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市政管理工作计划十篇

发布时间:2024-04-25 18:04:11

市政管理工作计划篇1

一、大力推进市政基础设施建设

1、确保辖区道路完好率达到80%以上,按照道路维修标准,加大道路维修力度,确保道路平整、畅通。争取完成道路维修养护8万平方米,人行道维修1.5万平方米。

2、积极探索市政设施维护管理的新办法、新思路,为解决市政设施严重被盗现象,继续在全区范围内全面推广使用无回收价值的复合材料井盖。在2009年井盖整治工作的基础上,2012年着重对辖区内井盖的错位、异响进行整治,计划全年整治井盖设施1500套,安装防盗网4000个。

3、进一步深化服务承诺,计划全年清挖雨污水井3—4遍(6万井次),严格落实掏挖污泥不落地,做到车走路清。加强与区数字化城管及办事处的协作能力,做好“三个及时”,即:接到办件及时到场,查明案情及时处理,处结完毕及时回复。

4、防汛工程建设,2012年计划对英雄山路、七里山路进行雨水管道增设,以加大管径、新增收水斗的方式,增加收水能力,减轻道路行洪压力。

5、加大市政养护设备的投入,2012年计划投资400余万元添置各类养护设备,以保障各类整治工作的顺利开展。

二、大力推进重点道路改造建设

按照市、区两级政府的统一部署,结合当前形势,认真总结道路改造工程的建设经验,本着对工程精益求精的原则,加大施工力度,在保证质量的前提下,确定任务目标和工作时限,倒排工期,逐项落实。

三、大力推进综合环境整治工作

按照区委、区政府的总体部署及要求,积极配合区城乡建设委开展片区的综合整治工作。

四、大力推进创建长效管理工作机制

1、加大巡查力度,完善管理网络。结合区民安网及数字化城管建成覆盖全区217条道路的监控管理网络,确保2天一个周期的巡查力度。加强与管线单位、兄弟部门的沟通,共同打造一个集专管、协管、共管的管理平台。

2、推进重心下移,探索、创新市政管理新举措。按11个城中办事处的管辖范围划定片区,驻派市政巡查联络员,深入背街小巷及时掌握每个片区的市政设施运行情况,发现道路坑洼、塌陷,人行道花砖、雨污水检查井设施缺损,雨污水冒溢等情况及时汇报及时处理。

市政管理工作计划篇2

一、推进应急平台建设,提升现代化指挥调度能力

本着“集约建设、避免重复”的原则,在现用办公大楼建设应急指挥平台,详细做好规划设计、软硬件配备等基础工作,争取年内建成运行,依托现有的电子政务系统和公安、林业、水利等专业指挥系统,建设和完善网络视频会议、视频图像监控、指挥调度系统等基础支撑,构建“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急指挥平台。同时,高起点、高标准谋划新市政府大楼应急平台建设。

二、组建应急宣讲团,提升公众应急应对能力

整合公安、卫生、、安监等应急联动单位优秀宣讲人才,组建应急宣讲团,结合不同时期公共安全形势,增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性,有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位,普及突发事件应对常识,教授应急避险和自救互救技能,同时,结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动,进一步丰富宣传手段和宣传形式,不断提升公众应急应对能力。

三、加强专业人员培训,提升应急工作推进能力

一是请进来,年内结合“科学发展大讲堂”、“市长学法日”活动,邀请国内应急专家、教授举办专题讲座,对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;

二是走出去,组织应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学习经验、拓展视野,派遣应急办人员到市政府应急办挂职锻炼,提升业务水平;

三是深下去,利用全市政府系统办公室主任会议,对全市应急专业人员进行业务培训,确保基层应急工作的高效推进。

四、完善应急物资储备,提升应急处置现场保障能力

出台《市应急物资管理办法》,继续丰富储备形式,拓宽储备种类,保障应对各类突发事件的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划,充分利用现有资源,在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施,储备一定数量的应急物资,拓展应急避难功能。年内,建成应急办应急物资储备库,重点采购一批现场指挥保障装备,实行集中管理,统一调配使用,确保赴现场处置人员安全。

五、规范应急预案管理,完善编修与演练互促机制

严格落实《市突发事件应急预案管理办法》,抓好到期市级预案的编修工作,逐一编制操作手册,提高预案实用性和可操作性,同时,指导各基层单位做好预案编修工作,不断完善应急预案体系;将全市提报的136项演练列入年度计划,建立应急预案演练评估指标体系,突出重点领域、重要环节,深入基层开展督评活动,提升演练实效,检验应急预案,进一步完善编修与演练互促机制。

六、壮大应急救援队伍,提升处置突发事件实战能力

积极推进综合性应急队伍建设,以应急救援大队三中队建设为契机,配齐配强队员与器械,提升综合救援能力;补充和优化专业队伍类别,熟练掌握救援技能,提升专业处置能力。健全应急联动机制,加强资源共享,确保突发事件妥善处置。

七、健全预警预测机制,提升事前防范应对能力

继续完善隐患分布图体系,健全“长、中、短期相结合,综合与专项相互补”的预警预测机制,指导全市积极防范应对;进一步拓展预警信息渠道,建立完善应急网管理制度,及时更新充实内容,打造应急网上名片。

八、强化应急值守检查,提升应急信息掌控报送能力

进一步规范政务值班制度,采取实地检查与电话抽查相结合的方式,每月抽查20个单位,按季度进行通报,督促政务值班制度的落实。严格执行每周三800兆联调制度,加强对全市公共安全信息的搜集、汇总、研判,规范信息报告时限、内容、程序,提升应急信息掌控报送能力。

九、打造基层示范点,发挥示范引领带动作用

扎实做好现有4处市级基层示范单位动态管理,进一步提升创建标准,申报省级示范单位,同时,积极推广创建经验,发挥示范带动作用,不断扩大示范单位覆盖面,年内,重点培育一批新增基层示范单位,积极做好对上申报和经验推广工作。

市政管理工作计划篇3

第一条为了加强乡村道路管理。充分发挥乡村道路功能,根据国务院《乡村道路管理条例》和其他有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条本市乡村规划区内城市道路的规划、建设、养护、维修和管理。

指乡村供车辆、行人通行的具备一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。本条例所称城市道路。

第三条乡村道路管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理偏重的原则。

第四条市乡村道路主管部门负责全市乡村道路管理工作;区乡村道路主管部门依照管理权限负责所辖区域内的乡村道路管理工作。市、区乡村道路主管部门所属的乡村道路管理机构负责乡村道路管理的具体工作。

做好乡村道路管理工作。市、区城乡规划、建设、乡村管理行政执法、公安交通、园林、市容等有关行政部门应当依照各自职责。

第五条任何单位和个人都有维护乡村道路的义务。

对监督、制止和举报损坏、侵占乡村道路行为有功的由乡村道路主管部门给予惩办奖励。

第二章规划和建设

第六条市人民政府应当组织乡村道路、城乡规划、公安交通等部门和供电、供水、通信、燃气等公用事业单位。

编制乡村道路年度建设计划,乡村乡村道路主管部门应当根据乡村道路发展规划和乡村近期建设规划。经市人民政府批准后组织实施。

并提前告知相关管线单位。乡村道路改建、扩建、大修工程应当制定年度计划。

第七条乡村道路的建设资金主要由政府投资。

第八条乡村道路的勘察、设计、施工、监理应当严格执行国家和省、市有关技术规范。

应当具有相应的资质等级,承担乡村道路勘察、设计、施工、监理的单位。并在其资质等级许可的范围内承担工程。

第九条乡村道路建设应当坚持先地下、后地上的原则。有条件的应当同步建设公共管沟。

沿途原设置的架空线应当同步埋设入地。新建的乡村道路原则上不得设置架空线。乡村道路改建、扩建、大修时。

第十条新建、改建、扩建或者大修乡村道路。有关管线单位应当在接到通知之日起三十日内,将管线敷设计划报乡村道路主管部门,由乡村道路主管部门统筹安排实施。

第十一条新建、改建、扩建乡村道路。有条件的应当建设港湾式停靠站,并预留绿化用地和环境卫生设施用地。

第十二条新建、改建、扩建乡村道路。

第十三条乡村道路工程竣工后。

乡村道路工程应当依照国家规定实行质量保修制度。

第十四条住宅小区内道路的规划、建设应当与城市道路的规划、建设衔接配套。

第十五条通过贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等。可以在规定期限内收取通行费,用于归还贷款或者集资款,不得挪作他用。

第三章养护和维修

第十六条政府投资建设的乡村道路。

由业主负责养护、维修。企业、其他组织或者个人投资建设的乡村道路。

第十七条政府投资建设的乡村道路。建设单位应当向乡村道路主管部门料理工程移交手续,并将工程有关技术资料一并移交;企业、其他组织或者个人将投资建设的乡村道路自愿无偿移交乡村道路主管部门且符合移交条件的由乡村道路主管部门依照规定顺序接管。

第十八条负责乡村道路养护、维修的单位。定期对乡村道路进行养护、维修,确保养护、维修质量。

保证乡村道路完好。乡村道路主管部门应当对乡村道路养护、维修质量进行监督检查。

第十九条养护、维修乡村道路应当围挡作业。有关管理部门和沿街单位、个人应当予以配合。

并在规定的期限内修复竣工。施工时,养护、维修乡村道路应当躲避交通高峰时间。应当采用低噪声、防扬尘的施工设备和施工方法,减少对环境的污染。

任何单位和个人不得擅自撤除围挡。作业期和养护期内。

第二十条乡村道路附属设施缺损时。

应当先行采取警示性措施,乡村道路主管部门发现乡村道路附属设施缺损时。并督促有关产权单位及时处置。

第二十一条乡村道路养护、维修专用车辆应当使用统一标志;执行任务时。其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制,过往车辆和人员应当注意躲避。

由市乡村道路主管部门会同市公安交通管理部门确定。乡村道路养护、维修专用车辆使用的统一标志。

第四章路政管理

第二十二条乡村道路主管部门应当制定乡村道路重大事故应急预案。乡村道路主管部门应当依照应急预案组织实施应急处置和救援。相关单位和个人应当服从指挥,配合应急预案的实施。

第二十三条乡村道路主管部门应当加强对城市道路的管理。设立监督电话,及时受理投诉。发现乡村道路损坏的应当及时通知养护、维修单位进行修复。

第二十四条乡村道路范围内禁止下列行为:

(一)擅自占用或者挖掘乡村道路;

(二)履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在乡村道路上行驶;

(三)机动车在桥梁或者非指定的乡村道路上试刹车;

(四)擅自在乡村道路上设置台阶、坡道、站台、书报亭、电话亭、指路牌、井具、化粪池等;

(五)擅自在桥梁、隧道及其附属设施上设置广告牌或者其他挂浮物;

(六)向路面排水;

(七)擅自利用桥梁及其附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业;

(八)人行地下通道内摆摊设点、露宿、通行机动车或者骑行电动车、自行车;

(九)其他损害、侵占乡村道路的行为。

第二十五条严格限制占用和挖掘乡村道路。

不得挖掘;确需挖掘的应当报经市人民政府批准。新建、改建、扩建的乡村道路交付使用后五年内、大修的乡村道路竣工后三年内。

以及市人民政府批准的重大活动期间,元旦、春节、国庆节前十五日、后十日。不得开挖乡村主干道。

减少扰民。挖掘乡村道路应当集中施工。

第二十六条因特殊情况。对临时占用乡村道路和挖掘乡村次干道的乡村道路主管部门和公安交通管理部门应当在收到申请之日起七个工作日内作出同意或者不同意的书面答复,挖掘乡村主干道的应当报经市人民政府批准后答复。临时占用和挖掘乡村道路涉及乡村防洪工程的还应当征得有管辖权的水主管部门同意。

第二十七条经批准临时占用或者挖掘乡村道路的应当依照批准的时间、位置、面积和要求占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积的应当依照本条例第二十六条的规定。

占用单位和个人应当及时清理现场,临时占用乡村道路期满后。恢复乡村道路原状;因特殊情况需要延长占用期限的应当提前三日依照原审批顺序报经批准。

第二十八条占用和挖掘乡村道路。

不得挪用和减免。乡村道路占用费和挖掘修复费用于乡村道路养护、维修和管理。

第二十九条机动车临时占道停放应当停放在机动车临时停车泊位内。

机动车临时停车泊位由市公安交通管理部门会同市乡村道路主管部门、市城乡规划主管部门设置。

不得擅自改变机动车临时停车泊位用途。任何单位和个人不得擅自设置机动车临时停车泊位。

第三十条经批准挖掘乡村道路。

(一)施工现场应当围挡作业。夜间应当设置施工标志灯或者反光围挡;

(二)施工现场的明显位置设置标示牌。

(三)能够采取非开挖技术施工的应当采取非开挖技术施工。

(四)与地下其他设施发生抵触时。演讲乡村道路主管部门协调解决;

(五)施工资料应当在批准的范围内堆放。

(六)施工完毕。及时清理现场,并书面告知乡村道路主管部门。

第三十一条乡村道路主管部门接到挖掘施工完毕的演讲后。主干道应当在七日内完成,其他道路应当在十五日内完成。

第三十二条因管线发生事故需要紧急抢修的管线单位可以先行挖掘乡村道路抢修。并在二十四小时内补办相关审批手续。

第三十三条沿街单位需要开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板的应当向乡村道路主管部门提出申请。收到申请之日起七个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复,经批准后方可施工。

其建设以及维修经费由申请单位承担。开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板应当委托专业单位施工。

第三十四条因废弃或者交通管理等原因。由乡村道路主管部门统一组织调整或者封闭。所需费用由同级财政专项列支。

第三十五条公共汽车、电车以及其他固定线路的客运车辆站点的设置应当符合国家有关乡村道路技术规范。新增、迁移客运车辆站点需要加固乡村道路的应当采取加固措施。

第三十六条建设工程施工可能损坏乡村道路的建设单位应当在施工前采取防护措施;造成损坏的应当依法赔偿。

建设工程施工需要封闭乡村道路的市公安交通管理部门应当通告。

第三十七条履带车或者超重、超高、超长车辆需要在乡村道路上行驶的应当经乡村道路主管部门同意。并依照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

第三十八条乡村道路出现塌陷、断裂等情形。采取必要的紧急措施,并向乡村道路主管部门和公安交通管理部门报告。

第三十九条需要在桥梁上架设管线的应当先向乡村道路主管部门提出申请。五个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复,影响交通平安的还应当征得公安交通管理部门的同意,经批准后方可实施。

确保平安。管线单位应当对架设的管线进行定期检查。

第四十条乡村道路主管部门应当依照桥梁、隧道的平安维护要求。

制定可行性演讲和平安维护方案,桥梁、隧道平安维护区域内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破、基坑开挖等作业的应当向乡村道路主管部门和公安交通管理部门提出申请。并与桥梁、隧道产权人签订维护协议,乡村道路主管部门和公安交通管理部门应当在收到申请之日起十五个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复,可能危害桥梁、隧道平安的还应当组织召开专家论证会。河道中从事上述作业行为的还应当报有管辖权的水主管部门批准。

第四十一条负责桥梁、隧道养护、维修的单位应当依照国家有关规定建立健全桥梁、隧道检测评估制度。

桥梁、隧道的平安检测评估应当委托具有相应资质的机构承当。

第四十二条经检测评估为危险桥梁、隧道的负责桥梁、隧道养护、维修的单位应当采取紧急措施。

第四十三条桥梁、隧道遭遇车船撞击事故或者其他损坏的有关责任人员应当立即演讲乡村道路主管部门。公安交通管理部门和地方海事管理机构应当予以配合。

第五章法律责任

第四十四条违反本条例规定。给予警告:

(一)未执行乡村道路养护、维修技术规范。

(二)养护、维修乡村道路时未设置警示标志的

(三)未按照规定的期限修复竣工的

擅自占用或者挖掘乡村道路的由乡村道路主管部门予以制止并责令限期恢复原状,第四十五条违反本条例规定。逾期不恢复原状的由乡村道路主管部门组织代为恢复,费用由责任者承当,并处以乡村道路占用费或者挖掘修复费二倍的罚款,但最高不得逾越二万元。

并处以二千元以上二万元以下罚款:第四十六条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正。

(一)履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在乡村道路上行驶;

(二)机动车在桥梁或者非指定的乡村道路上试刹车;

(三)擅自在桥梁、隧道及其附属设施上设置广告牌或者其他挂浮物;

(四)占用乡村道路期满或者挖掘乡村道路后。

第四十七条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正;逾期不改正的强制清除或者撤除。

(一)擅自在乡村道路上设置台阶、门坡、站台、书报亭、电话亭、指路牌、井具、化粪池等的处以乡村道路占用费二倍的罚款。

(二)擅自利用桥梁及其附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业的处以五千元以上二万元以下罚款;

(三)人行地下通道内摆摊设点的处以二百元以上五百元以下罚款。

第四十八条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正;逾期不改正的处以五百元以上五千元以下罚款:

(一)作业期和养护期内擅自撤除围挡的

(二)未及时处置缺损的乡村道路附属设施的

(三)施工完毕未依照乡村道路养护技术规范回填密实的

(四)擅自开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板的

第四十九条违反本条例规定。或者擅自改变机动车临时停车泊位用途的由公安交通管理部门责令限期改正;逾期不改正的用于非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款,用于经营性的处以五千元以上一万元以下罚款。

第五十条违反本条例规定。并处以一万元以上三万元以下罚款。

第五十一条违反本条例规定的其他行为。

第五十二条本条例规定的行政处罚事项属于乡村管理相对集中行政处罚权范围的依照有关规定执行。

第五十三条乡村道路主管部门及其乡村道路管理机构或者其他有关管理部门违反本条例规定。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予奖励;构成犯罪的依法追究刑事责任:

(一)不依照本条例规定的条件、顺序和期限实施行政许可的

(二)组织不符合条件的单位负责乡村道路养护、维修的

市政管理工作计划篇4

一、加强宣传引导,改善执法环境。加强宣传教育工作,从舆论上正面引导。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体,宣传城市管理方面的相关法律法规,增强全社会的城市管理意识,扩大城市管理工作的社会影响,激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情,不断推进城市管理社会化进程。为进一步营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的城管工作氛围,积极引导市民参与和融入到城管中来。

二、加强队伍建设,提高执法素质。加强城管执法人员的职业道德教育,强化法律知识和执法技能培训,实行执法人员业绩考评制度,要深入研究执法安全保障问题,不断增强执法人员安全意识和防范技能。通过系统学习《行政处罚法》等法律法规,确保执法人员在执法过程中有法可依,依法文明执法。坚持以制度约束人,以制度管理人,打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城市管理“铁军”。

三、加强交通管理,打击违规营运。规范车辆停靠秩序,加大县城区车辆乱停乱靠整治力度,规范车辆停靠秩序,年内集中开展执法行动6次以上;持续打击城区“摩的”运营,每月开展1次集中整治行动,全力遏制县城区“摩的”猖獗势头;规范管理三轮车,对非法改装车辆随见随抓,责成车主恢复出厂状态,每月开展1次非法改装和载客车辆整治行动。

四、推进同建同治,建设美丽__。着力改善县城市容、环境卫生和交通秩序,按县同建同治办考核细则进行管理提质,确保在全州城乡同建同治每月评比中排名一类系列。加强协调,争取年内补上垃圾处理场基础设施建设欠帐,达到按设计要求处理垃圾,运作安全有效。

市政管理工作计划篇5

【关键词】市政详规编制创新

中图分类号:tU99文献标识码:a

一、引言

市政工程详细规划简称市政详规,是连接城市规划和工程设计的桥梁,即综合协调各专业之间的矛盾,又全面指导各项工程建设,为城市市政系统的构建作出了重大的贡献。市政详规上承城市规划,下启行政审批、工程设计,内容涵盖各专业的专项规划如给水、雨水、污水、电力、通信、燃气、道路、交通、环卫、防灾等。市政详规编制深度有又分区层面、控规层面和修规层面。

二、市政详规的发展进程

随着城市发展,城市建设催生的项目的类型也由单个的工程扩展到整个片区的规划,由各个专业独立的专项规划转变为各专业综合的规划,城市建设各相关有机体在不停探索中形成了一套稳定的模式。项目的总体内容也越来越丰富详尽。下面以总体内容及给水工程内容列表说明近二十年来项目形态的变化。

由表分析,市政详规的发展中传承多于创新,细节胜于结构,绿色、低碳成为创新的“突破口”。

三、关于市政详规的思考

在城市规划百花齐放的同时,市政详规却以不变应万变,表中所示是否是应对一切规划理念的“万能公式”?低碳市政是否是唯一的创新方向?在没有炫目的图纸,没有华丽的辞藻,没有高深的理念的情况下,市政规划师的创造力来自哪里,市政详规的创新体现在哪里?城市的发展需要什么样的“创新市政详规”?应该编制什么样的“创新市政详规”?市政规划师的“角色”是什么?

四、市政详规编制过程中的创新探索

在许多市政规划师的眼中,“管网规划”已经沦为最没档次,最没创新,最枯燥乏味的部分,如何在平凡中寻找创造力?

以华东某市某新区的城市设计为例,该城市设计借鉴国外先进城市规划经验,在路网划分、退线、地下空间开发等多个方面都提出了新的规划理念。路网划分采用了较常规小的尺度,细化至地块内布局、开发。设计中同时提出零退线并对地下空间一并规划设计的规划理念。如果按常规方法编制市政详规,只是简单地计算管径布置管网,而没有调和新的规划理念与传统建设方式之间,大规模开发建设与建设管理主体缺失之间,地下空间开发的不确定性与市政管线系统性之间,市场性的开发行为与统筹全局的建设需求之间存在的矛盾,市政详规即成了纸上空谈。

回到最初的思考。

1、城市的发展需要什么样的“创新市政详规”?这取决于规划使用者对规划的需求。对需求的探索在于市政规划师对城市规划的深度理解。

城市规划师对市政详规的需求是保障创新规划理念的落实。市政详规应与城市发展匹配,符合城市规划创新理念,为城市规划锦上添花,而不成为城市规划中的短板。城市管理者对市政详规的需求是减少繁重的协调工作。市政详规应在编制的过程中即做好协调各专业、各职能部门的工作。工程师对市政详规的需求是规划方案可行,避免突破规范。市政详规的编制不可为创新而弄巧成拙,应合情合理符合规范,具有可实施性。因此精细化市政成为核心需求。

2、应该编制什么样的“创新市政详规”?这取决于市政规划师的视角。平凡的工作中并不缺乏创造力,关键在于分析问题的角度,分析问题的角度决定思考方向。

各专业场站如污水泵站、变电站、通信机楼等的位置以及规划区的供水方向、供气方向、污水排放方向等方向性原则性的问题,通常在总规阶段就已确定,市政详规创新的重点可落在“管网”如何适应创新规划理念上。

首先,可从建筑师的角度为管网系统做“减法”,依据地下空间范围、市政道路等级、市政管线系统等因素,确定市政管线敷设的主要通道。市政管线主通道用于构建市政管网骨架,衔接周边管网,保证本片区的市政需求。市政管线次通道提供每个地块市政需求。市政管线辅通道仅提供雨水、路灯、消防供水等基本需求。然后,从规划管理者的角度为市政设计要点做“加法”,精确地指引地块市政管线接口,确定各种管线的接入方向、管径。根据本规划区地块开况,结合地下空间开发和市政道路管线情况,提出地块开发时的相关市政管线的设计要点,确定各专业附设式设施的位置。精确预控市政道路下的管线空间,依据市政道路下管线敷设深度,提出市政道路下管线的空间预控需求。明确地下管线与地下空间开发在竖向空间上的划分。

3、市政规划师的角色是什么?市政规划师在规划师眼里是工程师,在工程师眼里是规划师。市政规划师角色的选择来源于对项目内涵的辨识。

首先,市政规划师做了大量非设计工作,角色一:翻译。市政规划师把城市规划翻译成工程设计,把工程设计翻译成城市规划。角色二:建设指挥部。市政规划师对片区内所有地块开发、市政工程、轨道等项目均进行了大量的沟通协调工作。与项目组相关的各有机体如规划师、管理者、职能部门、工程师、建设单位之间的沟通协调基本以市政规划师作为桥梁。角色三:售后服务人员。片区内已建及在建项目中,项目组均进行了大量的协调工作,使个体建设项目与市政系统保持着良好的协调关系,形成动态协调机制,赋予规划生命力,让规划动起来。动态协调机制运作机制有两方面,一是通过对规划方案的长期监测,发现问题,制定问题的解决方案,并提交各部门,然后调整方案;二是对项目有修改诉求,提交项目组,项目组判别是否可调整,如可调整则调整方案,不可调整则说明理由及相关建议。

其次,市政规划师做了大量非市政的工作,以华东某市某新区的城市设计为例,市政规划师参与关于管理机制的探讨,参与关于整体开发的可行性的探讨,并提出建议。建议片区设置专门的建设管理、协调机构。建议有体制下,授权某一部门,建立一套行之有效的协调机制,加强片区建设期间的协调工作。建议有体制下,成立建设小组,有某一个部门牵头,其他部门做为小组成员,建立规划新区特有的相关机制,加强建设相关工作。

市政管理工作计划篇6

努力使计划生育工作再登新台阶

在全省上下认真贯彻省第x次党代会精神,深入实施“搞好二次创业,实现富民强时战略的重要时刻,全省计划生育基础工作规范化管理xx现场推进会在我市召开,这是对我们xx极大的鼓舞和鞭策,首先请允许我代表市委、市政府及全市32万人民向莅临会议的各位领导和同志们表示热烈的欢迎,并预祝会议取得~的成功。

我们xx市的计划生育工作起步较晚,九十年代以前,曾一度处于落后状态。进入九十年代,我们加大了计划生育工作力度,计划生育工作水平逐年提高。1993年被国家计生委授予全国计划生育先进县称号,自此连续多年获全省先进,并保持全国先进县的称号。xx年,被省和xx市计生委确定为计划生育管理信息系统试点和优质服务试点市。下面,将我市计划生育工作有关情况向各位领导作以简要介绍:

一、提高思想认识,纳入重要日程

提高思想认识,是做好计划生育工作的前提和基矗认识上不去,工作必然上不去,在这一点上我们是有着深刻教训的。90年以前,由于我们只注重和忙于抓经济工作,忽略了人口与计划生育工作,出现了在抓“两种生产”上一手硬、一手软的问题,致使我市1989年被重点管理。严酷的现实,给了我们以强烈的促动和警醒。市五大班子的领导通过认真的学习和反思,对计生工作的重要性有了深刻的认识,一致感到,计划生育工作不仅仅是人口的控制问题,而是与经济发展密切相关、相辅相承、不可分割的。人口问题是实现经济、社会协调发展和可持续发展战略的基本条件,也是制约我市经济、社会协调发展的终极因素。保持适度的人口总量,优良的人口质量,合理的人口结构,是实现全市经济社会协调发展和可持续发展的必然要求。应该说,我们已经到了不抓计划生育没出路,抓不好计划生育就没活路的地步,不能再吃祖宗饭、断子孙路。必须把发展经济与控制人口统一起来,在大力发展经济的同时严格控制人口增长,做到“两种生产”一起抓,“两个文明”一起建,“两个成果”一起要,只有这样,才能促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展,才能保证经济持续快速增长和社会的可持续发展,从而满足人民群众日益增长的物质生活和精神生活的需求,并为子孙后代提供一个良好的生存与发展环境。

为进一步提高各级领导干部的思想认识,我们坚持做到市委理论中心组常年学习人口理论课,由市委书记、市长亲自讲课;同时规定,全市各级各类干部培训班必须讲授人口理论、人口政策课。使各级领导从全局的战略高度,深刻认识解决人口问题的重要性和紧迫性,自觉把计划生育工作放到与发展经济同等重要的位置上来抓。认识的提高,思想的统一,有力地推动了实际工作的进一步强化。几年来,我们坚持做到“二个纳入”。一是把计生工作纳入市委、市政府的重要工作日程。建立了每年召开两次乡镇党政一把手和每季召开一次主管领导工作汇报会、每年必开一次五个班子领导联席会、两次计生工作会议和齐抓共管单位汇报会制度,定期研究部署计划生育工作,及时解决实际问题。对涉及全局性、综合性的重大问题,都由市政府常务会或市委常委会研究决定。二是把人口发展纳入全市经济与社会发展总体规划,使计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同验收评比。

二、采取有效措施,强力予以推进

在实际工作中,我们对计生工作,不仅象对经济工作那样,给予了高度重视,而且象抓经济工作那样,采取了各项有力措施,全力抓好落实,使之尽快取得实实在在的效果。

(一)严格坚持党政一把手亲自抓、负总责

党政一把手亲自抓、负总责,这是做好计生工作的基本保证,也是我市计生工作取得成绩的关键所在。几年来,我们党政一把手把计划生育工作纳入重要议事日程,建立了党政一把手抓计划生育工作考核记实制度,严格执行省委、省政府党政一把手亲自抓、负总责的八条标准,把人口生产与完成“九五”计划和XX年远景目标联系起来,与“十强县”、“十四强”的升位争先联系起来,与市委、市政府确定的各项工作任务联系起来。从而使抓好计生工作光荣,抓不好计生工作失职,自觉抓好计划生育工作的思想在全市蔚然成风。

在亲自抓、负总责上,我们还特别注重抓住计生工作中的薄弱环节和影响全市工作上水平的实际问题,及时予以解决。我们发现城镇计划生育职责不清、管理混乱和条块分割是计划生育工作进一步发展的重要障碍,存有极大的隐患。在市委、市政府主要领导的亲自运筹下,理顺了xx街道与市直各党委条块管理关系,重新明确了各自的职责分工,实行每月一次“对接”制度,消除了市直与街道的扯皮现象;理顺了xx乡与其境内的省直、县办、个体企业的管理责任关系,规范了管理程序;理顺了婚姻管理与生育管理的关系,在全市范围内实行民政、公安、计生三个部门联合办公制度,有效地控制了早婚、早育现象的发生;协调了地方与两个林业局、地方与铁路间计划生育管理关系,使之做到了很好的衔接和配合。

(二)多方密切配合,形成齐抓共管氛围

随着计划生育工作的深入发展,计生工作已不是单单的人口管理问题,而是一项包括优生、优育、优教和生产、生活、生育等涉及人口数量、质量、结构的系统工程,牵动着经济和社会发展的方方面面。尤其是经济体制改革和市场经济的发展,流动人口急剧增多,大量农村剩余劳动力涌向城镇,城镇的离岗、待岗人员不断增加,给计生工作带来了更大的难度,提出了新的课题。这么大的工作量,这么多的难点问题,仅靠计划生育部门显然是做不好的,必须调动社会方方面面的力量,共同参与和管理。同时,落实好计划生育这一基本国策,不只是计生部门的任务,也是全党、全民和各个部门、各级领导义不容辞的责任。因此,必须靠各部门协调动作,实行综合治理。xx年开始,我们将公安、民政、工商、监察、文化、教育、卫生和涉农部门共计23个部门确定为计

划生育齐抓共管、综合治理单位,分别把好出生落户关、流入调入验证关、评模选优关、晋升审查关,协助计生部门做好特殊人群的计划生育管理工作,搞好宣传教育和“三结合”帮扶服务。市委、市政府分别与这些部门签订了齐抓共管目标管理责任状,并在年末严格考核,兑现奖惩。各部门各司其职,各尽其责,加大力度,落实措施,形成了全社会齐抓共管计划生育工作的良好态势,有力地促进了计生工作快速发展。

(三)实行目标管理,加大工作考核力度

计划生育目标管理责任制,是作好计划生育工作的重要制度保证。多年来,我们一直坚持实行目标管理,把计划生育工作纳入市政府一级目标,并与各乡镇、市直各单位签订计划生育目标管理责任状。各乡镇、各部门再层层与基层单位签订目标管理责任状,做到纵向到底,横向到边,认真考核,严肃兑现。形成层层有任务,人人有担子,齐心协力抓落实的工作局面。在此基础上,我们还将计生工作做为考核领导干部政绩的一项重要内容。市委先后制定下发了《领导干部政绩考核若干规定》、《xx市计划生育离职审计和追踪奖惩制度》等文件规定,对各级干部的入党、提拨、晋级、调资、评模都要考核计生工作业绩,调动时还要进行计生离职审计和追踪奖惩,对抓计生工作不力的坚决的坚决给予严肃处理。几年来,先后有21人因计生工作不力而受到相应的处分。通过认真坚持目标管理和严格考核,使各级领导干部对计生工作的落实力度进一步加大,领导力度得到进一步的增强,工作连年取得新的进展。

(四)坚持重点管理,认真实行一票否决权制度

实行重点管理制度,能有效地激发后进单位扭转工作被动局面的工作热情,使其变压力为动力,加快后进转化进程。在实际工作中,我们严格实行“一票否决权”制度,将计划生育工作的好坏做为综合评优、评模的先决条件,无论是全面工作评优,还是单项工作评优,计划生育抓不好,坚决取消一切评优资格。几年来,先后有8个单位其它工作都优秀,唯有计划生育工作不达标而被一票否决,在全市上下引起了很大震动。使许多部门在被处罚中受到惩戒和教育,进而主动警醒,积极做好工作。

三、加大投入力度,夯实工作基础

计生经费不足、工作条件差、队伍作用发挥不够一直是制约我市计生工作发展的重要困素。我们紧紧抓住这一关键问题,努力增加投入,不断加强计生工作基础建设。

(一)加大经费投入,努力改善计生工作环境

近几年,我市经济建设和城乡建设投入增多,市财政压力很大,许多必要支出都难以为继。即使在这种极度困难的条件下,也绝不挤占、挪用计划外生育费,仍按上级要求,逐年加大对计生事业的投入,保证人均事业费足额、及时、优先到位;各乡镇也都严格按要求将统筹的15%用于对计划生育事业投入。xx年以来,为市、乡计生部门全部配齐了工作用车;近几年,市乡两级财政共投入375万元用于市乡村服务站室建设。xx年,市政府又投资5万元改修市计生服务中心手术室,增加1张万能手术床,安装了空调设备,使手术室达到了国家要求的标准,投入1万元新上了染色体检验设备。xx、xx两年,又投资17万元为市计生技术指导站购进了一台波姆光治疗仪和一台不孕症治疗仪,为9个乡镇配备了波姆光治疗仪,为7个乡镇配置了化验设备。实施管理信息系统以来,我们投资25万元为计生委更新了2台微机,并为9个乡镇全部配备了微机。极大地改善了工作条件,有力地保证了试点及各项工作发展的需要。

(二)提高待遇,充分调动计生干部积极性

从xx年起,市委、市政府陆续制定下发了《关于提高基层计生工作人员工资标准的通知》等四个文件,将村级妇女主任的工资提高到支书、村委会主任年工资的80%以上,市乡计生专业人员月岗位津贴不少于15元,市直系统计生兼职干部月岗位津贴不少于8元,计生工作人员每年劳动保护提高到300元。与此同时,还相应提高村级妇女主任政治待遇。目前,全市已有121名妇女主任加入党组织,有8名被提拔为主抓计生工作的村党支部副书记,52名被提拔为主抓计生工作的村委会副主任,极大地调动了基层计生干部的工作积极性。

(三)健全组织机构,配齐配强工作队伍

计划生育干部队伍整体素质的高低,直接关系到工作的质量和效果。要创造一流的工作,必须建设一流的干部队伍和完善的计生工作网络。市委在选拔和使用干部时,优先将政治业务素质好、年富力强的干部选派到各级计划生育部门担任领导职务,努力把各级计划生育领导班子建设成为政治坚定、勤政廉洁、勇于改革、求真务实、团结协作的领导集体,不断壮大计生工作队伍。同时,还注重健全计生工作网络,拉长织密计生工作网,彻底消灭管理的盲区和死角,做到凡是有人群的地方,都有人抓计生工作。目前,市、乡、村、市直系统、街道办、居民委有专职计生干部475人,加上农村1073个中心户长,共计1548人战斗在计生战线,形成了多层次、全方位覆盖的工作网络。

市政管理工作计划篇7

第一条为加强城市节约用水管理,保护和合理利用水资源,保障城市生产和生活用水,促进国民经济和社会发展,根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市节约用水管理规定》等法律、法规的

有关规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条本条例适用于全省城市规划区内节约用水的管理工作。

在城市规划区内使用公共供水和自建供水设施供水的单位和个人,必须遵守本条例。

第三条县以上人民政府应当加强对城市节约用水工作的领导,把节约用水纳入国民经济和社会发展计划。

第四条城市实行计划用水,厉行节约用水,严禁浪费用水。

第五条县以上人民政府城市建设行政主管部门负责城市节约用水的管理工作,业务上受同级水行政主管部门的指导。其主要职责是:

(一)宣传、贯彻、执行有关城市节约用水和城市规划区地下水合理开发、利用和保护的法律、法规、规章。

(二)会同有关部门编制、组织实施城市节约用水和城市规划区地下水的开发、利用和保护规划。

(三)编制用水计划及定额,下达城市用水计划,并考核执行情况。

(四)负责城市规划区内取用地下水的审核工作。

(五)负责自建供水设施和生产、安装、使用中水设施、节水设施、设备、器具的审批管理工作。

(六)负责新建、扩建、改建项目中节约用水设施的设计审查和竣工验收。

(七)按国家和省有关规定征收各种规费。

城市节约用水管理机构负责日常具体管理工作。

县以上人民政府的有关部门应当按照各自职责分工,配合城市建设行政主管部门做好城市节约用水管理工作。

第六条县以上人民政府和用水单位应当开展经常性的节约用水宣传工作,提高全民节水意识。

第七条任何单位和个人,都有节约用水的义务。对浪费用水的行为有制止、举报的权利。

第八条县以上人民政府应当鼓励城市节约用水科学技术的研究和开发,推广先进节水技术。对在节约用水和地下水管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章计划用水

第九条城市建设行政主管部门应当根据城市水资源统筹规划和水长期供求计划,制定城市用水计划,由城市节约用水管理机构下达执行。

第十条城市建设行政主管部门会同有关部门制定行业综合用水定额和单项用水定额,并定期考核用水定额的执行情况。

第十一条使用公共供水日用水量5立方米以上(含5立方米)和自建供水设施供水的单位(含生产、经营用水的个人,下同),由城市建设行政主管部门核定用水指标,并纳入用水计划管理。纳入用水计划管理的单位,必须在每年十一月份向城市节约用水管理机构报送下一年度用水计划。城市节约用水管理机构应当根据城市用水计划及行业综合用水定额、单项用水定额以及用水单位实际需要用水量等,在每年年底前下达用水单位的下一年度用水计划。城市节约用水管理机构应当与用水单位签定《计划用水合同书》,并定期考核。未按规定报送用水计划或无故不签定《计划用水合同书》的,按上一年度用水计划核减其用水量。

第十二条单位自建供水设施取用地下水的,必须先经城市建设行政主管部门审核同意并签署意见后,由水行政主管部门审批,发放取水许可证。

单位自建供水设施供水的,应当按规定缴纳水资源费。水资源费的征收、使用和管理办法,按国家和省人民政府的有关规定执行。

城市规划区内取用地下水的城市水资源费(以下称城市水资源费)纳入财政预算管理。

第十三条用水单位需要调整年度用水计划增加用水量的,由城市节约用水管理机构审定核准,超过用水指标的,需缴纳给水工程建设费。

超过取水许可证核定的取水量的,应按有关规定重新办理取水许可证。

第十四条用水单位应当按照城市节约用水管理机构下达的用水计划用水。超过计划用水的单位,对超计划部分除缴纳水费外,还应当缴纳超计划用水加价水费。

超计划用水加价水费的具体征收办法,由省人民政府制定。

第十五条城市建设行政主管部门应当协助水行政主管部门,划定涉及城市规划区和城市供水水源的超采区及禁止开采区,报省人民政府批准。

第十六条城市节约用水管理机构应当根据城市供水、水资源情况,控制建设自建供水设施,并负责城市地下水的动态监测、回灌补偿等项保护工作。

在城市规划区内设置垃圾场,构筑污水及粪便渗井,修建渗坑厕所的,应当事先征得环境保护行政主管部门和城市节约用水管理机构同意。

第十七条因基本建设等需要临时用水的,应当到城市节约用水管理机构申请临时用水计划指示。临时使用公共供水的,还应当到公共供水管理部门办理审批手续。

临时从地下取水的,按本条例第十二条规定办理。

第十八条城市水资源费、给水工程建设费、超计划用水加价水费必须按国家和省政府有关规定收缴,任何单位和个人不得擅自减免、截留、挪作他用。

第十九条凡在城市规划区内从事供水设施设计、施工的单位,必须持有建设行政主管部门核发的相应资质证书,报工程项目所在地的城市节约用水管理机构备案后,方可按有关规定进行设计、施工。

第三章节约用水

第二十条城市建设行政主管部门应当制定城市节约用水发展规划和年度节约用水计划,报经城市人民政府批准后执行。

用水单位必须加强节约用水管理,指定部门或人员具体负责节约用水工作。

纳入计划用水管理的单位要做好节约用水统计工作,按时向城市节约用水管理机构报送节约用水统计报表。

第二十一条工业用水重复利用率低于40%(不包括热电厂用水)的城市,新建供水工程时,未经上一级城市建设行政主管部门同意,不得新增工业用水量。

第二十二条用水单位必须按要求使用、维护节约用水设施,保证节约用水设施的正常运行。未经批准不得擅自停止使用。

第二十三条用水单位应当把节约用水技术改造纳入本单位技术改造计划。对耗水量大的旧式或者应淘汰的用水设施,应当有计划地进行更新改造。

第二十四条用水单位应当采取循环用水、一水多用等措施,在保证用水质量标准的前提下,提高水的重复利用率。

用水单位的设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水必须循环使用。直接排放的,按其排放量削减用水计划。

产生间接冷却水的用水单位,其间接冷却水循环率应达到60%以上。

第二十五条新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育设施和机关、学校、科研单位以及居民区应按有关配套建设中水设施的规定,建设中水设施。未按规定设计中水设施的,有关部门不得颂发建设工程许可证;未按规定建设中水设施的,有关部门不得验收,供水部门可以不予供水。

现有建筑和已建成的住宅小区符合设置中水设施条件的,也应当配套建设中水设施。

第二十六条用水单位和个人应当按照有关规定安装使用经国家批准的节水型设备和器具。

新建居民住宅必须安装节水型器具。现有居民住宅未使用节水型器具的,应当分期更换。

禁止生产和销售国家已明令淘汰的用水设备和器具。

第二十七条用水单位必须安装水表,以表计量。计量水表应当保持齐备、完好。居民生活用水实行按户表计量。安装水表所需费用,由房屋所有者承担。

用水单位未按规定安装计量水表时,按每天24小时最大取用水能力计算用水量。

第二十八条建筑施工用水必须安装水表计量。施工单位应当指定专人管理施工用水。清冼、浸泡建筑材料,必须使用容器。

第二十九条新建、改建、扩建的工程项目,应当配套建设的节约用水设施,必须做到与主体工程同时设计,同时施工,同时竣工。日用水10立方米以上(含10立方米)的项目,必须经城市节约用水管理机构进行设计审查。用水设施建成后,经城市节约用水管理机构验收合格,方可投入使用。

建设单位应当安装、使用国家规定标准的节约用水设备及配件。

第三十条禁止用水单位为达到排污标准使用公共供水或自建供水设施供水直接稀释污水。

第三十一条日用水30立方米以上(含30立方米)的用水单位必须进行水平衡测试,每三年进行一次复测;当产品结构或生产、用水工艺发生变化时,应当在半年内进行复测。其他用水单位,有条件的也应当进行水平衡测试。

未按规定进行测试或复测的,削减下年用水计划。

第三十二条公共供水企业、自建供水设施供水的单位及用水设施产权单位,应当加强供水、用水设施的管理,做好养护和维修。发现跑水、漏水,由产权单位按规定及时抢修。

公共供水企业和自建供水设施供水的单位管理的供水管网,漏水损失率不得超过国家规定的标准。

第三十三条公共供水企业必须做好水厂自用水回收工作。自用水不得超过本水厂总供水量的5%。

第三十四条未经城市节约用水管理机构批准,任何单位不得建设喷泉设施,不得从事冲洗车辆等用水量大的活动。

第三十五条非消防需要,任何单位和个人不得擅自启用消防水栓,使用消防用水。

第三十六条各市、县应当从每年收缴的城市水资源费和超计划用水加价水费中提取一部分,用于城市节约用水、城市规划区地下水管理和节约用水设施改造及宣传、科研、培训、奖励等。具体办法,按照省人民政府的在关规定执行。

第三十七条计划用水单位经城市节约用水管理机构考核后,按照有关规定提取节水奖。企业的节水奖可从节约的水费中列支,计入成本;行政事业单位的节水奖可在行政事业费中列支。

第四章法律责任

第三十八条违反本条例规定,逾期不缴纳城市水资源费、给水工程建设费的,按照法律、法规的有关规定处罚。逾期不缴纳超计划用水加价水费的,从限期终了次日起,按日加收5‰的滞纳金。

第三十九条违反本条例规定,擅自减、免、截留各种规费的,责令其改正,并可以对责任人给予行政处分。

第四十条城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的,限制其用水量,责令限期完善节约用水设施,并可处以三千元至一万元奉。

第四十一条拒不安装生活用水分户计量水表的,应当责令其限期安装;逾期仍不安装的,限制其用水量,并可处以五千元以下奉。

第四十二条本条例规定的行政处罚,由城市建设行政主管部门执行。法律、法规另有规定的,从其规定。

第四十三条行政机关在作出责令停止供水及五千元以上(含五千元)奉等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。

市政管理工作计划篇8

根据《中共**市委**市人民政府关于印发**市人民政府机构改革方案的通知》(并发〔20**〕12号),设置**市园林局,正县级建制,为市人民政府工作部门。

一、职责调整

取消国务院及省、市人民政府已公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市城市园林绿化方针政策、法律法规规章,研究拟定地方性法规和规章草案、相关政策,并监督实施。

(二)拟定城市园林绿化行业发展战略和方针政策,会同城乡规划部门编制城市绿地系统规划;编制生物多样性保护规划、制定城市园林绿化中长期发展目标和年度计划,并监督实施。

(三)负责城市现有绿地和规划绿化用地绿线划定和控制管理工作。

(四)参与审查城市建设项目配套绿化设计方案,并监督实施。

(五)负责公共绿地、道路绿地、防护绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地的规划建设管理,城市绿化经费申报管理监督,古树名木保护管理;指导园林植物保护,负责绿化配套资金、占用绿地补偿费、易地绿化费等费用收缴管理;负责城市树木砍伐和城市绿地占用审批;组织开展市区全民义务植树、认建认养绿地树木和创建“园林化单位”等评比竞赛活动。

(六)负责园林绿化设计、定额管理,核准城市园林绿化企业资质证书,制定园林绿化工程质量等级标准,检查验收绿化工程质量;参与园林绿化工程设计、施工和养护招投标工作。

(七)负责公园行业管理,制定并施行公园管理检查标准;负责动物园观赏动物引进、交换繁育、饲养管理和保护工作;负责全市游乐园审查和登记管理,并会同有关部门对公园、游乐园内游艺机和游乐设施安全运行实施监督管理;负责花卉市场协调指导、盆景资源调查研究和开发利用、节日摆花及园林对外展出组织工作。

(八)制定城市园林绿化行业科技发展规划、年度计划并监督实施,组织开展园林科研项目攻关和新成果、新技术推广工作。

(九)组织城市绿化成果统计、普查和资源调查评估工作。

(十)负责城市园林绿化行政管理、行政复议和行政诉讼工作。

(十一)指导协调、检查监督各县(市、区)园林绿化管理工作。

(十二)负责全市园林绿化队伍建设、人才培养、技术交流、继续教育、局属单位安全保卫等工作。

(十三)承办市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市园林局设8个内设处室和机关党委、离退休人员工作处、纪检监察机构。

办公室

负责局机关行政管理、提案办理工作;负责本系统生产、环保、消防、安全、设备年检、事故防范、社会治安综合治理、“双拥”工作;制定和实施城市园林绿化行业科技发展规划及年度计划;指导督查全市园林科技工作;编制城市植物多样性保护规划并组织实施;组织制定年度园林植物新品种引种计划并督促实施;负责城市园林绿化新成果新技术推广应用、园林科研项目立项、园林科技档案资料管理和科技情报信息收集工作;负责城市园林绿化建设重点工程施工设计图纸审核和施工现场技术问题、工程质量安全投诉处理,参与工程竣工验收;负责园林植物保护、园林对外技术交流与合作工作。

人事劳资处

负责全局机构编制、人事管理、劳动定额管理、干部考察任免、培养教育、工作目标责任考核、录用调配、奖惩、工资福利、养老保险、离退手续办理;组织指导局系统园林专业技术职称评审、工人技术等级评定。

计划财务处

负责年度财务收支预决算编审、会计报表汇总、统计资料填报、绿化专项建设资金管理监督、财务收支、专项经费和国有资产管理、财务审计、领导干部任期及离任审计等工作。

政策法规处

组织城市园林绿化发展战略、重大政策调查研究,组织本市城市园林绿化地方性法规和规章草案、规范性文件起草,监督指导城市园林绿化行政许可工作,承办行政复议、行政赔偿、行政诉讼和应诉等法律事务;收集编写园林信息,组织撰写园林史志;负责园林网站建设。

规划建设处

会同城乡规划部门组织编制并实施城市绿地系统规划;负责公园绿地、居住区绿地、附属绿地、风景林带、防护绿地和城市主次干道绿地方案审批;参与审查城市建设项目配套绿化设计方案(绿地指标)并监督实施;划定城市现有绿地和规划绿化用地绿线控制范围并实施管理;负责局属单位基建、土地、房地产开发管理;负责园林绿化工程建设项目档案收集管理。

绿化管理处

实施城市绿化法规规章、方针政策和技术管理规范;参与制定城市园林绿化中长期建设发展规划和城市绿化年度计划,拟定并申报城市绿化专项经费;负责协调、指导、监督县(市、区)城市绿化工作;负责“园林化单位”、“园林化道路”、城市主次干道绿化检查验收;办理临时占用城市绿化用地和砍伐、移植、非正常修剪城市树木手续;负责配套绿化建设资金、占用绿地补偿费、易地绿化费等费用的收缴管理和古树名木、珍稀树种认定、核查、建档、保护、后续资源调查;指导国有园林苗圃苗木生产;组织指导义务植树、认建认养树木绿地活动;组织城市绿化成果统计、普查和资源调查评估工作。

绿化标定处

负责园林绿化设计、定额管理,全市城市园林绿化工程设计施工、养护企业资质审查、评定、年审工作;负责全市园林绿化工程质量检查验收、制定园林绿化工程质量等级标准、检查验收绿化工程质量,参与园林绿化工程设计、施工和养护招投标工作;组织城市园林绿化工程评选。

公园管理处

实施公园法规规章、方针政策和技术管理规范;参与制定城市园林绿化中长期建设发展规划并实施年度公园绿化计划;参与新(改、扩)建公园规划设计方案审定和竣工验收;制定公园、广场质量管理等级标准并实施监督检查;负责审查协调公园大型活动和游乐园建设管理;会同质量技术监督部门对全市各类游艺机、游乐设施进行监督管理;监督指导园林系统各类经营活动;指导动物园动物保护、繁殖、交换和管理,公园内古建筑维护管理;协调指导花卉市场、盆景资源开发利用工作;负责大型节日摆花及对外展出组织工作。

机关党委

负责机关和直属单位党建工作。

离退休人员工作处

负责机关离退休人员管理服务工作,指导直属单位离退休人员管理服务工作。

纪监监察机构按有关规定设置。

四、人员编制和领导职数

市政管理工作计划篇9

第二条本市行政区域内城市雕塑的规划、建设、管理工作,适用本办法。

本办法所称城市雕塑,是指在道路、广场、车站、港口、机场、体育场(馆)、公园、公共绿地、居住区、风景名胜区以及其他公共场所建设的室外雕塑。

第三条市城市规划行政主管部门负责全市城市雕塑的监督管理工作。

区、县城市规划行政主管部门负责本辖区内城市雕塑的监督管理工作。

建设、土地、市容、园林、文化、教育、公安等有关部门按照各自职责,协助做好城市雕塑的管理工作。

第四条城市雕塑的设置应当符合城市规划的要求,遵循统一规划、合理布局的原则,突出独特性、创新性,注重与周围环境、建筑风格和历史风貌建筑相协调。

第五条市城市规划行政主管部门依据城市总体规划,结合本市城市建设和社会发展的实际情况,会同有关部门编制市城市雕塑专业规划,报市人民政府批准后实施。

区、县城市雕塑专业规划,由区、县城市规划行政主管部门组织编制,报市城市规划行政主管部门批准后实施。

第六条在中心城区范围内设置城市雕塑,以及在中心城区范围以外设置的涉及重大题材和重要政治、历史人物的城市雕塑项目,由市城市规划行政主管部门审批;设置其他城市雕塑项目,由各区、县城市规划行政主管部门审批。

第七条与建设项目配套建设的城市雕塑,应当纳入其修建性详细规划或者总平面设计方案,并与建设项目一并审批。

第八条新建城市雕塑的建设单位或者个人,应当向市或区、县城市规划行政主管部门提出选址申请,并提交下列材料:

(一)城市雕塑建设项目申请表以及对城市雕塑创意的必要说明;

(二)现势地形图;

(三)其他有关材料。

城市规划行政主管部门对符合城市雕塑专业规划的,提出规划设计条件,核发选址意见书;对不符合城市雕塑专业规划的,书面通知申请人。

取得选址意见书需要申请用地的,应当申请办理建设用地规划许可证。

第九条制定城市雕塑设计方案,应当符合选址意见书、城市雕塑专业规划和建设工程规划设计要求,并遵守有关著作权的规定。

第十条涉及重大题材和重要政治、历史人物以及在中心城区重要地段范围内新建城市雕塑项目的,由市城市规划行政主管部门采取招标或者其他方式,择优确定设计方案。

在前款规定范围以外新建的城市雕塑项目,由区、县城市规划行政主管部门采取招标或者其他方式,择优确定设计方案,并报市城市规划行政主管部门备案。

第十一条建设单位或者个人设置城市雕塑的,必须取得建设工程规划许可证。

申请建设工程规划许可证时,应当提交下列文件和资料:

(一)城市雕塑建设项目申请表以及对城市雕塑的必要说明;

(二)城市雕塑规划布局与环境设计效果图;

(三)城市雕塑设计方案及模型;

(四)承建单位的专业技术人员资料;

(五)配套工程有关图纸;

(六)规划行政主管部门需要的其他材料。

其中,对于委托创作的,还应提交建设单位与创作设计单位或个人订立的城市雕塑创作设计委托合同。

第十二条城市雕塑的开工验线、制作与施工,应当按照建设工程规划许可证和有关技术标准进行。

确需变更设计方案的,应当报原批准部门按原审批程序批准。

第十三条城市雕塑项目建成后,建设单位或者个人应当报请城市规划行政主管部门进行规划验收。验收合格的,核发规划验收合格证;验收不合格的,由城市规划行政主管部门责令其整改;整改后仍不合格的,责令其限期拆除。

第十四条城市雕塑建设竣工验收合格后,建设单位应当在90日内向市城市建设档案馆报送城市雕塑工程档案。城市雕塑工程档案合格的,由市城市建设档案馆核发建设工程档案验收认可证。

第十五条设计、承建单位或个人对设计、建设的城市雕塑质量负责。

承担创作设计的单位或个人有权对制作和施工的全过程进行监督。

第十六条城市雕塑可以采用市场化方式进行建设、命名冠名以及养护工作。

第十七条城市雕塑的建设资金,可以通过下列方式筹集:

(一)城市建设专项资金;

(二)建设单位自筹;

(三)企业、事业单位资助;

(四)社会捐款和捐助。

大型建设项目内城市雕塑的建设资金,应当纳入建设项目的总预算。

第十八条城市雕塑建成后,其产权人或者管理人应当加强日常的维护、保养,保持完好、整洁。

政府投资建设的城市雕塑的日常维护和保养工作,由市人民政府确定的部门负责。

建设单位投资建设的城市雕塑的日常维护和保养工作,由产权人或者受委托的物业单位负责。

第十九条禁止损毁城市雕塑以及在城市雕塑上擅自悬挂、粘贴物品。

任何单位或者个人不得擅自迁移或者拆除经批准建成的城市雕塑。

因特殊情况确需迁移或者拆除的,所需费用由迁移或者拆除单位负责承担,并对造成的损失予以补偿。

城市雕塑发生破损无法修复的,由其产权人或者管理人报经城市规划行政主管部门同意后拆除。

第二十条建设单位与创作设计单位或者个人应当订立城市雕塑创作设计委托合同。城市雕塑设计单位或者个人有署名权,城市雕塑创作合同有特别约定的除外。

第二十一条未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行城市雕塑建设的,由城市规划行政主管部门责令限期改正或者限期拆除,并处违法建设部分工程造价10%以上、20%以下的罚款;拒不改正或者拒不拆除的,报经市或区、县人民政府决定强行拆除,或者由城市规划行政主管部门申请人民法院。

第二十二条故意损毁城市雕塑的,由公安部门依法予以处罚。

第二十三条擅自在城市雕塑上悬挂、粘贴物品或者涂污城市雕塑的,由城市管理综合执法机构责令清除;拒不清除的,处50元以上2000元以下罚款。

第二十四条擅自迁移或者拆除城市雕塑的,由城市规划行政主管部门责令限期恢复原状,并处5000元以上、3万元以下罚款。

第二十五条城市雕塑管理人员、、的,应当给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

市政管理工作计划篇10

关键词:城市规划;问题;措施;思路

abstract:thispaperintroduceshowtosolvetheproblemsincityplanningmeasures,andputsforwardthecityplanningadministrativetrainofthought.

Keywords:cityplanning;problems;measures;trainofthought

中图分类号:[tU984]文献标识码:a文章编号

一、解决城市规划中存在问题方法1、加强城市规划实施的监督,建立规划管理行政责任追究制度。各级城市规划部门要把规划实施的监督作为一项重要内容来抓。做好土地使用建设活动审批后的各项管理工作,及时发现和处理各类城市规划违法活动,及时发现纠正,督促提高城市规划行政管理的质量水平。建立规划管理行政责任追究制度。将规划管理的行政责任具体分解落实,使城市规划管理的各项工作任务都有明确具体的责任主体,对于由城市规划管理工作中的各种违法行为要追究直接责任人责任,城市规划管理责任的确立,其目的在于保护行政管理的法律秩序,保障国家和人民权益。

2、设计合理的规划许可审批程序和管理体制。要使城市规划管理遵循城市发展客观规律,就必须按遵循科学的审批管理程序。也就是必须依照城乡规划法规定的必要的环节来进行。这样就有效地防止审批工作随意性,制止各种行为发生。同时需要注意的是严格的审批程序是城市规划管理水平提升的重要条件,对于城市规划区的土地利用和各项建设活动也要以有关的城市规划管理法规为依据,对违背城市规划管理法规的行为要追究当事人法律责任。另外一个就是改革管理体制,有效发挥城市规划管理的重要作用。要改革规划行政管理体制,就要建立健全城市规划行政许可和审批制度,在城市规划管理工作中贯彻实施行政许可法,深化城市规划管理制度改革,建立规划委员会制度,健全城市规划管理决策机制,城市规划管理的重点由开发转向保护。

3、要完善规划法规。建立健全规划法规体系,运用法律手段,保证科学制定和实施城市规划,进一步强化城市规划管理的综合协调职能,城市的土地利用各项活动都纳入统一的城市规划管理,实施统一管理,这样才能够保证城市合理发展和协调运转。充分运用法制管理手段,是切实搞好城市规划管理工作的保证。这也就要求各级城市规划管理主管部门抓紧法制建设工作,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,有效保证城市规划的实施。注意运用法制手段维护城市规划及其管理的权威,将城市规划行政执法工作提高到新水平。要节制规划许可自由裁量权,使遵守法定程序,严守合理性原则,逐步推行城市规划审批法制化、城市规划技术标准化,最终组成严密的管理体系,从而使城市规划管理工作更加科学化。

二、城市规划现代管理的思考

在现代化城市规划设计与管理上,应始终坚持“三关一跟踪”,对规划建设项目进行严格管理,并在管理方法和方式上创新,有效地制止违反规划进行建设的现象,确保规划管理工作落实到位。对现代化城市规划创新管理体系具体思路如下:

1、严格把好规划选址关

“一书两证”中选址意见书的发放是基本建设项目前期工作的第一关,处于立项之前,也是最难的、在整个规划管理最具决定性的一关。当建设单位提交建设项目选址申请时,首先应审核该项目是否符合城市总体规划、项目的可行性如何、与政府的政策是否基本一致这三个基本条件,再去现场察看,检查申报内容与现场是否一致,项目占地周边的情况是否适宜,用地范围和建筑体量以及附属配套设施如何安排管线的走向如何考虑,建设项目与道路红线距离等基本情况,然后作出是否同意这个项目选址的决定。

2、认真把好规划设计关

规划设计是实施城市总体规划在建设方案中的具体体现。因此在管理实践中十分重视把好规划设计关,主要要抓好以下三个方面:

1)规划设计对于城市建设与未来发展到十分重要的作用,在城市总体规划下,是否优化,如何优化规划设计等处决与城市规划设计者本身的专业水准,因此,抓好设计单位的资质审定,优化设计方案,对于提高城市整体规划水平有十分重要的意义。从这个角度来说,城市规划设计单位及设计者对本城市的规划发展规律起到至关重要的作用。

2)抓好设计单位的市场选择,引进竞争机制,逐步放开规划设计市场,鼓励引进高资质、高等级规划设计单位参与城市基本建设项目的规划设计。

3)抓好方案的审核和确定。审核一般项目的设计方案,主要审核规划设计总平面图和建筑方案设计图,特别是影响主干道城市景观的项目不管大小都要严肃认真地把关,确保了城市主干道规划设计格调的一致性。3、认真把好规划评审关

在规划管理中,对重大基本建设项目和成片建设项目都按照技术规范组织严格的规划设计方案评审,确保城市总体规划的基本要求能在规划方案中真正得到落实,如住宅小区项目、公共绿地项目以及主干道街景观项目,在规划设计完成后都组织专家和相关单位进行认真严格的评审,并提出评审修改意见,使这些项目的规划设计按照详规的要求,更趋于完善。

4、切实抓好规划实施的跟踪管理

在规划设计方案确定后,为使方案中的各项内容真正落实到位,切实抓好了方案实施的跟踪管理,主要采取以下几个方面的措施:

1)抓规划沿线。在施工前,首先检查项目建筑工的定桩放线,使其和规划设计方案中的建筑红线相一致。2)抓材料关。对建设项目所运用的材料特别是影响项目景观效果的建筑材料包括:墙砖、外墙涂料、路灯以及墙面色彩配置、绿化的布局等都给予指导和把关,以达到最佳的视觉效果。

3)实行建设工程规划许可证的正副本制度。在规划实施过程中,如发现少数建设单位在办完“一书两证”后,违背规划设计要求,擅自改变建设项目的规划用途或扩大建筑面积等问题,对此对建设工程规划许可证的发放可实行正副本制度,即在建设项目开工前先审核发放建设工程规划许可证的副本,这个副本在项目建设过程中与正本同样具有法律效率。不同的是副本不能作为建设项目房屋产权登记的依据,建设单位必须在项目竣工后,经规划验收合格后方可领取建设工程规划许可证正本从而有效地制止了建设过程中的违规行为,确保了规划设计方案的顺利实施。