开发区建设情况汇报篇1
一、园区概况
（一）园区基本情况
2006年4月，湖南衡阳松木工业园区经湖南省人民政府以湘政函[2006]79号文正式批复为省级开发区，并上报国家发改委，同年由国家发改委以[2006]41号公告形式审核通过后，在中国经济信息网上正式公告。园区首期规划面积4.2平方公里，规划控制面积为39.1平方公里，是湖南省“盐卤化工特色产业基地”、“中小企业创业基地”和“博士后流动工作站协作研发中心”。园区管委会自成立以来，各项工作稳步推进，2006年、2007年，连续两年在全市政府序列132个单位目标管理考核评比中被评为先进单位，2007年被评为衡阳市节约集约用地先进单位、安全生产目标管理先进单位和加速推进新型工业化先进单位。
（二）区位优势明显
衡阳市位于湖南省中部、湘江中游，是湖南省第二大城市，全国45个公路主要枢纽城市之一，素有“扼两广、锁荆吴”、五省通衢之称，具有明显的区位优势。已建成的京珠、吉邵高速（衡大高速）、衡昆高速（衡枣高速）与在建的京珠高速复线成“井”字型围绕市区周围，吉邵高速贯通园区而过，园区通达高速仅需几分钟时间。107国道紧邻园区西侧，322国道与市区内、外环线及多条省道链接周边县市，形成了一小时经济圈的交通格局。京广、湘桂铁路在市区交汇，在建的武广高速铁路穿越园区江东片，座落在园区江东片的衡北编组站是全国大型货物编组站，将为园区江东片大宗物流提供有力保障。西合地方铁路穿越市区延伸至园区江西片南侧，距园区码头约7公里。从园区至长沙黄花国际机场仅有1个半小时的车程。湘江、蒸水、耒水三条干流在园区南侧交汇、四季通航，千吨级船舶通江达海。
（三）矿产资源丰富
衡阳物华天宝、资源富饶，是中国重要的“有色金属”和“非金属”之乡。松木工业园区及周边地区蕴藏着非常丰富的矿产资源，园区所在地下已经探明的岩盐资源储量达140亿吨，芒硝可利用资源储量达4.4亿吨，是湖南省唯一的岩盐、芒硝资源基地。园区周边不足1小时车程以内的区域里，已详细查明的矿产资源储量有铅锌215万吨、金410吨、银2400吨、硫铁矿3500万吨、锡1267万吨等。另外，园区周边地区还用有华南地区最大、开采远景最好的片状高岭土（瓷泥）资源，储量居全国首位的萤石矿（氟石）资源，亚洲储量最大的高品味钠长石矿和位居湖南前列的煤矿资源。这些资源为园区发展盐卤化工及精细化工、有色金属深加工和非金属深化工等产业奠定了坚实的基础。
二、园区产业定位
为充分发挥园区丰富的盐卤资源优势，最大限度地利用好周边地区相关配备的矿产资源，更加符合化工园区的发展需要，园区管委会邀请专家学者经过多方研究论证，确定了园区的定位是以发展循环经济为目标，着力建设资源节约型和环境友好型园区，以发展盐卤化工及精细化工、有色金属深加工和非金属深加工为主导产业，重点突出化学工业园区的特色地位。
三、园区开发建设情况
（一）基础设施日趋完善
1、园区首期区域”三纵两横”路网基本形成
“种下梧桐树，引得凤凰来”，为了做好筑巢引凤工作，园区积极争取开行贷款，继续加大资金投入，2007年高标准完成了园区主干道松枫路、上倪路和新安路的路基和路面硬化。松枫路、上倪路、新安路全线通车后，再加上107国道和化工路，园区首期区域内“三纵两横”的路网格局基本形成。在进行道路建设的同时，水、电、气等综合管网配套建设及时跟进，项目入园条件有了极大改善。
2、开闭所、建滔220KV变电站已建成投入使用，天燃气调压站项目正式启动
2006年，园区与市电业局签订合作协议。2007年10月，双方共同出资600多万元（其中松木工业园区出资300多万元），在化工路南侧建成了一座两进八出的2万千伏安开闭所，现已投入使用。为满足建滔化工的用电负荷，园区多方协调,取得了省电力公司同意,由建滔化工投资8000万元,建成了220KV变电站一座，现已投入使用。电力部门计划2008年在化工路北边新建一个110KV变电站，以满足园区发展的需要。
经多次选址，燃气公司同意将天燃气调压站建在上倪路以北，107国道东侧，首期用地约3亩，总投资约2800万元，该项目可研报告已完成，厂区规划已完成，正在进行评审，土地报批手续正在抓紧办理，目前，所有道路燃气过街横管及检查井已全部安装完成。
3、启动松木港区（码头）建设
到”十·一五”末,园区及园区周边企业的货物流通量可达到500万吨/年以上,为了给入园企业和衡阳市北郊的厂矿企业提供一个更好的物流平台，降低运输成本，2008年，园区启动了松木港区（码头）建设，计划建设三个泊位，建滔化工投资建设一个泊位，新澧化工投资建设一个泊位，园区拟通过招商引资建设一个通用泊位。围绕松木港区立项，园区先后办理了港区选址、国土预审、工可报告编制与评审、通航条件论证报告编制与审批、港区上下游各5公里1：2000河床地形图测量、港区环评报告编制与审批、港区水土流失保持报告编制与审批、港区防洪影响评价报告与审批等报批报建手续，并争取将松木港区列入了省“十一·五”交通规划。目前，松木港区的前期手续全部办完，并把所有资料送到省发改委，省发改委已对该项目的可行性研究报告进行了批复。
4、园区给排水工程建设正稳步有序推进
园区内建滔水厂已达到日供水2万吨能力，日供水6万吨的松木水厂项目已与新加坡Ue公司签订入园投资协议，采取Bot建设模式，各项前期工作已基本完成,二季度可动工建设。
松木污水处理厂项目位于衡阳市城区下游，将承担衡阳市北片所有工厂企业废水和居民生活污水的处理工作，该项目已列入衡阳市重点基础设施建设项目和省重点建设项目。为加快松木污水处理厂的建设步伐，作为该项目的建设单位，湖南衡阳松木工业园区从2006年起至今，做了大量细致的前期准备工作，先后到省发改委、省建设厅、省水利厅、省环保局、省国土厅办理项目审批工作，现已完成松木污水处理厂的立项批复、建设项目选址意见书、水土保持方案同意书、河道管理建设项目同意书和用地预审报告书，省环保局出具了环保审批意见。同时，园区还与相关部门积极配合，委托相关部门完成了可研报告、防洪评价报告、水土保持可行性报告、项目建设的初步设计、环境影响评价报告和用地资料报批装订及调规。
在松木污水处理厂审批报建的同时，园区着手进行相关配套管网的建设，现已投资2830万元，完成9.03公里的配套管网建设，其中：投资1800万元完成上倪路、松枫路的管网建设，投资580万元完成化工路管网建设，投资450万元完成新安路管网建设。因为金源路管网是污水汇集的总管网，所以，2008年，湖南衡阳松木工业园区计划投资1100万元，完成金源路管网建设，初步完成园区首期范围内的污水处理管网建设。
（二）招商引资来势较好
招商引资是加快园区经济发展最有效的途径，因此，园区积极创新工作方法，全方位地扩大开放，大力开展招商引资工作。在积极参加省、市开展的招商活动的同时，通过参观考察、同乡会、园区推介会等形式，组织招商小分队，赴北京、江苏、广东、浙江等地开展招商活动，整体推介园区。并且实行项目建设捆绑责任制，在谈的每个重点项目明确一名主管领导负责到底，实行专人跟踪服务，收到了良好的效果。
1、已签约项目
园区依托衡阳丰富的盐卤资源、有色金属资源以及非金属资源矿产，围绕延伸产业链抓好招商引资工作，引进了一批好项目。例如：
在香港主板和新加坡上市的香港建滔化工集团看中了园区的盐卤资源优势，已经先后投资了12亿元建设了年产10万吨离子膜烧碱、年产12万吨聚氯乙烯等重大项目。
在美国纳斯达克上市的深圳瑞达电源有限公司看中了衡阳丰富的铅资源优势，在园区投资8亿元建设年产10万吨铅酸电池铅极板及铅酸电池项目。
国内建材龙头企业——中国建材集团看中了衡阳丰富的非金属矿产资源，积极与园区衔接，拟在此开发建设非金属矿产深加工及新型建材项目。
新加坡前50强的上市公司－－新加坡联合工程公司（简称Ue公司）看中了园区化工产业对给排水的需求，积极投资园区水务建设。
同时，还有一批盐卤化工及精细化工产业的关联企业已经入园，园区内已经初步形成了盐卤化工、精细化工和有色金属深加工产业链，产业集聚效应初步显现。一大批国内外上市公司落户园区投资兴业，为园区发展盐卤化工、精细化工和有色金属深加工产业起到了积极的带动作用。
2、已投产项目
园区已投产的项目有：建滔化工年产3万吨隔膜碱、年产6万吨离子膜烧碱、年产6.5万吨双氧水、年产8万吨双氧水、年产10万吨离子膜烧碱、年产12万吨聚氯乙稀、年产9万吨液氯等项目；瑞达电源一期工程年产2.16万吨铅酸电池铅极板及铅酸电池项目；骏杰化工年产6万吨氯化石蜡、4万吨盐酸项目；锦轩化工年产5000吨aDC发泡剂项目。
3、在建项目
园区在建项目有：建滔化工年产20万吨离子膜烧碱、20万吨pVC项目，该项目将于2009年年底建成投产；建衡化工年产8万吨硫酸铝项目、凤凰化工年产200吨高纯砷项目、泰和机械冶炼高炉自控系统项目、金原纳米超细纳米材料项目、大为建材商品混凝土项目等一批项目已经在紧锣密鼓的建设中，均将于2008年内建成投产。
4、正在洽谈的项目
目前，园区正在洽谈的项目有20多个，其中上亿元的项目有：建滔化工拟总投资42亿元新建的年产30万吨离子膜烧碱、年产20万吨pVC、年产5万吨环氧氯丙烷、年产30万吨纯碱、日产2000吨干法水泥、年产30万吨电石、13.5×2万千瓦热电联产项目。（目前园区已经协助企业进行项目立项等前期工作）；长城信息产业股份有限公司拟投资35亿元的3500吨/年多晶硅项目；瑞达电源拟投资6.5亿元的年产10万吨铅极板项目（园区正在协助其办理国土报批等手续）；上海华王集团投资1.2亿元的高新塑料容器项目（园区已协助企业先租赁衡阳内衣厂闲置厂房生产，同时开展项目入园相关工作）；中国建材集团拟投资5亿元的非金属矿产深加工及新型建材项目。
（三）三大产业发展迅速
园区以丰富的盐卤、芒硝资源和有色金属资源为依托，重点发展盐卤化工及精细化工、有色金属深加工和非金属深加工产业。目前，盐卤化工、精细化工和有色金属深加工等三大产业发展已开始起步。盐卤化工产业以建滔化工为代表，精细化工以锦轩化工和骏杰化工等企业为代表，其中，建滔化工已在园区投资已达12亿元，2008年产值可达到11亿元，年创税收7800万元。
有色金属深加工产业以瑞达电源为代表，瑞达电源项目总投资8亿元，占地面积400亩，年产10万吨铅酸电池铅极板及铅酸电池。整个项目分三期建设，其中一期工程投资1.32亿元，占地面积70亩，现已成功试投产，该项目一期工程投产后，每年可产2.16万吨铅酸电池铅极板及铅酸电池，企业年产值将达到6亿元，年税收可突破3500万元。二期和三期项目将充分利用衡阳境内丰富的铅资源，打造一个年产值达25亿元、创税金过亿元的高性能阀控式铅酸电池和电动车动力组件制造基地。
（四）安全生产工作成绩斐然
园区成立了安全生产领导小组，狠抓安全管理，与园区的9个企业和施工单位签订安全生产责任状。配合市安监局对建滔化学危险品、生产与运输安全进行评估工作，认真抓好了安全生产专项整治工作。此外，园区每季度坚持对入园企业进行一次安全检查，实现了重大事故为零。
四、园区机关建设工作
（一）不断强化内部管理，提高园区管理效能
1、着力建章立制，加强园区机关内务管理。
园区首先在制度建设上下功夫，认真抓好内务管理，提高内务管理水平。一是建立健全内务管理制度。为了确保园区日常管理工作“有章可循，高效运转”，园区根据自身实际情况，制定了《内务管理制度》，包括考勤、办文、办会等制度，严格推行招待用烟用酒申请制度、用车申请制度、电话办公费定额管理制度等，着力压缩了公务开支，节支效果比较明显。二是收集园区各个部门的规章制度，编撰了《湖南衡阳松木工业园区管理委员会制度汇编》，如园区财务管理制度、招商引资工作制度、合同管理办法等规章制度。三是建立了园区固定资产管理台账，规范固定资产的管理流程，保障固定资产的合理使用，防止园区财产流失。通过建章立制，进一步规范了园区各项工作的运行机制，为加强园区内部管理、促进园区工作有序运转提供了有力保障。
2、加强队伍建设，提高综合管理效能
要想做好园区的开发建设工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。为此，园区积极开展队伍建设，一是全体工作人员通过各种途径认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七大会议精神，使自身的政治理论水平、业务素质和工作能力不断得到提高，在实践工作中更能得心应手。二是不断增强工作人员的服务意识，并自觉地落实到各项工作的细节之中。为了加速推进园区的开发建设，园区全体同仁都能顾全大局、服从大局、服务大局，经常加班加点工作，任劳任怨，兢兢业业，为做好园区的各项服务工作提供了有力保障。
3、加快信息化建设步伐，提高工作效率
为加快园区信息化建设的步伐，园区制订了关于信息化建设的一系列工作方案和管理制度，建成了官方网站，在网站上公布园区的工作职能、区位优势和招商引资的优惠政策。先后选派了四位同志参加市政府组织的信息化建设、电子政务和政府信息公开培训班，提高运用电脑网络进行信息和传输的技能，通过充分运用信息技术来提高园区的工作效率。园区作为第一批参加市政务信息公开的单位，从此可以凭借网站和政务信息公开这两个新的平台，为宣传和树立良好的园区形象作贡献。
（二）不断优化经济发展环境，努力增强园区发展后劲
1、创新机制、优化环境
目前，机制障碍是制约园区经济发展的主要“瓶颈”，为确保园区各项工作又好又快发展，园区管委会把创新机制作为推进园区经济发展的关键来抓。一是创新领导机制。采取“主要领导联项目、主管领导抓产业、部门领导抓落实”的工作机制，把项目建设纳入各级领导、各个部门的目标管理内容，年终奖罚兑现，把园区全体干部职工推到促进园区经济发展这个重要战场上来。二是优化发展环境。在园区的规划和开发建设上，我们坚持依托本地资源和区位优势，大力发展盐卤化工、精细化工和有色金属深加工；在园区的硬件建设上，我们确保高标准、高质量；在政策支持上，制定了园区一系列的优惠政策。通过加强园区建设，把园区建成发展环境优越、产业优势明显、辐射带动作用较强的企业集中“洼地”，为入园企业创造良好的发展环境。
2、改进作风、办事公开
为改进工作作风，做到办事公开，园区把各个部门的主要职能定位在服务上，放在职责的落实上，坚持“7个工作日”办妥手续制度，实施“一揽子”管理和“一条龙”服务，帮助企业解决发展建设中的难题。对故意影响和阻碍园区企业发展的，坚决按“换脑子”、“挪位子”、“摘帽子”的原则处理，坚决杜绝“三乱”行为，严厉打击对外来企业和经营者敲诈勒索、偷盗破坏、围堵阻挠正常生产运营秩序的情况，大力营造规范有序、诚实守信、优质高效的“尊商、护商、亲商”环境，没有发生客商举报本单位影响经济发展环境的案件和问题。
3、配套服务、政策支持
为更好地给入园企业提供配套和技术服务，园区积极完善各项内部管理制度，理顺了园区招商引资办事程序。成立了企业服务中心，建立了省级中小企业创业基地。
（三）加大文明创建力度，提高园区文明形象
为进一步加强创建全国文明城市工作先进市，园区成立了文明创建工作领导小组，由园区管委会主任、工委书记胡花云任组长，副主任王三元、刘小平、陈新龙任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由综合部部长周建国兼任，组员谌惠渝、周爱民、黄艳、贺鹏正，具体抓好了以下几项工作：
一深入学习贯彻“三个代表”重要思想。采取中心组学习、请专家辅导、开展读书活动和理论研讨等行之有效的办法，引导全体干部职工深刻领会“三个代表”重要思想的精髓，入脑入心，使“三个代表”重要思想成为加快发展的强大精神动力，成为园区干部职工做好本职工作的实践指南和根本要求。
二是深化“以人为本、服务企业”的教育整顿活动。通过开展专题教育、警示教育、查摆剖析和换位思考等活动，引导园区的干部职工牢固树立全心全意为人民服务、为企业服务的工作理念。
三是进一步深化争先创优工作。继续加大树立、培养和宣传园区先进典型的工作力度，发现、树立和宣传一批先进典型，营造园区浓厚的学先进、赶先进的氛围。主动创新服务举措，优化便民利民措施，进一步提高队伍的为人民服务、为企业服务的成果。
四是加强对文明创建工作的检查监督。园区通过组织对创建工作的现场督察，开展明察暗访，及时发现问题、纠正问题，确保园区文明创建工作的健康发展，圆满完成了全年的文明创建工作任务。
（四）抓好党风廉政建设，保障园区健康肌理
抓好党组织建设和党风廉政建设，是永保共产党员先进性，提高党的执政能力的一项重要举措。因此，园区领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，以社会主义荣辱观为导向，认真落实市纪委关于党风廉政建设的有关规定，一方面切实履行“第一责任人”职责，始终坚持把党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”，全力推进园区的廉政建设；另一方面从严要求自己，严格执行廉洁自律各项规定，做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。园区领导班子未发生违法违纪行为，园区上下未出现腐败现象，园区党风廉政建设正向更加积极的方向推进。
1、严格执行廉洁自律各项规定
园区领导班子成员始终坚持严于律己，廉洁勤政，以身作则，带头执行廉政从政“八项要求”，即：一是同党中央保持高度一致；二是遵守民主集中制；三是依法行使权力；四是廉洁奉公；五是管好身边的人；六是艰苦奋斗，牢记“两个务必”；七是公道正派用人；八是自觉接受监督。
2、全力推进园区党风廉政建设
园区是是招商引资的窗口，是项目建设的洼地，是市委、市政府加速推进新型工业化的良好平台。为尽快发挥园区经济的集聚效应，确保园区健康快速发展，园区管委会把加强对权力运行过程的制约监督作为反腐倡廉的核心工作来抓。坚持把宣传教育、制度建设、监督制约等工作统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程，发挥三者互动的整体效能，使园区党风廉政建设和反腐败工作在实践中发展，在巩固中深入，在创新中提高。
五、园区开发建设中一些工作经验
（一）坚持以发展为第一要务，加速推进新型工业化进程
经济要发展，新型工业化是第一推动力。为加速推进新型工业化，园区着重抓好招商“选”资的力度，在招商引资时，重点选择好项目、大项目。对于那些投资强度大、技术含量高、环保节能和利税高的项目更是紧盯不放，重点攻关。例如：建滔化工集团决定2008年至2010年三年内在衡新增投资41.85亿元，未来三年内拟投资建设30万吨/年烧碱、20万吨/年聚氯乙烯、5万吨/年环氧氯丙烷、30万吨/年纯碱（氮肥搬迁扩改）、2000吨/日电石法干法水泥、30万吨/年电石、2×135mw热电联产（余热发电）电厂等七个项目，着力打造中南地区最大最强的盐卤化工产业基地，成为中国一流的盐卤化工企业。为争取该项目早日入驻园区，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，园区管委会积极争取省人民政府对上述七个项目打捆，给予省级优惠政策，上述七个项目建成投产后，衡阳建滔化工有限公司可新增销售收入60亿元，加上原有生产装置，年销售收入可达到76亿元，可新增税收5.2亿。
（二）坚持以节能减排为导向，大力发展循环经济
为快速推动新型工业化，促进园区的发展建设，园区以节能减排为导向，调整工业结构和布局，大力发展循环经济，积极创建循环经济型工业园区。
1、强化组织领导，明确工作责任
园区成立循环经济建设工作领导小组，组长由园区党工委书记、管委会主任胡花云担任。领导小组全权负责申报部级循环经济型工业园区工作。领导小组下设办公室，具体负责园区内循环经济各项工作的实施与推进，把发展循环经济、落实节能减排的有关指标纳入目标管理考核体系。
2、加快制度体系建设，促进循环经济发展
借鉴国内外先进经验，制定促进园区循环经济发展的规章制度，明确园区、企业、公众在发展循环经济中的权利和义务,形成“园区主导、市场推进、公众参与”的工作机制。建立完备的循环经济建设制度体系，促进资源的源头减量化和回收再利用，保障规划的顺利实施。
3、加大政策支持力度，建立循环经济多元化投融资机制
园区将设立专项资金，支持建立循环经济研发中心和重点实验室，开展对循环经济的关键技术和科技创新项目的研究，提高科技投资使用效率。增加对循环经济建设的投入，进一步完善高新技术产业风险投资机制，对于循环经济发展规划中的重点项目和高效循环经济成果转化活动，凡是符合风险投资条件的大力提供资金上的支持。
4、鼓励科技创新，建立循环经济科技支撑体系
园区与湖南省人事厅、湖南省博士后管理委员会合作，建立了“博士后科研流动站协作研发中心”，与科研院校积极开展循环经济发展方面的技术合作，研究开发先进适用技术。推动科学研究与科学应用协调发展，进而实现地区科技创新、人才培养和经济发展良性互动的格局，为园区发展循环经济提供强有力的人才支撑。
5、开展实事工程建设，夯实循环经济基础
园区重点鼓励企业加大环保设施的改造升级，投入专项资金用于开展废气、废渣的回收利用，努力实现变废为宝，以减少废气的排放，降低废渣的污染。
（三）坚持以筑巢引凤为理念，加快基础设施建设步伐
园区经济的发展快慢，在很大程度上取决于基础设施这一硬件环境的优劣。为此，园区管委会不断增强超前意识，把基础设施建设作为推进园区经济发展的重要环节来抓，继续加大资金投入力度，加快水、电、路、通讯等基础设施建设。
1、全力拓展园区发展空间，完善土地供应相关程序。进一步解放思想，发扬超前意识，实行超前平整土地，确保签订入园协议的项目早日落地，早日投产。
2、全面做好园区修建性详规，科学组织，统筹安排，力求不走弯路，做到“一次规划、长远受益”。
3、全速推进园区路网、管网、供电、通信、环保等各种配套设施建设，力争早日建成功能齐备、配套完整、设施完善、环境友好的新型工业园区。
（四）坚持以服务为重点，加强园区机关内部管理
1、加强队伍建设，提高干部队伍的素质，改进工作作风。园区的开发建设刚刚起步，需要一支视野开阔、反应敏捷、知识丰富、工作扎实、服务更加到位的干部队伍。为此，园区着力培养和树立干部职工科学严谨、开拓进取的创业精神，鼓励广大干部职工想真事、办实事、勤俭节约干大事。发扬自力更生、艰苦奋斗的工作作风，吃得苦，霸得蛮，耐得烦，全心全意推动园区发展。
2、完善园区项目服务责任制，建立务实高效的工作机制。把各个部门的主要职能定位在服务上，放在职责的落实上，帮助企业解决发展建设中的难题。
开发区建设情况汇报篇2
一、组织机构及工作职责
（一）机构设置
成立*市建设与管理局工程建设主体行为综合整治行动工作领导小组，成员名单如下：
*
办公室内设5个组：
*
（二）工作职责
1、办公室职责
（1）建立健全综合整治工作体制、机制，分解工作任务，明确责任单位和责任人。
（2）制定综合整治工作方案和工作计划，安排综合整治阶段性工作任务，统筹安排各组开展综合整治督查、检查活动。
（3）督促各组或有关业务处（室）落实综合整治工作任务，督办案件查处工作。
（4）筹备综合整治会议，起草会议文件和领导讲话。
（5）编发简报、新闻宣传材料，对内、对外联络沟通。
（6）收集汇总综合整治行动有关材料，了解和掌握各区和各组工作动态，总结工作经验。
（7）参加局有关综合整治专题会议。
（8）完成领导交办的其他工作。
2、各组职责
（1）现场组
1）提出阶段性全市工程建设主体行为综合整治行动现场检查及对各区督查的工作方案并组织实施，衔接做好“两场联动”工作。
2）制定重大危险源管理文件，建立重大危险源管理制度，负责重大危险源台帐的日常管理。
3）牵头制定加强建设工程安全生产相关文件。
4）提出开展工程监理单位清理整顿工作方案并组织实施。
5）提出加强现场管理的相关措施。
（2）市场及资质核查组
1）建立和完善建筑市场长效制度。
2）提出市场行为检查方案并组织实施，对企业市场违法违规行为提出处理意见。
3）提出开展招标和造价咨询单位清理整顿工作方案并组织实施。
4）完成涉及市场管理的其他工作。
5）开展企业资质核查，并依法提出处理意见。
（3）法规组
1）对综合整治期间拟出台的规范性文件提出合法性审查意见。
2）对综合整治期间由市建设局直接查处的案件，根据调查取证情况，依法提出处理建议。
3）综合整治期间相关法律法规的学习培训与研讨。
4）综合整治期间典型案例的评析与交流。
5）综合整治期间对市建设局拟作出的行政处理决定提出法律意见。
6）综合整治期间相关法律咨询服务。
（4）勘察设计组
1）提出检查勘察设计和施工图审查等工作的工作方案并组织实施。
2）完成勘察设计、施工图审查等检查的其他工作。
（5）综合组
1）起草会议文件、领导讲话和办公室文件等文字工作。
2）督促各区、各组或有关业务处（室）落实综合整治工作任务，督办案件查处工作。
3）收集、汇总综合整治行动有关材料，做好数据、报表等信息统计工作。
4）联络宣传工作。
5）了解和掌握各区、各组工作动态，总结工作经验。
6）会签综合整治文件。
（三）办公室工作机制
1、统筹协调综合整治工作，加强与局机关各业务处（室）和各区建设局联络沟通，督促各组、各区落实工作计划。
2、建立例会制度。主任、副主任、各组组长、副组长参加。原则上每两周召开一次，遇到特殊情况可召开临时会议。
3、重大事项报告制度。牵头向领导小组汇报阶段性工作和每次检查行动汇报。
4、信息通报制度。根据各组和各区提供的相关信息资料不定期编发简报，分送省建设厅、市政府、安监局、发改委、监察厅和各区。在*市建设与管理信息网上开设专栏。
5、投诉举报受理制度。开通举报电话，受理有关投诉举报。
6、重大案件挂牌督办制度。对省厅、市建设局督查和各区上报的重大案件，指定专人负责跟踪落实。
7、各组负责提出工作方案并负责组织实施，每半个月向办公室书面报送工作进展情况。
二、工作安排
根据省厅的总体安排，我市的综合整治行动拟分为四个阶段。
（一）动员部署阶段。2009年4月，成立综合整治领导小组及其办公室，结合实际制定具体实施方案，召开全市动员部署会，进一步宣传发动，落实部署。各区也应成立相应的综合整治机构，机构设置及组成人员名单应于4月28日前报送市建设局。
（二）自查自纠阶段。2009年4月至5月，组织本市工程建设项目的各方主体及时开展自查，在各区建设局报备的项目由各区组织开展自查；工程建设各方主体要围绕上述内容认真自查，发现问题及时整改，并将自查自纠情况向市建设局和各区建设局报告。各区建设局应汇总本区自查自纠情况，每月填写汇总表（详见附表2），于次月5日前报送市建设局，市建设局于次月10日前将汇总情况报省厅。
（三）检查阶段。2009年4月至9月，组织对本市工程建设项目的各方主体行为开展全面检查，在各区建设局报备的项目由各区组织全面检查，各区建设局应汇总本区检查情况，每月填写汇总表（详见附表2），于次月5日前报送市建设局，市建设局于次月10日前将本市汇总情况报省厅。
（四）总结完善阶段。2009年10月至12月，对综合整治行动中发现的主要问题进行总结分析，研究采取相应措施，出台相应政策规定，建立健全长效机制。各区建设局要汇总本区分析总结材料，于12月15日前报送市建设局，市建设局于12月20日前将总结材料报省厅。
市建设局对综合整治工作开展不间断督查，并随机抽查工程建设项目。对工程建设各方主体不改正施工安全隐患的行为，将依法予以严肃处理；对各区建设主管部门不及时跟踪、督促工程建设各方主体改正安全隐患，或不采取行政手段对拒不改正的工程建设各方主体进行处理的，将予以通报批评。市建设局督查的情况，于每月填写汇总表（附见附表2）于次月10日前报送省厅。
三、综合整治对象和内容
综合整治对象包括工程建设各方主体行为和监管主体行为。综合整治行动以在建的房屋建筑和市政工程项目建设各环节为切入点，对各责任主体依法建设、依法履职情况进行全面检查。
（一）工程建设各方主体。在建房屋建筑和市政工程的建设、施工、监理、检测、勘察、设计、施工图审查、招标、造价咨询等单位落实安全生产责任的行为，检点如下：
1、建设单位：工程项目实施阶段基本建设程序履行情况；工程建设合同签订情况，重点检查迫使承包方以低于成本的价格竞标和不按规定确定生产安全措施费的行为。
2、施工单位：依法承揽业务情况，重点检查有否允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程和转包、违法分包、签订“阴阳”合同行为；施工现场安全防范措施落实情况，重点检查建筑起重器械、高大模板、深基坑、脚手架工程等重大危险源防护措施是否到位；施工项目部管理人员到岗履职情况，重点检查项目施工负责人有否在施工现场依法履行义务；建立安全机构、制定安全生产制度和专项方案、特种作业人员持证上岗、大型施工设备验收和备案、建立特种设备维护档案等安全保证资料情况，重点检查安全保证资料是否有针对性，与施工现场是否相符。
3、监理单位：依法承揽业务情况；监理项目部管理人员到岗履职情况，重点检查项目总监理工程师有否在施工现场依法履行义务；施工安全方案、措施审查质量情况；施工现场安全隐患督促整改情况。
4、检测单位：依法承揽业务情况；执行检测标准、检测报告质量情况，重点检查检测报告的真实性。
5、勘察设计单位：依法承揽业务情况；设计文件遵守工程建设标准强制性条文情况；在图纸中对防范安全生产事故提出指导意见和措施建议情况。
6、施工图审查机构：依法承揽业务情况；地基基础和主体结构安全性审查质量情况；审查人员持证和审后施工图签章情况。
7、招标和造价咨询单位：招标文件、工程量清单和工程预算造价编制情况。
8、拆除单位：依法承揽业务和安全措施方案实施情况。
对工程建设各方主体重点检查的具体内容详见附表1。
（二）监管主体。建设主管部门履行安全生产工作职责的行为，检点如下：
1、基本建设程序监管。施工图审查、招投标、施工许可监管情况；起重器械设备备案管理情况；安全生产责任制体系建立及落实情况；安全生产层级监督指导情况。
2、工程项目监管。工程质量安全监管机构履行职责情况，落实工程建设主体责任和设备到位情况；开展安全生产检查和专项整治情况，重大安全隐患挂牌督办情况；重大危险源监管制度建立情况。
四、查处违法违规行为重点
要加大行政执法力度，在检查督查中发现工程建设各方主体存在违法违规行为的，要做好行政执法询问笔录，收集有关证据，按照《中华人民共和国行政处罚法》和《建设行政处罚程序暂行规定》规定的程序依法做出行政处罚。该暂扣或吊销市场法人许可证书的要坚决暂扣或吊销，该降级的要坚决降级；该吊销个人资格证书的要坚决吊销。重点严厉查处下列违法违规行为：
（一）项目施工负责人、项目总监理工程师不到施工现场履行义务的行为。
（二）建设单位采用虚假证明文件骗取施工许可证；集开发、施工和监理等多位一体、虚假招标、签订“阴阳”合同的行为。
（三）建设单位违反规定降低安全生产费用的行为；施工单位挪用列入建设工程合同的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的行为。
（四）施工单位允许他人以本公司名义组织施工、签订“阴阳”合同、转包、违法分包的行为；使用未经验收或者不合格的建筑起重机械和自升式架设设施等重大危险源的行为；不按照监管部门隐患通知书要求改正或逾期未改正的行为；特种作业人员无证上岗的行为；施工安全保证资料与施工现场实际不相符，存在弄虚作假的行为。
（五）监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的行为。
开发区建设情况汇报篇3
安全生产信息通报范文一
为认真贯彻落实企业单位的各项安全生产管理制度，进一步实施安全生产一票否决制，加强管理，堵塞漏洞，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行通报表彰，以及对出现安全事故的单位和个人进行通报批评，促进事故责任的落实，制定安全生产情况通报制度：
一、对安全生产工作成绩突出、全年未发生任何大小事故的单位和有关人员进行季度和年度的通报表彰，并按照安全生产奖惩制度给予适当奖励。
二、对出现安全事故的部门人员，一般事故要在本部门通报，大事故要在全公司通报，重大以上事故要在地方新闻媒体上进行通报。
三、对出现事故的相关责任人在进行通报批评的基础上，按照安全生产奖惩制度给予处罚。
四、被单位通报批评一次的，取消全体员工的节假日{加班费}被公司通报批评一次的，取消全员年度奖金，不能参加单位评先。被地方媒体通报一次的，取消各种奖励资格，全员降一级工资。
安全生产信息通报范文二
为促进各级安全生产责任制落实，加强对安全生产工作的监督、检查、督促和考核，确保及时、准确掌握各单位安全生产管理及生产指标完成情况，特制定本制度。
1、各部门应严格按本制度开展安全生产汇报工作及相关工作。各部门安全生产信息汇报必须遵循实事求是、全面及时、专人负责、严肃认真的原则。
2、安全生产工作情况汇报的形式和内容
安全生产信息按即时、班中和定期三种形式进行汇报。
(1)即时汇报是指当各部门发生如下事件时的请示和汇报：
人身、设备等事故的报告;
设备异常情况报告;
设备检修即时报告;
生产事故即时上报的有关事项;
其它重要事件的请示和报告。
(2)班中汇报是指各单位跟班队长和班长接班时汇报当班安全生产情况和生产安排;班中汇报当班安全生产情况和有无各类事故影响;交班前汇报当班安全生产任务完成情况和下班需处理的问题。
(3)定期汇报是指各单位按每日、每周、每月等定期向单位负责人和安全领导小组汇报本单位的安全生产信息。主要包括：安全、技术监控、设备可靠性和生产情况等汇报。其中安全、技术监控、设备
可靠性的汇报按照相应的管理规定的汇报程序及要求进行汇报。
3、安全生产汇报工作要求：
(1)对于人身、设备等事故的报告可直接反映给部门负责人，由部门负责人事事故情节严重程度进行逐一上报;设备运行异常情况报告是指当设备发生非计划运行、停运，存在重大缺陷、隐患，存在其它异常情况时的报告;
(2)即时汇报是指当设备开始(完成)大修、小修(扩大性小修)、节日检修、事故抢修时的汇报;
(3)各单位应建立完善的安全生产汇报管理制度，明确安全生产汇报工作负责人。
(4)各种安全生产报表、报告和申请在填写过程中要认真、仔细，保证数据的真实性、准确性。
(5)对汇报不及时、弄虚作假、故意隐瞒等违反本制度有关规定的单位，视情节轻重给予通报批评和处罚。
4、各单位、各班组建立安全生产汇报记录，由单位(部门)负责人每季度检查一次，并做好相关记录。存在的问题要及时纠正，并根据存在的问题及时进行补充完善。
5、本制度自之日起执行。
安全领导小组
二〇xx年一月一日
安全生产信息通报范文三
塘沽、汉沽、大港各分局，各功能区、街镇安监机构：
日前，滨海新区安全生产网(安监局网站)已更新运行，《滨海安全生产》专刊(季刊)开始组织编印，为更好地反映各级安监机构、生产经营单位安全生产工作的好经验、好做法，促进工作经验交流，指导、服务全区安全生产工作，经研究，区安监局决定在全区范围收集有关安全生产工作信息，请各分局、各功能区及街镇结合本辖区安全生产工作实际，做好有关信息、资料收集、整理、报送工作。信息报送工作将纳入区安全生产年度目标考核。
主要报送信息：
1.贯彻落实上级有关工作部署的经验、做法;
2.重点时期、重要节点的安全生产工作部署落实情况;
3.各行业有关安全生产管理工作的经验、做法;
4.安全生产监管工作情况及经验、做法;
5.各生产经营单位创新安全管理工作的经验、做法;有关安全生产的新技术、新设备使用情况;
6.典型事故案例分析和有关专业论文;
信息可以是文字资料，也可以是图片、影像资料。(稿件采用后，将给予一定稿酬)
年9月18日
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开发区建设情况汇报篇4
近阶段来，静安区人大常委会根据工作部署，以“二三四”工作思路全面启动今年工作，努力推进区域经济社会发展和民主政治建设。
“二”即聚焦改革和民生两个重点，发挥好人大在服务区域发展大局中的重要作用。在聚焦改革方面，常委会领导通过集体调研的方式，先后走访区发改委及相关部门，了解政府有关深化改革的思路举措，以及行政审批改革工作情况，组织代表视察区行政服务中心工作情况，推动政府更好落实各项改革措施。同时，在今年审议政府专项工作报告时，重点关注和推进相关改革措施的具体落实。在聚焦民生方面，常委会结合人代会期间代表提出的《关于加强对直管公房全项目大修项目监督与推动力度的议案》的办理工作，主动与区政府及相关部门联系对接，开展前期调研，通过专题审议、代表视察、座谈研讨等多种形式，着力推动区政府落实好这一民生重大工作。
“三”即关注法治城区、智慧城区和文明城区等三项建设，发挥好人大在推进民主政治建设中的职能作用。在法治城区建设方面，今年是依法治区工作三年计划（2012-2014年）的最后一年，常委会将通过主任会议听取相关工作情况汇报进一步推动政府依法行政，落实好区第九次党代会提出的“法治筑和谐”的要求。先后走访区“两院”、区委政法委、区司法局，开展集体调研，共谋依法治区措施的落实。在智慧城区建设方面，常委会将通过听取和审议区政府关于智慧城区建设规划落实工作情况的报告，推进《静安区智慧城区建设规划（2011-2015）》尽快落地，督促区政府加强顶层设计，整合区域资源，不断提升城区信息化水平。在文明城区建设方面，为了支持区政府全面做好新一轮全国文明城区创建工作，继续保持并擦亮静安这张“名片”，区人大抓住城区管理体制机制这一重点工作，通过主任会议听取相关情况汇报，重点推动市政市容指挥平台的有效应用。此外，还将通过主任会议听取区域规划及优化情况汇报、组织代表开展安全生产等情况的专题调研等工作，推动城区管理水平的提升。
“四”即深化预算监督、执法检查、代表工作和制度建设等四项工作，努力提高人大工作水平。一是深化预算监督工作。按照十八届三中全会关于人大要加强对政府全口径预决算监督的精神，区人大常委会推动政府加强国有资本经营预算监管工作，并按照有关要求，将国有资本经营预算纳入政府预算制度体系，向明年人代会报告。此外，将继续听取部分预算单位预算绩效管理情况汇报，推动预算单位提高资金使用效率。二是深化执法检查工作。针对近年来区人大工作中存在的“重工作监督，轻法律监督”的情形，以及食品安全监管工作社会关注度高、食品安全监管体制即将面临改革的情况，常委会将对《食品安全法》实施情况开展监督，力求通过加强执法检查力度推进政府进一步完善食品安全监管体制，强化安全监管工作。三是深化代表工作。结合开展群众路线实践教育活动，把加强代表与群众联系、发挥代表主体作用作为今年代表工作重点。特别是要进一步搭建好街道代表联络室和居民区代表联系点的平台，同时做好代表书面意见的督办工作。四是深化制度建设工作。常委会将按照十八届三中全会对人大制度的理论和实践创新以及完善人大工作制度提出的要求，以开展群众路线教育实践活动为契机，不断完善常委会领导班子集体学习、集体调研制度，健全常委会讨论、决定重大事项制度，完善和创新监督方式，扩大公民对人大及其常委会工作的有序政治参与，并对现有的常委会工作制度进行全面梳理，结合工作实践进行进一步完善，推进人大工作取得新进展。
开发区建设情况汇报篇5
第一条根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发展和改革委员会《境外投资项目核准暂行管理办法》，结合我区实际，为规范对境外投资项目的核准管理，特制定本办法。
第二条本办法适用于自治区境内各类法人(以下简称“投资主体”)，及其通过在境外控股的企业或机构，在中华人民共和国境外进行的投资(含新建、购并、参股、增资、再投资)项目的核准。
投资主体在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行的投资项目的核准，适用本办法。
第三条本办法所称境外投资项目指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其它相关权益的活动。
第二章核准机关及权限
第四条自治区对境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。
资源开发类项目指在境外投资勘探开发原油、矿山等资源的项目。此类项目中方投资额3000万美元以下的，由自治区发展和改革委员会核准；中方投资额3000万美元及以上的，由自治区发展和改革委员会审核后报国家发展和改革委核准。
大额用汇类项目指在前款所列领域之外中方投资用汇额1000万美元及以上的境外投资项目，此类项目中方投资用汇额1000万美元以下的项目，由自治区发展和改革委员会核准；中方投资用汇额1000万美元及以上的项目，由自治区发展和改革委员会审核后报国家发展和改革委核准。
第五条中方投资额3000万美元以下的资源开发类和中方投资用汇额1000万美元以下的其它项目，由自治区发展和改革委员会核准并在核准之日起20个工作日内抄报国家和发展改革委。
第三章核准程序
第六条按核准权限属于自治区发展和改革委员会核准的项目，由投资主体向注册所在地的地、州、市级发展改革部门提出项目申请报告，经地、州、市级发展改革部门审核后报自治区发展和改革委员会。中央驻疆企业和自治区管理的企业可直接向自治区发展和改革委员会提交项目申请报告。
第七条自治区发展和改革委员会在收到项目申请报告之日起5个工作日内，对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在规定的时间内向自治区发展和改革委员会提出评估报告。
第八条自治区发展和改革委员会在收到项目申请报告之日起20个工作日内，完成对项目申请报告的核准，或向国家发展和改革委提出审核意见。如20个工作日不能作出核准决定或提出审核意见，由自治区发展和改革委员会负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。
前款规定的核准期限，不包括委托咨询机构进行评估的时间。
第九条自治区发展和改革委员会对核准的项目向项目申请人出具书面核准文件；对不予核准的项目，应以书面决定通知项目申请人，说明理由并告知项目申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十条境外竞标或收购项目，应在投标或对外正式开展商务活动前，向自治区发展和改革委员会报送书面信息报告。自治区发展和改革委员会在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。信息报告的主要内容包括：
(一)投资主体基本情况；
(二)项目投资背景情况；
(三)投资地点、方向、预计投资规模和建设规模；
(四)工作时间计划表。
第十一条投资主体如需投入必要的项目前期费用涉及用汇数额的(含履约保证金、保函等)，应向自治区发展和改革委员会申请核准。经核准的该项前期费用计入项目投资总额。
第十二条已经核准的项目如出现下列情况之一的，需向自治区发展和改革委员会申请变更：
(一)建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化；
(二)建设地点发生变化；
(三)投资方或股权发生变化；
(四)中方投资超过原核准的中方投资额20％及以上。
变更核准的程序比照本章的相关规定执行。
第四章项目申请报告
第十三条报送自治区发展和改革委员会的项目申请报告应包括以下内容：
(一)项目名称、投资方基本情况；
(二)项目背景情况及投资环境情况；
(三)项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；
(四)项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；
(五)购并或参股项目，应说明拟购并或参股公司的具体情况。
第十四条报送自治区发展和改革委员会的项目申请报告应附以下文件：
(一)公司董事会决议或相关的出资决议；
(二)证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；
(三)银行出具的融资意向书；
(四)以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其它可证明有关资产权益价值的第三方文件；
(五)投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件；
(六)境外竞标或收购项目，应按本办法第十条规定报送信息报告，并附自治区发展和改革委员会出具的有关确认函件。
第五章核准条件及效力
第十五条自治区发展和改革委员会核准项目的条件为：
(一)符合国家法律法规和产业政策，不危害国家、安全和公共利益，不违反国际法准则和投资项目所在国家(地区)法律；
(二)符合经济和社会可持续发展要求，有利于开发国民经济发展所需战略性资源；符合国家关于产业结构调整的要求，促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出，吸收国外先进技术；
(三)符合国家资本项目管理和外债管理规定；
(四)投资主体具备相应的投资实力。
第十六条投资主体凭自治区发展和改革委员会的核准文件，依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等相关手续。
第十七条投资主体就境外投资项目签署任何具有最终法律约束力的相关文件前，须取得自治区发展和改革委员会出具的项目核准文件或备案证明。
第十八条自治区发展和改革委员会出具的核准文件应规定核准文件的有效期。在有效期内，核准文件是投资主体办理本办法第十六条所列相关手续的依据；有效期满后，投资主体办理上述相关手续时，应同时出示自治区发展和改革委员会出具的准予延续的文件。
第十九条对未经核准或未按本规定核准和备案的境外投资项目，按照国家有关规定，外汇管理、海关、税务等部门不得办理相关手续。
第二十条投资主体以提供虚假材料等不正当手段，取得项目核准文件或备案证明的，自治区发展和改革委员会有权撤销对该项目的核准文件或备案证明。
第二十一条自治区发展和改革委员会可以对投资主体执行项目情况进行监督检查，并对查实问题依法进行处理。
第六章附则
第二十二条自然人和其它组织在境外进行的投资项目的核准，参照本办法执行。
开发区建设情况汇报篇6
一、指导思想
以邓小平理论和*重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省纪委十届三次全会、市纪委十届四次全会、区纪委十届四次全会和全省纠风工作会议精神，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”和条块结合的原则，进一步解放思想，坚持改革创新，紧紧围绕各参评系统改革与发展的任务，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，推动各部门和行业转变作风，依法行政，提高效能，树立“为民、务实、清廉、高效”的政府形象，为加快推进我区经济社会发展做出积极贡献。
二、组织领导
（一）机构设置
为切实加强2009年我区民主评议政风行风工作的组织领导，成立佛山市高明区民主评议政风行风工作领导小组（以下简称区行评领导小组），组成人员如下：
组长：*
政风行风评议工作在区委、区政府的领导下进行，由区行评领导小组统一组织，日常工作由区纠风办具体负责，区各参评单位积极配合。
区行评领导小组主要负责我区政风行风评议工作的筹划部署；组建区政风行风评议团（以下简称区行评团），并指导其开展工作；检查被评议单位行评实施情况，督促落实整改；对政风行风评议工作中的重大问题作出决策。
区纠风办在区行评领导小组的领导下，具体组织协调和指导区行评团、被评议单位开展民主评议政风行风工作；负责日常事务及领导小组交办的其他工作。
被评议单位要成立政风行风自查自评领导小组（以下简称自评领导小组）。自评领导小组主要是制定政风行风自查自评工作方案，认真抓好自查自评工作的落实。自评领导小组成员名单以及政风行风自查自评工作方案，要在5月11日前报区纠风办（联系电话：*）。
（二）组建区行评团
区行评领导小组根据有关要求，从人大代表、政协委员、派人士、特邀监察员、新闻工作者和各阶层群众中聘请评议代表，组成行风评议团。行风评议团在区行评领导小组的领导下，对照评议的内容和要求，结合被评议单位的特点，通过听取情况、实地考察、问卷调查、直接调查、明察暗访、网上调查、受理举报投诉、召开各界人士座谈会等方式，如实收集群众意见和建议，综合汇总评议情况，研究确定满意度，总结归纳社会各界意见并形成评议报告；召开民主评议会议，与被评议单位进行面对面的集中评议；同时跟踪检查被评议单位的政风行风整改工作情况，并负责组织开展明年的政风行风评议“回头查”工作。
三、评议范围
（一）国土资源系统
区级组织评议市国土资源局高明分局机关和直属单位，重点评议执法监察股（队）、土地利用与规划股、土地市场管理股、测绘地矿管理股、地籍管理股、区土地登记事务所、区国土资源信息中心、区土地开发整理储备中心、区测绘队及国土所等部门。
（二）建设系统
区级组织评议区建设局机关和直属单位，重点评议建筑工程管理股、房屋产权管理股、住房建设管理股、公用事业管理股、城市管理股、企业资质管理股、园林绿化管理股等部门。
（三）工商行政管理系统
区级组织评议区工商行政管理局机关、直属单位和工商所，重点评议登记注册股、商标广告管理股、经检大队及工商所等部门。
（四）安全生产监督管理系统
区级组织评议区安全生产监督管理局机关，重点评议综合监督管理股、危险化学品管理股、执法监察大队等部门。
（五）对区文化和新闻出版系统进行“回头看”检查验收。
四、评议内容
（一）贯彻落实党中央、国务院和省、市、区党委、政府有关党风廉政建设、政风行风建设以及责任制落实情况。
（二）履行工作职责、依法行政、公正执法，贯彻执行党和政府路线、方针政策情况。
（三）推行政务公开、提高办事效率和服务水平，为经济建设服务，优化发展环境，全心全意为人民服务的情况。
（四）单位自身建设，干部、职工队伍敬业精神、廉洁从政、工作作风情况。
（五）人民群众反映的突出问题处理情况。
五、方法步骤
政风行风评议活动安排在5月-11月，分步骤、按计划组织实施，共分4个阶段，被评议单位和行评团的各项工作穿行，相互依托、相互促进、相互监督，确保效果。
（一）宣传发动阶段（5月）
成立区行评领导小组；组建区行评团；制定工作方案；召开行评团全体成员和被评议单位有关负责人会议，学习文件，部署任务，明确责任；被评议单位成立领导小组，制定工作方案，召开动员大会，采取多种形式，广泛宣传，发动群众，拓宽和畅通信息渠道，积极营造民主评议政风行风工作的良好氛围。
（二）自查调查阶段（6月-7月）
1、被评议单位自查自评
被评议单位要以依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁为重点，对照评议的内容，结合省主管部门的具体要求认真开展自查自评，在组织局机关内设科（室）和直属单位自查自摆的同时，通过召开座谈会、走访服务对象、开展问卷调查、设立评议意见箱、电子邮箱、在部门网站开设专栏等形式，广泛征求和收集社会各方面的意见，总结近年来本系统政风行风建设、业务建设等方面的主要做法和成效，并将查找出来的问题进行梳理，形成政风行风自查自评情况汇报，分别报区行评领导小组和区行评团。
各被评单位要重点做好两项工作：一是组织、指导和督促本系统各单位，尤其是直属单位和窗口单位开展民主评议政风行风工作；二是配合区行评团组织对被评议单位的明察暗访，问卷调查，走访座谈，召开情况汇报会，反馈调查意见等。
2、区行评团调查
区行评团主要采取以下方法，全面掌握了解情况：
（1）听取汇报。行评团成员听取被评议部门自查自评情况汇报，查阅有关文件资料，询问了解有关情况。
（2）座谈调查。行评团分别有针对性地选择与被评议单位工作联系比较多的党政机关、企事业单位、各镇（街道）、监管和服务对象召开座谈会，了解政风行风情况。
（3）明查暗访。行评团的成员采取分组定点的办法，到被评议单位的基层和窗口单位进行访问、谈话和发放调查问卷。
（4）开展问卷调查。向参加座谈和走访对象发放调查问卷，发函到各镇（街道）、区直机关、企事业单位、社区居委，征求他们对被评议系统政风行风建设工作的评价意见。
（5）社会调查。向社会公布行评办公电话，并依托行政投诉热线和“883民生热线”收集社会各界人士对被评议单位政风行风建设情况的意见和建议。
（6）网上调查。利用高明区政府网站和被评议单位的网站，开展网上调查。
通过以上活动，行评团成员将掌握的情况综合分析，写出书面材料交行评分团，行评分团认真汇总，形成《关于被评议单位政风行风建设主要问题的调查报告》，然后向被评议单位领导班子集体反馈，督促被评议单位开展整改。
（三）落实整改阶段（8月-9月）
被评议单位针对查找出来的主要问题，研究制定整改方案，采取坚决有力措施，认真组织进行整改，形成正式的整改情况书面汇报材料报区行评团和纠风办；凡是在整改阶段仍未能落实整改的问题，被评议单位必须写出专题报告。
（四）评议总结阶段（10月-11月）
研究评定总体评价。行评团在开展分散与集中调查，查阅被评议单位自查自评报告和整改情况汇报材料的基础上，综合各方面民主评议政风行风的意见建议，对被评议单位政风行风情况作出总体评价，只作综合评估，不排名次和评定档次，形成《关于被评议单位政风行风评议情况的报告》，召开评议会议通报评议结果。报经区行评领导小组同意后，召开政风行风评议会议，由区行评团对被评议单位进行面对面的集中评议，并提出今后工作的意见和建议。被评议单位机关中层以上干部和直属单位领导班子成员参加评议会议。
政风行风评议会议的程序是：
（1）被评议单位主要领导作前三个阶段行评工作报告；
（2）区行评团对被评单位进行评议；
（3）政府分管领导讲话；
（4）区行评领导小组组长讲话。
评议结果向本级党委和政府、人大常委会、纪委、组织人事部门以及上一级纠风办、被评议部门的上级主管部门报告或通报，并向社会公开。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
开展民主评议政风行风评议工作，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是加强政风行风建设，树立部门、行业良好形象的重要举措。被评议单位要切实加强组织领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下联动，密切合作，建立高效、协调、畅通的政风行风评议工作机制；要认真制定工作方案，严格落实上级要求；加大宣传教育力度，营造良好的舆论氛围。区纠风办抓好组织协调，总结过去开展政风行风评议的经验，组织区行评团采取更有效的形式和方法开展评议工作。
（二）求真务实，确保评议实效
被评议单位要与新闻媒体密切配合，通过开设“热线电话”、“政风行风信箱”、“政风行风网站”等形式，加强与人民群众直接沟通，虚心接受群众和媒体的评议；对群众反映强烈的问题，要认真研究解决，对评议中发现的违法违纪线索，要及时请示报告，转交有关部门调查处理。区行评团在评议活动中，要做到科学评议、民主评议、依法评议，努力在征求评议意见、作出总体评价等方面下功夫，全面准确地掌握被评议单位的政风行风建设状况，找准被评议单位存在的突出问题，力求所做出的评价和提出的意见中肯、有针对性，确保评议结果的客观公正，真正达到促进政风行风建设的目的。
（三）评建结合，突出工作重点
政风行风评议工作的目的是推进政风行风建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动、“三促进一保持”活动、机关作风建设活动、纪律教育月活动、纠风专项治理和业务工作有机结合起来，坚持把对问题的整改工作贯穿于评议工作的全过程，做到边查边改、未评先改、以评促纠、纠建并举，注重建立和完善各项规章制度。
开发区建设情况汇报篇7
一、调研内容
（一）我县工业园区建设情况，主要包括以下内容：
1、园区面积、园区企业数。
2、从业人数及规模、投资规模。
3、去年及今年上半年产值和利税等。
（二）我县工业园区建设主要做法、经验和成效。
（三）园区发展方向、遇到的主要问题、困难和制约因素（包括政府扶持和企业内部等方面）。
（四）对园区建设和发展，促进园区产业布局更为科学，资源利用更加合理，发展更可持续的意见和建议。
二、调研方式
采取全面调研与重点调研相结合，听取情况汇报与共同交流探讨相结合，走访相关单位与深入企业实地调查相结合，县内调研与县外调研相结合等方式进行。
三、调研组人员组成
组长：主席
副组长：政协秘书长、办公室主任成员：政协常委、县工商联主席
政协常委、县信用联社理事长政协常委、德保东方药店总经理
政协常委、闽都房地产开发公司董事长政协常委、民营水电商会会长政协常委、县委党校教务科科长
政协常委、县国税局城关分局副局长政协常委、县住建局设计室主任政协常委、县监察局副局长
政协常委、华银铝业公司氧化铝厂副厂长政协常委、足荣镇镇长
政协常委、县发改局副局长
政协常委、县公安局指挥中心副主任政协委员、县农机局党组书记政协委员、马隘镇副镇长
政协委员、德保县壮宝酒厂总经理政协委员、县政协办副主任
四、调研步骤和时间安排
第一步（6月25日—7月4日）：调研组查阅了解有关情况，制订工作方案，印发有关通知和相关材料；县工管委办公室、经贸局撰写并报送汇报材料。
第二步（7月5日—7月20日）：调研组深入实地调研，召开座谈会听取汇报，与相关人员共同研究探讨，收集有关资料。
第三步（7月21日—7月25日）：外出考察调研。第四步（7月26日—8月25日）：调研组对收集到的资料进行整理分析，撰写、修改专题调研报告，提交常委会协商通过。
五、相关事项和要求
（一）工管委办公室、经贸局按调研内容要求撰写报送有关材料，于7月4日前传送到县政协办公室电子邮箱。
开发区建设情况汇报篇8
我代表区人大常委会向大会报告过去一年的工作，请审议。并请列席的同志提出意见。
*年，区人大常委会以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕全区改革、发展、稳定的大局，在中共*区委的领导和全体代表的监督、支持下，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强和改进人大的各项工作，先后召开常委会议及主任会议15次，听取和审议“一府两院”的工作报告20项，开展视察活动8次，对9部法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，督办代表意见建议47件，任免国家机关工作人员23人，为促进我区经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设做出了应有的贡献。
一、围绕全区工作大局，充分发挥人大职能作用
去年是我区实施“*”规划的开局之年。常委会紧紧围绕区委确定的发展目标、工作思路和重要部署，突出重点，讲求实效，努力做到在监督中体现支持，在支持中实施监督。
关注经济运行和预算执行。进一步加大了对计划和预算执行的监督力度，先后听取了区政府关于*年财政决算的报告，关于*年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告；关于*年上半年国民经济与社会发展计划执行情况的报告，*年上半年财政预算执行情况的报告。对审计中发现的问题，要求政府及审计部门按照有关规定严肃查究，并将处理结果向区人大常委会报告，促进了有关问题的纠正和处理。建设社会主义新农村是中央解决“三农”问题的战略性举措，常委会对此十分重视，先后听取了全区新农村建设进展情况和促进农民增收情况的汇报，并进行了实地察看。要求把促进农民增收摆上新农村建设的突出位置，充分调动基层广大干部群众的积极性，加大投入，积极帮扶，突出重点，全面推进。围绕打造良好经济发展环境，主任会议听取了全区经济体制改革情况的汇报，提出了加大对改制工作指导、调度和考核力度，加快改制步伐，注重维护职工群众利益等意见。听取了商贸批发市场建设和管理工作情况汇报，强调积极引进，大力扶持，合理布局，搞好服务，促进档次提升。听取了全区招商引资工作情况汇报，要求不断强化软环境建设，提高服务水平，加大对重点项目的扶持力度。区政府及有关部门对这些审议意见高度重视，采取切实措施,认真解决存在的问题，使有关工作取得了新进展，见到了新成效。
关注城市建设和管理。常委会高度重视重点工程建设，先后听取了鹊山龙湖工程建设情况、北园大街综合改造情况及小清河综合整治与开况的汇报，督促政府及有关部门克服各种困难，多方争取支持，保证工程顺利进行，并切实维护好群众的合法权益。建设和谐社区是构建和谐社会的基础性工作。常委会议专门听取了和谐社区建设情况的汇报，要求加大指导协调力度，建立齐抓共管的长效机制，着力解决和谐社区建设中的重点问题。主任会议还专门听取了关于全区旧村（居）改造情况的汇报，督促统筹规划，规范管理，认真研究解决存在的问题，尽快使旧村(居)改造走上规范化、法制化的轨道。
关注社会事业发展。去年以来，常委会对群众关注的文化、教育、医疗卫生、计划生育等社会事业的发展给予了更多关注。针对农民看病难、看病贵等问题，主任会议听取了农村医疗卫生工作情况汇报，督促建立农村医疗卫生网络，积极防范突发卫生事件发生，进一步完善新型农村合作医疗制度。听取了全区残疾人工作情况汇报，并对残疾人“安居工程”进行了实地察看，督促加大宣传力度，广泛争取社会支持，妥善解决残疾人的基本生活保障、就业、子女入学、医疗等问题。听取了全区农村教育工作情况汇报，提出了逐步加大投入、搞好硬件建设、提高师资水平、提升教学质量等意见和建议。同时，常委会还组织对全区文化、体育、科普进社区工作进行了视察，督促加强工作指导，壮大骨干队伍，搞好阵地建设，经常开展活动。
二、加强对法律实施的监督，促进依法行政、公正司法
保证法律法规的正确实施是人大常委会的重要职责。去年以来，常委会以执法检查为重点，进一步加强了对法律实施的监督，促进了“一府两院”依法行政和公正司法。
深入开展执法检查。去年以来，先后组织对《环境保护法》、《食品卫生法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《价格法》、《土地管理法》、《行政监察法》、《归侨侨眷权益保护法》、《山东省地方史志工作条例》等法律法规的贯彻实施情况进行了检查。对《环境保护法》的贯彻实施，提出了健全环保目标执法责任体系，加强对重点部位及主要污染源的监管，加大综合整治力度等意见和建议；对《未成年人保护法》的贯彻实施，提出了充分发挥家庭、学校和社会的作用，突出重点，综合治理，切实做好失足未成年人的教育挽救工作等意见和建议；对《食品卫生法》的贯彻实施，提出了加大对流动、无照经营食品摊贩和小作坊的整治力度，加强食品安全执法队伍建设等意见和建议；对《价格法》的贯彻实施，提出了适应新形势，采取新举措，提高执法队伍素质，切实维护物价秩序，严肃查处和纠正乱收费现象等意见和建议。政府及有关部门对这些意见和建议高度重视，制定和提出了一系列相应的改进措施，促进了依法行政和法律法规的正确实施。
加强对司法机关的监督。常委会先后听取和审议了区法院关于行政审判工作情况的报告和区检察院关于强化诉讼监督工作的报告。对行政审判工作提出了要以化解官民矛盾为出发点，多做案外协调工作；对社会影响较大的行政案件要广泛听取意见，力求法律效果和社会效果的统一等意见和建议。对诉讼监督工作提出了既要敢于监督又要善于监督、加强各司法机关之间的沟通协调、进一步提高检察官素质、积极配合区人大常委会做好法律监督工作等意见和建议。区法院、区检察院对这些审议意见高度重视，很快研究制定了改进措施。主任会议专门听取了区公安分局关于“平安*”建设情况的汇报，并对基层派出所进行了实地察看，督促坚持不懈抓严打、多措并举抓防范、转变观念抓队伍。与“一府两院”多次召开法制工作联席会，对14起群众申诉案件进行了协调督办。认真做好群众来信来访工作，做到专人负责，热情接待，认真受理，依法监督。一年来，共接待群众来信来访148件次，处结率达98％。
搞好代表民主评议活动。去年8月中旬至9月下旬，常委会组织代表对区民政局、文化局和*电力公司*供电部的工作进行了民主评议。通过听取工作汇报、发放征求意见表、召开座谈会、进行视察走访等方式，全面了解被评议部门的工作情况，本着客观、公正的原则进行工作评议，写出评议报告，提出整改意见。被评议部门认真听取评议意见，制定整改措施，能办的马上办，能改的马上改，促进这些单位的工作上了新水平。
三、做好代表工作，发挥代表作用
常委会高度重视代表工作，不断改进活动方式，充实活动内容，努力为代表履行职责、发挥作用创造条件。
认真做好代表意见建议的办理工作。区十五届人大四次会议及闭会期间，代表共提出意见建议47件。常委会以提高面复率、落实率和满意率为目标，加大督办力度。常委会有关负责同志及时听取办理情况汇报，对重点建议和群众比较关心的热点问题跟踪督办，促进了问题的解决。例如：周吉勇代表提出的“关于教师增资由区财政负担的建议”，孙铁生代表提出的“关于尽快出台医疗改革新政策的建议”中困难企业参加医保的问题，孙学金、范广福代表提出的“关于加大对农业投入的建议”等，经过多方面的努力，得到了妥善解决，代表满意，群众称赞。截止去年底，属于本级政府办理范围的意见建议已解决23件，正在解决和已列入解决的11件，因条件限制留待以后解决的8件。所有建议的办理情况均对代表进行了认真回复，其中面复率达95％，代表满意和基本满意率达100％。
积极开展代表活动。（1）不断深化“建设新*、代表当先锋”活动。在总结过去经验的基础上，进一步明确了标准，强化了措施，调动了代表们的积极性。去年，代表共提出有价值的意见110余条，引进项目163个，为群众办实事823件。（2）坚持开展“双联系”活动。常委会组成人员定期到各街镇联系人大代表，通报全区经济社会发展情况和常委会的工作情况，征求代表对人大常委会和“一府两院”工作的意见。代表们定期接待选民，主动走访选民，广泛听取、积极反映选民意见和要求，受到群众的称赞。（3）组织开展了多种形式的学习培训活动。定期组织人大代表进行学习培训，在各街道人大工作室和镇人大已经形成制度，而且内容更加丰富，形式更为多样。常委会邀请有关方面负责人主讲的“充分认识代表地位，积极发挥代表作用”、“代表要做遵守和执行法律的表率”等专题讲座，在代表中引起了很大反响。（4）组织驻区省、市人大代表和部分区人大代表开展了人代会前集中视察活动。参加活动的代表集中听取了“一府两院”去年以来的重点工作汇报，然后由区人大常委会负责同志带队，分6路对21个基层单位进行了视察。代表们对全区各方面的工作有了更加全面深入的了解，提出了许多有价值的意见和建议，也为开好人代会、审议好各项工作报告做了必要的准备。
加强对基层人大工作的指导。常委会多次召开街道人大工作室主任、镇人大主席工作座谈会及经验交流会、研讨会，开展了评选先进人大工作室活动，促进基层人大工作不断上水平。各街道人大工作室和镇人大从各自实际出发，组织代表开展了视察、执法检查、代表定期接待选民以及向选民述职等活动，促进了代表素质的提高和作用的发挥。
四、适应新的形势和任务，努力加强常委会自身建设
一年来，常委会认真贯彻全市、全区人大工作会议精神，不断加强自身的思想作风建设，努力提高履行职责的能力和工作水平。
思想政治建设不断加强。常委会把思想政治建设放在首位，坚持每周集中学习制度，举办了常委会组成人员暑期读书班，组织收听、收看各种专题讲座，围绕“如何正确认识新形势下人大工作的地位和作用”、“在人大工作中如何实现坚持党的领导、严格依法办事和充分发扬民主的有机统一”等专题进行深入研讨，使常委会组成人员和人大机关工作人员的思想认识高度统一，贯彻党的路线、方针、政策的坚定性进一步增强，严格依法办事的自觉性进一步提高，保证了人大工作的正确方向。
工作作风不断改进。坚持把转变工作作风摆在自身建设的重要位置，注重深入基层，倾听群众意见和呼声，着力为基层、为群众解决实际问题。把深入调查研究作为改进工作作风的重要环节，常委会审议“一府两院”的每项工作报告，都事先组织进行专题调研，向会议提交调研报告作为参考依据，使提出的审议意见更具针对性和可行性。同时，围绕全区环卫工作情况、外来务工人员子女就学情况等进行了深入调查研究，为促进有关工作提供了有价值的参考和借鉴。
机关建设水平不断提升。在领导班子中坚持民主集中制原则，重大问题充分发扬民主，集体讨论决定。工作中互相支持、互相尊重，自觉维护和树立人大机关的良好形象。重视人大机关的干部队伍建设，注重干部的培养、教育和管理，通过健全制度、领导带头、激励先进、帮促后进，关心大家的思想、工作和生活，充分调动他们的积极性、创造性，形成了比学赶帮、团结向上的良好风气。去年，人大常委会机关被评为市级文明机关。
回顾常委会过去一年的工作，还存在一些问题和不足，主要有：监督的针对性和实效性有待于进一步增强；代表作用的发挥还不够充分；常委会自身建设有待于进一步加强等。这些问题需要在今后的工作中认真研究解决。
在新的一年里，我们要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六届六中全会精神，认真贯彻执行《监督法》，围绕全区工作大局，依法履行各项职责，促进全区经济社会又好又快发展。
（一）以《监督法》的实施为契机，进一步增强监督实效。《监督法》的颁布实施，对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法治建设都具有重大的现实意义和深远的历史意义。为了贯彻实施好这部法律，区人大常委会制定了具体的实施意见，对实施监督的原则，如何听取和审议专项工作报告、开展执法检查、加强对计划和预算的监督，以及规范性文件的备案审查、质询案和撤职案的处理等都做了明确规定。围绕关系全区改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关注的重大问题，常委会确定，今年除听取和审议计划、预算、审计等7项报告之外，着重听取和审议区政府关于社会主义新农村建设、外经贸、重点工程建设、城市管理、市容环卫、就业再就业、文化市场管理、社区卫生服务等8个方面工作的专项报告；听取和审议区法院关于执行工作情况的报告；听取区检察院关于严打整治斗争和查办职务犯罪工作情况的报告。对《治安处罚法》、《义务教育法》、《安全生产法》、《城市绿化条例》在全区的贯彻实施情况进行执法检查。“一府两院”向常委会的各项工作报告、常委会对各项工作报告的审议意见以及开展执法检查提出的意见建议、“一府两院”对常委会意见的研究处理情况报告等，都将通过印发常委会公报等形式向各位代表通报，并通过区人大信息网等形式向社会公布。
（二）积极创造条件，更好地发挥代表作用。常委会及其办事机构要进一步提高对代表工作重要性的认识，切实把代表工作作为一项基础性工作来抓，支持和规范代表依法履行职责。坚持人大常委会组成人员定期联系人大代表制度，加强与代表的联系与沟通；邀请人大代表列席常委会有关会议，及时向代表通报人大常委会的重要工作，拓宽代表知情知政的渠道，为他们联系群众、执行职务创造条件；组织代表开展学习、培训、视察、专题调研、执法检查等活动，认真听取代表对人大常委会及各方面工作的意见；加强对代表提出议案、建议工作的指导，支持、鼓励代表在深入调查研究的基础上提出高质量的议案和建议；及时做好代表议案、建议的交办工作，加强督促检查和跟踪督办，以提高面复率、落实率和满意率为目标，切实提高办理实效和办理水平。依法做好人大代表换届选举工作，加强指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作圆满成功。
开发区建设情况汇报篇9
一、基本情况
我区共有20个乡镇、3个街道办事处，256个行政村（社区），目前全区共有市、区、乡选派的507名担任242个行政村（含市建规委、市综合设计院指导员联合驻河西街道长梅社区）新农村建设指导员，其中市级指导员56名、区级指导员190名，乡镇级指导员261名。市、区、乡所选派的新农村指导员于4月上旬全部到位开展工作。
二、主要工作成效
新农村指导员驻村开展工作以来，大部分指导员能履行职责，扎实工作，自觉遵守工作纪律，团结群众，积极为新农村建设出谋献策，为群众办实事、好事，发挥了“五大员”作用，在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
（一）深入宣传，发挥了方针政策宣传员的作用
新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设，深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。如区委办驻小平阳镇的指导员协调组织该镇各职能部门到三联、和平等村现场办公，向群众讲解法律、宣传新农村建设政策等。区农业局驻良塘乡指导员在北合、良云等村屯建设“三电合一”（电话、电视、电脑）农业科技信息服务平台，让农民朋友足不出门（村）就可以了解党的方针政策，解难题、学技术、卖产品。
（二）谋划发展，发挥了经济服务员的作用
新农村建设指导员驻村开展工作后，在调查研究的基础上，积极帮助所驻村进一步理清发展思路，规划发展项目，制定农民增收计划，增强农民创业增收能力。如区蔗糖局驻寺山乡5位新农村建设指导员主动联系协调制糖企业通过给予免费机耕、赠送蔗种等多项优惠政策，发动全乡群众新种甘蔗17847亩。驻兴宾区蒙村长叨村的市文化局新农村建设指导员认真指导和组织群众开展新产业发展规划。区财政局驻高安乡敖塘村新农村建设指导员发动群众集资2万元、并争取支农专项资金5.5万元进行了抽水站设备维修，保证了村民1000亩农田灌溉用水问题。
（三）关注民生，发挥了社情民意调研员的作用
新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念，关注民生，从群众最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。如区委办驻小平阳镇的新农村建设指导员协调组织该镇给特困户发放困难补助3000元，大米500公斤，义诊群众80余人，为加入新农合的4户人家报销医药费3521.83元。区政协选派的××*指导员，一到蒙村乡洪江村委就深入调研，积极筹资6000多元为该村委办实事好事，得到驻点村广大群众的好评。驻凤凰镇新安村委的指导员××*同志在了解到新安小学急需桂花树树苗绿化校园后，千方百计联系，并个人出资1500元购买桂花树苗赠送给新安小学。
.（四）维护稳定，发挥了矛盾纠纷调解员的作用
稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。如驻凤凰镇新农村建设指导员积极参与该镇稳定工作组，设卡、巡查，对违法聚众上访的在职和被清退代课老师进行拦截和劝阻，做好思想疏导工作。配合该镇调解处理2起纠纷，如区司法局新村建设指导员成功调解了该镇白山村两户农户1.5亩的土地纠纷。
（五）固本强基，发挥了基层组织建设督导员的作用
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。如6月26日，南泗乡召开“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动培训会，指导员后盾单位区民政局支持XX元作培训经费。驻石陵镇新农村建设指导员于6月27至29日，分别深入各自驻点村组织党员集中学习党章、中央四个长效机制文件及信访条例等。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动，重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度
据统计，全区新农村指导员自驻村以来，共为群众办好事实事500多件，处理矛盾纠纷130件，发动社会为“两基”教育捐款（物）12万多元，深受群众赞誉。
三、主要做法
(一）抓监督管理，激发工作动力。新农村建设指导员在区委、区政府的领导下，由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办统一管理。下派的新农村指导员以乡镇为单位成立工作组，在乡镇党委、政府的直接领导下开展工作。乡镇工作组组长由兴宾区委选派21名区直单位科级党员领导干部担任，并挂任乡镇党委副书记，负责本乡镇新农村指导员的日常管理工作。驻村的区直机关干部，是中共党员的挂任村级党组织副书记，不是中共党员的挂任村民委主任助理。全区共明确了383名新农村指导员挂任村级党组织副书记，124名新农村指导员挂任村委主任助理。为加强和规范新农村建设指导员的监督管理，我区出台了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》，明确了新农村建设指导员的工作职责、日常管理制度、工作制度和激励约束机制等，调动了新农村建设指导员的工作积极性、主动性和创造性。共2页,当前第1页1
(二)抓调查研究，进入工作角色。我区在选派干部驻村担任新农村指导员工作中，明确要求各指导员积极展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研，尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况，尽快进入工作角色，扎实开展工作。全区新农村建设指导员共写了300多份调研报告。
(三)抓教育培训，增强工作能力。为帮助新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法律法规、农业科技知识等，我区切实抓好新农村建设指导员的教育培训，增强他们做好农村工作的本领和能力。5月10日，区委、区政府在区人民礼堂举办市、区两级新农村指导员培训班，对新农村指导员进行再培训。当天，由区农业局、水利局、法制办、劳保局等12个相关部门的专家给新农村指导员进行授课，分发培训学习资料3000多份。通过再培训，进一步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平，使他们更加了解和熟悉农村工作方法，增强工作能力。
（四）抓沟通协调，推动工作开展。一是坚持指导员工作汇报制度，新农村建设指导员每两个月以书面等形式向区基层办和指导员工作组汇报一次驻村开展工作、为民办实事好事情况，重要情况及时汇报。如驻迁江镇新农村建设指导员工作组要求各指导员每周交一份工作汇报，每日简单汇报，可发手机短信；每周工作汇报，可通过电子邮件汇报。二是坚持工作例会制度。工作组每季度召开一次工作例会，听取新农村建设指导员工作情况介绍；区委、区政府每月召开一次工作组组长例会，听取各工作组组长本组新农村建设指导员开展工作情况汇报，进行经验交流，及时掌握工作动态，加强工作指导，帮助协调解决工作中遇到的困难和问题，推动工作开展。三是出版新农村建设指导员工作简报，交流经验信息，鼓励先进，鞭策后进。自4月中旬以来已出版了三期简报。
（五）抓巡视督查，促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作，我区建立并坚持巡视督查制度，定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查，发现问题，及时解决，对群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的新农村建设指导员，要给予批评教育、责令整改，直至撤换；对旷工或无故离岗的给予适当处理。在5月中旬，由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办组成检查组，对选派到各乡镇、行政村的新农村建设指导员到点工作情况进行了一次暗访检查，检查结果显示各新农村指导员均能按要求驻村开展工作。
四、工作亮点
我区在抓新农村建设指导员管理工作中，突出了两个亮点：
一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理，使新农村建设指导员管理有章可循，我区认真起草了新农村建设指导员管理办法。6月19日，以区委办、区政府办名义下文印发了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》，规范了新农村建设指导员的管理。
二是推行“五个一”，促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员积极为新农村建设想办法、出点子，脚踏实地、实实在在帮群众办实事，稳步推进驻村各项工作，我区在抓新农村建设指导员教育和管理工作中，提出了“五个一”要求，即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册，促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。如区委宣传部驻三五乡碑口村新农村建设指导员××*，下村以后，印制了100张联系卡发放给村民，上面印有他的电话号码，希望群众有事多与他联系沟通。农民朋友不管是白天或是晚上，不断打他的手机，高峰时一天10余个电话，把他当作能解各种“疑难杂症”的“神医”、能指点迷津的“仙人”：有请教甘蔗田间管理的，有叫他宋帮村里修建道路的，有叫他帮助解决土地纠纷的等等，不管这些事无论是自己分内还是分外的，他都耐心接听，热心解答，想方设法满足群众的需求，给他们一个满意的答复。该区文明办今年上半年要在三五乡选定一个村(屯)作为新农村建设示范点在全乡推广，这个任务落在熊庆成的头上，时间紧任务重，他根据平时与碑头屯群众的电话交往，并实地考察了几次后，决定选这个屯为试点并被领导采纳。6月8日，他组织协调区文明办、区村镇规划办等部门的领导来到碑头屯，对村屯建设进行统一规划设计，计划在今年内分步实施完成农民培训、沼气池建设和道路绿化等配套工程，给屯里送6个环保型垃圾桶，群众非常高兴。
五、存在问题
1、部分市直机关选派驻村指导员不到位。市直机关单位原计划选派60名新农村指导员驻兴宾区53个行政村，目前只选派了56名指导员驻49个行政村，还有来宾石油分公司驻大湾乡密屋村、中国移动来宾分公司驻良江镇罗村、人民银行来宾支行和农业发展银行来宾支行驻良江镇中团村、来华投资区驻桥巩乡木土村等四个行政村没有选派指导员；
2、一些后盾单位对新农村建设指导员关系、支持不够；
3、部分指导员责任心不强，作风漂浮，存在走读现象。
开发区建设情况汇报篇10
8天中，视察调研团一行先后赴海口、澄迈、琼海、万宁、陵水、保亭、三亚等地，听取了海南省情及琼台全面战略合作、少数民族地区经济社会发展等情况介绍，考察了台资企业、与在琼台胞台商座谈等。其间，虽然遭遇到了史上最强台风“海燕”的影响，但整个行程时间紧凑、安排科学、内容丰富，代表们收获颇多、感想深刻，有震撼、有感动、有思考、有建议、有期待，参政议政更有信心。
听取海南省情况汇报
11月6日，视察调研团一行在海南省人大常委会机关会议室听取了琼台全面战略合作、少数民族地区经济社会发展、海南国际旅游岛规划和实施、西沙旅游发展，以及在琼定居台胞生活工作等情况的汇报。会议由全国人大常委、海南省人大常委会副主任、党组副书记符跃兰主持。
海南省副省长何西庆、省人大常委会秘书长陈国舜、台盟海南省委主委连介德、海南省会长吴琼开参加了汇报会。
符跃兰首先对台湾省十二届全国人大代表一行来海南视察调研指导工作表示诚挚的欢迎。她说，海南和台湾气候相似，人文习俗相通，被称为“姊妹岛”和“珍珠加玛瑙”。欢迎各位代表带着走亲戚的心情来琼调研。
汪毅夫在讲话中首先代表全团对海南省人大、省政府在接待台湾省十二届全国人大代表赴海南视察调研团的过程中，精心的准备、热情的接待、细心周到的安排表示衷心感谢。
汪毅夫在讲话中谈到，我们一行到海南视察调研才刚刚开始，接下来的时间我们对海南及有关市县的情况会有进一步的了解，也会有更多的收获。我们会认真准备，坚决完成好这次赴海南视察调研任务。同时，海南省在哪些方面有什么样的问题需要向有关部门提出的，我们会通过各种渠道给予帮助反映、帮忙呼吁。
汇报会上，何西庆代表省政府向各位代表介绍了有关情况，并重点就琼台农业合作、旅游合作、文化交流和琼台合作交流基地建设情况进行了汇报。
汇报会上，海南省委统战部常务副部长潘建就该省定居台胞工作生活和台胞干部培养使用等情况向视察调研团做了汇报。
与台胞台商座谈考察台资企业
11月6日下午，视察调研团一行在驻地与在琼部分台胞台商代表30余人进行了座谈。
座谈会上，海南省常务理事王义俊、儋州市副会长陈仕发、原省人大副主任王琼英、三亚市副会长杨琼美、省兼职副会长刘芳颖、省常务理事蔡蕊、原省副巡视员张勤雄等定居台胞分别就中青年台胞的培养、基层机构设置、困难台胞救助资金、老台胞遗孀困难补助以及台胞就业政策等方面作了发言。
海南台协会长黄益丰、海口市台协名誉会长石永、海口市台协会长赵伟廷、海南省台协监事长江裕昌等台商谈了他们在生产经营过程中所遇到的一些问题，例如入境后需要在一定时限内登记备案感到很不方便、在旅游管理方面人性化服务还有一定的差距、部分台资企业经营成本在不断地增加所带来的生存压力、在大陆投资台商的国民待遇以及降低企业进口商品的税率等。
在听取了台胞台商的发言后，汪毅夫讲了话。他高度赞赏了居住在海南省的广大台胞台商为本地的经济建设社会发展和两岸的交流所做出的努力，并表示对于台胞台商在发言中所提出的问题会归纳整理制定措施，及时地向有关部门进行反映。
随后，视察调研团一行参观考察了台湾风情小镇和海南统一企业有限公司。台湾风情小镇位于澄迈县福山镇，该项目是海南国际旅游岛重点旅游项目及海南“十二五”规划重点项目，并得到了国台办、海协会、海南省委省政府以及台湾各界的重视和支持。项目建设全面融入海南国际旅游岛标志性品牌之中，是海南提升文化软实力和国际影响力、实施文化强省和国际旅游岛战略的重点项目，也是带动海南西线旅游的示范性项目。海南统一企业有限公司位于澄迈县老城经济开发区北一环路，占地150亩，投资2800万美元，建设热灌装饮料生产线一条，年产1600万箱饮料，年产值达4亿元。
履行职责建言献策
在琼期间，视察调研团一行还前往澄迈、琼海、万宁、陵水、保亭以及三亚等地，分别听取了上述地区的有关情况汇报，并参观了博鳌论坛会议中心、兴隆中国热带农业科学院香料饮料研究所，考察了陵水县英州现代农业科技基地、海南国际旅游岛先行试验区、三亚海棠湾国家海岸规划建设，以及保亭黎族苗族自治县海峡两岸交流基地。
在海南国际旅游岛先行试验区听取了管委会主任丁晖的情况介绍后，部分代表们谈了自己的感想和建议。
陈蔚文说，试验区的规划在前，具有国际视野，再过5年、10年，就一定会大变样。这样一个试验区，不仅仅是陵水县的事情，更是海南全省的事情。陈蔚文在发言中提到，陵水县少数民族的干部既有政策理论水平，又有威望有实干精神，也非常年轻；并强调说，试验区的特殊政策要有连续性和持续性，另外就是要向中央及海南省有关部门积极争取有别于其他特区的特殊政策。
孔令智谈到，试验区的规划令人振奋，具有指导作用；县里的少数民族工作有成绩。他并就试验区建设提出建议，一是规划不是规定，可以有调整有突破，要有特色有特点；二是拆迁安置工作量大任务艰巨，要考虑全面，要持续有后续，尤其是在就业、养老、医疗等方面；三是试验区的基础投资巨大，要处理好开发企业与开发区、开发区与所在地之间的关系；四是既然是先行先试，就要充分利用好所赋予的政策，只要是符合经济发展规律、自然规律，符合科学发展观，就要大胆地去闯。
陈军谈到，试验区的规划和建设，陵水县给予的支持是巨大的；试验区要立足现在，再积极争取部级的。他并建议慎重选择投资项目，统筹合理安排规划设计，要有前瞻性，稳步推进。