图书管理计划篇1
一、坚持正确的出版导向，围绕中心，服务大局
1．为贯彻落实全国出版情况专题通报会精神，切实加强出版管理，省委宣传部、省新闻出版局于今年3月和7月两次召开全省新闻出版单位负责人会议，通报了我省当前出版工作在政治导向和遵守管理规定方面存在的问题，对加强出版管理、坚持正确的出版导向提出具体措施和要求。通过两次会议的召开，进一步增强了出版单位人员的政治意识和责任意识，加强了对出版物的严格审核把关，确保出版工作坚持正确的出版导向，不出现政治问题。
2．组织开展对全省20*年以来涉及政治内容和敏感问题的图书选题、成品和再制品进行清理检查，共检查图书1837种、在制品3*种、选题400余种。与省委宣传部组成检查小组，对图书出版单位清查情况进行检查，确保清查工作深入、扎实、取得实效。从清查的总体情况看，我省图书出版情况良好。出版单位能严格遵守管理规定，严格执行重大选题备案制度，未发现存在政治问题和敏感问题的情况。
3.严格执行重大选题备案规定。加强出版前审读，对涉及政治内容和敏感问题的选题严格把关。今年共审核上报重大选题18种。
4.加强对编写和出版中共*届六中全会文件学习辅导读物管理工作。根据、新闻出版总署的通知精神，与宣传部联合下发通知，加强对中共*届六中全会文件学习辅导读物编写和出版工作的管理，防止学习辅导读物编写过多过滥，以及通过不正当方式向基层收取各种费用。我省出版单位都能遵守有关规定，没有出现违规问题。
5．根据、新闻出版总署的通知精神，与宣传部联合下发通知，加强对编写《文选》学习辅导读物的管理，规范《文选》学习辅导读物的编写和出版工作，确保出版质量，防止出版过多过滥。
6．做好纪念中国共产党建党85周年和红军长征胜利70周年重点出版物出版工作。下发有关文件，提出明确要求。各出版单位结合本社实际，认真做好建党85周年和红军长征胜利70周年重点图书选题的策划和出版，共策划出版图书5种。
7．做好“三农”优秀图书和服务“三农”图书出版发行先进个人评比推荐工作。按照、新闻出版总署、农业部有关通知要求，对各出版单位推荐的“三农”图书和有关人员进行认真审核把关。我省中原农民出版社的《建设农村小康社会书系》、《农民科普丛书》和河南科技出版社的《兽医门诊技术丛书》被、新闻出版总署、农业部确定为全国推荐的“三农”优秀图书。
8．加强未成年人图书出版工作。根据、新闻出版总署《关于进一步加强和改进未成年人出版物出版工作的意见》和新闻出版总署《关于“六一”前夕向青少年推荐百种优秀图书及开展暑期读书活动的通知》精神，认真组织做好百种优秀少儿图书推荐工作。推荐的图书要求出版导向正确、图书质量合格，并注重图书的思想性、科学性、知识性、原创性和可读性，年发行量在一万册以上。对上报的图书进行认真筛选，共向总署推荐优秀青少年图书16种46册。经过评选，海燕出版社的《中国科学家探险手记丛书》（九册）被总署选入20*年向全国青少年推荐百种优秀图书目录。
9．按照新闻出版总署有关通知要求，组织出版“三个一百”（人文社科类原创图书100种，自然科学类原创图书100种，文艺与少儿原创图书100种）原创图书推荐工作。对出版单位上报的图书和选题进行认真严格的筛选，确定我省上报“三个一百”原创图书26种。
10．高度重视《中华大典·农业典》的编纂出版工作，加强组织和领导。8月，中华大典工作委员会、中华大典编纂委员会为我局颁发中华大典立项书，我局获准承担国家重大出版项目《中华大典·农业典》编纂出版任务，由河南大学出版社具体负责编纂出版。我局高度重视《中华大典·农业典》的编纂出版工作，局党组会议专门研究《中华大典·农业典》的出版工作，把《中华大典·农业典》列入我省“*”重点出版项目。局领导专程赴河南大学出版社，了解《农业典》出版工作进展情况，对做好出版筹备工作提出要求：一、成立省工作领导小组，为《农业典》的出版提供组织保障。二、抽调出版社骨干编辑力量，组建编辑部，并充分利用河南大学有关专业院系的人才优势，形成一支高水平的外编队伍；做好有关人员的培训工作。三、制定科学的切实可行的实施方案，明确时间进度、方法步骤和分工及责任人。四、要把专项经费管理好、计划好、使用好，专款专用。同时还要积极想办法筹措资金，争取学校支援一点、省政府拨一点、社会筹措一点。五、建立数据库，购置图书资料和可以运行大型数据库的高配置电脑。我局将加强对这项工作的领导，帮助解决出版工作中出现的困难和问题，确保《中华大典·农业典》按照国家有关要求保质保量按时完成。
二、加强宏观调控和规划指导，认真做好图书出版规划制定和实施工作
1．按照《河南省新闻出版业“*”发展规划》要求，制定《河南省“*”重点图书出版规划》，确定我省“*”重点图书出版规划项目180种，列入国家“*”重点图书出版规划项目29种、古籍整理项目9种、国家年度古籍整理重点图书出版补贴项目1种。
2．检查总结我省“十五”重点图书出版规划项目完成情况。全省图书出版单位共列入“十五”重点出版规划图书项目169个，已按时完成规划项目82个，占49%；部分完成或延期出版的36个，占21%；不能完成撤销的51个，占30%。已出版的重点图书大多都取得了较好的社会效益和经济效益。我处将继续做好跟踪检查，督促延期出版项目按计划完成。
三、健全制度，加强管理，进一步规范出版秩序
1．加强对重点图书出版规划项目的出版管理，制定《河南省重点图书选题管理办法》，对重点图书选题的范围、内容导向、编校质量、时间进度、保障措施等做出了明确具体的规定；建立重点图书出版规划项目档案，专人负责，对出版情况全程跟踪管理，将有效促进我省重点图书选题高质量按期出版。
2．加强图书审读，严把图书内容质量关。制定了图书审读工作制度；坚持日常审读与重点审读相结合，“出版前审读”和“出版后审读”相结合，全年共审读图书和书稿60多种，累计1500万字。对重大选题、敏感选题和容易出问题的书稿严格把关，有效地避免了有问题图书的出版。
3．严格执行图书选题审核把关报批制度，对内容存在问题和严重超专业分工范围的选题坚决撤消，保证了出版导向和出版质量。确定我省20*年度图书选题1096种、“三农”选题150种、局定重点图书选题62种、年度“五个一工程”图书选题11种。全年共审批补充选题1470种、更名212种、撤销299种。
4．加强书号管理，一是积极做好协调工作，在全国书号严格控制的情况下，为出版单位申请增拨20*年度书号500个，其中“三农”书号200个，最大限度地满足出版单位的出书需求。二是加大对“一号多用”违规行为的查处力度，对出版单位“一号多用”问题进行严肃查处，对涉及“一号多用”图书的有关责任人予以处罚，促进各图书出版单位进一步增强法律意识，牢固树立社会效益第一的观念，严格遵守出版管理规定，防止“一号多用”问题再次发生。三是按照新闻出版总署的要求，认真做好新书号和新条码的换发工作。《中国标准书号》国家标准将于20*年1月1日统一升至13位。自20*年起出版的图书将统一使用新书号和新条码。新书号和新条码换发工作涉及面广、数量多、时间紧、任务重、要求高，为做好我省新书号和新条码的换发工作，召开图书出版单位人员会议，对我省书号和条码的换发工作进行部署，提出明确的要求，并指定专人负责图书新书号、新条码的审核和申请制作工作。目前，各图书出版单位正在加紧清理20*年书号使用情况，由省新闻出版局审核后上报新闻出版总署批准核发新书号和新条码。
5．加强图书质量管理，促进图书质量不断提高。开展对全省20*年出版的教辅读物和地图等类图书质量专项检查。抽查图书74种，内容质量全部合格；65种图书编校质量合格，合格率为87.84％。这次检查标准高，要求严，原则性强，公平公正，处罚严厉，出版单位的质量意识得到进一步增强，促进了全省图书出版整体质量的提高。
6．按照新闻出版总署《关于规范图书出版单位辞书出版业务范围的若干规定》和《关于禁止出版发行“黄金书”等包装奢华、定价昂贵图书的通知》精神，加强对辞书以及“黄金书”的出版管理，确保出版单位严格按照有关要求，做好有关出版物的出版和管理工作。
7．与宣传部联合下发《出版物样书管理办法》，进一步规范样书管理。建立和完善样书缴送和登记制度，加强对样书缴送情况的检查和通报，对缴送不及时和缺交、少交的，予以批评和处罚。
四、开展河南省优秀出版奖——图书奖评选工作
组织开展2004—20*年度河南省优秀出版奖──图书奖评选工作。图书奖评选设置三个奖项：图书奖35种，其中“三农”图书奖5种；图书装帧设计奖15种；图书校对奖15种。做好评奖准备工作：一是组织有关专家对图书编校质量、印制质量进行检查，其中6种编校质量不合格、7种印制质量不合格的图书被取消参评资格；二是制定评选条件和办法；三是组织成立了评选委员会；四是召开评选预备会议，对评奖工作进行部署，并将参评图书和材料分发给各位评委。拟于12月初召开评奖大会，各评委在对图书综合审阅的基础上，通过小组讨论、大组初评、大会评议、评委投票，确定获奖图书。
五、加强政策研究，为图书出版提供良好的政策支持
研究起草了设立“河南省重大出版工程、重点出版物专项资金”以及建立“河南省古籍整理出版规划领导小组”方案，为我省重大出版工程、重点出版物和古籍整理出版争取资金支持。两个方案待广泛征求意见和充分论证后报局办公会研究审定。我们将积极做好有关部门的沟通协调工作，争取方案顺利实施。
六、组织出版单位参加第十三届国际图书博览会和第58届全国书市图书精品展。
1．组织我省12家图书出版单位于20*年9月参加第十三届国际图书博览会，参展图书2000余种，其中重点出版物近200种，充分展示了我省图书出版业的良好形象，扩大了豫版图书的国际影响，共达成版权贸易（合同及意向合同）129种，其中输出57种，引进72种，实现版权贸易的稳步增长。
2．组织我省出版单位参加第58届法兰克福国际书展。这次书展我省共签署版权输出输入合同265个品种，码洋22.*万美元。
七、做好信息工作。向局办公室提供图书出版和管理信息20余条，全部刊发，我处信息刊登数量在全局名列前茅。
20*年主要工作
一、把握正确的出版导向，服务全党全国工作大局
（一）认真做好出版单位年度选题和月补充选题的审批工作。加强对重大选题的出版管理，严格按照有关规定履行报批手续，对涉及政治内容和敏感问题的选题要严格把关;定期对图书重大选题备案情况进行检查，确保图书出版坚持正确的出版导向和健康格调。
（二）围绕深入学习和贯彻党的*大和*届三中、四中、五中、六中全会精神，配合中央实施马克思主义理论研究和建设工程，配合学习《文选》的活动，重点推出一批研究和学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学术理论著作。
（三）引导图书出版单位围绕纪念中国人民建军80周年和香港回归祖国10周年，认真组织出版反映我军建立、发展与壮大的光辉历程的重点图书；着力宣传香港回归以来香港所取得的成绩和中央政府对香港政治经济发展和社会稳定所给予的支持。
（四）认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“加强农村文化建设的意见”，重点支持和培育服务“三农”为主的图书出版单位，实施服务“三农”重点图书出版工程。图书选题向农村倾斜，增加农民群众买得起、读得懂、用得上的通俗读物的品种和数量。计划20*年出版直接服务“三农”的图书200余种，比20*年有所增加。
（五）加大未成年人出版物的出版力度，不断推出富有知识性、趣味性、吸引力、感染力的优秀出版物。积极做好总署组织的向青少年推荐百种优秀图书工作。
（六）研究确定年度局定重点和“五个一工程”图书选题，按照《河南省重点图书选题管理办法》，加强对年度省定重点图书选题、“五个一工程”选题和“*”重点图书出版规划项目跟踪管理，建立档案，定期对检查情况进行通报。
二、加强图书出版管理
（一）加强图书质量管理。依据《图书质量管理规定》，组织开展图书质量专项检查，对图书内容质量、编校质量进行检查，对检查情况好的前10本图书进行表彰，对内容有问题或编校质量不合格的图书进行通报批评，并按规定予以罚款，改正重印后发行，以增强出版单位的质量意识，促进我省图书质量的不断提高。
（二）加强书号管理。加大对买卖书号和“一号多用”的治理力度，对违反规定的出版单位要予以严肃处理。配合书号实名书网上配发制度，加快我省书号管理电子网络信息系统建设，逐步实现网上审批、审读和检测。
（三）加强审读，严把图书内容质量关。加强对各类出版物的审读，进一步完善审读制度，充实审读队伍。坚持日常审读与重点审读相结合、事前审读与事后审读相结合，重点审读政治理论类、文学艺术类和引进版图书等，及时解决在导向和格调等方面存在的突出问题。
（四）做好出版单位年检、出版统计以及样书缴送检查工作。
三、进一步增强服务意识，力争为出版创造良好的条件。
加强产业政策研究，完善落实出版优惠政策，为深化出版体制改革营造良好的政策环境。一是在优化出版资源上制定倾斜政策，对坚持正确出版方向和舆论导向、执法严明、效益突出、具有发展潜力以及在省内外有信誉、有影响力出版单位，对双效益俱佳的出版物以及有益于宣传河南形象的出版物等，要在书号、版号等出版资源上优先予以保证。二是在调查研究和借鉴外省经验的基础上，探索设立我省重大出版工程、重点图书选题和古籍整理出版规划领导小组，积极协调有关部门，争取出版专项资金，为重点图书出版创造良好的条件，推动重点图书的出版，
图书管理计划篇2
学校图书馆以发挥其最大的功能服务于全校师生,让学生在这里广泛的阅读课外书籍,可以获取丰富的知识,尽可能地方便教师借阅,使他们提高理论水平用以指导实践技能。
二、主要工作:
1、借阅
我校图书出借形式主要是集体借阅。每位学生每学期要求能借书4册以上,在借阅的同时做好出借记录。
借阅时间:每周五12:10――1:00图书室开放。
借阅方式:二――六年级由各班图书管理员到图书老师处领书发到班级,并作好书卡登记工作。一年级由于年纪较小,请班主任带领图书管理员到图书室领书。
2、赔偿
按丢失图书的价钱1比3进行赔偿。比如丢了一本5元的图书,a、可以赔三本5元以上的新书或8成新的旧书B、也可以赔一本15元以上的新书或8成新的旧书。(但希望各班尽量不发生这种情况、并希望班主任配合此项工作)、
3、读书校园
学校各部门通力合作挑选出各年级的课外阅读书籍,划拨专用经费逐步购置新书,使我校的“读书校园”步入轨道。
三、各月工作:
9月份:
1、订好工作计划。
2、图书管理员会议。
10月份:
1、继续深入开展图书“开架借阅”工作。
2、搞好图书管理员培训、学习工作。
11月份:
1、评选优秀管理员。
12月份:
图书管理计划篇3
1引言
“十二五”时期，我国图书馆界认识到战略规划工具的重要性，是图书馆战略规划研究与实践领域取得突破性进展的探索阶段。宏观上有《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》[1]的指引；微观上有各地公共图书馆制定“十二五”发展规划的案例。在对“十二五”规划成果的验收与“十三五”规划展望之际，公共图书馆在继承与发展“十二五”战略规划成果的基础上，如何进一步加强战略规划制定过程的科学性与有效性，如何保障规划落实的可执行性，达成图书馆战略规划与实际公众需求的对接，除了图书馆界传统的文献、案例收集分析，充分利用图书馆年报[2]等资料以构建发展方向之外，战略管理工具将对公共图书馆的战略制定起到什么样的作用呢？文章从方法论角度深入公共图书馆战略规划的制定与执行，为我国“十三五”期间公共图书馆战略规划发展提供指导。
2战略管理工具在图书馆战略规划中的适用性
管理变革总是来源于一种重要管理理念的出现，而真正将管理理念深入管理实践则源自管理工具的推广应用。战略管理如今已经翻开了图书馆管理的全新一页，为图书馆找到了不断完善向前的规划管理依托，将图书馆传统分析工具和战略管理工具一同深入到图书馆战略规划的制定可真正落实战略管理这一理念。战略管理发展日久，工具也愈加丰富。伯明翰阿斯顿商学院的Jarzabkowski等对2007年国内和国际9个英国商学院进行抽样，调查他们在不同阶段的战略制定过程中对战略工具的使用量和感知价值，据此对战略工具进行分类研究，结果发现战略管理的多种工具正在被人们广泛应用着。其中，Swot、关键成功因素、核心能力分析、情景规划和价值链这5个工具是使用频率最高的[3]。战略管理工具在企业成功应用后，公共部门和非营利组织也开始应用。廖飞研究战略管理方法对非营利组织的适用性[4]，认为战略管理的分析工具、选择工具和实施工具三类之中，peSt分析、利益相关者分析、价值链分析、Swot分析、7-S模型、业务集成方法Bim6种工具对非营利组织适用，而五种竞争力模型、波士顿矩阵、V矩阵、eVa管理4种工具不直接适用，应用时需要转化。自从20世纪60年代末战略管理引入图书馆界，图书馆开始制定并实施战略规划，还一直跟踪战略管理理论与工具的发展。到80年代，公共图书馆界广泛将战略管理工具应用于战略规划。美国公共图书馆协会（pLa）在1980-2009年间先后六次颁布了规划指南即《公共图书馆的规划程序》（1980年）、《公共图书馆规划与功能设计：选项与程序指南》（1987年）、《面向结果的计划：公共图书馆的转型过程》（1998年）及《新版面向结果的计划：条理化方法》（2001年）、《面向结果的战略规划》（2008年）、《为结果而实施：行动起来，你的战略规划》（2009年）[5]，对公共图书馆制定战略规划的流程、原则、方法、工具应用等进行详细的指导。1998年第三版为规划者在流程的每个阶段直接应用工具，设计了适合公共图书馆的50多个“工作表单”（workforms）[6]供选用。2008年第五版提出“工具包”（toolkit）[7]推荐使用6个工具，帮助规划者进行协助者选择、经费预算、目标设定等。2009年第六版的“工作表单”[8]有社区Swot分析、图书馆Swot分析、沟通计划、选择规划委员会成员、社区愿景、环境变化分析、目标分解、资源评价、定标比超、组织能力、结果交流等专门工具。
国内外图书馆战略规划理论研究已充分证明了图书馆战略规划应用战略管理工具的适用性和重要意义。matthews认为图书馆战略规划制定中可以选择多种战略分析工具，并详细介绍了情景规划、博弈论、决策分析、系统动力学模型等规划方法，以及平衡计分卡、绩效棱镜和3R绩效等管理工具[9]。但在实践中，博弈论、决策分析、系统动力学模型、绩效棱镜和3R绩效工具并没有得到广泛应用。陈昊琳调查研究发现，战略制定工具与图书馆评价工具均对公共图书馆战略制定具有一定作用，49.67%的专家认为战略制定工具在图书馆战略制定中影响非常重要或比较重要，认为一般重要的占（38.71%），还有11.62%认为这一因素并不重要[10]，总体上反映出战略工具在我国公共图书馆的适用性，同时也说明认识上还需要进一步提高。柯平等对公共图书馆战略规划研究发现，公共图书馆多数采取了Swot分析的方式，但是对于具体数据的分析处理方式还比较单一[11]。其课题组研制的《我国图书馆战略规划编制指南》强调规划过程中的工具应用，如环境分析工具包括宏观环境分析工具、行业环境分析工具、内容环境分析工具、内外环境综合分析工具，推荐使用peSt、五力模型、Swot等工具。柯平的《图书馆战略管理》将战略管理方法工具专为一章，详细介绍了peSt、五力模型、Swot、情景规划、焦点小组、关键成功因素、平衡计分卡、定标比超8种常用方法[12]。综合国内外研究，将图书馆战略规划应用的几种方法列表比较，如表1。
3公共图书馆“十三五”规划对战略管理工具的选择
结合表1，我国公共图书馆在“十三五”规划中应当在环境分析工具、发展定位工具、目标设定工具和绩效管理工具四类工具中选择有过成功实践的工具，兹分析如下。
3.1环境分析工具——Swot分析法Swot分析法是一种能够较客观和准确地研究分析组织现实情况的方法，也是为图书馆战略规划中最为常见的首选工具。国外公共图书馆普遍重视这一工具的应用，pLa公共图书馆战略规划指南第三版就是在第二版的基础上专门增加Swot作为公共图书馆内外环境扫描的工具。后来的研究者们则纷纷设计出专门适用于图书馆使用的Swot分析表单[13]。据pacios调查，有多达11.4%的公共图书馆在其战略规划文本专门设有Swot分析一章节[14]。内外部环境扫描是公共图书馆战略规划中不可或缺的组成部分，Swot分析法是环境扫描最为有效的工具之一。如我国台北市立图书馆则从人口增长、交通建设、城市发展、财政收支、图书出版、教育环境和信息技术的未来发展趋势等七方面对信息需求产生的影响进行分析和评价，并采用分区座谈、网络意见调查、电话采访进行外部意见调查，对在馆人员和相关顾问进行了内部意见调查，使用Swot方法对台北市立图书馆的内外部环境及台北市的社会环境进行分析和评价，为台北市图书馆战略规划的制定提供参考[15]。我国大陆图书馆界也已经意识到Swot对于图书馆的作用，但在“十二五”规划中，只有极个别图书馆如广州图书馆使用了这一方法对其所处战略环境进行扫描分析。环境扫描是提出战略目标与措施的基础。由于Swot分析是为提出有效对策服务的，因此运用这一方法，要善于将图书馆所拥有的资源和能力与外部环境进行匹配，可以选择S-o、w-o、S-t、w-t四种不同策略，帮助图书馆战略定位。避免将Swot应用简单化，导致为方法而方法、环境扫描与发展策略不关联的结果。战略规划制定者要有问题导向。Johnson指出，Swot可以帮助图书馆确认需求、发现问题，在图书馆战略规划中发挥重要作用[16]。Cervone认为Swot为图书馆战略规划制定者提供了一个明确图书馆问题和机会的机制与方法[17]。公共图书馆在使用Swot分析工具时，重要的是给自己提出问题，而对这些问题的回答就构成了Swot分析的基础。通过对Swot分析表单的利用和图书馆Swot分析因素的不断研究及确认，战略规划将更加缜密和标准。值得注意的是，“十三五”规划采用Swot分析环境时需要重点考虑变化的情况；在分析对策时不忘时刻注重自身资源、服务特色，结合实际，避免流于千“馆”一面；可以结合通用矩阵或五力模型等多种管理工具进行打分评价，综合各工具优势，引导最合理规划。
3.2发展定位工具——情境规划与焦点小组对普通读者与基层员工而言，贸然提出你对图书馆的愿景是什么？这一问题过于宏观，得到的答复可能更多集中于“环境好”、“方便”等流于基础印象层面。图书馆运用情境规划，可以将这样抽象的具备高度不确定性与关键性的宏观环境因素进行不同的组合，从而对变化的图书馆环境进行具体和可行的分析。这一工具适用于图书馆制定长期（至少5年）的发展规划。一般分为三个步骤：首先，做出情景假设，以图书馆追求的主要愿景方向为假设核心；第二，根据不同的情景假设制定虚拟战略；第三，观察环境是如何反馈的，并相应调整战略和计划。运用情景规划方法，环境的快速变化或用户群体的复杂性都可以设置为潜在情境，实践中为了避免战略发生不必要的多次调整，可以结合焦点小组法，利用虚拟战略情境对用户进行调研，明确情境对用户的影响，减少战略的设计缺陷。例如，加拿大布兰普顿图书馆2002年编制了第一个战略计划——“延伸出去”为2002-2005年的图书馆服务发展提供了一个路线图。2004年，该图书馆对用户进行了一项网上调查以获取对服务和设施的匿名反馈。在一名顾问的协助下，图书馆利用关键信息提供者和焦点小组进行更直接的信息收集。在此基础上完成了2006-2008年战略规划，2008年1月还启动了2009-2012年战略规划制定[18]，图书馆继续运用焦点小组法，分别召集图书馆读者团体、员工、馆员、城市和社区重点利益相关者等参加会议，使规划更全面反映各利益相关者的需要。国外研究表明，在图书馆界使用焦点小组方法来确定图书馆资源和服务的满意程度有广泛依据，而且方法的使用已经完善[19]。杰克逊维尔公共图书馆在转型过程中注重通过焦点小组了解用户需求[20]。pacios特别强调在图书馆环境中使用焦点小组法必须广泛地共享信息，员工的积极参与对完善和实现图书馆战略规划都是有益的[21]。可见，焦点小组法既不同于面向个人的深度访谈法，也不同于自由畅谈式并追求数量的头脑风暴法（brainstorming）；它不仅可用于读者调研，了解其对图书馆资源和服务的满意程度，明确用户需求，通过定性信息整理总结图书馆战略方向等，还可用于对图书馆员工的调研，通过焦点小组讨论鼓励图书馆员参与到战略制定中来，在员工群体内共享、推广战略制定信息，为图书馆未来发展方向的确定提供指引。在方法上需要注意的是，依据群体动力学（Groupdynamics）原理，焦点小组大约邀请6—9名读者为佳，但图书馆读者群体类型复杂，需要仔细挑选有代表性的读者参加；讨论前应做好充分的准备，包括讨论清单、经过训练有经验的主持人，从而保证讨论的内容不偏离主题，且让每个参加者都能积极地参与，从讨论中得到一些意想不到的发现。情景规划和焦点小组这两种方法都突破了传统规划由规划人员自己设计未来以及从过去推断未来的局限性，最大限度地发挥了利益相关者对于规划的作用以及积极地、创造性地设计非线性的、动态的未来图景。两种方法的结合，对未来的把握更全面，更有利于图书馆发展定位的形成。国外一些图书馆将规划制定设计为更多互动，全面反映各利益相关者需要的具体活动，在战略制定中推广了图书馆现有服务，获取了进一步加强服务的需求信息，很值得我国公共图书馆借鉴。
3.3目标设定工具——定标比超定标比超方法不仅成功运用于企业，施乐公司通过推行定标比超方法将成本降低了50%，首开定标比超的先河，还成为竞争情报里的重要方法[22]。而且，这一方法较早进入了图书馆视野，并在国外图书馆广泛应用。例如，欧申赛德公共图书馆在发掘自身相关信息数据（社区扫描）与横向比较（定标比超）两方面都有自身鲜明的特点[23]，充分发挥自身的信息收集、分析能力，挖掘社区相关信息如人口构成、社区所辖企业需求等，并将本馆数据与圣地亚哥郡以及加利福尼亚州等有类似特点或相似规模的公共图书馆进行比较，数据翔实细致，从预算到读者可享受到的资源均值都有所涉及，格式清晰，一目了然，既明确了自身特色，又为战略发展方向的确定提供了可靠的依据。需要注意的是，在定标比超的对象选择上，必须是同类型同级别的图书馆，标杆样本与本馆发展方向相似、规模相当或有自身明确特点，选择不限制地域，但需关注不同地区政策等原因带来的不同。在方法上，通过多渠道情报收集、比较分析、追踪学习等过程，将本馆与“标杆”图书馆进行比较，分析“标杆”图书馆，并在此基础上制定实施改进本馆绩效的最佳竞争策略。在目标上，通过定位和标准化衡量、比较，进而实现对领域优秀图书馆和一流图书馆的超越，最终实现对自身竞争力的提升。
3.4绩效管理工具——平衡计分卡、关键成功因素与关键绩效指标作为将组织长期的远景、战略与短期的策略、行动对接联系起来，通过已定目标来追踪业绩的一种管理工具，平衡计分卡（BSC）最早由德国1999年进行的BiX项目将之引入图书馆绩效评估领域，之后iFLa、iSo[24]都采用过这一管理工具用于评估绩效。在图书馆实践中，BSC的财务指向维度可以向政府主管部门展现预算、决算以及最重要的使用价值，用户维度即为公众创造的服务价值，内部管理与学习成长即图书馆的内部知识增长、业务再造、外部拓展等非简单量化指标。也可以应用于公共图书馆具体的战略制定与评估等项目，如制定公共图书馆资源发展战略，通过财务维度对资源投入、人力资本、资源产出等多项价值进行分析；用户维度即从公众用户的角度评价资源带来的入馆人数增长、地区文化发展等外溢价值等；内部管理维度则可以反映图书馆资源是否最大地反映了图书馆实体与虚拟馆藏、是否最大化展现图书馆员对资源本身的附加价值等；学习成长维度则可以在自建资源、资源整合等深化创新服务的推动中，反馈图书馆及其相关员工的学习能力与创新精神。整体来看，系统化多维度关注符合图书馆战略发展系统化、前瞻性要求。BSC以战略为导向，在图书馆战略规划制定中经常被用来构建图书馆战略管理框架，搭配使用其他管理方法工具，可将构建起的绩效平衡维度与其他战略目标整合。常与BSC一同出现在图书馆规划制定中的有：关键成功因素（CSF）与关键绩效指标（Kpis）两种分析方法。从评估测量指标的角度切入制定战略目标体系，能保证图书馆战略规划目标体系的可操作性和可测量性。wessman对公共图书馆战略规划的研究表明，CSF分析被认为是一个有用的工具，它能满足将公共组织需要达成共识的愿望，并建议将CSF模型作为环境分析及制定战略重点的工具[25]。
图书馆战略规划可以将BSC与CSF结合使用，如芬兰国家图书馆2006-2015年战略用BSC搭建战略框架，保证战略鲜明易于传达；内容方面则设有CSF来引导规划按照预期重点方向实施[26]。值得注意的是，CSF确定的一般关键成功因素为5-9个，容易忽视次要问题，在应用于具体的管理问题时，由于不容易找到相应目标的关键成功因子及其关键指标，效率可能会比较低，而且，当关键成功因素解决后，又会出现新的关键成功因素，需要重新开发系统。因此，与BSC等更重体系化的管理工具协同使用可以解决这些问题。图书馆战略规划也可以将BSC与Kpis结合使用，从BSC的4个维度将图书馆的战略落实为可操作、可衡量的Kpis体系，以保障战略规划的有效落实。例如，位于美国华盛顿特区的普牙卢普公共图书馆采用BSC方法，从公共价值、用户、内部流程、学习成长、财务五个方面制定战略规划[27]，根据自身公共服务的特征将公共价值单独列为第一维度，将财务调整至第五维度，再设置有具体的Kpis指标值以加强战略执行过程中的控制。值得注意的是，规划是一个动态的、不断修正的过程，BSC将战略目标分解转化为相互平衡的绩效维度，Kpis则按SmaRt原则和管理上的“80/20”原理，将战略维度细化为具体的指标体系，也是Kpis的确定使战略在实施过程中得以必要的修正。如威尔士国家图书馆明确使用Kpis以衡量所提供服务的最新发展情况是否符合规划预期，该馆在每年的年度运营报告中列出Kpis的追踪情况，发展绩效指标虽因具体年份不同可能发生改变，在综合考评其服务性能指标的情况下，提出三年规划等较长时间的目标，即以Kpis修正战略目标[28]。这三种方法是绩效管理的重要方法，也是制定战略规划的重要工具。战略目标的分解、关键成功因素的识别、关键绩效指标的跟踪监测都有利于更好的制定规划，实现对图书馆的体系化绩效管理，以此衡量并提高图书馆战略绩效。
4公共图书馆“十三五”规划应用战略管理工具的策略
4.1根据图书馆的特征有目的地选择工具图书馆战略规划制定在应用工具上应有很强的目的性，在工具选择上要有鲜明的针对性，特别是要结合图书馆类型、级别、规模、影响力等特征，选择有效工具。根据表1，大型公共图书馆战略制定中可考虑使用多种环境扫描方法，在此基础上，运用BSC与CFS结合或BSC与Kpis结合的方法。而小型公共图书馆在战略制定中可以目标管理（mBo）为基础，运用Swot、焦点小组、CFS等方法，避免使用比较复杂的peSt、BSC、情景规划等方法。在战略规划中，方法和工具并非使用越多越好，越新越好，而是要强调其适用性与有效性。
4.2多元工具协同使用每款管理工具都有自身的优势与不足，深入的了解管理工具的优势与缺陷是合理使用工具的基础。去粗取精，协同使用，实现最佳的战略规划才是目的。英国贝德福德郡图书馆业务规划中就明确使用了Kpis、Swot多种工具[29]。澳大利亚国家图书馆2013-2014年社交网络战略中，在设计各社交网络战略时采用矩阵，分析各渠道的优势，结合使用环境扫描，在评估战略执行中则采取了投资预算报表等传统正式报告与情感分析融入用户相结合的方法，以制定针对性策略[30]。图书馆战略规划的制定是一项复杂需全方位细致思考的工作，“十三五”战略规划制定过程应充分了解战略管理工具，利用多元化的工具，以保证战略规划更有效、更具较强的执行力度与可操作性。
4.3制定与实施工具并重国外公共图书馆战略规划以实施为目标，重视实施后的评价。pLa2009年战略规划最新版进一步强调战略实施与制定的无缝衍接。“十二五”期间，我国一些公共图书馆存在着重制定轻实施的突出问题。因此，图书馆既要注意在制定战略规划中运用战略管理工具，也要重视实施过程中运用管理工具。例如，在实施过程中可考虑使用7S模型，制定实施方案、通过年度计划等方法检查战略规划的实施。例如，可运用Kpa（Keyprocessarea，关键过程领域）工具，做好周计划和日计划，通过Kpa的检查考量统计与一个任务的Kpi联系起来；还可以结合KRa（KeyResultareas，关键结果领域）工具，以实现图书馆的整体目标，达到满意的结果。参照企业实施绩效量化管理的发展阶段，图书馆实施绩效量化管理也可以从Kpa（指标量化执行阶段）到Kp（i指标量化考核阶段），再从KRa（指标必要达成的结构性目标管理阶段）到BSC（指标的战略管理阶段）。
图书管理计划篇4
2022关于图书室工作计划范文 新的学期、新的开始，为了做好工作，作为图书管理员更应提高自身的业务知识和管理水平，更好地为教育教学服务。切实抓好图书室的“建、配、管、用”的工作，加强图书室的管理和建设，发挥图书室在学校教育教学中的特殊育人功效，为培养创新意识和创新潜力的高素质人才发挥起重要的作用，使图书室在素质教育中发挥更大的作用。
一、指导思想
以《中小学图书馆（室）规程》为依据，深刻认识新时期新阶段基础教育信息化建设和教育技术装备工作的重要性和新要求，学校图书室工作应适应当前信息飞速发展的时代。我校图书室根据区教技室的要求，逐步走上现代化管理模式，使图书室在素质教育中发挥更大的作用。着重以课程标准理念为指导思想，营造良好的阅读环境，提高图书室、阅览室及图书资料利用率，丰富学生的阅读活动，培养学生的阅读兴趣。
二、图书室工作的基本任务
贯彻党和国家的教育方针，采集各类文献信息，为师生带给书刊资料、信息；利用书刊资料对学生进行政治思想品德、文化科学知识等方面的教育；指导学生课外阅读，开展文献检索与利用知识的教育活动；培养学生收集、整理资料，利用信息的潜力和终身学习的潜力，促进学生德、智、体、美等全方面发展。
三、具体工作安排
1、用心参加上级组织的专业培训，不断提高自身的业务水平。
2、开学初做好图书室、学生阅览室开放前的准备工作，制定好班级借还书、阅览的轮流安排表，并发至各班级，第一周起学生开始借阅图书。图书室全天候开放。
3、整理寒假堆积的报刊杂志，及时发放到学生手中。
4、图书工作进行现代化管理，在学生中培养一批新的图书管理员。
5、阅览室每一天开放，学生订阅的报刊杂志做到及时准确地发放到学生手中。
6、学生图书室每一天开放。中午为各班级轮借时间，每班每周轮借一次；其余下课时间为各班学生自由借阅时间。认真做好新书的分类、编码、录入，库内整理、旧书修补等工作。
7、学生人均每学期借书不少于XX本。
8、学生进阅览室每周不少于一次。
9、教师图书室全天开放，为方便教师查阅资料，工具书一律不得出借，在阅览室里借阅，当天归还。
10、教师进阅览室阅览每人每周不少于一课时，每一天作好记载。
11、图书室将组织学生开展主题读书活动和各种征文比赛。
12、图书室将配合学校开展教育教学活动，及时为师生带给所需材料。
13、做好新书介绍及旧书的剔旧修补工作。
14、做好期末催还书工作，并做好一切总结工作。
总之，根据学校图书室的实际状况，结合学校相关目标，认真制定有关工作计划，并及时总结经验，发现存在的问题，以更好的为教育教学工作服务。
2022关于图书室工作计划范文
一、指导思想
本学期，我校图书管理工作将紧紧围绕学校工作计划，树立“以人为本”的管理理念，确立“主动服务”为宗旨，进一步加强图书室建设，让学生学会求知，学会审美，陶冶情操，塑造人格，提高综合素质。遵循图书室的工作规律，加强图书室管理理论研究，对图书报刊管理、读者服务等进行科学的组织和管理，为师生提供一流的服务。
二、工作目标
1、科学地管理好图书室的借、阅工作，增加图书的流通量。
2、充分利用好学校的图书资源，培训好一批小图书管理员，发挥他们的管理职能，加大图书的借阅与流通，使学校现有图书资源得以充分利用。
3、根据市教育装备的有关规定，适时对图书进行补充更新，使图书室真正成为学校教学科研与学生课外阅读的重要基地。
4、认真实施好贵州省教育厅关于实施“三个三分之一”图书管理，提升图书使用效益。
三、具体工作
1、扎实抓好“三个三分之一”图书管理，积极创建书香校园，提升图书使用效益。建立班级图书角，将师生借阅率相对较高的图书和使用率较高的工具书等资料存放在教室和学校图书阅览室，便于师生随机借阅，让学校图书从封闭式管理走向开放式管理。
2、完善图书室常规工作管理。落实文献资料采编、加工、借还、保管、赔偿、清点、剔除及借书、阅览等管理制度，并在工作中不断完善，严格执行。
3、抓好流通管理，发挥图书育人功能。
（1）存放在图书馆（室）外的图书倡导学生自主管理。建立学生图书自主管理制度和监督机制，充分发挥学生对图书管理的积极性和主动性。对学生开展”爱护图书“的专题教育，定期交流自主管理经验，提升学生图书管理能力。
（2）加强学生诚信教育。广泛开展诚信教育和养成教育，培育学生诚信意识，培养学生善于看书、自觉还书和乐于护书的良好行为习惯。
（3）提高学生图书服务员的管理质量。建立和培养一支小图书管理员队伍。每班选派2名品质优秀，热心于公益事业，有一定能力的同学担任学校图书管理员，负责借阅图书。教给他们一些图书分类编目的专业知识，做一些辅助工作，并抓好定期培训，组织借阅知识和图书室情况介绍讲座，明确职责，提高服务水平，使他们在实践中增加才干，从而保证图书借阅工作的顺利进行。
（4）重视图书借阅阵地建设。落实各班定期借阅制度，更好地发挥班级图书角灵活方便的特点，提高图书资料的流通率，扩大学生的借阅范围，延伸和拓展学校图书室的功能。
4、在学校范围内广泛开展师生共同参与的系列读书活动，师生共创书香班级，共同营造积极向上、清新高雅、健康文明的校园文化氛围。各地要积极开展书香校园创建活动，引领学校读书活动深入开展。
（1）认真做好图书室和阅览室的图书借阅工作。通过个人借阅、集体借阅、定期轮流阅读，开展各类读书竞赛活动，来引导和培养学生多方面的阅读兴趣和阅读能力，使学生乐读书、读好书、会读书。
（2）做学生的知心朋友，积极向学生推荐他们喜爱的读物和新到书刊，对他们在阅读过程中遇到的知识障碍或思想障碍要热情指导和帮助，以满足学生的需求，激发他们的读书热情。
（3）各班可各根据班级实际开展各种富有意义的益智读书活动，可以在班级中建立图书角，书籍可以到图书室借，也可由学生捐献。组织红领巾读书兴趣小组，开展讲故事、办手抄报、知识竞赛等活动，如：名作欣赏、热点问题探讨，书评等活动，使一本书的价值和作用充分体现。高年级可采用各种形式办墙报，如：“名人名言”“知识园地”“世界各地”等栏目。还可把知识性强、趣味性浓、富有创意的报纸在学校橱窗内展出，供学生浏览，激励学生的读书积极性。
5、加强图书室工作人员的政治学习和业务学习，进一步提高工作人员的政治思想素质和业务素质。要认真学习《中小学图书室（室）规程》和各类业务书籍，确保图书室工作人员业务素质的不断提高。
6、根据学校图书室的实际情况，结合学校工作目标，认真制订有关工作计划，并及时总结经验，发现存在的问题，以更好地为教育教学工作服务。
7、期末进行总结评比，表彰读书积极分子和先进班级，鼓励大家开展课外阅读。
2022关于图书室工作计划范文
在图书馆的工作是我非常喜欢的工作，因为我可以在学校如此多的书海中不断吸取养分，不断的提高自己，这是一个非常清闲和有意义的工作，我一直很喜欢!
新学期的第一个月属于新高二与新高一的实习阶段。高二的管理员将与高三的同学完成交接工作，建立起新的管理员委员会，在原有的章程的基础上进行修改。高三的上届管理员负责辅导和带领新高一服务员，使他们尽快适应图书馆的各种工作。原来的四名组长将与高二的新主席进行更多管理方面的交流，以做好新学期的管理工作。
10月计划：实现校园互动
图书馆是向同学们敞开的知识殿堂，图书馆是属于同学们的学习乐园。所以我们应该让更多的同学参与到图书馆管理员委员会的运行中来，为我们提出改善的方向与积极的建议，将委员会建设的更加人性化。在推动同学们的读书兴趣的同时，也能提高我们的服务质量。
因此，大家决定设立意见箱或是意见簿，让同学们写出他们的心里话，每周争对这些提议召开一次管理员会议，将这些建议落到实处。并希望同学们能将喜爱的书告诉我们，也可用此方法与管理员们形成交流。
11月计划：开放电子音像类书目
在向同学们开放各类新书的同时，开放我们的电子音像类图书的借阅，使同学们能进行多渠道的“阅读”。而此类图书也将一点一点步入借阅轨道，逐渐使借阅程序趋向于成熟化。
12月计划：争取实行馆际学习交流
古语云：“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。”为了给师生们提供一个幽雅而舒适的读书环境，作为图书馆管理者的我们希望能尽自己的所能在原有的传统风华图书馆管理基础上做得更好，让图书馆成为师生们共同的理想学习场所。
鉴于新校图书馆机构成立不久，新出炉的《管理员章程》也需要在不断的实践中得到强化。在尝试中摸索的我们希望能有一定的学习与积累的机会，通过与兄弟学校之间的馆际交流，看到自己身上的不足，并学习更多“示范性图书馆”的建设方法。至此，不仅可以让我们这披管理者们开拓视野，也可以加强学校间竞争又互助的学习关系。在相互间的取长补短下，风华中学的图书馆管理机构也会变得愈发成熟。
而我们初步的设想，是希望能利用每周二的提早放学时间，组织10名图书馆管理员，在老师的带领下去周围一些高级中学的图书馆进行参观，包括市北高中、新中高级中学、田家炳中学、六十中学等一系列学校。通过在参观和比较中的学习，我们也可以看到自己的不足，使校图书馆的管理工作更上一层楼。
1~2月计划：迎春座谈会
总结本学期图书馆工作，安排下学期计划，畅谈工作体会。
其他计划：
每月设立新书榜和最受同学们欢迎的常借图书top10榜，可使同学们感受的校园的读书趋势，选取更好的书籍。
图书管理计划篇5
【关键词】创新；图书馆；项目化管理
一、我国目前的图书馆管理现状及存在的问题
（1）图书馆管理运行机制不健全，职、权、责不统一。在国外图书馆属于公益事业，其运行完全独立于各级政府部门，而我国现行的图书馆事业管理体制是按照图书馆主管机构的行政隶属关系建立起来的，各个图书馆依附于所在系统的各级行政管理部门，其独立性相对很弱，图书馆的生存完全依赖于相对应的各级政府部门，在这种情况下想要使图书馆管理人员的职、权、责相统一就有很大的难度。（2）旧的图书馆管理体制还在发挥作用。在旧观念的影响下，一些图书馆工作人员只是简单地把图书馆管理改革理解为应多建图书馆，扩大图书馆的规模，多聘一些图书馆工作人员，增加图书馆的馆藏量这只是重视了量的发展而严重忽视了质的发展，其服务意识并没有得到相应的提高。（3）经验管理重于科学管理。经过十几年的发展与改革，我国图书馆管理仍然以传统的经验管理为主我国受计划经济影响，图书馆无论是接受上级的领导还是对下管理都是以行政命令方式进行，上级领导往往不是图书馆管理方面的专业人员，其进行管理大多是凭借经验而为之，通常会用带有强制性的政策、法令、制度等等方式管理。众所周知，我国图书馆现代化历史比较短，社会主义法治建设还不完善，有关图书馆管理的规章制度还不健全，各种机制也不是很完善，与科学管理中的全面质量管理与效益管理严重脱节。
二、图书馆实施项目化管理的必要性
美国项目管理学会认为：项目是为了在规定的时间、费用和性能参数下满足特定的目标而由一个人或组织所进行的具有规定的开始和结束日期、相互协调的独特的活动集合。项目管理是运用各种知识、技能、方法和工具去开展各种管理活动，其意义在于通过对有限资源的有效计划、组织、控制，实现项目设定的预期管理目标。图书馆的许多工作本身就具备项目的特征，完全可以用项目化的管理方法来管理，如图书招标采购、信息自动化建设、数据库开发建设、服务创新开展等。图书馆应用项目化管理方法是可行的，更是必要的：（1）项目管理灵活，高效益，具有很强的针对性和可操作性，它的扁平式的组织结构为图书馆创新工作提供了一个跨职能部门运作的解决方案。（2）项目管理是基于团队工作，以项目化的管理手段去管理图书馆活动，让图书馆员围绕图书馆项目开展工作，有利于调动员工积极性。（3）项目管理面向成果，关注任务的完成，针对需要解决的问题，目标确定，分工与责任明确，能避免因工作范围梳理不清而带来的扯皮与推诿。（4）项目化管理更适合于评估图书馆员的业绩和能力，因为项目目标清晰，达到目标即完成项目，项目的完成就是馆员工作绩效的具体体现，项目完成的好坏也正是检验馆员个人能力与水平的具体指标。（5）项目化管理方法有利于图书馆资源的优化配置，通过项目认证与立项建设把图书馆的资源优化配置到重点工作与重点项目上，从而更好发挥图书馆人财物的效用。
三、图书馆的项目管理的实施
（1）确定项目。当工作中出现一项目标非常明确，而又有期限要求，有一定的工作量与复杂度且需要跨部门共同完成，就可以把它确立为项目，进行项目化管理。（2）组建项目小组。根据项目涉及到的部门，首先确定项目负责人和参与该工作的人员。项目负责人应来自于与项目最直接相关的部门。项目负责人在项目管理中应被赋予管理专权，即在项目运行期间，可以直接协调指挥组内成员的工作，即使组内成员并非同部门的人员。（3）制定项目计划。一个项目能否顺利完成，建立一个考虑周全的计划很关键。项目负责人在接受任务后开始运作之前，必须召集项目组的成员一起参与计划工作，通过参与制定计划会使他们对按计划执行项目变得更清晰和更具责任感。计划必须清晰地定义项目目标，然后对项目进行工作分解结构，就是确定需要执行哪些工作或活动来完成目标。这些细目构成了整个项目的工作范围。（4）执行计划并控制项目。项目控制贯穿于整个项目实施过程。基准计划出来后，首先要建立进度计划里程碑。里程碑的主要作用是为了对工作进度有一个简洁、明确的时间要求，带有一定的强制性，是制订项目进度计划的主要依据和时间基准。（5）结束项目：及时评估，建立文档。项目工作完成后，并不等于项目管理立刻结束。项目管理的目的不仅仅是完成某个项目，还要从该项目中获得经验，以便在未来的项目中改进工作绩效，提升项目管理水平。项目负责人在这个阶段要做的工作是：及时评估，建立文档。
参考文献
[1]胡军，民族地区高校图书馆（1981—2010）科研状况分析——以5所高校图书馆为例[J]．图书馆理论与实践．2012（2）
[2]徐双，刘勇．基于用户参与视角的图书馆营销路径与策略研究[J]．图书馆理论与实践．2012（2）
图书管理计划篇6
[关键词]中国 公共图书馆 战略规划
[分类号]G250
1 引言
战略规划，简单来说，是指对一个机构的未来方向制定决策，并实施这些决策。它规定机构的使命，制定指导机构设定目标和实施战略的方针，建立实现机构使命的长期目标和短期目标，然后根据确定的目标决定行动的方向。“战略规划”如今已不是一个新鲜的词汇，更不是一个停留在口头的书面术语，虽然它从20世纪60年代开始运用于企业界，却又不再仅仅是战略理论界和商业实践界关注的重点，而是逐渐渗入到其他各行业、各部门，并得到广泛应用。可以说，战略规划已不是某一个组织为应对某一次巨变或危机而临时采用的决策手段，而是一个组织保持健康、可持续发展所必须具备的常态的科学管理工作。
随着对战略规划作用认识的不断深入，越来越多的图书馆仿效企业发展的成功经验，在管理中引入了战略规划，以适应外部环境的不断变化。根据对国外部分图书馆网站内容的统计来看，多数图书馆都有战略规划文本，在收集到的260份文本中，美国的达到了125份，英国34份，加拿大31份，澳大利亚10份，其他发展中国家也有一定量的文本分布。而在这260份文本中，公共图书馆(包括国家图书馆)在内制定的战略规划有150份以上，可见战略规划在国外图书馆有相当高的普及率，而公共图书馆则是战略规划坚定的拥护者和引领者。
2 我国公共图书馆战略规划现状
我国公共图书馆界，虽然20世纪90年代产生了不少图书馆事业发展战略，但把战略规划作为管理工具加以应用的案例，却少见报道。进入21世纪后，在动态发展环境和挑战面前，我国公共图书馆有必要重新审视战略管理思想，全面系统的借鉴相关的理论，以战略规划为工具，促进发展。总的来说，我国公共图书馆战略规划现状存在以下问题：①意识淡薄。南开大学信息资源管理系柯平教授主持的国家社科基金重点项目《公共文化服务体系中的图书馆战略规划模型与实证研究》课题组在问卷调研过程中发现，很多普通馆员甚至没有听说过何为战略规划，一些管理者对战略规划的重要性认识不够，缺乏热情，满足于图书馆现有状况，认为战略规划对图书馆是可有可无的。②实践不足。通过对国内市级以上公共图书馆网站的调查统计，几乎没有图书馆明确制定战略规划的，只有“南京图书馆”、“国家图书馆”等少数图书馆根据国家“十一五”规划制定了相应的图书馆发展“十一五”规划，而这些文本从框架结构到内容层次都欠缺应有的紧密性和全面性，还不能称之为真正意义上的战略规划。③研究滞后。在学术界，对图书馆战略规划的理论研究也一直很少，在CnKi数据库中对1985～2010年的数据进行检索，题名包含“图书馆”与“战略规划”的文献仅有26篇，关键词中包含“图书馆”与“战略规划”的文献仅有32篇，如果限制到对公共图书馆战略规划的研究论文则不足10篇。虽然国外图书馆界在20世纪70年代就已经引进战略规划，而我国对战略规划的研究从2007年才开始引起学术界的一些关注，最有代表性的是《图书馆建设》在2009年第10期发表了一组5篇关于图书馆战略规划的专题论文，分别是关于国外各类型图书馆资源建设、高校图书馆服务、战略规划制定内容和程序等方面的文章，没有专门关于我国公共图书馆制定战略规划的研究出现。
3 现状分析
3.1 管理体制不合理
目前，我国公共图书馆归属于文化系统领导，当地政府及主管部门对图书馆的重视程度对图书馆事业的发展影响很大。公共图书馆在人事任免、办馆模式、管理制度等方面都受制于上级主管部门，缺少自主性，不能依据本馆的情况而灵活解决具体问题。这种管理体制不合理问题已经引起了学术界及图书馆界的共同关注。席涛认为，现阶段我国公共图书馆管理与社会主义市场经济体制还不相适应，从成本――效益分析，公共图书馆运行成本不经济；从委托――分析，公共图书馆责任机制不健全；从产权结构分析，公共图书馆产权关系不清晰。王冰认为，我国现有公共图书馆管理体制与机制在运行与管理过程中存在着政府主管部门直接干预或决定公共图书馆管理事务、公共图书馆内部机构权责不清、传统管理模式与观念制约图书馆事业发展等缺陷。国家图书馆副馆长陈力认为全国图书馆存在着“多头绪的逐级管理，客观上造成认识不统一，投入没规矩，服务无明确要求，发展无长远目标”等问题。
同时，由于图书馆工作的特殊性，管理成本与服务效益很难准确计量，政府对图书馆的绩效考核也没有完善的体系，使得图书馆人浮于事、效率低下问题得不到解决。美国的一位系统科学专家曾说：“在我的一生中，我甚至不能模模糊糊地知觉到什么是图书馆的功能测度。我的许多学生曾经做过艰苦的尝试，但我们不得不做出这样的结论：我们不知道大学图书馆要使什么最大化。”甚至有很多人对图书馆已经形成“不重管理，不讲效益，缺乏经营机制和竞争意识”的印象。
战略规划产生的初衷是为了降低急速变化的外界环境所带来的不确定性，认清组织自身的优势和劣势，机遇和威胁，对未来发展中所遇到的问题未雨绸缪，提前制定解决方案。而我国公共图书馆在现有的管理体制下，没有生存的压力，没有绩效的压力，也就没有主动去变革、主动去做长远规划的动力，因而战略规划的意识很淡薄。
3.2 缺乏积极示范
美国图书馆协会在《美国图书馆协会战略规划(2006～2010)》中明确定义其任务为：“领导图情服务和图书馆行业走向发展和进步……”，事实上，自美国图书馆协会成立的那天起，它就一直在践行着这个使命。不仅相继出台一系列制定战略规划的指南和参考资料，该协会还以身作则，持续制订了本组织的战略规划，如“aLaGoal2000”、“aLaaction2005”以及“aLaaheadto2010”，并且2011～2015年战略规划也正在制订之中，为美国其它各图书馆提供了很好的示范。同时，美国国会图书馆、加拿大国家图书馆以及澳大利亚国家图书馆等也都非常重视战略规划的研究，特别是当图书馆发生重大变革、重组或合并的时候，更需要开展战略发展的研究，如大英图书馆在内部结构大调整、加拿大国家图书馆与国家档案馆合并的前后，都对图书馆的战略规划开展了深入的研讨。一些引领图书馆发展潮流的新思路、新观念和新技术往往会通过他们所制定的战略规划反映出来。因此这些战略规划的出台，不仅会引起图书馆界的广泛关注，同时也为其它图书馆提供了积极的示范作用，在整个图书馆行业形成一种重视战略规划、制订战略规划的良
好氛围。
反观我国各重要组织及图书馆，在战略规划工作方面的带头示范作用是极其微弱的。在中国图书馆学会网站上可以看到“近期规划”一栏，其中只有三条记录：“中国图书馆学会2006年工作计划”、“中国图书馆学会‘十一五’期间工作规划”、“中国图书馆学会2009年工作计划”，很显然，中国图书馆学会制订战略规划的时间比较晚，而且在执行战略规划过程中也没有每年都制订阶段性的具体工作计划，这无疑会影响其“十一五”规划的效果。国家图书馆作为我国的最高级别的图书馆，无论在资源上还是服务上以及理念上，都应该走在其它图书馆的前列。而在国家图书馆网站上，同样只看到一份2006年4月3日通过的“国家图书馆‘十一五’规划纲要”文件，这也显然是在国家制定“十一五”规划纲要的大背景下所做的战略规划工作，并未将战略规划作为其管理的常规工具加以应用。
3.3 缺乏理论指导
为了促进本国各公共图书馆规范地制定战略规划，推动图书馆的科学管理，提高图书馆工作绩效，美国公共图书馆协会先后出版了多种规划工作的参考资料，如《公共图书馆之规划程序(1980)》(aplanningprocessforpublicLibraries，1980)、《公共图书馆服务成效评估(1982)》(outputmeasures，forpublwLibraries：amanualD，Standardizedprocedure，1982)、《公共图书馆服务成效评估(1987)》(outputmeasures，forpublicLibraries，2ed.，1987)、《公共图书馆规划与角色确定》(planningandRoleSetting如rpublicLibraries：amanualof，0ptionsandpreocedures，1987)。1998年，美国图书馆协会分支协会美国公共图书馆协会编辑出版了《订规划，促成效：公共图书馆改进过程》，详细列出了公共图书馆在制定战略规划过程中可能经历的23个步骤，供图书馆依靠自身的情况选择采用。2001年，该协会又编辑出版了新版指南《订规划，促成效：改进的步骤》，为公共图书馆制定战略规划提供了良好的参考工具和理论指导。正是有了这些模本，许多公共图书馆都开始制定各自的战略规划，减少了盲目性，提高了效率，例如美国旧金山公共图书馆、马里兰州蒙哥马利郡和巴尔的摩郡公共图书馆、圣荷西公共图书馆、纽约皇后区公共图书分别制定了其战略规划。
中国图书馆学会在性质上与美国图书馆协会是类似的，它是我国图书馆领域的唯一一个国家一级学会，承担着指导与协调全国各级各类图书馆业务、管理、交流、合作等重任，因此理应在公共图书馆战略规划方面发挥促进、组织、指导的作用。但是，在中国图书馆学会网站上，除了该学会仅有的几条工作计划和“十一五”规划，在其“行业协调指导”一栏中并未见到根据我国国情编制的图书馆制定战略规划的参考资料和指南。可见，在开展国内外学术交流，活跃学术思想，组织学术交流过程中，战略规划尚未能引起中国图书馆学会的重视。因此，缺乏充分的理论指导，制定战略规划的难度无疑加大了，不仅费时费力，还可能起不到应有的效果，因此各公共图书馆也就选择了回避。
4 建议及对策
4.1 体制改革
根据前文分析，由于体制不合理，我国图书馆对于战略规划的制订表现出严重的漠视态度。而这样做的后果，远的来看就是因为没有明确使命，在经费不足的一段时期内一度实行收费服务，以文养文，破坏了公共图书馆作为民主制度保障的底线，成为社会公众诟病的对象；近的来看就是2008年金融风暴来袭之后，一方面政府经费缩减，减少了对公共图书馆的投入，由于没有事先的规划而导致资源续订困难，出现断点，有的馆甚至需要靠裁员手段勉强维持运营；另一方面用户需求发生变化，读者到图书馆不仅仅是休闲、借还书，更需要图书馆提供面向求职、岗位培训等方面的信息和服务，图书馆比以往都更需要人文关怀服务，需要更多的人手来解决更细致、多样的需求问题，而图书馆人力资源的培养及更新又非一朝一夕之事，需要长远的规划才能完成，所以在面对新的用户需求时顾此失彼，影响了服务质量和读者满意度。因此，公共图书馆要想得以健康发展，就必须制定战略规划，而要制定战略规划，就要先改革现有的管理制度，更新公共图书馆事业单位“铁饭碗，只管用钱不管效益”的落后观念。
《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》提出：“发展公益性文化事业要以政府为主导，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，实现和保障广大人民群众的基本文化权益”。因此，作为事业单位的公共图书馆，也必须进行体制改革，提高服务效率：首先，要扩大公共图书馆的自，使公共图书馆能从本馆的实际出发，制定本馆的发展目标。其次，公共图书馆现有的运行机制中缺乏严格的绩效考核，现有的考核体系缺乏激励作用和约束力，这是造成其绩效低下的一个重要原因。为了使政府对公共图书馆的财政投入发挥更好的效益，必须对其实行绩效管理，建立严密的绩效考评机制，积极采用成本效益分析、全面质量管理、标杆管理、目标管理等新的管理手段，提高公共图书馆的责任意识，强化其危机感，关注外在环境和形势的变化，积极启用战略规划工具。
4.2 国家图书馆、省级馆要先行
国家图书馆和省级馆的财力、人力、物力都比其它公共图书馆具有更多的优势，在业务上与其它各级公共图书馆不仅存在指导关系，甚至还有隶属关系，因此应该积极尝试引进先进理念、使用科学的管理工具，为其他公共图书馆提供学习的榜样。国家图书馆和省级馆应加快制定战略规划的进程，并严格执行，及时将动态信息及经验以各种形式公布，带动全国其他各馆走上战略规划的科学管理之路。
当然，作为国内图书馆界运用战略规划工具的先行者，国家图书馆和省级馆在制订战略规划时需要结合自身实际，不能照搬国外的经验和模式，要探索出一条适合我国国情的战略规划之路，否则很可能会归于失败，达不到预期的目标。例如，联想公司在制订2000年的战略规划时，由于其咨询公司麦肯锡选择的“三层面发展模型”与联想当时面临的战略情境不匹配而导致规划绩效不佳，甚至成为一个经典的失败案例”，这表明同一个模型不一定适用于所有组织，也不一定适用于一个组织发展的所有阶段和情境，选择适合的战略规划工具和模式非常重要。另外，在制定战略规划时，不能仅凭图书馆领导或有关主管部门的主观思想和个人经验，要积极调动全馆的力量参与。对于图书馆规划纲要、指导思想、主要目标、组织分工等纲领性文件，可由图书馆战略规划委员会为主要力量制定；对于目标对策、年度计划等部门及规划，要下放到各部门，由部门负责人在充分听取馆员意见的基础上制定，
再提交到战略规划委员会审核。同时，加强调研并积极听取读者、主管部门、相关部门的意见与建议，不能闭门造车，根据各种变化的内外部环境以及自身的优劣势来确定未来一段时期的发展方向。
4.3 中国图书馆学会发挥行业组织作用
中国图书馆学会自成立以来，一直是发展我国图书馆事业的重要社会力量，在开展国内外学术交流，加强同国际图书馆界的联系与合作等方面发挥了举足轻重的作用。特别是近年来，中国图书馆学会通过开展公共图书馆评估，促进图书馆整改和发展；通过制定图书馆法规和规章，规范公共图书馆各项管理；通过组织继续教育和“志愿者行动”活动提高图书馆的业务水平和专业素养，可以说，中国图书馆学会是我国图书馆界的标杆，是行业发展的领路者。同样，在全国公共图书馆乃至所有各类型图书馆中成功推行战略规划工具，中国图书馆学会是能胜任的，也是责无旁贷的。
首先，中国图书馆学会要加大力度推动公共图书馆战略规划的理论研究。目前，该学会下分设有“目录学”、“资源建设与共享”、“用户研究与服务”等15个专业委员会，建议再增加“图书馆战略规划研究”专业委员会，以便集中人力、长期、定期地研究战略规划相关问题。每年学会都会组织多场不同类型和规模的学术会议，如“新年峰会”、“青年学术论坛”、“年会”等，在这些会议上加入图书馆战略规划的议题，以战略规划为新的研究热点，尽快形成我国公共图书馆制定战略规划的理论体系。
其次，加强战略规划的培训和宣传。miatzberg(1990；1994)提出了战略规划无效的“三重谬误”问题。他认为，正式战略规划的实效源于预测性谬误、分离性谬误和正式性谬误。预测性谬误是指战略规划假定未来外部环境趋势可以预测，而环境趋势并非总能预测；分离性谬误是指战略制定者(即公司的战略规划职能人员)与战略实施者(业务管理者)的分离；正式性谬误是指战略规划把重点放在战略分解、细化或程序化，而妨碍实质性的战略思考或战略的形成。miatzberg的观点也许正是很多图书馆管理者以及馆员所担忧的，其实，通过学者Grant(2003)对世界最大的8家石油企业的案例研究以及Kaplan和Beinhocker(2003)对30多家大公司的研究表明，经过审慎的设计与实践，miatberg所说的“三重谬误”并非是必然的，合理的目标和设计能够使战略规划成为竞争优势的来源。因此，对于战略规划作为图书馆管理工具的积极作用不应再持怀疑态度，中国图书馆学会在组织培训时，应将“战略规划”相关知识纳入到课程体系中去，邀请企业管理理论界和实践界的专家讲学，让大家了解战略规划制定过程中的基本问题、工具、流程、评估等知识，为下一步制定以及执行图书馆战略规划打下基础。
再次，组织专家学者制定适合我国国情的公共图书馆战略规划指南及相应的工具。虽然前文所述，战略规划只是一个工具，不是放之四海皆准的公理，因此在应用过程中要根据具体情境具体分析。但是，同一国家内部的各公共图书馆又有着很多方面的共同点和相似点，例如相同的文化、经济、科技、政策等大环境，类似的组织结构、运行机制、服务对象等小环境，因此在制定战略规划时又具有一定的共性。为了提高各馆制定战略规划的效率，降低盲目性，中国图书馆学会可以像美国图书馆协会那样，通过组织有关专家学者集中编制战略规划指南手册，开发设计相关的软件和模板，并通过小范围试用、修正、再试用、再修正等环节后形成正式版本向全国图书馆推广，供各图书馆参考使用。
图书管理计划篇7
[中图分类号]G251[文献标识码]C[文章编号]1673-7210（2007）06（b）-180-02
目标管理是图书馆工作规范化、标准化的必要举措，对提高图书馆综合管理水平，实现图书馆工作现代化具有重要意义。持续改进是通过不断改进得以实现的。也就是说，持续改进需以自觉的、有计划的、系统的管理为基础，只有不断展开改进活动，才可能谈得上持续改进。因此，目标管理是组成持续改进的主要要素，持续改进是管理的高级形态。图书馆管理要达到不断的改进，必须以目标管理为改进活动的前提。
在目标管理过程中我们运用了pDCa循环方法，它是美国质量管理专家戴明发明的，因而又被称为“戴明循环”。由于pDCa循环体现了现代管理的思想方法和工作步骤，图书馆的各个部门和每个员工都应该按照这个工作步骤去开展管理工作，并保持持续改进的趋势，从而使管理逐步提高。
1pDCa循环的四个阶段
pDCa代表英文的“计划”“执行”“检查”“处理”几个词的第一个字母。pDCa循环意思是说做一切工作，干任何事都必须经过四个阶段：
1.1计划阶段
这个阶段的工作主要是找出存在的问题，通过分析，制定改进的目标，确定达到这些目标的措施和方法。
1.2实施阶段
这个阶段的主要工作是实施制定的计划，即按照制定的计划采取相应的措施，严格地去执行，实施中如发现新的问题或情况发生变化（如人员变动），应及时修改相关计划。
1.3检查阶段
这个阶段只有一个步骤：检查效果。根据所制定的目标逐项进行检查，要实事求是、既不夸大成绩也不回避问题，未完全达到目标也没有关系，可以为下一步的改进提供参照。
1.4处理阶段
这个阶段包括两个步骤：①总结经验，巩固成绩。根据检查的结果进行总结，把成功的经验和失败的教训纳入有关的标准、规定和制度，防止类似问题的再发生。②遗留问题，转入下一个循环。根据检查未解决的问题，找出原因，转入下一个pDCa循环中，作为下一个循环计划制定的资料和依据[1]。
2pDCa理论的循环特点
pDCa的特点主要是：环环相套，相互促进；周而复始，不断循环；螺旋式上升和发展。pDCa循环理论的四个阶段是紧密地连系在一起的，如同一个转动着的车轮，每转动一圈前进一步，不停地转动，不断地前进，周而复始，循环往复。也好像是上楼梯逐步在提高。每次循环都应有新的目标和内容，随着不停地转动，问题才能得到解决和提高。例如，将图书馆作为一个大循环系统，馆内的各个部门就成为一个中循环系统，部门下所设的工作小组或个人则是一个小循环系统。具体方法是：全馆工作计划按pDCa的阶段和步骤，成为一个大循环系统；根据全馆计划将任务或指标分解到各个工作部门，各工作部门据此制定本部门的工作计划，并按pDCa的阶段和步骤，成为一个中循环系统；然后将部门计划的任务或指标落实到工作小组或个人，工作小组或个人也制定自己的计划，并成为pDCa的一个小循环系统。这样，小循环系统是中循环系统的组成部分，中循环系统又是大循环系统的组成部分，从而使整个循环系统成为有机的整体。同时，各个循环系统又具有相对独立的意义，通过一个一个的循环系统，完成自己所承担的任务，来促使本部门直至全馆任务的完成或目标的实现。
3pDCa理论在图书馆管理中的应用
p（plan）即计划，包括目标管理的目标和总目标值。要运用现代化管理技术实现高层次管理目标，必须制定周密科学的计划。制定计划是决策阶段，是整个循环的开端，要注意提高两个意识，加强两个结合。两个意识即民主意识和参与意识。目标制定要通过充分的民主参与保证目标制定的科学、合理、质和量要求具体明确，既不是高不可攀，让人失去信心，又不是不经努力就可轻松完成；目标制定过程要制作目标展开图，让每个职工明确自己承担的工作在整个目标管理中的地位和作用，充分调动职工的积极性，变工作的被动应付为主动参与。两个结合即长远目标与阶段相结合，目标的原则性与灵活性相结合。长远规划侧重宏观方面，主要应体现国家和学校中心工作发展对图书馆工作的要求和图书馆事业发展整体水平上台阶的需要，其具体操作由阶段目标和发展计划加以规定：阶段目标一般随国家五年计划的下达而制定，是对长远规划的具体化；年度计划是落实长远规划和阶段目标的具体行动纲领，是完成长远规划和阶段目标的基础，要有明确具体的条款，将规划和目标逐项分解为切实可行的具体任务，年度计划科学到位，完成阶段目标和长远规划就有了可能。另一个结合是制定的计划要原则性与灵活性相结合，计划要根据学校中心工作和图书馆事业的需要，目标明确，措施具体，一经拟订，必须坚决完成，保证其权威性，同时要结合本单位具体实际，考虑到临时出现的突发性、应急性工作对计划的影响，留有一定的余地[2]。
D（do）即实施，包括保证计划体系实现的对策、专项措施，是在已拟定计划的基础上，根据实现目标的需要，组织力量按专项措施要求分步骤分阶段实现计划的过程。实施是实现目标的关键一环，要有具体措施，措施定得越细，发现问题就越具体。措施要体现竞争性，强调部门之间、个人之间手段、成果的相互比较；措施要有激励性，包括必要的精神和物质奖励措施；措施的实施过程还应注意协调性，因为目标的最终实现要靠全体成员的努力。强调竞争不能放弃协调，只有全体成员在竞争机制下统一步调才能实现目标。要防止由于工作业务紧张而互相推诿。实施过程要注意分阶段公布进展情况，定出最终实现目标的具体措施，增强职工紧迫感，奖励兑现要及时，便于进一步调动职工积极性，及时激发每个职工的内在活力，保证士气旺盛。
C（check）即检查，对进行一定阶段后的工作要注意检查，检查工作任务能否按期完成，完不成任务的原因，以及如何解决并采取哪些有效的控制手段。通过检查，发现和弥补计划的不足，及时对计划进行补充和调整。同时应对完成的好的经验进行推广，对完成不好的原因进行分析，及时总结经验教训，为高效率完成下一步计划提供依据。
a（action）即处理，目标管理考评就是处理，包括对目标管理全过程的总结，找出经验，查出问题，评定管理的最终成果，使下一阶段的目标建立在对上一阶段目标完成的经验积累、教训排除的基础上，从而保证下一阶段目标的科学制定。对目标管理效果评价是承上启下的一环，既是上一目标管理的最后阶段，又是下一目标管理的准备阶段。处理工作的好坏，对于目标管理的最后实现程度有重要的影响。处理结果对于科学制定管理目标有重要的依据作用，所以要从定量角度对任务完成公正、客观、实事求是的评价。处理中要注意区分完成任务付出的主观努力程度，对于基础性工作也应给予客观的公正的评价。在对管理成果进行评价时要适当考虑平衡心理的问题，避免一些人员有失落感，尽量从精神或物质上给予照顾和充分的肯定。
综上所述不难看出，pDCa理论的运用，将极大地提高图书馆计划管理的系统性、完整性、严密性、协调性和创新性，它对于全面地提高图书馆的科学管理水平，必将起到积极的作用。
[参考文献]
[1]王振鹄.建立图书馆管理制度之研究[m].台北：行政院研究发展考核委员会，1995.25-27.
图书管理计划篇8
一、图书馆流通管理的内容
作为当前图书馆中主要的流通部门，其管理工作的内容就是维持图书馆中图书的基本流通，进而使读者享受到更加优质的阅读生活，从而建立图书馆和读者之间良好的互动关系。［1］流通部门的工作内容一般分为四点，第一，制定图书馆中书籍流通的各种规章制度，按照阅读者的需求调整工作计划，进而编制出完善的图书馆工作规章计划。第二，组织图书馆中的读者交流活动，以便更加清晰地了解到读者对阅读的要求，更加明晰图书馆的工作导向，进一步提升图书馆服务质量。第三，对部门的工作管理人员进行定期培训，使其综合素质得到不断提升。第四，通过各个部门间的有效沟通，使图书馆中的图书资源得到持续更新，进而为读者提供更加丰富的阅读内容。
二、图书馆流通管理的现状
图书馆中的流通管理工作还面临着一些问题，首先，是在图书馆的管理流程中，由于每日的阅览借阅人数较多，导致管理工作存在一定难度，图书馆的书籍有时会出现无法满足读者阅读需求的现象。其次，在多数的阅读室中都有自助借阅书籍的相关设备软件，能够使读者的书籍借阅工作更加便利，但在实际的设备使用中会存在一定风险，如设备自身出现故障导致读者借阅书籍的存档内容丢失，且没有工作人员在一旁对机器进行监督，则会使机器故障带来的不便进一步扩大。另外，若是图书馆中的管理设备不够完善，读者在阅读中还会遇到图书借阅信息无法查询等情况。最后，由于这一工作对人的能力要求较低，工作也较为清闲，在多数院校中的图书管理人员多数是学校退休教职工或是教师家属，在工作中缺乏认真专业的工作态度，也影响了图书管理工作的开展。
三、系统分析法在图书流通管理中的具体开展
系统分析法在图书流通管理中有重要的促进作用，有必要从流通工作的各个环节实现系统分析法的应用。第一，制定工作的最终目标。这是对整个系统工作的规划，也是体现管理工作完成情况的重要指标。因此对系统分析法的开展应具体体现在综合的系统设计规划上，对图书流通管理的工作制定整体发展目标，并在后期的工作中努力实现目标。［2］第二，制定具体的实施方案，在设定具体的目标后应制定切实可行的实施计划，并对计划中的各个影响因素进行考虑，减少影响总目标的不利因素，使流通工作更加顺畅。并对设计方案中的内容进行模拟测试，将测试结构用于判断设计方案的可行性。第三，有效评价。根据模拟工作的结果可对设计方案进行调整，并对其中达不到目标要求的进行修正，不断完善运行方案。建立模拟系统的评价结果，对系统的方案比对修改，最终选择出科学合理的工作方案。
四、图书流通管理业务中系统分析法的应用
1．系统分析法在图书馆上下架管理中的应用通常情况下的图书管理就是图书上下架中的系统化过程管理，应当在管理中做好图书的分析及数据统计。图书上架工作应当做好入库图书的登记，对图书的馆藏分类和已经著录好的一一进行记录，系统应当精确记录图书馆藏地的编码，更加方便图书的控制借还，防止图书由于记录不准确难以找到造成丢失。其中，整个系统共用的代码是馆藏地代码，在图书馆中的期刊、流、典、编、采等业务模块都与馆藏地代码有所关联，需要在系统设置时就进行馆藏地代码的编制以及具体的分类编制，只有这样才能够进行之后的阅览环节，不然会在工作中造成管理缺失、图书遗漏等现象。馆藏地代码的编制要增设借阅时间和归还时间两方面内容，对图书的流通环节有效控制，若是追查图书的去向也有据可依。另外，对书籍下架工作应当有流通部门进行记录，将书籍名称信息等从数据库中删减，并将馆藏地中的代码著录等信息剔除出来，后续工作移交至其他部门处理。2．在读者系统化管理中的应用系统分析法还能够进行读者的阅读信息管理，并对借阅的读者进行综合整理，其中包含读者证挂失、读者信息查询、读者证注销、停用、办理等各类工作。在系统分析法的基础上增加读者在流通环节中的权利，管理工作通过读者的代码信息管理分类，读者能在借阅的过程中了解到之前的借阅者，建立兴趣相同的读者群。图书管理工作还可对不同读者群的不同借阅规则进行处理。3．在图书借还管理中的应用图书的借还管理是图书流通中重要的管理过程，先将读者的借阅时间信息进行登记，后期就能通过检索条码得到读者的阅览信息以及图书信息，将读者与图书互相关联，再进行之后的借书工作。［3］通常情况下的借阅信息是还书后在数据库中消除，将图书中的读者信息删掉，从而让图书进行新的入库流通环节。4．在维护管理中的应用为使图书管理工作更加安全，系统人员可在工作中加强对数据、参数的维护管理。参数维护就是对图书馆中的各项管理目标设定参数，进而使系统在运行工作中的管理更有方向。在系统的运行过程中，应尽量达到设定的目标值，从而使借阅工作的规则制定与借阅工作相互结合，数据维护工作还应当对流通数据定期修复检查、更新异常的数据，进而使系统运行更完整准确。5．系统分析法在流通统计中的应用管理这一管理工作内容主要有工作量统计、分类统计、读者量统计，在系统化分析后，可以对不同的目标采取不同的参数设定，从而使数据库中的信息记录更加详细，流通工作的质量效率得到提高。
五、系统分析法在图书流通管理中的重要性
1．使图书流通管理工作更加高效图书馆的流通管理实际就是通过借阅、内部阅读等形式向读者提供更加有意义的图书阅览过程。在这个阅读过程中，对读者的管理是目前的工作重心，也是重点内容。因此图书管理工作应当面向每一个读者，通过合理有效的管理方法，使读者与图书馆的联系更加密切。随着当前高校规模人数的不断扩张，原有的图书馆工作内容与工作方法已经不适用于当前的图书馆管理工作，为使图书馆的系统流通更加高效，对其今后的工作转变应尽量与现代化的信息管理技术相融合，构建更加科学的流通管理工作内容。当前的系统分析法就是从宏观的角度出发对整体的管理工作进行系统的分析规划，进而深入到其中的各个工作环节。流通管理工作一般可以划分为六个工作模块，即信息查询、流通打印、图书上下架管理、流通管理、维护管理以及日常管理。［4］面对日益扩大的图书流通管理工作，它能够对工作的流程作出更为有效的安排，也能够实现工作各个环节的梳理安排。图书馆中的流通系统一般按具体部门的具体职能划分，通过对业务工作的明确划分，使工作部门更加协调合理，日常工作分配更加均衡，系统运行更加顺畅稳定。2．提高图书利用率系统分析法使图书馆中的书籍利用率有很大提升，通常情况下，计算机管理技术能够提高图书馆中的图书利用率，图书馆中标准利用率提高，则图书流通管理工作的质量也会提高，利用率越低则质量越差。因此可以通过分析计算机的流通系统管理，结合系统分析法对图书流通管理的工作质量进行提升。首先可对管理工作进行分析，简化借阅书记录的工作流程，使图书馆里的工作效率得到提升。其次可通过计算机的系统分析和流通管理，对阅览室实行开架借阅，即读者能够实现自由查找自己想要阅览的图书，若是没有还可用内容相似的书籍替换，能有效减少拒借率。最后可以进一步落实计算机的系统化管理工作，进而使图书管理的工作更加有序，通过计算机记录借还书籍的时间信息，也会减少工作中人为操作带来的误差，并对读者的借阅时间进行规定，使得好书的流通率得到增加，加速图书馆中的书籍流通，相对来说也提升了书籍利用率。此外，还可以对读者借阅较多的书籍和较少的书籍进行统计，如冶金工业、金属工艺学、动力工程学等过于高深的专业书籍在图书馆中乏人问津，借阅的人数少之又少，这就提示图书管理工作，如何使图书利用率得到提升，拒借率进一步减少。可从系统化的分析角度对工作进行细化:首先，书籍的内容结构应当与借阅人员的知识面、兴趣点相契合。第二，图书馆的书籍种类应尽量齐全，完善各方面的书籍类别。第三，可用信息化检索帮助学生更快获知图书馆的藏书目录、类别，能够对借阅书籍快速检索。第四，通过读者之间的调查研究，将图书的采购情况同实际的借阅需要结合起来。
六、结语
作为图书馆基础管理系统的流通管理，对阅读人员和图书馆的未来发展都有重要意义，能够有效解决当前的图书管理工作效率低下、服务质量较差的现象，使服务水平得到良好的发挥，使图书馆的文化传播作用进一步扩大，推动当前的精神文明建设进程。同时，广大图书管理人员也应当在实践中不断总结工作经验，解决流通管理的各项问题，将系统分析法用于图书流通管理制度的探索发展，促进图书管理工作的长远进步。
作者:杨爱琴单位:商丘职业技术学院
参考文献:
［1］杨明珍．高校图书馆流通部门服务工作存在的问题与对策［J］．科技情报开发与经济，2015，25(7):20－22．
［2］郭巍．大流通模式下RFiD服务系统在图书馆中的应用探讨［J］．科技情报开发与经济，2015，25(22):85－86．
图书管理计划篇9
一、图书单书成本核算的重要性
单书成本核算是出版社经济管理的必须要做的基础工作。2004年财政部关于印发《新闻出版业会计核算办法》的通知中明确指出，出版社图书应按出版物类别、品种分版印次、定价设置明细账，进行单书核算。随着现在出版社市场化后，图书市场竞争加剧，图书成本的高低直接影响图书销售的利润，所以加强图书的成本核算管理是企业增强核心竞争力的重要途经之一。图书产品有着品种多、生产周期短、单品种产值不高，销售周期差别大等等特点，导致图书单书成本核算工作异常复杂和繁重，需要多个部门、多个环节的配全，如果不能引起重视，很可能会导致图书成本计算工作的数据失真，对经营管理会起到误导作用，从这个角度看，企业的内部核算管理重点要集中在成本核算工作上。
二、出版社图书成本核算现状
(一)计划成本法
一些出版社采用计划成本法核算，即对于图书成本核算，在年初根据本企业以往历史成本的情况，设定一个合适的计划成本率（成本码洋率）和产品成本差异率，每月按照计划成本率及成本差异率计提产品的成本，年终，再根据当年期初与本期实际发生的产品成本差异计算当年的产品成本差异率，再一并调整当年的产品成本差异。该方法操作简单，可以大大减少图书成本核算的工作量，提高工作效率，减少人员配备和相关核算成本，这也是不少出版社一直在延用的方法。但这种方法不能准确的算出单本书的实际成本，虽然可以把总的图书成本算出来，但却没有单本书的成本，也不能对生产经营起到应用的指导作用，属于粗放式核算方法。
(二)实际成本法
市场竞争加剧让出版社纷纷开始学习现代企业制度，成本核算对于企业精细化管理和业绩激励显得龙为重要，所以现在很多出版社采用实际成本法进行图书成本核算，即对图书成本计量采用生产时发生的实际生产成本作为其内部转移价格的方法。这种核算方法可以直接获取每种图书实际发生的成本费用，便于对单本图书在其生产经营过程中的成本及利润进行考核，便于给管理层提供数据支持，是一种现代化管理中的常用到的方法。由于图书本身的特点，使用过程中还是有问题存在的。这种方法最大的问题是大幅的增加核算的工作量，增加核算成本和核算难度，不少企业试图通过引入eRp的先进理念来解决这一问题。但对于出版社每年几千种或上万种图书，各个图书的生命周期又不同，在实际工作中，尽管有eRp系统辅助核算，操作起来仍是困难重重：比如稿酬、编加费在图书完工前归集过程中的困难；再比如图书结转后仍有新的成本发生，再比如在归集中，某些环节会漏掉一些成本，算入期间费用等等。这也导致相关成本数据失真，使数据失去了其参考价值，甚至会误导决策分析。
三、解决方案探讨
这两种方法各有优劣，那么在图书成本核算方法，究竟应该采用哪种方法进行核算对企业最有利呢？首先，我们需要明确图书成本核算的主要目的。笔者认为，在图书核算成本的主要目的是为企业管理层提供数据支持，计算单本图书的实际成本主要是为了核算销售成本提供数据支持。方便他们对下一步选题方向和营销方向等工作做相应的调整；再就是对相关人员的奖励，调动人员的积极主动性，使个体工作目标与企业总的经营目标相一致，最终实际盈利的经营目的。其次，根据需要和自身情况来选择应用的方法。笔者认为，全部图书都做精细化核算对出版社来说，操作难度较大，也容易造成数据的失真，更加稳妥方法是成本核算方法是仍使用计划成本法，而针对社内的重点图书或是销量不错的图书仍要明细的计算其单书成本。按照二八法则：占总量20%品类的图书会实现近80%的销售额的规则，出版社可以针对每年的销售量在前20%的图书或者重点图书项目进行单书成本核算。那么，如何在实际工作中如何把采用计划成本法与实际成本法相结合呢？我们需要根据企业上一年各项直接成本、间接成本占出版码样的比例计算成本码洋率。成本码洋率=（稿酬+编加费+排版费+印刷费+纸张材料费+编录经费+其他）/总码洋*100%计算产品成本差异率：本期产品成本差异率=（其实产品成本差异+本期“产品成本差异”科目贷方发生额）/(期初出版物总定价+本期入库出版物总定价）*100%根据成本码洋率和成本差异率核算成本。假设某出版社2015年码洋成本率为25%，2015年的成本差异率为5%，2016年的实际成本差异率为6%，2016年发生图书的生产成本300万，入库图书码洋1000万，当月发出码洋500万，月底结算销售图书码洋300万。则：库存商品=1000*25%=250（万）产品成本差异=50（万元）发出商品=500*25%=125（万）月底结转=300*（25%+5%）=90（万元）年底按实际新旧成本差异的差值调整当月的销售成本300*（6%-5%）=3（万元）年底，根据管理需要，对年销售额较高的重点图书进行单书图书成本核算，并以此为依据来计算单书的销售利润。那么如何进行单书成本核算呢？首先我们要借助eRp系统的帮助，梳理原有核算流程，注意各个原始数据节点的控制。图书在选题申报阶段需要和编辑沟通协调好，稿费及编加费计算单随着选题申报完成，总编室做为第一个控制节点，相关费用录入系统，并流转到成本核算中去。图书制作完成后有了最后的清样，出版部第二个控制节点，把需要把实际发生的成本（封面设计费、排版费等）录入系统。图书开始下印的时候，制作委印单的时候，印制工价录入系统。印厂结算单要求入库图书及时交工价单送书单等资料，如按月交单，出现长短书及时调整系统内的成本。这是第三个控制节点。直接成本归集大多通过节点控制，节点保证相关数据准确进入系统，为准备计算单书成本提供一个必要的保证。关于制造费用的分摊问题，这需要和编辑部门做好及时沟通，编辑(上接第28页)部门的费用按部门和项目归集。把科室及图书项目列明细，到年底进行重点图书成本核算时，可以把这部分费用直接提出来做为该本书或是该套书的成本，而无需进行全社图书的平均分配。其余无法归集的成本则需要进行全部图书的分摊。例：某出版社2015年出版码洋5亿，发生制造费用1000万，其中可以归集到单书或是套书的的费用占到500万，其余500万不能归集。a书出版码洋100万，则单书应分摊的制造费用=500/50000*100=1万可以看出，把计划成本法与实际成本法相结合，即可能满足核算简洁的需要，又能满足管理层对数据的要求，减少核算量，降低出错的概率，最终实现核算目的。综上所述，出版企业图书单书成本核算是一个内部核算管理的难题，要想解决好这个难题，不是一朝一夕的事情，需要在引入先进的企业管理理念（如eRp系统）的同时，去协调好各部门逐步调整改进的过程，是一个梳理内部核算管理流程过程，但又是出版企业想要发展所必经之路，如何做好，很关键。
作者：闫晓明单位：中国医药科技出版社
参考文献:
[1]康德胜.财务人员在单书核算管理中应注意的问题,2009年
图书管理计划篇10
1.1基本设计管理
基本设计管理就是将客户需要的功能及要求进行具体化，并输出初步总体布置图、初步的总体性能报告及各功能的初步原理实现图等一系列总体图纸;细化客户要求，编制相应的设计说明书及设计规格书;明确主要的设备及要求，估算整个项目的成本等对于建造企业，该设计管理主要集中在投标设计管理〕对需要报价的海洋工程建造项目，技术部门根据经营部门给出的客户基本设计资料及设计要求，技术部门研究客户基本设计资料及规格书要求后提出可行性分析意见，并组织船、机、电专业技术人员开展报价设计经过必要的技术澄清，输出相应的mto及初步的建造方案，同时提出技术难点，例如焊接工艺特殊性、材料特殊性、适用规范特殊性及卜艺处理特殊性等。投标设计管理中，应采用投标联系单的形式，投标联系单由经营部门出具，也是技术部门设计输人及输出要求的依据。
1.2详细设计管理
详细设汁管理就是将基本设计作为输人文件，对设备进行选型，并提出技术要求;细化各功能的原理图，包括电气主干路线和各监测仪表功能及型号，并提出电气设备的技术要求;根据规范，确定甲板机械包括逃生设备的技术要求，提出各层位置的防火等级、消防布置及逃生路线布置图;根据确认好的设备，对船体局部结构进行计算.提出修改意见并出具局部强度计算报告;对总布置图纸进一步细化，给出设计重量控制报告，并对总体性能进行计算。同时，根据各确定的参数.输出各系统的调试规格书。依据船级社规范、国际规则、法定检验规则及其他有关规则，规范编制送审图纸目录，对所设计的图纸文件送船东及船级社审查，关闭所有的退审意见。退审意见的回复必须形成书面文件，并子以保存。
1.3生产设计管理
生产设计管理就是将详细设计文件及公司资源作为输人文件，输出适合公司生产要求的图纸文件，包括工艺性文件。生产设计管理中，分段划分牵涉的面是最广的。分段划分必须满足以下几个基本原则:①被划分的分段有利于设备安装及尺寸控制;②被划分的分段有利于提高预腼装率;③被划分的分段有利于分段制作及尺寸控制;④被划分的分段有利于合拢装配;⑤分段划分位置尽可能多地实施分段无余量下料制作;⑥分段划分尽可能标准化，以提高材料利用效率。现代船舶及海洋工程企业，大型吊机参与合拢是非常普遍的，分段制作完成后一般需要进行总组甚至形成模块。生产设计管理需要对总组要求及模块合拢安装要求进行设计。生产设计管理中，需对生产设计图纸出图的内容进行管理，例如，分段设计图纸应体现物量、位置及安装顺序;栖装设计图纸上要体现物量、区域及安装时机;管系(电气)的生产设计图纸中要体现每个系统在产品上的位置走向、物量及总的单件数量、机械完工调试的状态、系统包含的设备型号及清单、阀件(仪表)数量及型号等。
2设计界面管理
从设计阶段来看，界面管理可划分为基本设计界面管理、详细设计界面管理及生产设计界面管理。从专业上可划分为船、机、电主要专业界面的管理。
2.1设计阶段界面管理
2.1.1基本设计界面划分包括技术规格书(含主要设备型号与规格)、总布置图、总体结构图、型线图、水密舱室划分图、甲板载荷图、熔透焊接布置图、静水力计算、舱容计算、稳性计算、总体强度计算、疲劳分析、系泊分析、基本管系p&iD图及相关计算、基本通风系统D&iD图及相关总体计算、基本电气单线图及相关用电负荷计算。同时负责各种安全方面的分析，噪音与振动的分析，空船重量重心的控制协调，模型试验等。
2.1.2详细设计界面划分包括总体结构图详细化，所有外栖装及内腼装的设计，铁栖装结构局部强度计算，管系、通风系统及电缆托架在结构上的开口及加强设计，特殊焊评与焊接工艺文件，涂装设计规格书与购买规格书，设备能力及管路的计算，管系p&iD图及通风系统D&iD图细化，电力负荷计算，危险区域划分;配合厂商完成短路电流计算，电力系统协调保护，照度计算及谐波分析。设计全船火警/可燃气体/应急切断因果图，统计全船控制及监测报警点，完成电气施工标准，准备所有厂方机械设备的购买规格书及各种机械设备及系统调试程序文件，建立三维模型，进行材料清单估算等，
2.1.3生产设计界面划分从三维模型中设计出所需要的船体、栖装、轮机、管系、电气及HVaC生产设计图和管系小票图，并给出最终的材料清单、建造工艺流程、各类型工艺文件、焊接工艺文件、涂装手册等。
2.2专业设计界面管理
2.2.1船体设计界面划分包括技术规格书(含主要设备型号与规格)、总布置图，总体结构图、型线图、水密舱室划分图、甲板载荷图、熔透焊接布置图、静水力计算、舱容计算、稳性计算、总体强度计算、疲劳分析、系泊分析。包括把总体结构图详细化(如焊接、肘板等细节)，所有外艇装(铁栖装如设备机座、梯子、栏杆、走道、门窗、防腐、标志、拖曳、系泊等)及内栖装的设计，铁栖装结构局部强度计算，按分段建立三维模型;结构制作与安装工艺，通风系统和电缆托架在结构上的开口及加强设计;船体结构材料清单;焊接工艺文件、涂装设计规格书等。包括船体结构设计物量统计，空船重量重心的控制协调，模型试验等。
2.2.2轮机管系设计界面划分包括总布置图按每个舱室详细化，把所有管系p&iD图及通风系统D&m图(含制冷空调)详细化，建立通风管路和流体管路的三维模型;基本管系p&iD图及相关计算，基本通风系统D&iD图及相关计算，按分段生成通风管路和流体管路布置图;通风管路和流体管路的材料清单;编制通风及管系设计规格，同时准备厂方机械设备的购买规格书和各种机械设备及系统调试程序文件、完工图等。
2.2.3电气设计界面划分包括电气设备布置图及把各个电气舱室详细化，把所有电气单线图详细化并完成电气接线图;完成电力负荷计算，进行危险区域划分;配合厂商完成短路电流计算、电力系统协调保护、照度计算及谐波分析;设计全船火警/可燃气体/应急切断因果图，统计全船控制及监测报警点，完成电气施工标准;设计主干电缆走向图，按分段建立三维模型和设计电缆托架及穿舱件布置图;制作电气材料清单;同时准备厂方电气设备的购买规格书及各种电气设备系统调试程序文件等。
2.3设计界面管理难点
海洋工程是一个复杂的整体工程，虽然在设计时有了明确的界面划分，但是相互交叉设计依然很多，这就给界面管理增加了难度，容易造成设计图纸相互干涉，影响设计质量。
2.3.1船体穿舱件开孔图设计通常海洋工程产品是具有个性化的产品，船体穿舱件开孔与管系及电气专业相互联系，任意一个专业的修改都可能会导致严重的后果。例如:管系专业主要管线通常都会在详细设计阶段给出，但一些小管径(小于1.5)在生产设计阶段才增加进来，这就给船体穿舱件开孔图设计增加了难度，经常会出现最后完工图与现场不能对应。
2.3.2船体栖装设计与辅助设备布置冲突在做总布置图时，我们往往把主要的设备位置进行了确认，对一些辅助设备一般会在生产设计阶段才布置进去。按照规范要求，设备布置到位后需要有维修平台，船体栖装设计时，由于不知道这些辅助设备的尺寸及位置，同时制造企业为了合拢完整性，要求栖装图纸在结构图发放之后约1个月就要正式出版下发，而管系专业的工程师对炯装并不了解，容易造成辅助设备与腼装设计相冲突，包括阀件操作空间不满足使用要求等情况出现。
3设计变更管理