公积金新政解读篇1
20xx年广州公积金贷款新政解读广州市住房公积金管理中心20日了《广州住房公积金管理中心贯彻落实广州市人民政府办公厅关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展政策有关问题的通知》，昨日该中心解读，进一步明确多个受关注的问题。其中明确，住房贷款记录认定范围是全国，也就是说外市的贷款记录也认。
根据解读，公积金贷款新政主要是提高了几种情形的贷款最低首付比例。比如，家庭名下在本市无住房但有已结清住房贷款记录的，贷款最低首付比例提高到40%。家庭在本市拥有1套住房且无住房贷款记录的，或拥有1套住房且贷款已还清的，最低首付比例提高到50%。
另外公积金中心明确，住房贷款记录认定范围是全国，即外市的贷款记录也认。住房贷款记录的认定以人民银行征信记录和广州住房公积金管理中心贷款记录为准。办理异地贷款的，贷款记录以人民银行征信记录、广州住房公积金管理中心贷款记录和缴存地公积金管理中心出具的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》为准，若上述缴存使用证明上显示有公积金贷款记录，但人民银行征信报告未显示的，仍认定其有贷款记录。
贷款新政的执行时点与楼市新政一致。即20xx年3月17日及之前已完成购房合同网签的，按原政策执行;20xx年3月17日及之前未完成购房合同网签，但已签订认购书或购房合同且能提供交付房款(含定金、首付款或部分房款)的银行入账凭证或完税证明原件的，按原政策执行。
贷款新政适用于公积金贷款、贴息贷款、异地贷款，不适用于广清帮扶贷款。
20xx年广州市房地产市场平稳健康发展政策有关问题的通知各住房公积金缴存职工，各住房公积金贷款业务承办机构：
为进一步完善我市个人住房公积金贷款差别化信贷政策，促进房地产市场平稳健康发展，根据《广州市人民政府办公厅关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》(穗府办函〔20xx〕50号)，现将缴存职工申请个人住房公积金贷款(以下简称公积金贷款)的有关事项通知如下：
一、家庭名下在本市无住房且无住房贷款(含商业性住房贷款和公积金贷款，下同)记录的，因购买普通商品房申请公积金贷款时继续执行购房首付款比例最低30%的规定，贷款利率为公积金贷款基准利率。
二、家庭名下在本市无住房但有已结清住房贷款记录的，因购买普通商品房申请公积金贷款时购房首付款比例不低于40%，贷款利率为公积金贷款基准利率。
三、家庭在本市拥有1套住房且无住房贷款记录的，或拥有1套住房且贷款已还清的，因购买普通商品房申请公积金贷款时购房首付款比例不低于50%，贷款利率为公积金贷款基准利率的1.1倍。
四、家庭有1笔未结清住房贷款记录的，申请公积金贷款时购房首付款比例不低于70%，贷款利率为公积金贷款基准利率的1.1倍。
五、家庭凡购买非普通住房申请公积金贷款的，购房首付款比例一律不低于70%，若家庭名下在本市无房且无未结清住房贷款记录的，贷款利率为公积金贷款基准利率，家庭在本市已有1套住房或有1笔未结清住房贷款记录的，贷款利率为公积金贷款基准利率的1.1倍。
六、以上普通商品房是指建筑面积在144平方米以下(含)的商品房，非普通商品房是指建筑面积在144平方米以上的商品房。低密度商品房不予贷款。
七、继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房的公积金贷款。
八、20xx年3月17日及之前已完成购房合同网签的，按原政策执行;20xx年3月17日及之前未完成购房合同网签，但已签订认购书或购房合同且能提供交付房款(含定金、首付款或部分房款)的银行入账凭证或完税证明原件的，按原政策执行。
九、为严厉打击首付贷违规行为，确保首付资金的真实性和合规性，我中心对二手房首付资金实施专户监管。
公积金新政解读篇2
结合当前工作需要，的会员“tcnfy”为你整理了这篇2020年度第二次政务公开考评整改报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
芜湖市重点工程建设管理处2020年度第二次政务公开考评整改报告
市重点处对《2020年第二次政务公开考评问题清单》中指出的问题和不足，按照政府信息公开的标准和要求，进行认真落实，逐条进行了对照整改，现将整改情况报告如下。
1、文件未上传word和pdf2个版本的附件；部分文件文号、成文日期、日期、有效性等要素不齐全。
整改情况：2020年需要上传word和pdf附件的文件都已添加，今后会认真核对文件的文号与日期，有效性等要素。
2.未整理形成本系统的制度文件汇编并集中统一对外公开或梳理本单位现行有效的文件目录。
整改情况：已经上传系统的制度文件汇编并对外公开。
3.未进行有效意见征集
整改情况：整改中，后期将积极争取向社会公众征求意见。
4.工作规划栏目，涉及规划及规划完成落实情况信息偏少；计划总结栏目，缺少2020年工作要点、计划和上年度工作总结信息
整改情况：已整改
5.建议提案办理栏目2020年信息未更新也未情况说明
整改情况：2020年的相关建议与提案已经。
6.机构领导栏目，领导分工未包含政务公开工作
整改情况：机构领导栏目中，负责政务公开工作的领导分工已添加此项。
7.未设立制度文件和财政专项资金清单栏目；财政专项资金管理和使用情况栏目2020年信息未更新
整改情况：由于相关信息较少，制度文件和财政专项资金清单栏目，财政专项资金管理和使用情况栏目，这2个子栏目在2019年已经合并到“财政专项资金”总栏目;2020年财政专项资金已。
8.2020年下半年栏目信息未及时更新
整改情况：整改中
9.重大建设项目批准和实施栏目信息更新较少
整改情况：相关招投标公示和施工、竣工信息已。
10.工程建设项目栏目，2020年未信息
整改情况：工程建设项目相关合同信息已经。
11.转发上级政策解读信息较少；本级政策解读负责人解读、图解等信息较少
整改情况：上级政策解读与本级政策解读，这2个栏目暂时未开通。
12.回应关切下半年信息未更新
整改情况：回应关切截止2020年11月19日已全部公布，下半年回复社会公众问题共有25条，其中主要集中在道路施工建设方面。
13.监督保障栏目名称未更改，2020年信息未更新
整改情况：栏目名称已经更改。
14.政府信息公开制度未按要求整理迁移
整改情况：按要求已整改迁移。
公积金新政解读篇3
为认真贯彻落实市委市政府《关于全面推进政务公开工作的实施意见》、《XX市人民政府办公室关于印发2019年全市政务服务政务公开重点工作任务分工的通知》（滁政办秘〔2019〕87号）等文件精神要求，我局认真开展政务信息公开工作，现将2019年政务公开工作总结如下：
一、加强事前谋划和方案制定
为了做到有的放矢，有条不紊，财政局信息公开承办科室年初根据市政府2019年政务公开重点工作，结合财政局具体业务，细化政务公开工作任务，仔细谋划，制定方案，将公开任务分解到25个科室及二级机构。要求各科室及二级机构要加大公开力度，在公开的内容深度广度上下功夫，以财政收支进度、预决算、三公经费、财政专项资金、扶贫、民生资金等重点内容为核心，不断扩大公开范围，让社会各界了解、关心财政政策内容，鼓励他们建言建策，不断推动XX市经济向前发展。
二、建立财政局信息公开督办机制
1、明确督办科室，将责任落到实处。 由局信息中心对照政务公开考评细则和相关评分表，对各部门的信息公开工作进行监测、分析和通报。
2、量化考核指标。由信息中心依据有关规定对局内各部门当年的政府信息公开情况进行年终一次性考核评分,考评结果纳入局年终效能目标考核。
3、细化公开流程。内容要有科室负责人和分管局长审核签字，信息中心最终把关。对违反有关法律、法规、规定公开信息，损害国家安全、公共安全、经济安全、影响社会稳定或侵犯公民、法人和其他组织对政府信息知情权、参与权、监督权的，经调查属实，要进行责任追究。
4、完善信息公开制度。在原来制定的《XX市财政局信息暂行管理办法》的基础上，增加了《XX市财政局依申请公开制度》，由信息中心浏览网页将申请公开内容书面通知相关科室在5日内办结。
三、建立动态管理机制
信息中心每季度向局信息公开领导小组汇报一次政务公开工作，研究部署推进工作，并列入办公会议纪要，作为各相关科室执行依据。防止科室因其他工作耽误、忽视政务公开工作。信息中心经常提请领导关注信息公开工作，建议局领导常抓不懈。要求各科室、局属二级机构要利用网站、报纸、杂志、电视、新媒体等多种方式宣传财政政策，建议领导参与新闻会，各相关科室做好文件政策解读。
四、突出重点，认真做好财政领域重点工作的公开
深入推进预决算和“三公经费”公开。督促指导预算单位做好本单位、本部门的预决算公开工作，在2019年2月份完成预算公开工作，8月份完成财政决算工作。推动政府和社会资本合作（ppp）项目的信息公开，公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容，激发社会资本的参与热情。要求上一年度本级政府债务限额以及偿还情况，发债规范性与数字实时更新。及时扶贫政策和项目绩效等进展情况。做好本级政府预决算公开工作的同时，在全市财政工作会议上，局领导多次要求县（市、区）加大信息公开力度，推进县(市、区)预决算公开工作。省财政厅派出专项检查组对XX市财政重点领域公开工作开展了常规检查，肯定了XX市财局的信息公开工作。
五、做好财政政策宣传、解读和回应工作
一是完善政策解读工作机制。完善政府信息主动机制,加强公文和重要政策解读工作,对出台的规范性文件进行科学解读。二是强化新闻宣传。注重运用各大新闻媒体和政务信息公开平台,召开新闻会2次,提升财政信息公开效果。三是及时回应网民问题。2019年，累计答复市长热线平台25件，办结率达100%。处理市财政局网站咨询反馈22件。无行政复议、行政诉讼和举报投诉情况。
六、存在的问题及改进措施
2019年，市财政局在信息公开方面做了很多工作，取得了一定的成绩。但与新形势新任务和社会公众的需求相比，还存在一些不足和差距。作为市政府网站子网站的市财政局新网站内容还不丰富、更新还不及时。网管技术人员达不到专业要求，公开的信息比较单一，部分公开栏目、公开工作指南不够完善，综合服务水平不强，网站信息更新速度较慢，满足不了人民群众对财政信息公开的需求。
在今后的工作中，我们将贯彻落实市委市政府有关要求，着力解决存在问题，做好政务公开各项工作。不断完善公开栏目和公开指南，加强对网管人员的技能培训，落实每半月更新上报信息工作，增加信息来源，特别是多增加脱贫攻坚、大气污染防治等人民群众较为关注热点信息公示，从而进一步加大公示力度，丰富网上公示的内容。网上公开公示的同时，多运用电话、网络、标语、宣传栏等形式和方法，加大信息沟通，以便捷的手段和灵活的方法为群众服务，进一步推动我局信息化建设，不断提高政务信息公开工作水平。
财政局政务2019年度信息公开工作总结 根据《宣城市人民政府办公室关于印发2019年宣城市政务公开工作要点的通知》（宣政办秘〔2019〕140号）精神，现将我局政务公开工作情况总结如下：
一、强化组织保障，推进责任落实
局党组高度重视政务公开工作，将其列入重要议事日程，与财政业务工作同部署、同检查、同考核。一是加强组织领导。坚持局党组书记、局长亲自抓，分管局长直接抓，局办公室具体抓的领导体系，健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是加强工作落实。及时学习传达全国、全省及全市有关文件、会议精神，年初按照工作要点，分解落实任务，细化工作举措，推动政务公开各项工作不折不扣落实到位。三是加强绩效考评。将政务工作各项目标任务完成情况纳入局综合考核范围，确保工作有部署、责任有分解、实施有检查、结果有考核。
二、强化组织协调，推进工作落实
按照“公开是常态，不公开是例外”的要求，切实加强政务公开工作。根据2019年宣城市政务公开工作要点，市财政局牵头负责全市财政预决算领域、政府债务等重点领域信息公开工作。
在财政重点信息方面，从更新频率可以分为实时公开、每月公开、每季公开及每年公开。实时公开类：“宣城财政信息”栏目本年度已经更新14条信息，平均每月1-2条。“新闻”栏目年初公开会安排，待会完成后及时公开会实录，本年度承办2次宣城市人民政府民生工程类新闻会。每月公开类：财政收支情况栏目已按月公开全市财政收支情况信息12条，定期公开财政收支增减变化情况及原因，主动解释说明财政收支运行中热点问题。每季公开类：“非税收入完成情况”、“财政国库集中支付季度执行情况”栏目本年度均已经更新信息3条。每年公开类：按时公开了部门预决算、“三公”经费和专项资金情况。
在政府债务信息方面，密切关注政府债务、企业投资负债等方面信息，在局门户网站主动公开了《2017年宣城市本级政府债务使用偿还等情况说明》、《宣城市市本级2019年地方政府债务限额管理情况公告》等相关信息，主动接受社会和群众的监督。
在政府采购信息方面，依据政府采购法等相关法律法规规定，政府采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等信息由采购单位或采购机构负责在市公共资源交易中心网站公开，并推送至省政府采购网。在上述网站均可查询。投诉和监督检查等处理决定、对采购机构的监督检查结果、对政府采购活动过程中的违法违规处罚等信息由市财政部门负责公开，在市财政局网站、安徽省政府采购网和中国政府采购网均可查询。
2019年以来，市财政局公开机构监督检查处理决定信息3条，供应商投诉处理决定信息1条，行政处罚信息1条，在市财政局网站、安徽省政府采购网和中国政府采购网均可查询。
在依申请公开信息方面。完善信息公开申请接收、登记、办理、合法性审查、审批、答复等环节流转程序，明确办理时限、答复要求、主体责任、责任追究等，按照财政部统一要求，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，确保依申请公开工作规范、科学、高效。1-11月份，我局共收到信息公开申请5件，严格按照规定格式提出答复意见，经合法性审查后，全部在规定时限内答复。
三、强化业务提升，推进持续落实
在省市两级政务公开办的精心指导下，我局政务公开工作取得了一定成绩，荣获“2017年度全市互联网+政务服务”、“2017年度全市政府网站”先进单位，但也有一些方面与上级要求还有一定差距。如：政策解读不到位,未做到坚持重要政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。个别人员决策公开意识不够，未能主动将意见征集情况及时反馈公开。
下一步，我们将以新时代中国特色社会主义思想为引领，结合省市对政务公开工作的新要求，一是继续加强政务公开业务学习、不断提升业务水平。二是深化财政窗口改革力度，整合相关政务服务事项，规范公开工作程序，提升服务水平。三是继续加大“政策解读”“决策公开”“重点领域信息公开”等栏目的公开力度，提升政务公开水平。
财政局政务2019年度信息公开工作总结
市政府办公室、市政务公开办：
为认真贯彻落实市委市政府《关于全面推进政务公开工作的实施意见》、《滁州市人民政府办公室关于印发2019年全市政务服务政务公开重点工作任务分工的通知》（滁政办秘〔2019〕87号）等文件精神要求，我局认真开展政务信息公开工作，现将2019年政务公开工作总结如下：
一、总体要求与指导思想
紧紧围绕市委、市政府重大决策部署及公众关切事项，细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，持续推进财政体制改革，助力深化改革、经济发展、民生改善。
二、加强和完善信息公开工作的制度和组织建设
1、加强组织建设和领导。根据局领导班子人员变动和科室人员调整，及时变动信息公开领导小组成员，使信息公开工作始终有人抓，工作不脱节。规定各科室单位确定一位信息员负责政务公开工作，信息中心负责协调培训工作。规定有牵头任务的科室要负主要责任，要认真负责。局信息中心、效能办对各项信息公开任务的落实情况进行督促检查。
2、制定和完善各项信息公开制度。在原来制定的《滁州市财政局信息暂行管理办法》的基础上，增加了《滁州市财政局依申请公开制度》，进一步在信息公开流程、保密审核以及监督问责等方面工作以更加明确详细的制度形式确定下来，防止推诿扯皮。领导小组每季度听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作，并列入办公会议纪要，作为各相关科室执行依据。围绕市委、市政府部署的重大项目、改革任务、民生举措等，涉及财政局的事项，信息中心拟定信息公开方案明确任务到科室和局属二级机构，，明确信息公开的内容、实施步骤、责任分工、监督方式等，并跟踪问效。要求各科室、局属二级机构要利用网站、报纸、杂志、电视、新媒体等多种方式宣传财政政策，建议领导参与新闻会，各相关科室做好文件政策解读。
三、认真做好财政领域重点工作的公开
1、深入推进预决算和“三公经费”公开。我局领导高度重视财政预决算公开工作，印发了《滁州市市级部门预决算公开操作规程实施办法的通知》和《滁州市财政局关于印发滁州市市级部门预决算公开考核暂行办法的通知》，下发市直各预算单位，督促指导预算单位做好本单位、本部门的预决算公开工作。在2019年2月份完成预算公开工作，8月份完成财政决算工作。做好本级政府预决算公开工作的同时，在全市财政工作会议上，局领导多次要求县（市、区）加大信息公开力度，推进县(市、区)预决算公开工作。公开内容广泛，包括教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况；预算规模、补助标准、发放程序、资金分配情况；一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费、政府采购等情况。除涉密信息外，部门预决算支出要求公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。
2、推动政府和社会资本合作（ppp）项目的信息公开。公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容，激发社会资本的参与热情。
3.要求上一年度本级政府债务限额以及偿还情况；发债规范性与数字实时更新。及时扶贫政策和项目绩效等进展情况。
四、进一步做好财政政策宣传和解读回应工作
1.进一步推进经济社会政策公开透明。加大“调转促”、“放管服”等涉及财政改革政策的公开力度。对公开的重大政策，分专题进行梳理、汇总，及时公布支持“企业创新、全民创业”、“招商引资”、“重大项目建设”等方面的政策措施，并通过门户网站开设的专栏、设立的微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中，扩大传播范围，提高公众知晓度，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。
2、努力做好政策解读。要求重要财政政策措施出台之前，牵头起草科室将文件和解读方案一并报税政条法科审核把关。相关解读材料在文件公开后5个工作日内在财政局门户网站。对涉及面广、社会关注度高的财税政策和重大措施，局领导及各科室负责人带头宣讲政策，解疑释惑。分管领导及时出席新闻会介绍情况、信息，接受采访。注重运用各类新闻媒体特别是主流媒体及其新媒体“定向定调”作用，及时全面准确解读政策，增进社会认同。
3、积极回应社会关切。出台了《关于建立重要财政政策文件解读制度的通知》（财办【2015】204号），明确信息中心负责搜集财政舆情，协调相关科室有针对性地做好回应工作。进一步提高对依申请公开、网络问政、市长热线、互联网+政务服务平台中群众咨询、提问的答复办理质量和时效，对重要的政务舆情、媒体关切的热点问题，认真研判处置。依申请公开答复及时，程序规范，领导审核严格，答复的理由、依据充分，没有受到投诉，在一定程度上化解了社会矛盾。
4、推进政策公开执行和落实。围绕市委、市政府部署的重大项目、改革任务、民生举措等，涉及财政局的事项，年初发出信息公开方案的通知，将具体任务细化分解到各相关科室和二级机构，明确信息公开的内容、实施步骤、责任分工、监督方式等，并动态跟踪信息公开进度和效果，2019年将第三方监测机构提出的20多个问题逐一分解到相关科室及时纠正，并将科室信息公开工作列入局奖惩考核制度。对市直预算单位预决算及“三公经费”公开工作做得好的单位给予表彰，形成争先进位的良好氛围。
五、存在问题及整改措施
1、针对每季度政务公开办和第三方监测机构提出的问题，例如：ppp项目的实施方案、政府采购项目信息公开少；政策执行落实信息较少等问题，将与相关科室研究解决。
2、依法积极探索政务公开负面清单，对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。目前对财政负面清单尚缺乏研究，将进一步与办公室保密员、局机关业务科室研究保密范围，规范财政政务公开内容和范围。
3、针对“未通过网络、新媒体向社会直播涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议”；“未召开新闻会积极的财政政策”等问题，已计划在未来年度增加直播节目，扩大政策宣传力度，财政支持企业发展的积极政策，增加新闻会次数，面向媒体回答记者提问，答疑解惑，让社会各界了解、关心、支持财政工作。4、在积极推进决策公开缺乏措施。需要探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前向预算单位征求意见，召开座谈会，邀请相关人员参加讨论，并及时分析梳理，采纳其中合理建议。财政局每年年初都将预算草案送人大、政协代表审阅，并派人参加人大政协分组讨论会，记录涉及财政预算报告的合理化建议，分发预算草案解读材料，及时解答代表们的提问，并将各县（市区）代表们的意见和建议收集整理上报，组织业务科室认真研究后修改完善预算报告。
财政局政务2019年度信息公开工作总结
2019年，在市委、市政府的正确领导和市政务公开办的直接指导下，深入扎实开展和进一步规范政务公开工作。通过抓基层夯基础、抓重点求突破、抓典型带全局，推动了政务公开工作再上新台阶，有效地促进财政各项工作的开展。现将我局2019年政务公开工作情况报告如下：
一、强化组织领导，完善公开机制
为切实推行政务公开工作，使得政务公开不流于形式，不走过场，我局着眼建立政务公开长效机制。一是加强和完善领导机制。一直以来,我局高度重视政务公开工作，成立了以局领导为组长的政务公开工作领导小组，不断加强对政务公开工作的规划指导，同步督促检查，上下联动，逐步推进政务公开工作规范化、制度化。二是规范和完善制度建设。按照规定编制《安庆市财政局政府信息公开指南》，确立《安庆市财政局政府信息公开目录》，出台《安庆市财政局澄清虚假或不完整信息工作制度》、《安庆市财政局政务公开保密审查工作制度》、《安庆市财政局政府信息公开责任追究制度》等相关制度文件，按时报送政府信息公开年报，坚持“公开是原则，不公开是例外”、“谁主办、谁负责，先审查、后公开”的原则，采取切实有效的措施，及时主动公开政府信息，更好地为公民、法人和其他社会组织等社会公众提供优质的服务。
二、把握要点，扎实推进“五公开”
根据《安庆市人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》（宜政发〔2015〕17号）、《安庆市人民政府办公室关于印发安庆市人民政府重大行政决定公众参与程序规定的通知》（宜政办发〔2017〕15号）文件要求，扎实推进重大行政决策制定前、制定中、制定后的公众参与。进一步推进人大代表和政协委员提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案公开答复全文。及时公开安庆市《促进中部地区崛起“十三五”规划》中期评估情况。积极推进权力清单、责任清单、公共服务清单、中介服务清单的集中平台，定期公开清单动态调整情况。及时更新行政职权目录，公开行政权利审批处罚结果。加强党中央、国务院决策部署落实情况、重大决策、重要政策落实情况、发展规划、政府工作报告、政府决策事项落实情况的公开。
三、紧抓重点，强化重点领域公开
加大财政预决算、“三公”经费预决算、财政专项资金、地方债务信息公开力度。按照省财政厅和市委、市政府的要求，我局高度重视预算公开工作，认真贯彻执行安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅《关于进一步推进预算公开工作的实施意见》，积极扩大预算公开范围，拓展预算公开领域，细化预算公开内容，推进基层预算信息公开，规范预算公开方式，预算公开工作取得长足进步。建立财政收支月报机制，每月20日，财政收支月报信息，及时公开财政收支情况。推进重大建设项目以及政府采购项目的执行情况公开，对于我局采购项目的审批结果，招投标，项目进展，设计变更，质量安全，以及竣工验收等信息进行适当的公开。做好行政审批服务项目流程再造工作，推进权利清单制度。依据现行法律、法规及相关规范性文件，我局认真做好行政职权清理、审核工作，开展流程再造，编制权利清单，共清理、确认行政职权和编制相关职权目录7大类84项，按办事工作程序绘制行政职权运行流程图，将原有行政职权进行再造，减少办事环节，缩短办理时间，精简申报材料，提高政务服务工作效率，流程再造后，保留行政许可项目2项，非行政许可项目5项以及公共服务项目8项，列出权利清单，并将行政审批项目办理流程及办理结果及时在市政府信息网上公开。
四、着眼难点，做好政策解读、新闻、回应关切信息公开
做好政策和政策解读，深化基层政务公开。在我局门户网站建立政务公开和媒体聚焦专栏，及时财政工作动态，宣传政策法规信息；在市政府信息公开网上建立政策法规专栏，及时政策动态和政策解读，同时，利用市政府电子协同办公系统，及时上报财政信息以及相关工作方案。 2019年市财政局在1、3、5、7、9、11月份的16日在“1584政风行风热线”上线，期间主动回应当下热点问题，与来电群众进行互动，解答群众提出的问题，并记录群众投诉问题，在线下进行回复。
五、存在的问题和下一步工作思路
在今年的政务公开政务服务工作中，我局取仍然存在一些不足的地方，一是“五公开”的信息质量不高；二是信息还不够及时，有的公开内容许多应事前公开的内容变成了事后公开。三是部分栏目建设仍不够完善，如决策公开、意见征集还有所欠缺。针对以上问题，我们将在今后的工作中继续按照市政务公开办的要求，采取有力措施，深入推进政府信息和政务服务公开工作实施。
一是充分利用网络平台，做好信息公开和电子化办公。充分利用门户网站以及市政府公开网，利用安庆市非税收入管理网、安庆市民生工程专题网站、安庆市财政局党的群众路线教育实践活动专题网站，及时相应信息，内容涵盖财政工作动态、政策法规解读、财政预决算信息、财政业务办理、行政审批事项办理、会计管理、民生工程信息等诸多方面，并按照工作要求，按季度统计报送信息公开情况。
二是确保政务公开及时、准确。加大电子政务公开制度的执行力度，要求政务信息在最短的时间内予以公开，明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量，中期及时传达全市政务公开测评会议精神，要求各科室、单位积极与办公室配合，按要求对局政务公开网站进行整改，确保网上政务信息的及时更新和充实。
市财政局2019年度政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,为贯彻落实《张家界市2019年政务公开工作要点》（张政办函[2019]74号）要求，特编制2019年度张家界市财政局政府信息公开工作报告。
一、总体工作情况
2019年，市财政局按照按照中央、省、市关于做好政府信息公开的部署和要求，创新工作思路，完善方式方法，不断拓宽公开渠道，丰富政务公开内容，全力打造“阳光财政”，树立高效廉洁财政队伍形象。全年主动公开财政信息856条;按时限要求公开市本级预决算、部门预决算及“三公”经费、财政资金信息，等等。
二、主动公开政府信息情况
2019年度，我局主动公开各类财政信息856条，主要包括以下几个方面：工作动态，市财政局图片要闻、财政工作开展情况和成效等；重要转载，中央、省、市的方针政策、财政法律法规及地方规范性文件等；通知公告，服务公示公告，包括会计资讯、企业服务信息等；信息公开，张家界市政府预决算信息、部门预决算及“三公”经费信息、财政专项资金信息；涉及教育、社保、“三农”等同人民群众密切相关的专项资金政策依据和拨付情况；财政部、财政厅“十三五”规划；政策法规及政策解读，财经资讯、财政信息；会计之窗和机关党建专栏等。通过张家界财政微信公众号信息103条，主要为工作动态、重要转载等。
（一）单位概况。市财政局机构职能、权力清单及单位介绍。主要职责和机构设置，在网上公布了主要领导职责分工，单位简介，内设机构及局属事业单位职责。
（二）财政工作动态信息。在网上设置了工作动态，及时公布我局财政工作动态信息。
（三）会计管理及考试查询的有关信息。在网上设置了会计之窗，了初中高级会计资格考试的信息和证书领取信息。
（四）公开政府信息公开工作年度报告，按照《条例》规定的时间节点公开，并编制公布了政府信息公开指南和信息公开目录，及时更新。
（五）政策法规和政策解读。在网上了《关于宣布失效部分规范性文件》、《2019年我市退休人员基本养老金新调整》、等政策规定。了《关于<中国—中东欧国家合作索非亚纲要>政府采购相关内容的解读》、《落地：国家融资担保基金成立财政部为最大股东》等政策解读
（六）互动交流。在网上设置了调查征集、部门信箱和常见问题问答等频道，就网站建设、政务公开、网站改版向公众征集建议，并解答了会计从业资格证书、报考会计师、ppp示范项目等问题为公众作了解答。
四、推进重点领域信息公开情况
根据《张家界市2019年政务公开工作要点》，重点公开了下列政府信息：一般公共预决算、政府性基金预决算、国有资本经营预决算、社会保险基金预决算、转移支付资金预算、政府预决算报告、专项资金预算、“三公”经费汇总预决算、部门预决算以及部门“三公”经费预决算。其中部门预决算市本级共有一级预算单位122家，涉密部门1户未公开。
五、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2019年未收到公众对市财政局政府信息公开工作提起的投诉举报、行政复议、行政诉讼。
六、回应社会关切情况
在门户网站上就社会公众关注的财税制度改革，热点的财经新闻作了解答和转载，定期公开全市财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。办件累计收件1件，累计办结1件。2019年未出现关于财政的重大舆情。
七、制度建设
将《保密制度》、《档案制度》上墙。
其他应报告的事项
无
公积金新政解读篇4
一、以政务公开助力稳增长
（一）加强预期引导。围绕落实国家和省市政策，各乡镇、县政府各部门负责同志要通过新闻会、专题访谈、在线解读、发表署名文章等方式，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业。(县政府各部门、各乡镇分别落实)
加强舆情收集研判，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强各方对我县经济稳中向好的信心。(县政府有关部门分别落实)
及时公开财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。(县财政局负责落实)
及时全县经济运行情况，解读社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容，引导社会各界正确认识经济形势。(县统计局、县发改委负责落实)
做好县委、县政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开，尤其要加大问题典型和整改典型公开力度，促进政策落地生根。(县审计局负责落实)
（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开。围绕贯彻落实《甘肃省人民政府关于推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本的实施意见》，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，通过门户网站集中，电视、广播、报纸、公报等方式主动推送，加强政策宣讲，帮助市场主体将政策用好用足。(县发改委、县财政局、县国税局、县地税局等有关单位分别落实)
在县政府门户网站集中展示、实时更新我县行政事业性收费和政府性基金目录清单。(县财政局负责落实)
及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险和社保基金运行情况。(县发改委、县工信局、县人社局、县财政局、县国土资源局、县交通运输局、县地税局等有关单位按职责分别落实)
（三）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，落实责任，着力推进实施过程信息公开。将排污权、公立医院药品、林权等其他类公共资源交易活动纳入统一规范的公共资源交易平台，推进公共资源配置全流程电子化、透明化运行。(县发改委、县公共资源交易中心负责落实)
（四）推进政府和社会资本合作（ppp）项目信息公开。全面公开ppp相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。(县发改委、县财政局负责落实)
二、以政务公开助力促改革
（一）推进“放管服”改革信息公开。深化各部门、各单位权力清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，通过在县政府门户网站、甘肃政务服务网等集中、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等，都要集中，主动接受群众监督，推动政府依法规范履职。(县政府有关部门、各乡镇分别落实)
围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，各部门、各乡镇要汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，公开抽查结果和查处情况。(县政府各有关部门、各乡镇分别落实)
大力推进“互联网+政务服务”，推进政务服务事项目录编制工作，通过甘肃政务服务网集中全面公开，优先推动企业注册登记、投资项目在线审批、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项上网，加快实体政务大厅与政务服务网融合发展，让企业和群众办事更加便捷。(县审改办、县政务服务中心、信息中心负责落实)
（二）推进国资国企信息公开。做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作。依法依规公开全县国有企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，企业改革重组结果，企业负责人重大变动、年度薪酬，以及履行社会责任重点工作情况。(县国资办、县财政局负责落实)
（三）推进农业供给侧结构性改革信息公开。加大强农惠农政策公开力度，做好农产品价格信息公开，加强承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施解读宣传，通过广播电视网络、张贴宣传栏、编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。(县农委负责落实)
及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况，方便农民群众知情、参与和监督。(县农委负责落实)
（四）推进财税体制改革信息公开。加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度，密切跟踪纳税人对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。(县国税局、县地税局负责落实)
深入推进预决算公开，在本级政府网站设立预决算专栏，集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。(县财政局负责落实)
三、以政务公开助力调结构
（一）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。围绕推进支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及执行情况公开力度。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。积极推进化解过剩产能信息公开工作。(县政府有关部门、各乡镇负责落实)
（二）推进消费升级工作信息公开。重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业消费情况，引导消费升级。(县政府有关部门、各乡镇负责落实)
（三）推进产品质量提升工作信息公开。推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，公开质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况，促进中高端产品供给。及时公布流通领域商品质量抽检结果，做好消费者诉求数据分析结果公开工作。加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。(县商务局、县工商质监局分别负责落实)
四、以政务公开助力惠民生
（一）推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。各乡镇和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。(县扶贫办、各乡镇负责落实)
高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保和特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。(县民政局负责落实)
（二）推进环境保护信息公开。实时环境质量信息，及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，特别是加大重污染天气等治理措施、进展、成效方面的信息公开力度，主动回应社会关注的热点问题。建立企业环境信息公开统一平台，集中重点排污单位环境信息。依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。(县环保局负责落实)
持续推进集中式生活饮用水水源地、出厂水、入户水水质监测信息公开。县环保局、县住建局要在门户网站设置专栏，分别集中公布水源地、出厂水水质监测信息。县卫计委负责督促各级卫生计生行政部门定期提供监测数据，统一向社会入户水质监测信息。(县环保局、县住建局、县卫计委分别负责落实)
深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》，及时公开我县全面推行“河长制”工作方案、管理保护目标以及河湖保护情况。(县水务局、县环保局负责落实)
（三）推进教育卫生领域信息公开。公开全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、县域义务教育均衡发展督导评估认定等重点工作进展情况。推进义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果、随迁子女入学办法、入学流程证件要求和办理方式公开等信息。针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求，做好政策解读工作。(县教体局负责落实)
做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，要指导辖区内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格调整信息，并坚持医疗服务一日清单便民措施。推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，改善群众就医感受。(县卫计委负责落实)
（四）推进食品药品安全领域信息公开。按照我省“四品一械”(食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械)随机抽查事项清单和黑名单管理等相关办法，公开食品药品安全违法行为处罚信息。定期公布全县食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。做好食品药品政务舆情监测和回应工作。进一步做好药品、医疗器械监督检查信息公开，及时公布生产、流通环节行政许可相关信息，及时药品、医疗器械质量公告等相关信息，做好医药代表登记备案信息公开工作。(县食品药品监管局负责落实)
五、以政务公开助力防风险
（一）围绕防范金融风险推进公开。在制定金融领域特别是金融市场相关政策时，在征求意见、对外等环节要高度重视政策解读和舆论引导，做到同步联动，防止脱节。密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融等方面的舆情，针对误读、曲解、不实等情况，注重通过主要新闻媒体及时开展有理有据的回应。及时资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态，不断提高执法公信力和透明度。(县金融办、县财政局负责落实)
（二）围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期机制，做好对差别化信贷、因地制宜调控等房地产政策的解读工作，正确引导舆论，稳定市场预期和信心。加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。(县住建局、县房管局负责落实)
及时规范土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息，按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。(县国土资源局负责落实)
（三）围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。及时重特大生产安全事故预警信息和安全提示，做好安全生产重大风险隐患排查信息公开工作。加大安全生产监管监察信息公开力度，公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。落实好安全生产不良记录“黑名单”制度，并向社会公布。（县安监局负责落实）
六、以政务公开助力增实效
（一）全面落实“五公开”工作机制。及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在县政府门户网站已的原文件上作出明确标注。(县政府各部门负责落实)
积极推进“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，加快制定主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、新闻媒体等向社会公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，除涉密信息外，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。(县政府各部门、各乡镇分别落实)
（二）进一步健全解读回应机制。各乡镇、与宏观经济和民生关系密切的县政府部门负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。县政府各部门、各乡镇要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内权威信息、24小时内举行新闻会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。(县政府各部门、各乡镇分别落实)
（三）加强政务公开平台建设。县信息中心指导各乡镇、各部门加强政府门户网站内容建设和管理，完善公开专栏内容，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况。推进政府网站集约化，加大整合力度，对保障不力的要关停上移，增强政府网站传播的“时效度”，清除“信息孤岛”。（县信息中心负责落实）
按照全国政务服务体系普查要求，全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等，认真组织填报，确保数据信息真实、准确、完整。用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容审核机制，强化互动和服务功能。认真贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》，确保各级政府部门网络公开平台运行安全。积极推进政府公报同步上网，推进历史公报数字化工作。（县政务服务中心、各相关部门、各乡镇分别落实）
公积金新政解读篇5
形成的原因：市图书馆办公楼始建于1998年，位于京开南路4号，坐西朝东；主体5层，占地面积1600平方米，建筑面积3618平方米。2013年，按照__市城市统一规划，文化馆、图书馆办公楼属于拆迁建筑，我局做了前期准备工作，把图书馆搬至我局院内，由于我局办公条件受限，腾出60平方米两间房屋作为图书馆临时阵地，开展日常工作。根据2015年全市重点工作责任分解表，今年启动五馆建设，图书馆建设就是其中一项。随着读书者的需求越来越高，涉猎的知识面越来越广，目前图书馆的藏书量不能满足群众的需要。近年来，图书馆专业人员得不到新的补充，2012年至2013年，又有两名图书馆人员退休，出现了青黄不接的现象。
采取的措施：一是图书馆积极开展图书阅读活动，与市新华书店联合举办“你读书·我买单”读书活动，借阅者达200余人，方便了群众阅读。二是根据读者读书需求，在新华书店购买了8105元的涉及到各方面的图书，扩大了图书藏量，方便了群众阅读。三是加大现有图书馆人员的图书管理专业的培训力度。选派二名图书管理员学习图创软件，积极为读者服务。四是积极配合城建投、住建局工作，提供建馆面积数据，做好新图书馆建设的前期准备工作。五是为方便群众阅读，市图书馆正在采购2台电子书借阅机，满足群众读书需求。
形成的原因：互联网运营商对网络基础设施不健全，没有铺设专项文化信息资源共享网络信号设备，致使文化信息资源没有传播载体，无法开通。
采取的措施：文化信息资源共享工程既是一项文化建设项目，也是一项政府工程，他充分利用现代高新技术手段，将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合；建成互联网上的文化信息中心和网络中心，构建文化信息资源网络传输系统，实现优秀文化信息全民共建共享。为将我市的文化资源进行有效的整合，我局积极争取上级资金支持，科学规划，计划利用三年的时间，完成文化信息网络站点、__文化网、文化信息员队伍建设的目标。2015年的目标是在全市615个行政村，每村建设一个文化信息站点，目标确定后，我局积极跑办，6月29日与联通__分公司签订合同，在每个村的大队部建立一个网络站点，经过三个多月的紧张施工，9月30日，615个站点全部完成安装并调试成功。10月8日，国庆节上班后的第一天，我们邀请沧州新东方网络公司负责人，为全局干部职工讲授了文化网站建设的意义、必要性和技术要点，经过多方调研，并与设计公司进行沟通，我们制作了__文化网站建设方案，并向市政府递交了建设__市文化网站的报告，目前正在等待审批，待资金拨付后，立即着手建设。与此同时，我们已向政府申请为全市20个乡镇每个乡镇购置一台摄像机，并进行技术培训，设专人管理使用，为下一步建设文化信息员队伍做好前期准备。
形成的原因：文化馆定编数19人，实有10人，缺编9人，并且年龄趋于老化。近年来，没有新生力量注入，导致管理人才、专业人才短缺。其次按上级要求县级馆应有十个艺术门类：文学、音乐、戏剧、曲艺、书法、美术、摄影、影视、舞蹈、杂技，现只有美术、音乐、曲艺（没有编创人员）3个门类。由于艺术门类奇缺，编创人员匮乏，已不能担负培养、培训、辅导基层文化骨干的重任。三是组织开展群众文化活动会产生费用，可是我局及文化馆资金紧张，没有这部分专项资金，导致组织演员演出存在困难。
公积金新政解读篇6
一、区交通局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，年以来。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委区政府“精品建设”奋斗目标，大力发扬求真务实的工作作风，全体干部职工扎实工作，开拓创新，顽强拼搏，坚持做好“三个服务”努力为全区经济和社会事业的发展提供交通保证。
（一）职能目标
1全力推进农村公路建设
局科学组织、周密布置、严把质量、加快进度，强力推进农村公路建设。截止目前，X042韩上线改造工程铁路以南2.5km已完成，铁路以北正在协调荥阳市汜水镇部分村组的土地，近期将开工；二期工程连霍高速入口至村1.8km已于10月8日开工，近期将完工；赵岭-路面已完成1km,依照区委、区政府和市交通局的布置和要求。路基已完成1.2km北-西涧沟2.5km北-大坡顶1.8km-1.9km三组-大坡顶1.0km-0.8km-0.9km公路建设已完工。
2加快运输市场发展
顺利完成全年计划。新增营运货车480辆，客车12台，新增维修企业2家，审验营运证800个，查获违规车辆53台次，对我区物流行业进行了普查，共登记较大型物流企业17家。区道路运输市场坚持快速增长，为区经济发展提供了良好的运输环境。年以来我区共完成道路客运量95万人次,客运周转量4160万人公里,货运量202万吨,货运周转量28500万吨公里。
3大力发展现代交通运输业
加快交通运输结构调整，局进一步增强发展意识。转变交通发展方式，大力发展现代交通运输业，进一步加强运输市场管理，积极实现由激进产业向现代交通运输业的转变。
对信誉考核中名次靠后的企业及资质未达到要求的企业给予停业整顿处置。1建立健全企业经营资质认证及信誉考核制度。积极在全区所有运输企业及维修企业中开展企业质量信誉考核及资质认证专项工作。
严格持证上岗制度，2严把从业人员资格关及运输车辆关。加强对运输、维修及特种行业从业人员培训。前三季度以来我区运输、维修及特种行业从业人员培训率、持证上岗率达100%同时，加强营运车辆技术管理，积极对全区营运车辆进行二级维护、技术评定及营运证审验工作，累计完成车辆检测2000台次，检测合格率达到98%以上。
严厉打击“黑车”野车”宰客、倒客等违法经营行为，3建立健全打击非法营运长效机制。采取流动稽查、定点稽查、GpS监控及电话举报等相结合的方式。积极开展旅游客车专项治理活动。查处违规客货车200余辆，发明了良好的营运秩序。
加快实现运输市场监管的信息化步伐。已对全区所有客车及危运车辆安装了GpS动态监管系统并实施24小时监控，4不时完善道路运输监控中心。有效遏制了车辆超速、超载、不按线路行驶和违章驾驶等违规现象，积极开通96520交通运输服务热线，建立汽车救援网络。
4切实抓好平安生产工作
始终把平安生产当作交通行业的生命线，高度重视平安生产工作。继续坚持每月召开平安生产工作会议，坚决落实平安生产责任制，强化行业平安生产监管，做到警钟长鸣，常抓不懈。
严格农村公路建设平安管理。发现隐患及时修复或上报，1开展公路桥梁平安专项整治工作。对一些易发生危险的路段安排专人负责维护和管理。今年已累计排查隐患8起，并全部整改到位。坚持对农村公路建设工地实行拉网式检查，要求各施工单位严格按规范顺序进行施工，确保施工平安。
全面加强司乘人员的平安教育，2强化道路运输平安管理。对全区所有营运客车配备灭火器、救生锤和二级维护平安检测等情况进行了全面检查。认真落实“三关一监督”有关要求。充分发挥GpS对客运、危运车辆进行动态监控的作用，及时纠正超速、超载和疲劳驾驶等违章行为，效果良好。
5积极做好燃油税费改革人员的稳定工作
区24名规费征稽人员面临转岗、再就业问题，燃油税费改革自今年1月1日正式实施后。运管所原有规费运输管理费被取消，收支缺口大，工资无法正常发放，致使交通系统内部极不稳定。目前，征稽人员的安排方案已基本确定，区农村公路路政管理大队即将挂牌成立，局部人员也已参与国家统一组织的考试分流至税务部门；区财政即将向运管所拨付燃油税改革转移支付资金，以维持职工工资正常发放，暂时保证了交通系统内部稳定。
6汽车站圆满完成运营任务
运送旅客171万余人次，汽车站全年共发送班次114000班次。查处“三品”150件，没有出现一例安全事故，圆满完成旅客运输任务，并被郑州市春运办评为年春运先进单位。全年完成各类营业收入100余万元，完成税收10万元，完成利润2万余元。做好各项工作的同时搞好公益事业服务，提高社会声誉，继2006年以来四次为高考学生在高考期间实行免费乘车服务，四次在八一”期间开展军人、复转军人、伤残军人免费乘坐郑上1路。
7公共职能
1做好电子政务工作
进一步完善了电子政务硬件设施，依照区委、区政府的要求。明确分管领导和电子政务工作人员，信息员按要求参加了市交通局、区政府举办的政务信息培训班，并认真做好电子政务工作。
完成区创建办布置的各项任务。2做好创建工作。
健全机构，一是成立局创建工作领导小组。明确责任；二是坚持每周五下午组织人员到G310上汜路部分路段、农村公路局部路段进行义务劳动；三是完善创建各项制度，积极开展“除四害”和健康教育活动。
（二）综合目标
1大力加强学习型机关建设
提高活动效果，为了进一步促进交通系统干部职工读书活动的顺利开展。局积极建立起读书活动长效机制。年元月初，资金不充裕的情况下，筹资购买图书360余册，并号召交通系统干部职工踊跃捐书120余册，建起了属于自己的图书室。广大干部职工积极借阅图书，认真记录读书笔记，交流读书心得，全员学习风气日渐浓厚，为我局建设学习型、文化型机关创造了良好的氛围。六月初，区委组织部开展了科级干部读书竞赛活动，局适时号召交通系统广大干部职工积极行动起来，并为全系统100余名职工每人购买图书《致加西亚的信》通过定期组织学习，展开讨论，互相交流，闭卷考试等形式，使职工逐步养成爱读书，会读书，读好书，活用书的习惯，把读书活动推向一个新高潮。
2进一步加强作风建设
交通系统面临前所未有的困难，面对当前严峻的经济形势及燃油税改革的进一步深入。号召全体职工要充溢激情干事业、要敢于负责担重任、要强化服务到一线。
全面推行延时服务、错时服务、限时服务，1推行文明服务。明确行政许可料理时限、工作规范。提倡使用文明用语，杜绝文明禁语，深入开展岗位练兵和文明创建活动，做到人人都是模范标兵，处处都是文明窗口。
掌握规范，2坚持文明执法。要求执法执收人员做到熟悉业务。做到业务熟练，规范规范，适用法律准确。执法执收规范、依据要公开，主体要合法，文书要规范，档案要齐整。严禁在路查中追车，严禁执法人员使用文明禁语，严禁与管理对象发生语言抵触或肢体接触。
要求责任领导深入基层抓督查，3加强督查促落实。推行二分之一工作法。做到发现问题在现场、解决问题在基层。深入开展明察暗访活动，广泛征求社会各界意见和建议，对群众反映属实的行风建设问题，坚决做到发现一起，查纠一起，层层倒查，落实责任。
3进一步加强党风廉政和精神文明建设
和其它工作一起安排，坚持把班子建设、党风廉政建设、精神文明建设、民主评议行风工作、行业文明创建活动和机关效能建设等有机地结合起来。一起落实，一起检查，一起考核，实行一把手负责制，积极开展各项活动，促进党建和精神文明建设出实效。
扎扎实实完成规定工作。不时解放思想，1积极开展“深入学习实践科学发展观”主题活动。依照学习动员、分析检查和整改提高三个步骤的要求。提升自己的思想素质，提高自己用科学发展观眼光解决问题的能力。
争当交通先锋”主题活动。为使活动开展的扎实有效，2开展“讲党性比奉献。局开展了讲党性比奉献、争当交通先锋”知识竞赛，进一步加深了全系统对党的先进性的认识和历史使命感。
提高职工主观能动性的发挥，3开展了设立意见箱、广泛征求意见活动。活动充分调动了职工的参与意识。提高交通系统科学管理水平，使人人都能为交通事业献计献策，切实解决了工作中存在问题。
二、取得成果的主要做法
（一）领导重视。真抓实干是局工作有效开展的根基和保证。年初，交通局召开专题会议，对交通系统各部门的职责进行重申，对各项制度进行重新修改和完善，为新年度工作的开展提供了有效保证。
（二）目标明确。对每一项工作都进行了细致分工，把公路建设、养护、规费征稽、运输市场、路政管理等工作分解到各二级机构，细化责任领导和责任人，层层签订目标责任书，形成一级抓一级，逐级抓落实，人人肩上有重担的良好氛围。工作中严格执行绩效考核，成立领导小组，每季度对各责任目标落实情况进行考核，工作目标与责任人年终考核挂钩，并认真落实有关奖惩方法。
（三）加强督促检查。对局属各单位的工作进行督察，每周召开一次例会，每两周通报一次各单位的工作情况，表扬工作做的好的单位，并要求存在问题的单位限期整改。督察小组对提高交通系统工作水平起到非常积极的作用。
（四）上下团结。如民意，交通局要求全体干部时时处处以交通事业和人民利益为重，精心谋事、潜心干事、坦荡从事、谨慎行事，聚精会神思改革、谋发展、求突破。班子成员之间都能做到既有分工又有合作，心往一处想，劲往一处使，形成了具有极强的凝聚力和向心力的干部职工队伍。
（五）注重学习培训。积极为职工提供各种学习机会，严格落实各项学习制度，使职工不时提高为人民服务的身手。政策，领会精神实质，及时贯彻落实。二是集中组织进行业务知识培训，并以考试的形式确保质量。三是鼓励创新，创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，交通工作中，更需要创新精神，制定了创新奖励方法，鼓励广大干部职工勇于创新、乐于创新、活跃交通事业的管理。四是外出学习，取长补短。经常组织职工外出观赏学习其他县、市、区的先进经验，互相交流，取长补短，加快提高。
（六）扩大宣传。组织专题宣传活动，广泛宣传交通部门的工作职责、办事顺序、执法依据等，让社会各界对我工作给予理解和支持，从而营造了良好的工作氛围。
三、存在问题及意见建议
（一）公路管养体制改革问题
农村公路依照“县道县养、乡道乡养、村道村养”原则，1农村公路管养方面。根据《河南省农村公路管理养护体制改革实施方案》规定。实行各级政府分级负责的养护体制，县乡道路养护资金由地方财政负担。自2007年至今，由于我区农村公路管养体制改革滞后，区财政未拨付县乡道路养护资金，郑州市财政又根据政策停止了对我区县道管养费用的拨付。截止目前，区境内县道27.2公里，乡道61.7公里（每年基本的管养资金需要193万元）实际上处于失养弃养状态，路况逐年下降，道路使用年限缩短，再建成本增大，制约我区城乡社会经济发展。
根据《河南省农村公路管理养护体制改革实施方案》依照省厅村村通、乡乡连、县县畅的原则，2县乡道路建设资金投入问题。自2007年起。区加大了农村道路修建力度，但在路况提升的同时，区、镇财政对农村公路建设资金未配套到位。截止目前，区财政仅有少量资金到位，镇财政欠付配套资金已超过200万元，导致交通部门临时拖欠工程款，上访情况时有发生，稳定形势严峻。同时也降低了交通部门修建农村公路的积极性和市交通局对我区农村公路建设的支持力度。
由于行政区划调整，年以来。镇划归我区，农村公路建管任务越来越重，却没有设置农村公路管理所，正常管养工作无法开展，对上争取资金和项目受到很大制约。
（二）燃油税改革问题
征稽所机构转岗工作已完成，1农村公路路政管理大队无法开展工作。随着燃油税改革的全面推进。根据改革方案，区征稽所已更名为农村公路路政管理大队，人员转岗工作已完成，根据市财政局、市交通局通知，年市财政下达我区征稽机构的经费只有人员工资及“三金”基数以年1月份的工资为准）共计116万元，没有列支公用经费、津补贴增加局部和第十三个月工资，每年差额48万元（其中公用经费10万元，交通费用10万元，津补贴13万元，第十三个月工资7万元，三金部分8万元）目前，征稽所已停缴111月份“三金”津贴及第十三个月工资不能按时发放。由于受经费制约，转岗后的农村公路路政管理大队无法正常开展工作，侵害我区农村道路路产、路权的现象时有发生，路况日益下降。
运政管理和执法几近瘫痪。燃油税改革前，2运管所工资无法正常发放。运管所经费每年基本支出140万元（工资84万元，三金31万元，办公费15万元，交通费10万元）每年收入来源为运输管理费50万元，检测站收入40万元，共计90万元。每年收支差额54万元，需从罚没收入中解决。改革后，一方面运管部门原有规费（运输管理费）被取消，另一方面检测站被要求脱离，收支缺口越来越大，工资无法正常发放，职工思想极不稳定，导致运管所所负责的客货运市场管理、修配市场管理、驾培管理和公路源头治超等工作无法正常开展。
（三）机构设置问题
公积金新政解读篇7
一、完成的主要工作
⒈贯彻落实总公司职代会精神，指导基层各单位及时召开职工大会，按要求程序听取行政、工会年度工作报告，原创：积极推进厂务公开，深化民主管理。指导基层单位利用“公开栏”形式，将职工需要了解的本单位生产经营状况及职工关心的热点、焦点问题进行公开，尤其是设计院落、水表厂等单位，保证重大决策必须通过全体职工大会向职工公开，凡涉及职工切身利益的问题，认真听取职工意见，通过公开，使职工比较全面的了解总公司、分公司及单位的经营情况、工作计划、领导班子的廉洁情况。职工知情、参政，为促进职工做好本职工作，发挥主人翁作用，行使民主监督权力发挥了积极作用。
⒉积极组织所属单位职工开展班组升级达标竞赛，并进一步完善考核制度，提高职工整体素质，促进基础管理。按照上级要求，今年分公司班组台帐记录从过去的水表厂扩大到设计院、水质监测中心，即科室也要有台帐记录，不但考核不能放松，台帐记录要跟上，公司工会召开了专题工作会议，针对两个单位提出的不同问题统一思想认识，按照总公司班组建设现场的总体要求，根据分公司实际组织了有关人员参观学习兄弟单位柿园水厂的班组现场管理，介绍经验取长补短，借它之石夯实基础，基已之玉寻求发展，使大家对柿园水厂的班组建设有了全新的认识，对搞好本单位的圹组建设工作有了新的目标，找出了差距，使基层班组感到分公司目前硬件条件好，人员整体素质高是分公司班组建设工作再上新台阶的优势，同时结合实际，分公司进行台帐记录的评比，对按规范要求记录好的要进行表彰和奖励，鼓励大家对台帐记录认真填写的积极性，达到逐步提高纪录整体水平的目的。为了做好班组基础建设和管理，今年除坚持每月检查考核评比外，设计院工会还针对工艺、土建、电气三个专业，制定了不同的质量评定标准和办法，由总工负责，一月一小评，一季一大评，评定结果记入图纸档案管理，使设计质量有了明显提高。水表厂工会按照总公司标杆班组的条件，制定了争创的目标，在厂效益不景气的情况下，仍然落实了班组建设奖励基金。分公司不定期进行检查、指导，对存在的问题及时协调解决。截止年底，共发放班组建设奖励基金元（含水表厂），有效地保证了此项活动的顺利开展。
⒊协助行政搞好“安康杯”竞赛活动，确保全年安全工作无事故。认真配合行政，参加分公司组织的安全检查，为保证“安康杯”竞赛活动的顺利进行，分公司把各种常见的安全小常识收集整理，制成小册子下发给职工，同时制定了各单位安全员的交流和信息沟通措施，各单位以安全生产为内容，通过黑板报、标语条幅等形式向广大职工进行宣传教育，营造安全竞赛的氛围。同时积极参加市场总工会在全市开展的“安康杯”劳动竞赛安全征文活动，选送撰写的征文获得市场总工会二等奖。十一前夕，按照总公司工会的布置要求，组织职工收看“安全责任重于泰山”的录像教育片，观看人员达。通过收看给广大职工上了一堂生动的安全教育课，使广大职工认识到安全的重要性，提高了职工的安全意识。各单位结合将要面临搬迁的实际，对贵重物品、危险品、重要技术资料等制定安全特殊的保护措施，在单位整体搬迁的过程中，指定专人负责运输管理，各单位责任到人，确保安全搬运，有效地保证了各单位在搬迁过程中万无一失。
⒋开展职工读书自学活动，结合各单位实际，有重点的结合部分职工的实际建立读书笔记、征集读书心得，分公司工会在总结以往活动中存在的问题和不足时，今年按照总公司工会的要求，在质量和数量上较去年提出了更高的标准，参加人数也较去年积极、踊跃，分公司参加读书笔记活动人，占职工总数近四成，收到读书论文篇，通过组织评选，评出优秀笔记本，优秀论文篇，并上报总公司工会。通过开展读书自学活动，调动了职工的学习热情，提高了职工自身素养和鉴赏水平。根据条件、支持和鼓励水表厂为广大职工参加读书活动创造条件，组织新购书籍近本，充实了图书室的藏书，为职工业余读书活动提供了场地与条件。
⒌组织职工开展合理化建议活动，引导职工围绕企业生产经营活动脑筋、想办法，开拓思路，关心企业发展，全年共收到职工合理化建议条，其中，、、三位同志的合理化建议技术改进项目已上报总公司工会。组织职工参加总公司的技术比武，锻炼和提高职工专业技能水平，职工代表分公司参加了总公司计算机网络知识技能比武，在名参赛选手中获得第一名，代表参加部门网页制作比赛，在参赛的个单位中获得部门第一名，代表总公司参加的全市计算机网络知识技能大赛荣获第一名。
⒍坚持工会的建设，坚持工会工作例会制度和理论业务学习，组织工会干部逐级认真学习十六大文件精神，学习新《工会法》。参加了总公司工会干部理论培训班，参训率达。指导水表厂工会对班组长进行业务培训，从培训计划、内容到授课人员都做了精心安排，并将培训纳入班组建设考核。树立紧迫意识，适应改革的新形势，增强了班组长的自身素质和业务能力。
⒎积极组织职工参加总公司举办的各项竞赛活动，组织职工开展多彩的文体活动。二二年组织职工参加了总公司《工会法》知识竞赛，第四届女职工排球比赛，分公司工会在基层单位行政的大力支持下，确保了人员、资金的落实，为提高球艺，聘请了专业教练进行辅导，制定了阶段训练计划，队员们克服了整体年龄偏大，身体不适应等体能上的不足，严格管理、强化训练，原创：使分公司女排球队闯入半决赛，为分公司争得了荣誉。增强了广大职工的集体主义荣誉感。同时组织了分公司的趣味运动会比赛、联欢活动，寓教于乐，增强了职工的团队意识和集体主义观念。
⒏积极组织分公司及各基层分会积极开展送温暖活动，全年看望困难职工人，补助元，慰问病号人，家访谈心人次，给职工过生日人，为退休职工办理老年乘车证，重阳节给名退休职工颁发了节日纪念品；为贫困地区捐衣件，积极响应市委、市政府开展的“百城联动儿童募捐”活动，共捐款元。为救助自己的职工，在接到总公司发出的救助募捐倡仪书后，分公司广大职工尤其是党员、领导干部积极带头，两天内共有名同志参加了捐款，募集资金元，体现了分公司广大职工的无私奉献的高尚的道德情操。
二、存在问题
⒈工作思路不广，方法简单、形式不活。
⒉工作中有急躁情绪。
三、今后打算
二三年，在上级工会和党总支的领导下，深入贯彻学习十六大文件精神，实践“三个代表”，与时俱进，开拓创新，积极配合党总支加强职工的政治思想教育，职工道德教育和改革、改制教育，解放思想，转变观念，增强职工的主人翁责任感。
公积金新政解读篇8
个税起征怎么算
9月1日开始，修改后的个税法正式实施。国家税务总局指出，纳税人2011年9月1日（含）以后实际取得的工资薪金所得，应适用税法修改后的减除费用标准和税率表，计算缴纳个人所得税。而纳税人2011年9月1日前实际取得的工资薪金所得，无论税款是否在2011年9月1日以后由扣缴义务人申报入库，均应适用税法修改前的减除费用标准和税率表，计算缴纳个人所得税。
解读：中国人民大学财政金融学院教授张中秀强调，“实际取得”指员工实际收到工资的时间，而不是这份工资薪金归属的时间。个税调整采用了收付实现制，指以现金收到或付出为标准，来记录收入的实现和费用的发生。现金收支行为在其发生的期间全部记作收入和费用，而不考虑与现金收支行为相连的经济业务实质上是否发生。也就是，只要钱是在9月1日之后发的，税款都按新标准来扣。而钱是9月1日之前得到的，即便被扣税金是在9月1日之后支付，也按旧个税标准计算。
山西实施农民冬季取暖用煤补贴
8月9日，山西省政府常务会议通过了《山西省保障低收入农户冬季取暖用煤管理办法》，决定对低收入农户每户每年供应1吨冬季取暖用煤，补贴期限为5年。
根据管理办法“既补贴低收入户，又惠及大多数”的原则，“全省行政区域内2010年度农户人均纯收入低于省统计局公布的2010年全省农村人均纯收入两倍（4736元×2）水平的农户”，将享受“1吨/户冬季取暖用煤”的补贴，除此之外的其他农户不予补贴，补贴期限为“2011年起执行到2015年底”。据初步测算，全省此项煤炭补贴大约在635万吨左右，供煤主体为省内国有煤炭生产企业，除运城市由省属5大煤炭集团公司调剂解决外，其余10个市供煤自行解决。
解读：为确保此项惠农、惠民政策落到实处，山西省政府要求煤炭企业认真履行社会责任，供给农户的煤炭要保质、保量，不能缺斤短两和掺杂使假；承担铁路、公路煤炭运销管理的部门或单位对拉运农户补贴用煤的车辆开辟绿色通道，确保运输通畅；公路沿线的煤炭运销管理站点对这些车辆要及时验票放行，并免收运销管理、服务等费用。
政府拒绝信息公开法院应受理
近日，最高人民法院颁布的《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》明确5类政府信息公开行政案件法院应该受理，包括“公民、法人或者其他组织向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的案件”等。公民、法人或者其他组织认为政府信息公开行政行为侵犯其合法权益造成损害的，可以一并或单独提起行政赔偿诉讼。
解读：中国人民大学公共管理学院副院长张成福表示，新规的出台将对政府主动公开信息、对公民的依申请公开直接回复有很大的积极影响。如果属于新规中提及的5类情形，公民依申请公开的举证成本会减小，会有越来越多的公民监督政府，公民意识也将提高。同时，最高院方面也透露，《规定》在举证责任分配问题上，突出了政府部门的责任。
新婚姻法首次明确父母出资房产归个人
最高人民法院新出台的《新婚姻法解释（三）》首次明确了婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有。
新婚姻法规定，婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。
夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时该不动产由双方协议处理。依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时由产权登记一方对另一方进行补偿。
解读：最高人民法院民事审判第一庭庭长杜万华称，新婚姻法的解释从我国的实际出发，将产权登记主体与明确表示赠与一方联系起来，可以使父母出资购房真实意图的判断依据更为客观，便于司法认定及统一裁量尺度，也有利于均衡保护婚姻双方及其父母的权益。
航班关舱门后30分钟内必须起飞
中国民航局近期发出了《航班延误整治专题会议纪要》及《关于进一步做好航班延误时旅客医疗服务工作的通知》，其中明确表示延误两小时以上的航班，空管部门要优先安排放行，关闭舱门的航班在30分钟内必须起飞。
解读：针对消费者对飞机延误的投诉居高不下的情况，民航管理部门指出，航空公司不能把延误的矛盾从地面推到飞机上，华北局将把长时间航班延误特别是上飞机后长时间延误作为督察重点，并核查关舱门时间。至于关闭舱门的航班在30分钟内能否起飞，航空公司方面则表示出担心，因为延误后的航班较难得到具体起飞时间。
全国铁路实施新列车运行图
据报道，铁路部门编制了新的列车运行图并调整列车开行方案，适当降低新建高铁运营初期的速度。
新的列车运行图主要特点为：将京津城际、沪杭两条高铁的时速由350公里调整到300公里；将合宁、合武、石太、昌九、海南东环、杭深线宁波至厦门段、长吉、秦沈高铁时速由250公里调整到200公里；将客货混跑的既有线动车组列车时速由200公里调整到160公里。
公积金新政解读篇9
关键词：农家书屋；书屋建设；管理与对策
农家书屋是在行政村建立的、农民自己管理、自我服务的农民自助读书设施。它是一项面向全国农村、面向最基层农民的公益性文化工程，这项工程是为了满足农民的需要而建立的。同时也是我国农村公共文化服务体系建设的重要组成部分。建好农家书屋不易，如何建立健全长效的管理机制、体制，管好用好农家书屋，则是我们必须面对和思考的问题。本人对我县近年来的农家书屋的建设、管理和发展状况（现状），进行了一些粗浅的调研，现就我县农家书屋管理现状及存在的问题，来谈谈解决这些问题的途径和措施。
一、我县农家书屋建设基本情况
我县地处云南省西北部，大理白族自治州北部，东邻鹤庆，西与兰坪接壤，北和丽江毗邻，总面积2250平方公理。全县辖8个乡镇，93个行政村，自2009年我县开始实施农家书屋工程，目前93个行政村已实现全覆盖。
我县在农家书屋建设上基本是按上级下达的建设计划数量，组织乡镇村选址申报，经实地考察审核，报批后进行建设。建设资金由政府投入，每个农家书屋建设资金标准是2万元，不足部分由县、乡镇、村委会按比例承担。我县农家书屋选址一般依托村委活动室、文化大院、文化共享工程服务点等，一般面积不能少于20o，配套有农家书屋标牌一块，《农家书屋管理员岗位职责》、《农家书屋管理制度》、《出版物借阅制度》各一份，《出版物借阅登记簿》、《出版物目录登记簿》、《征求意见簿》各一本。均盖有“云南省农家书屋藏书”章，每个书屋按政经、科技、少儿、文化、生活、综合六类分类贴标签上架。集中采购配送图书1203种1500册、期报刊20种、电子音像制品100种，书柜一组、阅览桌一张，阅览椅8只以及电视机等基础设施。按要求需保证每周不少于3天开放时间（农忙除外），实行免费借阅。
二、存在的问题
1.农家书屋网点多，配套标准高，建设资金以国家投入为主，乡镇、村两级的资金落实存在一定的困难，特别是后续管理经费严重不足，难以解决图书购置、更新、书屋维护、图书丢失、损坏、人员待遇问题等，严重影响书屋的可持续发展。
2.书屋建成交付使用后，没有建立相应的监管机制，没有纳入年底政府目标考核，对其日常的运行缺乏有效地管理和引导，影响其作用的发挥。
3.图书数量少、藏书结构不合理、质量较差、更新速度慢等问题，影响农家书屋的长远发展。大多数农家书屋的科技法律类书籍过于陈旧、科学养殖、种植类书籍相对较少，知识和信息含量相对落后，难以满足新时期农民的资料需求。
4.目前书屋的管理人员基本上都是由村里工作人员兼任，均为义务管理者，缺乏图书专业技术知识，且无法保证书屋的开放时间和正常借还，缺少对图书的介绍宣传，不利于图书功能的发挥和阅读活动的推广。
5.书屋建起来，图书借阅率低。老百姓因为农事繁忙、读书意识较弱、文化水平较低、受其他娱乐活动的冲击等原因，难以养成热爱阅读的良好习惯。情况好些的，平均每天三五人，差的平均三五天一个人。平均借阅率不到10%，大部分的图书处于闲置状态，有些书屋更是关门了事。
三、对策与建议
1.召开全县农家书屋工程建设后的动员会，落实责任分工，明确目标任务。通过新闻媒体广泛宣传农家书屋工程建设的重要意义，动员社会各界积极参与，规范化建立农家书屋台账、办理读者阅览证及借还登记手续、书屋开放时间、读者意见、建议等回馈工作。
2.引导建立多样化的长效投入机制，增强农家书屋活力。除落实政府投入资金外，应多方面扩大资金渠道，广泛动员社会力量参与农家书屋这项公益性文化事业。鼓励机关、企事业单位以投入资金、赠送出版物、投资建设冠名书屋等方式向农家书屋工程提供捐助，支持有条件的村及其村民采取多种形式参与农家书屋建设。同时，建立后续保障资金投入制度，一些条件比较好的村，可拿出一些资金补充图书、解决好图书更新、管理员报酬等问题，保证书屋长期发挥作用。
3.因地制宜解决农民群众所需图书、电子音像制品，按各省、市的特定地理位置区域划分，统一配送图书。例如：笔者在农家书屋调研时，曾和农民群众进行了深入交流，许多农民群众提出了农村实用技术方面的图书，特别是关于烤烟种植、管理、烟叶的采收与烘烤等。都是农民群众所渴望、所需要的。
4.通过举办管理员培训班等形式，提高管理员素质，颁发农家书屋管理员上岗证，强化管理员的管理服务意识和水平，切实增强责任意识和服务能力。通过农村低保途径解决农户管理人员报酬，通过乡、镇财政适当补助解决村委会兼职管理员报酬。
5.充分利用资源整合，农家书屋与村级办公活动场所、文化活动室、农村远程教育室、文化信息资源共享工程等结合起来建设、管理和开展活动。借阅图书的同时还可以上网查阅资料，这样给读者带来了方便，也节约了建设成本，同时提高了书屋的利用率和综合效能。
6.开展各种读书活动。依托农家书屋和学校联合开展主题鲜明、形式多样、与农民群众生产生活息息相关和有利于学生健康成长的读书用书活动。引导农民热爱农家书屋，养成农民学文化、爱科学的习惯。农民观念变了，到农家书屋来的人自然就多了。
公积金新政解读篇10
1图书馆面向新生代农民工的信息服务需求厘定
据统计，2015年末全国农民工总量达到27747万人，比上年增长了1.3%。[3]随着农民工群体的代际转换，新生代农民工逐渐取代老一辈农民工成为农民工的主体，为城镇建设和发展发挥了重要作用。本文所指新生代农民工是指1980年以后出生的“80后”和“90后”的具有农村户口、进入城镇务工、寻求在城镇长期居住发展的农民工群体。2010年中共中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》首次使用“新生代农民工”的提法，明确提出“要采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。
总体看，新生代农民工成长于改革开放和社会发展转型时期，基本上没有务农的经历，他们中大多数人从学校毕业后直接外出，将流动视为改变生活方式和寻求更好?l展的契机。由于年龄、成长环境以及受教育程度等因素的影响，新生代农民工与老一代农民工有所不同，其不满足做城镇的“过客”、不愿意仅有工作没有文化生活、不屈从损害自身权益的制度安排，对职业、待遇的要求远远高于父辈们，他们接受新信息、新知识的欲望十分强烈，市民化的冲动十分明显。所谓市民化，是指作为一种职业和社会身份的“农民”在向市民转变进程中，发展出与城镇生产相适应的能力，学习并获得市民的基本资格，适应城市生活并具备一个城市市民基本素质的过程。[4]在这个意义上，各级图书馆作为典型的集体产品或公共文化产品，对于提升农民工素养具有不可或缺的作用。根据新生代农民工的时代特征，可以将其信息需求概括为生活、职业、文化、社会化等方面。
1.生活信息需求。新生代农民工进入到城镇，不愿意再回到农村，对城镇的现代生活有着自己的主观认知和接受能力。但是人生经历肤浅，独立生活能力较差，他们当中的大多数人未婚，存在着情感孤独的现象。为了能够融入到城镇当中，他们需要更多地关注住房、租房、医疗保障、人际交往、城市公共服务、商业服务、婚姻等多方面的生活信息。
2.职业信息需求。新生代农民工职业期望高，有着自己的职业规划和人生目标，对于工作环境和待遇有自己的要求。他们工作变动频繁，工作耐压力低。因此他们需要更多的关注就业政策和保障信息、招聘信息、公司信息、人际交往信息、职业技能培训等多方面的职业信息。
3.文化信息需求。新生代农民工有着更高的精神和物质文化需求，他们不同于以前的农民工生活单调，他们接受新鲜事物的能力强，适应能力较强，接触和了解的现代信息化的东西多，对电脑网络等现代化的东西熟悉了解，求知的欲望强烈。他们在工余时间喜欢上网、读书看报、看电影、参与各种娱乐活动。因此他们需要关注公共文化服务、网络服务、商业文化服务等多方面的文化信息。
4.社会化信息需求。新生代农民工进入到城市，参与城镇化建设，他们不满足被当作城市的过客和外来者，但是现实的政策已在他们身上刻上了“农”字，同时被排斥在医疗保险、社会保障、职业培训、子女教育等资源和权利的分配之外。另外新生代农民工中的一部分人商业意识比较浓厚，他们的理财形式也开始多样化。新生代农民工已经初步具有法律意识，在一定程度上懂得理性地维护自己的合法权益。因此他们需要国家和地方性的方针政策、医疗和社会保障、子女教育、经济、金融类、维权和法律类等多方面的社会化信息。
新生代农民工对生活、职业、文化、社会化等方面有着不同程度的信息需求。但存在着信息获取源头不多、流通不畅、利用不充分的障碍。如何针对新生代农民工特点和信息需求，开展系统有效的信息服务，已经历史性地摆在我们的面前。
2图书馆面向新生代农民工的信息服务困境
从全国各地公共图书馆开展农民工服务的相关信息看，面向新生代农民工的服务项目，主要分为对内服务和对外服务。对内服务主要有免费办卡、举办讲座展览、开设农民工阅览室、举办免费培训班等等。对外服务主要有送书上门、建立农民工图书馆、图书漂流等。目前，图书馆服务新生代农民工城镇化存在的困境，可以从宣传氛围、资金支持、政策规定、新生代农民工自身等方面来分析。
1.宣传不到位。从对深圳、广州、苏州等地图书馆反映情况看，各馆工作人员普遍反映宣传力度不够。宣传力度不够主要表现在公共图书馆服务新生代农民工的意识和新生代农民工参与公共图书馆的意识不强。这使得新生代农民工对公共图书馆的功能不够了解，不能很好的享受公共图书馆提供的免费服务，例如定期的电脑培训、常规讲座、技能培训等。农民工常常会因为自身强烈的自卑感而自动放弃对自己权利的争取，认为图书馆是文化人去的地方，使得很多20多岁的外来务工人员安于现状，不去发现知识的价值，放弃了免费享受图书馆服务的权利。针对宣传不到位问题，政府主管部门应负起相应职责，应加强在电视、网络等媒体宣传力度，让更多的人了解图书馆，认识到图书馆在当今社会的重要性，吸引更多的新生代农民工走进图书馆。
2.资金不足。这是我国图书馆服务新生代农民工遇到的突出问题之一。目前，我国图书馆资金来源几乎完全依赖政府财政，单一的资金来源模式，束缚了公共图书馆的长远发展。而且我国图书馆长久以来实行的财政拨款方式是各级政府单独拨款，单独拨款的方式有其弊端，首要问题是各级政府财力不均，对公共图书馆的扶持力度不同，这样势必会造成各级公共图书馆发展的不均衡。投资少的公共图书馆在服务项目的设置上就差一些，服务理念也不能与时俱进，尤其是对于像新生代农民工这样的弱势群体，服务就会更差一些。鉴于这一问题的存在，图书馆应该积极寻找合作伙伴，并根据自身的特点探索自己的营销模式。
3.缺少政策法规支持。尽管我国图书馆服务弱势群体已有几十年的历史，但是图书馆法却一直没有得到有效发展，至今仍待完善。虽然20世纪90年代后期以来，部分省市逐渐出台了一些图书馆管理条例和办法。这些图书馆管理条例和办法对公共图书馆的界定、经费投入与保障、馆舍条件、文献信息资源建设、图书馆服务与读者权利等内容进行了明确和规范，但至今没有一部真正的《公共图书馆法》，有关公共图书馆弱势群体服务的相关法律政策的制定仍然相对滞后。
4.新生代农民工自身问题。不少图书馆工作人员认为，图书馆在办证权限和送书服务方面给予了农民工更多的受惠，因此吸引了一部分农民工前来图书馆。但由于阅读意识淡薄等原因，新生代农民工对图书馆的利用以及利用效果非常有限。来图书馆的新生代农民工，很多缺乏文明的阅读习惯，如损坏书籍，不按时归还图书，影响他人阅读等影响了图书馆的推广服务。阅读是一种习惯，需要将培养新生代农民工的阅读习惯渗透到生活中去，改变新生代农民工的阅读思维，培养阅读兴趣和文明阅读习惯。
3加强图书馆建设为新生代农民工城镇化提供信息服务的对策
立足于我国城镇化加速发展的背景，图书馆应增强机遇意识，在国家重大发展战略实施中积极发挥作用，为新生代农民工城镇化提供有效的信息服务。为此，主要应当从以下几方面加以改进。
（一）加大宣传力度，营造服务新生代农民工良好氛围。在英美发达国家，图书馆界非常注重自身功能和价值的推介，从而获得政府与公众的长效支持。我国各级图书馆要加大宣传力度，建议设立图书馆“农民工关爱日”，倡导社会公平、营造和谐的氛围，为农民工提供实际服务，从就业、居住、法律、入学、卫生、文化等方面开展活动；邀请当地传媒利用新闻媒介宣传图书馆，让新生代农民工了解图书馆的免费活动，对图书馆感兴趣；全面搜集媒体、网络中关于新生代农民工的各类信息，并把这些信息通过图书馆舆情或者信息简报等形式，传输给各级政府以及新闻媒体，使他们进一步地了解并关注农民工的文化生活状况，让整个社会都来关注农民工群体。
（二）坚持需求引领，创新图书馆服务新生代农民工理念。如前所述，我国图书馆针对新生代农民工的对内服务和对外服务活动举办过程中出现了一些问题，针对这些问题，图书馆应该本着科学、平等、公益理念，依据农民工的阅读兴趣与需求，提供个性化服务方式，努力使图书馆成为新生代农民工最便捷、最平等、最亲切的学习平台，保证持久性与稳定性，进而使其成为一个公益品牌项目。针对新生代农民工自身利用公共图书馆出现的种种问题，图书馆在推广服务时应加以注意，在完善相应规章制度的同时，从阅读形式和内容上加以改进，并加大对农民工教育引导力度。总之，要把握农民工的阅读需求，调查分析农民工的文化需求、信息需求和娱乐需求，正确引导农民工选择合适的阅读内容，有的放矢改进服务。
（三）加强服务新生代农民工的基层图书馆建设，完善公共文化服务体系。城镇公共服务的行政管理部门和决策部门必须与时俱进顺应发展，把农民工公共文化服务当成农民工融入城市的重点来抓，进一步重视图书馆对提升城市品质和文明程度的积极作用，加快建设以基层图书馆建设为中心的公共文化服务体系。不同的城镇可根据经济发展状况在城镇化发展中加大对图书馆的资金投入，图书馆也可根据自身情况，探索建立公共文化多元化投入机制，寻求社会力量对公共图书馆、文化馆（站）进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。同时，公共图书馆要调整经费投入，适当将重点放在适合新生代农民工的图书资源建设和利用因特网浏览、下载所需信息方面，确保用于新生代农民工服务的经费比例。