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考核评分及奖惩细则十篇

发布时间:2024-04-26 05:05:40

考核评分及奖惩细则篇1

部门绩效奖惩细则一市局机关各部门、直属机构、事业单位、社会团体:

根据《无锡市工商局机关部门绩效考核管理和作风建设考核办法》考核结果运用中关于考核结果与市政府绩效奖励挂钩的要求,现就部门年度绩效考核奖励办法提出如下实施意见:

一、奖励原则

实行机关部门绩效考核管理和作风建设考核结果与市政府绩效奖励挂钩,建立压力传导机制和以提升绩效为导向的分配激励机制,充分调动和激发部门和干部职工的工作热情和创新创优动力,打破平均主义的分配办法。

1.坚持绩效优先、兼顾公平的原则。奖励性绩效考核奖金分配以年度工作任务和工作业绩作为主要依据,优绩优酬,适当拉开分配差距,重点向创新、创优工作业绩突出的部门和人员倾斜。

2.坚持公平、公正、公开的原则。绩效考核奖金在分配过程中实行阳光操作,奖励依据和结果在oa办公系统公示,全程接受广大干部职工监督。

二、奖励办法

(一)增发绩效考核奖金的情形

1.年度创新、创优工作获得市级考核认定并为全局加到分的,所在部门工作人员增发绩效考核奖金。其中,独立(自主)完成加分项目的,所在部门工作人员视加分情况增发20xx5000元;由牵头部门完成加分的,牵头部门工作人员视加分情况增发绩效考核奖金10003000元。

2.部门工作符合创新、创优条件,因申报限额未予申报的,所在部门工作人员可视情增发绩效考核奖金。

3.有其他符合增发绩效考核奖金项目的由市局部门绩效考核小组汇总并向局长办公会报告。

(二)扣发绩效考核奖金的情形

1.部门工作扣分影响单位总成绩的,所在部门工作人员扣发绩效考核奖金10003000元。

2.部门工作不到位被追责,有负面影响的,所在部门工作人员扣发绩效考核奖金10003000元。

3.因工作人员发生重大违规违纪行为,影响单位考核成绩的,当事人全额扣发绩效考核奖金,所在部门领导扣发绩效考核奖金10003000元。

4.有其他扣发绩效考核奖金情形的由市局部门绩效考核小组汇总并向局长办公会报告。

三、其他事项

市局领导按工作分工,按就高原则,参加分管部门绩效考核。

增发或扣发绩效考核奖在市财政核定奖励总量内先行发放或扣减,余额按比例、按人兑现奖励。具体增发或扣发绩效考核奖金数额由市局部门绩效考核小组向局长办公会提出建议,由局长办公会研究确定。

部门绩效奖惩细则二为强化各街道、部门城市管理工作职责,进一步提高争先创优意识,根据《长沙市城市管理绩效考核办法》、《长沙市城市管理绩效评价操作细则》和《长沙市芙蓉区城市管理工作绩效考核办法》等文件精神,制订本奖惩细则。

一、奖惩对象

依据《长沙市芙蓉区城市管理工作绩效考核办法》统计排名,对街道城市管理月度绩效考核前三名及部门在市城市管理工作类别考核评价和区域评价排名第一的单位予以奖励;对排名位居末位的单位和人员视情予以通报、处罚和实施行政问责。

二、奖惩内容

(一)对街道城市管理工作考核的奖励与处罚。

1.全年综合排名前两名的街道推荐为全市城市管理工作红旗街道;3-7名为全区城市管理工作红旗街道;8-11名为全区城市管理工作合格街道,12-13名不参与年终评先。

2.街道城市管理当月考核排名第一名奖励8万元,第二名奖励5万元,第三名奖励3万元。

3.当月排名位居全区末位的街道,扣缴区对街道下拨经费3万元,由街道分管领导向区政府分管领导说明情况;年度内连续三次排名位居末位的街道,全区通报批评,由街道主要行政负责人和分管领导向区长说明情况,若因工作不作为,履职不到位,造成较大影响的,实施行政问责。

4.城管执法中队干部责任心不强,与街道配合不好,造成街道城管工作被动,或对督查考核组下达的整改任务不按要求落实到位,街道或督查考核组可书面向区城管工作领导小组提出调整意见,由区城管工作领导小组向市城管执法局提出调整中队人事的建议。

(二)对环卫局、市政局、园林局、城管执法大队、治尘办的奖励与处罚。

1.建立单位履职保证金制度。按照区财政每年下拨环卫、市政、园林、治尘办的部门维护经费总额和区城管执法大队工作经费总额的1.5%计提履职保证金,完成规定目标任务全额返还,未完成规定目标任务的按照本办法规定扣除;另提取1.5%用于调剂平衡未列入财政预算的其他临时性城市管理任务。

2.当月在全市城市管理工作类别考评中排名第一的,履职保证金全额返还原单位,其中环卫局、市政局、园林局排名第一的,奖励8万元,城管执法大队、治尘办排名第一的,奖励5万元。当月区城市管理工作在市城区区域评价中排名第一的,奖励城管局8万元,奖励城管督查考核组5万元。如出现全市排名并列情况,则以并列单位个数折扣奖金数额。

3.环卫、市政、园林、城管执法大队及治尘办当月成绩未进入全市前二名的,按当月考核得分,每差0.5分(对照全市第二名的得分计算,不足的按0.5分计算),扣除当月履职保证金总额的8%,直到扣完为止。所扣保证金用于其他未列入财政预算的临时性城市管理任务。

4.当月考核成绩排名全市倒数第一的,扣缴区对该单位下拨经费3万元,单位主要负责人向分管副区长说明情况;连续两个月考核成绩排名全市倒数第一的或季度总成绩排名全市倒数第一的,主要负责人向区长说明情况,单位写出书面检查。

(三)对街道爱卫工作考核的奖励与处罚

1.全年爱卫工作综合排名前两名的街道,推荐参评市爱卫工作先进单位;3-5名推荐参评区爱卫工作先进街道;6-10名为区爱卫工作合格街道,11-13名不参与年终评先。

2.连续二个季度排名位居末位或列为全市最差的街道(局),由单位行政负责人和分管领导向区政府分管领导说明情况并通报批评。因工作不负责,履职不到位,或被新闻媒体负面曝光,造成较大影响的,主要负责人向区长说明情况,实施行政问责。

三、奖金安排

严格实行收支两条线,城市管理绩效考核市对区下拨奖金全区统筹管理,区城市管理绩效考核奖励所需资金纳入区财政预算。月度考核奖励经费根据本细则制表,送区城管督查考核组负责人签署意见,报分管区长审批后发放。各单位所获奖金的70%用于城市管理维护和工作经费,30%用于奖励相关城市管理工作成绩突出人员。

本细则自20xx年1月1日起实行。

部门绩效奖惩细则三1.目的为实现部门各项工作目标和各项工作职能,通过绩效考核科学、客观地评估部门各岗位任职员工的工作业绩,指导员工高效地开展工作,促进员工素质提升,按照现代企业绩效管理理念的要求,制订本实施细则。

2.月度绩效考核

2.1考核内容及权重

员工月度考核的内容由重点工作、事务性工作和制度执行三部分组成。其中重点工作占40%权重,事务性工作占55%权重,制度执行占5%权重。

2.1.1重点工作

重点工作为除日常事务性工作外,根据当月部门的工作计划,结合岗位的职责范围,经讨论和工作分解后,由部门负责人以《月度重点工作计划分解表》下达给任职员工的具体工作任务,从员工完成任务的时效、进度和质量方面来考核,体现岗位工作对部门月底工作计划的直接支持功能;

2.1.2事务性工作

事务性工作着重考核员工全月岗位职责履行情况及日常事务性工作是否符合岗位规范要求,从工作量、工作效率、工作质量和工作独立性、合理性等方面考核;

2.1..3制度执行的考核内容制

制度执行的考核内容主要是员工着装规范、公司礼仪、考勤及公司各项制度的遵守情况。

2.2.考核程序

2.2.1绩效规划

2.2.1.1部门月度绩效规划会:每月初由部门负责人召开部门月度绩效规划会,会议内容包括讨论和分解当部门月度工作计划,点评上月工作完成情况及员工工作评估反馈;并在会后2个工作日内以《月度重点工作计划分解表》的形式下达部门重点工作任务。

月度重点工作计划分解表月度

序号

工作内容

完成时间

本期阶段结果

责任人

要求及注意事项

2.2.1.2拟定岗位绩效合约:岗位任职员工收到部门下达的《月度重点工作计划分解表》的当日,拟定本岗位的《月度绩效合约》,提交部门负责人审核;

2.2.1.3沟通确认:部门负责人在2日内安排与下属就拟定的岗位《月度绩效合约》进行沟通,重点沟通确认工作内容、完成时间及阶段结果的理解是否一致,描述是否明确、清晰,权重分配是否合理等;双方达成一致后,签字确认。

2.2.2.跟踪与辅导

部门负责人应观察任务执行的过程,跟踪各岗位的工作进度,对各岗位工作表现予以记录,对过程中出现的问题及时辅导和纠正。

2.2.3工作评估

2.2.3.1各岗位任职员工于每月30日(双休日顺延,下同)对本月工作表现及任务完成情况进行小结,填写《月度绩效合约》(见附件1)的具体完成情况栏目,结合评价标准进行自评,并报部门负责人;

2.2.3.2部门负责人收到评估表后2日内对各岗位员工当月业绩表现进行评价,并对各项内容作出相应的点评(指明工作的亮点、指出改善之处)。

2.2.4反馈

2.2.4.1部门负责人在月度绩效规划会中综合分析部门各项重点任务的完成情况,点评各下属上月工作业绩,对比员工自我评估与部门评估间的差距;

2.2.4.2在会后与员工进行沟通、反馈,重点在于肯定员工的成绩、指出须改善之处,共同探讨改善的方法,并就预期的结果达成一致,列入下月的绩效计划。

2.3考核结果的计算与运用

2.3.1考核结果的产生

以部门评估得分为员工当月各项工作考核得分,总分按以下公式计算得出:

当月绩效考核得分=重点工作得分+事务性工作得分+制度执行得分

2.3.2考核结果的运用

2.3.2.1月度奖惩

a、90分月度考核得分95分,减发1-3%月浮动工资;

B、85分月度考核得分90分,减发10%月浮动工资;

C、80分月度考核得分85分,减发15%月浮动工资;

D、75分月度考核得分80分,减发20%月浮动工资;

e、70分月度考核总得分75分,减发30%月浮动工资;

F、65分月度考核得分70分,减发50%月浮动工资;

G、低于65分(含),减发1-12个月浮动工资。

2.3.2.2月度工作改进:对员工当月表现突出部分予以肯定,将员工月度工作不足之处与员工进行沟通,提出改进意见。

2.3.2.3作为年终考核的依据。

3.年终综合绩效评价员工年终综合绩效包括以下两方面的内容:

工作业绩评价、绩效行为评价,其权重分别为60%、40%。

员工年度综合绩效评价=工作业绩评价60%+绩效行为评价40%

3.1工作业绩评价工作业绩评价工作业绩评价工作业绩评价

年度工作业绩评价=(月度工作业绩评价)/12

3.2绩效行为的评价

绩效行为评价采用360度考核办法,以《绩效行为评估表》(见附件2)的形式,通过被考核人、同事、上级的评价,最终得出被考核人的该项评估得分。其中各评价人的权重分别为:部门负责人0.5,其他有业务关联的同事0.4,自评0.1。

3.3考核结果的应用考核结果的应用

年度综合评价结果将作为岗位薪酬调整、员工评优评先等工作的重要依据。

考核评分及奖惩细则篇2

,发挥着重要作用。但从近几年实践情况看,地税系统目标管理工作还存在一些不足,需继续探索、创新和完善。

一、主要不足

(一)目标制定不尽科学

一是对时代特点、工作中心和工作重点的准确把握不够到位,有时在个别工作目标的设置和考核及导向上存在力度偏差。二是宏观管理的水平欠强,对大与小、粗与细、主与辅的关系处理不够好,不便于基层完全吃透精神和严格执行到位。三是结合自身实际不够紧密,创新工作、特色工作、亮点工作提倡的力度不够。四是分类管理、分类指导的原则坚持不好,统包统揽,缺乏公平。以上问题在目标项目、分值设定上有所存在,过去个别单项监管和保障工作有的责任单位就不涉及而得平均分甚至满分,涉及的单位因工作个别方面不到位反倒被扣分。

(二)目标监控不够有力

一是目标责任体系不够健全,层级负责制、分类负责制在具体实施中,日常考核通报和记载、深入最基层确定检查考核对象及范围上,存在薄弱环节。二是对目标运行的适时监控不够,日常检查督导特别是深入基层一线的指导和考核力度不够到位。三是除定期汇总征管、执法、宣传信息、创优创卫等个别单项工作外,对目标工作进度的综合评价和督查督办不够有力。四是目标监控不够系统,部门对单项工作实施监控与全局综合性监控存在一定的脱节和不平衡。

(三)目标考核不够全面

一是反映目标分项管理的原有方式不够科学。二是年终考核评定与日常掌握情况结合不够紧密。三是基层基础性、规范性工作考核和体现不够,实地检查考核不足,未完全反映基层工作真实情况。四是系统考核与地方党委政府及社会评价的切入点和结合度不够。五是量化评分的比重还应加大。

(四)目标考核结果运用效果不够好

主要是目标考核结果与奖惩激励、干部使用、评先评优、基层基础建设政策倾斜等结合不够紧密。以上问题在系统内不同程度存在。主要原因:一是目标管理是门系统科学,本身存在发展渐进的过程,需与时俱进适应形势变化,在探索实践中不断创新完善。二是以往公开透明度不够,基层从自身角度理解有时认为缺乏公平合理。

二、改进思路

针对存在的问题,应进一步重视和发挥目标管理的积极作用,注重目标管理的目的性,重视未来研究和管理体系的完善;注重根据目标进行系统管理,统一和指导全体人员的思想和行动,保证组织的整体性和行动的一致性;注重考核方式方法的不断创新;注重根据目标成果考核管理绩效,发挥人的积极性、主动性和创造性,促进工作目标全面实现。要着力从以下三个方面完善和创新:

(一)健全落实目标管理的组织体系

首先必须坚持目标管理这种推动决策执行、确保地税工作全面、协调、可持续发展的管理模式和方法。在现有各级单位目标管理领导小组的基础上,进一步健全落实各级目标管理组织体系,细化明确目标制定、目标责任分解、目标运行监控、目标考核实施、目标奖惩规定等流程和制度,形成较为完善的体系,提高目标管理的科学化、规范化、制度化水平。

(二)正确定位目标管理的基本原则

从可持续发展和地税实际出发,目标管理应坚持围绕中心、突出重点、体现量化、注重实效、整体推进的原则,牢牢把握正确的工作导向;坚持着力基层基础性和规范性工作的原则,既全面兼顾面上整体工作,又突出打基础、重规范,为又好又快可持续发展创造条件;坚持提高量化和注重平时、重在考实的原则,增强目标管理的务实性和可操作性,以目标的务实促进工作的务实;坚持综合管理与上级机关、地方党委政府目标要求及单项工作相结合,力求目标管理全面、真实反映工作全貌;坚持目标管理方式方法创新原则,与时俱进,结合实际,体现科学。以上原则要落实到目标的制定、目标的实施、目标的监控、目标的考核、目标考核成果运用的全过程,使目标管理基本科学、合理、公平,更加规范,形成链条,建立长效机制。

(三)努力增强目标管理的实效

1、在目标的制定上:

一是吃透上级精神和工作要求,使目标设置紧跟形势发展和时代脉搏,与上级机关和地方党委政府中心工作牢牢合拍,目标重点体现上级机关和地方党委政府中心工作及重点,体现职能发挥与促进地方经济社会发展的紧密结合度,体现地税自身建设的客观要求。

二是把握宏观,合理细化。在围绕中心、突出重点、结合实际设置下达综合目标的基础上,按业务工作分类合理细化,由相关考核部门根据综合目标相应项目制定相应的单项目标细则和评分规定,努力实现既删繁就简、又指向明确便于基层理解和操作。

三是提高量化标准,降低主观因素。对能量化的工作提出合理、科学、实际的量化指标,以量化指标完成情况衡量目标责任单位的工作实绩,避免部门人为操作或将订书订报等非业务工作纳入目标项目考核。四是综合

设置、分类管理。在实行综合目标管理的同时,根据不同目标责任单位具体工作要求的差异,个别目标内容实行分类管理、考核评定。五是鼓励创造性、开拓性开展工作。进一步细化目标奖励加分,取消单项业务工作加分类,统一设立表彰加分和批示加分、创新加分、效能评议加分类,注重获奖层次的提高,激发基层地税部门争先创优的积极性。

2、在目标运行的监控和考核上:

一是对上级下达的重点工作目标实行分片重点考核,力促重点工作等目标任务落到实处、收到实效。

二是坚持定期不定期督促检查。考核部门根据综合目标任务和相应单项目标细则,实行季度或平时不定期对目标进展情况进行考核通报,达到督导的目的。

>三是健全完善目标督查通报制度。在目标责任单位定期自查上报本单位目标工作实施情况的同时,由考核部门根据日常掌握情况,对地税系统目标工作特别是重点工作进度实行综合督查通报,反映进度,分析不足,强化指导。

四是按照注重基层基础性、规范性工作和提高量化的原则,结合下基层指导督导、专项工作检查抽查等,深入基层、深入实地对基层规范化建设、信息化建设等目标工作运行情况进行监控和考核,以事实来说话、以量化指标的完成比例来衡量,提高目标考核的公平、公正、公开度。

五是考核部门根据目标任务相应项目和分值设置,本着职能职责原则,以定期不定期督促检查、季度考核、综合督查通报、实地监控和考核为重要依据,年终按各责任单位目标得分依据,然后制定下发年度工作目标,制定考核细则须与机关各考核单位的考核细则统一下发,单独组织考核,年终在提交审定的目标得分意见和依据;年终派出督查组抽查考核督导重点工作,收集初审目标加分依据和创新工作资料,经综合汇总后审定,再提交党组决定,以此为依据年终进行总评。

3、在目标的激励奖惩上

一是坚持依法依规实施奖惩激励。

二是坚持物质奖励和精神奖励相结合的原则。

三是坚持以奖励促进工作的原则,努力通过奖励逐步改善基层工作条件,提高工作效能。

四是加强目标奖惩与干部人事管理的结合,健全完善干部评价体系,以实绩定奖惩、以奖惩定岗位,让能干事的人有目标、干得成事的人有机会、干错事或不用心干事的人有惩戒。

考核评分及奖惩细则篇3

关键词:HSe考核;千岛湖epC项目;研究分析

杭州市第二水源千岛湖配水工程输水洞线全长112.34km,起点金竹牌进水口位于淳安县金竹牌村附近,沿途经淳安县、建德市、桐庐县、富阳市,在杭州市余杭区桦树村接入闲林水库。华东勘测设计研究院(简称:华东院)中标的千岛湖epC项目的范围主要包括桩号50+850m~57+740m、桩号57+740m~63+480m、桩号69+100m~76+400m段。

epC项目的HSe考核管理(对分包单位)是参照项目绩效管理体系的构建方法建立的。将项目的HSe考核管理作为一个完整的工作系统,包括HSe考核方法(计划)、HSe考核实施、HSe考核反馈、HSe考核改进四个阶段。HSe考核管理循环始于考核计划,历经实施、反馈、改进,同时HSe管理的改进又成为下一个循环的始点HSe管理呈螺旋上升的发展趋势。

千岛湖epC项目根据以上四个阶段构建了考核体系,并根据该体系推进HSe考核管理工作。

1HSe考核的制定

HSe考核方法是考核双方评估者和被评估者对工作绩效制定的情况沟通达到共识的一个过程,其结果形成有效的书面文件,成为HSe考核管理的一个制度性文件,如考核表、HSe实施细则等。HSe管理不仅仅是考核者制订被考核者只能单纯的接受任务的简单模式,它更强调双方参与,双方沟通,以实现被考核者对HSe管理的主动性、积极性,增强满意度,保证HSe考核的有效实施。

千岛湖epC项目主要有4个分包单位,分别是中铁十八局集团(简称:十八局)、中国水利水电十二局(简称:十二局)、中国水利水电八局(简称:八局)、浙江正邦建设有限公司(简称:正邦)。千岛湖项目部在确定项目HSe考核管理方法的过程中,为了考核目标能确保安全文明施工的有效控制,同时绩效奖惩能发挥很大的激励效应,目标由企业管理者、院HSe管理部门、千岛湖项目经理和团队人员共同提出制定,与分包单位进行沟通后最终确定,保证其可实现性。并根据双方沟通意见制定的HSe考核的实施细则写入了合同以约束双方能有效实施和遵守。千岛湖HSe考核实施细则主要的原则是:(1)对参与千岛湖epC项目施工的所有施工单位项目部按月进行HSe考核,考核在每月5日前完成分包方上月HSe考核,经千岛湖epC项目经理批准后,考核结果以项目部正式文件并执行。(2)千岛湖epC项目部以本合同总价的0.5%作为本项目HSe考核奖励专项费用(本计提费用与"财企[2012]16号"规定的安全生产费用无关)。华东院财务结算中心建立本总承包项目HSe考核奖励公共基金帐户。(3)项目HSe考核按照考核结果等级进行奖惩,考核奖惩以各施工单位每次结算工程款为考核基数并与当期工程结算同步兑现,各单位当期获得的考核奖励由本项目HSe考核奖励公共基金支付,当期被考核扣罚的金额统一纳入本项目HSe考核奖励公共基金。(4)根据HSe考核结果对被考核方(分包方)实施奖惩,奖惩标准如表1。(5)每次HSe考核结束由总承包项目部向被考核方出具考核报告,被考核方按要求在下一个考核周期内落实整改、改进措施,实施闭环,并将整改落实情况书面报送总承包项目部。(6)制定了千岛湖引水工程总承包项目HSe考核奖惩标准(对分包方),对目标进行分解,以表格的形式和定期更新。

2HSe考核的实施

考核实施阶段也称之为执行或辅导阶段,是HSe考核管理中耗时最长的一个环节,是对考核目标的层层控制,体现了项目团队共同完成HSe目标的关键环节,这个过程的好坏直接影响着HSe考核管理的成败。

在千岛湖项目HSe考核的实施过程中,为了明确安全责任主体,做好各单位的安全生产管理工作,增强安全意识,完善安全管理体系,保证施工顺利进行,千岛湖项目部每月定期组织进行现场HSe大检查,参加人员包括epC项目部各个部门、标段管理人员、分包单位的管理人员,对各标段的现场情况和内业资料进行HSe考核打分,在同时加入日常HSe工作中的隐患排查和整改情况进行综合计分,根据分值情况评定优秀、良好、合格和不合格。

目前,千岛湖总承包项目部全年组织了9次epC全标段HSe月考核工作以及安全生产月例会,每月对各分包单位的安全、文明施工进行现场考评,并在安全生产月例会上进行通报。千岛湖epC项目部按季度根据考核结果兑现奖励,目前除第4季度正在支付过程中,其他已奖励已兑现。

从考核情况看,各施工单位从前期的及格良好到现在的良好优秀,整个现场安全文明施工的加强提高体现了各施工单位所有现场管理人员的努力进取。

3HSe考核的反馈

HSe考核的目的不是为了绩效考核打出一个分数就结束了,还需要通过HSe考核的反馈,使被考核对象了解考核者对自己的期望,了解自己的绩效,认识自己有待改进的方面;同时被考核者也可以提出自己在完成HSe考核目标中遇到的困难,请求考核者的支持和指导。

千岛湖epC项目部将每月的安全例会放在考核结束后的3天内,要求千岛湖总承包和分包单位的项目经理、分管副经理、HSe管理人t、相关生产管理员参加。在会议中,将考核的结果和考核的详细情况公布,所有分包单位和总承包项目部的参会人员一起详析考核过程中发现的问题和共同探讨解决方法。分包单位在会议中的月度安全工作总结时,可以提出自己在HSe管理工作中遇到的问题和实施中的难点。双方能得到有效的沟通了解。

4HSe考核的改进

考核改进是HSe考核管理的重要环节。千岛湖epC项目部在考核过程中,根据考核的打分结果及安全例会的沟通情况,对考核进行了改进。其中,考核的打分细则随着工程的推进和侧重点的改变进行了3次修订,考核的评分人员、打分原则和评分方法进行了2次更改。

整体说,HSe考核根据实际反馈情况不断改进,适应项目发展需要,发挥了其激励功能。

参考文献

考核评分及奖惩细则篇4

扬起科学管理的风帆近年来,我局为了着力解决“疏于管理、淡化责任”的问题,由人事教育部门牵头,结合半军事化管理深化工作,在制度健全与落实上做文章,形成了一整套岗位目标责任考核体系,以岗位目标责任制来考核管人、约束人、激励人,调动了每个税干的积极性,从而确保了全局各项工作任务的落实,税收执法和行政管理水平得到不断提高。基本概况我们依据《**市国税系统干部队伍半军事化管理及基层建设规范化管理守则》,结合县局《各专业局业务范围及岗位职责》、《机关业务范围及岗位职责》、《各专业局、业务科室业务衔接操作规程》、《创佳评差竞赛活动责任书》以及县局和各被考核单位阶段性工作计划等六个方面的内容,制定了《岗位责任制综合考评办法》,实行“月自查、月考核、季通报、季兑现”,做到“日有考勤记载、月有考核通报、季有评比兑现”,每月拿出100元作为考核奖惩资金。为了抓好落实,县局成立了督查督办考核办公室,由2名同志专门负责对全局各科室、各专业局以及**分局的各项工作进行量化考核。考核内容分为两类:一是公共考核类(即:在全体干部中规定同一考核内容,同一量化标准)占综合分的40%;二是业务考核类(即:各专业局和各科室各个不同的考核内容和量化标准)占综合分60%。考核期限为一个月。被考核单位于次月5日前向县局考评办报送本单位上月考核报表及岗位责任制个人考核结果。局考评领导小组每季末组织一次全面的检查考核工作,进行考评打分,考评办将季度考核分数和月抽查打分计算被考核单位季度应得分数作为对单位的季度奖惩基数,每季度通报综合考核结果,并通知财务室兑现奖惩。具体步骤是:按月自查自考。每月末各专业局、机关各科室,应依据县局制定考核的具体内容进行自查,提出本月工作的成绩或差错,据实填报本单位各类考核表,客观真实的评分,并按照本单位制定的岗位责任制,对个人的本月工作量化打分,并将打分情况上报考评办。抽查考核。考评办采取不定期抽查的方法,依据各单位上报的考核表和有关考核数据资料,抽取部分内容进行实地考核。并就存在的问题发出督查督办通知。将督查情况予以通报,作为奖惩的依据。季检查考核。每季末由考评领导小组组织全面检查考核,对存在的问题提出整改意见。并进行测评打分,兑现奖惩结果。年终总评。每年12月中旬对全年工作进行综合检查考核。综合得出年度考核结果。作为评选先进单位、先进个人、优秀公务员、核发年度奖及末位待岗、末位淘汰之依据。考核还实行加减分奖惩和一票否决制度。一是对应参加集体活动而未参加者一人一次扣1分;设考试进步奖,下次考试比上次考试成绩每增加10分以上的奖1分,减少10分以上的扣1分;在工作中能够发现错误并主动纠正错误的单位或个人,在自查中有资料记载并经检查组认定的每次加1分;局党组认为应当加分或扣分的其它情况,均实行加减分奖惩制度。二是被考核单位或个人出现完不成季度平均税收任务者;受到市局通报批评者;有违反计划生育政策者;有受到治安处罚以上违法行为者;金税工程出现事故者;未将岗位责任考核到人的;局党组认为应一票否决的其它情况,均实行一票否决制,取消考核期限内的奖励资格。考核工作纪律。一是被考核单位要高度重视考评工作,自觉运用考评机制,推进行政管理工作,提高领导水平,促进全面工作。积极主动的接受、配合、支持考评办的工作,及时与主管科室及有联系的单位搞好协调,严禁借考评之机制造障碍,贻误他人的工作;二是严禁互相推诿扯皮,凡被考核扣分的事项,考评办应当面指出;三是严禁在考评中弄虚作假,欺上瞒下,凡经抽查、季度检查,查出弄虚作假、虚记、少扣或未扣考评分数的均在下一个考评期内扣除,并视其情节,提请局务会作出相应的处理;四是考评工作始终坚持客观、公正、公开、细致的原则;五是抽查的内容和对象由检查考核人员自行确定,被考核对象不得拒绝;六是被考核单位应按时上报考核表及其有关数据和资料,及时上报各单位考核到人的考核结果;七是对个别考核内容不具体、不明晰、有异议的,应请示主要领导或主管领导予以裁定,不得自行其事强行记分或扣分;八是因考评人员,造成考评工作失误的,多记或少记分的,扣考评人员当月奖金。考核的实施在考核实施的过程中,我们把各项工作制度的落实,作为考核的重点。坚持了上班签到和请销假制度。上班签到和请销假虽是很细微、平常的工作,但我局能够做到两三年如一日,长期坚持下来,形成了我局考核工作一项特有的风格。各专业局还对考核进行了深入细致的探索与完善,使考核的方式方法有了更深层次的发展。管理局在综合考评中,采取了对个人按百分制划分好、中、差,上墙标红、黄、绿三色小旗的办法,调动了税干工作的主动性。征收局把考核的重点放在优质服务上,以评选“优质服务星”、“优质办税窗口”等活动为载体,按月随机抽取纳税人代表若干名进行背靠背式地评议打分,并将结果作为年终评先树优的依据,有力地提高了服务水平。**分局以及时为板石企业办理出口退税为考核的重点,积极主动地关心、支持板石企业发展,今年由该局牵头,县局报请县政府组织林业、国税、企业办联席会议,为板石企业解决了板石出口包装箱用材问题,受到企业的大力称赞。稽查局还从健全制度入手,强化目标考核。他们结合稽查工作实际、推行“稽查两卡”制度、“国税地税联合办案”制度以及“查前培训制度”等。在制度创新上做文章,管事先管人,以人管好事,实施以制度管人,以制度约束人,以制度激励人,以制度调动每个人的积极性。在此基础上,还实行“三项加分三项减分”目标考核办法,即“三项加分”为“好案”奖励加分,县局工作表彰加分,信息报道加分;“三项减分”为“错案”追究扣分、考评办考核扣分的加倍扣分、行政管理扣分加倍扣,实行月考核季兑现,考核分值纳入年终考评。为实施依法治税、诚信服务的“内外并举、重在治内、以内促外”的基础工作,进一步规范税务机关的执法行为,他们还把“稽查两卡”制度,即“稽查服务承诺卡”和“稽查监督跟踪卡”纳入目标考核内容。从源头上防止执法不严、以税谋私、徇私枉法等现象。

几点体会在岗位目标责任考核中,我们始终坚持以人为本,实行以制度促管理的思路,以考核促进各项工作更好地落实,取得了较好的效果。1、实行岗位目标责任考核的根本目的是促进精神文明建设和创评工作再上新水平。县局坚持以半军事化管理为载体,将“创佳评差”竞赛和系统精神文明建设活动有机地结合起来。把“创佳评差”竞赛活动、创建文明单位、深化半军事化管理的工作计划和实施方案以及“创佳评差”竞赛活动目标责任书、活动组织等纳入考核内容,做到了创评工作月有考核、半年有检查总结。使创评活动与深化半军事化管理和税收工作紧密结合起来,不断丰富了创评活动内容,为精神文明建设注入了新血液。同时,硬件基础设施也得到加强。近几年,县局挤出40万元资金投入硬件建设,用来改善办公环境,提升创建水平,得到省、市局的肯定和赞扬。2、实行岗位目标责任考核是促进素质建设的必要手段。县局把提高干部业务素质,作为目标责任考核的一项重要内容。继续坚持了“以考促学、凡训必考、重奖重罚”的干部教育实施方案。县局每月用十个晚上开办夜校,进行业务辅导培训。管理局坚持每星期五晚上的夜校辅导培训或专题讲座。其他各专业局、分局实行“月学月考,重奖重罚”的学习制度;县局实行“一季一考,重奖重罚”的学习制度,每季度县局进行一次综合性的培训和考试。除领导和工勤人员外,对无故不参加考试人员的成绩按零分对待,对个人成绩在前六名和后六名的分别按六个档次进行奖惩,并以专业局为单位,平均成绩在第一名奖500元,最后一名惩300元。同时明确规定施行学习考试进步奖,避免了奖励成为部分人员的专利,有力地提高了全体税干学习的自觉性。小陈老师工作室原创3、实行岗位目标责任考核是提升服务水平的有效措施。改善服务观念、提升服务水平是我局一项重要的工作目标,为此,县局把提升服务水平的各项制度融入到考核工作上来。一是开展“优质服务明星”竞赛活动。把涉及税收服务质量、为纳税人提供快捷、优质、高效服务的具体内容进行了整合,归为六个类型,要求各分局采取不同形式进行民主测评,按月评选出一名“优质服务明星”和一名相对后进人员,对评选出的“优质服务明星”,县局给予适当经济奖励,并作为公务员评先树优的依据;对评选出的相对后进人员,作为年终公务员考评和公务员末位待岗的一项重要依据,予以综合考评。“评两头、带中间”的做法,有效地转变了服务意识,提高了服务质量。二是全面推行了**县国税系统涉税服务和税法宣传不到位、不作为过错责任追究制度。落实首问负责制,实行挂牌上岗,开展微笑服务和限时服务,使纳税人感到进门有亲切感、咨询有信任感、办税有高效感、出门有满意感。三是坚持征期局领导值班制度。每月征期确定一名县局领导在办税服务大厅负责纳税人咨询和税法宣传及处理有关疑难事宜。四是开展行风问卷调查活动。去年七月份在全县开展了国税系统行风“百人问卷调查”活动,从八个方面二十五个项目进行全面调查,对反映的意见实事求是地毫不保留地进行了通报,限期进行了认真整改。4、实行岗位目标责任考核是加强党风廉政建设,推行阳光办税的基础。一是推进了社会化评税活动。我局成立了社会化评税领导小组,制定下发了《**县国税局个体工商户社会化评税管理办法》,广泛吸收党政、人大、政协、工商、地税、工商联、纳税户和社会各界群众的意见。在全县“双定”户的评定中,严格实行了个人申报、民主评议、县局审批、三榜定案、社会监督的程序。使税收公平、公正的原则得到了充分的体现和保障。仅此一项,2003年“双定”户收近50万元。二是开展了明察暗访和百人问卷调查,针对存在的问题,及时落实了整改措施。主动邀请了纪检委、检察院等部门来我局进行党风廉政建设、预防职务犯罪和反面案例教育。每年组织召开了特邀廉政建设监督员座谈会1至2次。三是“两权”监督和“384”禁令得到落实。党组主要领导与各专业局、机关各部门签订了廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作分解细化为若干个具体条款,纳入对各专业局、机关各部门岗位责任制综合考核内容。县局成立了“两权”监督领导小组,实现了“两权”运行到哪里,监督机制就延伸到哪里。在贯彻“384”禁令中广泛接受纳税人监督,把禁令制成卡片发送到县上有关部门和行风监督员及纳税人手里。同时还把局长办公室电话向社会公布,随时接受社会和纳税人的监督。

5、实行岗位目标责任考核是促进依法治税的有效途径。我局通过岗位目标责任考核监督,使依法治税工作步入健康稳定的发展轨道。一是重大案件集体审理制度落实到位。2002年以来我局认真执行了重大税务案件集体审理制度。两年来县局重大税务案件审理委员会共受理重大税务案件14起,已审结14起,追补税款33余万元,罚款154,682元。二是重实体法轻程序法的问题有了显著改变。在办理涉税事项和查办税务案件中,我们严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则严格执行,同时也参照其他法规条款的规定来确定我们的执法行为。把执法中涉及的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否适当、手续是否完备、执法是否规范等方面进行重点考核,确保我们的执法行为经得起法律的检验,始终立于不败之地,让违法者无空可钻。为了保证税务执法的准确性,县局聘请了律师担任长年法律顾问,对重大疑难税务案件提供法律咨询和提前介入。县局还请法院干部来我局授课,培训干部的执法水平。三是税务执法文书质量大幅度提高。对全局各单位形成的税务执法文书严格按照办案人员起草、单位负责人审核、主管领导审签的程序执行。另外还规定由办公室人员进行核对和文字组合方面的审查,对发现有问题的不予盖章发送。对上列责任人员工作不认真造成失误的,严格按照《税务行政执法责任追究办法》追究责任。从而保证了全局税务执法文书质量较过去有了明显提高,干部的业务素质同时也得到增强。通过年度内部执法检查,未发现有错漏失误的问题。四是执法日趋规范。稽查工作实现了由“收入任务型”向“税收执法型”和“重点打击型”的转变。认真开展了各类专项检查、专案检查,执法检查和大要案检查,并实行“选案、检查、审理、执行”四个环节的分离,同时建立了各类检查制度,强化了税收稽查和监督制约。完善稽查制度,提高稽查工作效率。为了不断提高干部的工作能力和水平,还编写了《稽查基本技能》手册,采取查前培训的办法,使税干的业务素质得到迅速提升,保证了税收稽查工作的顺利进行。6、考核结果的运用是实行岗位目标责任考核的关键。考核结果的运用对于考核工作来说是举足轻重的关键环节,通过考核结果与个人利益挂钩的方法,对有效执行各项工作制度,提高干部工作效率具有非常重要的作用。通过月考核与节支奖挂钩;年终总评结果与年终奖励挂钩;将单位综合得分作为评选先进单位、创佳评差的依据;个人综合得分作为评选先进个人、优公务员、末位待岗的依据等方法的实行,有效地激励和调动了税干工作的积极性,使全局上下形成了人人有事干、人人努力干、人人用心干、人人有责任心的良好局面。2003年共发通报25次,全局共有43人次因未认真执行《守则》受到通报批评,扣发奖金2850元,今年第一季度通报两次24人,扣发2400元奖金。两年来,各被考评单位因执行《守则》不力,被通报的各类问题共102件。除限期纠正外,单位集体扣发奖金共5675元。从每月装订一本厚厚的考核资料,足以说明了我局对目标考核的重视和落实程度。

考核评分及奖惩细则篇5

某某矿务集团公司效能监察实施细则

第一章总则

第一条效能监察是监察部门对监察对象贯彻执行国家方针、政策、法律、法规和集团公司各项规章制度以及履行职责及其效果等情况进行监督、检查、奖惩、管理的活动。为使效能监察工作制度化、规范化,发挥其在加强企业管理,提高管理效能和经济效益中的重要作用,制定本细则。第二条开展效能监察的目的是促使监察对象尽职尽责,勤政廉政,加强企业经营管理,提高企业经济效益和社会效益,促进企业发展。

第三条开展效能监察要坚持专门监督与群众监督相结合,监督检查与改进管理相结合,奖惩与教育相结合的原则。

第四条集团公司效能监察在总经理领导下开展工作,各基层单位行政主要领导负责本单位效能监察的立项审批,效能监察建议的审批,决定整改措施及其他相关工作。

第二章效能监察的标准

第五条合法性标准。即监督检查监察对象是否正确贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规和集团公司的各项规章制度。

第六条合约性标准。即监督检查监察对象是否认真执行和完成计划、任务、预算、合同等预定的目标。

第七条合理性标准。即监督检查监察对象是否从集团公司和本单位实际出发,进行科学管理,并取得预期效果。

第八条效能标准。即监督检查监察对象是否完成计划规定的产品品种、数量、质量和成本、盈亏、安全等各项经济技术指标。

第九条岗位职责标准。即监督检查监察对象是否正确履行工作职责,是否正确行使工作权限等。

第十条程序性标准。即监督检查监察对象能否遵守议事规则,严格工作程序,是否违反工作程序。

第三章效能监察的内容

第十一条对企业行政管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否正确行使职权,能否尽职尽责,做好统筹、协调、监督、管理、服务工作。

第十二条对安全生产管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按照安全生产法规、集团公司有关规定,统筹考虑安全生产工作;是否坚持优质低耗,有效使用人力、物力、财力。

第十三条对销售及煤质管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否依法经营,是否执行集团公司煤炭集中销售和煤质管理规定;经营思想和服务作风是否端正;经营目标是否实现。

第十四条对物资采购、出售管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否遵守党的纪律和国家政策法规,是否遵守集团公司关于物资设备采购、废旧物资处理等相关的制度和规定,是否违反相关的程序,是否树立大局观念和服务思想。

第十五条对财务管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按照国家财政法规、财经纪律和集团公司财务制度进行财务管理和监督;是否认真执行各项成本和费用标准。

第十六条对建设工程项目和房地产出租出售工作进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按规定审批项目和合理选择施工单位;是否严格按照设计和工期要求,对施工质量、安全、进度、造价等实施有效管理和监督;是否认真进行合同管理和造价信息管理,严格按照国家有关规定和定额标准审定工程量和工程费用;是否预见和认真协调好工程建设中的矛盾;是否认真进行竣工验收或审计;是否对房地产的出租出售进行招标或竞价。

第十七条对医药及设备耗材的采购活动进行效能监察。主要监督检查监督对象是否遵守党的纪律和国家政策法律,是否遵守集团公司关于医药及设备耗材招标的规定,在招标采购、运输、质检、保管、服务、签定及履行合同等经营活动中,是否认真把关。

第四章效能监察的程序

第十八条效能监察的一般工作程序为:

(一)调查摸底,选题立项。选题一般由监察部门负责,也可由基层单位或职能部门自报项目,监察部门汇总审核,提出立项意见,填写立项表。集团公司立项监察的问题,报总经理审批;基层单位立项监察的问题,报本单位行政主管领导审批,并报集团公司监察局备案。监察局设立效能监察台帐和档案,并不定期

检查,年终考核评比后装订归档。各单位每年二月底前将立项情况上报集团公司监察局,特殊情况可随时立项。

(二)查清问题,分清责任。确定立项后,监察部门应向被监察单位和有关人员提出应汇报的问题,应提供的资料以及应配合事项和具体要求。同时,监察部门应根据实际需要,确定调查人员,制定调查方案,经分管领导审批后组织实施。实施效能监察的人员要深入现场,运用实际调查、资料分析、目标考核、效益审计、因果分析等方法全面了解情况,核准事实,分析原因,分清责任,写出调查终结报告,并与被检查单位和有关人员交换意见。

(三)提出建议,改进管理。调查终结后,监察部门应与有关部门、单位一起共同研究,提出改进企业管理和对有关人员的奖惩意见,形成《效能监察意见书》,报主管领导审批后,送有关单位执行。监察部门提出的监察建议,有关部门、单位无正当理由的,应当采纳;如有不同意见,可按规定程序向监部门提出复议。在复议期间,不停止原监察建议的执行。经复议仍维持原意见的,有关单位必须执行。监察部门负责对监察建议的执行情况进行监督检查。

(四)整理资料,立卷建档。监察终结后,监察部门应及时将有关材料逐项立卷存档。卷内材料包括:1、《效能监察立项表》;2、效能监察方案;3、《效能监察终结报告》;4、《效能监察建议书》及执行情况回复;5、对有关人员的奖惩意见;6、效能监察过程中收集的各种材料及有关会议记录。

第五章效能监察的评估

第十九条效能监察的评估内容:

(一)立项准确。能够根据企业生产经营的重要环节、关键问题以及群众反映强烈的热点焦点问题,选题立项。

(二)领导重视。单位党政领导重视支持效能监察工作,及时研究分析对策,认真解决效能监察中遇到的困难和问题,对效能监察发现的问题能及时安排整改。

(三)监察得力。能够发挥监察部门的协调作用,监督检查方法得当,事实清楚,责任明确,建议可行。

(四)效果明显。能够发挥效能监察在加强企业管理,提高管理效能和经济效益中的重要作用,取得良好的社会效益和经济效益。

(五)奖惩兑现。能够对发现的勤政廉政典型或效能监察中取得突出成效的工作人员予以奖励;对有违纪违法行为以及工作失职。管理失当的有关人员予以组织处理或纪律处分。

第二十条效能监察的评估采取百分制考核的办法进行(评估细则附后)。

第二十一条效能监察的评估等级分为优秀、优良、一般三种,经百分制考核,90分(含)以上的为优秀,80分(含)至90分的为优良,80分以下的为一般。

第二十二条效能监察评估由集团公司监察局组织进行,每年评估一次。

第六章奖惩

第二十三条效能监察奖惩由监察部门负责提出奖惩建议或根据领导授权直接奖惩。集团公司监察局对效能监察成绩突出的单位和个人每年进行一次评估表彰。效能监察的奖惩情况应作为考核使用干部的一项依据。

第二十四条奖励。实行精神奖励与物质奖励相结合,可以进行年度评比奖励或按项目一次性奖励,有关经费,由监察局依据有关规定和效能监察取得的经济成果提出意见,报行政办公会研究审批。

有下列行为之一的,应建议或直接予以奖励:

1、工作勤奋,管理有方,为企业创造较大经济效益的;

2、忠实履行职责,对挽回经济损失或消除不良影响,维护企业利益有突出贡献的;

3、开展效能监察获得良好经济效益、社会效益或效能监察经验成果在省部级单位采用或推广的;

4、在效能监察中主动挖掘案源,查处违纪违法行为,有显著成绩的;

5、在效能监察中解决关键问题,对改进企业管理,增加经济效益有突出贡献的;

6、主动举报或反映线索,对查处违纪违法案件,挽回经济损失有贡献的;

7、其他需要奖励的行为。

第二十五条处分。有下列情形之一的,按有关规定给予组织处理或纪律处分:

1、阻挠、干扰监察部门正常履行职责的;

2、打击报复监察干部或包庇袒护被监察对象的;

3、无正当理由拒不采纳效能监察建议的;

4、其他需要给予处分的行为。

在效能监察中,发现对有关人员需要同时给予党纪处分的,应将材料移送同级党的纪律检查部门。

第七章监察部门的职责和权限

第二十六条监察部门开展效能监察的职责:

1、负责选题立项,或提出立项建议;

2、负责制订效能监察计划,并组织实施;

3、负责组织、协调有关单位和人员参与效能监察的实施;

4、负责查处在效能监察中发现的违法违纪问题;

5、负责总结、推广监察对象的典型实践和管理经验。

第二十七条监察部门开展效能监察的权限:

1、有权要求被监察单位和人员提供与监察事项有关的文件、

资料、合同、账目及其他有关材料,进行查阅或复制;

2、有权责令有关单位或人员停止涉嫌损害国家、企业、职工

合法利益的行为;

3、有权建议暂停涉嫌违纪人员的工作或职务;

4、有权对有关单位和人员提出奖惩建议;

5、有权向监察对象提出改进工作,加强管理的建议或作出相应决定。

第八章监察对象的权利和义务

第二十八条监察对象有以下权利:

一、对批评、处罚有异议的,可以向作出批评或处罚的监察部门或效能监察领导小组直至上一级监察部门提出意见和建议;

二、对监察建议有异议的,可以在收到监察文书次日起30日内向发出文书的监察部门申请复议,复议期间不影响监察文书的效力;

三、对监察决定不服或有异议的,可以向作出监察决定的监察部门或上一级监察部门提出书面申诉,申诉期间不影响监察决定的执行;

四、有权要求与监察对象或监察内容有利害关系的效能监察承办人员回避;

五、检举、控告效能监察工作人员违法违纪的事实与行为。

第二十九条监察对象应履行以下义务:

一、自觉接受、主动配合效能监察工作,如实提供有关情况和资料,不得隐瞒事实真相,不得出具伪证,不得包庇违法违纪行为;

二、积极采纳监察部门提出的监察建议,认真执行监察部门作出的监察决定。

第九章附则

第三十条本细则所述“较大经济损失”为1万元至10万元;“重大经济损失”为10万元至50万元;“巨大经济损失”为50万元以上。

第三十一条不可预见是指突发性的自然灾害、不可抗力等事件。

第三十二条对本细则中的行为性错误、未规定错误处分起点的结果性错误,不依照或参照违纪数额。

第三十三条本细则解释权属集团公司监察局。

第三十四条本细则自下发之日起施行,若与上级文件相抵触的,按上级文件执行。

考核评分及奖惩细则篇6

小组考核细则一一、组长的职责

1、每个小组设正、副两名组长,正组长负责学习,副组长负责管理纪律和卫生等其他事项。

2、正组长要督促小组学生一起完成学习任务,给小组学生分配具体的学习任务并帮助学生确定知识的展示的方式,负责本组的上课纪律,评价本小组学生的上课表现,周末汇总报给学习班委。

3、副组长要明确小组每天的工作任务,带领和督促组员完成卫生打扫等任务,监督组员执行学生一日常规,制止违反纪律的行为发生。

二、小组考核办法

以小组为单位进行捆绑考核。考核分三大块:文化学习、文明守纪、完成任务。采用积分制,每周一评。

文化学习包括学习行为表现(课堂表现、作业完成情况、课堂纪律等)和考试成绩两部分,文明守纪指平时遵守学校各项规章制度的情况,完成任务指完成值日、卫生打扫等任务的情况。

三、学习行为表现考评细则

一节课一考评,一天一统计。用积分统计自己负责的5位同学一天参与小组合作学习及展示的成绩,排名次。考评共分五项:

①课堂发言:发言一次加1分,得到老师的特殊表扬再加1分;回答错误不加分。

②课堂展示:展示一次加1分,有解题方法的总结或得到老师的特殊表扬再加1分;展示错误不加分。

③组内讨论:积极参与组内讨论的,一节课1分;不积极、不参与该项为0。

④完成任务:对老师或组长分配的学习任务(课堂练习、课外作业、假期作业等),不能及时完成的扣1分,情况严重的扣2分。

⑤违纪:在小组学习过程中,讨论和问题无关的、注意力不够集中、纪律差的每次扣除1分,老师点名批评的每次扣除2分,一节课结束后由组长记录。

三、考试成绩

在各种考试中,小组一人均分与班级人均分的差值直接记入小组总积分。此项积分由老师统计。

四、文明守纪考评标准

1、在班级有违反纪律行为的每次扣1分。

2、违反纪律被学校通报(含学生会公布)的每次扣2分。

此项积分由纪检委员统计,每周末报给班长或副班长。

五、完成任务考评标准

1、卫生打扫及时、干净,保洁做得好,受到老师表扬的,相关责任人每人加1分。

2、卫生打扫不及时,保洁不好的,扣相关责任人每人1分;被学校扣分的,扣相关责任人每人2分。

此项积分由卫生委员统计,每周末报给班长或副班长。

小组考核细则二一、学习方面

1、作业:

作业完成优秀者经科任老师提出加5至10分;

作业未完成者扣10分(按科计算)包括背诵作业,

作业完成质量差者经科任老师提出扣5至10分;

抄作业或者把作业借给别人抄者,一经查实各扣10分,并写出书面反思500字,当全班同学的面公开保证。

作业未带者,按没有完成计,并责成课代表第二天收齐。

2、课堂小测(主要针对基础知识的测试):

小组1-4号的同学90分达标,5号同学80分达标,6号60分达标,

凡达标者,为小组赢得5分,

1-4号同学考100分则双倍加分,

5号同学达到90分即双倍加分,达到100分而3倍加分,

6号同学达到80分即双倍加分。达到90分则三倍加分,达到100分则4倍加分。

如有科任老师具体规定则按老师规定执行。

对于未达标的同学

1-4号低于90分扣5分,低于80分扣10分,低于70分扣15分,不及格扣20分。

5号低于80分扣5分,低于70分扣10分,不及格扣15分。

6号不及格扣5分。

测试作弊的小组,扣小组30分,全组补考。

如有科任老师另行规定则按规定执行。

3、课堂回答:

对老师课堂提出的思考性问题,抢答正确每人次奖5分,抢答错误不扣分,

而对必须掌握的规定性的题目(作业的口头提问检查),每组的1-4号同学答对得5分,

5号6号同学答对得10分,答错扣分则反过来。

4、日日清工作:

对于当天课堂提问没有完成或者习题改错没有完成的同学,课后由组长督促、课代表检查其当天完成。

推迟到第二天不完成者双倍扣分,

第三天则三倍扣分,

以此类推,直到周末将具体任务移交级家长督促,并在下周一到校检查完成情况。

5、综合性的阶段考试:

以各组成员在年级上的进退名次相加确定各小组的名次。

6、课代表:

所负责的科目中,如在每一次年级组织的考试中班级成绩取得年级前三名的,加10分,在年级前6名加5分,在7至10名扣5分,11至14名则扣10分,并责成与老师联系,为下一阶段该学科提高成绩做好工作。

课代表本人该科没有达到个人标准的则加倍扣分。

二、其他方面

1、纪律:遵守好班级及学校其他方面日常的规定:如吃饭、跑操、个人卫生,对于违规的同学,学校扣1分,小组当日考核扣10分。

2、特长生活动:参加学校活动小组的同学,每天活动为小组考核中计入5分,缺勤则扣5分,周末奖惩计10分。

3、班级学校的活动:

为班级的即时的服务性工作出力的同学,(如周末为班级板报放弃休息的同学),代表班级参加学校的各项考试、比赛的同学,(如越野赛、拔河比赛、摄影比赛、假日里社区活动等其他一切学校组织的活动),视成绩情况分别奖或罚。

4、卫生工作:每日由卫生委员检查学生桌洞,卫生不好的学生每人次扣5分,列入小组考核。

5、总结:

小组考核每天总结一次,由小组长或者小组记录员负责即时记录,并在放学前交由纪律班长班级公示,确定当天的小组排次。

放学前不能及时上交记录情况者,则本小组轮为最后一名,负责值日,并在第二天上课前把成绩上交班级公示以备记录

做好每日记录,一周一总结,一个月一评比。

三、小组奖惩

1、每日总结:确定成绩不佳的三个小组分别分担班级室内、防区、楼梯及其他卫生区的任务。

2、每周总结:表扬前三名的小组,并为小组发放优胜红旗一面,小组成员人人有份,记入个人的擂台赛成绩。

3、每月总结:并结合当月的阶段个人在年级上的进退成绩排出名次,综合平时记录及考试成绩,按名次各小组自己选择座位。顺序按照小组的名次。

4、奖惩派送1:尊重并执行各科任老师根据各科特点做出的奖惩作业的规定。

奖惩派送2:所有小组考核成绩都是期中期末评优的参考依据。

奖惩派送3:家长委员会成员利用外出机会为学生提供外地的特产供大家分享。

小组考核细则三为规范班级学生学习行为、日常行为等,以小组为评价单位,通过小组成员互相学习监督,展开合作,发挥群体的积极功能,提高个体的学习动力和能力,实现他律与自律相结合,达到完成的教学任务的目的。

此小组合作学习评价方案以小组为单位记分,个人表现同小组成绩挂钩,每小组基础分为100分。具体如下:

一、课堂学习

1、早课快速进入学习状态,最快进入学习状态的每个小组加1分。值周小组负责评选记录。

2、课前按任课老师要求,预习学案任务完成和学案整理情况,按人次加减分,1分/人。

3、小组合作学习过程中,成员积极参与,会的同学积极帮助其他同学并相互帮助,取长补短,共同学习,有团队合作意识。小组同学之间互相尊重,能倾听别人的意见。小组展示前达到全组全会,回答无误。回答完问题不管对错要说:X组X号回答完毕,上黑板展示先在最上面写下X组X号+姓名。

4、课上根据表现加减分,正确回答老师问题的,按组内号数或答题情况相应加分。

5、各科课代表根据课上老师的得分评价将得分写到《课堂量化评价表》中,并详细记录下当堂课中各小组详细得分情况。学习委员每天将各小组当天成绩统计汇总,然后记录到一周小组课堂得分表中。

二、作业

1、以小组为单位收交作业,每一成员都担任组内学科小代表,明确分工,按要求及时收交作业,凡交上的作业先检查完成情况,不做或未完退回,做好统计交于课代表。

2、课代表每天做好详细记录,并及时反映给任课老师。按时收齐的小组,加5分,每少一人小组扣1分,写不完交的扣2分/人。一星期一汇总。周末汇总给学习委员。

3、若任课老师有详细规定的,按任课老师规定执行。

三、测试

期中、平时各科正式测试、期末考试成绩,前10名同学给相应小组加10分/人。小组平均成绩按排名高低加10、8、6、4、2、1分。成绩进步班内5名以上给小组加2分/人。

四、纪律

遵守班规规定中的八项要求,无论是课间、课上、午休等都按静的标准要求自己,若出现违反班规现象,按人次给小组扣1分/人。

五、卫生

1、平时卫生注意保持,小组范围内小组负责,有垃圾纸屑按数量给相应小组扣1分/个。

2、每节课前擦净黑板,不耽误上课老师上课,耽误者扣1分/次。

3、不做值日,不倒垃圾,按人次扣分,1分/人次。

以上由卫生委员注意观察,做好统计。

六、其他

好人好事、参加文体活动等,加1分/人次。特殊情况酌情加分。

七、奖评

1、每周末将上述各项小组成绩累加汇总,按成绩评出一个明星小组,颁发奖状并在展板上公布。

考核评分及奖惩细则篇7

为进一步加强机关思想作风建设,调动机关干部的工作积极性,提高机关行政办事效能,实现本职工作争前进位,重点工作争创一流,经乡党委、政府研究,决定在重点工作落实上采取分管领导负责制和专班为主的运作方式,实行目标绩效考核管理。现将有关实施办法通知如下:

一、实施的对象

全体机关干部、职工,包括抽调或聘用到机关工作的人员。

二、实施办法版权所有

(一)明确领导责任。一是实行分管领导工作负责制。每位党政领导班子成员对分管的工作全权负责,实行上级考核和本级考评相结合,成绩优秀者予以奖励,工作失误者予以惩处;二是重点工作实行目标责任制。重点工作按照乡党委、政府与各分管领导签订的目标责任制进行考核,完成任务的按照责任制的要求予以奖惩。三是实行单项工作责任联动制。对阶段性的单项工作,凡被抽调到工作组的领导和同志,要按照职责分工,各负其责,各司其职,协作共同完成,对因个别失职造成工作被动和落实不好的,实行责任倒查和工作环节追究,并与年底考核挂钩。

(二)突出工作推进。一是强化责任推进工作。每个机关干部要按本职工作、重点工作和临时性工作,明确目标,细化责任。在本职工作上,班子成员以党委文件分工为依据,机关干部职工以确定的工作职责和阶段性工作目标为依据,重点工作以责任制为依据,临时性工作以下发的相关文件和办公室记载为依据,实行三合一考核,根据工作完成情况逐项考核记分和奖惩记分。二是强化制度推进工作。机关干部要严格遵守各项规章制度,按要求运作,实行不违不究、违反记载通报扣分制,并纳入绩效考核实行兑现;三是强化督查推进工作。对全体机关干部职工承担的各项工作任务,由党政办公室负责跟踪、督查、反馈、记载、通报,并作为年底考核兑现的重要依据。四是强化奖惩推进工作。对工作业绩突出的,受到上级和乡政府通报表彰的,实行奖励;对工作失误落后,受到上级和乡政府通报批评,工作位次靠后,或给本地本部门造成不良影响和严重后果的,除按有关党纪、政纪规定处分外,实行严格的考核处罚制。

(三)强化督查落实。全体机关干部必须不折不扣地完成上级业务部门和乡党委、政府安排的各项工作任务。对上级督查的工作要认真落实,及时汇报和反馈;对乡政府督查的工作要限期整改,做到整改结果有回音、有答复;对分管工作实行一月一总结,一月一汇报,一月一记载,年终统一考核兑现。凡督查后无结果、无回复、无落实的,视情况在年终考核时扣分和惩处。

(四)实行绩效考核。

1、考核记分办法。绩效考核分为基础分和奖惩分两个部分。基础分按照百分制的办法操作,其中本职工作60分,重点工作30分,其他临时性和阶段性工作10分。设奖励分50分。每分分值按乡党委讨论的办法换算。年终考核时,乡党委、政府根据全体机关干部职工全年工作任务的完成情况分别实行记扣分奖惩兑现。凡工作中出现重大失误、造成严重不良影响和后果、受到党纪政纪和法律追究的,取消绩效考核计奖资格。

2、考核操作办法和程序。年终考核采取自评、互评和乡党委审核三个步骤和程序进行,首先是个人按照责任制、岗位职责,对照考评细则进行自评,然后组织全体机关干部进行互评,最后由乡党委会议进行审核。考核时,基础分分本职工作、重点工作和临时性工作三块在100分的前提下实行扣分,奖惩分分工作业绩、考勤和制度、督查、包村工作情况等几部分兑现,做到结果真实,内容公开,说明详实。凡分管工作的领导及其工作人员出现重大失误和违纪的,在考核中一并按标准扣分。

3、绩效考核记分方法及奖惩标准。

(1)基础分记分办法(总分100分)。

①本职工作为60分。按照每个干部职工的岗位和职责进行分解,没完成工作的按比例进行扣分,直至扣完(本职工作由各工作区、各部门分解后报党政办)。

②重点工作为30分,与每位领导和机关干部签订目标责任书,目标任务的计全分,重点工作没有完成年初预定目标任务80%的此项不记分,其他情况按工作完成的比例记分(单项重点工作由乡政府与各分管领导签订目标责任制)。

③临时性和阶段性工作任务为10分,按目标任务要求没完成的每次扣1分,直至扣完。

④书记、乡长和党政办拿当年干部职工的平均分。

(2)奖惩分记分办法(总奖励分50分)。

①切实搞好本职工作、重点工作和临时性工作。乡党委、政府集体受到省、市、县委、政府表彰的人平一次分别奖10、8、6分(以奖励文件、奖状和荣誉证书为准);本职工作业绩突出,个人受到省市县级以上业务主管部门表彰的,一次分别奖5分、3分、2分。上一年受奖未纳入考核计奖的在本年度内计算奖励分。

②严格遵守工作纪律和制度。旷工1天,从基础分中(下同)扣掉1分,扣工资10元;旷工1天以上15天以下,扣分5分,每天扣工资10元。15天以上按《公务员法》的规定执行,不再参加年终绩效考核;因事外出不请假者视作旷工;凡出勤签到、会议无故迟到者每次扣1分。违反制度和纪律,受到通报批评,一次扣2分,依次累加。

③认真搞好包村工作。联系村有计划外生育、可防控性的严重刑事案件发生、重大安全事故、森林火灾的一项扣5分。所驻村三职干部绩效考核在90分以上者加驻村干部3分,低于70分者扣驻村干部2分。

④受到通报批评的,县通报批评的每次扣10分,乡通报批评的每次扣5分(通报批评以通报的文件或文字材料为依据)。版权所有

⑤凡年度考核在85分以下的,不参加评先表模,在年终公务员考核中不得评为优秀等次。

4、因工作不力出现重大责任事故、重大违纪违法现象的,全乡工作被县一票否决的,此办法不再执行,并将严格追究主要责任人的责任。

三、组织领导

为加强对四大体系建设工作的领导,决定成立四大体系建设领导小组,由陈才华同志任组长,孙明琴同志任副组长,各位副书记、党委委员为领导小组成员。领导小组下设办公室,罗乾军同志担任办公室主任。

考核评分及奖惩细则篇8

第一条效能监察是监察部门对监察对象贯彻执行国家方针、政策、法律、法规和集团公司各项规章制度以及履行职责及其效果等情况进行监督、检查、奖惩、管理的活动。为使效能监察工作制度化、规范化,发挥其在加强企业管理,提高管理效能和经济效益中的重要作用,制定本细则。

第二条开展效能监察的目的是促使监察对象尽职尽责,勤政廉政,加强企业经营管理,提高企业经济效益和社会效益,促进企业发展。

第三条开展效能监察要坚持专门监督与群众监督相结合,监督检查与改进管理相结合,奖惩与教育相结合的原则。

第四条集团公司效能监察在总经理领导下开展工作,各基层单位行政主要领导负责本单位效能监察的立项审批,效能监察建议的审批,决定整改措施及其他相关工作。

第二章效能监察的标准

第五条合法性标准。即监督检查监察对象是否正确贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规和集团公司的各项规章制度。

第六条合约性标准。即监督检查监察对象是否认真执行和完成计划、任务、预算、合同等预定的目标。

第七条合理性标准。即监督检查监察对象是否从集团公司和本单位实际出发,进行科学管理,并取得预期效果。

第八条效能标准。即监督检查监察对象是否完成计划规定的产品品种、数量、质量和成本、盈亏、安全等各项经济技术指标。

第九条岗位职责标准。即监督检查监察对象是否正确履行工作职责,是否正确行使工作权限等。

第十条程序性标准。即监督检查监察对象能否遵守议事规则,严格工作程序,是否违反工作程序。

第三章效能监察的内容

第十一条对企业行政管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否正确行使职权,能否尽职尽责,做好统筹、协调、监督、管理、服务工作。

第十二条对安全生产管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按照安全生产法规、集团公司有关规定,统筹考虑安全生产工作;是否坚持优质低耗,有效使用人力、物力、财力。

第十三条对销售及煤质管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否依法经营,是否执行集团公司煤炭集中销售和煤质管理规定;经营思想和服务作风是否端正;经营目标是否实现。

第十四条对物资采购、出售管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否遵守党的纪律和国家政策法规,是否遵守集团公司关于物资设备采购、废旧物资处理等相关的制度和规定,是否违反相关的程序,是否树立大局观念和服务思想。

第十五条对财务管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按照国家财政法规、财经纪律和集团公司财务制度进行财务管理和监督;是否认真执行各项成本和费用标准。

第十六条对建设工程项目和房地产出租出售工作进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按规定审批项目和合理选择施工单位;是否严格按照设计和工期要求,对施工质量、安全、进度、造价等实施有效管理和监督;是否认真进行合同管理和造价信息管理,严格按照国家有关规定和定额标准审定工程量和工程费用;是否预见和认真协调好工程建设中的矛盾;是否认真进行竣工验收或审计;是否对房地产的出租出售进行招标或竞价。

第十七条对医药及设备耗材的采购活动进行效能监察。主要监督检查监督对象是否遵守党的纪律和国家政策法律,是否遵守集团公司关于医药及设备耗材招标的规定,在招标采购、运输、质检、保管、服务、签定及履行合同等经营活动中,是否认真把关。

第四章效能监察的程序

第十八条效能监察的一般工作程序为:

(一)调查摸底,选题立项。选题一般由监察部门负责,也可由基层单位或职能部门自报项目,监察部门汇总审核,提出立项意见,填写立项表。集团公司立项监察的问题,报总经理审批;基层单位立项监察的问题,报本单位行政主管领导审批,并报集团公司监察局备案。监察局设立效能监察台帐和档案,并不定期

检查,年终考核评比后装订归档。各单位每年二月底前将立项情况上报集团公司监察局,特殊情况可随时立项。

(二)查清问题,分清责任。确定立项后,监察部门应向被监察单位和有关人员提出应汇报的问题,应提供的资料以及应配合事项和具体要求。同时,监察部门应根据实际需要,确定调查人员,制定调查方案,经分管领导审批后组织实施。实施效能监察的人员要深入现场,运用实际调查、资料分析、目标考核、效益审计、因果分析等方法全面了解情况,核准事实,分析原因,分清责任,写出调查终结报告,并与被检查单位和有关人员交换意见。

(三)提出建议,改进管理。调查终结后,监察部门应与有关部门、单位一起共同研究,提出改进企业管理和对有关人员的奖惩意见,形成《效能监察意见书》,报主管领导审批后,送有关单位执行。监察部门提出的监察建议,有关部门、单位无正当理由的,应当采纳;如有不同意见,可按规定程序向监部门提出复议。在复议期间,不停止原监察建议的执行。经复议仍维持原意见的,有关单位必须执行。监察部门负责对监察建议的执行情况进行监督检查。

(四)整理资料,立卷建档。监察终结后,监察部门应及时将有关材料逐项立卷存档。卷内材料包括:1、《效能监察立项表》;2、效能监察方案;3、《效能监察终结报告》;4、《效能监察建议书》及执行情况回复;5、对有关人员的奖惩意见;6、效能监察过程中收集的各种材料及有关会议记录。

第五章效能监察的评估

第十九条效能监察的评估内容:

(一)立项准确。能够根据企业生产经营的重要环节、关键问题以及群众反映强烈的热点焦点问题,选题立项。

(二)领导重视。单位党政领导重视支持效能监察工作,及时研究分析对策,认真解决效能监察中遇到的困难和问题,对效能监察发现的问题能及时安排整改。

(三)监察得力。能够发挥监察部门的协调作用,监督检查方法得当,事实清楚,责任明确,建议可行。

(四)效果明显。能够发挥效能监察在加强企业管理,提高管理效能和经济效益中的重要作用,取得良好的社会效益和经济效益。

(五)奖惩兑现。能够对发现的勤政廉政典型或效能监察中取得突出成效的工作人员予以奖励;对有违纪违法行为以及工作失职。管理失当的有关人员予以组织处理或纪律处分。

第二十条效能监察的评估采取百分制考核的办法进行(评估细则附后)。

第二十一条效能监察的评估等级分为优秀、优良、一般三种,经百分制考核,90分(含)以上的为优秀,80分(含)至90分的为优良,80分以下的为一般。

第二十二条效能监察评估由集团公司监察局组织进行,每年评估一次。

第六章奖惩

第二十三条效能监察奖惩由监察部门负责提出奖惩建议或根据领导授权直接奖惩。集团公司监察局对效能监察成绩突出的单位和个人每年进行一次评估表彰。效能监察的奖惩情况应作为考核使用干部的一项依据。

第二十四条奖励。实行精神奖励与物质奖励相结合,可以进行年度评比奖励或按项目一次性奖励,有关经费,由监察局依据有关规定和效能监察取得的经济成果提出意见,报行政办公会研究审批。

有下列行为之一的,应建议或直接予以奖励:

1、工作勤奋,管理有方,为企业创造较大经济效益的;

2、忠实履行职责,对挽回经济损失或消除不良影响,维护企业利益有突出贡献的;

3、开展效能监察获得良好经济效益、社会效益或效能监察经验成果在省部级单位采用或推广的;

4、在效能监察中主动挖掘案源,查处违纪违法行为,有显著成绩的;

5、在效能监察中解决关键问题,对改进企业管理,增加经济效益有突出贡献的;

6、主动举报或反映线索,对查处违纪违法案件,挽回经济损失有贡献的;

7、其他需要奖励的行为。

第二十五条处分。有下列情形之一的,按有关规定给予组织处理或纪律处分:

1、阻挠、干扰监察部门正常履行职责的;

2、打击报复监察干部或包庇袒护被监察对象的;

3、无正当理由拒不采纳效能监察建议的;

4、其他需要给予处分的行为。

在效能监察中,发现对有关人员需要同时给予党纪处分的,应将材料移送同级党的纪律检查部门。

第七章监察部门的职责和权限

第二十六条监察部门开展效能监察的职责:

1、负责选题立项,或提出立项建议;

2、负责制订效能监察计划,并组织实施;

3、负责组织、协调有关单位和人员参与效能监察的实施;

4、负责查处在效能监察中发现的违法违纪问题;

5、负责总结、推广监察对象的典型实践和管理经验。

第二十七条监察部门开展效能监察的权限:

1、有权要求被监察单位和人员提供与监察事项有关的文件、

资料、合同、账目及其他有关材料,进行查阅或复制;

2、有权责令有关单位或人员停止涉嫌损害国家、企业、职工

合法利益的行为;

3、有权建议暂停涉嫌违纪人员的工作或职务;

4、有权对有关单位和人员提出奖惩建议;

5、有权向监察对象提出改进工作,加强管理的建议或作出相应决定。

第八章监察对象的权利和义务

第二十八条监察对象有以下权利:

一、对批评、处罚有异议的,可以向作出批评或处罚的监察部门或效能监察领导小组直至上一级监察部门提出意见和建议;

二、对监察建议有异议的,可以在收到监察文书次日起30日内向发出文书的监察部门申请复议,复议期间不影响监察文书的效力;

三、对监察决定不服或有异议的,可以向作出监察决定的监察部门或上一级监察部门提出书面申诉,申诉期间不影响监察决定的执行;

四、有权要求与监察对象或监察内容有利害关系的效能监察承办人员回避;

五、检举、控告效能监察工作人员违法违纪的事实与行为。

第二十九条监察对象应履行以下义务:

一、自觉接受、主动配合效能监察工作,如实提供有关情况和资料,不得隐瞒事实真相,不得出具伪证,不得包庇违法违纪行为;

二、积极采纳监察部门提出的监察建议,认真执行监察部门作出的监察决定。

第九章附则

第三十条本细则所述“较大经济损失”为1万元至10万元;“重大经济损失”为10万元至50万元;“巨大经济损失”为50万元以上。

第三十一条不可预见是指突发性的自然灾害、不可抗力等事件。

第三十二条对本细则中的行为性错误、未规定错误处分起点的结果性错误,不依照或参照违纪数额。

考核评分及奖惩细则篇9

一、项目成本管理中存在的问题

(一)投标环节存在的问题

由于受外部环境的和企业内部管理水平的制约,投标环节主要存在以下两方面的问题:①建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加剧。投标单位为提高中标率,在报价时恶性竞争,相互压低报价,使造价降低幅度达到预算成本难以接受的程度,严重地制约了项目的效益水平。②投标费用难以控制。由于建筑市场管理尚不规范,到处存在拉关系、找门路的情况,在财物投入上难以控制,投标费用占企业管理费的比例偏大,且有逐年上升之势。

(二)项目评估环节存在的问题

为了建立统一的项目考核标准,企业应对中标项目进行评估,目的是通过评估编制该项目的目标责任成本预算,测算项目效益指标。然后根据评估结果签订项目目标责任合同,明确利润指标及其他指标。在实践中,以下几方面的问题值得注意:①项目评估依据不统一。许多成本管理水平较低的企业没有建立自己的成本定额,在项目评估时依据有关部颁定额进行,常常造成取费标准不统一,影响了评估结果的准确性。②项目评估思路与随意性强。有的采取成本倒挤的方法进行评估,即留足项目管理费后再进行成本分解。此法优点是简单易行,但有违客观、公正原则,评估结果准确率不高,说服力不强,不便于评估结果的考核落实。有的参照同类项目进行评估,评估过程与项目现场实际结合不够紧密,仍有走马观花的现象。③为了提高项目评估效益指标,有意压低应上交费用,变相降低项目应承担的劳动保险费等政策性费用,有违国家政策,侵害国家和职工的长远利益。

(三)施工生产环节存在的问题

项目评估结果及签订的项目目标责任合同为施工生产环节的成本管理提供了标准和依据。项目部要以此为准绳,结合项目施工组织方式和工程特点,对目标责任成本预算进行合理分解,将责任量化、分解至班组和个人,认真组织成本核算,严格控制成本开支,定期进行成本与考核,做好成本管理工作。

目前,一些企业在实际工作中主要存在以下三方面问题:

1.项目成本核算基础工作薄弱。许多企业没有建立自己的成本核算制度,成本核算对象的确定过于简单,人为地简化了成本核算环节,或是成本费用的归集与分配不配比,实际成本与预算成本不对应,不能满足成本分析和考核的需要。

2.成本管理流于形式,制度约束不到位。一是不能严格按组织设计方案进行施工,任意变更设计规范要求,计价时反而得不偿失。二是分阶段的成本分析工作过于肤浅,不利于及时发现问题并予以解决。三是合同管理有待完善,合同的签订与执行不够规范严谨,隐性问题较多,有的采取先施工后算账的做法,结果出了问题互相扯皮,甚至闹上法庭。

3.全员成本意识差。领导对成本管理的重视程度不够,轻视成本降低的重要性,成本决策随意性强,不惜以提高成本为代价争创名优工程;员工由于责任成本分解不到位,奖罚不明确,在工作中不注重精打细算,损失浪费较为普遍。

(四)考核奖惩环节存在的问题

项目竣工后由于种种原因决算工作较为滞后,有的一拖就是一年半载,应解缴的各项费用无法清算,账目不清,责任不明,遗留问题较多,给绩效考核带来困难。由于绩效考核不及时,项目完工后的费用控制常常被忽视,费用支出时有发生,对项目效益影响较大。

此外,项目绩效考核存在奖罚不对等的现象,国有企业重奖轻罚、只奖不罚的现象较为普遍。项目盈利了皆大欢喜,奖金不少发,亏损了就找客观原因,千方百计减轻处罚或不予处罚。这种奖罚不对等,实质是企业缺乏公正的激励与约束机制,不利于调动广大员工的积极性,必然损害企业的长期利益。

二、项目成本管理的对策

(一)投标环节的成本管理应做好“三个建立”

建立工程信息筛选跟踪机制。对建筑市场上的招投标信息进行认真分析,分清项目的立项和审批证件的真伪,判断是否具有跟踪价值,去伪存真。切忌听到信息就追,四面出击,做无效花费。

建立投标报价压价预警机制。以本企业数据或同行业报价中标资料为依据,结合项目类别、投资主体、地区差异等因素分别制定造价最大降低幅度。造价最大降低幅度不应侵蚀直接成本和经严密测算的管理费指标,否则应考虑投标风险问题。

建立行之有效的投标工作绩效考核制度。结合企业历史资料和当年工作目标编制投标费用年度预算,对其实行可控管理,并专设科目实行明细核算,便于对比分析,考核节余或超支;对投标费用实行与项目总价相关联的总额控制,纳入投标工作考核目标;对投标人员的奖罚要与投标结果和中标项目的利润水平相挂钩,中标项目的利润水平依照项目评估结果确定。

(二)按科学合理、平均先进的原则做好项目评估工作

企业要以国家预算定额为依据,结合本企业管理水平,按科学合理、平均先进的原则编制本企业的施工成本定额,作为本企业成本管理的指导文件,并以此为依据进行项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算,测算项目盈利水平,然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同,明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。项目目标利润公式如下:项目目标利润=目标总收入-税金-目标责任成本预算总额。

项目目标利润是项目应确保完成的效益指标。由于项目评估结果仅仅是对项目效益的合理预期,在实际工作中可结合项目类型、投资性质等因素,在目标利润之外酌情确定项目可争取的效益指标,并加大激励措施,以督促施工人员挖潜降耗,提高效益。

项目目标责任成本预算的编制是项目评估的中心环节,应遵循以下:

工、料、机直接费按施工成本定额计取,其中主要材料当地实际价格与定额单价不符的按实核定价差,人工费单价和机械台班单价现场实际与定额差别较大时应予以合理调整。其他直接费按定额直接费和相关系数计取。现场管理费根据现场合理的需要采用零基预算的方法编制。

在编制过程中要充分考虑现场有利条件和不利因素,包括重点难点工程、材料供应及价格涨跌、水电供应等因素对施工成本的,以及施工组织设计优化、技术创新和管理创新带来的效益提升,使评估结果真正体现公平合理、平均先进的原则。

在项目评估中应注意三个:一是本无定额、依照部颁有关定额实施评估的,必须注意评估依据的一致性。二是项目评估要兼顾国家和股东利益,充分考虑项目对国家和职工应承担的义务,不得为片面提高评估效益指标而降低有关费用标准,侵害国家和职工的利益。三是项目评估结果虽属企业秘密,但应保证一定范围内的透明度,以便得到充分的理解和有效落实。

(三)施工生产环节应抓好“五个必须”

必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要,按可控性原则合理划分成本中心和费用中心,以此作为成本费用归集、考核的对象。工程项目实行分包的,分包作业队视同成本中心单独核算。成本中心、费用中心的划分必须涵盖所有的工作与程序,避免出现控制真空。

必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心,作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。上级成本中心、费用中心与下级成本中心、费用中心以经二次分解后的责任成本为依据签订目标责任合同,实施考核、奖惩。分包作业队责任成本必须依合同价包死,无特殊情况不得变动,施工中的增减变更在取得业主认可的基础上可作调整。

必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行、考核与奖惩。通过分析发现问题,及时纠正。

必须完善项目内部控制制度,包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等,并在实际工作中严格执行,为项目规范、有序、高效地施工和完成项目评估指标做好制度上的保证。

必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导和监督。重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度。发现成本管理中的不规范行为,及时提出纠正措施和改进意见,避免企业遭受更大的损失。

考核评分及奖惩细则篇10

一、加强组织领导,强化组织保障

建立系统的领导体制是对精神文明建设进行强力领导的前提条件。所谓系统的领导体制就是领导机制设置、领导责任划分、工作制度辅设均具有系统性,使精神文明工作上下通畅、左右协调、运行高效。

机构设置形成系统。从矿、区队到班组都要设立精神文明建设领导机构或岗位,对精神文明建设实行三级领导或管理:第一级是党委,是全矿领导或管理的决策机构。第二级是区队党支部、各科室,它们是本单位或本部门抓精神文明建设的责任者。第三级是班组,班组长是班组抓精神文明建设的责任人。

职责划分形成系统。每一级精神文明建设领导机构或职位,都应该承担与机构、职位相适应的责任和义务,矿、队、班组三级不同部门不同岗位的领导者所承担的责任也要上下对应,形成系统。如矿党委的责任是领导全矿的精神文明建设,重点是制定计划、抓队伍和机构建设,管理考核,组织全矿创建活动,对精神文明建设负全责;区队党支部的责任是领导全队的精神文明建设工作,结合本队实际组织落实矿党委安排的各项工作;班组长的责任是按照党支部的布置,把精神文明建设的任务和要求落实在班组,落实到人头。这样党委安排的工作能够政令畅通,一抓到底,解决往常那种上边紧,下边松的棚架问题。

制度辅设形成系统。制度是落实责任、完成任务的保障,在建立精神文明建设的各项制度中,既要注重是否适用,是否便于记忆,是否便于操作这个问题,更要注重制度辅设的系统性问题。制度辅设系统性是机构设置系统性,责任划分系统性发挥作用的保证,没有一套系统的工作制度做保证,落实责任便成为空中楼阁。所谓制度系统性就是针对不同的工作从安排布置、督促落实、检查考核、奖惩兑现所建立的各项制度间应具有内在联系,从上到下从初到终形成一个完整的制度体系。

这样,从领导机构设置、领导职责划分到工作制度覆盖三位一体,构成了一个层次清晰、责任明确、运行规范的系统领导体制,为精神文明建设发挥强力作用奠定了基础。

二、完善管理制度,细化管理指标

合理指标体系的设定,是完成阶段性精神文明建设工作任务的前提条件。指标制定的合理与否,直接影响着考核得分的公正与否,影响着奖惩兑现的合理与否。所以,制定一套覆盖面全、科学、合理的考核指标是精神文明建设的基础工作。制定考核指标要做到以下几点:

一是把指标定实。在制定考核指标的过程中,一般要采取自下而上,自上而下的程序分三个阶段进行。第一阶段,将上级精神文明建设工作安排意见下发至各科室、各党支部,由各科室各党支部根据矿总体目标,结合本单位实际,讨论制定本单位的考核指标。第二阶段,矿精神文明建设指导委员会成员到各科室、各党支部测算各单位经过努力能够达到的水准,以此为依据依据,修订矿及各科室、区队的考核指标。第三阶段是将修订后的考核指标反馈到各科室、各区队,充分发动职工提意见,进一步将其完善。通过这些程序产生的指标,由于来自于职工群众,又使用于职工群众,基本可以避免偏低、过高的现象。

二是把指标定细。这里的“细”有两层含义:其一是精神文明建设的每项工作都要有指标,就是制定出的指标要具体明确,包容性强,覆盖面广,使每项工作都有标准,都可以进行考核。其二是分项工作达到什么标准得几分,距标准要求差距多大扣多少分,都要有具体明确的规定。如果指标定的不细,不具体,过于原则和笼统,执行过程就缺乏明确的约束力;考核过程中,考核人员凭主观估测的成份就大,不同的考核人员对同一工作考核后会得出不同的考核分数,使考核显出较大的仲缩性、随意性,致使职工对考核结果产生异议,发生争执,既影响考核工作的严肃性,又影响职工对考核工作的信任工。

三是把指标定协调。在指标制定过程中,既要看前看后,又要顾左顾右,统筹兼顾,不可偏废。大指标与小指标的制定,在通常情况下,小指标之和应略大于大指标;a指标与B指标的衔接,要分析它们的相互关联和影响,寻找出最佳的比率,使它们相互协调,互相匹配。

三、加强监督考核,确保管理实效

考核是对各项工作好坏的评判,考核结果是奖惩的依据,所以考核必须做到真实、准确、可靠。为了考核严格,要力求做“三全”。一是把各项工作全部纳入考核范围。把产量、质量、安全、效益等物质文明建设方面的基本任务和要求与党的建设等精神文明建设的任务和要求捆在一起全部列入考核范围,不断隔山、不留空档。这样,不仅是精神文明建设与物质文明建设紧密结合,而且对党、政、工、团组织及班组及职工个人所负责的工作都进行了衡量。哪面工作达到什么程度,存在哪些差距,都清清楚楚。二是对矿职工全部考核。无论是党委书记、矿长、还是劳模、一般职工都要按标准接受考核,这样,既能体现标准面前人人平等的原则,也可改变领导以前那种总当局外人,对人严、待己宽的现象。三是全矿职工参与考核。矿队两级考核都要有职工参加,职工代表要定期更替,让职工轮流当代表参加考核,使每个职工都有参与考核的机会。

这样不仅有利于职工进一步了解考核过程,增强对考核结果的信任度,而且能够有效地真情以监督保证作用,避免徇私情、走过场的现象发生,能够有效地维护考核标准的严肃性、公正性。

四、注重奖罚兑现,激发工作动力

“奖罚”是上阶段精神文明建设工作的结尾,又是下阶段精神文明建设工作的开始。从往常情况看,做好这项工作要注重以下三点:

第一,坚持荣誉和物质利益一体的原则。就是政治荣誉和物质利益要结合进行,不可偏废。既不能重精神鼓励,轻物资奖励,也不能重物质奖励,轻精神鼓励。奖励,一是对大家付出超额劳动的一定补偿,二是对他们工作成就的认可,三是促使他们更加爱岗敬业,以更大的热情投入到精神文明建设工作中去。

第二,合理把握奖罚幅度,奖罚的目的是为了激励大家更好的干工作,然而,如果奖惩的幅度把握不当,奖惩过重或过轻,不仅起不到应有的奖励效果,还会产生挫伤职工积极性的作用。奖惩幅度的介定应同时考虑三个因素:一是被奖者所作贡献的大小,被惩者所犯错误的大小,二是职工的思想及经济承受能力,三是单位生产经营情况能否允许。只有同时考虑这三项因素,制定的奖惩幅度才会客观,符合民意,具有理想的激励作用。