿工人的生命安全。技术管理能够做到定期定量的分析，根据相关技术理论与实践经验，制定出可行的安全措施，从源头上阻止重大煤矿事故发生。
3.煤矿开采与技术管理
煤矿新开采方案的设计选择主要取决于技术管理。矿井开拓方式、采区设计是对巷道布置、采区划分、设备选用、生产流程以及安全措施等做一个总体的安排规划。为了使开采部署更合理，设计时就首先要对地质、技术、装备的使用、开采技术水平等做一个全面的了解，巷道的布置要尽量简单，各种开采所用设备和设施要符合矿厂经济能力，事故防止措施要事先布置好，这些管理都需要一定的技术作为支持，因为矿区开采设计，与整个矿井的安全和经济效益息息相关，所以在进行技术论证时，一定要考虑充分，也就是说，技术管理在煤矿开采设计上起到至关重要的作用。
三、提高煤矿技术管理水平的措施
1.加大科技投入
煤矿决策者要在技术管理上增加资金投入，将资金用在关键地方，减少无效的占用，对重要设备，必须配有备用的设备，建立长效的检查制度，对旧设备及时修理和更换，做好设备更新换代工作，对那些效率低，事故频发的设施和技术,要果断放弃，引入新的技术。
2.建立高素质技术管理队伍
人员是生产活动的主体，安全技术的相关理念必须要让全体工作人员了解和掌握。加强人才引进，尤其是安全技术型人才的引进，高素质的人才不仅能给企业带来新的管理技术和管理经验，还能带动其他员工的积极性，从而提升员工整体安全素质。对煤矿各个环节的工作人员都进行适当的安全教育和定期培训，防患于未然。
3.提高对技术基础工作的认识
煤矿生产技术基础工作主要是指技术报告、工程设计以及作业规程等技术文件，看似与安全生产没有较大关联，但正是由于其工作细微，因此，可以说是安全生产的重要工作之一。煤矿工程技术人员必须对技术报告、工程设计以及作业规程等技术性文件的指导工作重视起来，必须充分认识到"技术报告、工程设计以及作业规程均需要交予相关工作人员审批审阅，确认通过后，再交予专业的副职组织相关工作人员来进行学习和落实；井（区、段、队）的各个负责人主要负责作业落实，所有的施工操作人员以及需要进入到施工现场的人员，均必须根据作业规程中的相关要求来执行。工程技术人员在对施工现场进行作业指导时，同时还应当结合实际所需，对规程进行修改、补充等，若施工条件或者作业面地质出现变化，则应当及时更新安全技术要求，做到万无一失。
4.建立、完善技术管理体系
在煤矿安全生产中，工程技术人员的积极性得到充分地发挥，中国一直以来都坚持“以人为本”的原则，因此，在发生一系列的煤矿安全事故发生之后，我国对于煤矿的安全管理也越来越重视。那么在管理煤矿安全的过程中，人的主观能动性应该得以充分地发挥，由于人在生产活动中占有着主导性地位，控制生产环节，因此，在一定程度上，煤矿的技术人员在煤矿的安全管理过程中扮演着比较重要的角色，对于煤矿安全生产而言，也发挥着重要的作用。
5.对技术人员以及管理人员要奖罚分明
在煤矿技术管理上，人是必不可少的一个重要部分，建立安全制度，执行安全规范，都需要在技术人员的帮助和引导下完成。技术人员，不仅要以身作则，严格遵循相关的规章制度，还需要针对工作过程中所出现的违章违规现象要及时制止，更好地发挥监督作用。在煤矿安全生产管理过程中，将技术人员的积极性全面地激发出来，这就需要对技术人员给予充分的重视和福利保障。对技术人员的地位，要引起足够的重视，对技术人员的建议得以重视，在生活上和工作中要给技术人员一定的特殊待遇，将技术人员的带头作用充分地发挥出来。不断完善和健全管理机制，在此基础上，相应的规章制度也会得以健全，将在技术总工程师为总负责人基础上成立领导班子，在行政上形成的管理秩序具有一定的科学性和合理性，从而使管理流程得以完善，为我国的煤矿事业做出贡献，为我国的煤矿安全生产提供有利环境，使社会的秩序更为稳定。
四、结语
综上所述，应该进一步加强技术基础工作、提高技术管理水平及工程技术人员的业务素质，保证安全生产，提升煤矿整体管理水平，以科学技术进行引导，使企业通过可持续发展，回归到现代企业管理的新型工业化道路上来。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[m].北京：煤炭工业出版社,2011,1.
煤矿生产管理篇7
关键词：煤矿生产安全生产安全管理问题对策
中图分类号：tD文献标识码：a文章编号：1003-9082（2017）03-0324-02
引言
随着我国经济水平的不断发展，采矿行业的发展也不断加速，煤矿开采项目越来越多，煤矿开采过程中，开采效率是煤矿企业关注的重点，另外，安全管理也是不容忽视的一个问题。由于煤矿开采工程的特殊性，在开采过程中的安全隐患很大，安全开采是确保开采质量、确保开采人员安全的重要前提，煤矿生产过程中的安全管理是当前煤矿企业生a过程中的重点。从当前我国采矿行业的发展来看，煤矿工程开采过程中出现的安全问题越来越多，出现安全问题的主要原因是煤矿工程的开采安全管理不当，尤其是在缺乏严谨的安全管理意识，缺乏科学的安全管理制度，施工人员在对煤矿进行开采的时候一些操作技术不规范，对机械设备的检查不全面等，这些都会导致煤矿开采过程中的安全隐患逐渐增大。在未来的发展过程中，应该要积极加强对煤矿开采过程中的安全管理问题的防范，以此提高煤矿开采过程中安全性。
一、煤矿安全生产管理理念剖析
在煤矿行业的生产管理方面，安全管理是一个重要内容，有不少专家和学者提出了安全生产的理念、方法以及措施，对煤矿生产产生了相应的指导作用。近年来，随着我国经济建设的不断发展，对生态文明建设的重视程度不断提高，在煤矿生产过程中也要注重安全性和绿色生产。煤矿安全生产管理理念包括以下几个方面：
1.安全管理
所谓的安全管理，指的是在煤矿生产过程中为了保障煤矿生产现场以及生产过程的安全性而采取的一系列相关的规则与标准，对煤矿生产过程进行规范的过程。在煤矿生产过程中安全问题始终存在，而且因为采矿工程是危险系数很高的行业，就生产工作人员而言，其生命健康安全受到生产过程中的一些因素的影响，加强对煤矿企业技术人员、开采人员的人身安全的保护就成为一个重点任务。
企业的安全管理是工作人员生命安全、生产工作良性发展以及企业实现平稳发展的基本保障，企业的安全管理水平的不断提高，决定了企业经济效益的提升，同时，企业经济效益的提升，也可以为企业的安全生产奠定坚实的基础，例如可以为企业生产配备更多高性能机械设备，提高企业生产的安全性。因此企业的安全管理与企业的经济效益水平之间是相辅相成的关系，两者之间共同发展，形成了一个良性循环。在现代企业管理过程中通常所讲的安全管理，指的是对企业的安全生产规章制度进行制定，并且对生产工艺流程进行检测，对生产过程进行管理，并且对生产过程中的一些不安全因素进行排除的过程。
2.煤矿安全生产的绿色管理体系
随着我国对生态文明建设的重视程度逐渐提高，在煤矿生产过程中不仅要注重安全，更要注重安全生产的绿色管理体系的建立。绿色代表着自然、安全，绿色理念是一个广泛的概念，我国煤矿企业生产和管理过程中的每个环节都存在着不安全因素，例如生产活动、安全措施、管理环节等，都可能出现问题，进而导致安全问题出现。对此，在煤矿安全生产过程中要积极加强对绿色安全管理体系的建立，在现代管理理念中，煤矿安全生产的绿色管理理念象征着对煤矿生产过程进行全面管理，绿色管理是安全管理的一个重要内容，在安全生产的绿色管理背景下，煤矿产业中提出了绿色生产系统，涵盖了采掘、运输、通防、排水、调度等各个工作环节，在每个环节中都应该要积极加强对安全生产的关注，使得绿色管理理念能够与煤矿生产过程进行有机结合，确保煤矿生产过程中的安全性。
二、煤矿开采工程安全管理常见问题
在煤矿开采工程的施工过程中，很容易出现一些安全事故，例如露天煤矿开采过程中出现边坡岩石滑落，导致人员伤亡或设备损坏，开采人员对机械设备的使用不当，导致机械设备安全事故等。在煤矿开采过程中，由于露天煤矿的环境复杂程度较高，因此出现安全隐患的几率较高，通过研究发现，出现煤矿开采安全事故的主要原因是由于在煤矿开采工程施工过程中忽视了安全管理，因此导致各种安全事故时常出现。
1.安全管理意识比较淡薄
煤矿开采工程安全管理是煤矿生产作业过程中的重要内容，很多煤矿企业都坚持“安全第一”的原则，但是在实际生产过程中，安全管理意识比较淡薄，在煤矿开采工程施工队伍注重开采效率，注重煤矿生产进度，在煤矿生产过程中对安全问题略有忽视，导致一些煤矿开采人员在开采过程中出现不规范的行为，例如在对机械设备进行操作的时候没有按照规范进行操作，最终酿成安全事故。
2.质量安全管理体系不够健全
在煤矿开采工程安全管理过程中，安全管理体系是确保施工安全的重要前提，煤矿企业是否具有完善的质量安全管理体系，会直接影响到煤矿开采工程的安全管理水平。当前有的煤矿企业在施工过程中没有重视安全管理体系的构建，比如在生产作业现场应该要安排专门的安全监管人员，安全监管人员要随时对生产作业现场环境进行监控，但是当前很多煤矿企业生产作业过程中的安全监管制度不健全，缺乏专业化的监管人员，导致生产作业过程中的安全防范不足，对于一些安全事故没有及时处理，耽误工期，同时也影响工程项目的施工质量。
3.煤矿生产过程中的技术问题
在煤矿生产过程中由于技术管理不当也会导致各种安全问题出现。例如在露天煤矿生产过程中，最常见的问题是边坡滑落，尤其是一些高边坡变形损坏，由于开采人员在煤矿开采过程中对边坡变形的处理不当，没有及时对变形进行控制，所以导致边坡滑体崩塌事故发生，严重影响煤矿生产安全，给煤矿企业带来较大的经济损失。
4.对煤矿生产安全管理的考核管理体系不健全
在煤矿生产过程中为了实现安全生产、绿色生产，则必须要加强对管理体系的考核与评价，确保煤矿生产过程中的安全管理目标得到落实。当前在煤矿生产过程中安全管理的考核与评价体系还有待进一步完善，要结合当前的实际情况对评价考核体系进行健全，从而减少煤矿生产过程中的安全问题。
三、煤矿安全生产管理策略
1.加强开采前的准备
1.1加强安全意识培养。随着采矿行业的不断发展，煤矿企业的生产要求越来越高，在煤矿生产过程中必须要积极加强安全生产，对煤矿生产过程中的安全问题进行积极有效地防范，提高煤矿开采过程中的安全性。在煤矿生产过程中，安全管理水平与施工人员和管理人员的安全意识有很大关系，煤矿生产具有复杂性高、生产环境恶劣等多种特点，在生产过程中的安全隐患较大，煤矿企业应高度重视对开采人员的综合能力素养的培养，同时要加强对开采人员的安全意识的培养，加强安全教育，引导煤矿开采人员掌握正确的施工技术和方法，严格按照相应规定进行施工，加强技术人员的团结合作精神，确保煤矿开采工程能保质保量的完成。
1.2加强生产规划设计图的合理设计。在煤矿生产过程中应该要做好煤矿开采工程施工设计，对煤矿开采工程项目进行科学合理地规划，并且要在煤矿生产项目设计人员与技术人员之间搭建沟通的桥梁，尤其是一些施工环境比较恶劣的地区，在进行煤矿生产之前，必须要对周围的环境进行了解，设置科学合理的生产方案，对一些地质安全隐患进行排除。露天煤矿开采过程中最常见的威胁就是地质危害，对此要积极加强对地质情况的监测。
2.不断完善煤矿开采工程安全管理体系
不断完善煤矿开采工程安全管理体系是提高煤矿开采工程安全性的重要途径，在具体的管理过程中，可以从几个方面着手：第一，在生产之前以及生产过程中要加强对生产机械的检查，机械设备是煤矿生产过程中的重要工具，机械设备的性能、稳定性、安全性会直接影响煤矿生产效率以及生产过程的安全性，在煤矿开采生产之前必须要积极加强对设备的检修，确保机械设备运行正常才能投入生产，减少运转过程中的安全隐患，防止各种机械事故。第二，施工过程中要加强安全监管，要对煤矿生产现场进行监控，做好安全检查和跟踪，一旦发现施工过程中出现了安全隐患，要及时对这些问题进行处理。为了对施工现场进行有效的监控，施工单位必须要重视安全管理，应该要配备专业化的安全监管人员，对煤矿开采工程施工过程进行o控，安全监管人员可以实行轮岗制，确保施工现场的安全监管岗位一直有人值守，能够对施工过程进行有效监管。第三，加强安全生产责任制度的完善。在煤矿生产过程中要加强安全责任制度的建设和完善，建立层次分明的责任体系，煤矿生产企业的领导和业务部门负领导责任和业务保安责任，员工对本岗位安全生产负责。在安全监管过程中不同的人员要对自己在责任进行明确，在煤矿生产过程中积极按照相应的规范和要求进行生产，减少煤矿生产过程中的安全问题。
3.加强煤矿生产技术管理
加强安全防护技术的管理是煤矿开采工程施工过程中的重要途径，也是最有效的途径，只有从技术方面着手进行严格地管控，才能有效地规避各种安全问题。在露天煤矿生产过程中，由于生产技术问题导致的安全问题十分严重，经常会导致人员出现伤亡。对此，在煤矿生产过程中要积极加强对各种生产技术的控制和管理，对一些潜在的威胁进行控制。煤矿开采人员要对煤矿开采工程项目施工规范进行了解和掌握，例如在露天煤矿爆破过程中，要对爆破过程进行控制，尤其是要注重防止爆破过程中产生的地震效应，在进行爆破的时候可以采用预裂爆破技术，预裂爆破技术是沿设计台阶坡顶线打一排密集孔，确保炮孔倾角与设计台阶面一致的爆破方法。首先在起爆过程总要确保孔与孔之间实现连通，形成一个沿设计坡面的破裂缝，将坡面前将要爆破岩体与背后固定帮岩体预先隔开，当前方在进行爆破的时候，爆破炸药的能量产生的应力遇到预裂的破碎带界面，可以产生反射，从而对背后的边帮岩体进行保护。
4.完善煤矿安全生产管理的考核与评价体系
在现代管理理念中应该要建立与绿色管理相应的评价考核体系，对煤矿生产过程的安全管理水平进行全面考核，确保安全管理任务得到落实。企业的管理者要想做出正确的安全保障决策，就应该要及时对煤矿生产环境以及生产情况进行了解，对当前煤矿生产的安全系数进行了解，并且建立一套完善的煤矿生产安全综合评价体系，对煤矿安全生产综合评价体系的制定指明方向。在煤矿生产安全管理评价过程中，应该要实现全面评价与考核，包括煤矿企业从业人员的状况、煤矿生产安全现状、煤矿事故隐患、煤矿生产环境影响等方面。在安全生产考核过程中，应该要对煤矿安全生产管理工作进行全面梳理，以提高煤矿生产安全性为目的，对煤矿企业的安全生产考核制度进行完善。在考核制度完善过程中，应该对煤矿企业所有员工的工作任务完成情况进行考核，对从业人员在工作过程中的表现、操作行为的规范性等进行考核，从而对员工进行奖励和惩罚，对员工起到警醒作用，引导员工在工作过程中能够对一些不安全行为进行规避。同时，要做好安全评估和防范，在当前的时代背景下，煤矿企业应该要加强对各种信息技术、大数据技术的应用，对煤矿生产情况进行准确地评估，尤其是要提高对煤矿生产过程中的安全隐患的评级，并且积极做好应急措施的规划和设计，对煤矿生产过程中的一些安全隐患进行防范，一旦出现相应问题时能够按照应急方案及时处理，防止安全事故不断扩大。
结语
综上所述，随着我国经济水平的不断发展，在煤矿企业发展过程中，不仅要注重经济效益，更要注重安全管理，安全是企业发展的前提，由于施工人员缺乏安全意识，在当前煤矿开采工程施工过程中出现一些安全问题，对此，必须要积极加强煤矿企业所有员工的安全管理理念的建立，在煤矿生产中应该要提高施工人员的安全意识，积极加强对施工技术的管理，并且要不断完善安全管理体系，对煤矿企业的生产过程进行评估，对生产过程中可能出现的安全事故进行预判，并且提出应急措施，积极应对煤矿生产过程中的各种安全隐患，确保煤矿生产过程中的安全性，提高煤矿生产水平和生产效率。
参考文献
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煤矿生产管理篇8
【关键词】煤矿企业；生产技术；问题；管理措施
0.前言
目前，利用新技术，加快技术创新是当前改善煤矿企业面貌的一项较为系统的工程。因此，加强煤矿企业生产技术管理成为最终实现煤矿企业安全生产的前提条件。尤其是出现一些较为严重的安全事故时，大多数因技术管理没有落实到位或者是在技术管理工作上存在一些漏洞而导致的。由此看来，煤矿企业要加强技术管理。本文主要对煤矿安全生产的重要性以及煤矿安全生产存在的诸多问题进行了深入的探讨和分析，并且又提出了一些加强我国煤矿生产技术管理的对策。希望可以对今后煤矿生产技术管理工作产生一些积极影响。
1.煤矿安全生产的重要性分析
煤矿安全生产是企业生产与发生的基础，然而，目前煤矿安全生产问题始终都是企业管理的重点、难点。在煤矿生产中，存在诸多客观因素的影响，例如：水、火、粉尘等，但是，在生产过程中，又会涉及到煤矿采掘、运输等各个环节，从某种程度来看，直接决定了煤矿企业生产具有复杂性以及危险性等特点，如果出现安全事故，那么势必会造成严重的人员伤亡和财产损失。由此看来，只有使煤矿企业增强职工的安全生产意识，将生产流程实行规范化管理，那么必然会减少各种安全隐患的出现，切实提高煤矿生产的质量与效率，使煤矿企业获得更大的经济与社会效益，加快我国经济的飞速发展。
2.当前我国煤矿企业生产技术管理存在的诸多问题
现如今，我国依然处在工业化发展的初级阶段，这是由我国的基本国情所决定的。近年来，我国煤矿企业产量大幅度增多，成为我国国民经济发展的支柱产业。然而，在煤矿生产中，却存在大量的问题急需我们解决。例如：产业结构不科学、安全事故偏多、应急救援能力较差等，从而直接影响我国煤矿企业的发展。除此之外，在我国煤矿企业生产技术管理工作中，又存在大量的薄弱环节，比如：企业技术管理人员安全意识偏低、技术手段落后、制度不够完善等，因此，未能充分发挥出煤矿企业生产技术管理的作用，这样一来，难以提高我国煤矿企业的经济效益。
3.加强我国煤矿生产技术管理的对策
3.1增强没课生产技术管理意识
在煤矿生产技术管理工作中，涉及到的内容较多，例如：工程设计、作业规程设计、报告管理等。这些内容都对煤矿企业生产发挥指导性作用。因此，要不断增强煤矿企业的生产技术管理人员安全意识，从而正确指导企业职工严格按照技术规范要求进行作业，只有这样，才可以有效减少煤矿生产中的各种安全隐患，切实提高煤矿生产的质量、效率，使生产技术管理更加规范化，加快我国煤矿企业管理建设与发展。
3.2健全煤矿企业生产技术管理制度
对于煤矿企业的生产管理部门来说，其主要的工作是要排查以及彻底消除各种安全隐患，因此，我们必须要进一步完善煤矿生产技术管理制度，认真执行煤矿生产的标准，只有这样，才可以大大提高我国煤矿企业安全生产以及防范各种安全隐患的能力。这样一来，煤矿企业必须要更加完善煤矿技术管理体系，例如：技术安全管理体系，技术创新体系等。
3.3进一步加快没课生产技术管理队伍建设
从整体上来说，煤矿职工整体素质的高低会对管理工作质量产生巨大影响，其中，有些煤矿企业在生产中，过于重视提高整体经济效益，从而完全忽略管理队伍建设工作，尽管能够获得短期经济效益，但是难以实现企业的可持续发展。所以，各个煤矿企业必须对生产技术管理研究的投入大量资金，不断鼓励企业的技术人员开发更新的生产技术以及生产工艺。例如：煤矿企业要定期组织职工参加业务与技能培训，这样一来，既可以增强企业职工安全生产意识，又能够提高职工的技术水平，从而加快我国煤矿企业的可持续发展。
3.4加大对煤矿生产技术监督
煤矿企业的安全生产要进一步落实企业主体责任、监督责任，只有确保制定的落实与执行，才可不断提高煤矿企业安全生产能力，充分发挥出政府以及各个部门的监管职能，从根本上改善当前煤矿生产的现状，有利于提高技术人员的整体素质，正确指导煤矿企业进行安全生产，确保企业的安全生产。
3.5利用先进的技术提高煤矿生产技术管理水平
想要真正使煤矿企业实现安全生产，那么必须依靠先进的科学技术，不断完善开采工艺，研究新技术，从而改善井下工作环境。从某种程度上来看，煤矿安全状况的好坏，除受地质与开采条件影响之外，很大以部门因设备以及开采工艺落后所造成的。所以，只有依靠先进科学技术，才可以加强煤矿煤矿企业的技术管理，最终实现安全生产。然而，我们在推广与应用新技术的同时，必须要因地制宜，认真做好技术论证工作，减少其工作的盲目性。除此之外，投入足量的资金，确保新技术与设备的可靠性，减少新安全隐患的出现，这样一来，才可以在煤矿生产中发挥较好作用。
4.结束语
总体来说，近年来，我国经济市场的体制正处于完善阶段，想要使煤矿企业实现安全生产，那么必须要使煤矿企业及时更新管理理念，提高煤矿企业职工的整体素质，进一步完善各项安全生产的技术规范，使企业职工都充分认识到安全生产的重要性，从而不断加强企业生产技术管理工作，这样一来，有利于提高企业的管理质量与效率，使企业的管理水平有了大幅度的提升。并且，还要不断开发新技术，使用新设备，提高煤矿安全生产技术水平，将煤矿企业在激烈的市场竞争中站稳脚步，为企业赢得更大的经济效益与社会效益，确保煤矿企业的可持续发展。
【参考文献】
[1]孙传文.煤矿生产技术管理措施研究[J].现代企业文化，2011（24）.
[2]颉占胜.关于煤矿矿井通风技术管理的思考[J].技术与市场，2011（4）.
煤矿生产管理篇9
关键词:煤矿;生产管理;模式创新
在煤矿开采的过程中，要想提高生产效益，就必须创新管理模式，引进新型的煤矿巷道的掘进支护技术、煤矿开采工序，规范开采人员的操作，规避开采风险，制定合理的工作流程与操作规范，做好安全防范措施，加强煤矿开采的生产管理［1］。
1我国煤矿生产管理现状
1．1煤矿生产管理意识不足
煤矿安全事故的发生，与管理者及生产者都脱不了干系，主要是由于对煤矿高危因素的重视度不够，缺乏安全生产意识。就管理者而言，没有正视煤矿生产的管理问题，缺乏开采人员人身安全与身体健康的考量，始终将煤矿开采利润放在第一位，压榨劳动力，忽视了劳动最权益，其实一旦发生安全事故，对工作人员以及煤矿公司都将造成不可挽回的损失。而作为煤矿开采人员，由于自身维权意识不足，不懂得与管理者争斗，维护自身利益，再加上煤矿开采行业长期形成的管理模式与工作方式，大部分工作人员都不具备安全生产知识，无法保障自己的人身安全，同时也存在为了效率而忽视质量的偷工减料问题，埋下了安全隐患［2］。
1．2煤矿开采缺乏合理的工作制度
煤矿开采行业是在不断发展的，各种机械设备以及生产工序也在不断更新，但是由于管理者思想传统，不愿意花费财力及时间去更新工作流程，缺乏科学合理的工作制度，因此一直以来我国煤矿开采业的技术水平都较为落后，管理模式也颇为陈旧，影响到开采效率，同时无法有效保障开采人员的安全。煤矿开采工地管理混乱，缺乏既定的规章制度来管理，导致工作中出现较多的漏洞，遇到问题易出现分歧，个人有个人的工作方式及操作方法，是造成生产安全的一大因素。
1．3煤矿生产管理模式落后
随着煤矿开采技术的发展，应用到的机械设备在不断更新，然而管理层却忽视了管理模式的收稿日期:2016－10－18作者简介:王丽娜(1980－)，女，河南濮阳人，硕士研究生，现在河南能源化工集团永煤公司城郊煤矿企管科工作。更新，仍旧采用老一套的管理方法，因此很多由于技术及设备更新出现的问题得不到合理解决。此外，管理人员水平较低也是制约煤矿生产安全管理水平的主要因素，煤矿开采企业忽略了对管理人员的培养，导致管理者自身都不熟悉新进设备以及工序，自然无法管理其他开采人员。
2创新煤矿生产管理模式
2．1以人为本，加强煤矿生产管理
在煤矿开采过程中，必须注重生产人员的安全，做好安全防范措施，从煤矿巷道的掘进支护、到煤矿开采，都将开采人员的安全与健康放在第一位，制定合理的工作方案，避免过大的劳动强度，造成开采人员因过度劳累过度而生病。除了工作安排的科学制定，还需要通过配置完善的安全生产设备，来保障开采人员的安全。众所周知，煤矿开采粉尘较大，环境阴冷潮湿，防尘设备以及保暖除湿设备能够降低开采人员肺部疾病以及风湿性疾病的发病率，保障开采人员身体健康［3］。
2．2提升煤矿开采人员的规范生产意识
要想提高煤矿生产管理水平，将制定好的工作流程以及安全生产标准贯彻落实下去，就必须进行安全生产知识宣导，提高开采人员的安全生产意识，加强安全防范。因此，必须提升煤矿开采人员的安全生产意识，规范自己的操作，严格按照既定的规则进行工作，提升煤矿开采质量，提升煤矿开采的效益。在煤矿的生产管理中，必须加强规范生产宣传，通过制度来规范开采人员的行为，确保一切开采工作有序进行，加强生产过程中的管理强制性，提高开采人员的纪律性。
2．3制定严格的煤矿生产管理流程
煤矿开采行业在不断发展，管理者应不断突破原有的管理理念，引进新型开采技术及生产工序，根据所经营煤矿产地的地质结构，选择合适的生产施工设备，制定科学合理的掘进开采方案，根据开采人员数量制定合理的工作安排以及工作流程。不同的煤矿开采区的生产高危因素不同，因此管理者必须实事求是，根据实际情况制定科学的工作流程，例如不同路段巷道的掘进与支护技术，开采过程中的工艺及顺序.将制定好的工作流程告知所有的工作人员，贯彻落实，确保煤矿掘进开采工作有条不紊地进行。既定的规则能有效指导煤矿开采工作，避免因工作制度的不健全而发生的管理混乱问题。
2．4建立健全煤矿开采监督管理体系
再完善的管理制度，要想发挥作用，就必须保证执行力与落实度，否则只是一纸空谈。在煤矿安全生产管理中，应保证各项工作流程严格执行，确保工作人员的操作规范性，必要时可以通过惩治违规人员的强制性手段来确保安全生产制度的落实。在煤矿开采时，制定科学合理的安全生产制度，规范工作流程，加以监督管理，以开采人员人身安全的角度实施人性化管理，解决以往煤矿开采管理中的漏洞与疑难问题，保障煤矿开采的安全性，确保煤矿开采效益。
3结语
要想提高煤矿开采的工作效率与安全性，就必须综合分析影响煤矿开采的高危因素，制定合理的解决方案，创新管理模式，秉承以人为本安全生产管理理念，提升煤矿开采人员的规范操作意识，制定严格的生产管理流程，建立健全煤矿开采安全生产监管体系，确保煤矿开采效益。
参考文献:
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煤矿生产管理篇10
[关键词]安全管理；煤矿生产；问题；对策
中图分类号：X752文献标识码：B文章编号：1009-914X（2014）33-0399-02
煤矿生产安全问题是关系煤矿发展全局的重要问题，也是关系人民生命安全的头等大事。安全管理和生产是减少煤矿事故的发生率的有效途径。从学科的视角出发，安全管理是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。
一、中国煤炭安全的现状
我国煤炭资源储量丰富，长久以来煤炭都是我国主要的能源资源，是工业发展的重要支柱资源，煤炭为我国经济社会的快速发展提供能源基础。煤炭开采的持续稳定增长，为改革开放以来中国获得“世界工厂”地位做出了巨大贡献。但是由于煤炭开采条件复杂，受各种自然灾害如瓦斯爆炸、透水等影响严重，加上社会环境等许多外部影响因素，煤矿事故频发，安全生产状况好坏不定，安全形势十分严峻。
中国绝大多数煤炭都是深井地下作业，煤层赋存条件非常复杂，瓦斯煤尘爆炸、渗水、矿井坍塌等灾害事故时有发生。随着近些年来开采强度和深度地不断推进，煤矿开采面临复杂多变的开采条件，也加剧了重大动力灾害日益加剧的趋势。我国煤矿安全生产现状主要表现在以下几个方面：煤矿从业人员成分复杂，综合素质差不高，管理思想落后；煤矿开采的自然条件不好，灾害多发，给安全生产造成极大的困难；煤矿机械化程度低，安全技术装备不足；煤矿数量多，但是规模存在很大的差异，大、中、小并存，煤矿生产能力分散。目前，在管理方面，相关管理人员知识水平不高，管理理念落后，管理技术和手段不足，甚至很多管理人员凭主观意志和经验进行工作。这种管理模式，由于受管理人员的知识、经验和责任心的限制，很难适应矿井灾害事故的复杂多变条件，这也是煤矿灾害事故多发的重要原因之一。
二、煤矿生产安全管理中存在的问题
（一）安全管理思想落后、不科学
先进科学的安全管理思想和理念直接影响着安全管理的最终效果。但是，煤矿开采企业往往存在着思想僵化，作风形式化，安全措施不能得到彻底贯彻等现象。首先，追求经济利益现象普遍存在。许多煤矿企业将经济利益摆在绝对第一的位置，忽略了安全与生产、安全与效益、安全与人的健康的关系。其次，急于求成的现象也是经常存在的。安全问题不是出台一两条制度、措施就能解决问题的，头痛医头脚痛医脚是不能端正安全管理的本质思想的，也就是没有从认知上、思想上对安全问题引起重视。再次，“经验指导”管理、“权利”支配安全管理的现象也是影响安全管理水平提升重大阻碍。安全管理，究其本质是“管理行为”，管理面对的环境是复杂多变的，仅仅依靠“经验”来进行管理难免有走到死胡同的那一刻。
（二）安全管理措施执行不力，人员素质有待提高
在安全管理上，管理措施不当。主要表现为煤矿系统之间不完善，“一通三防”工作执行不到位、矿井机电设备日常检修力度和技术不到位、巷道顶板的支护管理存在误区等。在技术层面，技术管理规范的缺失、技术措施的漏洞、人员配备的失衡等都是造成煤矿安全事故的重大隐患。其次，安全管理人员的素质成了制约安全管理水平提升的重要障碍。当前，我国煤矿企业安全管理人员大多是当年从一线提拔上来的老职工，安全管理人员老化，新员工补充不及时就成为安全管理队伍素质提升的阻碍。
（三）不遵守安全法规和现象时有发生
我国对煤矿安全生产高度重视，多次下发文件整治煤矿生产问题。但是在执行下存在很多的问题，思想上不重视，出于各种经济的需要甚至追逐高额的经济利润，铤而走险，无视相关法律法规的约束。
现行煤矿法律法规存在执行不力的情况，有些规定压根就是一纸空文。还有一种危险的情况导致煤矿安全事故风险隐患的加剧，那就是“”，以相关法律规定为“桥梁”建立“联系”，将法律的公正性和对安全事故的警惕性全都置于不顾。
（四）安全设备操作人员的水平参差不齐
从硬件设备上来看，我国在设备引进和现代化生产上都已经具备了有利的条件。甚至大型煤矿具备“高、精、尖”的开采技术和高端的设备机器。但是我国现阶段许多煤矿企业存在着员工知识素养低、理解和掌握新技术的能力不足、操作高端设备的能力有限，这就造成了煤矿企业“装备精良”的是“盔甲”，战斗力差的是“士兵”。这样的状况无疑不能够充分发挥高端技术、设备的固有优势的。相反，具有了高精尖的设备和技术，可能使得煤矿企业的领导、安全管理人员、生产一线人员放松了对安全隐患的排查、降低了对安全事故风险的戒备，从而更加容易造成安全事故。
三、改进煤矿安全管理的对策
（一）健全煤矿生产安全的相关法规
法律法规对煤矿生产安全起到了宏观指导和约束作用，具有基础性作用。只有煤矿生产行为按照相关法律规定进行，才能避免生产过程中出现诸多的安全问题，避免造成巨大的生命财产损失。目前，虽然我国煤矿生产安全相关法律体系已经建成，但仍然存在一定的问题，如相关的法律规范不细致，存在法律空白等，不利于煤矿生产安全工作的开展。因此，要建立煤矿生产安全管理安全预防机制就必须首先建立健全煤矿生产安全相关法律法规体系，填补空白、深入细节部位、协调有关法律之间的关系，为煤矿生产安全工作的顺利开展与进行提供有力的保障。我国制定《煤炭法》作为我国煤炭行业的基础法律，与其他单项煤炭相关法律相比内容较为全面且更具有针对性，应当进一步进行完善和修订，将其提升为我国煤矿生产安全法律体系的基本法，统领其他煤矿相关法律法规，保证煤矿生产安全法律体系的完整性和一致性。
（二）着力提高煤炭开采从业人员的技能
煤炭开采的具体操作需要相关的从业人员，他们是否具有良好的安全意识，熟练的操作技能直接关系着开采作业的安全和高效。领导和管理人员也要具备超前的安全意识和长远的发展眼光，对企业的发展具有重要意义。一方面，要通过多种渠道，采取多种形式为煤矿企业培养专业的技能人才，保证从业人员的专业素质水平。在我国原有的煤炭人才培训基地的基础上，开设更多更规范的人才培训基地，在专业招生方面给予优惠政策，扩大煤炭专业院校的招生规模，培养、鼓励文化素质水平较高的大学生进入煤矿企业工作，为我国煤炭行业注入新鲜血液，提高煤矿生产行业企业的整体素质。另一方面，同步开展加强对煤矿企业领导及负责人的安全培训，树立牢固的安全生产意识，加强安全生产理念。
（三）完善行政问责制度，严惩违法违纪官员
政府是煤矿安全生产工作的监督者，首要的任务是遵循党规党纪，遵守国家相关法律规定，坚决杜绝违法乱纪、、失职渎职的行为发生。第二是严格监督煤矿企业的安全生产工作。一些政府在监管方面不利，被一些不法煤矿企业钻了空子，产生官煤勾结、等不良现象，不但将造成安全事故频发、损害政府公众形象及荣誉，而且还会给整个社会带来严重负面影响。因此，必须采取措施积极完善行政问责制度。官员在接受权力的同时，也就担负起了相应的责任。若其不肯或未能承担起应有责任，则便没有资格或不必再持有权力。行政问责更加强调的是工作效果，而最终目的是督促官员合法使用所拥有的权利，履行相应义务，高效高质量地完成工作。
（四）充分发挥社会监督的作用
煤矿安全生产关系着人民的财产安全，加大社会的监督力度，发挥全民作用更能有力促进煤炭企业守法经营。近些年来，大众传媒的发展，社会舆论监督的作用越来越明显。违规企业会被社会舆论推向风口浪尖，企业声誉遭到破坏，不得调整方略，大力整治，保障安全生产。因此，必须尽快完善建设社会公众监督，加快有关社会公众监督的法律法规的补充和完善，培养增强社会公众对煤炭资源安全的法律监督意识。在煤矿生产安全工作的监督过程中，新闻媒体必须保证监督的独立性、公正性和真实性，坚决避免来自煤矿企业或政府的干扰，才能真正起到对煤矿生产安全的有效监督。鼓励对煤矿企业的不法行为进行揭露报道，为国家和政府了解煤矿生产安全信息提供有效渠道和有力支持，利用其社会舆论影响力督促煤矿企业规范生产行为，预防安全事故发生。
（五）大力开展煤矿安全文化建设
文化是一种无形的力量，能够潜移默化地影响和熏陶着人们的思想，改变着人们的行为。煤矿安全文化是煤矿企业实现安全生产的核心和灵魂。煤矿企业安全文化应该包括企业的安全制度文化、安全行为文化、安全物质文化和安全观念文化。改进煤矿企业安全文化建设就必须从安全文化的本质入手，建立健全煤矿的安全文化体制。
首先，建立安全管理团队。煤矿企业是一个团队，要想发挥团队的凝聚力和团结力需要要把这个团队打造成为一支安全管理团队那就需要将安全作为这个团队的共同愿景、共同目标和共同价值观。其次，严格安全标准，务求安全实效，总结安全经验。安全文化强调人的价值观念在安全生产中的地位，主观能动性在安全生产中的功效和行为准则对安全生产的影响。煤矿企业要按照安全文化建设的要求和标准，坚持以人为本采取各种形式，倡导、传播安全理念，营造安全文化氛围，达到激励人、教育人和提高人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。最后，加大宣传与培训力度。安全文化建设要放到日常生活中去，加大宣传的强度。在员工每天开始工作之前要开好早会，认真布置任务和学习安全知识，在工作之后要做好总结和交流。加大对员工的安全培训力度，通过培训、学习有目的、有意识地培养和塑造安全意识，使员工自律自安。
参考文献
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