社区整治方案篇1
一、整治旧村的指导思想和工作目标
指导思想：坚持以人为本的科学发展观，按照构建和谐社
会的要求，长期、持续、全面整治旧村，彻底改善旧村人居环境，为推进旧村城市化建设进程，实现经济社会全面、协调、可持续发展作出应有的贡献。
工作目标：改善旧村居住环境，消除重大安全隐患；改变旧村建设面貌，完善市政基础设施和公共服务设施；提高居民生活质量，将旧村改造成安全卫生、环境优美、舒适文明的和谐社区，促进居民生活方式的转变。
二、整治范围和基本原则
（一）整治范围
在全区28个社区及所有居民小组范围内全面开展整治旧村工作。
（二）整治工作原则
整治旧村要坚持以下几个原则：
一是实事求是、量力而行原则。积极、稳妥、有序推进，尽量减少对社会、经济的负面影响，确保“成熟一个，整治一个；整治一个，带动一批”。
二是区别对待、因地制宜原则。针对不同区域、不同类型旧村的特点和问题，根据当地居民要求和经济实力状况，根据城市建设的总体规划要求，对每个社区制定不同的整治具体目标和整治办法，分别采取整体（局部）拆旧建新、搬迁新建、撤并共建、保护复建或整治改进等不同的整治方式，解决旧村的实际问题，不搞一刀切和统一标准。
三是统筹兼顾、综合整治原则。综合运用法律、政策、行政、经济、技术等各种资源和手段开展整治，既要推动旧村的空间形态整治，又要推动其社会形态整治和经济再造，推进旧村的城市化进程。
四是落实科学发展观、建设节约型社会的原则。根据落实科学发展观的要求，在整治旧村过程中要高度重视资源节约和循环利用，在建设过程中要贯彻节能、节水、节材、节地等要求，努力构建节约型社会。
三、整治模式和基本要求
整治模式分为拆旧建新型、合并联建型、保护复建型和整治改进型等4种类型。
（一）拆旧建新型。对部分已纳入城市总体规划和工业园建设规划的旧村、“城中村”、在土地被征用后，实行整体搬迁和集中安置，建设居民公寓。对那些经济条件许可，居民自愿进行整村拆除或局部拆除改建居民公寓的也纳入这一类。
拆旧建新型重点抓好5个方面：
1.结合“四清理”后续管理工作要求，对“四清理”遗留和反弹重建的违法建筑、违章搭建全面拆除。
2.对占用农保的违法违章建筑坚决予以拆除。
3.对占用公共设施的违法违章建筑坚决予以拆除。
4.对“四无”（无符合资质单位设计图纸、无符合资质施工单位、无办理质安监登记、无监理单位）违法违章建筑加强管理，经鉴定存在质量、安全隐患的，坚决予以拆除。
5.对上述范围以外的其他违法违章建筑，分门别类，区别对待，逐步推进，根据城市建设需要，分步拆除。
（二）合并联建型。按照“撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村”的要求，以区为单位编制村庄撤并规划，由若干个行政村组成中心村，集中建设大型居住区或组团式公寓，实现人口的集聚和基础设施、配套设施的共享，构建社区管理新格局。
实行以上2种类型改造工程的旧村，应聘请有相应资质的规划设计单位编制旧村改造专项规划，经区、市审查批准后依规划实施。除因城市总体规划的需要而搬迁新建的外，基本要求是：一是要坚持居民自愿、建设资金来源保障；二是只允许建设高层居民公寓，不能新建单家独院住宅；三是坚持“拆旧建新”或“以地换地”的方式进行，即是拆除旧村后就地建设；异地建设必须回收与新用地面积相当的旧村土地产权，由政府统筹使用，新增建设用地只能用作解决旧村新增人口的居住需求；四是新建、联建的居民公寓要严格执行“一户一套，退旧建新”政策，不准搞一户多套，禁止利用居民公寓建设变相搞房地产开发。
（三）保护复建型。对部分具有丰富历史文化内涵的古村落、古建筑群和特色的居民点，必须进行保护，应经专家论证，划定保护区，编制保护规划，注重加强对整个历史文化村落的文物本体、环境景观、历史风貌、地方特色等各方面的区域性整体保护。已有保护专项规划的，在规划指导下进行必要的保护复建。未编制规划的，要暂时保持现状，禁止拆建。坚持可持续发展战略，科学适度地开发利用历史文化资源。
对这3种类型的旧村整治，区不作具体时间要求。
（四）整治改进型。整治旧村工作的重点放在整治改进型。凡2年内不具备条件、不实施拆旧建新或合并联建整治，又不属于保护复建型的旧村，必须进行全面整治改进。通过整治改进，使村容村貌整洁优美，达到“安全卫生、环境优美、舒适文明”的基本要求。
“安全”：是指社区内所有建筑及设施安全可靠，无危房，无泥砖房；有消防通道，满足消防安全要求；清拆位于危险边坡地等存在严重自然灾害隐患地区的建筑，消除可能造成危险的隐患；拆除屋前屋后的各种乱搭乱建物。
“环境改善”：是指对街道两旁建筑立面进行适当装饰，“穿衣戴帽”，达到整齐洁净，美观大方要求；社区内大街小巷全部硬底化，交通平坦畅顺，消除人车混杂状况；排水畅顺，实现“三化”，即雨水排放明渠化，污水排放暗渠化，排水系统的各种管渠硬底化；生活区与养殖区分离，居民生活区内不准养猪、鸡、鸭等禽畜；居住区与工业生产作业区分离，动员工业企业搬迁并向园区集中，旧厂房以“退二进三”进行整治，暂不能外迁的一些企业厂房周围用绿化、道路与居住区进行分隔，落实治理污染措施，居民生活居住区内无影响居民生活、污染环境的小工厂小作坊及其它生产经营场所。
“卫生”：是指每个社区（含本市户籍人口300人以上的社区）按照不同规模配备1个以上符合国家二类公厕标准的卫生公厕，居民家庭厕所达到无公害厕所要求；有符合卫生条件要求的垃圾收集站或中转站，消除露天无遮盖垃圾池和收集点，社区内道路和公共场所垃圾及时清扫，保持整洁。
“舒适”：是指每个社区（含本市户籍人口300人以上的社区）按照不同规模配备公园、广场和篮球场等公共活动场地，对村庄、街道、公路、庭院内外、空地进行全面绿化美化。
“文明”：是指每个社区有居民办事场所，有宣传栏，有老年人活动室、体育康乐活动室，有文化室（图书）室，倡导文明的生活方式。
整治旧村工作的重点是整治改进，该项工作纳入社区领导工作业绩考核序列。今年底前要取得实质性进展，使旧村环境有变化。整治改进型的全部整治工作用2年时间基本完成，使旧村环境大变样。
四、组织机构和责任分工
（一）组织机构
成立*区整治旧村工作领导小组，负责协调、指导、检查和督促全区各社区整治旧村工作，成员名单如下：
组长：邹顺高（党委委员、办事处副主任）
副组长：叶钧明（国土分局局长）
梁羽旋（规划建设办副主任）
黎惠明（城监中队队长）
成员由区规划建设办、国土分局、城监中队、规划所等部门抽调工作人员组成。领导小组下设办公室，设在区规划建设办，梁羽旋兼任办公室主任。
各社区要成立相应机构，负责本社区的整治旧村工作。社区主要领导任组长，办公室主任由社区分管城建工作的干部兼任。
（二）责任分工
区整治旧村工作领导小组的主要职责：领导、部署全区整治旧村工作；研究解决整治旧村工作中遇到的重大问题；研究决定其他重大事项。
区整治旧村工作领导小组办公室的职责：组织编制全区整治旧村工作方案；组织指导全区整治旧村及旧村规划工作；组织整治旧村的调查研究工作，推广先进经验做法；定期向领导小组报告整治旧村工作的进展情况，组织对旧村整治改进工作验收；承担领导小组交办的其他工作。
各社区整治旧村工作领导小组的职责：按照属地负责的原则领导、部署本社区整治旧村工作，研究解决整治旧村工作中遇到的疑难问题。
五、实施步骤和时间要求
根据我区实际情况，实行同时起步，分步实施，先易后难、梯度推进。用5年时间完成全区28个社区全部整治目标任务，其中整治改进型要求在2年内(*年7月年-*年8月)完成。
（一）动员准备阶段（*年6月8日）。区召开整治工作动员大会，成立区整治旧村工作领导小组，结合本区实际，明确整治目标、内容、步骤和工作要求、部署整治工作，上下联动宣传整治旧村的目的意义和政策做法，开展调查摸底工作，为全面推进整治工作做好组织准备。
（二）工作计划制定阶段（*年6月16日至30日）。
根据各社区旧村的具体情况，制定整治工作计划报市整治旧村工作领导小组办公室备案。整治计划应当包括以下内容：各社区旧村整治类型，实施的顺序和时间安排，资金筹集方式。另外，要求以社区为单位制定整治改进型的专项整治方案，包括整治项目名称，项目选址，工程施工图纸，工程量清单，投资规模概算，等等。整治方案经区办事处审批后报市整治旧村工作领导小组备案。
（三）组织实施阶段（主要针对整治改进类型，*年9月底到*年8月底前）。整治改进用2年时间全面完成。
（四）检查验收阶段（主要针对整治改进类型，从*年7月开始）。做好迎接市整治旧村工作领导小组每季度1次的检查验收准备工作。
拆旧建新、合并联建、保护复建的整治工作。不作统一时间要求，区办事处将根据实际情况组织各社区开展实施。
六、资金来源
进行拆旧建新型、合并联建型、整治改进型3类整治的整治旧村资金来源原则上由社区自筹解决，视具体情况，区办事处适当给予补助。
保护复建型整治工程资金来源视具体情况另行确定。
七、工作做法
（一）宣传发动。整治旧村牵涉到广大群众的切身利益，各社区要充分重视宣传发动，做好群众的思想工作，动员群众的支持、参与和配合。
（二）规划先行。坚持城市规划对整治旧村工作的指导，要按照城市总体规划的要求，加紧编制整治旧村专项规划，并将其作为具体整治工作的强制性依据，使整治工作有章可循，保证整治工作具有科学性和可操作性。
（三）鼓励旧围、旧屋村的整治。采用灵活多样的组织模式和奖励措施，鼓励现状建筑质量极差、生活服务设施不便、市政公用设施建设水平低、公共空间匮乏的旧围、旧屋村实行全面整治，拆旧建新，提高土地利用率，消除安全隐患，彻底改善居民生活环境和建设面貌。
社区整治方案篇2
20*年在*辖区全面开展“*”场所的整治，基本实现员工宿舍和工作场所分离，尤其是按摩业场所，建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“*”场所火灾隐患，进一步改善消防安全设施，增强辖区的消防安全意识，提高消防安全水平，促进消防安全形势良好。
二、指导思想
认真贯彻落实党的十七大会议精神和科学发展观，牢固树立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的理念，按照努力构建社会主义和谐社会，建设“平安*”的要求，全面贯彻实施消防安全法律法规，坚持标本兼治、重在治本的原则，着力整治“*”场所火灾隐患，严格落实消防安全责任制，强化消防安全主体责任，以“一化、二级、三制”为载体，加强消防安全监管，加大消防宣传教育力度，完善长效监管机制，坚决遏制火灾事故，确保人民群众生产财产安全，为*辖区的经济发展创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为全面深入地开展“*”场所消防安全综合整治工作，经研究，成立“*”场所整治工作领导小组：
组长：*
副组长：*
成员：*
办公室主任：*（兼）
副主任：*（兼）*（兼）
四、工作重点
椒江区防火委员会列管的重点单位，*派出所、开发区治安大队所列管的消防重点单位、人员密集场所、集员工集体宿舍与生产仓储或经营等使用功能为一体的“*”企业、“多合一”建筑以及辖区内娱乐场所、旅馆业、按摩业、桑拿浴室等部门是消防监督管理的工作重点。针对辖区“*”、“多合一”建筑，娱乐场所及居住出租私房等人员密集场所消防安全通道不畅通、疏散障碍等突出问题，重点予以整治。对按摩业从业人员留宿包厢的问题，彻底加以根除，着力改善辖区消防安全环境，消除消防隐患，努力构建“和谐*”。
五、工作措施
（一）消防监管工作信息化
消防监管工作实行网络管理，将“基础信息化、信息基础化”的工作理念融入消防监管工作，按照信息化的要求，建立健全网上消防监管电子档案，将辖区内的社区、出租私房、企事业单位、娱乐场所、旅馆业、按摩业、桑拿浴室等部门的消防情况上网登记，尤其是“*”场所，并将对上述部门的消防检查、整治及处罚等情况详细记录在电子档案中，同时也全面体现消防监管工作的严谨性、共享性和可持续性。信息化具体内容：
1、辖区内消防重点单位、所列管的重点单位的消防基本情况及消防设施的数量、质量与分布情况。
2、辖区内除重点单位以外的一般单位、社区及出租私房的消防基本情况及消防设施的数量、质量与分布情况。
3、辖区内消防安全隐患预测分布情况：
（1）人员密集场所火灾隐患；
（2）存放易燃易爆化学物品单位的火灾隐患；
（3）出租私房火灾隐患；
（4）“*”、“多合一”建筑火灾隐患；
（5）公共娱乐场所火灾隐患；
4、辖区内重点单位及一般单位的消防检查、整治和处罚情况。
（二）消防监管工作等级化
将辖区内的行业、场所、企事业单位分级别管理，即“二级”管理，将各行业、部门分重点消防监管单位和一般消防监管单位。重点消防监管单位包括椒江区防火委员会列管的25家和*派出所列管的27家。单户住宿5人以上，连片住宿10人的出租私房列管一般消防监管单位。社区责任民警对重点消防监管单位每月要进行1次普遍性检查，对消防监管单位每月抽查不少于5家。负责各社区消防监管的副所长对本社区消防监督检查每月不少于1次，每次不少于半天。社区民警对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会的消防监督检查或业务指导每年不少于2次。
（三）消防监管工作制度化
消防监管工作坚持三项长效机制，扎实推进消防监管各项工作。一是定期联系、定期检查、定期提醒制度。每月联系消防大队一次，互换、互享、互醒消防相关信息；每季邀请消防大队干部为社区民警进行一次消防业务知识培训；社区民警联合消防大队每季为辖区居民进行一次消防安全讲座，宣传消防安全。二是责任到人制度。全面负责消防监管工作的责任人同辖区内企事业单位、娱乐场所、旅馆业、按摩业、桑拿浴室等部门法人逐一签订消防安全责任书；社区民警同本社区的出租私房业主也逐一签订消防安全责任书；将消防安全责任逐一落实到人。三是建立消防监管单位的互查制度。不定期组织消防监管单位的负责人进行交叉检查，通过检查，使各消防监管单位负责人发现兄弟单位存在消防安全隐患的同时，举一反三，并有针对性的开展本单位消防安全检查，从而提升了各业主的消防安全的意识。
六、实施步骤
整治工作从20*年1月开始，到20*年12月底结束，分四个阶段进行。
第一阶段：动员部署（20*年1月15日前）
召开各村、社区的分管领导和派出所民警大会，统一认识，广泛动员，研究制订具体可操作的整治工作方案，明确职责，周密部署，将整治工作时间、范围标准和要求等情况进行，发动群众进行监督和举报，提高整治有效性。
第二阶段：全面排查阶段（20*年1月16日至2月10日）
各村、社区在本村、社区内全面开展排摸，对“*”场所存在的基本情况、存在的突出问题，及时汇总，有针对性地制定整治计划，突出重点，明确整改措施，落实整治责任。
第三阶段：集中整改阶段（20*年2月11日至12月）
各村、社区在全面排查的基础上，边查边改，对能立即整改的予以当场整改，对不能及时整改的责令限期整改，到期予以复查，对限期不整改的，按照相关消防法律法规予以处罚。对一时难以整改的，要督促制订相关整改方案，加快进行整改，并将情况及时汇总上报区“*”场所消防安全综合整治工作组，确保整改措施落实到位。
七、工作要求
1、统一思想，提高认识。要充分认识当前火灾隐患突出，火灾事故多发的严峻形势，切实增强消防监管工作的责任感和紧迫感，公安派出所、开发区治安大队要切实履行好消防监管的职责，要专门成立工作班子，制订切实可行的实施方案，确保整改措施到位。街道各村、社区及驻村（社区）干部要充分认识整治“*”场所的重要意义，务必统一思想，提高认识，把此项工作抓细抓好。
社区整治方案篇3
为认真贯彻中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》(综治委5号)，全面落实全国、全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神,现就在全县范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作制定如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度,把社会治安重点地区排查整治工作作为维护全县社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作,坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”工作方针，按照“什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就解决哪里”的工作原则,切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题,着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节,为我县经济社会又好又快发展和上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境。
二、工作目标
通过全县范围内的社会治安重点地区排查整治，推动全县综治与平安建设工作再上新台阶、实现新跨越。具体要求：（一）排查工作全面深入,治安混乱地区和突出治安问题全部见底;（二）严打整治斗争扎实推进,有效打击各类刑事犯罪,治安混乱地区、部位和场所的治安面貌得到显著改观;（三）社会治安防控体系健全完善,对动态社会治安的管控能力明显增强;（四）基层政权组织和管理力量充实加强,社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层得到有效落实;（五）社会服务管理工作不断创新,产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件从源头上得到治理;（六）排查整治工作长效机制建立健全,排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。
三、工作重点
排查整治工作重点围绕以下八个方面展开:(一)治安管理复杂的城乡结合部、“城中村”、老小区、企业、学校周边等重点地区;（二）容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位;（三）容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊等重点场所;（四）容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域;（五）人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的车站码头、各类市场等公共复杂场所;（六）容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品、涉枪涉爆等重点行业;（七）容易造成现实危害的刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群;（六）、地下钱庄等各类影响人民群众安全感、社会反映强烈治安问题。
四、工作措施
各镇、各有关部门要坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、分步实施,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。
(一)全面深入地开展排查工作。要按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则,组织力量深入一线、深入群众,大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,对每个地区、每个行业、每个领域进行排查摸底,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。要充分运用各级综治委成员单位的基层工作力量和工作体系,通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。通过公告、设置举报电话、信箱,设立网络举报渠道,建立举报奖励制度,广泛收集违法犯罪线索。县综治办和公安局要进一步明确社会治安重点地区的排查标准，从现在起至3月中旬,各镇、公安机关及有关部门要开展一次大规模拉网式摸排，根据摸排情况，县将确定一批治安混乱地区和突出治安问题挂牌整治。各镇至少确立一个治安问题易发地区。
(二)组织开展严打整治斗争。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所,要根据问题产生的原因,逐一明确责任单位和协作单位,逐一制定整治方案，逐一明确整改时限，集中时间、集中力量,全面开展整治行动。要坚持严打方针不动摇,将重点地区整治与当前正在开展的全县“冬季侦破攻势”严打斗争紧密结合起来，进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发财犯罪的打击力度,加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度,依法严惩一批严重违法犯罪分子,对方面性、倾向性突出治安问题,要及时组织开展专项治理行动,绝不让其滋生蔓延。要认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员,依法减少判刑、扩大非罪处理;非判刑不可的,依法减少监(来源：文秘站）禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则,多做教育、感化、挽救工作。
(三)健全完善社会治安防控体系。要坚持打防结合、预防为主,针对严打整治斗争中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控,大力实施社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制,实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部,开展街头路面巡查、排查,提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念,切实加大技防建设的推进力度,按照“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的要求,以涵盖县城和农村小城镇的技防城建设为载体,以技防小区、技防家庭、技防场所单位建设为重点,着力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系。扎实开展技防入户工程建设,推动技防设施向基层防范单元延伸,扩大技防建设的覆盖面。加快建立县、镇二级技防专业队伍,建立健全科学规范的技防工作管理制度,确保技防设施正常运转，工作机制有效运行，技防功能充分发挥。
(四)大力加强基层组织建设。要把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来,积极争取地方党委政府的支持，对治安重点地区的基层党政组织和政法综治组织进行整顿,特别要选好配强领导班子,尽快改变其软弱涣散的面貌。建立健全基层党政组织和群众自治组织,加强村(居)委会、综治办、治保会、调委会等群众自治组织建设，不断增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层公安派出所、人民法庭、司法所、社区警务室和国家安全人民防线建设,在人力、物力、财力上向基层倾斜,充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇政法综治中心规范化建设,整合资源，整合力量,统筹协调开展排查整治工作。进一步加强各类机关、团体、企事业单位等内部保卫组织和保卫力量建设,大力推进综治组织进单位、进企业、进市场,为巩固整治成果提供强有力的组织保障。
(五)加快推进规划建设改造。城乡结合部、“城中村”、老小区治安秩序混乱,集中反映了整体规划缺位、服务管理缺失等问题。要立足于这些地区的长远发展,把排查整治与建设改造有机结合起来,把集中整治城乡结合部、“城中村”、老小区等重点地区放到城乡一体化发展的大格局中,纳入地方经济社会发展总体规划,作为政府实事工程和民心工程,制定实施完善配套的长期、中期和短期规划。要高度重视城乡结合部、“城中村”的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整,加快老小区改造步伐,完善社会公共服务,维护群众合法权益,解决群众特别是困难群众的实际问题，创造环境安全、服务优良的局面。要把治安防范设施建设改造纳入总体方案，切实落实好人防、物防、技防措施,不断增强群众安全感。
(六)完善创新社会服务管理。要坚持以人为本的理念,切实完善和创新社会服务与管理,着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会矛盾,从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素。加强和改进流动人口服务管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式,引导出租人员和租用人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续,推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作,并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作,切实维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等特殊群体要摸清底数,了解他们的生活情况和实际困难,有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作，切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群,要建立常态化的管控机制,严格落实管控责任，加强互联网、手机短信中有害信息管理,构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网,提高网上发现、侦察、控制、处置能力,加强道路交通、消防公共安全监管以及危险品治安管控,预防减少安全事故发生,充分运用信息化手段，加强和改进社会服务管理工作,着力提高服务管理效能。
(七)扎实开展群防群治工作。要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权责利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用,广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。大力加强专职群防群治队伍建设,扎实开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设,积极有序发展壮大保安员、治安志愿者、治安中心户长、治安楼栋长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍,不断整合社会防范资源,构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。
(八)深入推进系列平安创建。要把推进基层系列平安创建作为改变治安重点地区面貌和巩固整治成果的有效抓手，将治安重点地区的所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围,通过每个基层单位的平安实现整个地区的平安。进一步完善基层系列平安创建的体制机制，丰富创建内涵，创新创建形式，提高创建实效,实现行业经营管理与系列平安创建活动良性互动、共同发展。
五、职责分工
社会治安重点地区排查整治是一项复杂的社会管理系统工程，是党委、政府和各有关部门的共同任务，需要全社会各方面力量的积极支持和共同参与。要采取有力措施，努力形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的工作机制,切实形成齐抓共管的工作格局和工作合力。
各镇、各部门综治机构作为排查整治工作的牵头部门,要加强组织协调和检查督导,广泛动员各成员单位和社会各方面力量积极参与排查整治工作。公安机关作为排查整治工作的主力军,要充分发挥打击、管理、服务职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势,积极主动地开展排查整治工作，要进一步加强国家安全人民防线建设，严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为,对被实施一票否决地方的领导干部,按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设,对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作，大力宣传排查整治工作中涌现出来的先进集体和先进个人,努力营造浓厚的社会氛围。民政部门要进一步加强社区、村民自治工作,对排查出的“重点村”、“难点村”集中组织整改,切实做好社区服务工作。司法部门要加强司法所建设,着力化解各类矛盾纠纷,切实做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。建设、房管、规划等部门要积极将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划。文化部门要加强对社会治安重点地区特别是城乡结合部、“城中村”文化娱乐场所的监督管理。工商部门要加强市场秩序监管,大力整治无照经营等违法经营活动，认真开展打击传销执法行动。安监部门要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。共青团要加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。其他成员单位也要发挥相应的职能作用,共同推动排查整治工作深入开展。
六、工作要求
社会治安重点地区排查整治工作任务重、要求高,各镇各有关部门要切实提高认识,把这项工作摆上突出位置,迅速动员部署,制订周密计划,精心组织实施。
(一)切实加强组织领导。要把治安重点地区排查整治作为一项民生工程、民心工程,认真制定本镇、本部门排查整治工作总体方案和措施,切实抓出成效。财政部门要建立健全排查整治工作经费保障机制,保证排查整治工作顺利开展。为加强对排查整治工作的组织领导,县综治委成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组,下设办公室(简称县重点地区整治办,设在县公安局),负责统筹组织部署、协调推进排查整治工作。各镇、各有关部门也应成立相应机构,并从有关部门抽调业务骨干开展日常工作。
(二)严格落实工作责任。要严格实行治安重点地区排查整治工作责任制,并将领导干部抓排查整治工作的成效记入综治实绩档案,作为任免奖惩的重要依据。治安重点地区的党政主要负责同志是本地区排查整治工作第一责任人,要亲自动员部署,亲自督促检查,亲自协调解决问题,对排查不细致、工作不到位而发生在省、市、县有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方,要实行责任倒查,严肃追究有关领导的责任。要根据省综治委制定的《全省社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法》，坚持将其纳入综治与平安建设年度考核内容。对排查整治工作成效突出的要予以表彰；对被省、市、县综治委挂牌整治的重点地区要逐个形成专题工作报告。经检查验收，整治工作不力、治安面貌没有明显改变的,要坚决实行社会治安综合治理一票否决。对整治工作开展不力的镇,将取消年度综治与平安建设综合评先评优资格。
(三)切实强化督查指导。要采取多种有效形式,加强对排查整治工作的督促、指导和检查,狠抓各项措施的落实。要加强对基层单位的工作督促指导,及时帮助解决遇到的困难和问题。各级综治机构要及时了解和掌握辖区（系统）整治工作进展情况，对排查整治成效突出的地方,要通过召开现场会等形式,及时总结推广经验。对行动迟缓、工作不力、效果不好的地方，要通报批评。对情况复杂，经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的,要由党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办，同时派出工作组驻点督导,做到局面不改则人员不撤、工作不停。县综治委各成员单位也要分别挂钩联系县级挂牌整治重点地区,督促整改落实。
(四)建立健全长效机制。要充分认识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性,充分认识到治安环境好的地区也会有相对薄弱的区域和治安问题,治安混乱地区和突出治安问题虽经打击整治也可能会出现反弹,坚决克服麻痹松懈思想,把排查整治作为加强治安混乱地区社会治安综合治理的突破口,坚持不懈地抓紧抓好，抓出成效。要及时总结推广基层在排查整治工作中创造的好经验、好做法,并将其上升为长期发挥作用的制度规范。要坚持边排查、边整治、边建设,进一步明确部门职责,完善工作措施,健全工作机制。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制,着力推进排查整治工作制度化、规范化,实现排查整治的经常化、常态化,不断巩固整治成果,防止出现反复。
社区整治方案篇4
一、目标要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，深入贯彻视察甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央和省市区委、街道加强改进基层党组织建设部署要求，以深化党支部建设标准化为抓手，以推进“四抓两整治”（即抓基层党组织带头人队伍、抓基层党组织阵地建设、抓基层组织党内政治生活、抓基础保障工作、大力整治软弱涣散基层党组织、大力整治党员信教和涉黑涉恶问题）为主要措施，以全方位、大力度解决当前基层党组织建设存在突出问题为着力点，创新思路、改进方法，补齐短板、夯实基础，努力建设高素质社区党组织带头人队伍，严肃社区组织党内政治生活，有效夯实社区党组织发挥作用的基础，不断增强社区党组织政治功能、提升组织力，为打造“经济发展、和谐宜居”美丽白银区提供坚强的组织保证。
二、重点任务
（一）抓基层党组织带头人队伍
1.选优配强基层党组织书记。深入实施基层党组织带头人队伍整体优化提升“头雁工程”，坚持“政治合格、素质过硬、群众认可”原则，拓宽基层党组织书记来源，通过党员推选、街道选派等途径，社区重点从年纪较轻、素质好、熟悉城市基层管理和社区建设的优秀人才中选拔；并配备了业务能力强的机关党员干部担任副书记，协助开展工作。
2.全面推进社区“一肩挑”。全面推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，6月底前达到85%以上，年底实现100%，落实党对各类群众组织和各项工作的全面领导。
3.加强党组织书记后备力量建设。从“选、育、管、用”四方面，对社区党支部书记后备库进行一次全面分析研判，坚持标准，拓宽视野，调整优化，专题进行研究，按照1:1比例建立社区党支部书记后备库，实行动态培养管理，每年至少集中培训2次，每半年集体谈话1次，每季度谈心谈话1次，鼓励和支持后备力量参加学习教育，对能力素质不适宜的，及时清除并补齐配强，提高社区党支部书记后备库建设质量，形成社区党支部书记队伍建设的活水源头。
（二）抓基层党组织阵地建设
4.不断加强社区党支部活动场所建设。按照因地制宜、彰显特色、务求实效的原则，全面规范社区活动场所，统筹设置党员活动室、办公室、会议室、图书室、党务居务公开栏和室外活动广场等配套设施，做到办公设备齐全、基础设施完备、功能布局合理、标牌悬挂规范，统一设置“XX社区党群服务中心”标识。社区统筹安排办公阵地，将办公集约化，最大限度优化场所，将腾出的空间最大化用于服务和活动阵地。积极整合社区卫生服务站、志愿服务等资源，真正把社区党群服务中心建成集党务、居务、医务、事务于一体的综合服务平台。
5.充分发挥社区党支部活动场所作用。社区发挥活动场所的综合服务功能，把活动场所建设成集办公、学习培训、文化娱乐、卫生服务等多种功能的基层干部之家、党员之家、群众之家。
6.有效提升“甘肃党建”信息化平台。督促有条件的党员继续注册并使用“甘肃党建”信息化平台，按照月初季初安排、月中季中落实到位的要求，开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活，使用率提高至100%。充分发挥信息化平台的六大功能，引导广大党员在线学习教育、在线开展服务，以信息化推进党支部建设标准化落地见效。
（三）抓基层组织党内政治生活
7.强化政治理论武装。充分利用“甘肃党建”信息化平台和
主题党日活动、党员“冬训”结合社区实际，组织社区广大党员认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的、四中全会精神，深入学习视察甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。
8.加强民主集中制建设。全面推行党务公开，党务信息等制度，落实党员的知情权。在社区推行“四议两公开”（“三议五会”）工作法，借鉴发展“枫桥经验”、探索推行“街居吹哨、部门报到”机制，完善党领导的基层民主自治机制。完善党支部书记小微权力清单，开展“共驻共建”“共治共促”活动，落实党支部书记述职评议制度，引导党支部书记自觉接受党员和群众监督。
9.严格落实组织生活制度。充分利用“甘肃党建”信息化平台，落实社区组织规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等“1+11+X”党内组织生活制度，重点在丰富内容、拓展形式、创新载体、提高质量上下功夫，加强党员党性锻炼，切实规避少数人做、多数人没有参与进来的现象，确保党内组织生活规范化、实效化。
10.不断提升政治功能和组织力。社区党支部持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度建设，不断提高社区治理、宣传教育群众的能力，更好地组织动员广大党员，在城市治理、服务管理、扫黑除恶等中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
（四）大力整治软弱涣散基层党组织
11.靠实排摸整治责任。按照不设比例、不定指标、应整尽整的原则，由社区党支部书记、两委班子成员带队逐个排查，聚焦突出问题，扎实开展集中整治，同时通过印发“一封信”、居务公开栏、微信工作群等平台媒介，结合在职党员进社区、固定党日等工作，定期通报整治情况，及时吸纳意见建议，提高党员群众知晓度、满意度。
12.严格开展评估验收。根据全区和街道综合评估验收方案，社区党支部制定自评、初验、评估验收相关方案或计划，明确验收标准，开展自查自验，确保重点突出问题得到解决、整治取得成效、党员群众满意。
13.构建网格化党建体系。认真落实全区《关于建立党建网格化机制引领基层社会治理工作的实施方案》，健全完善街道为一级网格、社区为二级网格、居民小区为三级网格、居住楼栋为四级网格的工作体系，在社区分别开展“共驻共建”“共治共促”活动。同步优化设置党组织，配好网格长、网格员，明确各级网格职责任务，按照“党建引领、网格管理、服务统筹、科技支撑”的思路，强化基层社会治理工作。
（五）大力整治党员信教和涉黑涉恶问题
14.强化党员教育管理。理直气壮严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求，社区全面开展各领域排查工作，对摸排出的信教参教党员，将建立“一对一”“一对多”“多对一”帮教关系，帮教责任人每周至少联系1次，每月开展1次走访谈话，每季度与帮教对象共同参加一次党内生活，不转化不脱钩，切实靠实帮教责任，“一人一策”促其转化；对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按照党内有关规定坚决进行组织处置。
15.整治涉黑涉恶问题。结合扫黑除恶专项斗争，继续大力整治涉黑涉恶问题，建立防范和整治涉黑涉恶问题长效机制，认真落实《社区“两委”班子人选任职资格联审办法（试行）》，配合区委组织部、纪委监委、政法委等部门单位，对现任社区“两委”成员开展任职资格联审，及时对社区“两委”预备人选进行资格审查，坚决防止被依法剥夺政治权利、受过刑事处罚、涉黑涉恶、参加组织非法宗族宗教活动等不符合条件的人员进入社区党组织队伍。
三、强化措施
社区整治方案篇5
20*年“文体进社区”的活动主题是：改陋习、树新风、创文明。
二、指导思想
以党的十六大“全面建设小康社会”的要求和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《关于加强社区建设的意见》精神，紧紧围绕打造人文柯城的奋斗目标，坚持以人为本，以完善活动阵地，健全活动队伍，开展特色活动为重点，传播先进文化，提倡健康新理念，努力促进人的全面发展，展现社区居民健康、文明的精神风貌，形成团结、和谐的社会风尚，为把我区建成充满活力、富有文化特色、人居环境优良的现代化中心城区打好基础。
三、活动内容
建设和开辟更多的面向广大居民、便于居民参与的公益性文体活动场所，树立一批社区文体服务中心建设的典型，充分利用社区文化中心、图书馆、文化馆、广场文化、俱乐部、体育场、健身站(点)等文体阵地，组织富有特色、丰富多彩的文化活动，开展图书进社区、文体培训进社区、文体活动、文体队伍进社区活动。重点抓好节庆假日的社区文体活动，提高群众文体活动水平。
(一)开展好“四送体育进社区”活动，即一送体育制度进社区，制定体育指导员管理、器材管理和维护等方面制度；二送体育活动进社区，开展“全民健身月”活动，举办以街道为单位的特色体育项目展演，抓好群众体育组织建设及晨(晚)练点的建设；三送体育指导员进社区，指导群众性体育活动的开展；四送科学健身方法进社区，通过讲座、发放宣传单宣传健身知识，积极倡导科学锻炼。
(二)通过“杭州湾激情文化广场”，组织所辖社区和辖区内的单位、学校轮流参与演出，丰富市民业余文化生活。努力办好“*第一届社区艺术节”和“*第一届社区运动会”，力争通过活动的举办，发现优秀文、体人才，促进文体两类活动上档次、创特色，同时带动全区各个层面文化艺术、体育活动的广泛开展。
(三)通过文体指导员进社区，组织以社区居民为主要成员的业余文体队伍，开展具有社区特色、群众喜闻乐见、易于参加的各类文体活动和文体信息服务活动，以丰富多彩的艺术形式宣传“改陋习、树新风、创文明”。满足广大社区居民的精神文化需求。
(四)开展“图书馆服务进社区及社区读书活动”。区公共图书馆深入社区宣传图书馆的作用，宣传图书馆知识，开展图书销售、图书评价及好书推荐活动。组织社区各图书馆、图书室之间进行各种形式的使用交流，形成优势互补、资源共享，紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》精神和文明城区创建工作，在社区居民中开展“改、树、创”为主题的读书征文活动。在社区居民中形成好读书、求上进、讲文明的良好风气。
四、活动安排
(一)3月至6月为制定工作计划与组织准备阶段，文体指导员进社区启动仪式，杭州湾激情文化广场启动，社区运动会举办，同时区文化馆投入到社区调研，发掘各类文艺人才，组织各种文艺队伍，开展经常性的文体活动。
(二)7月至11月，协调社区内各单位组织好杭州湾激情文化广场演出活动，举办1～2期文体培训，筹备并举办*第一届社区艺术节。开展“图书馆服务进社区及社区读书活动”。
(三)11月至12月，开展“社区文体信息服务周”活动，帮助有条件的社区建立文体信息服务点，深入开展文体信息服务活动。同时，开展“社区文化建设大家谈”活动。
社区整治方案篇6
近年来，我区社会治安综合治理工作在市、区党委政府正确领导和全区综治各部门共同努力下，按照省、市综治工作的部署要求，团结奋斗，紧密配合，齐抓共管，为维护全区社会政治稳定，促进经济和社会各项事业健康发展提供了良好的治安环境，做出了积极贡献。
1、社会治安比较平稳。今年以来，全区有30个社区列为“无刑事案件社区”、33个社区列为“平安社区”；未发生大的有影响的，中央门地区治安案件案发率明显下降。
2、严打整治成效明显。中央门地区和四大专业市场治安、市容、交通秩序明显改善。涌现出五塘新村二段、热南五段、清江小区、象山小区、四平苑、东炮台和张家圩等一批综合防范先进社区居委会。下关区被省评为“创安工作先进区”，中央门综管办、四所村派出所被省评为“严打整治斗争先进单位”；区综治办等7家单位被市评为“社会治安综合治理先进集体”，区公安分局等5家单位被市评为“严打整治斗争先进单位”；“无刑事案件社区”和创“平安社区”活动成效在全市名列第二、第三。
3、维护稳定措施有力。制定下发了《下关区2003年社会治安综合治理工作目标》；区委与各系统、街道，街道与辖区内各企事业单位、社区居委会，居委会与居民住户签订了《社会治安综合治理责任书》；建立完善区、街道、社区三级信息网络，定期召开矛盾纠纷排查调处例会；举办顽固分子普法学习班，全区教育转化率达66.6%，实现“一个零指标”和“三个不发生”的目标；流动人口集中清查规范管理；进一步开展禁毒专项斗争；每天出动110在辖区内不间断巡逻，每天组织专门警力对辖区内重点路段、场所进行巡查整治。
4、防控基础得到强化。公安整合力量，进行“三队一室”改革，特巡大队划归分局；调整防控布局，加强一线力量，最大限度把警力压向街面；采取一台主机多探头方法大力推广技防设施。中央门综管办投资30余万元购置安装了集监控矩阵、多画面分割和录像为一体的电子监控系统，在中央门长客站广场、南京商厦广场、白宫大酒店、金桥玉桥市场等重点部位和地段安装10个360度旋转的监控探头，对中央门地区路面状况实行24小时不间断全方位动态监控。
5、队伍建设不断加强。区委、区政府先后投入520万元，建立了410人的社区保安队伍，填补治安防范空隙，压减犯罪分子的作案空间；调整充实44所中小学法制副校长，加强青少年法制教育；科学整合群防群治队伍，全区有8000多名志愿者积极投入加强社会治安各项活动。
随着改革的深入和经济的发展，社会治安综合治理工作也遇到了一些新情况新问题。
1、政治斗争形势依然相当复杂。等组织、敌对势力的渗透捣乱破坏活动始终没有停止。出现新的“全能神”组织，影响很大，发展很快。短短一个月时间，先后在我区就有十余人被发展为其组织成员，甚至包括两名宗教堂点负责人。
2、社会矛盾纠纷产生新的难点。企业三联动改制、老城改造拆迁和“三小车”整治等引发一些社会矛盾和增多。如南京长江链条厂、南京肉联厂、白云石矿等企业单位在改制中出现的一些矛盾，引发群体性治安事件。
3、各类犯罪案件出现新的情况。今年以来，辖区陆续发生1.29恶性杀人分尸案、南堡新寓案、喜之郎果冻系列投毒案、5.14系列团伙飞车抢劫案、九家圩39巷附近发生伤害致死人命案件、热河路周边地区连发三起两个涉恶团伙参与的持刀聚众斗殴案件、中央门和家乐福地区多起团伙抢劫盗窃案件以及其它经济犯罪案件、非法传销经营案件、涉毒犯罪案件等。突出的是抢劫案件增多、案件增多、盗窃案件增多。
4、治安经费不足办公用房困难。如：中央门综管办日常办公经费每年100万元，原来由有关企事业单位分摊解决，因企业有抵触情绪，经协调现改为由市财政、市城建每年分别补助50万元解决。但迄今为止，市里仅拨付70万元。另外，综管办目前共有人员114名（包括临时工）人头经费也不足。三汊河与二板桥派出所、热河路与车站派出所调整合并后办公拥挤，车站所还有部分人员只能在原热河路所办公；中山桥所因用房限制无法与车站所合并；公安分局办公大楼和中山桥、热河路所又面临拆迁。中央门综管办办公用房2001年6月市委书记办公会规定：永久性办公用房在玉桥二期建设中协调解决。但至今仍然没有着落。
加强社会治安综合治理，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定大局；加强社会治安综合治理，有效地预防和打击违法犯罪，营造良好的社会治安环境，是落实“三个代表”重要思想的必然要求。为此，我们建议：
1、切实加强领导，深入普法宣传。社会治安综合治理是一项复杂的系统工程，党委政府要切实加强组织领导，各部门、单位要严格按照省、市、区关于加强社会治安综合治理工作的统一部署和要求认真抓好落实。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实担负起维护社会治安稳定的政治责任。要正确估价当前社会治安面临的形势，严格执行责任追究制和“一票否决”制度。深刻认识“三个代表”的重要思想与搞好政法、综治工作的内在联系，花大力气落实社会治安综合治理各项措施。加强“四五”普法宣传，提高公民思想道德和文化素质；把“严打”和社会治安综合治理纳入“四五”普法规划，推动社会治安综合治理向纵深发展；广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，建立起同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。加强文化娱乐场所的管理，坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动；加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度，努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，保护和促进先进文化的前进和发展。
2、注重矛盾排查，调处矛盾纠纷。随着社会转型期利益格局的进一步调整，各种深层次矛盾和问题将进一步凸现，对社会治安稳定必将产生一定影响和冲击。全区有77家单位要改制，驻区企事业单位也要全面改制；“三小车”整治还有后续工作要做，这也将给社会稳定带来一些隐患，务必充分估计出现矛盾的复杂性和工作的艰巨性。要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点排查调处可能引发和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷；密切掌握社会动向，依法调节各种社会关系，及时解决因拆迁、改制等利益调整所产生的新矛盾和新问题。要快速反应，冷静处置，做好教育疏导工作，有效化解和钝化矛盾。要加大社会保障工作力度，努力维护社会弱势群体和人员的利益，认真分析人民内部矛盾纠纷的成因，采取有效措施，积极依法予以调处和疏导，把纠纷和矛盾解决在当地，消除在萌芽状态。
3、实行长效管理，保持“严打”态势。实现社会治安根本好转，必须实行长效管理，保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震慑犯罪，伸张正义，树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些社会治安混乱地区和某些猖狂一时的犯罪活动，应及时开展集中整治和专项斗争。对严重刑事犯罪活动必须露头就打，决不能让其形成气候。要进一步提高“110”快速反应能力，加大打击“两盗”、“两抢”的力度。继续把“打黑除恶”作为“严打”整治斗争重中之重的工作来抓，除恶务尽，不留后患。要以重点整治为突破口，着力解决中央门地区、家乐福、惠民桥、白云亭、热南农贸中心等专业市场区域性和发案频繁时段的治安问题，对顶风作案分子，要狠刹其嚣张气焰，从重、从快打击。要实行“人性化”管理，寓监督于服务之中，对外来经营或务工人员的管理要多服务、少罚款，减少或取消超额多收的费用或特定的收费项目，减轻外来人员的经济负担，减少社会治安的压力，确保我区社会治安的稳定。
4、强化治安防范，完善防控体系。建议在区委、政府直接领导下，由区政法委、综治办统一协调，建立以公安为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和单位内部的防范为基础，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，以街道、社区为单位，人防、物防、技防相结合，专业防范与群众防范相结合的治安防控体系，增强全社会预防和控制犯罪的能力。大力推进公安警务制度改革，优化警力资源配置，加强社区警务工作，建立健全快速反应机制。适应城市社区建设的发展，将社区治安防范与社区建设同规划、同部署，落实人防、物防和技防措施。进一步加强对流动人口的管理、服务工作，提高进城务工人员的法律意识和综合素质。要进一步把治安防范网络和触角向外企、混合制企业、个体私营企业延伸，尤其要做好“三人公司五人店”治安防范工作。采取有效措施，严密防范“”等组织的捣乱破坏活动。
社区整治方案篇7
一、强化以人为本的方针，进一步增强维护稳定的紧迫感和责任感。
“强化以人为本的方针，是综治工作必须长期坚持的指导思想，在工作中，我们始终注重以“三个代表”的重要思想统揽全局，加化以人为本的方针，用科学发展观的要求落实到各项工作中去，通过强化领导责任制，防范和打击各类违法犯罪活动，维护社会治安和市场经济新秩序，原创：推动先进生产力的发展。为了充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步加强做好这项工作的紧迫性和责任感，切实加强领导，真正做到摆上位置，落实人员，保障经费，取得成效。根据人事调整需要，我们及时调整充实社会治安综合治理领导小组及其成员，配齐配强办公室成员，由街党工委副书记兼任办公室主任，三名正科级干部为工作人员，落实专门机构，独立行使职能职责。
二、强化构建和谐社会为载体，切实维护全街社会、政治稳定。
坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，是全党全国工作大局的重要组成部分，是一项长期的战略任务。我街作为区四大家的所在地，全区政治、文化、商贸、科技的中心，新洲经济发展的增长点，对外开放的重要窗口，也是社会治安的重点、难点地区。针对盗窃发案较多，流氓斗殴，寻衅滋事时有发生，极少数学校周边骚扰师生，洗钱擂肥案件偶有发生以及阻挠重点工程施工等问题，街综治领导小组多次召开专门会议，街党政办下发专门文件，成立专项整治领导小组，认真研究整治对策，组织多次行动专项实施。通过加大法制宣传教育力度，召开各种形式和不同层面的会议，广泛宣传发动群众争创优良法制环境，深入企业，学校居民群众座谈了解治安情况，广泛征求意见；公安机关实行治安承诺，挂牌保护，加大打击处理力度，加强治安巡逻和社会面控制，构建防范网络，使重点整治取得了较好的社会效果。一年来，我们密切注视、监视“×××”组织的动向，克服麻痹松劲和畏难厌战情绪，进一步加大工作力度，推动同“×××”组织斗争的不断深入。特别是今年以来，我们更是加大防范和处置“×××”的工作力度。一是充分发挥基层组织的作用，发动全体社区居委会、村干部的力量，确保对重点人员进行小时临控，严防死守。在城区、我们发挥享受低保人员的作用，现有人享受低保的人员参加监控行动；在农村发挥党员的作用，现有名党员参加监控行为。二是保持高压态势，露头就打。我街对参加集体练功、张贴反动标语的习练人员实行严厉打击，决不手软。我们对张贴反动标语的孙春艳、李小秋，覆盖标语的王水香、张秋莲、刘淑华、缪和平、喻菊平等，该劳教的劳教，该进法教班的进法教班，不心慈手软，不袒护。根据区委办公室的处分建议，已取消“×××”人员张秋莲城镇居民低保待遇。三是加大清除力度，做到“×××”反动标语清除不过夜。我街把清除“×××”反动标语作为一项日常工作来抓。各居委会、村指定专人负责，每天对所管辖区进行全面巡查，发现一条，清除一条，并把此项工作与工资、评先等结合起来进行考核，严格实行奖惩兑现，一票否决。确保反动宣传品清除覆盖率达。根据市区综治委的工作安排，我们在全街开展反警示教育宣传“进村、入户、面对面”工作，发放宣传资料万份，做到街不漏村，村不漏户，户不漏人，使广大人民群众对反知识，党的政策及国家法律、法规入脑入心，自觉抵制，铲除滋生组织土壤。同时，举办了一期“×××”习练者学习培训班，进行“崇尚科学，崇尚文明、反对”的宣传警示教育活动，将“×××”组织活动扼杀在萌芽状态。截至目前，全街名曾经沾染上恶习的习练人员，未发现赴省、市、区上访，帮教转化率达以上，确保了全年“×××”习练人员滋事为零，公开聚集练功为零，反动节目插播为零。
三、强化“严打”整治，确保破案打击的落实
政法公安机关在充分认识社会治安的复杂性、反复性的前提下，在为期两年的“严打”整治斗争告一段落后，仍毫不动摇地坚持“严打”方针，巩固和发展“严打”整治斗争的成果。一是突出重点，露头就打，及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点，牢牢把住“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；哪里治安问题严重，就重点整治哪里”的原则，适时采取集中行动，专项治理等多种形式，坚持露头就打，绝不让其坐大成势，形成气候。重点打击了严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙，严重暴力犯罪及影响群众安全感的多发性犯罪，做到了命案必破，黑恶必除，逃犯必抓，车匪必打等工作，因地制宜开展破大案，挖团伙，追逃犯等专项活动，始终保持“严打”高压态势，加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。半年来，通过全体民警的共同努力，共抓获各类违法犯罪嫌疑人人，打掉团伙个，破获各类刑事案件余件，其中现案多件，刑事拘留人，其中逮捕人，劳教人，查处治安案件件，行政裁决多人，邾城法庭审结案件件，为国家集体挽回经济损失多万元，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了当事人的合法利益，促进了我街治安秩序的进一步好转，刑事发案控制在‰以内，圆满完成了全年目标管理任务。派出所打击破案率在全区位次明显前移，真正做到了命案必破，大要案必破，黑恶必除的目标；原创：二是把打击和重点整治有机地结合起来，经常分析检查车站、市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题，及时开展综合整治，对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治，落实各项管理措施。三是在全街范围内开展了防范打击盗窃耕牛、入室盗窃的专项斗争。一是开展巡逻打更，在村或自然湾组织由村组干部带队，治安志愿者和耕牛养殖户参与的夜间巡逻打更队伍，开展夜间巡逻打更，守好各自的耕牛。二是实行集中圈养，集中建设牛圈和加大技防设施的投入力度，切实筑牢防盗屏障，最大限度地遏制盗窃耕牛案件的发生。三是构建防控网络，着力构建以公安民警街面巡逻，以治安服务队员自行车治安巡逻等力量为主力的街面治安防控体系，认真落实有效管理机制，有效遏制我街入室盗窃及其它多发性案件的发生，为人民群众安居乐业创造着良好的社会治安环境。
四、强化矛盾纠纷排查调处工作，及时化解不安定因素。
半年来，我们高度重视人民内部矛盾的排查调处工作，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，进一步坚持完善党政领导挂帅，综治机构协调、各负其责，依托基层干部参与以及定期排查通报，部门归口调处，领导包案调处，加强督查督办的工作机制，千方百计把矛盾纠纷化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态。对可能引发的，我们早发现、早排查、早预防、早着力，对群众的合法要求和实际问题认真研究，给予解决，对已发生的，党政主要领导和分管领导亲临现场，面对面做好疏导工作，控制局面，防止矛盾升级。半年共调处民事纠纷起，防止民转刑事起，处理非正常死亡例人。调整基层民调治保组织个，新成立民营经济治保组织个，做到了凡有党组织的地方，就有民调组织，确保了有小事在基层解决，大事由街道组织力量到现场调处解决。半年来没有一例因调处不及时而出格上访，健全完善了民事纠纷调处排查工作机制，提高了对的防控能力，确保了邾城没有发生影响全区大局稳定的事件。
五、强化“标本兼治、以防为主”的方针落实，大力推进社会治安综合治理工作。
社会治安综合治理是解决社会治安问题的治本之策。“标本兼治、以防为主”是搞好社会治安综合治理的基本方针，大力推进社会治安综合治理到村入户进社区，落实群防群治，实施社区警务战略，加强社区治保会建设，落实派出所对治保会“三权”管理和警治联勤，是工作的关键。在街党工委、办事处的统一领导下，由综治办组织协调，以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和内保单位的防范工作为基础，点线面结合，人防、物防、技防相结合，专群结合上下联动的社会治安防控网络正在我街逐步形成。借全市行动计划，按照区委行动布置，在农村深入开展安全村，在社区居委会开展安全小区，在内保单位开展安全文明单位创建活动，在学校开展安全文明校园活动，拓展了基层创安工作的深度和广度，提高了创安实效。半年我街安全创建面达，达标率以上，在普遍开花的基础上，按照“因地制宜，易于防范，便予管理，方便生活”的原则，不搞一刀切。把封闭管理与敞开管理结合起来，教师村、华帝花园、邾城花园、烟草小区、红旗小区等为封闭型管理，文化社区、蔡濠社区、凤凰台社区、章南社区和个农村创安达标村为敞开型管理，以后逐步扩大创建星级安全小区覆盖面。红旗小区已得到市综治委四星级授牌。水务局小区、红金龙小区、计生小区等已得到区综治委三星级授牌，章南社区、常阳小区创建星级安全小区，实行封闭管理，成立物业管理公司，聘请名安保队员，实行小时全天候治安服务。达标小区通过开展创建活动，盗窃案件明显下降，居民群众安全感普遍增强。
六、强化“改软创优”为邾城经济发展创造良好的法制环境。
按照街党工委提出的“四个优先”的工作方针，深入推进改善发展经济软环境和创建优良法治环境的活动，更好地为改革开放和经济建设服务。一是针对学校周边环境不优化问题。我们迅速成立领导小组，组成工作专班，制订实施方案、组织公安、工商、文化、城管等执法部门，定期不定期进行巡回整治。半年来，共查处学校周边发生的治安案件起，破获刑事案件起，治安刑拘人，查处违规网吧户，取缔无证经营户，杜绝了学校周边米内网吧和电子游戏机的经营活动。对市、区指出我街学校周边存在的个问题，均已得到了解决。二是调处企业周边，重点工程周边各类纠纷余起；三是在整治和打击规范烟草社区化管理方面，成效显著。成立机构，组成专班制订方案，我们组织工商、公安、烟草、城管等执法部门，依托村（居）委会群干力量，堵源头，办大案，端窝点，按照法律法规进行规范整治。半年来，销售卷烟件，完成和超额完成了区政府下达的目标任务。有力地维护了市场经济秩序的可持续发展，规范了经营，杜绝了假冒伪劣产品的滋生和蔓延。四是按照区委统一部署，依法依规解决邾城地区客运秩序，在巩固取缔“麻木”的基础上，依法取缔“摩的”、“黑面的”中巴车等。我们积极宣传政策，召开业主座谈会，全力做好组织，说服宣传、疏导、劝解等项工作，全力维护了稳定。五是积极宣传新的《道路安全法》，做好公路上打场晒粮的禁止工作。我们固定一辆宣传车，沿主次干道巡回宣传法律法规，劝道村民自觉学法、知法、守法。规范了城区道路交通秩序，体现了爱民、亲民、务真求实的工作作风。六是强化建筑市场管理，确保我街建筑市场井然有序。街成立了整治专班，由分管政法的领导同志任组长，街综治办、派出所、司法所主要负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员。制定了工作方案并与单位签订治安责任书。加强内部安全保卫，提高自身的防范能力。实行全面摸排，强化责任。工作专班深入实地了解情况，分析治安情况，确定优劣，有家建筑工地不同程度存在治安问题。如重点建筑场地有邾城宾馆、区殡仪馆，问题较严重的实行集中整治，抓重点处理，实现建筑工地治安环境的好转。狠抓重点突破，严厉打击，半年来在建筑场地查处涉案线索条，查破案件起，治安拘留人。目前为止，建筑施工秩序井然，得到了投资者的好评。通过以上专项整治，打击了犯罪，规范了市场经营行为，依法保护了企业、学校、公民、法人的合法权益和人身财产安全，在社会上产生了良好的反响。
七、强化领导责任制落实，切实为经济建设提供强有力的保证。
我街充分认识在新形势下，原创：加强党对政法、综治工作绝对领导的重要性，切实把此项工作摆上了重要议事日程，及时研究解决工作中重大问题和共识问题，准确把握社会稳定的形势，建立健全党工委总揽全局，协调各方力量，全力维护稳定的工作机制和责任制，一票否决权制。把责任状签订到村到组，居委会签订到居民小组长，学校到班级。对于违反了责任状内容的我们及时发现及时否决。在今年建党周年纪念大会上，我们对有些村、单位、个人有被否决事项的，街党工委实行一票否决，未给予表彰，奖励。
社区整治方案篇8
（一）通过专项治理，消除电力线路保护区内的违法行为，坚决杜绝线下焚烧、堆放杂物等严重危害电力设施安全的行为。
（二）依法拆除划定的电力设施保护区内修建的违章建筑物、构筑物。
（三）依照《中华人民共和国电力法》等法律法规的规定，清理树障，消除安全隐患。
（四）集中查处电力设施外破典型案件，重点查处若干起盗窃和破坏电力设施的典型案件；对非法收购电力专用器材和物资的站点进行整治、清理和查处，依法追究当事人及收赃者的责任。
二、组织领导：
区人民政府成立电力设施保护专项治理工作领导小组，由副区长任组长，成员单位为：区经贸委、区城管局、公安分局、工商分局、规划分局、区园林局、区农业局、区建设局、区拆违指挥部、区法制办、区综治办、供电公司、昌供电公司、青山供电公司。领导小组办公室设在区经贸委。
三、工作安排：
（一）整治违章建筑：
1、8月10日前为拟定整治方案阶段。由供电部门提供相关的法规依据和整治标准，确定需要集中整治违章建筑的具体点位，由区城管局制定具体的整治方案。
2、8月10日至8月14日为调查核实与宣传自拆阶段。
由区拆违指挥部、城管局与各供电公司组成联合调查小组，核实整治的点位，确定近期急需拆除的违章建筑。
根据确定的拆违点位，由区城管局与供电部门下发拆除通知和危及电力设施的隐患整改通知，加强政策宣传，鼓励群众自拆。
3、8月15日至8月20日为集中整治拆除阶段。
在前期调查核实的基础上，对未采取自拆的违建房屋和构筑物，由联合调查小组提出整治拆除方案，由区拆违指挥部组织依法进行整治拆除。
（二）整治盗窃和破坏电力设施违法行为
由区公安分局集中力量对辖区内的电力设施盗窃和破坏案件进行侦破，供电部门配合蹲点设伏，力争查处曝光一批典型案件，对犯罪分子从重从快处理，刹住器张气焰。
由区工商分局会同公安部门对辖区废旧物资回收企业进行一次清查整顿，对涉嫌销赃的废旧物资回收公司进行严肃处理，堵塞盗窃破坏电力设施犯罪分子的销赃渠道。
（三）清除树障：
1、8月10日以前为拟定方案阶段，由供电部门确定需要清理树障的具体点位；由区园林、农业部门提出树障清理方案；责任主体的界定由区法制办负责。
2、8月11日至8月14日为调查核实阶段。区园林局、区农业局分别与各供电公司组成联合调查小组，核实树障清理的点位，确定清理范围。
3、8月15日至8月20日为整治清理阶段。区园林局、区农业局依据前期调查核实的范围，进行清理或砍伐。供电部门要协助配合，提供相关清理标准。
四、工作要求
（一）加强组织领导与宣传，营造良好的电力设施保护氛围。此次集中专项整治行动由区政府专项治理领导小组统一组织，各相关职能部门参加，发动各街、镇、乡、社区（村）组织社会宣传，形成工作氛围；利用广播、电视、报纸、新闻媒体，强势宣传整治行动和成果，形成社会氛围。
社区整治方案篇9
一、机构健全。
明星社区在召开推进会后，迅速与各责任单位联系协调，成立了明星社区环境综合整治领导小组，并成立了义务劝导队、牛皮癣清除队、督导队、应急队、人行道清洗队等五支专业队伍，扎实推进环境综合整治工作。
二、制度完善。
为建立环境综合整治长效机制，有力推动环境综合整治工作顺利、有序进行，明星社区制定和完善了环境综合整治会议制度、督查组巡查制度、协调会商制度、监督整改制度、工作动态报告制度、考核评比制度等六项基本制度和义务劝导队工作制度、牛皮癣清除队工作制度、督导队工作制度、人行道清洗队工作制度等四项专门制度。
三、宣传到位。
为扎实推进环境综合整治工作，明星社区着力从宣传入手，各责任单位加大对所负责街道的宣传，强化宣传攻势，共计发放宣传资料2680份，发放日历宣传画680份；签订综合治理工作目标责任书6份，门前三包责任书636份，院内四自责任书1680份，综合治理小区责任书63份，三类洗车场责任书6份，专业队责任书3份，辖区各单位、小组承诺书20份，门前油渍责任书96份。
四、组织有力。
在大石桥街道党工委积极支持、社区两委正确领导、责任单位有力协助下，明星社区根据前期摸排结果，结合社区实际，制定了明星社区环境综合整治实施方案，并在此基础上进行细化，制定了门市规范化经营工作方案、明星社区整治方案、农贸市场整治方案等三个专门方案指导开展环境综合整治工作。
五、协调及时。
明星社区前后共召开7次市、区、大石桥街道包片领导和社区全体干部、责任单位联络员参加得联席会议，统一认识，积极交流经验，及时协调各单位、居民小组的行动，确保无整治盲区、无死角，齐头并进，全面开展环境综合整治工作。
六、成效明显。
在各责任单位包片治理、专业队不间断巡查整治的基础上，明星社区针对占道经营问题突出的情况，于5月25日开展了一次联合整治行动，出动装载机1台、载重货车2辆、宣传执法车2辆、人员100多人，整治商业门市53家，清理占道堆放的沙石2吨、水泥墩17个，没收部分占道摆放的灯箱、工具。目前，已治理占道经营390处，清理卫生死角73处，清除杂草1220㎡，清除牛皮癣3605处，清运生活、建筑垃圾3007.5吨。已完成一环东路23号、高灯南路13号、洗砚路165号、一环北路105号及121号、民福街青元小区旁占道经营，诗书路中段明星4组安置房、高灯南路45号垃圾乱堆乱倒，琼海路248号、诗书路中一段7天酒店门外道路硬化督促整改工作。洗砚路142号、城北洗车场、登州路、诗书路中一段、喜雨东巷7号道路硬化工作正在进行。
社区整治方案篇10
今年以来，我县认真贯彻落实各级政法综治工作会议精神，以建设“平安”为目标，以“世博安保”工作为中心，以“基层基础推进年”为载体，大力推进综治基层基础建设，积极构建大调解工作体系，扎实开展社会治安重点地区排查整治工作，确保了社会面的总体稳定。具体工作汇报如下：
一、“基层基础建设推进年”活动开展情况
1、进一步完善基层维护社会和谐稳定的组织网络体系
一是切实加强乡镇（街道）综治委（办）建设。按照要求，我县目前15个乡镇（街道）综治委主任全部由乡镇党委书记担任，对于治安形势复杂、维稳任务较重的6个乡镇（街道），已经选派6名专职政法副书记和1名政法专职委员（街道）。下阶段县政法委准备对其它8个乡镇下派专职政法副书记，已向县委、县政府作了书面请示。对于表现优秀、符合条件的综治工作中心（综治办）专职副主任拟落实副科待遇，已经向县委、县政府作了书面请示。要求各乡镇配足配强综治办专职副主任和专兼职工作人员，确保综治办副主任专人专职，目前全县15个乡镇（街道）全部落实综治副主任专人专职，共有专兼职工作人员52人。开展了基层综治干部的教育培训工作，不断提高他们的整体素质和工作能力。
二是切实加强乡镇（街道）综治工作中心、村级综治工作站规范化建设。在去年综治基层基础工作的基础上，按照基层综治规范化建设标准，今年对街道、镇、镇、镇等综治工作中心进行了重点指导和督促，要求他们按照“8+”模式进行资源整合，进一步完善“五联”机制，形成工作合力，同时加强对其它乡镇（街道）综治工作中心的指导，确保今年我县乡镇（街道）综治工作中心规范化建成率达到100%。进一步规范较大村、社区和规模企业综治工作站建设。今年要求全县乡镇（街道）的所有村居（企业）综治工作站建成率达100%，所有村居（企业）一律要建立综治工作站，制度牌、办公室、记录簿、矛盾纠纷协议等要规范健全。要求往年被提为省补规范化综治工作站，县优秀规范化综治工作站的村（居），巩固率要达100%。今年继续明确了38个村居（企业）综治工作站进行规范化建设，作为今年村级综治工作站建设的示范点。
三是切实加强基层政法组织及群防群治队伍建设。今年我县全面加强人民法庭、公安派出所、司法所建设，从干部任用、警力配置、物质待遇、经费装备以及奖励评优等方面，进一步完善向基层倾斜的政策，切实增强基层政法组织的实力、活力和战斗力。为进一步提高政法队伍公正廉洁执法能力，今年7-9月份，我县开展了政法系统抓队伍公正廉洁执法专项活动。通过本次活动，全县政法队伍的整体素质进一步提高，政法队伍公众形象进一步改善，政法机关公信力进一步提升，执法规范化建设进一步加强。加强义务巡逻队、护村队等群防群治队伍的建设，目前全县共有各类治保调解组织673个3340人，专业巡逻队17支204人，护村队342支2500人，护校队34支338人，专业乡镇消防队7支59人，其中义务巡逻队、护村队等有21支，312人，专职巡防2支，62人，并积极组织开展百日治安大巡防活动，发挥了人民群众在治安防范中的作用，维护了国庆节期间的社会稳定。
2、深入开展矛盾纠纷排查调处和积案化解工作。
针对今年清明节的社会稳定问题及上海世博会的顺利举行，出台了天综委[20__]5号文件，在12月20日至20__年1月底开展了矛盾纠纷集中排查调处活动，共排查出矛盾纠纷241起，调解241起，调处率100%，成功236起，成功率为98%。为做好上海世博会的安保工作，县委县政府下发了天县委办通[20__]6号《县上海世博会“环沪护城河”安保工作
实施方案》和7号《县“护世博、保安全、促和谐”基层基础安全隐患大排查大整治活动实施方案》，县政法委组织实施开展活动，共排查出2940起不安定隐患，调解2940起，调处率100%，成功2653起，成功率96%。根据省里的要求，重新下发了[20__]4号《关于印发《浙江省矛盾纠纷排查调处工作规程（试行）》的通知》，规范了矛盾纠纷排查调处的工作流程，提高了工作效率。切实做好每月一次的矛盾纠纷排查活动，1-9月份，全县共排查矛盾纠纷1523起，调处1523起，调处率为100%，成功1474起，成功率为97%。其中乡镇（街道）综治工作中心排查矛盾纠纷621起，调处621起，调处率为100%，成功584起，成功率为94%。积极开展积案化解工作。1-9月份，各乡镇街道综治工作中心共登记受理积案87起，化解62起，成功率为71%。非正常死亡积案共登记受理7起，化解7起，成功率100%。涉法涉诉积案共登记受理28起，成功21起，成功率为75%。医患纠纷积案共登记受理12起，成功9起，成功率为75%。3、进一步完善社会治安防控体系
一是坚持“严打”方针不动摇。把专项斗争、日常打击结合起来，做到打击常态化，切实加大打现行、破积案、挖团伙、追逃犯的工作力度，始终保持对各种严重刑事犯罪的高压态势。严厉打击杀人、伤害致死等严重暴力犯罪，“两抢一盗”等多发财型犯罪，坚决遏制刑事犯罪案件的高发势头。严厉打击制售假发票、非法集资、合同诈骗等经济领域的违法犯罪活动，着力维护市场经济秩序。1-9月份，县公安局累计立案2630起，累计破案2168起，五类恶性案件发案5起，破案5起，两抢案件发案60起，破案51起，盗窃案件发案2237起，破案__8起，累计打击789人，累计刑事拘留448人，累计劳少教24人，交通事故累计发生120起，同比下降10.45%。
二是大力加强社会治安防范工作。大力加强情报信息网、治安巡防网、视频监控网建设，着力构建以情报信息为主导、以视频监控为牵引、以治安巡防为依托的立体治安防控网格。按照台市委办[]48号文件的要求，切实抓好中心城区、重点集镇、主要街区、交通干线、繁华地段、专业市场、公共复杂场所等重点要害部位和易发案部位的社会治安动态视频监控系统建设，不断拓展覆盖面。今年，我县“天网”工程已经进入第二期建设，预计投入资金2500万元，目前已安装探头120台，打算于年底前完成二期工程。深化“技防入户”活动，不断提高城乡社区尤其是居民家庭的自防能力，出台了天综办〔20__〕6号文件（《开展“平安联防，技防入户”建设实施方案》的通知），并于8月初在街头镇召开“平安联防，技防入户”工作现场会，目前此项工作正有序推进。
4、进一步完善基层社会管理服务体系。不断创新基层管理服务机制和方式方法，我县镇灵溪社区积极探索社会管理创新，以“村庄社区化”建设为载体，大力推进农村社会管理创新。得到市县各级领导肯定，并在政法作了专刊介绍。以深化基层系列平安创建为重点，扎实推进平安创建向全社会覆盖。强化流动人口服务管理，建立健全服务管理组织网络，全面实行居住登记和居住证制度，落实出租房屋管理、重点人员管控、信息平台建设等措施。深化归正人员安置帮教和社区矫正工作，目前，我县5年内安置帮教归正人员数为2428人，截止到20__年9月28日，在册社区矫正对象481人，建立县社区矫正信息化管理系统，为社区矫正对象免费配备带有定位功能的手机，随时掌握矫正对象情况。目前，白鹤镇已在开展此项工作，赤城街道、平桥镇正在试点，准备于10月底在全县推开。扎实做好服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、留守儿童、社区闲散青少年等群体的教育、服务、救助和管理工作。
二、大调解工作体系构建
1、进一步健全大调解工作网络体系。着力构建以县为区域，以乡镇（街道）综治工作中心为枢纽，以村居、社区、企业综治工作站为基础，以区域性、行业性调解仲裁组织为补充，以诉调联动、司法“110”联动、检调联动为手段，整体联动、条块结合的“纵向四级、横向三联”的社会矛盾化解网络，人民调解、行政调解、司法调解、行政仲裁以及人民紧密衔接的大调解工作体系。5.28日出台天县委办[20__]39号文件，成立县矛盾纠纷联合调解中心，下设诉调联动调解室、医疗纠纷调解室。另外交通事故人民调解委员会已基本筹备完毕，目前正在申批中。在县供电局、县建设局等部门设立人民调解组织，促进各系统或行业人民调解工作的开展。进一步发挥仲裁机构、人民团体、行业协会的优势，充分利用社会力量化解特定领域的矛盾纠纷。今年，对全县各人民调解组织进行调整，并出台天司[20__]33号文件要求对重新上岗的人民调解员进行业务知识培训。目前，我县共建有人民调解组织729个，全县共有调解人员2773人，培训2495人次。建立矛盾纠纷作息员队伍。充分发挥综治工作中心的联调作用，提高综治工作中心调处效果，形成化解社会矛盾的工作合力。
2、建立健全大调解工作机制
建立健全诉调对接工作机制。县人民法院以及基层人民法庭坚持“调解优先、调判结合”，将调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、等各个环节，拓展调解领域，注重调解质量，提高调解效率，力求从根本上化解矛盾。坚持诉讼与非诉相衔接的纠纷解决机制，完善诉讼程序与仲裁、行政调解、人民调解等非诉纠纷解决方式的协调配合，主动加强与有关部门的协作，积极推动诉调对接机制的完善与发展。20__年1-9月份县人民法院调解结案数464起。深化司法“110”对接工作机制。建立了公安机关与司法行政部门在案件移送、信息互通、矛盾联调等方面的衔接配合机制，及时将邻里纠纷、轻微交通事故、损害赔偿等矛盾纠纷化解在萌芽状态。探索建立检调对接工作机制。县检察院积极探索建立以涉法民生诉求和解、检察环节刑事和解、民事申诉息诉和解为主线的“检调对接”工作新机制。20__年1-9月份县人民检察院公诉调解2起，成功2起，侦监调解5起，成功5起。
三、社会治安重点地区排查整治开展情况
1、切实加强组织领导。出台了天综委[20__]2号文件，成立了以县委副书记、政法委书记、县综治委主任为