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校园安全管理规定十篇

发布时间:2024-04-25 18:30:36

校园安全管理规定篇1

第一章总则

第一条凡在校园内行驶、停放的各种车辆(特种车除外)必须遵守本办法。

第二条校园道路交通安全管理工作,在学院院领导下,依法实行归口管理。保卫处是学院交通安全管理工作的主管部门,其它各部门(单位)应主动配合主管部门做好道路交通安全管理工作。

第三条校内道路交通安全管理,是落实校园综合治理工作的重要内容之一,各级要加强对师生员工的道路安全知识教育,严格落实道路安全管理制度,积极创建安全文明校园。

第二章机动车管理

第四条机动车凭"xx旅游商贸职业学院机动车通行证"进入校园,按指定的路线行驶、停靠。

第五条外来车辆应主动接受门卫检查,履行登记手续,按指定线路通行。

第六条机动车在校园内行驶最高时速不得超过20公里∕每小时,校园内限制机动车鸣号,禁止超限速行驶。

第七条禁止驾乘无证无牌汽车、摩托车、助力车、电动自行车驶入校园、停放。

第八条禁止各类营运车辆进入校园;禁止单位和个人在校园内开办教练场、试刹车,严禁酒后驾车。

第九条为学院施工、生活服务及在校园内举办各种会议、活动的外来车辆临时进入校门,由主办单位事前向保卫处申请办理有关手续。超大、超重的货物运输车辆需按指定时间和路线行驶。

第十条执行公务的公安、消防、救护、工程救险等特种车辆进校时,门卫应主动疏导确保安全通行。

第三章非机动车管理

第十一条非机动车应在交通标线确定的道路内安全行车,进出校门时应主动接受门卫检查。

第十二条校区内禁止骑自行车带人(婴幼儿除外),违反者批评教育。

第十三条校区内禁止骑车猛拐、骑快车、骑车追逐和做危险动作,违反上述规定发生交通事故由骑车人负全部责任。

第十四条非机动车的铃、闸、锁必须齐全有效。

第四章道路交通管理

第十五条机动车进入校园后须服从执勤人员的管理、检查、指挥,按照指定的路线或校园交通标志行驶。

第十六条校园内设立的各种交通设施,未经保卫部门批准,任何单位或个人不得移动或损坏。

第十七条因工程建设需要,占用、挖掘校内道路,设置管线时,须持有学院相关单位的施工证明,施工部门要设置警示标志牌,竣工后及时修复路面及有关交通设施和清理施工垃圾。

第十八条严禁擅自在道路上设置障碍堵塞交通,不准擅自占用道路、堆放物品、设摊经商或进行其它活动,以免妨碍交通。

第五章车辆停放

第十九条教学楼、办公楼及学生宿舍内不准停放自行车、电动车及摩托车。

第二十条禁止在非停车点乱停乱放。停车区域等指定地点、应按先后顺序,自觉摆放整齐,对不服从管理的行为,按校园管理有关规定处理。

第二十一条学院举行大型活动,校外来宾等临时车辆,由保卫处负责指定临时停车地点及指挥调度。各部门、各单位举行讲座、报告会、文体活动或出租体育场所,举办单位必须落实专人负责活动安全及保证交通畅通。

第二十二条对于停放在校院内的车辆,其驾驶员要做好安全防范工作,关好车门、车窗,车内不得放贵重物品。

第六章事故处理及道路交通设施的管理

第二十三条校内道路交通警示牌、灯、线、减速带、隔离桩等交通设施建设由保卫处拟定方案,办理有关立项、审批事宜,并组织日常维护管理。

第二十四条对损坏校内公共设施或道路的将追究其责任,并按所需价值赔偿。

第二十五条校区内发生交通事故要及时抢救伤员,保护现场,并及时报告主管部门,学校保卫处协助公安机关进行事故调查和处理工作。

第二十六条轻微事故,一般由保卫处调解,也可由当事人双方自行协商解决,重大、恶性事故须报公安管理机关处理。肇事逃逸者报公安交通管理机关追究其刑事责任。

第二十七条外来车辆不服从学校管理规定的,拒绝其进校或责令其驶离学校,持有学校机动车通行证的予以收回,如造成交通事故的由公安部门处理。

第二十八条对违反本办法的行为处罚分三种:

批评教育、收回xx旅游商贸职业学院机动车通行证、其它处分。

校园安全管理规定篇2

[关键词]中美校园安全立法警务运用对比

[中图分类号]G647[文献标识码]a[文章编号]1009-5349(2011)04-0039-02

一、中美校园安全立法比较

(一)美国校园安全立法状况

美国政府把建设安全学校作为国家教育战略的重要目标之一。1987年,美国政府颁发《美国校园安全守卫法令》,规定学校必须每年校园安全政策实施业绩和年度校园违法犯罪数据。1990年9月19日,布什总统签署公布了《珍妮•克雷莉法》(“《校园安全法》”),使校园保卫有了联邦法律依据。1994年,马萨诸塞州等一些州的州议会对校园安全进行了专门补充立法,对校园警察的任职、条件、权力及对校园保卫的要求做出详细的规定,使校园警察制度逐步完善。同时,《珍妮•克雷莉法》规定,各州公立学校和大学要校园犯罪年度资料,学生应该在入学前获知该校的犯罪率。美国许多高校将报告张贴在学校网站上供人查询。后来,美国又相继制定《校园禁枪法》《改善校园环境法》等法律法规。2002年1月8日,美国总统乔治•w•布什签署了中小学教育法《不让一个孩子掉队法》(nCBL),从2002~2003学年起,该法在全美各州和各公共校区开始实施。该法有一系列的政策和服务来支持课前和课后项目、家庭教育、家长学校、图书资料、技术服务、移民孩子教育等。其目的在于使学生远离,远离暴力,创建安全纯净的校园;消除地域、种族等因素造成的学生成绩差异,实现中小学基础教育“有教无类”;推动学校进行历史性的改革。2010年3月,奥巴马向国会递交的本届政府教育改革与发展蓝图中,学生安全、学校安全成为优先改革和优先保障的重点领域之一。奥巴马政府延续了《不让一个孩子掉队法》(nCBL)关于学校安全的年度公告制度,要求各学区对校园暴力事件进行详细统计,并将结果公之于众。该法规定,每个州必须对“长期处于危险境地的学校”作出说明和认定,充分保证学生的知情权。

(二)我国校园安全立法

我国至今没有专门出台针对校园安全的立法。但适用于校园安全管理的法律法规可分为以下几类:一是法律类,主要包括《民法通则》《刑法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等。二是行政法规和部门规章类,主要是国务院及各部委在职责范围内的决定、命令及指示、规章等。包括《普通高等学校学生管理规定》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《学校卫生工作条例》《学生伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》等。另外大部分则是国务院各部委根据校园安全的需要适时的各类通知等。其中,对高等学校来说,最具有影响力的是1988年4月公安部、国家教委、劳动人事部、财政部经国务院批准,联合印发的《关于在部分高等学校设立公安派出所实施办法的通知》,该“通知”是高校设立公安机构的重要依据。

(三)中美校园安全立法比较

1.立法基础与背景比较

美国实行行政分权制度,二战前,联邦政府很少干预州政府行政事务,联邦政府很少制定全国层面的教育法案。战后,联邦政府通过各种方式对教育施加影响。上世纪80年代末,随着校园犯罪率的上升,联邦政府开始注重校园安全立法。1990年联邦《校园安全法》成为现今美国校园安全管理的总纲领,是一部针对美国校园安全的专门性法律。州政府负责具体执行《校园安全法》,规范校园安全管理行为,保障教育活动正常运行。

我国无专门性校园安全立法,相关规定散见于《宪法》《民法通则》《刑法》《教育法》《未成年人保护法》《义务教育法》等其他法律法规之中。在校园安全管理方面,更多的是国家层面适时制定政策文书,随后是地方紧跟制定一些规定和文件,来对国家政策做重复和解读。这些法律法规及规定对学生合法权益的保护既不具体,又无可操作性。

2.内容比较

(1)校园警察制度的确立

美国校园警察制度是校园保卫工作的一个重要特色。在20世纪40年代以前,美国校园的保卫工作由没有执法权的保安人员负责,他们只负责看守楼门、停车场、贵重设备及仓库,对于校园内的违法犯罪活动不能做出及时反映和有效处理。由于没有执法权,犯罪分子在校园内十分猖獗,各种违法犯罪、骚乱频繁发生,师生员工的人身、财产安全得不到保障,甚至对社会秩序构成了严重威胁。1940年初,华盛顿州议会率先制定法令,授予各学校建立自身的警察的权力,在公立学校建立警察机构。随后,各州议会相继制定类似的法令,批准高校建立校园警察机构。1990年10月美国议会通过的《校园安全法》,正式确认了校园警察制度,从而以联邦法的形式确立校园警察体制的法律地位,使校园安全保卫工作的开展有了充足的法律依据。

我国于1988年4月,经国务院批准,公安部、国家教育委员会、劳动人事部、财政部联合印发《关于在部分高等学校设立公安派出所实施办法的通知》(以下简称《通知》),根据《通知》精神,在全国部分高校设立公安机构,即公安派出所,归市级公安机关与归属地公安机关双重领导。该通知是高校设立公安机构的重要依据,一定时期内,为维护校园安全稳定发挥了重要作用。但因《通知》效力级别低、内容粗糙、线条简单等诸多弊病及经费支出、体制调整、管理安排等诸多因素未加明确等原因,使派驻高校警察的计划“流产”,现有公安机构形同虚设。目前,学校的安全管理队伍主要由保卫处(科)为主的保卫人员、外聘保安等人员组成。由于法律规定的缺位,导致学校的保卫部门既没有执法权力,也没有相应执法力量与执法能力。

(2)内容的可执行性与可操作性

美国学校的日常安全管理和运作均依赖法律的解释和参与。这就造成美国在校园安全管理内容方面十分细化。美国校园安全法对于校园警察执法程序、管理权限、服务范围、突发事件处置、火灾安全、犯罪预防等内容都有十分明确的规定。比如,在犯罪预防方面,美国校园安全法规定,公立学校和大学要自己校园的年度犯罪资料。学生应该在入学之前获知该校的犯罪率,以检查校园安全。学校要将这一报告张贴在其网站上的治安或安全防范页面以备查阅,学校违反了此项法案,将面临美国教育部的巨额罚款等相应处罚措施。

我国与校园安全相关的法律法规简单粗糙,口号化和宣言化特点严重,它不但造成本身的可操作性差,而且造成了一种简单化的倾向,就是一刀切,经常导致鞭长莫及,造成了法律权威的部分消解。

二、完善我国校园安全立法,构建校园警察制度

校园安全关系具有复合性,它不仅包括具有纵向隶属性特征的教育行政关系,还包括具有横向平等性特征的教育民事关系,这种复杂的法律关系亟待相应的法律进行调整,使校园安全工作真正做到有法可依。因此,加快校园安全立法步伐,制定一部详尽、具体、针对性强的《校园安全法》,建立我国的校园警察制度非常必要。

我国的校园安全立法必须要从我国国情出发,符合实际,不得违背或脱离社会主义法律框架体系。

(一)遵循协调一致原则

校园安全立法首先需要与我国宪法、民法、刑法、行政法及教育法律法规协调一致,《校园安全法》行为指向的疆域不能超过以上法律法规的范围,从而在校园违法、犯罪行为的预防和规治问题上形成合力而不是悖逆。

(二)程序严格与可操作性统一原则

严格的法定程序是保证正确合理运用权力,有效保障师生利益的根本准则。因此,校园安全法要十分明确管理主体的执法程序、服务范围、突发事件处置、火灾安全、犯罪预防及学校与相关行政部门管理权限、法律地位等,严格校园案件受理、办理程序,明确管理服务范围,

落实主体责任。另外,校园安全立法要具有可操作性,符合实际。细划责任主体的权力和义务,严格责任追究制,切忌粗糙乏力,大而笼统。

(三)导入校园警察制度

通过立法形式赋予警察部门组建专职校园警察的权力,以法律的形式赋予其相应的执法权,提高对突发事件的处置能力,保证学校的安全,是我国现有校园安全管理模式由静态管理向动态管理转变的必要途径。构建我国校园警察制度的最合理模式是在原有警种基础上设立新的警种,该警种与铁路、民航、海关缉私警察以及森林警察并列,业务归当地公安机关领导,人事及行政归学校管理。赋予其一定(主要指管辖范围)警察执法权,校内发生的案件校园警察都可以独立侦查,独立办案。校园警察除一般的治安、刑事执法任务以外,还应当承担下列职责:一是易衍生学生不良行为场所的调查;二是寄居校外学生的安全访查;三是校园周边环境安全调查;四是校园安全环境检测评估;五是学生偏差行为的通知;六是进行校园与暴力案件统计;七是完成护送、救护等学生必需的安全服务等。

《校园安全法》作为教育领域的专项安全法律,若能真正实现,将会对师生的安全给予全方位的保护,将会使校园的安全管理工作走上规范化、法制化、专业化的道路。

【参考文献】

[1]郭爱昕.中美高校安全管理比较研究[J].中国高教研究,2003(7):53.

[2]吴心正.美国高校的安全立法和警察制度[J].武汉水利电力大学学报,2000(3):77.

[3]张文显.法哲学范畴研究(修订版)[m].北京:中国政法大学出版社,2001.54.

[4]曲正伟.教学与管理[J].关于制定“校园安全法”的几点思考,2001(13).

[5]余宏明.美国高校安全管理及启示[J].中国安全科学报,2004(8):35.

校园安全管理规定篇3

关键词:校园网安全;统计分析;措施与建议

中图分类号:tp393文献标识码:a文章编号:1009-3044(2011)18-4297-02

investigationandanalysisonCampusnetworkSecurityinHainanprovince

BaiXiao-bo,oUJun

(HainanCollegeofSoftwaretechnology,Qionghai571400,China)

abstract:withthedevelopmentofthecampusnetworkinChina,itssafetyhasbeenbecomingmoreandmoreimportant.Servicequalityofcampusnetworkseriouslyrestrictedtheimprovementofuniversitynetworkinformationmanagementandnormalteachingactivities.Basedonextensivesamplingdata,itanalyzedallkindsoffactorsaffectedcampusnetworksecurityinHainanprovince.Consideringfromsecuritypolicies,management,technology,andpersonneltraining,itproposedtheimprovingmeasuresandsuggestionsofprotectingthecampusnetworksecurityandaccumulatedresearchmaterials.

Keywords:campusnetworksecurity;statisticalanalysis;measuresandsuggestions

1课题调研基础

随着计算机网络技术的飞速发展和网络应用的不断深入,我国的大中小学普遍建立了自己的校园网,校园网在高校信息交流、教学管理、辅助教学和科研等方面均发挥了重要的作用,取得了非常显著的成效。校园网已成为各学校建设信息化校园和提升学校核心竞争力的重要依托。

但在校园网的实际管理和应用过程中,普遍存在重应用轻安全的现象,校园网用户安全意识淡薄,安全管理体制不建全,安全防范措施落后。校园网逐渐成为了计算机病毒的温床和网络黑客的乐园,病毒泛滥,网络攻击事件频发,信息失窃现象严重,安全问题日益突出,校园网服务质量亟待改善。

2海南省校园网安全现状

2.1海南省校园网安全调研基本信息

2008年11月,课题组以海南省具有行业代表性的高等院校为样本,发放教师调查问卷300份,回收有效问卷126份,回收率42%;发放学生调查问卷600份,回收有效问卷404份,回收率67.3%。

调查问卷的设计参考了公安部公共信息网络安全监察局的《2006年全国信息网络安全状况暨计算机病毒疫情调查问卷》,并进行了具有针对性的讨论和修改。调查问卷的内容设计涵盖了基本信息、网络安全管理状况、网络安全技术状况和网络安全意识等四个方面。调查对象覆盖了海南省高校所属行业和层次,样本分布合理,调查过程具有专人负责,调查数据可信。

2.2调研统计信息分析

从本次调研结果的统计分析来看,海南省校园网安全现状不容乐观,主要体现在如下个方面。

1)校园网安全策略有待改进

海南省校园网的设计普遍采取的是防外胜于防内的安全策略,将防护重心放在对外来攻击的防护上,忽略了对内部的安全防护。

特别是目前我国高校的师生比基本在1:20左右,这就决定了高校校园网主体用户是18-22岁左右的大学生,其好奇心和动手能力均高于普通网络用户,对黑客和网络攻击具有较高的兴趣,特别是开设信息安全课程的高校,校园网内部攻击事件频发。一项内部调查显示,校园网内超过40%的联网计算机内潜伏有冰河木马,多媒体教室、实验室、实训基地的联网计算机由于网络安全措施较差导致90%潜伏有不止一种木马。

计算机病毒的情况更加不容乐观,当前互联网病毒的泛滥和爆发致使校园网用户无一能够幸免,一个学期重装一次系统已成为管理员的常规工作,而且周期正在不断缩短。

2)校园网安全管理体制有待健全

从此次调查结果来看,各学校网络中心均有关于校园网安全管理规章制度,68%的网络实验室有网络安全管理规章制度,25%的多媒体教室有网络安全管理规章制度,38%的教师和学生联网计算机有网络安全管理规章制度。但在网络安全管理规定和制度的执行上,所有院校普遍存在管理不到位、流于形式的现象,并缺乏合理有效的监管。

3)校园网计算机病毒防护措施有待完善

目前海南省校园网普遍采用的是内部局域网外接internet和CeRnet的结构,但校园网计算机病毒防护措施普遍采取的却是各自为政的方式,没有一所院校的校园网采用统一的计算机病毒防护措施。

此次调查结果显示,35%的用户使用瑞星杀毒软件,29%的用户使用卡巴斯基杀毒软件,8%的用户使用金山杀毒软件,6%的用户使用江民杀毒软件,19%的用户使用其他杀毒软件,3%的用户则在裸奔。在使用杀毒软件的校园网用户中,43%的用户没有或不会进行杀毒软件正确设置。

4)校园网用户的网络安全意识有待提高

从此次调查结果来看,一个有趣的现象是,高校教师的网络安全意识低于在校大学生。46%的教师对自己的联网计算机进行了有效安全防护,58%的学生对自己的联网计算机进行了有效安全防护,18%的教师坚持对试卷和答案进行加密,61%的教师从未对试卷和答案进行加密。内部调查显示,甚至曾有教师在校园网Ftp上明文传输试卷和答案。

综合来看,从此次调查结果的分析可知,海南省校园网安全的主要问题突出表现为校园网安全策略存在重大缺陷、校园网安全管理体制不健全、校园网安全防护技术有待完善以及校园网用户的网络安全意识有待提高等方面。因此,基于校园网安全的改进计划也应从这些方面着手实施。

3海南省校园网安全改进措施与建议

3.1基于合理的网络安全策略重构安全的校园网结构

网络安全策略是构建安全校园网的指导方针,鉴于校园网的特殊性,必须制定有别于企事业单位的内外兼顾,甚至是防内重于防外的校园网安全策略,作为规划校园网结构改造的重中之重,建议从以下几方面进行:

1)为便于管理,应使用网管交换机将规模较大的内部局域网改造成多级子网的结构;

2)在网络中心设置双向防火墙和入侵检测系统以达到内外兼防的目的;

3)在数字图书馆等关键二级网络防火墙以防范主要来自内网的攻击;

4)统一购买并部署网络杀毒软件,全方位、多层次的进行病毒防范;

3.2建立健全校园网安全管理规章制度

网络安全事件调查显示,超高70%的网络攻击事件是由于管理漏洞而非技术漏洞。健全的校园网安全管理规章制度是校园网安全运行的有力保障,校园网安全管理规章制度应涵盖校园网络的每个角落,并充分考虑到校园网各部分的特殊性制定有针对性的安全管理规章制度。

1)制定完善的学院校园网安全管理规定;

2)制定针对网络中心、图书馆、实验室、实训基地、多媒体教室、办公电脑和学生电脑的安全管理规定;

3)成立校园网安全应急小组,制定完善的校园网安全应急预案和管理办法;

4)成立校园网安全监督委员会,制定完善的校园网安全监督管理办法,定期检查,对存在的校园网安全隐患和漏洞进行监督整改;

5)加强人员的安全培训,除了对用户进行有关网络安全的法律和规章制度进行宣传教育外,重点提高用户的网络安全防范意识和常用安全技术,尽量减少人为因素造成的风险。

3.3完善校园网安全技术

校园网普遍具有用户数量庞大和网络突发行为较高的特点。为保证校园网的安全运转,网络安全技术也是重要环节,主要包括如下几个方面:

1)校园网安全规划

由于internet的tCp/ip体系结构在设计上即存在安全漏洞,因此要正确认识当前的防火墙技术、入侵检测技术和防病毒技术的重要性和局限性,采用最适合的安全技术进行校园网的安全规划和改进;

2)校园网设备安全

网络设备均属于高精密弱电电子设备,需要建立一个防尘、防静电、防雷、防火的安全环境,可参考GB2887《电子计算机场地通用规范》、GB9361《计算机场地安全要求》和GB50174《电子计算机机房设计规范》;

3)校园网平台安全

校园网平台多为windows和Linux,其在设计上均存在不同程度的安全漏洞,必须进行正确的安全设置,并及时下载并安装漏洞补丁程序。可责成网络中心或其他部门统一进行;

4)校园网数据库安全

校园网的特殊性也体现在其校园网中数据库服务器较多这一特性上,学生信息系统数据库、教学科研数据库、图书馆数据库等均有校园网接口,其安全性要求不容置疑。但遗憾的是,现有的网络数据库管理系统(DBmS)均有不同程度的安全漏洞,数据库管理员必须对网络数据库管理系统进行正确的安全设置并及时下载安装漏洞补丁程序;

5)网络应用程序安全

现有的网络应用程序种类繁多,但当前的网络应用程序在开发时即存在重应用轻安全的现象,导致网络应用程序的安全漏洞频发,校园网用户必须进行正确的安全设置并及时升级和下载安装漏洞补丁程序。

4结束语

从严格意义上来讲,网络安全是一个相对的概念,世界上没有一个网络系统是绝对安全的。校园网安全安全体系的建立是一个复杂的系统工程,校园网安全程度又与网络效率和投入具有密切的关系。随着技术的展和进步,我们应当全面综合考虑运用防火墙技术、入侵检测技术、防病毒技术、加密技术等多项措施,合理配置,加强管理,构建一个涵盖校园网安全策略、安全管理规章制度、安全技术规范和应用安全培训的校园网安全体系,提供一个安全高效的教育和科研网络环境。

参考文献:

[1]公安部公共信息网络安全监察.2006年全国信息网络安全状况暨计算机病毒疫情调查表[eB/oL].(2006-08)..cn/images/2006qgxxwlaqtc.doc.

[2]马敏飞,余先虎.构建安全的校园网策略探讨[J].宁波广播电视大学学报,2007(3).

校园安全管理规定篇4

关键词:普通中学;中学校园网;网络管理;校园网管理

中图分类号:tp393

目前,教育信息化已经成了当前我国教育改革的重要组成部分。与此同时,国内各级学校特别是普通中学相继建成或正在建设校园网。校园网已经成为了提高学校教学质量、强化学校管理,促进教学教研,方便学校师生沟通及学校方针政策传达的一个重要工具和手段。校园网作为各普通中学重要的信息基础设施,为学校师生提供了大量优秀的信息资源。

中学校园网是以计算机网络技术和通信技术为核心,集成服务器、网站、oa办公平台等软硬件一体且具有交互功能的一个专用网络。家长可以通过浏览学校校园网中的网站信息,及时了解学校的教学现状及自己的孩子在校的表现,教师和学生可以利用校园网提供的信息资源更好的服务教学与学习。校园网也正在改变着当代学生的学习方式和生活态度,并影响着他们的价值观和人生观。然而,校园网具有复杂性、开放性与共享性的特点,这给管理与维护校园网的带来许多麻烦和困扰。为了保证中学校园网络稳定运行,中学校园网络的管理和维护就显得十分重要。

1中学校园网管理现状及问题

目前,中学校园网还处于不断完善发展过程中,校园网的管理还存在很多困难与问题,主要包括以下几个方面:

1.1网络建设规模小投入少,重硬件轻软件

普通中学与中职和高校不同,中学的校园场地一般比较小,比较重视基础文化教学,信息化建设起步比较迟,最重的原因是中学的财力有限,很难像高校一样用大量的、足够的资金投入来进行大规模的校园网的建设,这就造成了中学校园网中普遍表现出规模很小和软硬件建设基础投入不到位的现象。据相关调查与报道,了解到国内大部分中学领导很少考虑把校园网的建设与发展纳入到学校总体发展规划中。有很多学校校园网的建设规划缺少前瞻性,软件建设投入远远小于硬件建设的投入,导致软、硬件资源比例失衡。校园网从整体上只能实现互联网接入、无纸化办公、门户网站等基础,服务功能简单。同时因为缺少必要的网络管理软件,校园网安全性得不到保障。

1.2网络管理人员配备不足,技术水平有限

校园网的功能发挥取决于在网络的技术与管理的合理分配上――“三分技术,七分管理”。中学校园网在规模和应用需求方面与高校有很大差异,它主要是服务于文化教学。在学校校园网的管理过程中,大部分普通中学都没有配备专门的网络管理人员。普遍存在网络管理人员经常从事多种工作,既要从事网络管理,还要从事是学校的文化课程教学。其次,大多数普通中学都还没有成立独立的网络技术部门,这样造成了学校是对网络管理没有明确的部门职责与权限,网络管理人员只能是一个服务者,相当于救火员的角色疲于奔命。再次,不重视对网络管理人员的业务、技术培训。管理人员技术水平有限,在管理过程中无法根据实际情况采取合理的安全策略和机制,再加上缺少先进的工具手段和产品、安全技术、系统恢复和备份技术等原因,所以中学校园网难以得到切实有效地管理。

1.3用户的网络安全意识淡薄,应用水平不高

普通中学的校园网用户一般分为为学生、教师和行政人员三类。其中的主要用户是教师与行政人员,他们对于维护校园网络安全意识淡薄,不能认识到维护校园网安全是全校师生员工共同的责任与义务,片面地认为维护网络安全是学校网络管理人员的工作,与自己无关。目前,网络病毒日益泛滥,无孔不入,它们往往通过这些用户很容易地进入到校园网络中,造成了网络或计算机的瘫痪,增加了网络管理员工作难度。其次,教师和行政人员在计算机及网络的应用水平上的不高,对网络基本知识不了解,经常在校园网使用过程中出现大量的低级错误。比如ip地址正确配置,网络中文件的共享等,这也造成中学校园网应用进展缓慢,从而影响了学校的信息化建设进程。还有少部分用户由于年龄的原因,对校园网一无所知,即使知道也很难以找到其可利用的地方,校园网成了名副其实的“网吧”,不能充分发挥其在教学、科研、办公与共享等功能。

1.4网络管理缺少制度依据,管理上不规范

当前,由于普通中学领导干部对校园网不重视,没有制定出相应的规章制度,学校网络管理体制不健全,所以中学校园网在管理上普遍不规范,出现了没人管、不敢管、管不了的局面。上级教育主管部门对校园网的管理作了相关的规定,但具体到某一中学而言,如果没有需要根据学校的实际情况进行细化与明确、在操作方面可行性不高。同时,学校领导干部只是简单地把与网络有关的各种职责或业务划分到网络管理人员身上,没做具体职责分配,造成了网络管理人员分工不明确,职责不明,缺乏合法性。在实际管理过程中就出现了管理人员之间对相近职责相互推诿,难以形成统一认识。尽管有的学校也制定了有关校园网络管理制度,但是仅对网络管理人员的工作职责做了规定,没有针对普通的师生的制定校园网的使用规范,使得学校校园网无法得到有效管理。

2中学校园网管理的有效机制

在对中学校园网管理中出现的问题进行了分析和总结后,针对上述问题,可以采取一些行之有效措施加以改进或解决,形成一个可以对校园网进行管理的有效机制。

2.1加强管理规章制度建设

任何组织机构和系统部门想要实现管理过程的规范化,就必须制定行之有效的管理规章制度并严格执行。只有这样才能保证其安全稳定地运行和健康地发展,校园网也不例外。一个完整的校园网络管理制度应该包括针对网络管理人员和普通师生两方面内容。对于普通师生,可以制定《校园网络信息使用规范》、《多媒体教室使用制度》、《校园网信息流程》等规章制度。而对于网络管理人员,可以制定《系统管理员工作职责》、《网络安全管理员工作职责》、《数据库管理员工作职责》等规章制度,同时完善网络管理部门的值班制度和相应的应急预案,保证校园网络的安全运行。

2.2加强网络人员技术培训

校园网想要充分地发挥其作用就需要该网络能够稳定的运行,所以有必要加强对学校中网络人员进行技术培训,并从实际情况出发,制定有关的人员培训计划。中学校园网络人员主要分为两类,一类网络管理人员,一类是普通用户。网络管理人员是校园网的建设和维护重要力量,学校要舍得投人资金对他们进行培养。学校可以在校内职工中挑选有相关专业的教师去参加网络建设单位的主办技术培训,也可以定期地组织管理人员参加上级部门举办专业技能的培训,不断提高他们自身网络管理水平。对于普通用户技术培训,也就是对教师和学生的培训,主要目的是提升他们对校园网络应用水平。对教师可以集中进行信息化教育技术的培训,学习现代教育的理念,鼓励他们尝试网络化教学。对于学生可以通过学校开设的信息技术课来进行网络应用技术培训,提高他们利用网络进行学习的能力,促使校园网络资源得到充分利用,充分发挥校园网的作用,推进学校教育的现代化进程。

2.3加强校园网软硬件管理

在对校园网管理中,网络中硬件设备特别是关键设备如果存在任何故障都有可能造成整个校园网络的瘫痪,给学校和全师生带来无法弥补的损失,因此硬件设备的管理是一项十分重要的工作。通过网管软件对交换机、路由器服务器等进行实时监测,及时掌握它们的工作情况。网络管理人员必须熟悉整个校园网的拓扑结构,按计划对其中的硬件进行检测、维护和更换,对服务器还要做好它们的信息备份工作。此外,为了保障每台电脑的正常工作,学校还需要备有各种零配件,以便日常维修时使用。注重硬件管理的同时也要加强软件管理,软件管理是保障校园网高效运行的重要手段。软硬件及其维护不同步,会造成网络硬件设备由于缺乏相应软件系统的支持,失去了原有的功能,最终造成整个校园网络系统资源的闲置和浪费。平时要做好相关软件的定时故障检测、升级与更新,有问题及时与软件提供商取得联系,使它们凭借完善的性能能够稳定的运行。

2.4加强校园网络安全管理

计算机网络建设与发展过程中所关注的重点内容是网络安全。校园网络管理的目标是保障校园网络安全稳定地运行,从而提高了师生员工利用校园网的方便性,有助于他们快速获取资料,辅助教学。为了保证普通中学校园网的安全,维持正常的网络教学活动。这些就需要加强对校园网的安全管理,建立完善的安全防范机制、安全体系和适当的应急机制。同时,还要对师生员工进行网络安全教育培训,增强维护网络安全意识。此外,对于校园网络中的软、硬件要定期进行更新和维护,对安全防护软件要定期升级或更新。有条件的学校可以购置硬件防火墙,预防攻击,漏洞扫描,保护校园网中的信息资源的安全。

3结束语

综上所述,中学校园网管理是一项巨大而又繁琐的任务,也是一个挑战性的任务。我们只有充分了解到网络管理中存在的问题与原因,才能更好的针对这些问题提出相应的解决方法。这不仅需要学校领导干部的广泛重视和师生们的共同参与,而且还需要网络管理人员在工作之余不断地加强对新技术知识的学习,以适应不断出现的新问题,找到适合本学校校园网发展的管理思路和管理机制。只有这样,才能确保校园网的正常运行,才能为学校的教学、科研、管理提供一个安全、可信的网络环境。

参考文献:

[1]钟劲翔.高校校园网管理若干问题的研究[J].电脑知识与技术.2013(09):2322-2323.

[2]陈创光.校园网管理[J].电脑编程技巧与维护,2009(04):76-87.

[3]韩塞北.新形势下校园网管理探析[J].长春师范学院学报(自然科学版).2009(10):104-105.

[4]彭明勇.中学校园网的建设与维护[J].中国电子商务,2012(05):267-268.

校园安全管理规定篇5

关键词:高校;校园道路;交通管理;公共政策;政策失效

中图分类号:DF4文献标志码:a文章编号:1002-2589(2013)18-0112-02

公共政策与法律都是以条文、规定、规范的方式出现,并利用公共权力对社会的公共利益进行调节,而且调节的手段都带有强制性的管理工具[1]。法律属于严肃的公共政策,是高层次的公共政策。《道路交通安全法》作为一项严肃的、高层次的公共政策,其出台多年,对提高道路交通安全,减少交通事故起到积极的作用。根据我国《道路交通安全法》的相关规定,交巡警管理的是公共道路,高校校园里的道路究竟属不属于《道路交通安全法》规定的管理范围,成为人们争论的焦点。加之,执行部门对《道路交通安全法》的理解误差,以致在管理实践过程中,该部法规在高校校园交通管理中得不到很好地贯彻执行,给开放式校园的交通安全管理带来了诸多不便。在高校交通管理过程中,解决高校校园交通问题需要根据道路交通特性去综合加以解决,而把《道路交通安全法》这一项严肃的、高层次的、惠及民生的公共政策运用好,便是其中的一种解决方法。

一、公共政策角度的高校校园交通管理问题

(一)公共政策的内涵

所谓公共政策,是国家(政府)、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济、文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则,它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称[2]。

依据我国政策专家张国庆的理论,一种社会现象要上升为公共政策问题,需要具备以下几个条件:一是客观情势的存在,存在一种可以确认的客观情势,并且经过主观的判定,才能确认为政策问题。二是出现强烈的公众诉求,问题引起了社会公众的普遍关心,他们要求政府把这种问题当作重大问题来解决。三是问题的影响程度深,影响范围广,被确认为政策问题的那些问题都是影响程度较深或者影响面较大的问题。四是属于政府及其有关政策部门职权范围内的问题。五是形成明显的政策需要,这些问题事实上已经到了非解决不可的地步。

(二)高校校园的交通问题上升为公共政策问题所具备的条件

并不是所有的问题都能上升为公共政策问题,高校校园的交通问题理应能够上升为公共政策问题是因为它具备了上升为了公共政策问题的条件。

首先,随着高校与社会各界交流的深入和合作的开展,开放式的校园内人、车骤增,人、车、路之间的矛盾进一步加剧,高校校园道路也出现了城市道路中常见的交通堵塞问题,因局部交通堵塞引发大范围长时间的交通堵塞,社会称之为交通堵塞的“蝴蝶效应”也将日益突出。从客观情势上而言,高校校园交通不仅是高校的分内事,它还涉及作为高校校园交通间接参与者的广泛社会人群。

第二,近年来,在高校校园中发生的交通事故屡见于网络、报端,引起了社会公众的广泛热议,特别是在高校校园里发生的几起影响极坏的交通肇事案件后,如“我爸是李×”事件,高校校园的交通问题,逐渐被广大公民所关注,并能被非常明显地观察到,人们对此问题产生了强烈的公众诉求,要求政府或教育行政主管部门把这种问题当作重大问题来解决。

第三,学校里的交通事故导致的学生人身安全问题、学校大门口的交通瓶颈现象、校园范围内无交通管理执法部门、社会车辆进入校园后乱行乱放等问题,虽没达到极为破坏性的程度,但却属于影响范围较广的问题,对一城区、整座城市的交通运行及人们的社会生活产生了广泛的影响。

第四,高校校园的交通问题,是多个因素交织在一起的,不仅涉及高校保卫部门、高校自身,这也是政府及其教育行政主管部门职权范围的问题,需要系统、全面、科学地对问题进行认识和评价。

第五,进入本世纪以来,随着高等教育办学规模的不断扩大,各高校招生人数均有大幅度的增加,校园内“人”与“路”之间的矛盾也日益突出,如何确保高校校园的交通“安全”与“畅通”,正成为一个亟须解决的问题。如果这个问题不解决,有可能会构成对政府及教育行政主管部门履行职责的能力以及政府合法性的挑战,面临着严重危机。

二、道路交通安全法在高校校园交通管理中失效的原因分析

所谓政策失效,是指决策方案在实施过程中遇到抵触,不能完全按决策方案的设计执行下去,决策执行结果不同程度地偏离了预定目标[1]。如前所述,高校校园的交通问题理应能够上升为公共政策问题是因为它具备了上升为公共政策问题的条件。而对于应该适合高校校园交通管理的《道路交通安全法》,却不能发挥其应有的作用。主要原因是:

(一)校园道路被划在《道路交通安全法》管理范围之外

在公共管理领域,许多政策不能达到预期效果,执行中困难重重,在很大程度上与政策本身的缺陷有关。校园道路之所以成为争议的焦点,原因在于《道路交通安全法》中所定义“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。而校园道路形成的初衷不是为了便于社会机动车通行而建的,它的存在原是为了校园内的人、车通行为主,因此,校园里的道路显然是不属于《道路交通安全法》规定的管理范围[2]。

(二)政策法规目标不准确,致使执行者不得其要领

在《道路交通安全法》实施以前,大学校园内的交通事故都是由属地派出所联合校保卫部门进行处理的,该法实施以后,一般的交通事故都由公安机关交通管理部门进行处理,属地交警部门接受大学校园内的交通事故处理工作,但令交警部门和高校保卫部门颇感无奈的是,限于《道路交通安全法》对“道路”的定义,目前针对于大学校园内的车辆交通违法行为,因为不在交警实时监控和管理的范围,故多数均未受到处罚;而高校保卫部门作为校园道路的管理部门却又不能查处校园内的车辆交通违法行为,更没有处罚权,因为自从国务院于2004年1月1日颁布实施了《企事业单位内部治安保卫条例》以来,作为企事业单位的高校,其职能部门就不再具有执法权[3],校园内发生的交通事故就只能报交警部门处理,而交警部门除了对影响较大或当事双方协商不下的校园交通事故来学校处理之外,对一些小事故往往建议由高校保卫部门协调当事双方自行协商解决。加之,管理体制、人员等方面的原因,高校的日常交通管理一般都由高校保卫部门自行负责,交警部门是顾及不上的,这就造成了交警部门对校园道路的监管出现了缺位,而高校保卫部门想管却又没有执法权的无奈局面。

(三)校园交通管理队伍整体薄弱,在执行道路交通安全法规时有偏差

政策的有效执行依赖于各种因素或条件,这些因素中的任一方面或它们之间的配合出问题,都可能招致政策的失效。虽然《道路交通安全法》将校园道路划在其管理范围之外,但是该法规中的其他条款仍可作为高校保卫部门在管理校园交通的法规依据,如法规中的第6条规定“教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。”,第7条明确指出,“对道路交通安全管理工作,应当加强科学研究,推广、使用先进的管理方法、技术、设备。”等,都充分说明了该部法规在交通管理中的指导作用。对照《道路交通安全法》,高校保卫部门在实施校园交通管理中出现执行上的偏差,主要在于:

1.交通管理专业知识缺乏。交通管理是一门综合性科学,需要从全局和系统的角度去考虑,交通事故处理也有一定的复杂性。而由于历史的原因,高校保卫队伍人员素质参差不齐,有部队转业,有从公安院校毕业,有从其他行业改行而来的,真正能受到过专业的、系统的交通管理知识学习的人不多。虽说他们对学校的整体交通情况都比较了解,但缺乏系统的管理理论支撑,就无法实现对学校交通的科学化、规范化管理。

2.人手不足,管理力度不够。校园交通管理具有一定的即时效应,在交通高峰期往往需要大量的人手去引导、分流道路交通压力[4]。据了解,目前国内专门成立校园交通管理科的高校还是为数不多,不少高校的都是将交通管理与消防,或者与校园秩序等职能并在一起,兼职从事交通管理的比较多。而高校校园面积都比较大,校园秩序、消防等各方面的工作任务也比较重,有时交通管理就显得捉襟见肘,应付不过来。校内交通拥挤,车辆无序停放,部分车辆车速快、噪音大、尾气重,事故时有发生的情况还是没法从根本上得以解决。

三、克服道路交通安全法在高校校园交通管理中失效的对策探讨

(一)转变观念,统筹考虑

从观念上必须充分认识到高校校园交通问题是社会化、城市化、高等教育规模化发展过程中的必然结果,是多个因素交织在一起的。因此,在高校校园交通管理问题当中,要确立运用公共政策解决问题的管理理念,结合城市道路交通系统,系统、全面、科学地对高校校园的道路交通特点、规律进行统筹考虑,充分发挥公共政策的作用,制定一套真正适应高校交通安全管理的法律或法规,才能实现高校校园人与车的和谐相处。

(二)完善法律、法规、政策的制定,将校园道路纳入《道路交通安全法》管理的范畴

《道路交通安全法》里所说的“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方。当前,我国高校校园大抵上有这样三种形式,一是封闭式校园,二是半封闭式校园,三是完全开放式校园,虽没有明确规定高校校园是允许社会机动车通行的地方,但事实上,已存在社会机动车在高校校园通行的客观情势。因此,作为政策执行部门,可以在了解政策要求,掌握政策实质的前提下,根据客观情势所在,按照原则性、灵活性、创造性的辩证统一执行政策,对现行的《道路交通安全法》进行修订,把高校校园道路也纳入《道路交通安全法》里所说的“道路”范畴,让执法部门和管理部门有明确的法律依据。毕竟,法律有其一般的政令所无法比拟的作用,它使得许多行之有效的做法不因为人为的原因而改变,能够保证政策执行的规范性和长期性。

(三)构筑校园警察管理机制,健全政策执行系统

近年来,部分省市开始构建以“校园民警”为主体的校园安全保卫体系,解决了高校保卫处没有执法权及力量不足等问题,收到了较好的效果。具体做法是:政府拨款为高校配备校警,校园民警实行警方与校方双重管理;校园民警着警服,配“校警”袖标,执警械,可以依法开展校园内安全保卫和周边治安整治,具有刑事治安案件侦处权、消防管理权、交通管理权,协管校园食品安全,并组织师生开展预防安全事故的培训演练等,紧急情况下,校警可依法使用警械[5]。

我们知道,公共政策总是在一定的体制下产生和运转,政策的整个活动过程受制于现实的体制环境,体制不合理不仅不能制定出正确的政策,即使有了正确的政策也难以组织正常运作。因此,必须要对现行的高校校园安全保卫体系进行改革,健全交通管理政策的执行系统,而构筑校园警察管理机制,便是健全这一政策执行系统的一个主要方式。只有这样,才能解决高校校园内的交通管理权限、交通违法行为处理、交通事故责任认定等问题,才能对高校校园交通进行有效的控制。

(四)提高政策执行相关人员的素质

正确执行政策是防止政策失效的关键环节,然而,要很好地了解政策要求,掌握政策实质,与政策执行相关人员的素质分不开。在高校校园交通管理中,高校保卫部门与当地公安交通管理部门一是要从观念上充分认识到高校校园交通管理问题是社会化、城市化发展过程中的必经阶段,要在思想上给予充分的重视。二是在高校保卫部门建立专职的高校校园交通管理队伍,并加大对交通管理工作人员的培训力度,特别是有关交通管理政策科学的知识学习,避免他们仅凭经验思考分析导致政策失效的现象。同时,强化他们的职业道德、增强全局观念、提高自律精神,把个人综合素质的提高与工作质量的提高结合起来。

参考文献:

[1]张国庆主编.公共政策分析[m].上海:复旦大学出版社,2004.11.

[2]水梅子.一起校内车祸引出的问题――校园交通谁来管[J].安全与健康,2007,(24).

[3]胡华明.浅谈校园交通安全管理[J].高等函授学报:哲学社会科学版,2010,(4).

[4]刘轩.高校内部交通管理的研究与探索[J].群文天地下半月,2010,(3).

校园安全管理规定篇6

以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面普及校园安全知识,不断提升师生安全防范意识和能力,规范学校安全管理制度和管理行为,最大限度地消除隐患和减少事故,确保师生生命安全和校园稳定,促进教育事业健康持续发展。

二、活动主题

长知识、强意识、善管理、压事故、保平安。

三、活动内容

(一)构建校园安全物质文化

从优化校区规划与建设入手,严格按照《农村普通中小学建设标准》和《*地震后重建学校规划建筑设计导则》规定,科学规划校园建筑设施布局,严格实行校园功能分区,严格进行建筑项目“三同时”审查,确保校园安全设施“三达标”、“三落实”。

“三达标”即:校舍建筑安全达标——无地灾隐患,无危房、危墙、危坎,有校门和围墙;有符合卫生安全要求的食堂和厕所;有满足师生教育教学需要的教室、实验室、图书室、校园警务(门卫)室,按规定配备卫生室。

校园设施设备安全达标——有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材,有合符规范的消防设施(灭火器、消防水带、应急灯等)、防雷设施,有校园报警点等物防设施,有必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标,校车及驾驶人员合符相关规定。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。

校园周边安全环境达标——临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌,周边池塘、渠堰要有安全围栏和标识,校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站,无乱搭、乱建、乱堆现象,无无证经营的小摊点等,环境洁净,绿化美化好。

“三落实”即:校园安全管理人员落实——学校门卫、学生公寓、学校食堂食店的专兼职管理人员要落实,要有相应的职能职责要求,有完整的管理制度体系。

校园安全宣传阵地落实——有固定的校园安全宣传专栏,有季节性校园安全宣传标语,有校园安全隐患警示标志,有班级安全宣传栏,具有浓厚的安全文化氛围。

校园安全教育教材落实——校校有安全教育教师用书和教学光盘,班班有一套学生用书和挂图。要落实安全教育课时和师资,做到有计划和总结,有教案或讲义、有知识检测和考核。

(二)创建校园安全制度文化

结合学校实际,不断修改和完善学校安全台帐、安全管理制度和应急处置预案,分解落实学校安全管理职责,建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。要通过制度的建立健全,落实国家关于学校安全管理工作的法律法规;通过制度的建立健全,规范学校安全管理行为,提升安全管理水平;通过制度的建立健全,逐步构建学校安全管理科学体系,建立行之有效的安全管理的长效机制。

1、建立完善学校安全隐患台帐,要按照隐患程度分门别类建立台帐,跟踪整改,把握动态,定期排患。

2、建立和完善学校行政安全管理制度。包括:学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。

3、建立和完善学校教务方面的安全管理制度。包括:教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、安全工作考评制度等。

4、建立和落实校舍安全管理、板房安全管理及重建恢复过程中拆迁、建立安全管理制度,确保高效高质和平安重建。

5、建立和完善学校日常安全管理制度。包括:新生报到安全管理制度、学生缺课登记核查制度、学校楼道安全管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学校用电安全管理制度、学校饮用水安全管理制度、校车安全管理制度、锅炉安全管理制度、校园建筑安全管理制度等。

6、建立和完善校园突发事故应急处置预案。包括:食物(饮用水)中毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、交通事故应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。预案要简明、科学、实用,并根据情况在实施中不断修改完善。

(三)规范校园安全行为文化

1、规范安全管理行为。坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓和“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”的安全管理工作原则;坚持把安全工作纳入对基层的目标考核,实行校园安全管理“一岗双责”制和安全事故责任追究制;严格按照广元市教育局二零零八年下发的8种表册做到安全工作周检查、月报告、季研究制度,落实校园安全管理日志;实行校园定期消杀,开展实行校园安全卫生评比考核制度;实行安全隐患整改承诺等。主动争取当地党委、政府、相关部门和学生家长的支持,共同做好校园及周边的安全管理工作。

2、规范安全教育行为。校校有法制副校长或法制辅导员,有安全教育计划、总结、光碟和教材,挂图和宣传标贴,班班有学校安全教育专(兼)职教师,安全教育纳入课表。通过“安全教育日”、安全教育征文比赛、安全知识竞赛、文娱汇演、书画展、安全歌谣创作、小手拉大手、安全文明岗、安全宣传队、校园小交警等多种形式、多种渠道在不同的时段和不同的场合加强学生安全教育,不断提高安全教育的系统性、针对性和实用性;通过经常性的警示教育和安全演练提高学生防范意识和防范能力。规范教职工的管理行为和教育行为,严禁体罚和变相体罚学生,严禁辱骂和歧视差生。

3、规范学生安全行为。通过团委会、学生会、少先队等组织,在校内设立文明监督岗、课外活动安全岗、安全监督员等,充分调动学生自我管理、自我监督、自我约束的主观能动性,通过一系列安全主题教育活动的开展和管理制度、规范和管理行为的实施,规范学生在课堂上下、校园内外的学习、生活行为,让学生懂得健康平安应从细节做起的道理,懂得遵纪守法,懂得用制度和规范来约束自己,懂得礼貌与忍让,懂得与周围的人和睦相处,不讲伤害别人的话,不做伤害别人的事,学会自我保护,自求平安。

四、活动时间

校园安全文化建设活动从二零零九年开始至2010年6月结束,历时一年半,分三个阶段。

第一阶段,从二零零九年3月至4月底,为安全文化的宣传发动阶段。各地各校要结合实际,利用学校灾后重建的契机,制定切实可行操作性强的建设方案,明确职责和工作目标要求。

第二阶段,从二零零九年4月——2010年4月为全面安全制度文化实施阶段要把安全基础设施纳入灾后重建一并进行,不断完善和规范校园安全管理制度,规范安全教育教学行为,培养学生良好的安全行为习惯,增强安全事故防范能力,提升安全管理水平。

第三阶段,从2010年5月——6月底,为校园安全文化建设总结阶段。全面总结校园安全文化建设工作的成效与经验,评比表彰先进学校、先进县区和先进个人。

五、活动目标

力争用一年半的时间,全面建立起规范化的校园安全管理制度体系,消除校园硬件设施方面的重大隐患,在学生中培养良好的安全行为习惯,师生安全意识和防范能力明显提高,全市学校安全管理能力和管理水平明显提高,全市校园安全事故和伤亡人数明显下降。

六、组织保障

为加强此项工作的组织领导,市教育局成立广元市校园安全文化建设活动领导小组,组成人员名单如下:

组长:*

校园安全管理规定篇7

校园安全教育主要是教育学生预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件等。校园安全,不仅包括学校教学设备设施安全、教育教学管理安全、大型活动集队安全、校园周边环境安全,更包括日常的交通和日常生活安全、食品卫生安全、突发事件处理等等。因此,学校的安全教育不仅是教育部门和学校的事,更是全民都关注的大事。

2目前校园安全教育管理工作中存在的问题

2.1目前校园安全教育管理存在一些误区

目前在校园安全教育管理方面确实存在一些误区。很多人一说到安全问题就认为那只是警察的事,如果发生在校园里就是校长及保卫部门的事,说到安全教育就认为只是学校的事,其实,安全教育管理应该是大家都要共同关心和人人参与的重大事情。

2.2学校办学规棋的扩大与学校安保力置相对薄弱的矛盾

随着学校招生规模的不断扩大和学生人数的大幅增加,无疑加重了校园安全教育和管理工作的负担。学生宿舍面积和设施不足的问题尤为突出。学校往往是处在边建设、边使用、边完善的状况,而安保设施建设因经费等其他原因则很难同步进行,技防设施也不能及时到位,这很容易出现校园安全管理工作的漏洞,保卫部门也感到有些力不从心。

2.3校园周边环境复杂

广州卫生学校现有东、北校两个校区。北校区地处广州市白云区江高镇,治安问题尤为突出。江高地区地处城乡结合地带,流动人口、出租屋等治安问题比较突出,社区人群组合也比较复杂;辖区内集中了广东省内多所学校,学生人数众多,学校群带关系复杂;特别是学校门前的商业街有一些不符合卫生要求的饮食摊档和以营利为目的的商业性网巴向学生开放;另外,敲诈勒索、偷盗抢劫、打架斗殴等事件也时有发生。

2.4西藏班学生在校园内的安全管理问题应引起高度重视

学校从2010年起每年都招收一个西藏班学生,西藏班学生在校园内的安全教育管理工作存在非常突出的问题。西藏班学生性格粗旷,大部分男生早在入学前已养成了酗酒和吸烟等不良习惯,在学校里屡次发生酗酒滋事,打架斗殴等不良行为。此外,如偷盗、破坏公物、违章用电、使用明火不慎、乱扔烟头等不良现象也有发生;意外事故如户外剧烈活动引起的意外伤;严重违反校纪校规:如人为损坏学校公共设施,聚众哄闹等造成校园秩序的混乱。

2.5其他安全管理问题

目前学校安全问题除了一些日常安全,如用电、消防安全外,学生的出行交通安全、网络安全等问题也日益突出,是造成学生伤亡事故的主要原因。而这些问题的出现也说明学生的安全意识不够,这都需要引起高度重视和注意,是加强校园安全教育管理工作的大问题。

3落实校园安全教育管理工作的有效措施

3.1建立健全的校园安全箐理制度

根据“谁主管,谁负责”的原则,进一步完善校园安全教育管理工作分级管理责任制,建立以校长总负责,各职能部门(科室)、学部、班级分级负责的层级管理制度,把人防、物防、技防和制度防范有机结合。建立校园安全管理的长效防御机制,必须在提高对校园安全管理工作的认识基础上,组织制订校园安全管理制度体系,明确安全管理目的、范围、管理内容、检査制度、责任迫究等方面,对处理突发事件应急预案要明确应急处置中各方的职责分配、行动指挥与协调以及人员、设备、设施和经费等。目前学校已制订和完善了《消防安全制度》、《安全工作管理规定》、《保安员管理规范》、《处理重大突发性事件应急预案》、《校门卫工作制度》等校园安全管理制度。

3.2充分利用技术手段加强校园安全防范

目前学校已初步建立和完善了校园“安防监控系统”和“消防应急系统”,并已与属地公安派出所实行系统联网联动。学校根据校园安全的需要,在水文站设立属地公安派出所警务室,这对加强校园治安建设与管理起着积极的推动和保障作用。校园安全保卫工作是应该舍得投入的,所谓“花钱保平安”。特别是在重要部门和交通要道安装监控设施,如摄像头等,设立校园安全监控中心和消防监控中心,安装电子报警系统,实行24小时全方位监控。同时建立一支高素质的保安员队伍,实行24小时轮流值班制,确保校园的安全。

3.3整治校园周边环境

各级公安机关应会同教育部门对影响校园治安秩序和师生安全的突出治安问题,特别是对校园周边的网巴、台球室、出租屋、无卫生许可证的饮食摊档等场所,采取有效措施进行集中整治、清理或取缔,清除各种安全隐患。

3.4学校安全工作要立足于防范

新生入学时进行系统的全面的以校园安全教育为内容的专题安全教育课,使学生从中了解和学习学校的相关制度、各种引起注意的校园安全问题,列举生动的案例,特别是校园周边环境等突出的治安问题、学生用电和消防安全问题、人身安全问题(防诈骗、防雷、防盗、防意外)、饮食安全问题、道路交通安全问题(旅游、交际、思维)等内容对学生进行全面和系统的安全教育,提高师生的安全防范意识。

3.5提高保卫人员的素质和增强战斗力

一支特别能战斗的保安队伍是校园安全管理不可缺少的力量。要提高保安人员的思想、文化、体质和技能,定期对辅导员、实验员、保安员、食堂厨房员工、电工等一线人员进行消防灭火理论知识和实际操作演练,通过音像影片和现场模拟等直观性强的方法,对相关人员进行安全教育工作的继续教育培训、至少每周开一次保安员工作例会,学习、研究、讨论、查漏和消除一切不利于校园安全的因素,发现问题及时解决,把问题解决在萌芽状态,确保校园的安全。

3.6定期对全体师生员工和安全教育人员进行培训

除必要的安全教育常识外,还结合不同时期、不同地区、不同学校出现的新情况、新问题进行专题讨论、培训。比如定期聘请江高派出所民警作为校区法制辅导员,来学校为全体师生讲授有关案例,以案说法的教育形式,加强师生的安全防范意识。每年至少组织全校师生两次以上参与消防安全知识培训及开展紧急疏散演练和防范突发事故应急疏散等多项活动;通过参加广州医学院系统组织的“119”消防比赛活动,增强师生的防火消防意识;结合校园周边治安的实际做好各大节假日前“七防”安全教育,不定期地提出常规性的安全防范宣教实施性意见等均可收到良好的效果。

3.7加强对西藏班少数民族学生的安全教育与安全管理工作

3.7.1学校根据西藏班的培养目标开设思想政治课和民族团结课对学生加强马克思主义“五观”教育,即国家观、民族观、文化观、历史观和宗教观的教育和汉族离不开少数民族,少数民族也离不开汉族,各少数民族之间互相离不开的“三个离不开”为主要内容的民族团结教育。西藏班学生除每学期开设32节思想政治德育课外,每学期还增开12节民族团结教育课,并列入德育课程的考试内容。与此同时,开设时事教育等选修课,对学生加强“五观”、“三个离不开”和“四维护两反对”的民族团结教育,培养学生树立自觉维护国家统一、维护民族团结、维护社会稳定和维护法律尊严,反对民族分裂和反对非法宗教活动的思想意识,始终将爱国主义教育与民族团结教育放在重要位置。

3.7.2开展形式多样的思想教育活动如安排学生观看有教育、励志意义的影片,通过形式多样的“西藏班爱国主义教育课”开展党团教育;每周召开一次主题班会等活动,对学生进行学会感恩、学会学习、遵纪守法、行为规范、卫生常识等专项教育,使学生从思想上充分认识到爱国主义教育和民族团结的重要性。此外,为了增强西藏班学生的爱国主义情感,锻炼学生吃苦耐劳的军人作风,学校专门成立了西藏班国旗队。

3.7.3加强校园网络等媒体的监管和宣传力度学校通过加强对网络等媒体的监管力度,防止有害信息的侵入,同时及时将正确的信息传递给学生。学生群体主要依靠网络,通过网络、手机等获取信息和进行信息的传播交流,特别是重大事件和突发事件发生时,学生往往能第一时间获得信息。但这些信息不一定准确和可靠,因此要提高学生特别是西藏班学生的判断力和行动力。

3.7.4开展丰富多彩的系列社会实践活动通过开展学生的课外活动,让学生在丰富的校园文化生活中充实生活,促进民族文化融合。学校积极与周边社区及相关单位联系,开展社会实践等有意义的教育活动。这些活动进一步激发了西藏班学生的爱党爱国热情,增进了民族情谊,开拓了学生视野,同时丰富了校园文化生活。

3.7.5制订行之有效的管理制度严格遵守国家的《内地西藏中职班、新疆班中职班管理规定》,制订了《广州卫生学校西藏班安全稳定工作预案》、《西藏班学生出入校门规定》、《西藏班教师值班制度》等管理条例,完善校园安全管理系列规章制度。充分利用主题班会,对学生加强纪律教育和安全教育,促使学生遵守学校规章制度,给学生创造稳定的学习环境和生活环境。在学生外出管理方面,学校规定星期一至星期五不允许请假外出。节假日学生个体外出活动要求2人以上同行或由学生党、团员中的“结对子”帮扶互助小组的人员陪同进出校门,严格遵守出人校门规定,按时返校销假。值班教师24小时值班,不定时检査宿舍,熄灯前清点学生人数,确保西藏班学生安全。

3.8校园安全教育和管理工作还须与学生思想政治工作结合起来

校园安全管理规定篇8

关键词:高校安全;管理体制;运行机制;策略

高校是为国家培养人才的重要场所,也是科学技术研发的前沿阵地,然而近些年来,高校安全事件时有发生,校园安全潜在隐患众多,这些问题反映我国高校目前在安全工作方面还存在许多的问题和不足,安全的环境是高校作用充分发挥的前提和保证,因此要不断完善校园安全工作中的管理体制和运营机制,确保校园的安全稳定,为高校师生提高良好的生活、学习和科研环境。

1高校安全工作中管理体制和运行机制的内涵及其相互关系

1.1管理体制和运行机制的内涵

管理体制中的体制主要是指一种组织制度,管理体制就是运用什么样的组织方式,采用什么样的方法去完成相应的管理工作,高校安全管理体制就是在高校党委的领导下,由校级领导负责,通过组织、保卫开展安全保障实施的体制。运行机制中的机制主要是指整体内的各个部分功能及其内在的联系,运行机制就是对影响社会运行规律因素及其功能、影响发挥的过程、运行方式等的总称,高校安全运行机制就是由保卫部门领导下,相关的科室、部门和工作人员在校园安全保卫中协调、生效的过程。[1]

1.2管理体制和运行机制的相互关系

管理体制和运行机制是辩证的关系,相互影响,又相互联系,其中在高校安全工作中管理体制是根本性的,决定着运行机制,然而运行体制又反过来影响着高校的活力,其又对高校的整体命运和发展产生关键的影响,因此要做好高校安全工作必须两手抓,两手都要硬,既要理顺高校安全工作的管理体制,又要完善和建立高校安全工作的运行机制,只有这样,才能真正实现高校校园的和谐稳定。

2高校安全工作中管理体制和运行机制存在的问题和不足

2.1高校安全分工不明确,管理层对校园安全重视程度不够

从目前我国高校管理体制来看,高校安全分工不明确,甚至出现了模糊的情况,致使校园安全保卫部门工作力度不够。高校中管理层,虽然强调安全的重要性,但是在实际行动中,对校园安全给予的支持力度不够,出现安全防护设备陈旧、安保人员待遇低、现代保卫科技技术运用少等问题,严重影响了高校安全工作的顺利开展[2]。

2.2高校安全管理不规范,安保人员素质和能力偏低

规范的管理制度是推进高校安全工作的第一步,严格执行和落实各项安全规章制度更是高校安全工作的重中之重。目前一些高校缺乏系统严密规范的安全管理规章制度,还有一些高校安全规章制度并没有严格的落实和执行,影响了规章制度作用的发挥。另外,在高校安保人员中,多数学历水平低,工作能力不强,在进行高校安全工作时,特别容易出现选择性检查、与他人发生冲突矛盾等现象,严重损坏了安保人员的形象,没有实现保卫校园安全的目的。

2.3高校师生安全警觉性差,安全与生命意识淡薄

与社会相比,高校的构成较为简单,多数是教师、学生以及相关人员,一定程度上给师生造成了高校安全环境的较高的错觉和误判,存在安全问题离自己很遥远,且不会发生在高校校园中等的认识和思想,从而在生活和学习、科研中放松了校园安全的警觉,没有把校园安全和自己的生命安全放在第一位。另外,在和平年代,社会环境整体相对较好,且生活水平不断提高,忘记了居安思危,没有时刻提醒自己安全问题,不关心身边隐藏的安全隐患。

3提高管理体制和运行机制在高校安全工作中的策略

3.1理顺高校安全管理体制,部门协作,明确分工

理顺高校安全管理体制是高校安全工作的第一步,也是关键的一个环节。要把校园安全确定为“一把手工程”,明确校长为安全责任第一任,充分理政工作内容,从校级领导到班主任、辅导员、班长、舍长等逐级逐层确定责任人,并明确第一责任人的责任,同时,联合相关部门成立安全领导小组,设立安全督查小组,并定期召开安全会议,对高校安全进行定期巡查,对出现安全隐患或安全事件的单位或部门追究第一责任人责任,从而形成一套高效、完整和系统的高校安全管理体制,确保高校安全稳定。[3]

3.2建立和完善高校安全管理规章制度,落实安全责任制

在形成科学的高校安全管理体制之下,高校安全管理规章制度是校园安全工作开展的依据和保证。首先,保卫部门是高校安全的任务重要执行者,要充分明确安全保卫第一线的保卫部门的管理制度,让其充分发挥模范带头作用;第二,对学生宿舍、校园,建立值班、门卫、巡逻以及安全信息报送等制度,真正做到校园安全无死角;第三,在制定好校园安全规章制度后,加强宣传让师生真正了解和熟知;第四,抓好各项校园安全规章制度的落实,如果没有严格的执行,规章制度等同于形同虚设,起不到预期的效果,达不到保卫校园安全的目的[4]。

3.3实行高校安保人员从业资格制度,打造校园安全专业队伍

高校安保队伍的能力和水平一定程度上也决定了整个校园安全的质量和效果。从目前来看,我国大多数高校安保人员存在学历低、工作能力和水平不强的问题,甚至更为严重的是没有接受过专业的安保培训,对相应的安保人员从业资格没有限制,这些问题本身就成为了高校安全存在的隐患,所以要实行高校安保人员从业资格制度,打造校园安全专业队伍。一方面,在高校安保队伍中实行从业资格制度,加强安保人员的职业技能培训,不断提高校园安保人员的工作能力和水平;另一方面,优化高校安保队伍结构,提高安保人员待遇和地位,吸引更多的高学历人才进入安保队伍,尤其是具有现代安保技术的人才,只有这样才能把校园安全工作推向更高的层次和水平。

3.4加大资金投入更新陈旧设施设备,实现高校安全科技化

随着社会经济的发展,高校校园已经不再是与世隔绝的世外桃源,正在走向开放,这样让原本单纯的校园环境变得复杂,高校安全环境的变化对校园安全工作提出了新的要求,不能再依靠传统的校园安全保卫方式和手段,需要跟上时代的步伐,运用现代高科技安保技术,例如视频监控、防盗报警、防火报警、交通安全等一系列现代化安保系统,让高校成为高科技设施设备的集聚地,真正实现高校安全工作的现代化,为高校安全工作提供坚实的硬件基础。

3.5建立突发安全事件快速应急和处理机制,最大限度降低安全事件损失

在做好高校安全日常硬件和软件工作的同时,必须建立起突发安全事件快速应急和处理机制。往往很多校园安全事件具有时间紧急、责任重大的特点,需要通过应急和处理机制对校园安全事件进行快速处理,避免事态扩大,最大限度地对安全事件的损失降到最低。首先,完善校园治安综合治理机构,确保各类安全信息互通有无,让各级各层随时掌握校园安全的动态;第二,联合公安、消防等多个部门,不定期或定期地开展校园安全环境大检查,对安全隐患和可疑人员进行排查,并进行纠正规范;第三,建立奖励惩罚制度,对举报或发现校园安全隐患的人进行相应的奖励,对破坏校园安全环境的人根据情节程度进行处罚,构成违法的移交公安部门进行处理,只有这样才能让更多的师生参与进来,共同保卫校园安全。

作者:卢彤鸣单位:福建信息职业技术学院

参考文献:

[1]李硕淮.高校安全管理体制与运行机制初探[J].才智,2016,(5):85.

[2]袁礼辉,戴如莲.高校安全工作管理体制与运行机制探析[J].遵义师范学院学报,2010,(8):99.

校园安全管理规定篇9

我们主要抓了如下几方面的工作:

一、思想认识到位责任落实到人

我们根据学校的特点,认真研究和部署安全工作,与各班级签订学校安全工作责任书,落实了责任制,建立了家庭与学校之间,学校与部门之间层层安全责任网和具体的责任范围。在常规管理工作过程中,学校经常研究分析校园安全动态,及时部署学校安全工作,及时消除校园安全隐患,做到“警钟长鸣,防患于未然”,完善了学校安全管理机构和相关制度,落实了层层责任制,有效地保障了师生的人身安全。

二、注重宣传教育注重培训队伍

抓学校安全工作,突出的特点是要注重宣传教育工作,让学生在掌握基本救护技能的同时,树立安全意识,受益终身。因此,我们在日常安全工作中,突出地体现学校教育功能的作用,首先利用6月8日六一班的国旗下讲话进行“安全生产月”动员活动,在校园内建立了“校园安全宣传专栏”,各班开展了以“交通、游泳、防火、防雷电”等为内容的安全教育为主题的班队会。各班出了一期以防震抗灾为主题的黑板报。结合安全月教育专题活动,组织学生进行了疏散演习,及时通报学校安全工作的动态,推广安全管理的好做法。

三、依法建章立制依章规范管理

只有依据国家的安全法规建立学校安全工作管理规章制度,只有依据规章制度规范管理学校安全工作,才能使我们的安全管理工作有法可依、有章有循,才能使我们的安全常规管理工作步入规范化、制度化的管理轨道。我们制订出台了《芳华路小学安全工作管理条例》等一系列管理规章,并制定了《芳华路小学安全监督管理办法》,从依法行政的角度,在实践工作过程中,探索建立了学校组织师生外出活动的申办程序和校园安全隐患告知制度,实践工作的经验告诉我们,学校安全管理必须以安全法规为管理准绳,必须心系广大师生的安全,公正、廉明地照章办事,来不得半点马虎的工作作风。

进一步健全学校安全管理的规章制度,进一步明确校园安全、部门工作安全、教育教学活动中各环节的安全责任,落实责任制,从源头上有效遏止学校安全隐患,严格遵守国家颁布的安全管理法规,切实树立依法治校的观念。严格执行教育部门制定的安全管理规章。切实抓好学校安全的常规工作,做到“五有”,即“有计划、有布置、有专题、有落实、有效果”。在日常视导和督查工作中,做到“五结合”即“常规教育教学工作紧密与安全工作相结合;定时检查与随机抽查相结合;日常安全教育与专题安全教育相结合;校园与社会、家庭的安全教育紧密结合;表扬与批评相结合”。

四、活动的开展、实施

1、以学校少先队大队部名义进行“安全校园,和谐家园”学校安全教育的意义和重要性的宣传,在学校内外营造“安全、和谐”的大环境;

2、在安全生产宣传咨询日6月8日到来之际,每个班级出一期以“安全教育、和谐校园”为主题的红领巾黑板报,使学生了解学校及社会安全细则;

3、各班举行了一次以安全教育为主题的班队活动,以班为单位,围绕平安、和谐、文明校园,进行安全知识讲座;

4、针对学校的校园环境和存在的安全隐患,责任到人,鼓励师生积极行动起来,对发现的安全隐患,进行整改;学校没有能力整改的,在危险处设置警示标志,并统计上报社会事业局,请求尽快采取措施排除隐患。

5、在学校显着、醒目位置,悬挂安全教育标语;在楼梯出入口,张贴“靠右慢行”等警示标志。

6、利用每周一升旗仪式,班级中队会,每天上下学等时机,集体对学生进行安全教育;每天在学校门口安排值班老师接送学生,引导保护学生出行安全。

7、针对地震、火灾等重大人力所不能及的灾害情况,开展了相关的安全知识讲座,并于6月23日开展了“安全撤离演练”。

8、将整个活动推向高潮的是“小手拉大手,安全进万家”活动。从6月23开始,学校大队部号召全校师生,做“安全生产月”义务宣传员,走进社区、家庭,利用走亲访友之际,向社会宣传安全生产知识和措施:同学们的热情和努力,得到了家长和社会的一致好评。

校园安全管理规定篇10

校园安全建设是学校管理的一项重要内容,它通过管理的手段,达到控制事故、消除隐患、减少损失的目的,为来校学员、在校工作人员创造一个安全的学习、工作、生活环境,营造一个和谐的校园氛围。最为基层党校,朝阳区委党校校园安全具有以下几个特征:一是立体性。虽然朝阳区委党校是典型的“大区小党校”,但是朝阳党校的校园安全内涵非常丰富,主要包括在校学员和工作人员、校内公共设施和公共财产以及非实体性的文化意识传统等人、物、文化这三个方面内容,这三个方面共同构筑了校园这个机体。其外延包括来校培训学员和在校工作人员人身安全、公共财产安全、校园环境安全、消防安全、重点部位安全、食品安全、安全教育等方面。二是持续性。校园安全是一项持续性的工作,它从校园建立之时起就开始存在,只要有校园就时时都需要校园安全,党校的各个角落都是校园安全的范围。因此,它是一项长期的、连续的工作,任何时候都不能放松。三是动态性。党校自身的教职工群体相对稳定,但学员群体是不断变化的,党校每年平均接待培训人数超过1万人,因此,校园安全面临的具体事物是不断变化的,而以它们为承载体的校园安全内容必然也需要随之发生变化,所以要时刻根据实际情况对校园安全内容进行丰富和调整,使之相适应。

二、朝阳区委党校维护校园安全的做法

多年来,朝阳区委党校在校园安全方面取得了较好的成绩,保持了零事故的良好态势,在具体措施方面,相关工作部门坚持做到以下几方面:一是加强组织领导,抓好责任落实。成立由主管校长任组长,行政科工作人员为成员的检查小组,定期对校园安全进行监督检查,特别是在重要节假日及实施工程期间深入学校重点部门、重点部位进行巡查、检查,查漏补缺严防隐患,把维护学校安全稳定的责任落实到人,落实到每一个岗位,落实到工作的每一个环节,齐抓共管,确保学员和教职员工和校园安全。二是加强规范管理,坚持制度先行。为进一步做好校园安全管理工作,行政后勤部门先后完善了一系列安全管理制度,制订了消防保卫、车辆、交通安全预案、制度并下发全校执行。坚持每年至少开展两次消防培训,增加模拟现场灭火操作演练,提高全体人员安全意识。定期对水、电、消防、燃气、电梯、烟感探头等设施设备进行检查,定期对出租户进行检查并限时改正。严格车辆管理,坚持做到车辆使用统一调配,外出填车单、用车有车单,同时,做好车辆日常检查与保养,确保行车安全。三是加强安全教育,增强安全意识。行政科始终牢固树立“校园安全无小事”和“安全责任重于泰山”的思想,不断增强做好学校安全工作责任感、使命感和紧迫感,认真扎实地做好校园安全管理的各项工作。尤其是在在节假日、敏感期、推进施工项目等重要节点前夕,召开安全会议,统一人员思想,敦促各岗位工作人员严格执行各项制度、规定,形成人人重视安全、抓安全的局面。四是加强隐患排查,落实整改工作。校园安全检查小组定期、不定期对办公楼、教室、食堂、等重点场所用电、用水、卫生等安全措施落实情况仔细查询,确保不漏一处、不留死角。并积极推进消防改造工程,完善消防设施、设备,定期对办公楼内电梯进行安全检测,确保维护保养到位。

三、进一步加强平安校园建设的对策

校园安全工作是其它一切工作的基础,同时,校园安全所具有立体性、持续性、动态性要求相关工作人员在工作中要严谨、规范、科学。新形势下随着党校培训规模的扩大、人员的增多,党校校园安全工作也凸显出不足,如安全意识还有待进一步提高,安全死角还有待进一步排除,部分安保人员更换频繁等,因此要进一步采取措施,确保校园安全工作紧张有序。

1.校园安全建设要凸显原则性。在实际工作中应该始终坚持以下四项原则:一是坚持以人为本原则校园安全所涉及到的内容是很繁杂的,但是无论在何种情况下都应该以保护来校学员、教职工的生命安全为第一要务,这是校园安全建设的重点和首要项目。二是坚持预防为主原则。很多安全事件的发生都具有突发性的特点,实现难以预知,所以校园安全建设应该秉承预防为主的原则,通过常规安全检查发现、分析隐患,消灭不安全的因素,从源头上防止校园不安全事件的发生。三是综合治理原则。校园安全是个综合的工程,它涉及到的面是非常广的,包括了人、财、物、文化理念等各个层面与校园有关的内容,所以,在确保了生命安全的前提下,校园安全需要全面兼顾,不可偏颇,进行综合治理,才能真正确保校园的安全。四是科学管理原则。在校园安全建设中,行政科坚持做到制度先行,严格执行,定期开展消防、交通、燃气等检查,不定期进行查漏补缺,在日常工作和监管中做到精细化管理,将各项安全措施落到实处。

2.校园安全要从细做起。校园安全工作的细就是细心、细致、细节,注重从细处着手、从小事抓起,通过各种方式,使每位工作人员、学员能自觉地遵守各项规章制度,养成良好的工作习惯、学习习惯、生活习惯;要及时建立健全具有可行性的安全管理制度、预案,细化到点,层层落实、人人落实,使得安全工作千斤重担大家挑;安全检查工作要真正落实到各个岗位、各个点,在于每一时、每一处、每一件事、每一个人,不留死角,要善于发现事故隐患,让其不能萌芽、不露苗头;要进行消防预案演练,对可能发生的事故要明确每项工作的责任人,要特别明确什么地点、做什么事、怎么做、怎么报告、怎么抢救等,真正做到一目了然、一看就会。

3.校园安全要从严抓起。安全工作要严格,不仅要制定严格的管理制度,更要严格执行管理制度,否则不执行或执行力度不够,都会使的规章制度形同虚设,这样就会给安全工作埋下事故的种子。特别是在日常工作(学习)中发现问题、隐患要及时指出、及时整改、不能姑息放任、不能视而不见,对违章违纪人员敢抓敢管,敢于动真格、敢于硬碰硬,严格按标准进行考核。