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城镇燃气管理规范十篇

发布时间:2024-04-25 17:42:33

城镇燃气管理规范篇1

关键词:城镇燃气;燃气法规;技术规范

中图分类号:tU996文献标识码:a文章编号:1009-2374(2013)20-0163-02

1城镇燃气发展历史

随着经济的发展,城镇建设也上升到了一个新的水平,人们对公共设施的建设要求也越来越高,作为城市公共设施重要组成部分的城镇燃气也备受关注,其前期规划设计、中期工程建设和后期的运营维护都甚为重要。为贯彻执行国家技术经济政策,保障人身和公共安全,节约资源,保护环境,规范城镇燃气设备、设施的基本功能和性能要求,国家依据有关法律、法规,结合实际情况,制定了诸多技术规范及行业标准,这些规范及标准贯穿于整个燃气事业的发展历程。

我国燃气事业经历人工煤气――液化石油气――清洁能源天然气这三个阶段。1949~1980年前后,全国建成了一批以利用焦炉气和化肥厂释放气为主的城市燃气利用工程;20世纪80年代至90年代初期,在南方沿海等经济发达且能源缺乏的地区,开始大规模利用液化石油气;20世纪90年代末至21世纪初,以陕气进京为代表的天然气供应标志着城市燃气进入了一个新的时代,西气东输一线工程的竣工投产、川气东送、西气东输二线工程的开工建设更是将之推向高潮,我国的城镇燃气跨入了高速发展阶段。

2目前天然气发展实况

目前,全国各大区域、各大城市掀起了发展管道天然气的热潮,燃气管道理所当然的出现了狂飙势发展的势头,管道建设速度之快也超乎常规。随着一批场站和大量长输管道的建设和投产,工程建设质量和后期运营安全也逐步被人们所关注,燃气法律法规和技术规范日益显得重要,因而,城镇燃气法律法规和技术规范的执行有着十分关键的作用。燃气工程建设的不断加深和运营的不断铺开,相关城镇燃气法律法规和技术规范在实际中也得以广泛应用,部分技术条款的局限性也逐步显现出来,因此,近期不仅许多旧法律法规和技术规范频繁修改,大量新的标准规范也陆续出台,有力的支持和规范了前线工程建设和后期的安全运营。

众所周知,广东既是经济发展的前沿地带,也是能源的缺乏省份,而且是耗能大省,解决广东的能源紧张的局面迫在眉睫,因而,广东的LnG利用项目便应运而生。广东LnG项目于1999年12月获国家批准立项,2003年12月28日正式开工建设。随着广东LnG项目一期工程投产,从澳大利亚海底采出的LnG,灌入LnG运输船,送抵深圳秤头角接收站,进行装卸、储存、气化。气化后的天然气通过385公里输气干线管网(一期),送至深圳、东莞、广州、佛山、香港五座城市和惠州、前湾、珠江、美视、东部五座电厂。液化天然气输送到各城市门户站后,经城市管网送达千家万户。根据用户用气计划安排,广东LnG试点项目将分为两期建设。已经建成投产的一期工程眼前接收能力为370万吨/年;二期规模初定为660万吨/年,将增加中山、江门、珠海、惠州等城市用气。

3燃气法律法规与技术规范中的执行

图1

2006年5月25日远渡重洋运抵深圳大鹏接收站码头的澳大利亚LnG,已于6月中下旬输送给前湾、惠州、美视等几个电厂。这几大电厂对发电燃机进行调试后,立即利用LnG发电。如今,深圳、东莞、广州、佛山、香港等城市居民和工商业也已全面使用一期澳大利亚进口天然气。

如此大规模的燃气利用项目,从立项到规划设计,从工程建设到安全运营,都存在相当大的技术难度和风险,仅其供气压力就已远超出技术规范所规定的上限和国际水平。我国一般供气压力不超过4.0mpa,但广东LnG利用项目中的城际干管供气压力却已达9.0mpa,这个惊人的数字后面无疑更急切需要一项规范操作行为的条例,由此,燃气法律法规与技术规范便应运而生。

表1

名称压力(mpa)

高压燃气管道a2.5

B1.6

次高压燃气管道a0.8

B0.4

中压燃气管道a0.2

B0.01≤p≤0.8

低压燃气管道0.01

根据《城镇燃气技术规范》的规定,广东的LnG项目设施选址选线时,都遵循节约用地、有效使用土地和空间的原则,根据工程地质、水文、气象和周边环境等条件确定。大型燃气设施诸如城市门站、接收站一般都设置在城镇的边缘或相对独立的安全地带。如果在实施的过程中,相关燃气法律法规和技术规范没有得到很好的执行,该项目非但不能如期投产,还把相关资源消耗殆尽,最糟糕的是破坏了环境。

作为一名燃气企业人员,应当严格执行相关国家规范和行业标准,进一步规范我们的工作。尤其是城市燃气工作者,面临的实际情况相当复杂,执行燃气法规和技术规范是关乎人民生命财产安全的大事,当实际情况未满足要求,须严格履行审批或评审程序,这也是一种自我保护的方法,坚决不违反强制性条款的要求。一般来说,规范用语都很明确,如:很严格、非这样做不可:必须――严禁;严格、正常情况下应这样做:应――不得,不应;允许稍有选择、在条件许可时应首先这样做:可,宜――不可,不宜;必须按照其他标准、规范执行:应按……执行,应符合……规定;非必须按照其他标准、规范执行:可参照……执行。所谓的强制性条款,就是规范中“必须――严禁”的这类条款,这类条款一般都是关乎重大人员伤亡和财产损失的规定。

城市燃气工作中应该严谨和保守。从场站的选址到设施、设备的放置,从管线的走向到管道运行的压力,都要经过详细的研究和认真讨论。“城镇燃气输配系统压力级制和总体布置应根据城镇地理环境、燃气供应来源和供气压力、用户需求和用户分布、原有燃气设施状况等因素合理确定”。在实施之前必须做详细的专项规划并请相关专家进行评审和论证,其规划必须符合当地总体规划的要求。城镇燃气设施建设、运行维护和使用应遵循安全生产、保证供应、经济、合理、节约资源和保护环境的原则。城镇燃气设施的建设、运行维护和使用,应符合经国家批准或备案的有关标准的规定。

其实,安全是最基本和摆在首位的事项。目前,我国较为完善的法律性规定是《城市燃气安全管理规定》,是由建设部、劳动部、公安部三部联合颁发,里面规定:城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用以及燃气工程的设计、施工和燃气用具的生产,均应遵守,否则会面临相关部委的调查和处分。在《规定》中,建设部负责全国城市燃气安全工作;劳动部负责全国城市燃气的安全监察;公安部负责全国城市燃气的消防监督。它把安全放在了相当的高度,第一次规定城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当指定一名企业负责人主管燃气安全工作,并设立相应的安全管理机构,配备专职安全管理人员;城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当严格遵守有关安全规定及技术操作规程,建立健全相应的安全管理规章制度,并要求严格执行。也第一次规定城市燃气工程的设计、施工,必须按照国家或主管部门有关安全的标准、规范、规定进行。审查燃气工程设计时,应当有城建、公安消防、劳动部门参加,并对燃气安全设施严格把关;城市燃气工程的施工必须保证质量,确保安全可靠。竣工验收时,应当组织城建、公安消防、劳动等有关部门及燃气安全方面的专家参加。凡验收不合格的,不准交付使用;城市燃气工程的通气作业,必须有严格的安全防范措施,并在燃气生产、储存、输配、经营单位和公安消防部门的监督配合下进行。把城建、公安消防、劳动等行政管理部门的纳入法规中来,也把它们的工作介入燃气事业之中。

4结语

总的来说,没有规矩不成方圆,国有国法,家有家规,行业也有行业的标准,无论是从事哪一行都要遵守本行业的规定。就我们燃气行业来说,目前,我国城镇燃气工程技术标准已的有16项,产品标准的有54项。正在制订和修订的工程建设国家标准和行业标准有《城镇燃气规划规范》、《燃气冷热机组工程技术规程》、《城镇燃气管道修复工程技术规程》、《城镇燃气报警控制系统技术规程》、《城镇燃气加臭技术规程》5项标准。正在制订和修订的产品国家标准和行业标准主要有《家用燃气用具的通用试验方法》、《醚基民用燃料灶具》、《城镇燃气和燃气燃烧器具安全服务技术规范》、《燃气用紧急切断阀技术要求》、《iC卡家用膜式燃气表》、《家用燃气用快速接头》、《家用燃气泄漏报警器及传感器》等27项。结合自己的实际执行国家规范和行业标准,甚至可以在服从国家规定和行业标准的前提下制定切合自己实际的企业标准或厂标,这对自己的管理、对自己企业的发展都是一种推动和极大的帮助。

参考文献

[1]住房和城乡建设部标准定额研究所,中国市政工程华北设计研究院.城镇燃气技术规范(GB50494-2009)[S].北京:中国建筑工业出版社,2009.

城镇燃气管理规范篇2

关键词:燃气工程;施工;管理

中图分类号:C93文献标识码:a

改革开发以来,经济水平的增长相应的带动了人们生活质量的提高,因而,人们对天然气的需求也在与日俱增。但是针对我国现今城镇燃气工程的输气管道来说,其城镇的输气管道大多分布在城镇中央,建筑物较为集中,这就给管道的施工和管理带来诸多的不便,并且其燃气工程的施工质量直接关系的燃气的供应安全,因此,城镇燃气工程施工管理的具有非常重要的意义。

一、燃气管道安装的重要性

因燃气工程的施工质量的不合格导致了社会上接二连的出现燃气管道安全事件的发生。如:发生泄漏或者爆炸,该安全事件不仅造成人员的伤亡还损害了公共财产。所以说,在今后燃气工程施工时应该严格的控制施工的质量,保证燃气工程的施工工艺。我国近年来大力发展天然气使用,对燃气工程施工质量、安全认识意识逐渐加强,对燃气工程的施工管理形成了专业的管理规范如:城镇燃气设计规范GB50028-2006、CJJ94-2009《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》、GB50236-98《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》等。因此我们必须充分认识到燃气工程施工质量的重要性,在保证燃气工程的施工进度的同时也应该保证燃气工程质量,有效地防止燃气泄漏事故的发生、增长燃气设施的使用寿命。

二、城镇天然气施工管理的流程

城镇燃气工程施工之前,应该对该工程进行设计并技术交底,并由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位一起共同进行图纸会审。施工管理作为燃气工程施工质量的核心环节是施工管理最为关键的部分之一,如下就具体分析城镇燃气工程施工管理。

1、施工前的勘测和勘察

城镇燃气工程施工的过程中,勘测和勘察是必要的,魏巍在《做新型的知识分子》中曾明确的提出过没有设计就不能施工,没有正确的勘测就内有正确的设计。施工技术人员在开展施工之前,应该根据该工程的实际情况进行勘测以便设计出适合施工的设计及方案。

2、施工前的设计

在进行勘测和勘察之后,根据勘测的结果和注意的事项根据规范城镇燃气设计规范GB50028-2006、CJJ94-2009《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》、GB50236-98《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》等进行设计,只有在正确的勘测下才能能设计出正确的施工管理和保证施工质量。但是这并不是说设计是一成不变的,它是可以根据施工的实际需要做出相应的设计变更。

3

施工前的准备

1)施工图纸会审,在工程施工前必须组织相关专业人员进行图纸会审。参加图纸会审的人员必须有足够的现场是施工经验,能准确的把握会审过程中应注意的重点,发现那些理论设计过程中不能发现的问题。另外,会审人员必须认真学习图纸,吃透图纸,领会设计意图,全面掌握施工图纸内容,检查图纸的设计是否合理。一次成功的图纸会审,能使施工过程中减少很多不必要的麻烦。

2)作为施工单位在施工前应该做好前期准备,如对施工现场准备安装需要用到的工具、器材。施工单位的检查人员应该对这些安装所需要的设计进行仔细的核对,检查阀门、管道等材料的型号、规格是否符合图纸的要求,质量是是否合格。

4、燃气工程的施工

强化施工管理,提高技术人员及现场管理人员的管理水平。施工现场管理人员和技术人员是提供施工技术资料、施工测量资料、施工物资资料、现场施工记录、施工验收记录、施工试验记录、施工质量验收记录等资料的主要责任人。施工现场管理人员及技术人员的水平直接影响到这些资料的完整性、准确性、可靠性。

5、安全文明施工

在燃气工程施工过程中,施工现场由专职安全员对施工过程中不安全行为及因素进行监督和控制,要防患于未然,严格执行严格的安全管理措施,只有这样,才能创造出良好和安全的施工环境。

6、施工完成后的自检

施工后的工程自检是基础性的关键手段,施工控制的好坏之间关系到工程质量甚至是工程项目是否合格,因此,施工单位应该派施工经验丰富、组织管理能力较强,技术过硬的技术工人组成项目管理的自检成员,对工程项目进行严格的自检,便于及时的发现问题,解决问题。

7、综合验收

在自检完成后,确保准确无误的情况下,应该由相关部门对燃气工程进行综合的验收。综合验收一般是指对建筑物,房屋,小区的全面验收,燃气工程作为城市建筑物中最为重要的部分,应该根据实际的情况进行严格的综合验收,便于提高燃气工程的质量水平。

8、施工管理

燃气工程施工管理工作是关系到工程施工的质量、关系到施工企业的经济效益、关系到燃气的使用安全的重要环节。因此,应该加强对燃气工程施工企业资质和施工队伍的班组施工水平的审查,施工企业应加强施工的管理应该根据技术的要点进行控制和管理,这样才能更规范化、合理化、科学化的工程施工。

结语

工程管理是一个系统工程,只有认真负责地做好各个环节的工作,才能真正搞好工程建设的质量,为国民经济发展做出贡献。对于目前工程管理的一些问题,作为工程管理部门一直在不断的完善管理方式,提高工程管理的效率。需要我们在工程管理的过程中结合管理实践不断总结管理经验。

参考文献

[1].张学友.城镇燃气工程管道之我见[J].黑龙江科技信息,2014(04).

城镇燃气管理规范篇3

广东省潮州市,不仅以独特的潮汕美食出名,更被誉为“中国瓷都”,是我国最大的陶瓷卫浴生产基地。陶瓷生产的主要燃料是液化天然气(以下简称“LnG”)和液化石油气(以下简称“LpG”),因此该地区对燃料需求较高。

“在潮州,大约有10来家企业给陶瓷生产厂供应LnG,20多家供应LpG。作为唯一的国企,我们有责任和义务引领整个城镇燃气行业的安全有序发展。”谈及城镇燃气企业的安全生产标准化建设,中海油潮州能源有限公司(以下简称“潮州能源”)总经理张镇浩说道。他的着眼点不仅仅是提高本企业的安全管理水平,更希望带动潮州市整个燃气行业安全生产水平的提高。

行业安全水平低

潮州能源成立于2010年5月,前身是一家民营的天然气供应公司,后被中国海洋石油总公司收购,成为中海石油气电集团有限责任公司(以下简称“气电集团”)的下属企业。民营企业大多只注重“低投入、高产出”,对安全管理并不重视。“潮州能源刚成立时,集团公司派人过来进行安全检查,梳理出了几百个隐患。”张镇浩毫不夸张地说,“当然,也不是说我们现在就没有隐患了,但是都在可控范围内,并形成了隐患定期排查治理的体系。”

由于LnG用户(潮州市的陶瓷生产厂家)整体的安全意识不高,潮州能源需要投入大量的人力、物力进行安全管理。“每年花100多万元进行隐患排查整治,包括用户使用不符合规范要求的管材、私自开关阀门、管线上乱搭电线等。”张镇浩介绍说,刚开始,潮州能源与用户约定,以用户的天然气阀门为界,安全责任各自承担。然而,气电集团的领导却提出,道理虽说是这样的,可是万一出了事故,还是会累及潮州能源。所以要求他们在能力范围内,尽量多承担些安全责任,并带动用户提高安全意识。

因此,在2012年,潮州能源启动了流量计回购的专项活动,把本应由天然气用户承担的安全风险接了过来,以减少天然气泄漏等事故的发生。虽然LnG(主要成分为甲烷)的密度比空气小,发生泄漏后,漂浮在空气上面,大大减少了窒息风险,但是,潮州能源依然不放松对流量计的安全监管。

“摸着石头过河”

在开展安全生产标准化建设之初,潮州能源面临着市场竞争和安全管理的双重压力。怎么办?“安全第一,没有例外!”张镇浩当机立断,并说:“要安全地挣钱,挣安全的钱。”敲定了潮州能源一边进行市场拓展,一边进行安全生产标准化建设的基调。

标准化建设最大的难题是没有标准。作为城镇燃气企业,潮州能源在进行标准化建设的前期准备时,发现潮州市安监、住建部门并没有关于“城镇燃气经营单位安全生产标准化”的规范文件或指导意见。

“地方政府没有现成的规范文件作指导,其他公司也没有成熟的经验可借鉴,这使得我们在进行安全生产标准化建设时,得到的咨询、支持非常有限。”张镇浩分析说,这也意味着本应由地方政府部门牵头组织的标准起草工作,公司必须主动承担起来。

于是,潮州能源开始组织人员,广泛收集城镇燃气相关的标准、规范,进行归纳整理,并积极征求潮州市住建局、安监局、燃气协会,以及其他燃气经营单位和气电集团兄弟单位等多方面的建议,结合潮州地域和城镇燃气企业的实际情况,制定了《城镇燃气经营企业安全生产标准化规范(试行)》(以下简称《规范》),列出10个a级要素,50个B级要素,每个要素都有明确的、可量化的达标要求。

张镇浩举例说,比如企业的主要负责人,在这套标准里面,要求具有相关的安全法律知识;定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议;开展风险管理、抓好隐患排查治理、组织应急处置;推动企业安全文化的建设及安全管理体系的健全完善等。

标准起草完成后,2012年11月,潮州能源还邀请潮州市燃气协会及气电集团的其他城镇燃气单位,一同对《规范》进行探讨。参会的专家一致认为,《规范》完全满足国家关于标准化的相关要求,要素齐全、针对性强,评分标准翔实可行,完全可以作为潮州市城镇燃气经营单位的安全生产标准化规范文件,同时也可作为气电集团城镇燃气板块的安全生产标准化规范文件。

先行实践引领行业

虽然潮州市住建局对潮州能源起草的《规范》非常认可,但是担心这套标准要求过高,潮州市内多数的燃气经营企业无法达标,故迟迟未能颁布实施。

“对此,我们也向市住建局提出建议,将《规范》先暂定为非强制性,鼓励全市的燃气经营企业以此为标准,先易后难,逐步扩展,最终实现企业全部达标,全面提升潮州城镇燃气企业的安全管理水平。”张镇浩介绍说。

同时,潮州能源率先按照《规范》要求进行标准化建设。在全面梳理完善企业的各项安全生产规章制度后,潮州能源重点推进岗位达标和专业达标的建设。“在这方面,潮州能源计划分两步走,第一步先实现与生产安全密切相关岗位的100%达标,主要包括槽车卸车作业、管道巡查作业、抢维修作业、仪表电气设备等关键岗位。第二步是实现公司采购、司机等其他非生产或维修岗位人员的安全达标。最终,包括生产、工程、QHSe、市场、财务、商务、综合管理的7个部门,共计57个岗位要全部实现安全达标。”张镇浩说道。

如何进行岗位达标建设呢?潮州能源要求每个岗位的作业人员不仅要具备操作能力,还要懂得理论知识和应急处置方法。张镇浩以卸车作业为例说,卸车作业人员首先要知道应该配备哪些劳防用品,卸车作业的工作原理是怎样的,操作步骤分为哪些,作业中存在哪些风险,万一发生应急事故要如何处理等等。“我们在2013年4月份组织了操作技能大比武的活动,通过理论和实操考评,促进生产岗位的人员掌握岗位安全达标的要求。”

城镇燃气管理规范篇4

关键词:城镇;燃气管道;建设期;完整性管理

城镇燃气管道与居民的生活息息相关,因此燃气管道安全性不容忽视,而城镇燃气管道建设期完整性管理以预防为主,通过相关的法律法规建设,与数据信息采集,从源头上对燃气管道风险事故进行识别,是保障城镇管道运行安全,为居民生命安全负责的一种表现。

1城镇燃气管道建设期完整性管理思路

在分析城镇燃气管道建设期完整性管理思路时,可以从以下几个方面进行了解,首先分析完整性的含义,燃气管道完整性主要包括以下三个方面,第一管道始终处于安全可靠的工作状态,第二管道在物理上以及功能上趋于完整,处于一种可控制状态。第三管道运营商可以采取有效的措施,对燃气管道事故发生做出预防。由此可以知道城镇燃气管道建设期完整性管理是指,通过相应的管道检测手段以及检验方式,对管道内可能存在的安全危险因素进行判断,进而制定相应的风险控制方法和对策,改善影响管道的不利因素,将管道运行风险控制在合理的范围内,达到运行经济合理且安全的目的。其次关于建设期间的管道完整性要素分析,具体而言可以包括以下五个方面的要素,管材选择设计、燃气管道施工、数据采集、检查检验、质量风险评估,这五个要素相互循环,改进补充,这就是城镇燃气管道建设期间的完整性管理思路。

2城镇燃气管道建设期完整性管理策略

2.1完善法规建设

完善城镇燃气管道建设管理法规是燃气管道建设期完整性管理的前提保障,对于此很多西方国家就早已意识到了这一问题,已经建立了相应的燃气管道建设管理法规。如在美国,就有《天然气管道完整性管理系统法》,而在英国也有《管道使用规章设计、制造、安装法》还有澳大利与加拿大,也分别有《气体和石油液体管道法》《油气管道系统法》在这些法律法规的指引下,明确的对燃气管道完整性管理项目做出了具体的要求与检查依据方法,但是从我国目前的燃气管道完整性管理法规分析,还存在很多不足,有待完善。

2.2建立基础数据库

城镇燃气管道建设期的完整性管理离不开基础数据库的建立,只有数据库完整准确,才能为后期的工作做出保障。具体而言基础数据库的建立包括数据采集、整合管理等环节步骤,这也是对燃气管道风险评估的依据,且在最新推行的管道安全改进法中也明确的提出了管道运营商应管理和上报数据,实现基础数据的准确性与有效性,在原始数据、过程数据、环境数据的积累下,为城镇管道完整性管理做出保障。由于城镇管道安全事故多发生在埋地部分,在进行数据采集时,应该把工作重心放在地下燃气管道部分。所收集的数据应该包括设计单位资质,管道设计人员信息、具体施工设计资料、管道路由、管材以及材料厂家生产资质,同时还应该包括施工单位的相关信息,如施工单位资质,检测报告、施工验收数据、隐蔽工程资料以及气密性实验、土质勘测资料等。当这些材料全部收集完成后,数据采集人员可以将材料进行整合,然后将之放在互联网系统中,通过全球定位系统、地理信息处理系统、数据管理系统进行具体的数据建立与合成,建立燃气管道建设期间数据库,为后期管道安全性检测提供可靠依据。

2.3质量风险识别

从城镇燃气管道建设期完整性管理理念分析,就可以知道完整性管理的核心就是对建设过程中的缺陷以及风险进行控制,并对运行过程中的安全维护需求进行充分考虑,由此可以看出在进行建设期间完整性管理时,必须要充分的识别质量风险,并根据此制定相应的风险控制措施,主要考虑以下几方面:首先,管材缺陷风险控制,在进行城镇燃气管道建设时,材料使用风险主要包括两个方面,即材料初始缺陷和材料安装缺陷,初始缺陷是由管材制造、加工以及运输不当产生的缺陷,而安装缺陷就是指在进行管道安装建设的过程中,所形成的缺陷,因此在进行城镇燃气管道建设时,应该加强对主要材料pe管与钢管的监督与验收,并注重对材料的运输管理与储存管理,从材料入手,对施工质量进行把关,进而减少施工过程中的安全隐患。其次,设计风险控制,在进行城镇燃气管道建设时由于设计人员的素质比较低,缺乏对现场的实际勘察情况了解,致使在设计过程中出现失误,从而使燃气管道在穿越特殊地区时,由于防护设计不当,或者厂站工艺设计不合理,留下了一下安全隐患,同时还造成了施工环节衔接问题以及管材浪费问题,为此要想从源头抓施工管理质量,必须要从设计风险控制入手,对可能性操作以及危险性操作进行分析,并按照管道运行操作原则,对管道设计进行整体评估,从而确保燃气管道项目设计的本质安全。第三施工质量风险控制,在进行城镇燃气管道建设时,由于施工人员缺乏严谨性,加之施工环境、施工周期以及施工设备等因素,导致燃气管道的焊接口以及管道敷设、回填等过程出现了不同程度的缺陷,为后期管道运行造成了一定的安全隐患,为此在开始施工前就应该制定一套完整工程质量规划措施,在施工过程中加强对施工单位的监督与管理,确保施工质量符合规范标准要求,防止第三方破坏事故发生,为城镇燃气管道建设期完整性管理做出保障。

3结语

城镇燃气管道建设为居民生活创造了便利条件,同时对于居民的财产安全也具有直接影响,因此注重城镇燃气管道建设期间的完整性管理,并对相关的质量风险进行控制,是维护燃气管道安全,实现管道完整性运行的基础与保障。

参考文献

[1]王亚平,张国志.埋地燃气钢管外防腐层完整性检查标准探讨[J].煤气与热力,2015(02).

城镇燃气管理规范篇5

关键词:燃气行业特许经营城镇化

建设部颁发了《关于加快市政公用行业市场化的意见》,在业内乃至社会各界引起了强烈反响。全国各地都把加快市政公用行业市场化改革作为工作的重点。对于东营地区,我们结合城镇燃气行业的特点,就城镇燃气行业实施特许经营的有关问题进行了调研。

一、东营燃气行业具有广阔的发展前景

随着我国城镇能源结构调整战略的实施和城镇居民生活水平的提高,城镇燃气事业得到了快速发展。东营市城镇燃气已经成为城镇的重要基础设施之一,特别是2001年东城实施天然气工程为标志,揭示了东营城镇燃气的发展进入了大规模利用天然气的时代。东营城镇燃气具有广阔的发展空间,市场前景良好。(一)城镇化水平提升,要求城镇燃气大力发展。

21世纪头二十年是我国全面建设小康社会,经济建设更加发展的时期,也是我国城镇化水平快速推进的重要时期。在这期间,国家把发展黄河三角洲高效生态经济列入了“十一五”规划,山东省确定以东营为主战场,全面实施黄河三角洲开发战略,打造山东新的经济发展隆起带。作为黄河三角洲的中心城市,东营市的发展正面临重大历史机遇,因此东营市燃气等城镇基础设施需求量很大,由于城镇燃气必将适应城镇化水平的提升,因此会有一个大的发展。

(二)西气东输工程的实施,需要加快城镇燃气的发展。

目前我国西气东输工程已经全面实施,全国各地都在发展天然气利用配套工程。由于胜利油田的天然气产气量不能满足整个东营地区未来的发展需求。可以说,东营地区利用西气东输天然气势在必行,正处于一个新的大发展时期。

(三)城镇生态环境建设,要求提高城镇燃气普及率。

在现代化建设中,我国把生态环境建设作为实现可持续发展战略中城镇建设的重要内容。城镇生态环境建设涉及方方面面。其中大气环境就与城镇能源结构相关。城镇燃气属于清洁能源,对于改善城镇大气环境有着积极的意义。但目前我国城镇能源中煤炭仍然占60%的比重,城镇燃气的普及率不高。因此进一步提高城镇燃气的普及率是“十二五”期间乃至今后更长时间内政府工作的重要任务。这也为城镇燃气行业提供了很好的发展机遇。

二、坚持市场化改革是发展城镇燃气的必由之路

城镇燃气建设,尤其是利用天然气工程建设的一个特点是投资规模比较大。我国城镇燃气行业面对城镇燃气大发展,存在两大难题。一是建设资金缺口比较大。据测算,如果按照传统办法筹集资金,即政府财政投入、城镇维护费只能解决总投资的20%左右,其余80%的资金必须依靠社会资金和银行贷款来解决。一是行业改革相对滞后,划域而治的管理体系还没有完全打破。国有燃气企业缺乏活力,目前状况不适应城镇大发展的要求。要解决这两个难题必须实行市场化改革。建设城镇燃气设施并向社会提供燃气产品服务是城镇政府的责任和义务。但这并不意味着只有政府出资建设才是唯一的出路。也应该运用市场机制来解决资金不足的问题。其办法就是运用特许经营的方式公开向社会招标,择优选择城镇燃气设施建设和经营的主体。政府即按照特许经营协议,允许企业通过政府核定的价格收取经营所得,以获得回报。这样项目建设所需资金,项目建设者与经营完全由企业负责,政府则按照协议进行监管。因此可以说,特许经营的方式是这种完全按照市场机制的运作方式,既发挥了企业追求利益的积极性,又解决了政府管理体制改革中遇到的一些问题方向,是一个好办法,也是发展我国城镇燃气的必由之路。

三、实施特许经营必须开拓创新,深化城镇燃气行业的改革

我国城镇燃气行业在前些年发展很快,为改善城镇环境,提高人民生活质量,发展经济作出了巨大贡献。在改革中,城镇燃气行业已基本上形成了政企分开的局面,涌现了一批公司化经营和市场化运作水平较高的企业。但从总体上说,由于我们很多城镇燃气起步时,沿用了计划经济条件下的传统办法,各自成立各自的公司,一城市一个公司划地而治,建设由政府投资,干部由政府任命,亏损由政府承担,致使这些企业缺乏市场竞争的压力。在城镇天然气大发展中,这些企业中少有企业能真正有能力,去开拓市场,扩大自己的经营领域。前面已经介绍过,国家已经明确了两项重大政策。一是鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式参与城镇燃气建设;二是允许跨地区、跨行业参与城镇燃气经营。也就是说政府已全面开放城镇燃气市场,在相同的市场准入条件下,将通过要适应过去公开招标方式,择优选择城镇燃气建设和经营单位。

四、燃气企业在特许经营中要认真研究的几个问题

(一)政府与燃气企业的关系问题

政府是授权方,企业是被授权方,两者之间要通过签定特许经营协议,建立一种持久的合作伙伴关系。所签定的协议条文将则成为双方履行协议的行为准则,而这种协议的条文要比一般的工程合同的供货契约复杂得多。因为企业不能指望协议一生效,就能盈得丰厚的利润,政府要为企业最终实现合同期的投资回报,提供协议中承诺的条件。企业必须按照协议保证正常、不间断运转,同时还要适应用户需求变化,提供优质服务。承担相应的财务方面的风险和法律责任。

(二)价格问题

价格问题涉及城镇居民和燃气企业的利益,是一个重要的问题。城镇燃气企业所要追求的投资回报和利润,一是取决于市场范围,一是取决于价格。但城镇燃气价格属于政府定价的范畴。政府定价主要的决定因素是城镇居民和其他用户的承受能力,另一个因素是政策性因素,如政府可能要从调整能源结构,注重环境治理的角度,强调煤改气,扩大用气范围。第三个因素现在一些城镇在发展城镇燃气中,还执行收取初装费的规定等等,所以政府与燃气企业在签定特许经营协议时,对价格问题要进行充分的讨论,要充分考虑城镇燃气项目收支平衡,使价格定在比较合理的范围。

城镇燃气管理规范篇6

关键词:建筑燃气;管道设计;难点

引言

近年来,我国房地产业蓬勃发展,许多家庭逐渐看中建筑的美观和实用性,现代化住宅要求建筑的人性化设计,同时也重视厨卫空间的一体化设计,这对建筑燃气管道的设计提成了新的要求。为了预防事故的发生,首先要规范建筑管道的设计规范,加强现场施工管理。建筑燃气管道及设计应充分考虑居民的装修需求和安全需求。

1建筑燃气管道设计中的难点分析

经济的快速发展加速了城镇化进程,大大提高了人们生活水平,改善生活现状,人们的生活发生了翻天覆地的变化。燃气作为一种清洁的能源并且使用起来较安全,所以城镇燃气管道建设得到重视并得到了发展,但在建筑燃气管道设计过程中遇到了不少的难题。城镇的发展的一个重要指标就是高层建筑的建成,特别是住宅小区,高层建筑中燃气管道设计中需要考虑燃气技术是否先进及使用燃气是否安全,还要考虑建筑物的沉降量、附加应力和垂直管道长度、热膨胀量等因素。城镇燃气的使用最重要的一环节就是保证燃气安全地传输到每家每户中,所以还需要做好燃气管道的防腐工作。

2燃气管道的防腐

燃气管道在设计时考虑到城镇的特点、燃气管道工程施工的成本以及《城镇燃气设计规范》的规定等,采用符合各方要求的并且设计质量高的暗埋式燃气管道,做好燃气管道的防腐防修工作。

2.1燃气管道腐蚀的原因及分类

燃气管道腐蚀的原因是受水汽和碱性液的作用。不同物质接触燃气管道则会发生不同程度的腐蚀,可分为化学腐蚀和电化学腐蚀。根据腐蚀的不同部分又可以分为内壁腐蚀和外壁腐蚀。日常生活中所用的燃气含有很多腐蚀性的化合物,如二氧化碳、硫化氢、硫化物等,金属管道运输的燃气会发生化学腐蚀。有些时候管道中还存在着水,这就会在管道内壁形成亲水膜,这些导致发生电化学腐蚀。燃气管道建设可以采取明敷式设计和暗埋式设计,但是这些管道还是会发生外壁腐蚀。暗埋设计的燃气管道腐蚀比较广,管道管壁的受腐蚀程度差不多,从而很少发生管线的穿孔、击破,一般导致的是电化学腐蚀。

2.2燃气管道的防腐措施

燃气管道工程比较浩大,使用时间较长,一般在城镇小区建设期间施工,很少进行更换管道,即使更换管道也比较麻烦。所以在整个燃气输送管道网中,对燃气管线采取一系列的防腐设施,如聚乙烯粘胶带、石油沥青玻璃布等。此外,还有一些辅的阴极保护措施防止管道腐蚀。燃气管道根据腐蚀的不同部位进行分类,所以对燃气管道采取的防腐措施也应该有所差别。暗埋式管道的设计依据是加强燃气管道和土壤之间的电阻,从而降低电偶腐蚀。选择铸铁管、塑料管及其他非金属等耐腐蚀的管道防止内壁腐蚀。除了从管材上着手,还可以在燃气管线内壁作内涂层处理,借助合成树脂或环氧树脂来增加管道的性,降低了管道内壁的粗糙度,提高了管线的传输能力,并起到了防止内壁腐蚀的作用。此外,在输送燃气前,我们净化燃气,去除燃气中的杂质。

对于外壁腐蚀的管道可采用聚乙烯防腐胶带或热收缩胶带作为外防腐层,通过外防腐层人为地隔绝燃气管道与外界的接触。管道里的水汽会腐蚀燃气管道,为了防止防腐层破损或水蒸气进入,所以清洗燃气管道周围的杂物、碎片、垃圾等。在城镇小区建设施工过程中,把燃气管线包围在墙面内,并且包裹厚度厚些覆盖在燃气管道上,更好地保护燃气管线。同时要做好在墙引出处的燃气管道的套管处理,在套管两端用柔性防水材料密封处理燃气管道。

3燃气立管的伸缩与变形补偿

3.1燃气立管的热伸缩与自重

高层住宅立管的自重和热胀冷缩产生的推力在达到一定程度时,燃气管道会产生变形、扭曲、断裂,引发事故。对于管道自重在立管底部设固定支座以承受立管自重,并在每层设管夹限定立管。对于热伸缩立管因环境温度变化热胀冷缩,应以立管底部为固定端,顶端为自由端,使之有自由伸缩的余地。当住宅燃气管道自重和收缩热膨胀产生的应力达到一定限制程度时,天然气管道将产生畸变,扭曲,断裂,甚至引起重大事故。

燃气立管自重伸缩的不同情形采取不同的措施,安装固定支架在垂直管的底部来承受立管重量,并用管夹来限定立管自身的重量;立管受环境温度影响而收缩与扩张管,对同一立管进行固定,立管顶部为自由端,固定底部端,保留中间部分为伸缩段。根据燃气立管的变形设置一个或多个波纹补偿器。小区建筑除了电梯以外,都有消防通道,可在楼板、楼梯平台或墙壁间设置预埋套管使燃气立管从中穿过,并且还要用填料填实套管与立管之间的间隙,以固定立管,更好地进行轴向移动。为了解决燃气立管的重量和热膨胀问题,在小区住宅的立管底部设置固定插座,并在每层角钢进行立管的固定,每两层设置一个活动连接,每七层设置一个隔离阀,还要把波纹补偿器设置在合适的位置。

3.2燃气立管的变形补偿

高层建筑的燃气管道立管长度较大,而当燃气管道安装到投入运行后,由于环境温度的变化,导致管内存在的温差使管道产生了应力,并且燃气管道自身的重量也将压迫管道,导致管道下沉,并沿着轴向产生形变。

随着城镇化的推进,小区的建筑高度越来越高,由于小区建筑的燃气管道比较长,当在燃气的运输使用过程中,外界环境温度的变化导致燃气管内的温度差使应力,导致燃气管道自重压迫管道,管道下沉,发生形变。为防止温度差异过大导致管道变形,把支撑墩设置在立管的底部。城镇小区燃气管道一般使用钢管。对燃气立管的变形补偿,立管变形影响波纹管的伸缩,从而改变立管的温度应力,我们必须先计算立管的最大变形量,对立管上的波纹管进行分段设置。在立管上使用挠变管道补偿装置,从而减少小区建筑物震动对燃气管道的影响。

4结语

目前建筑设计的不断革新变化,燃气管道设计者应该摈弃旧的设计思路,在按照国家燃气管道设计规范的要求下,实行客户至上、安全首要的工作原则。在进行建筑燃气管道设计时,必须全面的考虑各方面因素。在设计前期,设计人员要实地考察建筑的布局,和用户就建筑布置位置、管道布局、及施工要求等方面进行充分的沟通和商议。在进行建筑燃气管道设计时要务必为用户着想,着重改善设计质量,创造和使用先进的施工技术和设计想法,提高管道的设计效果,让用户感到满意,确保用户的用气安全。

参考文献:

[1]李雪菲.建筑燃气管道设计中的难点问题分析[J].科技创新与应用,2014,05:233.

[2]车德臣,周长胜.高层居民建筑燃气管道设计的探讨[J].制冷与空调(四川),2008,03:70-72+62.

[3]钟希仁.建筑燃气管道设计中的难点分析[J].赤子(上中旬),2014,23:343.

城镇燃气管理规范篇7

关键词城镇燃气管道压力管道安装监检

中图分类号:tU996.6+2文献标识码:a文章编号:

引言

随着中缅油气管道、宁夏中卫-贵州贵阳长输管道入黔,省内各地区燃气管网建设也同时开展。城镇燃气管道由于施工贯穿整个城市,具有距离远、施工周期长、各路段施工受市政及交通影响限制,全部采用埋地敷设不易检修,安装质量优劣直接影响城镇燃气管道安全运行。因此监检工作必须认真负责,要有的放矢,善于抓重点、抓关键。

我中心管道科于2007年开始对贵州燃气集团(贵阳清镇、花溪,黔南都匀、毕节)、贵阳市公交公司、六盘水等公司燃气管道工程、天然气场站和加气站进行安装质量监督检验,其中清—中线燃气管道已在监督检验下铺设完毕。根据其特点,编制了监检大钢(包括监检实施细则、监检表格、监检组人员等),并组织设计、建设、安装等有关单位对方案进行论证,并报地区特设处(科)批准。通过监检方案明确三方(监检单位、建设单位、安装单位)的制约关系,有效监督安装单位的质保体系,使之能规范、有效运行,确保压力管道的安装质量。监检大纲是监检工作的指导性文件,是保证监检工作质量的重要手段。监检方案主要应该包括以下内容:

确定监检依据、验收法规及标准、规范,并根据实际需要进行补充、完善,量化各技术规范及标准的要求。

根据有关规范编制《公用管道(燃气)安装安全质量监督检验项目表》;明确监检与安装单位及建设单位三者职、责、权及三方之间的制约关系,对施工安全质量应建立终身责任制。

一、设计审查

设计图纸的审查是监检的关键工作,监检中应从实际出发,充分尊重设计的权威性同时,对存在的设计遗漏或缺陷等原则问题,应由设计部门作出承担相应设计责任的书面解释或作设计更改。对设计审查分两种情况:

1.1.1设计院设计的设计审查

城镇燃气管道工程设计单位虽是甲类市政工程设计院,经审查在设计上仍存在一些问题:

⑴设计未考虑穿越城镇主干道的管道应加套管并在套管两端安装检漏管,设计院认为只要埋深达到GB50028-2006要求就不必加套管,加检漏管意义不大,规范在此已过失,由设计部门有相关人员签字的书面解释说明,并由设计部门承担其相应设计责任,并书面报告监察部门备案。

⑵pe管与钢管之间连接的钢塑过渡法兰的防腐问题,设计时未能提出切实可行的防腐措施,监检人员坚持所有法兰必须防腐的意见。

⑶设计方案或图纸对设计压力不明确,造成气密性试验压力选择错误。

1.1.2施工图不详细与隐蔽工程问题及处理

城市燃气管道与地下管道与建筑物、构筑物基础或相连管道之间的水平和垂直净距小于GB50028“室外燃气管道”中规定的安全间距,遇到无法满足符合GB50028及CJJ33-2005规范要求间距时,则由安装单位、建设单位及设计部门协商,在建设方及监检监督下,由安装方对各隐蔽工程管道之间的实际间距作详细记录后报设计部门,由设计部门出具手续完备的设计变更,采取必要安全防护措施,保证管道安全.。对掩蔽工程施工记录监检员必须仔细审核,以免留下后患。

1.1.3其他设计缺陷问题及处理

管道系统必要支承的设置极易被设计部门忽略,因此要求监检人员要有一定的实践经验,及时发现管系结构中的管道支承、膨胀等不易察觉的结构问题,根据管道应力、管沟坡度、地质等具体情况,向设计部门提出考虑设置必要的管道支承并对管道的支承进行设计及校核,防止管道位移、弯曲变形。

总之,图纸审查必须认真细致,明确标准规范是法定验收的最低要求,对任何设计单位设计的图纸必须认真审查,对暂时无法解决的设计问题,应要求设计部门作出设计变更或书面解释说明,并应报告监察部门备案。

二、设计施工方案及图纸审查

1.2施工方案及验收规范确定

1.2.1总体方案确定

⑴监检及施工方案应考虑的因素

一般认为按《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-89及《城镇燃气设计规范》GB50028、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-95执行即可,实际上执行时会发现许多需要考虑下列客观存在的问题:

施工对市区道路交通及市民生活的影响;

市政对管沟回填时间的限制;来自交通的压力要求所有的市内的穿越道路的管道施工只能安排在夜间22点至早晨6点前的时间进行,天亮前必须用钢板该好,以保证交通顺畅;

由于天气等客观原因,雨天、地下污水引起的管沟塌方、滑坡等影响工期及施工人员及施工地段居民出入和安全等;

管道若不加防腐而长时期暴露在管沟外,也容易导致管道发生腐蚀生锈;

气密试验合格后才在现场进行大面积防腐,施工难度大,防腐质量难以保证。

⑵确定方案

在监检方的提议下,管道监察部门、建设单位及燃气主管等有关部门综合考虑上述因素,达成如下切实可行的方案,并同时得到了各部门安全或技术负责人签字认可:

现场采用可靠的焊接工艺措施:钢管焊接采用氩弧焊打底方法进行施工。

除已经射线探伤合格的焊口不要求在系统管道压力试验、严密性试验时必须预留检查口外,钢管每隔50米、pe管每隔100米范围内至少预留一个的未防腐检查焊接接头;对钢管固定焊口、弯头焊接接头、pe管电熔连接处、凝水缸、放水管角焊缝、阀井中的阀门及法兰、膨胀器等以及检验员认为有必要检查的部位预留检查口,系统压力试验时必须严格检查、记录。

必要的无损检测比例及要求。

1.2.2钢管射线探伤比例及验收标准

⑴CJJ33-2005存在的问题及其引用的GB50235、GB50236标准的分歧主要有下列4个方面:

检测方法不确定:CJJ33-2005未明确规定采用何种探伤方法检测焊缝质量;

检测比例虽高(为15%,GB50235为5%或按设计要求)却对质量合格等级要求不合理。CJJ33-2005对所有无损探伤焊缝内部质量执行Ⅲ级合格标准;GB50235要求的局部射线检测的内部质量焊接接头执行GB3323的Ⅲ级合格标准,100%检测的焊接接头Ⅱ级合格。

CJJ33-89中的“城市主要道路及人口稠密地区应100%探伤”所涉及的关键词“城市主要道路”及“人口稠密地区”却未作具体定量解释,导致对检测比例引起争议执行CJJ33-2005有困难。

CJJ33对返修加倍探伤的处理要求不严密:“抽查焊缝中,不合格超过30%,若加倍探伤仍不合格,则应全部探伤”,意味着在15%抽查比例中,焊接接头允许有30%以下的返修率。

⑵钢管无损检测验收方法

由于采用氩弧焊打底焊接,基本能保证普通低碳钢管根部焊透,因此监检方与安装方、建设方及设计部门协调一致,结合CJJ33-2005与GB50236要求,采取如下检测方案:

城镇燃气管理规范篇8

对燃气经营企业的相关行为进行规范,要求燃气经营企业应依法向经营所在地燃气行政主管部门申请《燃气经营许可证》,经批准后方可从事燃气经营活动。小编为大家整理的城镇燃气安全管理方案资料,提供参考,欢迎参阅。

 

 

     方案

《xx市城镇燃气安全管理办法》将于xx年7月1日起正式施行。《办法》从规划和建设、燃气经营安全、燃气设施保护和使用安全、安全管理等方面作出规定,进一步加强我市城镇燃气安全管理工作,规范燃气经营和使用行为,保障人民生命财产安全和公共安全。

在燃气规划和建设方面,《办法》明确提出,县级以上燃气行政主管部门应当会同有关部门,依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划、能源规划以及上一级燃气发展规划,组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气行政主管部门备案。燃气设施建设应当符合燃气发展规划,并在项目建设各阶段依照相关规定办理规划及相关许可手续。新区建设、旧区改造应当按照城乡规划和燃气发展规划,配套建设燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地,未经法定程序批准,不得改变用途。在燃气管网覆盖范围内,不得新建小区气化站、瓶组站等临时供气装置。原已建设仍在使用的小区气化站、瓶组站等临时供气装置应当逐步接入市政燃气管网供气。

《办法》对燃气经营企业的相关行为进行规范,要求燃气经营企业应依法向经营所在地燃气行政主管部门申请《燃气经营许可证》,经批准后方可从事燃气经营活动。取得燃气经营许可证的燃气经营企业新建、改建、扩建燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站等燃气设施的,应当按照国家规定的工程建设程序报建。燃气经营企业改动(包括改建、扩建)燃气设施的,应当向所在地燃气行政主管部门申请燃气设施改动许可,经批准后方可实施。燃气经营企业撤销燃气设施的,应当向所在地燃气行政主管部门提出申请,经批准后方可撤销。燃气经营企业应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,同时每年至少为用户免费提供一次入户安全检查,并建立完整的检查档案。

在安全管理方面,《办法》进一步强化了燃气企业主体责任和行业管理部门监管责任,要求燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案,报所在地燃气行政主管部门备案,每半年组织一次专项应急演练,每年组织一次综合应急演练;各县(区)燃气行政主管部门每季度至少开展一次对燃气经营企业不预先告知的安全检查,同时可会同应急管理、市场监督管理、交通运输等行政主管部门和消防救援机构,开展行政区域内燃气联合执法行动,依法查处燃气经营违法行为。

    管理办法

第一条【制订目的和依据】为加强我市城镇燃气安全管理工作,确保燃气安全生产、安全供应、安全使用,防止和减少燃气安全事故的发生,保障人民生命财产安全和公共安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》、《广东省气瓶安全条例》及有关法律、法规和技术规范的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条【燃气界定】本办法所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第三条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内城镇燃气的规划、建设、经营、使用、设施保护和燃气器具的安装、维修及燃气事故预防和处置等安全管理活动。

天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为发电、工业生产原料的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本办法。

第四条【主要原则】城镇燃气安全管理应当从保障社会公共安全和人民生命财产安全出发,把“安全第一、预防为主、强化应急”的原则,体现到燃气经营、使用、运输、储存以及设施保护的各个环节,全面落实燃气经营者和用户主体责任、相关部门监管责任、各级政府属地责任,增强全民燃气安全意识。

经营、储存、运输、使用燃气的单位,应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事燃气的相关活动。单位负责人应当组织制定本单位燃气的安全管理制度和操作规程,保证各项安全管理措施的有效执行,并对本单位燃气的安全负责。

第五条【部门职责分工】市住房和城乡建设局为本市城镇燃气行业的主管部门(以下简称燃气主管部门),牵头负责本市燃气安全工作的管理和监督;负责对各县、区燃气依法管理和燃气执法进行指导监督;负责对燃气经营企业的安全生产和重大事故隐患整改情况进行监督检查;会同有关部门燃气管理的相关信息,宣传普及燃气法律、法规和安全知识;负责组织制定市级燃气事故应急救援预案,对燃气经营单位的事故应急救援预案的制定和演练进行指导和监督;指导、监督燃气行业开展安全培训工作。

市自然资源局负责将遵循国土空间总体规划、不违背总体规划强制性内容的城镇燃气发展规划和燃气设施建设专项规划纳入国土空间规划;在核发燃气设施建设工程的规划选址意见、建设用地规划许可证及调整燃气相关规划土地使用性质之前,应当征求城镇燃气主管部门的意见;优先保障燃气设施建设用地,未经法定程序批准,不得改变土地使用用途。在乡、村庄规划区内进行燃气管线建设审批时依据相关法律法规程序执行。

市应急管理局负责燃气安全综合监管职责;遇有城镇燃气企业较大生产安全事故,在市政府的授权下牵头组织事故调查处理工作。

市市场监督管理局依法依规对燃气压力管道、压力容器的产品质量进行监督检查;负责依法查处违法充装燃气气瓶的行为;负责查处使用不合格、未按规定检定的计量器具的行为;负责燃气充装单位的充装许可工作,对燃气气瓶充装作业人员进行考核和资格认定;依法对符合条件的燃气生产、经营、储存、运输主体核发营业执照;依法查处燃气市场无照经营违法行为;协助有关部门对工商业用户的燃气安全进行监督检查;对未加入已取得许可的燃气经营企业而经营瓶装燃气的个体工商户依法予以取缔;协助配合对餐饮企业燃气安全进行监督检查。

市公安局负责对在不具备安全使用条件的场所储存燃气等危害公共安全的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;会同有关部门确定燃气运输车辆禁止通行的区域、道路和时间;会同有关部门燃气在灾害性天气条件下的道路临时禁运公告。

市消防支队负责依法对气化站、储配站、汽车加气站等燃气经营场所及燃气使用单位进行消防监督管理;协助燃气管理部门对危害公共安全的燃气事故进行抢险救援应急处置。

市交通运输局按照危险货物运输管理的有关规定实施燃气运输的行为及时进行安全处置,对道路燃气运输企业重大事故隐患整改情况进行监督检查;负责交通工程施工范围内燃气设施的安全监管,防止工程施工队燃气设施的破坏;负责牵头做好燃气道路运输事故应急救援工作。

市生态环境局负责对燃气生产、储存建设项目报批的环境影响评价进行依法审批;负责对燃气生产、储存建设项目的环境保护设施进行监督管理。

市气象局负责燃气经营、储存建设项目防雷装置的设计审核和竣工验收;负责依法对燃气经营、储存场所进行防雷安全监督管理。

市城市综合执法局负责依法查处城市道路未经道路开挖许可埋设管道的行为;查处城市街道两侧临时占压燃气管道行为。

市水务局负责水务工程施工范围内燃气设施的安全监管,防止工程施工对燃气设施的破坏。

xx海事局负责负责船舶载运燃气的安全监督。

各县、区燃气行政主管部门和其他有关部门具体负责本行政区域内的燃气管理工作,并承担相应的安全管理责任。各镇人民政府、街道办事处负责协助县、区燃气管理部门开展辖区内燃气安全的日常监督检查工作。

第六条【县区政府职责】县、区人民政府应当建立本行政区域内燃气安全管理的监督机制,完善燃气安全管理机构和执法队伍,协调解决燃气安全管理中存在的重大问题,并负责燃气事故应急救援的相关组织工作。

第七条【行业自律机制】燃气行业协会应当建立行业自律机制,依法制定行业行为准则和服务规范,为行业提供安全培训、技术咨询和指导服务,推广应用安全生产的先进技术。

第二章规划和建设

第八条【燃气发展规划】市住房和城乡建设局负责会同各县、区人民政府及各有关部门组织编制全市的燃气发展规划,报市人民政府批准后,上报省住房城乡建设厅备案。

各县、区人民政府燃气行政主管部门会同有关部门组织编制本行政区域的燃气发展规划,报区人民政府批准后组织实施,并报市住房和城乡建设局备案。

与气候条件密切相关,属重大基础设施、公共工程的燃气规划和建设项目,应当进行气候可行性论证。

第九条【燃气设施改动】燃气设施改动(包括改建、扩建、撤销)应当符合燃气发展规划,向工程所在县、区燃气行政主管部门申请燃气设施改动许可,并按照国家规定的工程建设程序办理报建手续。

第十条【管道供气】在燃气管道覆盖范围内,不得新建瓶组气化供气装置,已建成的应当停止使用。

高层民用建筑使用燃气做燃料时,必须采用管道供气。配套建设的管道燃气设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。

第十一条【加气站建设】新建加气站、加油站改建为加油加气站应当符合燃气发展规划,经所在县、区燃气行政主管部门批准后才能实施。

第十二条【竣工验收备案】燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织有关单位进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。竣工验收情况除了向工程所在地县、区燃气主管部门备案外,还需要报市住房和城乡建设局备案。

第十三条【工程档案】管道燃气经营企业应当建立完整的燃气工程技术档案。

第三章燃气经营安全

第十四条【燃气经营】燃气经营企业必须领取《燃气经营许可证》方可从事燃气经营活动。

燃气经营场所应明示《燃气经营许可证》。

第十五条【管道供气原则】管道燃气实行区域性统一经营,管道燃气经营企业应当为燃气管网覆盖范围内符合用气条件的用户提供气源。

第十六条【安全生产】燃气经营企业应当履行安全生产主体责任,建立安全责任制,健全燃气安全保障体系;明确法定代表人为安全生产第一责任人,负责本单位安全生产工作并与下属分支机构签订安全生产责任书;应设立完善的安全管理机构,有1名负责人主管燃气安全工作,配备专职安全管理人员;各储配站、供应站、气化站、汽车加气站等应设立安全组织和安全员;从业人员应按相关规定进行专业培训,取得合格证后方可持证上岗。

第十七条【管道燃气安全管理】管道燃气经营企业负责燃气管网及设施的安全管理。

管道燃气经营企业因管理不善导致燃气设施、设备等发生事故应追究相关企业主体责任。管道燃气经营企业应加强管道燃气的巡查,对发现因巡查不到位,发现隐患不及时排除而发生的燃气事故应追究经营企业责任人的相关责任。

第十八条【安全评估】燃气经营企业应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本单位燃气设施的安全生产条件每3年进行一次安全评价,提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。安全评估报告以及整改方案的落实情况应当报所在县、区燃气主管部门备案。

第十九条【燃气运输】道路燃气运输企业必须按规定取得交通运输部门核发的《道路运输经营许可证》,其燃气运输车辆必须取得《道路运输证》。从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应按要求取得相应从业资格证。

燃气经营企业不得允许未经许可的燃气运输车辆进出储配站、供应站、加气站等经营场所。

任何单位或个人发现未经许可、非法从事燃气运输车辆的,应及时通知交通运输管理部门处理。

第二十条【燃气质量】燃气经营企业应保证所供燃气的气质和压力符合国家规定的标准,无臭燃气应按规定进行加臭处理。

第二十一条【燃气气瓶】燃气经营企业必须使用符合安全技术规范要求的气瓶,并按国家有关规定要求进行涂敷。液化石油气钢瓶应在气瓶瓶体的显著位置涂敷符合《液化石油气钢瓶标识涂敷技术规范》(DB44/t2108-2018)要求的充装单位名称(字号或者商号)或者注册商标、应急救援电话和下次检验日期,粘贴符合安全技术规范及国家标准规定的警示标签和充装标签,并实行气阀塑封。

燃气经营企业严禁给非法制造、报废、检验不合格、超期未检、非自有和非托管气瓶充装燃气。

第二十二条【瓶装燃气经营管理】瓶装燃气经营企业应当建立完善的气瓶管理制度,对气瓶充装、配送全过程进行管理,记录充装、储存气瓶的储配站和供应站名称、负责配送的送气工、送气时间及用户等相关信息。

送气工执行送气任务时,应当统一穿着企业识别服,随身佩戴岗位从业证(牌)、送气配送单。从业证(牌)应包含瓶装燃气企业名称、本人工号、照片、岗位名称。送气配送单应注明送气对象、送气地址、送气数量、送气人员、收费价格、气瓶编号、塑封套流水号、用户签收等事项。

第二十三条【管道用气合同】管道燃气经营企业应当与用户(含个人与单位)签订供用气合同,明确双方的权利和义务。

第二十四条【燃气服务】对符合条件的单位或居民,燃气经营企业应办理燃气开户手续并建立用户档案。

燃气经营企业应向用户发放安全使用手册,提供安全咨询服务。

燃气经营企业对不符合安全使用燃气条件的场所不得提供气源,一经发现将追究提供气源的燃气经营企业的责任。燃气经营企业应协助有关单位进行燃气安全使用情况检查工作。

第二十五条【用户安全】燃气经营企业每年至少为用户免费提供1次入户安全检查,并建立完整的检查档案。检查情况应向用户通报并由用户签字。

燃气经营企业应当在与用户签订的供用气合同中约定关于入户检查的条款。燃气用户拒不配合入户检查的,燃气经营企业可以暂时停止供气,但应当在中止供气7日前书面通知用户。在用户配合入户检查并消除隐患后,燃气经营企业24小时内恢复供气。

第四章燃气设施保护和器具安全管理

第二十六条【保护范围】设置燃气设施保护范围。

(一)各类城镇燃气管道的安全保护范围分别为:

1、低压、中压管道的管壁外缘两侧1米范围内的区域;

2、次高压管道的管壁外缘两侧2米范围内的区域;

3、高压管道的管壁外缘两侧5米范围内的区域。

(二)汽车加气站的安全保护范围按《汽车加油加气站设计和施工规范》设置。

(三)瓶装液化石油气供应站、天然气气化站、燃气调压站等各类燃气场站、燃气设施的安全保护范围按《城镇燃气设计规范》等设置。

(四)沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气管道设施安全保护范围,由管道燃气企业与河道、航道管理部门根据国家有关规定另行确定。

第二十七条【禁止行为】在燃气设施保护范围内,禁止从事下列危及燃气设施安全的活动:

(一)建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施;

(二)进行爆破、钻探、取土等作业以及使用明火;

(三)倾倒、排放腐蚀性物质;

(四)堆放易燃易爆危险物品或者种植深根植物;

(五)其他危及燃气设施安全的行为。

第二十八条【监管职责】住建、交通运输、水务等行政主管部门负责工程施工范围内燃气设施的安全监管,防止工程施工对燃气设施的破坏。建设工程施工安全监督机构对施工现场燃气设施安全保护实施具体的监督。

自然资源、应急管理、消防等部门及燃气经营企业、有关物业管理单位按照各自职责,协同有关行政主管部门对燃气设施的保护进行管理。

第二十九条【燃气企业安全管理】燃气经营企业应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,定期进行巡查、检测、维修和维护,确保燃气设施的安全运行。

燃气经营企业应当制定燃气设施事故处理预案,设置并公布24小时燃气应急处置电话。

第三十条【燃气设施和安全标志保护】任何单位或个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为,有权予以劝阻、制止。经劝阻、制止无效的,应当立即告知燃气经营企业或者向燃气主管部门、安全监管部门、公安机关报告。

第三十一条【燃气设施保护方案】在燃气设施保护范围内,从事下列活动的建设单位或个人应当会同施工单位,与燃气经营企业共同制订燃气设施保护方案,并采取相应的安全保护措施,签订保护协议,明确安全保护责任:

(一)铺设管道;

(二)进行钻探、打桩、顶进、挖掘等作业;

(三)其他可能影响燃气设施安全的活动。

建设单位或个人在开工前应当到燃气经营企业查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况。燃气经营企业应当及时提供相关资料。

查询结果显示施工活动在燃气管道设施安全保护范围内的,建设单位或个人、施工单位、燃气经营企业应共同签订《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。工程项目由不同施工单位分期、分段施工的,由建设单位或个人负责联系燃气经营企业签订《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。

工程开工前,住建、交通运输、水务等行政主管部门要督促有关单位或个人签订《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。

《施工现场燃气管道设施安全保护协议》的示范文本由市住房和城乡建设局统一制定。

第三十二条【安全保护措施】建设单位或个人应当按规定向施工单位提供与施工现场相关的地下燃气管线资料,并在采取相应的安全保护措施情况下,组织施工单位进行现场探测或者开挖,确定燃气管道的准确位置。燃气管道的具体位置以现场探测为准。

施工单位应当将施工范围、工期等事项提前通知燃气经营企业。燃气经营企业派专业技术人员进行现场指导,并加强现场巡查,制止可能危害燃气管道设施安全运行的行为。

第三十三条【工程监理】监理单位应当委派监理工程师对燃气设施安全保护范围内的工程开挖活动进行旁站监理,对危害燃气设施安全的施工活动必须立即制止或报告。

第三十四条【物业管理职责】物业管理单位应当对庭院燃气管道、楼栋共用燃气管道进行监护,发现损坏燃气管道设施的行为,应当及时制止,制止无效的,应当报有关行政主管部门予以查处。

第三十五条【燃气燃烧器具】燃气燃烧器具安装、维修企业必须领取《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》,方可从事安装、维修业务。

第五章燃气使用安全

第三十六条【安全用气规定】燃气用户及相关单位和个人应当严格遵守安全用气规定,不得实施下列行为:

(一)使用国家明令淘汰的燃气器具;

(二)使用年限已届满的燃气器具、连接管等;

(三)擅自更换液化石油气钢瓶检验标记;

(四)在设有燃气管道设施的房间住人、设置炉火;

(五)进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动;

(六)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气;

(七)将燃气管道作为负重支架或者接地引线;

(八)擅自拆卸或者修理燃气钢瓶角阀、燃气调压器、燃气燃烧器具和燃气计量表前阀门,擅自开启或者关闭燃气管道上的公共阀门;

(九)禁止瓶装燃气进入电梯;

(十)法律、法规禁止的其他行为。

第三十七条【日常维护职责】居民用户负责分户计量器具出口后的燃气管道及其附属设施的日常维护、维修和安全管理。

单位用户负责其入户总阀以后的燃气管道及其附属设施的日常维护、维修和安全管理。

管道燃气经营企业负责管理权限分界点之前的管道和设施的维护。

第三十八条【燃气企业安全检查】燃气用户应当配合燃气经营企业安全检查工作,并在检查记录上签字。用户对燃气经营企业提出的安全隐患整改意见,要及时进行整改。

对确实存在较大安全隐患和不符合燃气使用安全场所的用户,燃气经营企业可以暂停供应燃气,并向所在县、区燃气主管理部门报告。

第六章燃气安全监督管理

第三十九条【监督检查】住建、自然资源、应急管理、公安、消防、交通运输、市场监管、环境保护、气象、水务、海事等有关行政管理部门应当及时相互通报燃气安全管理的行政许可和监督检查实施情况的相关信息。

第四十条【不予先告知安全检查】各县、区燃气主管部门每季度至少开展1次对燃气经营企业不预先告知的安全检查,并于每季度结束后5个工作日内将行政区域季度检查情况书面报送市住房和城乡建设局。

市住房和城乡建设局应不定期组织燃气安全督查。

第四十一条【执法监督】各县、区燃气主管部门应强化燃气执法力量,开展经常性执法活动。会同消防、交通运输、应急管理、市场监管等部门成立燃气联合执法工作小组,开展行政区域燃气联合执法工作。每半年至少组织1次燃气联合执法行动,各部门依职责重点查处未取得燃气经营许可证而从事燃气经营活动的违法行为。各县、区燃气主管部门于行动结束后5个工作日内将执法情况报送市住房和城乡建设局。

燃气经营者无证、超越行政许可范围经营或在不具备安全使用条件的场所储存燃气,有重大安全隐患、威胁公共安全的,由燃气执法管理部门依法没收燃气、气瓶以及其他用于上述违法活动的器具,以及时制止违法行为,消除安全隐患。

第四十二条【行业协会安全巡查通报】燃气行业协会应建立对燃气经营市场的安全巡查通报机制,并将收集到的信息及时反馈各县、区燃气管理部门。

第四十三条【燃气管理信息化建设】市住房和城乡建设局应推进建立全市燃气管理信息平台。

液化石油气储配站应当安装使用视频监控系统,并提供与燃气行政主管部门信息平台连接的接口。

管道燃气经营企业应建立燃气管网信息系统,并提供与燃气行政主管部门信息平台连接的接口。

第四十四条【举报】任何单位或个人发现违反燃气安全管理规定的行为,均有权向燃气行政主管部门或者其他有关部门举报。

第四十五条【安全事故预防】市住房和城乡建设局负责制定全市燃气安全事故应急预案,不定期组织市级应急演练。各县、区燃气行政主管部门负责制定本行政区域燃气安全事故应急预案,每两年组织1次辖区应急演练。燃气经营企业负责制定企业燃气安全事故应急预案,报所在所在县、区燃气行政主管部门及有关部门备案,每半年组织1次专项应急演练,每年至少进行1次综合应急演练。

第四十六条【维护燃气设施安全】任何单位和个人都有维护燃气设施安全的义务,对破坏燃气设施以及可能造成燃气事故的行为有权制止和举报。

第四十七条【安全事故处置】任何单位和个人发现燃气事故或者事故隐患时,应当立即向负责供气的燃气经营企业或燃气行政主管部门报告;属燃气事故的,应直接拨打“119”电话向消防部门报警。

燃气经营企业应实行24小时值班制度,发现燃气设施损坏、事故隐患或接到燃气事故报告时,应当立即组织抢修抢险。

第七章法律责任

第四十八条【法律责任】违反本办法的,按《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》及相关法律法规进行处理。

第八章附则

城镇燃气管理规范篇9

一、指导思想

以*重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面实施《*市燃气管理条例》,突出燃气事业科学发展这个主题,围绕燃气安全规范管理这条主线,进一步推进隐患排查、清理整顿工作,使我县的燃气市场和安全管理工作得到健康发展。

二、组织领导

成立进贤县集中清理整顿燃气市场工作领导小组。

组长:*

领导小组下设办公室,办公室设在县城镇管理局,办公室主任由*同志兼任。

办公室联络员:曾治联系电话:*

三、工作目标和整顿范围

(一)整顿范围

本县行政区域内的瓶装燃气经营单位和个人,涉及瓶装燃气储存、运输、经营、充装、使用等各个环节中的违法、违规现象和事故隐患进行集中整顿。

(二)工作目标

1、落实我县液化气储配站安全生产经营的主体责任,加快液化气储配站整改进程,杜绝事故隐患,有效遏制燃气事故的发生。拟利用二个月时间对全县13家液化气储配站进行集中整顿,各液化气储配站必须在20*年春节前取得《燃气经营许可证》和《工商营业执照》。对限定期限后仍未取得相关证照的,报请县政府依法关闭。

2、按照“统一规划、合理布局、控制总量、安全第一、保障供应、方便用户”的原则,利用一个月时间集中清理整顿全县瓶装液化气服务点。从规划入手,以市场准入和安全供应为重点,在全县范围内合理设置瓶装服务点。同时对全县符合条件的送气员进行安全教育培训经考试合格,取得上岗证、服务证后,方可上岗。

3、重点打击私设、乱设瓶装服务“黑点”行为。依法查处擅自跨区经营、无证照长途运输带气钢瓶、扰乱燃气市场经营秩序等违规经营液化气的单位和个人。

四、整顿工作步骤

集中整顿工作从11月份开始至20*年春节前结束,分为三个阶段进行:

(一)部署阶段(20*年11月21日至11月26日)

集中整顿办公室负责做好宣传动员工作,组织召开集中整顿燃气市场工作动员会,制定集中整顿工作方案,并印发至各职能部门和各燃气经营企业。各职能部门要按方案要求,建立目标管理和考核制度,将整改验收工作责任按职责范围落实到具体的部门和个人。

(二)整顿阶段(20*年11月26日至20*年元月16日)

各燃气经营企业按《*市瓶装燃气服务点设置标准》重新上报瓶装燃气服务点。县城区内拟设置5个瓶装服务点,由县城内经营企业进行申报。乡镇除李渡、文港、温圳各设置2个瓶装服务点外,其余各乡镇均设置1个瓶装服务点。各乡镇设置的瓶装服务点由相关的液化石油气储配站按安全供气的范围上报县燃气主管部门登记备案。

己立项的7家储配站要在本阶段内限期整改,并取得《气体充装许可证》、《消防意见书》、《安全评估报告》等手续,才能投入使用。到20*年春节前应依法取得《燃气经营许可证》和《工商营业执照》,方可从事经营。对尚未立项的六家液化气储配站,要抓紧时间整改,创造条件达到燃气工程审批标准。

(三)验收阶段(20*年元月17日至元月20日)

燃气主管部门和相关职能部门按照各自的职责范围进行检查验收。对己立项的7家储配站在限期整改,仍达不到安全条件的,依法予以关闭。对尚未立项的6家储配站经整改后,达到燃气工程审批条件的,暂时保留。对无条件整改的,达不到燃气工程立项审批条件的依法予以关闭。同时,依法打击和取缔无证经营、违规经营液化气的单位和个人,一经发现,将依法从重处罚。

五、工作要求

1、高度重视,着力推进液化气储配站整改工作进程。

各乡镇、各有关部门要本着对党和人民高度负责的态度,加大对燃气设施、管理经费和技术的投入。着力推进液化气储配站整改工作任务。确保我县燃气行业合法经营,安全经营。

城镇燃气管理规范篇10

1前言

天然气是优质高效清洁的能源,是保护环境的最理想燃料。目前,天然气产业正处于蓬勃发展阶段、逐步取代石油、煤炭成为世界首选能源之一。

管道输送是天然气输送的基本方式。实践证明,对于大规模输送天燃气采用管道输送是最经济和有效的输送方式。我国现有的天然气长输管线主要有海南崖13—1气田干线、陕甘宁气田至京津干线、渤西气干线、东海平湖气田至上海干线、川气干线等区域性干线,但是由于输气干线的建设受城市气化条件、经济实力、用户气价承受能力等综合因素的限制,使得这种输送方式尚未形成大范围联网,供应范围受到限制,并且只能向长输管道沿线城镇供气。因此如何满足长输管线周边中小规模城镇的天然气需求,将成为一个新的研究课题。

2CnG系统供应城镇燃气的工艺流程

CnG城镇燃气供应系统主要由取气点加压站、CnG钢瓶拖车、城镇卸气站、城镇输配管网组成,工艺流程框图见图1。

城镇卸气站卸气装置的换热和调压级数应综合钢瓶拖车最高工作压力、调压装置卸气能力、城镇管网设计压力等因素确定。卸气站的调峰可采用多种方式、如采用管束储气、储罐储气、设调峰气源以及利用钢瓶拖车等。由于每辆钢瓶拖车的载气能力为3000—6000m3,具有一定的调峰能力,利用CnG钢瓶拖车调峰不失为一种经济、灵活的调峰手段,而且随着科技的进步以及CnG钢瓶逐步国产化,材质也在向非金属材料过渡,必将在提高载气能力的同时进一步降低CnG输气的工程造价。

3CnG系统供应方式比较

不同方案投资、成本与运距的关系见表2,相应投资曲线、成本曲线见图2、图3。

通过方案比较分析如下:

(1)供气规模相同的情况下,随着运距的加大,CnG输送和长输管道输送的投资及成本均成增长趋势,其中长输管道的增幅较大。

(2)随着供气规模的扩大,长输管道的投资增加幅度相对较小,成本的下降趋势较为明显,而CnG输送的投资增加幅度较大,成本降低趋势不明显,由此可见供气规模对CnG输送方式影响因素较大。

(4)当供气规模在5万户左右时、300Km以内宜采用长输管道输送,300—400Km范围内可采用CnG输送。但考虑到供气规模较大,应结合当地气源状况、运输条件等具体情况,在确保能够安全稳定供应CnG的前提下采用该方案。

(5)综上所述、随着供气规模的扩大,CnG输送方式的适用范围逐步缩小、因此由于受拖车数量、运距等条件制约,CnG供应方式的供气规模不宜过大,宜控制在5万户以内。

(6)通过定量分析两种供应方式,当城镇供气规模过大或供气距离过长时,宜采用其它供气方案。(7)以上CnG城镇供应方式是在将取气点设在气田附近(原料价格0.55元/米3)这一特定条件下进行比较的,如果考虑从长输管道所连接的就近城市取气,其原料价格将会增加(据初步估计到城市门站的天然气价格为1.1—1.3元/米3),如果销售的平均气价不变(1.8—1.9元/米3),CnG供气方式的供气范围将会缩小,因此建议CnG取气点建在气田附近以便能够得到廉价的CnG,或者可以将这一供应方式应用于气价承受能力较大的城镇。

4结论

(1)CnG城镇供应方式在国内几个城市相继得到应用,为缺能城镇提供了一种新的供应方式,同时也为天然气在国内市场的应用开发出一片新的领域。