乡镇乡村振兴经验材料篇1
加入中心的大家庭已有1年多的时间,为做好本职工作我积极主动向同事学习,向领导请教,基本上很好地完成了领导和股室交办的各项业务。在中心内，时刻谨记各项规章制度,按时出勤,不做违反规定及有违中心形象的事。清楚地认识到了自己目前所处的位置,就自己目前的情况而言,积极熟悉和掌握所在股室的业务，担起自己的职责，最重要的我是学会了怎样以一个平常心去对待任何事情,给自己重新定了位,树立了奋斗目标。在各位领导和同事们的爱与关怀中,我体会着成长的快乐和感动,用心收获着这份宝贵的人生财富。下面对我这一年来的工作情况作一下总结:
一、信访工作
严格按照信访条例，及时处置各种电话、来人、网络信访，确保各类信访事项在时限内上报分管领导知晓和处置，及时上报各类报表和信访材料。一年来共收到群众电话、网络信访、论坛舆情事件共计15件，均按照有关要求完成办理，未出现扶贫领域重大信访舆情事件。
二、乡村振兴工作
在股长的带领下，顺利完成2002年乡村振兴战略示范创建任务，**市级创建**镇等3个乡镇、**村等16个村为全市实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。**市级成功创建**镇1个乡镇、**村等6个乡镇为**市级实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。完成了年初目标。同时，2019年省级乡村振兴战略示范村项目顺利实施，目前已对新安黑滩村和太平普照村项目进行了验收，其它村正项目施工收尾阶段。
三、其它工作
较好的完成领导安排的其它工作，完成了2019年扶贫和乡村振兴的审计、整改工作，**市级经责审计资料报送工作，完成了2020年脱贫攻坚年度交叉检查相应资料的归档，迎检工作。同时，完成了上报**和省级乡村振兴相关文件的送签、报送工作，积极配合专项股完成脱贫攻坚项目验收，日常检查等工作。
乡镇乡村振兴经验材料篇2
如何把中央精神和地方实际结合起来、因地制宜推进乡村振兴，是摆在我们面前的重要理论和现实问题。在乡村振兴中既不盲目模仿也不盲目探索，既充分借鉴成功经验又不拘泥典型，准确把握因地制宜的精髓和灵魂。总结发展成效显著的乡村经验，提炼出乡村振兴的共性规律，概括出多样化的乡村振兴路径，有利于走出各具特色的乡村振兴路子。下面是小编特意为大家整理了关于2020因地制宜推进振兴乡镇范文的相关材料，希望对您的工作和生活有帮助。
推动不同发展水平的乡村循序渐进提挡升级
各个乡村的发展要立足自身发展水平。经济社会发展遵循从低级到高级的演化过程，乡村振兴也要循序渐进。从乡村发展水平从低到高看，可以分为深度贫困型、贫困型、小康型、富裕型乡村，也可以按照发达程度分为不发达型、欠发达型、中等发达型、相对发达型、发达型乡村。推动乡村发展水平不断迈上新台阶，逐渐发展成为富裕型、发达型乡村，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，是乡村振兴的必由之路。乡村振兴是一项长期艰巨的历史任务，应久久为功、扎实推进。
合理把握政策关注的乡村发展水平区间。当前乡村振兴的重点，应是发展水平处于中下游的乡村，聚焦贫困地区特别是深度贫困地区。只有把关注点放在发展程度处于中下游的乡村地区，全面改善贫困地区生产生活条件，才是做到雪中送炭，而非锦上添花。从富裕程度来看，主要是推动贫困型和中下等收入的乡村发展，打好精准脱贫攻坚战。通过帮助农村贫困人口摆脱贫困，解决区域性整体贫困，逐步迈向中上等收入乃至富裕型地区。如此循序渐进，逐步提挡升级，应是我们长期的原则。同时，关注发展中的分化特征，注意有些乡村会向上向前发展，而有的乡村则因生存条件原因需要考虑移民搬迁，注意分类施策。
根据国家发展进程逐步调整乡村振兴着力点。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村实现全面振兴。要贯彻“抓重点、补短板、强弱项”的要求，先补短板，再强弱项。进入乡村振兴的高级阶段，则要注意均衡发展。到2050年，经过长期振兴的乡村，优势充分发挥、活力充分释放，全面迈向发达阶段，展现出兴盛繁荣的壮丽景象。
推动多种乡村功能再认识和再利用
注意区分乡村可利用、可开发的功能差异。从传统的农业生产功能出发，可以逐步形成多种生产功能、居住功能、生态功能、经济发展功能、文化功能。重新认识乡村的功能作用，有助于我们开发利用多种功能，走出多元化的乡村发展路子。
差异性乡村要重点加强多元化生产功能。与传统农业生产不同，生态农业、绿色农业、高效农业等现代农业类型，具有附加值高、从业人员年轻化、土地可持续利用等特点，可以焕发农业的生机。环境友好型工业特别是中小型工业在乡村发展，服务于乡村居民日常生活的服务业的发展，都会提供就业机会、增加吸引力。更重要的是，随着互联网技术的高速发展，远程工作成为可能，乡村会成为服务外包、后台处理、居家办公的理想场所。从“逃离大都市”风潮可见，既需要都市工作机会也需要乡村工作环境，乡村与城市之间经济生产的功能分工将更加紧密。
差异性乡村要重点加强品质优越的居住功能。乡村不仅是农民的居住地，也有可能成为城里人的居住地。比如法国人的乡村“二套房”十分盛行。当然，这要通过合理的制度设计，适度放活宅基地和农民房屋使用权。严格管控土地用途，避免资本下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。农民可以利用闲置宅基地、闲置农房建设乡村旅游设施，发展休闲养老产业。
差异性乡村要加强生态保护和生态稳定性功能。保护自然资源，保护生物多样性，有利于防御自然灾害，也有助于形成宜人的生活环境。山水林田湖草等自然环境所形成的秀美风光，加之人文景观，逐步支撑了旅游观光功能。休闲农业、观光农业、体验式农业，也逐步转变为旅游功能。
注意循序渐进发挥经济功能、文化功能。以乡村旅游和居住为契机，促进乡村特色产业发展，实现与城市产业的差别化竞争，逐步激活乡村的经济功能。乡村终极振兴是文化功能的振兴，是在地方特色文化的传承与创新方面重拾自信，形成乡村精神与文化秩序。多种功能的重新认识、重新设计、开发利用，将使各个乡村找到自己的功能定位，并展现出独特魅力。
促进各地空间格局调整优化
乡镇乡村振兴经验材料篇3
后备干部“双培养”工程经验材料
一、实施村级后备人才培养，让“后浪”成为“后备”。为破解基层党组织队伍“青黄不接”、调整频繁、选拔困难等问题，探索在区职校开展村级后备人才培养，实现“后浪”成为“后备”。一是广泛吸纳培养新人。从致富能手、复员退伍军人、本土大中专以上毕业生和合作社组织负责人中遴选291名学员，开设为期3个月短期班，今年6月底已结业；按照“个人自愿报名、学校审核推荐、组织部门把关”要求，从区职校在校生中分别遴选52名中期班和446名两年期长期班学员，采取理论+基地+实践+测试的方式，深入开展乡村振兴职业教育培训，充实村级后备力量789人。二是丰富学习培训内容。设置党性教育、基层党建和乡村振兴等41门主体课程，开发辣椒、食用菌、果蔬栽培和白酒酿造等实用技术教材，打造教学园区、产业基地、村级阵地、实验场地“一园三地”的实训课堂，联合职校、镇乡和企业共建人才培育和产业示范基地19个，目前正在分批次有组织安排学员进行实践锻炼，全面提升学员抓乡村振兴的能力素质。三是发挥示范引领作用。按照“后续储备一批、换届使用一批和引导创业一批”“三个一批”要求，将789名参训学员纳入户籍所在村（社区）后备干部库，现有68名短期班结业学员选任到村党组织副书记、村主任助理等岗位，并鼓励支持学员结合所学所长，创办领办各类经济实体和产业。
二、实施村级领军人才培养，让“领雁”成为“领军”。围绕“选准一个人、带好一支队、振兴一个村”，有计划、分阶段培养素质高、作风实、善经营、会管理、强示范的农村领军人才。一是全面结合“选”。按照“思想有高度、带富有路子、治理有方法、工作有业绩”原则，采取“自下而上、上下结合、层层推荐、比较遴选”方式进行选拔，向市里推荐了7名村级组织领军人才，遴选区级村级组织领军人才19名。二是全能提升“育”。搭建以党校和职校为主的职业教育培训平台，建立“一人一策”培养方案和“一村一策”发展规划，举办领军人才专题培训班5期，区委区政府主要领导各开展1期乡村振兴专题讲座，组织学习培训244人次，开展领军人才上讲台35人次，让领军人才在教学相长中实现提升。三是全员参与“帮”。建立“区级领导+组织部科级干部+区直部门分管领导+镇乡（街道）党（工）委书记”的“1+1+n+1”和以黄大发为主体的“薪火接力”帮带机制。目前，区级领导带头帮带76人次，乡科级干部帮带151人次，黄大发帮带23人次，领军人才结对12组帮带44人次，查找领军人才短板弱项93个、所在村（社区）问题101个，制定整改措施217条，落实领军人才所在村（社）集体经济项目经费1132万元。
三、激励青年干部担当作为，让“青年”逐梦“青春”。坚持激励与约束并重，推动优秀人才在一线更加安心安身安业。一是政治上更加关心。拓宽选人用才视野，注重提拔一线优秀干部，将3名优秀村级组织领军人才提拔到副科级岗位，推荐6名优秀领军人才荣获上级脱贫攻坚及优秀共产党员表彰。二是待遇上更加关爱。认真落实村干部报酬增长机制，6名“一肩挑”领军人才月报酬上浮20%后达4800元/月，6名村级组织领军人才享受乡镇副科级干部经济待遇。按照每学期专科补助800元/人、本科补助1000元/人元标准，支持3名领军人才提升学历。从村集体经济新增经营性收入中提取5—20%对村干部进行奖励，今年领军人才预计人均可获得奖励3.5万元左右。三是工作上更加关注。采取“单月家访、双月交心、半年座谈”方式，领导干部与培育对象话家常、谈思想、聊发展，全面掌握动态，及时发现问题。目前，领导干部走访后备干部和领军人才及家属实现全覆盖，开展谈心谈话969人次，解决实际困难192个。
乡镇乡村振兴经验材料篇4
从全市涌现出来的各种类型的乡村振兴典型来看，乡村振兴政策落实好的地方，都在基层设有完整的机构，有相应的人员配置，专职落实好上级下达的各项政策，或者每个街道配有2-3个专业学农的、经验丰富的老同志，是懂农业、爱农村、爱农民的领路人，乡村振兴好的村普遍都有经验丰富的村支部书记带头，他们有乡土情怀，又能发现和掌握乡村发展的基本特点。
一直以来开发区以工业发展为主，辖区内的三个街道均没有完整的农业服务机构，每个街道仅仅设立一处农业办，配备1-2人，从事上级农业、农机、林业、畜牧、水利、扶贫等各项涉农工作，光是繁杂的报表、检查、材料等工作都应接不暇，根本没有时间和精力去到村级、田间地头等实地了解情况。例如：辖区内的梅家埠街道是开发区农业工作的重点，农业办名义配备4人，实际情况是，农业办主任一肩挑，一名水利专职人员还是退休后返聘的，再也没有年轻人学水利专业，其他几名人员，有重大任务就抽调，使得本来不多的人员，更是捉襟见肘，疲于奔命，日常工作处于应付状态。基层如此，区级更是如此，设立一个综合涉农部门，应付市级十几个单位，领导抓的重点工作，就要全员靠上，涉农部门在平常看来，是说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉的部门，这就导致目前机关中年轻人普遍不愿意从事农业农村工作，千方百计调出，觉得从事这样工作的人是无能的变现。目前开发区乡村振兴战略中人才处于极度短缺，没有传帮带的瓶颈中。
二、意见建议：
（一）乡村振兴，人才为先。留不住人才，政府制定的支农惠农政策就缺乏落到实处的执行者，农村发展产业也缺乏有足够能力和社会责任感的带头人。过去农村留不住人才的主要原因是区域之间、城乡之间的发展严重不均衡，基础设施和社会公共服务差异悬殊，导致人才从农村向城市、从中西部欠发达地区向东部发达地区单向流动。党的十八大以来，以同志为核心的党中央深入推进以人为核心的新型城镇化，城乡一体化加快发展，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，农村对人才的吸引力逐步增强。要进一步加大美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展的政策支持，改善涉农管理人员以及农村人才流失的现象。
（二）实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。强化乡村振兴的人才支撑应双管齐下。一方面，要着力培育新型职业农民和乡土人才，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。另一方面，要聚天下英才而用之，以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮。
（三）需要上级政府、国家部委、金融机构等提供的政策和资金扶持
本此调研发现，开发区、农民、涉农企业都希望上级政府、国家部委、金融机构等提供更多的人才、技术、资金、政策等方面的支持。特别是金融机构，应与农业产业密切结合，在乡村振兴中发挥更大作用，解决各地发展中的资金不足问题。具体说来，一是在政策上，国家各部委应密切合作，面向国家乡村振兴大战略，出台相关配套支持政策，形成较为完整的政策体系，同时给予地方政府和部门更大的自主权，一方面保证地方政府做事有依据，另一方面也保证其做事有空间。二是在金融政策和具体措施上更加向乡村建设倾斜，鼓励金融机构创新金融形式，更多地参与乡村振兴类项目，对于农业主体贷款从事经营活动给予更多优惠。三是人才和技术方面通过组织下派、政策引导、加强培训等多种措施，营造良好的人才发展环境，为人才投身乡村振兴提供创业、工作、生活上的便利条件，从而一方面吸引农村人才返乡创业，另一方面吸引各领域人才投身农村建设。
乡镇乡村振兴经验材料篇5
他严格履行抓基层党建、党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”职责，不断强化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，下面小编整理了共产党员现实表现优秀事迹材料，希望大家喜欢。
XX，X，汉族，X年X月出生，X年X月参加工作，现任XX。作为一名基层领导干部，他始终秉承为民情怀，敢担当、勇作为，以实际行动践行初心使命，以有力措施推动高质量发展，奋进建功新时代。曾获X市优秀统战委员、X县优秀共产党员等荣誉X余项，先后荣立X三等功1次，X三等功1次。
修党性、重积累，坚守精神家园。
XX一直十分重视个人党性修养、道德品质和领导能力的提升，坚持向群众学、向书本学、向实践学，在学中干、在干中学，努力做到“学习工作化、工作学习化”，两手抓、两不误、两促进，以身作则、率先垂范，带动全X上下做“学习型干部”、创“学习型集体”、建“学习型乡镇”，营造起重视学习、持续学习的浓厚氛围，所授党课荣获X市“XX党课”竞赛三等奖。他尽心尽力、恪尽职守，脚下的泥土见证了他笔尖的温度，工作X多年来，他利用业余时间先后做笔记X万余字，在县级以上报刊发表的基层理论文章近百篇，提升个人基层经验的同时为上级决策提供了可靠依据。他所写的《X》在X《X》刊登，获X市第X次社会科学优秀成果奖X等奖，被时任X省副省长X批示。
讲政治、守纪律，彰显政治本色。
XX坚持对标对本，努力做到一心一意、一以贯之、表里如一、知行合一，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，带头执行《中国共产党廉政自律准则》等各项规定，从来不拿原则做交易，从不利用职权之便谋私利，更不为别人开“后门”，不争名利，不计较个人得失，始终保持共产党员应有的“一身正气，两袖清风”政治本色。他严格履行抓基层党建、党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”职责，不断强化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，全X上下呈现出了政通人和、风正心齐、凝心聚力、干事创业的良好氛围。
察民情、解民忧，心系一方百姓。
XX时刻把群众冷暖疾苦放在心上，到X工作两年多来，他先后深入农户、企业调研X余次，召开座谈会X余次，征求各类意见建议X多条，解决生产生活难题X余个。XX有贫困人口X名，决战决胜脱贫攻坚期间，他风雨无阻，坚持挨家挨户实地查看扶贫情况，不让一人一户在脱贫路上掉队。为顺利推进殡葬改革、婚俗改革、关爱老人·情暖夕阳寸草心志愿服务行动等惠民工程，他作为一名领导干部身先士卒做表率，带头到逝者葬礼上鞠躬默哀、到新人婚礼上颁牌祝贺、到老人家中帮助服务，用一颗真心换取群众一片真情，用真情实意、真抓实干拉近了干群距离，提升了群众获得感、幸福感和满意度，这一创新性做法在全X开创了先河、做出了示范，受到来X参加全国X现场会的民政部XX的高度评价。疫情发生后，他坚持“统一指挥、分线作战、专班值守、联防联控、全民参与”，团结带领全X党员干部冲锋在前，在战“疫”一线连续奋战，为父老乡亲守住了一方净土，个人事迹《XX》被省委组织部X网站刊登。
闯新路、促发展，实现跨越赶超。
乡镇乡村振兴经验材料篇6
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山理念，紧紧围绕乡村振兴战略总目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽乡村互通共享，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和乡村振兴提供基础保障。
二、目标任务
坚持因地制宜、突出重点、分类推进的原则，将美丽乡村建设与“四大板块”（脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治和乡村治理）有机融合，扎实推进四项工作。
（一）全面完成2019年度美丽乡村中心村建设任务。对照省美丽乡村中心村建设标准，加快在建工程和环境整治进度，加速推进产业发展工程，提升乡风文明和村民自治水平，完善档案建设与管理，高质量完成2019年度15个省级中心村的建设任务，确保第三季度顺利通过省级验收和民生工程绩效评价。
（二）加快推进2020年度省级中心村建设。根据省委农工办《关于印发2020年度全省美丽乡村中心村建设名单的通知》和2020年省级民生工程任务安排，对照标准，因村施策，细化工作方案，科学推进2020年度10个省级中心村建设，确保年内完成整治类、工程类建设任务，并同步建立村民自治组织和长效管护机制。
（三）全面完成2020年度美丽乡村示范村建设任务。在2019年创建示范村的基础上，对未完成省市验收的12个村，抓紧䃼差䃼缺，完成各项建设任务，确保上半年通过省市两级考评验收，成功创建8个示范村、4个重点示范村。
（四）着力提升美丽乡村暨示范村长效管护水平。全面开展已建美丽乡村中心村暨示范村的长效管护与运行“回头看”，建立健全监督和运行机制，落实保障职能和管护责任。将美丽乡村暨示范村的长效管护与农村人居环境整治、脱贫攻坚“六净一规范”、正威振风超市评比和新时代文明实践中心建设等有机结合，以管促治、以管促新，以管促美。同时着力提升村内自治、德治和法治水平，进一步提升美丽乡村暨示范村建设的品位，使其真正成为农村人居环境整治的优质样板，乡村振兴的活力源泉。
三、方法步骤
（一）合理规划（1月-3月底）
1、宣传动员。各乡镇可采用会议、广播、标语、明白纸、流动宣传车等多种形式，广泛宣传，营造氛围，激发农民群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，发挥农民主体作用。
2、落实任务。按照推进在建、启动新建、管好建成的总体要求，各乡镇对照标准，梳理任务，逐项落实。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原则，制定符合当地实际的美丽乡村暨示范村建设工作方案，逐村细化具体实施步骤，明确建设内容、建设工艺、工作路径、工作保障、责任分解和时限安排等事宜。
（二）环境治理（1月-12月）
1、集中整治（1月-3月）。结合“五清一改”村庄清洁行动开展村庄环境整治，阶段性开展新建中心村暨示范村环境整治工作，着力提升在建和建成中心村暨示范村环境状况。
2、持续实施（4月-12月）。建立健全乡村环境整治和长效管护机制，加强督导力度，确保常态化运行。
3、督查检查（6月下旬-12月中旬）。6月下旬对新建省级中心村环境整治进度和示范村创建验收完成情况进行全面督查；12月中旬对新建美丽乡村中心村实施检查，并通报检查结果。
（三）工程建设（4月中旬-12月底）
根据各村实施方案，梳理新建、在建和管护中心村工程类建设任务清单，明确项目和资金来源。示范村5月中旬应竣工各项建设工程，完成工程项目验收，组织项目决算审计。各中心村对县级下达新建项目，要尽快有序启动，确保11月份主体工程全面完工，专项资金项目完成报账。
（四）提升完善（4月-12月底）
开展建设工作“回头看”，对基础设施和公共服务设施等建设问题进行整改完善。依据美丽乡村中心村和示范村档案建设要求，及时对内业资料进行整理保存，其中示范村档案应于5月底整理完成。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇党委政府要把美丽乡村暨示范村建设作为“三农”工作的重要任务，强化领导意识，主要领导要亲抓实抓、科学谋划、统筹推进。
（二）部门乡镇联动。美丽乡村暨示范村建设涉及基础设施、环保、经济发展、精神文明创建等方方面面，各有关部门和乡镇要加强联动，协同发力，形成合力。
（三）持续保障投入。一是发挥专项资金的杠杆作用，原则上每个新建省级中心村给予不低于150万元的专项资金补助。二是加大涉农资金整合力度，继续整合部分涉农项目资金，优先支持美丽乡村暨示范村的基础设施和环境整治工程建设。三是广开渠道，加大招商引资力度，引导社会资本、能人大户和优质客商支持建设、参与经营。
（四）保证建设标准。依据省级标准，省级中心村暨示范村要突出农户改厕、污水治理和基础设施配套等重点，抓好产业培育、乡风文明和长效管护等工程，确保无漏无误，软硬件达标。同时要因地制宜，注重实效，防止贪大求洋等形象工程偏离建设标准。
乡镇乡村振兴经验材料篇7
以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、改革创新的拼劲，真抓实干、锐意进取，为全方位推动高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的xx篇章而努力奋斗。以下是和大家分享的市工作报告总结与规划资料，提供参考，欢迎阅读。
各位代表：
现在，我代表xx市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2020年和“十三五”发展回顾
刚刚过去的一年，是极为特殊的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，在宁德市委市政府和xx市委的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的五中全会和重要讲话重要指示批示精神，认真落实“一二三”发展战略，深入实施“一二六”行动计划，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打赢三大攻坚战，经过全市上下共同努力，经济社会发展取得新成效，获评全省县域经济发展“十佳”县(市)。预计全市生产总值608亿元，增长6.3%;农林牧渔业总产值94.2亿元，增长4%;规上工业增加值增长7.3%;固定资产投资增长4%;社会消费品零售总额150亿元，增长3%;公共财政总收入51.23亿元，增长2.7%;地方公共财政收入27.88亿元，增长4.4%;实际利用外资4349万元，完成年度任务的167%;城镇居民人均可支配收入40495元，增长6%;农村居民人均可支配收入19717元，增长6.5%;城镇登记失业率3.83%。一年来的主要工作和成效是：
(一)坚持科学防治，疫情防控成效显著
新冠肺炎疫情发生以来，我们坚持把人民群众身体健康和生命安全放在第一位，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，迅速织牢织密对外交通出入口、市内交通、公共场所三张防控网，构筑起联防联控、群防群控的坚强堡垒，成功救治1例输入性确诊病例，无新增本土确诊病例、疑似病例、无症状感染者，做到了疫情“零扩散”、病例“零死亡”、医护人员“零感染”。我们全面加强海上防控、口岸检疫、转运送达、集中隔离、回归社区全流程闭环管理，筑牢了从“国门”到“家门”全闭环防控链条。
我们因时因势调整防控策略，在省内率先推广应用“八闽健康码”，强化重点人群核酸检测，累计摸排国内中高风险地区返韩人员18231人、境外返韩人员8650人。我们千方百计加快复工复产，及时出台扶持传统企业开拓市场六条措施等援企惠企政策，组织开展“百家单位挂百企”“百名干部下村居”活动，畅通政策链、服务链、操作链，帮助企业破解“五难”问题，全市经济在短时间内全面恢复。
在这场大战大考中，全市党员、各级干部闻令而动、舍小家顾大家，医务工作者逆行冲锋、舍身忘我，全体市民识大体顾大局、主动配合，广大企业家、社会组织和海内外乡亲乡贤守望相助、捐款捐物，全市上下众志成城，铸起了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁，涌现出一批省级抗疫先进个人、先进集体和全市最美医务工作者。在此，我代表市人民政府，向奋战在疫情防控一线的广大干部，向所有关心支持xx疫情防控的社会各界朋友，向主动参与疫情防控的全市人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
(二)坚持精准施策，三次产业齐头并进
工业支撑强劲有力。规上工业总产值1464亿元，现价增长3%。工业用电量增长12.2%。电机电器、船舶修造、食品加工、大健康、传统冶炼等产业克服疫情不利影响，完成规上产值149亿元、出口总值32亿元，其中按摩器材出口总值增长30%。不锈钢新材料产业产值1212亿元，增长4.3%，对规上工业增长的贡献率达113.6%。青拓集团笔尖钢投入量产，有效破解了中国“笔尖难题”。青拓集团、福建甬金、宏旺实业荣登福建民企制造业50强、福建民企100强、福建企业100强，其中青拓集团位列福建民企制造业50强首位、福建民企100强第二位、福建企业100强第六位。全国体育用品标准化技术委员会按摩器材标准工作组筹备会在xx召开。亚南电机等3家企业被列为省重点上市后备企业，欧美达电器等3家企业入选省工业和信息化高成长培育企业，大成电机等14家企业通过国家两化融合管理体系贯标评定。
现代农业质效齐增。新增耕地346亩，建成高标准农田2.05万亩。发放耕地地力保护、农机购置等补贴4982.2万元。稳定粮播面积23.89万亩，粮食总产量7.55万吨。新增水果钢结构大棚2323亩。新建标准化生猪养殖场8家，实现生猪存栏10万头。新增省级家庭农场示范场、省级农民合作社示范社10家。xx葡萄、穆阳水蜜桃、潭头芙蓉李、下白石特晚熟龙眼、苏阳杨梅入选全国名特优新农产品名录。xx葡萄被列为首批国家农产品地理标志保护工程品牌，荣登全国区域品牌(地理标志产品)百强榜。松罗、晓阳晚熟葡萄荣获“全国优质晚熟葡萄金奖”。“坦洋工夫”品牌入选首批中欧地理标志协定保护名录。
xx农垦全国首个5G智慧茶园亮相第三届数字中国建设峰会。获评中国茶业百强县、全国茶业生态建设十强县，被认定为中国特色农产品(xx葡萄)优势区，入选全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县、全国数字农业试点县、省级农产品质量安全县创建试点单位名单。社口镇获评全国农业产业强镇，穆云畲族乡获批建设国家农业产业强镇。象环村获评全国“一村一品”示范村，廉村等8个村获评省级“一村一品”示范村。
第三产业增势良好。第三产业增加值170亿元，增长6.7%。新增限上贸易业和规上服务业企业26家。组织开展“全闽乐购”“宁德市消费季促消费”等活动，兑现乐购券、普通消费券资金472.81万元，拉动消费4094万元。参加“闽山闽水物华新”市长带货直播活动，跻身抖音全国带货榜前55名，全渠道成交额1439万元。电商网络零售额212.48亿元，增长47.7%。数字文创产业园启动建设，新培育“伍喵视频”等6家数字文创龙头企业(团队)，成功引进武汉动游互联网文创项目。商品房销售面积47万平方米。
成功举办第十届宁德世界地质公园文化旅游节、xx葡萄采摘节、畲族“三月三”网络文化周等文旅活动。“坦洋茶谷春季茶旅寻源坦洋工夫”入选全国茶乡旅游精品线路。白云山世界地质公园博物馆入选省文旅融合研学旅行示范基地培育项目、房车营地建成运营。穆云畲族乡获评省全域生态旅游小镇。穆阳特色小镇旅游集散中心动工建设。全年接待游客230万人次，旅游综合收入23亿元。
(三)坚持项目带动，发展支撑更加厚实
新增“五个一批”项目161个，总投资824.48亿元，获评省第一季度“五个一批”项目正向激励综合考评较好县(市)。组织实施在建重点项目171个，完成投资106.56亿元。列入宁德市“双百攻坚”在建项目14个，完成投资18.17亿元。全年新开工重大项目58个、竣工重大项目33个。正威xx年产10万吨精密铜线生产线在10个月内建成投产，创下了项目建设“当年开工、当年投产”的“xx速度”。奥展不锈钢制品产业园一期、青拓不锈钢无缝钢管、青拓不锈钢热处理项目建成试产。青拓镍业配套不锈钢棒线材加工、正威xx三期铜箔项目及教育、水利、坦洋工夫文旅项目包开工建设。成功申报专项债项目11个，获得专项债资金5.35亿元。成功申报中央、省预算内投资项目7个，争取建设资金4536.68万元。城投集团首次成功发债15亿元。电网工程完成投资3亿元。盘活工业园区厂房1.32万平方米、闲置土地585亩。招商引资签约项目166个，总投资182.38亿元，其中投资亿元以上项目14个，开工项目132个。成功引进嘉元科技年产1.5万吨锂电铜箔、宏旺年增10万吨不锈钢冷轧精加工等一批大项目、好项目。
(四)坚持品质提升，城乡面貌焕发新颜
基础设施有效提升。被国家发改委列入全国县级新型城镇化建设示范名单。实施城乡基础设施补短板项目85个，完成投资15.2亿元。高速西互通连接线公路、国道228溪尾临江至下邳段建成通车，国道104铁湖至溪柄段等5条道路完成“白改黑”,下白石宁海陆岛码头建成投用。栖云桥、韩赛快速通道、富春大道三期等市政路网加快建设。沈海高速湾坞收费站至国道228连接线改造、穆阳联虹大桥、溪柄黄沙大桥开工建设。环阳头岛慢道系统等市政景观工程、公园绿道完成提升。新增公共绿地面积20万平方米。铺设天然气管道25公里，新改建污水管道9.16公里、自来水管网10.5公里。新建城乡公厕184座、公共停车泊位222个、新能源汽车充电桩142个，新增新能源公交车30辆。建成5G基站150个，实现城区5G全覆盖。入选全国深化农村公路管理养护体制改革试点地区名单。新改建农村公路80公里、生命防护工程60公里。北部乡镇9个交通项目完成投资7405万元，潭头大桥建成通车，下南溪至龟凤公路加快建设，上范公路提级改造工程开工建设，社晓路社口至坦洋段改造工程前期工作加快推进。穆阳溪引水一期工程动工建设。
宜居建设有力推进。一批城区背街小巷完成改造提升，中心城区环卫清扫保洁实现一体化。安居、鹤祥老旧小区改造扎实推进。“两违”整治占地面积153.5万平方米、拆违面积81.75万平方米。实施“一事一议”项目145个，兑现奖补资金2746.74万元。“一革命四行动”纵深推进，完成自然村改水13个村、改厕647个村14339户。“两高一线”农村人居环境综合整治成效显著，景观风貌全面提升，打造形成小梨、南浦等省级农村人居环境整治典型样本。穆云畲族乡获评省级乡村治理示范乡镇，下岐等14个村获评省级乡村治理示范村，棠溪等12个村入选第五批中国传统村落。
污染防治持续加强。第二次全国污染源普查全面完成，市污染源普查办荣获全国表现突出集体。xx经济开发区入选省级循环化绿色改造重点支持园区。第二轮中央生态环保督察反馈信访件基本办结，突出环境问题得到整改。xx(赛岐)生活垃圾焚烧发电厂建成运营，实现并网发电。12个水利重点项目完成投资3.17亿元。5个安全生态水系项目全面建成，治理河长40.8公里。治理水土流失面积2.25万亩。实施重点流域生态项目35个，落实生态补偿金740万元。交溪流域水环境质量继续保持优良。完成植树造林6001亩。海上养殖综合整治全面完成，建成万亩养殖示范区3个，“海上田园、多彩渔村”初步呈现，下白石镇宁海、北斗都村成为网红打卡地。
(五)坚持共建共享，民生福祉切实增强
脱贫攻坚战如期打赢。实施产业扶贫项目7197个，投入产业扶贫资金3598.2万元。发放建档立卡贫困户小额贷款1949.69万元。81户脱贫不稳定对象和49户受疫情影响重点监测对象实现零返贫。造福工程完成搬迁33户121人。溪邳村入选全国扶贫经验交流基地。下岐村郑月娥荣获“2020年全国脱贫攻坚奖奋进奖”。筹资9750万元入股“闽东时代乡村振兴发展基金”，用于发展村级集体经济。全市村级集体经济年收入10万元以下“相对薄弱村”基本消除，94个建制村集体经济年收入达20万元以上。选任科技特派员157名、乡村振兴指导员37名驻乡联村服务，实现乡村振兴试点村、产业薄弱村全覆盖。谋划产业薄弱村产业项目203个，落实资金8067.4万元。全市79个贫困村实现医保“村村通”或“就近通”。7个少数民族乡村被列为省首批民族乡村振兴示范点。南岩村成为省首个“乡村振兴实践与协同创新基地”试点村。
社会保障加快完善。重点民生支出34.77亿元，占全市公共财政支出的75.4%。68件为民办实事项目基本完成。四大领域民生补短板项目完成投资21.51亿元。发放高校毕业生自主创业项目补助资金170万元。发放就业稳岗补助2342万元，城镇新增就业4670人，城镇失业人员再就业2209人，农村劳动力转移就业6887人。城乡居民基础养老金月提高至145元，城乡低保、特困人员年供养标准分别提高到7920元、22656元，生活不能自理特困人员集中供养率提高到60%。在全省首创被征地农民参加城乡居民养老保险代缴服务，受益4.2万人，为60周岁以上老年人发放养老金1.74亿元、60周岁以上被征地农民发放保障金3142.33万元。新建农村幸福院70个，养老服务设施覆盖全市70%以上建制村。城乡居民医保实现全覆盖。新殡仪馆加快建设。开工建设棚户区改造安置房600套。重大安全隐患房屋完成处置695栋，有效处置率达98.9%。
各项事业协调发展。新增各类高技能人才408人，其中宁德市“天湖人才”34人。新增国家、省高新技术企业19家、省科技“小巨人”领军企业5家、省级企业技术中心3家。5个教育补短板项目开工建设，8个教育补短板项目竣工投用，新增学位2370个。义务教育管理标准化建设持续推进。高中教育质量持续提升。一中高考成绩取得新突破，名列宁德市前茅。市职业技术学校入选省示范性现代中等职业学校。2020“我们的中国梦”文化进万家央视“心连心”慰问演出小分队走进xx。xx平讲戏参加文旅部2020年戏曲百戏盛典展演。民歌节目《这边山，那边山》入选第十二届中国民间艺术暨第十五届“山花奖·优秀民间艺术表演”。市融媒体中心获评全国市县媒体融合先导单位20强。市图书馆入选第二批全国家庭亲子阅读体验基地。坦洋工夫茶制作工艺入选第五批国家非遗代表性项目推荐申报名单。10个单位被认定为省非遗代表性项目保护单位。新增宁德市非遗代表性传承人24个。成功举办第12个“全民健身日”体育健身活动。xx运动员在全省青少年U系列射击冠军赛上斩获8金4银3铜。挂牌成立市医院总院、中医院总院。人均公共卫生服务经费年提高至65元。新中医院完成主体工程，市医院公共卫生综合楼、民族医院康复楼、潭头卫生院门诊综合楼动工建设。创建省级卫生乡镇8个。实施少数民族村基础设施项目60个，完成投资821.1万元。畲族文化中心完成主体工程。精神文明建设成果显著。溪柄镇斗面村获评第六届全国文明村镇。
社会大局总体稳定。“七五”普法工作通过宁德市验收。化解各类信访问题138件。扫黑除恶专项斗争纵深推进，“飓风肃毒2020”专项斗争、打击电信网络诈骗等成效显著，社会治安进一步好转，群众安全感率继续居全省前列，获评全省第四轮第一批平安县(市)。宗教场所“四进”活动和专项工作取得新成效。成立普惠金融服务中心，金融机构各项贷款余额增长11.8%，信贷不良率降至1.32%。诚信体系建设在全国县级综合信用中排名116位，同比上升223位。
安全生产、食药监管、防灾减灾、物资储备、应急处置等工作继续强化。穆阳专职消防队荣获“第五届全国119消防先进集体”，上白石专职消防队荣获“第四届福建省热心消防公益事业先进集体”。第七次全国人口普查工作圆满完成。统计、国防动员、民兵预备役、支前、退役军人事务保障、海防、人防、反走私、工、青、妇、计生协、科协、老区、老干部、老龄、残联、库区移民、档案、党史方志、气象、水文、外事、侨务、台港澳、关心下一代等工作取得新成效。
(六)坚持依法行政，行政效能全面提高
重点改革持续深化。乡镇机构、生产经营类事业单位、农村土地确权登记颁证、集体经济组织股份制改革全面完成。赛岐镇被列为省级经济发达镇行政管理体制改革试点。国企改革深化推进。“放管服”改革进一步拓展，“一件事”集成套餐服务改革取得成效。市行政服务中心入驻审批和公共服务事项1744项，“一趟不用跑事项”比例升至85.6%，行政许可“即办件”达46.9%。企业开办时间压缩至1个工作日内。新增市场主体10191个。市人社局被确定为全国“人社服务快办行动”第一方阵示范单位。
政府作风不断改进。深入学习在福建在宁德工作期间系列采访实录，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果进一步巩固拓展。全面从严治党主体责任有效落实，党风廉政建设和反腐败工作深入开展。公务活动用餐套餐制全面推行，会议文件进一步精简，“三公”经费下降18.9%。被列入全省基层政务公开标准化规范化工作先行试点县，在全省率先完成市本级基层政务公开事项标准目录编制。“xx”便民服务平台诉求件办结率达99.9%，群众满意率达99.1%。依法执行市人大及其常委会决定决议，自觉接受市人大及其常委会法律监督、市政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士及社会各界的意见和建议。办理人大代表建议167件、政协委员提案135件，答复率、办结率达100%，满意率进一步提高。
各位代表，2020年各项工作取得扎实成效，为“十三五”规划收官划上了圆满句号。我们隆重纪念撤县建市30周年，展示了30年的沧桑巨变。在2019年春节前夕寄语“全家xx”，极大鼓舞了全市人民。面对金融信贷风险挑战、生态环境问题整改压力、新冠肺炎疫情冲击以及传统产业复苏振兴等繁重任务，全市上下团结一心、克难奋进，经济社会发展取得重大成就，为全方位推动高质量发展超越奠定了坚实基础。
五年来，综合实力迈上新台阶。经济总量连续四年保持全省县(市)第十位。2019年入选全国县域经济百强县，排名第96位。地区生产总值年均增长8.0%;人均地区生产总值达到10.53万元，较2015年提高60.2%;规上工业增加值年均增长8.1%;公共财政总收入、地方公共财政收入年均分别增长8.2%、3.5%;税性收入占公共财政总收入、地方公共财政收入的比重分别达到93.7%、88.4%。其他主要经济指标均达到或接近预期。
五年来，产业发展实现新突破。三次产业结构从11.6：64.3：24.1调整优化为8.8:63.2:28.0。获评机械工业引领高质量创新发展产业集聚区。培育形成产值达10亿元企业7家、超百亿元企业4家。不锈钢新材料产业成为宁德市首个千亿产业集群，青拓集团成为全省首家年产值超千亿元民营企业。入选首批国家农业可持续发展试验示范区创建县，荣获中国红茶之都、中国特色巨峰葡萄之乡、中国电商百佳县、全国农产品网络零售额百强县等多个部级荣誉称号。
五年来，城乡面貌得到新提升。“一市三区六组团”城市发展战略深入实施。城市建成区面积由37.86平方公里扩大到40.7平方公里。高速公路通车总里程达146.68公里，互通枢纽增至13个。普通公路通车总里程达1967.9公里，建制村通达率、通客车率达100%，获评全国、全省“四好农村路”示范县。“智慧河长”成为全省先进典型。农村人居环境全面提升。建成部级生态乡镇2个、省级生态乡镇14个、省级美丽乡村示范村102个、绿盈乡村311个。全市森林覆盖率达69.1%，城区人均公园绿地面积达14.7平方米，获评全国绿化模范市。全市城镇化率达64.9%，比“十二五”末提高2.9个百分点。
五年来，改革开放取得新成效。完成新一轮机构改革。建成市民服务中心。完成30个市直部门和22个乡镇(街道)权责清单编制和公布，“马上办、网上办、一次办”成为常态。商事制度、多证合一、一照一码等登记制度改革全面完成。农业农村、医药卫生、集体林权制度、国企改革等成效显著。对外开放深入拓展。新增一批万吨级以上泊位，港口货物年吞吐量突破2340万吨。获评电机电器国家外贸转型升级基地。累计完成进出口总值357.99亿元。
五年来，民生事业获得新进步。累计投入各项民生经费172.68亿元，是“十二五”时期的1.56倍。累计投入各类扶贫资金4.73亿元，实施产业扶贫项目1.95万个，完成造福工程易地搬迁1630户6902人、偏远自然村整村搬迁120个。全市79个贫困村全部脱贫摘帽。建成棚户区改造安置房1531套，配租配售保障性住房850套。城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8.0%、8.7%。城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡低保标准实现一体化。科教文卫体事业加快发展，一中溪北洋新校区、奥体中心综合体育馆、xx大剧院等民生项目建成投用。“平安xx”建设成效显著，获评全国社会治理创新示范市，社会大局保持和谐稳定。
各位代表，过去一年及“十三五”发展成绩来之不易，这是党中央国务院、省委省政府和宁德市委市政府正确领导、关心支持的结果，是在市委的坚强领导下，全市人民奋力拼搏、砥砺前行的结果，也是市人大及其常委会依法监督、市政协民主监督的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界，向驻韩单位、驻韩部队、武警官兵、政法干警以及关心支持xx发展的海内外乡亲乡贤、各界友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，主要是：三次产业结构不合理，第三产业比重偏低、培育不足，电机电器、船舶修造和以茶叶为主的食品加工等传统产业振兴难度加大;重大投资项目偏少，特别是重大生产性项目存量少、接续难、支撑力不强;区域发展不协调，城乡发展不平衡，城市建设短板突出，管理水平不高，乡村振兴任务繁重;财税增收放缓，地方可用财力不足;生态治理、环境保护还需下大功夫;教育、卫生健康、文化、养老等社会事业短板较多，公共服务水平不高;政府服务效能有待提高，一些干部干事创业能力急需提升，推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，营商环境需进一步改善。对此，我们要高度重视，采取有力措施认真解决，决不辜负全市人民的期望和重托!
二、“十四五”发展主要目标任务
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年。根据市委十四届十九次全会部署要求，市政府制定了《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审议。
“十四五”经济社会发展的总体要求是：高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的及二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面落实“一二三”发展战略，深入实施“一二六”行动计划，打造环湾都市的重要制造基地、内畅外联的闽东北交通枢纽、宜业宜居的五福新城、山水和谐的生态城市，实现经济行稳致远、社会安定和谐，在宁德发展布局中“争当新标杆、建设新xx”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的xx篇章。
“十四五”发展的主要奋斗目标是：
综合实力更加强大。经济保持持续健康发展，地区生产总值年均增长9%左右，力争到2025年地区生产总值达到1000亿元;人均地区生产总值突破16万元;公共财政总收入达到70亿元，年均增长6%;地方公共财政收入达34亿元，年均增长4%;规上工业增加值年均增长11%;固定资产投资年均增长5%。在全国县域经济百强县的位置明显前移，挺进全省县域经济十强县(市)。在此基础上，再奋斗10年，到2035年，全方位高质量发展超越目标基本实现，全面建成“五福xx”。
产业结构更加优化。围绕产业、城市、港口、生态“四位一体”联动发展，大力发展湾区经济，建设现代产业体系。做优第一产业。紧盯农业“五化”融合，做强做优茶叶、葡萄两大优势农业，加快发展水产、食用菌、水果、蔬菜、中药材、畜牧等特色产业，构建“2+n”特色产业体系，力争到2025年农业全产业链产值达260亿元。做强第二产业。做大做强不锈钢新材料、铜精深加工产业，振兴复苏电机电器(大健康)、船舶修造、食品加工、传统冶炼等传统产业，大力发展新材料、海洋经济、节能环保、新能源汽车、家居服饰等新兴产业，构建“2+4+n”现代工业体系，力争到2025年全市规上工业总产值突破3000亿元，抢占宁德市“万亿工业计划”的三分之一，打造世界不锈钢之都、全球铜产业基地核心区，重振“中国中小电机之都”雄风，提升“中国红茶之都”影响力。做大第三产业。加快发展现代物流、现代金融、电子商务、全域旅游、大型商贸、健康养老、文化创意等生产生活性服务业，提升服务业比重，创建部级电子商务示范县，打造闽东工业物流中心、闽东北现代商贸集聚区、福建著名旅游胜地。
城乡发展更加协调。以“五福新城、全家xx”为城市名片，融入宁德环湾都市发展大局，拓展中部城镇集中区，打造南部滨海高新区，发展西北部生态文旅区，推动城市组团互联互通，构建“一核引领、两轴协同、三区联动”空间发展格局。加快全国新型城镇化示范县(市)建设，全面提升城乡公共设施和服务能力。支持乡镇走特色差异化发展道路，培育形成一批工业重镇、农业强镇、文旅古镇、生态名镇。坚持“抓两头带中间”，推进乡村全面振兴。力争到2025年，城乡差距进一步缩小，城乡一体发展格局基本形成，全市城镇化率达70%。
改革开放更加深入。以深化改革为动力，打造国内一流营商环境。持续推进农业农村、金融体制、新型城镇化、国有企业等系列改革。主动融入“一带一路”国家战略和21世纪海上丝绸之路核心区、闽东北协同发展区建设，深化与台港澳、长三角、珠三角等区域经贸互动合作，加快搭建对外经贸合作平台，构建开放合作新格局。
生态环境更加优美。坚持绿水青山就是金山银山理念，强化国土空间规划和用途管控，严格落实“三线一单”限制，全面构建“两屏、两廊、多片区”市域生态安全格局。持续推动大气、水、土壤污染防治，突出工业源、农业面源、生活源等污染治理，大力开展植树造林，梯次推进绿盈乡村建设，加快生产生活方式绿色转型，创建部级森林城市，建成绿色宜居五福新城。
人民生活更加幸福。以人民对美好生活的向往为目标，将更多的人力、物力、财力投向民生领域。加快补齐教育、养老、卫生健康、城乡基础设施等领域民生短板，实现城乡基本公共服务均等化。全力做好稳就业工作，实现更加充分高质量的就业。推动文化繁荣兴盛，打造独具魅力的文化强市。实施新一轮居民增收行动计划，力争城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长6%、8%。全面实施“八五”普法规划，加快推动市域社会治理现代化，提升公共安全保障能力，建成更高水平的平安xx。
各位代表，展望“十四五”新征程，前景十分广阔，目标催人奋进。只要我们坚定信心、咬定目标，接续奋斗、苦干实干，“十四五”宏伟蓝图就一定能够实现，xx的明天必定会更加美好!
三、扎实做好2021年工作
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是本届政府收官之年。我们要按照省、宁德市的决策部署，全面把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，巩固拓展常态化疫情防控和经济社会发展成果，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面开启“十四五”发展新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长9%;农林牧渔业总产值增长4%;规上工业增加值增长10.8%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长3%;公共财政总收入增长6%;地方公共财政收入增长4%;实际利用外资2600万元;进出口总额增长3%;城镇居民人均可支配收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长8%;城镇登记失业率控制在5%以内;完成年度各项节能减排任务。围绕上述目标，重点抓好五个方面：
(一)聚力乡村振兴，推动农业农村优先发展
始终以给下党乡乡亲们的重要回信精神为指引，把农业做优做特，把农村短板补齐补好，努力为走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路探索“xx路径”。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全力做好扶贫产业、稳岗就业、易地搬迁后续扶持等工作，防止脱贫人口返贫。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持全市79个已脱贫摘帽贫困村发展，保持现有财政投入力度总体稳定，重点加快老区基点村、少数民族村发展振兴。持续抓好76个产业薄弱村建设，深入谋划实施一批质量高、效益好的产业项目，壮大村级集体经济，年内消除20个产业薄弱村，培育一批产业振兴试点村。
做优特色现代农业。落实粮食安全行政首长责任制，抓好“米袋子”“菜篮子”工程，新增高标准农田2.4万亩，稳定粮播面积23.8万亩、总产量7.5万吨以上，严禁耕地“非农化”，防止“非粮化”。围绕提品质、扩规模、强实力，持续推进17个特色农业产业园建设，力争“2+n”特色农业全产业链产值实现160亿元。加快社口全国农业产业强镇、部级区域性良种(茶树)繁育基地建设，改造茶树品种1000亩以上。完成坦洋茶谷产学研文旅项目标准化厂房主体工程。加快赛岐、松罗、晓阳、湾坞等现代设施葡萄产业园建设，新增葡萄设施大棚2000亩。抓好海上养殖升级改造示范区建设，继续建设一批“海上田园、多彩渔村、渔乡小镇”。新建一批生猪标准化规模养殖场，实现生猪存栏10.6万头以上。培育壮大农业主体，新增宁德市级以上家庭农场示范场10家、农民合作社示范社5家。加快农业实用技术人才培养，培训高素质农民600人以上。持续打响坦洋工夫红茶、xx葡萄、穆阳水蜜桃、穆阳线面、岳秀脐橙、范坑油茶、潭头芙蓉李、溪柄绿竹笋、上白石太子参等农业特色品牌。
实施乡村建设行动。加快社口、穆云省级乡村振兴战略重点特色乡镇、15个省“千村试点万村推进”试点村建设。巩固提升“两高一线”村庄人居环境整治成果。实施国省县乡道沿线100个重点村人居环境整治提升，打造一批农村人居环境整治样板村。推动农村改水向自然村延伸，完成20个重点自然村改水。深化农村生活垃圾治理，建立“户分类、村收集、镇(乡)转运、市处理”垃圾处理模式。实施8个重点水利工程，完成投资3.27亿元，动工建设湾坞西片区一期垦区防洪排涝、城区防洪排涝一期、茜洋水库等项目，加快穆阳溪引水一期等城乡供水一体化项目、溪尾水库建设，基本建成赛江防洪三期工程xx段。做好上白石水利枢纽动工建设地方保障工作。推进全国农村公路管理养护体制改革试点县建设。抓好“四好农村路”建设，新改建农村公路50公里、新建农村公路养护专项工程100公里。实施北部乡镇交通项目7个，建成下南溪至龟凤村公路，加快上范路提级改造，动工建设社晓路社口至坦洋段、范坑领先至泰顺公路提级改造工程，推进福泰路等3条公路前期工作。完成一批农村电网升级改造工程。创建一批部级、省级历史文化名镇名村和传统村落。
(二)聚力转型升级，打造高质量产业体系
始终把发展经济着力点放在实体经济上，做大做强“金娃娃”，强化工业引领支撑，提升现代服务业，加快工业园区标准化建设，推动产业高质量发展。
振兴复苏传统产业。落实传统产业工业企业转规、扶持传统产业规上(限上)企业开拓市场等政策措施，新增规上企业31家。抢抓宁德“电动时代”风口，推动电机电器产业提升智能制造、机器换工配套能力，重点向新能源汽车、两轮电动车驱动电机、新能源发电设备方向发展，建成投产三禾电器年产20万台家用智能电泵、力德年产10万台水泵、德普柯发年新增600台柴油发电机组改建项目。加快赛江两岸船舶企业转型转产，引导研发生产新型特种船舶、大型渔船、海工装备等高技术、高附加值产品，加速向中高端制造转型，重点建设xx渔业功能产业园区等一批转型升级项目。加快大健康产业智能升级，完善产业配套，促进与养老、旅游、电商、物流等现代服务业融合发展。以坦洋工夫红茶为主导，做大做强茶叶、烘焙食品、果蔬、粮油、酿酒饮料、畜禽产品等六大食品加工业，推动食品加工业高效化、精细化，提高行业竞争力。
培育壮大主导产业。实施不锈钢新材料产业强链、延链、补链工程。动工建设宏泰不锈钢无缝钢管、奥展不锈钢制品产业示范园二期、宏旺年增10万吨不锈钢冷轧精加工扩建、青拓200万吨宽板项目，建成投产青拓镍业配套不锈钢棒线材加工、不锈钢冷轧项目，加快青拓不锈钢新材料深加工产业园用海报批，力争全年实现不锈钢新材料产值1400亿元以上。加快发展铜材料、锂电新能源等新兴产业。建成投产青美动力电池三元正极材料项目，加快正威xx三期铜箔项目建设，动工建设嘉元科技年产1.5万吨锂电铜箔项目，争取泰融铜加工、宁德市装配式建筑生产基地等项目落地建设。
着力提升现代服务业。坚持做活商贸、做大物流、做旺旅游，加快服务业总量扩大、质量提升。新增限上贸易和规上服务业企业30家。继续改造提升一批城乡农贸市场，抓好城乡商业网点建设。做大东百城商业圈，建成投用东百城五星级酒店。深入开展“全闽乐购”促消费活动，搞活“周末经济”“节日经济”“夜间经济”“小店经济”。加快数字文创产业园建设，引进一批短视频新媒体文创领军企业。建成运营武汉动游科技互联网文创项目，推进城区湖滨北路文创街区试点建设。建成投用湾坞作业区8#泊位、平岗作业区4#、5#泊位。动工建设瓮窑物流园，加快xx北物流园前期工作。深入实施“互联网+”战略，抓好省级农村电商示范县建设，规划建设xx电商产业园。办好“三月三”畲族文化周、桃花节、葡萄节、斗茶赛、丰收节等文旅活动。加快白云山景区、福建棕树山旅游区、穆阳旅游集散中心建设，推动廉村、柏柱洋创国家4a级景区、坦洋村创国家3a级景区，虎头村创全国乡村旅游重点村。制定实施民宿管理规定，开展晓阳镇民宿标准化管理试点工作。支持南岩、楼下、大留、棠溪等传统村落发展“古村落+文创”“摄影+民宿”等乡村旅游新业态，力争全市接待游客量增长10%，旅游综合收入增长12%。
做优做强园区平台。出台促进开发区(工业园区)标准化建设实施方案，加快建立“一区多园”管理模式。启动xx经济开发区、xx市畲族经济开发区扩区工作，推动xx经济开发区创建省级标准化试点园区、湾坞工贸集中区创建部级新型工业化产业示范基地。加快宁德(xx)部级军民融合产业园建设。抓好甘棠产业园、畲族经济开发区工业园、溪北洋医疗保健器材园区、铁湖工业园区标准化建设，逐步建立工业园区运营服务中心、工业孵化中心，完善生活、医疗、休闲、教育等配套设施，促进园区提质升级。开工建设赛岐长岐、下白石英平、溪尾下邳产业园。坚持集约节约用地，加快工业园区闲置土地、厂房等存量资产盘活清理，促进“腾笼换鸟”。
(三)聚力宜居宜业，建设绿色美丽新xx
始终按照建设高品位现代化城市的目标定位，融入宁德环湾都市圈，以更大气魄建设城市，以更大力度雕琢城市，提升城市颜值，擦亮城市名片。
提速城市建设。完成国土空间总体规划编制，形成一张图管规划、管建设。持续推进富春溪西岸城市新区、溪北洋新区、赛岐“小城市”、湾坞不锈钢新材料特色小镇、穆阳全国特色小镇、富洋生态综合区建设。加大旧城改造力度。推动高速北互通沿线开发，动工建设高速北互通连接线公路、城区北大门道路二期等项目。加快xx宾馆、原红福啤酒厂片区改造。推进秦溪洋工业区、坂中工业区“退二进三”。完成南湖花园等7个老旧小区改造提升。实施一批城乡交通路网项目。完成高速湾坞互通口拓改、xx火车站站房改造，开工建设宁上高速霞浦至xx段、国道104廉首大桥至甘棠观里段、环湾坞半岛沙湾至黑石段公路，推动白马港铁路支线复工建设。启动温福高铁xx段、沈海高速公路扩容、通用机场、国道228湾坞至甘棠段、国道104江家渡大桥至铁湖段提级改造等项目前期工作。加快韩赛快速通道、栖云桥、穆阳联虹大桥、黄沙大桥等项目建设。建成富春大道三期、仙岫片区等市政路网。
提升宜居水平。实施城市美化亮化工程。加快秦溪绿道城阳段、富春溪湿地公园二期延伸段、岩湖板障沿线生态修复景观工程建设，启动富春溪坑下至长汀沿溪栈道建设，建成天马山公园景观二期工程。完成富春路、花园路、坂中公园北路“白改黑”。新建城乡公共停车泊位300个、电动汽车充电桩80个。铺设天然气管道20公里，改造新建城乡供水管网11公里。加快城乡公交一体化建设，新添置公交车16辆。加大市容市貌整治力度，规范早点夜市摊点设置，抓好中心城区重点路段立面整治和背街小巷、城区交通拥堵点改造，有序推进城区重点路段路面管线下地。抓好生活垃圾分类收集和处置。启动建筑垃圾消纳场建设前期工作。完成“数字城管”平台建设，提升城市管理精细化水平。加大“两违”源头管控力度，坚决遏制新增“两违”。全力加快城市建成区历史“两违”建筑物疏导处置。
推动绿色发展。实施新一轮蓝天碧水碧海净土污染防治工程，解决群众反映突出的生态环境问题。全面完成第二轮中央生态环保督察反馈问题整改销号。规范电机电器、碎石加工、石板材等行业生产秩序，加大“散乱污”企业和电机电器挥发性有机物污染整治力度。建成投用溪北洋污水处理厂及垃圾中转站、湾坞西片区污水处理厂配套管网工程二期、赛甘污水处理厂提标改造工程、垃圾飞灰处理中心一期、铁湖污水处理厂、金属表面处理中心，并实现达标运行。新建城乡污水管网18公里。强化饮用水水源地环境保护和监管。完成罗江自来水厂取水口上移。严格落实河(湖)长制，完善生态补偿机制，完成水土流失治理1万亩。抓好入河入海排污口分类治理，健全海漂垃圾综合治理长效管控机制，净化海洋生态环境。深化国土绿化行动,推行林长制,实施植树造林2640亩。做好创建国家森林城市各项工作。开展绿色生活创建活动，让绿色低碳成为全社会思想共识和行动自觉，让绿水青山成为xx的厚重底色。
(四)聚力改革开放，激发经济发展内生动力
始终以市场主体期待和需求为导向，持续深化各领域改革，推动高水平对外开放，营造有利于创新创业创造的良好环境。
加快重点领域改革。持续深化“放管服”改革，加快“一件事”集成套餐服务改革，推动更多事项“一趟不用跑”。拓展“互联网+政务服务”，推行“全流程网办”和“不见面审批”，进一步优化从“一网通办”到“一网好办”的网上政务服务，让企业和群众办事像网购一样方便。完善乡镇便民服务中心功能，打造“15分钟便民服务圈”。完成赛岐省级经济发达镇赋权清单权限下放。深化工程建设项目审批改革，推进审批全流程网上办理。抓好综合执法改革。加强国有企业管理，完成国有企业人事、薪酬、业绩制度改革。
优化营商环境建设。持续开展营商环境优化提升行动。落实促进民营企业加快发展、减税降费等各项政策措施，进一步减轻企业用工、用电、用地、物流等生产要素成本和行政审批、社会保险等制度性交易成本。深入开展普惠金融服务，搭建政银企平台，加大中小微企业金融扶持力度，着力破解融资难问题。推进社会信用体系建设，严厉打击恶意逃废债，加快不良贷款化解处置，完成xx信用联社化险摘帽。
提升开放合作水平。大力发展外向型经济，加快培育跨境电商、外贸综合服务等新业态新模式。支持电机电器、不锈钢新材料企业开拓多元化市场，鼓励优质产品出口转内销，稳住外贸基本盘。深化与寿宁、周宁山海协作结对共建，强化产业协作配套，谋划建设“飞地”园区、生态旅游文化产业园、山海协作产业园。实施百亿招商计划，抓好产业链招商、第三产业招商、龙头企业招商，精准招引一批新能源、铜精深加工、不锈钢新材料、电机电器、现代服务业、特色现代农业等重大项目，全面提高项目履约率、开工率、投产率。
(五)聚力惠民利民，持续改善人民生活品质
始终坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，追补民生社会事业短板，不断提升人民群众“幸福指数”。
加强社会保障工作。全面落实就业优先政策，开展“十个一批”扩岗行动、“百日千万网络招聘专项行动”，做好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员、残疾人等重点群体就业，年内新增城镇就业4500人，城镇失业人员再就业1600人以上，农村劳动力转移6700人以上。落实保障农民工工资支付各项制度，维护农民工合法权益。做好养老保险、工伤保险、企业职工保险等扩面及续保缴费。稳步提高城乡医保报销比例、城乡低保和特困救助对象供养标准，加强残疾人保障、流浪乞讨人员社会救助，实现生活不能自理特困人员集中供养率达到100%。坚持“房住不炒”，抓好房地产项目开发建设，严格商品房预售价格管控，促进房地产市场平稳健康发展。加快街尾片区危旧房改造，开工建设栖云路北侧棚户区改造安置房、芦春限价房等项目，新建保障性住房500套。新建农村幸福院20所，改造农村区域养老服务中心1所，加快溪北洋幸福学习小镇建设。推动养老机构公建民营，力争年内70%以上乡镇敬老院实现社会化运营。深化殡葬制度改革，完成新殡仪馆主体工程，动工建设龟龙山陵园，支持建设乡镇公益性公墓。
统筹发展各项事业。深入实施创新驱动发展战略，继续培育一批高新技术企业、科技“小巨人”领军企业。引导龙头企业与科研院校合作共建一批重点工程实验室、企业技术中心。支持青拓集团申报省级重点实验室。抓好驻外人才交流中心建设，深入实施“引智归韩工程”。持续壮大科技特派员队伍，扩大向建制村派驻覆盖面。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造崇尚创新的社会氛围。实施25个教育补短板项目。建成投用一中溪北洋新校区初中教学楼等6个教育补短板项目，新增学位2930个;动工建设老区中学新校区等6个教育补短板项目;推进三贤学校等13个教育项目前期工作。建成投用“三校合一”项目。深化“义务教育管理标准化学校”创建工作，稳步推进新高考改革，重视办好民族教育、职业教育、特殊教育、老年教育、继续教育。完善公共卫生事件监测预警、医疗救治、物资保障应急体系，提高应对重大传染病等突发公共卫生事件能力。
深化公立医院改革，逐步完善市医院总医院、市中医院总医院建设，提升医疗服务水平。完成新中医院门诊楼、住院楼及妇幼保健楼建设，加快市医院公共卫生综合楼、民族医院康复楼等8个卫生补短板项目建设，推进市疾控中心综合楼前期工作。大力发展中医药事业，做好畲医畲药传承和创新。推进市文化馆总分馆、新时代文明实践文化服务平台建设。持续抓好全民读书月、社区群星秀等文化品牌建设。建成投用新档案馆、畲族文化中心、兰田街头文化主题公园。启动城南街道莲池历史文化街区建设。加快部级非遗平讲戏传习基地建设。出版发行第二轮xx市志、xx市革命老区发展史。积极备战第十七届省运会，办好三大体育品牌赛事，深化全民健身运动。支持坂中乡创建全国民族团结进步示范乡镇。完成村级组织换届选举。持续推进精神文明创建活动。支持工、青、妇等群团组织依照法律和各自章程开展工作。加强统计、审计工作。做好国防动员、民兵预备役、支前、人防、海防、库区移民、外事、侨务、台港澳、档案、气象、水文、老促会、老龄、关心下一代等工作。
深化平安xx建设。常态化推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击黑恶势力及其保护伞。抓好“雪亮工程”“智慧安防”建设，深入开展“云剑”“昆仑”“断链”等专项行动，严厉打击盗抢骗、黄赌毒和电信网络、互联网金融诈骗等违法犯罪活动，让城乡更安宁、群众更安乐。依法加强宗教事务管理。优化社区网格化服务管理，提升社区治理水平。提高防灾减灾救灾能力。推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故，保护人民生命安全。落实信访化解稳控“4+3”工作考评机制，开展“治重化积”攻坚活动，稳妥化解各类社会矛盾。落实食品安全工作责任制，强化“餐桌污染”治理。抓好省双拥模范城建设。提高退役军人优抚优待和服务保障水平。
四、建设人民满意的服务型政府
各位代表，人民政府为人民。面对新阶段、新形势、新任务，我们要坚守初心使命，尽责担当作为，“拼”字当头，“干”字为先，建设让人民满意的服务型政府。
政治过硬，忠诚干事。全面落实新时代党的建设总要求，把政治标准和政治要求贯彻政府工作始终，加强政治建设，提升政治能力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实党中央、省委、宁德市委和xx市委的决策部署，做到令行禁止、政令畅通，做政治上的“明白人”、“老实人”，确保xx各项事业始终沿着正确方向前进，朝着更高目标迈进。
担当尽责，为民干事。坚持把干事创业作为责任担当，做到守土有责、守土尽责，矛盾面前不回避、敢抓敢管，困难面前不退缩、敢闯敢试，责任面前不推诿、敢作敢当，以精益求精的精神抓好每一项工作，以动真碰硬的作风破解每一道难题。坚守人民情怀，时刻把群众安危冷暖放在心上，把群众小事当作大事来办，紧盯群众“急难愁盼”问题，解决好群众关心的收入、就业、教育、医药安全、住房保障等方面的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众有更多的幸福感、获得感、安全感。
严以用权，依法干事。政府的一切权力来自人民，必须接受人民监督。坚定不移厉行法治，增强政府公职人员法治观念，做到敬畏法律、了解法律、掌握法律，提高依法行政能力。自觉接受党内监督，依法接受市人大及其常委会监督，主动接受市政协民主监督、监察机关监督，积极接受人民群众和社会舆论监督。重视听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，以及离退休老同志的意见和建议，提高人大代表建议、政协委员提案办理质量。推进省级政务公开标准化规范化试点县建设，让公共权力在阳光下运行。
清正廉洁，干净干事。严格落实全面从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强审批服务、行政执法、工程建设、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监管，强化资金管理使用审计监督，严肃查处各类违纪违法案件。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚持政府过紧日子，让群众过稳日子，营造风清气正的政治生态。
乡镇乡村振兴经验材料篇8
会议就学习贯彻重要指示和李克强总理批示精神作出部署。强调各地要高度重视农村人居环境建设，切实加强领导，科学规划，精心组织，加强农村基础设施建设和环境整治。
会议充分肯定了浙江省改善农村人居环境的突出成效、做法和经验。主要有三点：一是领导重视，常抓不懈。2003年以来，浙江省委、省政府按照同志“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的要求，高度重视、摆上日程，统一规划、分步实施，从人居环境、基础设施和公共服务建设起步，不断拓展建设内容，坚持不懈推动“千村示范万村整治”工程，开启了美丽乡村建设的新篇章，不仅改善了农村面貌，而且带动了农村经济社会发展。二是规划先行，科学布局。坚持以编制村庄规划为先导，分类明确村庄整治建设的定位，科学编制村庄布局规划，分类编制村庄建设规划，协同编制配套规划体系。坚持规划科学编制与切实执行相统一，不规划不建设，不设计不施工，七分力量抓规划三分力量搞建设。三是政府主导，多元投入。
坚持政府主导和农民主体相结合，构建起政府主导、部门协作、社会参与和农民主体的推进机制、投入机制，把农村人居环境建设纳入公共财政覆盖范围，拓宽社会参与途径，调动一切积极力量，形成了支持农村人居环境建设的建立强大合力。
会议强调，浙江的经验和做法值得学习和借鉴。各地要根据全面建成小康社会和社会主义新农村建设的总体要求，以保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全为基本目标，以垃圾、污水治理为重点，加快农村基础设施建设，推进新一轮农村环境连片整治，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。
会议要求，各地要切实加强组织领导，科学规划，精心组织，坚持农民主体地位，加大政府扶持力度，健全资金投入机制，把农村人居环境建设逐步纳入公共财政覆盖范围。要拓宽社会参与途径，调动一切积极力量，努力形成支持农村人居环境建设的强大合力。
2013年及今后一个时期，我省要把改善农村人居环境进而建设美丽乡村，纳入到全省科学发展、民生改善、生态保护、依法治省的重大战略任务之中，作为推进美丽吉林建设的长远战略加以统筹谋划和顶层设计，高度重视、强化领导，精心组织、科学实施，举全省之力打造 龙源期刊网.cn新农村建设升级版。初步考虑是：以全面建成小康社会、建设美丽吉林和新农村建设为总体要求，以保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全为基本目标，以垃圾、秸秆、粪便、污水治理为重点，加快农村基础设施建设，全面改善农村生产生活条件，努力推进美丽乡村建设，让农村居民生活得更加美好。一是明确组织机构。改善农村人居环境工作，由省社会主义新农村建设领导小组及其办公室统筹，充分发挥综合协调、规划制定、工作指导、工作调度和监督检查作用。二是明确职责分工。改善农村人居环境工作涉及多个领域、多个部门，需要进一步统筹协调，明确职责分工，落实任务指标和包保责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成改善农村人居环境工作的合力。三是明确投入机制。设立省级专项资金，纳入财政预算，各市（州）、县（市、区）也要相应设立专项资金。整合资源、资金和力量，重点投向改善农村人居环境。将改善农村人居环境工作纳入每年各级政府民生实事，明确政策和资金支持范围。积极引导金融机构和社会资本进入。进一步完善和落实帮扶工作机制。四是明确激励机制。将改善农村人居环境工作纳入各级政府绩效考核体系，加强督导检查，实行年度表彰奖励。五是注重规划先行。突出抓好村庄布局规划和建设规划编制，完善改善农村人居环境规划体系和技术保障体系。六是明确重点任务。围绕农村环境综合整治，深入实施农村环境清洁、基础设施建设、农村人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套和农村生态改善等六大工程。七是加强组织推动。召开全省改善农村人居环境工作领导小组推进会议，深入学习贯彻重要指示、李克强总理批示和全国改善农村人居环境工作会议精神，明确职责分工、目标任务和序时进度，切实把各项工作任务落到实处。要培育一批好典型，总结一些好模式，发挥典型引路作用。
（省新农村办供稿）
全省农村人居环境整治工作电视电话会议_在2019年农村人居环境整治三年行动工作部署会上的讲话在2019年农村人居环境整治三年行动工作部署会上的讲话尊敬的各位领导、同志们：按照会议安排，下面我就农村人居环境整治三年行动相关工作安排如下。
一、统一思想，提高站位，确保整治工作认识到位“农村人居环境整治三年行动”是党中央、国务院和省委省政府、州委州政府关于改善农村人居环境、实施乡村振兴战略的重大决策部署，中央、省、州也相继印发相应实施方案。按照党的关于乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，紧紧围绕全州创建国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区和全国民族团结进步示范州的“三创联动”战略部署，全县各级各部门必须站在全局和战略的高度，统一思想，充分认识开展农村人居环境综合整治工作的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，结合我县脱贫攻坚、幸福美丽新村、“四好村”创建等工作，强化“三创联动”，以建设美丽宜 居村庄为导向，以乡村规划、农村垃圾治理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，坚定不移、持之以恒加快推进农村人居环境整治工作，改善提升我县农村人居环境水平，助力我县创建国家生态建设示范县、全域旅游示范县、省级文明城市，巩固省级卫生城市等相关工作，努力实现“红城绿谷，康养XX”建设目标。
二、明确目标，突出重点，对标完成“五大行动”工作任务到2020年，全县农村人居环境整治、打造幸福美丽新村升级版取得显著成效，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。力争实现85%以上的行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到90%左右，50%左右的行政村农村生活污水得到有效处理，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。
（一）保障建设思路落地，加力村庄规划管理行动。
一是坚持规划引领。各乡镇在广泛收集基本情况的基础上根据乡村振兴规划编制具体的、切实可行的农村人居环境整治方案，作为农村人居环境科学治理的实施依据，整治方 案必须坚持问题导向和目标导向，具有针对性和可操作性。
二是明确管控措施。由各乡镇牵头，自然资源、住建、发改、生态环境、水利、农牧等部门负责指导、协调，对新建及改（扩）建民居，严格执行《XX县县城和村镇（乡）自建房控制引导准则（试行版）》，按照双审双控原则坚持先审批后修建的基本法定程序，重点从民居的选址安全、用地面积、建筑层数、建筑风貌以及建筑的外形、材料、技术、环境四要素进行把控。
（二）推进长效机制建立，强化农村垃圾处理行动。
一是明确分类处置模式。各乡镇要严格按照“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”收运处置模式，充分利用现有环卫设施设备，每个村落实2万元清运资金，按照垃圾就地分类、源头减量的处置原则，通过卫生填埋、堆肥、就近还田等方式就地处理。各村、组将垃圾转运至乡镇确定的垃圾转运点，各乡镇（外包单位）通过压缩车每天定点集中转运到填埋场进行无害化处理，高山和半高山的垃圾根据不同情况进行清运。住建部门牵头完成垃圾一体化转运处置模式的采购工作；二是完善保洁员配备。各乡镇要加强垃圾分类宣传工作，将垃圾分类纳入“村规民约”，并于4月底完善145个行政村保洁人员配备工作，并制定长效管理考核机制。各 乡镇牵头，农牧、发改、生态环境、住建等部门配合加大宣传力度，积极教育引导群众牢固树立环保意识。三是加强垃圾处置试点。以冷碛镇、烹坝镇、得妥镇、德威乡、杵坭乡为试点，由各试点乡镇牵头，住建、农牧、发改、生态环境等部门负责指导、督促，在5月中旬建立环境卫生日常保洁、责任包干、督促检查、考核评比、经费保障等长效机制。四是由农牧牵头，发改、生态环境等部门配合，3月底形成农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜等回收处理的具体方案。确保到2020年农村生活垃圾收集覆盖率达到85%，实现各村组保洁人员配备率100%的战略目标。
（三）力求达标环保要求，深推生活污水治理行动。
各乡镇要认真贯彻落实《甘孜州农村生活污水治理五年实施方案》，梯度推进实施污水整治（2018年至2022年分别完成15个、59个、30个、12个、29个行政村污水治理工作）。各乡镇进行摸底调查，按照“示范点优先、先近后远、先大渡河国省干道沿线后高山半高山”的原则，排出各乡镇实施的年度计划。首批在冷碛镇、烹坝镇、得妥镇、德威乡、杵坭乡开展县级农村人居环境综合试点示范，在垃圾治理、农村户用厕所改造、污水治理等重点领域开展专项试点示范，探索总结符合实际的治理模式和运行管护机制。在总结试点经验基础上，2019年8月全面铺开，2020年年底前基本完成全县农村人居环境整治任务。各相关部门积极加 大项目储备，积极申报人居环境整治项目，优先将资金整合用于农村污水治理。
（四）合理选择治理模式，着力农村厕所革命行动。
一是各乡镇负责在国省干道重点地段、重要节点建设公共厕所，今年分别在烹坝镇、冷碛镇、得妥镇、德威乡、杵坭乡各建一座公共厕所，年底完成。二是由农牧牵头，自然资源、住建、卫生健康、扶贫开发等部门落实责任，负责协调、指导。各乡镇负责充分结合城乡提升、藏区新区、五改三建、易地扶贫搬迁、幸福美丽新村、地灾避险搬迁等项目，清理清查已改造情况，全面推进农村户用卫生厕所建设。
2019年完成率达50%，2020年达90%以上。三是由文旅牵头，负责完善旅游景区、重要旅游乡镇、大渡河流域示范区的农村厕所配套建设，2019年内完成318国道旅游重要节点上的厕所配套建设。四是由农牧牵头，生态环境、卫生健康、住建等部门落实责任，负责协调、指导各乡镇加大宣传力度，结合我县实际，将厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行粪肥还田；大力发展种养循环农业，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。
今年3月开展宣传动员工作，
全省农村人居环境整治工作电视电话会议_[农业农村]在2019年实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会上的讲话[农业农村]在2019年实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会上的讲话在2019年实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会上的讲话昨天，市委五届八次全会刚刚结束，市委、市政府就在今天召开全市实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会，足以说明市委、市政府对实施乡村振兴战略推进农村人居环境整治工作的高度重视。这项工作的极端重要性，一是体现在中央和省委的高度关注。开展农村人居环境整治是党中央国务院部署推动的一项重点任务，中央和省委给予了前所未有的重视。多次强调“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。二是体现在巩固提升脱贫攻坚成果的工作需要。当前，我市脱贫攻坚工作到了关键的转折点，经过县自评、市初评，全市6个贫困县全部达到脱贫摘帽标准，要在当前基础上巩固提升成果，进一步对全市农村进行统筹谋划和发展。三是体现在重要时间节点的工作需要。今年一季度，省委省政府将对各省辖市开展农村人居环境检查督查，春节期间也将迎来大量返乡人员，为做好迎检工作、回应大家对美好村居环境的期待，农村人居环境整治工作时不我待。四是体现在打好乡村振兴战略首仗的工作需要。开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的首场硬仗，成败关系到能否为我市推进乡村振兴战略打好基础。因此，我们抢抓时间节点，组织召开这次会议，主要目的就是深入贯彻落实关于实施乡村振兴战略改善农村人居环境的系列重要指示精神，贯彻落实全国全省实施乡村振兴战略推进农村人居环境整治相关会议精神，动员全市上下切实把心思和精力聚焦到党中央国务院的战略决策和省委省政府的部署要求上来，全面推进实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作迅速行动、马上落实、抓出成效，让商丘大地的乡村更宜居、更美丽，让广大农民更有获得感。
会前，我们对睢阳区农村人居环境整治工作进行了实地观摩；刚才，睢阳区、永城市、虞城县、民权县等4个单位作了发言，讲得都很好，认识很到位，决心都很大，听了感到振奋；张家明同志通报了有关情况；张建慧同志还要对全市实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作进行安排部署，希望大家结合实际，抓好落实。下面，我再讲几点意见，主要是点题，大家要在推进工作中领会、把握和落实。
乡镇乡村振兴经验材料篇9
今年以来，我市市委、市政府以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《中国共产党农村工作条例》、《河北省贯彻落实<中国共产党农村工作条例>实施办法》要求，在上级党委、政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的精神及中央、省、**市农村工作会议精神，结合我市农村工作实际，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，全面推进实施乡村振兴战略，实现了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。
一、认真学习贯彻《中国共产党农村工作条例》
中央、省委印发《中国共产党农村工作条例》《河北省贯彻落实<中国共产党农村工作条例>实施办法》后，市委、市政府高度重视，把贯彻落实《条例》《实施办法》作为市、镇、村三级书记抓乡村振兴的工作遵循，迅速掀起学习贯彻热潮，做到两个融合，一是与开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相融合，把学习《条例》《实施办法》作为“守初心、担使命”的一项重要内容，切实深刻领会、把握核心要义，抓好贯彻落实；二是与当前农业农村实际工作开展相融合，真正把《条例》《实施办法》作为指导全市农业高质量发展、推进乡村振兴战略、深化农业农村改革的精髓，确保农业农村高质量发展。通过理论中心组学习、专题辅导讲座、报告会等多种形式，引导全市广大党员干部深刻领会重大意义、精神实质和工作要求，使基层党组织和党员干部把思想和行动统一到以同志为核心的党中央部署要求上来，全面提高广大党员干部做好党的农村工作的责任感、使命感，形成推动乡村振兴的思想自觉和行动自觉。
二、乡村振兴工作推进情况
（一）建立乡村振兴工作体系
成立了由市委书记任组长的乡村振兴工作领导小组，完善“县、乡、村”三级书记直接抓乡村振兴工作格局。组建了产业、文化、组织、生态、人才5个乡村振兴工作专班。聘请河北社会科学院编制完成了《**市乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，5个相关部门也制定了各自的实施方案。2019年4月23日，召开了以“打基础、优环境、强三农”为主题的全市乡村振兴推进大会，对全市实施乡村振兴战略进行了安排部署。一年来，市委、市政府通过会议推动、指导调研、通知简报、检查考核等多种手段，全力推动各项工作开展。2019年11月8日，召开乡村振兴考核指标和农村人居环境项目进展情况调度会，督促各相关部门确保年底前完成乡村考核指标和农村人居环境年初规划项目。
（二）推进农业供给侧结构性改革
1.发展科技农业。在新发地太行山农业创新驿站的基础上，2019年，组织硕诚、新发地两个现代农业园区分别成功申报了太行山农业创新驿站及河北省农业创新驿站，同时，硕诚园区又申报了2020年河北省农业创新驿站；聘请了河北农大2名教授为首席专家，其他果蔬相关专业和流通专业的专家、教授为成员的两个专家团队，打造**市农业科技创新平台；通过驿站平台，引导全市蔬菜扩大种植面积，强化果蔬高新品种和技术成果的引进转化，提升产品质量，推动我市水果、蔬菜绿色高效发展。
依托科茂种业繁育基地，大力建设一主多元的基层农技推广体系，充分利用科研育种能力以及与院校联系密切的优势，建设小麦农业科技集成创新示范基地，开展小麦产业试验、示范和北方冬麦区小麦绿色高产高效栽培技术公关，研究小麦新品种选育、绿色高产高效技术，促进小麦生产由重产量向绿色高效高产方向转变。
2、发展绿色农业。一是积极实施冬小麦节水品种及配套技术项目。2019年共实施6.5万亩，项目累计投资945万元,项目实施面积13.5万亩,实现节水675万m3。
二是强化施肥技术推广。推进化肥减量增效，组织技术指导员、专家组成员下乡进村入户，开展技术培训和指导服务，通过建立化肥减量增效示范区、健全智能配肥站、推广高效新型肥料和科学施肥技术、引导农民进行有机肥使用等技术措施，实现农业绿色发展。今年以来，全市共发放测土配方施肥技术明白纸、图册2万余份，建立耕地质量提升和化肥减量增效试验示范基地5个、核心示范区2100亩，推广各类配方肥1100吨，缓控释肥6000吨，面积15万亩，依托100户科技示范主体开展化肥减量增效示范，全市亩均减肥2公斤（折纯）以上，降低肥料投入成本5元以上。
三是大力推广节药技术。加强病虫害监测预报，提高病虫预报到位率；引导新型经营主体开展社会化服务，推进专业化统防统治，提高病虫害防治效果，同时降低农药化肥使用量；推广绿色防控技术，降低化学农药用量；推广科学施药技术，提高精准用药水平；推广新型植保机械，提高农药利用率。2019年，全市统防统治覆盖率达到39%，绿色防控覆盖率达到29%，全市农药使用量降低2%以上。
四是大力宣传地膜回收。着力解决农田残膜污染，加大0.01毫米标准地膜的推广力度，同时宣传、发动进行地膜捡拾回收，积极探索地膜污染解决路径，切实解决白色污染问题。2019年全市地膜用量91.2吨，回收量为75.8吨，回收率为83%。
五是抓好林业生态建设。2019年以“做强生态支撑，助力雄安新区建设，服务协同发展”为中心，为雄安新区打造绿色屏障为首任，根据《**市雄安新区周边绿化工作方案》文件要求，结合实际，大力开展白沟河生态林带、环雄安生态林带、生态片林建设，实施规模造林、村庄绿化及农田林网、堤防绿化、高固路廊道绿化，2019年实际绿化面积21535亩，完成任务面积的107.6%。
六是抓好畜禽养殖废弃物资源化利用。为105家规模养殖场配建粪污处理设施，带动了全市所有规模养殖场、白沟河两侧一公里内养殖户、方官生猪密集区和新城蛋鸡密集区的321个养殖场建设了污水处理设施，提高全市养殖场户的粪污处理设施配建率，基本解决了养殖污水直接外排和畜禽粪污随便堆放的问题；建成了年处理3万吨畜禽粪污，年生产有机肥1万吨的粪污处理中心1个，全市规模养殖场粪污设施配建率达到了100%，粪污综合利用率达到82%，超额完成了年度75%的任务目标。
3.发展品牌农业。确定**黄桃为我市优特农产品，制定了《**市蔬菜产业提质增效实施方案》《**市推进农业供给侧结构性改革大力发展特色产业实施方案》，全力打造**黄桃特色品牌。目前，黄桃作为地理标志认证农产品出口美国、日本和韩国3个国家。
依托**市科茂种业有限公司，针对“中麦175”小麦品种锌元素含量高的优势，加工富锌小麦面粉，打造富锌小麦品牌。目前已开始批量生产，主供京、津、保等大中城市。
4.发展质量农业。创建**市级以上现代农业园区8个，其中省级现代农业园区2个，**市级精品园区2家，完成“三品一标”认证企业6家，认定品种20个，标准化种植面积达到68.1%。蔬菜种植标准化覆盖率为74.1%，创建省级标准化养殖场一个，县级标准化示范场15个，规模养殖场110个，畜牧业标准化率为77.3%。标准化养殖覆盖率平均值为72.1%。
优化种植结构，在稳定粮食种植面积的基础上，按照粮—经—饲的结构要求，今年发展苜蓿3000亩，青伫玉米8000亩，鲜食玉米4000亩；强化人才队伍建设，实施新型经营主体培育工程，今年开展新型职业农民培育220名，市政府出台了《**市新型职业农民培育认定管理办法》，积极开展示范家庭农场创建活动，组织申报省、**市级示范农场4家。落实市财政扶持资金，按照新型经营主体财政扶持项目实施方案，已实施完成。
（三）深化农村改革
1.稳步推进农村集体产权制度改革。截止目前，全市13个镇、办事处、409个行政村,已完成清产核资、成员身份界定、股权设置量化、“三会”同建工作，已完成集体经济组织登记的村数220个，占总任务村数的53.8%。
2.充分运用土地确权登记颁证成果。在2018年基本完成的基础上，认真开展回头看，督促各镇办事处，针对遗留问题制定扫尾工作方案，层层落实责任，争取达到应确尽确，不留死角，要求把土地承包经营权证书全部发放到农户手中，防止镇村将证书滞留，同时，全力开展档案整理工作，及时进行扫描。完善确权数据库成果、土地承包管理信息系统，抓好土地承包经营权流转系统的运行和规范运作，为土地流转，抵押担保，惠农政策落实等提供信息技术支持。
3.大力发展适度规模经营。推进自然人向法人农业转变，培育新型农业主体，积极引导农村土地经营权向现代农业园区、新型经营主体集中，严格规范土地流转行为，全市土地流转率达到36.8%，发展、扶持土地流转、土地入股、土地托管、代耕代种等多种经营模式和服务体系，推进规模经营。根据省**市空壳合作社治理方案，制定了我市实施方案，加强对合作社的排查，协调各部门、各镇、办事处按照各自职责开展工作，一方面，坚决查处非法集资，另一方面，清理空壳社，规范合作社运营，从而促进合作社健康发展。
4.完善服务体系强化农业工作支撑。实施基层农技推广体系改革与建设补助项目，开展农民教育培训，依托现代农业园区、新型农业经营主体等平台，完善科技示范推广体系，重点推广农业主导品种和主推技术。根据工作需要，加强推广体系人员队伍和机构建设，优化农技推广区域站运行机制，健全乡镇土地流转服务中心建设。
（四）推进一二三产业融合发展
1.现代农业园区建设不断提档升级。进一步加强园区建设，按照“全域推进，重点突破”的原则，着力构建产城一体、区域融合的现代农业发展模式。一是加大招商引资力度，用现代农业产业助推乡村振兴，**市龙安泰集团智图农业科技有限公司与荷兰英姆普公司（iGmpR）签约合作，将引进荷兰最先进的花卉和园艺设计、智能温室、无土栽培、水肥一体以及管理培训等农业技术项目，促进我市现代农业产业发展。河北新发地食品加工产业园项目开始建设，总投资20.3亿元，占地636亩，新建原辅料库、中央大厨房、超市统仓加工配送区、农产品精深加工区、成品冷链仓储区、物联网智能集配平台、检验检疫中心及配套设施等。项目建成后，年加工配送能力180万吨，实现年销售收入5.2亿元，直接带动就业岗位2100余个，间接带动就业岗位4600余个。二是加大园区建设力度。我市建成市级以上园区8家，其中省级园区2家，**市级精品园区2家，**市级园区4家。园区总规划面积15万亩，实际建成5万余亩，园区累计完成投资55亿元，园区无公害农产品认证21个，绿色食品认证1个，取得地理标志1个，注册“昊龙农业”、“青沃谷”等商标7个。以肖官营镇的冀康现代农业园区为核心，打造采摘观光休闲农业精品旅游区，2019年又投资2400万元，建设占地246亩砖混温室大棚72个，以义和庄村为核心发展5000亩三膜西瓜种植基地；以军城办事处平安店村为核心，通过村庄民居翻建、改建打造美丽宜居乡村，建设水上乐园和生态餐厅，流转周边土地3000亩，建设现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体。园区建设极大提升了农业的科技支撑与管理水平，为农业的可持续发展注入了新的活力。
2.“互联网+”农产品销售渠道日益壮大。建设电商平台，推行农业经营网络化，大力引导企业建设、利用电商平台，推进农业电子商务，推动优质农产品上网销售。淘实惠在我市建立了409家服务站点，实现了农村电商全覆盖，平台交易额达3000多万元。河北新发地农产品物流园在搞好农产品市场批发销售的同时，也建立了自己的电商平台，实现了线上和线下销售结合，冀康、碧照轩、硕诚、青沃谷等现代农业园区及同兴农林畜牧有限公司也建立了自己的网络销售平台和微信平台，扩大了销售量。
3.休闲、观光农业得以快速发展。组织现有省级星级休闲农业企业针对自身特点，大力开展采摘、科普、农家乐等项目，吸引京津及周边群众进行休闲、观光、采摘。筛选出包含青沃谷现代农业园区、冀康休闲农庄、杜村梨花节、硕诚现代农业园区在内满足游客春季赏梨花、玩采摘、品美食的精品休闲农业观光线路1条，并入选河北省37条春季赏花观光线路。积极推进休闲农业建设，冀康园区被评为四星级休闲农业园区，硕诚园区被评为四星级采摘园，青沃谷园区被评为三星级采摘园。
（五）推动农村人居环境全面改善
在近几年持续推进美丽乡村建设基础上，以我市被确定为河北省首批农村人居环境整治全域完成示范县和省级乡村振兴示范区为契机，大力推进农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、畜禽养殖粪污资源化利用、村庄清洁行动、村庄道路硬化、村庄绿化、美化亮化、美丽庭院建设、村庄规划编制等十项专项行动，推动了农村人居环境的持续改善。上半年我市人居环境整治工作在全省位于第二十七名，在**市位于第一名。2019年6月4日，**市乡村振兴重点工作暨农村人居环境整治行动推进会在我市召开，**市委副书记闫继红对我市的工作给予了高度评价。10月24日我市代表**市接受了河北省农村人居环境整治全域完成示范县的考核验收。
1.建立农村生活垃圾长效机制。6月1日，通过公开招标，确定了**善美环境卫生有限公司、**亢腾环境工程有限公司两家保洁服务公司，招聘保洁员910名，对我市409个行政村全部实行农村保洁和垃圾收集市场化运行模式。共建设地埋式垃圾台站998个，购置垃圾压缩转运车辆47台，基本实现垃圾日产日清，每日清运垃圾290余吨。将农村生活垃圾全部转运到市垃圾处理场规范处置，实现了城乡垃圾一体化处置全覆盖。
2.大力改善农村道路通行条件。乡村路网方面，2019年农村路网改造提升104个村，里程69.4公里。农村村内道路方面，投资7500万元，新修改造全市13个镇办215个村主次干道142.5公里60万平方米。基本实现了全市域村庄主街道硬化全覆盖。
3.实施村庄绿化、美化和亮化行动。投资3000万元，在继续深入开展“五清三建一改”行动基础上，对全市县、乡道路两侧可视范围村庄外立面及村庄主街道两侧、雄安新区周边乡镇所有连村道路可视范围村庄外立面及村内主要道路两侧，按照统一风格，进行乳胶漆粉刷改造337万平方米，并适当绘制文化墙，实现村庄美化全覆盖，有效提升了全市农村整体风貌。投资516万元，安装路灯9117盏。在各村主街道两侧、文化广场、学校、村民中心等重要场所安装、更换照明设施，实现村村亮化全覆盖。投资505万元，种植乡土树木92061棵，进一步提升农村绿化水平。
4.开展美丽庭院创建活动。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，把美丽庭院创建作为“一把手”工程。截止目前，已成功创建美丽庭院36200户，精品庭院5621户。超额完成年初确定的任务。
5.全力推进厕所改造工作。我市属于二类县，在全面实现卫生厕所达标的基础上，坚持自我加压，主动提高改厕工作标准，并坚持进度服从质量的原则，积极稳妥推进无害化卫生厕所提升改造。2019年上半年安排第一批无害化厕所改造17000座。2019年11月通过政府采购方式，又安排无害化厕所改造任务15000座。全年累计安排无害化厕所改造32000座。财政用于改厕资金达到6400万元。
6.突出抓好高铁高速沿线环境集中整治。共清理历史积存垃圾100余处，清运垃圾500余立方。安装路灯400余盏，植树11万余株。建成小游园55处，小菜园129处。同时，将沿京石高速、京石高铁的村庄面貌提升列入乡村振兴同步打造，新打造梁家营廊道绿化节点、紫泉河景观河道两个生态景观节点，新建成前曲堤、赵辛庄等一批乡村振兴示范点。
7.稳步推进农村污水治理。按照《**市农村生活污水治理及纳污坑塘整治专项实施方案》要求，实施了白沟河傍水村农村生活污水治理工程，建设处理站5座，处理能力360吨/日，建设配套管网40106米。此外，方官污水处理厂提标改造等工程扎实推进。
（六）推进农村文化振兴
1.夯实基础，农村文化建设成效显著。全市13个镇、办事处建成了28个综合文化站，409个行政村建成了农家书屋，补充图书40082册，让农家书屋成乡村振兴的“文化粮仓”；建成了文化资源共享工程村级服务点409个。210个行政村建成了农村文体广场；广播电视直播卫星“户户通”工程已完成5170户；409个村的“村村通”大喇叭工程已经全部完成。为各村配发了锣、鼓、镲等文艺器材560套，舞蹈演出服装100套，并为每村配备了音响设备。各村街建起了文艺活动组织。
2.扶持队伍，文艺团体不断发展壮大。实施基层文艺骨干培训计划，组织举办了广场舞、书法、舞蹈、绘画、戏剧等方面的培训，培训人数达到1000余人。对在群众性文艺活动中形成的小型演唱班子和具有相应规模的大型文艺社团，给与器材支持和业务指导，使文艺团队不断上水平、文艺队伍不断壮大，逐渐形成了辛桥艺友戏曲歌舞团、杨漫撒友德京剧团等20多个定期活动的小型演唱班。深入挖掘非物质文化遗产，今年在全面普查的基础上挖掘整理7个类别15项非物质文化遗产项目并申报**市非物质文化遗产项目，目前县级非遗项目已达33个。其中石辛庄古典音乐会、上四调、南乐会、大义店冰雹会非遗项目入选省级非物质文化遗产项目名录。在挖掘新项目的同时也加强了对原有非遗项目的保护、支持力度，每年都组织多次不同形式的非遗展示，参与者越来越多，使我市的非遗项目得以传承和发展。
3.文化下乡，庆祝活动丰富多彩。以庆祝建国70周年为主线，积极开展“我和我的祖国”群众文化系列主题活动，切实营造热烈喜庆的社会氛围。开展了“悦读分享”读书会5期；“我们的中国梦文化进万家”32场；戏曲进校园20场；“文艺彩色周末”20期；戏曲下乡演出206场。
（七）推进农村生态振兴
为消除**东西部地区落差，实现全市均衡发展，先后投资32159.2万元，实施了京白、高固沿线等“百里画廊”绿化美化工程。在高固公路、京白公路、112国道、十白公路、107国道两侧各建设100米绿色长廊，绿化面积13200亩。在重要区域和交通枢纽突出打造景观节点。在冀康农业园北门户、南门户、S030线**市南市界、铁路桥节点、X301与涿白路节点、张贲营节点、十白线**白沟交界节点、G112与京白线交叉路口节点、肖官营红绿灯、八堵墙路口等，用花草打造雕塑，建设景观岛。增强了乡村主通道的景观效果，缩小了城市绿化落差，提高了广大农民群众的幸福感、获得感。
（八）强化基层组织建设保障
优良的组织建设是乡村振兴战略实施的有效保证，目前我市村两委党政一人兼达到261名，占比64%，50岁以下正职干部282名；高中及以上学历326人，占比79.7%；致富带头人等优秀人才315人，占比77%；支部书记“四个结构比例”均高于省市要求。2019年，重点创建提升60个“三带六区”党建示范典型，目前正在有序开展。为有效改善乡村治理体系，近年来投入4000万元，打造了“两个代办”升级版，已有婚姻登记等15项服务事项实现了网上代办，全市13个镇、办事处409个村全部建立了五星级便民服务中心（室）。出台了《**市农村信访安全稳定工作奖惩办法（试行）》，市财政拿出500余万元，对实现市委确定的全年未发生信访、安全、稳定问题的村街全部兑现奖惩。
（九）全力打造省级乡村振兴核心区
基于**市区位独特优势和坚实工作基础，按照“全域统筹、重点打造、精品示范、辐射带动”的原则，长远规划，分步推进，确定了全域创建省级乡村振兴示范区的宏伟目标，在农村人居环境整治全域完成示范县工作基础上，先期构建“一片四线五点”的乡村振兴核心示范区。“一片”：以肖官营镇连片14个村、“四线”（京石高速沿线、京武高铁沿线、京白路沿线、高固路沿线等四条重要交通干线）、“五点”（张六庄镇镇区、泗庄镇镇区、东马营镇镇区、军城办事处平安店村、辛桥镇连片村（范庄子村、陈庄子村、柳庄子村）。
三、存在问题
(一)农村产业发展层次仍待提升。主导产业不优不强，引领产业发展的新型农业经营主体整体规模偏小，科技含量低，附加值低。
（二）农村人居环境质量仍待提升。美丽乡村建设水平与先进地区相比还有较大差距，我市市域内农村人居环境整治工作进展也不平衡，农村人居环境质量有待提高。
(三)长效管理机制亟待建立。厕所清掏及粪污处理、树木养护、公共设施维护工作亟待建立健全长效机制。
(四)群众观念亟待改变。长期以来受传统习惯和落后观念的影响，村民公共卫生意识和环境保护意识较为淡薄。
四、下一步工作重点及打算
根据当前乡村振兴和农村人居环境整治工作部署，我市强力推进乡村振兴以及农村人居环境整治各项措施的落实，乡村振兴重点工作取得一定进展，人居环境得到较大改善。但是分析乡村振兴和农村人居环境整治当前面临的形势还很严峻，下一步，我市将着重做好如下工作。
（一）进一步强化城乡融合发展理念，落实农业农村优先发展要求
落实“五级书记抓乡村振兴”工作要求，坚持书记抓、抓书记，聚焦2020年“三农”工作必须完成的硬任务，把更多的资金、土地指标向“三农”倾斜，细化各项措施，狠抓工作落实，扎扎实实推动乡村振兴战略实施。
（二）打好人居环境整治攻坚战，持续推进美丽乡村建设
在抓好2019年项目扫尾基础上，再实施一批人居环境整治项目。
1.坚持质量优先，深入推进厕所革命。总结历年改厕成功经验，持续改进施工质量，优化改厕技术模式，在高质量完成2019年度已招标采购的32000座厕所基础上，再完成15000座以上改厕任务。确保改一座，成一座，能用一座。
2.实施村庄道路硬化提升项目。计划投资8000万元，对尚未完成主街道硬化的村进行主街道硬化改造，对破损严重的路面进行翻修改造。进一步提升农村道路通行条件。
3.实施村庄美化工程。对乡级以上道路两侧可视范围内墙体外立面进行巡查，对未实施美化改造和施工时间较长、美化效果较差的墙面进行喷涂粉刷，并按统一风格补文化墙，实现全市域农村主干交通美化全覆盖。同时，选取一批基础较好的村，采取先进工艺，对主街道等重要节点实行高标准美化改造，提升美丽乡村颜值。
（三）以供给侧结构性改革为主线，推动农业高质量发展
依托新发地等龙头企业、大市场，立足于服务京津、保障雄安，努力调结构、增效益、提质量，推动农业现代化。
1.调整结构。适度压减高耗能低质低效农作物面积，增加设施农业、农业产业园、农业规模化产业基地和生产绿化面积。
2.增效益。大力发展农业社会化服务，提升农业生产效率；以新发地食品加工产业园为载体，立足粮食、蔬菜、畜禽等主导产业资源优势，扶持蔬菜、豆制品、面粉和方便食品精深加工产业发展。
3.提质量。进一步健全覆盖全产业链的农产品生产标准，扶持绿色有机农产品，大力实施品牌提升计划，培树黄桃、肉鸡等区域公用品牌。
（四）抓试点示范，打造一批乡村振兴示范区、示范线和示范点
借力京雄高速、荣乌新线、东方路东延等一批大项目，立足省级乡村振兴示范区创建，继续打造“一片四线五点”省级乡村振兴核心区；打造方官镇14个村市级乡村振兴示范区；结合交通通道建设，再着力打造一批乡村振兴示范线。通过率先全面高标准实施农村人居环境整治项目，打造一批有特色、可复制、引领带动周边发展的乡村振兴示范典型。
（五）抓农村创建活动，激发乡村内生动力和发展活力
乡镇乡村振兴经验材料篇10
——巢湖市柘皋镇汪桥村乡村振兴案例
党的报告提出明确提出实施乡村振兴战略并写入党章。意义重大而深远。坚持农业农村优先发展，围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，借助产业新城重大发展机遇，柘皋镇汪桥村高点定位、长远谋划、率先行动，努力在实施乡村振兴战略中走在前列。
一、基本情况
汪桥村位于巢湖市柘皋镇东部,东与夏阁镇相连,西北与苏湾镇毗邻,属丘陵山区，村总面积约10平方公里，山场面积约7000余亩，下辖18个自然村，22个村民组，土地基本完成流转。全村共有810户3000余人，村内耕地面积4500余亩，以种植经济作物为主，主要种植蔬菜、水稻、小麦、棉花、花生等，年人均纯收入20000元左右。近年来，汪桥村以中心村为核心，突出党建引领，加快村级集体经济发展，不断完善配套基础，3座农业产业园建成投产并取得收益，初步具备了产业化、社区化的基础条件。
二、区域特色优势
一是党建引领村庄建设、经济发展作用明显。汪桥村作为首批全镇党建示范点之一，多次代表柘皋镇迎接各级的党建检查，突出党建引领美丽乡村建设，荣获部级中国美丽乡村建设百佳范例荣誉；为充分适应市场化运营模式，采取村集体控股、村民自愿入股的方式，注册成立汪桥村股份经济合作社，走出了探索新农村经济发展的关键一步。
二是配套设施基本完善。占地4000余亩的汪桥村综合服务中心已建成使用，服务中心内设一站式为民服务大厅、青年之家、农家书屋、村民议事厅、法律援助室、健康幸福生活驿站、计划生育服务室、党员多功能活动室等各类功能室一应俱全，同时配套有农民文化广场、农民乐园、农村快递收发点、日用品超市、农贸市场等；全村道路硬化率100%，自来水普及率98%，无害化卫生户厕普及率91%（预计2020年底可达100%），两座日处理50吨的微动力污水处理站运行状况良好。
三是产业基础已经具备。近年来，汪桥村先后规划建成大棚、经果林、瓜蒌三座农业产业园，引入现代化农业种植管护技术，实现了低成本，高产能。目前投资50万元的中草药种植基地已完成各项手续，准备开工建设，在规模化产业园建设同时，汪桥村大胆探索特色种养业，依靠汪桥村水库优势，探索养殖泉水鱼虾项目，2019年汪桥村股份经济合作社和大户合资先行试验50亩左右冷水鱼、小龙虾项目。
四是区位优势明显。汪桥村地处东黄山山脉，背山环水，总面积约10平方公里，境内有小二型水库3座，绿木成荫、植被茂盛，优美的自然风光和山下的村落相映成趣，构成了一幅清新淡雅的田园风光图。市级文物保护单位—古人庵，位于大桥水库上游，有龙床、龙泉等丰富的旅游资源吸引了全国各地游客来此游玩。距离镇区高铁站不足10公里，公共交通便捷，具备发展田园综合体的框架，目前正在进行以生态农业，体验式观光旅游为一体的田园综合体整体规划，同时借助高铁经济大力发展物流业，将绿色农产品输出创收。
五是文化底蕴丰厚。汪桥村建村550年，拥有得天独厚的红色文化历史，村内有6处距今约140年历史—清末时期修建的古居；巢县动员报社遗址——黄山古人庵；巢县黄山抗日游击大队——汪桥集；党建引领新时代文明实践红色教育点——抗战期间敌后巢县县政府驻地旧址；建于上世纪五六十年代的供销社；以及多处建于上世纪七八十年代的老房子均保存完好。对未来发展研学旅行提供保障。
三、经验做法及取得的成效
1.“五老”余热照亮美丽乡村建设之路
为助推美丽乡村建设，在汪桥村党总支的牵头下，由村“五老”人员组成建设理事会。平均年龄65岁的13名成员，在村庄规划、拆旧建新、修路改水、移风易俗等方面发挥了重要作用。他们带头拆除破自家旧房和旱厕，带头开展房前屋后“三包”，带头支持施工单位进场建设，对不理解的村民主动上门做工作，对存在的“难点”纠纷耐心协调。在受人尊敬的“五老”带动下，村民们放下了芥蒂，下定了决心，对美丽乡村充满了希望，逐渐形成了一股团结、向上、积极的建设合力。
2.“五老”引领移风易俗
破旧俗，立新规。“五老”成员在移风易俗工作主动带头摒弃封建思想，倡导科学健康的传统风俗。在重大节日，红白喜事和秸秆处置工作中，主动带头落实相关规定，并向村民大力宣传科学文明的节日文化，协助村委会开展禁燃禁放监督工作，为汪桥村打造健康文明美丽乡村工作做出了不可磨灭的贡献。
3.村民自发捐款修建河畔公园漫步路
美丽乡村建设的根本是人的精神美、心灵美、道德美、素质美，美丽乡村建设初期，汪桥中心村开始实行生活垃圾分类收集，将原来河道边垃圾堆放场清理出来，并平整了土地，栽种了绿植，添置了健身器材和休憩桌椅，成为了村民休闲健身的河畔公园。村民们见此情景，自发组织捐款购置水泥砂浆，出动人力就地取材，去山边挑拣搬运石块，为公园修出了一条具有本土特色的石头漫步路。同样自发捐款修路的还有汪桥村六甲王自然村村民，他们自发捐款买材料，村内的匠人齐上阵，将原来的泥巴路修成了水泥路，方便了全村百姓的日常生产生活。道路修好后，村民还自发组织修建了功德碑，以此教育后人要团结一致，为家乡发展贡献自己的力量。
4.合理利用闲置土地，积极探索农业产业结构调整
一是流转闲置耕地，近年来汪桥村积极探索农业产业结构调整，针对农村农用土地闲置情况，寻找大户能人流转土地发展产业，现有合作大户5户，流转闲置土地近900亩，逐步发展为规模化、机械化、多元化一体的新型经营主体，解决了土地资源浪费的现象，农户也得到了实惠，现每亩土地流转均价400元。在2018年改扩建县道八板路时，依法征收土地41.42亩，其中村集体土地9.155亩。
二是经营性建设用地再利用，汪桥村经营性建设用地为老村部再利用，已转变为经营性场所，通过网络平台竞价出租，每年1.5万元，现经营农家乐。既提升乡村旅游元素也为村集体带来了收入，收益主要用于村庄基础设施的维护管理。
三是重整闲置的建设用地，汪桥村统筹规划，以绿化、美化、配套基础设施为重点，村西北角一块5亩左右的建设用地闲置多年，荒草丛生，杂树成林，村整治后修了石头路，配套健身、娱乐设施，现成为了村民休闲娱乐的一处小公园。
四是因地制宜增加土地利用率汪桥村近年来主动将一些残次林、荒山等未利用地复垦，增加土地利用率，2016-2018年复垦土地380亩。
5.优化配套硬件设施，紧跟全域旅游发展脚步；
汪桥集现有专业规模化农家乐2家，分别是《汪桥人家》和《汪桥饭店》，一次接待能力300余人。另外汪桥村委会也鼓励村民发展了30户《农家大锅灶》，一户《农家大锅灶》最少接待20余人。汪桥村农家乐接待最大规模的是由2018以来汪桥村举办的两届夏至节民俗体验生活和毅行活动，活动当天汪桥村农家乐接待了高达上千人员，让汪桥村民感受到村庄产业发展前景的一片光明。
汪桥集专业规模化的两处农家乐场地占地面积分别为《汪桥人家》占地面积约1800平方米，《汪桥村》占地面积约600平方米。含盖了接待大厅、大小包厢，客房、厨房卫生间等，设备俱全，让全国各地来访游客来到汪桥美丽乡村真正体验到有玩、有吃、有住的民俗风味。
《汪桥人家》和《汪桥土菜馆》农家乐房屋场地是以租赁形式，与房主签订相关的合同协议后进行的运营模式，《农家大锅灶》是由村民利用自己的房屋庭院进行打造，让来访游客在家中就餐，真正体验到乡村风味。
6.合理利用自然资源，绿水青山变金山银山；
50兆瓦太阳能发电基地位于柘皋镇汪桥村，于2015年12月29日并网发电，是巢湖市第一个成功并网发电的地面光伏电站。
该基地项目总投资5亿元，占地面积2000亩，总装机规模为50兆瓦，平均每年可向当地提供5000万千瓦时绿色电力，与同等电量的火电厂相比，每年可节约标准煤约1.8万吨，减排二氧化碳4.5万吨，不仅有较好的经济效益，而且具有明显的社会效益和环保效益。
基地租用汪桥村大桥、六甲王、小吴、塔花、长洼、小熊、双河及集体所有的山场，按照220元/亩的补偿标准，像所属自然村村民进行经济补偿，同时基地每年的定期除草，防火等日常维护工作的用工也从各自然村用工，为村民带了较为稳定的经济收入。