餐饮食品安全预案篇1
为确保我县中、高考的正常开展，有效预防和正确处置餐饮环节食品安全事故，提高快速反应和应急处置能力，维护社会稳定，按照《县重大食品安全事故应急预案》及有关规定，制定本预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，保障广大考生利益，建立健全应急处置机制，提高应急处理能力，确保中、高考顺利进行，保障社会安定稳定。
二、工作原则
建立处置餐饮环节食品安全事故的快速反应机制，立足于防范，抓早、抓小、抓快，一旦发生食品安全事故，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把损失或影响降到最低限度。
三、适用范围
本预案主要适用于中、高考期间发生的餐饮环节食品安全事故。
四、组织机构及职责
为做到迅速果断地处置餐饮环节食品安全事件，成立“县食品药品监督管理局中高考餐饮安全应急处置领导小组”（以下简称应急处置领导小组），负责对餐饮食品安全应急处置工作的组织实施，领导小组下设办公室，负责贯彻领导小组对餐饮食品安全事故应急处置工作的统筹协调、联络和检查督办。
应急处置领导小组：
领导小组下设办公室，办公室设在餐饮监管科，由胡卫东任办公室主任，负责日常工作。
五、应急处置步骤
（一）启动预案
餐饮食品安全事故一旦发生，就餐点工作人员应立即向应急处置领导小组办公室报告，接报人要做好记录，弄清事件发生的时间、地点、原因、具体情况等内容。应急处置领导小组办公室应立即按程序上报。
（二）赶赴现场
应急处置领导小组应立即组织执法人员和相关职能部门工作人员迅速赶赴现场，开展工作，迅速将发生临床症状及疑似发生的师生就近送往医疗机构救治，同时会同发生地的相关机构维持现场秩序，控制局势，协同对现场所需的人力、物力支援进行协调。
（三）现场处置
采取行政措施，封存可能导致餐饮服务环节食品安全事故的食品及其原料以及被污染的食品工具及用具，联合卫生部门做好相关食品检测和调查取证工作，重点是食品及其原料的来源、卫生状况和流向，餐饮服务操作过程的情况，餐饮从业人员的健康状况，可疑食品及其原辅料等有关样品。对确认属于被污染的食品及其原料，责令餐饮服务经营者依法予以召回、停止经营并销毁。
（四）善后工作
餐饮监管科要对事件进行分析，总结经验教训并写出书面报告，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再次发生。
（五）责任追究
应急处置领导小组将根据事故原因追究相关责任人责任，对负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
六、预防措施
（一）建立餐饮食品安全事项每日“零报告”制度。各就餐点要指定专人负责，每日下午18时前向应急处置领导小组办公室报告本考点情况。
（二）加强责任落实。建立分级责任制，责任落实到人。应急处置领导小组将不定时对就餐点进行督导和检查，发现问题及时整改。
餐饮食品安全预案篇2
指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，逐步完善餐饮服务食品安全监管各项管理制度，落实餐饮服务经营者的主体责任，充分发挥示范点的示范带动作用，提高我市餐饮服务水平，积极探索出餐饮服务食品安全监管的新路子、新模式，促进餐饮服务行业健康发展，保障人民群众饮食安全。
总体目标
通过开展创建餐饮服务食品安全示范市工作，进一步明确责任，健全机制，加强我市餐饮服务食品安全监管工作，增强餐饮服务行业自律意识，提升我市餐饮服务水平，切实保障公众餐饮服务食品安全，具体目标：
（一）以点带面，整体提高。通过在全市创建餐饮服务食品安全示范乡镇办、示范街、示范店活动，充分发挥示范带动作用，使全市餐饮食品安全水平整体得到进一步提高，餐具抽检合格率达到95%以上，农村集体聚餐备案率达到90%以上。
（二）明确职责，强化考核。贯彻落实餐饮服务食品安全“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系，对各乡镇政府、街道办事处餐饮服务食品安全工作考核目标达到100%；进一步完善和落实餐饮服务食品安全监管责任制和责任追究制。
（三）健全机制，全力推进量化分级工作。进一步健全和完善餐饮服务业食品安全监管机制，实施量化分级管理。辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中B级以上达到80%，建立诚信经营的激励机制，促进餐饮服务业的健康发展。
（四）强化培训,全面提升餐饮服务单位从业人员整体素质。通过对全市餐饮服务单位从业人员进行强化培训，提高餐饮服务单位从业人员的饮食安全知识水平和安全意识，强化企业负责人是餐饮服务食品安全第一责任人的意识，确保餐饮服务单位各项制度和相关操作规范落实到位，整体提升从业人员服务水平。
（五）加强宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体作用，大力宣传报道创建工作做法、经验和成效，营造浓厚的创建活动氛围。通过宣传，使广大人民群众的餐饮服务食品安全法律意识、餐饮服务食品安全相关知识得到显著提升，公众对餐饮服务食品安全总体满意率达到70%以上。
（六）健全应急机制，强化应急处置。建立完善餐饮服务食品安全事故应急预案，完善信息报告制度，健全应急处理机制，开展应急演练，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保辖区餐饮服务食品安全应急网络覆盖面达100%。
（七）完善社会监督网络。充分发挥消费者直接参与餐饮服务食品安全的社会监督作用。以开通举报热线、在线举报等方式为着力点，畅通举报途径，逐步建立健全社会监督网络。
组织机构
为加强我市创建部级餐饮服务食品安全示范市的组织领导，成立市创建部级餐饮服务食品安全示范市领导小组。（具体小组成员名单见附件）
工作措施
（一）摸底调查，建立监管档案。开展辖区餐饮服务行业基本情况调查，收集餐饮服务信息，掌握辖区内餐饮服务单位基本情况，建立监管单位档案。
（二）开展试点工作，探索创建餐饮服务示范点的做法。在摸底调查的基础上，首先确定几个试点开展工作，并制定示范乡镇办、示范街、示范店实施计划，明确餐饮服务示范点的监管人员及监管责任，按照“分类指导、分类管理”的原则开展工作，待经验或者管理制度成熟后再向全市推广。
（三）建立餐饮服务监管体系。一是规范餐饮服务许可标准，严把市场准入关。严格按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》等有关标准，开展辖区内餐饮服务许可现场核查，规范餐饮服务市场准入。二是扎实开展餐饮服务食品安全整顿工作。严厉查处餐饮服务单位无证经营行为，重点整顿学校幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位，查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。三是明确餐饮服务食品安全主要责任人。各餐饮单位餐饮服务食品安全主要责任人为本单位法人（负责人）；学校食堂（含托幼机构）、机关企事业食堂、工地食堂等集体用餐单位餐饮服务食品安全主要责任人为食堂所在单位法定代表人；农村集体用餐活动餐饮服务食品安全主要责任人为该户户主及餐饮主事者。四是严格落实农村集体用餐备案制度。农村集体用餐应向村食品安全工作站汇报，村食品安全工作站要及时向乡镇食品安全办公室备案，由乡镇食品安全办公室安排工作人员进行现场指导。
（四）组织专业培训，开展宣传活动。一是加强对餐饮服务单位负责人教育培训，重点强化主要负责人是食品安全第一责任人意识，熟知熟会餐饮服务经营单位的食品安全硬件和管理上的具体要求；二是有针对性地对餐饮服务从业人员开展全员培训，重点培训原料采购、记录、索证、索票以及贮存、加工和管理等内容，保证原料安全、操作规范、管理到位；三是大力开展宣传活动，通过餐饮服务食品安全知识“进学校、进农村、进社区、进机关、进工地”的宣传活动，增强广大人民群众的餐饮服务食品安全意识。
（五）建立餐饮服务食品安全信用分类管理，加强诚信体系建设。大力推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理，严格日常监督。依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《省餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施办法》等法律法规的规定，对大、中、小型餐馆、快餐店、小吃店及集体食堂等餐饮服务单位进行量化分级，并做出a、B、C级的评分。对被评为a级的餐饮服务单位公开举行授牌仪式；对被评为C级的餐饮单位采取信用提示、警示和公示等方式向社会公布；对违反食品安全法律法规规定的失信餐饮单位，依法从严从重处理，以此调动餐饮服务业经营者的积极性，推动餐饮服务单位诚信体系建设，确保人民群众的饮食安全。
（六）及时报告和妥善处置餐饮服务食品安全事故。市食药监局要密切配合市食安办做好餐饮服务食品安全事故的报告、应急处置等工作，保证餐饮服务食品安全事故得到及时有效处置和控制。如发生餐饮服务食品安全事故，各乡镇人民政府、街道办事处应及时向市政府食安办和市食药监局报告。
（七）应急值守工作常态化。各相关部门要做好本单位应急值守工作，并将此项工作常态化。向社会公开举报热线，举报热线要做到24小时有人接听，确保人员不脱岗、不空岗，做到“有举必查”、“有查必果”，第一时间发现隐情、及时排除隐患。
职责分工
（一）市食安办：协助政府制定食品安全事故应急预案，组织对重大食品安全事故的查处；对各部门、各乡镇办餐饮食品安全工作进行组织协调；协调各乡镇办配备专职餐饮食品安全监管员3名，并在各乡镇办加挂“食品安全办公室”牌子，乡镇办主管负责同志兼任办公室主任；每个行政村配备餐饮食品安全协管员2名，由村支书或主任和村一名卫生室医生担任，并在各村委会加挂“食品安全工作站”牌子，给予村工作站协管员适当补助。
（二）市食药监局：协助政府制定和组织实施创建餐饮食品安全示范市工作方案；负责起草对各乡镇办和相关监管部门目标考核的相关文件；健全餐饮服务食品安全责任制，出台餐饮安全监管相关文件；负责推行餐饮服务单位量化分级管理，督促餐饮服务单位从业人员健康体检;负责餐饮服务单位从业人员培训工作；督促企业建立进货验收台帐，严格落实索证索票制度，督促餐饮单位做好集体聚餐备案和农村家庭集体聚餐备案监管工作；组织开展餐饮食品安全抽检工作，加强对学校食堂、机关企事业食堂、工地食堂等集体用餐单位抽检力度，严防“地沟油”、劣质食用油等不合格油脂流入餐桌;开展餐饮服务环节食品安全专项整治；开展餐饮行业食品安全信用体系建设，强化小餐饮、食品摊贩监管；在社会聘请一定数量的餐饮食品安全监督员。
（三）市商务局：配合市食药监局搞好特色餐饮安全示范街建设工作，严防不合格肉类、酒类等产品流入餐桌。
（四）市财政局：按照创建工作经费投入有关规定，做好餐饮服务食品安全示范市创建经费的预算安排。根据工作需要划拨创建工作经费。
（五）市教育局：配合市食药监局，做好学校食堂食品安全工作及学校食堂食品抽检工作；负责落实各中小学开设食品安全健康教育课程；落实学校食堂规范化、标准化建设，完善学校食品安全工作制度；督促各类学校落实留样制度，设置专用留样冰箱；督促学校食堂量化分级管理工作达标。
（六）市工商局：监督各食品流通单位落实进货查验制度、索证索票制度；组织和指导流通环节的食品经营单位信用体系建设，严防流通环节的不合格食品流入餐桌。
（七）市质监局：负责食品生产加工环节的食品安全监管，严防不合格食品流入餐桌。
（八）市卫生局：做好餐饮服务食品安全突发事件应急处置工作；配合食药监局做好餐饮服务从业人员体检工作。
（九）市城管局：配合食药监局做好小餐饮、食品小摊贩治理工作。
（十）各乡镇政府，街道办事处：将餐饮服务食品安全工作列入本级乡镇办年度考核；保障餐饮服务食品安全工作经费支出并将其纳入财政预算；建立健全组织领导和工作机构，进一步落实餐饮服务食品安全目标管理责任制；及时了解掌握餐饮服务食品安全监管工作动态，每月按时向市创建工作领导小组办公室报送动态信息。
实施阶段
（一）摸底调查阶段（7月20日前）：市食药监局先期开展对辖区内餐饮服务行业基本情况进行摸底调查，建立监管单位信息档案。
（二）制定工作实施方案及宣传发动阶段（7月21日至7月31日）：制定工作实施方案，明确目标任务和责任分工。召开创建餐饮服务食品安全示范市工作动员大会，全面部署工作任务；组织餐饮服务业从业人员学习餐饮服务量化评分细则，熟悉相关内容。
（三）建立示范乡镇办、示范街、示范店阶段（8月1日至9月30日）：确定一个示范乡镇办、一条示范街和十个示范店，市食药局根据餐饮服务许可、日常监督检查评价等情况，对餐饮服务示范点进行食品安全量化分级管理，建立餐饮服务信用档案，全面推行监管信息公开公示管理制度，以点带面，推动全市餐饮业健康有序发展。
（四）评估小结阶段（10月1日至10月31日）：对示范点创建工作情况进行检查评估，信誉度评为a级的餐饮服务单位授予“餐饮服务食品安全示范店”牌匾，同时将工作开展情况形成阶段性小结。
（五）推广阶段：在阶段性小结的基础上，向全市推广铺开，逐步实现全市餐饮服务食品安全的分级管理。对日常监管量化分级评价为a级的餐饮服务单位每年监督检查1次，日常监管量化分级评价为B级的餐饮服务单位每半年监督检查1次，日常监管量化分级评价为C级的餐饮服务单位每季度监督检查1次，达不到评级标准的，停业整顿，逐步实现餐饮服务食品安全示范市的总体目标。
工作要求
（一）提高认识，加强领导。“百千万”示范工程建设是国家食品药品监督管理局和商务部积极创新机制，推动落实餐饮食品安全责任的重要举措。各相关创建部门要全面履行其职责，统一思想，明确任务，科学规划，精心组织，扎实推进，确保示范市建设取得显著成效。
（二）沟通协调，齐抓共建。餐饮服务食品安全示范市建设需要政府、企业和社会各方面的共同参与。各相关单位要密切配合、团结合作，扎实开展示范市建设工作。
（三）注重实效，大胆创新。要结合本地实际，创新工作，及时研究解决创建过程中出现的新情况、新问题，不断推进示范市建设向纵深发展，确保示范市建设取得实效。
餐饮食品安全预案篇3
做好新形势下餐饮服务、保健食品安全监管工作，保障公众身体健康和生命安全，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实科学发展观、树立科学监管理念的重要内容，是依法行政，维系国计民生和社会稳定的重大举措，也是建设社会主义新农村和全面实现小康目标的必然要求。近年来，全市各县（区）、各部门认真贯彻落实国务院和省、市政府关于加强食品安全工作的一系列部署，不断强化食品安全责任体系建设,积极开展食品安全各环节专项整治，深度推进实施了食品药品“两网”建设，连续三年组织县城所在地乡镇实施了食品放心工程综合评价、“无假劣食品药品乡镇创建”和以“五进”（进机关、进校园、进社区、进农户、进工地）为主的社会宣传活动。特别是各级卫生部门围绕重点区域、重点时段、重点品种着力开展餐饮服务、保健食品环节专项整治，有效解决影响餐饮服务、保健食品安全的突出问题和隐患问题，实施了餐饮卫生量化分级管理制度，较好地落实了各项规范化管理措施，取得了一定成效，但由于诸多原因，目前，全市餐饮服务、保健食品安全状况还没有从根本上得到改观，食药监管部门履行监管新职能面临的形势任务还比较严峻，主要表现在：一是餐饮业规模较小，90％以上为小餐馆、小吃店，业主和从业人员参差不齐，法律意识不强；二是全市无《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》从事餐饮经营的问题比较突出，特别是农村还普遍存在无证非法经营的问题；三是硬件设施差，特别是小餐馆、小吃店的卫生设施、设备简陋；四是餐饮食品安全管理制度不健全，落实不到位；五是餐饮食品原料采购渠道混乱，集中供应配送率低，索证索票管理制度流于形式；六是少数餐饮服务经营者存在非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法违规行为，有的甚至有使用劣质食用油的问题；七是在保健食品中违法添加药物，以公益讲座、免费体检等形式销售假冒伪劣保健食品的违法违规问题时有发生；八是农民的餐饮服务、保健食品安全风险意识和维权意识淡薄，特别是农村餐饮食品安全监管量大面广，存在监管盲区，群体性中毒事件时有发生，严重威胁着广大群众的身体健康和生命安全。对此，各县（区）局要高度重视，从贯彻落实科学发展观和保增长、保民生、保稳定的高度，充分认识做好餐饮服务保健食品安全工作的重要性和紧迫性，把加强餐饮服务保健食品监管工作作为一件大事，切实加强组织领导，周密组织实施，采取有力措施，扎扎实实地抓好各项工作任务的落实。
全市餐饮服务、保健食品监督管理工作总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，以确保群众饮食安全为中心，认真贯彻实施《食品安全法》等相关法律法规，夯实基础，抓住关键，深入开展餐饮、保健食品安全专项整治，着力推进监管职责到位，坚持治理整顿与建立长效机制相结合、集中整治与日常监管相结合、企业自律与依法监管相结合，加快建立健全餐饮服务保健食品监管责任体系、工作体系和长效机制，积极探索监管工作的新路子和新模式，全面提升监管水平，确保人民群众饮食安全。
二、以《食品安全法》及其实施条例宣传贯彻落实为切入点，着力营造良好的餐饮服务、保健食品安全社会工作氛围。
全面深入开展《食品安全法》和《食品安全法实施条例》宣传培训，各县（区）局要认真制定宣传方案，进行周密安排部署，扎实组织开展好以“五进”为主的社会宣传，采取多种形式进一步宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等监管法律法规、科学合理饮食常识和餐饮服务、保健食品监管职能。充分发挥新闻宣传和舆论监督作用，在电视台、报社、广播电台和政府门户网站开辟“食品安全专栏”，及时宣传报道监管动态，曝光典型违法违纪案件，紧急“餐饮消费”安全警示，为全面履行新职能营造良好的工作氛围。调动全社会各方面的积极性，充分利用等法律纪念日、农村集日、节会，广泛开展生动活泼、富有成效的宣传教育活动，向群众现场讲解法规政策，普及科学合理饮食常识，宣传保健食品安全知识，营造人人关心、积极参与食品安全的良好社会氛围。通过卓有成效的宣传活动，切实增强消费者的食品安全意识和依法维权意识，把广大群众积极性充分调动起来，形成一道道防线，织就餐饮服务、保健食品安全网。要在系统分析餐饮服务工作薄弱环节的基础上，创新培训形式，由市局统一编印餐饮服务从业人员培训教材，采取集中培训、上门告知“双管齐下”的方式分批逐一对行政相对人进行培训和宣传教育，确保培训率达到95％以上。通过向社会公告、上门告知、集中培训和餐饮食品安全社会宣传活动等方式，促使餐饮服务经营者掌握食品安全法律知识，增强对公众负责、对社会负责的法律意识，积极指导督促其诚实守信、依法经营，不断强化餐饮服务经营者的社会责任感和餐饮食品安全意识，切实承担起食品安全第一责任人的责任。
三、从基础的监管环节起步，从最关键的监管环节夯实规范化管理工作基础。
按照市局统一印制的《市餐饮服务单位调查摸底表》，对全市各类餐饮服务经营者逐一调查摸底，全面建立起餐饮服务单位监管档案，逐步建立完善电子监管档案，全面准确掌握餐饮食品安全的现状和存在问题。与此同时，要进一步靠实餐饮食品安全责任，与餐饮服务经营者逐一签订“第一责任人”责任书，并发放贯彻落实《食品安全法》及其相关法规告知书。
在餐饮服务经营场所的醒目位置，科学合理、规范统一设置公示栏目，公开上墙《餐饮服务许可证》、《监督明示公约》、《从业人员培训健康证书》及量化分级管理等级标志。同时，督促餐饮服务单位建立从业人员健康档案和餐饮食品安全培训档案。
借鉴药品日常监管的成功经验，在餐饮服务行政相对单位建立并推行餐饮食品安全监管工作记录制度。对餐饮服务单位监督检查的内容要按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，合理设计检查项目，细化量化扣分标准，并全力推进落实到位。
督促餐饮服务单位严把食品原料采购关，建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度。采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。督促落实餐饮加工不添加非食用物质、依法采购、使用、保管食品添加剂的要求，严防餐饮食品安全事故发生。
督促餐饮服务单位建立并严格落实食品原料采购索证索票制度。从食品生产单位、批发市场等采购的，应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件；从固定供货商或者供货基地采购的，应当查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、供货清单等；从超市、农贸市场、个体经营商户等采购，的应当索取并留存盖有单位印章或负责人签名的采购清单。
切实加强餐饮食品抽验监测工作，根据餐饮服务经营单位不同类型，制定区域内餐饮食品年度抽样监测计划，对照抽样计划和抽样程序做好餐饮食品抽样检验工作。要加强凉菜、熟食卤味、盒饭、食用油脂、一次性餐具等高风险重点品种的抽验工作，有效保障餐饮食品质量安全。
督促餐饮服务单位建立并严格落实餐饮具清洗消毒制度，督促其按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒，并在专用保洁设施内备用，并加强餐饮具消毒监测，确保不使用未经清洗和消毒的餐具、饮具；购置、使用集中消毒企业供应的餐具、饮具，应当查验其经营资质，索取消毒合格凭证。
督促餐饮服务单位建立并严格落实环境卫生管理、场所及设施管理、设备及工具管理、质量验收、有毒有害物管理、投诉管理等制度，全面建立物品台帐、管理档案和各类记录，确保就餐场所，操作间、操作人员卫生，设施设备等达到规范、安全的要求。
围绕保健食品监管职能，全力推进落实规范化管理措施，在对保健食品经营企业逐一开展调查摸底、建立监管档案的基础上，开展保健食品标签标识专项检查，规范进货渠道，建立进货查验工作记录，建立并推行保健食品进货采购索证索票制度，严把入口关，切实保障保健食品质量安全。
四、着力推进餐饮服务、保健食品安全整顿，切实解决影响群众饮食安全的隐患问题。
深入开展为期两年的专项整治，各县（区）局要针对餐饮服务、保健食品环节存在的问题，提出明确的整治重点、目标任务、具体措施和整治成效要求，制定切实可行的整治方案，确保全面推进落实到位。重点解决以下六个方面的突出问题：一是保持高压态势，严厉查处餐饮服务单位无证经营、超期限经营和超范围经营行为，有效解决转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等突出问题；二是以学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐馆等为重点单位，加强与教育、建设、旅游等行业主管部门的联系配合，切实解决从非法渠道采购和使用食品原料，生熟交叉污染等突出问题；三是以熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具消毒为重点环节，切实加大监督检查力度，加强餐饮具消毒效果监测，提出预防和降低风险的防控措施，有效解决安全防控措施落实不到位、餐具消毒不彻底的问题；四是严厉查处餐饮经营单位采购、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品等违法违规行为，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查，坚决杜绝使用劣质食用油和废弃餐厨油脂等突出问题；五是加大对餐饮服务单位采购、使用、保管食品添加剂的监督检查，指导督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度，有效解决餐饮服务单位超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的问题；六是严厉打击在保健食品中违法添加药物，查处违规经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为，严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为，规范委托加工行为。
五、标本兼治、立足之本，切实推进餐饮食品安全长效机制建设。
推进餐饮食品安全供应网络建设，选择有合法资质的主体企业（市场、基地）开展餐饮食品原料集中配送，并协调有关监管部门落实规范化管理措施，确保米、面、油、醋、肉、菜等大宗食品全部实现配送，做到原料采购来路可追溯，质量问题有着落。大力推进餐饮服务量化分级管理，确保县城以上餐饮服务单位和全市中小学校（幼儿园）食堂全部实行量化分级管理。根据餐饮服务经营者的业态，实施市、县、乡、村分类管理、分类指导。制定《市餐饮服务食品安全信用分类管理实施办法(试行)》，推行餐饮食品经营企业诚信体系建设，切实做好经营企业信用信息的收集记载。坚持年度诚信等级评定制度，将等级评定结果通过各种形式予以通报，褒奖守信、惩戒失信，对严重失信单位列入监管黑名单，有针对性地加大监管频次，促使企业把诚实守信落实到经营的全过程。加强与“三员”的联系，利用“三员”双月报告的相关信息，及时处置餐饮食品安全问题。广泛宣传投诉举报电话，落实举报必查、查实奖励制度，充分借助社会力量，切实加强餐饮食品安全监管。
六、高度重视食品安全应急防范，推进建立齐抓共管的工作机制。
积极推进食品安全应急体系建设，在相关职能调整后，及时制定市级餐饮食品安全事故应急预案，各县（区）要进一步细化措施，建立健全县（区）级餐饮食品安全事故应急预案，并畅通信息收集渠道，按照相关要求报告餐饮食品安全事故信息，确保一旦发生事故，积极应对，妥善处置。要加强对餐饮服务重点区域、重点品种、重点单位的风险监测。强化重大活动和节庆餐饮食品安全保障，全力防控重大食品安全事故发生。针对餐饮食品安全面宽量大、监管力量不足、存在监管盲点的问题，要按照现行的食品安全监管体制和“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的总体要求，在当地政府和食品药品安全委员会的统一组织、协调下，进一步强化餐饮食品监管工作中的协调和配合，特别要加强与行业主管部门的联系与沟通，加强部门协作，靠实行业管理责任，形成监管合力，确保各项监管工作任务的有效推进落实，真正形成紧密配合，齐抓共管的工作格局。
餐饮食品安全预案篇4
认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正。以下是和大家分享的食品安全活动策划借鉴资料，提供参阅，欢迎你的阅读。
食品安全活动策划借鉴一
一、抓好队伍建设，强化责任追究
食品药品安全工作，是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的要严格实行责任追究。
二、营造宣传氛围，扩大宣传覆盖
积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形式，比如说开展知识竞赛活动，让更多的人来参与食品安全宣传。
三、加强检查次数，加强查处力度
认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观造成的问题，追究负责人，并移送相关部门进行处理。
四、突出监管重点，确保市场监管到位
为确保全镇人民饮食用药安全放心，我们将重点进行农家家宴和建筑工地食堂卫生专项整治，开展保健品、药品市场专项整治等多项整治活动，取缔无证无照经营户，查处违法食品、药品广告，没收销毁假劣食品。
五、组织相关职能部门扎实开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节期间的食品安全专项整治。
严厉打击食品违法行为，有效地保障人民群众的饮食消费安全，确保全镇20年无一例食品安全事故发生。
(六)加强食品生产经营行为专项整治。
镇食安办要联系市场监督管理部门结合打击重点食品药品生产经营违法行为和食品药品“四小”整治等专项行动，进一步加大对食品生产经营单位的监督检查力度：
一是要强化生产环节的食品安全监管。要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。
二是要加大流通环节的食品安全监管。要重点做好商超、食品市场、校园及其周边的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。
三是要重点加大对餐饮服务环节食品安全的监督检查。要结合节日期间聚餐场次增多、餐饮消费量增大可能导致食源性疾病和食物中毒事件发生几率增大的特点，加大对旅游人群聚集场所及周边的餐饮服务食品安全监督检查力度，加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查。要对集中承办团圆饭、“年夜饭”、群体性聚餐的餐饮服务单位进行专项检查。
重点检查含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为，及时消除安全隐患。坚决防范群体性食物中毒事件的发生，确保节庆期间餐饮服务食品安全。
四是要严厉打击保健食品生产经营违法违规行为。重点整治经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的;经营保健食品产品质量不合格或来源不明的;以会议、讲座等形式违法销售保健食品等的违法违规行为。五是要加强节日期间体验式经营行为检查力度，不断巩固和深化整治成果。
(七)加强流动摊贩管理。
城管整治办要设立流动摊贩疏导点，统一管理标准，规范经营秩序，要结合便民服务设施建设，引导经营者进市场、超市等场所规范经营，逐步取缔疏导点。要采取积极措施推进露天烧烤、凉卤菜摊点的取缔工作进程，实行退路进店。
要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求，取缔主次干道流动商贩，依法查处突出店外经营。
食品安全活动策划借鉴二
全省严厉打击“三无”食品专项行动工作会议召开后，为认真贯彻落实《省食品药品监管局、省食安办、省教育厅、省公安厅、省农委、省工商局、省质监局关于印发全省严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动实施方案》文件要求，结合我县实际，我局迅速行动，在全县范围内开展餐饮环节严厉打击制售“三无”食品专项行动，现将专项行动进展情况总结如下：
一、高度重视，成立组织
在省市局工作会议后，我局迅速召开打击“三无”食品专项行动工作部署会议，成立专项行动领导小组，制定切实了实施方案，并结合中秋、国庆“两节”期间食品安全监管工作，把打击“三无”食品作为当前工作的重点来部署和落实。突出强调大局意识、责任意识和法制意识，围绕社会关注和群众关心的食品安全问题，主动出击，行动迅速，真抓实干，确保全县广大人民群众饮食安全。
二、出台方案，明确责任
我局结合本县实际，印发《县食品药品监督管理局严厉打击制售“三无”食品专项行动实施方案》，明确了专项行动的整治重点、工作目标、工作措施和实施步骤，将专项行动的各项任务和责任，进行详尽的安排和部署，做到目标明确，责任到人。
三、重点突出，全面检查
我局把整治的重点分为：一是开展打击餐饮单位采购和使用“三无”食品及原料;杜绝餐饮单位采购和使用“三无”、过期变质食品及原料，监督餐饮单位切实履行主体责任，把好食品及原料进货关、加工关、销售关，保障广大群众饮食安全。二是开展学校食堂专项整治;强化学校食堂监管，着重解决区域性季节性食品安全问题，有效预防群体性食物中毒事件发生。专项行动以农村、城乡结合部、学校及周边、餐饮集中区、旅游景区、餐饮安全示范街为重点区域，以旅游景区及周边餐饮单位、大中型餐饮单位、承办集体性聚餐的餐饮单位、学校(托幼机构)食堂、餐饮安全示店等为重点单位，以乳制品、肉及肉制品、调味品、食用油、季节性和节日性食品等为重点品种，严厉打击采购和使用不符合食品安全标准、无合法来源、过期食品及原料的行为。对辖区内学校各类食堂进行全面排查;
四、加强领导，明确整顿重点
我局充分认识开展肉和肉制品安全整顿治理工作的重要性，克服了人员少经费紧张等困难，，迅速开展整顿治理工作。我局结合本地实际，将专项整治与日常监管有机结合起来，在开展日常监管的同时，突出重点，明确整顿目标、具体任务、工作要求，落实责任，重点对餐饮单位肉和肉制品进行了监督检查，确保整顿治理工作取得实效。
五、加强采购管理，严格落实索证索票等制度
在日常监管中督促餐饮服务单位切实加强对肉和肉制品采购管理，严格执行采购索证索票台账管理规定。要求餐饮服务单位到证照齐全的食品生产经营单位采购肉及肉制品，查验、索取并留存有供货方盖章(或签字)的购物凭证，查验动物产品检疫合格证明原件。严禁餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格的肉及肉制品。
六、加强监督检查，确保鲜肉及肉制品安全
我们要在辖区内餐饮服务单位开展全面监督检查的同时，重点对使用肉和肉制品数量较大的学校食堂、小餐饮等重点单位进行拉网式排查。对不落实索证索票管理制度的餐饮服务单位，及时监督整改，共检查餐饮单位x户次，出动执法人员x人次，出动车辆辆次，经过整治规范，餐饮服务单位基本能落实索证索票管理的有关规定，未发现使用含“瘦肉精”及私屠乱宰鲜肉及肉制品现象。
七、加强宣传教育，提高风险防范意识
在加强监督检查的同时，开展肉及肉制品食品安全知识和相关法规标准知识宣传，不断提高餐饮服务单位诚信守法经营意识，提高社会公众食品安全的风险防范意识。结合各类宣传活动，大力开展肉及肉制品安全常识宣传，确保餐饮服务环节肉和肉制品安全。
食品安全活动策划借鉴三
20年x月x日，下发《关于印发“市20年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，巫溪县分局认真学习通知内容，严格按通知要求组织实施餐饮服务食品安全监督抽样工作，现将有关情况总结如下。
一、专题研究了餐饮服务食品安全监督抽检工作
分局收到市局《关于印发“重庆市20年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，先后召开了分局党组会议和局长办公会议，专题研究了我县20年餐饮服务食品安全监督抽样工作，就我县20年餐饮服务食品安全监督抽样工作作出了具体部署。
二、成立了餐饮服务食品安全监督抽检工作领导小组
分局局长和副局长分别为组长和副组长。有关科室主要负责人为成员。市场监管人员为工作人员。领导小组设立了办公室，明确了餐饮服务食品安全监督抽样工作职责;明确了负责餐饮服务食品安全监督抽样工作情况的汇总和上报的经办人员。
三、制定了餐饮服务食品安全监督抽检工作方案
其内容包括：明确抽样范围，确定抽样种类，把握抽样数量，强化抽样质量，落实抽样责任，严明抽样纪律。坚持依法、科学、客观、公正的原则。坚持四个结合，一是城镇区域与农村区域覆盖抽样相结合，二是大中型餐饮企业与小型便民饮食店抽样相结合，三是中餐餐饮服务消费与火锅餐饮服务消费抽样相结合，四是对外公众餐饮消费与对内学生职工食堂用餐抽样相结合。
四、提前完成餐饮服务食品安全监督抽样x批次
从月日到月日，集中10天时间，先后深入6个片区，在全县具有代表性家餐饮单位抽取样品x批次，其中产品类x批次，包括凉卤菜批次、植物油批次、火锅底料批次，豆制批次，现场配制饮批次，腌腊制品批次，非产品类批次，包括消毒餐批次，餐饮工用具批次。全面完成了重庆市食品药品监管局下达的20年餐饮服务食品安全监督抽样目标任务。
五、依法按程序实施餐饮服务食品安全监督抽样
在抽样过程中，抽样人员严格执行《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，向被抽检单位出示了执法证件，发出监督抽检通知书180份，向被抽样单位告知了监督抽检的性质和抽样内容。准确、客观、完整地填写了《产品样品采样记录》140份和《非产品样品采样记录》40份。抽样人员还耐心细致地向被抽样单位作好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》等餐饮服务食品安全监督抽检有关法律法规规章的宣传解释，赢得了被抽样单位的理解和支持。
六、与检验机构签订技术鉴定委托书
按照就近检验的原则，确定了具有认证认可资质的巫溪县疾病预防控制中心为20年餐饮服务食品安全监督抽样检验机构，并与其签订了技术鉴定委托书，使其成为较稳定的餐饮服务环节食品安全检验技术支撑渠道，为餐饮监管许可、日常监督、举报投诉处置、违法行为取证等工作中涉及的食品检验奠定了基础。根据巫溪实际，还邀请了委托鉴定机构巫溪县疾病预防控制中心相关专业技术人员协助进行了抽样和样品预处理以及备检样品、复检样品的封样保存等工作。
七、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果
县疾病预防控制中心出具《检测结果报告单》x份，其中合格的x批次，其中产品类x批次，主要包括凉卤菜批次、植物油批次、火锅底批次，现场配制饮料x批次，腌腊制品批次，非产品类40批次，主要包括消毒餐具批次，餐饮工用具批次。产品样品不合格批次，主要包括直接入口非发酵豆制品批次，餐饮单位自制腌腊制品批次，不合格率21%。县疾病预防控制中心出具了不合格产品《检验报告书》份，同时还出具了不合格产品《卫生学评价书》份。
八、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果不合格产品分析
直接入口非发酵豆制品不合格批次，判定标准GB2711-20，菌落总数单项检出值超限量值x的个品种，菌落总数和大肠菌群计数检出值同时超限量值x和限量值mpn∕100g≤150的x个品种。餐饮单位自制腌腊制品不合格批次，判定标准GB2730-20，酸价检出值超限量mpn∕100g≤150的10品种。
九、监督抽检中发现的不合格食品的处理
在本次监督抽检中发现的不合格食品共批次，其中直接入口非发酵豆制品不合格批次，餐饮单位自制腌腊制品不合格批次，在履行告知、确认、复检程序后，将依法处理。
十、监督抽样中产生的体会和存在的主要问题
餐饮食品安全预案篇5
一、药品安全监管检查工作稳步推进
（一）制定了《药品生产流通领域集中整治行动工作方案》坚持日常监管与专项检查相结合，严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为。
（二）强化药品监督抽验工作，为药品监管提供强有力的技术支撑。
（三）坚持“预防在先，控制靠前”的工作思路，继续加强对涉药单位的日常监管。
（四）农村监管全覆盖，确保基层药品供应和用药安全。
（五）加大对保健食品药品广告的监测力度。
（六）加强国家基本药物管理。
（七）认真做好药品不良反应和医疗器械不良事件监测报告工作。
（八）开展食品药品从业人员健康检查工作，办理健康证1284个。
二、餐饮安全监管检查成效显著
（一）在全县范围内开展了双节期间的食品安全专项整治活动。对备有团圆饭、年夜饭的餐饮服务单位进行专项监督检查，并签订餐饮服务食品安全承诺书。
（二）开展了鲜肉和肉制品安全整顿治理工作。此次专项整治领导重视，制订了专项整治实施方案，明确重点，集中整治，确保了餐饮服务环节的肉安全。
（三）检查和整治学校集体食堂和周边餐饮服务场所的经营准入资格和卫生状况。
（四）清查食品中违法添加罗丹明B工作，对餐饮服务单位进行了排查。对火锅店、川菜馆所使用的调味料进行了重点检查，未发现有使用罗丹明B的行为。
（五）确保了县第15届人民代表大会及8届1次政协会议、第中国国际羊绒及绒毛制品交易会和壬辰年中华张氏祭祖节重大活动期间的食品安全保障，确保了重大活动的顺利开展，保障了重大活动期间人民的饮食安全。
（六）按照《餐饮服务许可管理办法》的规定对符合条件、达到标准的餐饮服务申请人办理《餐饮服务许可证》75家。
三、规范化妆品备案工作，实行监管范围全覆盖。
（一）在去年的化妆品备案工作的基础上，加大了化妆品备案提供材料范围，完善化妆品备案上报手续，落实省市局工作安排部署。
（二）对我县化妆品经营企业下达了告知书，要求化妆品经营企业严格按照相关法律法规经营，建立健全购进验收销售台账，索要化妆品购进单位合法资质。
（三）对我县化妆品经营企业进行了日常监督检查，对现场发现的问题给予了警告，责令立即进行整改。
四、加大保健食品监管力度，进一步净化我县保健食品经营市场。
（一）为扎实做好全县保健食品监管工作，结合我县实际，制定了《县2013年保健食品专项整治工作方案》，明确了工作目标和要求。
餐饮食品安全预案篇6
1、完善食品安全综合协调工作机制。加快完善县乡两级食品安全综合协调体系，推进13个乡镇食品安全工作机构建设，加强食品安全综合协调工作制度体系建设。加大食品安全监管责任落实力度，逐步建立健全食品安全任务考核机制，完善食品安全事故报告制度、重要信息通报制度和食品安全责任追究制度。
2、协调组织开展食品安全专项整治。加强重点品种、重点区域和重点行业领域整治规范工作。严厉打击“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”等违法犯罪活动；深入开展肉类、食用油、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种的综合治理工作；加强小餐饮、小饮食摊点、小食品店以及学校周边、社区周边、城镇沿街等重点区域的食品安全综合监管；加大学校食堂的学生集体用餐卫生安全监管，防止重大集体中毒事故发生。
3、建立食品安全信息报送和监测体系。建立完善各级各部门的信息报送网络，畅通信息报送渠道，健全食品安全事故报告系统，实行每月零报告制度。
4、加快重大食品安全事故应急救援机制建设。完善应急救援预案，必要时组织餐饮食品重大中毒事故应急演练，排除各种食品安全隐患，提高对突发食品安全事故的应急处置能力。
二、开展餐饮服务食品安全监管工作
1、开展餐饮服务单位食品安全许可工作和餐饮行业从业人员的培训工作。严把餐饮服务环节许可关，健全餐饮服务业许可档案，实现全县餐饮服务店餐饮服务许可证持证率达100%；开展餐饮行业从业人员的培训和服务人员的健康体检工作，培训、体检覆盖率达100%。
2、加强餐饮业市场日常监督检查工作。加强餐具消毒、厨灶卫生的日常监管，全县所有餐饮业的监督检查覆盖率达100%，加强重大活动餐饮服务食品安全保障。逐步探索小餐饮整治，推进量化分级管理。县城以上餐饮单位量化分级管理实施率达到90%以上，农村地区餐饮单位量化分级管理实施率达到60%以上；确保全县无重大食品安全事故发生。
3、开展餐饮服务环节食品添加剂和非食用物质专项整治。严格落实餐饮单位食品添加剂采购索证、索票制度，实施食品添加剂备案制度。餐饮单位食品原料采购索证索票、进货验收、台帐登记制度建制达标率95%。
4、加强学校食堂餐饮安全监管。会同教育部门加大对学校食堂的监督检查力度，敦促学校健全餐饮安全各项组织制度，制定食物中毒应急预案，落实校长负责制。切实保障在校学生饮食安全，杜绝群体性食品安全事故发生。
三、开展药品和医疗器械监管工作
1、加强基本药物质量监管。要建立基本药物日常监督检查制度，完善监督检查记录。加强基本药物殊药品管理，推进基本药物电子监管。药械经营、使用单位监督检查覆盖率达100％。监督检查全年城区不少于4次，乡镇不少于2次，农村不少于1次。
2、深入开展打击制售假劣药械专项整治活动。药品专项整治活动不少于8次。严厉打击非药品冒充药品专项行动，打击利用互联网宣传销售假药的违法行为，加大对邮售环节药品的监管，加强对狂犬疫苗、精神、麻醉、部分中成药等特殊药品的监督检查。
3、开展医疗器械专项检查。加强植入性医疗器械监督管理。医疗器械专项检查不少于2次。
4、积极开展GSp认证工作。确保新一轮GSp认证工作稳步实施，逐步完善涉药单位检查记录档案和药品经营使用单位的信用评级管理机制，加强流通环节信息化建设。
5、加大案件查处力度，严肃查处药械违法案件。案件查办率100％，结案率90％以上，涉嫌犯罪案件司法机关移送率100％，建立大案要案督查督办制度和报告制度，规范依法办案程序。
6、按时完成上级下达的药品、医疗器械监督性抽验和快检任务，配合市上完成计划性、监督性抽验任务。对基本药物实行全品种覆盖监督抽验，对投诉举报集中、违法广告严重的品种和高风险品种开展专项抽验。
7、加强广告监管。严格审批药品、医疗器械、保健食品广告，对违法药品、医疗器械广告的企业及时移送工商部门查处。
8、加强药械不良反应(事件)监测。完善监测网络，扩大在线呈报单位覆盖面，提高药品aDR的报告数量和质量。上报数量每十万人口不少于2例。
9、深入推进基层医疗机构药品“三统一”工作。2013年，按照省上安排，在县级公立医院全面推行药品“三统一”工作。全县所有村卫生室实现国家基本药物制度全覆盖，并实行零差率销售。年底前配送率达95%以上。加强对配送企业及基层医疗机构履约情况的监督，保证基本药物及时配送，货款及时结算。完善基本药物质量监管信息化建设，强化基本药物安全监测。
四、加强保健品、化妆品安全监管
1、规范保健品、化妆品许可证办理工作。
2、加强保健食品、化妆品批发（连锁）企业、专营店、大中型商场(超市)监督检查，确保覆盖率达100℅。检查经营单位经销保健食品、化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台帐记录等内容。督促指导经营单位建立和落实保健食品、化妆品进货检查验收、产品进销台帐登记等制度，把好产品货源质量安全关。
五、坚持依法行政，提升食品药品监管效能
1、加强新闻宣传和科普教育。做好食品药品监督管理法律、法规的普法宣传活动。全年集中开展3次大的宣传活动，通过印发科普读物、开辟专栏、专题报道、社区宣传、户外各式广告等多种形式向社会提供立体式的宣传教育。
2、推进电子政务公开，通过与省、市药械实时监控系统、特药监管系统等相关网络系统对接，逐步实现网上办公和网上监管。
3、坚持依法行政，规范法律文书的书写，组织开展执法大检查和行政处罚案件自查活动，提升行政执法水平。
4、加强党风廉政建设和反腐败工作。建立健全党员学习制度，定期召开民主生活会，广泛征求群众意见，群众满意率达95%以上。加强党建和反腐败工作，开展廉政教育和警示教育，强化廉洁自律和无私奉献的工作精神，切实纠正损害人民群众利益的行为。
餐饮食品安全预案篇7
资料与方法
一般资料：太谷县34所学校经营综合性食堂44个，其中大专院校2所，中学6所，农村寄宿制学校26所。
方法：按照《山西省人民政府关于进一步加强餐饮业和食堂卫生安全工作的意见》及《太谷县学校食品卫生安全整治工作方案》，重点对卫生管理、厨房布局、卫生设施、餐具消毒等情况进行检查。使用卫生部统一制定的《餐饮业卫生许可审查量化评分表》和《餐饮业经常性卫生监督量化评分表》进行量化评分及信誉度分级。对餐具消毒效果进行现场采样检测。
结果
卫生管理状况：2007年34所学校中，10所学校建立了食品卫生管理机构，同时建立了食品卫生管理制度，2所学校制定有食品卫生安全应急预案；卫生许可证持证率为88.2%（其中城区100%，农村84.6%），从业人员健康体检培训率为92.3%。2009年，34所学校均成立了食品卫生管理机构，有领导分管此项工作，并制定了相应的卫生管理制度，均制定了食品安全应急预案，并能对校内食品卫生进行经常性检查，有记录。卫生许可证持证率达97%（其中1所农村学校食堂未达发证条件）。从业人员健康体检培训率达98.5%。
餐厨比：2007年34所学校44个食堂中，餐厨比达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求标准的占56.9%，2009年底，有34个（77.3%）食堂餐厨比达到标准。3年共增加食品处理区面积2628m2。
卫生设施及布局流程：2007年44个食堂中，基本卫生设施符合《餐饮业卫生许可审查量化评分》要求的有20个（45.5%），2009年符合要求的达到33个（75%）；布局流程2007年符合要求的有21个（47.7%），2009年达到33个（75%）。
量化评分及信誉度分级：在学校食品安全专项整治工作中，把推行卫生量化分级管理作为一项重要措施，推行覆盖率达到100%。2007年评出B级单位2家，C级单位31家；2009年评出B级单位16家，C级单位18家。按许可审查量化评分表进行量化评分，2007年平均得分62.6分，2009年平均得分80.2分；按经常性卫生监督量化评分表进行评分，2007年平均得分71分，2009年得分82.6分。
餐饮具检测情况：2007年抽检餐具368份，合格261份，合格率为70.9%，2009年抽检餐具402份，合格389份，合格率为96.8%。
讨论
学校食品卫生安全专项整治是提高学校食品卫生管理水平的有效措施。
在学校食品卫生安全专项整治中，首先应落实学校是食品安全第一责任人，要求学校成立食品卫生管理机构，由学校领导、食品卫生管理人员和食堂负责人组成。卫生监督机构与各学校签订了《学校食品安全责任书》，学校签署了《食品安全承诺书》。明确了学校食堂经营者及卫生监督部门在食品安全工作中的职责。经过整治，各学校提高了食品卫生安全管理意识，建立健全了食品卫生管理制度，制定了食品安全事故应急预案，卫生管理水平上了一个新台阶。
其次，要加强对学校领导、食品卫生管理人员、食堂经营者、从业人员的卫生法律法规、卫生安全知识、安全操作技能的培训，使各级人员做到依法管理，守法经营，卫生操作，杜绝食源性疾患发生。在三年整治过程中，分别开展了学校分管领导、食品管理人员、食堂经营者、从业人员专项培训，发放了培训资料，培训试卷，不断进行知识强化，有效提高了学校食品卫生管理人员及从业人员卫生知识知晓率。
实施食品卫生量化分级管理制度是促进学校食堂自律、提高学校食堂食品卫生整体水平的科学管理模式。在整治过程中，分别进行了卫生许可审查量化评分，经常性卫生监督量化评分，把许可审查与经常性卫生监督有机结合，把常规监督变为科学监督，把经验评估变为量化评分，不仅提高了卫生监督管理水平，更提高了学校食堂自律。
餐饮食品安全预案篇8
一、加强卫生监督机构能力建设，提高综合执法能力
根据省卫生厅20*年度全省卫生服务能力建设工程目标任务，今年全市卫生监督机构能力建设方面完成以下目标任务：
（一）50%以上县（区）卫生监督机构在乡镇（街道或社区）设立助理卫生监督员或分支机构
1、农村四县：新建县在现有基础上进一步完善工作机制、规范助理卫生监督人员行为；*县、进贤县务必在年内完成目标任务，安义县要力争在年内完成。
2、五个城区：东湖区、*区、青云谱区在现有基础上进一步完善工作机制、规范助理卫生监督人员行为；青山湖区务必在年内完成目标任务，湾里区要力争在年内完成。
3、四个接受委托执法的开发区新区要严格按照委托要求配备卫生监督人员，以确保开发区新区卫生监督工作的正常开展。
（二）设立学校助理卫生监督员
市县区卫生监督机构及开发区新区在所监管的学校均需设立助理卫生监督员，协助开展学校卫生监督工作。
（三）卫生监督机构监督人员配置达到规定标准，加强业务用房和执法装备建设。
市县区卫生监督机构卫生监督人员配置要全面达到江西省机构编制委员会办公室、江西省卫生厅《关于县（市）卫生监督体制和疾病预防控制体制改革有关问题的通知》（赣编发[2004]54号）所规定的标准。
利用国家卫生监督机构能力建设项目支持，积极争取省厅专项执法经费、争取政府资金和政策支持，加强卫生监督机构工作用房和执法装备建设。
（四）加强卫生监督人员培训，选送业务骨干参加省级培训，培养卫生监督员培训师资。
（五）市县区卫生监督部门卫生违法案件投诉举报查处率、卫生监督档案建档率、餐饮卫生监督量化分级管理率达100%。城区开发区新区及新建县、*县乡镇以上卫生监督执法覆盖率达100%。
（六）加强卫生监督信息化建设。市、县级卫生监督机构要按卫生部《卫生监督机构建设指导意见》信息建设标准要求，重点加强基础信息化建设，提高卫生监督执法信息的收集、处理和报告能力，严格按照卫生部《卫生监督信息报告管理规定》进行卫生监督信息收集、汇总、分析和报告。*市卫生监督所年内要开通*卫生监督信息网，并确保正常运行。
二、加强卫生监督队伍建设，规范卫生执法行为
按照省厅要求组织开展卫生监督员资格考试工作，严把卫生监督人员的准入关，重点抓好市、县区卫生监督人员培训，全市卫生监督员培训考核合格率达到100%，通过培训考核提高卫生监督人员专业素质、法律素质和执法办案能力。组织开展卫生行政执法案卷评比活动，依法严格规范并实施卫生行政处罚程序，加强卫生行政执法档案管理及评查工作，查处案件做到依法立案、依法罚没、及时结案。大力推行依法行政，继续实施卫生行政执法责任制，加强卫生监督稽查工作，确保卫生行政执法岗位责任制和评议考核制落到实处，根据稽查及考评结果，对不适应在执法监督岗位工作的，要予以调离，以规范卫生监督人员执法行为。
三、加强文明城市创建工作，确保测评项目达标
今年要全力以赴，积极开展创建文明城市工作，按照“谁发证、谁监管”结合“辖区管理”的原则，开展公共卫生单位专项整治活动，做到每一个监管单位都有明确的监管责任人，每一位监督执法人员都有明确的监管单位，并严格实行责任制，要一级抓一级，层层要抓落实，必须将整治任务和责任逐级分解，分片包干，落实到人，确保全市经营性公共场所卫生、食品安全、饮用水卫生三个公共卫生项目达到文明城市测评标准并顺利通过国家测评。
四、加大餐饮消费环节监管力度，确保餐饮消费食品卫生安全
加强对餐饮行业日常监管，深入开展餐饮消费安全专项整治工作，进一步巩固三个100%和一个95%的餐饮消费专项整治成果，严肃查处违法行为，把好餐饮消费食品卫生安全关。
（一）重点整治单位和重点整治场所
重点整治小型餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂及企业单位食堂，重点整治学校周边、城乡结合部及农村地区，加大对无证经营餐饮单位的查处力度，确保查处率达100%。同时，将无卫生许可证经营的餐饮单位名单书面抄告工商、教育、建委及企业主管部门等相关部门，并通过*卫生监督信息网和社区公告栏进行公示，告知消费者该单位未获得卫生许可，存在食品安全隐患，提醒消费者不要在此进行就餐消费。
各级卫生行政部门要联合教育行政部门，开展学校及周边食品卫生专项整治，联合建委开展建筑工地食堂专项整治工作，各级监督部门要对学校食堂负责人及建筑工地食堂负责人进行培训。
（二）全面实行四项制度
1、量化分级管理制度。严格按照卫生部《食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）》，对所有餐饮单位一律实施量化分级管理制度，对尚未确定等级的餐饮单位必须予以定级,对有申报评级要求的单位要及时评级，许可证上必须要加贴信誉度等级标志，并根据等级变化及时更换。
2、食品原料索证制度。严格按照卫生部《餐饮业食品索证管理规定》，对所有餐饮单位一律建立并落实食品原料索证索票、进货验收和台账记录制度。做到制度上墙，台帐有比较完整的进货记录。监督督促餐饮单位采购食品原料时索取购货凭据，并做好采购记录，便于溯源；向食品生产单位、批发单位批量采购食品原料的，还要索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明等，对于不按要求执行的要进行严罚。
3、现场卫生监督情况公示制度。所有餐饮单位一律实施餐饮单位现场卫生监督情况公示制度，让消费者及时、便捷地了解卫生监督结果，做到知情消费，强化消费者对餐饮单位的监督，积极引导餐饮业主自律诚信经营。
4、签订餐饮消费食品安全承诺书制度。所有餐饮单位一律签订餐饮消费食品安全承诺书，并在经营场所显目位置进行公示，强化社会监督。
（三）规范餐饮具消毒工作
严格按照*市卫生监督所印发的《餐饮业、公共场所公用物品清洗消毒技术指南》（以下简称《指南》），进一步规范餐饮单位餐饮具消毒工作，全市卫生监督人员要熟练掌握《指南》内容，要做到人人过关，对餐饮单位做到指导正确，监管到位。继续打造“餐饮具消毒示范街”，东湖区、*区、青云谱区、青山湖区各打造四条以上示范街（巷），开发区（新区）、湾里区打造二条以上示范街（巷），四个县在县城二条重点街道进行示范街打造。
（四）开展应急演练，预防食物中毒
按照《食物中毒应急处理预案》要求10月份以前开展并完成应急演练活动，做好群体性聚餐、重大活动宴请及节假期间食品卫生保障工作，有效预防食物中毒发生。
五、加大医疗卫生服务市场监管力度，有效遏制非法行医现象
探索建立长效监管机制，巩固三年打非成效，重点加强对有证医疗机构的监管和无证诊所的取缔工作。对有证单位加强日常监督执法，100%建立卫生监督档案，依法严肃查处医疗机构超范围执业、聘用非卫技人员等非法行医行为，加大对非法医疗广告的查处力度，依法查处医疗机构违法医疗广告的行为。同时要加强对医院负责人及医务人员卫生法律法规培训工作，使之明确所需承担的法律责任，规范医疗机构及其从业人员的执业行为，从源头上杜绝医疗机构非法行医行为。对无证行医做到发现一起查处一起，决不姑息，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医行为和典型案件的查处，加大正面宣传和典型案件的曝光力度。加强血液安全监督，严肃查处涉及采供血的违法违规行为。认真受理投诉举报，做到查处率100%，进一步落实行政执法责任制，明确监管责任，确保打非工作落到实处，医疗服务市场秩序得到规范。
六、依法开展公共场所、生活饮用水卫生监督工作
依据《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关法律法规，结合文明城市公共卫生项目测评达标工作，加强游泳场（馆）、理发美容店、公共浴室、洗脚屋等重点公共场所的卫生监督检查，督促、监督公共场所经营者强化自身管理，做到依法经营，确保证照齐全，从业人员持证上岗，公共用品、用具消毒设施完善、消毒制度落实到位。加快推进公共场所卫生监督量化分级管理，探索建立公共场所卫生管理与监督信息公示制度。加强对供水单位的卫生监督检查，尤其是二次供水单位（按“属地管理”原则实施监管），各级卫生监督机构要建立规范的卫生监督档案，组织对供水单位负责人及管理人员进行培训，使之明确所需承担的法律责任，督促、监督供水单位建立健全各项卫生管理制度，从业人员持证上岗，做好水源防护、水质日常监测、报送，完善消毒设施、落实消毒制度和应急防范措施，防范水污染事件发生。
七、依法开展传染病防治执法、职业卫生和放射卫生监督、健康相关产品的抽检等卫生监督工作。
依法开展传染病防治执法检查，进一步加强医疗卫生机构疫情报告制度、消毒隔离制度、医院感染控制措施落实情况及医疗废物处置情况的监督检查。按照“属地管理”原则，各级卫生监督部门在辖区开展1—2次执法大检查，并对检查情况予以通报，对检查中发现的问题依法予以查处。
依法开展职业卫生和放射卫生监督工作，一是严格按照*市卫生局《关于进一步加强职业卫生监督管理工作的通知》（洪卫生字[20*]9号）规定的工作原则、工作重点及工作要求，进一步加强对用人单位职业健康监护情况和建设项目职业病危害评价制度落实情况的监督检查，严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为。二是依据卫生部《放射诊疗管理规定》，按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，强化医疗机构的监管，做好放射工作人员的健康监护、个人剂量检测的监督检查，加大执法力度，确保放射诊疗工作安全。
继续做好食品、化妆品、消毒产品和涉水产品等健康相关产品的监督抽检工作，认真完成卫生部、省卫生厅下达的年度抽检任务。围绕群众关心的突出问题和高风险的健康相关产品以及日常监督工作情况，保质保量做好市、县区卫生监督机构本级抽检工作，对抽检中发现的问题要及时进行处理，必要时由媒体向社会进行曝光。
餐饮食品安全预案篇9
第一条(立法目的和依据)为保障食品安全，维护公众身体健康和生命安全，促进食品产业健康发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条(条例适用范围)在本省行政区域内从事食品、食品原料、食品添加剂的生产、销售、餐饮服务及其监督管理，应当遵守本条例。
食品用包装材料、容器、工具、设备、洗涤剂、消毒剂等的生产、销售，使用依照国家有关规定管理。
食用农产品的种植、养殖等生产活动的监督管理，除应当遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》外，还应当遵守本条例的规定。
第三条(各级人民政府的职责)县级以上人民政府对本行政区域内的食品安全监督管理负总责，领导、协调本行政区域内的食品安全工作，建立健全食品安全监督管理机制;协调、监督食品安全行政执法工作;管理食品安全信息工作;统一领导、指挥食品安全突发事件应对处置工作;建立食品安全监督管理责任制，对下辖政府及本级食品安全监督管理部门的食品安全工作进行督察和考核。
各级人民政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划。
第四条(各监督管理部门分工)县级以上人民政府应设立食品安全综合监督部门，负责食品安全的综合监督、组织协调和重大食品安全事故的组织查处。
农、林、渔业行政部门负责食用农产品生产环节的监督管理;质量技术监督部门负责食品生产(含加工，下同)环节的监督管理;工商行政管理部门负责食品销售环节的监督管理;卫生行政部门负责餐饮服务环节的监督管理;食品药品监督管理部门负责保健食品的监督管理。
集贸市场和超市等市场内的食品生产行为由工商行政管理部门负责监督管理;宾馆、酒店等餐饮服务场所内的食品生产行为由卫生行政部门负责监督管理。
省人民政府依据工作需要，可以调整相关部门的食品安全监督管理职责。
第五条(食品生产销售者的一般责任)食品生产、销售和餐饮服务者应当生产、销售、提供符合安全要求的食品，并对其生产、销售、提供的食品承担责任。
第六条(食品消费者的权利与义务)任何单位和个人有权对食品安全监督管理工作提出意见和建议，有权检举、控告侵害食品消费者权益的行为。
消费者因购买、食用食品受到人身、财产损害的，有依法获得赔偿的权利。
消费者不购买、不食用已经明知有毒、有害或不安全食品。
第七条(科学技术支持)政府鼓励和支持开展食品安全科学技术研究;鼓励和支持食品生产、销售和餐饮服务者采用先进技术和管理规范。
第八条(宣传教育)政府及有关部门应当加强食品安全知识和食品安全法律法规的宣传教育，提高公众的食品安全意识。
学校、新闻媒体有义务开展食品安全知识的普及工作，协助政府及有关部门开展宣传教育活动。
第九条(社会参与)政府鼓励、支持社会团体和个人参与维护食品安全。
食品相关行业协会等中介组织应当建立行业规范，开展诚信建设，实行行业自律。
村民委员会、居民委员会应发挥维护食品安全的作用，参与和协助政府部门开展食品安全管理工作。
第二章食品安全保障
第一节食品安全标准
第十条(标准体系)省标准化主管部门应建立健全食品安全地方标准体系，并对标准的实施情况进行跟踪评价，根据评价结果适时组织修订;组织开展食品安全标准的宣传和解释工作，建立食品安全标准的查询平台。
第十一条(地方标准制定和修改程序)制定、修改食品安全标准应当组织专家论证，并听取食品安全监督管理部门和食品相关行业协会、企业及消费者意见。
第十二条(企业标准备案)企业生产没有国家和地方食品安全标准的食品，应当制定企业标准，并报地级以上市标准化主管部门审查备案。
审查合格并准予备案的企业标准方可作为组织生产的依据。
本条例规定的食品安全国家和地方标准实施前，食品生产、销售和餐饮服务者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产、销售食品。
第二节食品召回
第十三条(食品召回制度)食品生产、销售和餐饮服务者应及时召回其生产、销售的不安全食品，并承担召回的相关费用。
第十四条(主动召回)食品生产、销售和餐饮服务者发现其生产、销售的食品存在不安全隐患，应当立即停止生产、销售或者使用，主动召回已经上市销售的不安全食品，并记录召回的具体情况，包括召回的数量、时间和地点等内容，并及时向原负责审批的食品安全监督管理部门报告。
第十五条(强制召回)食品安全监督管理部门在监督检查过程中发现不安全食品时，应当责令该不安全食品的生产经营者召回不安全食品。
食品生产、销售和餐饮服务者应按照食品安全监督管理部门的要求召回不安全食品，并及时向其报告召回的具体行动情况。
第十六条(召回行动的监督)食品安全监督管理部门应当加强对不安全食品召回行动的监督，并向社会召回的有关信息。具体管理办法由食品安全监督管理部门另行制定。
第三节食品安全事故的预防和处理
第十七条(食品安全事故应急预案)县级以上人民政府应当根据法律、法规和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区实际情况，制定本行政区域内的食品安全事故应急预案。
食品生产、销售者和餐饮服务者应当制定相应的食品安全事故处理方案，定期检查本企业食品安全保障措施的落实情况，及时消除事故隐患。
第十八条(食品安全事故信息通报)各级食品生产、销售和餐饮服务监督管理部门(含食用农产品生产监督管理部门，下同)应当定期对本部门的食品安全监督管理工作情况进行汇总分析，并向同级食品安全综合监督部门通报。
食品安全综合监督部门会同其他食品安全监督管理部门，定期对本行政区域内的食品安全形势进行综合分析。认为可能发生食品安全事故的，应当立即向本级人民政府报告，并向上级人民政府有关部门和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。
接到报告或者通报的地方政府应当采取预防、控制措施，必要时发出食品安全预警或指引。
第十九条(食品安全事故报告)县级以上人民政府应当建立健全食品安全事故报告制度，各相关职能部门应当完善食品安全事故报告制度。
任何单位和个人发现食品安全事故或重大食品安全事故隐患，应当及时向当地人民政府或食品安全监督管理部门报告，不得隐报、谎报、缓报。
收到报告的部门，确认属于重大食品安全事故的，应当在两个小时内向同级人民政府和食品安全综合监督部门报告。
第二十条(食品安全事故处理)食品安全事故发生后，事故发生单位负责人应当立即按照食品安全事故处理方案对事故予以处理，防止事故危害进一步扩大，并立即向所在地政府或食品安全监督管理部门报告事故发生情况。
事故发生地的县级以上人民政府应当按照食品安全事故应急预案组织实施应急救援工作，各食品安全监督管理部门应当依照各自的职责及时采取应急救援行动。
第二十一条(食品安全事故责任调查)发生重大食品安全事故，食品安全综合监督部门应当立即组织有关部门开展事故的查处和责任调查，并向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。
食品安全事故责任调查，除了应当查明事故单位的责任外，还应当查明负有审查批准和监督管理职责的行政部门的责任。
第四节食品安全信息管理
第二十二条(信息管理制度)县级以上人民政府建立食品安全信息管理和制度。
各级食品安全综合监督部门负责本行政区域内食品安全信息管理工作的组织协调，负责食品安全信息的汇总、分析和综合性信息的工作。
各食品生产、销售和餐饮服务监督管理部门负责其职责范围内相关食品安全信息的收集、报告、分析和工作。
食品行业协会负责本行业内的食品安全信息的收集、分析和报送工作。
第二十三条(信息平台)食品安全综合监督部门负责建立统一的食品安全信息平台。
食品安全监督管理部门应当在统一的食品安全信息平台上相关食品安全信息。
第二十四条(信息通报、报送)食品安全监督管理部门之间应建立食品安全信息通报制度。
食品生产、销售和餐饮服务监督管理部门应当按照规定及时向同级食品安全综合监督部门报送信息。
食品安全监督管理部门在向社会监督抽检结果前，应通报同级食品安全综合监督部门和其他相关食品安全监督管理部门。
第二十五条(新闻)重大食品安全事故的查处情况、重大活动或重大节日期间的食品安全状况和食品安全警示信息应当由食品安全综合监督部门组织统一。
第二十六条(信息要求)食品安全信息应当依法进行，做到准确、及时、客观、公正。
第二十七条(食品安全信息内容)食品安全信息的内容包括：
(一)食品安全法律法规和食品安全标准;
(二)食品安全监测评价、预警和食品抽查信息;
(三)食品安全监督管理信息;
(四)不安全食品以及食品安全事故及查处信息;
(五)其他食品安全信息。
第三章食品生产、销售和餐饮服务
第一节食品生产
第二十八条(持证生产及其一般生产条件)食品生产者应当具备国家规定的生产条件，依法取得许可证和营业执照。
第二十九条(按标准组织生产)食品生产者应当按照标准组织生产。有国家或地方标准的，应符合国家或地方标准，无国家或地方标准的，应当符合经标准化主管部门备案的企业标准。
第三十条(食品生产管理体系)食品生产者应当按规定建立食品安全管理体系，对食品生产进行全过程监控。
第三十一条(原料验收)食品生产者应建立原料进货验收制度。食品原料验收合格后方可投入生产。禁止使用非食用原料生产食品。
第三十二条(生产记录)食品生产者应当建立真实完整的生产档案，内容包括：
(一)食品原料进货验收记录，载明食品原料的名称、规格、批号、生产者、供货者、购货数量、购买日期、保质期和储藏或者保管条件要求;
(二)食品生产记录，载明投料情况、生产工艺参数和生产数量等;
(三)食品检验记录，载明食品及原料检验情况和相关检验数据;
(四)食品销售记录，载明食品销售对象、数量和日期;
(五)不合格食品处理记录，载明不合格食品的生产日期、数量、原因和处理措施。
生产档案应当保存至食品保质期满后两年，不得伪造生产档案。
餐饮食品安全预案篇10
一、应急预案体系建设基本情
截至2011年底，我局进一步完善了食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品药品安全突发事件方面，陆续制定出台了《市药品安全突发事件应急预案》、《市餐饮服务环节突发事件应急预案》、《市保健食品化妆品突发事件应急预案》、《特殊药品突发事件应急预案》、《药械群体不良事件应急预案》，《市食品药品监督管理局重大事项社会稳定风险评估工作实施细则（试行）》等一系列保障制度，力求从制度上落实监管责任，保证各项措施落实到位。
二、应急预案体系建设工作开展情况
近年来，全市食品药品监管系统紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一根本目标，严格遵循“政府统一领导，分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的应急工作方针，扎实做好事故应对基础工作，为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的组织、人员和措施保障。妥善处置食品药品安全突发事件，最大限度地避免或减少了食品药品安全事件对群众身体健康造成的损害，有效地维护了社会稳定，保障了经济社会又好又快发展。
（一）完善应急管理机构和队伍建设。一是完善组织领导体系。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、相关处室负责人为成员的食品药品安全应急领导小组，并设立了一名应急工作联络员；二是健全队伍和配备必要设备。建立了由15人组成的应急处置小分队，明确了应急车辆，配备了必要的通讯工具，进行了内部演练活动。三是加强应急网络建设。在市局网站上建设了“应急管理”窗口，公布了应急管理办公室联系方式和日常管理工作职能，与各县（区）和重点企业建立了通畅的网络信息体系，要求各县（区）局按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，明确职责分工。
（二）完善应急预案机制体系建设。根据全市食品药品监管系统实际，进一步完善了相关预案。进一步修订了《市重大食品安全事故应急预案》、《市药品安全突发事件应急预案》，不断健全覆盖全市食品药品监管系统的食品药品安全应急预案体系，督促各县（区）局做好区域应急管理工作，实行日常管理与动态管理相结合，不断提高预案完整性和可操作性。
（三）完善应急制度和长效机制建设。近年来，我们在建立食品药品安全风险管理体系上进行了有效探索，努力加强涵盖应急管理在内的长效机制建设。将风险管理体制建设列入全年工作重点和重点考核项目，组织专门班子，对风险隐患排查、评估、预警、处置等各环节的工作进行了探讨，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。作为突破口，我们重点加强了药品不良反应监测制度建设，建立了市、县（区）、乡三级监测网络工作例会制度、病例报告质量督查和认定制度等一系列规章制度，督促医疗机构实施药师进临床制度，通过以上制度的建立和实施，进一步加强了对各级监测站点的调度和现场督导，实现“五个及时”：及时收集整理各类药品不良反应病例，及时总结、分析、评估全市药品安全风险状况，及时药品不良反应预警信息，及时上报、反馈省、国家局，及时将不良反应大的药品清除出市场。
（四）进一步做好事故救援准备。建立健全突发事件应急处置专家咨询小组，召开重点医疗机构座谈会，提高医疗机构对食物中毒等突发事件应急救援、医疗抢救的责任意识，确保一旦发生事故，能够及时组织协调现场救援，控制险情，减少损失。
（五）认真排查整治安全风险隐患。一是健全监测网络体系。建立假劣药品信息报告系统，一旦发现假劣药品，立即在全市范围内迅速实施控制；建立了一支食品药品安全群众协管员队伍。二是加强专项整治，扎实开展了农村食品、学校食堂、食品添加剂、“地沟油”专项治理、含罗丹明B火锅底料、重大节日等餐饮服务环节食品安全集中整治和化妆品原料、痘痘美肤精华液681化妆品、化妆品违规标识等监督检查，经过整治,有力地规范了全市食品、保化品市场；全面开展和加强了基本药物、含麻黄碱复方制剂、疫苗、中药材中药饮片专项检查、打击制售假劣药品等重点工作。总体来看，突发食品药品安全事故监测网络体系不断完善和预测预警能力得到了有效提高。
（七）积极介入突发公共卫生事件的处置工作。米易县普威镇发生家庭聚餐引发的群体性公共卫生事件后，我局在第一时间立即指派相关人员赶赴事发现场，对事故发生原因及前期处置进行了解，并协助指导米易食品药品监管局处置善后工作；同时，印发了《关于切实加强农村家宴食品安全管理工作的紧急通知》，强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的指导，不断完善工作措施，有效防控群体性食物中毒事件发生。
（八）做好应急值守和信息报告工作。一是建立健全了市食品药品监管系统应急管理工作值班制度，进一步规范和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行24小时值班制度，设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度，提前排好值班表，每逢重要节日来临，局领导带队、各处室负责人参加，轮流倒换，值班人员保持24小时通讯畅通，并时刻加强对各县（区）局和重点企业的监督和调度，确保节日的食品药品安全。二是建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作，确保在突发事件发后的规定时间内上报到市应急办。
三、存在的问题及下一步工作建议
一是食品药品突发事件应急处置演练需要多部门衔接、协同配合，需要政府牵头，统一协调，统一指挥，统一组织，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系，加强预案的演练，保障预案演练经费。二是宣传教育培训工作有待进一步加强，公众食品药品安全防范意识和自救互救能力仍待提高，突发食品药品安全事件信息机制建设相对滞后。
为进一步提高防范应对食品药品突发事件应对能力，最大限度减少损失，维护人民群众生命安全，特提出以下工作建议：
一是健全食品药品应急管理机构，成立应急办公室，配备专职应急办主任。重点开展餐饮服务环节食品安全和药械突发事件应急演练、应急知识培训等活动，进一步强化企业和监管部门的应急能力。