工业污染现状篇1
摘要：
该文初步介绍了我国工业污染土壤修复的现状与市场、工业污染土壤修复市场的各参与主体和我国土壤修复企业的状况，详细分析了土壤修复项目的成本与收益，从经济价值方面讨论了土壤修复产业的发展，最后提出了土壤修复市场良性发展必须解决的问题。
关键词：
工业污染土壤修复；收益；成本；经济价值
随着我国近30多年经济的快速发展，环境污染已经成为越来越突出的问题。环境污染已从显性的大气污染、地表水污染，发展成为隐性的土壤污染和地下水污染，已广泛地被国民所关注。环境是人类生存和发展的基本前提，环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，已成为各届政府管理的重要任务，“十”更是将环境保护、资源节约、能源节约、发展可再生能源和污染（水、大气、土壤）治理等统一为“生态文明”的概念，并且对它的重视上升到空前的高度。现我国经济转型升级、加快推进城镇化进程，调整产业结构，城市规划用地采取“退二进三”，对工业污染场地的再开发利用提出了新的要求。一系列文件《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]140号）[1]、国家环保部（原环保总局）于2004年下发文件明确要求“对于已经开发和正在开发的外迁工业区域，要尽快制定土壤环境状况调查、勘探、监测方案，对施工范围内的污染源进行调查，确定清理工作计划和土壤功能恢复实施方案，尽快消除土壤环境污染”，国家环保部的污染场地管理系列文件（征求意见稿）等为土壤修复产业的发展提供了政策支持；近期国务院印发《土壤污染防治计划》(国发[2016]31号)[2]更是将土壤污染防治以及污染土壤的修复工作上升到了空前的高度，如此多的政策驱动着污染土壤修复市场的发展，本文从另一角度土壤修复市场的价值驱动讨论了工业污染场地土壤修复市场的发展。
1工业污染场地修复的现状与市场
工业污染场地修复最先受到重视，其根本原因是“退二进三”政策的实施过程中暴露出大量环境危害和健康风险问题。城市化进程加快以及房地产行业的迅速崛起，导致大中城市出现了大量的工业企业搬迁行动，在对企业迁出土地进行再开发利用过程中，城市工业污染场地的危害也逐步地显现出来。在工业污染场地方面，可分为污染企业工业用地以及工业废弃地等类型，以工业废弃地的污染影响最为明显。按最低技术成本估算，工业污染场地土壤修复的资金需求下限最低1.06万亿，而上限达到9.50万亿[3]。表1给出了我国土壤修复潜在市场容量的预测情况。[表中小括号内的数据为换算成法定计量单位“公顷（hm2）后的数值”]根据中国环境年鉴，我国关停转迁的企业数量从2001年的6611家快速增长到2008年的22488家，增速为每年1984家，共计约10万家。经过多年的尝试与探索，我国北京、重庆、广州、上海以及江浙等地陆续完成数十个污染场地的调查与修复工作，总投资额近百亿。预计近几年内工业污染场地修复的市场规模可达数百乃至千亿元级别[4]。2015年全国土壤修复项目合同签约额达到21.28亿，比2014年的12.74亿元增长了67%，土壤修复市场发展势头迅猛[5]。据中国产业信息网，预计从2014年至2020年，国内土壤修复市场规模可达6856亿元，市场修复资金预测情况见图1。
2工业污染土壤修复市场各参与主体
工业污染土壤修复市场各参与主体包括：污染土壤修复出资方（原工业生产企业，政府，ppp模式和地产开发商等）、调查评估企业、分析检测企业、修复方案设计企业、修复工程实施企业、修复环境监理企业以及修复验收单位。污染土壤修复出资方负责整个污染场地的调查评估、分析检测、修复方案设计、修复工程的实施，修复环境监理、修复验收各个环节的沟通与协调，将污染场地修复治理工作按预期到环保局备案，以达到再开发利用的要求。调查评估企业负责组织调查场地污染物来源、场地环境调查布点，利用分析检测企业给出的土壤中污染物的分析数据通过场地概念模型结合场地的水文地质条件和污染物的迁移情况详细精确地分析污染范围及深度。分析检测企业按检测方案设计的污染物指标分析各指标的浓度。修复方案设计企业根据调查评估企业的评估报告设计出修复工程的实施方案，确定修复范围以及各污染物的修复目标值。修复工程实施企业按修复设计方案进行污染土壤的修复工程，以期达到预期的效果。修复环境监理企业负责监督修复工程实施企业的施工方案与设计方案的一致性以及修复工程实施过程中的各项环保措施，防止发生二次污染及扰民。修复验收单位负责对修复工程效果进行验收，以期达到再开发利用的要求。
3我国土壤修复企业的状况
《2014—2019年中国土壤修复行业市场分析及投资趋势预测报告》中指出，截至2013年9月底，全国土壤修复企业已达300多家。土壤修复产业链从上至下包括：前期的调查评估、中期的咨询和修复，以及后期的验收工作。从产业链角度来看，我国土壤修复行业既有综合性企业，也有专注于修复咨询、技术支持、调查评估、修复工程、第三方检测，甚至学术研究、地质矿山、土壤肥料、土方工程和植物营养等某一方面的企业和机构。土壤修复行业的经营主体主要有环保企业、科研院所以及政府的环保事业单位，环保企业中多为大型国有企业或有地方背景的民营企业，而外资企业则通过合资路径积极进入国内市场。从企业规模上看，规模相对较大、工程经验丰富的企业较少，除了已上市的湖南永清环保（注册资本2亿元，国企）外，北京建工环境修复（注册资本500万，国企）、北京金隅红树林（注册资本500万，国企）、江苏大地益源（注册资本5000万，民企）以及中节能大地等属于该领域规模较大的企业，其他企业均规模较小并缺少项目经验；而除以上本土企业外，越来越多的外资企业（如美国eSD和日本同和）凭借其技术与经验优势也纷纷进入中国市场。从区域分布上来看，各地区的资金充裕情况首先决定了其土壤修复项目的多寡，如北京、上海、广州、江苏、浙江和湖北等经济较发达的省市开展的土壤修复项目数量基本位于前列，可见经济发达及城镇化快速发展的城市其土壤修复项目也较为密集。表2汇总了2013年公布的16个土壤修复项目中标企业及修复资金情况。
4工业污染土壤修复的价值
驱动对一块已被污染的场地进行的污染土壤修复，由于政策性的驱动，该场地需进行修复。场地修复的出资方受资金和对修复市场的不甚了解，实施过程进展缓慢。随着土壤修复市场相关标准、法律和法规的逐渐完善，项目开展筹集资金的多样化以及投资风险可控性的增强，必将引导资本进入土壤修复市场，从而引领污染土壤修复市场的蓬勃发展[6]。Gp=p-C（1）p=∑pi（2）C=∑Ci（3）上述各式中：Gp为项目利润；p为项目收益；C为项目成本；pi为项目子收益；Ci为项目子成本。项目收益包括：资产销售p1（销售实体产品所有权）、使用收费p2（通过特定的服务收费）、授权收费p3（知识产权授权使用）、服务收费p4、租赁收费（暂时性排他使用权授权）、经济收费p5（提供中介服务收取佣金）和效果收费p6（提供服务效果价值收费）等。项目成本包括：场地调查风险评估费用C1、分析检测费用C2、修复方案设计费用C3、修复工程实施费用C4、修复工程实施环境监理费用C5以及修复工程竣工验收费用C。其中项目成本中耗资最大的是修复工程实施费用。工程实施前期的场地调查、风险评估和分析检测做得越详细，修复工程的污染面积及污染深度就越小，修复工程的土方量就越小，即随着C1和C2投入的加大（凭借调查的详细程度和经验判断有无必要加大，加大后是否能够减少土方量）,C4是呈几何级别的降低，相应的C3、C5和C6亦呈算术级别的降低。项目收益中各个子收益与其成本投入密不可分，整个修复工程做得好，为其各个子收益的预期提供了保证并降低了出资方的风险。项目出资方依其收益与成本的平衡合理地选取项目实施的整个程序，做到工程合理合规，技术可行，政策可行，外加考虑整个实施周期的时间成本和大众关心的环境问题造成的舆情，做好污染土壤的修复工作，有序地推动土壤修复市场向着政府、民众、出资方以及参与单位多者共赢的方向良性发展，从而以价值驱动整个土壤修复产业的蓬勃发展。
5结语
我国土壤修复行业目前所处的位置仍是产业成长的起步阶段，人员、技术和装备仍处在初期阶段，污染土壤修复技术的研发和应用还处在试验阶段，土壤修复的标准[7]与法规也处在不断完善过程中。当前我国土壤修复产业的产值尚不及环保产业总产值的1%，而发达国家土壤修复产业的产值已经达到30%以上。从各届政府的工作报告及“十”的工作报告中我们可以看到，政府对环境污染问题越来越重视，对环保产业的发展越来越支持。我国正处于全面建设成小康社会的关键时期，也处于工业化和城市化快速推进的重要阶段，工业用地的搬迁再利用势必加快土壤修复产业的快速发展；国民素质的提高及环保意识的增强，势必导致政府环保决策更加关注民生，对污染土地的再开发利用不断提出新的环保要求。政策驱动、价值驱动，多方合力，土壤修复产业的发展空间巨大就不再是一纸空文。土壤修复产业是一项新产业，其发展过程必须解决技术力量的提升，科技人才的培养，装备设备的升级改造以及政策、标准、法律、法规的完善[8]等几个环节的问题，为环保从业企业带来机遇的同时也使环保从业企业面临着挑战。
参考文献：
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[4]黄润秋.迎接环保产业大发展大繁荣的春天[eB/oL].中国环境保护网，[2016-06-30].
[5]候宇轩,盘雨宏.2016—2020年中国土壤修复市场深度调研及投资前景预测报告[DB/oL].中投顾问产业与政策研究中心,中国投资咨询网,[2016-06-13].
[6]袁建霞,张薇,董瑜,等.土壤污染修复国际发展态势分析:国际科学技术前沿报告[m].北京：科学出版社,2011:36-78.
[7]徐应明.污染土壤修复、诊断与标准体系建立的探讨[J].农业环境科学学报,2007,26（2）:413-418.
工业污染现状篇2
关键词:油田井下作业；环保技术；分析
abstract:thedownholeoperationisdeveloped,repairandincreasetheactivityoftheoil,itisageneraltermforalltomaintainnormalproductionandpreparationworkwellabandonedbeforealltheundergroundengineering.Downholeoperationisthekeystepintheprocessofoilfielddevelopmentintheoilwell,becausetheinternalcomplexity,technology,environmentgapandotherreasons,sointhedownholeoperation,itiseasytocausegreatimpactonenvironment,andpollutants,compositionisverycomplex.Sofortheoilfielddownholeoperationofenvironmentalpollution,monitoringandpreventionisanimportantcontentofoilfielddevelopmentandprotection.
Keywords:thedownholeoperation;environmentaltechnology;analysis
中图分类号：tV5
随着社会的发展,人们对环保问题越来越关注,对于经常产生环境问题的井下作业工作,其带来的环境污染已经成为制约井下作业工作的重要问题。所以其环保技术和清洁问题也成为油田工作中的重中之重。目前的井下作业施工中很多环节会产生污染物,起管柱时,油管和抽油杆清蜡时,冲砂和洗井作业等。所产生的污染,不仅使进行作业的员工的工作条件恶化,而且还给环境带来污染问题。所以,为减少污染和员工的不安全因素,应对油田井下作业中的环保清洁问题给予充分的关注。鉴于以上原因,开展了油田井下作业环保技术研究,试图减少油田井下作业的环境污染,给井下作业员工一个安全的工作环境。
1油田井下作业中主要污染物产生的原因及特点
油田井下作业过程中产生的污染物种类成分较多,而且十分复杂,对于环境资源的破坏性大,员工在此工作条件下进行操作也容易产生各方面问题。本文对油田井下作业所特有的主要污染物及其产生条件进行分析。
1.1原油落地
在进行油田井下作业的过程中,造成原油落地的原因很多,其中原油落地量大,而且又经常出现的的原因有主要有以下几个方面:(1)油井在投入使用之前,由于地面集输管线还没有完工,射孔替喷作业时原油进井场内排污池;(2)在进行试油、试采作业时,产生的小部分原油有可能进入井场内排污池;(3);修井过程中的洗压井作业，提下油管，抽油杆作业，冲砂等常规作业中可能产生原油(4)钻杆、油管、抽油杆,在井场放置、清洗而散落在井场内产生的原油;(5)若发生生产事故会产生大量原油,如管线侧漏，井喷，井喷失控等恶性事故。
原油落地后往往与水、泥土等成分形成混合物,暴露于空气中后,其中的一些成分有可能会进入大气,形成大气污染;若原油渗入土壤当中,会造成土壤污染;若油井位置靠近水域,有时由于排污池泄漏或井喷，井喷失控等原因,使原油进入水域造成大面积的水域污染。
1.2废水污染
在油田井下作业过程中,经常产生工业废液,根据产生废液的环节,废液来源主要有以下几类:(1)试油或修井时所排出的压井液、泥浆，无固相压井液;(2)修井作业中循环洗井,所产生的液变为含油污水;(3)洗井，排液后排出的洗井液。
这些工业废液的特点是:废液中固体含量高、颗粒粒径小;有机物含量高,如灰发酚、硫化物等;矿化度高,腐蚀性强,大量外排对环境危害较大。
1.3压裂液和酸液
从井口返排出来的压裂废液成分较复杂,如果直接使其排入环境,将会对水源、土壤造成污染,对人、动物、植物有很大危害。酸化所用的酸液(盐酸、氢氟酸),具有强烈的腐蚀性,排入土壤后会使土壤酸化;酸液与硫化物的积垢作用可产生有毒气体硫化氢;用于配制醋酸的醋酸酐可产生刺激性很强的蒸汽,若进行操作的员工直接接触,会造成严重的皮肤烧伤。
1.4泥浆
泥浆的主要功能是用来压井。虽然近年来,由于科技的发展,井下作业中泥浆的使用量逐步减少。但由于泥浆的成份复杂,含有对环境有害的物质,所以泥浆对环境和人体的危害和影响更为严重。
2井下作业污染的特点
2.1污染物及污染源分布分散,排放不规则
石油资源分布范围广泛,所以油田内油、水、气、井分布十分分散,进行井下作业必然会形成高度分散的污染。污染物在排放时间上不连续,无固定排污量和来源,容易造成临时性、突发性或大规模的排污活动。
2.2污染物种类多,成分复杂
试油、修井作业、压裂、酸化都可能造成污染,泥浆、压裂液等污染物成份复杂,危害性较大。
2.3污染范围大,涉及面广
由于污染物的来源分散,所以需要进行排污工作的范围大,如果发生大面积污染问题,一般会引起十分严重的损害,并且容易产生其他问题。
3进行井下作业环境污染防治工作的主要手段
在管理上,需要制订健全、严密的工作规章制度,并严格监督执行;加强对井下作业环境污染问题的宣传教育,提高各级领导和员工的环保意识,并且在井下作业工作中,积极进行新技术的的推广和使用,从根源上防止污染,目前,防治井下作业环境污染的主要技术手段有如下几种。
3.1井下作业污水处理
一是将能够进行污水处理站的工业废水放入污水处理站,若污水不具备进污水站条件,要用罐车将其拉至污水处理站;二是循环使用污水,尽量减少对水源的污染规模;三是在工作结束后,应该立即清理井场,收回所用的操作器材,做到无污染,向甲方交无污染井。
3.2废压裂液的处理
废压裂液应组织专人或者专门机构进行回收,使其重新循环利用,达到资源的可持续利用效果。
3.3残酸的处理
对于浓度大于10%的残酸,应组织回收利用,回收利用方法有自然结晶法、真空浓缩-冷冻结晶法、自然结晶-扩散等。
3.4泥浆的处理
回收后重复利用;不能重复利用的泥浆要做固化、无害化处理。
3.5预防或减少井下作业废气污染的措施
(1)在施工前或进行井喷时,放压产生的气体要经具体的流程后进入计量站。井喷是石油或石油气开采中非常严重的事故。如果勘测对地下压力的估量和计算不准,或注入的泥浆密度太低时,井筒内的原油会喷出地面或流入井内的其他地层,就发生了井喷,井喷往往伴随着各种毒气,造成对环境和人的危害。井喷发生后需要用压井的方法进行控制,压井主要有司钻压井法和工程师压井法,司钻压井法是先把井里的油排出,再用重泥浆替换原来的轻泥浆,这种方法耗时较长。工程师压井法是在测算好所需泥浆的量后,一次性将泥浆打入井管的方法,这种方法速度快,但需要在保证物资的基础上进行。
(2)试油过程中产生的气体,能进站的要进站进行严格处理,若不能进站,则需要直接燃烧。
(3)酸化施工的基本要求是配液在配酸站进行,整个过程机械化操作,酸液配好后用密闭罐车运送到施工井场进行施工,整个过程密闭作业,既能防止酸挥发污染环境,又能保证质量和安全。
3.6认真开展污染源普查，推进清洁生产审核。
根据国家、自治区和集团公司污染源普查要求，为全面掌握油田主要污染源，对5个固定废水排放口、300多个废气排放口、19套污染处理设施、96枚密封放射源及50台（套）电磁辐射污染源设备（设施）进行调查、监测，摸清了公司污染源现状，为下一步制定污染治理方案，实现总量削减和制定应急措施提供了科学依据。实施清洁生产方案113个，公司和所属的23个单位通过了自治区清洁生产审核验收。新疆油田公司2007年9月启动创建绿色油气田以来，各单位党、政、工、团齐抓共管，开展了治理污油（水）坑、清理油区垃圾以及回收各类工业固体废弃物等活动，，共恢复油田地貌3000余万平方米，清理各类工业垃圾和生活垃圾7.8万余吨，回收各类工业废弃物2万余吨。各单位还将创绿活动与清洁生产紧密结合，杜绝生产对环境产生污染。
总之,做好油田井下作业过程中的环境保护,是石油企业和油田实现稳定和可持续发展的重要条件。所以,井下作业系统应从自身特征出发,利用各种方法进行环境保护,不断减少环境污染,实现安全清洁环保作业。
参考文献
[1]徐根良.含油废水处理技术综述[J].水处理技术,1991,17(1).
[2]孙振伟.油气田井下作业过程中的环境污染及防治[J],科技传播,2010(5).
工业污染现状篇3
[关键字]水污染类别防治
[中图分类号]X5[文献码]C[文章编号]1000-405X（2013）-1-176-2
近年来，我国的经济一直保持着高速发展的势头，但由于过去的经济发展模式为"高投入、高消耗、高污染"，我国的环境在不断遭到破坏。其中，水污染是环境恶化的重中之重。水体污染对经济发展的影响已初现端倪，同时水体污染也在不断危害国人的身体健康，防止和治理水污染是摆在国民面前的一件大事。
1我国水污染现状
水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。水污染的根源来自工业排放的废水、污水、城镇生活污水以及农业化肥、农药流失等。2010年全国废污水排放总量617.3亿吨，比上年增加4.7%。河流水质不达标率近40%，其中丧失利用价值的劣五类水20%。
1.1工业废水污染
工业废水是我国水污染日益加重的重要原因。近年来，我国污水处理力度虽然在增加，但工业废水排放总量仍呈上升趋势。根据《2010年环境统计年报》，2010年我国工业污水排放量237.5亿吨，比上年增加1.3%。工业废水污染最严重的主要来源于化工、造纸、印染和电镀等行业。工业废水造成的污染主要有：有机需氧物质污染、化学毒物污染、无机固体悬浮物污染、重金属污染、酸污染、碱污染、植物营养物质污染、热污染和病原体污染等。很多污染物有颜色、臭味或易生泡沫，使工业废水呈现出令人厌恶的外观，并造成水体的大面积污染，威胁人民群众的身体健康，尤其是工业废水中的重金属，它以各种化学形态存在于废水中并进入环境，不仅不会随着时间的增加而逐渐降解，反而在食物链中累积，最终影响人体健康。
1.2生活污水
生活污水是指城市机关、学校和居民在日常生活中产生的废水，包括厕所粪尿、洗衣洗澡水、厨房等家庭排水以及商业、医院和游乐场所的排水等。生活污水是仅次于工业废水的又一主要污染源。2010年生活污水排放量279.8亿吨，比上年增加7.0%，生活污水排放量占废水排放总量的61.5%，高于上年。城镇居民区每天排放大量生活污水和固体垃圾，其中含有大量碳水化合物、氮、磷和硫等微生物营养元素的有机物，还含有洗涤剂及多种病原微生物。当这些污染物进入水体后，会造成水中溶解氧大量消耗和促进水体富营养化，在厌氧菌作用下容易产生恶臭物质，同时造成病原菌和病毒通过水媒介而使疾病蔓延，受城市污水和二级污水处理厂出水污染的水体，除含较多腐殖质外，还含有较多的蛋白质及多糖等大分子有机物。
1.3农业废水
农业废水的来源主要有三个方面。一是农村生活污水，农民生活用水量农村居民生活水平的提高逐渐增大；二是规模化畜禽养殖废水，主要是畜禽粪便和圈舍冲洗水；三是农田径流和农田尾水，也是农业废水中最重要的部分。农药、化肥等使用量日益增加，而利用率非常低，导致绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，经过降雨重新回到地表和地下水体中形成污染。根据第一次全国污染源普查结果，农业污染源对水环境影响较大，其化学需氧量、总氮和总磷排放量分别为1323.09万吨、270.46万吨和28.47万吨。
1.4不可预见废水
随着工业化的发展，突发水污染事件也成为造成水体污染的重要原因。突发水污染事件时有发生，一旦发生就会对水环境造成极大损伤，甚至不可逆转。例如2010年7月3日的紫金矿业污染事件，导致汀江部分河段水质受到一定污染，并造成大量鱼类死亡。
2水体污染的防治
2.1健全法律法规
我国工业废水排放污染物浓度过高的很大原因就是法律法规不完善，执法力度不严。新时期，应用有效、强有力的法规代替过时的立法和规定；并向企业及其员工及时普及水污染防治法律知识，让他们了解到水污染的危害和保护水环境的重要性，对那些违法排放不合格废水的企业，要严格按照法律进行惩罚和处置，杜绝有法不依、执法不严的现象。
2.2加大污废水处理力度
我国经济在高速地发展，但对污水处理方面的投资还不足。如果不及时加大水污染治理的投资，任由水污染发展下去，那水污染造成的经济损失最终将发展到不可收拾的地步。
首先，应不断研究污水处理新方法，同时可饮用国外先进的污水处理技术，不断提高我国污水处理水平；其次，应加快城市污水处理厂的建设，以提高城市污水无害化处理率；最后，应实现废水的资源化，将处理后的废水回用于工业、农业和市政等。
对企业生产产生的工业废水，处理力度的加大主要应体现在排放标准上，要不断提高工业废水排放浓度要求，同时对污水排放总量进行控制；对城市污水，可适当增加排污费用，将其用于污水处理。
2.3从源头治理
先污染后治理是我国之前所走的道路，将来这种状态是一定要扭转过来的。污染到了一定程度后是无法逆转的，发展与环境保护同时进行才是良策。从源头减少污废水排放量的措施主要由以下几点：
（1）减少工业废水污染源。要加大对先进生产工艺的投入，优先发展排污少的工艺，对排放大量污废水的生产工艺进行技术改造，减少废水中有毒有害物质的排放量。
（2）减少生活污水。加强对国民的教育，使人们意识到保护水环境的重要性，自觉主动地充分利用水资源，减少污水的排放。
（3）提高农业化肥利用率，减少农药使用量。提高化肥利用率可直接减少农业废水中n、p的含量，改善水质。通过采用先进的种植技术，可减少农药的使用量。目前已有一些种植技术可以达到少用或不用农药，但由于其投资大和管理麻烦，没有被广大农民所接受。未来应积极推广先进的种植技术，向农民灌输环保的种植理念，争取最大程度地减少农业有害废水的排放量。
（4）避免突发水污染事件的发生，减小突发水污染事件的危害。一方面，可建立突发性水污染事故监测预警系统，对可能发生的水污染事件进行提前预测，减少突发性水污染事件的发生；另一方面，可成立相关突发性水污染事件的快速反应队伍，在水污染发生的第一时间进行控制，最大限度地减少突发性水污染事件对水环境的污染。
3结语
我国人口众多，人均水资源非常少，保护水环境是一项长期久远的战略任务，水污染防治工作是缓解我国的水危机必须进行并且需要加快进行的工作。短期内治理水污染问题的难度很大，需要在实践中不断调整、不断完善我国的水污染防治政策和措施，使我国的水污染防治工作不断地得到完善。同时广大民众也要加强水环境保护意识，从身边的小事做起，为实现可持续发展贡献自己的一份力量。
参考文献
[1]周桔，庄绪亮，杨萍.中国科学院水污染研究现状与展望[J].科技与社会，2009，24（5）：504-510.
[2]罗毅.中国环境统计年报2010[m]，中国环境科学出版社，2011.
工业污染现状篇4
关键词：重点区域；土壤污染；原因分析；防治对策；
abstract:inrecentyears,becauseoftheseacityindustrialproduction,miningresourcesdevelopment,papermakingwastewaterandexhaustemissionspollutingonthesoil.Soweonlyinvestigatestheregionalsoilpollution,understandtheseacitytypicalareasoilpollutiontype,pollutiondegree,pollutionrangeandpollutionways,assessthesoilcontaminationriskandsecuritylevel,wewillprovidethebasisfortargetedtreatment.
Keywords:keyarea;soilcontamination;analysisofcauses;preventioncountermeasures
中图分类号：[te991.3]文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）
我国是一个人多耕地少的国家，土壤污染问题日趋严重，而且污染已表现出多源、复合、量大、面广、持久、毒害的环境污染特征。为了说清我市重点区域土壤环境质量现状，污染分布及污染来源，海城市环境保护监测站按照国家和省环保厅的统一部署，结合我市土壤污染状况的实际情况，于2006年开始对重点区域土壤污染状况进行系统地调查，弄清我市典型地区土壤污染现状，为土壤污染防治对策提供重要技术支持。
1.研究的基本情况
1.1重点区域土壤调查基本情况
重点区域土壤调查基本情况和土壤污染研究样品采集情况分别见表1和表2。
表1重点区域土壤调查基本情况
表2海城市重点区域土壤污染研究样品采集情况
1.2评价标准
1.2.1土壤环境质量评价标准参照土壤环境质量评价标准《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）见表3。
1.2.2无土壤环境质量标准的监测项目参照《中国土壤元素背景值》（中国环境科学出版社）中辽宁省土壤环境背景值进行评价。
1.2.3土壤污染状况综合评估参照《农田土壤环境质量监测技术规范》nY/t395-2000。
土壤污染分级标准和环境风险指数的分级见表4和表5。
表3土壤环境质量评价标准（二级）
表4土壤污染分级标准
3.研究结论
海城市重点区域土壤污染研究共调查面积70.0平方公里，污染面积27.96平方公里，污染面积占调查面积的39.9％。共布设土壤监测点位116个，风险评价结果表明有48个监测点位具有环境风险，环境风险点位占监测点位的41.38％。
3.1重污染企业及周边土壤污染状况
本次调污染企业1家，即海城市西洋钢铁厂。对厂区及周边土壤污染进行了监测与评价。评价结果表明在监测的3.05平方公里的土壤，没有土壤受到污染。
3.2重污染企业及周边土壤污染状况
本次调查2个工业园区的土壤污染情况分别为腾鳌开发区、海城感王印染工业园区周边。对2个工业园及周边土壤污染进行了监测与评价。评价结果表明在调查面积为12平方公里中，污染面积为3.5平方公里，污染面积占监测面积的29％。主要污染物为镉、铅、镊。海城感王印染工业园区周边土壤污染比较严重，监测土壤面积6平方公里，污染面积为3平方公里，污染面积占监测面积的50％。
风险评价结果为24个监测点位中有7个监测点位具有环境风险，占
监测点位的29.1％。
3.3污灌区土壤污染状况
对海城牛庄污灌区共16平方公里土壤调查结果表明，没有土壤受到污染。海城牛庄污灌目前土壤中各项污染因子尚未出现超标情况。海城牛庄污灌区土壤目前无环境风险。
3.4采矿及周边地区土壤污染状况
本次对3家采矿及周边地区土壤污染状况进行了调查，分别为铧子峪镁矿、海城镁矿、牌楼镁矿。其中铧子峪镁矿及周边土壤调查面积为6平方公里，污染面积为3.5平方公里，污染面积占调查面积的58.33；海城镁矿及周边土壤调查面积为16.25平方公里，污染面积为14.25平方公里，污染面积占调查面积的87.69％；海城牌楼镁矿及周边土壤调查面积为6平方公里，污染面积为5.0平方公里，污染面积占调查面积的83.33％。
风险评价结果为42个监测点位中有38个监测点位具有环境风险，占监测点位的90.5％。
3.5交通干线两侧土壤污染状况
本次对沈大高速公路海城段、盘海营高速公路海城段交通干线两侧土壤污染状况进行了调查，调查结果表明，在监测的10平方公里土壤中有1.7平方公里处于污染水平，主要污染物为镉、镍，污染面积占调查面积的14.17％。
风险评价结果为在20个监测点位中有3个监测点位具有环境风险，占监测点位的15％。
4．土壤污染原因分析
4.1大气污染对典型区土壤污染分析
在本次典型土壤调查中，选择了典型大气污染源，研究了其土壤的污染状况。镁砂行业是一个重污染行业，调查结果表明，镁砂企业在生产和运输过程中会产生大量的粉尘，致使铧子峪镁矿、海城镁矿、牌楼镁矿厂
区及周边土壤已经严重污染，其主要污染物为镁。
4.2废水排放对典型区土壤污染分析
本次典型土壤污染监测结果表明，海城感王印染工业园区周边土壤污染比较严重，主要原因是该工业园区污染印染废水没有进行处理或处理不达标，导致周边土壤受到污染。
5．土壤污染防治对策
通过土壤污染现状调查结果可见，海城市土壤环境存在一定程度的污染和环境风险；结合土壤污染具有隐蔽性、滞后性、累积性、不可逆转性和难治理性，主要从以下几方面提出污染防治对策。
5.1加快立法，使土壤环境质量得到有效保障。土壤污染问题日趋严重，但中国至今没有一部专门的土壤污染防治方面的法律或法规，现行立法中虽然有一些关于土壤污染防治方面的规定，但分散且不系统、缺乏针对性、可操作性不强，并且明显滞后，不能适合现今中国土壤污染防治的实际需要，只有进行专门的土壤污染防治立法，引起人们对土壤污染防治的重视，自觉地遵守和执行法律关于土壤污染防治的规定。
5.2提高认识，加强土壤污染防治工作。中国目前的土壤污染问题，已经引起国家领导人的高度重视，国家主席、国务院总理明确要求政府把土壤污染防治工作提上政府工作的重要议事日程，采取有效措施，积极开展土壤污染防治活动。因此，要提高全民的土壤保护意识，唤起他们的忧患感、紧迫感和历史使命感，把土壤污染防治工作放在更加重要的位置，逐渐使它和水、气污染防治工作同等重要。
5.3以“预防为主”，控制污染源的排放和监控。我市东部矿区的炉窑绝大部分已安装了除尘设施，要加强监督与管理，督促企业定期维修，确保除尘设施能够正常、稳定运转，严格控制污染物排放量和浓度，使之符合排放标准，而且要严格控制二次扬尘污染。对污水进行灌溉的污灌区，要加强对灌溉污水的水质监测，了解水中污染物质的成分、含量及其动态，避免带有不易降解的高残留的污染物随水进入土壤，引起土壤污染。
5.4充分发挥园区管理优势，集中优势企业向规模化、集团化、科技化发展。有针对性的制定中长期规划，积极引进现代化、科技含量高的生产企业入园，提高探、采、选科学技术水平，鼓励矿山企业依靠科技进步和创新，提高资源综合利用水平，以大企业为核心，整合现有资源，减少低端产品，大力发展精深化加工、规模化生产、集团化经营，逐步淘汰污染严重、能源消耗高、资源消耗大的镁制品材料的企业。
5.5抓源头，严把审批关，减少工业污染负荷。比如印染、水洗、造纸等重污染、高耗水、多排污的行业，严把审批关，对它们实行行业限批，或阶段性限批；积极发展低能耗、少排污的高新企业，从源头上减少污染物的排放，即控制进入土壤中污染物的数量和速度，通过其自然净化作用而不致引起土壤污染。
工业污染现状篇5
【关键词】水污染；现状；防治措施
我国是全球人均水资源最贫乏的国家之一，人均占有量不足世界平均水平的三成。尽管如此，我国的江河、湖泊却成了倾倒有毒废水的下水道，全国目前有3.2亿农村人口喝不上符合标准的饮用水，其中，因水污染造成9000多万人饮用水不安全，我国的水污染事件层出不穷，触目惊心，中华水污染逼近危险临界点……我们不禁要问，到底是谁污染了我们的水？
一、我国水污染的现状
水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。水污染的根源来自工业排放的废水、污水、城镇生活污水以及农业化肥、农药流失等。2010年全国废污水排放总量617.3亿吨，比上年增加4.7%。河流水质不达标率近40%，其中丧失利用价值的劣五类水20%。
1.工业废水污染
工业废水是我国水污染日益加重的重要原因。近年来，我国污水处理力度虽然在增加，但工业废水排放总量仍呈上升趋势。根据《2010年环境统计年报》，2010年我国工业污水排放量237.5亿吨，比上年增加1.3%。工业废水污染最严重的主要来源于化工、造纸、印染和电镀等行业。工业废水造成的污染主要有：有机需氧物质污染、化学毒物污染、无机固体悬浮物污染、重金属污染、酸污染、碱污染、植物营养物质污染、热污染和病原体污染等。很多污染物有颜色、臭味或易生泡沫，使工业废水呈现出令人厌恶的外观，并造成水体的大面积污染，威胁人民群众的身体健康，尤其是工业废水中的重金属，它以各种化学形态存在于废水中并进入环境，不仅不会随着时间的增加而逐渐降解，反而在食物链中累积，最终影响人体健康。
2.生活污水
生活污水是指城市机关、学校和居民在日常生活中产生的废水，包括厕所粪尿、洗衣洗澡水、厨房等家庭排水以及商业、医院和游乐场所的排水等。生活污水是仅次于工业废水的又一主要污染源。2010年生活污水排放量279.8亿吨，比上年增加7.0%，生活污水排放量占废水排放总量的61.5%，高于上年。城镇居民区每天排放大量生活污水和固体垃圾，其中含有大量碳水化合物、氮、磷和硫等微生物营养元素的有机物，还含有洗涤剂及多种病原微生物。当这些污染物进入水体后，会造成水中溶解氧大量消耗和促进水体富营养化，在厌氧菌作用下容易产生恶臭物质，同时造成病原菌和病毒通过水媒介而使疾病蔓延，受城市污水和二级污水处理厂出水污染的水体，除含较多腐殖质外，还含有较多的蛋白质及多糖等大分子有机物。
3.农业废水
农业废水的来源主要有三个方面。一是农村生活污水，农民生活用水量农村居民生活水平的提高逐渐增大；二是规模化畜禽养殖废水，主要是畜禽粪便和圈舍冲洗水；三是农田径流和农田尾水，也是农业废水中最重要的部分。农药、化肥等使用量日益增加，而利用率非常低，导致绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，经过降雨重新回到地表和地下水体中形成污染。根据第一次全国污染源普查结果，农业污染源对水环境影响较大，其化学需氧量、总氮和总磷排放量分别为1323.09万吨、270.46万吨和28.47万吨。
4.不可预见废水
随着工业化的发展，突发水污染事件也成为造成水体污染的重要原因。突发水污染事件时有发生，一旦发生就会对水环境造成极大损伤，甚至不可逆转。例如2010年7月3日的紫金矿业污染事件，导致汀江部分河段水质受到一定污染，并造成大量鱼类死亡。
二、水体污染的根本原因以及防治
自改革开放之后，我国是在经济技术相对落后的情况下实现经济快速发展的，一直到21实际初，经济的快速发展是以环境破坏为代价的。并且我国人口基数大，人均资源少，环境污染和生态破坏的防治是一项长期的战略任务。特别是水环境污染问题的解决不可能一蹴而就，需要经过一个艰苦的治理过程。因此，我们必须在认真总结以前水污染防治经验教训的基础上，借鉴世界一切成功的经验，结合我国的具体情况，不断加强政策创新、制度创新和技术创新，逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。
1.健全法律法规
我国工业废水排放污染物浓度过高的很大原因就是法律法规不完善，执法力度不严。新时期，应用有效、强有力的法规代替过时的立法和规定；并向企业及其员工及时普及水污染防治法律知识，让他们了解到水污染的危害和保护水环境的重要性，对那些违法排放不合格废水的企业，要严格按照法律进行惩罚和处置，杜绝有法不依、执法不严的现象。
2.加大污废水处理力度
由于城市化的加速和工业高速发展，绝大部分城市在经济发展的过程中产生了大量的工业污水和生活污水。然而我国城市污水处理厂的年处理率仅为2.43%，绝大部分污水直接排入附近的河流湖泊等水体，致使82%的水域被污染，水源水质明显恶化。据调查，全国430个城市有90%以上的饮用水源遭受到不同程度的污染。预计到2030年左右，城市污水排放量将增加一倍多，供水水源将受到更严重污染的威胁。今年1月5日，新华网报道的河北省邯郸市区在5日下午突发大面积停水，邯郸市政府晚间通报称，接山西省有关部门通报，此次停水的主要原因漳河上游浊漳河山西境内发生了事故性污染物排放。正是这场事故性污染的排放才造成了此次大面积的停水。我国经济在高速地发展，但对污水处理方面的投资还不足。如果不及时加大水污染治理的投资，任由水污染发展下去，那水污染造成的经济损失最终将发展到不可收拾的地步。
首先，应不断研究污水处理新方法，同时可饮用国外先进的污水处理技术，不断提高我国污水处理水平；其次，应加快城市污水处理厂的建设，以提高城市污水无害化处理率；最后，应实现废水的资源化，将处理后的废水回用于工业、农业和市政等。
对企业生产产生的工业废水，处理力度的加大主要应体现在排放标准上，要不断提高工业废水排放浓度要求，同时对污水排放总量进行控制；对城市污水，可适当增加排污费用，将其用于污水处理。
3.从源头治理
地下水，不管在城市还是农村，都承担着饮水水源的重担。公益人士邓飞在微博上发起“地下水污染调查”、“企业污水直排地下”现象引起很多人的共鸣。诸多网友痛陈回乡见闻：家乡的水已变质，亲朋和邻里多人得了癌症，一些地方政府漠视企业违法排污。地下水污染之所以长期被忽视，有一个重要原因就是，这些污染绝大多数发生在县域乡村，大中城市几乎对此无感，而受此祸害最深的农民又缺乏话语权。然而，地下水污染已经到了不得不正视，不得不从根本上治理、遏制的时候了，再不治理城市也将难有清洁的水源。
先污染后治理是我国之前所走的道路，将来这种状态是一定要扭转过来的。污染到了一定程度后是无法逆转的，发展与环境保护同时进行才是良策。从源头减少污废水排放量的措施主要由以下几点：
（1）减少工业废水污染源。要加大对先进生产工艺的投入，优先发展排污少的工艺，对排放大量污废水的生产工艺进行技术改造，减少废水中有毒有害物质的排放量。
（2）减少生活污水。加强对国民的教育，使人们意识到保护水环境的重要性，自觉主动地充分利用水资源，减少污水的排放。
（3）提高农业化肥利用率，减少农药使用量。提高化肥利用率可直接减少农业废水中n、p的含量，改善水质。通过采用先进的种植技术，可减少农药的使用量。目前已有一些种植技术可以达到少用或不用农药，但由于其投资大和管理麻烦，没有被广大农民所接受。未来应积极推广先进的种植技术，向农民灌输环保的种植理念，争取最大程度地减少农业有害废水的排放量。
（4）避免突发水污染事件的发生，减小突发水污染事件的危害。一方面，可建立突发性水污染事故监测预警系统，对可能发生的水污染事件进行提前预测，减少突发性水污染事件的发生；另一方面，可成立相关突发性水污染事件的快速反应队伍，在水污染发生的第一时间进行控制，最大限度地减少突发性水污染事件对水环境的污染。
4.调整工业布局
我国目前造成水污染的行业主要的还是一些重金属等行业。这就要求工业部门应加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高、污染小的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，减少污染，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。
三、结语
我国人口众多，人均水资源非常少，保护水环境是一项长期久远的战略任务，水污染防治工作是缓解我国的水危机必须进行并且需要加快进行的工作，水污染问题已经成为我国经济社会发展的最重要制约因素之一，已经引起国家和地方政府的高度重视。短期内治理水污染问题的难度很大，需要在实践中不断调整、不断完善我国的水污染防治政策和措施，使我国的水污染防治工作不断地得到完善。同时广大民众也要加强水环境保护意识，从身边的小事做起，为实现可持续发展贡献自己的一份力量。
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工业污染现状篇6
从20世纪70年月至今，良多发家国家，甚至成长中国家纷纷加年夜了情形呵护的投资，拟定了一系列情形呵护法令、律例，增强情形打点、情形监测，强化培植项目情形影响评价轨制、严酷执行“三同时”轨制。同时鼎力开展情形科学研究，进行情形污染治理并成长低污染和无污染的工艺手艺，裁减落伍产能，实施洁净出产，倡导低碳经济，使情形污染获得必然节制，情形质量有了较着改善。然而经济成长的模式并没有发生根柢改变，仍然是高投入、高耗损、高污染。今朝××县情形呵护的首要使命是水污染防治，农村面源污染已逐渐成为××湖的首要污染源，在强化对污染企业监管的同时，加年夜对入河河流整治、农业财富结构调整、农村村子情形综合整治力度势在必行。只有深切进行调研，才能有用呵护情形，走可持续成长的道路。
一、××县情形资本现状
*县地处云南中部，南北最长47.5公里，工具最宽26公里，幅员面积773平方公里（其中××湖水域127.2平方公里，阳宗海水域12.13平方公里）。交通便当，经济发家，是“年夜昆明经济焦点区”和“滇中经济圈”的主要组成部门。依托昆明、*为主的城市群，抓住滇中经济圈、新昆明和昆曼、昆河国际年夜通道培植的机缘，面向东盟、长三角、珠三角，确定成长定位，实现差异性成长。
××县海拔最高2820米（梁王山主峰），最低1327米（南盘江与海口河交汇处）。形成“七山、二水、一平坝”的自然结构，在云南素有“鱼米之乡”的美誉。辖区内水资本丰硕，拥有××湖、阳宗海以及巨细龙潭50多个，巨细河流28条，人均有水量为1918立方米。天色温顺，呈现中亚热带、北亚热带、南温带和中温带四个天色类型的“立体天色”。天色适宜，雨量充沛，适宜各类农作物的发展。
××县辖区内拥有丰硕的铁、磷、铜等矿产资本，尤其被国际上成为“计谋资本”的磷矿储量年夜、品位高，总储量为6.4亿吨。截止2008年尾，××县共有工业企业501家，从业人员6955人。2008年全县完成工业总产值33.4亿元，其中磷化工16.8亿元、电力4.3亿元、建筑建材业4.8亿元。
××县辖区内别具一格的地质地貌，风光旖旎的湖光山色，积淀深挚的文化遗产，旅游资本丰硕，堪称旅游仙境。西龙潭、帽天山、××湖、关索戏等，以及众多富有现代特色的主题景区、休闲度假行动措施和城镇、村庄、田园等铸就了现代人文景不美观。
××湖是××县甚至云南省的计谋资本。是一个南北向的断层溶蚀湖泊，两头年夜、中心小，北部宽而深，南部窄而浅，中呈喉扼形。湖面海拔高度为1722.5米，湖面积216.6平方公里，湖岸线总长100.8公里，湖水平均深度为95.2米,最深处有158.9米，湖容量达206.2亿立方米，相当于12个滇池的水量，6倍的洱海水量，太湖的4.5倍，占云南九年夜高原湖泊总蓄水量的72.8%，占全国淡水湖泊蓄水量的9.16%。××湖水的补给除靠雨季四周沟溪汇集外，湖岸四周还有年夜量的地下泉水涌出。××湖水清亮纯净，透明度平均为5-6米，最年夜可达12.5米，是我国内陆浅水湖中水质最好的湖泊之一。××湖今朝依然属于i类水质，保留有300万年原始生态的珍贵特质，孕育出以帽天山古生物化石群为精采代表的××文化，是高原湖泊中最为璀璨的一颗明珠，在全市“三湖”生态城市群构建中据有焦点地位。当真贯彻和落实温总理关于帽天山古生物化石群“三个呵护”主要批示和曾副总理关于××湖“三个一流”讲话精神，周全实施××湖呵护，成为关系我县社会经济可持续成长的甲等重年夜问题。
这一系列的情形资本优势所环绕的焦点就是××湖，××湖是我们××人平易近赖以保留和成长的计谋资本。
××最年夜的潜力和优势是水资本—××湖及其××湖流域，阳宗海及其阳宗海流域。按照这一得天独厚的计谋资本，县委、政府深切落实科学成长不美观，科学抉择妄想，正确拟定了我县2009年甚至“十二五”时代的经济社会成长的首要方针和使命：两年夜政治使命：一手抓经济社会成长；一手抓生态文明培植。五年夜计谋：生态立县；工业强县；农业稳县；开放活县；旅游富县。三年夜经济成长路子：磷电连系，做强磷化工，做年夜建筑建材业，引进成长高新手艺财富；巩固烤烟支柱地位，积极成长现代化、生态、休闲、不雅参观农业；按照‘抓开发、打
基本、树品牌、拓市场、增效益’的思绪，加速成长以旅游业为主的现代处事业。不难看出，在两年夜政治使命、三年夜经济成长路子、五年夜计谋中都涉及到情形呵护和生态培植。走可持续成长的道路，才能造福子孙儿女。
二、××县情形污染现状
1、××湖水情形现状
水质成长趋向：近30年来，cod呈迟缓上升，tn、tp呈持续增添趋向。水质类别由90年月后的ⅰ类快速下降为ⅱ类，90年月中后期持续三年连结在ⅱ类水质，2003年后水质有所上升，连结在ⅰ类水质。今朝××湖湖水消融氧已处于临近ⅱ类水质的边缘，局部水域各项指标污染较为严重，且呈现自北向南、由沿岸向湖心推进的趋向。
富营养化成长趋向：××湖今朝处于贫营养水平，30多年来××湖营养状况指数呈上升趋向，由1980年的6.8，到2009年已接近20。可见，××湖的营养状况发生了较着的转变。
湖泊底质成长趋向：除东岸部门水域外，××湖沿岸带水深7-8米处底泥普遍受到磷污染；在北部镇海营等水域，底泥磷污染已经不限于浅水的沿岸带，在水深35-40米处均存在污染；尤其北部的东年夜河和代村河口，底泥污染水平严重。
湖泊水生态成长趋向：××湖水生态系统总体上斗劲健康，但生物种群结构变换速度加速。清水种削减，耐污种增添，浮游植物和沉淀水植物量上升，预示着××湖的水生态系统结构受损。
2、阳宗海水情形现状
1996年至1998年，阳宗海水质曾下降至iv类，1998年以来，各级政府加年夜了对阳宗海水污染治理力度，采纳一系列工程法子，对点源、面源进行综合治理，取缔了网箱养鱼，禁止无邪渔船入湖打鱼，增强看管搜检和功令力度，经由过程各级各部门的配合全力，阳宗海水质慢慢由iv类恢复到ii类，并多年连结在ii类尺度。2008年8月，阳宗海砷污染事务发生往后，水质下降到了劣ⅴ类。
为确保群众出发糊口平安和社会不变，实时、彻底解决了阳宗镇取用阳宗海水饮用群众的饮水平安问题；拟定了《人畜砷污染中毒措置预案》，对饮用水源进行周全排查和按期检测，确保人畜饮用水平安；实时编制上报了《××县保障阳宗镇饮水平安供水方案》、《××县调整阳宗镇坝区农田浇灌用水实施方案》；积极开展阳宗海生态培植修复，成阳宗海人工湿地、海晏村村子情形综合治理工程，启动了阳宗海南岸湖堤生态修复工程培植，实施入湖河流河段长打点轨制；制订了《××县阳宗镇农业财富结构调整方案》；采纳有师法子，截断污染源，完成了锦业公司内危险化学品措置工作，磷石膏及磷石膏渣措置工作，锦业公司内含砷废水措置工作，泉涌点含砷水应急措置工作；编制了《阳宗海砷污染源综合治理工程可行性研究陈述》、《阳宗海砷污染源综合治理工程情形影响评价陈述》等治理方案，今朝已经由过程评审，正在改削完美，待上报立项审批。
3、××湖流域农村糊口污水现状
农村糊口污水是××湖污染源的主要组成部门。××县除了右所镇凤鸣村的部学生涯污水排入污水措置厂措置外，几乎所有村子的灰水都由村内明渠顺地势排入四周的河流或沟道内，进入××湖。今朝，流域内少部门村子建有人工湿地措置行动措施，这些污水措置工程，在建成之初对农村污水措置起到了积极的浸染，但因为缺乏精采的维护与运行，部门湿地难以阐扬浸染。
按摄影关研究数据，估算50%的糊口污水排入××湖。而农村居平易近每人每年排放的污染物中，氮为0.99公斤，磷为0.2公斤，cod为23公斤。畜群养殖是××湖流域水体污染的首要污染源之一。据养殖污染负荷统计：一头猪每年排放bod：25.98kg、bod：26.61kg、tn：4.51kg、tp：1.7kg。若是按10万头猪计较，则每年排放总量为bod：2598t、cod：2661t、tn：451t、tp：170t。
4、××湖流域农村糊口垃圾污染现状
今朝，××湖流域平均每个居平易近小组拥有一个垃圾收集池，在坝区，每个自然村平均1-3个，而在山区年夜年夜都村子没有培植垃圾池。从垃圾的首要成分以无机物河南将劫匪溶性有机物为主的特点进行剖析，垃圾清运率取80%，则20%的垃圾经由雨水淋溶或直接丢弃到河流中对湖泊发生直接影响。
5、××湖流域农田径流污染现状
农田径流污染首要搜罗农田化肥和农药流失踪污染。经由过程相关研究数据剖明，××县××湖流域农田径流污染情形为：××拥有耕地面积64393.6亩，污染物入湖量为每年总氮为270.45吨，总磷为22.54吨，cod为1126.8吨。据不完全统计，××湖流域使用的农药品种达200多种，其中有机磷农药占70%。近几年农药使用量呈现逐年递增的趋向，对流域内的水生态平安造成必然威胁。
6、磷矿山和磷化工污染现状
矿山开采表土经水沟、河流进入湖泊；磷化工出产原料、废渣随地表径流进入湖泊。废气经由过程降雨、降尘进入湖泊；废水外溢、地表径流进入湖泊，使总磷含量升高。今朝××处于××湖径流区内的14个磷矿采矿点全数关停，现正处于生态修复阶段。处于××湖径流区的云南德安化工有限责任公司的四条黄磷出产线已经完全拆除，云南××承坤磷化工场已经停产。九村东溪哨工业园区九家黄磷出产企业的废气排放也可能直接扩散或沉降到径流区进入××湖。
7、旅游污染现状
××湖周边旅游行动措施首要搜罗旅游度假期、宾馆、饭馆、酒店等，旅游集中在××湖的北岸和东岸。据统计，整个××湖流域年发生污水量18.27万吨。其中71.7%的污水进入污水措置厂，12.6%经由过程旅游点自建的污水措置行动措施进行措置，还有15.7%的污水直接排放或进行简单措置后排放。旅游区每年发生垃圾近600吨。
8、入湖河流污染现状
××湖流域流量最年夜的是东年夜河（2065方/年），最长的是梁王河（21公里），其次是东年夜河（19.9公里），其余多在10公里以下。××湖属于雨水补给型湖泊，河流径流调节性差，自净能力衰。多为间歇性河流暴涨暴落，并携带年夜量泥沙。水土流失踪严重，径流区林地笼盖率仅为27.03%，每年泥沙流失踪总量为80.46万吨，入湖量达34.56万吨。糊口垃圾及农作物杂草、桔杆污染问题普遍存在。
三、××县存在的首要情形问题
1、××湖首要污染源情形问题
流域污染物排放量较年夜，跨越××湖水情形承载力；磷化工和磷矿山造成持久和难以肃除的污染；流域北部径流区（北岸）污染负荷进献率年夜，是首要污染排放区域；农村面源污染是流域主要污染源。
2、××湖缓冲带首要情形问题
缓冲带沿岸湖泊水质下降，局部已达ⅱ类；缓冲带内助口密度年夜，污水措置率低；景区景点集中，旅游污染压力年夜；农田面源污染较重；垃圾清运能力不足，垃圾未获得有用措置措置；缓冲带生物多样性单一、生态系统结构不完整。
3、××湖入湖河流首要情形问题
河流污染严重，缺乏洁清水补给；河流渠道化，河流生态受到破损，自净能力削弱；部门河流上游水库、鱼塘水污染严重；部门河流淤积严重；年夜年夜都河流糊口垃圾、农业垃圾污染严重；流域开发与湖泊呵护矛盾凸起，面临严重挑战。
4、××湖湖体首要情形问题
浮游植物群落演替速度加剧、生物量持续上升；土著物种不竭灭绝，外来物种入侵；耐污种增多，清水性种类削减或消逝踪；水体营养水平持续增高，湖泊营养状况显著上升；局部水域污染严重，水污染自北向南、由沿岸向湖心不竭推进；湖泊整体水质由ⅰ类向ⅱ类快速下降，今朝已处于临近ⅱ类水质的边缘。
5、东溪哨工业园区首要情形问题
厂区磷矿石露天堆存量年夜，无“三防”法子；事情池四周未建筑环形沟和围堰；渣场四周未设置截洪沟，渣场及回用水坝底部未铺设防渗布；厂区内水洗矿问题矛盾凸起；泥磷残渣没有较好的措置体例，暂堆存于有三防行动措施的渣库中；工具哨、鱼塘村的搬迁工作正在进行中；黄磷出产过程中，物料的转运环节存在无组织排放粉尘较年夜，出渣时废气无组织排放较年夜等情形问题。
6、水源地首要情形问题
××县县城集中式饮用水源点主若是西龙潭和东龙潭，存在的首要情形问题是：呵护区划分没有科学的勘查结论；呵护区内有黉舍存在，污水没有并入污水管网；呵护区内仍然有工业、砂石料场、养殖业等企业存在；呵护区内存在耕地、农药、化肥污染、龙潭底泥持久淤积，水质富营养化，水生植物较多；呵护区内存在黉舍，且糊口污水没有并入污水管网。
7、阳宗海流域首要情形问题
农村销毁物及农田泄水对湖泊水质较严重，水体功能受到损害；森林植被破损严重，涵养水土能力差，流失踪严重；湖滩地面积不竭扩年夜，不合理侵略湖滨现象屡禁不止；水资本窘蹙，湖泊亏水运行，情形容量降低；水生植物分布面积削减，生物多样性下降，生态系统整体功能削弱；旅游开发缺乏规划，旅游垃圾打点亏弱，污染现象严重；湖泊面源污染未获得有用节制，处于有增无减状况。砷污染治理工作前期工作已接近尾声，正待立项审批开工治理。
四、“十一五”时代情形规划现状
*市编制了阳宗海流域（*市部门）水污染综合防治“十一五”规划（2006年-2010年）；××湖流域水污染综合防治“十一五”规划（2006年-2010年）；××县城集中式饮用水水源地情形呵护规划（2005年-2020年）。2008年10月由中国情形科学学会、*市人平易近政府编制了《××湖流域水情形呵护与水污染防治规划》；2009年1月由中国情形科学学会、*市人平易近政府、*市情形科学研究所编制了《××湖—星云湖流域财富结构调整规划》；2008年8月，由云南省情形科学研究院编制了《××县东溪哨工业总体规划》；2009年3月××县人平易近政府委托云南省水利勘测设计院对西龙潭水源点进行勘测，以便拟定水源地情形规划；2009年7月××县人平易近政府启动了××县提古工业园区总体规划。
“十二五”时代，我们提出以下工程法子：××湖北岸截污治污工程；××湖流域村子整治工程；××湖流域三退工程；××湖流域生态农业示范工程；代村河流域情形综合整治工程；东、西龙潭水源勘测、呵护区划、污染防治工程；工具哨工业园区情形综合整治工程
五、××湖呵护总体思绪
工业污染现状篇7
关键词：水污染现状控制对策
社会的进步、人类的生存以及生活的方方面面都离不开水资源。但是，在现实中，工业废水的大量排放，化肥、农药的大量使用，地下水的不合理开采等都让我国水资源受到了严重的污染，地球的生态环境也受到了很大程度的破坏。全社会积极行动起来，从各个方面加强水资源的保护，从小事做起，保护我们的生存环境这一话题已经被高度的重视。进行水资源的保护，首先要正确的认识到现阶段我国水资源的污染现状。笔者在本文中根据自己的工作经验和思考，先分析了我国当前水资源的污染现状，再提出了几点控制措施。
一、我国水资源污染现状
近年来，我国不论是哪个方面都发生了翻天覆地的变化，经济迅猛发展，工业化程度得到更大的提高，逐步走入发展中国家前列。但是，在这其中，在很多方面很大程度上都以牺牲环境为代价。工业废水大量排放，水资源的大量开采，另一方面，尤其是在农村，农业技术的迅猛发展，化肥和农药的大量使用，都让水资源收到了严重的污染。我国水资源的污染问题日益严重。根据统计，我国的人口中，有将近7亿人饮用的水源不合格，有1.6亿人的饮用水受有机物的污染。虽然我国的水污染程度十分严重，有关部门也采取了积极的措施来防治水污染，但是这种防治的效率并不是很大。我国水污染防治仍然有些滞后，这是因为城镇生活的污染、工业对水资源的污染和农业对水资源的污染相互交织起来，让我国的水资源的污染的情况更加复杂，水污染的效率一直都难以得到提高。
二、如何加强水污染的控制
（一）加强城市污水的处理
在现阶段，城市居民的生活对水资源的污染是水资源污染中最重要的成分，已经逐渐超出农村水污染程度。要加强水资源的保护，逐步控制水资源的污染，可以先从加强城市水污染的处理出发，在城市内建造相应的污水管网，并加强其建设力度。在现阶段，很多城市都已经建立起了污水管网，但是在很大程度上这些处理站就像一个个摆设，没有发挥出应该有的作用。有些管网的配套跟不上。污水处理站就无法正常的运行，还有一个问题是很多农村集中居住区内的污水处理管网不能按时完成，建设进度极为缓慢，严重影响了生活污水的处理。因此，我国有关部门必须从根本点出发，加大资金的投入，保证污水处理管网的规模、建设进度、运行实效等都能够达标。另一方面，还要注重加强对污水处理站的监管力度，全面提高城镇污水处理的效率。在工作中还要加强环保意识的培养，正确的认识到保护水资源是每一个污水处理站的工作人员义不容辞的责任，加强学习，端正工作作风，在工作中严于律己，认真做好水污染的防治工作，将水资源的保护进行到底。
（二）加强水资源污染的防治，推广清洁生产
加强水资源污染的防治，除了以上提到的要加强城市污水的处理之外，还要做到加强水资源污染的防治，推广清洁生产。推广清洁生产，需要从多个方面出发，笔者在此根据自己的思考提出一些几点看法：第一，在工业生产方面，对于传统的旧机器以及旧的生产方式，都会对水资源造成严重污染的一切原因都要积极的制止，采用和引进一些先进的设备和生产方式。第二，在企业的生产源头甚至是全过程中，都要充分的利用资源，尽量做到废物最小化、资源化和无害化。在生产上不能以牺牲环境为代价来获取利益，要实行企业的可持续生产，保护好水资源。第三，从农业的角度来说，要合理的使用化肥和农药，不要为了降低成本而使用劣质的化肥和农药，这样将会对水资源造成不可估计的污染。第四，对于工业、农业要统筹规划，还要权衡好农村和城市的发展，大力发展资源循环利用产业，实行可持续生产。并加强产业园区、工业园区、循环经济试点的建设，在推动经济发展的同时保护好资源和环境。
（三）提高全体人民的环境保护意识，从根本上保护水资源
在加强水污染的治理中，可以通过提高全体人民的环境保护意识，从根本上保护水资源。保护水资源，不是哪一个人的责任，而是所有社会公民义不容辞的责任。因此，在保护水资源的过程中，加强教育，提高公民的保护意识十分重要。这样有助于让公众都参与到水资源保护中来，都能尽自己最大的力量保护水资源。提高全体人民的水资源保护意识，可以通过从不同的角度渗透环境保护教育。例如：在不同的地方制作水资源保护宣传栏，特别是在人流量较多的地方，做好水资源保护的推广，从根本上提高全体公众保护水资源的意识。另一个方面，由于环境保护已经成为我国的一项基本国策，在信息化时展的今天，促进公众参与保护水资源应该从信息公开化着手。信息的公开化，是一种全新的管理手段。它不仅仅是水资源保护的信息的公开，同时是保护公众对于水资源保护知识和现状的知情权益的体现。通过公开水资源保护的信息，借助公众舆论和公众监督的力量，让我国的水资源保护收到更大的成效。
总之，随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，环境问题越来越严重。保护环境越来越成为社会关注的重要问题之一。在我国水资源的保护中，有关部门首先要从当前上水污染的现状出发，正确的认识到水污染的基本状况，再从加强城市污水的处理，加强水资源污染的防治，推广清洁生产，提高全体人民的环境保护意识，从根本上保护水资源等方面出发，再结合我国当前的实际情况，积极地探索防治水污染的有效方法，并积极地运用到水资源污染的防治中，将这项工作推向高潮。
参考文献：
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工业污染现状篇8
关键词：餐饮业；油烟污染；治理现状；法律对策
大气污染问题与水污染问题、土壤污染问题是我国当前三个主要的环境污染问题。近几年来，人们自身体会到雾霾的危害后，开始关注奔走呼吁大气污染问题，强烈要求政府以改善大气环境为目标去治理以雾霾为代表的大气污染。2015年初，柴静的纪录片《在苍穹之下》引发公众对以雾霾为代表的大气污染问题的关注、反思并积极探寻应对之策。然而人们却未必能够关注餐饮油烟污染，这个司空见惯却又容易被忽视的一个污染问题。随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，我国的餐饮业得到了迅速的发展，但因餐饮业油烟污染治理工作存在不足甚至是缺失，餐饮业油烟污染排放没有得到有效的控制，大量未经过处理的油烟经过抽油烟机或者排风扇无秩序地排放到了室外大气环境中，对周围居民的居住环境造成了极大的危害。餐饮油烟污染不同于“大而集中”的工业企业大气污染，具有“小而分散”的特征，这对环保部门开展油烟污染防控工作带来了一定的挑战。其特点是产生油烟污染的餐馆多但规模小，产生油烟污染的餐馆经营状况较差并且多位于环境敏感区内，餐饮油烟污染的变动较大，餐饮油烟污染的受害者较为特定［1］。对此，本文将从法律与制度运作角度来分析和解决油烟污染治理问题。
一、油烟污染治理立法现状之分析
（一）国家层面有关油烟污染治理的立法现状
我国对餐饮业油烟污染治理工作很早就有了认识，早在2000年修改《中华人民共和国大气污染防治法》（以下称2000年《大气污染防治法》）时就在第五章第四十四条明确规定“城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防止油烟对附近居民的居住环境造成污染”。为了贯彻落实《大气污染防治法》，防治餐饮业油烟污染对大气环境和居住环境的污染，原国家环保总局于2001年正式颁布了中华人民共和国国家标准GB18483－2001《饮食业油烟排放标准》，按照该标准要求所有餐饮业企业必须安装油烟净化设备，以期治理餐饮业油烟污染。由于2000年《大气污染防治法》未能得到很好地落实与贯彻，空气质量也没有得到改善，人们生活中的排污问题仍然很严重，我国大气污染还在逐年加剧，整个社会深受大气污染之苦［2］。于是《大气污染防治法》的修改又被提上了日程，并于2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订通过了新《大气污染防治法》。该法第八十一条处规定：“排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。”相比于2000年《大气污染防治法》，新《大气污染防治法》规定的范围扩大了，法律责任空前的严格化了，对餐饮业油烟污染防治的规定更严格，也愈发具体化。一定程度上体现出在国家愈发重视餐饮业油烟污染的治理工作。新《大气污染防治法》中第八十一条的规定是对先前餐饮业油烟污染治理过程中经验教训的一个总结与概括，这为餐饮业油烟污染治理的立法工作提供了一个上位法的支撑点，为各级政府环保部门在餐饮业油烟污染治理的过程给出了部分法律依据。但是，目前为止国家层面并未有专门的餐饮业油烟污染治理相关法律法规抑或是部门规章，仅依靠《大气污染防治法》中第八十一条的规定，简单地治理餐饮业油烟污染，采取一些有效的措施，并不能达到治本的目标，这种治标不治本的做法，在餐饮业油烟污染治理的过程中，其是否真正能发挥出作用以及发挥出多大作用，是存疑的。
（二）地方层面有关餐饮业油烟污染治理的立法现状
自十以来，地方把环境保护工作摆在空前高度的位置已经成为当前常态，对于当前人民群众反应强烈的诸如“雾霾”、“饮用水污染”等问题，尽可能地探寻各种方法与模式去应对；也有一些地方对于当前人民群众未能察觉的污染，如餐饮业油烟污染等，在努力地探寻治理方法，以期能有效地防范于未然，并以地方立法的模式将经验与成果固化，这体现了地方在环境保护领域对《环境污染保护法》中“预防为主”原则的贯彻与落实。根据检索与咨询了解，有一些地方已经出台了油餐饮业烟污染治理的规定或相关规定。省一级主要有：安徽省于2014年9月出台《安徽省餐饮业环境污染防治管理暂行规定》，浙江省于2015年4月出台《浙江省餐饮油烟管理暂行办法》；省会城市以及设区的市一级主要有：广州市于2013年11月出台了《广州市餐饮场所污染防治管理办法》，宣城市于2014年5月出台了《宣城市市区饮食服务行业油烟污染管理办法（试行）》，宜昌市于2014年6月出台了《宜昌市城区饮食业油烟污染防治管理办法》。总体而言，在餐饮业油烟污染治理的地方立法层面，出现了地方有关餐饮业油烟污染治理立法的繁荣景象。当然还有许多地方并未以地方立法的方式去探寻餐饮业油烟污染治理方法，是以制定餐饮业油烟污染治理行动方案等形式对餐饮油烟污染治理进行探索，诸如南京、亳州等地以餐饮业油烟污染防治工作实施方案的模式进行探索餐饮业油烟污染管理，该方法机动灵活，应对餐饮业油烟污染治理过程中遇到的问题较为有效，有利于地方总结经验与探索方法。但是，也容易让地方政府在餐饮业油烟污染治理中面临着无法可依的风险。总体而言，地方在餐饮业油烟污染治理上是努力地探寻方法与总结经验，以期得到有效的餐饮业油烟污染治理方法与模式。但是，通过对上述有关餐饮业油烟污染地方立法的对比可以得知，当前地方立法还存在许多问题与不足。首先，从制定的法律规范的效力上来看，当前在餐饮业油烟污染治理立法领域，地方主要制定的是地方政府规章，且还有一部分地方对餐饮业油烟污染治理立法还并未专门出台餐饮业油烟污染治理的法律规范，出台餐饮场所污染治理规范涵盖餐饮业油烟污染治理或者是以行动计划替代。众所周知，部门规章相比于条例而言法律位阶等级较低，且由于餐饮业油烟污染治理方面没有一个系统的上位法依据，所以地方在餐饮业油烟污染治理领域则会出现心有余而力不足的现象。其次，从具体内容来看，出台的规定均存在规定较为空泛实践中难以操作的困难，未能有效地解决当前油烟污染治理工作出现的部门职责划分不明确等问题，长远看，是不利于餐饮业油烟污染治理工作的具体展开。
二、餐饮业油烟污染治理工作的现状
（一）行政部门间的协调机制不完善，存在部门推诿的现象
各地方的情况不一致，且地方政府组成部门众多，这些部门在政府横向领域成块状分割职能，因为这些职能的分割系并非根据客观规律而做出的，故现实中存在职能竞合现象［3］。餐饮业整治并非环保部门能够单独处理的，如产生油烟污染的餐馆多为无照经营或者超出范围，此时，环保部门一般将无照经营或者超出经营范围的餐馆转交工商部门或者食品药品监督部门进行处理，但是工商部门或者食药监部门在接到此类投诉后，一般不会予以取缔或者没收违法所得，而是要求餐馆尽快办理营业执照和餐饮服务许可证，但为企业在办理营业执照和餐饮服务许可证过程中并不要求其执行环境影响评价和“三同时”制度，这使得餐馆完全可以不必理会环保部门提出的油烟污染整治，油烟污染的治理效果会大打折扣。在治理餐饮业油烟污染的过程，需要不同的部门联合配合环保部门，会有部门以油烟污染治理并非其职能为由而推诿的现象。［4］还有些地方实行卫生、环境保护行政执法权集中由城管部门行使。但是在实践中，城管部门在接到举报后，只负责对违法排放油烟的餐馆进行处罚工作，却并未能够对产生油烟污染的餐馆进行整治，认为具体的治理工作属于环境保护部门的事情。环保部门在没有处罚权的前提下，环保部门下达限期治理决定，产生油烟污染的餐馆则采取消极态度，能拖就拖，最终导致油烟污染投诉得不到及时有效地解决。［5］
（二）餐饮业油烟污染治理过程信息公开工作不到位
2008年5月1日起施行的《环境信息公开办法》（试行）是原国家环保总局颁布的，从立法层级来说属于部门规章，层级较低。在餐饮业油烟污染治理的过程中，涉及到城管、工商、食药监、国土、规划、房管等部门均未有明确要求其需要信息公开，因此在该规定中环境保护部门是唯一的信息公开机关，未免显得过于单一。且在实践中公布信息的真实性、及时性和完整性都有待提高，公布程序比较繁琐。［5］由此可观之，许多地方环保部门在油烟污染治理过程中，有关油烟污染治理的信息公开工作不到位，未能让公众能够对餐饮业油烟污染有个清楚的认识，也未能形成社会联动治理油烟污染的效果，使得油烟污染治理工作也未能得到有效的落实。
（三）餐饮业油烟污染治理中未能有效发挥基层群众自治组织的作用
考究当前餐饮业油烟污染治理方式的现状，能够发现一个现象：各地均只是由本级政府环保部门负责餐饮业油烟污染治理工作，对于规范化经营的餐馆油烟污染排放的监督与治理能够取得相应效果。但是与此同时也有许多隐藏于居民楼里的无照经营的临时性小餐馆，却并未发动基层群众自治组织即村委会与居委会参与进来，成了餐饮业油烟污染治理工作中的“盲点”。这种现状既造成了环保部门人手吃紧基层自治组织人力资源闲置，同样又影响了餐饮业油烟污染治理的工作效率与质量。
（四）公众对餐饮业油烟污染认知不足，餐饮业油烟污染治理过程中公众参与力度不够
没有调查就没有发言权，为粗略地估算当前公众对餐饮业油烟污染的认识现状，笔者曾经制作过一个简单的调查问卷，在人流量较大的地点进行广泛的派发，共发出200份，问卷发出当日收回有效问卷183份。因为本次调查只是为了解当前大众对餐饮业油烟污染的大概认识，故问卷调查做得较为粗略，但是从该次调查中仍然可以得出一些结论。首先，公众对大气污染基本上都是知道的，且从本次调查中笔者与受调查者的交谈中得知，基本上都认为政府在治理大气污染过程中要有强有力的措施，使得“雾霾天”等现象早日远离，让大家能呼吸上一口新鲜的空气。其次，从收回的问卷可以发现，仅有78人知道饮食油烟污染，占收回的有效调查问卷的42．6％；与此同时还有105人不知道饮食油烟污染，占收回的有效调查问卷的57．4％。根据调查的数据可以得知，公众对饮食油烟污染的认识很薄弱，绝大多数均不知道饮食油烟污染。如果公众对餐饮业油烟污染没有一个清楚的认识，则餐饮业油烟污染治理过程中的公众参与就无从谈起。环境治理工作是靠全社会通力合作的，少了公众参与这个重要部分，也就意味着餐饮业油烟污染治理的工作成了政府有关部门以单打独斗的方式去面对，其效果能有几何，值得商榷。
三、餐饮业油烟污染治理法律对策分析
（一）国家层面应出台专门的餐饮业油烟污染治理规定
当前我国已经出台了《大气污染防治法》并在其中规定了餐饮业油烟污染的防控，但是由于该法仅仅只是用一个条款来规定，并不能有效地涵盖餐饮业油烟污染治理工作中所出现的问题。国家可以出台法律法规或者部门规章来规制餐饮业油烟污染。笔者认为，国家层面出台油烟污染治理方面的法律或者法规，为地方对应制定油烟污染治理的地方法规提供一个明确方向的上位法依据。同样，在国家立法层面厘清各部门在餐饮业油烟污染防治工作中应发挥出的作用，明确到具体部门在餐饮业油烟污染治理工作中需发挥出的具体作用，为地方在探索餐饮业油烟污染治理的过程中减少争议，能够有效地贯彻落实餐饮业油烟污染治理的工作。最终的效果是，在法律层面形成以国家层面的法律规范为引导，各地方结合本区域的特色，制定出地方餐饮业油烟污染治理法律规范。现在由于人们的法律意识和环保意识不断地增强，人们要求对污染的源头加大处罚力度。所以国家层面应当制定出相对应的餐饮业油烟污染治理法律规范，明确对具体餐饮油烟污染治理的规定与控制范围，填补空白点。
（二）应当完善餐饮业油烟污染治理过程中的公众参与
公众参与不足已经成为了各地区治理餐饮业油烟污染甚至是治理环境污染的一个重要问题。有鉴于此，国家在新出台的《环境保护法》以及《大气污染防治法》均中明确的规定了公众参与，国家环境保护部也积极地制定了《环境保护工作参与办法》，努力地保障公众的环境信息获取权以及参与和监督环境保护的权利，并且明确要求畅通参与，促进环境保护公众参与依法有序发展。因此，在餐饮业油烟污染治理的过程中应当树立“同防共治”的理念，清楚的认识到餐饮业油烟污染防治绝非环保部门的单独责任。应当搞好宣传工作，让公众清楚的知晓餐饮油烟污染的危害以及油烟污染治理工作公众可以有何作为；应当畅通公众参与的渠道，以多种方式，诸如公布举报邮箱、举报热线，便捷有效地向环保部门反映情况；应当搞好公众参与餐饮业油烟污染治理工作后的隐私保护工作，保障参与者的个人信息不被泄露以及人身安全不受影响。与此同时，也可设立举报奖励等方式鼓励公众参与。
（三）应当在制定法律规范时厘清部门职责
餐饮业油烟污染治理的主要工作还是由政府职能部门进行的，现实中油烟污染治理工作经常出现“九龙治水”的现象，最终结果是导致油烟污染治理工作没有做好。因此，理清餐饮业油烟污染治理过程中各部门的职责，使得各部门在餐饮业油烟污染治理过程中明确各自的职责，各司其职，在职权范围内抓好油烟污染治理工作，从而达到改善油烟污染、改善大气、改善环境的共同目的。如果各部门之间在餐饮业油烟污染治理的工作上达成了共识，相信餐饮业油烟污染治理的执法工作甚至整个治理工作将会比较顺利的进行，餐饮业油烟污染问题也会得到很好地解决。
（四）发挥出基层群众自治组织在餐饮业油烟污染治理工作中的作用
我国《宪法》所规定的行政体制中，最基层的政权是乡镇，村委会与居委会只是基层群众自治组织，并非一级政权，不具有行政执法的权力，因此在油烟污染治理的工作中，基本上是忽略基层群众自治组织在其中发挥的作用。但是我国是一个熟人社会的国度，以村委会和居委会为代表的基层群众自治组织，因为其产生方式的特殊性，在政府或政府职能部门与群众之间地沟通中发挥着不可替代的作用。现实中，在拆迁征地补偿等领域，基层群众自治组织发挥出了较为重要的作用，为国家在相关领域工作推进上减轻了许多负担。在油烟污染治理领域里，亦可以发挥出基层群众自治组织的作用。譬如基层群众自治组织可向其辖区内的居民或村民宣传油烟污染的危害与相关政策，基层群众自治组织可以对辖区内的餐馆油烟污染排放情况进行监督，若发现问题可劝告其改正，若仍未改正应当上报环保部门；并且在油烟污染治理过程中可以起到证人或者固化证据等作用。总之，有效地发挥出基层群众自治组织的作用，将会为油烟污染治理工作减轻许多压力，可达到事半功倍的效果。
（五）建立完善多种渠道多种方式的油烟污染监督模式
建立完整的油烟污染检测体系，旨在提升油烟污染的监测能力，我国各地区依据本地区的经济发展差异，监测能力其实各不相同。因此，建立全国性质的监测体系尚不能解决实际问题，只有通过有关部门针对本地区的特殊情况，推进不同模式的油烟污染监测体系，提高检测设备的性能，完善诸如在线监控等模式为代表的多种监测渠道，循序渐进地对油烟污染进行监控，使得排放油烟污染油的餐馆按照规定排放油烟，则烟污染治理工作会得到显著有效的提高。
（六）支持公众以诉讼的方式解决餐饮油烟污染
随着社会文明的不断进步，法治化取得了长足有效的发展，公众愈发重视自身权益维护，积极地选择用司法方式解决争议［6］。当餐馆在符合国家标准的情况下进行排污时，环保部门应对无策的情况下，环保部门可以告知并支持公众以诉讼的方式去应对油烟污染而对其造成的侵害的问题，并为其提供相应的技术支持。现行民事法律对公众寻求诉讼解决餐饮污染问题提供了充足的法律依据，诸如根据《中华人民共和国物权法》第七十七条、《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体运用法律的若干问题解释》第十条规定请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失；亦可以根据《中华人民共和国侵权责任法》第八章规定提出侵权之诉。油烟污染受害者可以通过比较选择合理并且最有利的案由向人民法院提起民事诉讼。
参考文献：
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工业污染现状篇9
关键词：饮水安全水污染防治对策
中图分类号：X52文献标识码：a文章编号：1674-098X（2017）03（a）-0101-02
水是人类生存和发展中不可缺少的组成部分，其对人类生活和生产有着重要的作用和意义，也直接关系着人类的身体健康[1]。但是，近年来，随着现代经济的大力发展，工业废水和生活污水的排放量逐渐增大，水质受到严重污染，影响了人们的饮水安全，需要引起相关部门和人员的特别重视。以下该文就饮水安全及水污染防治对策等问题进行具体的探讨和分析。
1饮水安全的重要意义及水污染现状
保证饮水安全对于提高人们的生活质量、保证人们的身体素质有着积极的意义。水不仅是人们生活中的重要组成部分，还是生产和经济发展中不可缺少的重要资源，要实现社会经济的发展以及人们生活质量的提高均要求保证饮水的安全，增强水的质量。但是就目前我国饮水安全的现状来看，由于当前生活和生产中的不当行为，我国水污染现象十分严重，对人们的生活和水资源的保护非常不利。
根据我国第一次全国污染源普查公报数据显示，这一次全国普查对象总数为592.6万个，包括工业源157.6万个、农业源289.9万个、生活源144.6万个、集中式污染治理设施4790个。其中，2007年各污染源废水排放总量2092.81亿t，废气排放总量637203.69亿m3。主要污染物排放总量：二氧化硫2320.00万t，烟尘1166.64万t，氮氧化物1797.70万t；化学需氧量3028.96万t，氨氮172.91万t，石油类78.21万t，重金属（镉、铬、砷、汞、铅，下同）0.09万t，总磷42.32万t，总氮472.89万t[2]。除此之外，根据近年来各地出现的水污染事件我们也可以看出，水污染现象正在不断扩张。2015年，有关人员在泉州进行水污染问题的调查时发现，有50多头猪被抛尸在溪流中，严重影响了溪水的质量[2]。此外，宜昌地区因为化工污染，也导致了溪水由清澈变黑变臭，并且延伸到其母亲河清江，水污染区域还在进一步扩大。由这些现象我们可以看出，水污染防治已经刻不容缓。
2水污染现象发生的原因
2.1生活污水的排放
要加强对水污染的防治首先需要分析为什么会出现这些污染现象。水污染现象大面积的出现必然是有原因的，而且原因较为多种多样。从生活污水的排放来看，现代社会人们在生活用水中会使用大量的含磷清洁剂，也会排除大量的其他生活污水[3]。各地市基本上建设了生活污水处理厂，但是生活污水处理厂只能削减CoD和氨氮，不能削减磷等污染物。因此要求政府以及各企业采取更加有效的方法来进行生活污水的处理，彻底解决生活污水的污染问题。
2.2工业污水的排放
工业污水是导致水污染的重要原因之一。随着现代化社会经济的大力发展，工业成为了主要的经济发展形式，但是在工业大力发展的过程中容易出现大量有害的气体和废水，对水质的影响较大。但是我国企事业单位在污水处理方面的意识较为薄弱，虽然大部分企事业单位基本上按照环评要求建设了生产废水处理设施，但是由于运营成本较高，存在偷排现象或者平时不运行废水处理设施的现象。另外，工业污水中的杂质较多，且不容易被净化，因此会严重影响水源的质量。
2.3其他污水的排放
当然，除了生活污水和工业污水的排放、农业生产中化肥的使用以及其他原因也会加剧当前的水污染现象。大部分农业生产中均会使用各种各样的化肥，这些化肥包含着众多磷、氮等污染源，经过降雨和水土流失等的冲击，带有化肥污染源的水分流入地下，从而对地表水和河流造成水污染，影响水源的质量。
3水污染防治对策
3.1创新污水处理技术
要加强对水污染的防治必须要求能够创新污水处理技术，让人们在生活和生产用水中能够先对废水进行污水技术处理，将污水中的有害物质进行分解，然后再进行排放，这样就能够有效加强对水源质量的控制，从而加强对水污染的防治[4]。污水处理技术的应用和推广需要各企事业单位和国家能够加大资金和技术投入，同时要求政府有关部门能够做好污水处理技术的宣传工作，让更多的人了解到采用污水处理技术进行废水处理的必要性和可行性，以便提高水污染防治的效果。当然，为了能够提高企事业单位进行污水处理的积极性和实践性，政府可以采用加强在线监测系统的建设及对企业污水处理设施的运营补贴等方式，确保水污染控制的实际执行力度。
3.2转变经济发展方式
对于工业污水来说，要从源头上减少水污染现象的发生还要求企事业单位能够转变经济发展的方式，将粗放型经济发展模式转变为集约型经济发展模式，使用先进的科学技术来进行工业生产，减少水污染的排放量。在农业生产中，农民也需要使用更多生物技术来进行农业生产，减少对化肥的使用，减少对地表水和河流水源的化肥污染。
3.3加强对水质的监管
为了保证水污染防治的效果，政府应该加强对水质的监管，建立健全的水质监测系统，实时对水源的质量和污染问题进行监测，第一时间发现水污染问题，并采取有效的措施予以应对。除此之外，政府还需要加强对水污染防治的法制建设，颁布更加完善的法律法规，要求有关人员按照法律法规规范用水，保证水源的质量和安全，配合国家政策做好水污染防治工作。对于违反国家有关规定的，如水污染严重超标的企业单位，有关部门必须要依法进行惩处。
4结语
综上所述，饮水安全是保证人们生活质量、身体素质以及社会经济发展的重要前提，但是就当前我国饮水安全的现状来看，由于生活污水、工业污水以及地面污水渗透等的影响，我国水污染现象不断加重，严重影响了人们正常的生活和生产用水。因此，国家有关部门必须要加强对水污染防治的重视，创新污水处理技术，加大水污染防治的宣传和推广，提高人们的水污染防治意识，并采用法律手段和行政手段加强对水质的监管，提高水污染防治的效率和质量。
参考文献
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工业污染现状篇10
关键词：农业经济；水污染影响；治理措施
十三五提出，我国全面建成小康社会依赖于农业的发展，因此我们需要在短时间内转变农业的发展方式，重点建造优化现代农业的生产经营体系，完善调整农业结构，保证农业生产过程合格，确保农产品口粮质量安全。走保护环境，绿色健康、节约能源、经济高效的农业现代化道路。在我国过去的农业生产过程中，由于注重追求高效益、高利润的农业经济发展方式，确保我国高水平的“粮食自给率”，因而在一定程度上忽略了能源的可持续利用和对环境的保护，环境破坏的所带来的负面效应也日益突显，良好的自然环境是我们发展第一、第二产业的基础。因而要实现农业现代化、全面建成小康社会的目标，就必然要改善自然环境。在农业生产活动中，农作物的生长状况与灌溉水的水质息息相关，水环境的污染问题直接关系农业经济的命脉，然而水质污染仍然横亘在我国农业发展道路上。要实现农业经济发展现代化，就要从水污染治理入手，深入农村水质体系的系统化改革，提高灌溉水的质量与利用率，实现环境友好的农业经济发展。
一、我国农业水质污染的现状及对农业经济的影响
（一）我国水污染的现状
虽然我国目前大部分的城市地区和局部农村水环境的质量已经得到改善，水环境持续恶化和环境污染加剧的现状在我国的努力整治和技术创新下得到了明显的抑制，但在以农业为主要经济来源的广大农村地区，水环境的污染状况依然堪忧，农村地区的工农业排放的污染物数量庞大，水污染的扩张趋势未得到根本有效的控制，大部分农村地区水域的水体质量仍呈下降趋势，另外很多危险因素和区域已经显现出来，我国的水环境的安全面临巨大的挑战。水环境出现的问题已经严重影响了我国农业经济的发展，危害了人民的健康，我国水环境整治当前面临的难题主要有两个：一是水资源短缺，二是水体质量污染。1.我国水资源短缺。我国水资源储备总量很大，位居世界第四，约有三万亿立方米。但由于我国的人口基数十分庞大，因此我国的人均水资源总量却落后于世界平均水平。在世界统计的一百三十多个国家里居第八十二位，被列为水资源短缺的国家之一。不仅如此，我国水资源本身的分布还很不均匀，在亚热带气候的南方地区，人均占水总量超过3000立方米，而北方地区的人均水资源占有量不足1000立方米，为缺水地区。虽然南方水资源相较充沛，但是由于开发破坏，水质性缺水的现象颇为严重。据调查数据显示，全国目前已经有百分之八十的江河湖泊收受到污染，我国每年因此遭受的的经济损失高达400亿元，严重损害了我国农业经济的收益。2.农村地区水质污染严重。而在我国广大的农村，由于对农村地区的环境保护问题起步较城市晚，致使农村地区的水环境污染问题日益恶化，水环境污染形势较城市更为严峻，农村作为我国农业发展依靠的主力军，其水环境的污染问题更应该引起广泛重视。由于农民的居住区具有分散性的特点，因而相较城市而言，农村生活污水的集中系统化处理很难实现，所以在农村地区，生活污水对水环境的污染目前还没有得到有效的控制。在我国农业生产中农药每年使用量超过120万吨，但只有10%-20%会附着在农作物上，剩余的散落在土壤和水中，年化肥使用量超过四千万吨，但其利用率却不到40%。农药化肥的施用量逐年攀升加剧了农村地区的水污染。另外60%畜禽类养殖场缺乏完善的污水处理设备，因此养殖的动物血、粪便、废水等大多排放入附近的水体，导致江河湖湖泊水体的富营养化，危机水生动植物的生存。
（二）水质污染对农业经济的影响
农业生产中农作物的生长发育离不开水体的灌溉，然而污水灌溉农田中的农作物后则会导致农作物的减产以及影响农作物的质量。农作物的产量和品质下降会直接作用于农产品的市场，导致农作物的销量下降，给农业经济带来冲击。工业废水污染、生活用水污染以及在农业生产过程农田本身排水造成的污染等都是造成农业水质污染的重要原因。农业用水中被污染的水体中含有过量的氮元素、有机污染物、重金属以及过量的盐分，直接阻碍农作物的生长。同时，污水还会破坏土壤的酸碱度、带入大量的油分等，间接对农作物造成二次污染。作物的生长发育离不开氮磷钾等必要元素的吸收，但是被污染的灌溉水中含有过量的氮元素，则会引起作物的倒伏、徒长、抗逆性差等问题。污染水体中还含有大量的有机污染物，有机污染物分解过程中不仅会与农作物争夺消耗掉大量的氧气，其中间产物甲烷、丁酸、醋酸对水稻等农作物还有一定的毒害作用。水质污染的最重要污染源之一就是工业污染，工业废水中含有很多的重金属，而农作物吸收了污水中的重金属后，根系的生长受到抑制，引起农作物的变质，通过生态系统的食物链进入人体长期积累会对身体健康造成严重威胁，且这种危害往往是不可逆的。同时，工业污水中通常含有高浓度的盐分，高浓度的盐分可以使得植株在短时间内脱水过多致死，影响农作物的产量。含有工业污染物、有害物质的污染水直接灌溉农田后，进入农田生态系统，首先会破坏农田土壤中的生态平衡，改变土壤的酸碱度，造成土壤肥力下降，破坏其原有的养分和结构，可以使土壤的肥力在几年之内得不到恢复，甚至造成不可逆的损害，农作物的生长坏境因此被损坏，引发减产甚至绝收。水质污染通过对农作物的影响间接作用于农业经济，水质污染对农作物的危害会导致农作物的产量锐减，产量下降后会引起消费市场变动，消费价格上涨，导致水污染地区农民的市场竞争力下降，水质污染还会导致农产品品质恶化，含有过量的重金属，农产品质量得不到提升。由此导致我国农业经济发展乏力，政府必须要从根源上解决水质污染对农业经济的影响，方能实现农业经济的持续健康发展。
二、农业水质污染的治理措施
十三五为我国农业经济的发展提出了良好的规划，在政策的推动作用下，水质污染的现状得到了地方政府及相关部门的极大重视，我国农村地区的水质污染存在的种种问题也亟待解决，这就要求相关部门出台相应的地方性政策，采取相应的治理措施，响应国家的号召，共同建设发展社会主义先进性的新农业。
（一）切实加强农村水环境生态建设
建设社会主义新农村，发展社会主义新型农业，应当把农村水污染的生态建设放在首位，首先要从农户入手，宣传生态保护知识，对农民进行水资源节约使用及保护教育，使得农户在进行农业生产过程中能过充分且合理的运用水资源，维护好农田的生态平衡。倡导农民摒弃随意倾倒生活污水、垃圾的生活习惯，对生活污水进行集中化的处理。耕作时要平衡施肥、施药，注重农药施用的方式和方法，避免农药过量使用进入水环境。保护农田自身的生态系统，防止农田生态系统被破坏牵扯水环境的生态平衡。除此之外，还要从地方政府的角度出发，切实考虑农村实际，尽快制定与农村水环境系统相适应的地方立法，改变地方水污染防治无法可依的现状。另一方面，制定严格的农村污水排放标准，这不仅要考虑当地环境的敏感程度，对水质污染严重地区和水源地保护区执行严格的污水排放标准，对于污水处理的建设和污水的就地回用，也要出台一定的奖励政策，从而实现排入环境的污染物质的最大削减。最后，污水的自然生态处理技术的开发和推广，离不开政府的宣传教育和资金的支持。污水自然生态处理技术主要包括污水的土地处理系统和污水的氧化塘处理系统两种技术。污水土地及氧化塘处理系统在世界范围内得到了广泛的应用，数量已经达到了上万座，我国也有了像桑基鱼塘一样的良好先例。污水生态处理系统具有管理技术要求低、再生水质优良、运行费用低、生态影响小等优点。因而适用于分布广、数量大的农村生活污水的处理。
（二）推进工业污染防治，降低排放强度
我国进行现代化建设，成为工业强国，必然要面对工业发展所带来环境污染的副作用。因此工业污染防治也是我国环境保护工作的重点，也是水质污染保护必不可少的一部分。对此，一是要淘汰一部分效益低下、技术落后并且污染严重的工业企业，责令其搬出原污染严重地区或者关闭。二是进行循环经济实践，所谓循环经济，是淘汰传统的依赖于资源消耗和环境污染来实现经济增长的发展模式，转变为依赖生态型的资源利用来实现发展的经济。循环经济注重于不可再生资源的保护和减少环境污染。要实现循环经济，首先要做好工业建设规划，建立工业生态园，划分工业区域，使河流上游排出的工业废水最大地为下游工厂重复利用，实现废物“零排放”。此外，要求清洁型的生产过程，工业企业的生产源头和全过程要充分利用资源，达到资源利用的最大化和废物排放的无害化。最后，对生产和消费、农业和工业进行统筹规划，大力发展循环经济产业，实现可持续生产和消费。国家在重点的领域、行业、产业园区和重点污染的省市选择部分单位进行循环经济试点工作，为大规模的循环经济体系运行提供基础模型。三是实行严格的核辐射与危险废物的安全管理体制，防范突发的环境安全事件。对于具有爆炸泄露或核泄漏危险的工业企业，颁布严格的监督管理条例，定期检查更新设备，选址尽量避开人口密集的农村聚集地，远离农田与纯净水源。
（三）改进农村水污染治理，合理选择农村污水治理技术工艺
我国农村的分布具有分散的特点，因此农村生活和生产污水的集中排放难度很大，面源污染严重，农村的面源污染主要是由于过量的施肥和喷洒农药而引起氮、磷等元素流入水体引发，另一方面是农村养殖产生的污水未经处理直接经地面流入河水导致。这些因素在土壤中积累致使水体污染，长此以往会使土地丧失培养能力，造成作物减产甚至枯死。1.因地制宜地选择污水处理方式。面对农村水污染的严峻形势，我们需要因地制宜地选择的农村污水治理技术方法。目前农村地区适用性比较强的是集中式、分散式、庭院式的处理模式。在经济尚不发达的农村地区，使用成本低、资源回用率高的庭院污水处理模式。在居住区较为集中，经济条件相对较好的村庄区域，采用集中式。对于出水水质要求较高、临近水源地的村庄，则采取能够就地处理污水且基建成本较低的分散式的污水处理方式。2.健全污水管网建设。完善农村地区污水管网建设问题也亟待解决，对农村当前的污水管网系统进行普查，深入了解农村水管网的建设状况，进一步完善管网敷设规划，健全完善地下数据库和管网系统，推进农村污水管网的配套建设。3.改革农业运作方式。要从源头上解决面源污染问题，需要运用合理的农业运作方式，推广新型施肥方式，改革灌溉制度，大力推行生态平衡施肥技术和生态防治技术，合理种植，以此来遏制农药和化肥的大量使用导致的水体面源污染。第一，采用高效的有机复合化肥配合节肥节水灌溉方式耕作农田，合理施用农药，开发低毒高效、残留率低的农药进行推广，邀请农学专家亲临地方教授农民先进环保的农药化肥施用方法，提高农药化肥使用率，减少其污染。第二，在农田和水体之间建立植被缓冲带，植树造林，增加地表覆盖率，避免水入流失和农药化肥流入水体或者渗入地下水，与农作物搭配种植，轮流发挥作用，缓冲农业面源对水体的直接污染。第三，加强农田水利工程建设，推广农作物的薄露灌溉技术，进而改善小流域的水环境。第四，对于畜禽养殖户的污水处理方式采用沼气太阳能的综合利用，鼓励养殖场建造沼气池来集中处理禽畜的排泄物及产生的废物，对此政府部门应当给予养殖场一定的沼气池建造补贴。
三、总结
水质污染不仅对经济的增长产生巨大的阻碍作用，还会影响人们正常的生活，危害人体健康。尤其在以水为农业生产之本的农业发展中，水质环境的问题有着更加举足轻重的地位，我国要实现全面小康的目标，就必然在农业经济增长上下功夫。农业循环经济的提倡，对于污水处理起着至关重要的引领作用，它要求我们抛弃传统的农业生产中，以消耗、污染乃至破坏生态环境来换取经济的增长，社会的发展。在保护环境的大前提下，实现经济的可持续蓬勃发展。对于水质污染的治理也要保持相同的理念，通过对工业、农业运作方式的改革以及对农田生态环境的重建来治理水污染。当然，水质污染的治理不止是一朝一夕就可以解决的，不仅需要国家政府部门的大力支持、倡导和监督，也需要每一个企业和个体从自身切实改善，更加需要每一个人的实践，这样不仅可以找回清净的水源，而且可以推进我国农业经济的发展，实现我国经济真正的可持续快速发展。
参考文献
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