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融资专项奖励办法十篇

发布时间:2024-04-26 05:15:35

融资专项奖励办法篇1

近日,昆明高新区正式出台《昆明高新技术产业开发区鼓励企业上市及投融资发展暂行办法》。根据该办法,高新区每年由财政预算出资设立“投融资发展专项资金”,专项用于鼓励企业上市、扶持贷款担保、支持股权投资以及鼓励金融机构和投融资机构入区发展。若企业成功上市,将获得高新区160万元奖励。

2012年,高新区加强与科技部、证监会、证券协会和省市有关部门的沟通协调,积极推进企业上市融资工作。并成立由管委会主要领导任组长,各职能部门参加的金融工作领导小组,建立企业改制上市协调会等工作机制,对149家高新技术企业开展逐户调研,掌握真实、全面的第一手资料。对34家拟上市企业倒排时、倒逼进度,按梯次目标做好协调服务工作。

高新区发展战略研究院负责人表示,此次出台《暂行办法》,主要是为了支持和鼓励企业上市。按照办法规定,区内企业经改制设立股份有限公司,并与有关中介机构正式签订为上市做准备的股改协议的企业,改制完成后,给予20万元的奖励。而对已完成股份制改造并向中国证监会提交首次公开发行、上市申请,取得《中国证监会行政许可申请受理通知书》的企业,给予40万元的奖励;对在境内证券交易所挂牌上市,包括主板、中小板、创业板的企业,融资额5亿元以下给予企业管理团队40万元一次性奖励,超过5亿元给予企业管理团队50万元一次性奖励;对在境外证券交易所挂牌上市的企业,折合人民币融资额5亿元以下,给予企业管理团队80万元一次性奖励;折合人民币超过5亿元的企业,给予管理团队100万元一次性奖励。依此推算,若企业成功完成从改制到上市各阶段的工作,最高可获160万元奖励。

同时,还大力扶持贷款担保业务,通过“投融资发展专项资金”,对为区内企业提供融资担保的担保机构给予扶持。办法规定,担保机构为区内企业提供融资担保且所担保日均余额1?000万元以上的,高新区按担保企业上缴税收形成高新区地方留成部分的20%给予奖励。最高奖励额不超过200万元;年担保日均余额不足1?000万元,但为区内企业提供担保数量不少于5家的担保公司,高新区按担保企业上缴税收形成高新区可用财力部分的20%给予奖励。

融资专项奖励办法篇2

第一条为鼓励我区知识经济发展,进一步优化服务业结构,增强全区综合竞争力,特制定本实施办法。

第二条本实施办法所称知识经济从业机构,是指具有独立法人资格,在历下区办理税务登记并缴税,从事科技研发、设计、文化创意、科技中介服务、经营性教育、医疗等的从业机构。主要有五大类别,包括科研院所、设计机构、文化创意机构、科技中介服务机构和经营性教育、医疗机构。

(一)科研院所。主要涉及科学研究与技术开发、成果转化、技术及信息服务等相关机构。

(二)设计机构。主要涉及工业设计、建筑设计、包装设计、平面设计、服装设计、规划设计、广告设计等相关机构。

(三)文化创意机构。主要涉及文化艺术、新闻出版、广播电视电影、会展、动漫等相关机构。

(四)科技中介服务机构。主要涉及知识产权、科技咨询、科技评估、检测测试鉴定、技术市场、科技交流、技术转移、投融资、人才服务等相关机构。

(五)经营性教育、医疗机构。主要涉及民办教育、职业教育、学前教育、中外合作办学、出国留学中介服务、医疗卫生等相关机构。

第三条知识经济从业机构可享受本实施办法有关优惠政策。

第二章资金筹集及使用范围

第四条在区级科技经费中统筹安排一定扶持资金,作为“历下区知识经济发展专项资金”。

第五条知识经济发展专项资金主要用于:奖励为全区知识经济发展做出突出贡献的从业机构及个人,对知识经济从业机构开展科技创新、实现规模化发展进行扶持,开展促进知识经济工作的有关工作经费。

第六条知识经济发展专项资金由区知识经济发展工作领导小组办公室负责日常管理。

第三章财政扶持

第七条坚持培养与引进相结合的原则,完善税收、财政、创新、人才、投融资等奖励政策,鼓励和促进全区知识经济发展。

第八条认真落实国家有关税收优惠政策。依照国家现行有关税收政策为知识经济从业机构做好纳税培训和协调服务,确保知识经济从业机构真正享受到相应税收优惠政策。

第九条鼓励引进知识经济从业机构。

(一)对新引进的知识经济从业机构,自注册之日起三年内,按其区级财政贡献额(以区财税部门统计数据为准,下同)的10%给予奖励(最高不超过30万元),用于奖励知识经济从业机构法人代表。

(二)对引进的直属于国家部(委)、中国科学院、中国工程院等部级大院、大所、名校独资或合资兴办的具有独立法人资格并在我区注册纳税的科研院所或分支机构,一次性给予最高不超过20万元创业补助。对其它大院、大所、名校独资或合资兴办的具有独立法人资格并在我区注册纳税的科研院所或分支机构,一次性给予最高不超过10万元创业补助。专项用于科技研发、科研设备购置和科研用房房租贴补。

第十条鼓励开展科技创新活动。

(一)对知识经济从业机构研发的科技创新项目,符合我区产业发展方向的,优先列入区科技发展计划,并给予资金扶持;设立“科研人员创业计划”,科研院所、高等院校科研人员新创办的企业,依据企业注册资金、项目技术水平等条件择优支持。

(二)知识经济从业机构研发的科技成果荣获国家、省、市科技进步奖的,按获奖级别给予奖励。其中,国家科技进步奖:一等奖奖励10万元,二等奖奖励5万元;省级科技进步奖:一等奖奖励2万,二等奖奖励1.5万元,三等奖奖励1万元;市级科技进步奖:一等奖奖励1万元,二等奖奖励8000元,三等奖奖励5000元。

(三)大力实施知识产权战略,鼓励发明创造,对我区知识经济从业机构每年发明专利申请量前三名的单位给予5000—20000元的奖励。

(四)对知识经济从业机构制定或作为主要承担者制定的标准,经有关国际组织、国家主管部门为国际标准、国家标准、国家行业标准的,分别给予15万元、10万元、5万元的一次性奖励。同一标准荣获不同等级认定的,按最高等级计奖,不重复计奖。所得奖金用于奖励技术标准完成者的比例应不低于60%。鼓励承担国家标准化专业委员会及分技术委员会建设,分别给予15万元、10万元的一次性奖励。

(五)知识经济从业机构所涉及的设计、咨询、勘察、规划等资质每提高一个等级,给予2万元的一次性奖励。对获得省部级以上奖项的项目承担者每项给予不超过1万元的一次性奖励。

第十一条鼓励科技成果就地转化。对知识经济从业机构自主研发的科技成果、专利技术,在辖区企业转化的,项目完成并产生效益后对成果转让方给予奖励。奖励标准按该项目实施第一年区级财政贡献额的10%给予一次性补助(最高不超过10万元)。

第十二条鼓励知识经济创新平台建设。

(一)对知识经济从业机构新创建的园区、孵化器、产业技术创新联盟根据级别给予一次性奖励。其中部级奖励20万元,省级奖励10万元。

(二)对新建立市级以上工程技术研究中心、重点实验室、等科技创新服务平台的知识经济从业机构,根据级别给予一次性奖励。其中,部级科技创新平台最高奖励20万元,省级最高奖励5万元,市级最高奖励2万元。对新建立院士工作站、博士后工作站的知识经济从业机构,分别一次性给予5万元、2万元的工作补助。

第十三条鼓励培养引进优秀人才。

(一)来我区创办知识经济从业机构的国内外优秀人才和留学人员,获得国家、省、市人才计划的分别给予10万、2万、1万元的创业资助。

(二)对在知识经济从业机构中进入博士后工作站专职工作的博士,给予每人每年1万元的科研补助。

第十四条鼓励上规模、出效益。本地的知识经济从业机构,以其上度年区级财政贡献额为基数,对区级财政贡献在50万元以上的,按其区级财政贡献年递增额的10%给予奖励补助(最高不超过80万元),补助资金专项用于奖励知识经济从业机构法人代表及其内部做出突出贡献的个人。

第十五条鼓励建立多元化投融资体系。对在促进知识经济产业投融资中作出突出贡献的商业银行、担保机构及风险投资公司的法人代表给予不超过10万元的奖励。

第十六条对在促进知识经济发展工作中作出突出贡献的有关单位和个人给予表彰和奖励。

第四章审核与管理

第十七条知识经济发展专项资金每年兑付一次,以财政计税年度计。下半年内新办知识经济从业机构可自行选择当年或下一年度享受政策。

第十八条申请享受本办法中优惠政策的知识经济从业机构,应于每年年初向区知识经济发展工作领导小组办公室提出书面申请,并出具相关依据材料,经领导小组核查并报区政府研究确定后公布奖励名单及金额。

第十九条知识经济从业机构可以申请享受我区其他优惠政策,但与本办法规定的优惠政策相同的,不得重复享受。

第二十条对弄虚作假,采取欺骗手段获得财政补助和奖励等资助的知识经济从业机构,撤销其补助和奖励资格,责令退回补助和奖励所得,并记入科技信用信息档案。

第五章附则

融资专项奖励办法篇3

第一条为引导和鼓励全市各金融(保险)机构加大对地方经济发展的支持力度,扩大有效信贷投放,提供优质金融服务,推动全市经济和社会跨越式发展,制定本办法。

第二条本办法所称金融(保险)机构,是指市工商银行、市农业银行、市中国银行、市建设银行、市农业发展银行、商业银行支行、市农村信用合作银行、邮政储蓄银行支行、中银镇银行、中国人寿保险公司、中国财产保险公司、各小额贷款公司以及有贡献的地方保险企业。

第三条市政府设立专项奖励资金,对支持地方经济发展有贡献的金融(保险)机构进行奖励。

第四条全市金融(保险)机构支持地方经济发展考核工作由市金融信用环境整治专项治理工作领导小组(办公室设在市人民银行,以下简称领导小组)具体负责。

领导小组每年年底组织考核,对综合排名前三位的金融(保险)机构,市人民政府授予“全市支持地方经济发展突出贡献金融(保险)机构”荣誉称号。

第二章考核奖励办法

第五条信用投入指标奖励

㈠贷款累计发放额。当年贷款累计发放额每超过1亿元,奖励1000元。

㈡贷款余额。以市人民银行统计的上年度贷款余额为基数,各金融机构不低于上年基数,奖励3000元;贷款余额每超过上年基数100万元,奖励300元。

㈢签发银行承兑汇票。以市人民银行专项统计表为基础,各金融机构累计签发银行承兑汇票100万元,奖励50元。

第六条培植a级企业奖励

以市人民银行统计的上年度各金融机构a级企业户数为基数,由各金融机构评定,每增加一户a级企业,奖励评定金融机构2000元。

第七条不良贷款考核奖励

以市银监办考核认定的上年度各金融机构不良贷款占比为基数,保持上年占比,奖励2000元;不良贷款占比上升不奖励。

第八条创建“最佳金融信用县市”奖励

经省政府考核验收,我市被认定为“最佳金融信用县市”,奖励市人民银行4万元。信用乡镇占比达到90%,奖励市农村信用合作银行5000元;信用乡镇占比低于70%,对市农村信用合作银行罚款4000元。

第九条保费收入奖励

中国人寿保险公司、中国财产保险公司以市政府金融办考核认定的上年底保费收入为基数,实现同比增长的,奖励5000元;同比增长高于20%的,奖励1万元。

第十条新设立金融机构奖励

在我市设立金融机构(银行),并将我市作为营业税、所得税纳税地,注册资本低于5000万元的,一次性奖励引进单位和金融机构共计20万元。其中,仅将我市作为营业税纳税地的,一次性奖励10万元。

在我市设立小额贷款公司,并将我市作为营业税、所得税纳税地,注册资本低于5000万元的,一次性奖励10万元。

设立担保公司、财务公司、典当公司以及具备金融功能的其他机构,并将我市作为营业税、所得税纳税地,注册资本低于5000万元的,一次性奖励5万元。

第十一条上述对金融(保险)机构的奖励金额中,30%奖励给单位法人代表或主要负责人。

第十二条对市政府金融办公室、市人民银行、市银监办引导和鼓励金融(保险)机构加大支持地方经济发展工作实行以奖代补。当年金融(保险)机构支持地方经济发展工作综合水平高于去年的,按照当年金融(保险)机构平均奖励数额,奖励上述部门,作为工作经费。

第三章罚则

第十三条金融(保险)机构有下列情形之一的,不予奖励:

㈠金融机构当年贷款增长幅度低于存款增长幅度的;

㈡保险机构当年发生保费支付纠纷的;

㈢被监察、人口和计划生育、社会治安综合治理、人事、安全、等“一票否决”部门否决的。

第四章附则

融资专项奖励办法篇4

二、企业在改制上市过程中,需要办理房屋所有权初始登记且已经具备办理条件的,市规划国土局、房产局、建委等部门应尽快办理相关手续,并给予免收相关行政事业性收费的优惠。

三、企业在改制上市过程中一次性发生的房产、车辆等权证过户费,有关部门只按规定标准收取工本费。涉及国有资产的,按照国有资产有关规定办理。

四、对企业申请上市募集资金所投资的项目用地,市有关部门和企业所在区、县(市)、开发区可采取“一企一策”的办法予以协调解决,并按照有关规定优先办理用地报批手续。

五、企业在本市辖区内投资新建符合国家产业政策的项目,有关部门要优先安排土地使用指标,优先办理立项预审、转报或核准手续。

六、企业自2009年起申请政府预算内各类技术改造、技术开发与创新、科技成果转化以及产业化等科技项目,凡符合条件的,有关部门要予以优先安排。

七、对符合条件的企业,市发改委、财政局、科技局等有关部门在申报国家高新技术产业化基金和省高新技术成果转化风险投资基金、国家高技术产业项目配套资金、中小企业专项资金、科技型中小企业创新发展专项扶持资金、国债项目财政贴息资金等各类政策性资金方面,要给予优先支持。

八、企业上市后的3年内,以上市前一年实际缴纳的企业所得税额为基数,按企业每年新增的企业所得税地方留成部分,第一年全额,后二年50%的标准,由区、县(市)和开发区财政给予企业补助。

九、设立全市企业上市专项扶持资金。市财政在年度预算内安排2000万元资金,作为企业上市专项扶持资金,对我市在境内外新上市融资的企业,在上市改制、申报期间所发生的评估、审计、律师等中介费用,按实际发生额的一定比例给予补助,最高补助额度不超过200万元;对成功上市的企业,按其首次融资额的一定比例给予奖励,最高奖励额度不超过300万元。具体实施细则由市财政局、市政府金融办负责制定。各区、县(市)、开发区对成功上市的企业给予不低于100万元的补助奖励。

十、鼓励高新技术企业在代办股份转让系统进行挂牌,补贴经费从科技创新专项资金中列支,市、区级财政按1:1比例给予落实。

(一)高新技术企业完成股份制改造的,给予20万元经费补贴。

(二)对在代办股份转让系统挂牌成功的企业,给予50万元的经费补贴。

(三)对参与进入代办股份转让系统企业股改的中介机构,给予30万元的经费补贴。企业在代办股份转让系统挂牌后,对保荐服务券商给予30万元的经费补贴。

(四)高新技术企业由有限责任公司改制设立股份有限公司,继续享受高新技术企业的有关优惠政策。

融资专项奖励办法篇5

高质量发展的若干意见

 

为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实以为核心的党中央作出的推动文化和旅游融合发展的重要决策,充分发挥我县文化旅游资源优势,提升文化创意水平,发展壮大旅游业,促进文化和旅游深度融合发展,推动国家全域旅游示范城市、国家文物保护利用示范区创建,努力将xx文旅产业培育成xx新的经济增长点,按照《中共开封市委开封市人民政府关于促进文化事业、文化产业和旅游业高质量发展的若干意见》,结合我县实际,提出如下意见。

一 推动文化事业全面繁荣 

1.加强公共文化基础设施建设。编制《xx公共文化服务设施专项规划》,推进公共文化基础设施建设标准化、均等化、便利化,形成覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务网络体系。补短板,建设博物馆、美术馆,强化县图书馆各项基础设施,加强软件建设。推进县乡文化馆、图书馆总分馆制建设。按照《河南省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》要求的“七个一”标准,到2020年底实现村级综合性文化服务中心全覆盖。

2.提高县乡村三级文化服务效能。推动图书馆、文化馆(站)等现有公共文化设施免费开放,有计划建设博物馆、美术馆。为每个村(社区)基层综合性文化服务中心购买公益文化岗位文化协管员1名。推动公共文化服务体系向村级延伸,县政府购买公益性演出全部面向基层,每年送文艺演出到每个行政村(社区)不少于1场;村级综合性文化服务中心每年自行组织10次以上群众文体活动;文化专兼职人员参加集中培训时间每年不少于5天。

3.支持艺术创作与生产。出台《xx舞台艺术精品奖励办法》,设立文艺精品专项扶持资金。鼓励专业院团进行艺术精品创作,重点扶持弘扬社会主义核心价值观、反映中华民族伟大复兴中国梦的演艺精品。对参加省级以上(含省级)专业赛事,获得专业艺术类重大奖项的院团和个人给予奖励。鼓励引进国内外名家名剧等艺术精品剧目到xx演出,对演出5场以上的给予引进企业或单位一次性资金补助。鼓励挖掘xx文化旅游资源,开展原创舞台剧创作,对演出50场以上的给予奖励。支持旅游景区和文旅企业邀请国内外知名导演创作排练高品质的文化旅游演艺剧目,演出场次超过200场的给予重奖。扶持传统戏曲艺术发展,打造豫剧祥符调复兴基地。开展戏曲、杂技、曲艺进社区、进校园活动。

4.加大政府购买公共文化服务力度。出台《xx政府购买公共文化服务办法》,扶持购买文化惠民活动、社会力量公共文化服务演出活动和文化志愿者文化服务。鼓励社会资本投资建设非国有博物馆、图书馆、文化馆、美术馆等文化场馆。对规模在1000平方米及以上,每年举办公共文化服务活动12期以上、每次参与人数在100人以上的非国有文化场馆,采取纳入政府购买公共文化服务的方式给予扶持。

5.加强非物质文化遗产保护和利用,推进文博事业发展。出台《xx非物质文化遗产保护办法》,设立县级级非遗保护资金,县财政每年拿出x万元,用于县级非遗项目的保护、传承和发展。鼓励开展非遗进校园活动,引导支持非遗进乡村、进街区。鼓励县文化馆广泛征集xx历史文物、历代名人书法作品,给予资金支持。提升图书馆服务水平,引导运用数字化等手段开展多样化阅读活动。鼓励按照文商旅模式建设特色博物馆,增设咖啡馆、茶餐厅、书店、购物中心等设施。支持非国有博物馆发展,落实《xx非国有博物馆扶持办法》,建设非国有博物馆群落,引导非国有博物馆集聚发展。对在国家文物局组织的非国有博物馆运行状况评估中评为“优秀”档次的,给予一次性资金奖励。

二 推动文旅产业融合发展  

6.支持全域旅游示范区创建。大力推动全域旅游发展,支持开展国家全域旅游示范区创建,获批国家全域旅游示范区创建资格乡镇,给予一次性20万元奖励;对成功获批国家全域旅游示范区命名的乡镇或村,给予一次性200万元奖励。鼓励工作创新,对在全域旅游示范区创建中形成可复制可推广经验并被上级验收部门认可的,视情况给予奖励。加强省级、市级文化产业示范园区(基地)建设,促进园区专业化、市场化、集聚化发展。对新通过省级、市级文化产业示范园区(基地)认定的,分别给予一次性资金奖励。鼓励各乡镇合理规划建设文化产业示范园区(基地)。

7.支持创意产业发展和“xx礼物”研发。编制《xx文化创意产业发展规划》,出台《关于加快文创产业发展的指导意见》,设立文化创意产业发展专项资金。鼓励乡镇(村)和社会资本利用历史文化街区、传统商业街、传统院落、工业厂房、仓储用房等存量房地资源转型兴办文创产业园区。支持文创产品和旅游纪念品开发,打造“xx礼物”品牌。每年开展“十大文创精品(城市伴手礼)”推荐活动,并给予资金奖励。

8.鼓励原创影视、动漫产品创作。鼓励影视机构创作宣传提升xx形象,以杞文化为主题,以xx为拍摄地的原创影视剧作品,对获得全国常设性文艺类奖项或国际性重大奖项的,或在全国院线上映或在省级以上卫星电视频道播出的,或在网络上播出具有一定影响力的,分别给予重奖。支持动漫企业发展。对我县具有自主知识产权的动漫企业,原创动漫产品经文化部门批准正式上线运营的,年销售收入首次达到100万元以上的,给予一次性资金奖励。

9.大力支持文庙保护、改造和利用。加快文庙、护城河等保护立法,设立文庙保护修缮专项基金,重点用于文庙及古建筑的保护、利用、复兴和文物古迹保护展示。大力实施城市“双修”,坚持“政府主导、民生第一、保护为主、产业优先”的原则改造建设文庙。

10.加大文旅产业招引激励力度。大力引进国际国内知名文旅企业落户xx。对《经济日报》和《光明日报》的近3届“全国文化企业30强”企业,或中国旅游研究院和中国旅游协会共同的近3届“中国旅游集团20强”企业,或国家行业协会公布的年度排名前20名的国内知名品牌酒店管理集团和年度排名前50名的国际知名品牌酒店管理集团,在我县投资建设文化旅游项目,特别是3星级以上酒店和文商旅综合体,投资额在亿元以上的,由县财政给予重奖。支持国际国内知名高端艺术品投资及交易企业、动漫影视企业、体育竞技企业、演艺机构和国际国内知名高端艺术品行业的投资、拍卖及交易平台落户西区。落实内资和外资一个待遇,支持本地民营企业投资建设文旅项目,享受招商引资同类项目优惠政策。

11.做强骨干企业。大力扶持文旅企业成长为规模以上企业。对当年新进入规模以上文旅企业给予一次性资金奖励:对在我县新注册的规模以上文旅企业(不含更名、股改等形式变更的企业),年营业收入超过300万元(含300万元)且经税务部门核定的,按其对xx财政的贡献程度给予资金奖励,最高不超过10万元。对在我县注册的旅行社首次评定为“全国双百强”、“全省20强”的,分别给予一次性10万元、5万元奖励。

12.鼓励企业上市融资。支持企业利用多层次资本市场上市、挂牌等方式直接融资。建立xx文旅企业上市信息库,完善文旅企业上市培育机制,对符合条件的文旅企业优先纳入省市重点上市后备企业库,享受我县推进企业上市的相关奖励扶持政策。对成功在国内主板、国内中小企业板、创业板及境外上市的文旅企业,按照我县相关政策给予奖励。

五 培育旅游新业态新产品新供给 

13.丰富旅游产品和服务供给。重点培育乡村旅游、研学旅游、夜间旅游、美食旅游、会展旅游、场馆旅游等新业态新产品。对文化旅游产业新产品、新业态、新模式给予奖励。对新评定的国家、省、市级研学旅游示范基地、乡村旅游创客示范基地、休闲观光园区、工业旅游示范基地(点)、工业遗产旅游基地、房车自驾车营地以及其他新业态示范基地,分别给予一次性资金奖励。加大对中医药健康旅游示范基地的支持力度,出台中医药健康旅游示范基地创建配套政策。

14.推进乡村旅游。支持乡村旅游示范带、生态旅游休闲带的道路、水电气暖、宽带、厕所等基础设施建设,优先纳入县政府投融资平台投资计划,鼓励社会资本以多种形式参与,打破我县乡村旅游零基础。支持乡村旅游民宿发展。对非政府投资,初次评定为国家金宿级、银宿级的乡村旅游民宿,分别给予一次性50万元、30万元奖励。

15.大力支持文化旅游扶贫。有计划地对乡村旅游扶贫重点村进行规划指导、专业培训和宣传推介,对建设游客中心(信息咨询服务中心)、停车场、旅游标识标牌、旅游步道(包括自行车骑游道)、游客休息设施的,给予资金补助。对被评为国家、省、市级文化旅游扶贫示范户的企业,分别给予资金奖励。重点扶持建档立卡贫困户,对其开办民宿、农家乐、旅游商品实体店,经营1年以上的,给予资金补助;对贫困户子女新考取全国导游资格证书并从事导游工作的,一次性奖励2000元。对设立文化旅游扶贫摊位或柜台的企业,组织贫困户进行旅游职业技能培训的单位和录用建档立卡贫困家庭劳动力就业的本县文旅企业,分别给予资金奖励。

六 强化旅游品牌塑造

16.支持旅游品牌创建。加快创建部级、省级、市级旅游度假区、生态旅游示范区,培育a级景区、星级饭店、精品民宿等品牌。对新引进社会资本投资并成功创建的部级、省级旅游度假区、生态旅游示范区,分别给予一次性100万元、30万元奖励。对新引进社会资本投资并成功创建的国家5a、4a、3a级旅游景区,分别给予一次性200万元、50万元、30万元奖励。对初次被评定为五星级、四星级、三星级旅游饭店的,分别给予一次性50万元、30万元、10万元奖励。支持各县区建设发展文化(旅游)特色村(镇)。对初次被评定为国家、省、市级文化(旅游)特色村(镇)的,分别给予一次性50万元、30万元、20万元奖励。

17.提升美食旅游品质。推动xx特色菜品申请非物质文化遗产,推动餐饮老字号复兴,推动菜品与就餐环境升级。积极引进国内外知名餐饮企业,推动xx餐饮发展壮大。对引进的国内外知名特色餐饮企业,每在xx新增一个直营连锁店,给予一次性2万元奖励。

18.支持旅游宣传和文化交流。借助开封旅游市场的辐射作用,大力发展xx旅游事业,年度内为我县输送的游客数量在5000人以上的旅行社,给予资金奖励;支持文旅企业、社会组织在我县举办文化产业博览会、大型节会、行业大赛、会议论坛、会奖旅游、学术交流等重要活动,对主办或承办方投入的宣传营销、运营管理、嘉宾服务、设施搭建等费用,给予一次性资金补助;对在xx举办的国内外品牌体育赛事(非政府主办),给予一次性资金奖励。鼓励文旅企业(含民办非企业)代表我县参加国内外重要展会,按照相关政策给予资金奖励。

七 构建旅游公共服务体系

19.完善旅游集散服务。支持符合标准的旅游集散中心、游客服务中心和旅游标识系统等公共服务设施建设。对新建符合国家一级和二级标准的旅游集散中心,分别给予一次性100万元、50万元补助。对新开设的旅游咨询服务点达到标准的,给予一次性1万元补助。

20.推进旅游标准化建设。大力推进xx创建国家、省级旅游标准化示范县。制定《xx旅游标准化工作扶持奖励办法》,并对新创建为部级、省级旅游标准化示范单位的旅行社、旅游饭店、旅游景区、乡村旅游经营单位,根据xx旅游标准化工作扶持奖励办法》分别给予资金奖励。

八 用好土地房屋政策

21.优先保障重大文旅项目用地。将文化旅游类建设用地纳入城乡规划、土地利用总体规划,有效保障文旅产业设施、项目用地需求。及时安排新增建设用地计划指标,鼓励利用闲置设施,盘活存量建设用地发展文旅产业。鼓励将城市转型中退出的工业用地根据相关规划优先用于发展文旅产业。企业利用历史建筑、旧厂房、仓库等存量房产、土地,或生产装备、设施发展文旅产业,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。经营性文化事业单位转制涉及的原划拨土地处置,按照国务院办公厅印发的《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》执行。

22.依规保障乡村旅游用地。在符合土地利用总体规划前提下,允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地;预留部分规划建设用地指标用于单独选址的休闲旅游设施建设。对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。城镇和乡村居民可以利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营。

九 用足财税金融政策   

23.加大资金、基金支持。由县财政部门会同有关部门共同研究,统筹整合现有促进文化和旅游产业发展方面的扶持资金,促进文化事业、文化产业和旅游业高质量发展的各项政策切实落实到位。各乡镇要安排文化旅游专项资金,大力支持文化和旅游发展。研究设立xx市文化旅游产业投资基金,鼓励金融机构、国内外知名文旅企业和社会资本,通过基金形式参与投资我市文化创意、文化旅游、出版(含数字出版)、广播影视、演艺娱乐、广告动漫等产业。

24.落实税费政策。文旅企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,允许按税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。落实小微企业普惠性税收减免政策,对符合条件的小微文旅企业暂免征收增值税,享受所得税减免,以及部分艺术品进口关税减免等各项已出台的税费优惠政策。

十 集聚文旅精英人才   

25.加大人才引入和激励力度。鼓励国内外文化名家带项目、带资金在xx投资文化旅游项目,开设大师工作室。支持人才兼职科技服务或离岗创业,按照规定落实相关待遇。对在xx当地纳税、投资在1亿元以上的文旅项目管理人员,给予一次性资金奖励。对新获得特、高、中级资格并在我市从业的特、高、中级导游,分别给予一次性3万元、2万元、0.3万元奖励;对在我市从事旅游工作5年以上的特、高级导游,分别给予一次性3万元、2万元奖励。对组织参加国家、省、市旅游服务技能大赛且取得团体类奖项前三名的企业,分别给予一次性10万元、8万元、5万元奖励,对个人按名次给予奖励。

 

 

 

 

 

 

 

融资专项奖励办法篇6

以科学发展观为指导,大力实施工业强区战略,坚持全党抓经济,重点抓工业,突出抓招商,关键抓项目的工作理念。大力实施主导产业培植工程、中小企业成长工程、精品名牌培育工程、科技创新工程、企业家队伍建设工程和环境创优工程。努力形成工业主导经济格局,以工业的二次创业推动全区经济又好又快发展,努力把打造成核心经济区和湖北新型工业强区。

二、奋斗目标

到2015年全区工业经济发展目标是:

(一)工业总量:区属工业总产值达到460亿元,工业增加值达到125亿元。工业增加值占地区生产总值的比重超过47%。

(二)规模企业:年销售收入2000万元以上规模企业户数超过200家。其中,产销过10亿元的15家,过5亿元的20家,过亿元的60家。培植上市企业1—2家。

(三)工业固定资产投资:累计完成300亿元以上,年均投资60亿元以上。

(四)主导产业:专用汽车及零部件、农产品加工、纺织服饰、电子信息和化工等五大产业占全区工业经济总量比例稳定在90%以上,工业总产值突破360亿元。其中,专用汽车及零部件产业两年内突破100亿元,2015年力争达到150亿元;农产品加工产业过120亿元;纺织服饰产业过50亿元;电子信息产业过30亿元;化工产业过10亿元。

(五)精品名牌:创中国驰名商标1—3件、湖北省著名商标30—40件、湖北省精品名牌5—10件。

三、工作措施

(一)突出招商引资,抓好项目建设。大力实施开放先导战略,主动融入大武汉,加快承接长三角、珠三角的产业转移。继续实行大员招商,严格落实招商引资“一把手”负责制和“二分之一”工作法。突出抓好以商招商,充分发挥企业家在招商引资中的作用,坚持内商外商一起招,内资外资一起引。提高招商引资质效,将中央、省直企业和中国500强、民营500强企业作为招商引资的主攻目标之一。大力引进关联度高、带动能力强的大项目和科技含量高、附加值高的项目。提升项目储备质量,深入研究国家产业政策、投资导向和外商投资的方向、热点,结合我区“十二五”规划发展纲要,超前规划、论证、储备大型工业项目。积极做好项目包装、推介和争取工作,力争在争取国家和省级的项目布点、专项资金安排上有大的突破。加快项目建设,千方百计创造条件,推进一批重点项目早开工、早见效,以项目建设的大突破推动工业经济的大发展。把招商引资在年度责任目标考核中的权重提高到30%。

(二)壮大主导产业,培植产业集群。深入开展五大产业调查研究,科学制定“十二五”规划。推动产业结构的调整,加强产业上下游之间的配套协作,加大关联产业的深度开发和配套,努力延伸产业链。重点培植专用汽车及零部件产业,走“专、精、特、新”发展之路,加快建设大型物流中心和大型专业市场,将我区建成亚洲最大的汽车铸件生产基地和全国最大的专用车生产基地,擦亮“中国专用汽车之都”的金字招牌。到2015年,专用汽车年生产能力达到20万辆以上,铸件年生产能力达到100万吨。做精农产品加工业,大力推进农产品精深加工和提质增效,增强工业反哺农业的能力,在建设外向型、绿色型食品加工体系上寻求更大突破,抓住我区被省委、省政府授予农产品加工业“四个一批”先进县(市、区)机遇,将我区建成中南地区最大的香菇加工出口基地和西区域性农产品加工中心。通过品牌培育和技术改造,提升纺织服饰产业。着力培育生物化工、电子信息等高新技术产业,打造成我区新的支柱产业。

(三)培育市场主体,做强龙头企业。大力实施中小企业成长工程。选择一批成长性好、发展潜力大的中小企业,从政策资金、要素协调等方面,予以重点倾斜,促进中小企业向集约化、规范化、集群化发展。重点扶持核心竞争力强、产业带动作用大的企业。鼓励优势企业通过兼并收购、合资合作、引进战略投资等方式,以存量引增量,实施强强联合;支持优势资源和生产要素向重点企业聚集,促进企业裂变式发展,打造一批核心竞争力强的大企业、大集团。重点支持全力集团、三环铸造、三友食品、神农生态、重汽华威、程力专汽、楚胜专汽、神马齿轮、盛星机械、泰晶电子、中盐银港、金龙集团等龙头企业做大做强,打造产销过10亿元的企业群。建立中小企业上市后备企业资源库,为进库企业提供上市咨询辅导和推介服务。大力推进全民创业。进一步拓宽民营经济准入领域,全力支持各类市场主体的准入和发展。加快中小企业社会化服务体系建设,建立创业辅导服务平台,打造融资担保服务平台,组建协会商会服务平台,为中小企业的创立和发展提供良好的外部环境。力争每年净增各类企业400家以上,个体工商户2000家以上。

(四)推进园区建设,打造发展平台。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、市场化运作”的思路,切实抓好经济开发区和各镇办工业园区基础设施的完善和管理水平的提升。科学利用土地,确保土地资源发挥最大效益,引进项目投资强度必须达到100万元/亩以上。把经济开发区打造成“新型工业聚集区、城乡一体化示范区、现代化城北新区、全省一流经济开发区”。一是实施满园工程。按照主体功能分区,继续加大招商引资力度;新进项目优先向北布局,实现南北贯通;加大对回归创业工业园支持力度。二是实施园区拓展工程。按照“一主两翼”的发展战略构架,东扩西进,向东重点建设以新316国道为轴线的区域;向西重点建设平原岗、红山头两村之间的区域,到2015年园区规划面积拓展到42平方公里,建成面积达到25平方公里,力争入园企业达到200家以上。三是实施园区配套工程。加强基础设施建设,完善水、电、路、气、通讯、电视等配套设施,修建程力大桥、金龙湾大桥、龚家棚大桥,建设三个110KV输变电站,建设行政商务区、还建小区,增强园区承载能力。四是实施企业服务工程。建立新进项目专班跟踪服务长效机制,引导企业嫁接重组、转型升级,千方百计促进企业壮大规模、集群发展。调整武大()科技园定位,将其建成我区精细化工、新型材料和生物工程的高新技术产业孵化器。鼓励具备条件的镇(办)因地制宜,建设特色园区,完成何店、万店、府河、南郊、北郊工业园区建设详规,实现南郊汽车工业园、北郊东岗工业园与经济开发区的对接。鼓励暂不具备条件的镇(办)到现有园区创办“园中园”,对引进到经济开发区落户的企业视作各镇(办)企业。(五)提升创新能力,促进转型升级。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,提高集成创新和引进、消化、吸收再创新能力。全区研究与发展经费占GDp比重达1.5%以上,财政对科技经费的投入占区级财政支出的比重达1.2%以上。引导企业加大技术创新投入,加快技术改造步伐。提高企业研发能力,支持企业建立技术研发中心,重点支持有条件的企业创建国家和省级技术研发中心。到2015年建立省级企业技术研发机构3-5家,发展科技中介服务机构2-3家。大力实施名牌战略,鼓励企业争创部级、省级名优品牌,加大品牌产品营销力度,增强地域品牌的影响力。着力培育新兴战略性产业,加快高新技术产业发展。培育部级高新技术企业30家以上,高新技术产业增加值占工业增加值的17%以上。加快建设资源节约型和环境友好型循环工业体系,引导企业注重节能节材、资源综合利用和污染控制治理,着力培育循环经济型企业,积极打造全省乃至全国生态工业园区。加强对节能减排工作的监督检查,加大对重点污染区域,重点污染企业的整治力度。严格执行环境影响评价制度,有效防止先污染、后治理和资源浪费。

(五)加强人才引进,培养优秀企业家。注重加强对企业家的培养和保护,推进企业家健康工程、暖心工程、增智工程等三大工程,提高企业家素质。积极营造尊重、支持企业家的良好氛围,对作出突出贡献的企业家,要给予物质奖励、政治荣誉和社会地位。鼓励企业家放手发展、尽展才华,培养一支有素质、会经营、善发展的企业家队伍。加强技术工人队伍建设,整合职业教育资源,“订单式”培训企业急需的营销人才和技术工人,建设一支技术精湛、技能高强的技术工人队伍。加强社会保障体系建设,维护企业职工合法权益。建立开放灵活的企业人才引进机制和激励机制,打破各种界限,鼓励各类人才流向企业,重点引入高级管理人才、科研人才和技师型紧缺人才,用高薪、股权等激励业绩突出的企业人才,充分发挥各类人才在工业强区中的积极作用。鼓励机关干部到工业企业挂职锻炼,其工资关系、职级待遇保持不变。

(六)开展银企合作,优化融资环境。积极开展银行、企业对接活动,促进银行、企业之间的合作。建立中小企业融资激励机制,对扶持中小企业效果突出的金融机构和担保机构等给予财政公共存款支持或物质奖励。引导、支持担保机构改进服务方式,简化贷款担保手续,积极拓展担保业务,适应中小企业对融资担保的需求。建立和完善中小企业信用担保体系,鼓励、支持和引导社会资本、民间资本和非公有制企业进入担保业,整合和优化现有担保资源,采取多种形式提高担保机构的担保能力。纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构,取得担保收入,3年内免征营业税。

四、激励政策

(一)对发展工业经济作出贡献的单位和个人予以奖励,奖金由区财政据实列支。

1、企业家特别贡献奖。对贡献突出的企业法人代表或实际负责人予以奖励。其中,纳税过1亿元的奖励100万元;过5000万元的奖励50万元;过4000万元的奖励40万元;过3000万元的奖励30万元,过2000万元的奖励20万元;过1000万元的奖励10万元;过500万元的奖励5万元。不重复计奖。

2、优秀企业家荣誉奖。每年组织评选优秀企业家,每名优秀企业家奖励不低于1万元。

3、科技创新奖。对新认定的部级高新技术企业奖励5万元;对新认定的部级和省级企业技术中心、工程中心或研发中心分别奖励10万元、5万元。

4、中小企业成长工程奖。每净增1家规模以上企业,奖励2万元。

5、出口创汇贡献奖。对新出口企业创汇在100万美元以上的,每创汇1美元奖励人民币0.01元;对老出口企业创汇超过上年度基数部分,每增加创汇1美元奖人民币0.02元。

6、企业上市和品牌建设奖。企业上市后除省市奖励外,另奖励100万元;对获中国驰名商标的每件奖励10万元,对获省精品名牌和省著名商标的每件奖励2万元。

(二)对工业投资实行奖励。

1、新上项目奖励:新上工业项目建成投产后,从纳税年度起,三年内按年度实现税收地方留成部分一定比例由项目收益财政给予企业奖励。年实现税收300万元—500万元,给予其地方留成部分30%的奖励;年实现税收500万元—1000万元,给予其地方留成部分40%的奖励;年实现税收1000万元以上,给予其地方留成部分50%的奖励。

2、招商引资奖励:对引进固定资产投资2000万元至1亿元的工业项目,待项目投产见效后,按实际完成固定资产投资额的1‰由项目收益财政给予引资人一次性奖励;对引进固定资产投资超过1亿元的工业项目,待项目投产见效后,按实际完成固定资产投资额的1.5‰由项目收益财政给予引资人一次性奖励。

五、环境保障

转变政府职能,推进服务型政府建设。着力优化法制环境,加强执法队伍建设,提高执法水平和执法效率,依法维护企业主和从业人员的合法权益。搞好社会治安综合治理,大力整治企业周边治安环境。进一步整顿和规范市场经济秩序,创造公平公正的竞争环境。深入推进政风行风评议,开展企业评机关、群众评科长、社会评站所的“三评”活动,建立涉企机关工作人员评议制度,对评议不合格的工作人员,经考查认定后,给予相应处罚。完善领导包保、现场办公、联席会议制度,深入开展“百名干部下企业、百名干部包项目”行动,切实改善发展环境。

1、实行“一站式限时办结”制度。依法规范行政审批事项和审批程序,实行行政审批“三集中、三到位”,提高行政效能和服务水平。区行政服务中心实行“一站式”服务,在区内办理的行政审批事项7个工作日内办结,需报市省办理的行政审批事项要在法律法规规定的时间内由区行政服务中心跟踪办理到位。

2、实行“安静工作日”制度。每月1日至25日坚决杜绝任何单位意到企业进行检查(除法律、法规强制规定外),确需到企业检查的,须报请区环境办批准后方可进入企业检查,否则企业可不予接待。

3、实行“收费明白卡”制度。区环境办会同物价部门和经济主管部门对规模以上企业发放“收费明白卡”,本着支持企业发展的原则核定收费项目和标准。企业按卡上核定的各项行政收费进行缴纳,对卡外收费一律拒绝。

4、改善经济发展环境办公室(以下简称“环境办”)要充分履行其治理、优化企业发展环境的职能,加大对制约、阻碍、破坏经济发展行为的查处力度。区环境办全天候接受投诉,对投诉情况及时进行调查处理,在10个工作日内将调查处理结果向投诉企业和报告部门反馈。属市直部门影响企业发展环境的,由区环境办报请市环境办处理。各地各部门要密切配合,全力支持,走好全区一盘棋,用优质的服务促进工业经济快速发展。

六、组织领导

(一)切实加强领导。区委、区政府成立工业经济领导小组,由区长任组长,区“四大家”分管领导为副组长,区直相关部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在区经信局。工业经济领导小组负责全区工业经济发展的组织领导、规划调控、措施制定、服务协调、督办落实、考核奖励等工作。区委、区政府成立五大产业发展领导小组,负责五大产业发展的组织、指导和协调工作,重点把握产业发展方向,提升发展层次,扩张产业发展规模。各地各部门要把工业发展摆在更加突出的位置,把抓经济的主要精力放在抓工业上,党政“一把手”要亲自抓工业。各地各部门领导干部特别是主要领导,要带头学工业、懂工业,带动各级干部转变观念,增强工作的执行力和创造力,形成全区上下齐抓工业、共同支持工业发展的良好局面。各有关部门要明确任务,落实措施,抓好深化工业强区战略的组织实施。

融资专项奖励办法篇7

一、总体要求

以科学发展观为指导,牢固树立工业强县理念,围绕壮大工业经济规模、突破制约工业经济发展的瓶颈、改善工业经济发展环境,坚持以民营经济为主体,以项目建设为抓手,以招商引资为途径,以园区建设为载体,立足本地资源,发挥比较优势,转变增长方式,推进体制创新,强化人才支撑,优化发展环境,推动集聚发展,培植壮大电力、煤炭、铁矿、建材、药化、农产品加工、白酒等支柱产业,做大做强一批工业骨干企业,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用的新型工业化发展道路。

二、发展目标

工业总产值年均增速保持在25%以上,工业增加值年均增速保持在20%以上。到2011年,规模以上工业企业达35家,全口径工业实现现价总产值25亿元,形成3个以上年产值过亿元的工业企业。

三、主要措施

1、加大工业发展投入

(1)设立工业发展基金。县政府将各类支持工业发展的资金捆绑使用。县财政每年安排工业发展专项资金200万元,主要用于招商引资、项目论证争取、扶持奖励等方面,支持工业发展。

(2)坚持项目带动。县发改、商务、移民、国土、扶贫、民宗、财政、水利、交通、建设、环保、科技等有关部门要做好工业项目规划和项目前期工作,加大项目争取工作力度,为工业发展争取项目资金支持,争取每年有2个以上工业项目进入州级以上项目笼子。

(3)改善金融服务。促进银企合作,定期举办银企项目对接会。金融机构要改进服务,简化手续,加大对工业项目信贷投放力度。县财政每年安排一定数量的资金补充到县中小企业贷款担保公司,增加担保融资额度。充分利用国有资产增加县城市建设投资公司的资本金,提高公司的融资担保实力。每年为县域工业企业担保贷款2000万元以上。鼓励金融机构增加工业贷款,金融机构对工业企业1年期以上的贷款当年新增1000万元以上的,给承贷机构1-2万元的奖励。

2、培育市场主体

(1)加大招商引资力度。立足本地优势资源、优势产业、优势产品,创造优良的投资环境,加大招商引资力度,使外来资本、人才、技术、管理成为工业经济发展的动力。招商主体由政府为主转向政府、工业、中介组织并举。推行产业招商、项目招商、以商招商、委托招商、业主招商、网上招商等灵活多样的招商方式。调动和发挥各方面招商引资的积极性,实行责任到人,全程跟踪服务,力争每年引进2个以上投资1000万元以上的工业企业。对招商引资工作成效显著的单位和个人,给予表彰和奖励。

(2)放宽市场准入条件,降低市场准入门槛。凡法律、法规没有明令禁止进入的产业和经营项目,都允许各类主体进入和经营。降低民营企业注册资本,新设立注册资本在50万元以下的有限责任公司注册资本可以分期到位,首期认缴的资本金可以放宽到注册资本总额的20%,其余部分两年内到位。

(3)鼓励投资工业。建立创业技术信息制度,鼓励和引导巴东籍在外地的工商名流回乡创业,鼓励和引导全民创业。积极鼓励和引导民间资本和非工业民营企业向工业领域转移,鼓励和引导资源型工业企业由资源型工业领域向非资源型工业领域转移。属国家鼓励投资的产业,按西部开发优惠政策执行,2010年前减按15%的税率征收企业所得税;对投资新办企业,自开始生产经营之日起,前三年减征或免征企业所得税。

3、鼓励企业做大做强

(1)实施税收增量奖励。扶持企业改善基础设施和扩大再生产,对当年足额纳税的农副产品加工企业给予扶持,按该企业当年新增本级财政收入的50%予以扶持3年,3年后再给予一定的扶持。

(2)奖励民营经济大户。对年度纳税额30万元以上(含30万元)的工业企业,县委、县政府按其纳税额按税务部门核查的数额分档奖励。即纳税额在200万元以上(含200万元)奖励20000元,纳税额在200万元以下100万元以上(含100万元)奖励10000元,纳税额在100万元以下50万元以上(含50万元)奖励8000元,纳税额在50万元以下30万元以上(含30万元)奖励5000元。对完成外贸出口任务的企业,按海关统计口径每出口1美元奖励人民币0.07元。

(3)提供能源支持。对符合国家产业政策的工业项目,在三峡库区优惠电价政策落实后,按上缴财政收入比例享受优惠电价。

(4)扶持企业上项目。各相关部门要及时公开上级部门的扶持政策,研究国家有关少数民族、西部开发、中部崛起、革命老区、大中型水库移民后期扶持以及省州出台的适用于工业企业的各项优惠政策,主动为企业提供信息,并帮助企业做好项目申报争取工作。

(5)鼓励企业进行技术创新、技术改造。对于完成国家和省级技术创新、新产品开发项目并实现成果转化的工业企业,一次性给予人民币2—3万元的奖励。对符合国家产业政策的技术改造项目,县财政酌情给予适当扶持。

(6)鼓励企业认证。对新取得iSo14001环保体系认证、HaCCp体系认证的企业,县政府一次性奖励人民币2万元。对新取得iSo9000系列质量管理体系认证的企业和新获得有机食品、绿色食品、无公害食品认证的企业,按照《巴东县质量兴县奖励办法》予以奖励。认证奖励限于国家非强制性的认证。

(7)鼓励企业进行品牌开发。对新取得部级、省级名牌产品的企业,按照《巴东县质量兴县奖励办法》予以奖励。鼓励和引导企业开展各类会展活动,推介企业产品和品牌。工业企业参加县政府组织或批准的各类经贸会展活动,对摊位费给予适当比例的补助。

(8)鼓励企业引进和培养人才。受聘于本县工业企业,具有工程类高级专业技术职务任职资格的人才(非公经济职称评审序列除外),在巴东连续工作满五年的,给予适当的住房补贴。鼓励企业积极开展职业技能培训。企业对职工开展技能培训使其取得高、中级职业技术等级证书,吸纳其就业并工作满一年的,政府给企业适当补助。

4、构建工业发展平台

(1)加快推进园区建设。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则,加快巴东工业园区和湖北巴东移民工业园区的立项报批。走政府引导、市场运作、逐步开发、滚动发展的路子,把工业园区建成体制和科技示范区、项目资金和人才聚集区。

(2)鼓励企业入驻园区。凡进入园区的企业在土地、资金、水、电等生产要素的配置上给予优先安排,并优先享受本决定的各类奖励扶持政策。凡符合国家产业政策的加工制造业项目进入工业园区,投资强度达到国家控制指标的、总投资2000万元以上的项目,按其实际缴纳土地出让金的10%予以奖励。凡乡镇引进园区新办的工业企业所实现的本级财政收入,80%划归引进该企业的乡镇。

(3)盘活工业用地。积极争取用地计划指标,加大土地储备,优先保障工业项目的用地指标,通过调剂、盘活、置换、出让等形式,多渠道解决工业项目用地。工业项目用地按成本价出让供地,成本价低于《国土资源部关于实施全国工业用地出让最低价格标准的通知》规定标准的,按规定的最低价格出让。

5、营造良好发展环境

(1)规范检查行为,保护企业合法权益。执法部门对工业企业的检查必须依法进行,按照法定程序实施,检查后报县工业经济领导小组备案。职能部门对损害投资者合法权益的案件及时受理、及时处理。严厉打击侵犯投资者人身和财产安全及对投资者敲诈勒索、强买强卖等干扰生产经营秩序的违法行为,切实保护投资者的合法权益。

(2)强化协调服务,提高办事效率。进一步转变政府职能,认真开展纳税人评议职能部门的活动。对新办工业企业,从项目洽谈、用地、工商注册、环保到开工建设等手续,由专门的工作班子全程协助办理。对项目审批实行限期办理制度,凡属州内审批的投资项目,相关部门从收到符合条件的全部申报材料之日起,原则上20个工作日内(法定节假日除外)必须办妥手续。

(3)减免有关收费,严禁乱摊派。招商企业、民营企业应缴纳的本级各部门规费免收。垂直管理部门的规费,按国家规定标准的下限收取。实行政府定价的中介机构的经营服务性收费,不得超过政府定价标准下限的50%。私营企业协会的会员费,严格实行民营企业主自愿缴纳。劳务输入、输出免收一切费用,广播电视等媒体免收招工广告费。禁止在企业年检、年审时搭车收费。禁止乱摊派。

(4)营造发展氛围,提高各方积极性。各级各部门及新闻媒体要大张旗鼓地表彰、宣传招商引资先进典型,对重点企业、重点项目、特色产业、名优产品及企业经营者与管理者进行大力宣传,及时反映工业经济运行动态,交流改革发展经验,在全社会营造浓厚的加快工业发展氛围。对在工业经济发展和招商引资工作中取得成果和有突出贡献的国家工作人员,县委、县政府给予奖励。人大、政协安排一定名额,依法选举民营企业大户为人大代表,协商推荐民营企业大户为政协委员。

6、完善领导考核机制

(1)加强组织领导。成立以县委主要领导任组长的工业经济领导小组,研究处理工业经济发展中的重大问题,决定重大事项。工业经济工作领导小组下设办公室,具体负责工业经济工作的组织、协调。继续实行一名县领导,带领一个主管部门,协调一家银行,支持一家企业的“四个一”的工作机制。各乡镇和县直有关单位要相应成立工作专班,切实履行促进工业经济发展的职能。工业经济工作领导小组每月召开一次专题会议,听取工业主管部门工作汇报;每季度召开一次领导小组全体成员会议,研究部署阶段性工作;县委常委会议、县政府常务会议原则上每季度听取一次工业经济工作汇报。完善县领导和县直部门联系重点企业制度,建立重点企业例会制度和现场办公会议制度。联系企业的县领导要经常主持召开重点企业发展专题会议和现场办公会议,协调解决企业生产经营和发展中的突出困难和问题。

(2)加大干部队伍建设。着力抓好工业经济管理部门干部队伍建设,分期分批选派一批干部到发达地区及高等院校学习,把优秀干部选拔到工业经济管理部门工作,配齐配强工业经济管理部门的领导班子,优先提拔重用工业经济管理部门的优秀干部。

(3)严格责任考核和督办落实。县委、县政府将工业发展列为乡镇年度考核的重要内容,将支持和服务工业发展工作作为县直有关部门年度考核的重要指标。定期督查通报工业进展情况。建立县直部门支持工业经济发展述职制度。由县工业经济领导小组办公室组织考核,县委、县政府兑现奖惩。

四、附则

1、对县内旅游企业、现代物流企业、文化企业等符合国家产业政策的非工业企业,参照本决定予以奖励扶持。

2、矿产资源开采类企业不享受本决定的奖励扶持政策;环保、安全生产设施不达标的,出现安全生产事故、环境污染事故的企业不予奖励。

3、对同一企业的同一项目,同类优惠政策就高不重复享受。

融资专项奖励办法篇8

天津塘沽中小企业“绿色扶助计划”正式启动,“绿色扶助计划”实行会员制与聘请制相结合,公益服务与市场化运作并行,动员整合社会力量,建设绿色扶助系统,搭建中小企业与政府、市场、银行。担保、证券、战略投资者的合作平台。中小企业可利用帮扶热线、网站及固定扶助地点3种方式进入“绿色扶助”系统,并将得到“48小时内指挥中心与企业联系确认帮扶内容、7日内进入多帮一会诊、15日内提出帮扶方案、30日内启动帮扶计划”等内容的绿色挟助计划承诺。指挥中心利用10。余家专业机构、专家学者等一流的会员资源,为中小企业提供融资、担保、上市、并购、经营管理等全方位全程服务。

四川

为缓解中小企业融资难,拓宽中小企业融资渠道,为全省中小企业提供便捷。快速、多样化的融资服务,四川省建立全省性中小企业融资服务公共平台――四川省中小企业融资服务超市。该超市是在四川省中小企业局牵头指导下,由四川省中小企业信用与担保协会和四川省银行业协会主办,由成都市锦江区金融办、经贸局协办。融资服务超市作为全省中小企业融资服务公共平台,划分为企业融资咨询服务区、银行金融区、担保贷款服务区、股权融资服务区、融资租赁服务区、信息快速处理服务区和综合融资服务区等七大区域,涉及中小企业融资业务的银行业金融机构、担保机构、风投机构、创投机构、证券机构、融资租赁机构、产权交易机构、典当机构等融资资源进行有效聚台。据悉,入驻的机构将享受多方面的优惠政策:一是免三年场租费。入驻的各家机构需各自承担店面装修费、人员工资、物业管理费、水电费、伙食费、停车费等开支。二是组织客户资源。定期或不定期以市(州),扩权试点县(市)为单位,由当地中小企业主管部门组织中小企业到超市进行专场的现场对接活动。同时,还将利用省中小企业信用担保协会。省银行业协会等行业资源,不定期召开行业企业融资项目对接活动。三是加大宣传。将在电视、报刊、网络等主流媒体上进行大力度,长时期的宣传,吸引中小企业,扩太融资超市的影响力。

青岛

青岛市专项扶植中小企业。一是加强政策引导。制定并出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,出台了《促进中小企业发展的若干意见》,提出了121条具体措施。设立了2000万元的中小企业发展专项资金。二是鼓励各商业银行创新中小企业信贷业务。目前,建设银行市南分行、中信银行市南分行等银行,设立了中小企业信贷部门,为中小企业融资提供了更加便利的条件。三是搭建银企沟通平台。加强信用担保体系建设,推荐了15家企业参加银行信用等级评定。四是加强了担保机构建设,成立投融资担保行业协会。五是组建一个小额贷款公司,帮助中小企业解决融资难的问题。

融资专项奖励办法篇9

关键词:科技型中小企业创新资助

1概况及概念界定

为了解目前科技型中小企业的实际情况,掌握第一手资料,杭州市财政局、浙江理工大学《基于完善科技型中小企业创新资助体系研究课题组》于2010年7月~2011年5月在杭州市开展了科技型中小企业创新资助状况的调查与访谈。

此次调查行业涉及通信、环保、科技、生物、电子、农业等,地域涉及杭州下沙开发区、滨江区、上城区、下城区、西湖区等不同类型的科技型中小企业17个。依据企业规模、产业特点、技术含量、受资助频次、企业成长性、享受资助类型等。经过筛选和比对,最终确定聚光科技(杭州)有限公司、埃比通信科技有限公司、杭州市农科院、杭州机科院有限公司等17家中科技型小企业。通过召开座谈会、企业实地走访、电话(网络调查)等形式,对科技型中小企业创新资助问题进行调研,希望进一步厘清资助体系、寻找不足、探索解决对策。

行业不同,标准也不同,对于科技型中小企业的界定,学术界目前都尚无统一的表述。一般来说,科技型中小企业从事一种或多种高新技术及其产品的研发,具有技术产品销售收入和技术性收入,企业中具一定科研人员从事创新工作并具有相应的研发经费投入,并从事技术创新活动符合国家产业政策,生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。

2杭州市现有科技创新资助概况

总体来说,杭州市科技型中小企业创新资助体系在结构上主要可分为横向类别结构和纵向层次结构两大类。横向类别结构主要包括奖励类、环境类、融资类资助及各种补贴型资助;纵向层次结构主要涵盖国家、省、市、区四级的地方配套资助。

2.1横向资助种类

2.1.1环境类

①创新平台建设

为营造良好的创新创业环境,鼓励大学生、留学归国人员以智力为依托从事科技创新,及时转化科研成果,进一步发挥科技的辐射功能,更好地为中小企业提供科技研究开发、技术推广、软硬件共享、产品检测、信息服务、技术服务、管理咨询、人员培训等多方面服务,杭州市颁发了《杭州市科技创新服务平台管理办法》,杭州市于2006年先后建立了公共科技创新服务平台、孵化器平台。目前科技创新服务平台已达16个。平台建设对处于初创期的企业、大学科技园、留学生创业园、农业科技企业等根据不同规模、技术含量提供硬件、技术支持,成功解决了一批小企业的技术发展瓶颈问题。杭州市科技局、财政局从2007年至2010年共资助孵化器资金金额达447.8万元,科技创新服务平台16个,资助金额达3590万元,如下图所示(单位:万)。

②行业研发中心及产学研合作

行业、企业研发中心的建设及相关奖励措施在促进技术创新方面发挥了重要作用。为进一步提升特色城镇工业功能区建设水平,发挥技术创新作用,杭州市科技局了关于《杭州市特色城镇工业功能区行业技术研究开发中心认定管理暂行办法》、《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》等对一批能起到榜样、示范效应的特色行业、企业研发中心进行资助、奖励。同时,为鼓励有条件的企业运用现有研发部门成立研发中心,杭州市在资金划拨、人员配备、场地等方面也给予了政策上的倾斜,鼓励中小企业进行技术创新及进一步发挥好社会服务职能。自2007年以来,各种研发中心共资助经费8045万元,如下图所示。有效促进了同类行业间科技成果的消化、吸收、创新和应用,为行业提供了良好的技术咨询、等科技服务。

另外,为进一步鼓励与支持杭州市科技型中小企业和高等院校、科研院所的产学研合作,促进高新技术产业发展,市科技局、市财政局联合了《杭州市产学研合作项目奖励办法》、《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》等通知,有效促进了杭州各新城区及县(市)企业与高等院校、科研院科研合作,从2007年杭州市共资助产学研项目金额达4116万元,见下图。

③大院名校、大院大所

为进一步营造更好的科研环境,发挥外内外尖端科技对企业成长的促进作用,杭州在引进技术方面了《关于引进“大院名校”联合共建科技创新载体的若干意见》,拟以杭州余杭区“海创园”依托,临安青山湖科技城为载体,通过市政府出资的模式打造一批“大院名校”,切实发挥高科技技术对杭州产业升级的引领作用。2010年起设立引进大院名校专项资金,出台了《杭州市引进大院名校研发机构专项资金管理办法(试行)》,用于杭州市区域范围内重点推进省级产业集聚区引进国内外大院名校研发机构的科研条件建设。

2.1.2融资类

①创业投资引导基金

为了更好促进科技型中小企业发展,以便对具有潜力的初创性企业进行引导性资助。杭州市设立了创业投资引导基金,它旨在通过扶持商业性创业投资企业的设立与发展,引导社会资金对初创期企业进行投资且不以营利为目的的政策性基金。该项目伴随着2008年的《杭州市创业投资引导基金管理办法》(试行)而全面实施,杭州市、各区、科技银行按比例出资,通过阶段参股和跟进投资方式,支持了大批新办科技型中小企业的发展。2007年至2010年共资助资金金额达67010万元,见下图。

②信用担保

为扩大科技型中小企业融资渠道,缓解资金压力,杭州市财政局于2002年了《杭州市人民政府关于促进中小企业信用担保体系建设的若干意见》,同时建立中小企业信用担保公司(企业法人)、中小企业信用担保中心(事业法人)、中小企业信用担保协会(社团法人)等三种信用担保机构,各级政府、各区、县(市)也在设立专项资金,创业资助、风险补偿的资助以及奖励等方面给予中小企业信用担保机构大开绿灯,以完善中小企业担保体系。

③科技银行

运用金融载体拓展中小企业融资渠道,延长“助困”手臂是杭州市对科技型中小企业进行帮扶的途径之一。受传统融资体制机制的制约,以高成长、高风险为特点的科技型中小企业往往处于银行信贷的“盲区”。而在杭州市政府牵头下,当前依托杭州银行成立和运行的杭州科技银行,按照相应比例的基准利率对中小企业贷款,政府给与科技银行基准利率20%的补助,科技银行将这笔款项作为“风险池”滚动积累,以增强信贷抗风险能力,进一步降低放贷门槛,有助于解开杭州市科技型中小企业融资难的“症结”,有利于实现科技金融合作模式的创新。通过建立“银行担保投资政府支持”的独特运行机制,加大对科技型中小企业的扶持力度。

④天使担保

杭州市科技局通过深入调查后,大胆改革科技财政投入使用方式,从2008年起,从4000万元的种子资金中保留1500万元仍按照原来项目申报的资助方式,安排2500万元设立“天使担保风险池”,由无偿资助改为“风险池”,为处于种子期的初创企业提供“天使担保”。为大批初创企业提供了更多的贷款机会,财政科技资金也得到了高效利用。天使担保基金通过与银行合作有效放大了资金,增加资金扶持的深度与广度,进一步加强对项目的后续辅导和管理,从而持续有效的推动杭州市科技型中小企业的发展。

2.1.3奖励类

①种子资金

根据企业发展潜力、具有一定成熟度的企业进行重点培育也是杭州市对中小企业进行科技扶持的有力举措。杭州市,《杭州市科技创业种子资金资助管理办法》,设立种子资金。通过对经市级以上科技行政部门认定的科技企业孵化器内的孵化项目根据项目大小进行种子资助,对一批成长性强、前景好的中小企业起到了较好的促进作用。2007年至2010年,资金金额达8779.5万元,见下图。

②创新资金

为鼓励科技型中小企业技术创新活动,杭州于2003年设立的技术创新资金对进行技术创新的企业给予奖励,同时对创新技术获得国家、省、市等创新的项目给予一定的配套资金,例如凡获市创新基金及国家创新基金、省创新基金的科技型中小企业均可以按照比例得到市、区创新资金的资助。2007年至今,已划拨创新资金4277.5万元,每年划拨金额分布图如下。

2.1.4各种奖励及补贴

①孵化器奖励

为鼓励企业持续进行技术创新,激活创新潜力。杭州市对被国家科技部、省科技厅等认定为部级、省级科技企业孵化器的项目,在不同阶段给予一次性或不同等级的奖励。目前为部级奖励100万元、省级50万元;对年度考核成绩优秀的市级孵化器给予各企业不超过10万元的奖励;孵化企业在孵化期间或孵化毕业后1年内被认定为部级、省级、市级高新技术企业的,分别给予每家奖励15万元、10万元和5万元(以最高标准奖励一次)。另外还包括技术创新项目奖励、企业研发中心奖励及专利资助等。

②企业奖励

为进一步优化创业机制,集合创新要素,改善创业环境,培育一批高成长性的科技型初创企业,造就一批具有开拓创新精神和竞争能力的科技型企业家。杭州市政府了《杭州市科技型初创企业培育工程(雏鹰计划)的实施意见》,该计划通过“雏鹰计划”专家组对入库“雏鹰企业”筛选的方式,选择一批优势项目在融资、政策等方面给予奖励资助。该项目旨在培育科技型初创企业,形成技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业群,该项目自2010年6月起全面启动。在“雏鹰计划”实施期间,杭州市财政每年统筹安排5000万元以上专项资金,采用项目资助、奖励和其他政策支持等形式,对列入“雏鹰计划”的企业进行扶持。

③银行等金融机构补贴

杭州科技银行专门为科技型中小型企业提供贷款银行,大大缓解有专利、有技术、有市场、无抵押物的科技型中小企业融资难题。杭州市政府除了将科技扶持资金、创投资金及每年2亿元的创业引导资金存入科技银行外,还根据银行对科技型中小企业的日均贷款额给予大于普通商业银行的财政补助,补助总额为省级返还的银行机构税收增量的20%;同时,市、区两级财政还向企业提供40%的贷款利息补贴,并给予为企业提供担保的担保公司担保费补贴。杭州银行科技支行采用的是“银行担保额外风险收益补偿机制”的运作模式。使政府将大部分风险包揽,为科技型中小企业、科技支行、担保公司提供了有力的后盾支持。

此外,杭州市财政局和杭州市人民政府还联合出台了《关于鼓励和支持杭州科技银行建设的通知》,对科技银行和向科技银行申请贷款的科技型中小企业提供担保的担保公司在财政补助、信贷审批政策上给予了极大的优惠。

2.2纵向层次资助

2.2.1国家、省级配套

目前杭州市纵向资助体系以配套基金为主。例如,2003年杭州市设立的创新资金对获国家创新基金、浙江省创新基金的科技型中小企业均可进行创新基金的配套性资助,具体配套比例为:市属企业的配套资金由市级财政承担,区属企业的配套资金由市级财政和区财政各承担50%,国家创新基金项目配套资金为国家资助资金的四分之一,省创新资金项目的配套资金与项目获得的省创新资金额度相等。4年来市科技局、财政局共划拨8156万元配套资金用于资助或奖励科技型企业,具体项目类别详见下表(单位:万)。

2.2.2各区(县)配套

为鼓励科技型中小企业,杭州下属的各县区纷纷出台相关扶持政策,激发中小企业创新活力。例如,杭州高新区为鼓励创新创业,规定凡在高新区块内创办(新设立或新迁入)科技型企业的,符合条件者均给予资助,尤其是对于中小企业专业孵化机构的项目、大学生创业项目予以重点支持。再如2009年下城区区委根据《下城区科技经费管理办法》等文件精神,每年从区科技专项经费中安排一定数额的资金对属于《国家重点支持的高新技术领域》范围内,且在行业中技术处于领先或先进水平的企业进行资助。其中,对于省级高新技术企业,省级软件企业,省、市级专利试点(示范)企业,下城区重点扶持科技企业,拥有市级以上名牌产品企业或区重点骨干企业,予以优先考虑进行资金资助。

3结语

创新资助项目是支持杭州市科技型中小企业科技创新创业的有力手段,杭州市科技局、财政局在各区、县(市)科技局、中介服务机构、企业的共同努力下,所推行的创新资助在增强大批中小企业创新能力,引导企业、创投机构和金融机构支持科技型中小企业技术创新,支持科技型中小企业技术创新的机制等方面,作出了重要贡献。但诸如创新资助信息覆盖面不够、项目遴选缺乏反馈机制、资助种类过于集中于“面”、资金到位周期长、缺乏后期跟踪机制等问题同样也不可忽视。

参考文献:

[1]杨扬.科技型中小企业融资困境破解对策[J].中国经贸导刊,2011年第1期.

[2]杜萍.科技型中小企业融资体系建构研究[J].时代经贸,2011年第2期.

[3]叶剑鸣,朱峰.科技型中小企业技术创新内外部动力机制解析[J].中国产业,2010年第8期.

本文受杭州市科技发展计划项目资助(项目编号:20100834m36)。

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融资专项奖励办法篇10

金融机构是反假币工作的前沿,但从目前状况看,由于金融机构反假工作激励机制还没有得到有效建立,致使金融机构反假币工作的积极性没有充分发挥出来,对反假人民币工作自己主动性、积极性仍显不足,因此,必须针对当前反假货币工作的现状,建立健全各金融机构反假货币工作激励机制。

一、当前金融机构反假货币工作存在的主要问题

(一)在没有利益驱动的情况下,金融机构反假货币工作的积极性难以调动

1.金融机构受利益驱动,不重视反假币工作。作为收缴假币的金融机构,其经营目标是利润最大化,因而金融机构在业绩考核、经费配置、人员配备中考虑更多的是存贷款业务和其他中间业务的发展,对没有经济效益的反假工作,存在“成本收益”问题,在人员、经费等方面投入并不是很大,所以对于金融机构来说,反假货币工作不仅不能带来直接收益反而加大经营成本,在假币收缴环节上还极有可能与客户发生正面冲突而得罪客户,造成客户资源的流失;而且,反假货币工作也未列入商业银行内部考核的指标体系中,这直接影响了金融机构从事假币收缴工作的积极性。

2.没有制订针对假币收缴的奖励措施。金融机构处在反假货币的前沿,也是反假货币的主力军,但是当前金融机构的反假工作近似于“守株待兔”,工作机制不灵活,反假工作在一定程度上只是起到了收缴假币的功能。另一方面,金融机构临柜人员为了不影响自身的绩效考核,为拉到更多的存款,把已经发现的假币不是按规定予以收缴,而是将假币退还客户;另外有部分金融机构只有处罚措施,没有奖励措施导致有部分素质不高的临柜人员把不注意误收的假币夹在真币里付给客户,致使假币在市场上流通,损害了人民币和金融机构的信誉。

3.领导重视程度对收缴假币有直接的影响。部分金融机构领导层有这样一种经营观念,片面地认为追求最大化经济效益才是立行的根本,而对柜面收缴假币工作则采取回避政策和事不关己,高高挂起的态度,忽视了金融机构收缴假币工作是维护自身利益、提高优质服务质量的展示窗口,是保障社会金融环境稳定的重要手段之一。

(二)反假奖励总体办法的不完善性也对金融机构收缴假币形成一定影响

人民银行总行于2000年颁布下发了《中国人民银行反假人民币奖励办法》,2005年对本办法进行了充实修正,重新颁布了《反假货币奖励办法》,从两次颁布的《奖励办法》来看,《奖励办法》只是针对于有关单位或者是人民银行对公安部门的奖励,没有明确规定对金融机构收缴假币进行奖励。由于金融机构收缴假币是假币流通环节的直接防线,而《奖励办法》对金融机构假币收缴没有正向激励措施,导致金融机构收缴假币工作处于一种被动状态。有奖励政策且奖励兑现的金融机构收缴假币数量就多、工作力度就大,反之则小。

二、对金融机构收缴假币奖励工作的建议

金融机构是否实行收缴假币奖励政策对收缴假币数量有着直接的关系。实行奖励政策的收缴假币的金额较多,没有实行奖励政策,收缴假币数量则较少。由此看出,奖励政策的实施对假币收缴工作有着较大的影响。

因此,在当前金融机构收缴假币工作中的奖励政策、重视程度以及反假奖励总体框架的不完善性等因素下,需要深入思考,切实加以解决。

(一)尽快出台金融机构柜面收缴假币专项奖励办法

人民银行应与国务院反假货币联席会议办公室加强协调,尽快出台和制定金融机构收缴假币专项奖励办法。新的奖励办法应制定统一的奖励标准,下发各金融机构执行,也可根据全国各地区经济发展的不同层次和收缴假币的不同状况,对奖励标准划出一定的浮动范围。比如,各地方由人民银行牵头,各金融机构为会员成立反假货币联席会,由各会员每年统一缴纳一定基金,用于对金融机构工作中发现假币的,按一定标准对单位和个人进行奖励,反之,发现金融机构缴存人民银行的回笼款中有假币存在的给予惩罚。这样不仅可以促进金融机构履行应尽的社会职责,还能最大限度调动金融机构一线人员对反假货币工作的积极性。

(二)提高金融机构领导对收缴假币的重视程度

收缴假币工作是金融机构维护自身利益、提高优质服务质量的展示窗口,是保障社会金融环境稳定的重要手段之一。人民银行可以定期、不定期的组织对金融机构领导的专项反假培训和交流学习活动。在实际工作可以看到,部分金融机构在收缴假币工作中,由于领导层的高度重视,全行上下提高了对收缴假币工作的认知程度,结合自身的工作实际,制定并落实了具体的收缴假币奖励措施,保障和维护了整个社会金融环境,提升和树立了金融机构自身的良好形象,从而达到了社会和银行双赢的目的。

(三)加大反假宣传和职业道德教育工作的力度

通过近几年“反假货币宣传月(周)”活动的开展以来,反假货币工作取得一定的成效。行之有效的反假宣传,不仅进一步提高了人民群众的反假货币意识,而且还让群众在对金融机构收缴假币的行为上达到认同和理解,能够积极配合金融机构收缴假币工作,这在一定程度上配合和支持了假币收缴工作的开展,类似于此种形式的“宣传月(周)、工作年”要常抓不懈、持之以恒地坚持下去。同时,要加大对金融机构人员的职业道德教育,使每一名员工清醒地认识到自己的职责和义务,切实做到收缴假币是为了保护群众的切身利益,收缴假币是为了更好地维护国家信誉。

(四)建立人民银行反假检查和监督的长效工作机制