市政工程管理知识篇1
【关键词】市政财务管理；问题；完善对策
随着我国市场经济的深入发展和现代企业制度的不断深化，传统的财务管理越来越体现出其固有的弊病，已经无法适应我国社会主义市场经济的需求。基于此，有必要对我国市政财务管理中现存的主要问题进行深入分析，并由此采取有针对性的完善对策，从而建立起一套完善的市政财务管理体系，并确保其能够在实际应用中发挥出应有的重要作用。
一、目前我国市政财务管理面临的主要问题
1.财务管理意识相对薄弱
从历史脉络来看，我国市政行业的工程任务在传统的计划经济体制影响下，一般具有被动性特征，这就导致人们容易忽视市政工程项目的成本金额，习惯于按照既有的指令来进行各项市政工程项目建设。目前，我国已经处于社会主义市场经济的继续深化发展的状态，国内市场呈现出国内经济国际化特征，市场竞争日益激烈甚至白热化。尽管如此，对于市政工程单位而言，要想改变传统观念的束缚，还需要一个相对较长的时间，结合现实来看，很多人认为，项目成本控制与自己没有多大关系，仅仅是财务方面的事情，或者认为核算方式问题与管理水平无关，仅仅只是一个但村的成本控制问题，甚至有部分单位没有项目成本控制的自我保护意识，在市政工程项目招投标期间一味迎合投标人的意愿，无视成本分析的重要性，由此可见，对于工程项目成本控制而言，国内很多市政工程单位都还不具备较浅的财务管理意识。
2.缺乏科学有效的财务控制方法
从目前来看，市政工程项目的成本管理在执行过程中，很多时候仍然沿用传统的人工管理方法，即便有些大型企业的项目成本管理达到了会计电算化要求，但在具体运用过程中，并没有发挥出应有的效用。作为项目成本控制的主要操作和负责部门，财务部门必须在工作之前就要制定出一套科学严格的财务控制体系，但是在很多情况下，财务控制体系的具体“规定动作”往往很难得以最终落实，因此导致财务管控效果与预期效果相去甚远，究其原因，主要是由于该体系缺乏可操作性，没有形成一个统一和科学的成本控制机制和具体操作方法。
3.财务管理人员的工作素质相对较低
市政工程施工单位的财务管理运作具有其特殊性，这一特殊型是导致财务管理人员工作素质不高的内在原因。例如，对于市政养护单位而言，一些地方政府的相关领导习惯于牢牢掌握将该单位的命令权和决策权，这种管得过死的做法具有浓厚的行政色彩，对该单位员工的工作积极性产生了很大的负面影响，由于政府采取了过度的行政干预，类似单位的原有的优秀财务管理人员最终会由于无法充分发挥其转特能力而选择离开，从而导致该单位一方面财务管理人才流失状况严重，另一方面，在行政安排下，非专业人员的数量反而出现了不断增加，最终导致人浮于事，市政财务管理工作也自然无法顺利开展。
二、完善市政财务管理工作的总体指导原则
1.理念层面―――创新市政财务管理的落后观念
观念先于行动，市政单位完善财务管理工作的基础和前提是财务管理观念创新。为加强市政单位的财务管理工作，使市政单位的财务管理能够真正适应形势的需要，无论是市政单位的高层管理人员，还是财务部门的工作人员，都必须及时转变原有的传统观念，与外部市场接轨，尽快树立起财务管理的新观念，具体而言，应该至少树立如下财务管理观念：其一，财务管理的成本效益观念。“投入”与“效益”是任何一个单位都必须关注的问题，对于财务管理工作亦是如此，因此，财务管理工作要树立正确的成本效益观念，以尽可能少的付出来获取更多的经济效益，而不是单纯为了实现行政性指令。其二，财务管理的信息化观念。市政财务管理人员要充分利用信息化社会背景下的既有资源，对网络技术进行熟练掌握和运用，在具体工作中实现信息化沟通和网络化办公，在节约时间成本的前提下为本单位提供更加准确和快捷的财务管理数据，以供高层管理者对具体事项作出正确决策。其三，财务管理的知识化观念。财务管理不仅在实践上具有复杂的操作性特征，并且在理论知识上更新速度非常快，财务管理中的知识含量将成为决定财务管理是否创新的决定性因素，这就决定了市政财务管理人员需要不断更新财务管理知识。其四，财务管理的人性化观念。财务管理工作要贯彻以人为本的工作理念，在具体工作中适当注入情感，把原本各项程序化、生硬化的财务管理活动“人性化”。
2.操作层面―――创新市政财务管理的方法和手段
数据表明，我国伤亡人数已经超过5亿，随着互联网的迅速普及，财务管理正在向网络财务管理转变，传统的财务管理手段已经无法适应市场经济快速发展的需要，计算机软件系统和会计核算与管理的完美统一充分体现出网络财务管理的明显优势。从概念上来看，网络财务管理是一套以充分利用计算机和互联网为前提的实现财务管理工作自动化的办公系统，在网络财务管理的工作环境下，会计信息的传递范围更广，传递成本更低、船体信息更准确，传递速度更快，财务报表能够级大地拓展内容，提高数据信息的可靠性和相关性别，并确保有效数据提供的及时性，因此，先进的市政财务管理方法能够显著提高原有财务管理工作的效率。
3.内容层面―――创新市政财务管理工作的内容
有效筹集资金、充分发挥规模效益是市政财务管理的一项主要工作目标，在内容创新的驱动下，财务管理就不再仅仅只包括物质资本和金融资本，知识资本在其中体现出越来越明显的重要作用，因此，要将知识资本纳入财务管理之中，要更加重视发挥所在单位的知识效益。在具体的实践过程中，要财务管理人员要在深入了解知识资本的构成要素和主要特征的前提下，重视和利用知识资本对利润增长的持续性和重要性，并将所在单位的知识资本与外部资源有机结合，从而使劲知识资本发挥出更大效能。
三、加强市政行业财务现代化管理的具体措施
1.建立先进的财务管理体系
第一，建立准确的财务领导制度模式是企业财务管理工作有效运行的重要基础，市政单位可以在统一领导下建立财务统一领导制度模式。具体而言，为了确保资金的安全和有效利用，市政单位可由财务部门从源头上统一规划各类资金，实现资金的规范化和统一化运作。
第二，建立财务分开核算模式。具体而言，为了实现市政单位的财务和二级单位的两级核算体系，市政单位的财务处要做到有所为有所不为，主要负责该单位的总体财务核算工作，相应地，各个二级单位则各自开展单独的财务核算工作。
第三，要在明确财务与二级财务的职责和权限的前提下建立财务制度分级管理模式。具体而言，要建立权责分明的财务管理运作机制，从而提高财务管理的工作效率，并且，在实施过程中，为了充分调动二级单位的积极性，可以根据实际情况，在保证财力的相对集中的前提下，把一部分财权下放到二级单位。
2.树立符合市场需要的财务管理观念
可通过具体实例进行说明，例如，对于市政工程施工单位而言，为了使企业在确保施工质量的前提下能够获得更多的效益，树立正确的成本效益观念至关重要，就有必要借助科学规范，质量效益高的创新管理来对本单位的各种资源实现最优配置，再从财务管理的角度来看，该工作能够对企业的现实各个工作环节以及未来的发展趋势分别作出评估和预测，因此，市政单位的各部门在具体财务管理过程中，可有效利用多种财务模型或诸如“杜邦分析法”等多种有效的财务分析方法，进一步明确成本、业务量和预期利润之间的关系以及项目成本收益率，从而一方面尽量降低成本，另一方面可以在成本约束下实现最高利润。
3.重视预算管理环节
预算管理目前越来越成为整个财务管理工作中的重要环节，实践证明，滚动预算是一种很好的预算工作方法，因此，市政单位可以尝试采用关东预算方法来提高预算的适应性，例如，在编制滚动预算时，可以将预算期与会计年度分开，随着预算的执行，根据实际馆况的变化，通过滚动预测，不断对原有的目标值和具体行动计划进行预计、调整，并通过不断延伸补充预算，一方面充分利用运营过程中出现的机会，另一方面及时规避现实或潜在的威胁，从而使财务预算人员能够始终从动态的角度来实现所在单位的总体发展趋势。
4.提高财务人员自身的素质
财务管理是一门涵盖经济、管理、法律、统计等夺门学科的科学，这就导致财务管理工作既系统又复杂，财务管理人员因此不仅取药很强的财务管理专业知识，同时也需要具备跨学科的综合知识做基础。具体而言，在理论层面，财务管理人员的首要任务是结合日常工作实际，对政策融会贯通，参照政策要求来提升财务管理的工作能力，使自己的财务管理、审计、财务分析等方面的专业知识不断纵深化，同时还要熟悉随时都有可能更新的财务管理相关制度，并在空闲时间多阅读经济类、管理类、统计学方面的书籍，并随时关注国外财务管理最新理论和操作方法的发展趋势。此外，财务管理人员还会涉及到大量的税务知识，因此，还需要系统学习税收方面的政策文件以及相关理论知识，做好税收筹划工作，从而为所在单位合理避税创造有利条件。在实践层面，首先要树立强烈的工作责任心，并将上述的理论学习中的财务模型、分析方法等大胆付诸于实践，一方面可检验理论知识的正确性，另一方面还可在实践中巩固所学的理论知识，不断加强相关业务水平，从而能够使自己更好地开展市政财务管理工作。
参考文献：
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[2]陶礼智.浅谈施工企业如何加强资金管理[J].商业会计，2009（06）
[3]彭高华.大中型企业资金管理模式探讨[J].经济师，2010（07）
[4]费佳.强化市政企业财务管理的探讨[J].中国农业银行武汉培训学院学报，2011（06）
市政工程管理知识篇2
经国家知识产权局批准，我市被确定为全国专利工作试点城市。为了推动我市专利试点工作的实施，加快我市知识产权工作的发展，鼓励发明创造，营造保护知识产权的社会氛围，根据国家知识产权局《促进技术创新城市专利试点工作导则（修订）》和《专利工作评价标准（修订）》的要求，结合我市实际情况，特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，适应入世后的形势需要，加强专利战略和政策研究，通过加强和完善对专利知识产权的管理与保护，将专利工作纳入到科技创新的全过程，充分发挥专利制度在促进技术创新与经济结构调整中的作用，提高我市企事业单位进一步运用专利制度参与市场竞争的水平和能力。
二、工作目标
（一）专利申请与授权。在两年试点期间，全市年专利申请量增长14%，其中发明专利年增长10%、占年申请量的16%以上;每十万人年专利申请71件，其中国家科技攻关项目占80%;每十万人年专利授权47件，在有效专利维持数中发明专利占10%以上，有效专利量占累计专利授权的75%。
（二）专利技术的投入与产出。每十万人中R&D人员不少于1650人，R&D经费支出占GDp的比重达1.5%，规模以上工业企业中拥有专利的达30%，年度R&D经费支出和年专利申请量的比例每万元达0.013件。
（三）专利信息的利用。科技计划项目中检索专利文献比率达90%以上;专利服务网络覆盖各区、县级市;市专利信息研究发展中心的规模要接近国家专利信息数据库，具备检索国内外专利文献和开展专利信息系统分析研究的能力。
（四）专利执法。年专利执法中专利纠纷结案率达90%以上。市知识产权行政管理各部门建立起高素质的专利知识产权执法队伍，市、区（县级市）专利知识产权管理部门设立专利维权投诉信箱、投诉电话，并开通网上投诉。
（五）财政投入。设立专利专项资金，资助国内外发明专利的申请、专利技术的实施以及知识产权工作的奖励、宣传、培训、对外合作交流和知识产权执法。
（六）政策法规制定。在地方人民政府和科技、经济主管部门推动技术创新的政策中包含专利管理与保护的有关内容;对国际知识产权立法的最新动态与发展以及高新技术领域知识产权的立法与保护进行跟踪研究，及时制定政策或提出应对措施。
（七）宣传培训。规模以上工业企业全面开展专利知识产权的宣传普及工作，全市党政机关处级以上干部专利知识产权培训普及率达90%以上。
（八）软科学研究。积极开展多层次、多领域的专利战略研究，为科技、经济的发展提供政策导向。由市知识产权行政管理部门牵头，每年开展1—2项具有指导意义的专利软课题研究。
三、工作内容
（一）加强专利产权管理。引导有自主专利产权的企业、高校、科研院所建立专利产权管理制度，重点是引导规模以上企业、专利工作试点企业和*地区高校、科研院所等单位，建立起从专利的申请和专利权的维护、运用到权益分享的全过程进行全面管理的规章制度。
（二）推进专利技术产业化。以市场需求为主导、企业为主体，通过科技三项经费等的投入给予一定扶持，引进科技风险资金投入，重点是引导企业将我市区域内的高校和科研院所的专利技术转化为生产力。
围绕我市产业结构调整和企业技术升级，开展专利技术产业化的试点工作，实施“企业专利工作试点工程”，抓好“专利技术产业化示范工程”，重点扶持50项拥有自主知识产权重大技术项目的实施。
建立专利技术引进、推广、交易的平台。以*技术产权交易所、*市专利信息研究发展中心为主要载体，同时利用中国出口商品交易会、中国留学人员*科技交流会、*博览会等有效途径推广和引进专利技术。
（三）充分利用专利信息。纳入政府计划的科技开发项目和政府的有关投资立项及进出口项目，凡涉及知识产权的均须进行专利检索。查明项目的知识产权法律状态，作为审核的重要依据。建立专利信息网站，支持中介服务机构开展专利信息的开发和服务，指导规模以上企业、专利工作试点企业及重点科研单位，大专院校等建立专利信息专题数据库。
（四）抓紧研究与制定专利战略。针对入世后面临的经济、贸易、科技等领域的知识产权问题，结合我市重点产业（如信息产业）、优势产业（如中医药业）和高新技术产业，组织力量开展专利战略研究，将知识产权战略纳入到我市经济和科技的发展战略中;针对市场需求，开展专利技术产业化的专题研究。
（五）加强专利保护。强化知识产权保护的有关规定并在技术创新政策中予以体现，加强专利知识产权行政执法力度，建立行政执法快速反应机制，及时查处专利知识产权侵权案件，维护公平有序的市场秩序。
（六）加强国际知识产权动态研究，做好涉外知识产权工作的协调与管理。密切关注国际知识产权制度的变革和发展动态，针对我市企业产品和技术国内外知识产权的法律状况，加强跟踪分析，在对外经济贸易活动中充分发挥专利知识产权制度的预警作用，防范侵权风险，千方百计保护出口市场;加强对涉外知识产权引进工作的协调和管理，防止引进国外过期、无效的专利;密切关注我市企事业单位在国（境）外投资设厂、举办展会过程中的知识产权保护状况，防止知识产权流失。
（七）完善专利中介服务。重视中介机构的发展，对区域内的中介机构实行属地管理，规范经营行为，促使他们在专利、专利信息、专利许可贸易、专利战略研究、专利评估等方面为社会公众特别是科技创新主体提供优质的中介服务。完善专利中介服务人员执业资格的认证和专利中介服务机构资格的确认与审批制度，定期进行培训考核。
（八）加强业务培训。制定专利业务培训工作计划，根据实际需要培养不同类型的专利管理人才。加强研讨与交流，提高专利管理人员、专利中介服务人员、执业律师的专利知识水平和业务能力。不断提高有关部门领导、企事业单位负责人的专利意识。市委党校、市社会主义学院要将知识产权的内容纳入干部培训教程。
（九）积极鼓励创造发明。加大对知识产权入股的扶持力度，鼓励高校、科研院所的高新技术项目以知识产权入股方式向企业转移。加大对职务发明人的奖励力度，探索职务发明折价投资、入股的方式方法;鼓励非职务发明人以其专利权折价入股，促进专利技术产业化。将个人与单位对专利工作的贡献纳入到职称评定、评先和业绩考核中。奖励优秀专利项目和优秀专利发明人，支持有国内外市场前景的高新技术项目申请国内外专利。根据《*市专利管理条例》的有关规定，建立专利专项资金。
四、工作要求和保证措施
（一）加强组织领导。为加强对我市专利试点工作的组织领导，成立市专利试点工作领导小组，由分管知识产权工作的副市长担任组长，成员单位主要包括市计委、经委、科技局、知识产权局、工商局、新闻出版和广电局、财政局、外经贸局等市政府工作部门和有关单位。
（二）切实加强对知识产权战略的研究运用。把知识产权战略的研究与运用，作为政府促进科技创新的基本手段，作为我市城市发展战略和企业经营战略的重要组成部分。从*年起，选择一批重点行业和高技术发展重点领域，实施专利战略推进工程，由市知识产权行政管理各部门会同经济、科技和行业主管部门，对相关领域专利申请的国内外现状和发展态势进行分析，充分利用专利技术信息，帮助科技创新主体正确选择创新的重点方向和目标，培养和形成新的科技优势，并尽可能地提升为知识产权优势。通过专利战略推进工程的实施，优化资源配置，提高投入产出效益。
（三）加强宣传培训，强化知识产权意识。开展“4·26”世界知识产权日宣传系列活动和经常性的宣传普及工作，不断提高全社会的知识产权意识。将知识产权教育纳入党校、行政学院领导干部培训内容；加强对企业管理层的知识产权培训工作，由市知识产权行政管理各部门与科技、经济、外贸等部门合作，将知识产权教育列入企业干部培训计划。
（四）发挥市知识产权办公会议的职能和协调作用。按照办公会议的工作制度和办公会议各成员单位的职责开展工作，形成全方位、多层次的管理工作格局，重点是协调科技、计划和经济部门，将专利试点工作与我市科技发展、产业技术进步和经济发展紧密结合，共同推进我市的知识产权工作。
（五）加强区、县级市知识产权管理工作。各区、县级市要重视和加强知识产权工作，未设立（或加挂）知识产权局的区、县级市应明确科技行政管理部门负有指导、协调和管理本地区知识产权工作的职能。为科学、公正地考核各区、县级市的知识产权工作力度，规范科技评价体系中有关专利工作的评价指标，根据国家知识产权行政管理部门有关文件精神，我市制定了《*市区、县级市专利工作评价标准（试行）》。
（六）加大财政投入，确保城市专利试点工作的顺利实施。为了保证专利试点工作各项指标的实现以及各项内容的落实，要加大财政投入，建立专利专项资金，对国内外发明专利的申请、专利技术的实施以及知识产权的奖励、宣传、培训、对外合作交流和知识产权执法予以资助。
（七）加强知识产权信息服务设施建设，扶持专利知识产权中介机构健康发展。优化结构，整合资源，规范管理，加快专利知识产权中介服务业的发展，特别是对于从事涉外专利信息服务、涉外专利业务的中介机构，要有重点地加大扶持力度，争取将其建设成为与国际接轨、精通wto事务的专业服务机构。加强专利知识产权公共信息服务设施建设，建立起覆盖各区、县级市的专利信息网络，推动专利信息资源共享。
（八）依法行政，严格执法，保护知识产权。按照依法行政的要求，进一步加强知识产权行政执法力度，加强部门间的联合与协调。对专利执法人员实行定期的岗位培训和考核。指导各行业协会制定知识产权保护公约。
市政工程管理知识篇3
【关键词】市政工程；安全管理；创新管理；管理策略；主要问题
随着物质生活条件的不断改善，人们对城市生活质量的要求越来越高，特别是对城市建设基础性设施的安全问题。因此，市政工程建设施工质量和安全问题，逐渐成为政府关注的焦点，市政工程建设设施工程和安全管理工作，不仅体现了安全管理水平，更是城市综合管理能力的体现，关乎着社会安定和民生问题。
1市政工程施工安全管理中存在的主要问题
1.1安全教育意识较淡薄
在市政工程管理中，最重要的问题就是安全管理问题，提高管理者的安全意识迫在眉睫。就当前发展形势来看，许多企业已经陆续开展了安全教育，但仍有部分企业对安全教育的认识不够，没有切实开展安全教育，在安全教育方面的工作也开展地比较迟缓。也有部分企业在安全教育方面流于形式，此项工作缺乏计划性和针对性，导致一些施工人员在开展市政工作时缺乏一定的安全知识，只是单纯的具备一些基础性安全概念，缺乏应对安全事件的经验，长期以往，必然会给市政管理工作带来较大的安全隐患，影响市政工程质量和效率，使得市政施工安全管理工作难以开展下去，不利于社会的和谐发展。
1.2安全管理体系不完善
安全教育意识淡薄，是影响市政工程施工安全管理的重要原因之一，其次是安全管理体系的不完善，换句话说，就是市政工程施工安全管理过程中，缺乏一套较为完善的工作流程，来指导施工人员更好的进行工程施工。特别是当安全事故发生时，很多施工人员的临时应变能力较差，出现不知所措的现象，影响事故后期的发展，这种现象发生的主要原因是，没有建立清晰明确的流程，使得安全管理工作得不到有效保障。例如在施工过程中。为了降低采购成本，选用那些便宜的材料，这些材料的选用是否达标也未经检测，导致在市政工程施工完工之后出现一定的安全隐患，又如一些安全施工人员的装备很是简陋，为了节省资源，特别是一些大型机械都较为陈旧，没有定期进行保养和维修，为后期管理工作造成很大影响。
1.3施工管理水平较落后
现阶段，受经济发展水平的限制，我们发现很多市政工程施工现场多为敞开式施工，现场一片混乱，各种施工道路凹凸不平，严重影响交通。同时很多施工现场有很大的噪音，相应的建筑垃圾也随处摆放，给市民的生活带来很大影响，导致各种因市政施工而引发的投诉。这种管理水平无法更好的适应社会的发展，需要市政部门提高管理水平，不可一味的追求利润的最大化，更应该要增强管理意识，提高管理水平，树立科学发展观，一切以可持续发展为基础，不可以牺牲环境为代价，改变施工管理过程中出现的各种问题，给市民留下好印象。
1.4安全生产责任不到位
随着市政工程施工的发展，我们发现很多单位没有明确好安全生产责任，甚至是对安全生产管理工作职责都未明确好，更谈不上建立健全安全生产责任制，导致在出现安全事故时出现互相推诿扯皮的现象，无法真正追究到责任人，使得整个安全生产责任制度虚有其名，没有真正执行落实到位，严重制约市政工程施工安全管理工作的发展。可见，安全生产责任制对市政工程施工管理工作的重要性，只有确立好目标责任人，才能有序开展各种工作，才能积极应对安全事故的发生，以免影响市政工程的施工进程，影响施工管理的水平提升。
2市政工程施工安全管理工作的创新策略
2.1实行安全管理责任制
要想提高市政工程管理水平和效率，就需要贯彻落实责任人制度，提高管理责任人的安全责任意识，提高安全管理意识。这时就需要施工单位将施工项目的安全责任与管理责任人联系起来，对其安全管理工作加以制度约束和监督，要求其认清自己的职责安全责任，真正协调好各个部门之间的运作施工，特别是关系到安全问题的配置工作，进而最大限度的降低安全隐患，解决相应的安全问题，将市政工程安全管理失误降到最低，切实提高市政工程管理安全工作。除此之外，还需要对施工企业根据自己的实际情况建立重点岗位的责任制，对市政工程管理的重点环节，加大安全管理力度，严格控制市政施工安全系数，提高市政工程施工管理工作的效率和质量。
2.2加强对施工人员培训
解决市政工程管理安全问题的有效办法之一就是加强对施工人员的培训和管理，确保在施工过程中不会发生任何施工人员的伤亡，进一步保证市政工程按质按量如期竣工，降低安全问题出现的机率，只有这样，才能真正保证市政工程施工的安全和稳定。安全管理需要建立在对施工人员的培训和宣传，教会施工人员在应对安全事件的准确做法，也只有施工单位人员经过专业培训和学习安全知识，掌握施工人员应具备的基础性安全意识，才能正常上岗工作。
2.3完善施工管理的制度
在完善施工管理制度的要求中，需要工程施工单位结合内部机构的需要，设置出专业的组织机构，进而加强施工管理工作，将企业的安全生产管理纳入企业的日常管理中，并考核到相应负责人，制定出符合企业自身特点的规章制度，以此来约束施工人员，提高他们的安全意识，让其在思想上树立安全意识，在实际行动中也不忘安全管理的重任，真正将安全管理工作落实到位。
2.4提高安全教育的意识
加强对施工人员的安全意识培养，对于市政工程施工有着很重要的意义。施工在聘用施工人员时，不仅需要加强专业培训，还需要广泛开展安全教育，提高他们的安全教育意识，定期开展培训工作并参加相应考试，只有成绩合格者才能进行施工工作。通过这样的管理教育，真正加强全体施工人员的安全意识，更需要各个部门之间努力合作，为解决施工安全管理工作努力奋斗，确保工程施工作业可以在保证安全的前提下按时竣工。
3结束语
总之，为了降低市政工程施工的风险，要求我们一定要加强安全施工管理工作，在提高施工人员安全意识的前提下，明确好安全责任人职责，全面提升施工和管理人员的工作效率和质量，真正保证市政施工工程的质量，降低施工风险，处理好安全责任与利益之间的直接关系，进而有效完成施工安全管理工作的目标，促进城市的现代化发展，提高市民生活质量。
参考文献
[1]翟洋.关于市政工程建设项目中如何有效优化施工技术的分析研究[J].民营科技.2011（01）
[2]邱晓建.浅谈市政工程施工过程中安全管理与质量控制[J].中华民居（下旬刊）.2012（06）
市政工程管理知识篇4
关键词：市政工程；施工管理；问题；解决对策
中图分类号：tU99文献标识码：a
一、市政工程管理的原则
（一）质量原则。在市政工程中，其建设水平与人们的生活质量有着直接的关系，所以，要想做好工程的质量管理工作，作为市政工程建设的各个参与单位，就必须承担其应有的责任，并且要树立良好的质量意识。
（二）预防原则。要想保证市政工程管理的质量，就必须要做好预防工作，主要是从以往消极和保守的事后检验转变为积极的事前管理。一个好的建筑产品与其设计和施工有着直接的关系，因此，在市政工程项目管理中，要在事前采取各种有效的措施，并且还要消灭各种影响工程质量的因素，这样才能保证建筑产品的质量。
（三）用数据说话的原则。对工程质量进行有效控制的前提条件就是建立科学有效的数据，因为数据可以客观真实的反映数字和资料。在进行数据统计时，就要采用数据统计方法，这样就可以对工程的实际情况以及工作的对象进行科学合理的分析和整理，同时还要从大量的数据中，找到进行质量控制的规律，这样就可以对工程的质量情况进行有效的研究，并且可以找到影响工程质量的因素，从而找到提高工程质量的有效措施。
二、市政工程施工管理的定义及重要性
市政工程的范围很广泛，它包括桥梁、道路、排水、燃气、地下管网等等与人们的生活息息相关的公共设施。市政工程是城市建设中的基础组成部分，它与城市的发展密不可分，并贯穿于我们日常生活中的每一个角落。而市政工程施工管理是市政工程建设的保证，它指通过既定的组织形式，然后根据系统工程的方法、理论和观点，来对市政工程建设项目的所有内容进行计划，指挥、组织以及协调控制。市政工程施工管理对于市政工程建设的顺利开展是十分重要的，它不仅可以保证市政工程建设的质量，还可以使施工期缩短，从而提高市政工程的投资效益。
三、市政工程管理方面存在的问题
（一）市场管理不完善
市场工程虽然多隶属于城市政府的管辖范畴，但是对于一些项目的具体实施，还是需要施工单位来进行。所以从总体上来看，市政工程的开展是在市场这只无形的大手的操纵下。虽然计划经济体制被市场经济体制替代，但是政府在其中的管理与协调的作用并不应被削弱。从当前的市政工程的运营来看，往往是政府先对一些工程项目进行招标，经选择后，将其交给施工单位，然后政府便对项目进展状况不太过问了。
（二）安全管理的意识薄弱
市政工程管理主要包括两个方面，安全管理和质量管理。导致工程质量和安全问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量和安全的因素，如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量和安全变异，造成质量和安全事故。而安全问题屡禁不止的根本原因在于工作人员的安全管理意识薄弱，在项目的实践过程中，过多的重视了工程进展的速度和进度，而忽略了安全管理在整个项目流程中的重要性。
（三）人力资源设施的不完善
人力资源设施的不完善对市政工程的管理也有很大程度的影响。市政工程建设的开展与管理离不开高素质的各个阶层及各个领域的工作人员。分析我国当前的人力资源设施现状，一方面部分新任职的工作人员，尤其是大学毕业生，专业基础知识和实验技能不成比例，实战经验较薄弱。而对于年长的老员工，如在施工单位任职的工人，他们经过多年的实际工作，虽然累积了丰富的经验，但是他们的知识已不能跟上时代的发展，很多方面的知识需要更新。
（四）施工单位的责任感较差
除了政府单位的监督管理外，施工单位在整个工程的实现中的地位居重。比如通过调查研究发现，市政工程的施工单位的责任感较差，普遍没有很强的质量意识，短期行为突出。在工程用材方面没有选择符合国家安全标准要求的工程用材，并且在项目进展中偷工减料，以次充好等违法现象相当严重，一味的追求企业利益的最大化。另外施工技术简单、管理水平落后等都是施工单位中凸显的问题，导致施工组织不合理，现场施工质量控制混乱等。
四、加强市政工程管理有效措施
（一）建立健全管理机构、规范建设单位行为。在市政工程中，在工程项目中标之后，要想对工程的质量进行科学有效的控制，作为建设单位就应该严格遵守分级管理和层层管理的原则，并且还要建立以项目经理部工程施工处以及专业工程施工队为主的三级质量管理体系。在进行工程项目质量管理中，质检负责人要对工程项目的质量全面的负责，并且安排质检处、质检员负责具体的项目业务，同时还要建立质量小组，要做到成员各尽所能，各司其职，并且还要制定严格的岗位责任制，这样就可以有效的保证工程的质量。此外，作为建设单位，还要聘请技术和管理的专业人才，对管理人员进行定期的业务培训，并且还要不断的学习建设方面的有关知识，这样才能有效提高管理人员的综合素质；作为业主，在处理问题上一定要公平、公正、公开。
（二）强化工程质量意识。工程质量对于整个市政工程的管理是非常重要的，所以必须强化工程质量意识。其一，必须要增强市政工程的责任感和使命感，主要是因为工程的设施设备对于整个工程系统有着直接的关系，如果工程质量出现问题，就会给国家带来一定的经济损失。其二，要努力学习和运用先进的质量管理经验，并且要不断的完善自我，这样才能够有效的提高工程的质量。其三，在实际施工中，要以反面教材为蓝本，提醒建设工程师，让他们自己抓好质量问题。
（三）进行安全教育、提高从业人员的安全意识。现阶段，通过有关部门的统计数据可知，在市政工程中，发生安全事故主要是因为施工人员的行为不规范造成的，其行为不规范主要是因为施工人员没有较强的安全意识，所以，必须要对施工从业人员进行安全方面的教育，并且努力提高他们安全操作的意识。在市政工程中，发生事故的因素有很多，而人为因素是主要的，所以，要大力做好安全教育和安全培训，只有这样才能减少安全事故的发生。但是对从业人员的培训不能一次性的完成，要定期的开展安全事故课堂及讲座活动，并且还可以利用播放安全事故的图片、视频短片等等途径，这样就可以让从业人员了解到发生安全事故产生的严重后果。此外，还可以进行安全专业知识培训课程考核，并且考核通过的人员才可以正式上岗工作，这样就在很大程度上保证了从业人员的安全。
（四）强化市政工程监理公司的监理职能。
监理单位要扩大对工程施工质量的监督力度和监督范围，进一步健全和完善相关监理工作的政策法规，为监理单位做好本职工作打下坚实基础，同时监理工作人员也应认识到自身的神圣职责充分使用监理工作所赋予的权力，以一丝不苟的工作态度保证市政工程施工过程中每一个环节不出现质量问题。同时监理部门必须着眼于市政工程工期进展情况和质量，采用法律的手段有力调节和控制工程进度、质量、造价和合同管理，积极协调施工过程中各相关单位的关系保证施工过程的有序开展。更重要的是监理公司要对监理人员进行定期培训，提升他们的业务水平和综合素质增强公司技术实力。
结语
随着我国社会的迅速发展以及经济水平的提高，市政工程作为城市建设的根本标志，不仅能从整体上反映出我国城市的发展状况，同时还能推动我国城市化的发展进程。
参考文献
[1]李乃全.市政工程施工管理中存在的问题及解决对策探讨[J].黑龙江科技信息，2014，（29）.
市政工程管理知识篇5
关键词：市政工程施工管理体系
市政工程是城市建设的重要内容，与市民生产生活息息相关。近年来，滕州市城市建设发展迅速，市政工程建设得到长足发展，仅城市道路总里程达到411公里，各类排水管线、供气、供热、供水等管线密布。市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
一、市政工程的特点
要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。
1、作业场所多变，作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
2、高处作业难度大，影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
3、施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
4、作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
5、人员安保知识贫乏
目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
6、分包管理漏洞较多
市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。
二、建立安全管理体系
为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
1、思想保证
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
2、技术保证
市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛，需要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素(不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等)，通过整理、分析、评价，建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术保证措施，以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。
在贯彻实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底；安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，责任落实到班组个人，并实行验收制度；加强对安全技术措施实施情况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细制定有关安全方面的防护要求。
3、组织保证
企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。
一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要保证组织机构行之有效。
4、制度保证
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。
市政工程管理知识篇6
关键词：市政工程，管理，原则，机构，安全
中图分类号：tU99文献标识码：a
引言：市政工程的建设主要包括城市的基础性设施建设，而就当前的发展现状来看，很多地区基础性设施并不完善，尤其是农村的基础设施，虽然农村对于市政工程重视度较低，但为了缩小城乡差距，政府更应该在财政等其他建设方面给予适当的倾斜。从整体角度考虑，为了加强市政工程建设，做好安全和质量管理工作是关键，只有做好基础性设施建设，才能提高城市发展水平，改善人们生活质量。
1市政工程管理的原则
（1）质量原则。在市政工程中，其建设水平与人们的生活质量有着直接的关系。所以要想做好工程的质量管理工作，作为市政工程建设的各个参与单位，就必须树立强烈的质量意识，承担其应有的责任。
（2）预防原则。要想保证市政工程管理的质量，就必须要做好预防工作，主要是从以往消极和保守的事后检验转变为积极的事前管理。一个好的建筑产品与设计和施工有着直接的关系，因此，在市政工程项目管理中，要在事前采取各种有效的措施，将影响工程质量的各种不良因素消灭在萌芽状态，这样才能保证市政工程的质量。
（3）用数据说话的原则。对工程质量进行有效控制的前提条件就是建立科学有效的数据，因为数据可以客观真实的反映工程的质量和建设情况。在进行数据统计时，应采用数理统计方法，这样就可以对工程的实际情况以及工程质量进行科学合理的分析、研究及整理。从大量的数据中，找到影响工程质量的因素，从中寻求质量控制的规律、方法和提高工程质量的有效措施。
2市政工程管理存在的问题
1）市场规范化管理方面存在的缺陷。现阶段在市政工程中，有很多建设单位都是由本地区的行政管理部门以及授权的单位来担任的，一些单位不走完整的建设基本程序，一些工程在施工前未办理规划许可证以或施工许可证，或是边施工边补办，有的甚至没有签订正式的施工合同以及监理合同，这些行为严重影响了建筑市场的规范化管理。此外，还有一些建设单位在投资工程项目时，只注重追求企业利益和成效，盲目的缩减建设工期，从而导致项目缺乏合理的施工工期，致使工程施工存在质量方面的隐患，这些情况都严重的影响了工程项目的施工质量。
2）监理效果不理想。在市政工程的质量管理中，监理工作是非常重要的组成部分。作为市政工程项目的监理人员，必须要具有较高的专业知识技能以及较强的现场管理能力，同时还要有认真负责的工作态度、吃苦耐劳的敬业精神，这样在对工程项目进行监督管理过程中才能发现质量问题，并且能够及时的解决问题。从目前的现状来看，市政工程的数量在不断的增加，监理单位的数量也在急剧的增长，从而使得监理单位在市政工程管理中的竞争越来越激烈。一部分监理单位，存在着管理差、质量监督手段不够和监理能力、协调能力不强的现象。还有在实际工程管理中，有一部分业主对监理工作干涉较多，这样监理单位就很难对工程的实际情况做出正确的决策，出了问题后，业主又把质量问题都推给监理。但是，从根本上说工程质量的好坏与施工单位有着直接的关系，仅靠监理单位的监督管理就想管好工程质量的确存在着一定的困难。
3）市政工程施工现场安全管理存在隐患。从现在的市政工程来看，施工现场安全管理存在着一定的隐患，主要与两个方面有关。其一，施工现场缺乏程序化管理，并且安全管理的目标不够明确，以及有关负责人对安全生产的意识不够，这样就使得管理人员不重视安全管理工作。同时由于施工安全管理只注重于形式，使得安全监督和管理人员只注重工程表面的安全，但是在实际的安全监督和管理中没有对工程进行全面细致的管理，就使得施工现场出现了混乱的局面。其次由于施工现场技术存在一定操作不规范等现象及隐患，从而就容易导致安全事故的发生。其二，安全措施资金投入不足。在市政工程中，由于施工单位只注重追求利益，随意减少安全生产方面的投入，从而导致安全工作、措施不能落实到实处。
4）人力资源设施的不完善
人力资源设施的不完善在很大程度上影响了市政工程质量的管理。市政工程建设的开展与管理离不开高素质的各个阶层及各个领域的工作人员。分析我国当前的人力资源现状，专业人员呈两级分化：一方面部分新任职的工作人员，尤其是大学毕业生，专业基础知识和实验技能不成正比，实战经验较薄弱。而对于一些年长的老员工，如在施工单位任职时间较长的工人，他们经过多年的实际工作，累积了丰富的经验，但是由于他们的知识缺乏更新，已不能适应时展的需要。
5）施工单位的责任感较差
除了政府部门的监督管理外，施工单位在整个工程实施中的地位居重。通过调查研究发现，市政工程的施工单位的责任感较差，普遍没有很强的质量意识，短期行为突出。在工程用材方面，少有选择符合国家安全标准要求的工程用材，并且在施工过程中偷工减料，以次充好等违法现象相当出图，施工单位只是一味的追求企业利益的最大化。另外施工技术简单、管理水平落后等都是施工单位中凸显的问题，这些问题导致项目施工组织不合理，现场施工质量控制混乱，质量安全难于保证。
3加强市政工程管理水平的有效措施
3）强化工程质量意识。工程质量对于整个市政工程的管理是非常重要的，所以必须强化工程质量意识。其一，必须要增强市政工程的责任感和使命感，主要是因为工程的设施设备对于整个系统工程有着直接的关系，如果工程质量出现问题，就会给国家带来一定的经济损失。其二，要努力学习和运用先进的质量管理经验，并且要不断的完善自我，这样才能够有效的提高工程的质量。其三，在实际施工中，要以反面教材为蓝本，提醒建设工程师，让他们自己抓好质量问题。
4）进行安全教育、提高从业人员的安全意识。现阶段，通过有关部门的统计数据可知，在市政工程中，发生安全事故主要是因为施工人员的行为不规范造成的，其行为不规范主要是因为施工人员没有较强的安全意识，所以，必须要对施工从业人员进行安全方面的教育，并且努力提高他们安全操作的意识。在市政工程中，发生事故的因素有很多，而人为因素是主要的，所以，要大力做好安全教育和安全培训，只有这样才能减少安全事故的发生。但是对从业人员的培训不能一次性的完成，要定期的开展安全事故课堂及讲座活动，并且还可以利用播放安全事故的图片、视频短片等等途径，让从业人员深刻认识到发生安全事故产生的严重后果。此外，还可以进行安全专业知识培训课程考核，并且考核通过的人员才可以正式上岗工作，这样就在很大程度上保证了从业人员的安全。
5）加强施工成本的管理。施工成本管理是市政工程施工管理的重要内容之一，只有加强施工成本管理，才能不断提高市政工程的经济效益。在进行市政工程施工时，必须树立低成本、高质量的成本管理理念，要根据实际情况，对市政工程项目进行认真的评估，制定合理的工程项目目标成本，并建立完善的施工成本核算、施工成本分析、施工成本管理体系，确保目标成本有据可依。明确施工各环节的成本定额及成本管理负责人，避免出现资金流失的现象，在施工过程中，要根据实际情况，优化施工方案，合理、科学的配置施工资源，强化施工过程中的实际成本管理，尽量节省开支。在施工过程中，施工材料和施工机械设备的开支在整个成本中占很大一部分，因此，施工单位必须加强对施工材料和施工机械设备的管理，根据施工材料的性质，分类保存，避免施工材料的不必要损失，从而有效地降低施工成本。在施工阶段，施工单位要定期对施工机械设备进行保养维护，确保施工设备能安全稳定的运行，这样不仅能确保施工的顺利进行，还能有效地减少施工成本。
市政工程管理知识篇7
关键词：市政道路；桥梁施工；施工设备；管理；控制
中图分类号：tU99文献标识码：a
引文：近些年来随着我国经济的发展，城市基础设施建设也越来越受到重视。其中，市政道路桥梁工程建设项目的增加大大改善了城市人们的出行环境，为人们的出行带来了极大地便利，市政道路桥梁工程作为成为长远发展的重要依托项目，其对于整个城市的健康快速发展具有重要的意义。市政道路桥梁项目是一项综合性很强的工程，是现代城市发展和建设必不可少的一项重要工程，它的质量如何直接决定着城市整体的发展。因此，努力提升和完善市政道路桥梁施工管理工作，对于城市现代化建设影响深远，应该受到城市管理者的高度重视。
1市政道路桥梁施工现状
1.1施工质量不合格问题
在当今社会，伴随着经济的发展以及科学水平不断的提高，而且社会科学技术的也在不断更新，道路桥梁工程施工技术中的科技含量进一步的增加，但是从事道路桥梁建设的许多施工人员以及技术人员的建筑施工水平较低、掌握的科学施工知识也不多，这与快速发展的施工技术相比较为落后，因为施工技术的专业知识越来越广并且在施工建设中发挥的作用也较大，如果施工人员与技术人员不能及时的了解和掌握新技术的话，就会出现施工质量不合格的问题，所以只有加强施工人员及技术人员的技术水平才能避免这一问题的发生。
1.2关注施工安全问题
在修建道路桥梁工程建设中，虽然我国各级政府以及各种企业在施工大多都会向施工人员宣传安全生产的重要性以，但具体的实施过程中，仍然发生了很多安全生产事故.通过对事故发生的原因进厅调查，我们发现了造成事故的原因主要有两方面:第一，管理人员缺乏安全生产意识，安全生产制度不完善，安全生产设备不健全，第二，是群众的安全意识不到位，在安全生产中不注意保护自己，安全经费投入比较少，以上两种原因是发生安全生产事故的主要原因。
1.3工程施工设备的管理问题
在施工建筑中许多施工环节中都要使用一些大型的在机械设备，这些设备在施工中发挥了不可替代的作用，想要使设备发挥最大的作用要对设备的管理、维护与使用上面下功夫，某些施工单位由于对设备的管理不到位常常出现设备损坏甚至是设备丢失等情况发生，还有一些施工设备因配置不当影响了使用，还有一些施工人员没有进行过设备操作的专业培训对设备的一些基本性能及使用方法不了解，致使工程施工设备的使用较低率低，不能完全发挥设备的优势，更严重的甚至使设备损坏，影响设备的正常运转。
众所周知，市政道路桥梁工程工期长、环境复杂、工序繁多、工程量浩大，因此不论是监督工作还是管理工作都很难顺利开展。但是为了确保市政道路桥梁的施工质量就必须要严格按照相关规定、科学合理、准确的完成施工工作。
2市政道路桥梁施工问题原因分析
2.1技术水平受限
在当前，市政工程中新技术、新手段的运用越来越广泛，城市道路建设的科技含量不断增加，施工技术要求越来越严格。但不可回避的是，在很多市政施工单位，无论是施工技术还是施工人员整体水平都还比较低，难以实现高新技术和现代手段的融合和接轨。
2.2设计不符合规范
市政道路桥梁施工的管理设计应当在设计阶段进行施工计划的编制、在投标之前对施工设计进行编制、在中标以后的实施阶段对施工设计进行编制。但往往我们对于具体实施阶段的设计并没有全面合理的考虑到，致使在市政道路桥梁的施工过程中出现不符合现代化的科学管理，从而严重影响市政道路桥梁施工整体工程质量。
2.3技术管理不到位
市政道路桥梁工程在施工的管理过程中，专业知识和科学技术会被广泛运用，而工程管理人员却往往缺乏这些理论知识，导致他们对于市政道路工程所使用的新工艺以及新材料均较为生疏，使得施工管理出现很多的问题。
2.4安全管理不到位
安全是一切发展的原动力和基本保证。虽然我们国家对于工程安全三令五申，但仍旧有很多问题，究其原因是安全意识的淡薄，无论是管理人员还是具体施工人员都缺乏基本的安全责任意识；另外还包括管理不到位和安全经费投入不足等原因。
2.5设备管理不到位
在市政道路桥梁工程中，资源配置不合理是常见现象。设备没有被科学的调配和使用，设备损坏和残损没有第一时间更新和维修，这些问题直接影响到了整个工程的质量和工期。究其原因就是管理人员对于设备的管理没有履行应尽的义务，管理存在问题。
3市政道路桥梁施工管理的重要意义
3.1有利于提高工程质量
在市政道路桥梁施工过程中，充分调动各方面的积极因素和有利条件，通过合理高效的管理模式，运用科学专业的管理理论知识，并对整体施工队伍进行最优化配置，对于市政道路桥梁的施工质量的提高和整体工程质量的提升具有十分重要的意义。
3.2有利于缩短工期
市政道路桥梁工程较其他市政工程相对来讲工期要长。但如果能够充分利用各方面的有利条件，并能对施工管理工作进行优化，努力完善施工工艺，筛选最佳施工方案，并与设备管理企业、政府部门等密切配合，对于整个市政道路桥梁工程的工期缩短就一定大有帮助。
3.3又利于促进施工合同管理
在市政道路桥梁施工过程中，各种合同的签订是整体工程得以顺利开展的保证。在具体的施工管理过程中，如果工程管理人员能够运用合理科学严谨的施工管理方法来监督工程运行，并能加强各施工单位之间的协调，及时发现问题，及时解决问题，对于施工合同的管理和运行具有重要的意义。
4加强市政道路桥梁施工管理的对策
4.1加强对施工人员的管理
要引进现代企业人员科学管理手段，通过建立、健全各种规章制度，以及奖惩机制，激发施工人员的工作热情，使每一个人员明确自己的各岗位职责，权利。其次，引导施工人员主动参加相关的技术培训，让他们熟练掌握工程施工需要的工艺、技术为建设高质量的工程、保质按期的完成施工任务打下基础。具体来讲可以通过建立组织管理流程的方式来加以落实。
4.2加强对施工设备的管理
市政道路工程的施工建设中，需要使用大量的机械设备进行施工，这些机械设备减少施工过程中对人的依赖，提高了工作效率，如果不能科学的管理与使用，就会造成设备的损坏或丢失，使施工进程受到影响。施工过程中加强对设备的使用、管理，要做到以下几点:
4.2.1加强施工设备使用管理
施工人员要熟练掌握所操作设备的各项性能、功效以及使用中应该注意的事项，不要一边操作一边学习，做到正确使用设备，使之做到物尽其用，使设备的利用率得到提高.
4.2.2加强设备的优化配置
依据施工要求对机械设备的使用，实行总体规划，在整个施工期间，要把设备配给最需使用的工序，从而降低施工成本，加快施工进度。
4.2.3加强施设备的成本管理
在机械设备使用完之后，设备管理人员要对设备的使用以及运行情况进行仔细及时的检查各种设备的运行和使用情况进行及时检查，还要把检查的情况作好记录及时总结使用情况，采纳优点去掉缺点从而延长机器的使用寿命。
4.3加强市政道路工程项目质量的监督
市政道路工程的施工过程的质量监督是保证施工质量的前提。因此，必须建立完善的质检制度，在施工期间要加大质量监督力度。对每一道工序、每一项施工工艺流程都要进行严格地监管，以达到规范施工，文明施工。
4.4强化安全责任意识
有些施工单位由于过分追求经济利益，容易忽视安全问题，安全保障经费投入不足，安全意识薄弱。从而造成很多安全事故的出现。建筑工程施工中，必须强化安全生产，文明施工，确保施工过程的安全性。
5结束语
市政道路桥梁施工是城市现代化建设的重要力量，在其具体的施工管理过程中，要充分调动各方面因素，不断加强管理人员的责任意识，努力提升管理意识，学习和运用更加科学的管理方式，统筹兼顾，合理运作，全力确保城市道路桥梁施工的安全性、高效性、规范性。
参考文献
[1]樊新庆.浅谈市政道路桥梁工程施工及质量控制[J].中国城市经济，2011(03).
市政工程管理知识篇8
【关键词】市政工程；安全管理；控制
市政工程施工为露天作业，现场环境复杂，手工操作、地下作业、高空作业和交叉施工多，劳动条件差，不安全和不卫生的因素多，极易出现安全事故，是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
1市政工程施工特点及安全控制的特点
1.1市政工程施工特点
（1）市政项目施工线长、面广，施工任务复杂多变。线长、面广增加了管理难度。路基、路面、桥梁、下水道、涵洞等的不同项目内容增加了安全技术难度。
（2）施工工作变化大，规律性低。施工过程是动态的过程。每道工序内容不同，工作变化大。
（3）作业环境差。市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
（4）施工人员流动性大，人员安保知识贫乏。市政工程安全监督起步较建筑业晚，从规范性的管理上要落后建筑业，加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
1.2市政施工安全控制的特点
由于市政施工的特点，形成了市政施工安全控制具有以下
特点：
（1）安全控制难点多。市政工程项目施工线长、面广，工序多、工艺复杂，作业位置多变，露天作业多，受自然环境的影响大，高处作业多，地下作业多，大型机械多，用电作业多等等原因，因此安全控制难点就多。
（2）控制系统的交叉性。市政工程项目是开放系列，受社会环境和自然环境的影响大。同时，项目内部不同的控制系统所控目标的不一致性也增加了安全控制的难度。
（3）控制系统的严谨性。安全事故的发生往往是突发的，没有先兆。必须时刻警惕，不可有丝毫松懈，不可抱有侥幸心理，一旦失控便会造成事故。
（4）安全控制的劳保责任重。施工作业的危险性大，一旦发生事故往往造成人员伤亡。
（5）安全控制管理的重点在施工现场。
2市政工程安全管理的对策
依据市政工程的作业环境、方法、人员等生产特点，市政工程施工安全要认真从组织上、技术上采取一系列措施，形成安全管理体系，切实做好安全施工和劳动保护工作，从而避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
2.1坚持安全管理的“三原则”
（1）“安全第一、预防为主”的原则。“安全第一，预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么样的安全管理模式，都必须坚持这个原则。
（2）管生产必须管安全的原则。生产必须安全，安全是生产的前提，因此，作为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则，必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。
（3）全员参与的原则。安全是全体人员的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行为，其中还包括人的自我防护意识和素质，因此，安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事，它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。
2.2抓好安全专业队伍的培养
要健全培训教育体系，培养各级安全管理人才，同时，将安全知识教育、安全技能教育以及安全交底合理结合，建立施工现场人员准入制度，从源头上把关，彻底消除施工企业随意使用民工的不良现象，提高市政从业人员的安全素质。
2.3规范现场各施工队伍安全生产行为
由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型，加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑，对市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应，因此，需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求。同时，对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴，明确实施细则。要保证施工区域内的安全生产文明施工，必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。
2.4完善文明施工管理体系
受市政施工开放性的影响，围墙式的管理并不适宜市政工地文明施工管理，城区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区域的文明施工难度都有所不同，文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平，现有的规范基本上是“一视同仁”，这不仅不利于管理，也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。因此，现有的管理办法的修订是完善文明施工管理体系的重要内容。
2.5项目安全技术措施计划的保障
项目安全技术措施计划的作用是配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全技术措施，确保安全目标实现。因此，在项目开工前，项目经理部应编制安全技术措施计划，经批准后实施。安全技术措施是在施工中为防止工伤事故和职业病危害，从技术上采取的措施。企业要在制定安全技术措施上要有超前性、针对性、可靠性和操作性。
2.6企业要建立和完善教育培训机制
提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。要对进入本企业施工的人员特别是外协队伍的农民工也进行安全技术培训。
3结论
安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。《安全生产法》《安全条例》等一系列法律法规的颁布对于明确安全生产责任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分积极的作用。各级政府、相关职能部门以及项目的各个参与方都应该正确理解并贯彻落实这些法律、法规的规定，既不能无视《安全条例》的规定，也不应曲解其内容。只有这样才能真正提高市政工程项目施工的安全管理水平，减少安全事故给国家、社会和企业带来的损失。
参考文献
市政工程管理知识篇9
关键词：市政工程；内控；对策
中图分类号：tU99文献标识码：a
一、企业内部控制的有效性概述
对企业内部控制有效性进行评价的前提是要先了解什么是具有有效性的企业内部控制。就目前国内外研究出的成果来看，专家学者们在内控有效性含义方面主要侧重于对内控内容及内控目标是否能实现这两个版块进行研究。
从实现内控目标这个方面来看，企业内控有效性即为企业为实现内控目标所提供保障的水平及程度。其中，“实现程度”主要包含以下三个方面：第一，是否遵循了相关的法律法规。企业内控制度的制定与实施都必须严格遵从国家的各项法律条款。第二，企业内控制度的建立要与设定的企业内控目标具有一致性，要能在不违反法律法规的前提下保障企业的运营效率及效果能够得以提升，还要具有能为企业的决策运营提供完整、真实的财务数据的能力。第三，保证企业内控的实施效率，争取用小成本获得大收获。
从内容上来说，内控有效性即为相关制度具有完善性，相关措施具有合理性，是否能够协助企业实现风险控制目标及管理目标。其主要包含以下两个方面：第一，内控制度的设计具有有效性。第二，内控制度的实施具有有效性。
二、市政施工过程内部控制存在的问题
(一)对于工程的管理以及质量的控制不够严格
在当前的市政工程中，企业对于工程的质量控制意识还不够，这就在工程质量以及安全性方面受到一定的制约。一部分承包企业的施工条件不是很好，对于质量和安全的控制更是难以确保，造成在进行施工中的质量控制出现问题和安全隐患。
(二)缺少安全以及风险的控制意识
市政工程在建设中存在着一定的风险和安全隐患。当前，施工企业在市政建设中对于工程的风险管理以及风险评估重视程度还比较轻，以致于出现工程出现安全隐患。勇士，对于企业有效的风险识别以及评估和预测的技术还不是很完善，在一定程度上加大了项目的风险。
(三)管理人员的问题
在进行施工中，对于建设的过程主要还是依靠管人员的管理和监督。利用比较科学的方法以及技术，对工程进度以及质量和安全方面加强管理，对工程中出现的问题进行及时解决，努力提高施工的效率和质量。然而，在进行施工中，参与及管理的人员素质参差不齐，相关的管理人员缺少项目施工的专业知识以及内部控制的相关知识，对于复杂的市政工程的建设工程管理人员对其难以应付，很难确保市政施工过程的全方位以及全过程的管理和监督。以致于市政工程建设中出现内部控制存在着很严重的问题，进而对市政工程的建设效率有所影响。
(四)对预算管理以及成本控制不够严格
在市政工程建设中需要大量的资金以及人力和物力。因为市政工程建设过程中的预算管理的诸多问题和施工过程中对成本控制的不足，对市政工程建设的经营效率产生着严重的制约。市政施工企业在施工的过程中，对预算的审核和执行控制不严，没有将预算管理作为其施工效果评估的依据，由于施工过程中成本控制的缺陷，严重制约了施工项目建设后期的过程项目的投资效果的评估。市政工程在建设中由于预算管理的执行力问题和过程建设过程中成本管理的不足，抬高了工程造价，使得过程成本难以有效控制，造成市政工程建设的投资效率差。
三、加强市场市政施工过程内部控制的对策
(一)制定基本内控制度
内控制度是指在企业内部，每个岗位、每个人员以及每个环节，都要有明确的权利和责任，它们相互联系、相互制约。内部控制作用发挥的关键在于能否将其变为企业内部自发需要。企业应加强对内控制度相关知识的宣传，提高企业管理者对内部会计控制的认识水平，将内部会计控制置于企业的战略高度。对于普通员工，更应本着“以人为本”的原则，围绕人的价值管理，展开企业内部控制活动的各项内容，协调企业内部控制中的各种关系，创造良好的环境氛围，制定相应激励措施，使每个员工都能以主人翁的态度参与企业管理，充分发挥其积极性与创造性。
(二)加强建设初期的内控
市政工程施工是一个长期的过程。施工的前提准备阶段是市政工程施工内部控制的关键。因此必须加强对市政工程施工初期的预算管理、风险评价以及招投标过程的管理，这是降低市政工程施工风险的重要保证。市政工程施工初期的内部控制措施的实施，能够科学的保证市政工程施工风险的降低、成本的控制、工程质量的保证以及工程效率的提升。通过初期科学的预算管理，为工程实施阶段的成本控制提供参考，通过风险评估的实施，能够为工程施工阶段的风险控制提供有效依据，科学规范的招投标过程可以有效的管理施工单位的准入机制，防止资质不合格的施工单位进入市政工程建设领域，有效的实现市政工程质量控制和风险防范，促进工程项目的经营效率的提高。
(三)提高管理人员的业务水平以及内控意识
市政工程在建设过程中，内部控制问题的产生往往是因为过程施工管理人员的意识和素质的不高导致的。因此，必须加强对施工过程中的工程管理人员的内部控制意识的增强，加强成本意识、风险控制意识和安全意识。改善工程管理人员的内控意识需要通过培训和学习的过程加以提高，围绕工程建设的质量和安全，不断的强化工程管理人员的内部控制意识和责任意识，吸取工程管理过程中的内部控制经验。提高工程管理人员在工程管理方面的专业知识和职业素养，促进工程管理人员更好的对工程项目的实施进行监督和管理，从而切实的加强对市政工程建设施工阶段的质量和安全的监管，实现工程施工过程有效的内部控制，促进市政工程建设的经营效率的有效提升。
(四)加强财务管理
市政工程经营效率的有效提升，依赖于整个施工建设全过程的财务控制。随着建筑施工市场的竞争越来越激烈，市政工程建设企业要想在激烈的市场竞争中不断的发展壮大，必须树立良好的财务控制意识，充分发挥财务控制在成本控制，风险防范等方面的作用。市政建筑施工企业的管理层必须加强对财务控制工作的重视，树立财务管理意识，从制度层面到具体执行环节为财务控制营造良好的企业环境。市政建筑施工企业要将财务管理全面的融入到企业整体的经营管理中去，财务管理部门要参与工程招标，施工过程，资金管理等工作，充分发挥财务管理的作用。另外，市政工程建筑企业要树立以财务管理为核心的战略理念，充分发挥财务管理作用，对于企业内部的财务状况以及经营情况进行全面的分析，及时分析行业市场占有率，资产负债率，资产报酬率，资产收益率等财务指标。市政施工企业应该根据自身的收益状况以及市场情况，制定最优的资产负债率指标。经济效率主要是通过资产运营能力来反映的，其指标主要包括应收账款周转率以及资产周转率等，其直接反映了企业的经营管理水平。市政施工企业要根据自身实际情况，主要包括企业规模，企业业务领域等，来建立一套行之有效的财务风险预警控制体系。通过科学的财务风险控制体系的建设，科学的把握市政工程建设经营效率的提升。
(五)加强成本和预算的管理
科学的预算管理和成本控制是工程项目建设过程内部控制的重要手段。在工程项目建设中，应该加强对预算执行的力度，加强对工程成本变动的各项影响因素的控制和监督，有效的加强对施工过程中的各项成本和费用支出的监控。保证施工过程中的预算成本与实际发生成本差距范围的控制。加强对市政施工过程中原材料的控制，有效的降低施工成本，加强对采购和生产投入的审批程序，积极的引进先进的工程施工技术和施工方法，提高市政工程建设的效率，有效的缩短施工工期，降低物质成本和人力成本，实现科学的过程内部控制，促进市政工程施工的效率的明显提升。
结语
加强政工程建设的过程的内部控制，在一定程度上能够促进市政工程的经济效率和质量的提高，避免其在过程中产生风险，促进市政工程建设企业的管理水平的提升，促进对市政工程建设过程的全面的监督和控制，促进过程内部控制在市场工程建设过程中的有效实施，有效避免市政工程建设项目内部控制问题的出现，提高市政工程建设的经营效率的实现。
参考文献
[1]许才,朱继红.论在新形势下工程预算该如何管理[J].黑龙江科技信息.2003(01)
[2]刘宋慧.论在新形势下工程预算该如何管理[J].商情(财经研究).2008(06)
市政工程管理知识篇10
关键词：市政工程；质量；控制；管理
引言
随着我国城镇化进程的日益深入，我国市政工程建设也进入到一个跨越式的发展时期。而工程质量作为一个恒久不变的话题，是社会各界讨论的焦点，也是市政工作者重点研究的问题。
1.加强市政工程质量管理的重要性
近年来，随着我国国民经济的发展和建设领域综合实力的不断提升，以及财政部门不断加大在公共基础建设领域的财政投入，我国的市政工程建设领域得到了进一步扩大发展的机会。但不管行业规模呈现怎样的发展趋势，市政工程的质量管理将一直是工程建设管理中的主旋律。
1.1市政工程的质量对城市发展的影响
市政设施是城市硬件中的重要组成部分，市政工程质量的好坏，直接关系到城市未来发展的好与坏，保证市政工程高品质施工就是保障了城市发展的综合实力。现代城市竞争中，城市综合实力是检验城市发展潜力的重要指标，城市综合实力包括方方面面，其中城市硬件设施占有很大的比重，因此，城市硬件设施的主要组成部分――市政工程质量的好坏，将对城市的综合实力产生重要影响。
1.2市政工程的质量对人民群众的影响
市政工程质量的好坏将直接关系到人们群众的人身安全和财产安全。市政设施的特性之一便是其公共性，其作用与功能的发挥往往需要广大人民群众的参与，因此，在这个过程中保证人民群众的人身安全和财产安全则成为市政工程需要承担的一部分责任。
综上所述，市政工程的质量问题是影响国家经济发展和人们生活质量水平的关键问题，因此，分析市政工程质量管理工作的现状，并提出相应的完善措施显得意义重大。
2.市政工程质量管理的现状
2.1工程质量管理意识薄弱
现如今还存在很多忽视市政工程质量的现象，一些“政绩工程”、“面子工程”也时常导致赶工期、赶进度的事情发生。而各方面的责任主体认为各种道路、给排水、桥梁工程只要达到基本使用要求就可以，出现问题的时候再补救，没有意识到工程质量的重要性，没有严格按照规定的标准具体执行，人为的降低了工程质量。
2.2市场规范化程度低，合同管理混乱
市政工程项目由于其建设主体的特殊性，导致与一般的工程项目有很大的区别，这些单位往往是当地的建设行政主管部门或授权、委托的单位，因此在实际中没有履行基本程序，而是将项目法人制、招投标、监理制等准则排除在外，同时忽略了合同管理的重要性，导致工程质量大打折扣。
2.3施工单位质量管理水平低下
随着我国建筑行业突飞猛进的发展，以及相关政策的调整，越来越多的分包企业转变为总包企业，而由于缺乏相关经验、相关专业的人才，这些新兴的总包企业在质量控制的各个环节上的表现差强人意。另外，一些建筑施工企业实行企业内部项目承包制，负责的项目部门只要给企业交付一定的费用，就能以企业的名义进行施工，这样的结果导致工程的质量得不到保障，以次充好、自行改变设计等等现象频频出现。（1279）
3.加强市政工程质量管理的具体措施
3.1加强质量管理意识，提高自身素质
一方面，市政工程的质量管理人员要提高自身的管理意识。在思想观念上要有新的突破，要树立务实求真的精神和强大的为人民服务的信念，坚决同一切、教条主义想象作斗争。积极协调市政工程建设和环境保护的关系，协调好工程建设工作和资金投入的关系，认识到市政工程质量的重要性，尽最大努力是建设工作保质保量、按时按期的完成。
另一方面，市政工程的质量管理人员要加大对工程管理相关知识的学习。学习是保持自身不断进步的重要方式，因此，我们要坚持理论的学习和实践经验的累积，增加自身的知识储备，同时还要努力学习马克思唯物主义理论知识，学会以发展的眼光看问题，用辩证唯物法来分析问题，解决问题，进而从根本上提高市政工程质量管理的水平。（1627）
3.2创新工程质量管理体制
管理体制是否完整、有效，反映这一座城市管理的水平。市政中心作为我城市管理的重要职能部门，应适应形势发展的需要，找准自己的职能定位和发展放小，坚持用科学发展观武装各级领导班子和领导干部头脑，不断完善科学、民主、依法的决策机制，切实增强综合研究，综合协调和综合决策能力，大力推进技术现代化，管理队伍化，使我县市政管理更加科学、规范和具有效率。
3.3选任优良的建筑队伍,为施工管理与质量控制打下基础
市政工程要通过公开招投标,详细考察施工企业的资质以及企业配备人员的资格,了解企业能投入施工现场的机械设备、特殊工种工人以及完成此项工程的企业实力,调查施工企业业绩和诚信度。对各投标企业进行分析比较,好中选优。
4.结语
市政工程是市民进行公共活动的主要场所，因此市政工程的质量问题是关系到国计民生的大问题，要充分意识到市政工程质量管理的重要性，要从根本出发，在人员、意识、制度、方法上进行工程的质量控制，实现“放心工程”、“安全工程”的基本目标，促进我国物质和精神文明的建设，共创和谐社会。
参考文献：
[1]:赵金.浅谈加强市政设施建管工作的对策及建议[J].城市建设.2009，(7)