施工安全监理的制度篇1
abstract:Safetysupervisionisanimportantcontentofengineeringprojectsupervision.inordertoproperlyfulfillthedutiesofsafetysupervision,engineeringprojectsupervisinonagencyshouldsetupsafetysupervisionsysteminthepreparationstage,safetysupervisionsystemduringtheconstructionstage,andthesafetysupervisionsysteminthecompletionacceptancestage.thispapermadetheexplorationofthecontents,proceduresandotheraspectsofthesafetysupervisionsystem.
关键词:工程项目;监理机构;安全监理制度
Keywords:engineeringprojects;supervisingagency;safetysupervisionsystem
中图分类号:tU72文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)26-0079-02
0引言
《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。根据这条规定,工程项目监理机构的工作内容由原来的“三控二管一协调”变成现在的“四控二管一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、关系协调。在原来的基础上,工程项目监理机构增加了安全控制的内容。根据对目前建设项目监理现状的调查,施工安全监理是工程项目监理机构的一个主要工作内容。建设行政主管部门、建设单位非常重视施工安全,对工程项目监理机构的安全监理工作提出了很高的要求。如何完成安全监理的任务是工程项目监理机构共同的探索。工程项目施工安全监理涉及的范围较广、工作内容较多。工程项目监理机构要从影响施工安全的各个因素开始建立一系列的安全监理制度。用安全监理制度规范项目建设期的施工安全监理,从各个环节、各个施工工序以及采用相应的技术措施、工作程序等保证施工的安全,使项目建设始终处于一种安全状态。安全监理制度包括施工准备期的安全监理制度、施工期的安全监理制度、竣工验收期的安全监理制度等。
1施工准备期的安全管理制度
施工准备期的工作对工程项目的顺利进行非常重要。在施工准备期,工程项目监理机构应在总监理工程师的主持下制定监理规划及监理实施细则,危险性较大的专项工程如深基坑开挖、整体式脚手架等还应制定专项安全监理实施细则。施工单位项目部在施工准备期由项目经理的主持制定一系列保证工程项目能顺利施工的技术文件,包括施工组织设计、专项施工组织设计、专项安全施工方案等,同时为项目施工做好物质准备、场地准备、人员准备、施工机具准备等。这些工作对工程项目的顺利进行具很强的指导作用和约束作用,这些工作的好坏直接影响到工程项目能否正常进行及项目建设能否实现安全生产,对这些工作要认真进行审查核验,确保各些工作有很强的适应性、科学性、完整性。
在施工准备期,工程项目监理机构要建立以审查核验制度为核心的安全监理制度。审查核验包括对技术文件、技术资料的审查及相关资料的核验。审查核验制度规定审查核验的程序、内容、结论等。工程项目监理机构编制的监理规划及实施细则、专项安全监理实施细则制定后,应送交监理单位技术部门审查,对其内容(应包括安全监理内容)是否完整、是否符合工程实际情况、所采用的技术措施是否科学可行、是否满足安全监理的要求等进行审查,审查合格后报业主审批,然后报建设行政主管部门备案。如审查不合格,则责令工程项目监理机构重新编制。
施工单位项目部制定的施工组织设计、专项施工组织设计、专项安全施工方案等技术文件应交施工单位技术部门进行审查,审查合格后报工程项目监理机构审批,审批的内容包括审核技术文件的内容是完整、是否符合工程项目的实际情况、所采用的技术措施是否符合工程建设强制性标准的要求,对于深基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、高大模板及支撑系统、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等危险性较大的专项施工组织设计和安全施工方案应要求施工单位提交专家论证报告。工程项目监理机构审核合格后由总监理工程师签署审核意见,批准施工单位按技术文件的要求进行施工,否则要求施工单位项目部重新编制,直到满足要求。
工程项目监理机构应要求施工单位项目部提交施工单位的资质和安全生产许可证、安全生产制度及安全管理人员的配置情况、安全管理的安全生产许可证、特种作业人员的特种作用证、拟采用的施工机械的安全使用证等资料,同时对这些资料进行逐项核验。工程项目监理机构还应对施工现场的安全生产条件进行核验,确保各项安全生产的准备工作落到实处。
工程项目监理机构通过审查核验制度认真检查和督促施工单位做到各种安全生产的准备工作,只有准备达到要求才能由总监理工程师签署施工单位提出的开工报告,同意施工单位进行施工。
2施工准备期的安全管理制度
各种施工活动主要在施工期进行,许多安全隐患和安全事故出现在施工期。在施工期,工程项目监理机构安全监理的重点应放工施工现场,应建立以检查验收制度、督促整改制度、重大安全隐患报告制度、工地例会制度为中心的安全监理制度。检查验收制度主要包括检查验收的依倨、内容、数量、方法及结论等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、内容、方法、验收等工作程序和要求,重大安全隐患报告制度包括重大安全事故隐患的清单、检查、暂停施工令、向建设行政主管部门或其安全生产监督机构报告、验收等工作程序和要求,工地例会制度包括工地例会的参加人员、会议流程、会议纪要、开会时间、会议内容等工作程序和要求。
在施工期,随着施工活动的逐步开展,影响施工安全的各种因素开始步出现,对安全施工的影响和作用开始逐步发挥,安全监理的难度逐渐加大。监理工程师应加大施工现场安全施工的日常检查验收力度。监理工程师对施工现场安全检查验收的依据有施工单位项目部在施工准备制定的各项技术文件、国家工程建设强制性标准、国家有关安全生产的法律和法规等。监理工程师的日常安全检查验收应主动积极,不能等待施工单位项目部安全管理人员的报告后进行,检查的次数以满足安全生产的要求为准。检查的方法可以采用旁站、平行检查、抽查等。容易出现安全事故或有安全隐患的部位、时段、工序等在施工时要进行旁站,正常施工时要进行平行检查,其它施工时可以采用抽查。检查验收的内容要以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》及施工单位项目部制定的有关安全生产的技术文件等确定。检查验收的结果应形成书面文件,并及时与施工单位项目部、建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构沟通与交流。检查验收合格时方可继续施工。在检查验收时,如果发现存在影响施工安全的隐患,总监理工程师或专业监理工程师应以书面的形式给施工单位项目部下达整改通知单或监理通知单,督促施工单位项目经理进行整改,消除安全施工隐患,保证施工过程的安全。施工单位项目部接到整改通知单或监理通知单后应按要求立即进行整改,整改完成后由项目部安全管理人员进行检查,检查合格再通知监理工程师进行验收。监理工程师验收合格后签署书面意见,施工可以继续进行。在日常检查或专项检查中,发现违反国家工程建设强制性标准或重大安全生产隐患清单中的安全隐患时,总监理工程师应及时下达暂停施工令,同时及时书面报告建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构,与建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构一道共同督促施工单位项目部将重大安全隐患消灭在萌芽状态,确保施工安全。施工单位项目部接到暂停施工令后应主动积极进行整改。整改结束后,施工单位项目部按要求组织验收。验收合格后报工程项目监理机构进行复核。总监理工程师组织工程项目监理机构人员和建设单位现场代表进行复核,复核合格后总监理工程师签署书面意见,同时签署恢复施工令。施工单位项目部根据恢复施工令的要求继续组织施工。对于重大安全生产隐患的验收结论及恢复施工令应及时报建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构,建设行政主管部门或其安全生产监督机构随时进行抽查,检查工程项目监理机构的验收意见。
工地例会是一个总结经验、指出问题、整改要求的场所。工地例会一般由总监理工程师主持,参与项目施工的项目部管理人员、建设单位现场代表、工程项目监理机构人员等必须参加会议,必要时可邀请设计人员、建设行政主管部门或其安全生产监督机构人员参加。工地例会应定期召开,出现影响施工安全的重大隐患或安全事故时也应立即召开工地例会。工地例会涉及的内容较多,但安全施工的内容必不可缺。对于安全施工,施工单位项目部安全管理人员提出安全施工工作情况等内容的书面报告或发言,工程项目监理部专职安全监理工程师提出施工安全的现状、隐患情况、整改情况、安全施工要求等内容的书面报告或发言,建设单位现场代表提出施工安全的现状、隐患情况、整改情况、安全施工要求等内容的书面报告或发言。工地例会应形成书面的会议纪要,参与人员均应签字。在处理安全事故时,会议纪要能起法律证据作用。
3竣工验收期的安全监理制度
工程项目进入竣工验收期后,施工单位主要进行局部整改的工作,没有很多的施工活动,参与施工的人数也非常少,出现安全事故的概率小。工程项目监理机构安全监理的主要工作是进行收集各种资料,迎接竣工验收,同时作好工作总结,为以后的安全监理工作提供工作经验。竣工验收期的安全监理制度建设以资料归档制度为中心进行。资料归档制度应包括安全监理资料收集整理的内容、要求、责任人、工作流程等。监理资料收集整理应由工程项目监理机构的专职安全监理工程师为责任人,资料归档应按建设工程技术资料及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的要求进行。安全监理归档资料应包括三个方面的内容:第一、有关技术文件和技术资料的审查核验意见和记录、日常安全检查、验收等资料与记录;第二、安全生产违法违规行为和安全生产隐患整改通知单、暂停施工令及整改回复验收单、对建设单位及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的书面报告备份材料,第三、监理人员的安全生产监理每日巡查记录或监理日志。
4结语
安全监理是工程项目监理机构的一项重要任务。通过建立一系例的安全监理制度,能从工作程序保证参加项目建设的每个人都参与安全监理,使施工安全深入每个项目建设者的心中,使安全施工成为每一个项目建设者的行为准则。这样能保证工程项目施工过程的安全,实现工程项目监理机构的安全监理目标。
参考文献:
[1]《建设工程安全生产管理条例》,(国务院令393号).
[2]《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》.
[3]《湖南省建设工程安全生产监理规程(试行)》,湘建建[2008]72号.
[4]《施工企业安全生产评价标准》,(JGJ/t77-2003).
[5]《建筑施工安全检查标准》,(JGJ59-99).
施工安全监理的制度篇2
关键词：建筑施工安全监理对策
abstract:inrecentyears,theconstructionengineeringsafetyproductionsituationontheworkofproductionsafetygivenstrictrequirements.asconstructionsafetysupervisionoftheengineeringsupervisionofanimportantconstituent,intheconstructionofsafeproductionforthemoreandmoreheavyresponsibility,andareplayingamoreandmoreimportantrole.
Keywords:constructionsafetysupervisionmeasures
中图分类号：[F406.8]文献标识码：a文章编号：
0引言
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，建筑工程规模越来越大，建筑施工过程中的安全监理问题日益突出。众所周知，建筑工程内部的工作环境较差，工作方式多样化，人员素质参差不齐，安全管理工作不到位，建筑施工过程中发生安全事件，造成人员伤亡和财产损失的事故时有发生，这给国家和人民都造成了严重的损失。为了防止建筑施工中工程事故的发生，保障施工安全，我们必须积极地采取有效措施，加强安全监理工作[1]。
1安全监理工作的重要性
安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效地实施了安全监理，使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。建筑施工安全顺利地实施，对建设单位、施工单位和监理单位三方都是有利的。
2现阶段安全监理工作存在的主要问题
2.1单位资质和人员执业资格管理中存在缺陷
安全监理应该是一门专门的管理科学，目前在监理资质申报审查中没有体现安全生产监督管理的要求，而且取得国家注册执业资格的监理工程师，在其取得职业资格时，报名的资格要求以及考试的内容只注重质量技术，忽视安全技术。现在的监理单位增加了安全生产监督管理责任，监理单位的资质和监理工程师的执业资格管理就需要有所延伸。
2.2安全监理制度不全面
有些监理单位在编制监理规划和监理细则时，未考虑安全监理的内容，或未按照各施工阶段和单项工程的施工内容来编制。许多安全监理实施内容不详细、不具体、无针对性、操作性不强，并且许多现场监理未严格按照细则内容进行监理，监理不力。
2.3监理人员总体素质不能满足安全控制要求
虽然我们已初步形成一支安全监理人员队伍，但由于安全监理涉及面较广，专业众多，仅靠集中几天的培训远远达不到安全监理的要求。因而有些项目虽然监理人员也天天在现场检查，但由于对安全技术标准、规范不熟悉，未全面掌握，不能及时发现安全隐患与安全问题；监理人员的日常安全检查质量不高，流于形式，因而对于贯彻执行工程建设强制性标准以及有关法律、法规的监督力度不足。
2.4安全监理的责、权、利不能一致
监理在安全生产中的角色，法律法规赋予的责任与建设单位委托的权力不能一致。由于建设单位自身安全意识淡薄，对安全监理不支持、不重视，在安全与工期、造价遇到矛盾时，建设单位往往更偏重后两者，导致了安全监理工作不能顺利开展。另一方面工程监理服务价格有待规范，市场不够成熟，恶性竞争、违规压价的情况比较突出，安全监理的费用难于落实，很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平。过低的监理收费，严重影响了安全监理的工作质量，使工程监理企业无法吸引高素质高水平的安全监理技术人才，制约了安全监理责任的全面落实[2]。
3做好安全监理工作的几点建议
3.1加快法规制度体系建设，建立安全监理长效机制
进一步完善工程监理企业资质等级标准，增加安全生产管理的内容，要求企业设立安全管理机构，配备专职安全管理人员，明确安全监理工程师人数的要求；改革监理工程师注册执业制度，在其考核内容中增加安全技术内容；同时，对监理人员进行强制性安全培训，监理人员需经过建设行政主管部门安全教育培训，考核合格后持证上岗，在监理人员的继续教育中，应增加安全生产教育培训的内容；监理单位在大型工程项目，或工程总量不大，但危险性较大的工程施工现场，须配备专职安全监理人员。推行安全生产监理工作月报制度，落实安全监理责任；抓紧修订完善“监理合同”示范文本，将《建设工程安全生产管理条例》规定的监理企业的安全责任、权利、义务等内容增加进去，进一步细化监理报酬，落实安全监理的费用等。
3.2加强培训学习，培育高水平的安全监理人员队伍
要做好施工现场安全监理工作，就要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性；另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控，才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，督促其健全自身施工安全生产保证体系，并切实搞好自控，真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制[3]。
3.3健全安全监理管理制度，实施安全监理全员管理
没有规矩不能成方圆，没有严格的企业内部管理制度，各项工作就不能落实到实处。监理单位应完善内部安全生产管理制度，建立健全安全生产审查核验、检查验收和督促整改等制度。同时要形成一种安全生产人人有责的氛围，发挥总监、总监代表、专业监理工程师和监理员的集体力量，明确各自的安全监理责任，全方位、全过程、全员实施建设工程安全监理。
3.4责权利挂钩，强化监理企业安全监理制约手段
安全监理制度，规定了安全监理的责任、权力和利益，我们要不断完善制度，努力落实安全监理的费用，同时应不断提高安全监理的地位，增强安全监理人员安全控制制约手段；对监理单位反映的施工单位拒不履行安全生产职责义务的情况，建设行政主管部门及其安全监督机构要及时、认真进行凋查，并依法严肃处理，处理情况要通报监理单位；建设行政主管部门及其安全监督机构在对工程项目安全生产文明施工总体评价和安全文明工地、标化工地等评优活动中，应充分听取监理单位的意见。对监理单位监理的工程项目获得安全文明工地等荣誉称号的，在监理单位信用管理中，应作为优良信用信息予以记录，体现责、权、利的统一。
4结语
综上所述，要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥重要的作用，不仅国家要从宏观上进行建筑安全监理控制，建筑企业自身也要从微观上进行建筑安全监理控制。企业的监理人员要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理中的预控作用，实现安全监理目标。
参考文献：
[1]孙犁.建设工程监理概论[m].郑州：郑州大学出版社.,2006.8
[2]乔庆梅.我国安全生产监督管理问题探析.中国软科学.2006.6
施工安全监理的制度篇3
关键词：安全监理：法律责任：管理体系
长期以来交通建设行业一直是我国职业安全事故率较高的行业之一，各类建设工程生产安全事故屡屡发生，给人民生命财产造成了很大损失，直接影响着交通建设行业的健康稳定发展。究其原因，除施工企业安全生产责任制落实不到位、安全生产经费投入不足及施工现场安全生产管理存在漏洞等因素外，工程监理单位和常驻现场的监理工程师对履行安全监理认识不到位，不能认真全面履行安全监理也是一个重要原因。无可置疑，安全监理是工程建设监理工作的重要组成部分，将安全管理作为项目监理工作的重中之重，对预防工程安全事故的发生，合理有效减轻安全监理责任将起到重要作用。现就监理企业在安全管理中普遍存在的问题进行简要分析，并提出建议：
1交通建设行业安全监理工作现状
由于我国的建设监理制度起步较晚，与欧美等发达国家工程监理的水平比较，仍然还处于培育、探索、发展的初期阶段，目前交通建设行业安全监理工作还存在很多不足，主要表现在以下几方面：
1.1监理收费偏低，影响安全监理工作的正常开展
目前监理市场竞争日益激烈，一些监理单位相互压价，残酷竞争，不少建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以监理取费标准作为选择的重要标准，从而监理企业承揽工程项目的监理费远远低于国家取费标准，致使这些工程项目安全监理组织机构不健全，未建立和完善工程监理的内容和程序，安全监理人员配备不齐全，投入人员少，专业不配套，不能指导项目监理机构有效地开展安全监理工作。
1.2监理单位安全责任意识不强，监理作用发挥不够
一部分监理单位对安全监理工作思想不重视，认识不到位，只注重施工质量、进度和投资的监控，没有按规定编制安全监理大纲和安全监理实施细则，只是将安全监理放在质量控制工作内容的一个分项，认为安全管理是施工单位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，不按要求履行安全监理职责，工作马马虎虎，敷衍了事走过场，该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，对施工单位安全生产听之任之，安全监理不能有效的发挥作用。
1.3安全监理人员配备不足，工作难以正常开展
由于监理单位对安全工作不重视，导致个别工程项目安全监理机构形同虚设，监理人员队伍不稳定，变动频繁。甚至有的一个监理工程师担任几个项目工程的总监理工程师，一个安全监理身兼数职，起不到应有的安全监督作用，更无从谈起开展日常安全监督、隐患排查及安全大检查等到活动，由于监理组织机构不全，人员不足，安全监理工作难以正常开展，安全监理成为一句空话。
1.4安全监理工作受外部因素干扰大，职责难以发挥
监理作为工程建设第三方责任主体，本应独立公正地处理和协调各方在工作中出现的问题，但在实际工作中监理单位常常身不由己，经常受到建设单位、施工单位及政府行政部门等方面因素的干扰干预，不把监理人员当作独立的第三方看待，有时为了赶工期抢进度，施工工序混乱，安全管理制度形同虚设，安全监理工作无法正常开展。
1.5监理队伍总体素质参差不齐，安全专业知识贫乏
因为监理是新兴行业，专业监理人员紧缺，有的监理从业人员是从其他部门转行半路出家，有的是退休兼职，学历相差悬殊。部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，缺乏必要的安全专业知识，连诸如脚手架搭设、基坑支护、起重吊装等安全专项施工方案都看不懂，不能发现安全技术方案中的错误和存在的问题，对是否符合工程建设强制性标准也不甚清楚，不能及时有效地发现和消除施工现场安全隐患。
2加强交通建设行业安全监理工作的建议
安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系，要扭转工程建设项目事故频发的被动局面，监理单位要切实加强安全监理工作，健全安全监理管理机构，配备足够数量合格的安全监理人员，加强安全监理人员的教育培训，督促施工单位建立和正常运行“安全生产保证体系”，审查施工安全技术措施和专项安全施工方案并督促实施，定期组织施工现场安全生产检查，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，有效预防工程安全事故的发生。
2.1强化安全监理观念，提高责任意识
根据《建设工程安全生产管理条例》的要求，安全管理已纳入了监理单位的重要工作内容，监理单位要提高对安全生产工作的认识，在任何情况下，坚持把安全监理工作放在各项工作的首位，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，无条件地服从安全工作。作为监理单位派驻施工现场的监理机构，总监理工程师是工程项目安全监理工作的第一责任人，项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，充分发挥每名监理人员安全监理的主动性和创造性，牢记职责强化意识，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，正确理解安全与质量、进度、投资控制之间对立统一的关系，真正把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。
2.2加强教育培训，确保监理人员持证上岗
安全管理是一项技术性很强的工作，监理企业要建立监理人员安全生产教育培训制度，对监理人员进行安全监理业务培训，了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等内容，增强安全监理的能力，提高监理发现安全隐患问题、解决安全问题的水平，做好危险源的分析与辨识，把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生，未经教育或考试不合格，不得上岗。
2.3建立完善各项制度，实现规范化管理
没有规矩不成方圆，监理单位要建章立制，完善各项安全监理工作的各项规章制度，主要包括监理人员安全学习教育培训培训制度、方案审查、安全专项经费审批、检查验收制度、隐患督促整改制度、安全专题会议制度、安全检查、安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度等，各项制度要具有操作性、针对性、时效性。通过一系列规章制度的建立，确保各项安全监理工作有法可依、有章可循，实现安全监理工作标准化规范化管理。
2.4针对工程特点，编制安全监理大纲和安全监理实施细则
在施工准备阶段编制安全监理大纲，要针对工程项目特点编制行之有效的安全监理实施细则，细则要内容齐全，针对性强有可操作性。同时，监理单位要履行“措施审核”程序，审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案，查看是否符合相关法律、法规、规范、标准要求，是否符合现场实际情况，从源头上对施工单位安全控制措施进行预控把关。
2.5把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程
建设工程安全监理主要以预防为主，要做好事前控制、事中控制，把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程，对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应督促相关责任单位制定切实有效的整改措施，并逐项得以贯彻落实。把工程项目重大危险源作为安全监理的关键点，建立重大危险源监理台帐，对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理，发现存在安全隐患的，要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达停工令并报告建设单位。
2.6督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运行
确保施工单位的安全生产管理体系运行和安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。工作中，监理单位应认真审核施工企业和施工管理人员资质，检查施工项目部安全生产责任制落实、实名登记工作、安全检查纪录、人员持证、安全教育培训和安全技术交底、施工机械设备管理、安全经费使用等。督促施工单位按照安全生产法规、规范和标准组织施工，确保工程质量，确保施工现场人与物的安全，有效消除各类不安全因素和事故隐患，把安全事故控制在源头，真正解决安全生产问题。
施工安全监理的制度篇4
【关键词】电力工程安全监理
中图分类号：F407.61文献标识码：a文章编号：
随着电力基础建设不断深入，“四控两管,一协调”中的施工安全管理已成为工程建设管理各环节突出重点、难点问题，为了防止因基建工作而造成的人身和设备安全、质量事故的发生，国家电网公司对安全监理工作提出更高的目标和任务。
下面就如何做好电力建设工程安全监理工作实际谈谈自己的观点：
一、正确理解电力工程建设、监理、承包单位三者之间的相互关系
输变电工程建设安全监理是指工程项目的监理单位依据国家法律法规、建设工程合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段及时发现事故隐患，并督促施工及其它相关责任单位采取措施，及时整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。电力安全监理的过程实质也就是执行国家、政府以及行业关于安全生产、技术所颁发的法规，执行安全监理委托合同的过程。安全监理单位受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同范围，全权处理工程安全和建设单位委托的一切事宜，安全监理单位与施工单位是监理与被监理的关系，本着尊重、协助、监督的精神，基于目标一致的共识，协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中各项制度。安全监理单位通过三方沟通，按照所签订的《委托安全监理合同》、《安全生产协议书》等合同文件独立行使安全监理权。
二、充分认识安全规律，掌握电力安全监理的主动权
工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成，试图将二者分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全，反之也成立。安全监理的提出，使建设监理目标管理从以往的造价、进度、质量“三控制”变成“四控制”，也反映了监理理论和监理法规适应形势发展的需要。我们可以创造性地开展工作，对电力建设工程中各个风险点进行预控，加强对工程的风险管理，积累工程安全监理经验，为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。
质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。工程监理单位应负责对电力建设项目的全面监督、指导，尤其是对技术法规、标准规程安全措施等监督管理，以国家有关的法律制度为准绳，通过法律和经济手段，监督安全监理合同的执行，保护合同各方的利益，提高自身安全监理水平，维护企业利益和荣誉。
三、认真做好电力工程安全监理主控项目的制定工作
结合电力工程实际特点，编制《安全监理细则》，确定具体的安全监理点，制定安全文明施工监理控制项目，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的监理意见。
认真做好电力工程安全监理的主控内容划分：
（一）、控制项目：项目监理机构
控制内容：实行总监理工程师负责制，设置安全监理工程师。
控制要点：建立以总监理工程师为第一责任人的工程监理安全管理体系，明确各级监理人员的安全监理职责。建立和完善安全监理工作制度：主要包括安全监理责任制、监理单位内部安全教育培训及安全技术交底制度、监理安全工作例会制度、监理巡视和旁站工作制度、安全监理检查制度、施工安全审查备案等制度。及时编制《监理规划》和《专业监理实施细则》，制定施工现场安全监理方案，明确安全见证、旁站、巡视监理的范围、内容、程序和监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等。
（二）、控制项目：安全旁站监理
控制内容：对工程具体的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目的施工全过程现场跟班检查监督。
控制要点：
线路工程以下工序及部位应做好安全旁站监理：
1、基础阶段：桩基础施工（钢筋笼焊接、桩深测量、混凝土浇筑等工序），高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3米时），易坍塌等特殊基础开挖、支护过程；
2、组塔阶段：超过80m的高塔组立，临近带电体施工，或特殊地形铁塔组立；
3、架线阶段：带电搭设跨越架，特殊施工展放导引绳，导引绳通过不停电跨越架及通航江河、铁路、高速公路越架，导地线压接等。
变电站工程以下工序及部位应做好安全旁站监理：
1、土建工程：高边坡及深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸；
2、电气安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验等；
3、起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。
（3）控制项目：审查施工组织措施和施工指导文件
控制内容：承包单位安全管理体系；安全技术措施；工程管理文件。
控制要点：文件审查是指监理工程师依据国家有关安全生产的法律法规、工程建设标准强制性条文，以及规程规定等，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。
（4）控制项目：检查承包单位资质和人员上岗证书
控制内容：检查承包单位资质；检查特殊工种上岗证书。
控制要点：安全检查签证是指监理工程师依据规程、标准等，对影响施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及变电站临时电源布设等），在投入使用前进行的检查签证活动。
（5）控制项目：检查安全培训情况
控制内容：检查安全培训情况。
控制要点：施工过程的现场安全监理工作在总监理工程师的指导下，由现场监理人员（安全专责监理工程师或经过培训的监理员）负责具体实施。
（6）控制项目：施工现场巡检并进行考核
控制内容：审查承包单位工程的施工方案、进度计划与自检系统；安全技术措施检查；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施；文明施工管理检查；参加建设单位组织的安全文明考核。
控制要点：违章作业而危害人身安全时有否下达工程暂停令；查领导、工程和现场管理，查隐患、事故处理、施工工艺水平、设施设备安全、施工环境情况等；承包合同应按规定预留安全保证金；按现场考核办法进行考核。
（7）控制项目：启动试运行安全文明检查
控制内容：启动运行前；试运行中巡视
控制要点：满足文件要求的启动条件；反事故演习；消防设施验收合格；制度齐全、完善，通过审查；环保机构健全、可开展监测；记录缺陷及时组织消缺和符合调试环境。
（8）控制项目：参与进行安全事故调查和处理
控制内容：进行安全事故调查和处理。
控制要点：对事故进行调查、分析处理、统计、上报和进行善后处理。
（9）控制项目：编制安全报表
控制内容：编制安全报表。
控制要点：事故处理情况；监理简报记录安全状况；进行安全文明生产检查考核。
（10）控制项目：达标验收
控制内容：参加达标投产验评。
控制要点：对安全管理和施工工艺文明生产进行检查。
四、严控现场输变电工程安全文明施工标准化工作
进一步规范电力工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件要求，在整个工程建设工程中，要贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。
五、做好电力工程人、机、材、法、环的和谐统一
安全监理是指对工程建设中的人、机、材、法、环及电力建设全过程进行评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程
安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类事故，实现安全生产。
施工安全监理的制度篇5
【关键词】安全责任；追究；监理；应对
【中图分类号】tU716【文献标识码】B【文章编号】1727-5123（2012）03-096-02
随着我国国民经济的飞速发展，基本建设规模日趋扩大，建筑施工活动愈加频繁。在建筑业给国民经济带来高速发展的同时，由建筑施工活动中的安全事故带来的负面影响和效应也越来越引起人们的高度重视，建筑业已成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险行业。
为了督促建设行政主管部门和相关施工、监理单位高度重视建筑施工安全生产，牢固树立科学发展、安全发展理念，认真落实安全生产责任，把建筑安全生产责任追究工作落到实处。江苏省住房和城乡建设厅下发了《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》【苏建质安［2011］847号】文件，文件中第二、四、十一条分别明确了对监理企业、监理从业人员（总监理工程师和专业监理工程师）的安全责任处罚的规定，对监理企业和理从业人员的安全责任追究处罚相当重，而且对发生事故的原因和责任的是不加区分的，给我们监理企业和监理从业人员带来很大的工作压力。
2012年3月，江苏省内无锡市新区“长江国际二期工程“和盐城市阜宁县经济开发区“江苏京冶海上风电轴承制造有限公司工业厂房工程”分别发生了死亡3人和5人的较大以上安全生产事故。两起事故从一定程度上反映了建筑工程安全生产工作所面临的严峻形势。
如何切实履行监理安全责任、规避监理安全责任风险是今后摆在监理企业和监理从业人员面前的工作重点和工作难点。
本人通过对《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》【苏建质安［2011］847号】文件进行认真研读，就如何严格贯彻落实文件要求，降低和避免安全事故的发生概率，从根本上规避和免除监理的责任风险，提出一些工作方法和应对策略，供广大监理从业人员在实施安全监理工作中参考。
1 健全监理安全工作体系
1．1 监理企业要建立健全安全监理保证体系，制定履行监理安全责任的各项规章制度。
1．2 监理企业的法定代表人应对本企业所监理工程项目的安全监理全面负责，落实监理企业安全责任的分管领导和管理的职能部门，明确各级监理人员的安全责任，确定企业内部各项目监理机构落实监理安全责任的考核检查标准，规范各项目监理机构安全监理的工作程序。
1．3 监理企业的技术负责人应负责审批项目监理机构的安全监理规划（方案），指导项目监理机构总监理工程师对施工工艺复杂、技术难度大的专项施工方案进行审查。
1．4 监理企业负责安全监理工作管理的职能部门必须定期（或不定期）地对所有在监工程的安全监理工作状况、安全工作措施进行全面检查，督促项目监理机构规范安全监理工作程序及考核安全监理工作检查标准，有效地规避因监理企业和监理工程师的安全监理工作不到位所导致的风险。
2 规范安全监理工作程序
2．1 项目监理机构总监理工程师对工程项目的安全监理负责，在组建项目监理机构时，必须根据所监理的工程项目特点、大小复杂程度，配备专（兼）职安全监理工程师及安全监理人员
2．2 项目监理机构应配备开展安全监理工作所必要的安全生产法律法规、标准及安全技术文件和实施安全监理工作所必须的防护设备、设施和常用检测工具等。
2．3 项目监理机构必须制定安全监理工作制度与工作流程，明确监理人员的安全监理职责，切实保证相关责任落实到位。
2．4 项目监理机构总监理工程师要结合所监理的工程项目实际情况，对现场监理人员进行安全监理技术交底，提高监理人员在现场发现安全问题的能力。
3 履行安全监理工作职责
3．1 项目监理机构应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定和《建设工程监理规范》【GB50319－2000】的要求，编制包括履行监理安全责任内容的监理规划，明确安全监理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及安全监理人员的配备计划和安全监理工作职责等，监理规划应具有针对性和指导性。
3．2 对《建设工程安全生产管理条例》和住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》【建质〔2009〕87号】文件规定的危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应当编制安全监理实施细则，安全监理实施细则要针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施，安全监理实施细则做到详细、具体，且有可操作性。
3．3 项目监理机构应该根据所监理工程项目的具体特点，宜将《建设工程安全生产管理条例》和住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》【建质〔2009〕87号】文件中有关建设单位的安全责任和相关事宜告知建设单位。
4 明确安全监理工作内容
4．1 工程开工前，项目监理机构总监理工程师应应该组织专业监理工程师对施工单位所报送的资料进行认真审核，审核的主要内容有：
4．1．1 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。
4．1．2 检查施工单位项目部安全生产管理体系建立和安全生产规章制度的制定情况，重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法有效资格，安全生产责任制度、安全生产教育培训制度和安全生产规章制度的制定，安全事故应急救援预案的落实准备情况，审核特种作业人员资格，做到相关证书与人员及身份证相符，特别要注意证书的有效期。
4．1．3 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。重点审查《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》【建质〔2009〕87号】所规定的达到一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。
4．1．4 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证，分包工程内容与范围必须是符合法律规定及施工合同约定，总包单位在与分包单位签订分包合同的同时必须签订分包工程安全生产协议书，明确总、分包单位各自在安全生产方面的职责，防止发生事故后总、分包单位之间出现相互推诿、扯皮的现象。
4．1．5 审查施工单位安全防护措施费用计划，对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
4．1．6 审查施工单位对进场施工人员的安全“三级教育”及安全技术交底工作落实情况。安全教育及安全技术交底的内容应有针对性且应做好书面记录，交底人与被交底人均应在三级安全教育卡和安全交底记录上签字，不得代签。
4．2 施工过程中，项目监理机构安全监理的主要工作内容有：
4．2．1 监督施工单位严格按照已经审批（审查）通过的施工组织设计和专项施工方案组织施工，当监理人员发现工程存在安全事故隐患时，应该及时要求施工单位整改或者暂时停止施工，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告。对已经经过审批的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，施工单位要进行重大调整或者变更时，监理项目部应要求并督促施工单位按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续，经过专家论证的专项施工方案必须重新组织专家进行论证。
4．2．2 安全监理人员必须对施工现场进行日常的安全巡视检查工作并形成安全巡视检查记录。根据施工现场的实际情况，定期或不定期地由项目监理部组织，有建设单位、施工单位（含分包单位）相关人员参加，对工程现场进行安全检查，重点检查项目经理等施工管理人员到岗及专职安全管理人员配备情况，检查施工单位安全生产管理体系的建立、安全生产责任和安全生产管理措施落实情况，抽查施工现场特殊工种作业人员持证上岗情况。
4．2．3 对施工单位进场投入使用的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应要求施工单位组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
指定专职监理人员做好安装单位资质、塔吊基础定位、专项施工方案、现场施工环境条件和进场施工特种作业人员资格等各项审核工作，对建筑起重机械安装、拆卸、附墙、加节作业进行全过程旁站监督。经常性地对施工起重机械的驾驶员、指挥等上岗人员的资格和作业情况进行审核、检查并记录。
4.2.4 在施工过程中，对于工程的重点工序、关键部位，特别是危险性较大的分部分项工程，项目监理部必须检查施工企业现场安全管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械完好情况；现场跟班监督施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量、安全问题，旁站监理记录中必须如实准确地反映施工安全情况。
4.2.5 工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
施工安全监理的制度篇6
目前我国建筑行业处于快速发展的阶段。工程施工过程中最重要的是保证工程的质量和施工的安全。建筑工程中的安全工作主要由施工单位负责，监理机构主要依据相关法律法规进行管理，安全管理的目的是要保证施工安全。这篇文章将主要讲述监理机构安全管理工作的内容，并且通过各种措施完善安全管理的工作方案。
关键词：
建筑工程；安全生产；工程质量；监理
正文：
1前言
建筑工程监理机构的安全管理是工程施工管理的重要组成部分，做好安全管理工作能够在保证工程质量的情况下加快工程进度。安全管理工作有着明确的工作方法和解决问题的具体措施，在工程施工的每一个阶段监理机构人员都会对施工过程中的每一环节进行随机检查，并且会对工程施工的设备和施工作业面进行安全检查，将工程施工过程中可能存在的安全隐患排除。
2安全管理工作的主要内容
工程安全管理工作的主要目的是保证工程施工的安全和提高工程的质量。我国相关法律对监理机构的安全管理工作有着明确要求，监理机构人员安全管理有着明确的方法。监理机构在工程施工过程中必须要承担一定的责任，另外负责安全管理的监理机构人员要及时发现施工过程中可能存在的安全隐患，并且要求施工单位完成隐患的整改。以上就是工程安全管理的主要工作内容。
3明确责任制工程
对于专业作业人员进行管理最有效方法就是制定安全管理责任制。每一位安全管理人员都要承担一定的责任，并且要充分认识自身的职责，这样才能保证工程施工过程中的安全并且提高工程的质量。对安全管理的监理机构人员进行分级管理。主要设置三种职位，分别是总监理工程师、专业监理工程师和监理员，还要对三种职位的职责进行详细的说明。总监理工程师主要是对安全管理工作进行统筹管理，对每一个安全管理人员的职责进行划分并且制定和审查工作的细节，从而保证管理工作的正常进行。同时还要了解施工过程中需要遵守的安全制度和相关法律法规。专业监理工程师主要是详细的分析安全规章制度并且对施工单位报审的安全资料进行严格的审查，然后将审查合格后的资料报送给总监理工程师进行审批。同时还要保证安全规章制度的落实，及时处理发现的安全隐患。工程施工过程中发生任何安全隐患要立刻向上一级进行报告。监理员主要是安全规章制度检查的实施者，监理员要严格按照安全规章制度进行管理，明白自己承担的责任，从而保证施工安全。
4安全生产管理工作的事前控制
4.1项目参与人员的管理
安全生产管理工作不仅仅需要监理机构进行管理，同时施工单位也要配合监理机构进行安全管理工作。施工单位应该加快建立并且完善各项安全管理制度，安全管理制度能够有效的约束施工人员。工程施工过程中施工人员必须严格遵守安全管理制度，每一位施工人员都要明确自身的责任。监理机构要按照安全管理制度的要求对施工过程中的每一环节进行严格的检查。另外监理机构也要对施工单位的资质和施工人员进行审核，具体审核内容是施工单位的安全管理制度和专业施工人员的上岗资格，监理机构应该不定期的进行专业人员的上岗资格检查。监理机构根据检查结果对施工单位安全管理情况进行评估从而发现施工单位安全管理过程中存在的问题，这样能够帮助施工单位加强安全管理尽量避免安全隐患的发生，从而保证工程的质量和安全。一般情况下，监理机构没有办法直接选择施工单位，但是在是工程施工过程中监理机构可以有效地对工程进行安全管理，从而将安全事故发生的可能性降到最低。
4.2施工机械设备、建材和防护用品的配置管理
由于我国建筑行业近几年发展速度太快，建筑企业的管理制度无法跟上行业发展的脚步，从而导致很多的建筑企业管理存在很多的问题，这样大大增加安全事故发生的可能性。大部分安全事故的发生都和施工设备的维护和管理以及施工材料和防护用品采购不合理有关系。一些施工单位为了获取更大的经济利益，在施工过程中减少施工设备、施工材料和防护用品的资金投入。另外一方面施工单位对这一方面的管理存在很大的漏洞，采购人员为了节省成本购买劣势的施工材料，从而影响工程的质量。针对这一现象，监理机构要从以下几个方面进行管理：要求施工单位遵守相关安全生产规定，使用符合标准的施工设备和施工材料以及防护设备，施工设备、施工材料和防护用品的资金投入要符合相关要求。监理机构要监督施工单位制定施工设备、施工材料和防护用品的管理制度，并且检查施工单位落实管理制度的情况。监理机构还要对施工单位采购材料进行进场，防止施工单位使用不符合工程要求的材料，从而影响工程的安全和质量。
5建筑工程施工现场安全管理的措施
5.1加大施工现场安全管理力度
工程施工安全水平的提高方法有很多，其中最重要的是对施工现场进行安全管理的检查。在工程施工过程中，监理机构要不定期的对施工人员的操作技术及设备使用情况进行检查。同时监理机构要对施工人员的安全交底和专业上岗资格进行现场检查。对于未经安全交底具有上岗资格的施工人员，监理单位要监督施工单位对进场的施工人员做好安全交底工作，这样才能从根本上避免安全事故的发生。
5.2制定安全管理法规，整顿安全管理市场。
目前，我国建筑行业还没有一套完整的安全管理法律体系，监理机构的安全管理职能也没有完全发挥出来。如果我国可以建立并且完善相关监理方的安全管理法规，制定一套行之有效的法律体系，可以有效的降低施工现场安全事故发生的可能性。同时也有利于建筑公司的发展，建筑公司在科学合理和安全管理体系中可以获取更大的经济利益，建筑企业的发展反过来也能够完善我国监理方的安全管理市场体系。所以，相关部门要对监理方的安全管理市场进行调查和研究，并且建立和完善相关管理法规。这样能够有利于监理机构发挥其安全管理职能，同时也有利于我国安全管理市场的发展。
6建筑工程施工现场监理安全管理要点
6.1合理规划建筑工程监理机构
一般情况下，监理方都是受到建设单位的委托进行管理工作，监理单位和建设单位会签订监理委托合同。合同签订完成后，监理单位就可以授权总监理工程师按照监理委托合同的要求以及工程施工的具体情况制定监理规划。监理规划经监理单位技术负责人审核和批准后就可以作为监理工作的指导文件。
6.2落实建筑安全管理责任制
监理机构必须针对每一个监理人员的责任制定科学合理的安全管理责任制度，安全管理责任制度主要是保证管理工作的顺利进行。把工程施工中监理职责分配到每一个监理人员的身上，每一个监理员都会负责相应的安全管理任务，从而使工程施工的每一环节都有监理人员管理，保证工程施工的安全。监理机构应把安全管理工作作为重点，工程施工的每一个阶段都应做好安全管理的工作。
6.3提高监理人员的综合素质
工程施工过程中的监理工作非常的复杂，安全管理工作的正常进行需要监理人员具有专业的综合素质。监理人员的综合素质会影响监理工作的质量。监理人人员的综合素质主要从以下两个方面进行考核，分别是道德素质和专业素质。监理人员在工作过程中必须要不断的提升自身的综合素质，监理人员在工作过程中不能因为自身的利益影响监理工作的正常进行，在进行安全管理工作过程中约束自己的行为。另外，监理人员不能向施工单位提出任何个人要求，监理人员不能隐瞒工程施工过程中存在的安全隐患。监理人员还要不断提高专业素质，学习先进的工程技术，通过实际工作总结经验，从而提高工作能力。监理人员还要加强与施工单位的沟通能力，一旦发现任何安全隐患要及时与施工单位进行沟通排除隐患。
7结束语
建筑安全管理工作关系到工程的质量，监理人员要有足够的专业知识，并且了解相关法律法规，只有这样才能做好安全管理工作。监理机构应对施工单位进行严格的监督和管理，从而保证工程施工的安全和质量。
参考文献
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[3]何锡刚.关于房建工程监理工作的思考[J].建筑工程技术与设计.2015(6):61-62.
施工安全监理的制度篇7
关键词：建设工程监理施工安全
2003年国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》规定了建设工程参与各方的责任主体的安全责任，明确规定工程监理单位的安全责任，以及工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任。其中，违法行为：①未对施工组织设计中的安全技术措施或者转向施工方案进行审查；②发现安全事故隐患未及时要求施工承包单位整改或者暂时停止施工；③施工单位拒不整改或者不停止施工的，未及时向有关主管部门报告：④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。监理单位和监理工程师的法律责任：行政责任；民事责任；刑事责任。
在《建设工程监理规范》中指明：“建设工程监理：是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家关于工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设实施的专业化监督管理”。建设工程监理工作的主要内容包括：协助建设单位进行工程项目可行性研究、优化设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设有关方面的工作关系等。
综上所述，任何建设工程都有投资、进度、质量三大目标，这三大目标构成了建设工程的目标系统，并对合同、信息进行管理、对施工现场做协调工作。
1、设工程安全施工和安全管理的责任体系
“安全第一、预防为主”是我国建设工程生产的基本指导方针是建筑施工的基本原则和目标，也是一种手段和途径，体现了政府对建设工程安全施工过程中“以人为本”以及“关爱生命“”关注安全”的宗旨。施工单位是建设工程的实际执行人，建设项目安全生产能否达标主要取决于施工单位的安全生产保证措施。施工单位的安全责任包括：建立健全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入；对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；设立施工企业安全生产管理机构和配备专职安全管理人员；建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责；在施工前施工单位技术负责人应向相关的作业班组和人员作出安全施工技术要求的详细说明；对施工可能造成损害的毗邻建筑物、构建物和地下管线采取专项防护措施；向作业人员提供安全用具和安全防护服装并书面告知危险岗位操作规程；对施工现场安全警示标志使用、作业和生活环境等进行管理；对安全防护用具、机械设备、施工极具及配件在进入施工现场前进行查验等。建设工程安全管理体系包括：①建设单位的安全管理制度；②工程监理单位的安全管理制度；③施工单位的安全管理制度；包括：安全生产许可制度；安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；安全生产费用保障制度；安全生产管理机构和专职人员制度，特种作业人员持证上岗制度；安全技术措施制度；专项施工方案专家论证审查制度；施工前详细说明制度；消防安全责任制度；防护用品及设备管理制度；起重机械和设备设施验收登记制度；安全事故应急救援制度；安全事故报告制度；④其他单位的安全管理制度；⑤勘察、设计单位的安全管理制度。
2、建设监理在现场安全文明施工管理中的义务
安全生产是一项系统工程，涉及的因素很多，有人员行为、设备、环境、气候等诸多因素。“安全生产，预防为主”是基本指导方针。
“管生产必须管安全”的原则指导下生产与安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立，应将安全寓于生产之中。所有参建单位共同协作，监督和督促工程承包单位认真履行安全施工和安全管理职责是十分必要的。即所谓“齐抓共管”，但这些活动并不改变施工单位是施工安全的责任主体。监理单位依据《建设工程监理规范》中的要求“认真审定承包单位提出的施工组织设计、技术方案”。对施工组织设计中的安全措施进行认真的审查，对施工过程中的安全设施进行检查，督促施工单位严格执行。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，应当要求施工承包单位在是停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
3、施工过程的安全监理
施工过程是有一系列相互联系的现场施工作业和现场管理活动构成的，因此，监理工程师对过程的安全监理就体现在其对施工现场的作业和管理活动的监督和控制上，在施工过程中，监理工程师要针对施工施工过程和作业活动的不同特点分别采取事前、事中以及事后控制措施。我们在实施现场监理中，将现场安全文明施工控制在“义务”的范畴内，即协助、审核、督促、检查、参与。具体做法是：
3.1事前控制①协助项目法人建立“安全委员会”和安全保证体系，并根据项目法人的委托，参与其中工作。②参与审查施工现场劳动组织和作业人员的资格，检查施工单位对从业人员的施工安全教育，作业安全较低的控制，对分包单位的监督。③督促承包商安全体系的有效运转。
3.2事中控制在建筑工程施工过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的目标控制，其中，事中控制就是过程中的的控制，介于前馈控制和后馈控制、主动控制和被动控制之间的控制，施工现场监理人员按照公司安全监理实施细则要点进行控制，监理人员做到检查到位，督促到位，要求承包商整改到位。
（1）组织专人对重大危险源及相关的重点部位、过程和活动进行重点监控。
（2）监控安全防护设施的搭设、拆除及其使用维护管理。1)脚手架搭设和拆除的监控，2）洞口、临边、高处作业等安全防护设施搭设拆除的监控，3）检查安全防护设施的使用维护。
（3）检查施工机具、施工设施的使用维护管理，主要施工机械实行专机专人制，操作人员需取得操作证方可独立操作。
（4）检查施工现场危险部位安全警示标志设置。
（5）监控起重机械、设备的安装、拆除以及使用维护管理。
（6）检查个体劳动防护用具使用情况。
（7）检查安全检测工具的性能、精度。
（8）安全物资的检查。
（9）监控施工现场临时用电。
（10）施工现场消防安全的检查。
（11）检查施工现场及毗邻地下管线、建筑物等的专项防护措施。
（12）检查粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放。建筑物竣工移交做到按设计全部完成，所有设备、管道、箱罐、电气设备完整齐全，基本杜绝泄漏（漏煤、漏灰、漏烟、漏风、漏水、漏油、漏气）。
（13）检查施工现场环境卫生安全状况。
（14）检查施工单位安全自检与互检工作。（1）施工单位的自检工作主要包括以下3个方面：1）作业活动的作业者在作业结束后必须自检；2）不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查；3）施工单位专职安全生产管理人员的专检。（2）监理工程师的核查。
（15）检查现场安全记录资料。（1）施工现场安全记录资料；（2）与安全设施、施工机械有关的记录资料；（3）施工过程作业活动安全记录资料。
（16）安全管理制度的检查监督。
（17）对分包单位的监督检查。
（18）对供应单位的监控。
（19）对大型起重机械设备拆装过程的监控。
3.3事后控制
施工安全监理的制度篇8
【关键词】建筑工程施工安全监理措施
随着我国建筑工程施工技术的不断提升，安全施工成了建筑业最为关心的话题，在工程质量不断改善的同时也发现了很多问题，所以必须加强施工安全监理的工作。施工安全监理的工作主要是对施工安全防护设施进行检查以此来保障人员安全。对一些不安全因素等进行必要的检查。材料必须符合要求保障施工安全和质量保证体系。建筑工程施工安全管理与监理的经费得不到保证，直接关系到施工人员的生命安全。因此，建筑施工必须不断加强安全监理措施，才能保证工程质量，减少意外事件的发生，监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置，增强企业对事故的防范能力，为施工单位创造出更大的经济效益。由于施工单位用于安全的。
一、安全监理发挥的重要作用
安全监理单位是建筑市场的主体之一，是一种高智能的有偿技术服务，在法律上规定如果施工监理单位不按照合同履行监理义务，对不检查或者不按照规定检查，如果发生事故应当由监理公司承担相应的赔偿责任。是指对工程建设中的所有设施及其工作人员的施工过程进行合理评价、监控和监督，按照相关法律、法规以及安全生产的相关政策，把项目工程的安全生产放在十分重要的位置。要做好安全监理的管理，应提高监理人员素质，完善制度，落实责任，勤于检查督促。监督企业具体监督施工企业建立的安全生产的制度是否可靠，对员工所进行的安全生产教育及经费是否到位；对施工方案不定期的进行检查，对违规操作的行为，或者是对可能导致出现安全问题的做法，施工中出现安全隐患的地方应该及时予以纠正，确保施工企业和人民生命财产安全。
二、建筑工程施工安全管理现状
我国的安全管理体制是“行政执法、法人负责、群众监督、企业管理、职工守纪”，政府及相关管理部门是宏观管理、督促，而施工现场安全主要靠承包商的微观管理。按照我国现在的招投标法，中标企业可以将工程分为若干小项目，也就是将工程进行分包。于是一个工程项目就有许多个施工单位。基本形成了建筑施工安全技术的标准体系，而这部分小的施工单位资金不充足，没有实现安全工作信息化管理，没有进行安全防护设备的添置与维护，造成施工现场安全。随着《建筑法》的颁布实施，基本建成了建筑安全监督管理体系，使建筑安全监理走上了有法可依的轨道。但是还存在很多不尽人意的地方：
（一）企业领导长期重视经济效益，工程监理只注重施工质量、进度和投资控制，安全管理人员的一切利益都与与企业挂钩想脱轨，漠视生产工人的劳动保障权益。因为注重工程质量与进度，就忽略了建筑施工提供安全环境。并未把安全监理作为一项重要工作内容加以监控。导致违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。
（二）安全防范技术落后。由于施工人员的安全意识谈薄，把速度，效益，发展三者分裂开来。很多建筑安全技术还不适应生产实际，而且对建筑安全技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高。
（三）施工中的安全管理制度不健全。安全检查制度是保证生产体系运行的保障，如果没有进行安全生产检查，有效识别和消除事故隐患，就不能掌握安全生产建立和执行情况，造成检查进场作业混乱，无法掌握施工现场机具、设备运行情况，安全事故的处理及防范工作得不到落实。建筑安全监理规定责任有一定的局限性，对违规企业惩罚制度不够明晰，操作起来不够方便。做不到事前控制，使安全监理机构缺乏有效性。
三、安全监理的方法和具体的措施
（一）保证施工监理的有效性和权威性
建立完善的安全生产保证体系，是促进安全监理工作的关键环节，减少生产中不安全行为或状态的重要保证。建立多环节构成的安全生产保证体系，通过制定安全监理计划，进行安全生产检查，揭示和消除事故隐患，是同时对施工方案要进行细致的研究，发现安全隐患及时矫正，不断提高监理队伍的检查力度，完善监理技术手段，提高工程施工监理的工作水平。
（二）健全安全施工监理的法规法规
工程质量监督机构应不断建立健全行政管理，对施工企业的资质、安全生产许可证、技术水平、质量监理制度等进行严格的监督。严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。
（三）抓好建筑施工中的几个安全环节
1.施工前的安全检查。认真审核施工单位提交的工程技术资料。检查进场材料及保证体系，技术措施是否规范，施工工艺是否合理，稳定承载计算、施工详图及大样图是否符合标准。同时还要检查在施工前是否进行安全教育、安全知识的培训。对一些违章冒险作业的责令停止作业，发现隐患的停工整改。抽查施工人员的安全意识达到标准，定期或不定期组织安全检查，注意检查作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。
2.设备的检查。检查建筑机械使用是否办理合法手续，雅阁要求机械设备必须按照说明书规定的技术性、承载能力进行正确操作。检查机械上的各种安全防护装置是否完好齐全，切实把安全生产工作落到实处，做好认真检查，及时发现，及时解决。
3.施工阶段的安全建立。施工安全监理的中心任务是控制好投资目标、进度目标和质量目标。质量的好坏是整个施工过程中各个环节工作质量的综合反映，具体工作要围绕施工中各个环节的作业技来进行监理。质量目标控制是监理对质量目标控制的指导原则。创造良好的安全施工环境，使整个工序活动处于正常的良性状态，通过提高过程的工作质量来保证工程的实体质量。同时监理不能替代施工方管理人员对施工进行管理，在砼施工过程中应对其所涉各种材料计量进行控制，不定时进行抽查。对砼的自由落差高度、浇筑方向、顺序进行控制筑施工，其依次浇筑密度、衔接顺序、对砼施工缝的留置、衔接时间是否合理。
参考文献：
[1]夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报（自然科学版））009（5）：174-178.
[2]蒋国勇.浅谈建筑工程安全监理工作[J].商品与质量，2009（$1）：114-118.
施工安全监理的制度篇9
【关键词】建筑工程；安全监理；现状；思路实践
建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系，为经济的发展提供了物质基础。同时由于建筑行业的复杂性和多样性，其安全事故时有发生，给施工人员的生命和财产带来了巨大的损失，如高空坠物、坍塌、施工过程中触电、建筑器材的意外伤害等。现在建筑行业在施工过程中往往存在着许多违规操作的现象，无形中给安全生产带了许多隐患。安全生产是施工企业生产经营活动的主要目标之一，因此深入研究施工企业的安全生产过程具有重要的理论意义和实践价值。安全监理是保证建筑工程安全实施完成的重要组成部分，分析现在安全监理中存在的问题并探讨解决方案，完善安全监理水平对于保证安全施工有着重要的意义。
1.建筑工程施工中安全监理的现状及存在的问题
所谓安全监理，是指受到建设单位的委托，对建筑工程施工中施工人员的安全、机器设备的操作、施工操作的规范、工程质量等进行监控和管理。
1.1监理市场不规范
监理市场激烈的竞争带来的就是监理单位互相压价，价格偏低导致的结果就是监理单位的资金不足，没有办法进行完整完善的培训、完善的监理机制，而建设单位为了节约资金，往往会优先考虑价格低的监理单位，这样就导致了监理工作没有办法正常的开展。
1.2监理单位的安全意识薄弱
有些监理单位对安全意识的认识不足，对监理人员的培训和监督不够，导致在监理工作进行中将注意力放在施工的进度，施工的质量和节约投资上，对于安全监理的计划制定的不够，对于安全的重视度不够。有的监理人员没有责任心，不按要求履行监理任务，不愿意承担责任，敷衍了事，使得安全监理工作难以得到真正的开展。
1.3安全监理人员配备不够全面和充足
有些工程项目建立了安全监理机构，但是由于并没有对建筑安全引起绝对重视，监理组织机构不健全，监理人员不稳定，很多的岗位空缺，无法满足实际建筑工程的需求。有些监理工程师甚至身兼多职，同时担任多个工程项目的监理工程师，对工程项目的安全监督、隐患排查以及安全检查等活动的开展没有办法实现，很难保证监理工作的开展。
1.4安全监理工作的开展存在干扰
在实际工程项目中，安全监理在处理和协调工作时，施工单位、建设单位或者政府部门会对监理工作造成干扰，作为第三方责任主体，监理人员却不得不承受被忽视的压力。此外，不规范的建筑市场，也会导致安全监理工作的难度增大，尤其是企业竞标的不规范、安全设施资金投入少、建筑施工人员安全意识和技能较差等，不断增加着安全隐患的风险。
1.5安全监理人员整体素质不佳
市场上，监理人员并不是很充盈，专业的监理人员就更是屈指可数。很多监理人员都是简单的学习和考核之后就上岗，当遇到安全专项施工方案时又不知所措，并不具备专业安全知识和安全技能，监理人员就不能及时发现并解决施工技术方案中存在的错误和问题，无法解决施工中的安全隐患。
2.建筑工程施工中安全监理思路构架及实践
建筑工程施工中，建设参与方最关注的就是建筑施工安全，如何是实现“安全第一，预防为主”，就成为了安全监理工作中的重点。如何实现开展建筑工程施工的安全监理工作，成为了所有监理人员都无法逃避的现实问题，在此，对建筑工程安全监理工作的开展思路是实践措施进行简单分析。
2.1建筑施工中安全监理工作的开展思路
（1）成立机构。在项目施工区域成立安全生产小组，监理机构要实时监督、检查各施工单位安全生产领导小组的实施情况，督促安全监理的落实。
（2）健全制度。建立安全监理工作计划、安全生产细则、安全检查以及安全培训等制度，用标准化的制度和实时的监督检查保证制度的落实，促进安全监理工作的开展。
（3）落实责任。将“一岗双责”进行落实，保证监理人员和后勤管理人员具备安全生产意识，并负有安全责任。
（4）加强检查。在项目施工中，无论是生活办公区，还是存储区、施工区，都要进行全面的检查，检查的主要形式包括日常巡查、专项检查、综合检查、定期排查等，保证安全监理工作的开展的符合安全检查制度。
（5）重视培训。要开展定时或者专项等形式的培训，组织全体后勤管理人员和监理人员进行学习，提升全面安全意识和安全知识，同时要监督安全培训的落实情况。
（6）编制预案。各项紧急预案要进行妥善编制，同时监督、检查预案编制的可行性、合理性，保证在应急储备、应急培训和人员落实等方面的有效落实。
（7）加强力度。加强安全监理的落实力度，对一切有关安全生产方面的注意事项进行通知和明确，监理工作可以采用口头或者书面通知、组织监理例会、监理工作指令等方式进行。
2.2建筑施工安全监理工作的实践
首先，要建立和完善健全的安全监理制度。坚持以人为本的原则、“安全第一、预防为主”的方针，制定各项规章制度，保障安全监理工作的完善，相关的制度不仅要包括监理人员的检查验收制度、督促整改制度、安全资料归档制度，还要包括监理人员的培训学习制度、安全专题会议制度、审查核验制度等，保证安全监理制度的完善，将安全监理工作进行责任制划分，明确制定奖惩制度和业绩考核制度，促进监理人员的责任意识提升，实现安全监理工作管理的规范化。
其次，加强监理单位全体的安全监理意识。监理单位要不仅要落实本职工作，还要重视安全生产，正视安全与生产、发展和效益之间的关系，在管理好成本控制的基础上，加强监督工作，保证建筑工程项目中的人身、工程质量安全。项目总监作为监理单位的主要负责人，要以身作则，调动安全监理人员的工作积极性和主动性，不断完善监理人员的安全监理意识，促进安全监理作用的充分发挥。
再次，规范市场准入，加强安全检查力度。各行政管理部门要实施建筑工程单位的全程监管，在建筑项目招标预审时，严格考察企业的生产许可证以及安全监理人员的管理，保证管理人员和监理人员都能熟练掌握安全生产知识和安全技能，拒绝不具备任职资格的人员引进。此外，加强安全检查，保证安全监理制度的有效落实，及时发现问题并解决问题，将安全隐患的发生机率降低，保证在建筑工程项目中安全监理的质量。
最后，加强监理人员的教育培训，提升职业素养。对监理人员进行严格的考核和培训，必须要求监理人员能熟练掌握所有的安全知识，具备熟练的专业技能，具备优良的观察和管理能力。要提供监理人员学习和提升的平台，通过专业知识和技能培训综合性的实现监理人员的素质提升，保证监理人员都能学习和掌握到最新的安全知识和技能，也要会使用先进的技术检测设备，保证安全监理工作的高效率。
3.结语
综上所述，建筑工程施工的安全监理是保障建筑质量安全的重要前提，只有不断加强安全监理，规范安全监理的制度，强化安全监理意识、专业知识和技能，保证安全监理工作能顺利开展，实现安全监理工作的管理作用的最大化，才能有效降低建筑施工的安全隐患，保障建筑施工安全。[科]
【参考文献】
施工安全监理的制度篇10
关键词：电力工程；安全监理；内部控制；措施
正文：
1电力安全监理概述
电力工程的安全监理工作主要是指对其工程建设当中涉及到的人员、设备以及环境等进行全面的监督和评价，并且在监督的过程中结合相关的技术手段以及经济法律手段来保证其工程建设的安全性。电力工程的安全监理主要就是要避免工程施工当中出现随意性以及盲目性，将工程施工安全风险控制在一定的范围内，从而确保工程施工的顺利和安全。实际上，电力工程的安全监理工作与工程的管理工作之间存在着辩证关系，两者相互联系，但是两者又不能够相互代替。电力工程的安全监理不仅仅是接受工程建设单位的委托来对工程施工过程进行严格的监督和审查，保证工程施工设备的安全性以及安全防护措施的落实，而且其该受到升级部门的委托来对劳动者的生命安全予以保证。因此电力工程的安全监理工作具有较强的复杂性以及责任性。在电力工程当中，工程安全监理单位需要结合相关的规范和监理制度，并以安全目标管理作为中心来对工程施工的安全进行动态的控制，从而提高工程的安全水平，提升企业的经济效益。
2电力工程安全控制要点
（1）在工程的施工招标阶段要对工程施工单位的安全生产管理水平、相关资质、机电设备的安全状况以及市场评价等进行全面的了解和考核。（2）工程的施工单位要与工程业主一起制定明确的安全生产责任书。（3）在电力工程正式进行工程施工之前要结合工程特点来制定明确的安全控制目标和控制措施，保证控制措施的全面性，要涉及到工程的各个施工环节和项目。（4）施工单位要建立健全的施工安全保证体系和监督体系，落实施工安全控制工作。（5）工程监理单位要对施工单位的安全教育、技术人员水平、特殊工种的持证上岗情况等进行全面的检查和控制。在施工之前要做好工程施工技术交底工作。（6）在施工当中要对施工单位的脚手架和井架的搭设以及设备的安全性能进行验收，同时要对施工过程中的安全薄弱环境进行严密的控制。其主要有漏电保护、电源线的规格、基础开挖前是否进行管道查明等。（7）监理单位出去每日正常的监理工作之外，还需要与工程施工单位一起进行每月一次的安全大检查，及时的发现其中的安全隐患并采取措施，从而保证工程的安全性。
3提高电力工程建设安全监理水平的控制措施
3.1严格科学推行安全监理程序
在电力工程当中，其安全监理工作有其专门的工作机制、工作程序以及工作制度。因此在进行安全监理时，要要求监理人员严格的按照监理工作的程序和制度来进行，同时要规范其安全管理工作，保证安全监理工作的科学性与合理性。监理部门要加强电力工程的日常安全监理工作，并且工程的施工单位也要不断的加强对自身施工安全的监督和管理，一旦发现技术人员出现违规现象则要立即责其整改并给予批评，同时上报到工程的安全监理部门，保证电力工程建设的安全性。其次，电力工程的安全监理工作要坚持“预防为主”的原则来进行安全监理工作，要按照国家的规定来进行安全监理工作。其监理部门需要确保安全监理工作的全面性，注重安全监督工作的时效性，杜绝在建设过程中出现违规现象，一旦发现违规操作则要对其进行严肃的处理，需按照相关的法律规定来追究责任，落实安全监理程序和制度，不能够使其流于形式。
3.2严格明确安全监理工作职责
电力工程的安全监理起主要就是为了确保电力工程生产的安全性，因此在对其进行安全监督时监理部门需要明确自身的工作职能和监理职责，从而提高工作人员的安全意识，在工程的整个建设过程中贯彻安全监理工作。电力工程的安全监理工作需要从源头上进行，必须强调并明确工程建设一线的职责。而工程的技术人员、管理人员、工长以及项目经理等则不仅仅需要进行安全管理，同时也还需要明确自身的管理职责。也就是说要在电力工程安全监理中明确工程各个阶层人员的管理职责，做好工程建设的安全管理工作。安全监理部门要以高度负责的态度来进行安全监理工作，对工程的施工现场进行定期的检查，并且在监督的过程中要做好监理记录，及时的发现施工当中存在的安全隐患和风险，并结合实际来对其进行解决。此外，监理单位还须针对施工当中的施工隐患与工程的施工单位进行及时有效的沟通，要在保证工程安全性的基础上进行工程生产建设，从而保证工程施工的安全性和顺利性，提高企业的经济效益和社会效益，避免不必要的安全事故。
3.3严格强化安全生产教育和培训
施工技术人员以及管理人员的安全意识直接决定了安全监理工作的效果。因此在进行电力工程建设时，相关单位一定要对其工作人员进行安全生产培训。首先企业要扩大安全生产培训教育的范围，将安全生产意识的培训工作扩大到工程的领导层、临时工、季节工以及农民工等，提高所有人员的安全意识，并且还要将安全培训教育的内容扩大到工程安全技术、安全措施以及安全管理知识上，使工作人员能够对工程的安全生产有一个较为全面的认识。其次就是要加大安全培训的次数和频率。电力工程的安全生产教育培训可分为周培训和月培训，每周都要进行安全生产会议，对生产当中的安全措施和技术进行总结和分析，积极的探讨生产当中的安全问题，从而提高安全监理水平。每月都要进行安全生产碰头和交心讨论会，并定期进行安全生产讲座，提高工作人员的安全意识。在特殊的情况下还需要开展安全紧急会议，抓好工程的安全培训生产工作。最后 还要对电力工程的特殊工种技术人员进行严格的资格考核，确保其技术水平和综合素质。通过上述措施来保证工程安全监理工作的顺利进行。
4结语
综上，电力工程的安全监理工作是建设过程中非常关键的部分，其监理工作要贯穿于整个建设过程中，从而保证工程的安全和质量。随着人们用电需求量的不断增加，其对电力建设的安全性也提出了更高的要求。因此在电力工程建设中一定要落实安全监理制度，明确安全监理职责，树立安全第一的管理思想，不断的完善安全监理制度，提高工作人员的安全意识，从而提高工程安全监理水平，促进安全监理的发展。
参考文献：
[1]杨超凡.浅谈加强电力工程安全监理工作的方法[J].城市建设理论研究:电子版,2013(35).
[2]杨亚飞.浅析电力工程建设监理安全控制[J].建材与装饰,2015(33).