食品安全管理体系培训篇1
1．加大宣传力度。一是组织参加全省诚信管理体系试点建设工作经验交流会，总结我市食品工业企业诚信体系建设试点工作的经验和做法。二是对开展诚信管理体系建设的试点企业进行宣传。通过新闻媒体，全面介绍和宣传通过评价的我市食品工业企业，重点宣传企业开展诚信体系建设情况，企业的发展历程、产品和品牌，强化正面引导，扩大企业影响。
2．扩大建设范围。在继续推动乳制品行业和肉制品行业企业诚信管理体系建设的基础上，扩大诚信体系建设范围，在白酒、饮料、酿造、食用植物油行业中选择部分企业进行诚信管理体系建设工作，力争全年新增一批企业完成诚信体系建设工作。
3．扎实有序推进。一是明确开展诚信体系建设的企业，各地经信部门要结合本地区食品工业发展情况，在白酒、饮料、酿造、食用植物油等行业中推荐1至2家企业，继续组织开展诚信体系建设工作，企业名单于4月10日前反馈到我委消费品工业处。二是加强咨询辅导，在省食品工业协会统一安排下，邀请有关省级咨询辅导机构依据QB/t4111—2010标准要求，深入企业帮辅指导，确保帮辅质量，强化服务意识，扎实有序推进我市诚信体系建设工作。三是加快我市食品工业诚信管理体系专家队伍建设，履行评价机构职能，积极开展评价工作，组织专家对已建立诚信管理体系并试运行3个月以上的企业进行符合性及有效性现场评价。
4．强化制度建设。积极研究诚信激励制度和失信惩戒措施，加强诚信信息平台建设。通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段，加大对失信企业惩戒力度，促进行业健康发展。
二、加强食品质量安全培训工作
1．组织参加企业负责人培训活动。根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》中关于“进一步健全食品行业从业人员培训制度，食品行业从业人员必须先培训后上岗并由单位组织定期培训，单位负责人、关键岗位人员要统一接受培训”的要求，落实省、市政府“专人负责、持证上岗”的规定，组织参加全省食品生产企业负责人、关键岗位人员的食品安全培训活动。加强对我市规模以上食品企业负责人的培训力度，实行持证上岗。重点培训有关食品质量安全法律法规、食品质量安全有关要求、食品诚信体系建设等。
2．组织参加食品安全师培训班。通过对关键岗位人员的培训，提升职业操守，提高理论与实践能力，确保企业从食品原材料、生产和流通全过程的安全，确保企业有专业的食品质量安全管理人员，为食品生产企业构筑一道食品安全防火墙。
3．组织参加食品企业诚信管理人员（内审员）培训。积极组织参加举办全省食品企业诚信管理人员（内审员）培训班，有效维护企业内部诚信管理体系和日常督查，确保诚信管理体系正常运行。
4．建立和完善食品质量安全培训机构。在已有培训机构的基础上，根据培训工作要求优先在我市具有食品专业且教学条件较好的院校内，建立食品工业企业质量安全培训点，积极完善软硬件设施，强化师资力量的保障，确保培训点教学工作的高质量和高水平，为我市食品质量安全工作搭建培训平台。
三、加快推进食品产业转型升级
1．加大技术创新力度。以技术创新为动力，整合各方力量，围绕关键产业链，选择一批具有前瞻性和共性、可在一定时期内能形成产业化的技术领域，加强研发，形成突破，努力提高食品产品技术含量以及质量安全水平。加快新技术、新产品推广应用力度，积极组织企业参加新技术、新产品展洽会，为企业扩大应用搭建平台。加快企业技术中心创建步伐，加大扶持力度，力争建设一批部级和省级企业技术中心。
2．推进食品产业协作创新平台建设。充分发挥高校院所的技术优势，整合“政产学研金”各方面资源，力争在生物制造、功能性食品研发、新型食品包装材料开发等方面建立协作创新平台，并积极发挥平台在产业高端化上的作用。
四、加快推进食品行业品牌建设工作
1．大力实施名牌战略。强化区域和企业品牌意识，依靠树品牌、创名牌、讲诚信开拓市场，提高企业的竞争能力。争取我市食品行业全年新增一批部级、省级知名品牌和驰名商标。
2．推进全国食品工业强县建设。组织参加全省食品工业强县建设工作座谈会，交流各地食品工业强县建设经验，贯彻落实食品工业强县考核体系，加强对食品产业转型升级的引导。
食品安全管理体系培训篇2
一、指导思想
以学习《食品安全法》及其《实施条例》等系列法律法规为主题，深入贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，提高餐饮服务食品安全监管队伍依法行政能力，强化餐饮服务单位第一责任人意识，全面提升我县餐饮服务食品安全监管和企业自身管理的水平，保障餐饮服务食品安全。
二、培训目标
（一）通过岗位培训，全面提升餐饮服务监管人员的执法能力和管理水平，推进依法行政，规范执法行为。
（二）对餐饮服务重点岗位人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,促使企业树立食品安全第一责任人意识，强化从业人员的食品安全守法意识、自律意识，提高自身食品安全管理水平，预防食品安全事故的发生。
三、培训对象
（一）局餐饮服务食品安全监管人员和协管员。
（二）餐饮服务重点岗位人员包括中型及以上餐饮服务单位（含学校、企业、建筑工地食堂）负责人及专（兼）职食品安全管理人员、农村土厨师等。
（三）餐饮服务单位其他餐饮从业人员。
四、培训安排
（一）餐饮服务食品安全监管培训班
1.培训内容：当前餐饮服务食品安全监管形势和任务；餐饮服务食物中毒预防及餐饮具消毒；餐饮服务食品安全现场监督等。
2.培训对象：局餐饮服务食品安全监管人员和协管员。
3.培训时间：4-7月份。
（二）中型及以上餐饮服务单位、学校食堂培训班
1.培训内容：餐饮服务食品安全相关法律法规、餐饮服务食品安全操作规范；餐饮服务食物中毒预防及餐饮具消毒知识等。
2.培训对象：县辖区内中型及以上餐饮服务单位负责人及专（兼）职食品安全管理人员、学校食堂负责人及专职食品安全管理人员等。
3.培训时间：4-5月份。
（三）企业、建筑工地食堂培训班
1.培训内容：餐饮服务食品安全相关法律法规；企业、建筑工地食堂的许可条件与管理经营过程的卫生要求；常见的食物中毒及处理等食品安全知识。
2.培训对象：企业、建筑工地食堂负责人及专（兼）职食品安全管理人员。
3.培训时间：全年（由当地镇街政府与中队协定）。
（四）农村土厨师培训班
1.培训内容：餐饮服务食品安全法律法规、餐饮服务食品安全操作规范，食物中毒预防知识等。
2.培训对象：县辖区农村土厨师等。
3.培训时间：6-9月份。
（五）餐饮服务单位其他餐饮从业人员培训班
餐饮服务单位根据培训大纲制定培训内容，由各单位专（兼）职食品安全管理人员组织开展对本单位其他从业人员的培训。
五、组织方式
（一）局餐饮食品安全监管人员和协管员、中型以上（含中型）餐饮服务单位及学校食堂负责人和专（兼）职食品安全管理人员的培训工作由局餐饮科负责组织开展，中队配合。
（二）企业及建筑工地食堂负责人、专（兼）职食品安全管理人员，农村土厨师的培训工作由当地镇（街）牵头组织，辖区中队负责实施。
（三）餐饮服务单位专（兼）职食品安全管理人员负责组织开展对本单位从业人员的培训。
六、培训方式
（一）集中培训与自学相结合。除本局餐饮科及各中队自行集中授课外，必要时邀请上级餐饮服务食品安全专家集中授课，下发专家授课的相关培训材料。同时，餐饮服务食品安全监管人员和协管员应当利用业余时间加强自学，不断提高执法水平与业务技能。
（二）岗前培训与日常培训相结合。餐饮单位对本单位新招从业人员进行上岗前培训，其他从业人员每年进行强化培训。
（三）交流考察学习。适时开展交流考察活动，向先进地区、先进单位学习餐饮服务食品安全监管先进经验，取长补短，提高自身能力和水平。
七、培训监督与考核
（一）局餐饮科，各中队负责本辖区内餐饮服务食品安全培训和考核工作的指导及其监督管理，制订培训及考核的年度计划和具体操作方案，并负责组织对辖区内各餐饮服务食品安全监管人员和餐饮单位食品安全管理人员的培训和考核工作。
（二）餐饮服务单位应当组织本单位餐饮从业人员开展食品安全培训和考核。从业人员经培训合格后，方可上岗；并按照培训大纲的要求组织本单位餐饮从业人员参加上岗前的初次培训和在岗期间的每年强化培训，培训情况应当有记录。
（三）餐饮科，各中队要将重点餐饮服务单位对其自身从业人员的培训情况作为日常监管的内容之一，督促餐饮服务单位每年对其从业人员进行一次相关知识考核。对考核不合格的从业人员，应当停止其上岗资格，并按要求经过培训和考核合格后方可重新上岗。
八、培训要求
（一）提高认识，加强领导。要高度重视餐饮服务食品安全工作，必须狠抓培训，强化考核，充分认识培训是加强餐饮服务食品安全监管工作的重要组成部分，各科室长、中队长应带头参加培训，形成良好的学习氛围。
食品安全管理体系培训篇3
餐饮服务食品安全宣传经验交流
为进一步加强餐饮服务食品安全宣传，切实提高我区餐饮企业诚信意识和消费者自我保护意识。XX市药监局点、线、面相结合，组织开展了一系列丰富多彩，形式多样的宣传活动。
一、抓要点，深化基层宣传力度。一是加强网格监管责任人制度，深化基层宣传。开展宣传栏粘贴公报、发放监管人名片，网格监管人员每季度进行一次入村（社区）食品药品安全宣讲，组织片区内经营单位负责人（食品安全管理员）进行一次食品安全相关知识培训，每月一次入村（社区）进行现场办公，接受群众投诉、咨询、许可预约登记等。二是综合社会力量，建立由XX食药监执法人员、XX药学专业志愿者、街道社区志愿者、浙江医药高专青年志愿者等多方力量组成的“绿眼睛”食品药品安全志愿服务先锋队。并自6月份成立以来，先后成功在XX区高河塘社区、陈山老年公寓、戚家山街道蔚斗社区等基层社区组织了多期志愿服务活动，开展食品安全等讲座和系列健康咨询服务，发放宣传资料。三是以“诚信”为主题，组织开展餐饮行业道德讲堂系活动，推广优秀管理模式，引导餐饮单位以诚信立本，切实做好食品安全管理工作。截止目前已顺利开展3期，700余人参加了此系列活动。四是积极开展餐饮食品安全五进活动。如组织开展食品安全进校园“大手”牵“小手”系列活动。已先后在博平小学、霞浦小学等校顺利开展，并取得良好反应。
二、抓主线，加强专业培训。围绕餐饮单位这条主线，开展分类培训，重点引导。以餐饮单位负责人、食品安全管理员、从业人员，协管人员为重点宣导对象，开展五大类三小类针对性培训。五大类包括行政许可专题培训，日常食品安全管理专题培训，人员素质专题培训，技能操作培训，食品安全法律法规培训。开展三小类专题培训，即监督量化分级专题培训，五常法专题培训，索证索票专题培训。截至目前累计举办各类培训25次，已累计培训考试食品从业人员5000余人，培训考试专职食品安全管理员134人。并加强会后考试、会后抽查，有效落实培训效果，截止目前从业人员电子化考试参加1326人，考出1176人。
三、扩平台，开展全面宣传。一是开辟报刊阵地。在《XX新区时刊》开辟专栏，刊登如《区食药监局新引进一套食品安全快速检测系统，五分钟就能让牛奶中的三聚氰胺显原形》，《全区首批8家透明厨房师示范单位改造“亮相”煎炒烹炸，让你尽收眼底》等多篇专题新闻，及时报道餐饮信息，发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用。二是创建微博平台。在充分挖掘局网站资源，开展民意调查、宣传举报电话的基础上，创建官网微博，开展饮食科普、投诉咨询等活动。并于今年多次成功组织厨房“拍拍拍”活动。局官方微博成立一年来，粉丝已达30332余人，发表微博2066多条，全面回复疑问咨询100余次，及时处理投诉举报30余起。三是创建群众互动平台。通过开展“厨房随手拍”系列活动，邀请网友、XX电视台等对多家餐饮单位进行实地现场参观检查，拉近了与老百姓的距离，促进了餐饮单位彻底改变“前厅富丽堂皇、后厨一塌糊涂”的现状。四是依托短信发送平台，定期向餐饮食品生产经营单位业主和消费者发送食品安全预警、食品消费常识等信息，截止目前合计发放餐饮食品安全短信5404条。五是建立定点宣传。依托村（社区）基层组织，在小港街道高河塘社区、霞浦街道凤凰社区、大街道坝头社区、柴桥街道芦北社区、新街道米兰社区建立了五家“饮食用药安全科普宣传站”。开展定点宣传咨询工作。
食品安全管理体系培训篇4
陈君石表示，要切实做到全社会共同维护食品安全，首要的是所有食品安全责任人和利益相关者，包括政府、科学家、食品生产经营者及其行业、学会、媒体、消费者等，都能够掌握一定的食品安全基本科学知识，并且对我国当前食品安全现状有一个共同的认识，才能同心携手维护食品安全。
陈君石进一步表示，如果社会上一部分人认为当前食品安全现状非常糟糕，甚至到了“我们还能吃什么”的地步；另一部分人认为我国的食品安全现状虽然问题不少，但总体上是好的。此外，还有不少人认为滥用食品添加剂是我国最主要的食品安全问题，而另一些人则认为，致病性微生物、污染食品而造成的疾病，才是真正的食品安全头号问题。“在这种情况下，是很难做到同心和携手的，所谓道不同不相为谋，只有认识上一致，才能同心和携手，”陈君石这样说道。
“但绝不是说整个社会对于食品安全不能有不同的看法和意见，而是在一些根本性的科学问题上，需要通过努力来达成共识”，陈君石补充道，要做到这一点，除了要做好风险交流以外，最重要的是培训，包括对政府官员和监督员、对食品生产经营者及其行业协会、对实验室的检测人员、乃至于对媒体分别进行培训。
食品安全管理体系培训篇5
关键词：食品安全管理，HaCCp，启示
1、引言
HaCCp在60年代被皮尔斯堡公司、美国宇航局和美国陆军纳提克研究所三个单位联合提出，于1971年美国的全国食品保护会议期间公布于众并逐步推广应用。美国国家食品微生物标准咨询委员会1992年发表的HaCCp指南大大促进了美国HaCCp的发展。
美国社会关于食品安全管理的理念是：食品安全首先是食品生产者、加工者的责任，企业作为当事人对食品安全负主要责任。企业应根据食品安全法规的要求来生产食品，确保其生产、销售的食品符合安全卫生标准。政府通过对食品生产者、加工者的监督管理，最大限度地减少食品安全风险。政府制定食品安全标准并予以强制执行，并在必要时采取制裁措施。
2、政府在食品安全管理中的作用
美国政府在食品安全方面的作用是制定合适的法规和标准，监督企业是否按照这些食品安全法规和标准进行食品生产。联邦机构以及州和地方政府采取的一些措施，无论是现代化检验系统还是从田间到餐桌运动，都尽可能地利用资源，有效地保护公众避免食源性疾病。政府的作用主要表现在以下几个方面：
其一，科学立法、公正执法。健全的法律体系是食品安全监管顺利推行的基础，目前，美国推行HaCCp质量管理体系是通过政府要求和强制性法规来执行的。美国政府建立了涵盖所有食品类别和食品链各环节的法律体系，为制定监管政策、检测标准以及质量认证等工作提供了依据。这些法律法规覆盖了所有食品和相关产品，并且为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序。
其二，国际合作。一方面通过与国际组织的合作，如与世界食品法典委员会、世界卫生组织、联合国粮农组织等合作，解决技术问题、紧急问题、食品安全事件等；另一方面通过政府机构内专家的合作或与其他科学家的合作，为法规制定者提供技术和科学方面的推荐方案。
其三，培训教育。联邦政府是保障实现从田间到餐桌食品安全目标的重要部门。联邦机构与州、地方机构和其他当事人合作，鼓励食品安全活动，对企业和消费者促进食品安全的活动给予培训和协助。作为对管理官员的教育和培训的努力，FDa和FSiS共同组建的食源性疾病教育信息中心，为管理官员和生产企业提供HaCCp法规执行的后续教育培训计划和资料库，为官方HaCCp法规的实施，打下了良好的组织基础。目前联邦政府要求实行HaCCp体系培训的法规是FDa的"水产品HaCCp法规"和FSiS的"肉和禽类及其制品HaCCp最终法规"。美国FDa和FSiS所作的教育和培训方面的工作，在最大程度上预防了在法规强制实施过程中可能存在着的管理官员或生产企业素质参差不齐，教育培训良莠不一和体系建立、运作不当等诸多弊端，为法规的顺利实施和推进铺平了道路。
其四，严格监督。美国FDa和FSiS认为，HaCCp最重要的特性之一是把确保食品安全的责任放在食品生产者或销售者身上，为了确定生产企业有效地实施了HaCCp体系的最好方法是对企业现场真实状况进行检查，政府要求每一个食品加工企业制定一个HaCCp质量管理计划，报送到相应的管理部门，进行评价，批准后，才能运行，同时，派驻检查人员进行监管。如FSiS要求每个屠宰和加工厂制定一个HaCCp管理计划，送到美国农业部，批准后，方可使用。每个区域的主管检查企业执行HaCCp的情况，发现问题，可以勒令企业停产，每周向华盛顿汇报一次，以便政府及时了解全国食品安全情况。
3、企业在食品安全管理中的作用
美国是市场经济高度发达的法制国家，企业作为明确的市场责任主体，可以以自己的信誉来监督，并以此向消费者担保。无论是生产企业，还是销售商都很注意自我约束，注意对食品安全进行自律式监管，他们通过销售高质量、新鲜的食品来努力赚钱。根据美国农业部的调查，美国企业每年大约都会扔掉价值910亿美元的食物，其中很大一部分是由于过了保质期，即使法律没有要求他们必须这么做，他们也会意识到这将在事实上有利于他们的生意，毕竟，在竞争激烈的市场上，信誉才是企业最宝贵的财富。
美国法律认为食品安全的主要责任属于食品的生产者、加工者和贸易商--农民、渔民、屠宰场操作人员、食品加工人员、批发和零售商、餐馆人员等。其责任是确保他们生产和处理的食品要安全，达到食品法的有关要求。否则，追究生产者的法律责任。因此，美国的食品企业为了自己的利益、信誉，非常自觉地重视食品安全，主动配合政府，实行HaCCp质量管理体系。
此外，针对HaCCp对员工的培训在企业实施HaCCp的过程中所发挥的作用也不容小觑。美国FDa于1995年12月18日的水产品HaCCp法规中规定了生产企业中人员培训的要求，凡是从事HaCCp制订、计划重新评估和修改以及记录审查人员必须是经HaCCp培训人员完成。HaCCp体系在食品加工企业中的成功建立取决于企业中的每一位员工，员工应该正确了解其在HaCCp体系中的作用，学会正确制定HaCCp的检查流程，因此检查人员、工厂工人和技术人员的适当培训对HaCCp的发展、执行和维护是非常必要的。在美国，国际HaCCp联盟与FSiS和其他法律机构合作，水产品HaCCp联盟与FDa和食品药品学会合作均对企业进行了多次HaCCp质量管理体系的培训，极大地推动了美国HaCCp质量管理体系在食品企业中的应用。
4、对我国的启示
4.1法律先行，逐步铺开。
美国的法律体系十分健全，针对不同的食品品种分别制定了HaCCp法规。美国的HaCCp法规也是由点到面，根据风险性程度逐步增加强制要求建立HaCCp体系的品种。政府通过建立法规强制性要求企业建立HaCCp体系，并且依据法规对企业实施有序监管，从而完善政府监管体系。而企业必须以遵守法规为前提，同时逐步改进的自控体系。同时，美国法律的灵活性和差异性使得不同条件的企业根据自身情况真正建立HaCCp体系，而不是应付政府的要求，从而使法规的落实切实有效，形成政府与企业的良好合作氛围。
我国应加快针对申请和实施HaCCp体系的相关法律的制定进程，既要制定综合性法律也要有非常具体的法律，各部门修订有关涉及食品安全方面的规章时，要适当引入HaCCp体系的相关内容。同时，增强立法过程的公开性和透明度，让全社会参与其中。不但能使制度更加完善，也会是公众对食品安全管理建立信心的重要途径。
4.2利用政府信息平台确保政策和实施的透明度。
美国HaCCp体系建立和实施的宏观管理的一个显著特点是利用政府信息平台在保护商业机密和未解密文件的前提下，尽可能地确保实施政策和政策实施的最大程度上的透明度。1999年9月美国FDaCFSan的信息中心对外开放。信息中心建立的目的是提高FDa及时地向公众提供准确的、有价值的食品安全信息的能力。美国FDaCFSan的信息网站集中了FDa实施HaCCp体系的工作意图、法规实施的现状、文件、技术指南和各项报告。
法规的透明度和控制措施上的可行性、一致性，能够使政府管理机构在HaCCp法规的制定和执行上，从一开始就保持着起步快，起点高，动作相对一致的优势。我国也应该借鉴美国的成功经验，构建政府信息平台，及时向公众提供准确的、有价值的食品安全信息。
综上所述，食品安全管理涉及到政府管理的多个部门，各部门必须在一个控制体系下通力合作，各司其职，因此，应统一内部协调，成立跨部门、全国性的，专门从事和推进HaCCp体系的管理机构，协调一致地为促进HaCCp在我国的应用与发展提供管理支持。
参考文献：
[1]吕青，顾绍平等，《美国食品防护计划与HaCCp》，食品科技[J]，2009年1月，第233页。
食品安全管理体系培训篇6
一、强化组织领导，加强监管网络建设
我区始终把食品安全工作摆在重要位置，把治理“餐桌污染”工作和建设“食品放心工程”列为年度为民办实事项目。通过调整充实食品安全工作领导小组成员单位，切实加强领导，完善食品安全协调机制。一是完善制度。制定了《区食品安全监管工作意见》、《区食品安全工作目标责任分解表》、《区重大食品安全应急预案》、《食品安全有奖举报实施方案》等一系列有关文件；明确职责，加强信息沟通，建立健全区食品安全工作联席会议制度，解决食品安全监管中存在的问题，强化各部门的协作配合。二是健全机构。在各镇（街道）建立了食品安全综合协调机构，各社区、村配置了食品安全协管员，进一步完善区、镇、村三级食品安全监测网络。三是经费保障。加强食品安全经费保障力度，2013年我区财政预算内投入食品安全专项工作经费60.27万元，为我区食品安全工作的顺利开展夯实了基础。
二、强化监督管理，落实食品安全监测机制
一是健全食品安全应急处置及风险监测体系。结合我区特点，制定区重大食品安全事故处置应急预案以及食品安全风险监测方案，按照重大食品安全事故的发生、发展规律和特点，分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。此外，针对近年来各地出现的瘦肉精、染色馒头、豆芽菜、含邻苯二甲酸酯类物质问题产品（塑化剂）等食品安全热点问题，我区及时召开专题会议研究部署，制定全区主要食品抽检计划并落实监管部门抽检工作。同时，认真办理有关食品安全的人大建议和政协提案，今年来共办理区人大建议3件、政协提案1件。二是推进食品质量可追溯体系建设。全面深化食品安全系统追溯体系建设，重点加强农产品、肉类以及流通环节食品质量安全可追溯体系建设，通过在市区某肉制品企业开展食品安全突发事件可追溯应急演练，从而提高我区食品监管人员、食品企业从业人员的业务素质和处置食品安全突发事件的实战能力。三是加强食品安全信用体系建设。积极开展辖区食品生产经营者的摸排调查工作，加强对企业诚信信息的管理、记录，根据信用等级实施分类监管。每季度对大型商场、超市食品经营主体开展信用公开评价工作，及时向社会公布食品生产经营者信用情况，此外，邀请部分企业代表单位签订《商贸企业诚信承诺书》，营造良好商业氛围，有效的引导了辖区企业有序经营，规范了市场秩序。四是完善食品安全有奖举报制度。我区根据《市人民政府办公室关于印发市食品安全有奖举报实施方案的通知》（明政办[2011]182号）文件精神，建立我区食品安全奖励机制，依托“12315”平台，积极拓宽社会监督有效渠道，强化社会监督，及时受理、处理申诉、举报，积极排除、解决消费纠纷，认真做好重大食品安全事故的预警防范和应急处置工作。今年以来，“12315”共受理消费者申诉举报44件，立案查处2件，罚没0.9168万元。
三、层层宣传发动，营造良好氛围
大力宣传《食品安全法》及其实施细则和《农产品质量安全法》等法律法规，结合食品安全宣传月、宣传周以及食品安全道德领域突出思想教育和专项治理工作，扎实开展食品安全进校园、进企业、进农村、进社区“四进”宣传教育活动，不断增强公众食品安全法制意识、维权意识和健康意识，创造良好氛围。
1.开展食品安全知识“四进”宣传活动。
一是开展食品安全进校园活动。围绕“食品安全，健康成长”的主题，开展中小学生“关注食品安全，抵制假冒伪劣”主题征文比赛、餐饮服务食品安全进学校等各类活动，引导学生形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力，强化学校食堂工作人员和周边餐馆负责人及工作人员安全责任意识；二是开展食品安全进企业活动。围绕“持续推动企业食品质量安全主体责任落实，加快实施食品质量安全示范工程”这一主线，农业部门开展批发市场、农贸市场和大型超市等现场咨询活动；质监部门开展企业观摩检查、“实验室开放日”、建设食品示范工程、“六好”示范单位创建活动动员会等活动，强化企业质量安全主体责任落实，突出示范带动作用，提升食品生产监管工作水平，保障食品安全。三是开展食品安全进农村活动。农业部门结合开展放心农资下乡进村、《农产品质量安全法》颁布六周年等活动，采取会议培训、设点咨询、印发宣传资料等形式，开展了丰富多样的农产品质量安全法宣传活动。在农业155网开辟了《农产品质量安全法》宣传专栏，定期农产品质量安全有关知识、信息。四是开展食品安全进社区活动。各镇、街道发挥村（居）委会宣传栏和黑板报的作用，把老百姓生活密切相关的粮、油、肉、菜、蛋、奶、酒、饮料等食品做为宣传样例，对社区居民进行依法维权和科普知识宣传，提高居民食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。今年年来，共发放《食品安全法》相关资料、宣传单等4000余份，接受群众咨询1000余人次，出动宣传车20多台次。
2.开展食品安全教育培训活动。
一是加强食品安全监管知识培训。组织开展全区食品安全监管知识培训班，重点对食品安全法的适用范围及食品安全监督管理体制及监督管理职能部门职责及违法者的法律责任以及食品安全标准、食品安全风险评估及食品安全事故处置进行讲解，加强对食品安全监管知识教育。二是加强食品安全经营者培训。区工商、质监、卫生等成员部门根据职责，定期或不定期举办行业内食品安全讲座和培训班。工商部门组织向生产经营者、消费者深入宣传《食品安全法》，共悬挂宣传横幅8条，印发宣传资料3000份；质监部门召开专题会议、培训班4次、悬挂标语横幅5条，组织市区组织市区232家次食品生产企业、五类前店后厂经营单位及各镇（街道）食品安全协管员共250余人次，宣贯食品安全法律法规和技术规范，增强企业主体责任意识和法制意识，督促开展自查自纠、加强管理。卫生部门结合开展餐饮服务食品安全百千万示范工程和监管人员食品安全地方标准制定和企业标准备案培训、餐饮食品安全监管和量化分级培训，采用通俗易懂的方式广泛宣传食品安全知识，共发放宣传文件3000份，通过短信平台向辖区所有餐饮业主及各类公共场所业主发送短信6000条；各镇（街道）分别在各自辖区内组织从事食品生产、经营单位的负责人和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，使科学规范生产、依法诚信经营成为企业的自觉行为，不断强化企业作为食品安全第一责任人的责任意识。
四、加强信息通报，构建食品安全网络舆情监管体系
一是加强信息通报和。加强各部门间的沟通联系以及对食品安全检测、预警信息的通报，不定期的向市食安办、报纸、新闻媒体报送食品安全信息，二是加强网络舆情监管体系建设。充分发挥舆情监管体系和舆情队伍作用，组织专人上网浏览小鱼网、今日网论坛等市内各大网上交流区，对食品安全舆情进行不间断监测，发现问题或隐患立即上报。如11月15日我区得知“闽牛乳业”网上有关投诉情况，立即形成网络舆情专报，并联系网站和消费者，对投诉情况开展调查分析。质监局直属分局立即介入调查，对闽牛乳业进行监督抽检，督促企业开展自查自纠，调查中发现是早晨未送完的牛奶未及时放回冷藏保鲜，下午继续配送，造成牛奶变质。我区对该投诉处理结果及时反馈，企业相关人员当面向其道歉，最后取得了消费者的原谅，并主动要求网站删除其的相关帖子，此外，督促企业吸取教训，强化责任意识，加强日常管理，采取有效整改防控措施，确保产品质量，杜绝类似事件再次发生。
五、突出重点整顿，狠抓专项整治
今年以来，开展联合执法检查与职能监管部门专项执法相结合，组织开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、“瘦肉精”专项整治、“地沟油”整治、禽类屠宰、农药兽药残留专项整治、农村食品市场、“查处无证无照经营八闽出击”等等一系列专项整治行动，取得了较好的成效。
1.加强节假日期间和重点时段的食品安全监管。抓好元旦、春节、中秋、国庆、世客会等重大节庆食品市场安全监管。组织工商、物价、质监、卫生、农业等执法部门，加强对各大市场和超市如综合市场、综合市场、列西农贸市场、高岩市场及列东百货、好多多超市、万福隆超市等食品销售网点的巡查力度，以禽肉、调味品、儿童食品、茶叶、水发产品、蜜饯、酱菜等食品为重点，重点查处无证照生产加工食品、生产销售不合格食品、使用有毒有害物质浸泡水产品、掺杂使假、销售农药残留超标等违法行为。
2.开展禽类屠宰专项整治。我区针对市区人大再跟踪检查发现的问题，抓关键环节，突出重点，一是迅速召开会议，成立由农业、工商、卫生、质监、城管办、城监大队、宣传部、各镇（街道）等各职能部门组成的联合执法专项整治行动小组，研究部署，明确分工，形成工作合力，二是开展食品安全联合执法专项整治行动。先后多次组织农业、卫生、工商、三产、城监、街道等部门，深入列西新村3排的禽类宰杀点、牡丹路早市和北路临时占道市场等地进行突击检查，规范其脱鸭毛宰杀加工行为，对市场上禽畜产品等食品来源进行追索，保障上市禽畜产品的质量安全。三是加强日常监管，形成常态化管理机制。农业、卫生、工商、质监、城管办、城监大队等部门以联合执法专项整治行动为依托，针对检查中存在的问题，重点对4家禽类屠宰点，15个早市点和满园春夜市和列西五四路夜市2个夜市大排档开展每日巡查，形成常态化管理机制。截止目前，共出动执法人员1443人次，巡查食品加工小作坊、流动摊点、临时早市、夜市大排档等1843家，发放宣传材料500余份。
3.开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动。一是深挖食用农产品种养殖和食品生产、流通和餐饮服务中非法添加和滥用食品添加剂行为。各监管部门对食品生产、流通和餐饮服务企业非法添加很滥用食品添加剂行为，以及对食品添加剂生产、流通企业使用和销售含有不符合法规标准的非法添加和滥用食品添加剂行为进行全面检查。二是规范食品添加剂的生产和流通行为。督促生产企业落实质量安全主体责任，严格生产许可条件，规范食品添加剂标签和说明书，严厉打击无证生产食品添加剂的行为，共抽检产品、原料及所用食品添加剂8批次；三是提高防范食品生产经营企业滥用食品添加剂行为。加强对农产品种养殖环节农业投入品管理，加强对食品生产经营企业使用食品添加剂的监管，督促餐饮企业落实食品添加剂采购索证索票制度和食品添加剂使用、保管制度。
4.开展“瘦肉精”专项整治。一是以生猪、肉牛、肉羊为重点，全面强化饲料、养殖等环节监管，依法从严惩治“瘦肉精”违法犯罪行为。二是加强宣传。发放、张贴《区农业局畜禽健康安全养殖致畜禽养殖业主的公开信》、新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》等宣传资料43份，召集规模畜禽饲养场业主、村级防疫员举办培训班2期，培训人员102人次，与各畜禽规模养殖场签订《畜禽健康安全养殖承诺书》74份；三是加大对生猪养殖场的执法力度，加强档案管理，定期不定期检查药房和饲料仓库，对中、大猪实行生猪尿样快检，尿样快检呈阳性，立即抽样送检，做到发现一起，严肃查处一起。2013年出动执法人员78人次，检查养殖场26场（次），现场快检“瘦肉精”52头份，抽检兽药样品3个，检测结果均为阴性。
5.开展“地沟油”整治、餐厨废弃物管理和食用油综合治理。农业部门加强了以餐厨废弃物为原料加工的畜禽、水产饲料产品的监管，重点对养殖场、饲料生产企业进行了监督检查；质监部门加强对以畜禽肉为原料的生产企业的监督检查力度，对疑似问题原料和产品进行抽检。今年我区2家企业与有资质废弃物处置机构签订处置协议，检查相关生产企业31家次，签订食用油质量安全承诺书7份。工商部门开展了流通环节经营食用油的监管，出动执法人员60余人次，检查超市、食杂店、农贸市场等300余家次；卫生部门监督餐饮服务单位建立并严格执行食品原料采购查验和索证索票制度，规范餐厨废弃物管理，对餐饮单位的食用油进行食品安全抽检，共抽检10家单位的食用煎炸油，对抽检不合格的2家单位进行了行政处罚，处罚金额共4000元。
六、强化措施，加强对各个环节的监管。
我区抓住关键环节，突出重点治理，加大监管力度。一是抓源头，重点加强标准化基地管理。农业部门以开展查处无证无照“大排查、大整治百日会战”专项行动、农资打假和农产品质量监管等活动为抓手，加强对农药兽药残留监控，开展了蔬菜水果禁限用高毒农药专项整治、生鲜乳违禁物质专项整治、水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治等活动；加大对农产品的质量安全检测、畜禽疫病的预防和控制；加强农产品质量可追溯体系建设，积极推进农业标准化生产进程和无公害食品生产基地建设，实现从生产、流通、销售全方位监管。今年以来，共出动执法人员289人次，检测蔬菜样品240个，稻谷样品10个，水果样品10个，样品合格率达100％，从各大超市、农贸市场、蔬菜及生猪基地，抽检猪肉、牛肉、鸡肉等农产品149批次，检查鱼苗养殖场1个，鳗鱼养殖场2个，对1家养鳗场经营主体变更未备案情况下达限期整改通知书。源丰农业科技开发有限公司今年已通过iSo9001质量管理体系认证。区出口鳗鱼质量安全示范区通过部级出口鳗鱼质量安全示范区考核组验收。二是抓生产加工，重点加强食品质量安全市场准入。质监部门采取日常巡查、专项检查、全面检查、组织约谈相结合的方式，突出重点，强化乳制品监管，引导企业强化原料管理和处置，对生鲜乳、原料乳粉、成品、含乳食品开展风险监测267批次；深入开展瓶桶装饮用水专项整治，落实企业主体责任，对全面检查区3家饮用水企业，抽检饮用水32批次。此外，紧盯热点焦点，对“两超一非”、羊乳制品、食用明胶和其他胶类添加剂、食品添加剂变性淀粉、香肠肠衣、“地沟油”、食品用塑料包装制品、酒类打假、打击治理走私冻品、“土笋冻”明胶使用情况排查、超许可范围生产食品和违法标识标注行为等开展专项检查，今年以来，共出动执法人员209人次，检查食品生产经营单位83家次，下发整改通知书8份，整改完成率100%，立案查处食品相关违法案件4起，处罚2.5万元，受理投诉举报3起，办结率100%，年审QS证14家。三是抓流通，重点加强索证索票制度。工商部门强化行政指导，运用信息化手段，实现食品“索证索票”、“跟踪溯源”、“巡查监管”三项功能有机结合。同时，做好批超对接和流通环节食品质量可追溯体系示范点建设工作工作,现已有14家超市建立食品质量可追溯体系，全面执行进货查验制度，5家超市为今年流通环节食品质量可追溯示范点创建单位；此外，整合资源，依托快速检测平台，加强食品流通监管，做到每周有巡查，月巡查达到10户100个品种批次。进一步规范农贸市场食品经营者经营行为，提升农贸市场食品安全监管水平，今年以来，我区已累计发放食品流通许可证1932本，立案查处各类食品案件45件。四是抓消费，重点加强餐饮业卫生管理。卫生部门开展日常巡查和突击检查相结合的工作方式，开展了鲜肉和肉制品质量安全专项整治、学校幼儿园食堂食品安全专项整治、一次性筷子专项整治，集中式消毒餐饮具监管专项整治，农村及旅游景区餐饮服务食品安全专项整治等各类专项整治行动，此外，结合开展文明餐桌创建、监厨、餐饮服务食品安全监督量化分级以及餐饮服务食品安全百千万示范工程，加强对创建等级工作，加强餐饮服务食品安全监管，落实餐饮服务单位食品安全主体责任，提高餐饮服务食品安全监管效能和水平。今年来，共出动监督员、协管员1329人次，检查餐饮单位4742户次，对辖区612家餐饮单位监测餐具消毒效果5439份，合格率为81%，下达监督意见书89份，限期整改45家，落实整改36家。张贴餐饮服务单位单位卫生监督公示牌70张。在餐饮单位中发放公共用品消毒记录本600本，对300家单位的生熟砧板进行贴标识区分；共受理餐饮服务许可340件，办理餐饮服务临时许可证39件，办理从业人员健康证及培训7000余人；对3家餐饮、食堂单位进行了行政处罚，共罚款金额9600元。
七、当前存在的主要问题
主要表现在：监督治理工作开展不平衡，特别是城乡结合部和农村监管相对薄弱，工作量大面宽，监管力量不足，存在监管空白点，监管力度有待进一步加大，部分食品生产者的主体责任意识和质量安全意识有待进一步加强，日常管理和风险防控不到位；生产加工小作坊、小餐饮店、食杂店点多面广，卫生条件差，仍有无证无照经营现象，彻底解决难度较大；农村个别小食杂店索证、索票、进出台账等制度的落实与规范还有较大差距；食品安全专项经费，特别是检查经费和专项协调经费仍投入不足，离省上要求检测经费50万元，专项协调经费10万元的差距还很大。
八、明年工作打算
根据省、市食品安全工作的总体部署和我区实际，下阶段我区的食品安全工作要着重抓好以下五个方面工作，努力实现五个方面的新突破：
1.强化食品安全源头治理要实现新突破。一是要严把市场准入门槛，大力推进农业标准化生产，稳步提升食品企业素质。二是要加强对无证无照的小作坊、小餐饮、小摊贩的规范引导，加强整治、引导和服务，督促和帮助其改进生产经营条件。三是要全面建立食品生产经营单位的信用档案，推进食品行业诚信体系建设。四是要继续抓好以肉品质量安全为重点的农产品质量安全追溯体系建设。
2.食品专项整治要实现新突破。继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、水产品、饮料、酒等重点品种和城乡集贸市场，机关学校食堂，医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。加大对地下生产加工黑窝点和假劣食品的打击力度，保持食品安全监管的高压态势。完善有奖举报制度，增加打击的针对性和有效性。对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，增强对违法分子的震慑力。
3.食品安全监管要实现新突破。一是要加强检验检测体系建设，提高检测能力，加大经费投入，强化联合执法抽检，进一步提高排查隐患的能力，并督促企业严格执行出厂检验制度。二是要不断完善风险监测网络，扩大监测范围和样本量，加强食品安全风险分析，完善风险监测评估体系。三是加强队伍建设。要继续加强基层食品安全综合协调及监管部门建设，落实基层食品安全责任，推进基层食品安全协管员队伍建设，延伸监管网络，完善区、街道（镇）、村（居）全覆盖立体式监管。
食品安全管理体系培训篇7
关键词：食品质量；食品安全；人才培养；四维一体；应用型；复合人才
中图分类号：tS207.4文献标识码：a文章编号：1673-9973(2011)04-0121-03
explorationofaneweducationalmodelinFoodQualityandSafety
――ConstructionoftheinnovativeexperimentalBaseofthemajorforthetrainingmodelofpracticalandinterdisciplinarytalentswithFourDimensionsinone
HUanGYou-ru，ZHUDong-xing，JiHong
(SchoolofBiologicalScienceandFoodengineering，Changshuinstituteoftechnology，Suzhou215500，China)
abstract:Basedontheideaofthetrainingmodelforlocalandpracticaltalentsandtalentswithagoodknowledgeoftheoryandbusiness，theneedofthelocaleconomicdevelopmentandsocialdevelopment，andthecharacteristicsofthemajor，wehaveexploredandconstructedthenewtrainingmodelforpracticalandinterdisciplinarytalentswithfourdimensionsinoneinourschoolsoastotrainpracticalandinterdisciplinarytalentsthefoodindustriesintheYangtzedeltaneedandservetheeconomicdevelopmentinthearea.thefourdimensionsinoneisclassifiedtrainingforspecificposts，combinationoftheoryandpractice，integrationofallresources，andopenadministration.thetalentsarethosewhocanmastertheory，knowbusinessandmanagement.
Keywords:foodquality；foodsafety；trainingmodeloftalents；fourdimensionsinone；practical；interdisciplinarytalents
食品质量与安全是研究食品商品生产、流通、消费过程中与人类健康及市场需求相关理论和方法的一门应用叉学科，它以生物学、化学、食品科学及管理学等为支撑学科，以现代检验检测技术、过程控制和预防管理为主要手段，为全社会食品的安全和食品产业的市场化提供科学技术保障。因此传统的、单一的培养目标和培养模式，已经明显不适应当前食品安全的宏观形势和国家食品安全战略的要求，必须进行相应改变。
基于以上的认识与定位，我们在对“食品质量与安全”专业人才知识及能力结构与社会需求等多方面进行充分调研与论证基础上，经过多年不断摸索与调整，提出了以“分类定向、学工融通、资源整合、开放管理”为指导，通过优化结构、整合资源、改革课程教育体系，将培养新时期“精食品、强检验、善管理”的“理工管结合”的应用型复合人才的培养目标，探讨应用型本科人才培养的新模式。
一、创新实验基地的目标思路
建立食品质量与安全专业“四维一体”的复合型人才培养模式。即“分类定向、学工融通、资源整合、开放管理”为四维，“理工管结合”为一体的复合型人才培养模式。以学生为主体、人才质量为核心，四者紧密结合，形成合力，相互促进，协调发展。
（一）分类定向――方向维
围绕社会经济对食品质量与安全专业人才的实际需求，明确食品安全检测和食品安全控制两个就业方向，实施人才定向就业培养。
（二）学工融通――基础维
通过校企合作与相关的企、事业单位或政府部门建立形成“教学联合体”，打造以职业技能培训为主要内容的实践实训通路，通过顶岗实习、工学结合，使学生在“做中学”、“学中做”，切实锻炼学生专业能力与职业能力，提高从业技能水平。
（三）资源整合――载体维
一方面对现行教学课程体系实行综合改革，紧密围绕培养目标和就业方向定制课程，通过引进企业教师，增设技术性、操作性强的企业课程内容和工作任务，同时充分发挥各类执业资格考证平台资源优势，遵循学生认知规律和知识建构规律，集成新的课程模块；另一方面，建设校内实习实训基地与大学生创新实验室和校外创新实践能力训练平台，依托“教学联合体”和教师科研资源，有计划地指导学生参与企业的技术革新项目并开展科研创新活动。通过“导师制”和“项目化管理”，结合毕业论文选题集成创新训练模块，锻炼培养学生科研素质，提升本科生应具有的知识再创造能力与水平。
（四）开放管理――制度维
“以生为本”改革现行教学管理制度、创新教学组织形式，探索实行“学分制”改革，推行“弹性学制”，形成服务于定向人才培养模式的新的运行管理机制。
“方向维”明确了人才培养模式建设的目标指向；“基础维”提供了人才培养模式建立的具体措施与手段；“载体维”创建了人才培养模式的支撑环境；“制度维”则为人才培养创新模式的形成提供了制度保证。上述四个方面，互为条件，相互支撑，共同构成应用型复合人才培养创新模式的核心内容。
二、创新实验基地的实验内容体系
基于常熟理工学院的“地方性”、“应用型”人才培养定位和“注重学理，亲近业界”的人才培养理念，紧密围绕地方经济建设和社会需求，结合专业特点，探索建立“四维一体”人才培养新模式，培养长三角食品行业急需的“精食品、强检验、善管理”的“理工管”应用型复合人才。
（一）综合创新训练教学联合体的构建
利用我院已有的教学科研实习实训基地以及我院的教科研平台组建基于学生专业能力和职业能力的教学联合体。教学联合体组成：
1.校内：省级基础生物学实验教学中心、校级工程技术研究中心、苏州市畜禽、水产休闲食品加工技术研究工程中心、苏州市食品品质与安全重点实验室、常熟市水生动物防疫站实验室、中国食品工业协会食品安全师培训考证基地、国家“公共营养师”（中、高级）职业资格培训鉴定机构。
2.校外：苏州市常熟质量技术监督局常熟市农产品检测中心、苏州市常熟食品药品监督管理局、常熟市卫生监督所、常熟出入境检验检疫局、常熟市佳峰食品有限责任公司、常熟市金唐市水产品有限责任公司、常熟市圣百合食品有限责任公司、江苏省安惠生物科技有限责任公司。
教学联合体分工协作，共同完成知识架构与创新模块的构建，合作完成应用型复合人才的培养。
（二）以教学联合体为载体的创新设计与制作
依托教学联合体，按照“一个大类平台，两个专业方向，两组大课程模块”的思路构建培养方案的理论体系和实践体系。以“加强基础，注重应用，提升能力”为目标推进教学体系、教学内容、教学方法与手段的改革与创新。以教学联合体为载体的创新设计图解如下：
（三）以实践项目为核心的创新训练
引入来自企业、质量监督部门等的真实项目开展实践训练，强化动手能力、应用能力和职业素质的培养。除常规实践训练以外，特设生产实践项目、质检实践项目、管理实践项目和创新实践项目，学生根据自身专业方向的定位，选择完成其中的两个实践项目。各实践项目的实施要求分别是：
1.生产实践项目：要求学生参加食品原料、成品和生产过程中的质量安全检测；了解化验室设备和人员的基本情况，在专业技术人员的指导下，开展检验工作（理化和微生物检验），学习企业标准执行的相关检验内容。深入生产第一线，了解企业的食品安全管理制度和岗位责任制，参与食品质量安全管理。
2.质检实践项目：在技术人员的指导下，参加基本检验操作（包括理化检验和微生物检验），掌握基本的检测方法。深入出口生产基地，了解出口食品的质量标准和食品安全要求。参与质量监督检疫检验所等机构的执法活动，了解产品质量监督、检疫、检验的内容、检测设备、执行标准、检验结果的判写和管理等全过程。
3.管理实践项目：在技术人员的指导下，从事化验室的基本操作（微生物检验、理化检验和大型仪器的使用），了解各种食品和包装材料检测项目和方法。了解主要的食源性疾病及其食源性疾病的防控原则（方案）。结合实际进一步学习《食品卫生法》和《食品安全法》，了解在实施过程中存在的问题。尤其注意食品原料、厂房、设备、包装材料、产品贮藏和运输、污水以及从业人员的卫生要求。参与食品安全监督管理工作，加深对食品安全工作重要性的认识。
4.创新实践项目：通过科研训练活动使学生接触学科发展前沿和动态，开阔视野，培养专业兴趣，使学生认识到自己所学知识和技能的差距，变被动学习为主动钻研，提高学生的实践动手能力，培养学生的创新能力，同时加强学生与教师、学生与学生间的合作交流，培养团队协作精神。大力提倡学生课外参与教师科研活动或自选课题研究。取得的研究成果包括研究报告、工艺产品、调研报告以及论文等。
（四）人才培养模式创新及实施途径
坚持人才培养的层次要求和满足个性发展需要，与食品生产、食品贸易、食品安全监管等单位组建的教学联合体共同研究制定食品质量与安全专业的培养计划，构建科学合理的应用型复合人才培养的理论和实践教学体系。人才培养创新模式及实施途径图解如下：
三、创新实验基地的管理与运行
通过教学联合体，严格按照培养方案的内容组织实施，加强管理和监控。
1.实行弹性学制，采用灵活授课方式，将校内学习和在相关企事业单位的学习有机结合；
2.开展双证书（本科毕业证书和职业资格证书）教育；
3.选用与培养目标、培养规格相符合、水平较高、适用性较强的国家获奖或国家规划教材，改革教学方法，强化实践，注重能力培养；因材施教，突出创新实践能力。
4.聘请外教、企事业的专家和技术人员共同参与教学和实践指导；
5.实行小班化教学，项目型课程、双语教学等，引入来自企业、质量监督部门等的真实项目开展实践训练，强化动手能力、应用能力和职业素质的培养；
6.采取课程考试、项目考核和职业资格认证相结合的方式，校企双方分工协作，综合考察学生的专业知识、职业素质和岗位能力，实施对教学质量的全程监控；
7.组织学生课外兴趣小组，开展包括科研实验、参加科技讲座或专题报告会、创业大赛、科技制作、科技竞赛、小发明、小制造等在内的大学生科技创新训练活动等，拓展学生的综合素质。
8.加强实践教学环节，将化学技能综合实训、课程教学实习（含课程设计）、专业认知实习（含食品企业见习）、食品专业综合实验、社会实践（调查）等实践环节合理安排在前三学年的假期完成，最后一学年即第七、第八学期重点指导学生完成生产实践项目、质检实践项目、管理实践项目、创新实践项目等的训练，强化动手能力、应用能力和职业素质培养。
四、创新实验基地的成效
（一）确定“分类定向”的人才培养模式
培养理念由学科导向转为市场导向与学科支撑相结合，培养载体由“校园教育”向“教学联合体培养”转变，培养手段由“教学+实践”改为“做中学”、“学中做”，确保了应用型、技术型、复合型人才培养目标的达成。
（二）构建亲近业界、校企耦合的“教学联合体”网络
围绕定向就业领域的职业技能培养，通过资金引进、教师聘用、平台建设等手段，对高校、企业或职能管理部门的资源有效整合，打造一系列利于应用型人才培养的教学平台，实现了校园有“工厂”、企业有“课堂”，为新培养模式的实施提供了支撑。
（三）注重学理，加强创新能力训练，彰显技术型本科人才特征
本科应用型人才应具备一定的知识再创造能力。新的培养模式既注重专业知识创建的课程模块改革，更重视利于学生能力拓展的创新训练模块建设。通过创新实验设计、企业SRt计划、毕业论文选题等多方开展学生科学研究训练，提升科研素质，使所学不仅会用、够用，而且用好、用活。
（四）建立人才培养评价机制和保障体系
建立企业参与的教学过程评价机制，使人才培养与企业需求有机结合。建立教学过程管理的“弹性学制”、课程“学分制”、实践“企业导师制”，实现课程体系开放运行；形成了以定向人才培养为根本的运行管理机制。
食品安全管理体系培训篇8
濮阳市华龙区共有餐饮单位765家，其中大型餐饮单位76家，中小型餐饮单位650家，学校食堂39家。对以上调查少数餐饮企业不合格存在负责人对《食品安全法》认识差、从业人员卫生操作行为不规范。应从多方面严格执行食品卫生安全切实保障老百姓安全健康饮食。强调餐饮企业的社会责任和从业人员食品安全知识监督、宣传、培训。
关键词：餐饮业；食品安全；调查；策略
【中图分类号】
R195【文献标识码】B【文章编号】1002-3763（2014）08-0267-02
接连不断的恶性食品安全问题，引发了人们对食品安全的高度关注。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全导致社会运行成本增加、家庭健康医疗负担加重、人力资源遭受损失。关系到经济发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。解决食品安全问题是构建和谐社会、保障和改善民生的重要组成部分。
1食品安全问题频发的调查分析
餐饮食品未能做到提前预防，或未按照督导工作进行系统整改。现有安全监督管理人员少，因而食品安全屡治不绝、屡禁不止，甚至有愈演愈烈之势。极少数人餐饮管理人员利用当前法律的盲点和漏洞，以谋取不法利润。当前的政管力度尚需加强也是原因之一，由于政府发展经济考虑保护地方利益或一己私利，“忽以恶小而为之，忽以善小而不为”采取睁一只眼，闭一只眼的态度，更加助长了少数餐饮企业的嚣张气焰。此外，当前社会上仍存在“金钱至上、利润第一”的错误道德观，造成餐饮企业内部出现“潜规则”。
1.1安全管理不规范的原因：
毒奶粉、毒筷子、洗虾粉等等一系列的食品安全事件，最终所有的原因都指向了公共监管体系的缺失。实质上，公共监管体系一直存在，只是在各基层、各部门的监管力度上打了折扣，如果按照相关法律条例及职责赋予加以日常监管，各尽其责，而非等待事态大规模扩散并爆发后才匆忙行动，将会有效遏制危害人民健康的事件发生。
1.2利益驱动及庞大的市场诱导原因：
不法商人往往为了一己经济私利，不惜昧着良心去伤害广大消费者的身体，主要是巨大的获利空间，濮阳市总人口在387.92万人增长速度位居全省第二位，华龙区为36.78万人，食品市场空间大，盲从跟风，任一菜系只要宣传、处理得当，一定会有巨大的市场存在。
1.3部分商人缺乏公德心所致：
“无奸不商”已经有了上千年的传承，而且在当今市场经济和社会形态下，大有进一步发扬光大的趋势，总有部分商人群体严重缺乏公德心。纵观种种原因，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手才能有效解决当前问题。
2濮阳市华龙区现存的食品安全问题
发生食品安全问题并不是偶然的，而是目前特殊条件下多方社会经济、道德等诸多因素共同作用下的结果。调查濮阳市华龙区餐饮单位113家，餐饮服务中从业人员1300人，餐饮管理人员200人。发现濮阳市华龙区现存的食品安全中某些问题。
2.1原材料与半加工品：
食品流通环节经营秩序不规范。蔬菜、水果存在农药残留或在储藏和运输过程中，出现破损甚至二次使用防腐剂、保鲜剂。还有部分经营者销售变质食品。严重危害居民和未成年人的身体健康。
2.2加工制作环境：
街头餐饮业位于交通干道旁边，白天尘土飞扬，晚上蚊虫成群。有些中小型餐饮单位，把半成品和成品原料混放、生熟不分、有些加工设备老旧，污染几率加大。
2.3食品安全研究发现的新问题：
随着食品安全科技的发展，传统工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油条中的铝残留等安全性问题，一定程度上影响了消费者的信心。
2.4检测水平低，不能满足当前的需要：
我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行为的管理，切入点和管理手段基本相仿，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段技术性高，专业性强在我市还未开展。
2.5食品安全保障队伍素质有待提高：
食品加工部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏。社会对食品安全专业的人才需求是很大的，但高校的相关专业却已经萎缩和消亡，缺乏高素质的食品安全研究和检验检测队伍。鉴于此，无法对与食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据，缺乏监测网络和实验室分析手段。
4结合现存食品卫生安全采取相应策略
4.1原材料购进方面：
餐饮业每日采购原料量大、品种多、季节性强、大多保质期短。要健全采购标准制度，认真执行，专人负责。采购食品及其原料应当按照国家规定索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明等。餐饮企业必须建立食品索证、进货验收台帐并进行记录，指定专职人员负责食品索证、验收以及台帐记录保管等工作。
4.2餐饮业环境保护方面：
近年来投诉最多是露天烧烤经营产生的油烟和就餐噪声污染影响小区居民。尤其是邻近居民区的临街没有餐馆设计的商住楼底层改建为餐馆。建议露天烧烤集中在在政府指定的点经营，对街头食品夜市宣传环境保护知识，协助改进食品加工工艺减少对环境的污染。大中型餐饮企业未采用独立的污水处理管道而将污水直接排入城市下水管网。联合相关部门进行改造，减少污染。
4.3从业人员管理：
消费者要求食品安全，又对安全食品的公认度很低。与宣传工作不到位有很大关系。加强宣传，就是为整个安全食品树立形象。开展食品安全培训，普及食品安全知识，是当今重要任务。
4.3.1加强濮阳市华龙区餐饮从业人员进行食品安全知识培训和评估考核管理。包括餐饮食品负责人、厨师长、食品安全管理人员、关键环节操作人员。
4.3.2严格制定教学管理制度，按照餐饮食品安全知识培训大纲、培训学时等规定和要求。在教学过程中增加食品安全操作技能方面的现场模拟培训。
4.3.3培训详细内容为与餐饮有关的食品安全法律、法规、规章、规范性文件、标准。餐饮职业道德规范、餐饮服务食品安全基本知识、食品安全加工操作技能、食品安全事故应急处置知识。
4.3.4建立培训考核的信息库，详细记录参加考核人员的身份信息、考核类别、考核通过时间、考核成绩等内容。纳入本市餐饮服务提供者的食品安全信用档案管理。
4.3.5充分发挥各类媒体作用，广泛宣传食品安全知识，提高广大消费者的自我保护意识和能力，并督促检查、指导餐饮服务提供者，加强有关法律知识的学习，提升食品安全的意识。守法经营、诚信经营。
参考文献
[1]殷彩花，李阳，等.《中国卫生监督》.中国卫生监督出版社，2013年20卷04期
食品安全管理体系培训篇9
培训是一种有组织的知识传递、技能传递、标准传递、信息传递、管理训诫行为，其中以技能传递为主，以下是小编为大家整理的培训工作发言稿，供大家参考学习。
培训工作发言稿1首先，我谨代表县政府对钟局长、张局长在百忙之中，不辞辛劳亲临我县指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天，县政府决定召开全县食品安全暨食品安全监管员培训工作会议，这是自县政府调整分工以来，我参加的第一个食品安全工作专题会议。一会儿，药监局还将做工作安排，请大家认真领会、抓好落实。下面我就做好全县食品安全和本次培训工作，强调几点：
一、充分认识加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性
国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全工作，是执政为民的集中体现、是转型升级的迫切需要、是建设诚信体系的重要环节，直接关系到政府形象和公信力，关系社会和谐稳定，关乎每个人切身利益，怎么重视都不过分，怎么强调都不多余。近年来，随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的日益提高，食品安全已成为社会各界关注的热点问题之一，特别是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色馒头”等事件的发生，再次对食品安全敲响了警钟。我县历来高度重视食品安全工作，按照“政府牵头抓总，部门有力监管，各方联合行动”的工作思路，全面实施了食品“放心工程”，深入开展了食品安全专项整治，不断加大了对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全保障能力得到大幅提升，全县食品安全形势总体平稳。但我们也必须清醒的看到，在我们一再整治的情况下，少数餐饮单位和人员安全意识、卫生意识仍比较薄弱，农村假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制，红白喜事家宴申报制度落实不到位;餐饮业散、乱、差局面未得到根本改变;学校周边流动餐饮摊点还不规范。同时，今年我县必须通过国家卫生县城省级鉴定这一项硬指标、硬任务，400多项创建标准中，有近百个具体标准就直接或间接的关系到食品安全，假如食品安全标准达不到要求，会直接降低省级鉴定、验收分数，到时候省级鉴定过不了关，更别说创建国家卫生县城了。面对这些问题和任务，如果我们不高度重视，不下大力气加以监管整治，就有可能引发食品安全危机，影响创卫鉴定、验收质量。因此，在座的各位要充分认识到此项工作的重要性、紧迫性和复杂性，决不能报有丝毫麻痹、侥幸心理，把这项工作作为一项头等大事，抓紧、抓好、抓实，推动全县食品安全状况的改善，促进全县食品安全形势逐步好转，切实保障人民群众饮食安全。
二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作
(一)全面履行监管职能。去年，按照省市安排部署，我县已顺利完成县卫生局和县药监局部分职能移交工作。面临新职能、新的监管领域，县药监局全体人员、各镇(办)分管领导和企业人员要加强专业知识学习，熟悉工作内容，迅速进入工作角色，切实履行好新监管职能，对监管的重点和难点进行经常抽查检查，做到不留空白、不留死角，对违法案件做到发现一起，查处一起，通报一起，树立政府公信力，对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办，限时结案。各镇办分管领导和食品监督管理员要切实发挥职能，认真履行辖区食品安全工作的直接责任，全面掌握辖区餐饮服务单位的基本情况，按时进行市场巡查，定期向县药监局反馈工作动态，举报制假售假餐饮消费环节的等违法违规行为，协助县食品药品监督管理局开展餐饮服务环节食品安全监督检查和案件查处工作。
(二)加强日常监管。各镇(办)、食品药品监管部门，特别是食品安全监督管理员要深入餐饮单位，加强调查研究，进一步摸清餐饮行业情况，尤其是监管难度较大的小食店、餐饮服务摊贩等，对餐饮企业实行量化分级管理，严把许可准入关，认真做好备案管理前期准备工作，避免出现监管空白。要继续加强对农药、兽药残留的监测，严防药物残留超标的农产品流入市场，进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，结合创卫工作，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，取缔无证无照经营行为，严厉查处超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。要结合“两网”建设，把加强农村食品药品安全工作作为建设社会主义新农村的重要任务来抓，不断改善和规范农村食品销售的设施和条件，促进农村食品市场的繁荣与安全，不断提高农村消费者自我保护意识和识假辨假、依法维权的能力，严厉打击和查处农村食品市场经营不合格食品的违法行为。
(三)突出专项整治。继续保持打假治劣的高压态势，抓好重点品种、重点领域、重点行业和重点环节的整治，深入开展联合执法行动，严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为。要重点抓好与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、食盐、儿童食品、保健食品等的专项整治，务求取得实效。要严厉打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉等违法行为，规范肉类流通管理，整顿肉制品流通秩序。要结合餐饮服务食品安全百日大整顿行动，以城乡结合部、旅游景点、学校、幼儿园及建筑工地食堂为重点区域，以节假日和黄金周为重点时段，以无证经营、地沟油和食品添加剂为重点对象，突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效遏制群体性食物中毒事件发生。
三、加强领导，综合整治，推进食品安全工作再上新台阶
(一)高度重视食品安全监管工作。各镇办要切实把食品安全工作摆上重要议事日程，进一步落实镇办一把手负总责、亲自督促，分管领导具体抓、经常抓的工作机制和食品安全责任制、行政问责制和责任追究制，及时协调解决监管工作中遇到的困难和问题，实行统一领导，统一组织，统一指挥。今天，到会的都是分管食品安全工作领导，请大家会后要把迅速把会议精神向主要领导汇报，把思想和行动统一到县政府的决策和部署上来，真正把食品安全监管工作拿在手中，落实在行动中，确保辖区内不出现重大食品安全事故。
(二)充分发挥食安办的综合协调作用。今年，根据上级文件精神，将食品安全委员会从卫生局划归到药监局。县药监局要充分发挥牵头、协调和参谋作用，加强与食安会成员单位的沟通衔接力度，研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施，制定完善食品安全应急预案，适时演练以提高快速反应和应急处置能力，对食品安全事故要做到早发现、早报告、早处置，坚决防止迟报、漏报甚至瞒报，努力把事故影响降低到最低限度。
(三)营造食品安全监管良好氛围。县药监局要大力普及食品安全知识，积极开展食品安全宣传进机关、进学校、进社区活动，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。要加大对食品药品生产经营者的教育和培训力度，不断提高生产经营者的责任意识和质量意识，增强其社会责任感和行业自律性，严格执行各项食品药品安全制度，确保食品药品质量安全。要健全完善食品安全信息制度和社会监督举报，及时公开监督执法信息，扩大社会公众对食品安全问题的知情权，增强人民群众的食品安全消费信心，营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
为了让大家进一步掌握食品安全法律法规，明确工作责任，提高食品监督管理工作业务能力，我们专门邀请到了市药监局钟局长和汉滨区药监局张局长两位全市食品药品监管界的权威人士，就食品监管相关知识进行主题讲座，希望大家珍惜来之不易的学习机会，静下心来，认真听讲，把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上，真正做到学有所思、学有所得,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。
同志们，食品安全责任重大，任务艰巨。我们必须认真贯彻落实中省市的安排部署，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，齐心协力、强化监管、扎实工作，为开创全县食品安全工作新局面，加快建设和谐岚皋、平安岚皋做出新的更大贡献。
培训工作发言稿2同志们：
今天利用视频的方式，全省部队召开一次培训宣传的视频会议，刚才石家庄、邯郸两个支队做了发言，介绍了一些好的做法，比如说石家庄支队《省会119》要打造成品牌，邯郸支队的《警视119》收视率排名第一，这个成绩取得也是不容易的，还有邯郸支队对中控室的培训，特别是利用建设新的消防站，在消防站里建设了一些建筑消防设施演示、培训的设施设备、不光是社会人员能到消防站来参观，也接受一次培训，同时我们队里的文员、消防队员都能够近距离的受到培训、一旦到现场，能够发挥好建筑消防设施的作用，这个做法非常好，邯郸已经有三个先进的中队，上周我去看了看，房间不大，但设备设施比较全，也能实际操作，这个有利于我们部队本身优先利用建筑消防设施，你得懂，你得知道，受过培训，你才会用。这两个支队的发言有想法、有做法、有实效，希望各地认真学习借鉴、这次会议的主要任务就是：要统一思想、提高认识，及早的谋划夏季消防检查当中的宣传培训工作，特别是解决我们宣传没品牌，宣传力度不大，培训没突破，主要在领导的思想认识，观点陈旧这方面，所以今天的会议某种意义上实际是动员会、提高认识会，还不是什么具体部署会，经验交流会还谈不上。进一步规范社会消防安全培训，特别是动员全社会力量开展消防安全培训，尤其是结合重点单位、主要社区、农村街道、微型站的建设，来普遍的开展，利用好微型站的员工对居民、对村民消防培训。并不是说他们没有任务，或者说坐等着一年就这一次两次小火，所以一定要解放思想，创新方法，不要在原有的旧有的思想观点、框框里打转、跳不出来，所以这次会议的目的是这个目的，为筑牢社会安全、消防安全“防火墙”打下坚实的基础。
近年来，随着社会各界消防安全意识的不断增强，宣传培训工作，作为社会火灾防控的“第一道防线”，在各级党委、政府的重视和消防部门的共同努力下，呈现出了良好的发展势头，但是社会消防宣传培训工作还存在着短板，总体上来看仍然滞后于经济社会发展的需要，根据需求相比较，滞后或者说严重滞后，部消防局在今冬明春火灾防控工作第三轮检查督导后，通报了省外部分地区的社会单位缺乏消防安全自主意识，新员工岗前培训开展不到位，特殊工种人员消防技能不达标，消防控制室人员不掌握设备操作规程，包括我省总队防火部、包括总队领导下去检查也发现，上级领导一检查，多数是维保单位在那里在顶着，检查结束了，维保单位一撤了，无论是负责安保的消防领导，还是中控室值班人员不会操作了，微型消防站队员不熟悉装备器材、应急处置不及时等问题。虽然点的都是外省，但这些情况在我省还在相当大的程度上存在，比较普遍、甚至也比较严重。
从思想根源上，有些支队的领导认为，消防宣传培训不是消防部队的主要业务，可有可无，所以没有进行周密的部署，也没有进行强有力的措施，甚至没有谋划，也没有思路，成效也不大;有些支队的领导看到，消防宣传培训周期长、见效慢，所以舍不得投入，认为在这上面花钱花功夫是“打水源”，得不偿失、还有些支队，没有稳定的宣传培训队伍，缺乏有力有效的激励手段，宣传培训人员量少质弱，工作积极性不高，宣传是要花钱的、宣传是要策划、宣传是要创新的、宣传是要协调、社会资源能不能用上，现在外省的好多支队叫政府购买服务，与一些广告公司签订合同，一年给三十万，给二十万，消防宣传他专业人员负责策划，专业人员负责协调，用政府资费、政府的牌子，所以搞得有声有色，搞得很专业、思路也很开阔，我们十一个支队没有哪个能够做到，这就是创新方法，创新方法首先要解放思想，所以我经常讲，不能说我们原来是怎么做的，我们过去是怎么想的，已经落后了，这句话本身就代表你没有跟上时代，所以说培训也要介入社会的力量，现在许多学校，中学、小学合并、撤销，社会的培训资源很多，我们仍然抱着不放，没有引导，没有放手，没有放权，更没有放力，上次全国消防工作会议上李伟副部长点名批评云南总队，与民争利，创收两千万查封了，总队领导做检讨，所以现在在大力提倡为民服务，不能与民争利，下放权力不能抱着不放，大力提倡这个时期，所以同志们一定要解放思想，不能闭关自守，更不能固步自封，培训、宣传的积极性不高，创新性不强，致使消防培训、宣传工作长期在低水平徘徊，就是一说就是我们有农村大喇叭，这外省一听，领导一听，这上不了台面，这太落后，文化_大革命时候大喇叭很多，现在各种新媒体，还是大喇叭就不够了。
李伟副部长强调指出“改进和加强消防宣传工作，这是做好防火工作的一个‘大文章’，做好了促进消防改革、提升消防形象，今后要拿出较大力气，人力、物力开展好。”因此，各地一定要深刻理解“消防安全，宣传系于一半”的战略定位和重大意义，正确认识、严肃对待目前我们客观存在的问题，深挖彻除对消防宣传培训工作嘴上说的多、脚下行动少、实际进不去的弊端，消防宣传七进，原来是四进、五进，这七进，咱们省的小火亡人、弱势群体的亡人，只升不降，我们的进家庭、进农村、进社区没进去，如果进去了，把家庭妇女、弱势群体网格化，这些人员都发动起来，小火亡人会得到一定的遏制和减少，结果来检验工作是不是到位、是不是有效，所以要下大力气、真力气、巧力气加以解决，并将消防宣传培训作为消防工作的主战场，唱响主旋律，打好主动仗，下好先手棋。为什么在部局即将部署夏季消防安全检查工作方案之前我们今天开这个会，就是要提早谋划。
前不久，部消防局下发了《关于征求〈夏季消防检查方案〉意见的通知》，方案当中把深化消防安全业务培训工作作为主要任务提了出来，所以具体时问没定，也应该说夏季消防安全检查工作也应该快了，消防安全培训要从领导的思想上重视、研究、部署、引导，不能到时候临阵磨枪，不能临头抱佛脚，只有想在前头、干在前头，才能走在大家的前头。
下面，就消防宣传培训工作，我强调四点意见，供大家参考。
一、下好内部消防宣传培训这个“先手模”。一是练硬消防监督员业务素质。年内要开展防火岗位大练兵活动，我去年讲过，在防火讲过，我们的监督员发现不了问题，责任心是可以的，工作态度也是认真的，但是素质不行，发现不了问题，简单问题没发现，尤其是我们3432名文员在全国是最多的，有时候我到大队去检查，一推开文员的办公室，十几个人都坐那，这些人辅助执法，独立承担检查任务、宣传任务，业务素质怎么样，没有人抓，没有人考，没有竞争淘汰机制，成了养了3432人。人都是有情性的，很多事都是逼出来的，没有人抓、没有人考、没有激励竞争淘汰机制，那谁愿意学习。谁都有想玩(的心)，特别是年轻人，自律自觉性也是要靠机制和制度、领导的管理来实现的。管理管理，你不管他，他就不理你，所以这块要抓起来，各支队全年对消防监督干部培训时间不得少于15天，石家庄支队已经邀请了部队内外多名专家全支队视频培训，现在还在培训，昨天我见到武警学院的陈楠教授.从3月28日开始对支队39名审验干部进行为期5天的业务培训、并且视频到各个大队，所有监督员、文员都参加培训，各地也要按照总队要求，认真制作“微课程”，立足岗位实际，围绕消防监督工作中的难点、疑点、热点问题设计课程，分析具体问题，总结执法经验，传授检查技能，迅速提升消防监督人员业务本领。这里再强调一下，权利运行监督机制要大量使用、必须使用，执法记录仪你我们中队战斗员出动一样，只要穿上这服装到单位去检查，全套都佩戴，要养成习惯。最早北京总队前几年也没有养成习惯，安排的会议期间我去检查，所到之处，所有监督员全副武装，执法记录仪、检查器材箱配套的。出门门卫是要检查的，要干嘛去，你是到政府开会另当别论，到单位检查，这几大件带了没有，领导也得检查、抽查，发现没有按规定做的严肃处理，所以说我们理解的多、照顾的多，但是没有硬起手腕、没有严肃纪律，特别没有开始立规矩，养成良好的习惯。你看现在马路上的交警，电视曝光的人家都带执法记录仪，只要你今天开展执法工作，这些都是配套的、必带的执法的检查的工具，不是像过去，这些都是新要求，新时代必须要求做的，这一点，希望我们今天会议之后不要再出现，不配套、不携带的，以后发现一个，
全省通报、严肃查处。
二是要练强派出所民警消防业务。各支队、大队建立消防监督人员分包联系派出所制度，定期到派出所开展业务指导，廊坊支队还有几个支队，包括邢台支队等，好多文员配置多的都分配到派出所，接触到业务第一线，实行责任捆绑、同奖同罚。强化消防监督机构与公安派出所之间的业务沟通，严格落实案件和隐患移交制度，该谁管理的、谁就要负起责任，对问题绝不能束之高阁、放任自流，加大培训力度，利用以会代训、到消防大队跟班实习等方式，定期组织派出所进行业务培训，尽快培养一批派出所消防工作业务骨干，5月底前，各地要分批组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行业务培训，今年总队在调整工作计划当中，提出来司令部是实战化演练连，防火部就是业务培训班，要把口号叫起来，要把业务扎实，广泛开展培训、提高业务素质，要有一些列的组合拳加大培训，形成种大家学业务、比业务，靠业务能力泾渭良好的氛围，开展消防监督检查“实地操”等训练。这“实地操”不是咱们发
的，北京总队五年前就搞得，就是到单位检查练成战士操法一样，实地操，这个结合实际，不搞花架子，但是通过这个培训，特别是新同事通过几个实地操，掌握几套，到单位检查就熟练了，就会了，比师傅带徒弟，又更进一步，甚至有教条、有交流，这个就是创新方法。
二、织好外部消防宣传培训这张“防控网”。
一是抓实行业、系统消防宣传培训。5月底前，各支队利用消防培训基地和社会培训力量，分批组织行业部门、街道乡镇消防工作负责人以及单位消防安全责任人、管理人、消防中控室值班操作人员开展消防安全培训，对所有培训人员进行备案管理，合格一个登记一个，要做到登记注册，底数要清，这将作为夏季消防检查考评的一条硬指标，结合消防安全重点单位落实“六加一”措施，9月底前，推动教育、旅游、卫生等部门按照行业消防安全管理标准开展全员培训，50%的街道乡镇消防安全网格实行规范化管理。
二是抓牢消防宣传教育“七进”。去年，中央网信办、公安部、教育部等九部门联合印发了《关于推进消防安全宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站工作的指导意见》，省直九部门也提出了具体意见，在夏季消防检查即将到来之际，各地要按照总队要求，组织好消防监督员每周半天消防宣传教育培训制度，拍摄好火灾案例系列警示片，制作好各场所消防安全教育课件，集中开展好消防警示教育宣讲和“上好一节消防课”活动，推动好全民防火公约和全民疏散演练计划，有时候演练胜过上课，有时候错误胜过经验，不怕有错，纠正错误就达到目的了，切实达到教育群众、宣传部队的目的。
三把好特殊岗位消防培训这道“紧要关”。据最新统计，我省消防中控室从业人员大概10万，或者说需要持证上岗的人需要十余万人，这个是保守的统计，取得职业资格证书的仅有9400余人，十分之一，如果按现在的模式培训，十年也培训不完，怎么办?所以，缺口率达到九成以上.部消防局多年以前也明确了，要利用社会力量广泛开展培训工作，严把培训以后发证鉴定这一关，不能说降低标准，培训要广泛培训，部消防局已将消防控制室从业人员持证上岗率纳入年度责任状，必须完成，所以按我们现有的这种培训模式，总队只有协会下面有一个独立的法人的培训学校，按照军内和中央的相关文件，要非营利的公益性的服务，所以培训量是有限的，下面有几个支队也有一些培训学校，所以这个地方就要解放思想、广泛利用杜会力量开展培训，培训的越多越好，这就是提高全民消防意识的主要途径，所以不能像过去的思想作为创收，不允许创收，创收的钱要么上交国库，不允许开支，开支就违规、违纪，现在的形式摆在我们面前，必须要改，所以从思想上要想明白。今后，总队也将把此项工作纳入日常督导和年终考评，各地一定要把单位落实消防安全责任培训主体责任作为日常消防监督检查的重要内容，督促单位落实消防控制室值班操作人员持证上岗，有的省持证上岗发证有个过程，这个中国消防协会发的，有个过程以后这段时间怎么办?有的支队或者总队出一个类似于培训合格的合格证。合格了达到这个水平了可以值班，否则违法，你不是持证上岗，你是无证上岗，一旦发生怎么操作，还有发一个正式证没有下来的一个过渡证件，这也算一个证件，水平是够得，证件正在办理过程当中，要督促单
位落实人员持证上岗，引导单位牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”这样的意识.所以说培训量不够，人家会说培训都在你们控制下，一年培训现在持证上岗只有9400人，缺口十万，什么时候能达到每个班次中控室两人都持证上岗值班，一个班两个人都就是六个人，至少这个单位要有六个持证上岗的中控室人员，要引导单位，强制性的，充分挖掘社会资源的潜力，发挥社会消防安全培训机构和消防职业技能鉴定站的作用，如果有条件的支队建设引导性的示范性的培训学校，或者鼓励社会力量联办、合办、独办都可以，提
高全民消防安全意识人人有责，各个部门都可以发挥它的作用，提高持证上岗率，提高培训质量，特别要把超高层建筑城市轨道交通、超大综合体、石油化工企业这四类场所单位突显出来，这都是重点单位中的重点单位，重中之重，一旦出事都是惊天动地的，优先安排他们的专职队员、消防控制室值班操作人员进行消防职业技能培训鉴定。前天，公安厅推出了便民利民措施二十条，其中就有三条是消防的，这一块都在各个部门，都在下放权利，都在便民利民为民服务，所以我们这一块也要解放思想，尽最大的可能为企业、为群众提供好服务、夏季检查期间这四类场所不能再出现无证上岗或证件过期的现象，不能出现，一个一个过，这是重点的重点，都达不到持证上岗，持证上岗了一旦发生火灾，特别是夜间发生火灾，梳理起来还有这样那样致命性的查处，何况无证上岗，所以这一条很重要，各个支队一定要从解放思想、创新方法、为民服务这个角度加强引导，加强宣传这个工作。
四、用好微型消防站业务骨干这支“生力军”。
9月底前，50%的重点单位、30%的街道和社区都要建成微型消防站，这是全国的目标，与各类基层网格组织建立应急响应机制。30%
的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协助组织，开展互查互检、培训演练，提高区域应急联动能力。最近准备在廊坊支队要专门研究召开解决非法建筑出路，解决区域联防机制，这方面希望各支队大胆创新，各地立足社会化消防工作实际要求，要切实加强对微型消防站和区域联防工作的业务指导和考评验收。培训基地建成模拟训练设施的支队、经申报评定以后，要按照人力资源和社会保障部、公务部制定的灭火救援员国家职业技能鉴定标准，广泛推行微型消防站队员灭火救援技能培训和鉴定。把这部分专业人员或者叫准专业的志愿消防队员、微型消防站的这些人员，提高他们的素质，这些人是承担着防火宣传、初起火灾扑救、检查宣传的职责，联防、联战、联宣这么一个任务，不可能都在出路，光值班。各基层大队和公安派出所每月要组织区域联防单位开展一次消防常识培训、现场指导开展防火巡查检查等;基层中队每月要组织开展一次联合灭火救援演练，你这个辖区重点单位多，社区微型站建的多，这就是你最小的灭火单位，要把这些人组织好，发动好，平时熟悉演练，真正战时他跟你引导，初起火灾他在那扑救，情况熟悉，直接可以带到具体的着火点，这支力量要利用好，
提升联防单位消防安全管理人及单位员工的火灾防控能力。前一段时期，厅长带着我们到广东去参观学习微型站，厂卫生一个医院微型站培训创新设计了移动培训的设备，推到每个楼层、每个科室，每天培训，所有员工每年都培训三遍，所以整个上千人的医院，每个人员的素质、消防安全意识很强，强制培训，利用午饭、午休的时间，在食堂门口，微型站消防员就在培训，路过的就在培训，试一下再走，所以，成为人家的品牌，几年没有着火，即使个别电插头着火了，在岗位上的人员知道怎么灭、怎么处理，所以达到这个水平，一个重点单位、重点社区，不会着火，不会把火着大，所以，
这个方面一定要动脑筋。
借此机会，我就社会消防安全培训工作提几点要求。一是鼓励支持社会力量开展培训，各地要在政策法规的界限内，充分发挥社会力量的积极性，清理取消阻碍社会消防培训发展的限制性措施和行为，不要说支队控制了，提高全民意识，所有公民人人有责，大力支持社会组织和个人依法开办社会消防安全培训机构，加快推进消防安全培训社会化，好多学校合并的，好多校舍闲置，好多社会资金、社会公司也想在这方面有所作为、我们一些离退休的，甚至是自主择业的好多从事几十年消防的专业人员可以走穴，全省甚至全国，只要课讲得好都可以培训，一年下来收入也不会少，把你前半生的经验培训给大家，这些都是社会资源、都是国家资源，都不能浪费和闲置，加快推进消防安全培训社会化，同时，各级消防部门不得组织有收费要求的消防安全培训，不准盈利，成本经营，大家看到了，网上也在说，盈利性的活动三年之内全部取消。盈利的收入要倒查的，有的总队已经开始了，要吐出来，前几年的收入发了，发了奖金了，返聘了，现在要吐出来。有的一退退几十万，前面拿的时候挺高兴，一退老同志立马住院，抑郁了。不得参与经营性的消防安全培训机构，不得指定或变相指定消防安全培训机构，不得向消防安全培训机构收取管理费等各种费用，所以要解放思想，更不允许暗中分成的行为。一经发现有违法弄权、以权谋私或疏于职守的，总队将予以严肃处理。肯定要吐出来，不但要吐出来，还要严惩。二是依法依规加强社会培训管理。根据《河北省社会消防安全教育培训规定》，开办消防安全专业培训机构应经省有关部门(人力资源和社会保障厅)依法批准，并到省民政厅中请登记，这一块，现在各个部门也都在简化手续、省公安消防总队要提供书面核查意见，不具备资质，实际上步子大一点，都可以完全放开。培训有毕业证但是没有经过鉴定，就不叫持证上岗，说我不上高中，在家自学，参加高考考上照样大学，一个道理。现在都在放权，包括学驾驶员的，不经过驾校，我自学的也可以，网上预约考试，只要考通过了就行。现在还有好多小孩不上学，家长在家教，到时候该考大学报名考就行。咱们的便民利民措施，连户口都是在全省哪都可以登记，如果租房，没有具体住址，公安局专门设置了一个公共户籍所在地，把你户籍落在这个网上虚拟的住址，办理身份证都可以入户，这一块一定要解放思想，放的比较开，过去要管的理念，要放为服务理念，转变角色、转变观念、下一步，总队将会同省人社厅对全省现有社会消防安全专业培训机构进行核查，严肃查办违规的
(未经审核、不具备办学条件的培训机构，)这方面条件，逐步规范社会力量办学，初期也可以放开，就是管的要变成服务。对违规的处理，要看有多少危害。没有危害，对老百姓有好处的事要鼓励去做，各级消防部门也要按照政府职能转变、简政放权的要求，积极从“举办培训”向“监管培训”转变，或者叫为培训服务转变，引导、示范、服务的角度.实行消防技能培训和技能鉴定工作分离。三要拓宽消防安全培训渠道。利用消防部门的互联网站开设网络消防课堂，免费提供消防法律法规、消防技术标准、消防安全知识和消防业务技能的视频授课资料、课件等，网上可以直接下栽，直接查，直接培训，这一部分外省走的比我们早，各支队也要大胆的，全民对消防知识都了如执掌、全国的火灾形势就会大为好转。为单位开展消防培训提供方便、引导整合社会资源，鼓励消防设施完备、消防安全管理规范的大型企业、消防设施维护保养检测机构、消防设备生产厂家，作为消防安全培训机构实操培训的有益补偿，国外的好多消防大企业都举办培训班，甚至对一些社会有用之人、对一些功臣免费提供培训。反复培训，直到拿证为止，这也是公益事业。对弱
势群体、对残障人员，有好多社会爱心人士举行的企业，在花费不多的情况下建立了很多培训机构，包括韩国三星公司，它下面专门有警犬、搜救犬的研究所，培训、繁殖各种消防搜救大、警犬、缉毒犬，都是免费赠送，树立企业的品牌，树立良好的形象，有这个有利条件，比如我们大一点的消防厂家、有的检测公司，都可以利用设施设备开办培训，把周围的社区和单位的人员进行培训，也是做好事，所以，周围消防安全培训机构实操培训室，向社会开放内部培训设施设备，参与不同种类需求的实操培训任务，为社会从业人员自主选择岗位适应性实操培训提供便利。今天也算提高认识、统一思想的一个会议、也算释放一个信号，消防部门、消防机构如何为当地提高全民意识，开展培训和教育，算是抛砖引玉，希望大家勇于探索，大胆创新，凡是有利于全民消防意识提高，有利于战斗力提升的所有工作，我们都可以去尝试.今天就讲这么多。
培训工作发言稿3同志们：
今天，我们在这里召开会议，目的是认真总结过去一年班组建设、教育培训工作，按照公司“两会”提出的奋斗目标和工作要求，全面部署今年班组建设和教育培训工作，力争班组建设和教育培训工作上新的台阶，促进公司全年工作目标任务的全面实现。刚才，x副总经理对20x年班组建设和教育培训工作作了布置，重点突出，措施明确，希望大家认真贯彻落实。
公司领导班子高度重视班组建设工作，一是源于上级公司对班组建设的重视。近年来，省公司下发了《关于加强核心产业班组建设的若干意见》、《江苏省电力公司班组建设管理规定》等一系列关于加强班组、加强一线的文件，对加强班组建设提出了更新、更高的要求。从x公司到我们公司每年都要召开班组建设工作会议，要求进一步加强班组建设，大力提高一线职工业务素质。这充分体现了公司系统对加强技能人才队伍建设、班组建设工作的高度重视;二是源于我们自身的生产经营对班组建设的需要，公司的生产经营及各项管理活动都必须有一个非常好的基础，这个基础归根到底就是班组。公司的正确决策要在班组体现，公司的安全要依靠班组落实，公司的效益要通过班组实现。没有基层班组去全面落实公司的各项决策，公司的生产目标和工作任务就不可能完成;没有班组长们的辛勤努力、没有班组员工的共同奋斗，公司也不可能取得良好的业绩。只有抓好班组建设，充分发挥班组员工的工作积极性和主动性，公司才能得以持续、稳步发展。
可见，加强班组建设、教育培训、人才培养对公司各项事业的发展越来越具有基础性、战略性、决定性的作用，是公司实现持续、快速发展的一条根本途径。当前，面对公司改革发展中面临的新情况、新问题，必须最大限度地发挥好人力资源的作用，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，推动公司持续快速发展。会议最后，我着重就做好今年班组建设工作再提三点意见：
一、切实加强执行力建设，确保公司各项决策部署落实到位
关于执行力建设，应该说是近年来反复强调的。从公司层面来讲，当前省公司大力推行扁平化管理模式，作为县级供电企业在国网系统中的定位就是车间，对于上级公司的各项政策要求必须不折不扣的贯彻和执行，这也是公司开展一切工作的立足点和出发点;同样，从我们公司内部来看，各基层班组更应该强化执行力建设。公司的各项生产经营任务最终都要通过班组来实施完成，班组执行程度的好坏，直接影响着公司的安全生产、经营效益、企业形象、文化建设、思想政治工作及生存竞争力等诸多方面，尤其是在当前公司深化改革、加速组织机构、业务流程扁平化的新形势下，更加凸显班组执行力建设的重要性。因此，在提高执行力问题上，一是要强化制度建设。关于制度问题，这里我要强调：对于公司制定的各项规章制度，一方面，要认真领会具体要求，严格执行文件精神;另一方面，也不能简单机械的执行，更不能完全照搬全套，必须根据班组自身的工作特点，将制度条文转化为可操作的具体的实施细则，制定规范化、个性化的班组管理制度。二是要抓好制度落实。制度的成败关键在落实，拟定制度是“纸上谈兵”，只能算完成了任务的5%，剩余的95%取决于制度的落实。在抓落实上，基层领导、班组长必须以身作则，要求班组员工做到的，自己必须模范的遵守，以个人的人格魅力带动基层的班组建设;班组员工要进一步明确岗位职责，真抓实干，说实话、办实事、求实效，使公司的每一项正确决策部署都能不折不扣地落到实处。
二、切实加强班组管理，提高公司整体工作水平
班组管理是企业管理的基础，我们要搞好企业的管理，首先要夯实班组这一级的管理，只有基层班组的管理做好了，才能谈更上一层的管理。关于加强班组管理，要做到“两个结合”：
一是要把班组管理与企业特点和工作特点相结合。我们企业的特点是：产品具有特殊性，是国民经济的基础行业，必须以稳定性、可靠性为前提;我们的工作特点是：工作专业性特别强，安全责任重大，稍有闪失会对企业和人们社会生活造成重大影响。我们如何结合企业特点和工作特点来抓班组建设，一是要围绕安全工作来抓，强化班组的安全管理，完善班组的安全制度，规范员工的操作行为，培育员工的安全意识，改进安全管理方法，守住一方阵地，确保一方平安。如果每块阵地都守住了，那么我们的安全生产也就牢固了。二是要围绕自身的生产经营来抓，结合专业特点，把工作做得越来越细、越来越精，这个过程也是不断创新和优化的过程。今年，我们要在去年变电运行创新管理取得成果的基础上，进一步优化工作流程，继续在生产、营销、服务等各个环节创造工作亮点，提升公司整体工作水平;三是要围绕基础工作来抓，深化班组5S管理，加强班组环境整治，加强作业现场管理，提高班组整体管理水平。要进一步推行标准化作业，改变传统的靠老经验作业的习惯，以最高效的作业程序、最佳的人员设备组合、最低的材料消耗来完成工作，不断提高工作效率和工作质量，实现持续改进。
二是要把班组管理与员工队伍建设相结合。这里我要谈一谈我的观点，就是我们的员工要把企业当成一所学校、当成一个家庭。
所谓学校，就是要讲学习。作为经济、技术密集型的供电企业，技能人才的培养尤为重要，我们工作的过程，本身也就是不断学习的过程。因此，要引导和鼓励员工加强学习、善于学习，结合公司生产、建设、经营、管理的特点，不断提高自身的业务技能和综合素质，以更好地适应工作和岗位的要求。在这里，我要特别提一下变电工区的张小良同志。前阶段我在陶都变电所检查工作时，无意中看到了张小良同志的工作笔记。在他先后担任4个变电所所长期间里，笔记里详细记录了各个变电所的图纸、设备情况，细到每一个开关的名称、编号，并且在工作中得到了有效的运用。同时，张小良同志通过“笔记实践操作”，培养了一大批优秀徒弟，将个人的思想、工作作风、专业技术等灌输给他们，使公司技能人才呈现出薪火相传的局面。我想，如果大家都能像他一样，在工作中始终抱着严谨细致、认真负责的态度，公司的各项工作怎能做不好。今后，我们在工作中要多培育像张小良这样的典型，以点带面，做好传、帮、带，在整个公司内营造出积极向上的学习氛围，推进公司和谐、健康发展。
所谓家庭，就是要讲和谐，扎实推进和谐班组建设，以和谐文化建设为切入点，以和谐班组构建为落脚点，倡导简单和谐的人际关系、树立竞争进取人生态度、严守忠诚感恩为人准则、培育齐心协力团队精神。今年，要按照公司“外树形象、内创和谐”主题活动的要求，充分发挥公司每一位成员的积极作用，促进班组各项工作不断上台阶。
三、切实加强组织领导，营造员工成才环境
在抓好各项工作的基础上，我们还要积极探索建立新形势下有利于员工成长的有效途径，进一步营造有利于员工成才的环境，以人才的力量推进公司的可持续发展。
一是要强化组织，进一步营造员工成才环境。今年，公司将举办“第二届职工技术练功运动会”，x供电公司也将举办“第七届职工技术练功运动会”。一方面，各部门、单位要高度重视，加强组织领导，倡导全员参与，认真做好赛前筹备工作，加强技术培训，科学进行排名预测，力争在比赛中取得三分之一的第一名;另一方面，要坚持以赛促练，以竞赛为机制促进技术训练，引导和鼓励广大员工进一步掌握岗位技能，不断提高专业技术水平，促进各项工作更好地开展。
二是要加强培训，进一步提高员工队伍素质。要以举办技术练功运动会为契机，继续加大教育培训力度，坚持规划先行，全员参与的原则，积极开展各类培训，合理制定培训目标，选择培训内容，突出岗位技能培训，因人施教，学以致用，进一步提高培训的实用性和针对性，提高员工的业务技能和综合素质。特别是要加强班组长的培训，班组长处于“兵头将尾”的地位，是整个班组的核心和主心骨，他们既是班组员工的领头人，又是企业生产经营战略、策略的执行者和实施者。一方面，各级领导要关心、帮助班组长解决工作上、生活上的实际问题，落实有关的薪酬待遇，为班组长的成长和进步创造条件;另一方面，广大班组长也要倡导奉献精神，增强事业心和责任感，保持良好的精神状态，创造性地开展工作。
三是要加强引导，进一步培养企业优秀人才。要合理选拔和使用人才，确立人才往一线输送、人才在一线培养、人才在一线选拔，在一线留住人才的理念，坚持“公平、平等、竞争、择优”的原则，合理配置人才资源，造就让优秀人才脱颖而出的环境。要放手使用人才，委以重任，悉心培养，使人才切实感受到尊重和信任，充分发挥自身的主观能动性，为企业发展多做贡献。
四是要强化考核，进一步提高员工工作效率。要深化绩效管理，突出业绩导向，完善绩效考核与薪酬分配的激励机制，真正体现工作看业绩、岗位靠能力、收入凭贡献，激励员工不断学习、努力进取，使员工能够对工作投入更大的激情与决心。要有效利用绩效管理结果，推进岗位动态调整，建立良好的用人导向。今后管理岗位上岗原则上一律采用竞聘上岗的形式，现职岗位不能胜任工作的要坚决调整。要坚持“以人才带动项目，以项目培养人才”，加强对技术带头人和技能人才的考核和激励，在经济上给待遇，在政治上给荣誉，在发展上给机遇。要推进完善“班组专业工程师、各工种首席技师、公司技能专家”的选拔和动态考核管理机制，引导员工岗位成才。
同志们，加强班组建设是提升凝聚力和竞争力、实现公司各项发展目标的客观要求和重要前提。希望大家认真学习领会本次会议精神，积极贯彻落实公司各项决策和工作部署，开拓创新，真抓实干，全力推动公司班组建设再上新台阶，全面推进公司全年工作目标和任务，为建设“一强三优”现代供电企业而努力奋斗!
培训工作发言稿4尊敬的省、州、县巡视员、老师们、同志们：
首先我代表县人民政府、县招生委员会向前来我县帮助指导检查高考考试工作的省、州县巡视员，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，同时也向在整个高考工作中辛勤工作无私奉献的全体工作人员表示亲切的问候和衷心的感谢!一年一度的全国普通高校招生考试明天就要开始了，这是社会关注程度最高，影响最大，规格最高的部级统一考试。其意义和重要性众所周知，今年5月7日，国家教育部，省州政府分别召开了全国、全省、全州高考工作电视电话会议，6月1日县招生委员会召开高考协调工作会，对各相关部门提出了明确的责任要求。今年国家省州对整个高考工作提出了新的更高的要求。我们今天召开的高考考务工作培训会，就是为了贯彻落实好国家、省、州关于高考招生工作的各项具体要求，做好让人民满意的高考工作。在今天的培训会上，省、州巡视员将作重要讲话和要求，县招办主任赵政光同志将进行考试业务培训，希望大家认真学习深刻领会，精益求精并按要求做好各项考务工作，下面，我就做好今年的高考考务工作讲两点意见。
一、认清形势，统一思想，提高认识
20x年是全国人民应对经济困难、团结奋斗和共克艰难的关键一年，组织好今年的高考工作，对于营造和谐稳定的社会环境起到积极作用。参加这次考试的每位监考老师和工作人员，一定要从讲政治的高度大局出发，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这个大局，增强责任感和使命感。认真履行职责，严格考务管理，严肃考风考纪，创造一个公平、公正和谐的考试环境。
招生考试工作涉及面广，社会关注程度高，是关系到国家选拔人才，关系到考生前途命运的大事，是全国人民的一件大事。这就要求我们每一个工作人员不辱使命，不负重托在每一项工作，每一个环节上都要以高度的事业心、责任感做到细之又细，慎之又慎，容不得丝毫马虎，不允许出任何差错。所有的监考教师、工作人员必须把握重点，认清形势，明确任务，确确实实把思想、行动统一到为考试服务、为考生服务上来，自觉增强职责和服务意识，积极主动、同心协力，营造严谨、严肃、公平、公正、宽松、和谐的考试环境，真正把考试的各项政策规定和精神要求落实好，真正为考生做好服务工作。
二、严肃考风考纪，确保高考工作顺利进行
高考之所以有很高的社会信誉，重要原因就是学风正、考纪严，高考的成绩真实可信，有权威性，人民群众相信、放心。为了进一步抓好高考各项工作，一是要求全体监考人员及考试工作人员，遵守纪律，按时到位，不得迟到，不得请假。二是严格试卷管理，除监考人员外，其他人员不得接触试卷，借看试题内容。三是要求全体考试工作人员认识要到位，工作要细致，管理要严密。四要严格执行对违纪舞弊行为的有关处理规定，对违纪舞弊行为发现一起，查处一起，决不姑息。对因工作失职而出现违纪舞弊的考场，要追究有关人员的责任，构成犯罪，要移送司法机关进行处理。在严肃考风考纪的同时，要以考生为本,主动为考生提供服务,为考生营造一个安静、宽松、舒适和谐的考试环境，使考生发挥出最好的水平，考出最好的成绩。
同志们，做好今年的高考工作，任务艰巨，责任重大，希望大家一定要站在讲政治的高度，恪尽职守，尽心竭力，全面扎实地做好各自工作，确保今年高考万无一失。
我们坚信在省州党委政府的正确领导下，在省州县巡视员的帮助指导下，在全体高考工作人员的共同努力下，一定能圆满完成今年高考的各项工作任务。
最后，祝愿我县今年的高考取得更好的成绩，祝愿各位身体健康，工作万事如意。
培训工作发言稿5尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
今天，我们在这里组织举办x工作专题培训班，特别邀请x方面的专家来讲课。这次培训班时间虽然不长，但学习内容很具体、很丰富，这既是一次学习提高的机会，更是一个相互交流的平台。在此，我就办好培训班讲两点意见：
一是要明确培训目的，充分认识提高x工作者自身素质的重要性。培养一支高素质的x队伍，是x的前提和保证。当前，单位的发展正面临着前所未有的良好机遇和严峻挑战，这就在客观上要求大家必须在知识水平、思想境界和精神状态、工作作风和工作方法等方面与之相适应。为此，我们要针对日常管理中的薄弱环节，特别是如何正确把握x工作的特点和规律、讲求工作的方法方式等方面存在的差距和不足，深入学习探讨，不断提高自身素质和工作水平，更好地适应x工作的需要，以实实在在的工作成效让单位领导放心、让广大职工满意。
二是要珍惜这次难得的学习机会，做到学有所获、学以致用。首先，大家要端正学习态度，认真听讲、不懂就问、虚心请教。其次，要联系实际勤于思考，积极探索、解决新形势下x工作面临的热点、难点问题。再次，要注重学以致用，不断用新的理论来指导新的实践。努力做到思想上求实，作风上务实，行动上落实，力求在工作内容、工作方法、工作对象等方面实现新的发展和突破。
同志们，这次培训学习机会来之不易，上课期间，希望大家自觉遵守课堂纪律，认真做好学习笔记，努力掌握相关理论、方式方法以及知识技巧，并把它应用到实际工作中去，为x工作的扎实有效开展打下良好基础，为本单位x工作的创新发展做出我们应有的贡献。
最后，我预祝此次培训班取得圆满成功。
谢谢大家!
食品安全管理体系培训篇10
一、餐饮食品安全监管成效
食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定,责任重大。在县委、县政府正确领导，县人大的监督指导下，卫生部门始终坚持以人民群众身体健康和生命安全为根本，按照《食品安全法》的规定，认真执行食品安全监督制度，切实履行了各项食品安全保障职责。XX年以来，全县无重大食品安全事件发生，确保了公众身体健康和生命安全，食品安全监管取得一定成效。
一是加强卫生监督体制建设。建立了以县卫生监督所为中心、乡镇卫生监督协管员为基础的卫生监督执法体系，实施“一支队伍，综合执法”。县卫生监督所于XX年底参照公务员管理，基本实现政事分开、管办分开、综合执法。
二是加强卫生监督队伍建设。以科学发展观为统领，加强卫生监督员职业道德教育和业务知识技能培训，实行说理式执法，培养学科带头人和业务骨干，监督执法力量明显加强。坚持以法律为准绳，建立食品安全监督工作规范，完善行政许可、日常监管、行政处罚等卫生监督执法程序，实行卫生监督执法“十条禁令”，食品安全监管工作形成了严格的职权制衡体系。目前，县卫生监督所有编制20名，实有卫生执法人员16名，承担着全县餐饮食品、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、生活饮用水、化妆品、学校综合卫生、消毒产品、传染病防控和农村公共卫生等监管任务。
三是加强卫生监督机制建设。建立完善了食品卫生安全准入、食品抽检、从业人员体检培训、食品安全事件应急、举报投诉查处等卫生监督执法配套制度，严格落实执法责任、绩效考评、首问负责、限时办结、监督稽查等卫生执法监督制度，形成了运转高效的食品安全监管运行机制。
四是加强卫生监督法制宣传。把学习、宣传、贯彻《食品安全法》作为一项基础工作常抓不懈，贯穿于监督、管理活动的始终，与广播、电视、报纸等新闻媒体配合，走进企业、走进学校、走进农村，采取多种形式大规模宣传食品安全知识，提高餐饮消费者自身防护和识别能力。加强从业人员及食品安全管理员培训，分发《从业人员卫生知识手册》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》、《餐饮单位食品添加剂使用名录》、《食品安全法》、《无铝油条配方》、p县小餐饮整治标准规范等图片和宣传资料。组织开展食品添加剂规范使用、冷菜间卫生规范管理、农家乐餐饮规范服务、餐饮业现场管理“六t实务”、“校园健康行动”等宣传培训活动，强化食品安全法律宣传，动员广大群众共同参与监管。
五是创新卫生监督工作模式。探索实践“走理性服务之路、通人性管理之心、树严格执法之风”的服务型卫生监督模式，争取领导的支持、部门的沟通、群众的理解，运用晓之以理、动之以情、持之以恒的工作方法，创造和谐的执法环境。实施“校园食品放心工程”，引入“五常法”管理模式和“六t”实务管理模式，在我县创立了食品卫生信誉等级a级单位3家。
二、贯彻实施《食品安全法》主要工作
自XX年6月1日《食品安全法》实施以来，我局继续履行餐饮服务食品安全监管职责，重点开展了餐饮消费安全整顿工作，狠抓“餐桌污染”治理和“食品安全放心工程”，实现了“十小整规”和餐饮食品专项整治阶段性目标。
(一)充分认识《食品安全法》的重要意义，扎实开展了学习、宣传和培训工作。
一是领导重视，带头先学。XX年2月28日，《食品安全法》颁布后，县卫生局把学习、宣传和贯彻《食品安全法》列入局党组和局机关学习实践科学发展观集体学习内容，县卫生局、卫生监督所领导带头对《食品安全法》进行专题学习。通过专题学习、案件讨论、业务培训等形式，开展食品安全法律学习。县卫生监督所还开展《食品安全法》“早学、早懂、早知”行动，为实施《食品安全法》做了精心准备。二是广泛宣传，营造氛围。利用p卫生监督网站、广播、电视、报刊等媒体，全方位、多层次、立体式开展《食品安全法》宣传工作。县卫生监督所还深入开展了食品安全知识“进学校、进社区、进农村、进企业”宣传活动，在盘龙广场、城乡社区及集贸市场设立集中宣传咨询点，为群众发放宣传资料，接待群众咨询，张挂《食品安全法》宣传横幅和展板，为餐饮单位配发《食品安全法》宣传画400张、餐饮食品生产经营从业人员教材XX余本、《食品安全法》及其《实施条例》读本3000本、食品安全承诺书600件，广泛普及《食品安全法》，为贯彻《食品安全法》营造了良好氛围。三是开展培训，提高能力。强化执法人员、企业负责人和从业人员三个层面的培训。县卫生监督所举办了全体卫生监督员《食品安全法》专题培训班，请专家对《食品安全法》进行全文解读。派员参加省市举办的《食品安全法》专题培训班。与县教育局、学校联合举办全县学校负责人卫生知识培训班和食堂从业人员培训班，对食品安全知识进行专题讲座，督促各级各类学校开展食品安全教育课，把食品安全法宣传工作落实在学生课堂上。将食品安全知识纳入“农村公共卫生项目”，县卫生监督所采取集中或面对面地培训食品卫生管理人员和从业人员1800多人，为贯彻实施《食品安全法》奠定了良好的执法基础。
(二)增强食品安全责任意识，主动做好《食品安全法》实施后的职能调整协调工作。
一是抓好窗口询导工作。县卫生行政许可窗口安排专人负责做好《食品安全法》实施宣传咨询工作，对食品安全监管制度新变化、新内容进行解释说明，就《食品安全法》实施后餐饮服务许可的办事制度和程序进行事先告知，保证了《食品安全法》有序实施。二是抓好档案的完善规范工作。对590多户餐饮消费领域单位纸质和电子分户档案进行规范完善，为以后餐饮食品安全监管职能调整移交工作做好了准备。三是抓好部门协调工作。在县政府的主持领导下，卫生和质监、工商等部门进行多次协调，明确了职能调整期间各监管部门职责，防止了监管空白，保证了《食品安全法》实施后食品安全监管工作的连续性、稳定性和有序性。四是抓好开展食品安全综合协调的准备工作。准确把握当前食品安全形势和任务，紧跟政府职能调整工作步伐，理清思路，转变观念，适时调整工作重点、思路和方法，总结30多年来食品卫生监督执法经验，积极探索卫生部门贯彻落实《食品安全法》的抓手和载体，参加了省卫生厅食品安全职能调整业务培训，为加强食品安全综合监督体系建设，履行食品安全综合协调职能体制机制建设做了调研和必要的准备。
(三)依法履行食品安全监管职责，认真做好职能调整期间餐饮食品安全监管工作。
我县现有各类餐饮服务单位590家，从业人员约1800余人。其中大中型餐饮店26家、小餐饮店322家、农家乐132家、学校食堂36家、托幼机构食堂32家、企事业单位职工食堂42家（包括乡镇政府食堂等内部未发证的食堂）。两年来，我们重点抓了以下工作：
一抓重点食品。我们把餐饮店的凉菜(熟肉制品)、食用油等作为监督重点，加强“五个专”和索证登记管理，把好采购关。按省卫生监督局的年度抽检计划要求，对28家餐饮服务单位的大米、9家火锅店的火锅底料、集中消毒的餐具进行了抽检，检测结果均符合卫生标准。二抓重要节日。五一、国庆、中秋、元旦、春节等传统节日期间，及时召开餐饮等单位负责人会议，部署落实节日的食品安全及食物中毒预防控制工作，加强卫生监督检查。三抓重大活动。在全县的重要会议、重大活动、省部级领导来磐调研、学生中高考及各项重大活动期间，对供餐单位食品原料、制作过程、餐具消毒等重点环节实施全程动态监督。特别是在第四届药交会期间，我局集中执法人员对宾馆、饭店、学校食堂、旅游景点、车站、农家乐等重点地区的食品安全进行了拉网式检查，有效地防范了食品安全事故发生。四抓应急处置。建立健全了突发公共卫生事件应急处置机制，并定期开展突发公共卫生事件模拟演练，为处理各类公共卫生事件奠定了基础。在“问题奶粉”清缴工作中，迅速出击，对全县590家餐饮单位开展专项检查，签订责任承诺书;开展地沟油、问题乳品清缴、食品添加剂、一次性塑料餐盒等专项整治，为稳定社会秩序、促进经济发展发挥了作用。五抓主体责任。实行餐饮食品安全管理员制度，严格落实餐饮食品经营者责任。围绕“放心餐桌”，狠抓食品原料采购索证登记制度和台帐管理制度落实，督促餐饮单位改善了食品冷藏保鲜、清洗消毒、餐具保洁、专区专间等卫生条件，指导餐饮单位进一步健全完善内部卫生质量管理控制体系，实行每日环境卫生清洁制度和定期环境卫生检查制度，强化行业自律管理，试行诚信单位建设，增强诚信服务意识，督促餐饮单位负责人切实落实食品安全第一责任人的责任。六抓执法合力。与工商、质监、经贸等联合开展定点屠宰、熟食品等联合整治活动，增强执法合力。七抓专项整治。深入开展“地沟油”、食品添加剂、问题奶粉、校园环境等专项整治活动，从证照管理、经营环境、食品原料、熟食凉菜、操作卫生、餐具消毒等六个方面对餐饮业进行重点整治。八抓量化分级。到XX年底，全县餐饮业全面推行食品安全监督量化分级管理，有3家单位通过省食品药品监督局考核验收，获得a级卫生信誉等级，8家单位获得b级食品卫生信誉等级，428家单位获得c级食品卫生信誉等级。
XX-XX年，我县共立案查处餐饮食品安全违法案件17起，罚没款14.6486万元，吊销许可证1家，有力地打击了违反《食品安全法》行为，保障了消费者的合法权益，维护了法律的严肃性。
三、存在的问题和分析
㈠职能调整不到位。《食品安全法》颁布实施已有两年多时间，省级层面的餐饮监管职能已正式移交食药监部门，而市县级仍在卫生部门。法律规定与实际监管职能的分离，基层执法机构既要应对来自省级卫生行政部门对公共场所、职业卫生、医疗卫生等监管工作的倾斜调整，又要应对来自省食药监部门加强食品安全工作部署，导致卫生行政执法机构对餐饮业的监管力不从心。基层食品监管职能调整呼声大，却迟迟不到位，特别是食药监与卫生部门的职能交接问题，比较突击，影响工作。
㈡食品安全意识淡薄。餐饮业从业人员多为下岗职工、进城务工农民、低收入弱势群体，食品安全知识缺乏，法律意识谈薄，饮食安全监管纠而复生，难度较大。由于近年旅游经济的快速发展，农村餐饮占全县餐饮比例从XX年的33%提升到XX年的50%，点多、面广、部分农民卫生习惯差，加之监管力量不足，城乡结合部和农村食品安全监管形势比较严峻，餐饮安全监管能力有待进一步提高。
㈢社会投入相对不足。近年来，我县对食品安全监督管工作投入历年增加，对工作开展起到很好的保障作用。但我县餐饮食品安全工作中，还是存在两个方面的投入不足，监管部门压力大：一是监管技术力量投入不足，监管部门缺乏先进的监管监测设备，缺乏必要的技术支撑，许多检测项目还得外送省市有关部门。二是社会餐饮行业投入不足。由于我县经济现状，社会力量对餐饮业投入相对不足，大中型餐饮店上不了规模和档次，小型餐饮店更是设施简陋，食品安全管理跟不上社会发展需要。由于现在的餐饮业都是个体经营，政府除了税收，很少对餐饮业投入。但从社会稳定和保障人民安全的角度出发，政府投入显然不足。从历年监管情况看，社会上反映强烈的非食用物品、添加剂等问题，在我县并不突击。在我县，引起食品安全事故的，集中反映在餐饮经营场所狭小、设施简陋、从业人员卫生意识差、操作不规范等方面。
㈣监管力量不足。县卫生监督所现有工作人员16名（其中一线监督员10名），监管职能除了餐饮食品安全以外，还要承担医疗卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所、饮用水、化妆品、消毒产品、传染病防控等监管任务，显得监管力量不足，技术人才缺乏，技术装备落后，人员结构不合理。如果做到一部法律一支队伍，才可能真正实现监管有力。
㈤基础条件相对较差。第一，表现在小餐饮店。我县城区小型餐饮单位的经营户占全县餐饮经营单位的50%，而小型餐饮单位的经营户多数是社会的弱势群体，因为受经济条件的限制，卫生设施投入较少，与现行的餐饮卫生要求差距很大，虽然经过严格准入和以前多次整治已有不少改进，但要在短期内根本性地改观还有很大差距，安全隐患大。第二，托幼机构食堂相对较差。全县有42家托幼机构设有食堂，除了县实验幼儿园、冷水幼儿园等几所托幼机构的食堂条件较好，大部分幼儿园的食堂条件、设施十分简陋，供餐简单，伙食水平低。
㈥流动摊贩监管缺失。流动饮食摊贩的管理涉及城管、卫生、工商、环卫等部门，在没有明确的“划行归市”前提下，设摊地点和“上下水”成为主要问题，即流动饮食摊贩未取得相应的“设摊权”和基本的“上下水”设施（自来水和排放污水），后续的管理根本没法跟进。由于从事流动饮食摊贩的从业人员特殊性，单纯靠取缔，可能会造成更大的社会问题。
㈦体检培训缺乏力度。XX年6月1日《食品安全法》实施后，从业人员健康体检、食品安全知识培训由强制性条款过渡到企业义务性条款后，缺乏相应的罚则，缺乏监管力度。各监管部门对从业人员体检、培训制度的执行各不相同，出现各自为阵、政出多头的体检培训管理局面。目前，我县只有餐饮行业继续实施每年体检培训制度。
㈧法律条文需要完善。《食品安全法》在食品安全制度、处罚力度等方面有了很大加强。但在两年的执法实践中，我们也感到该法有需要完善的地方，主要体现在法律义务需要法律执行力的保障，如生产经营过程的要求（27条）、从业人员培训（32条）、从业人员体检（34条）、食品添加剂的使用（46条）、食品安全事故（71条）等，法律只规定了义务，没有罚则，导致出现了违法行为却没有制裁措施！特别是在餐饮食品安全监管中，过程性的卫生要求显得特别重要。由于缺乏相应的罚则，小餐饮店的环境卫生、厨房卫生很难得到根本性治理。
四、今后工作及建议
p餐饮业是加快p突破发展，增加收入、大力发展第三产业的重要组成部分。呼请县人大、县政府等各级领导，一如既往地重视食品安全监管工作，尽快依法调整落实工作职能，增加投入。我局将不断创新思路，围绕社会和群众关心的问题，突出重点，落实责任，会同有关部门进一步规范食品经营活动。
1.加强食品安全法律宣传，落实业主责任，提高社会公德。结合开展公共卫生进社区、进农村活动，采用面对面咨询、发放健康宣传资料等多种方法进行食品安全知识宣传和教育，调动广大消费者参与食品安全管理的积极性和创造性。继续加强从业人员卫生法律和卫生知识培训，提高从业人员的卫生知识水平和规范操作能力。继续加强餐饮业食品安全管理员制度建设，加强食品安全管理员培训。在餐饮行业开展诚信建设，提高社会公德，提倡“开良心店、做良知人、赚良心钱”。
2.严格餐饮业准入制度，提升餐饮店硬件条件。根据《餐饮服务许可管理办法》的规定，按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理，规范餐饮服务许可工作。从规模、场所、设施、人员等方面严格把关，严格准入。建立餐饮服务许可信息和档案管理制度，定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。力争通过两到三年的时间，使全县的餐饮行业卫生状况得到明显提升。