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乡镇执法工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 05:31:44

乡镇执法工作总结篇1

结合当前工作需要,的会员“fywind”为你整理了这篇2020年乡镇综合行政执法局工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年乡镇综合行政执法局工作总结

2020年在镇党委、政府的正确领导下,和上级有关部门的精心指导下,我局对全年的工作总结如下:

一、我局设立三个执法中队,对全镇九个行政村进行日常巡查工作,对私搭乱建、违法建筑、破坏草原、未批先建、违规放牧、牲畜毁林等违法行为进行了严厉查处,共出动执法人员180多人次,出动执法车辆130多车次,发放禁牧通告,违法破坏草原宣传单300余份。

二、我镇执法局对违规放牧案件和夜间偷牧毁林违法行为进行严厉处罚,共处理禁牧案件47起,罚款158000元。

三、在巡查中发现一起违法建房案,进行了停建处理,并按照《土地法》的相关法律法规给予1740元的处罚,罚款后补办相关审批手续。

四、接到群众举报,处理一起涉嫌非法破坏草原案件,立即停止违法行为,按照《中华人民共和国草原法》对当事人的违法行为进行了10000元的罚款处理,并责令限期恢复植被。

五、我局在巡查中发现违规建青储窖一处,违建牛棚一处,根据《土地法》的相关法律规定、在镇派出所及包村镇干部的全力配合下,对违法建筑进行依法拆除。本次行动有力震慑了各类违法建设行为。

我镇执法局将加大法律知识的宣传力度,对违法行为严厉查处,切实保障依法行政、依法执法工作落到实处,积极推进综合执法工作。

乡镇执法工作总结篇2

我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。

一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行

一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容,提高执法质量

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定,要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法,要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关;在办理行政案件时,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式,认真落实“六公开”制度,即:公开法律依据,让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事,把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求,一次性把事情办好;公开收费和罚没标准,便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果,避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料,允许相关人员的查证质询,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施,向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

乡镇执法工作总结篇3

一、认真学习,不断提高政治思想素质

一年来,本人能够认真学习党和国家的政策、方针,积极参加单位及上级主管部门组织的各类培训,特别是学习新时代中国特色社会主义思想,通过学习,对新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的认识和理解。能够树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治理论水平和思想道德意识,不断改造自己的主观世界,坚决拥护镇党委、政府的决定,自觉维护镇党委、政府的形象,努力争做一名思想作风过硬,工作能力较强的领导干部。

二、恪尽职守,扎扎实实做好本职工作

1、为确保基础设施完好,道路交通顺畅,更好的改善我镇整体环境。随着乡村振兴和环境整治工作的深入开展,我组织行政综合执法人员每月至少对市政基础设施排查2次,发现恶意破坏公共设施的及时责令恢复原状。不断强化文明停车宣传,加强重点路段和区域管理,设置禁停标识,不断提高群众的满意度,提升静态车辆管理水平。

2、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实安全检查活动,切实做到不走过场、严密排查、覆盖全面、不留死角,要求各村、社区及各主体单位对排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。

3、集中纠正沿路经营户和网点出店经营、占道经营、乱堆放、乱拉挂等现象的治理,清理道路两侧历史遗留和偷倒的建筑渣土、生活垃圾及卫生死角。

4、狠抓主干道卫生和居民区巷道、厕所卫生管理,实现垃圾日产日清制度化,通过合理安排,整体提高了保洁员的积极性和管理的操作性,实现了“容貌整洁、管理有序”的镇容环境,定时对美丽乡村后续管理情况进行巡查,边巡查边处理问题。

5、行政综合执法局成立时间不长,执法人员对工作不熟悉,我始终坚持以人为本的管理原则,不断组织执法人员加强业务学习和思想政治学习,提高执法人员的业务素质和政治素质,始终把队伍的业务水平建设、思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育,正确引导,经常开展思想教育工作,培养执法人员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育,使全局工作人员明辨是非,不以恶小而为之,不以善小而不为”,不要因小恩小惠而放任违法行为,破坏综合执法队伍整体形象。

三、存在的问题和下一步工作计划

乡镇执法工作总结篇4

根据**市人民政府办公室“关于认真做好市人大常委会城乡规划法执法检查准备工作的通知”(达市府办函〔xx年〕345号)文件精神,现将我市贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》以及城乡规划编制及审批情况、城市控详规划执行情况、城乡规委会建立及执行情况汇报如下:

一、认真宣传贯彻实施《城乡规划法》

㈠年初由万源市人民政府组织召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、各相关部门主要负责人、全体规委会成员、规划和建设局中层以上干部及相关股室人员共300余人参加的《城乡规划法》培训及宣传动员大会。市委常委胡永芳同志作了重要讲话,对认真宣传贯彻实施《城乡规划法》做了详细的安排步署。同时市委、市人大、市政府、市政协等四大家领导分别做了重要讲话。市规划和建设党组书记局长郭明均同志、总工程师宋伟平同志、规划股长裴刚同志、监察大队长张思林同志分别就城乡规划的编制、执行和管理等方面进行了系统讲解。

㈡今年四月对《城乡规划法》进行了集中宣传。一是在太平镇城区主要街道及各建制镇悬挂长幅标语,共计100余幅;二是街头咨询宣传,由规划和建设局牵头,相关股室人员参加,邀请市法制局、市司法局参加在太平镇中心地段进行了街头集中咨询,散发宣传资料,宣传巡回宣传,共按街群众街头咨询3000余人次,散发宣传资料1.5万余份,出动力宣传车150余驾次。同时各建制镇也进行了各种形式宣传,做到经常性宣传,主要通过广播电视媒体及执法人员在日常管理中对广大市民及管理相对人散发资料及讲解等多种形式进行了广泛宣传,通过宣传,使《城乡规划法》家喻户晓,对广大市民的法律意识有了很大提高。

二、加强城乡规划编制和审批工作

㈠万源市原城市总体规划是1996年编制完成,并报四川省人民政府批准实施。xx年年,**市人民政府制定了《**市城镇体系规划》和**市“十一五”发展规划。万源市被明确定位为中等城市规模进行建设发展。为此,经四川省人民政府、**市人民政府(达市府函139号)和万源市人民政府(万源府函141号)文批准,决定修编万源市城镇体系规划及城市总体规划。xx年年6月,市人民政府委托重庆大学城市规划与设计研究院对万源市城市总体规划进行修编。xx年年3月完成万源市城市总体规划大纲修编。xx年年由万源市人民政府组织对“万源市总体规划纲要”和“城市总体规划成果”进行了两次评审并已通过,目前已报四川省人民政府批准。

㈡乡(镇)场镇规划编制情况:

一是现已完成8个建制镇、乡场镇的规划编制(官渡镇、白沙镇、青花镇、罗文镇、旧院镇、大竹镇、黄钟镇、铁矿乡、石塘乡);

二是完成省级试点镇官渡镇和太平镇的总规修编和控制性详细规划;三是完成了对万源市太平镇坪长村、仙龙潭村,固军乡中河村、梨树乡池家坝村、白羊乡泉溪坝村等26个新农村建设示范村的村庄规划和村庄的建设和发展制定了蓝图;四是完成2个村庄(白沙镇郑家坝村、罗文镇严家坝村)的规划编制,并上报主管部门待审批;五是xx年年沙滩镇、草坝镇、河口镇、井溪乡、庙子乡、茶垭乡、石窝乡等7个乡(镇)与规划设计单位签订规划编制合同。

三、严格执行城市控详规划

㈠万源市中心城区太平镇是全市政治、经济、文化中心,过去该城区的房屋结构多为清代后期及民国时期修建木结构1至3层青瓦屋面房,少量的为建国后50至70年代修建砖木、砖混结构平房及两层楼青瓦屋面房。旧城改造掀起高潮前(xx年年以前)除“明珠广场”,“万宝商场”2处初具规模外,其余各类旧房仅仅只是配合道路拓宽工程进行了零星改、扩建,1986年至xx年,旧房改造面积只有25万平方米,年平均不足1.5万平方米。xx年年4月,万源市委、市政府召开全市城乡建设工作专题会议,进行了认真分析研究,结合万源的实际,对万源城市的规划建设定位为:

围绕构建绿色万源、活力万源、红色万源、开放万源、和谐万源。把万源市建设成为联运秦巴的山水园林城市。并提出了:

“突出重点,连片开发,放宽政策,增强活力,拓宽渠道,多元筹资,加强领导,落实责任”的要求。同时在法律和政策的框架内制定并印发了《进一步加快城市建设步伐的决定》、《城镇房屋拆迁补偿安置实施细则》、《城镇拆迁补偿标准及被拆迁房屋认定规则》等一系列优惠政策,鼓励吸收市内外有经济实力和技术力量的单位、个人参与旧城改造,推动城市建设发展。xx年年7月,万源市人民政府委托重庆大学建筑规划学院编制完成了《万源市城区控制性详细规划》。xx年年编制完成了万源市河西新区的控制性详细规划。

根据**市“十一五”规划要求和我市经济社会的快速发展和区位优势的变化,原编制的城市总体规划已远远不能适应万源市城市规划建设的发展要求,为把我市建设成为中等城市规划目标,为此,万源市委、市政府决定对城市总规及详规进行修编,并经省人民政府90号批准同意修编,于xx年年9月委托重庆大学城市规划与设计研究院对万源市城市总体规划及控制性详细规划进行修编,目前总体规划修编纲要大纲已通过万源市级评审,正在报送省人民政府审批后执行。

㈡进一步加强规划管理,规范审查、审批的程序。《中华人民共和国城乡规划法》自xx年年1月1日开始实施后,我局严格按照城乡规划法和《四川省城市控制性详细规划管理办法》的规定认真对城市建设用地的土地利用,土地供应及使用性质、使用强度和道路、工程管线、公共配套设施及空间环境等进行严格控制和审批,严格按程序进行规划指标的调整和变更。对规划区内未编制控规的地块按程序报批和制定规划条件进行审批。

一是我局根据相关法律法规,并结合万源市实际,制定了《万源市城市规划管理实施办法》、《万源市城区危房加固、维修、改建须知》、《行政责任追究》和“一书两证”办事指南等规范性文件。

二是在规划的实施和执行过程中,城乡规划效能监察领导小组对所有在建项目和开发项目进行了全程监督,各项目建设单位能够严格执行规划所确定的建设项目,严格执行规划审批“一书两证”制度,实行一支笔审批制度,建设项目审批实行层层把关,分级负责,确保建设项目能严格按规划执行。

三是经审批后严格按程序进行现场定点放线,并监督建设项目严格按规划进行建设,在城市规划的管理执行上有效推行了有法可依、有章可循、有据可查的工作方法,大大增强了法律的严肃性,审批的公开性,办事的公正性,从制度上和监督的力度上来提高办事效率,预防腐败。

四是城建监察大队加大规划的执法监察力度,建设项目必须严格执行规划,不准超越红线,不准随意改变规划内容进行建设,城建监察大队即实行领导包片、中队包区、监察队员包项目,层层落实责任,加大巡查、监督、督查力度。

对发现的违法、违规建设,按法定程序进行严格查处。仅去年城建监察大队共查处违法违章建设150余起,违法占地面积5000余平方米,违法建筑面积35000余平方米,发出停工通知书112份,责令限期改正通知书37份,处罚决定书24份,拆除违法建设4起(其中强制拆除2户)建筑面积900余平方米。截止目前共处违章建设罚款31万元。通过严格执法,有效遏制了违法违章建设的势头,确保了我市城乡规划和建设的顺利实施。

四、建立健全城乡规委会,依法履行职能职责

乡镇执法工作总结篇5

在春节长假后的第一个工作日,县委、县政府举办乡镇领导干部读书会,已是连续第二次。这足以说明乡镇在全县工作中的重要地位,充分表明县委、县政府加强乡镇工作,加快乡镇发展的鲜明态度和坚强决心。这次读书会,坚持以党的十六届四中全会精神为指导,以提高党的基层执政能力为目标,分析形势,交流经验,明确任务,研究和探讨做好新形势下乡镇工作的有效措施,起到了夯实基础、加油鼓劲、醒脑提神的作用。下面,围绕贯彻落实四中全会精神,我就加强乡镇党委建设,讲几点意见。一、从提高执政能力的高度,充分认识加强乡镇党委建设的重要性

多年来,中央和省、市党委高度重视乡镇党委建设工作。在抓农村基层组织建设中,中央突出强调抓好乡镇党委这个“龙头”,提出创建“五个好”乡镇党委的目标。省委、省政府2002年5月下发《关于进一步加强和改进乡镇工作若干问题的意见》,就乡镇党委建设提出明确要求。2001年5月,市委在新兖镇召开全市乡镇党委建设工作会议,推广新兖镇等xxxx单位加强乡镇党委建设的经验,出台了《关于加强乡镇党委建设的意见》。按照省市委的要求,我县紧紧围绕全县工作大局,不断加强和改进乡镇党委建设,特别是通过深入开展“五个好”乡镇党委创建和“三个代表”重要思想学习教育活动,全县乡镇党委班子和干部队伍的政治素质、理论水平和工作能力不断提高。各乡镇党委较好地发挥领导核心作用,创造性开展工作,为全县改革发展稳定做出了重要贡献。以hjt同志为总书记的新一届党中央,在党的十六届一中全会上作出了以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署。四中全会就加强党的执政能力建设作出《决定》,明确指出:新形势下加强党的执政能力建设,为人民执好政、掌好权,是时代的要求、人民的要求,是一个关系事业兴衰、关系党和国家长治久安的重大战略课题。只有解决好这一课题,才能保证我们党在改革发展的历史进程中始终成为坚强的领导核心。乡镇党委是农村基层组织的“龙头”和农村各项事业的领导核心,担负着“兴一方经济,富一方百姓,建一方文明,保一方平安”的政治责任。其执政能力的强弱,直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固和提高。在这种形势下,县委认为,以提高执政能力为重点加强乡镇党委建设,具有全局性、战略性和现实性的重大意义。第二,提高执政能力是乡镇党委履行农村基层组织建设“直接责任者”的必然要求。四中全会《决定》指出:加强党的执政能力建设必须“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”。hjt总书记多次强调:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是社会主义国家政权的基础”。这就明确指明了党的基层组织和党员队伍建设在党的执政能力建设中发挥的基础性作用。“基础不牢,地动山摇”。我县129xxxx基层党支部,76在乡镇、村。乡镇党委是农村基层的“前沿指挥部”,是农村基层组织建设的“龙头”和直接责任者,对农村基层党组织和党员接触最直接、最广泛、最深入,了解最全面、最具体、最及时,联系也最经常、最紧密。农村基层党组织建设只有依靠乡镇党委来抓,才能抓准、抓实、抓出成效。事实证明,凡是乡镇执政能力强,龙头作用发挥好,那里的基层组织建设和各项工作搞得就好,党组织的威信就高。只有提高乡镇党委的执政能力,才能带动农村基层组织建设整体上档次、上水平。

第三,提高执政能力是乡镇党委应对新情况、解决新问题的重要举措。在新形势下,乡镇工作面临着新挑战:经济多元化发展趋势对乡镇党委发展经济工作的能力提出了新要求;新旧体制转轨过程中产生的矛盾对乡镇党委做好群众工作的能力提出了新要求;农民迫切要求改善生产生活条件的愿望对乡镇机构增强办事能力提出了新要求;农村由封闭走向开放对加强先进文化建设提出了新要求;农民民主参与意识的增强对农村工作提出了新要求。农村工作和社会的这些新变化、新要求,对乡镇党委工作的要求越来越高,乡镇党委工作的任务也越来越重。我们必须适应新形势下乡镇工作的新局面,切实提高执政能力和执政水平。

第四,提高执政能力是乡镇党委建设现状的客观需要。近年来,特别是去年以来,各乡镇通过解放思想,进一步深化了对乡情、镇情的认识,逐步确立了符合本地实际的发展路子,乡镇工作有了新突破,经济社会有了新发展。这既是广大乡镇干部群众求真务实、真抓实干的结果,也是各乡镇党委大力加强执政能力建设,领导水平和工作水平不断提高的结果。但是,必须清醒地看到,随着形势的发展变化,对照四中全会精神,我们在执政能力建设上确实还存在许多亟待解决的问题。特别是在乡镇党委建设上,不论在对提高执政能力重要性和必要性的认识上,还是在“五个方面能力”上,不论在思想建设、组织建设、作风建设上,还是在领导方式和执政方式、领导体制和工作体制上,都还存在许多不足。乡镇党委必须居安思危,增强忧患意识,带领广大党员干部群众,把思想和行动统一到党的十六届四中全会上来,并遵照四中全会的决策和部署,把加强党的执政能力建设作为一项重大的历史使命来抓紧抓好,努力提高执政能力和水平,开创乡镇工作的新局面。

二、紧紧围绕提高执政能力,把乡镇党委建设成为乡村发展强有力的组织者、推动者和实践者

党的执政能力,是指党领导和支持人民当家作主,管理国家和社会事务的本领。四中全会对加强党的执政能力建设进行了全面、系统的阐述,我们要认真学习,用心把握,全面落实。结合我县乡镇工作实际,要紧紧围绕提高执政能力,以发展为第一要务,以保持先进性为重点,切实把把乡镇党委班子建设成为乡村发展强有力的组织者、推动者和实践者。

(一)树立勤奋好学的形象,建设能力型班子。领导干部一定要加强学习和品行修养,重视学习、勤于学习、善于学习,注重把理论转化为实践,把知识转化为能力,不断提高领导工作的水平,把权力用在为党建功、为民造福上。

一要向先进学习,不断提高超前思维的能力。针对少数干部封闭保守、观念陈旧、怕冒风险、怕担责任的问题,作为党委主要领导,更要带头学习周边和先进发达地区的经验,感受他们强劲的发展态势,引导和带动一班人看别人、思自己、谋发展,破除思想障碍,形成解放思想、自我加压、借鉴经验、加快发展的良好氛围。

二要把理论与实践相结合,不断提高解决实际问题的能力。作为一把手,要始终面向一线,敢于接触矛盾,善于亲自解决问题和突破发展制约,通过自己的努力,带领一班人抓协调、抓服务、抓落实,在工作一线磨练意志、锤炼作风;深入实际、深入基层调查研究,查实情、出实招、求实绩。

三要集思广益,不断提高科学决策的能力。领导者的第一要务就是出主意,想办法,对形势的发展作出科学的判断,对本地的各项工作作出科学的决策。要想使工作决策不失误,就必须坚持科学的发展观,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴,作为正确决策衡量尺度,时刻在心里装着群众,凡是涉及群众利益的事,都是大事,都要认真细致地去做决策。要把科学决策放在班子能力建设的重要位置,坚持贯彻民主集中制,以身作则,切实做到作风民主,当“班长”而不当“家长”;做到善抓全局,总揽而不包揽;做到正确集中,果断而不武断;做到知人善用,放手而不放任,不断增强班子的团结和活力,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

四要统筹兼顾,不断提高驾驭全局工作的能力。一把手在班子中担当指挥者、决策者的角色,必须提高驾驭全局工作的能力,必须吃透上情,摸清下情。平时无论工作多忙、事务再多,也要挤出一定时间到一线去了解情况,对本乡镇方方面面实情做到心中有数,作出科学判断和决策。要着力提高班子成员的工作水平,放手、放权、放心让他们大胆干,在实践中培养其独立思考和独立处理矛盾和问题的能力,发挥党委的核心保证作用,形成一种围绕党委核心转、围绕政府目标干的氛围。

(二)树立求真务实的形象,建设实干型班子。坚持用发展的成果取信于民,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,紧紧围绕事关群众切身利益的突出问题,切实转变与“三个代表”要求不相符合的工作方法和领导方式,千方百计为老百姓排忧解难,让人民群众切实得益受惠,不断扩大党委的群众基础,增强党委的吸引力、感召力和影响力。

一要不断完善发展思路。坚持以科学发展观为指导,进一步深化对乡情、镇情的认识,自觉地把领导乡镇各项工作放到全县工作的大局中去思考、去研究、去把握,集中精神解决好带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,切实承担起加快乡镇经济和社会发展的重要责任。

二要不断优化发展环境。坚持用改革、市场经济的办法指导乡镇经济和社会的发展工作,引导和带领干部群众,努力营造亲商、富商、安商的政策环境,公正严明的法制环境,高效便捷的服务环境,守信重诺的信用环境;坚持重心下移、关口前移,扎实推进平安创建活动,深入开展“四大查”,着力抓好“九个一批”,积极推广乡镇“一颗心、一个本、一只笔”、“首问负责制”、“便民服务大厅”、“平安夜会”等经验和做法,理顺关系,化解矛盾,凝聚人心,努力营造稳定和谐的环境;坚持正确的用人导向,把“想干事、会干事、干成事、不出事”作为选拔任用干部的重要标准,努力营造鼓励干事创业的环境。

三要不断完善抓落实的机制。各乡镇要围绕总体目标,按照“三个体系”建设的要求,建立完善阶段性工作目标检查、考核制度,把具体任务分解细化到部门、村、企业和个人,逐项落实到季度到月到天,有计划、有步骤地推动工作落实。不论是乡镇主要领导同志,还是分管领导同志,都要明确各自的职责和目标,既要抓好分工的工作,又要对分管部门的全面工作负起领导责任,努力形成一级抓一级,一级促一级的良好局面。县委、县政府对今年各乡镇工作责任目标进度,继续实行每月一调度,每季一通报,年底按照有关政策严格兑现奖惩。要按照重激励、硬约束、严考核要求,进一步完善和细化乡镇党建工作和经济工作考核内容,对每项工作都要有一套严格的考核奖惩办法。对绩效突出、表现优秀、群众拥护的干部,要及时予以激励;对没有绩效的要追究责任,对素质不高、能力不强的要及时调整,以求真务实的工作作风,扎扎实实抓好每一项工作的落实。

(三)树立勇于创新的形象,建设开拓型班子。农村基层工作不确定因素较多,处理新情况、新问题的方法上没有固定不变的模式可鉴,作为乡镇党委领导干部,在贯彻执行上级指示精神中,既要执行,又不能死搬硬套,还要把问题解决好。要使工作方法不落俗套,争创一流,常抓常新,党委主要负责同志和一班人必须具备过人的胆略和开拓进取的精神,把灵活性与原则性结合起来,把上级的精神与本地实际情况结合起来,在处理问题过程中更新观念,善思多想,随机应变,机动灵活,敢于提出解决问题的新思路、新措施。

一要始终如一地坚持抓好发展这个第一要务。乡镇党委要紧紧扭住经济建设这个中心不放松,牢牢把握发展这个大局不分神,沉下心、鼓足劲、埋头干,适时调整新思路,落实新举措,坚定不移地把扩大开放、招商引资作为乡镇工作的重中之重,作为领导干部的“天字号”工程,作为彻底扭转乡镇财政困难的总抓手;高度重视“三农”问题,把富民工程放到突出位置,把养羊和植树作为主导产业加快发展;把小城镇建设作为改善城乡居民生活环境,促进招商引资的重要措施来抓,实现以城带村、以工促农、富民强镇的目标。

二要创新服务手段。在充分运用政策引导、典型示范、说服教育、市场服务、综合协调等手段开展工作的同时,特别注重法律和民主两种手段。依法依规办事,是一种领导艺术、领导水平的体现。没有规矩不成方园。法律、制度、政策就是方园,是尺度,是高压线,不能越,不能碰。农村工作涉及的是广大农民群众的切身利益,我们不依法依规办事的话,就会激发农民怨气、制造矛盾和阻力、增加工作难度。首先,要牢固树立依法行政的观念。主动学习,掌握履职尽责必需的政策、法律,真正弄懂依法行政的内涵和外延,搞清楚具体行政行为怎样做才算是依法行政,教育和引导乡镇各级干部养成办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。其次,要严格执法。要用法律规范行为,做到执法主体、执法范围、执法内容、执法要求、执法程序都合法,不违法行政、以权代法、以言代法,维护法律的严肃性。第三,要宣传法律法规。我们既要自己学法、知法、守法,也要教育和引导群众知法守法,让群众既成为自身利益的捍卫者;又成为我们执法的监督者。第四,要公正执法、文明执法。做到在法律面前人人平等,处理问题、协调矛盾坚持一碗水端平,公道正派。要注意把执行法律政策规定同当地实际相结合,从老百姓的客观情况、承受能力和实际意愿出发,创造性地执行法律政策。

发展人民民主,是我们党执政的本质要求,是落实工作责任、形成工作合力的一个重要方法。实践表明,只要落实好了群众的知情权、参与权、选择权、监督权,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,我们就能够更大范围地团结群众、发动群众,依靠群众推动工作。民主的过程,就是凝聚人心、集聚民力、开发民智、战胜困难的过程。首先,要在班子内发扬民主。健全党委会制度,重大事项、重大决策都要由会议集体决定,使每一个班子成员都有职、有权、有责,有充分发表意见的机会和地方。其次,要扩大党内民主。凡是重大决策、重要工作部署、各项政策,都要在党内先传达、先讨论、先执行。要充分保障党员的民主权利,定期召开党员会、党员代表会,让党员有话有处说,有意见有处提。第三,要实行村民自治。村民自治要坚持党的核心领导,坚持党在政治、思想、组织上的领导。乡镇党委政府要保障村民自治,指导、帮助和支持村民自治,而不能代替村民自治。第四,要实行乡镇政务、财务公开。建立财政、财务公开制度,采取公开栏、会议、书面表格等多种形式,定期把乡、村政务、财务向群众公开。

三要大力推进工作机制创新。着眼于激发农村基层党组织执政的活力,切实解决村级党组织“老办法不管用,新办法不会用”的问题,建立与新形势相适应、富有活力的工作机制。要着力于激活基层,不求全责备,鼓励村干部大胆闯、大胆试、大胆干,充分保护和调动他们工作的积极性和创造性;着力于强化基层,拓宽渠道,开阔视野,创新思路,把致富的群众培养成党员,把致富的党员培养成村干部,把村干部培养成致富带头人,努力在全县农村培养一支政治素质高、思想品质好、工作能力强、群众信任和拥护、有致富本领、甘于奉献的农村基层党员干部;着力于放权基层,努力解决“统得过多、管得过死”的问题,做到责权利相结合,强化村级组织的职能。

(四)树立执政为民的形象,建设亲民型班子。坚持一切从实际出发,按客观规律办事,把为群众办实事、办好事作为“第一选择”,把人民群众的呼声作为各项工作的“第一信号”,改变“越位”、“缺位”和“错位”现象,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,一心一意帮助群众致富,想方设法为群众排忧解难。

一要增强执政为民的意识。深入开展“两个务必”的教育,真正从思想上解决好“为了群众”和“依靠群众”的问题,切实转变工作作风,使农村基层干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神,在感情上心系群众、行动上深入群众,脚踏实地为群众谋利益。

二要多为群众办好事办实事。在加快经济发展的同时,大力发展与群众生产生活息息相关的教育、卫生、文化等各项社会事业,继续实施好以城乡环境集中整治、“农村文明一条街”创建、农村改水、改厕、中小学危房改造为重点的系列“民心工程”。以村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视为重点的农村“四通工程”,让群众充分享受到发展的成果。积极采取帮扶、救助等有效措施,切实解决弱势群体的生产生活困难。

三要善于整合协调社会利益,理顺各种利益关系。认真研究新形势下群众工作的新特点,积极探索做好群众工作的新途径和新方法,妥善处理好各种矛盾和问题,切实把群众的利益整合好、协调好、代表好,维护改革发展稳定的大局。

(五)树立公道正派的形象,建设廉政型班子。现在群众看领导干部、尤其是在评价领导干部时,首先是看领导干部正派不正派、廉洁不廉洁。作为党委主要领导的权力比别人要大,找办事的人也比较多,特别是经济社会快速发展的今天,要想树立自己的威信和良好形象,增强自己的凝聚力的吸引力,说一千道一万,不如做个样子给人看。只有一身正气,才能一呼百应,得到一班人和广大群众的拥护和支持。在实际工作和生活中,要公道正派,公正无私,刚正不阿,清清白白做人,堂堂正正为官,踏踏实实办事,做全心全意为人民服务的表率。凡是要求别人做到的,自己先做到,用自己的品质和作风影响一班人,用自己的模范行动和有效的工作去带动一班人。尤其是在公务活动中,不仅自己要做到勤正廉政,同时还要当好表率,管好队伍,注意抓一班人的勤正廉政。认真贯彻执行“两个条例”,从制度建设入手,形成用制度管人、用制度理事的机制和风气。要自觉接受监督,通过党内监督、群众监督等多种形式,建立健全党内外监督约束机制。进一步改进干部考核机制,全面衡量干部政绩,促进执政能力提高。

三、切实关心支持乡镇工作,为乡镇发展创造良好环境

乡镇执法工作总结篇6

明确法律顾问制度,镇村两级全部聘有法律顾问,遇到平时工作中特别是执法过程中的法律风险多邀请律师出具法律意见,从源头上避免法律风险。小编收集整理了X镇法治乡村建设工作情况总结,欢迎参考。

20xx年,X镇法治乡村建设工作在市委、市政府的正确领导下,在市司法局等上级有关部门的精心指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心重点工作,全力增强X镇依法行政能力,提升干部群众法治意识、法治观念,法治乡村建设工作取得明显成效。现将X镇法治乡村建设工作情况总结如下:

一、工作成效

X镇高度重视法治乡村建设工作,坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门联动、全社会参与的体制机制,强化法治乡村建设主体责任。

一是全面加强组织领导。成立由镇党委书记X任组长、党委副书记和党委委员、政法委员任副组长的法治建设工作领导小组,进一步健全法治建设工作制度,形成综合办、平安办、司法所、综合行政执法队及其他业务办公室多方联动的工作机制。

二是推进法治能力建设。每年初镇村两级制定全年学法计划,明确将《宪法》《行政诉讼法》《监察法》等法律法规纳入学习范围,定期开展法治讲座,组织干部进行法律测试,不断提升领导干部的法律意识,从而真正的把依法行政的观念树立起来。先后组织镇村两级干部参加学法用法培训X次,订购相关普法书籍X余册。

三是健全督察考评机制。完善法治建设工作自查机制,将法治乡村建设工作纳入党委会议议程,每季度听取各线关于法治乡村建设工作的情况汇报,严格依法依规决策,深入推进依法执行。

二、特设亮点

一是学用结合,主动用法。镇村两级对法治建设,从思想认识、具体行动上都比原来有较大程度提高,镇村两级干部处理农村日常事务,已从单纯的摆平就是水平,凭人情、经验办事,转向不仅摆平还要避免成为历史遗留问题。

二是关口前移,全程守法。明确法律顾问制度,镇村两级全部聘有法律顾问,遇到平时工作中特别是执法过程中的法律风险多邀请律师出具法律意见,从源头上避免法律风险。班子成员与各办公室负责人针对本辖区涉及的特别是土地安置、流转、重点信访等问题,以及对外签订合同、重要事项决策,均请法律顾问出具法律意见或者邀请律师直接参与。

三是转变职能,规范执法。成立X镇综合执法大队,部门下沉人员X名,建成融行政执法、综治中心、信访维稳、行政审批等功能为一体的X镇社会治理综合服务中心,明确了“一支队伍管执法”的综合行政执法模式,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬的执法队伍。

三、存在的问题困难

我镇的法治乡村建设工作,虽然取得了一定成效,但也存在着一些短板和不足,主要体现在:一是法治建设主体责任还需进一步加强。法治建设还缺乏系统、整体的谋划,落实年度法治重点工作的抓手和举措不多。二是行政执法人员素质还需进一步提升。三是法制机构力量还需进一步加强。法制机构人员不足,知识结构与法治建设要求不匹配,司法所承担镇合法性审查的责任,目前能力还存在较大的差距。镇村执法人员系统性学习相关法律知识还不够深入,业务素质能力需要进一步提高。

四、下一步工作措施

一是进一步压实法治建设第一责任。在市委、市政府的坚强领导下,按要求履行向本级人民代表大会作法治建设专题报告,重视社会监督,自觉接受司法监督。强化领导干部法治意识和法治能力建设,提高领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是进一步提高决策科学民主化水平。通过完善“三重一大”事项决策机制、党政议事规则等制度,推行决策留痕管理,杜绝领导干部以权代法、以言代法,强化政府重大事项决策合法性审查。不断深化学法制度、法律顾问制度建设,促进政府依法决策,有效防范法律风险。以民主法治村建设为载体,推进镇村法治建设,加强和创新基层社会治理。

乡镇执法工作总结篇7

以党的十以来历次全会精神和、总理关于安全生产的重要指示批示精神为指导,坚持人民利益至上,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持依法治安,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,以预防群死群伤事故为中心,以落实企业主体责任为重点,以加强监管执法为主线,在全县全面开展安全生产“监管执法年”活动。严格执法,严厉处罚,严肃问责,狠抓安全生产监管责任和执法工作落实,努力实现我县安全生产监管方式“三个转变”,即由行政管理模式向依法治理机制转变,由运动式集中整治向常态化监管执法转变,由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查隐患转变。推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道,有效防范事故发生,实现全县安全生产形势根本好转。

二、主要内容

(一)全面推进监管执法重心下移。各负有安全监管职责的部门要厘清本部门安全生产监管执法职责边界,把执法重心下移到乡镇。通过依法委托和授权,扩大乡镇执法权限,充分发挥乡镇的监管执法作用。

(二)重点加强监管体制机制建设。各负有安全监管职责的部门要重点建立以下六项制度:一是建立领导干部干预安全生产监管执法、插手具体案件处理记录制度,坚决做到不执人情法、不办关系案;二是建立对企业和下级部门“四不两直”和“双随机”抽查机制,确保执法效果;三是建立向公安机关、检察机关案件移送制度,克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象;四是建立重大行政处罚案件合法性审查和听证制度,做到公正、公平、文明、廉洁执法;五是建立行政处罚决定书公示制度,今年起,负有安全监管职责部门的安全生产行政处罚决定书在决定之日起15日内,必须在本单位门户网站公示;六是建立企业安全生产信用记录制度,各部门要根据相关规定每个季度公布一次纳入“黑名单”管理单位信息,并在今年底前建成全县企业安全生产违法信息库。

(三)全面推行安全生产计划执法。各负有安全监管职责的部门3月底前必须编制好年度安全生产监管执法计划。计划要按照“分层级、分类别、全对接”的要求,结合定点执法、随机抽查执法和执法监察,做到“三个明确”,即明确定点选取执法企业的名单和执法时间安排,明确“双随机”抽查企业的数量比例和执法时间,明确执法监察的具体形式和工作安排。执法计划报同级人民政府批准后向社会公布并组织实施,同时报同级安委办备查。

(四)开展“一月一警示、两月一行动”活动。县安委办每月通过主流媒体集中公布当月历史同期重特大事故和典型事故信息,分析事故原因及暴露的问题,提出工作要求和建议,强化工作整改和社会警示。各乡镇、有关部门要按照“两月一行动”的要求,结合工作实际,有针对性地每2个月组织开展一次专项执法行动并进行通报,半年进行一次阶段性总结。各乡镇、各负有安全监管职责的部门,要根据监管执法年“两月一行动”工作安排(附件2),制定本乡镇、本部门具体实施方案,于3月底前报县安委办,每次专项行动总结材料于次月12日前报县安委办。

(五)突出重点开展联合集中执法。各乡镇、有关部门要结合“打非治违”、重点行业领域整顿关闭攻坚战以及安全生产专项整治行动,对问题和矛盾集中以及监管任务繁重的重点地区、重点行业、重点企业,由县安委办或主管部门牵头,建立联合集中执法机制,不定期开展联合集中执法行动(与“两月一行动”相结合),攻坚克难,破解难题,查办大案要案,形成震慑,并及时将有关情况向县安委办报告。

(六)严格监管规范执法。监督检查必须依法制作文书,严格依据法定程序执行现场处置、行政处罚、行政强制等措施,做到“三个严禁”,即严禁以工作检查代替监管执法,严禁以工作要求代替行政处罚,严禁擅自减免行政处罚。县安监部门要按照省安监局制定的《省安全生产行政处罚裁量权基准》作出行政处罚决定,其它负有安全监管职责的部门也要按照其上级主管部门制定的行政处罚裁量权基准进行处罚。

(七)加强执法监督监察。县政府法制办要充分发挥法制监督作用,加强对安全生产监管执法的监督监察,确保执法部门主体适格、程序合法、行为规范,执法人员持证上岗。各负有安全监管职责部门的内部法制机构要强化内部法制监督,通过案卷内部审查、执法监察和执法质量考核等形式,加强对本单位及下级部门安全生产执法工作的监督指导。各负有安全监管职责的部门要自觉接受媒体和社会舆论监督,推行“阳光执法”,确保公正执法。

(八)加强媒体宣传和社会监督。加强安全生产法律法规的宣传力度,支持县内主流媒体对“监管执法年”活动进行监督。视隐患为事故,突出以案说法,每轮“两月一行动”活动结束后1个月内,集中对生产经营单位的安全生产违法违规行为及监管执法人员不作为、慢作为、乱作为现象进行曝光。建立并落实安全生产举报奖励制度,鼓励引导群众举报非法违法行为,营造全社会关注、参与、支持、监督安全生产工作的良好氛围。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2月中旬—3月下旬)。各乡镇、有关部门要认真学习领会湘政办发〔2015〕101号文件和本通知要求,结合实际制定具体的监管执法年活动实施方案,并进行专题动员部署,把动员工作落实到基层安全监管执法部门,落实到每一家生产经营单位。各乡镇、县直有关部门的实施方案3月30日前报县安委办。

(二)建章建制阶段(4月)。各负有安全监管职责的部门要结合本行业实际,建立“监管执法六项制度”,确定安全生产监管执法权力委托、下放清单,制定分级监管执法的具体实施方案,并做好县、乡分级监管执法衔接工作。县直有关部门的“六项制度”和分级监管执法具体实施方案按要求报县安委办。

(三)集中推进阶段(4月上旬—11月下旬)。各乡镇、县直有关部门要严格按照制定的方案,精心组织,扎实推进“监管执法年”各项工作落实,认真做好“一月一警示、两月一行动”,坚持每个月调度一次信息,两个月通报一次情况,半年进行一次总结。各乡镇、县直有关部门要认真督导调度本地本行业领域安全生产“监管执法年”活动的开展情况,每月10日前向县安委办报送监管执法工作情况月报表(附件3),县安委办每半年组织开展1次暗查暗访或督查督导,推动工作落实。

(四)总结完善(12月)。各乡镇、县直有关部门要认真做好安全生产“监管执法年”活动的总结工作,查摆问题、总结经验,积极探索建立健全安全生产监管执法的长效机制。县安委办将适时对各乡镇、县直有关部门开展督导,年底集中组织总结考核。

四、保障措施

(一)加强领导,落实工作责任。各乡镇、县直有关部门要高度重视安全生产“监管执法年”活动,主要负责人要专题研究部署,分管负责人要按照“一岗双责”的要求带队督导执法工作。各乡镇、县直有关部门要按要求制定具体实施方案,把“监管执法年”活动的责任逐一分解落实,确保责任和工作到位。

(二)加强培训,强化安全意识。各乡镇人民政府及负有安全监管职责的部门,要通过党组中心组学习、专题培训等形式,切实增强领导干部和执法人员的安全生产法治意识,提高以法治方式解决问题的能力。各负有安全监管职责的部门要分行业领域开展专题教育培训,着力提高企业相关负责人及从业人员合法守规生产经营的意识。

乡镇执法工作总结篇8

以党的十和十八届三中、四中全会为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中共县委十三届七次全体(扩大)会议要求,根据“六五”普法规划和人大决议确定的目标任务和要求,对各地、各部门的贯彻实施情况进行全面检查验收,总结经验、推广典型、查漏补缺,进一步推动我县普法依法治理工作深入开展,为建设“两美”,实现跨越发展提供有力的法治保障。

二、总结验收内容

总结验收主要内容是我县“六五”普法规划和县人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》的贯彻执行情况。重点检查以下方面:

(一)宪法、中国特色社会主义法律体系等普法重点内容的学习宣传情况;

(二)领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和职工、农民以及外来务工人员等重点普法对象,特别是领导干部和青少年的学法用法情况;

(三)面向社会开展经常性法治宣传活动,特别是围绕党委、政府中心工作开展主题宣传活动情况;

(四)社会主义法治文化建设情况;

(五)运用新媒体新技术开展法治宣传教育情况;

(六)依法治理和法治创建工作开展情况;

(七)普法依法治理工作组织领导和基础保障情况;

(八)加强制度建设,构建社会化普法教育机制,特别是贯彻“谁执法、谁普法”原则和媒体开展公益性法治宣传教育情况;

(九)司法部门、行政执法部门公正司法、依法行政情况;

(十)普法工作的实际效果。

三、总结验收对象

总结验收对象分必查单位和抽查单位两部分。18个乡镇(街道)为必查单位,县直及省、市属各单位为抽查单位。其中,18个乡镇(街道)各抽查2-3个基层单位(村、社区、企业、学校、法治文化阵地等)。

四、步骤和方法

“六五”总结验收从2015年5月开始,至2015年9月底结束。

(一)步骤

1.5月下旬,各乡镇(街道),县直及省、市属各单位根据县里的统一部署,结合实际,做好总结验收准备工作。

2.6月5日前,各乡镇(街道),县直及省、市属各单位须全面完成自查工作,并将自查报告及自评表在6月5日前报送县普法办。

3.6月上旬,县总结验收组对各乡镇(街道),县直及省、市属各单位进行实地检查验收,完成全县总结验收工作,向市普法办提交全县“六五”普法总结报告。

4.6月份,迎接市总结验收组对我县的检查验收。

5.7月-8月底前,迎接全国和省对我县的总结验收。

(二)方法

1.书面审核。对各乡镇(街道),县直及省、市属各单位自查报告进行全面审核。

2.实地检查。全县成立4个总结验收组赴各乡镇(街道),县直及省、市属各单位开展实地总结验收。实地检查主要采取听取工作汇报、查阅台账资料、实地走访查看、开展社会调查等方式进行。检查结束,对被检查乡镇(街道)或单位进行适当意见反馈,但不当场打分,不作结论性评价。

3.数据分析。对当地班子成员尊法学法守法用法情况、行政执法情况、依法推进“三改一拆”、“五水共治”、“无违建乡镇(街道)”创建情况,以及环境保护、依法、安全生产等方面情况进行数据收集和评判。

4.社会调查。组织开展当地公民法律素养抽样调查。

5.综合评判。根据实地检查、数据分析和社会调查等情况,对各乡镇(街道),县直及省、市属各单位“六五”普法工作情况进行综合评判,并作为“六五”普法先进评选的主要参考依据。

五、组织领导

“六五”普法总结验收工作在省、市普法办的指导和县委、县政府的领导下进行,由县普法教育领导小组组织实施,县普法办承担日常工作。总结验收组由县普法教育领导小组副组长担任各小组组长。

六、表彰奖励

根据“六五”普法规划关于“健全激励机制,对做出显著成绩的先进集体和先进个人进行表彰奖励”的精神和省、市普法办关于“做好‘六五’普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作”的要求,总结验收结束后,将对贯彻实施“六五”普法规划成绩突出的乡镇(街道),县直及省、市属各单位进行表彰(有关评选表彰活动通知另行下发)。

七、工作要求

(一)加强领导,认真组织。开展“六五”普法总结验收工作是贯彻实施“六五”普法规划的重要内容,是保障“六五”普法工作高质量完成的重要环节。各乡镇(街道),县直及省、市属各单位要把检查验收工作作为一项重要任务,各地各部门普法教育领导小组要高度重视,认真研究部署组织,结合本地实际,做好各项迎接检查工作。

乡镇执法工作总结篇9

为深入贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》、《省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》,进一步提高城乡规划水平,促进城乡经济、社会和环境协调发展,结合我区实际,现就进一步加强城乡规划管理工作提出以下意见。

一、充分认识加强城乡规划的重要意义

城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段,是关系现代化建设事业全局的重要工作。在调整城乡布局、完善城市功能、合理利用土地、促进经济发展、改善生态和居住环境、协调各项建设等方面,具有重要的综合调控作用。各级各部门要充分认识城乡规划的重要性,高度重视城乡规划工作,正确处理规划与建设、局部与全局、眼前与长远的关系,树立可持续发展和以人为本的观念,把城乡规划列入重要议事日程,及时研究解决城乡规划管理中的重大问题,切实发挥城乡规划对城乡土地和空间资源利用的指导和调控作用;要充分发挥城乡规划的龙头作用,自觉维护规划的严肃性,严格执行规划;要把城镇规划编制和管理经费纳入财政预算,适当加大投入,确保规划工作的顺利进行。

二、切实加强城乡规划编制工作

(一)编制和完善乡镇规划。各乡镇人民政府要在《市城镇体系规划》(2011—2030年)的指导下,加快总体规划的编制工作,及时按程序报批,并组织实施。良田镇、桥口镇、坳上镇、栖凤渡镇、塘溪乡、五里牌镇、许家洞镇的总体规划编制必须在2012年6月底之前完成,其他乡镇总体规划要在2012年底前完成。

(二)加强村庄规划编制。各乡镇人民政府要按照社会主义新农村建设的要求,根据国民经济和社会发展规划、乡镇总体规划、新一轮土地利用总体规划,遵循因地制宜、合理布局、节约土地、体现特色的原则,在2012年底前完成乡(镇)域村庄布局规划。新农村建设必须编制村庄规划,各乡镇人民政府每年要组织编制2—6个村庄规划,确保用5年时间编制完成辖区内所有村庄规划。

(三)严格执行规划编制和审批程序。规划编制工作坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的方式进行。乡镇总体规划和控制性详细规划,在区规划行政主管部门指导下,由各乡镇人民政府委托有资质的规划设计单位组织编制。规划方案形成后,要组织专家进行评审,召开规委会进行审议。规划成果经评审论证通过后,按规划程序报市人民政府审批。村庄规划,除新农村建设示范村外,原则上由乡镇人民政府组织编制。村庄规划经村民代表大会或村民大会讨论通过后,由所在地乡镇人民政府审查,报市人民政府批准。

经批准的总体规划、控制性详细规划、集镇建设规划及村庄建设规划,需要修改、调整的,须经原批准机关批准。

三、进一步加强城乡规划审批管理

(一)切实规范规划审批管理。各乡镇、村要严格执行城乡规划编制、审批统一管理制度。在规划建设区内(包括各乡镇、村、各类开发区、园区)进行各项建设活动的规划许可,统一由区城乡规划主管部门负责受理、审批。各级政府及有关部门不得越权审批,确保“城乡统筹”、“规划审批一支笔”的原则落到实处,确保城乡建设持续健康发展。规划区内一切建设活动均须按规定到城乡规划主管部门统一办理规划报建和审批手续,对符合条件的核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证(简称“一书三证”)。规划分局作为区城乡规划主管部门,要严格按照《城乡规划法》及《省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》规定,完善和规范审批程序。各级各有关部门要依法依规做好协调配合工作,确保“一书三证”制度的实施,凡未办理建设项目选址意见书的建设项目,发改部门不予立案审查;未办理建设用地规划许可证的建设项目,国土部门不得办理土地使用审批手续;未核发建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证的建设项目,房产管理部门不得办理房屋产权证。

(二)各级人民政府要按照《城乡规划法》规定,为城乡规划的编制、审批、行政监管提供经费、技术力量及人员保障,确保城乡规划管理工作的顺利进行;城乡规划主管部门要加强指导,并进行定期检查,确保各项建设活动按规划实施。

四、切实加强规划实施的监督

(一)明确监督职责。城乡规划主管部门应当健全规划管理监督检查制度,加强规划编制、审批、实施、修改的监督检查和指导;乡镇人民政府应当加强乡镇、村庄规划实施的监督,对违法建设应当责令停止建设,对责令停止建设行为逾期不改或无法采取改正的措施消除影响的建设行为,应当及时查封施工现场,组织;街道办事处对本辖区内违法建设的行为,应当予以制止,并配合城乡规划主管部门、有关执法部门或者机构等予以处理。居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内违法建设行为的,应当予以劝阻,并及时向城乡规划主管部门、有关执法部门或者乡镇人民政府报告。

(二)健全监督机制。充分发挥人大监督和政协参政议政作用,城乡规划、重大项目建设要征求人大代表和政协委员的意见。要实行城乡规划和建设项目的批前公示、批后展示、现场公告制度,使广大居(村)民了解规划、参与规划、监督规划。对重大规划编制和重要规划方案要举行听证会,征求有关部门和群众代表的意见和建议。强化规划部门的监督职能,加强和充实规划监察力量,对强制性指标和指导性指标实行动态监控与督查。

(三)推进法治建设。坚持把规划作为城镇建设和管理的基本依据,认真执行《城乡规划法》等法律法规和规定,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

五、进一步健全规划管理机制体制

(一)完善规划决策机制。成立区城乡规划委员会,统筹全区规划及重大项目决策。

(二)完善规划财政体制。根据工作需要由区财政每年安排一定的规划专项经费,专项用于区规划编制、培训工作,确保规划工作正常开展。

乡镇执法工作总结篇10

这是年度教育执法工作历史的第一次。这样讲今年不同于往年:一是顺利完成市政府三年山区建设工程后迎接市教育执法检查组今年的一次重点,区政府领导亲自带队邀请部分区人大代表和相关部门人员分三路、用两天、赴十二个镇进行拉练抽查。意义不同一般,山区学校什么样,相对平原呢,这大家清楚;一是撤县设区后以怎样的姿态迎检,就是说镇乡政府及相关部门今年教育执法力度大在哪,依法治教的成效怎样。因此,通过这次执法抽查拉练,找出分析解决问题。

区人大曹主任讲:要真实的不要虚假的会上也说,9月16日召开的教育执法检查动员大会上。要各镇的镇长汇报,要有好的迎检意识。这在给大家一个信息,需要我镇乡在优先发展教育”这个问题上用“三个代表”思想来统一认识高度,以新的发展观念引领依法治教工作。加大执法力度,重在落实效度,把区教育执法检查工作推向新阶段。

同志们就这次教育执法抽查我从以下四方面讲一讲。

一、抽查的基本情况

同时齐发抽查了、、、、、;、、、、共十二个镇,分三组用两天。视察或听取了近二十所中小学校的情况。12各镇中有针对这次抽查准备的自查报告10份,占抽查总数的83.3%镇长做汇报的10位,占总数的83.3%迎检相关人员齐的6个镇,占总数的50%抽查过程中,12个镇领导程度不同的给予了重视,就所辖区域教育的基本情况和发展趋势做了较为准确的总结,对问题有一定程度的分析,解决的措施上尽了较大的努力。当然余地还是有的特别在实施新的学校公用经费标准的预算具有明显的进展、拨付到位情况向良好趋势发展,各镇政府都做了较大的努力。就抽查程序、重点内容、相关数字、基本要求等方面看有明显变化和进展,可以说取得了显著效果。

山区教育工程成果的巩固、山区镇乡间、平原镇间、山区平原镇乡之间教育发展的不平衡,抽查结果按市政府“双高普九”要求还具有一定的距离。比如。显露出逐步拉大的趋势。这与老百姓对接受教育高移的需求存在着矛盾,这是政府要花大力气解决的这是法律赋予各级政府的职责,更是提高全民族素质的历史重责,各级政府,各部门的领导没有任何理由不去努力。

二、迎检相应优势

确实看到全区教育执法工作的力度和效度在逐年的加大、加快,通过对12个镇的抽查。通过努力我普及九年义务教育及各类延伸教育都有较快或突破性进展,对区域经济和社会发展起着越来越重要的作用。迎接今年市里的教育执法检查我有相应的优势。

(一)领导重视。

推进教育现代化,教育执法检查是推进教育改革与发展。推进素质教育全面实施的有效机制。为组织好今年的执法检查工作,根据市里的部署要求,区四大门领导非常重视,把加强领导,提高认识作为重要措施,摆在首位。区委书记赵克忠、区长史贵生对教育发展的重大问题和教育执法检点的落实情况亲自过问,并提出具体的要求;主管书记印泽同志经常深入实际,与财政、教育等部门一起研究教育重点工作。并在不断加大中等职业学校结构布局调整力度的进程中,亲自在发展创新区中职与高职教育衔接方面做出批示给予指导。

关注教育、重视教育不言而喻。9月16日的教育执法工作会议也是近几年来不多见的今天,区政府依据人事变动又重新发文明确区委、区人大、区政府、区政协的区级领导深入镇乡联系学校制度。区领导亲赴基层学校视察调研。又专门就抽查工作召开总结会议。就再说明对教育执法工作的重视,相应我镇乡领导力度得到进一步增强。这些都为迎检工作奠定了坚实的基础。

(二)山区工程经验。

锻炼了队伍、积累了成功的经验,连续三年山区工程验收工作中。这是很好的优势。

实现教师工资统一发放、公用经费统一标准以及教育督导等体制、机制、措施,建立和完善“以区为主”体制。保障了教育法律法规的落实。

政府负责、分级管理、以区为主”农村义务教育管理体制。根据京教财,区政府执行“国务院领导下。教师工资发放分两步实现区统筹。

一是由年8月份开始我区已将五个贫困山区教师的工资由镇乡财政所上划到区财政局统一发放。

教委拨给所属中小学的会计单位。这样彻底解决了教师人才的流动不便和个别镇乡拖欠教师工资的问题。依法保障落实教师工资待遇的机制更加完善。二是进一步落实全国及市的基础教育”工作会议精神。从年1月份开始又将全部中小学教师的工资上划到区财政统一管理。区财政局根据部门预算情况按月拨给教委。

市实施公用经费新的定额标准,根据京教财。结合我区实际,年的部门预算工作已经做完。预算执行到公用经费定额标准的40%今年公用经费将提高50%左右。以后年度每年再提高15%五年后全部达到新标准。今年是实施新颁标准的第一年,情况较为乐观。目前,全区学校公用经费拨付进展情况是学年过半,公用经费基本过半。

协调财政预算,新标准的实施为我区的教育行政部门掌握政策。统一经费预算口径,促进农村与城镇之间教育的均衡发展,提供了政策、法律保障。

区委、区政府表现出坚定的态度,落实国务院、市关于中小学教职工工资由区县统筹的要求及公用经费实施新标准。克服困难予以落实

区政府不断加大教育现代化和学校基本建设的力度,消化正常增资和保障近万名教职工工资待遇落实的同时。完成山区建设工程验收后,不仅在巩固上有新措施且加快推进优质高中、市级示范校工程等各类工程建设。

进行深入调研,区政府教育督导室根据区政府要求和有关部门联合就教育执法中的实际情况、重点问题。摸清情况。此基础上分析汇总并提出建议对相关镇乡震动不小。这些都呈现出了执法力度在不断加大,依法治教的新趋势在上升。

(三)投入力度加大。

予以优先保障。教育经费依法实现增长。为依法落实教育经费实现“三个增长”年克服资金紧缺、财政压力大等多方面困难。

剔除新入开发区企业的引退减免税收等不可比因素。当年实现地方经常性财政收入为9.06亿元,1年平谷区财政总收入数为11.9亿元。按市对县新的财政管理体制的可比口径计算。比年的7.7亿元增加了1.36亿元,增长17.7%年县、乡两级财政对普教的教育事业费拨款为20541万元,比年的16754万元增加了3787万元,增长22.6%教育经费拨款的增长高于地方经常性财政收入增长的4.9个百分点。按新的地方经常性财政收入的口径计算)

比年的2029元增加了464元,2年生均占有总经费每生年支出2493元。增长22.8%生均占有公用经费每生年支出425元,比年的384元,增加了41元,增长10.7%

增长34%含年发二个年度的年终一次性奖金、调整工资标准、增加职务补贴等因素)3年全县教职工人年均收入16636元(财政拨款部分)比年的12365元增加了4271元。

年,就区整体而言。依法达到教育经费投入的三个”增长。可靠优势仍在并与日俱增。

三、存在问题

准确才有说服力。市检查的重点就是三个增长,一是关于“三个增长”真实、准确问题。真实是生命的本源。其权威依据是教育法》第五十四条和五十五条,准确的表述:五十四条国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随国民经济的发展逐步提高。

五十五条

按照事权和财权相统一的原则,各级人民政府的教育经费支出。财政预算中单独列项。各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。概括为“一个提高,三个增长”这是法律,那一级政府都必须落实,这没有余地。这次抽查的镇和17

就不应该出现这样问题。个镇乡上报的自查报告都程度不同的存在问题。一是表述不清、缺项;二是不真实、前后不统一。上级瞄准检查的今年又有统一口径和计算公式。

底子薄、资金总量不足,区作为远郊的农业区。投入与发展的供求矛盾非常突出,这是现实。但区委、区政府确保教育优先发展的战略地位,落实科教兴区战略,做到依法保障近万名教职工工资待遇由区政府统筹,总体实现三个增长这也是事实。因此,各镇乡也要站在法制的高度落实三个增长并加大对学校办学条件改善的资金投入力度,才能实现教育的跨越式、均衡发展,缩小镇乡差距的目标。实现国家和市确定的近期教育发展的现代化目标,还有许多工作要做。一方面现有的物质条件与学校标准化、信息化等现代化要求之间存在差距还不小;另一方面,要解决人的观念更新和运用现代教育技术手段的能力、素质等问题,任务非常艰巨,需要做出艰苦的努力。

各镇乡财政负责公用经费的预算、拨付问题明显突出。特别是对年学校公用经费预算、拨付问题大,二是学校公用经费的预算、拨付问题。这和上一个问题紧密相连。因为教师工资上拨到区政府统筹。有的与学校帐目、项目名实不符,有的根本没有明确做答。例如:根据对12个镇最近调查数据显示,年镇、乡管教育区域拨入教育总额

其中切除教师工资部分7194.89万元、学杂费部分153.0万元、基础修缮部分122.34万元,7621.86万元。余额151.62万元,此余额项是12个镇实际拨给学校教育公用经费款数。这次抽检12个镇(与调查镇相同)其中有10个镇长报告中明确表述拨入学校教育公用经费总额402.35万元,两个渠道来源的数据相比,即对12个镇学校公用经费帐调查数据比此次抽查中10个镇长报告数据差250.73万元。相差数额令人瞠目和惊叹。

年实施新颁标准对这次抽查镇其中的5个镇1-9月份拨付学校公用经费为例:镇政府的报告拨付数据总额是218.408万元,再如。最新从学校公用经费帐调查核对总额是109万元,相差一倍有余。这些例据说明的问题很清楚:决不排除以虚充实、以假乱真应付检查的可能性,这实在不可取,其严重性和危害力可想而知,不道自明。这个问题那个镇乡有要严肃查清,立即纠正。区政府在市检查前还要进行一次核查,对明知不改的单位要给予曝光。具体情况见附表)

也有运行机制方面的问题。加强法制建设,三是依法治教方面的差距。其具体表现有认识方面的问题。落实依法治教是入世”以后教育发展的大趋势,对此我要进一步提高认识,完善运行机制,不断加大工作力度。

四、加大改进的力度和措施

要从大处着眼,从抽查镇情况和实际出发。从具体工作环节入手强调几点:

(一)学习三个代表思想。

坚持“三个面向”坚持与时俱进。站在依法治教、科教兴国的高度,各级领导努力实践总书记“三个代表”重要思想。树立大教育和终身教育的观念。坚定不移地把教育事业当作促进人的全面发展的事业,摆在先导性、基础性、全局性的重要地位,抓住机遇、乘势而上,努力实现教育的跨越式发展。

围绕落实区、镇(乡)两级政府办学的职责,继续贯彻第三次全国教育工作会和全国、市基础教育工作会议精神。推进依法行政、依法治教工作的不断深入。落实与完善年度教育法律法规检查与自查工作制度的同时,不断提高各级领导对依法治教工作的认识,不断完善依法治教的运行机制,使教育事业在发展规划、经费投入、基本建设等方面继续落实教育优先发展战略。

(二)变被动为主动。

要以三年山区学校建设工程总结验收年的那种精神,从心理上改变以往被动接受检查为主动展示自我心态。今年。把工作做得更细一些,以良好的心态、真实的数据和扎实的工作成效,来一次把接受检查作为充分的展示自我机会。看,山区工程依次成功受到赞许;今年我欢欣鼓舞迎接党的之际,以盈溢的精神动力,可喜的教育执法成效迎接检查,把成功献给

(三)查清问题。彻底解决问题。

从真实、准确角度搞清“三个增长”和年学校公用经费的预算、拨付准确数据,再搞一次回头看。以及总结和完善年新公用经费标准的实施机制、办法,使其符合教育规律,更快促进现代化教育的实现。有问题不可怕,关键是搞清原因,拿出解决办法。对暂时难于解决具有普遍和代表性问题,拿出来,大家共同诊断、研究,以创新进取精神拿出方案,大胆实验、不断总结,问题是会解决的总之,要实事求是真实准确的反映落实教育法律、法规工作