区残联康复处工作总结篇1
一、社区残协和街道残联两个环节都要过硬
社区残协是残疾人的自治组织，无人、财、物权，很难单军突起，没有街道残联的领导和支持，社区残疾人工作将是寸步难行。街道办事往往是一个中心接着一个中心往下布置任务，社区居委会往往是应接不暇，残疾人工作很难排上议事日程，极易形成有名无实。在这种情况下，街道残联必须见缝插针，精心部署，严格要求，加大投入。在北京这样的经济发达地区，街道残联的经费依然拮据，捉襟见肘。在国家财政分灶吃饭的体制下，上级残联不妨加大奖励机制，研究改革现行的就业保障金的使用办法，为街道残联创造条件，打开局面。高原街社区所在的小关街道残联现在是采用集中力量打歼灭战，各个击破，分期分批把所属的五个社区打造成残疾人工作先进地区。这是难能可贵的。
二、软硬兼备，夯实基础
硬件是创建社区残疾人活动站。高原街社区经过不懈的努力，争取到中国聋儿康复研究中心免费借用一间40平米用房，街道办事处投资15万元，装修改造，市、区残联支援了部分设备。更重要的是凭借这个平台，开展丰富多彩的活动，教育、激励残疾人自尊、自爱、自立、自强。真是给一个舞台，出一片精彩。既显示残疾人工作的活力，又增强残疾人的凝聚力。
软件是塑造强有力的残协班子。这里有三个层次：第一层是社区居委会领导兼任残协主席，配上残疾人工作专干，成为具体工作的执行主力；第二层是挑选有活动能力的残疾人委员，作为广泛联系残疾人的骨干力量；第三层是动员社会资源，物色资深又热心公益事业的长者充当顾问，出谋划策，事半功倍。为了提高残协干部的政治文化素质和业务水平，高原街社区每年要举办培训班。
三、以残疾人为本，推进创新，务求实效
社区干部的特点是深入家庭，对社区内残疾人的状况了如指掌。随着国家经济社会的蓬勃发展，残疾人又有新的需求。我们及时组织了新需求调查，并形成材料报告上级残联，引起重视，及时研究，加以解决。受到广大残疾人及家属的欢迎。
提高残疾人的素质，是时代对我们的要求，也是残疾人的根本利益所在。但这项工作在社区究竟怎样落实呢?把素质教育读本发给大家，残疾人不一定都看，效果不佳，办学习班，残疾人不一定都来，可能性也不大。高原街社区结合实际采用了出版《残疾人素质教育专刊》的形式，每个月一期，发到残疾人手中。这样做的好处是每期讲一个内容，字数不超过千字，不用5分钟就可读完。残疾人反映；《专刊》短小精干，深入浅出，教育意义丰富，对提高素质帮助很大。为了让《专刊》更贴近生活贴近社会，在总书记提出“八荣八耻”观的时候，我们又出版了5期知荣耻增刊。这种做法受到了上级残联的好评。
“人人享有康复服务”就是把康复服务落实在有需求的残疾人身上。残疾人都是生活在社区，康复服务的重头戏也必须放在社区。社区康复是残联搭台，卫生唱戏。可很多社区台是搭好了，戏却没人唱。社区卫生站的医务力量薄弱，尤其是缺乏康复医生，短期内难于胜任康复服务的任务。目前，可行的是敦促社区卫生站为残疾人建立健康档案，存入残疾人的不同需求和康复评价。待条件成熟后，发给健康卡，逐步开展康复服务工作。作为权宜之计，高原街社区筛选出一批非在职的残疾人，邀请中国康复服务中心的专家和残疾人用品用具总站的领导亲临指导，帮助制定康复方案和家庭康复训练计划，提供残疾人用品用具的咨询和指导，开始着手把康复服务启动起来。时不我待，再不抓狠抓实，“人人享有康复服务”的目标将会落空。
四、应用现代信息技术，不断提高残疾人事业发展的效率、质量和水平。
区残联康复处工作总结篇2
主任
中心机构社区培训用品用具
专管员康复康复指导员配发残车
指导员指导员专员
二、岗位职责：
主任
参与本区(县)残疾人康复配套实施方案、年度工作计划的制定和实施，承担对社区康复站(点)、街道(乡镇)残疾人服务社、居(村)委会残协的业务指导工作。
负责本区(县)残疾人康复训练和康复服务的实施工作，参与各类指标任务的汇总和统计。对中心成员的日常工作进行考核。
负责向理事会工作报告和财务报告。
拟制订本单位内部管理制度。
提请聘任或解除本机构的成员。
负责本单位的日常工作。
指导本区残疾人康复需求的综合调查、残疾人康复需求评估。建立残疾人康复档案，管理残疾人康复信息，掌握本区康复资源，制定康复工作管理制度等工作。
负责康复项目的业务经费和康复训练与服务补贴经费的申报和使用工作。
承担本区(县)各类残疾人康复工作管理人员、技术人员、服务人员的培训工作。
参与本区残疾人康复工作的督导检查和质量验收的组织协调，承担对本区残疾人康复工作考核评估的具体实施。
在本区县开展残疾预防和康复知识的宣传普及工作，承担对残疾人及其家属、志愿者的康复教育工作，组织本区各类残疾人康复技术指导组专家提供康复技术支持、开展康复咨询服务工作。
组织与同行的交流。
承担上级主管部门和残康办委托的其他工作任务。
中心专管员
负责各种资料与文件的收发、整理及保管、存档。
申请、下拨各项康复专项经费。
组织、筹备会议，并负责会议签到、考勤。
组织中心内部联谊活动，增进内部团结。
对新成员进行培训。
与基层各残联组织、各康复机构进行联系与交流。
完成上级和领导交办的其他工作任务。
机构康复指导员
联系召开残康办、专家技术指导组会议。
下达本区年度机构康复任务指标数，下发、收集、整理康复训练档案，交中心专管员存档。
对机构康复训练的质量进行跟踪，及时反馈信息。
利用各专门节日，组织机构进行各种形式的残疾预防、心理健康宣传活动。
向各康复机构征集课题，关注我区主要康复机构的课题研究动向。
完成上级和领导交办的其他工作任务。
社区康复专管员
下达本区社区康复任务指标数，收集、整理各种社区康复服务档案，交中心专管员存档。
组织召开社区康复员工作例会，布置各项康复任务。
负责进行相关的调研工作和各类社区康复主题活动的组织和开展，订阅相关期刊，整理各项社区康复服务资料，参与社区康复的科研课题。
兼任社区康复服务信息员，广泛收集各类社区康复服务动态信息，负责策划、编辑、印制社区康复服务导报。
参与对社区康复工作的考核。
完成上级和领导交办的其他工作人物。
培训指导员
承担中心的各项培训业务，收集、整理各项培训资料，交中心专管员存档。
指导各社区康复管理、技术培训工作，配合各社区进行必要的康复保健知识的宣传。
与区残疾人康复专家技术组建立长期友好关系，为中心的基层康复培训工作争取外部支持。
维护、管理o－18岁残障儿童数据库，做好信息采集、输入、统计工作。
负责中心的宣传及对外联络工作，树立中心形象。
完成上级和领导交办的其他工作任务。
用品用具配发、残车专管员
下达残疾人用品用具、残车更新、年检任务指标。
组织做好残车更新、年检工作，按时完成市交办任务。
做好用品用具的配发、统计和汇总工作。
组织联系区用品用具个性化配发评估专家进行个性化评估，做好用品用具个性化配发工作。
负责区用品用具供应站的日常管理工作。
完成上级和领导交办的其他工作任务。
三、会议制度
本中心会议分理事会议、全体会议、社区康复联席会议和工作例会。
理事会议每年召开两次会议。由理事长负责召开。总结工作经验，制定工作方向。
全体会议由主管部门分管领导、中心主任及全体成员参加，每月定期召开，贯彻理事会议精神，汇报中心近期工作情况及自查各自工作。
社区康复联席会议由主任、中心社区康复专管员、中心培训指导员、区残疾人康复中心。社区康复指导员和各街(镇)社区康复员参加，每月召开一次，总结近期工作，开展业务培训，布置工作任务。
工作例会由中心主任主持召开，每周召开一次，安排近期工作
。
各项会议必须贯彻严肃、认真、高效、有序的原则。
各项会议做好考勤和会议记录，与会者不得无故迟到、缺席，有特殊情况不能参加者应事前请假。
四、日常工作制度
(一)上下班
工作时间：每周周一至周五，上午8：30－11：30；下午13：30－17：00。
由中心专管员负责日常考勤工作。
工作时间内注意个人形象，不迟到，不早退。
事假：请假半天的，须征得中心主任同意，请假半天以上至三天以内的，须征得上级主管部门——残联分管理事长同意；请假三天及以上的，须征得残联理事长同意，并办理书面请假手续。一年中累计事假不得超过十天，超过十天按矿工处理。
(二)接待
接待时间：每周二至周四上午9：00－11：00
对有事询问的残疾人、同行及其他来访人员应热情接待，妥善安排，维护中心形象，营造良好声誉。
接待残疾人时，做好接待记录，对符合政策的要求，在规定办结时间内办理完毕，遇到重大事件不能解决时，应尽快与主任联系，将详细情况上报，不与残疾人发生争执、争吵。
接听电话要有礼貌，文明用语，电话不作私用，办公室不作私人会客场所。
对不在接待时间内来访的残疾人也应做好接待工作，并告知其接待时间。
(三)其他
各种证明、请示、报告、介绍信、经费申请及协议书的盖章必须经主任同意，并做好登记，做到有据可查。
工作人员应节约用电，做到人走关灯、关空调、关电脑、关饮水机。
五、财务管理制度
本中心经费来源为市残疾人康复服务指导中心、区残疾人保障金及其它合法收入。
所有经费收支须以财务报告的形式，在理事会上公布，由主任监督、查阅。
使用经费时，都必须先作好经费预算，报主任审核，经上级主管单位——区残联理事长同意后才给予报帐，对犯有财务错误的成员应从严处理。
大型会议、活动的高额经费应由主任制定相应的收支细节，写出书面报告，交区残联理事长审批。
会议、活动结束后，对相关财务进行严格审核，由活动责任人收集整理本次活动的发票、收据，检查是否有效。
六、人事档案制度
(一)录用
本中心录用的成员，采用公开招聘、严格考核的办法，在编制限额内按照所需职位择优录用。
本中心实行主！任负责制，各成员须德才兼备，具备较强的组织能力、策划能力和协调能力。
(二)考核
总体要求：工作热情高、工作能力强。对每个干部、成员进行考核，包括平时考核和任期考核，平时考核作为任期考核的基础，任期考核作为本中心决定奖惩、续聘以及辞退的依据。
考核办法：考核成绩分四等：优秀、良好、一般、较差，考核周期为每一年一次，考核结果经理事会讨论通过，若中心成员两次被评为较差，将予以辞退。
奖励：本中心对忠于职守，积极工作，表现突出的成员进行奖励。
(三)档案
档案分为文件类、会议记录类，工作计划类、工作总结类、策划书类、个人档案类、特色工作类等。
本中心专管员负责档案管理工作，对各种文件、会议记录报告及其它形式的材料进行管理分类、归档，由中心专管员负责管理中心业务档案。并对各项工作进行综合总结。
个人档案建立中心成员档案，由上级主管单位区残联办公室负责管理个人档案，做到每个中心成员都有个人档案。
工作档案中心各成员每年初须向中心专管员递交详细的工作计划，每次大型活动后应递交工作总结，作为工作档案。
七、附则
中心各项工作都必须按照此工作制度执行。
区残联康复处工作总结篇3
世界卫生组织提出康复的三种服务方式中，除了康复机构的康复、上门康复外，社区康复是重要的康复服务方式。三种服务方式相互补充、相辅相成。没有康复机构的康复，社区康复就难以开展；反之，缺少社区康复，康复机构则无法解决占人口7％～10％的残疾、残障者的康复问题。
在我科在与相关部门合作，实践《中国残疾人联合会社区康复“十一五”实施方案》中遇到的困难及问题，暂列出一些问题以及解决这些问题的方法如下：
1存在问题
1.1各地残疾人康复工作的发展不平衡。基层对残疾人康复工作重视、支持力度不够，基层残联开展工作中存在畏难情绪，工作落实不到位，导致部分康复项目的任务难以完成。
1.2康复经费投入严重不足。虽然各地财政对康复工作一贯支持，每年都能将康复经费列入财政预算，及时下拨，但由于受当前经济形势的影响，残疾人康复经费的投入与事业的发展和残疾人的康复需求不相适应，有限的康复经费尚远远不能满足多数残疾人的康复需求。
1.3康复救助力度不够，残疾人康复保障体系有待进一步完善。我国残疾人康复保障体系尚处于起步阶段，在残疾人康复救助方面，尽管近年来先后制订了一些相关扶持措施，但工作开展的“广度”和“深度”还不够，对残疾人的康复缺乏有力的保障手段和长效救助机制，因此要实现2010年残疾人“人人享有康复服务”的目标，任务非常艰巨。
1.4信息化建设有待提高。主要是未真正把宣传信息工作重视起来，力度不够。致使残疾人不知道什么是康复，什么是康复服务及康复服务的目的。难以取得残疾人的有效配合，从而给工作带来了很大的难度。
1.5残疾人底数不清，思路不清晰。这就是各居委会没有进村入户造册登记导致的情况不清，特别是新发残疾上报不及时，情况不了解，与工作要求有差距。
1.6康复训练与服务能力及质量有待进一步增强。主要是基层残疾人康复训练与服务机构的建设及网络尚未健全，康复专业技术人才缺乏，开展技术指导和专业人员培训的力度不够，未能从根本上满足广大残疾人的康复需求，康复服务质量也有待进一步提高。
1.7投入康复服务的人员严重不足。由于各地发展的需要，投入到社区康复服务中的人数有限，志愿者也相对不足，对前期的调查，服务的次数，服务的质量均造成严重的影响。
2对于以上存在问题笔者设想如下解决问题的方法
2.1各级残联要高度重视。解决开展残疾人社区康复工作的领导和责任问题；切实落实社区康复工作专兼职人员，并落实他们的工作及责任。
2.2调查研究摸清底数。残疾人社区康复将是残联今后康复工作的主题，各级残联及居委会迅速组织人员入户造册登记，并建立健全残疾上报网络，查清辖区内残疾情况及康复需求。
2.3建立各级残联互动。经常交流反馈问题，健全服务体系，使残疾人社区康复这一项工作制度化、规范化、科学化、轨道式的运行，这是各级残联在“十一五”期间要达到的目的。
2.4要进一步加大残疾人和残疾人工作者典型的宣传力度。要充分发挥各种传播媒体的作用，采取灵活多样的宣传形式进行宣传。各级残联组织，要更多地举办专题报告会，及时总结推广残疾人中的先进典型，残疾人工作者中的先进典型，在全社会形成尊重、理解、关心、支持残疾人，依法发展残疾人事业的氛围。
2.5要加大力度开展残疾人及残疾人工作者的教育培训。安排举办残疾人职业技能培训班，举办残疾人工作者业务培训班，进一步提高残疾人思想道德和职业技能水平，提高残疾人工作者整业务素质。
2.6实施残疾人康复机构的规范化建设。按照中国残联《残疾人康复中心建设标准》，推进康复机构规范发展，将残疾人康复机构纳入政府有关部门的管理范畴，加大政府对残疾人康复机构的投入，进一步发挥机构在残疾人康复工作中的资源中心和辐射指导作用。
区残联康复处工作总结篇4
【关键词】国际社区康复；社区康复指南；国内社区康复；合理化对策；本土化发展战略
【abstract】thispaperreviewedthedevelopmenthistoryofinternationalcommunity-basedrehabilitation（CBR），analyzedcommunity-basedrehabilitationguidelines，clearedthedefinitionandconnotationofCBRandclarifiedthedevelopmentofCBRinChina.inordertosolveproblemsappearedinthecourseofdevelopmentofChinesecommunity-basedrehabilitation，thispaperputforwardreasonablecountermeasuresanddiscussestablishmentoflocaldevelopmentstrategywhichaccordancewithourcountry’scondition.
【Keywords】internationalcommunity-basedrehabilitation；Community-basedrehabilitationguidelines；Community-basedrehabilitationinChina；Reasonablecountermeasures；Localdevelopmentstrategy
First-author’saddress：BeijingHealthVocationalCollege，Beijing101101，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2014.18.041
残疾人是处于社会边缘的弱势群体，残疾人社会保障和社会服务问题已成为构建社会主义和谐社会的重要因素之一[1]。随着社会文明的进步与我国经济的发展，我国政府越加认识到，要想满足众多残疾人的康复需求必须建立一种措施简单、易行、覆盖范围广的社会化、家庭化的康复服务模式，并基于此模式提出于2015年实现“人人享有康复”的宏伟目标[2]。本文通过总结国际、国内社区康复发展的历史，借鉴国外先进经验，分析我国社区康复发展过程中存在的问题，并提出合理化对策，探讨建立符合我国国情的本土化社区康复发展战略。
1国际社区康复的发展
1978年社区康复的概念由世界卫生组织首次提出，以帮助大量处于发展中国家的残疾人获得基本康复服务。到目前为止，国际社区康复已有30余年的发展历史，不论是理论研究还是实践探索均取得了一定的成就，为世界各国的社区康复提供了理论框架、技术支持、经验借鉴等，惠及众多弱势人群。以下对国际社区康复的发展进行简要总结：1978年《阿拉木图初级卫生服务国际会议宣言》首次提出康复要以社区为基础的思想，主张利用社区资源开展残疾卫生服务。1989年wHo发表《关于残疾人的社区培训》，主要介绍了社区层次、地区层次、省域层次和国家层次的社区康复转诊服务系统[3]。1994年由世界卫生组织、国际劳工组织和联合国科教文组织联合发表了第一份《社区康复联合意见书》阐明了社区康复的概念、目标、实施方法和可持续发展的要素，将社区康复从“社区治疗”模式转变为“医学―社会”模式。2003年5月社区康复国际协商会议在赫尔辛基召开，提出在社区康复实施过程中，不但要提供高效的服务，更要注重将社区康复发展融入到社区发展整体规划中[4]。2004年由世界卫生组织、国际劳工组织和联合国科教文组织联合发表了第二份《社区康复联合意见书》，反映了社区康复的发展演变，强调社区康复的受益人不仅仅是残疾人，而是社区内所有人，它是一种社区整体发展战略[5]。2006年《残疾人权利公约》提供了权威性的残疾人法律与政策性框架，为保障残疾人权利，促进残疾人全面发展以及有效开展社区康复服务提供了理论依据。2010年世界卫生组织、国际劳工组织、联合国教科文组织和国际残疾与发展联盟共同出版了《社区康复指南》，运用包容性发展的理论与方法，全面构建了新的社区康复体系[6]。
2解读《社区康复指南》
2.1康复医学与社区康复康复医学与预防医学、保健医学、临床医学共同构成全面的医学，其对象是急、慢性损伤、老龄、先天发育障碍的患者，着眼于病、伤、残者的功能障碍，以局部和整体功能的提高为目标，最终使患者提高生活质量，重新融入社会生活，因此，康复医学所涉及的不仅仅是患者本身，还包括其周遭的家庭及社会环境，这就要求患者、家庭及所在社区共同参与康复服务计划的制定与实施[7]。
2010年《社区康复指南》中依然沿用1994年和2004年《社区康复联合意见书》中对社区康复的定义。社区康复，或称基层康复，是指依靠社区本身的人力资源，建设一个有社区领导、民政人员、卫生人员、社团、志愿者、残疾者本人及其家属参加的社区康复系统，在社区进行残疾普查、预防和康复工作，使分散在社区的残疾者得到基本康复服务，它是“为残疾人康复、机会均等、减少贫困和融入社会的一种社区发展战略”，需要患者、家庭、政府以及多部门的共同协作[7-8]。由此可见，社区康复与康复医学的内涵是一脉相承的。
2.2社区康复的原则及内容按照2010年《社区康复指南》的要求，实施社区康复要遵循全纳、参与、可持续和赋权四项原则，它是指导各国实施康复发展战略的通用原则[9]。依据此原则，社区康复的内容涵盖了健康、教育、生计、社会和赋权5大领域25个元素（图1）。健康指残疾人能享有健康教育、疾病和损伤预防、医疗、康复和辅助器具等服务，这也是目前大多数地区社区康复最主要的内容。教育的目标是使残疾人享有受教育和终身学习的权利，其形式多种多样，包括学前教育、初级教育、高等教育、职业教育、终身教育等，以使其最大限度发挥自身潜能，参与社会生活，实现自我价值。生计包括技能发展、自我就业、雇佣就业、金融服务和社会保障5个方面内容，目的是使残疾人享有工作的权利，得到相关的技能发展，减轻残疾人贫困。社会部分注重残疾人内心和精神世界的建设，支持残疾人全面行使自身权利，积极参与家庭和社会生活。赋权既是社区康复的实施原则，也是其康复内容，要求残疾人切实参与到社会康复工作中，倡导残疾人既是服务的受益者，也是贡献者。社区康复的五部分内容对于残疾人身心发展及社会融入均具有重要作用，但在具体实施过程中应结合当地的实际情况，对部分内容可以有所侧重。
3我国社区康复的发展
20世纪80年代中期，我国社区康复刚刚起步，经过20多年的发展，残疾人社区康复工作取得了长足的进步，形成了以《残疾人保障法》为核心的残疾人权益保障法律体系。根据《残疾人保障法》，国务院还颁布了《残疾人就业条例》和《残疾人教育条例》。与此同时，地方政府和立法机构颁布了地方性法律法规，以促进残疾人事业的发展，保障残疾人平等参与社会生活。纵观我国社区康复发展的历史，其发展可以分为四个阶段[10]。
第一阶段是起步阶段（1986～1990年）。1986年8月我国派工作人员参加世界卫生组织举办的“现代康复原则、计划与管理培训班”标志着内地社区康复的正式开展。同年，卫生部在山东、吉林、广东、内蒙4省（区）开始试点工作。
第二阶段是试点阶段（1991～1995年）。《中国康复医学事业“八五”规划要点》和《中国残疾人事业“八五”计划纲要》将社区康复纳入其中。在此期间全国已有62个县（区）开展社区康复示范工作。与此同时，民政部门也将残疾人康复纳入其城市社区服务的范畴。
第三阶段是全面推广阶段（1996～2001年）。《中国残疾人事业“九五”计划纲要》明确了社区康复的目标，促进了其在全国范围内的推广，康复服务指导站初步建立，由中国残联统一管理，并给予技术上的指导。与此同时，一系列的康复教材、指导丛书相继出版，社区康复训练与服务指导专家组成立，使得我国社区康复向规范化、科学化发展。
第四阶段是快速发展的全新阶段（2001年～至今）。在前三个阶段发展的基础上，我国的社区康复建设已初见端倪。社区康复作为社区发展的一项长期战略，必将惠及社区内所有人，在整体的社会发展中占有越来越重要的地位。
4目前国内社区康复工作存在的主要问题
我国的社区康复事业在短短的二十几年中突飞猛进的发展，从无到有、从点到面，取得了历史性的突破，但是与国际社区康复的要求还有相当大的一段差距[10-11]，主要体现在以下几个方面。
4.1对社区康复的认识存在误区我国社区康复起步较晚，民众康复意识薄弱，对社区康复的理解仍然停留在生理功能恢复的层面上，甚至一些助残工程亦倾向于医疗康复方面，包括：“九五”期间的白内障复明、矫形器装配、聋儿听力语言训练、肢残者系统训练等。“十五”期间社区康复的工作导向也是形成康复训练服务网络，盲人行走导向，精神病康复训练与服务等。但是，真正意义的社区康复不应只关注医疗康复层面，它是要为残疾人提供全面的康复，包括生理、心理和社会3个维度，最终目标是提高残疾人生活质量，促进其融入社会。
4.2社区康复人才匮乏，技术力量薄弱我国残疾人人口数量庞大，而相应的康复专业人才少之又少。据统计，2010年我国需要康复治疗师的人数是3.5～6.9万，而目前我国各类康复技术人员人数总和不到2万人，其中康复治疗师只有12000人，因此，很难满足社区康复事业不断发展的需要。再者，社区康复是跨学科的综合工程，除了专业的康复医学人才，还需要社会工作者、心理专家、志愿者、行政部门等，只有各相关部门鼎力合作、共同参与，才能确保其可持续发展[12]。因此，培养一专多能的高素质的社区康复人才是我国社区康复事业发展的关键，也是一个目前亟待解决的问题。
4.3社区康复资金严重不足，筹资渠道单一目前，社区康复的社会化筹资渠道尚未建立，其建设与发展主要依靠国家财政拨款，而国家财政拨款存在拨款难、延迟到位的问题，加之地方政府财政有限，对社区康复的投入是心有余而力不足，致使社区康复工作缺乏有力的物质保证，严重削弱了社区工作人员的工作积极性。
4.4残疾人及其家属康复意识淡薄一些残疾人及其家属由于受经济、文化、传统观念、个人意识等因素的影响，对康复的认识度不高，消极对待疾病，怨天尤人，不能积极配合治疗，更有甚者产生轻生的想法，这些均会导致最佳康复治疗时机的延误，影响残疾人功能的恢复。
4.5社区康复地区发展不均衡我国残疾人口数量多、分布广、各地区发展水平差异大。以往社区康复的开展大多在城市社区进行，但我国6000万残疾人中，有4000万生活在农村，与城市相比，农村地区经济社会发展相对滞后，医疗卫生条件较差，资源匮乏且覆盖面不足，医疗保障水平比较低，这些因素严重制约了残疾人社区康复工作的开展。
5针对国内社区康复工作存在的问题提出合理对策，探讨本土化的社区康复发展模式
5.1加强立法，完善社区康复政策建立健全的法律体系是社区康复开展的有力保障，因此要加大全国及地方人大有关残疾人社区康复的立法、执法力度，使残疾人发展事业有法可依，有法必依，确保残疾人的合法权益得以实现。借鉴国际社区康复发展的成功经验，在《残疾人保障法》的基础上，进一步制定《残疾人保险法》、《残疾人福利法》等，多层次、全方位促进社区康复的开展。
5.2加强社区康复队伍建设按照《全国残联系统康复人才培养规划（2005～2015年）》的要求，充分利用多种资源，加强社区康复人才培养和培训工作。专业康复机构编写培训大纲和教材，各级康复资源各尽其能各司其职，发挥综合性医院康复科的技术优势，对社区康复提供技术支持与指导。加强各级各类院校康复医学学科建设和康复专业技术人员的学历教育，不断为社区康复的发展输入新鲜血液。对目前从事社区康复工作的相关人员进行分层管理，一线专业技术人员接受正规在职培训，对社区康复协调员完善持证上岗制度，对康复管理人员普及康复专业知识，强化康复意识，注重对助残志愿者的培训工作，最终建立一支规模适中、结构合理、素质优良的残疾人康复工作人才队伍[13]。
5.3建立有效的筹资机制各级政府加大对社区康复的专项经费投入，但国家财政不再是其发展资金的唯一来源。通过与社区中物业管理公司、居民委员会、教育部门、服务机构等的共同合作，实现社区内资源的共建共享。动员社会中非政府组织参与到社区康复事业中，开展助残、募捐等公益活动。积极探索在经济条件较好地区实行社区康复合理收费的补偿机制。
5.4提升农村社区康复我国城乡长期处于二元结构，农村与城市间在政治、经济、文化、教育、医疗等诸多方面存在较大差距。因此，政府要加大对农村地区残疾人康复工作的财政和政策支持，使扶贫工作向社区康复重点化倾斜，规范社区卫生服务体系建设，切合实际的推广受益面广、简单易行、经济适用的康复技术，开辟多层面的服务形式，拓宽服务渠道，使残疾人得到最大化、最优质的康复服务。
5.5建立本土化的社区康复发展模式由于世界各地经济、政治、文化等发展各异，因此，不能一味照搬国际模式。在我国社区康复发展的进程中采取辩证的思维，既要引进国际先进理念，又要结合中国现阶段的国情，探讨本土化的发展模式[14]。例如：《社区康复指南》包含健康、教育、生计、社会、赋权5部分内容，但依据我国目前的客观条件，这5部分内容不可能全部实施，必须有选择性地侧重与割舍。根据国内社区康复多年的实践经验，目前中国社区康复要以完善残疾人健康为主，重点发展残疾人教育和生计，有选择地进行社会和赋权的部分实施。所以，我国社区康复要根据我国的实际情况，逐步完善和扩展，渐进中实现残疾人社会融合的目标。
6小结
国际社区康复为全球社区康复的发展提供先进理念和一般原则。我国社区康复起步较晚，虽然在二十几年的发展历程中取得了一些成就，但在理论和实践研究方面仍有很多不足之处。目前，我国社区康复重点放在医疗康复上，社会和赋权领域探及甚少，没有形成规范，所以，我国社区康复存在很大发展空间，这就要求大家正视面临的困难和问题，遵循灵活、务实、支持、协作的原则，依靠全社会的力量做出长期不懈的努力[15]。
参考文献
[1]朱怡.残疾人社区康复服务研究[D].天津：天津师范大学，2012.
[2]吕敏.城市残疾人社区康复研究[D].南京：南京师范大学，2011.
[3]郭悠悠，刘林.残疾人社区康复的历史与现状[J].中国农业大学学报（社会科学版），2011，28（1）：154-161.
[4]孟晓，韩纪斌，曹跃进.试论社区康复的国际理念与中国实践[J].残疾人研究，2011，1（4）：41-47.
[5]张金明，刘宇赤.社区康复与两个体系建设关联性分析[J].残疾人研究，2013，3（3）：59-62.
[6]邱卓英，李多.现代残疾康复理念、政策与社区康复体系研究[J].中国康复理论与实践，2011，17（7）：601-605.
[7]中国全科医学编辑部.全科医生小词典―康复医学与社区康复[J].中国全科医学，2013，16（38）：3808.
[8]刘林，郭悠悠.残疾人社区康复的认知与实践[J].中国康复理论与实践，2011，17（7）：609-612.
[9]张金明，刘宇赤，银芳，等.试论国际社区康复与我国残疾人“两个体系”建设[J].中国康复，2012，27（6）：478-480.
[10]唐斌尧，丛晓峰.国内社区康复事业发展的现状、问题及其对策研究[J].德州学院学报，2003，19（1）：16-24.
[11]施肖峰.中国社区康复的现状及发展思路[J].医院管理论坛，2004，7（93）：56-59.
[12]张金明.社区康复需要跨学科发展[eB/oL].cn.
[13]张金明，赵悌尊.国际社区康复发展趋势及对我国社区康复工作的思考[J].中国康复理论与实践，2011，17（3）：184-186.
[14]李莉.残疾人社区康复模式探讨[J].河南师范大学学报（哲学社会科学版），2007，34（6）：93-95.
区残联康复处工作总结篇5
社区2016年度民政工作总结与汇报【1】
一、基本情况。
xx社区现有居民2265户，人口6455人。其中低保户4户，月发放救助金6300元，残疾人39人，60岁以上老年人209人，70岁以上77人。
二、规范化管理。
根据“应保尽保”的精神，通过深入调查、摸底、核实，2007年享受低保的对象有4人领取了城市居民最低生活保障金，全年共发放保障金6300元/月。今年3月对所有低保户进行了复查。实现了“应保尽保、规范化管理、社会化发放”的目标。xx社区的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
在今年实施低保动态管理中，我们在市和街道民政管理部门的指导下，今年一季度针对辖区所有的低保对象家庭人中开展年度核查，进行全面核实走访，建立健全定期核查、公示、评议、评审制度做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，管理实行分类，真正实行动态管理。在2007年一季度共取消低保1人，月保障金150元/月。变更低1人，降低标准150元/月。
三、注重五个网络建设。
xx社区老龄工作认真开展“五个网络服务建设”。1、养老保障网络。对社区老年低保工作做到“应保尽保”。对应享受低保户的老年人，做好摸底调查，并上报社区。对有特殊困难的老年人，根据不同需求，落实帮困措施，落实包户责任制。现社区共落实包户7户。2、医疗保障网络。xx社区为老年人提供医疗、保健服务，为50余名老年人体检，建立老年人健康档案，做好咨询等上门服务;每年为社区老年人开展体检、监测、义诊和咨询等活动，协助、监督落实医疗求助制度，保障特困老年人的基本医疗。3、生活照料网络。社区为特殊需要的老年人提供服务;社区还与家政公司协商，为老年人提供家政服务，建立家政服务网络。4、文化教育网络。社区建有老年阅览室，设立了老年电视大学教学点。社区老年协会组织老年人开展各种有益身心健康的文化娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活，促进老年人的身心健康。社区组织老年人到上海、太湖源等参观学习。一年来开展老年人健康知识讲座5次。走访老年人6次，慰问60岁以上特困老人10人。5、权益保护网络。社区对老年人来电来信来访热情接待及时处理，做到件件有回音，事事有记录，协会帮助调解纠纷1次。
xx社区对残疾人工作做到真心相助。为切实搞好残疾人工作，社区干部及残疾人代表，残疾家属组成的社区残疾协会。建立和健全了社区残协成员会议制度和走访制度，使社区残协工作的开展有一套完整的保障体系。一年来上门走访残疾人10余次，为残疾人的康复做出贡献。
今年xx社区民政工作在上级党委的关心下，在各居民的共同努力下，取得了一些成绩，但应经费不足工作还有许多不到位之处。我们本着以人为本，为民服务的工作方针，真情相助，精心服务的工作态度，尽我们最大的努力，为建设文明、祥和的和谐社区而努力工作。
社区2016年度民政工作总结与汇报【2】
我们社区的民政工作，在区委区政府和街道党工委的领导、支持和关心下，在社区全体人员的共同努力下，社区的民政工作做得有声有色，具体工作汇报如下：
一、认真做好低保工作，确保低保工作的公平公正公开
我们社区现有低保户41户，享受人口114人;其中常补9户，非常补32户，每月保障额为18192元，本着低保动态管理的原则，今年我社区共新增低保1户，因家庭收入超过低保线，而取消低保的有2户，无论是新增低保和取消低保，我们都严格按照低保程序，首先上门了解他们的生活状况，根据调查结果，再召开社区低保评议会，然后三处张三榜，以接受社区居民的监督，将符合条件的纳入城市最低生活保障，体现应保尽保的原则，并让受益者经常参加社区公益性活动。比如：在今年创文明城区及创卫长效管理中，组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等，为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。
二、认真做好社区的双拥工作，把党和政府的关怀送到社区的军烈属及广大退伍转业军人心中
今年我们社区在双拥工作方面，做了大最的工作，首先在小区对14类参战人员进行了摸底调查，通过身份确认的共有12人，现已有9人得到了他们应享的待遇，因此，他们非常感谢党和政府的关心，参与社区建设的热情更加高涨。在今年春节前夕，我和社区主任等人上门上户为社区的军烈属送去了新春对联以及三位烈属的慰问品，把党和政府的关怀及时送到了他们手中。为庆祝“八一”建军节89周年，社区邀请了军烈属及退伍老战士参加座谈会，会上，大家畅所欲言，积极为社区建设出谋划策，此情此景，也深深地感动了我们社区工作者。
三、尽职尽责做好社区的残疾工作
今年我社区的残联工作始终紧密围绕着：争创“全国残疾人社区康复示范区”这一主题，而开展了一系列关爱残疾人的活动。残疾人是社会的弱势群体，他们需要社会的关爱，社区的温暧，今年春节前夕，在区委区政府和区残联的关心下，对社区20户残疾困难家庭进行了走访问慰，给他们每家送去问慰多金160元，没在区残联这块走访的困难残疾户，社区则通过其他渠道解决他们的慰问金，把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾朋友，参加职业技能培训，例如社区的肢体残疾朋友刘芳等同志，就参加了区残联组织的计算机培训学习;及时掌握残疾朋友的困难，建立了各种困难残疾人登记台帐：如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人万莉长年卧床不起，我们及时把她的情况上报到区妇联，为她争取了一辆轮椅。
区残联康复处工作总结篇6
5月22日至29日，卫生部第八批国家医疗队暨首批国家康复医疗队，赴四川灾区开展康复医疗工作。这是建国以来，我国派出的第一支康复医疗队。她像一颗种子，把早期康复和全面康复的理念播撒在伤残者和广大医务工作者中间，对于减轻残疾、避免残疾、树立伤残者的生活信心起到至关重要的作用。
国家康复医疗队卓有成效的工作，得到了卫生部及当地卫生厅局的认可，更得到了中国残联和广大地震伤残人员的认可。直至目前，医疗队的工作仍未结束，后续康复工作的开展，将使更多的伤残者得到有效的康复服务。
“感谢大家的献身精神和高效精湛的技术服务，你们不但直接为减少残疾、减轻残疾程度和早期康复、减轻伤员痛苦做出了贡献，而且为康复医学的应用与发展做出了里程碑式的贡献。”
――邓朴方
在第一时间感动
诊治伤员1214人；建立康复病历253份；培训医护人员及家属2133人次；配发辅助器具1899件；捐赠医疗用品药品14万元；捐赠物资42箱。
5月22日下午,康复医疗队奔赴四川
中国残联党组书记、国家康复医疗队领队王新宪，中国残联副理事长、赴四川地震灾区工作组二组组长孙先德，中国残联副理事长、国家康复医疗队总队长程凯，中国残联副理事长、赴四川地震灾区工作组三组组长申知非，中国残联康复部主任、国家康复医疗队副总队长尤红，中国康复研究中心主任、国家康复医疗队副总队长李建军、辽宁分队队长韩伟峰、上海分队队长季敏、广东分队队长梁炬等，带领中国残联抗震救灾国家康复医疗队相继抵达成都。其中，中国康复研究中心分队由20名康复专家组成，携带了2吨69件救灾物资；辽宁分队由10名康复专家组成，携带了3吨救灾物资，包括医疗器械、灾民生活用品、食品等；广东分队由12名康复专家组成，携带了价值1.5万元的药品和价值6万元的其他救灾物资,同时他们还代表广州市残联向灾区捐款12万元现金；上海分队由10名康复专家组成，携带了价值10万多元的药品、康复用具等救灾物资。
5月22日晚8:30，抗震救灾誓师大会在成都举行
誓师大会由程凯主持，会上，孙先德介绍了康复医疗队的组成情况；王新宪向总队以及各个分队授旗；申知非向医疗队颁发了安全警示哨，预示着“吹响冲锋的号角，时刻警示着大家注意安全，关键时刻呼唤救援”；尤红带领全体队员宣誓：志愿加入抗震救灾康复医疗队，随时接受上级和党组织的调遣，发扬白求恩精神，弘扬人道主义，不畏艰辛、排除万难、无私奉献、救死扶伤，一切为了灾区人民的生命健康，和灾区人民同舟共济，与全国人民万众一心，为抗震救灾献上爱心，竭尽全力。新宪书记向即将奔赴前线的医疗队员们提出希望和要求，他表示：我们的康复医疗队一定能够克服困难，经受住任何考验，实现我们的使命，在灾后医疗康复的战役中，取得最后的胜利与成功，以出色的工作告慰遇难的同胞，不辜负国家和人民的期望与重托!
5月23日早8：00，各医疗分队奔赴灾区
由中国残联副理事长、国家康复医疗队总队长程凯带队，辽宁分队奔赴绵阳市；由中国残联副理事长、赴地震灾区工作组三组组长申知非带队，上海分队奔赴德阳市；原本由中国残联副理事长、赴四川地震灾区工作三组组长孙先德带队赶赴广元市的广东分队，听从省抗震救灾指挥部的安排，改变工作地点，下午3点前往成都市第三人民医院。孙先德副理事长仍然赶赴广元灾区。
上午10：00，王新宪来到中国康复研究中心分队驻地――四川省人民医院，看望了在地震中受伤的群众，慰问了康复医疗队员。
5月25日，郭婷婷成为重新站立的第一人
郭婷婷，14岁，都江堰市聚源中学初二年级学生，因地震坍塌致残截肢，在困境中依旧高唱“团结就是力量”，在国家康复医疗队中国康复研究中心分队骨关节和截肢专家、物理治疗师、作业治疗师、心理康复专家、假肢辅具装配专家等多学科康复医疗团队的精心治疗下，康复效果明显。中国康复研究中心医疗队向她赠送了拐杖及旅游鞋。郭婷婷成为汶川大地震后，下肢截肢者第一位重新“站立起来”的残疾人。装配假肢后，她便可以丢下拐杖，独立行走。
作为地震灾后站立起来的第一人，她的站立与行走意义非凡，不仅有助于她早期康复，而且对于在大地震中伤残人员恢复自信，积极主动配合康复治疗具有十分重要的意义。
5月27日，发挥各队优势，救助同胞
中国康复研究中心分队：康复中心分队脊髓损伤康复专家对83名因地震导致的骨折患者进行了康复训练。除对截肢女孩郭婷婷装配了假肢外，还针对因地震导致不完全性脊髓损伤的周芒开了评价会，进行了康复训练。
另外，中国康复中心李建军主任、关骅专家到四川省人民广播电台，就目前康复医学的发展情况、地震后伤残人员早期康复的重要意义，以及如何在肢体功能与心理方面进行早期康复等多个方向，进行了为期一个小时的热线专访；医疗队部分专家在四川省人民医院，对四川省人民医院的全体医务人员进行了地震后伤员早期康复的指导；三个康复医疗小组兵分三路，按照各自的专业特点，对省人民医院不同病室收治的伤员进行了190余人次的早期康复治疗。骨关节康复组共对50人次骨折患者进行了每日两次的常规康复训练，并对个别伤员进行了重点训练。康复中心的活动，受到境外媒体和首都部分媒体的广泛关注，新加坡《亚洲新闻台》、半岛都市报、北京法制晚报、公益家杂志社等媒体都进行了相关报道。
上海分队：上海分队向旌阳区中医医院捐赠了气垫床6个，男、女集尿器140个，热塑板材5块，踝足矫形器6个，肩袖吊带10个，还为13位病人提供了康复服务；在市第二人民医院工作的康复医疗小组为11位病人提供了康复服务；在市一医院的康复医疗队员在昨天筛查的基础上，为19位伤员进行了康复训练。
在康复服务过程中，医疗队发现，几乎所有四肢骨折的伤员手术固定至今，未接受过任何康复指导，普遍存在着骨折固定处相邻关节的活动范围受限。为此，康复医生进行针对性的训练和指导，一位右股骨上端骨折后内固定的伤员上午接受指导后，下午已经能够自己下床尝试伤腿点地站立了。另有四位胸腰椎压缩性骨折的伤员已经制动了两周左右，在配戴了适宜的腰围后，顺利坐起，重新感受到了坐位的舒适感。
广东分队：广东分队队长梁炬发挥心理学的专长，积极开展心理干预。一位甘肃来川打工的姑娘，全身多处骨折，身边没有亲人，在知道自己要转入外地接受治疗，心中非常焦虑。梁队长对她及时进行心理干预，并彼此留下联系方式，承诺女孩无论走到哪里，随时保持联系，女孩转移之后，医疗队员主动随访，重新燃起了女孩对生活的希望。
都江堰中医院的女护樊利，身边有34名同事受伤，自己被埋了3个小时后被救出，左腿骨折，情绪很低落。广东分队的技师为她配制了足踝矫形器，康复治疗师制定了具体方案进行训练指导，心理医生对她进行有针对性的心理疏导和干预，在医疗队员无私、热情的帮助下，她整个人的心态变得乐观起来。四川电视台的记者被她的笑声所吸引，她对记者说：“能活下来就是好的，我要积极训练，康复以后，我还要投入到灾后重建中去。”
5月27日，康复培训，交流示范
上海分队在旌阳区中医医院举办了康复专业技术培训班，参加培训班的人员近40人，主要来自德阳市第一人民医院、德阳市第二人民医院、旌阳区中医医院的康复医护人员。通过培训，为当地今后开展康复后续服务奠定了基础。
在旌阳区中医医院的上海康复医疗小组，共为11位病员提供康复服务，其中为9位病员进行康复治疗训练、康复护理及心理支持。在市第一人民医院的上海康复医疗队小组，一早与骨科医师一起查房，在交流中，骨科医师接受了早期康复的理念，并同意给部分患者用低温热塑材料代替石膏固定的建议。医疗队员利用中午休息时间与该院康复医师共同合作，为一名t7-t10压缩性骨折及第3、4、5趾骨骨折的女孩现场制作了足部固定夹板，并指导骨折处相邻关节的康复训练。在脱去既沉重又过度固定关节的石膏，穿戴上轻巧且可脱卸的热塑夹板后，女孩用一口浓郁的四川话笑着说：“昨天我能坐起来，好开心！没想到今天脚又变轻松喽！上海医生真好！”
5月28日，广东分队重建村卫生所
广东分队来到彭州市通镇济红山村，向红山村捐赠了4000多元的药品和消杀用品，基本满足了红山村卫生所的卫生医疗需要。在广东分队开展巡回医疗的时候，听说山上还有一个马柳村卫生所在地震中被完全毁坏，而且没有医疗队在那里开展工作，于是广东分队又驱车来到麻柳村卫生所，临时调来两顶帐篷，与村民一起在废墟上重建卫生所，并捐赠价值两万元的常用药和大量生活物资。
在后续康复中延续着爱
中国残联与卫生部联合下发《关于做好地震灾区伤员康复工作的通知》、《地震致残患者的康复指导原则》、《地震灾区伤员康复方案》、《关于地震转送伤员医疗救治和康复工作的通知》、《四川地震伤员康复治疗指导原则》等系列文件，指导四川和20个接收伤员的省份开展康复工作。
摸清残疾伤员大体数量，有针对性地设计康复工作方案，有效提供康复服务。
加强对20个省国家康复医疗分队的指导，适时派出专家组，加强工作协调与信息的沟通。
面向伤残者及家属、医务人员普及康复知识，编写《地震伤残的康复与护理》系列丛书。
后期康复服务将会在全国20个省实施。
中国残联康复部和卫生部医政司快速编写《地震伤残者康复与护理丛书》
5月16日，中国残联康复部会同中国康复研究中心有关专家与协和医科大学出版社相关人员召开紧急会议，针对震后的身心康复和护理商讨编写《地震伤残康复与护理》系列丛书。从免费编写到免费出版、印刷，并紧急免费发往灾区，仅仅用了一周的时间。
5月23日，汤小泉理事长到甘肃视察灾区，带上了第一批刚从印刷机上下来的100本小册子；5月28日，程凯理事长分别到河南、福州主持医疗分队誓师大会时，也都带上了300本小册子。
当受伤群众及其家人收到了系列丛书的第一辑，反响强烈，爱不释手。
根据部分地震灾区伤员转运到北京、天津、河北等20个省、市、自治区的实际，考虑到接收伤员的医院康复经验少、医护人员相对缺乏康复知识，康复部再次紧急召集专家，编印面向医护人员的知识读本共10辑，协和医科大学出版社再次鼎立协助，同时得到了中国残疾人福利基金会资金上的全力支持。此书也作为灾区康复人员的培训教材。
中国残联领导就抗震救灾康复工作拜会卫生部领导
6月23日下午，中国残联党组书记王新宪、副理事长程凯带领办公厅和康复部有关人员前往卫生部，拜会了卫生部党组书记高强、部长陈竺，就四川抗震救灾残疾伤员康复工作深入交换了意见。王新宪书记还介绍了中国残联和全国各级残联为抗震救灾所做的工作和下一步打算，并对今后工作提出了建议。
陈竺部长对中国残联前一段抗震救灾伤员康复工作给予高度评价，表示卫生部将继续与中国残联共同做好灾后残疾人康复工作。双方就下一步合作进行了深入探讨并形成共识，一致同意组建由相关部门组成的地震伤员康复工作指导小组，加强部门配合与督导，积极推动伤员的康复工作，确保残疾伤员都能得到康复服务。
辅助器具服务分队在四川开展工作
随着地震伤员康复工作的进展，为截肢伤员装配假肢成为社会普遍关注的热点问题。为确保假肢装配工作科学、有序地开展，中国残联派主要由中国残疾人辅助器具中心为主的国家康复医疗队辅助器具服务分队，于6月26日到四川省开展工作，协助四川省成立了由骨科医师、康复治疗师、辅助器具工程师等相关专业技术人员组成的地震伤员辅助器具适配评估专家组，制定工作流程，指导专家组对省内所有截肢伤员进行评估，为每个截肢伤员制定康复和辅助器具配置方案。
截肢伤员假肢装配评估工作正式启动
在中国残联国家康复医疗队辅助器具服务分队的帮助下，四川省内地震截肢伤员假肢装配评估工作于6月28日在华西医院和省人民医院展开。
专家组对收治伤员较集中的四川省华西医院和省人民医院的截肢伤员，进行假肢及其他辅助器具适配评估工作，根据截肢者病情，制定假肢和其他辅助器具装配方案。目前，在接受评估的38名截肢者中，近期可以安装假肢的共有15名，这些截肢者将根据专家组提出的装配方案，在两周内陆续由四川省民政厅与残联共同确定的假肢装配定点机构进行假肢安装。随着截肢伤员病情的恢复，假肢装配工作将严格按照工作流程在全省范围内展开。
辅助器具服务分队专家接受新闻媒体采访
随着截肢伤员病情的恢复，安装假肢成为地震截肢伤员、家属及公众普遍关注的事情。为引导地震截肢者及公众对假肢安装的正确认识，普及相关知识，确保假肢安装工作科学、规范的开展，中国残联国家康复医疗队辅助器具服务分队赵辉三教授接受健康报、四川日报、四川省人民广播电台、成都电视台等新闻媒体的采访，就公众及截肢者普遍关心的问题回答了记者提问，并希望新闻媒体发挥宣传作用，向公众和截肢者宣传普及相关知识，引导他们持科学、理性的态度看待假肢安装。
卫生部、中残联召开地震伤员康复工作电视电话会议
7月15日下午，卫生部医政司、中国残联康复部在北京共同召开地震伤员康复工作电视电话会议。四川省及20个接收地震伤员的省（区、市）卫生局医政处长、残联康复部主任及省级地震伤员康复工作领导小组办公室有关成员，省级地震伤员康复专家组负责人参加了会议。
会上，就前一阶段如何做好地震伤员医疗康复、康复训练和辅具装配等工作进行了经验交流。在听取各省市关于地震伤员康复工作经验的汇报后，中国残联康复部和卫生部医政司有关同志分别对前一阶段地震伤员康复工作进行了总结，并对下一阶段工作进行了部署。会议要求各地要进一步提高对地震伤员康复工作重要性的认识，在当地政府的统一领导下，卫生、残联等有关部门密切配合，全力以赴做好伤员的医疗康复、功能康复训练和辅助器具装配工作，充分发挥专家组作用，科学规范开展康复工作，促进康复工作长远发展。
板房式残疾人康复中心在四川广元建成
地震灾区第一家板房式残疾人康复中心在四川省广元市建成并投入使用。“5.12”地震受伤人员已陆续进入该中心进行康复训练。
康复中心采用搭建活动板房的形式，仅用一个多月时间就建起了占地5000多平方米，建筑面积3000平方米的康复中心。中国残联高度重视板房建设，并为其设计了专门的图纸和提供康复设备的支持。板房由浙江省援建，广东志高空调有限公司为其所有房间捐赠安装了空调。康复中心采用走廊式和庭院式结构、无障碍设置，环境幽雅、交通便利，康复项目齐全。设有截瘫康复、神经康复、社区康复、假肢安装、矫形制作等业务科室。当前，康复中心将重点抓好地震伤残人员的康复训练，以后将长期开展残疾人员的假肢装配、语言听力训练、脑瘫训练、智障训练等残疾人功能康复训练工作。
目前，由中国残联组派的国家康复医疗队浙江分队的10余名专家正在指导广元市康复中心技术人员和有关医务人员对地震伤残者进行康复训练，预计将会有500余名地震伤员在这里接受康复服务。（图/陈曦）
政策支持：
中国残联康复部协调国务院办公厅、卫生部、民政部相关司局，修改完善《国务院办公厅关于进一步做好地震灾区医疗卫生防疫工作的意见》中相关康复工作内容，与卫生部先后制定下发了《四川汶川地震伤员康复工作方案》、《地震伤员康复指导规范》、《关于做好四川汶川地震转送伤员医疗救治和康复工作的通知》、《四川地震灾区残疾伤员辅助器具配置指导意见》，以及《关于加强汶川地震伤员康复工作有关问题的通知》、《关于成立四川汶川地震伤员康复工作专家组的通知》等6个文件，指导四川及接受地震伤员省做好伤员康复工作。
根据国家转送地震伤员的实际情况，中国残联及时调整工作方式，制定下发了《关于组派中国残联国家康复医疗分队为地震伤残人员开展医疗康复服务的通知》（会函[2008]147号），要求接收地震伤员的20个省组织康复医疗分队或康复专家组赴接收地震伤员的医院开展早期康复工作，目前20个省全部成立了专家组，其中有11个省（辽宁、上海、广东、浙江、江苏、山西、陕西、重庆、甘肃、河南、福建）成立了康复医疗分队，深入接收地震伤员医院，对伤员进行早期康复工作，做好医疗与康复工作的衔接。
中国残联制定下发了《关于做好四川地震灾区残疾伤员康复医疗及辅助器具配置工作的通知》，并和卫生部共同制定下发了《四川地震残疾伤员辅助器具配置指导意见》，制定标准和技术规范，指导各有关康复机构积极开展康复训练及辅助器具配置工作。为做好李嘉诚基金会的捐赠义肢项目工作，中国残联下发了《5・12地震义肢轮椅捐赠项目实施方案》，明确了李嘉诚基金会项目的工作流程、实施内容及工作要求等，指导各地规范开展辅助器具配置工作。
结语
区残联康复处工作总结篇7
一、组联宣文工作
一项工作开展的如何，向何处发展，没有一个强硬的领导组织，是难以担负起上级下达的各项工作任务，也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下，组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作，民政助理任街道残联理事长，另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作，各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下，才使今年的工作取得了一些成绩。
二、康复就业工作
说起残疾人工作，康复、就业应该是非常主要的两项工作，在今年工作中，我们着重加大这两方面的力度。
1、在今年的“爱眼日”、“爱耳日”，街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座，使大家懂得了“早预防”、“早发现”、“早医治”的三早康复知识。
2、在三月到四月份中，街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查，并建立相关档案。
3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复，我们采用形式多样的康复手段，两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人，到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个Xx村残疾人孙珍石、Xx村残疾人Xx、Xx村残疾人Xx、Xx村残疾人Xx等多名，有更换假肢愿望的肢体残疾人，到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿Xx的家属到Xx市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人，做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座，去争取更佳的康复效果。
4、除了采用医疗康复手段外，在今年“元旦”、“三.八节”、“助残日”等重大节日内，我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动，使许多残疾人的身心都得到了锻炼，扩大了大家的生活领域，开阔了大家的生活视野，增添了热爱生活的指数，许多康复效果是用医疗手段是换不来的，特别是一些残疾人的家属与监护人，通过参与这些活动，对他们所监护的对象，有了新的看法和认识，可以说我们的康复工作是无所不在。
5、再就业方面，街道残联尤为注重这方面，多次寻找契机协调机会，为本辖区七个Xx村Xx、Xx村Xx等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了，“SYB”创办你的企业培训班，我辖区的残疾人Xx、Xx、Xx、Xx等参加了此次培训，并掌握了一定的创业知识。
6、就是针对一些有责任田的残疾人，街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间，组织大批残疾人或残疾人家属参加，街道农业技术推广站举办的“科学种田培训班”。在培训班上，学员们学会了种植、养殖技术，主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用，给予了很耐心很细致的讲解。
三、维权救助工作
维护残疾人生活中的各种合法权益，是许多残疾人工作者的天职，同时教育广大残疾人遵纪守法，同样也是残疾人工作者的责任，为了做好这项工作，首先街道残联组织残疾人工作者及残疾人学习各项法律、法规等专业知识，使大家掌握和懂得了，运用法律武器来保护自己的常识，在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。
残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访，我们了解到Xx村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人Xx家中存在着一定的困难，通过街道残联的协调在“助残日”前夕，分别给予了500元人民币的救助，使困难的生活得到了一定的缓解。
同样在我们的协调下，对辖区的Xx、Xx等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。
通过协调在2011年11月17日，Xx市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品，对我辖区的10户特困残疾人进行走访慰问。
在阳光家园专项救助中，通过我们的仔细调查走访，对我街区的Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等6位重度残疾人，送去了800元钱的“居家人员”救助款，致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。
我们依托政策对残疾人进行救助，Xx村的残疾人Xx家境特别困难，通过我们与市民政局的协调，把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。
CBm项目培训时，我街道有李发等10名残疾人参加，我街道残联在办公经费十分紧张的情况下，为其每人报销了30元钱的往返路费。
以上是我Xx街残联2011年的全年工作总结
区残联康复处工作总结篇8
一、贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》情况
《中华人民共和国残疾人保障法》于年12月由第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，年4月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过了新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》。年8月省人大常委会颁布了《省实施〈残疾人保障法〉办法》。《残疾人保障法》充分体现了以人为本的科学发展观，明确规定了残疾人康复、教育、就业、文化生活和社会保障等权益，禁止基于残疾的歧视，为残疾人参与社会生活创造平等的条件与机会，保障残疾人共享社会物质文化成果，与全国人民一道共同进入全面小康社会提供了法律保障。
区残疾人联合会作为我区为残疾人服务的基层组织，始终把为区内2万余名各类残疾人排忧解难作为我们的天职。几年来，依据《残疾人保障法》，区残联牢固树立全心全意为广大残疾人服务的思想，坚持把维护好、实现好、发展好、落实好广大残疾人的根本利益作为各项工作的出发点，积极当好区委、区政府的参谋与助手，发挥桥梁与纽带作用，切实履行“代表、服务、管理”的职能，全面推进残疾人工作，真真切切地为广大残疾人提供服务和保障。
在贯彻落实《残疾人保障法》方面，区残联近几年来，主要做了以下几个方面的工作：
1、着重抓好残疾人职业技能培训和就业推荐工作，积极鼓励残疾人走向社会。
对残疾人进行劳动职业技能培训，安置残疾人就业，充分发挥残疾人参与社会的能力，是残联工作的一项重要任务。年以来，我们先后为各街、镇有就业要求的残疾人提供了各种形式和层次的职业技术培训，先后举办了种植养殖、经营修理、保健按摩及微机操作多种类别的培训班，共为区内2100多名各类残疾人进行了培训和指导。、连续两年，我区残疾人代表均在合肥市残疾人职业技能大赛中获得优秀奖。今年我们已和合肥市残联合作组织了多批残疾人职业技能培训，对区内有就业要求的460名残疾人进行种植、养殖、加工、修理和微机操作等方面的实用技术培训。
就业是残疾人生存之本，安置残疾人就业，带动残疾人融入社会，并参与社会劳动，发挥他们的潜能是发展残疾事业的根本之路。几年来，我们依据省政府第71号令《省按比例安排残疾人就业办法》，积极拓展残疾人就业渠道。年以来，我们按比例安置残疾人就业467人，扶持520名残疾人自谋职业。
根据省委组织部、省残联《省残疾人“万人就业工程”实施方案》的通知精神，区残联年以来累计对区内610名残疾人提供启动资金为他们创业或自主就业提供扶持。
根据省政府165号令，自年开始，区残联会同税务部门对区内未按比例安置残疾人就业的企业和单位征收残疾人就业保障金。4年来，区残联共征收残保金3814万元。特别是年达到980万元。残保金的收取有力地保障了残疾人就业培训、康复训练、基础建设等各项工作的全面开展。
2、重点做好残疾人康复工作，努力帮助残疾人树立自强、自立、自尊的生活信心。
康复工作是残疾人工作的中心工作之一。做好各类残疾人的康复工作是帮助残疾人树立生活信心，提高残疾人生存质量，帮助残疾人重新走向社会的基础。几年来，根据省市残联的指示精神，结合区内残疾人康复工作的实际情况，我们积极构筑社区残疾人康复服务网，努力提升残疾人康复服务能力和水平。强化对贫困残疾人康复服务和救助，增强普通群众的残疾预防和自我康复意识，努力实现区内残疾人康复工作的整体、均衡发展。
年至年区残联在区内已建立的社区康复站的基础上，按照《全国残疾人社区康复示范区检查验收》中的建设标准，依托各街镇社区卫生服务机构选择合适的场地建立了18个符合标准的社（村）居委康复站点，每个站点均配备了相同的康复器材与训练设施以及专业的指导医生和专职的管理人员。
年11月根据市残联康复工作规划，我们与市三院合作在该院建立了“区残疾人康复技术指导中心”，在该中心内组建“区肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾和智力残疾康复技术指导组”。
年10月，根据区残疾人康复工作的实际需要，经区政府批准，我们在马鞍山路与当涂支路交口处购置了一栋综合楼，用于建设区残疾人康复服务中心，该综合楼建筑面积4030平方米，位置优越，结构合理。我们计划在该中心内开展孤独症儿童心理康复治疗、脑瘫儿童康复训练、孤寡残疾老人托养、肢体残疾康复训练等内容的康复服务项目，同时开展残疾人劳动就业培训、残疾人文化体育活动等，把该楼建设成我区的一个综合性残疾人康复服务中心。中心的建成将使我区的残疾人工作迈上一个新的台阶，展现一个全新的面貌，也将成为合肥市残疾人工作的一个闪光点。由于该楼购置手续较为繁琐，我们正与合肥市土地和房产部门协调，将与2010年上半年结合我区创建全国残疾人社区康复示范区活动，全面启动建设计划。
随着区残疾人康复服务中心和区内各社区康复站点的建设及区康复技术指导中心的成立，遍及全区、体系完整的残疾人康复服务网络正逐步显现。
几年以来，我们根据市残联的统一部署，根据区内残疾人的实际情况，累计为区内肢残人捐赠轮椅有180多辆，进行假肢装配70多人；为区内精残病人建立小药箱16个，为精残病人免费发药830人次，免费住院56人次；进行聋儿语言训练370多人次；残疾人辅助器材供应720多人次；进行成人肢残康复训练75人次。进行低视力配助视器232人次。2010年，我们将根据《合肥市残疾人事业“十一五”发展纲要》确立的各项康复规划，继续开展上述工作，努力完成市残联下达的康复工作任务。
3、加强基层组织建设，充实和提高基层残疾人工作者素质。
年，为促进区内残疾人事业健康持续发展，作为沟通和联络残联与广大残疾人之间桥梁的纽带，我区残联率先在全市开展了街、镇配备“残疾人工作协理员”，村（居）委配备“残疾人工作助理员”的工作，残疾人协助理员的配备，作为对各街镇残联组织建设的补充，清除基层残联的工作死角，使残联的工作范围更深入地接触到区内每一个残疾人和残疾人家庭。协助理员的招聘按照公开、公平、公正的原则，主动接受纪检检查和群众监督，并经区政府常务会研究通过。目前区残联共招录协理员9名，助理员27名。各街镇共配备残联专职干部9名。年我区正在申报省残疾人基层组织建设先进单位。
4、搞好维权工作，构建稳定和谐社区
残疾人来信来访是他们向党和政府反映他们工作和生活中困难和要求的重要渠道，也是残联了解残疾人情况的主要信息来源。年以来，区残联共接待各类残疾人来电来访1260件（次），处接率98%以上，本着热心、耐心和负责的态度，对残疾人反映的问题我们尽力做到件件有回音，事事有着落，杜绝越级上访，重复上访和集体上访。由于领导重视，工作扎实，预访在先，在去年5月份部分残疾人正三轮车主与交警部门的纠纷事件中，我区残疾人无一人参与，为我去区的稳定工作做出了贡献
5、关注贫困残疾人家庭，做好扶贫解困工作
残疾人家庭作为弱势群体，许多人生活在社会的最底层，他们缺乏谋生手段、无稳定收入来源、生活贫困，急需得到各级政府的关爱与扶助。做好残疾人家庭的扶贫解困工作是社会正义的体现，更是构建和谐社会的必然要求。几年来，区残联根据省市残联的部署和要求，在残疾人扶贫解困方面做了大量工作：一是对农村贫困残疾人家庭进行危房改造，根据市残联的要求，每户家庭改造投入区残联应提供不少与5000元的资金；二是对城乡贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造，根据残疾人家庭实际需求，设计不同的改造方案，每户的投入500至1000元；三是慰问走访贫困残疾人家庭，区残联利用助残日、盲人节、聋人节及各种节日对残疾人家庭进行走访慰问活动，送去慰问金和慰问品。年以来，区残联累计投入扶贫和救助资金126万元。
二、区残联近两年开展的几项重点工作
几年来，在做好例行性工作的同时，区残联还承担了市委市政府和省市残联部署的几项重点工作和民生工程任务，具体如下：
1、年“全国白内障无障碍示范区”创建工作
根据中国残联和国家卫生部[]16号文件《关于印发全国白内障无障碍县区工作标准》的通知和《全国防盲治盲规划（）年》提出的工作规划，区为省年首批创建全国白内障无障碍示范区，在白内障防治方面要达到政府组织领导无障碍、白内障筛查及组织输送无障碍、公众白内障知识无障碍、医疗服务能力和服务水平无障碍、患者承受手术费用无障碍和白内障服务工作机制无运行无障碍。在去年的创建工作中，残联全体同志团结拼搏、共同努力严格按照创建标准，在组织筛查、手术、网络建立、软件建设方面认真准备、一丝不苟。在去年底的考核验收中一次通过，率先在全省六个创建县区中摘取“全国白内障无障碍示范区”荣誉称号，并获省市有关部门领导的高度肯定和赞誉。
2、年取缔正三轮车非法营运工作
年5月根据市委市政府16号文件精神全市开展取缔三轮车非法营运整治工作。区残联积极响应市委、市政府的号召，在市区整治领导小组的统一布署和安排下，针对我区残疾人三轮车主的现实状况，着眼全局，细心谋划、稳妥推进，圆满完成了全区残疾人三轮车主的摸底调查、登记造册、等级鉴定、车辆置换、就业推荐、政策兑现以及个案处理情况。全区的残人三轮车主积极配合，踊跃交车，情绪稳定，多数车主对政府的政策表示理解和支持。
整个取缔和整治三轮车非法营运的工作中，在时间紧，任务重，情况复杂，头绪纷繁的局面下，区残联全体工作人员，在区委、区政府的领导下，团结一致，迎难而上，不懈努力，坚决完成了上级赋予的艰巨任务。在去年历时近8个月的整治工作中，残联全体同志不辞辛苦，加班加点，上传下达，整理数据，统计资料，解释答疑，接待来访，确保整治工作及时、平稳、有效地向前推进。在整个整治工作中，全区全区共取缔残疾人三轮车非法营运396人，其中下肢残车主219人，非下肢车主32人，外地残疾人车主145人；换发代步车219辆；安排就业86人；发放车主缴车奖励、自谋职业费、保险补贴、双残户补贴及子女上学补贴等各类费用212万元。去年的整治工作也是对区残联工作作风的一个极大推进。“高效、准确、及时”，是这次整治工作中体现出来的工作特点和要求，我们将努力汲取此次工作中的经验和教训，将这次整治工作中体现出来的工作作风融入残联的其他工作中，努力开创残联工作的新局面。
3、年残疾人基本信息调查工作暨评残鉴定换发二代证工作
年初市委市政府下发了《关于在全市开展残疾人基本信息调查工作的通知》。根据通知精神合肥市各区县于年4月1日至年10月31日全面开展残疾人基本信息调查工作。由于我区为人口大区，市政府于4月1日在我区芜湖路街道举行了全市调查工作启动仪式。在整个调查工作中，全区共聘用568名调查员，入户调查近10万户家庭，摸底登记残疾人或疑似残疾人20107人，并全部录入微机，建立了全区残疾人基本信息数据库。在登记摸底工作结束后，我区结合全国第二代残疾人证的换发，分批组织残疾人进行了评残鉴定工作，根据评残鉴定结果，随之进行了二代证的审核发放。目前评残和二代证的发放已接近尾声，即将进行整个工作的总结评比。
4、民生工程实施情况
年以来，区残联承担了多项民生工程实施任务，特别是年区残联共担负贫困重度残疾人生活救助项目、贫困白内障患者免费复明项目和残疾人社区康复站建设项目三项民生工程的实施任务。其中前两项为省定项目，后一项为市增项目。为保证民生工程项目按时按质按量完成，区残联专门成立了民生工程领导小组，制定了工程实施方案，并明确了专人负责。截止到10月底，全区共救助贫困重度残疾人923人，实施贫困白内障患者复明手术186人，建立残疾人社区康复站9个，提前圆满完成了三项民生工程的实施任务。
几年来，区残联工作取得了一些成绩，在全市各县区残联工作中一直处于前列。年区残联为合肥年度工作先进集体，年为全市残疾人劳动就业先进单位、省年度工作先进集体，年正在申报省基层组织建设示范单位，同时我们力争年继续争取省年度工作先进集体。
三、工作中需要加强和改进之处
以上我们重点汇报了近几年，特别今年以来区残联的主要工作。虽然这几年区残联的工作处于快速发展的时期，工作取得了一些成绩，但由于客观或历史的原因，残联工作仍然存在一些薄弱之处或不足之点，主要有以下几点：
1、残疾人培训和就业工作需要继续加强。残疾人由于自身条件的限制，就业范围往往受到很大的局限，同时区内许多企业对就业岗位有着特殊的要求，双重因素造成残疾人就业面临许多困难。虽然这几年省市区三级残联开展多种形式的培训，创造各种条件，但我区仍有相当一部分的残疾人面临就业的窘境，有的无法寻找到合适的岗位，有的上岗由于无法适应要求，很快又离岗。区残联计划以后继续加强培训工作，提高残疾人就业的综合素质，拓宽就业渠道，力争满足有就业愿望的残疾人实现就业。同时也希望区内企业和单位理解残疾人自身就业条件的局限性，尽量予以关心、体谅和理解。
2、加大力度，提高残疾人康复训练的质量。残疾人康复训练是是他们立足社会的根本保证。由于历史的原因，我国的残疾人康复训练工作与发达国家相比有一定的差距，近几年随着国家个类康复训练标准的出台，措施的完善，先进康复器材的配备，康复训练的质量有了一定的提高。但需要我们在组织管理和训练方法上进一步的学习和完善。
3、进一步完善残疾人社会保障制度。我国的残疾人保障制度在上世纪九十年代中期以后才逐步开展，但由于政策和历史的原因，仍有相当一部分残疾人无法享受社会保障制度。区残联近几年加强了对贫困残疾人家庭的救助，今后计划重点增加对无法就业、无收入来源的残疾人，特别是重度和大病残疾人的救助措施，重点开展日间托养与照料，保证这些残疾人不被社会所遗忘，充分体现人道主义精神和社会主义的优越性，同时这也是构建和谐社会的一个重要组成部分。
区残联康复处工作总结篇9
同志们：
今天，我们召开全市残联工作会议，主要目的是传达贯彻省残联第四届主席团会议、全省残联工作会议暨江西省第二次全国残疾人抽样调查总结表彰大会精神，总结去年工作，表彰先进，交流经验，部署今年的各项工作任务。刚才，会议对在20__年度残疾人工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰；——县政府、袁州区残联分别站在政府和业务单位的角度作了典型发言，他们的经验值得大家学习借鉴；——理事长作了一个很好的工作报告，提出了10个方面的任务，请大家结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。
[找文章到文秘站()一站在手，写作无忧!]去年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府确定的奋斗目标和工作重点，按照省残联的工作部署，把发展作为第一要务，突出以人为本，以实现残疾人全面小康为工作定位，残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等几个主要方面的工作取得了令人瞩目的成绩，市残联还荣获了全省残疾人工作目标管理先进单位称号。总结去年残疾人工作，取得的成绩可以用以下“五新”来概括：
一是残疾人生存状况有新的改善。去年，全市上下围绕改善残疾人生存状况，组织开展了多项有益的活动。市、县（市、区）主要领导在春节和其他传统节日及助残日深入残疾人家庭走访慰问，共发送慰问金30多万元；积极开展“余彭年光明行动”和“视觉第一中国行动”，获捐资70余万元，为120名贫困白内障患者免费实施了复明手术；用于救助贫困精神病患者的经费达到30余万元，对6786名精神病患者进行了监护；为60余名贫困肢残人免费安装了假肢或矫形器；举办职业培训班22期，接受职业技能培训的残疾人达1068名；通过集中安置、公益岗位、个体就业、自主创业、劳务输出等多种途径，安置残疾人就业1250名，对1214名残疾人进行了社保补贴；扶助贫困残疾人1200余户，解决温饱有4000余户；使用康复扶贫贷款达到了950万元，安排残疾人创业54人，带动辐射近200名残疾人脱贫。同时，认真组织实施了多种扶残助学项目，扶助贫困残疾学生300多名。
二是残疾人业务工作有新的进展。全市认真贯彻落实《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，10个县（市、区）除铜鼓外，全部实行了保障金财政代扣、地税。市残联积极开展残疾人康复进社区工作，在袁州区黄颇社区建立全市示范点，加大社区投入，整合社区资源，为广大残疾人在社区提供了就近、就便的康复服务，这一项工作得到了上级的肯定。宜丰县被评为全省康复工作先进县，高安龙潭镇被评为全省基层组织建设先进单位，袁州区被中国残联确定为“十一五”全国残疾人工作示范区。
三是残疾人宣传工作有新的起色。中央、省、市新闻媒体对__的残疾人事业和先进典型进行了全方位、多角度的宣传报道。人民日报、江西日报等媒体对我市的自强典型和业务活动进行了大量报道；《中国残疾人》杂志专门刊登了__残疾人事业“十五”发展的图片和文章；市残联编印出版了《自强·关爱》一书；在全省残疾人事业好新闻评选及各地人民广播电台节目展播中，我市作品获二等奖1件、三等奖2件、优秀奖2件，市残联荣获全省的组织奖。
四是残疾人体育事业有新的突破。去年，我市向省输送残疾人运动员10余名，代表省参加国际国内比赛捷报频传。万载县运动员黄晓丽荣获第九界远南运动会48公斤级女子柔道冠军；丰城市运动员鄢海滨在全国残疾人游泳锦标赛中荣获金牌；袁州区残疾人刘细爱、付果等在部级残运会上获前三名。去年全省确定14个特奥训练基地，我市通过努力争得了4个，袁州区、高安市特教学校所在社区被列为全国特奥活动的示范社区。
五是残疾人抽样调查取得新的成绩。去年，上高、高安被列为全国残疾人抽样调查县市。市残联下拨工作经费10万元，上高、高安两县市抽调工作人员50名，深入到8个乡镇16个村小组，调查了2104户、6895人，采集调查数据20__余个，高质量地完成了抽样调查任务，上高、高安均获得了省级以上表彰。
以上成绩的取得，应该说是市委、市政府的正确领导、有关部门的密切配合、社会各界大力支持的结果，是广大残疾人工作者辛勤工作的结晶。对残联的工作，市委、市政府是肯定的，社会各界是认可的，广大残疾人应该说也是满意的。在此，我谨代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向从事残疾人事业的工作者表示崇高的敬意！向全市广大残疾人表示亲切的问候！向所有关心、支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢！
借此机会，我就进一步做好残疾人工作讲几点意见，供大家在今后的工作中参考。
一、认真贯彻十六届六中全会精神，充分认识发展残疾人事业的重要意义
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。”《决定》将发展残疾人事业作为构建社会主义和谐社会的一项战略任务，将人道主义精神首次以党的正式文件形式进行政策表述，这意味着残疾人事业已上升到执政党和国家政权运转的战略层面和工作议程。各级党委、政府一定要从讲政治的大局出发，站在贯彻党的十六届六中全会精神的高度，进一步提高对发展残疾人事业重要性的认识。
首先，要充分认识发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广大人民。构建社会主义和谐__，离不开全市32万多残疾人的发展与进步，他们在生产、生活、康复、教育等方面的困难解决不好，社会的和谐平安稳定就难以真正保障。各级党委、政府要把残疾人事业作为施政之要，从执政为民的战略层面将发展残疾人事业置于全面建设小康社会的总体格局当中，作为工作的重要议题，通盘考虑，统筹安排。要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，把残疾人工作真正落到实处。在党政日常工作中，要及时研究残疾人工作中的重要问题，充分发挥残疾人工作者在参政议政方面的积极作用。在研究制定残疾人切身利益的政策时，在有关政策措施出台前，要充分听取当地残联的意见，努力为残疾人办实事，做好事，解难事，为构建和谐__作出积极的贡献。
其次，要充分认识发展残疾人事业在全面建设小康社会中的重要地位。去年，__市人均GDp1000美元，总体达到小康水平，但现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。造成这种不全面、不平衡的重要因素之一，就是社会主流群体与弱势群体之间的巨大差异，而残疾人是弱势群体中的弱者。我们不能说贫富差异在进一步加剧，但是悬殊是客观存在的，因此，发展残疾人事业就成为全面建设小康社会的重中之重。全面建设小康社会，就是要实现不同群体间的协调发展，必须保持社会各个领域的平衡发展，必须惠及每一群体特别是残疾人这一弱势群体。__还有32万多残疾人，每个残疾人有3-4位家属，32万多残疾人加上其直系亲属就有上百万人，约占全市总人口的1/5。可见，没有残疾人这个特殊群体的小康，就不可能有涵盖全社会的全面小康。各级党委、政府要紧紧围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平的“十一五”总目标，把残疾人事业纳入当地经济和社会发展的总体规划，把残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障等，全面纳入当地康复扶贫、教育、就业和社会保障的总盘子，统一规划，同步实施，狠抓落实。要充分发挥各级政府残疾人工作委员会的协调和监督作用，财政部门要把残疾人事业发展经费列入年度预算，保证残疾人事业的资金投入；税务、民政、扶贫、劳动、教育、卫生、司法等相关部门，要把残疾人工作融入到本部门的工作职责范围，切实抓紧、抓实、抓好。残疾人事业光靠残联是做不好的，它是个系统工程，牵涉到方方面面，需要靠有关部门共同努力。税务部门要执行国家税收优惠政策；民政部门赋有低保、大病救助的职能，对残疾人这一弱势群体，应该给予政策上的倾斜和实际操作上的关照；劳动保障部门承担社会保障的职能，更要对残疾人给予社会保障方面的关心和关爱；教育部门承担培养后代和提高公民素质的职能，要让盲、聋、哑等儿童享受改革开放的成果，得到各项政策的阳光普照；卫生部门承担救死扶伤的重要职责，残疾人精神病患者要得到医院的关照；司法部门承担着维护法律公正的职责，如何为残疾人提供司法援助，这是司法部门应该考虑的工作任务。各级残联组织要充分发挥桥梁和纽带作用，真正担负起社会责任，切实履行好“代表、服务、管理”职能，带领广大残疾人早日步入小康生活行列。
第三，要充分认识发展残疾人事业是全社会的共同责任。尊重、理解、关心、支持、扶助残疾人是中华民族的传统美德，是社会文明进步的一个重要标志。帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府以及全社会的共同责任。省委、省政府为加快我省残疾人事业的发展，多次召开会议，出台了一系列政策，孟书记等省领导对做好残疾人工作多次作出重要指示，并亲自引进扶残国际捐赠项目。市委、市政府对发展残疾人事业历来十分重视，把发展残疾人事业纳入了《__市国民经济和社会发展“十一五”规划》，并要求各地要制订既符合上级政策要求、又适合本地实际的残疾人事业发展“十一五”规划实施方案。市委、市政府将《__市残疾人优惠政策》列入了政府重点督办工作之一，现已征求相关部门意见，正待研究下发。希望广大干部群众和社会各界人士都要弘扬中华民族扶残帮困的传统美德，倡导无私奉献的高尚精神，发扬理解、尊重、关心残疾人的良好风尚，人人都献出一点爱，让残疾人在同一片蓝天下共享社会文明进步的成果。
二、进一步加大发展残疾人事业的工作力度，全面推进残疾人事业又好又快发展
今年是我市全面实施“十一五”规划的重要一年，也是加快残疾人事业发展的重要之年。各地各部门和各级残联都要坚持以人为本，以科学发展观统领残疾人事业的各项工作，紧紧围绕残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障、维权等重点工作和难点问题，奋力拼搏，扎实工作，推进我市残疾人事业的健康发展。
（一）认真制订残疾人事业“十一五”发展纲要。市残联要按照市政府的要求，围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平这一目标，协同有关部门尽快制订我市残疾人事业“十一五”发展实施纲要，各县（市、区）要制订配套实施方案并抓好贯彻落实。
（二）进一步提高残疾人就业率。各地各部门要加大工作力度，制定出台有利于残疾人就业、创业的优惠政策和有效措施，多层次、多渠道、多途径安置残疾人就业。一是以按比例就业为重点，全面促进残疾人就业。认真贯彻落实省残联、省财政厅等四家单位印发的《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，继续实行财政代扣、地税，做好残疾人就业保障金的征收工作，促进残疾人按比例就业。尤其是挂了民政福利企业牌子、享受了有关优惠政策的企业，要按照规定缴纳保障金。对一些不按规定落实残疾人就业政策的，有关部门要严格审查。要积极安置残疾人集中就业，各级政府要安排一定数量公益岗位安置残疾人就业，残联和劳动就业部门要通过劳务输出等多种途径安置残疾人就业。各地要制定优惠政策，鼓励残疾人个体就业、自主创业。要适应社会需求，发展盲人按摩，鼓励盲人按摩人员个体从业和社会力量开办盲人按摩站（所），并在政策上给予扶持、资金上给予补贴。二是积极开展残疾人就业服务和劳动技能培训。要采取有力措施，加强残疾人失业登记和推荐就业工作，结合残疾人特点和用人单位的需求，利用劳动就业培训中心等多类培训基地，免费为残疾人进行劳动技能培训，帮助他们掌握一技之长，使残疾人经过劳动技能培训，提高劳动素质和就业能力。三是将特困残疾人纳入社会保障体系。要将残疾人的社会保障纳入当地社会基本保障体系之中，对特困残疾人实行应保尽保。各地民政、劳动和社会保障部门要将贫困残疾人全部纳入最低生活保障和职工养老保险的体系。
（三）提高残疾人康复服务水平。各地各部门要紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展。一是要认真实施重点康复工程。继续组织好“余彭年光明行动”项目、“视觉第一中国行动”项目和国家专项公益金残疾人康复项目；建立健全城乡医疗保障体系，将贫困残疾人纳入城乡医疗救助体系；对生活在农村的贫困残疾人开展专项扶贫助残医疗救助活动，为贫困白内障患者、肢体残疾儿童、麻风畸残者等实施手术康复治疗。二是要抓好社区残疾人康复工作。深入开展“康复进社区、服务到家庭”活动，要求每个县（市、区）都要建立1-2个社区康复示范点，安排一定的工作经费，专门用于社区康复服务业务指导和技术咨询；要把残疾人康复服务项目纳入社区建设总体规划，在社区布局、功能定位、服务设施建设等方面，充分考虑残疾人的需求，为残疾人提供就近就便的康复服务。三是加强康复队伍和设施建设。要加强康复服务人员的培训，提升他们的道德水准、业务素质和管理水平，尽力为残疾人提供热情、周到、高效、优质的服务。市本级要建立一所综合性的残疾人康复医院，各县（市、区）要建立残疾人的康复门诊，逐步扩大残疾人接受康复服务的受益面。
（四）保障残疾人受教育的权利。各地各部门要进一步采取有效措施，加强残疾人教育工作，抓好义务教育和特殊教育，实施扶残助学项目，提高残疾人受教育的水平。一是要提高残疾适龄儿童义务教育入学率。要把残疾儿童教育全面纳入国家义务教育评估体系，大力推行随班就读，认真落实国家有关义务教育费用全免的政策，各地残联和教育部门要密切配合，加大对贫困残疾儿童的生活补助，做到不让一个残疾学生因家庭贫困而辍学，基本普及残疾儿童义务教育。二是大力发展特殊教育事业。要加大政府对特教事业的投入，完善特殊教育体系，人口在30万以上的县（市、区）要设置一所独立建制的特殊教育学校，其它县要办好普通学校特教班。只有这样，才能保证所有残疾适龄儿童真正享受义务教育有关政策的阳光普照。三是继续实施扶残助学项目。要切实做好“中国残联公益金助学”、“长江新里程计划”、“盲童入学”、“春雨行动”、等扶残助学项目的落实工作，资助贫困家庭残疾学生就学。
（五）抓好残疾人扶贫解困工作。各级政府要进一步把残疾人扶贫解困工作纳入当地扶贫开发工作总体规划，以实施康复扶贫贷款、危房改造等扶贫项目为重点，加大扶贫开发力度，多形式、多渠道帮助贫困残疾人改善生产生活条件。市和各县（市、区）都要建立残疾人扶贫示范基地，加快发展一批投资少、见效快、有区域特色的扶贫项目，培养扶持一批致富能手，带动更多的贫困残疾人脱贫致富。要深入开展残疾人社会帮扶工作，采取志愿服务、网络助残、帮包扶带等形式，不断扩大帮扶面，落实帮扶责任制，帮助更多的贫困残疾人解决生产生活当中的实际困难。
（六）提高残疾人参与社会的能力。各地要加强宣传、文体、维权等工作，大力宣传人道主义精神，宣传广大残疾人身残志坚、自强不息的奋斗精神，提高广大人民群众的助残意识。市级电视台要开播电视手语节目，组织残疾人事业好新闻评选，完善市新闻促进会的工作，加大对残疾人事业的宣传力度；市级图书馆要开办盲文和有声读物阅览室，丰富盲人的业余文化生活；体育局要继续办好特奥训练基地，向国家和省输送残疾人优秀运动员；司法部门要进一步加强法律救助工作，依法保障残疾人的各项权益。
三、进一步加强服务能力建设，全面提升残疾人工作整体水平
加强残疾人组织建设是发展残疾人事业的基础工程，是做好残疾人工作的重要保障。今年，要以加强基层残疾人工作为核心，以社区残疾人工作为抓手，以残疾人综合服务设施建设为基本要求，加强残联自身建设，全面提升服务能力和工作水平。
一要以社区为重点，加强基层残疾人组织建设。各地要按照国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》要求，加大社区残疾人工作力度，把加强基层残疾人工作作为一项重要任务，抓紧、抓好、抓出成效来。在机构建设上，要建立健全以县（市、区）残联为主导、乡（镇、街道）残联为骨干、村（社区）残协为基础的基层残疾人组织网络，推进各级机构规范化建设。丰城市、袁州区、高安市、万载县的基层残疾人组织，要在今年全部完成机构规范化建设验收达标任务，争取通过中国残联的验收。在组织建设上，县（市、区）残联要建立相对完备的业务中心格局，在基层残疾人组织中发挥辐射、带动作用；乡（镇、街道）残联要积极开展扶贫、康复、就业、基本生活保障等公共服务活动；社区残协要做好调查摸底工作，根据残疾人的愿望和要求，制定切实可行的帮扶方案，并依靠社区居委会，动员社区力量，组织好服务的实施。要采取资源共享的方式在基层普遍建立残疾人文化体育活动场所，与社区卫生医疗机构合作开展社区康复工作。村残协可以参照城市社区模式，将城市社区经验向农村推广，不断提高服务能力和工作水平。在队伍建设上，要逐步培育专职残疾人工作者队伍、乡（镇、街道）和村（社区）残疾人专职委员队伍和志愿者队伍，做到明确职能、发挥作用、优势互补，形成基层残疾人工作的整体合力。
二要加强自身建设，充分发挥各级残联组织的职能作用。各级残联组织要进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感，当好政府发展残疾人事业的参谋和助手。要按照科学发展观的要求，规划好残疾人事业的发展，组织实施好扶残助残各项工作，履行“代表、服务、管理”三大职能，改进残疾人协会工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作机制。各地专门协会要抓好人员、经费、场地的落实，把残疾人协会真正办成残疾人的“娘家”。各级残联要加强思想、组织和作风建设，努力造就一支有知识、有能力、有爱心的残疾人工作者队伍。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，以关爱残疾人为己任，尽心尽职，不辱使命，爱岗敬业，全心全意为残疾人服务。要抓好业务建设和干部培训，增强改革意识、市场意识、机遇意识和创新意识，不断探索新时期残疾人工作的新思路、新方法，努力创新服务手段，增强服务能力，不断提高为残疾人服务的水平。
区残联康复处工作总结篇10
一、市区农村残疾人基本情况
市区11个乡（镇）中、农村残疾人17387，占市区残疾人总数的52.64%，其中有康复需求的残疾人1200名。大部分残疾因车锅造成在农村尤为突出。鉴于此,如何开展农村残疾人预访和康复工作最大限度地恢复其功能水平,提高其自理能力和参与社会,适应社会的能力,是我市残疾预防和残疾人康复工作的重点和难点,中残联“十五”和“十一五”规划中提出到2015年实现“残疾人人人享有康复服务”的目标。为了尽早实现这一目标，近年来,我市把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入全市经济社会发展规划中，形成了政府主导、残联协调、部门配合,社会参与的新格局。
二、残疾预防和残疾人康复工作现状
（一）村级卫生室是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。根据调查显示，我市农村残疾人大部分因家庭经济困难，信息闭塞，出行不便利，加之，自身行动受限制，使得他们到城市乃至到乡（镇）康复机构进行康复训练的难度很大。如果充分利用村级卫生所，组织开展残疾预防和残疾人康复训练，就会得到康复的效果。在调查中我们了解到，我市村级卫生所大都建在本村的中心，服务范围涉及到每个自然村，大大方便了残疾人。加之，卫生所的村医（防疫保健员）对本村残疾人的情况比较熟悉，便于开展残疾预防和残疾人康复服务。在调查中我们看到，高闸镇在离乡村卫生所不远处建立了残疾人康复指导站由自治区残联配发的一套康复训练器材，有残疾人和老年人在接受训练。居住在附近的残疾人和老年人每天坚持在这里进行康复训练，功能恢复效果比较明显。
（二）开展农村残疾预防和残疾人康复工作。根据走访调查，市区各乡镇认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门<关于加强村卫生室建设的意见>的通知》（宁政办发[20__]180号）精神，加快村级卫生所建设步伐，基本形成了有场地、有人员的村级卫生服务体系。目前，全市各行政村均已建起了村级卫生所，面积在40-60平方米，并且配齐了村医（防疫保健员），配备了简单的医疗卫生器械。在调研中，我们看到大部分村卫生室职责已经上墙，但是农村残疾预防和残疾人康复工作仍处于空白。
（三）开展农村残疾预防和残疾人康复工作的体制机制有了雏形。根据调查显示，我市当地村卫生所的管理工作尚不完善，乡镇每年按照一定的指标要求，对村医（防疫保健员）进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年2元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算，个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统一配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取一定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。
三、制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题
一是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均未配备。
二是村医（防疫保健员）专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医（防疫保健员）对康复知识了解得不多，工作开展难度较大。
三是缺乏对村医（防疫保健员）开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医（防疫保健员）报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其积极性。
四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复、配合康复的主动性不强。根据调查显示，农村有相当一部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机，落下终身残疾。
四、关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议
贯彻落实科学发展观，就是要从根本上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保2015年“残疾人人人享有康复服务”目标的实现，我以为以下措施以借鉴和采用；
（一）进一步强化以政府为主导，部门负责，社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。
各级政府要认真贯彻“十一五”残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，发挥主导作用。
卫生部门要加强医院康复科（室）的建设，特别要发挥农村初级卫生保健网的作用，增加康复内容，拓展服务项目，提高康复质量，确保农村残疾人普遍得到康复服务。
民政部门要在推进社区建设和社区服务时将残疾人康复纳入其中，给予扶持，帮助贫困残疾人解决康复困难。
财政部门要将农村残疾预防和残疾人康复经费纳入财政预算，提供经费保障。
教育部门要将残疾人康复专业纳入自治区教育发展计划，培养一批各类康复专业人才，并做好学龄前残疾儿童的康复教育。
计生部门要抓好生殖健康工程，研究和解决好新形势下的婚前检查工作，下大力气做好优生优育及生殖健康知识普及和计生药物宣传教育工作。
交通部门要加强交通法规的宣传，最大限度地减少交通事故造成新的残疾。
公安部门要积极参与精神病防治康复工作，做好肇事肇祸精神病人的管控工作。
各级妇联要认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，切实做好残疾妇女、儿童的康复工作。
各级共青团组织要将残疾人康复纳入“红领巾助残”、“青年志愿者行动”等社会救助活动中，配合有关部门开展残疾人康复宣传工作。
各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要深入调查研究，掌握农村残疾人康复需求，协助政府制定和实施农村残疾人康复工作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。
（二）加强村级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。
村级卫生所无论是从其地理条件，还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便、最直接、最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。
一要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外，其他均尚空缺。为此，建议政府为每个乡村级卫生所配备1.5万元的残疾人康复训练器具。
二要有计划地组织对乡村医（防疫保健员）分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省（区）经验，组织对现有的乡村级卫生所村医（防疫保健员），进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。
三要建立乡镇医（防疫保健员）农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入__市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。
四要加强对乡镇一级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市、区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容，并把聋儿语训、智残、脑瘫儿童训练、残疾人用品用具供应、康复训练指导等项目纳入其中，推动乡村级卫生所康复工作的科学化、规范化，不断提高康复工作的整体水平。
（三）加大贫困救助力度，确保农村贫困残疾人得到康复服务。各级政府要把农村残疾人康复与扶贫结合起来，逐年拿出部分扶贫资金用于农村贫困残疾人康复补助；同时制定并完善贫困残疾人康复治疗和医疗救助政策，采取分级负担、减免费用等措施，解决贫困残疾人康复治疗问题。各级残联要利用好政府扶贫资金、社会捐助款、残疾人就业保障金等，建立各类贫困残疾人专项救助基金，逐年对特殊困难残疾人实行有计划救助。
（四）大力开展残疾人康复工作宣传，积极做好残疾预防。
要通过发放宣传读本、宣传画、宣传光盘和利用广播、电视、报刊、网络等传媒，开展与残疾人康复工作有关的公益宣传，普及康复知识，提高残疾预防意识。充分利用“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“国际残疾人日”等活动，向社会广泛宣传康复工作的重要意义，唤起全社会对残疾预防和残疾人康复工作的积极参与和支持。要建立健全免费婚前检查等出生缺陷干预工作机制，对先天残疾人实现强制免费婚检，避免常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生；预防缺碘、氟中毒等环境因素致残；降低药物致残发生率；减少疾病致残；加强安全生产、劳动保护和交通安全工作，减少事故致残的发生。倡导早期干预和早期康复训练，控制残疾程度的加重。