旅游资源开发问题篇1
关键词：旅游地质资源可持续发展开发对策
旅游地质资源的涵义
关于旅游地质资源的涵义，不同的学者有着不同的认识，《中国旅游地质资源图说明书》对旅游地质资源定义为“具有旅游价值的地质遗迹和与地质体直接有关的人类活动遗迹”。冯天驷在《中国地质旅游资源》中把地质旅游资源概括为“由地质作用形成的自然旅游资源都可称为地质旅游资源”。本文结合《中国旅游资源普查纲要》中的关于旅游资源的概念，从旅游的角度为旅游地质资源进行界定，认为旅游地质资源应该是那些能够吸引旅游者的旅游动机并能为旅游业所利用，由此产生经济效应、社会效应和环境效应的地质事物和地质现象，它包括地质遗迹和地质体、与地质作用有关的人类活动遗迹和地质现象等。
中国旅游地学研究会陈安泽认为地质遗迹是地球演化过程中保留下来的直观、可读性的天然记录，是提供研究岩石圈、生物圈、水圈与大气圈相互作用、地壳演化、海陆变迁、生物进化的样本、典型和天然资料库。它属于自然遗产，是一种独特的自然资源，它具有科研、教育、科普、生物环境、历史与文化性。地质遗迹的概念有广义、狭义之分。广义的地质遗迹就是指地质景观和地质现象。地质景观是指在地质历史时期中，在内外地质营力作用下，形成具有观赏价值的保留在岩层中的生命遗迹和地质构造遗迹。www.lw881.com狭义的地质遗迹是指古生物化石产地、古冰川遗迹、地质灾害遗址及遗迹、地质构造剖面等。
旅游地质资源的特征
旅游地质资源是旅游资源中物质资源部分，因为它与地质作用、地质体密切相关，因而它具有自己独特的特征。
（一）时空的定位性和永续性
旅游地质资源的时空定位性就是指旅游地质资源具有一定的时间和地域空间上的固定性。从地域上看，旅游地质资源具有一定的地域空间，并具有不可移动性。旅游地质资源不仅占有一定的空间位置，而且还受岩性、构造、地貌、水文、气象、水文地质、海陆分布以及人类长期活动等因素的影响，具有一定的分布规律；从时间上看，旅游地质资源与其它自然旅游资源相比，季节性变化很不明显，除气候地貌外几乎没有季节性。突发性的自然灾害和渐变性的地质运动、长期的外营力作用可以改变地质地貌的形态，但它们是难以预料的突变。特别是地质作用是非常缓慢的，对于人的生命和社会历史而言，有些地质景观和地质现象是不能用肉眼来判断其增减，所以可以在旅游开发中忽略不计。因此旅游地质资源具有永续性。必须注意开发中的保护，否则这种宝贵的地质遗产就会消失。
（二）不可再生性
旅游地质资源的不可再生性是指人类活动或突发性事件破坏了旅游地质资源的物质部分时，这些物质就会受到损坏，不能恢复原貌。这一点告诉我们在旅游资源的开发利用中，要注意保护，并进行科学的评价和可行性分析，使旅游地质资源得到永续利用。
(三)科普性
旅游地质资源既具有科学性又有普及性。与其它旅游资源相比，旅游地质资源具有更加突出的科学性。它们是天然形成的地质体或地质现象，具有某种典型性，对于地学研究具有重要的指导意义和参考价值，有些旅游地质资源还是地学研究不可缺少的素材。因此，旅游地质资源开发会吸引很多地学研究者或爱好者进行研究、求知等学术旅游活动。同时，在旅游业发达的今天，增强旅游产品的科技含量，提高旅游产品的品味，也需要开发旅游地质资源，并大力宣传与之有关的地质科学知识，普及地球起源、演化等地球科学基础知识，宣传保护、爱护地球的意识，提高民族的科技素质，让游客既能观光游览又能使地学科学知识得到普及。
（四）时代性和变异性
旅游地质资源的时代性特征是指随着社会的发展进步，人们认识水平的提高，科技的进步，原来不是旅游地质资源的事物和现象现在变成了旅游地质资源。例如，现在在日本已经开发了观看火山喷发景观，观看火山喷发景观已成为重要的旅游地质资源游览项目。
旅游地质资源的变异性是指随着时间的推移，由于人类活动对环境的影响以及人们对旅游需求的变化，原有的旅游资源会对游客失去吸引力，成为一般资源。
（五）文化特性
旅游地质资源具有文化属性。它也具有美学观赏性，文化的品味性。对于旅游地质资源而言，人们通过观光、游览等旅游活动得到对大自然美的享受，实现自我价值，也就是马斯洛的五个层次的需要在享受旅游地质资源时都能得到满足。这种文化属性所蕴含的内容是丰富的。
旅游地质资源可持续开发存在的问题
旅游地质资源开发的基本形式是建立地质遗迹保护区，即地质公园。长期以来，一般人并没有从科学的角度对地质公园予以关注，而更多关注的是它的旅游观赏价值。伴随着人类经济活动强度、范围的增加，重旅游开发，轻遗迹保护，致使很多珍贵的地质遗迹未能得到应有的重视和保护，甚至受到破环，导致存在的地质公园可持续发展形势严峻。
（一）对地质公园缺乏科学研究
目前很多人对地质公园的理解就是狭义的科普旅游和地质遗迹保护。许多地区的政府的有关部门在开发地质公园时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证，评估与规划，便匆忙开发。地质公园毕竟还是一个新生事物，在系统调查、研究及综合评价方面，在工作的深度、研究程度方面，在多学科综合性调查、研究等方面还不够，需要地学工作者和旅游工作者共同努力，以及社会各界宣传，让更多的人关心、研究和建设地质公园。
（二）地质公园环境问题凸显
旅游资源不合理的开发和利用加重了资源供需的失衡，生态系统的破坏与环境退化成为地质公园地可持续发展的主要障碍。特别是地质公园内的人工化、商业化、城市化使得地质公园已越来越受到建设性破坏。更有一些新建建筑物导致自然和人文景观极不协调，破环了景观的整体性、统一性。
由于我国人口众多，旅游业发展迅速，又缺乏规划和管理，部分民众的生态意识较差。风景区内生活污水增多，垃圾、废物剧增。高密度的旅游人流和大量的不文明旅游行为对环境造成的破坏比较普遍。
（三）地质公园开发障碍
旅游开发很注重景区的主题形象，由于我国景区多功能性，导致旅游开发主题形象不突出。有的景区既是森林公园又是地质公园、风景名胜旅游区等，显得名称混乱，造成主题功能不突出，多头经营，使得很多景区的发展受到严重的阻碍。在旅游开发中，要进行充分的可行性论证，有重点地建设地质公园，特别是功能分区上要很好的进行规划，使游客能够在旅游中获得丰富知识的同时还能够获得很多旅游专业知识。
（四）地质公园人力资源管理体制不健全
在管理体制上：地质公园景区管理体系的不健全形成人力资源管理的障碍。我国旅游景区管理体制尚未理顺，特别是跨行政区的风景区，更是管理混乱。而没有制度保证旅游景区要想实现可持续发展相当困难；在员工素质上，从业人员的文化素质和专业素质亟待提高，轻视培训又不主动引进旅游管理专业人才的情况一直未得到解决；在人员配置上，旺季工作人员不足，淡季工作人员闲置；以上方面都是我国地质公园可持续发展面临的重要问题。另外其他一系列阻碍地质公园可持续发展的问题如市场营销，地质公园与其他各旅游利益主体关系问题，也深深影响着地质公园的可持续发展。
旅游地质资源可持续开发对策
在可持续发展理论及地质公园可持续发展战略转变思想的指导下，旅游地质资源可持续发展要采取的对策：
（一）实行产学研一体化开发模式
地质旅游作为一种高品味的科学旅游活动，其科学含量与科技含量必须在景区的开发、建设和保护中得到充分体现。政府要充分发挥主导作用，引导促进产学研结合，充分调动企业、高校、科研单位的积极性，促进行业协作，推动理论研究与实践相结合，共同促进地质景区的发展。
（二）开展生态旅游
生态旅游是协调人地关系的重要选择，生态旅游是人与自然和谐发展的旅游形式。生态旅游同其他旅游产品相比较，在景观上具有一定的垄断性、活动的自然性、内容的文化性和教育性。地质公园内的地质遗迹具有典型特征和垄断性，开展生态旅游是符合地质公园建设要求的。在生态旅游活动中，游人不断探讨自然奥秘，揭示自然规律，并受到生动的环境保护教育。
（三）加强旅游专业人才的培养
地质旅游资源的特点要求高素质的旅游专业人才，其应该具备地理学和环境学等方面的知识。地质公园要科学合理地安置员工，挖掘员工的潜力，对员工进行旅游地学知识的培训。
（四）严格控制地质公园的容量
小型化的旅游规模是地质公园生态环境质量的要求，所以地质公园游客的数量要在合理的范围内。旅游景区必须认识饱和与超载的危害性，应随时掌握旅游景区的客流量，关注可能引起饱和和超载情况的发展，设法采取一定的措施将游客数量控制在合理的范围内。
（五）加大宣传力度树立品牌优势
地质公园的促销是指向潜在的旅游者传播旅游景区产品和服务的内容和价值，是地质公园的产品和服务被大众所知晓，以建立潜在旅游者对景区形象的认知。旅游景区产品促销要突出产品特点，强化竞争优势，树立品牌优势以便刺激旅游的需求，以引导旅游的消费为目的。
（六）加强地质公园的危机管理
危机管理意识是现代管理走向成熟的重要标志。地质公园发展危机可能是周围地质地貌环境的稳定性、灾害性自然及天气情况等引起，也可能是由景区以外的大环境引起的。建立地质公园危机预警系统，才能随时处理可能出现的安全问题。
（七）走循环经济发展的道路
不论是在旅游开发、设计和经营过程中，都要坚持循环经济的道路，合理的组织旅游产业，进行旅游开发，并注意对环境的保护，从而探索出一条新的旅游经济发展之路。
参考文献：
1.孙文昌.现代旅游开发学[m].青岛出版社，1999
2.牛继强，徐丰.庐山地区地质地貌旅游资源开发研究[j].信阳师范学院学报（自然科学版），2004
旅游资源开发问题篇2
旅游行为具有两重性，一方面旅游行为能够促进社会经济和文化的发展，另一方面也加剧了环境耗损和地方特色的消失。当前，对于旅游业这两方面的作用，人们往往注意前者而忽视后者，认为其是无烟产业，投资少、见效快、产出高，而旅游消费又是一种精神消费过程，旅游资源不存在枯竭问题。实际上，过度开展旅游活动、不合理开发和游客的大量涌入，也会排出废物、污染环境、消耗资源。主要包括：自然环境的污染与破坏、自然资源破坏、旅游资源破坏、生态破坏、社会污染。
一、自然生态区生态系统服务价值评估
1、自然生态区生态系统服务功能的价值
人们的思维惯性认为，自然生态区如果没有进行旅游资源开发，它的存在就是没有价值的，甚至某些专业旅游人士也存在这样的看法。原因在于：虽然它的存在有其自身价值，但这种价值并没有通过货币形式体现出来，或只体现其中的一部分价值可以通过货币形式得以体现，而一旦进行旅游资源开发，门票收入、住宿收入、出售纪念品的收入等等大量的资金收益，让人们看到资源开发后形成旅游区带来的利益，进一步认识到开发的价值。正是由于这种观念的存在，使人们在进行旅游资源开发的时候，一味只重视开发后的经济收益，忽略资源的固有价值。导致对资源的野蛮开发，使生态环境遭受到一定程度的破坏。因此在旅游开发的时候要把生态系统服务功能价值考虑在内。
2、生态系统服务功能价值评估
通过一系列方法可以对生态系统服务功能价值进行评估。如印度加尔各达农业大学德斯教授就曾经对一棵树的生态价值进行了计算：一棵50年树龄的树，以累计计算，产生氧气的价值约为200美元；吸收有毒气体、防止大气污染价值约62500美元；增加土壤肥力价值约31200美元；涵养水源价值37500美元；为鸟类及其它动物提供繁衍场所价值31250美元；产生蛋白质价值2500美元。除去花、果实和木材价值，总计价值约196000美元。
根据生态经济学、环境经济学和资源经济学的研究成果，生态系统服务功能的价值评估方法可分为两类：（1）替代市场技术法。它以“影子价格”和消费者剩余来表达生态服务功能的经济价值，评价方法很多，包括费用支出法、市场价值法、机会成本法、旅行费用法和享乐价格法等等。（2）模拟市场技术法。又称假设市场技术法，它以支付意愿和净支付意愿来表达生态服务。功能的经济价值，其评价方法为条件价值法。目前，常用的方法为条件价值法、费用支出法和市场价值法。
二、旅游资源开发的风险损失评估
1、旅游资源开发风险评估步骤与方法
（1）充分了解旅游资源开发地区自然和环境的基本状况，包括地质构造、气候、土壤、河湖分布、植被分布、社区分布等等。社会经济状况调查主要目的是为了了解社会经济发展与环境的相互作用。旅游开发项目的社会经济调查围绕项目开发与区域经济发展、人民生活、人群健康以及社会文化的相互作用展开。主要包括：区域经济发展水平、产业结构、开发区的产业发展情况、毗邻的工矿企业等。具体包括区域总人口、城乡比例、人口密度、人均耕地与水资源、收入水平与主要来源、居住特点与村镇分布、占地拆迁问题及安置办法、区域社会文化特点，有无特别风俗、教育普及程度、人口文化素质、人文景观与历史文化保护目标。
（2）分析旅游资源开发活动可能影响的地区范围。旅游资源开发活动可能影响的地区范围包括开发活动的直接影响范围和间接影响范围。按照程序，可分为调查范围、分析范围和影响范围。按照受影响因子的性质，可分为植被、动物、土壤、地表水、地下水等不同因子相应的调查与评价范围。一般确定此范围所考虑的因素是：地表水系特征、道路交通状况、地形地貌特征、生态特征、旅游开发项目特征等。可以把旅游资源开发活动及其影响范围分为三级，如表1所示。
（3）风险识别。逐项分析旅游资源开发活动可能产生的对自然环境社会因子各方面的影响，综合分析风险种类及风险发生概率。历史记录法――历史上许多类型的生态环境破坏事件不断重演，如一定频率的暴雨、洪水都有出现期。通过查阅区域的地方志可了解当地历史上的生态环境破坏事件及灾害事件，再根据区域旅游开发活动的现状，分析历史环境破坏在当前条件下发生的可能性及其可能损失。成因分析法――对于自然环境破坏不仅可分析发生原因，还可以找出其发生的规律，揭示其发生的可能性及时空分布。预测法――根据区域的地理位置、自然条件、区域旅游开发的性质和强度，预测未来可能发生的生态环境破坏事件。
（4）风险估算。不同的风险种类具有不同的风险估算方法，应用这些方法，分析各种风险可能产生的损失，最后进行加和，得到总的风险损失，估算方法如表2所示。
（5）风险评价。对风险损失严重程度进行评价，计算规避风险可能付出的代价，进行全面动态综合比较，以确定具体的旅游资源开发活动是否应在这些可能产生风险的地方有所规避，或进行先期预防，并制定风险规避防范对策与建议。其中主要包括：主要对象――旅游开发建设项目。主要目的――保护生态环境和自然资源，解决优美和持续性问题，为旅游资源开发区域长远发展利益服务。评价因子――生物及其生境，污染的生态效应，根据旅游开发活动影响性质、强度和环境特点来筛选。评价方法――重生态分析和保护措施，定量和定性方法相结合，综合分析评价。工作解度――阐明生态环境影响的性质、程度和后果。评估生态风险损失，采取有效措施使生态环境功能达到可持续发展的要求。措施――合理利用资源、寻求保护、恢复途径和补偿、建设方案及替代方案。评价标准――法定标准、背景与本底、类比及其它、具有研究性质。
三、旅游资源开发的损益分析
通常，在对旅游资源开发收益情况进行分析时，一般考虑开发的费效比问题，即开发后产生的经济收益与开发所需的资金及日常维护费用之间的差值，而忽略生态环境的价值，低估环境破坏的社会成本。产生这种现象，原因在于在市场中环境的社会价值通常得不到正确的反映，造成市场失效。这主要由于以下因素导致：第一，由于很难制定资源的所有权与使用权，正如空气一样。第二，有些从环境中获取的资源可以市场化，而其它的则不能，比如森林、木材可以市场化，由分水岭保护而产生的环境服务则不能市场化。因此，一些非市场的收益经常被忽视。第三，公共可取性资源导致它们可以被所有人开发。如开发者并没有认识到森林资源对环境产生的影响，从而导致大量开采。
旅游资源开发问题篇3
[关键词]红色旅游资源开发问题与对策
红色旅游资源是指以革命纪念地、纪念物，以及所承载的革命精神为内涵，以现代旅游为基本形式，组织接待旅游者参观游览、学习革命历史知识、接受革命传统教育以振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动资源，是红色革命精神与现代旅游经济的结晶。笔者这里主要以江西省为例，分析当前我国红色旅游资源开发中存在的突出问题并提出相应对策。
一、当前红色旅游资源开发中存在的主要问题
1.红色景区趋同化现象严重。现在很多红色旅游景区基本上都是模仿当年的建筑，各景区之间的风格差异较小，这就使得一部分游客不禁发出了“红色景区咋都一个样”的疑问，进而产生了“游一当十”的心理，影响了红色旅游市场的良性发展。
2.有些红色景区基础配套设施跟不上。如江西红色旅游资源虽然遍布全省各地，但主要集中在井冈山、赣州瑞金等革命老区，而这些地方都是经济欠发达的地区，普遍存在着产业结构单一、资金短缺等问题，致使在面对突如其来的红色旅游热潮时，在吃、住、行、娱、购、游等方面的综合配套服务设施落后的问题凸显了出来。
3.红色资源整合力度不够。许多红色景点未能很好地与当地自然资源、风土人情相结合，削弱了其经济利用价值。如有“英雄城”之美誉的南昌，所在红色旧址缺少秀丽的山水风景，影响了外地游客前来参观。另外，现行体制下造成的地域分割也增加了不同区域资源整合的难度，影响了红色旅游目的地的聚集效应。
4.资源开发单一，缺乏新意。一些红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品展示阶段，如井冈山的旧址和“红都”瑞金、南昌八一起义纪念馆等都是这样，展示的内容雷同，形式单调。旅游者在游览此类景点时均以参观为主，缺乏参与效应。
5.红色导游员和解说员素质偏低。红色旅游属于新兴产业，当前红色旅游从业人员素质不一，良莠不齐，有些红色导游员和解说员所编解说词不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥乏味。
6.红色旅游市场波动幅度较大，发展不稳定。红色旅游发展带有明显的政治色彩，整体上呈现为波浪式发展态势，其高潮主要集中在纪念日前后和黄金周期间。另外，由于政策导向的作用，红色旅游市场有时会大起大落，如2005年是红色旅游年，井冈山的接待量达到高潮，而2006年是乡村旅游年，井冈山的接待量突然下降，这给红色旅游的健康发展带来了不利影响。
二、进一步拓展红色旅游业、做好红色旅游资源开发的对策及建议
1.强化品牌意识，打造红色旅游品牌。目前，包括北京、上海、陕西、贵州在内的全国许多省市都在开发红色旅游资源。在这种激烈竞争的环境中，江西的红色旅游市场一定要在全国叫响“红色摇篮”这一品牌，并使之成为红色旅游中最具震撼力和核心竞争力的品牌。
2.提升旅游品位，打造红色旅游新亮点。近年来，江西各红色旅游基地大力推进红色旅游文化节事开发，提升旅游品位。如井冈山完成了“星火燎原――岁月井冈山”大型红色主题歌舞节目和“红色歌曲――唱响井冈山”大型红歌会。同时，江西正着力于高标准打造旅游新亮点，如红色文化研习游，革命摇篮体验游，红色故都寻访游等红色旅游新亮点。
3.加大资金投入，完善红色旅游配套设施。各红色旅游景点都要进一步改善景区的公路状况和相关配套设施，不断提高参观游览的安全性和舒适度。另外，在设施建设过程中，要大力引进现代科学技术，如利用声、光、电等把单调的资源陈列变得活灵活现，使人如临其境，印象深刻。
4.加强红色旅游区域间的合作，整合红色旅游资源。各地要积极主动地搞好区域之间的协调、配合工作，在项目选择上统筹兼顾，形成合理分工和相互促进的格局，防止各自为政、争抢项目、自成体系和低水平重复建设。
5.加强对红色导游员和解说员的培训，进一步提高其综合素质。相对于山水风光游，红色导游员和解说员的要求更高。他们不仅要通晓当地的革命史，还要了解整个区域乃至全国的革命发展脉络。因此，对他们要严格要求，定期培训，不断提高其服务质量。
6.稳定红色旅游市场，不断拓展发展空间。发展红色旅游是加强青少年革命传统教育、促进革命老区经济社会发展的重要举措。红色旅游区所在地政府要建立健全综合协调机制，制定相关的法律、法规政策，进一步拓展国内市场和国外市场，不断推进红色旅游的健康、持续、和谐发展。
参考文献：
[1]邓燕萍:《“泛珠”背景下的江西旅游资源开发研究》.载《井冈山学院学报》（哲学社会科学）2006年第9期
旅游资源开发问题篇4
关键词:湘潭市;旅游资源;开发
湘潭市位于湖南省中部偏东，旅游资源丰富，发展潜力大，人文旅游资源特色鲜明，与山水旅游资源交相辉映，尤以红色旅游为本市的旅游业带来了丰厚的收入，但是与同级别的地区和城市相比，湘潭市旅游业发展出现了“软肋”:发展旅游经济观念模糊，旅游行业管理水平不高，旅游产品市场竞争力弱，民俗饮食旅游缺乏深度开发，这些“软肋”使得旅游经济发展滞后，而究其根本，这些不足与旅游资源开发设计是分不开的。
一、湘潭市旅游资源开发的现状
湘潭市与长沙、株洲构成了湖南政治、经济、文化最发达的“金三角”地区。近年来，依托资源和区位优势，积极发展旅游业。目前，湘潭市旅游业发展基本上形成了三大板块:以韶山为代表，以彭德怀纪念馆为主要组成部分的红色旅游;以湖南水府旅游区为代表，以湘潭农博园和昭山风景名胜区为重要组成部分的绿色山水旅游;以齐白石为代表的历史文化旅游。三大板块，构筑了湘潭旅游的大框架，特别是红色旅游在全国是首屈一指的。
2005—2007这三年间，全市旅游总收入累计达到98.2亿元，累计接待入境旅游者41324万人次(其中，外国游客22062万人次，港澳台同胞19262万人次)，年均增长78%，旅游外汇收入1704万美元，年均增长79%。接待国内旅游者2187.18万人次，年均增长15%。国内旅游收入97亿元，年均增长18%。仅2007年这一年，全市实现旅游业总收入42亿元，相当于全市GDp的8%。由此，旅游业以逐渐成为湘潭市发展较快的新兴产业和新的经济增长点。
二、湘潭市旅游资源开发中存在的主要问题
1.发展旅游经济观念模糊。湘潭市是一个具有良好的商业和工业基础的城市。旅游业在近几年虽然稳步发展，成为“后起之秀”，但是“全民办旅游”的观念仍旧不强，普通市民大众参与旅游事业的积极性不高，认为这是政府或旅游局的事。笔者两年前曾经到过安徽黄山和广西桂林，这都是典型的靠旅游业起家的城市，它们都有一个特点，城市建在风景里。得天独厚的资源我们自然是无法比拟，但另一点感触很深的就是在市区或景点停下来问路，市民都会给与你最诚挚的帮助，为你尽可能多的介绍相关情况。而在湘潭市，行色匆匆的上班族们恐怕是没有时间耐心为你导游的。任何事首先在思想上给予重视才能有好的开端。
2.旅游行业整体管理水平不高。这主要体现在三个方面:(1)旅游管理体制尚未理顺。旅游管理体制包括政府的管理和旅游企业的管理。就前者而言，现有的管理体制条块分隔，相对封闭，部门之间整体意识不强。后者则不适应产业化趋向，尚未抛弃旧的管理模式，现代企业制度有待建立。(2)缺乏科学，高水平的旅游规划各旅游景区都有自己的总体规划和发展规划，但由于旅游区分属文化，城建，旅游等部门，迄今为止，湘潭高水平的，高质量的“全市旅游业发展总体规划”仍未出台。(3)旅游企业规模小，竞争力弱，除个别企业达到了一定规模，绝大部分普遍存在小(规模小，企业集团少，单兵作战多)，散(分散经营，目标市场分散，针对性不强)，弱(资本不雄厚，家底薄，竞争能力弱)，差(管理差，服务质量差，经济效益差)的竞争劣势，严重影响了旅游服务质量和旅游企业效益的提高。
3.旅游产品结构单一，精品路线单调。湘潭市旅游资源具有数量多，种类齐，人文特色鲜明的特点，但旅游产品的文化内涵挖掘不够，表现手法上大同小异，没有突出景点的特色，在全国叫得响的精品景点和路线尚未形成，一些原本十分著名的景点也因为没有进行包装和提升品位，缺乏影响力和市场竞争力。
4.旅游促销宣传力度不大，整体品牌形象模糊。宣传对象没有细分，还是传统的“一揽子”宣传，旅游宣传缺乏了必要的针对性，既浪费了钱财又没有收到预期的效果。湘潭虽有韶山等在国内具有较高知名度的旅游景观，但从整体上看，将湘潭市众多的旅游景区作为整体进行宣传还比较薄弱，长株潭一体化在旅游宣传方面力度还不够;在宣传策略上，缺乏灵活多样，覆盖面广，辐射度大和持续时间长的促销方式;促销宣传投入不足。上述问题使得本市的整体旅游品牌形象不够清晰，从而影响到旅游市场向广度，深度的拓展。
5.民俗饮食旅游开发程度尚低。只注重民俗文化旅游的开发是不健全的开发，民俗饮食的深度开发也可带来更多潜在效益。目前，湘潭民俗饮食产品开发精度不够，缺少参与性，公艺性，文化性，产业性，湘潭的名优特产也很多，最有名的恐怕要数龙牌酱油和灯芯糕了，早期的名牌发展到现在，在市场上很难再看到龙牌酱油的身影，缺乏在市场上叫得响的品牌。
三、对湘潭市今后旅游资源开发的几点建议
(一)加强政府主导，强化市民意识
政府主导是旅游产业发展政策的核心。湘潭市政府和湘潭市旅游局要针对湘潭特色，制定出适合湘潭市现状的整体规划和发展计划，尽快建立和完善促进旅游产业发展的政策体系，将旅游业的发展纳入全市国民经济和社会发展计划，纳入各级领导对外开放任期目标责任制等。号召全市人民围绕“我是主席家乡人，我做文明湘潭人”的主题，深入开展市民文明素质工程，增强全民旅游意识。在全市各行各业大力弘扬“花枝精神”，无私奉献，舍己为人，丰富市民的精神文化内涵。
(二)加强旅游企业管理
旅游业是一个竞争激烈，其覆盖面广，关联度大，涉及到众多的类型的企业，如宾馆饭店、旅行社都是直接与游客打交道的窗口企业。这要求我们加强旅游企业的管理，顺应时代要求，建立现代企业管理制度，深化企业改革，提升服务质量，开展行业竞赛，提高企业美誉度，促进旅游业的发展。
(三)强化旅游产品建设，发展特色精品旅游产品
1.充分挖掘旅游产品的文化内涵，提升产品品位。湘潭红色旅游的品牌目前已在国内旅游市场占据一席之地。但是，隐山湖湘文化区和白石文化产品的开发仍未完善。其中，隐山湖湘文化区的深入开发可以通过彭德怀纪念馆红色旅游建设项目的实施，建设和完善旅游基础设施，来带动隐山的开发，进一步挖掘湖湘文化源的文化内涵。湘潭市为白石文化的建设在前几年也付出了努力，建设齐白石纪念馆和白石文化广场，举办了两届“白石国际艺术节”。但是，这些工作并没有深入，据最近的调查显示，同类的名人纪念馆在全国有十七家，按个人历史地位和影响，齐白石当排首位，但按现状来看，该馆却排在末位，导致了宝贵的文化资源长期闲置和流失浪费，使金字招牌的“含金量”有所下降。
2.不断创新，开发新型特种旅游产品。随着中国经济的快速发展，那些熟悉的线路已不能满足游客日渐增长的猎奇心理，每个地方的旅游资源开发都要充分考虑到其独特性和唯一性。湘潭目前旅游产品的深度开发必须充分发挥工业，农业等资源优势，开发出一批有竞争力的旅游产品。例如，丰富湘潭农博园的农业旅游项目，带动城郊游和乡村旅游;开发槟榔加工生产现场和反映湘潭文化的工业旅游项目等来吸引更多的游客。转贴于
(四)加大宣传力度，进一步培育市场
宣传促销是旅游发展的重要环节，对于扩大市场份额，提高国内外市场占有率有重要作用。国际旅游市场促销要坚持以周边国家，地区为主体，以欧美为两翼，重点抓好韩国、日本及东南亚国家和港、澳、台地区的旅游市场开拓。国内要重视省内一些地区及华东、华中、华南地区的客源市场。增加市场开发的投入，积极参与国际，国内旅游博览会、展销会、洽谈会等各种促销活动。旅游、文化、外事、侨务、新闻等部门和单位要共同配合。
(五)高品位开发民俗饮食旅游资源
全方位研究客源市场的民俗饮食心态，一些游客喜欢了解民俗产品的来龙去脉，那么可以让游客边听(听故事)，边看(看原料，工序)，边尝(尝味道)，边思(思意蕴)，从而提高游客参与性，趣味性，在进行民俗饮食旅游资源开发时应合理确定民俗食品开发企业，实行产业化经营，对不同类别的民俗旅游食品给予正确定位，适时举办民俗饮食文化节，保护有特色民俗食品制作工艺的传承。
(六)在资源开发的过程中走可持续开发的道路
坚持科学发展观，以人为本，走可持续发展的道路，是湘潭市旅游资源开发的必经之路，也是湘潭市做大，做强旅游业应牢牢把握的原则。湘潭市旅游资源丰富，主要以人文资源和生态休闲资源为主，如果旅游资源开发只看到眼前利益，不顾及长远发展，湖南省张家界武陵源风景区已经出现了因过度开发而被黄牌警告的反面教材。所以，笔者认为湘潭市在旅游资源开发过程中必须防微杜渐，科学，环保地利用这些珍贵的资源为我们谋福利。只有这样，我市的旅游业才能可持续的发展下去。
从以上分析我们不难看到，湘潭市的旅游业发展还处在一个尚未成熟的阶段，换言之湘潭市旅游业发展还有很大的提升空间。今后湘潭市在旅游资源开发的过程中首先需要重视完善自身建设，增强市民有关旅游发展的意识，旅游产品开发注重精品路线，加大宣传力度，让更多的人了解这个美丽的城市，从而把湘潭市的旅游业发展推上一个新的台阶。
参考文献
[1]曹玲艺，袁亚忠.试论湘潭旅游产品的深度开发[R].潭社科研[2006]7号.
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旅游资源开发问题篇5
关键词：旅游资源；开发问题；优化策略；英山县。
引言。
现代旅游业产生于19世纪。是利用旅游资源和设施、专门或者主要从事招揽、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等环节的综合性行业。20世纪是世界旅游业大发展的时期。特别是二战后旅游业在和平的发展环境中，首次超过石油业、汽车工业成为当今世界一个重要的产业。随着世界经济的发展，人们的经济收入和生活水平不断提高，旅游已经成为人们休闲度假的主要选择方式之一。从产业活动的角度看，旅游业是一个产业关联性的综合性产业，它能够为一个国家创造越来越多的就业机会和经济收入。旅游在国民经济中的地位和作用也在不断提高[1]。
20世纪50年代以来，全球的旅游人数快速增长，旅游业占全球gdp的比例，旅游业就业人数占全球就业人数的比例不断提高。改革开放以来。中国旅游业呈高速发展态势，全国各地都在大力开发旅游资源，力争将旅游业培育成新的经济增长点[2]。
英山县自1995年成立旅游局以来，旅游产业发展速度加快，成效明显。英山县利用丰富的自然风光和深厚人文底蕴，相继开发了英山温泉，桃花冲风景区，乌云山茶叶公园，毕昇纪念馆，大别山主峰风景区等一大批旅游景点，旅游业从无到有、从小到大，2010年旅游人数突破75万人次[3]。但英山旅游发展状况相对滞后，本文就英山旅游资源现状作简要分析并指出存在的主要问题供相关部门参考。
一、英山县旅游业发展存在的问题。
英山县采取“请进来，走出去”的办法，运用多种形式，大力宣传和推介英山旅游，提高了英山旅游市场知名度，拓展了旅游发展的空间。英山县政府相关部门制作了英山旅游宣传册5000份，拍摄了《毕昇故里美英山》（旅游篇）专题 片。在《旅游卫视》、中央七台《乡村大世界》栏目播出英山旅游宣传广告，较好地宣传推介了英山丰富的旅游资源[3]。从英山旅游的知名度和效益来看，目前英山旅游仍有存在一定的不足之处。
1.景区定位失误。
从旅游规划的特色性原则来看，旅游规划的本质是通过开发最富地方特色，最具市场吸引力的旅游产品，增强目的地系统的旅游吸引力，从而促进旅游系统的高效运转，问旅游业的可持续发展提供稳定客源市场和其他保障条件；旅游业发展需要特色突出的旅游规划，特色突出有利于增强旅游业，旅游景区的吸引力和竞争力[2]。
英山县位于大别山腹地，大别山主峰天堂寨坐落其境内，该县山秀水清，发展旅游是以优美的自然风光为立足点，发挥这一特色，主打生态牌。但是在近二十年的旅游规划中并没有贯彻这一原则。
目前的大别山主峰风景区的原始前身是英山县吴家山国营林场，后来为适应旅游的发展申请为国家森林公园。2002年吴家山森林公园招商引资，武当内家祖庭掌门人游玄德秉承三丰祖师“五百年后必开南脉”的遗训，来到英山县的吴家山开创南武当山道教圣地。2003年10月，南武当山风景名胜区管委会主办了以“世界和平、人类健康”为主题的中国英山南武当山首届国际文化旅游节，至此，吴家山正式更名为南武当山。但是人文景观的建立不是光靠硬件就能实现的，它需要长时间的文化积淀在大众心里形成文化烙印，短时期内不可能实现较大的吸引力。2009年4月该景区更名为湖北英山大别山主峰风区（国家aaa级景区）并举办了2009年度旅游推介会。显然景区建设没有遵循实际规律，南武当景区定位以失败告终。那么，英山旅游开发的第一个问题就是景区定位失误。
2.景区建设滞后。
从旅游规划的前瞻性来看，旅游规划不仅对目前出现的问题提出解决方案，更重要的是对未来的设想和可能出现的问题做出科学的预测和处理。因此，旅游规划要充分分析参考旅游区的产业结构状况和发展基础，分析旅游业发展的外部环境等，对旅游区10年甚至20年的发展前景进行预测，并由此制定当地旅游发展的方针及战略[2]。
以大别山主峰风景区为例：该景区是英山县旅游的龙头老大，但是相关资源到2009年才规划整合完毕。大别山横亘湖北，安徽，河南三省，主峰天堂寨位于湖北省的英山，罗田与安徽的金寨三县交界处，三县都主打大别山旅游的招牌。而金寨，罗田的景区建设走在了前列。金寨县1994年以来，天堂寨相继编制了《天堂寨总体规划》、《天堂寨国家森林公园规划》及《天堂寨风景名胜区规划》，2002年，天堂寨又被批准为省级旅游扶贫实验区，这古老而美丽的山寨，以她神秘而独特的魅力成为大别山之旅黄金旅游线上的一颗璀璨的明珠。2007年8月20日，天堂寨风景区经全国旅游景区质量等级评定委员会评定为国家aaaa级风景区。天堂寨风景区集国家森林公园，部级自然保护区和风景名胜区为一身。
罗田县极力发展大别山旅游，并在国家工商总局注册天堂寨商标。一九九六年五月林业部组织专家组对大别山国家森林公园（罗田）旅游资源进行了综合考察和评审，一致认为具有极大的开发价值，并正式批 准为国家森林公园。
英山县的大别山旅游规划则严重滞后，景区两度改名。天堂寨为三县所有，而英山目前对其发掘过少。因此，英山旅游的第二的问题是规划严重滞后。
3.景区服务质量不高。
从旅游景区服务质量来看，旅游景区服务质量的内容包括两个方面：一是有形产品的质量，二是无形产品的质量。有形产品的。质量主要表现为旅游景区的各种设施、设备和实物商品的质量。无形产品的质量是旅游景区所提供的各种劳动的质量。就这两方面的关系来看，有形产品的质量是无形产品的质量的凭借和依据，无形产品的质量是在有形产品的基础上通过服务劳动来创造的，是游览服务质量的本质表现。两者互相依存，互为条件，缺一不可[4]。
从英山旅游区的服务质量来看存在很大问题。以大别山主峰风景区为例：天堂寨景区（金寨）及大别山国家森林公园（罗田）分别于1998年和2006年建设了观光索道，而英山县目前尚在计划中。重修（2010年3月）。罗田县在2009年武英高速（武汉—英山）通车前就已经修通了连通罗田大别山国家森林公园的高等级公路，英山县目前尚无任何动作（截至2010年3月）。以英山温泉为例：名泉开发上，温泉旅游开发一直没有破题，温泉渡假区名不副实，温泉跳水馆、温泉疗养院规模过小、档次不高、利用率较低，未能发挥更大作用和效益，得天独厚的地热旅游资源未得到有效利用[5]。以红色旅游为例：英山是革命老区，红色旅游资源丰富。但是红色遗迹较少，革命先烈的事迹大多处在口头相传的形式上，有实质的物质载体不多。仅有南河“段氏府”（1931年至1947年间，红十五军、红四军、红二十五军以及刘邓大军都在这里设立指挥部，刘伯承、邓小平、徐向前、徐海东、曾中生、张体学等老一辈无产阶级革命家在此指挥作战），红二十七军根据地，县烈士陵园等少数红色景点。大多以纪念碑的形式存在而且布局分散……4.景区知名度太低。
英山旅游的社会知名度较低，仅在周边县市有一定知名度。游客多来自本县，对周边发达地区的客源没有较大的吸引力。在华中及华东地区就大别山旅游的知名度而言，同湖北罗田县大别山森林公园相比有较大差距，与安徽金寨县的天堂寨部级森林公园的社会知名度相比更是相去甚远。
二、英山县旅游业发展的优化策略。
依据旅游开发原理对英山旅游开发现状作综合分析，有如下优化策略。
1.英山旅游的重新定位。
目前根据英山优美的自然风光着力开发大别山主峰风景区是正确的。较发展以道教为主的南武当风景区相比，此举更贴近英山实际，也符合“亘古原生态，都市后花园”的旅游名片。
对旅游景区的定位，就是对旅游景区的价值、特色、吸引力等方面进行全面审定，以确定其在同类景区中的地位[6]。搞好景区定位的同时应实施旅游名牌战略，国内旅游发展较成功县市的经验表明。旅游发展必须实施精品名牌战略，通过精品名牌的辐射和带动功能，驶上旅游发展的快车道[7]因此，加快发展英山旅游业，必须强化旅游精品意识，打造旅游精品名牌。之后应以大别山主峰风景区为主打，辅以英山温泉，桃花冲景区，大力宣传这一突出山岳风光和峡谷风景的旅游品牌。
2.实施景区前景规划。
为此为增强同兄弟县市的竞争能力，应加快制定英山旅游业的前景规划。学习安徽金寨县和罗田县的先进经验。积极进行申报国家aaaaa级风景区，部级自然保护区，国家地质公园等项目的规划。联系英山实际，做好5—10年或者10—20年甚至更长远的英山县各个景区的前景规划。
3.加强景区基础设施建设。
为了提供服务质量，不断满足游客的消费需求和享受欲望，我们就必须在英山各个风景区内加快基础设施建设，进一步完善景区交通、供水、供电、信息通讯、环卫及安全等配套设施，强化旅游景区景点接待服务功能，为游客提供高档次、高水平的旅游服务空间。特别要加强英山县城至景区的道路建设。
目前从武汉至英山县城的高速公路贯通良好；由县城至景区的交通亟待改善（英山至吴家山旅游干道已改造完毕）。
4.大力宣传、提升英山旅游知名度。
旅游景区不同于一般的旅游产品，具有不可移动、产品质量不可预知、产品易受大环境影响等特点。宣传营销是提高景区知名度、激发人们出游愿望的一种行之有效的手段。景区应大力开发“注意力经济”，创立品牌营销理念，创新营销机制，实施“整合营销”，注重景区宣传营销的针对性和独特性。英山旅游的知名度同邻县相比有较大差距，因此要切实注重宣传。首先是加强网络宣传，信息时代网络尤为重要，应建立服务等级较高的网站来宣传英山旅游。道路广告宣传，在高等级公路上设立景区指示牌。如武英高速通车后，罗田县在其境内设立了多个到该县景区的道路指示牌，使得外地人很容易找到风景区。而英山到目前为止没有任何动作，不仅要在武英高速公路上设立指示牌，在临近的市县或省份的主干道上也设立英山风景区的指示牌，方便和引导司乘人员进入英山旅游。积极与邻县沟通，建立英山、罗田、金寨的联系机制，引导罗田和金寨游客来英山观光。
结语。
旅游开发是个系统的、复杂的、长期的课题，英山旅游业还有诸多问题需要完善。需要更多人提出建设性的意见。随着社会经济、群众生活水平的逐步提高，旅游资源开发的日益深入，特色旅游产品的逐步推出，人力资源的合理配置，英山旅游业必将走向辉煌。
参考文献：
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[3]肖浪平，王运安，雷刚。英山旅游经济发展势头强劲[eb/ol]. 王昆欣。旅游景区服务与管理[m].北京：旅游教育出版社，2004:9.
[5]肖浪平。英山旅游开发的问题[eb/ol].
旅游资源开发问题篇6
（一）原生的环境问题，即由于自然因素所造成的环境问题譬如一场地震的发生，火山的喷发和海啸的出现，会直接改变一个区域的自然面貌，造型地貌和摩崖石刻的崩塌，河水浑浊，湖泊淤塞，草木枯萎，动物迁移和灭绝等，如果人们不采取积极的保护措施，都会加剧这种变化。
（二）不注意保护文化遗产，造成对景物的破坏旅游区中的人文景物，都有着深刻的文化内容，是民族文化的重要组成部分，但是有些单位只从局部利益出发，并未意识到景物的文化价值和旅游活动的意义，破坏景点，霸占景点现象屡见不鲜。
（三）“三无”，“三乱”的建设，破坏了景物的整体美感所谓“三无”是指无规划，无计划，无设计；“三乱”是指乱分地，乱选址，乱建造。“三无”和“三乱”由于本身的无秩序性，使得景观原有的整体美感遭到了严重破坏。有的单位在旅游区内或者景区附近，无视规划要求，乱建高楼，降低山水和景物的高度，使得景观失去了它原有的和谐美。
（四）人们的旅游活动，如果一疏忽，本身也会对生态环境产生不利的影响，主要体现有
1.绿化植被被破坏。很多的旅游建筑，没有规划的大肆建筑，侵占了大片绿地，破坏了自然的景观。
2.水污染。据调查，国外游客对环境的污染比城市居民排放的生活污水多6.8倍，废气排放多8倍，生活垃圾多9.8倍；国内游客比城市居民排放生活污水多2倍，废气排放多2倍，生活垃圾多2.5倍，燥声和振动也成等比级数而增加，若不采取有效的排污手段，都会导致严重的环境污染。
3.不利于野生动物的保护，大量的游客的到来，使得野生动物的生活环境，变得嘈杂混乱，破坏了它们的饲养草和哺育环境，同时个别人为了追求个人的短期利益，乱捕杀野生动物的行为，也使生态环境系统遭到了毁坏。
二、解决的思路和对策
针对出现的这些问题，笔者认为应该针对旅游资源的不同特点，在开发过程中采取相应的环境保护措施。
（一）对风景名胜区的保护
1.对风景名胜区实行aBC重点管理法。把风景区的核心部分划分成a区，在这类地方，不建大型生活建筑，只建少量观赏型建筑，尽量保持本景区原有的自然特色，突出它的自然美。在a区的地带划分为B区，在这一地带，除了建一些观赏性建筑外，还可以建小型的服务设施，以备旅游者所需，本区的建筑应采用园林建筑中的传统造园手法，如借景，对比，对景等，将B区建筑和a区景物和谐地融合到一起，而不是显得格格不入，很突兀和生硬。在B区地带，也是风景区的界线划分成C区，在这可以搞一些生活建筑，但是要保护好视野空间环境，确保景观的完整性。
2.建立风景防护地带。就是在风景区建立防护地带。在防护地带内，进行大面积绿化，不准兴办能造成污染的工厂和其他设施，控制农药的使用，居民点的建设也要规划好，以维护风景区内的生态平衡，保护景观原有的特色。譬如，武夷山风景区，就将精华的九曲溪景区上游地段划为保护地段，加以保护九曲溪。
3.在开发风景名胜区之前，作好全面规划，提出各种开发方案，进行全面评估，克服“三无”，“三乱”建设。在风景区的建筑要少而精，既满足了旅游者的需要，同时又能和周围的景物协调的配合，甚至能起到画龙点睛的作用，就更好了。
4.加强对游人的教育和管理。在游人进入景区之前，应通过多种手段，进行教育。
5.对景区的垃圾和粪便要严格的管理。游客在景区不可避免地要造成一些垃圾和粪便，对于此，景区一定要有足够的垃圾桶和厕所，同时要配备足够的清洁人员，以保护景区的环境。
6.要加强对水体旅游资源的保护。
7.要加强对地貌旅游资源的保护。
8.要加强对生物旅游资源的保护。保护生物的栖息地，最好的办法就是建立自然保护区，把一切有保存价值的森林生态系统和生物物种尽可能的就地保护起来。
（二）对人文旅游资源的保护
1.保护人文旅游资源原貌的完整性。a.对于文物古迹的修缮，即使它已经班驳陆离，也要“修旧如故”，而不能“整旧如新”.b.对于古建筑，要保护它的视廓，控制现代建筑的高度，以突出古建筑。如果古建筑需要搬迁，要原样搬迁。c.仿古重修。历史上有一些著名建筑，由于自然或人为的原因，消失了，但是后人们从古书或民间流传知道了它们的存在，为了满足人民文化生活和发展旅游事业的需要，人们重建它们，这就要求一定要在不违备历史的前提下重建，“重现”古建筑物的风貌。
2.保护人文资源的环境和生态。人文旅游资源不是孤立存在的，其存在的环境和生态对于它的存在起着决定性的作用，坚持整体保护的原则。
旅游资源开发问题篇7
关键词：目标消费群；管理规划；经济效益
中图分类号：F59文献标志码：a文章编号：1002-2589（2012）34-0123-02
宝桑园旅游资源的合理开发，有助于保护当地的生态环境。同时有助于花都地区的文化建设和经济建设。其打造的桑蚕文化，传承了当地的文化和精神，同时也推进了广东文化的发展。同时宝桑园旅游资源的开发有助于为当地和附近居民提供就业，创造和维持地方收入，拉动花都经济增长。
一、宝桑园旅游资源开发状况
位于广州市花都区赤坭镇山前大道缠岗段两旁的宝桑园，是集农业种养、科技示范、科普教育、旅游观光为一体的蚕桑新生态农业示范基地。基地建设规划由桑蚕种养加工生产、农业高科技示范和观光旅游农业三大部分组成，总投资1302万元，预期年产值740万元，直接经济效益188万元[1]。
宝桑园旅游观光基地以桑蚕文化为核心，包括桑养蚕区、缫丝织绸区、古丝绸之路、海上丝绸之路、蚕桑生态区、蚕丝文化馆、农业大观园、娱乐活动区、餐饮美食区、农产品展销区、休闲钓鱼区。其各大基地观光区和休闲区不仅能让游客亲近大自然，获得身心放松，进一步了解桑蚕文化知识，充分领略中华几千年蚕丝文化历史；同时其种桑养蚕区、缫丝织绸区、蚕桑生态区及蚕丝文化馆等，体现了宝桑园对农业科学和高新技术的重视以及在桑蚕资源高效循环利用方面农业生态旅游业的示范作用。比如宝桑园种桑养蚕区的桑基鱼塘，其以塘基种桑、桑叶养蚕、蚕粪喂鱼、鱼泥上塘基、蚕粪及桑枝叶残渣堆沤或经沼气发酵产生肥料等资源循环再生方式，不断提高了蚕桑资源的综合利用效率。
宝桑园旅游资源的合理开发，有助于保护当地的生态环境。生态旅游活动也使旅游资源永续利用和良性发展以及旅游环境改善成为必然，并增强了旅游业的发展潜力和动力[2]。同时有助于花都地区的文化建设和经济建设。其打造的桑蚕文化，传承了当地的文化和精神，同时也推进了广东文化的发展。同时宝桑园旅游资源的开发能为当地和附近居民提供就业，创造和维持地方收入，以拉动花都经济增长。
二、宝桑园旅游资源开发过程中存在的问题
在旅游资源开发的过程中宝桑园品牌宣传力度不够，产业链不足，管理规划不够科学成熟，附近交通不便等问题制约了其生态旅游业的可持续发展。
1.宣传力度不够
由于宝桑园投资资金不足，当地经济发展水平相对较低，同时地处广州偏远地区，宝桑园目前的品牌宣传力度仍相对欠缺。宝桑园在强调科技创新重要性，积极开展各种相关的学术研究、拓展和调研等活动进行宣传的同时，也应该注意将其品牌进行大众化地宣传，潜移默化地把其品牌形象带进寻常百姓家，打造成公众心中印象深刻的品牌，才能源源不断地增加潜在客源。
2.产业链不完整
宝桑园目前仍处于中小型的乡村生态旅游规模，其以桑蚕文化为核心的相关观光旅游资源开发已不断趋于多样和成熟，然而由于宝桑园资金运转相对缓慢，其休闲和娱乐功能仍不够丰富。具体表现在：第一，游客招待方面不够完善。宝桑园目前仍没有形成完善的旅游住宿行业及与住宿功能相应的餐饮和销售等行业。与此同时，宝桑园仍面临交通设施不健全，环境卫生处理方式不完善，停车场设施不完备等问题。第二，娱乐功能相对单一。宝桑园游玩项目目前主要对外提供观光、采摘、放风筝等活动为主的农业观光活动和水上休闲活动，局限于中国传统生态旅游的“农家乐”形式。另外宝桑园部分水上游玩设施存在破损问题，宝桑园相关部门应加以重视和改善。
3.管理规划缺位
宝桑园在生态环境、游客行为等方面存在管理缺位的问题。生态旅游管理，一般指对生态旅游环境、旅游企业、旅游者，也包括旅游目的地的社区、旅游市场等进行系统的规范、协调、控制等的管理活动过程。宝桑园已开发的养鸡场和鸵鸟养殖场利用效率不高，导致其场地资源、人力管理资源的浪费。另外，部分游客在桑林区采摘桑葚后没有自觉称重购买，而是装进自备袋子离开旅游景点，这造成宝桑园部分经济损失。此外，部分游客环保意识不强，同时宝桑园垃圾回收设备不完善，破坏环境，不利于对宝桑园的环境保护。
三、应对宝桑园旅游资源开发问题的策略
宝桑园旅游资源的开发不够深入和管理规划的缺位等问题主要归根于其投资资金不足，所以宝桑园旅游资源的开发需要在遵循生态旅游的可持续发展的前提下适度拓宽开发途径，如与当地附近相关企业合作、吸引学生为主的目标消费者、加强宣传等等。同时不断完善和加强宝桑园的管理规划。
1.宣传的多样性开发
加强对外宣传促销促游。开拓客源市场，可充分利用各种媒体、网络、促游活动等宣传途径。比如充分利用当地各种节庆假日，组织观光旅游、举办展览会、科普培训等活动，大力宣传其旅游产品[3]。同时可通过官方微博有奖转发、自制微电影宣传片、QQ旅游指南广告、设置网上相关调查问卷等网络宣传方式进行宣传。
吸引学生为主的目标消费群。由以百度网页搜索和百度新闻搜索为基础的免费海量数据分析服务，用以反映不同关键词在过去一段时间里的“用户关注度”和“媒体关注度”的百度指数中的数据得知，与“生态旅游”有关的“人群属性”中，以“20-29岁”“本科及以上的学生”为主的人群密度最大。由此可见，80后及90后年轻人是生态旅游的主要消费者。所以宝桑园可加强与附近各大高校的合作，提供各大高校学生实习机会，招聘各大高校学生从事旅游，为宝桑园吸引更多以大学生为主的客源。
2.产业链的多样性开发
带动相关产业的发展。宝桑园目前仍处于中小型生态旅游基地，其关键原因在于投资资金不足。加快资金周转，可通过增加适合其发展的收入途径。宝桑园可通过以下途径拓宽旅游产业链。
与当地其他旅游基地合作。比如与花都果园飘香、花都芙蓉度假村、花都香草世界、花都御盛马场等形成旅游一体化的合作经营模式——合资延伸和发展该区域的旅游产业链——如住宿、餐饮、购物、纪念品销售等。
借鉴“沙发客”的旅游住宿模式。舒适而优惠的住宿条件不仅能吸引更多远来游客，不断促进当地经济收入，同时还能拉动其他旅游产业的发展。2003年始于美国的“沙发客”潮流，近年来在国内逐渐兴起、发展并不断完善。“沙发客”是指当地居民自愿免费为在“沙发客自助游网站”成功注册的旅客提供住宿的一种方式。这种住宿方式使游客更能充分领略当地的风土人情，另外还能以“创新和省钱”为特色吸引更多外来游客。宝桑园可与当地其他旅游基地合作，根据实际情况，借鉴和创办“沙发客”模式，提供当地居民就业，提高居民参与度，不断延伸和完善当地的旅游产业链。
3.坚持可持续发展之路
场地的有效利用。需要搞好规划，因地制宜，合理布局，突出特色[3]。宝桑园可通过取消经济效益、生态效益低下的鸵鸟养殖项目，提高养鸡场的场地利用效率，同时加强与当地各旅游基地合作。比如与花都香草世界合作，引进培养花卉香草技术和品种，因地制宜、合理规划，从而促进宝桑园经济效益和生态效益的结合。
管理有序化、规范化。宝桑园可通过增设管理人员，设置人性化的警示标语，建立科普教育基地，增强旅客保护环境和诚实守信的意识。同时完善其旅游区道路、洗手间、停车场等公共设施，不断推进宝桑园管理规划的有序化和规范化。同时，当地生态旅游区的管理人员和工作人员应接受相关“生态理念”的培训，不断加强自身守法意识和生态环保意识。
加强动态跟踪管理。对乡村旅游项目进行分类和评估。一般从基础条件、资源优势、基础设施、安全标准、卫生标准、环境保护、综合管理、接待设施、服务质量、价格标准、旅客反映等十多个方面对旅游项目进行综合评估[4]。宝桑园可根据自身现实情况，增设专业管理人员，定期对基地各旅游项目进行严格评估，这有利于当地生态环境保护与生态旅游的长远发展。
积极寻求地方政府支持。政府对生态旅游资源开发要起主导性作用，主要体现在制定规划、政策以及监控方面[5]。当地政府应该结合花都的经济发展状况，合理规划和协调开发广州花都的生态旅游资源，同时应加强对花都生态旅游景点区的监督和引导，实现生态旅游与环境保护的可持续发展。
参考文献：
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旅游资源开发问题篇8
关键词：三角地区；体育旅游资源；现状；分析研究
中图分类号：G80-05文献标识码：a文章编号：1004-4590(2007)06-0058-04
abstract:
inthispaper,weanalysesthegymtourresourceactualityandquestion0ftheYangtseareabyliteratureanddatum.theresultshowsthattheYangtseareagymtourresourceisrich.Butitsexploitingisirrationalityanditsoutputstructureissingularity.Foracceleratingthisareagymtourindustry,weprovidesomedevelopmentcountermeasures.
Keywords:theYangtsearea;gymtourresource;actuality;analysingresearch
[HJ1.38mm]
长三角地区是我国经济最发达、旅游业最活跃的地带之一，以上海为中心，以南京、杭州为两翼，凭借两江(长江、钱塘江)、一河(大运河)、五条铁路干线(沪宁、沪杭、杭甬以及即将建成的新长、宁启线)和四通八达的公路，将25个中国优秀旅游城市、15个国家重点风景名胜区、13座国家历史名城、48个国家4a级旅游区及数十个大型主题公园连接起来，形成我国最大的旅游经济区。近几年来，体育旅游业依托该区良好的旅游环境正处在快速发展的进程中，但是比较而言，体育旅游业发展的广度和深度远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要，呈现出体育旅游项目重复建设，体育旅游产品被机械地仿制、移植、空间配置零乱、相互争夺客源等不良态势，体育旅游开发的边际效益低，很难获得规模效益和集聚效益，影响了体育旅游的辐射力和国际竞争力。为了促进长三角地区体育旅游业的进一步健康发展，形成规模效益，本研究重点调查了长三角地区体育旅游资源的现状，分析其开发存在的问题。
1体育旅游资源的界定
体育旅游是指旅游者在旅游中所从事的各种体育娱乐、健身、竞技、康复、探险和观赏体育比赛等活动与旅游地、旅游企业及社会之间的关系总和。它是体育产业与旅游产业结合的产物，具有集体育竞技与旅游休闲观光于一体的特性。
近年来，伴随体育旅游的兴起，一些研究者对体育旅游资源的概念进行了相关的研究。如柳伯力、陶宇平将体育旅游资源的概念定义为:“是指在自然界或人类社会中凡能对体育旅游者产生吸引力,并能进行体育旅游活动,为旅游业所利用且能产生经济、社会、生态效益的客体。”王桂忠认为体育旅游资源“是指以体育内涵为内容的旅游活动，为旅游业所利用,能够产生可持续的体育旅游综合效益的客体。”虽然以上对体育旅游资源的表述存在一些差异，但基本上包括了下属客体范畴：(1)能与旅游联合的体育资源系统。包括适宜开展体育旅游的自然资源，如山、水、特殊地貌、气候等自然资源，也包括具有吸引力的体育比赛和具有观赏性的民族传统体育活动等人文资源；(2)具有地方特色，能烘托吸引游客的体育旅游气氛的旅游接待设施和旅游服务均可视为旅游资源；(3)只要对游客有吸引力，旅游业开发和利用后能产生效益的体育系统均可视为体育旅游资源，只是存在“潜在”和现实的差异。
根据目前我国体育资源特征的不同，可将其分为体育人文资源和体育自然资源两大类。其中体育人文资源包括民风、民俗风情和赛事、场馆建筑；体育自然资源包括地貌类资源（如山地类、高原类、峡谷类）和水体类资源（如湖泊、海洋等）。鉴于长江三角洲地区的独特地理条件，本研究重点探讨该地区体育人文旅游资源与自然资源的开发状况及其存在的问题。
2长三角地区体育旅游资源整合的背景
2.1国际竞争的需要
在中国加入wto的新形势下，长三角区域经济发展的外部环境出现了重大变化，在经济全球化的大背景下，跨国公司大举入驻长三角，作为抢占中国市场桥头堡的全球战略定位。长三角体育旅游经济面临着同样的形势，这就要求长三角的各个体育旅游企业、各级政府之间携手共进，如果彼此之间还采取各自为政、各自依据旅游资源开发各自产品、各自参与国际竞争、地方保护、市场分割等措施，就很难在国际旅游市场竞争中占据优势。相反，如果长三角能够整合自身丰富的旅游资源，以长三角区域旅游整体形象角逐国际旅游市场竞争，凭借长三角良好的经济基础条件和区位优势，将产生l+1+1>3的显著效果。
2.2国内竞争的需要
近年来，我国区域体育旅游合作有了长足的发展，全国形成了九大重点区域旅游(首都都市度假旅游圈、青藏铁路沿线旅游、香格里拉区域旅游、环太湖健身度假旅游圈、大长江三角洲旅游、东三省老工业基地旅游、粤港澳旅游、媚公河跨区域旅游、丝绸之路旅游发展规划)。区域旅游合作也表现出新的特征，合作的力度、深度和广度都有了进一步拓展一一合作主体更加积极，合作层次更加丰富，合作内容更加全面。尽管长三角区域体育旅游合作目前还是走在前列，但是长三角区域体育旅游合作本身还存在很多问题，在全国各方大小区域体育旅游整体形象参与市场竞争的情况下，国内体育旅游市场竞争将更将激烈。因此，长三角必须尽快整合区域体育旅游资源，从而发挥整体资源竞争优势效应。
2.3区内协调发展的需要
自2003年长三角区域体育旅游合作步入实质性阶段以来，区域形象得到了很大程度的提升，合作的内容也在逐步深化，但存在的问题还是不少，表现在旅游资源方面的主要有：基础设施重复建设、人力资源不能共享、旅游产品结构单一、各地旅游资源规划缺乏统筹协调、邻近地区景点建设表现出较大的雷同(尤其是主题公园的建设)等。要彻底解决这些问题，惟有长三角区域旅游资源整合一条途径可走。
3长三角地区的体育旅游资源概况与分布特点
长三角地区拥有25个中国优秀旅游城市,48个国家aaaa级旅游区(点),三地还拥有全国总量20%左右的旅行社｡2003年7月5日,上海､南京､苏州、无锡、扬州、镇江、常州、南通、杭州、宁波、温州、绍兴、嘉兴、湖州、舟山15个长江三角洲旅游城市和安徽黄山市，发表了《长江三角洲旅游城市合作（杭州）宣言》（简称《杭州宣言》），宣布长三角将构建旅游健康安全保障体系，建成中国首个跨省市的无障碍旅游区。在这些城市中，各个城市均具有自己的特色。
3.1上海体育旅游资源概况
上海有独具特色和魅力的都市文化，上海旅游资源的特色就在于它的国际大都市性，都市本身就是一个大吸引物。上海的人文旅游资源优于自然旅游资源。人文旅游资源在旅游资源中占有绝对优势，同时上海社会资源独具特色，而自然旅游资源在规模和数量土都相对要小得多。所以，上海旅游资源的特色是：虽然缺乏一流的名山胜水和高品位的文物古迹，但人文资源相对比较集中，而且人文资源和社会资源方方面面都渗透着都市旅游的魅力，从而形成了上海自己独特的旅游吸引力。目前，上海已经形成了三个重要的旅游圈，即以人民广场和浦两岸为中心的城市观光、商务、购物旅游圈;以公共活动中心和社区为主的环城都市文化旅游圈以及以佘山、淀山湖、深水港、崇明岛等为重点的远郊休闲旅游度假旅游圈。
上海市作为国际风景旅游城市，以鲜明的风景为标志，凭借城市得天独厚的自然风光及融自然环境于一体的人文景观，创造出优美的风光名胜和城市旅游环境的国际旅游城市，成为国际观光、度假、康复、疗养的圣地；作为国际商务旅游城市：以鲜明的商贸为标志，凭借城市得天独厚的经济贸易、金融枢纽地位和完美的商务体系，加上优美的城市环境和风光资源；作为国际会议中心城市：以鲜明的会展为标志，凭借良好的国际交流和会展服务环境，为各类国际会议展览活动的集聚地。体育大赛众多，如国际F1赛事、大师网球杯等等。
3.2江苏体育旅游资源概况
江苏历史悠久，自然条件优越，经济文化发达，旅游资源丰富，以多变的山水组合、浓郁的水乡风情和深厚的历史文化为主要内容。全省现有7个部级历史文化名城，4个国家绍风景名胜区，10个省级风景名胜区，13个部级森林公园，9个省绍森林公园，2个部级旅游度假区，5个省级旅游度假区，7个部级和省级自然保护区。全省的部级和省级文物保护单位共有350多处。
1997年12月，以拙政园、留园和环秀山庄为代表的苏州古典园林被聆合国教科文组织批准为世界文化遗产。体育旅游资源的分布相对集中，多数在以环太湖地区、沪宁沿线城市和交通枢纽城市等人口众多、腹地广阔、经济比较发达地区，利于开发利用，交通便利。江苏省的旅游接待、服务设施条件较好并在逐步完善配套的旅游产业体系和良好献旅游服务质量，为江苏旅游发展提供了可靠的保障。
省会南京，滨长江临钟山，山水城林自成一体，风景秀丽的钟山、玄武湖、莫愁湖、秦淮风光带、大江风貌带、栖霞风景区、两湖风景区、石城风景区、南郊风景区等自然风景区（点）星罗棋布，景观优美；国际商务旅游城市。南京市则作为世界文化古都型旅游城市，以中国四大古都为体育旅游发展的重要支撑，挖掘六朝文化、明清文化、金陵文化、都市文化、高校文化等文化内涵，积极培育具有南京古都特色的文化型旅游产品，塑造文化大都市的鲜明旅游形象；国际风景旅游城市。
苏州市以国际风景园林旅游城市著称。上有天堂，下有苏杭。苏州拥有苏州园林世界文化遗产，苏州环太湖拥有众多风景区、森林公园，整个城市是一座大园林，园在城中，城在园中。苏州水乡古镇、湖泊众多，景色优美；国际文化古都型旅游城市。苏州是吴国故都，古城保护完好，文化古迹甚多，国际度假型旅游城市。苏州濒临太湖，约占总岸线1／3。苏州中部湖泊星罗棋布，拥有淀山湖、汾湖、尚湖、澄阳湖等省级度假胜地3处。其中太湖为部级度假区。
3.3浙江体育旅游资源概况
浙江省总体旅游资源条件是仅次于四川省列于全国第二。全省拥有部级历史文化名城5座，部级重点风景名胜区11个，部级森林公园16个，全国重点文保单位28家，部级自然保护区6个，爱国教育基地5个，部级度假区1个。
浙江自然资源中以山水最为著名，富春江、新安江和西湖千岛湖是最主要的旅游景区;省会杭州风景秀丽，有人间天堂的称号;古城绍兴是典型的江南水乡，吸引了众多的旅游者;佛教胜地普陀山和“海上雁荡”朱家尖、“中国渔都”沈家门形成海岛风景黄金三角旅游区。浙江的人文资源同样丰富多彩，余姚河姆渡遗址和余杭良诸文化具有很高的知名度;浙江的宗教旅游资源和古建筑结合在一起，在全国占有重要的位置;此外，白堤、苏堤吸引了众多文人骚客流连西子湖畔;清代盛世君主康熙、乾隆五下杭州六游西湖，给浙江的风光美景添上浓彩重墨;严子陵、李渔、秋瑾、鲁迅等名人故里故居，无不体现出浙江深厚的文化底蕴。
经济、社会资源方面，浙江的经济建设中产生的辉煌成就和所形成的一些有特色的模式，如温州模式，代表了民营经济的成功典范，也成为了浙江旅游的良好吸引力因素。浙江省人均可支配收入水平在全国名列前茅，是国内许多产品不可忽视的国内市场，吸引了大量的市场考察旅游者和商务旅游者。
区位资源方面，浙江省拥有杭州、萧山、宁波、温州、黄岩、义乌、衡州和朱家尖8个机场，航线可通向全国各大主要城市和香港、新加坡、澳门等地，初步形成了航空网线。浙江省大力支持公路交通建设，在2002年己经实现省内4小时公路交通图。
省会杭州市则是拥有“三江两湖一山一湾一河”等风景旅游资源的国际风景旅游城市。其中西湖与富春江一千岛湖为部级风景区。拥有省级以上自然保护区3处，是国际休闲、度假、会展之都。杭州将要举办世界休闲博览会，为此正在兴建杭州世界休闲博览园。杭州拥有宋城等大型主题公园，也拥有杭州展览馆等大型会展设施。杭州以一年一度的西湖博览会为依托，以2006年世界休闲博览会为契机，以浙江省会、浙江中心旅游城市的地位，有望成为世界级的休闲、度假、会展之都；世界爱情之都。
从以上长三角两省一市旅游资源的比较我们可以发现，长三角区域旅游资源有着明显的差异性。浙江以自然上水、人文古迹、生态环境等为主要特色，江苏以园林、文物、水乡、古都和主题公园等人文资源见长，上海以都市风貌、购物娱乐、会展商务等为主要吸引物。这种差异为区域旅游发展提供了互补的优势，也为区域旅游资源的有效整合提供了基础。
因此，长江三角洲体育旅游圈的建立应以吴越文化为共同的文化底蕴，充分挖掘南京六朝文化、上海都市文化与海派文化、杭州南宋文化、常州龙文化、镇江山水文化、宁波等沿海城市的海洋文化；长江三角洲区域的宗教文化、园林文化、水乡古镇文化、商业文化、美食文化、艺术文化、名人文化、博物馆文化、古都文化、山水文化、生态文化等旅游资源，打造长江三角洲体育人文旅游产品国际品牌；以长江三角洲江（长江）河（京杭古运河）湖（太湖、西湖、瘦西湖、东钱湖、千岛湖、淀山湖及其它湖泊）海（东海、黄海）山（钟山、茅山、虞山、天目山等）林（43处部级及省级森林公园）岛（舟山群岛）等打造长江三角洲体育自然观光、度假、休闲旅游产品国际品牌。体育旅游产品重点发展体育人文旅游产品（名胜古迹、博物馆、园林、美食、名人故居、宗教文化、主题公园等）体育自然观光旅游产品。
4体育旅游资源开发现状
随着新世纪的到来，“体育旅游”正在都市人群中流行，如：登山、冲浪、水上滑翔、探险等融体育健身与休闲于一体的旅游项目。早在2001年浙江省部分地区就针对国家旅游局提出的“2001年中国体育健身游”以及省旅游局提出的“2001年中国体育健身游－－走近浙江山和水”主题，开发体育旅游项目。如舟山有传统的海上摩托、帆板、沙滩排球、沙滩足球、沙滩汽车等运动项目，还要开发海洋探险、海钓、潜水、采贝、海岛生存训练、渔民海上竞技大赛等项目，给都市人一个回归自然、体验自我、超越自我的最好选择。杭州市利用黄龙体育中心等体育设施和优美环境条件，在现有国际体育交流基础上，积极开展马拉松长跑、赛艇、摩托车、跳伞、航模、拳击、围棋、钓鱼、自行车、龙舟、武术、徒步、旅游等专项体育旅游活动。资源。湖州市已经提出了打造水陆空极限运动的10多个具体项目。
为了吸引旅游者的注意力，湖州全力开发新兴、时尚的“极限旅游”，并争创“中国极限之都”。湖州市迄今已经举办了4届极限运动会。极限运动作为一种借助于现代高科技手段，最大限度地发挥人的潜能，向自身挑战的休闲娱乐体育运动，体现了人类归真返璞、回归自然、保护环境的美好愿望。在空中，早在2002年湖州举行了“2002年国际极限运动精英赛”，有来自海内外的360多名极限运动员参加了比赛。水上极限运动充分发挥太湖的优势，开展皮划艇、赛艇、滑水、摩托艇、水上摩托以及风筝滑水等多种水上运动项目；在陆地上，利用天目山脉得天独厚的山地环境，分别在安吉“大竹海”、黄浦江之源、莫干山等地推出攀岩、山地越野、瀑布溯溪等运动；长兴机场、安吉直升机场推广航空滑翔、空中游览太湖、航空模型竞翔等项目。
上海具有丰富的都市体育旅游资源，已经建成或在建的体育旅游设施有东方绿洲、淀山湖水上运动场、闵行体育公园、F1赛车场、室内滑雪场等几个体育旅游的项目。定期举办城市马拉松、武术、高层建筑登顶等竞赛活动。
政府部门已经开始启动建设长江三角洲体育圈。浙江湖州则从陆地、湖上、空中3个方面开发体育旅游。2003年9月13日为促进长三角地区体育事业与经济和社会的同步发展，构建长三角体育圈，上海、江苏、浙江3省市体育局在杭州召开建设长三角体育圈首次联席会议，并本着资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的原则签署了3省市之间的体育交流与合作意向书。其中建立“环太湖体育圈”的目标是在太湖沿岸经济发达，旅游资源丰富的地区，创建一个跨省市、跨地区、跨行业的体育与旅游相结合的体育文化品牌；建立一个能吸引旅游人群及普通市民广泛参与的、各具特色的较大规模的体育产业。以“太湖山水、桥岛风光、旅游度假、休闲健身”为特色，坚持活动与建设并举，逐并建成设施完善、环境优美、服务一流的“体育圈”。
5存在问题
5.1产品单调，体系不完整，结构不合理，规模小
在目前的开发过程中，没有很好地处理好体育和旅游的关系，更多的体育旅游资源的开发是集中在体育自然资源方面，忽略了体育人文资源。不符合我国“大旅游、大产业、大市场”的要求。从总体上看，长三角地区已经开发的体育旅游产品结构单一，大多依然停留在低层次的登山、骑车自助游等等,缺乏尝试刺激的新产品，忽视了游客对参与度、刺激度的诉求。随着21世纪旅游主体多极化的发展，体育旅游将成为旅游市场的新热点，各类参与型的体育旅游产品将大有发展，体育旅游产品的多源性成为趋势，因此单一的体育旅游产品的简单组合将限制区域体育旅游合作的深化发展。
5.2产品特色不显著，没有形成知名品牌
体育旅游产品几乎都是一些体育活动的原形，既没有形成某一类型的以核心产品和辅助产品为体系的“产品链”，也没有围绕某一产品进行文化内涵的深度挖掘。这样的产品很难让旅游者在旅游过程中有深入的体验，更难让游客在游后还意犹未尽去主动宣传该产品。
5.3体育旅游产品开发各自为政、建设重复、恶性竞争
由于缺乏长江三角洲体育旅游合作和发展的总体规划，两省一市分别根据各自的价值取向确定体育旅游发展项目，以致有些活动项目雷同，项目重复建设；不能配合区域体育旅游产业的形成与发展。同时，又忽视彼此之间的合作与融合，不利于体育旅游产品的相互延伸和相互利用。
长三角地区体育旅游资源开发过程中重复建设较为严重，如对水上观光休闲体育旅游项目的开发，现在各个城市都在开发，但规模较小，如果能把扬州、镇江、无锡、苏州、湖州、杭州这些运河古道旁的名城及其周围旅游点有机地串连起来，形成以古运河为依托的水上旅游产品，很可能收到更好的效果。同时，在对客源市场促销时,各城市采取不正当竞争手段等区域旅游保护主义,分割旅游精品线路。以太湖为例,围绕着太湖的无锡、苏州和湖州曾经各打各的牌:无锡称“太湖佳绝处,毕竟在鼋头”；苏州说“太湖风光美，一半在姑苏”；湖州则是“环太湖地区唯一因湖而得名的城市”。由于相互争夺客源，旅游开发的边际效益较低，很难获得规模效益和集聚效益，影响旅游圈的辐射力和国际竞争力。
5.4大众性、趣味性不强
很多体育旅游产品专业性较突出，趣味性和大众参与性不强。如保龄球、滑翔、蹦极等旅游产品对旅游者的技能和素质要求较高，有的项目还要求旅游者懂得运动规则，在很大程度上限制了旅游者对这些旅游项目的参与，导致体育旅游产品的市场吸引力不强，体育旅游产品的开发对发展旅游业的作用不明显，但同时说明体育旅游市场的发展潜力巨大。
5.5缺乏有效的大型国际体育赛事
大型国际体育赛事对承办地的旅游业具有十分显著的影响,不仅可以改善当地的基础设施和旅游形象，增加到访的旅游者人次，而且极大地促进了当地的经济发展。据统计,仅上海市2004年举办的国际国内赛事就达100多项次，国际赛事达30余项次，其中不乏影响较大的世界一级方程式大奖赛、nBa季前赛等等。尽管上海举办F1中国大奖赛(上海站)、世界乒乓球锦标赛、杭州举办国际马拉松比赛等赛事，但由于组织和宣传力度的不足，并没有达到预期的理想目标。
5.6体育旅游市场管理不规范
长期以来，江浙沪三地旅游部门之间已经有了一定的合作基础。但由于一些旅行社之间出现利益纷争，景点之间相互抬价，体育旅游市场缺乏区域公约和法规，没有专门经营管理体育旅游的官方或半官方机构，没有形成区域体育旅游一体化，没有统一开发利用体育旅游资源。体育旅游市场管理不规范让长三角地区大大降低了体育旅游的含金量和美誉度。
6发展对策
6.1摆脱体制束缚
加强区域合作长期以来，长三角地区各地市在发展体育旅游产业时往往只从地方利益的角度考虑，各自为政，盲目重复建设，造成旅游资源、资金以及人力上的巨大浪费。要推进区域体育旅游合作局面的形成，迫切需要建立制度化的体育旅游协调组织，并根据各地市的不同优势，建立合理的分工体系，达到统一规划、统一管理和统一实施的目的。
6.2整体规划，合理布局
创建品牌要从整体上对长三角地区的体育旅游资源进行规划，在旅游市场开发上，必须坚持“全面规划，严格保护，合理开发”的可持续发展原则。要有步骤、分地区、分重点逐步开发，形成拳头产品，树立起体育旅游品牌的支撑点。在开发中要不断形成自己的特色,进而形成优势互补，以吸引全国甚至国际体育旅游消费，把长三角建设成为国内与国际的体育旅游热点区域。
6.3完善基础设施建设优化投融资环境
体育旅游要成为独立的产业，并达到一定的规模，或者说体育旅游要成为体育产业的重要产业，旅游产业的重要产业，起在自身必须走向市场，拓宽投融资渠道，建立起自身的资本市场。在体育旅游的发展上，一方面要依托旅游及体育发展的专项资金，保证在体育旅游发展的初期有足够的资金支持；另一方面就是要制定相关优惠政策，按照谁投资谁受益的原则，鼓励外商(含内资)直接投资，鼓励国内外大型企业投资体育旅游，还可采取政企联合、区域联合的投资及运作模式，走多元化投资经营道路。
6.4突出体育旅游资源特色，发挥资源的特色优势
开发体育旅游资源应因地制宜,有主题地进行，充分利用当地的自然资源、人文资源，建设体育旅游设施，开发设计体育旅游项目，既保持其原来的特点，又形成自己的特色。
6.5维护与开发相结合，促进体育旅游可持续发展
开发体育旅游资源可以通过减轻环境压力，保护旅游景观资源和文化的完整性，实现体育旅游资源可持续利用。
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旅游资源开发问题篇9
[关键词]旅游资源保护性开发内涵要素
一、问题的提出
“现代旅游就其性质而言是一种以人员流动为特征,涉及经济、政治、社会、文化等诸多因素的综合性大众社会活动。”现代旅游活动的日渐普遍,旅游经济的快速发展,推动了旅游地经济、文化、社会的发展与繁荣,但是,“一枚硬币有两面”,旅游绝非天生的绿色产业,如果开发与管理不当,旅游业在产生有利效应之时,也会带来不利影响。同时,旅游资源是“在自然和人类社会中能够激发旅游者旅游动机并进行旅游活动,为旅游业所利用并能产生经济、社会和生态效益的客体”,具有脆弱性、易损性特点,如果开发利用不当,极易遭到破坏,且旅游资源不可再生,一旦破坏,覆水难收。因此,现代旅游活动的风起云涌、旅游需求的飞速扩张与旅游资源的脆弱性、环境承载能力的有限性形成了强烈反差,滚滚旅游潮流所产生的旅游垃圾、空气污染、水体污染、噪声污染、植被破坏、传统文化加速变异等一系列问题越来越突出。随着我国旅游业向纵深层次发展,全球面临可持续发展问题,以及国家实施西部大开发、许多省份纷纷建设旅游大省和旅游经济强省等时代背景之下,旅游资源的开发与保护成为热门话题,引起了许多学科领域的学者及政府部门、企业人士、社会公众的关注,旅游资源“保护性开发”这一提法随之而生。学者们从各自学科体系出发,提出了各种各样的看法和观点,但目前的研究还是比较集中于旅游资源的脆弱性及保护意义的讨论、旅游资源保护性开发观念的强调、旅游资源保护与开发辩证关系的论证、旅游资源保护与开发对策措施的探讨、旅游环境的保护等方面,而关于何为旅游资源保护性开发这一基本问题的理论论述则很少涉及。在此,论文欲对这个问题谈谈本人的一些理解。
二、旅游资源保护性开发的内涵
旅游资源作为旅游活动的客体和对象,是旅游业发展的首要基础。旅游资源保护性开发是实现旅游可持续发展的根本保障和战略措施,这一理念直接源于生态旅游的保护性开发观点。生态旅游保护性开发理论认为:生态旅游作为一种以生态环境保护教育为特征、最大限度地减少对自然环境和社会文化造成负面影响为直接目的的旅游方式,最终目标为旅游业可持续发展,核心是对生态旅游资源的保护,强调环境的美化与优化,协调人地关系与人际关系;在保护和开发关系处理上,坚持保护是开发的根本前提,保护与开发融为一体。事实上,生态旅游资源保护性开发是可持续发展理论指导下对传统旅游开发思想的革新,对其它旅游资源的保护与开发同样具有指导意义。
借助生态旅游资源保护性开发理论的启示,将旅游资源保护性开发概念界定为:旅游资源保护性开发是以保护为根本前提,以可持续发展为最大目标,强调利用性保护,通过一系列科学方法对旅游资源所进行的开发与利用。因此,旅游资源保护性开发理念具有以下内涵:第一,以保护作为旅游资源开发的首要原则和根本前提。在传统的旅游资源开发中,也提保护的问题,并把保护和特色、效益、市场等一起列为导向原则;但在实际操作过程中,往往以市场和经济效益为先,保护则被忽视成一句空口号,很难落到实处,因此才出现了旅游发展中的诸多弊端和问题。而在旅游资源保护性开发中,保护为首要原则和根本前提,诸如特色、效益、市场等其它原则必须居于保护原则之下,这彻底改变了传统旅游开发中“保护”只能作为附属原则的地位。第二,以可持续发展作为最大目标。可持续发展是人们在全球性能源危机与环境危机不断加剧等一系列现实问题下环境意识的觉醒,这一理论形成于上世纪八十年代,以1987年布兰特夫人向第42届联合国环境与发展会议提交的《我们共同的未来》报告为标志,在这份报告中,可持续发展指“既满足当代人的需要,又不构成危及后代人满足需求的能力的发展”。根据Unep《可持续旅游发展》,可持续旅游(Sustainabletourism)的实质是“要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体”,其目标体现为:让人们更加明白和理解旅游能给环境和经济带来的好处;在发展中维护公平;提高旅游地居民的生活水平;为游客提供高质量的旅游感受;保持上述几个目标所依赖的环境质量。在传统旅游开发、旅游经营管理的实际操作中,经济效益总是最重要的衡量指标和评价依据,而社会效应、生态效应常常是经济效益的陪衬。但保护性开发以经济、社会、生态三者的最大综合效应为衡量指标,以实现旅游业和旅游资源及环境的可持续发展为最大目标。所以,保护性开发必然成为旅游可持续发展的一种选择。第三,强调开发利用性保护。在保护与开发的关系上,强调合理的开发、利用是积极有效的保护手段,强调通过合理利用来实现保护。即旅游资源保护性开发是积极的、开放式的保护,是把合理开发利用作为保护与持续发展手段的理念,这与封闭、保守的绝对性保护不同。第四,拥有一个以保护性开发为核心构建起来的运作体系。旅游资源保护性开发由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节组成,使保护与开发得以紧密结合,且各环节都以“保护性开发、利用性保护”为指导思想,在管理上,借助法律政策、经济金融、科学技术、教育引导、社区参与等一系列手段或方式,以保证在实际操作中使保护得到真正落实。相比之下,在传统旅游开发中,缺少旅游监测环节和保护设施,并且,传统旅游开发以经济效益为首要原则和最大追求目标,再加之投资主体多元化,而政府宏观调控乏力,规划执行随意性大,所以,在传统旅游开发中,从早期的旅游规划,到中期的项目建设实施,再到后期的经营管理,都以经
济效益为驱使动力,缺乏切实可行的保护方案和运作体系,科学利用与资源保护在政府、企业和旅游者三个层面上脱节。第五,开发过程前后联系、有机循环。传统的旅游资源开发一般由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理三个环节组成,规划设计与建设开发、经营管理过程往往是分离的,这样,前期旅游规划中提到的保护问题很难在后期的具体实施建设、经营管理中得到落实,而后期经营管理中出现的问题也无法反馈回规划之中,致使规划因难以重新优化而成为纸上谈兵。与传统旅游开发过程的直线僵硬程式化不同,旅游资源保护性开发过程是一个前后紧密联系的有机循环体系,包括旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节。如图所示。
三、旅游资源保护性开发的组成要素
从旅游角度而言,导致旅游资源受损的旅游因素主要来自以下几个方面:第一,旅游者的认识和行为。旅游者是旅游活动的主体,旅游者长期不断的大量涌入,其表现出来的行为、意识及观念,天长日久之后,必然影响到旅游地文化生态。而旅游者在旅行游览过程中的不良行为或游人过量造成的旅游环境超负荷运做,将直接导致对旅游资源的破坏,特别是影视摄制组等团体旅游者的商业行为,其破坏性更为可怕,电影《无极》剧组对香格里拉碧沽天池的破坏,电视剧《神雕侠侣》摄制组对九寨沟景观的污染,乃典型案例。第二,旅游业及旅游经营者的认识和行为。旅游业的经济性必然使追求经济效益成为旅游资源开发与旅游经营管理的一大基本目标。所以,短期旅游经济行为与旅游资源的保护之间有一定冲突,但从长远看,旅游业的经济性与旅游资源的保护性是一致的。但是,在实践运作中,由于旅游经营者的素质不高、环境意识淡薄、法制意识淡漠、缺乏可持续发展远见等原因,旅游企业及旅游经营者一方面无法正确、深入地评估、诠释和表现旅游资源的价值与特色,导致粗制滥造的旅游产品及商业化旅游景观泛滥,另一方面,旅游景区点管理混乱,还有,因受丰厚经济利益的驱动,旅游企业不断过度利用旅游资源,甚至出现“杀鸡取卵”式违背旅游可持续发展的掠夺性开发。第三,旅游地政府及旅游决策部门的认识和行为。我国旅游业是政府主导型产业,政府的认识和行为对旅游发展具有关键性影响。在我国,特别是在旅游资源十分丰富的一些少数民族地区,由于缺乏科学的规划、正确的理论指导和先进有效的旅游管理及监控,旅游教育、旅游认识与旅游发展速度脱节,故在旅游发展过程中难免一些问题与事故的发生,造成对旅游资源的破坏。此外,某些政府官员认识错误,未经科学论证与规划,就任意进行旅游开发,致使旅游资源惨遭建设性破坏或破坏性建设。如云南的某一部级历史文化名城,当地政府以所谓振兴旅游业、扩大旅游收入的名誉,拆除了该城最具特色的历史文化街区,耗巨资建造所谓“清式风貌”民俗文化一条街,使珍贵的人文旅游资源惨遭毁灭性破坏。第四,旅游地社会公众的认识和行为。社会公众是旅游目的地旅游资源的主人与最终保护力量,其关于旅游业及旅游资源的认识和态度对资源与环境具有决定性影响。如以民族文化而言,其产生、传承、发展或衰退、变迁在很大程度上取决于当地居民对其之认识、态度及实际行动。
因此,旅游资源保护性开发可归结为旅游者、旅游业、旅游地政府和旅游地社会公众四要素的组合。首先,对于旅游者来说,应注意环境意识的培养和自身素质的提高,尊重和珍视自然赋予的物质财富及人类创造的精神价值,让保护成为自觉行为,做到文明旅游。其次,对于旅游业及旅游经营者来说,应充分认识旅游资源的特点及经济价值,在科学规划的基础上谋求持续的投资效益;在旅游经营中,务必严格遵守相关法规与章程,不能只讲经济效益,而不管环境效应、社会效应和文化效应。再次,对于旅游地政府而言,应在遵循自然生态规律和人与自然和谐统一的旅游发展总体规划上,谋求可持续的三大效益协调发展;政府不能只注重旅游业的经济效益及脱贫效果,必须正确处理好开发与保护的关系,通过规章制度、法律法规等手段为保护提供有力保障,重视并协调好政府、企业、旅游者、社会公众的利益关系,同时大力开展宣传教育工作,逐步提高全社会的旅游产业认识和环境保护意识。最后,对于旅游地社会公众来说,保护性体现在对家乡的热爱,加强环境保护意识,正确看待旅游业发展的影响,正确认识资源及环境的价值与重要性,明确自己所负有的责任与合理利用的权利;并善待与尊重旅游者,营造良好的旅游社会环境氛围。
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旅游资源开发问题篇10
[关键词]旅游资源保护性开发内涵要素
一、问题的提出
“现代旅游就其性质而言是一种以人员流动为特征,涉及经济、政治、社会、文化等诸多因素的综合性大众社会活动。”现代旅游活动的日渐普遍,旅游经济的快速发展,推动了旅游地经济、文化、社会的发展与繁荣,但是,“一枚硬币有两面”,旅游绝非天生的绿色产业,如果开发与管理不当,旅游业在产生有利效应之时,也会带来不利影响。同时,旅游资源是“在自然和人类社会中能够激发旅游者旅游动机并进行旅游活动,为旅游业所利用并能产生经济、社会和生态效益的客体”,具有脆弱性、易损性特点,如果开发利用不当,极易遭到破坏,且旅游资源不可再生,一旦破坏,覆水难收。因此,现代旅游活动的风起云涌、旅游需求的飞速扩张与旅游资源的脆弱性、环境承载能力的有限性形成了强烈反差,滚滚旅游潮流所产生的旅游垃圾、空气污染、水体污染、噪声污染、植被破坏、传统文化加速变异等一系列问题越来越突出。随着我国旅游业向纵深层次发展,全球面临可持续发展问题,以及国家实施西部大开发、许多省份纷纷建设旅游大省和旅游经济强省等时代背景之下,旅游资源的开发与保护成为热门话题,引起了许多学科领域的学者及政府部门、企业人士、社会公众的关注,旅游资源“保护性开发”这一提法随之而生。学者们从各自学科体系出发,提出了各种各样的看法和观点,但目前的研究还是比较集中于旅游资源的脆弱性及保护意义的讨论、旅游资源保护性开发观念的强调、旅游资源保护与开发辩证关系的论证、旅游资源保护与开发对策措施的探讨、旅游环境的保护等方面,而关于何为旅游资源保护性开发这一基本问题的理论论述则很少涉及。在此,论文欲对这个问题谈谈本人的一些理解。
二、旅游资源保护性开发的内涵
旅游资源作为旅游活动的客体和对象,是旅游业发展的首要基础。旅游资源保护性开发是实现旅游可持续发展的根本保障和战略措施,这一理念直接源于生态旅游的保护性开发观点。生态旅游保护性开发理论认为:生态旅游作为一种以生态环境保护教育为特征、最大限度地减少对自然环境和社会文化造成负面影响为直接目的的旅游方式,最终目标为旅游业可持续发展,核心是对生态旅游资源的保护,强调环境的美化与优化,协调人地关系与人际关系;在保护和开发关系处理上,坚持保护是开发的根本前提,保护与开发融为一体。事实上,生态旅游资源保护性开发是可持续发展理论指导下对传统旅游开发思想的革新,对其它旅游资源的保护与开发同样具有指导意义。
借助生态旅游资源保护性开发理论的启示,将旅游资源保护性开发概念界定为:旅游资源保护性开发是以保护为根本前提,以可持续发展为最大目标,强调利用性保护,通过一系列科学方法对旅游资源所进行的开发与利用。因此,旅游资源保护性开发理念具有以下内涵:第一,以保护作为旅游资源开发的首要原则和根本前提。在传统的旅游资源开发中,也提保护的问题,并把保护和特色、效益、市场等一起列为导向原则;但在实际操作过程中,往往以市场和经济效益为先,保护则被忽视成一句空口号,很难落到实处,因此才出现了旅游发展中的诸多弊端和问题。而在旅游资源保护性开发中,保护为首要原则和根本前提,诸如特色、效益、市场等其它原则必须居于保护原则之下,这彻底改变了传统旅游开发中“保护”只能作为附属原则的地位。第二,以可持续发展作为最大目标。可持续发展是人们在全球性能源危机与环境危机不断加剧等一系列现实问题下环境意识的觉醒,这一理论形成于上世纪八十年代,以1987年布兰特夫人向第42届联合国环境与发展会议提交的《我们共同的未来》报告为标志,在这份报告中,可持续发展指“既满足当代人的需要,又不构成危及后代人满足需求的能力的发展”。根据Unep《可持续旅游发展宪章》,可持续旅游(Sustainabletourism)的实质是“要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体”,其目标体现为:让人们更加明白和理解旅游能给环境和经济带来的好处;在发展中维护公平;提高旅游地居民的生活水平;为游客提供高质量的旅游感受;保持上述几个目标所依赖的环境质量。在传统旅游开发、旅游经营管理的实际操作中,经济效益总是最重要的衡量指标和评价依据,而社会效应、生态效应常常是经济效益的陪衬。但保护性开发以经济、社会、生态三者的最大综合效应为衡量指标,以实现旅游业和旅游资源及环境的可持续发展为最大目标。所以,保护性开发必然成为旅游可持续发展的一种选择。第三,强调开发利用性保护。在保护与开发的关系上,强调合理的开发、利用是积极有效的保护手段,强调通过合理利用来实现保护。即旅游资源保护性开发是积极的、开放式的保护,是把合理开发利用作为保护与持续发展手段的理念,这与封闭、保守的绝对性保护不同。第四,拥有一个以保护性开发为核心构建起来的运作体系。旅游资源保护性开发由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节组成,使保护与开发得以紧密结合,且各环节都以“保护性开发、利用性保护”为指导思想,在管理上,借助法律政策、经济金融、科学技术、教育引导、社区参与等一系列手段或方式,以保证在实际操作中使保护得到真正落实。相比之下,在传统旅游开发中,缺少旅游监测环节和保护设施,并且,传统旅游开发以经济效益为首要原则和最大追求目标,再加之投资主体多元化,而政府宏观调控乏力,规划执行随意性大,所以,在传统旅游开发中,从早期的旅游规划,到中期的项目建设实施,再到后期的经营管理,都以经济效益为驱使动力,缺乏切实可行的保护方案和运作体系,科学利用与资源保护在政府、企业和旅游者三个层面上脱节。第五,开发过程前后联系、有机循环。传统的旅游资源开发一般由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理三个环节组成,规划设计与建设开发、经营管理过程往往是分离的,这样,前期旅游规划中提到的保护问题很难在后期的具体实施建设、经营管理中得到落实,而后期经营管理中出现的问题也无法反馈回规划之中,致使规划因难以重新优化而成为纸上谈兵。与传统旅游开发过程的直线僵硬程式化不同,旅游资源保护性开发过程是一个前后紧密联系的有机循环体系,包括旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节。如图所示。
三、旅游资源保护性开发的组成要素
从旅游角度而言,导致旅游资源受损的旅游因素主要来自以下几个方面:第一,旅游者的认识和行为。旅游者是旅游活动的主体,旅游者长期不断的大量涌入,其表现出来的行为、意识及观念,天长日久之后,必然影响到旅游地文化生态。而旅游者在旅行游览过程中的不良行为或游人过量造成的旅游环境超负荷运做,将直接导致对旅游资源的破坏,特别是影视摄制组等团体旅游者的商业行为,其破坏性更为可怕,电影《无极》剧组对香格里拉碧沽天池的破坏,电视剧《神雕侠侣》摄制组对九寨沟景观的污染,乃典型案例。第二,旅游业及旅游经营者的认识和行为。旅游业的经济性必然使追求经济效益成为旅游资源开发与旅游经营管理的一大基本目标。所以,短期旅游经济行为与旅游资源的保护之间有一定冲突,但从长远看,旅游业的经济性与旅游资源的保护性是一致的。但是,在实践运作中,由于旅游经营者的素质不高、环境意识淡薄、法制意识淡漠、缺乏可持续发展远见等原因,旅游企业及旅游经营者一方面无法正确、深入地评估、诠释和表现旅游资源的价值与特色,导致粗制滥造的旅游产品及商业化旅游景观泛滥,另一方面,旅游景区点管理混乱,还有,因受丰厚经济利益的驱动,旅游企业不断过度利用旅游资源,甚至出现“杀鸡取卵”式违背旅游可持续发展的掠夺性开发。第三,旅游地政府及旅游决策部门的认识和行为。我国旅游业是政府主导型产业,政府的认识和行为对旅游发展具有关键性影响。在我国,特别是在旅游资源十分丰富的一些少数民族地区,由于缺乏科学的规划、正确的理论指导和先进有效的旅游管理及监控,旅游教育、旅游认识与旅游发展速度脱节,故在旅游发展过程中难免一些问题与事故的发生,造成对旅游资源的破坏。此外,某些政府官员认识错误,未经科学论证与规划,就任意进行旅游开发,致使旅游资源惨遭建设性破坏或破坏性建设。如云南的某一部级历史文化名城,当地政府以所谓振兴旅游业、扩大旅游收入的名誉,拆除了该城最具特色的历史文化街区,耗巨资建造所谓“清式风貌”民俗文化一条街,使珍贵的人文旅游资源惨遭毁灭性破坏。第四,旅游地社会公众的认识和行为。社会公众是旅游目的地旅游资源的主人与最终保护力量,其关于旅游业及旅游资源的认识和态度对资源与环境具有决定性影响。如以民族文化而言,其产生、传承、发展或衰退、变迁在很大程度上取决于当地居民对其之认识、态度及实际行动。
因此,旅游资源保护性开发可归结为旅游者、旅游业、旅游地政府和旅游地社会公众四要素的组合。首先,对于旅游者来说,应注意环境意识的培养和自身素质的提高,尊重和珍视自然赋予的物质财富及人类创造的精神价值,让保护成为自觉行为,做到文明旅游。其次,对于旅游业及旅游经营者来说,应充分认识旅游资源的特点及经济价值,在科学规划的基础上谋求持续的投资效益;在旅游经营中,务必严格遵守相关法规与章程,不能只讲经济效益,而不管环境效应、社会效应和文化效应。再次,对于旅游地政府而言,应在遵循自然生态规律和人与自然和谐统一的旅游发展总体规划上,谋求可持续的三大效益协调发展;政府不能只注重旅游业的经济效益及脱贫效果,必须正确处理好开发与保护的关系,通过规章制度、法律法规等手段为保护提供有力保障,重视并协调好政府、企业、旅游者、社会公众的利益关系,同时大力开展宣传教育工作,逐步提高全社会的旅游产业认识和环境保护意识。最后,对于旅游地社会公众来说,保护性体现在对家乡的热爱,加强环境保护意识,正确看待旅游业发展的影响,正确认识资源及环境的价值与重要性,明确自己所负有的责任与合理利用的权利;并善待与尊重旅游者,营造良好的旅游社会环境氛围。
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