农业技能培训总结十篇

发布时间:2024-04-25 17:15:59

农业技能培训总结篇1

一、继续采取优惠农民的培训措施,举办拖拉机驾驶员培训班5期,共人

针对市拖拉机驾驶持证率不高的问题,我校从降低培训门槛和减轻农民负担的实际出发,继续采取优惠农民培训的措施,疏通“生源”渠道,通过认真协调,取得了不错的培训工作业绩。截至目前,共举办拖拉机驾驶员培训班4期,培训人,完成年培训任务%,有效的推动了拖拉机驾驶员培训工作的开展,对提高拖拉机驾驶持证率起到了积极的作用。

二、精心组织,完成了54人的继续教育工作

继续教育是国家人事部门制定的一项不断提高专业技术人员科技素质的重要制度。为进一步做好我市本年度农机行业的继续教育工作,达到即提高培训质量,又学习方便的目的,我校首先通过积极协调,争取了州、市人事部门对继续教育工作的支持;其次在市局领导的大力支持下,利用冬季这个特殊的农闲季节,进行了市XX年度专业课程培训;三是严格了继续教育的培训教学和到课制度,从管理层面确保了培训的质量;四是根据市农业生产和农机化发展的实际确定了授课内容;五是于5月下旬聘请老师完成了公共课教学。使全市54名农机专业技术人员接受了继续教育培训。丰富了广大专业技术人员的业务知识,提高了业务能力,为提高XX年农业生产的质量起到了重要作用。

三、“科技之冬”措施得力,培训任务完成好

针对去年新机械、新技术和“膜下灌”、残膜治理配套农机化新技术的推广幅度大,以及有关农机作业质量提高的问题,本届农机行业科技之冬培训,在市农机局的领导下着重抓了培训教学和培训管理两方面的工作。在教学上,一是确定了9项培训内容;二是选派了11名高、中级工程师组成讲师团;三是每个授课人员都进行了认真的文字备课,部分课程采用了多媒体备课;四是对备课情况进行了认真的督察。在管理上,一是确定了各个乡镇的培训责任目标,二是根据责任目标进行了“三结合”的培训,即市乡(镇)培训结合、乡镇培训与村组培训结合、市级专业教师讲课与乡镇技术人员讲课相结合;三是建立了农机科技之冬工作规范内容,对工作的开展起到了推动作用。共完成农机科普培训0.73万人次。其中:农机操作人员及农机大户培训率100.4%,农民农机科普培训率30%,特别是极大地限度的支持了我市本年度膜下灌项目的大面积推广工作,为全市的农机化事业发展和农业生产效益的提高作出了贡献。

十、存在的问题及思路

⒈农机化教学交流极少,师资培训的途经缺乏。农机培训师资水平提高需要实实在在的学习才能提高,不是走走形式就能解决的,不但要在干中学,而且还要给大家提供学习交流的机会,出去学。

农业技能培训总结篇2

关键词:农民技能培训;农民经济收入;培训效益

对农民进行技能培训,是促进农民增收、农业增效、农村发展的有效途径之一,为了全面掌握村域农民技能培训与经济发展的实际情况,弄清农民技能培训与农民经济收入的关系,进一步挖掘农民技能培训促进农村经济增长的潜力,为今后农民技能培训投入提供指导性依据,我们对陕西省镇安县青铜关镇前湾村、大坪镇芋园村、结子乡栗湾村的300户农户2007、2008、2009年3年的技能培训与经济收入情况进行了全面系统的调查。本次调查内容的基本特点:突出农民技能培训对农民经济收入的促进作用的实际性;突出农村产业结构与培训方式现状;突出调查活动的直接性和翔实性;突出农民技能培训和农民经济收入状况的普遍性,从普遍性中总结典型性和代表性。采用的基本方法:将全县208个村,按产业发展情况分为好、中、差三个类别,在每个类别里随机抽出一个村,作为样本村,共计3个村,每村随机抽取100户(不包括居民户和五保户)作为调查对象,每村派4名调查员进行逐户调查,填写调查表格和问卷,获取基础数据信息,之后将基础数据进行统一汇总。做到统一标准,统一方法,得出有说服力的指标体系。通过调查和研究,提炼了一些农民技能培训与农民经济收入之间的密切性关系数据,现总结如下:

一、农民技能培训对提高农民收入起着决定性的作用

调查中发现,农村经济发展有三个决定性的因素:一是农业生产的基础条件,二是农业生产的资金投入,三是生产者掌握生产技能的熟练程度,其中最具有挖掘潜力的是生产技能。因此,农民技能培训对农村经济发展和社会进步起着决定性的作用。我们对3个样本村2007、2008、2009年3年的农民技能培训及经济收入状况按种植、养殖、加工、服务、劳务5个类别进行了全面调查,从中发现:(1)从业人员培训人数逐年增加。2007年3村参加各类培训共613人(其中系统培训258人,随机培训355人);2008年3村参加各类培训共668人(其中系统培训266人,随机培训402人),比2007年增长了10.89%;2009年3村参加各类培训共697人(其中系统培训312人,随机培训385人),比2008年增长了10.43%。(2)在农业生产的基础条件和生产投入不变的情况下,由于培训人数的增加和培训力度的加强,从业人员人均创造劳动价值逐年增加。2007年5872元,2008年6656元,比上年度增长11.33%,2009年7316元,比上年度增长10.99%。(3)系统培训的人均创值远远高于随机培训和未培训的人均创值。具体参数见表1:

二、农民技能培训整体推进更能显现培训效益

在调查的3个样本村中,前湾村是产业发展优秀村,以烤烟生产和劳务业为主。烤烟生产从业人员占到总劳动力的60%以上,烤烟种植面积占耕地面积53%以上。劳务业从业人数占到总劳力的30%以上,且多数在本地就业。该村的所有劳动力从2004年开始系统地接受了烤烟生产技术、建筑技术等专业培训,每个劳动力平均每年至少参加100小时的培训,成为镇安县农民技能培训整体推进的典范村。栗湾村是近几年发展起来的一个板栗种植专业村,以随机培训为主,从业人员年平均接受20多小时的零星培训,农村服务业有所发展,但不完善,劳务业占从业人数比重大,多以外出务工为主。芋园村的生产基础条件优于前湾、栗湾两村,但该村以传统的粮食生产和劳务业为主,没有主导产业。全村60%以上的青壮年劳动力长年外出务工,其中多数全家外出,多数土地荒芜。全村农民技能培训开展较差,各类从业人员每年人均参加培训不到10小时。由于技术培训程度不同,3村农民经济收入明显不同。农民技能培训整村推进,开展系统性的专业化培训的效益突现出来。以2007-2009年3年间种植业、劳务业和人均收入为例,进行以下数据比较(见表2和表3):

从以上数据可以看出,农民技能培训时数及整体性、专业化程度与从业人员创造劳动价值和农民的人均收入成正比,特别是整村整体进行系统化培训是增加农民收入、振兴农村经济的有力保障。

三、抓住主导产业进行系统性、专业化培训是促进村域经济发展的最佳途径

农民技能培训的效益体现在农民经济收入提高的幅度上,体现在主导产业所占农民经济收入的比重上。近年来,随着“一村一品”的产业化发展,使一些“名品”发展成为村域经济的主导产业,这一过程也是村域农民技能培训不断深化的过程。前湾村的烟草种植和劳务业(建筑业)经过多年的探索,现已发展成为该村的主导产业,从业人数占该村总劳动力的73.4%,收入占农民总收入的72.77%(图1)。该村在培育产业发展的过程中,始终把技能培训作为重中之重来抓。利用农闲时节对全村烟农和建筑劳务工人进行系统的理论培训,结合农时和工程需要对其进行实践操作培训,每年每人参训时间不低于100学时,并且多年长抓不懈,使全村的113户烟农和86名建筑农民工熟练掌握了生产技术,使这两个产业发展成该村的主导产业,凸显出了技能培训工作的作用和效益。

四、对农村服务业和劳务业进行系统化培训的收效高于其他行业

随着农村经济的迅速发展,新农村建设的逐步成型,城乡一体化发展进程加快,农村服务业(公共事务管理、运输、商务、餐饮、休闲娱乐)随之而生,一开始,政府就对他们进行了专业化、系统化的培训,并引导他们就业创业。调查的300农户中有27人从事农村服务行业,平均年收入分别为:2007年24996元,2008年33060元,2009年33259元,收益显著。农村劳务业成为农民收入的重要来源,越是贫困山区、农业产业不发达的地区,劳务经济占的比例越大。在我们调查的300农户中,从事劳务业并参加系统培训,有组织输出的108人,他们的人均年收入分别是:2007年16941元,2008年17109元,2009年17357元。而从事种植业、养殖业且参加系统化培训的从业人员,人均年收入不到7000元。从以上数据看,对农村服务业和劳务业人员进行系统化、专业化、规范化的培训,并有组织地引导他们就业,所产生的经济效益远远高于种植业、养殖业和加工业,也远远高于未参加培训或参加零星培训的从业人员。

总之,大力开展农民技能培训,提升从业人员的整体素质,是农村经济和社会发展的保障性措施。只有根据当地实际,抓住主导产业,以村为单位,开展系统化、专业化、规范化培训,实现整体推进,才能保证最佳的培训效益。

农业技能培训总结篇3

第一条根据财政部、劳动和社会保障部《关于下达20*年就业补助专项转移支付资金的通知》和《关于进一步加强就业再就业工作的意见》(的有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称农民工技能培训补贴仅限于中央财政转移支付的专项资金。

第三条持有非*市公安局签发的农业户籍身份证、在本市就业并与企业签订一年以上的劳动合同、持有*社会保险卡的农民工,凡20*年*月*日至*月*日期间自愿参加符合本办法规定技能培训的均可享受技能培训补贴。

技能培训包括参加企业组织的上岗技能培训、岗位技能提升培训、技能等级培训和培训机构组织的技能等级培训、专项技能培训(模块)以及参加职业技能鉴定和职业技能竞赛。

农民工参加职业技能等级培训、专项技能培训(模块)、职业技能鉴定和职业技能竞赛的工种应符合市农民工技能培训办公室公布的职业工种目录。

第四条技能培训补贴的原则:

(一)公平享受。农民工在规定的年度期限中只可享受一次技能培训补贴;

(二)分类管理。根据农民工技能培训的不同等级制定不同的补贴标准,等级越高补贴越多;

(三)量化考核。对于由单位组织的各类农民工技能培训将根据评分标准进行量化考核,考评分越高补贴越多,高分先补;

(四)预算总控。根据国家下达的农民工技能培训计划和经费预算安排,实行总额管理,超支不补。

第五条市劳动保障部门的职责:

(一)编制全市农民工的培训计划和资金预算;

(二)负责农民工技能培训的组织和宣传工作;

(三)负责监督检查相关单位开展农民工技能培训工作;

(四)负责农民工申请技能培训补贴的资料审核和按规定程序向企业(单位)和个人支付补贴;

(五)开展技能培训补贴资金使用情况绩效评估。

第六条区劳动保障部门的职责:

(一)负责在所属辖区内农民工技能培训的组织和宣传工作;

(二)负责对所属辖区相关单位开展农民工技能培训进行监督检查;

(三)负责对所属辖区农民工申请技能培训补贴资料的初步审核与补贴资金的结算。

第七条市财政部门的职责:

(一)负责会同市劳动保障部门制定农民工技能培训补贴管理办法;

(二)负责技能培训预算安排;

(三)负责技能培训补贴资金财政专户管理和资金调拨。

第二章补贴范围

第八条经市工商行政管理部门登记注册的下列企业所组织的本企业员工技能培训,其农民工可享受技能培训补贴:

(一)享受政府直通车服务的企业;

(二)政府认定的高新技术企业;

(三)政府、总工会、总商会三方认定的劳动关系和谐企业;

(四)合法纳税的机械、服装、钟表、家具、印刷包装、黄金珠宝、建筑、汽车维修行业企业;

(五)三星级以上的酒店和上一个纳税年度内缴纳的税额达300万元以上的商品零售企业;

(六)落实政府劳务扶贫、劳务协作的企业。

上述企业本年度需按规定承担了培训费用,无欠薪记录,依法与所申报的农民工签订了一年以上的劳动合同并缴纳了社会保险。

第九条已取得市、区劳动保障行政机关行政许可的下列职业培训机构,开展技能等级培训、专项技能培训(模块)的,其农民工学员可享受技能培训补贴:

(一)*市职工教育和职业培训协会评估认定的a级职业培训中心;

(二)*市劳动保障部门认定的高技能人才培训基地;

(三)市、区劳动保障部门认定的再就业培训基地。

第十条农民工参加市、区劳动保障部门组织的职业技能鉴定并取得相应等级国家职业资格证书者,可享受农民工技能培训补贴。

第十一条农民工参加下列任何一项职业技能竞赛的,可享受农民工技能培训补贴:

(一)市职工运动会技能竞赛项目;

(二)市、区劳动保障部门组织的职业技能竞赛项目;

(三)市行业主管部门或行业协会组织的,经市劳动保障部门认可并纳入核发国家职业资格证书范围的职业技能竞赛项目。

(四)代表市、区参加省部级以上职业技能竞赛项目。

第三章补贴程序

第十二条符合第八条规定的企业为农民工申请技能培训补贴的,按以下程序办理:

(一)企业持工商行政管理部门核发的《工商营业执照》、其他政府职能部门颁发的相关证书、税务部门的纳税证明、培训方案、农民工名单到市、区劳动保障部门农民工培训办公室初审;

(二)企业按照审定的培训计划、培训方案对农民工进行技能培训,培训结束后,由企业自行组织相应的技能考核和对合格者颁发合格证;

(三)企业通过劳动保障部门的网站填写《农民工申请培训补贴支付登记表》,并携带农民工本人签字享受培训补贴的名单、培训合格证书复印件、农民工身份证复印件、一年以上的劳动合同,代农民工向市、区劳动保障部门农民工培训办公室申请结算培训补贴费用;

(四)市、区劳动保障部门农民工培训办公室审核有关资料,评估量化指标,符合补贴条件的,将培训补贴费用通过银行汇入企业的账户。

第十三条符合第九条规定的培训机构为农民工申请技能等级培训、专项技能培训(模块)补贴的,按以下程序办理:

(一)培训机构凭市、区劳动保障管理部门核发的《办学许可证》和其他相关证书到市、区劳动保障部门农民工培训办公室备案;

(二)农民工持本人身份证到认定的培训机构报名参加技能等级培训或专项技能培训(模块),并全额预交培训费用;

(三)培训机构按审定的教学计划自主开展农民工技能等级培训、专项技能培训(模块);

(四)农民工参加职业技能鉴定并取得相应等级国家职业资格证书或模块考试合格证书后,培训机构通过劳动保障部门的网站填写《农民工申请培训补贴支付登记表》,并持农民工国家职业资格证书或模块考试合格证书复印件、农民工身份证复印件、劳动合同复印件、银行存折复印件,代农民工到市、区劳动保障部门农民工培训办公室申请结算培训补贴费用;

(五)市、区劳动保障部门农民工培训办公室审核有关资料,评估量化指标,对符合补贴条件的,将培训补贴费用直接汇入农民工个人银行账户。

第十四条符合第十条规定的农民工申请培训补贴,按以下程序办理:

(一)农民工持本人身份证原件和复印件、国家职业资格证书原件和复印件、劳动合同和社会保险卡及银行存折复印件,到所参加实操考核的鉴定所申请技能培训补贴;

(二)职业技能鉴定所通过劳动保障部门的网站填写《农民工申请培训补贴支付登记表》,并携带农民工身份证复印件、国家职业资格证书复印件、劳动合同及银行存折复印件,代农民工向市、区劳动保障部门农民工培训办公室申请技能培训补贴;

(三)市、区劳动保障部门农民工培训办公室审核有关资料,评估量化指标,对符合补贴条件的,将补贴培训费用汇入农民工个人银行账户。

第十五条符合第十一条规定的农民工申请技能培训补贴,按以下程序办理:

(一)农民工持本人身份证原件和复印件、国家职业资格证书原件和复印件、劳动合同或社会保险卡原件和复印件及银行存折复印件,到职业技能竞赛主办单位申请技能培训补贴;

(二)职业技能竞赛主办单位通过劳动保障部门的网站填写《农民工申请培训补贴登记表》,并持农民工身份证复印件、国家职业资格证书复印件、劳动合同复印件,代农民工到市、区劳动保障部门农民工技能培训办公室申请技能培训补贴;

(三)市、区劳动保障部门农民工培训办公室审核有关资料,评估量化指标,对符合补贴条件的,将培训补贴费用汇入农民工个人银行账户。

第四章补贴评分标准

第十六条符合第八条规定的企业为农民工申请技能培训补贴的,按以下评分标准进行评估:

(一)享受政府直通车服务的企业分值为1.5分;

(二)政府认定的高新技术企业分值为1.5分;

(三)政府、总工会、总商会三方认定的劳动关系和谐企业分值为2分;

(四)合法纳税并在上一个纳税年度内缴纳的税额达300万元以上(含300万元)的企业分值为1.5分;

(五)合法纳税并在上一个纳税年度内缴纳的税额达300万元以下100万元以上的企业分值为0.5分;

(六)落实政府劳务扶贫、劳务协作的企业分值为1分;

(七)企业承担的培训费用占总培训费用的50%以上的分值为2分,49-40%的分值为1.5分,39-30%的为1分,29-10%的为0.5分。

第十七条符合第九、十、十一条规定的农民工申请技能培训补贴的,按以下评分标准进行评估:

(一)取得市劳动保障部门颁发的国家一、二、三级职业资格证书的分值为2分;

(二)取得市劳动保障部门颁发的国家四级职业资格证书的分值为1.5分;

(三)取得市劳动保障部门颁发的国家五级职业资格证书的分值为1分;

(四)取得专项技能证书的分值为0.5;

(五)签订二年及以上劳动合同的分值为1.5分;

(六)签订一年劳动合同的分值为1分;

(七)参加*社会保险满二年及以上的分值为1.5分;

(八)参加*社会保险满一年的分值为1分。

第五章管理和监督

第十八条参加技能培训的农民工应通过组织开展技能培训活动的企业、培训机构、职业技能鉴定所、技能竞赛主办单位代其申请技能培训补贴。

第十九条企业开展农民工上岗技能培训和岗位技能提升培训,应制定相应的培训教学计划(开展农民工技能等级培训,应按国家职业标准制定相应的培训教学计划)、培训方案(含教材、师资、教学时数、考核标准和方法等)以及培训成本预算等,报市、区劳动保障部门农民工技能培训办公室备案。

农民工技能培训结束后,企业应组织其参加相关岗位技能考核,合格者由企业颁发岗位技能合格证书。

第二十条培训机构开展农民工技能等级培训、专项技能培训(模块),应按国家职业标准制定相应的培训教学计划、培训方案(含教材、师资、教学时数等)以及培训成本预算等,报市、区劳动保障部门农民工技能培训办公室备案。

培训机构应严格按照教学计划和课时要求,保质保量地完成培训任务,不得将培训项目转让其他机构实施培训。

第二十一条上述企业、培训机构、鉴定机构、技能竞赛主办单位,应于20*年*月*日前完成农民工技能培训工作,并按规定程序向市、区劳动保障部门农民工培训办公室代农民工申请培训补贴。

市、区劳动保障部门农民工培训办公室应组织相关专家或通过管理系统,分别对各区、各类申报材料进行评分,并将评分结果在劳动保障部门的网站上予以公布,同时按评分分数从最高分开始发放补贴,至补贴经费发完为止。

第二十二条开展农民工技能培训的单位法定代表人,对本单位申报资料的准确性、真实性及实施效果负责。

农业技能培训总结篇4

农村实用人才一般是指在农村经济活动中,掌握一技之长,具有一定经济头脑和经营创新能力,能不断适应农村经济发展需要,在农村经济实践活动中发挥示范带头作用的农村劳动者。他们活跃在广大农村,扎根在农业生产第一线,是学习、接纳、应用、传播先进实用技术的重要力量。为全面了解掌握我市农村秘书网网址:实用人才总体规模、层次、结构、分布等情况,切实加强农村实用人才队伍建设,结合农村产业化发展对农村现有实用人才情况展开了调查。

一、基本情况

据统计:我市农村实用人才现有4399人。占全市农业人口的1.77。其中:从人才类别来看,种养业能手2430人(种植业能手1701人,养殖业能手729人),占实用人才总数的55%;农村经纪人835人,占实用人才总数的19%;能工巧匠377人,占实用人才总数的8.5%;农商业者757人,占实用人才总数的17.5%。从文化结构上看,初中文化的2797人,占实用人才总数的63.5%;高中文化的799人,占实用人才总数的18%;中专文化的507人,占实用人才总数的11.5%;大专文化的296人,占实用人才总数的6.7%。从年龄结构上看,35岁以下的__1人,占实用人才总数的25,35-45岁的1455人,占实用人才总数的33,46-54岁的1280人,占实用人才总数的29,55岁以上的523人,占实用人才总数的11。这些当地群众公认的农村实用人才中,有技术职称的1160人,其中中级职称的63人,获得农民技术职称的有263人左右,获得农业职业技能鉴定等级的有122人,获得农广校中专或职业中学中专以上学历的有2165人,获得绿色证书的有742人。

几年来,我们__市本着服务“三农”的原则,采取了一系列措施,大力培养和发展农村实用人才市场,开发农村人才资源,促进了农业和农村实用人才队伍建设,为我市农村经济的发展做出了积极贡献。

二、地位作用

农村实用人才作为农村经济工作中的一支重要力量,在我市农村经济发展中发挥了不可替代的作用。

首先是促进了农村产业结构的调整。由于农村实用人才长期活跃在市场与生产者之间,能及时捕捉市场信息,因此他们的经营范围和提供的信息,往往成为生产者无形的订单,成为农民调整农业产业结构的指挥棒。种养业能手利用他们的技术优势和成功的范例,示范带动了本地的产业结构调整,从而形成一乡一业,一村一品的格局。如__镇的赵奇,每年光种植花生一项收入可达10万余元,通过他的带动,现在该镇种植花生面积已达1000多公顷;__乡的陈凤涛发挥养鹅技术专长,利用自己养鹅基地的示范,带动周边农户养殖大鹅,现已形成了一定规模。在一批种养大户的带动下,全市花生等经济作物面积增加到2.53万公顷,养鹅达到302万只,从而拉动了农村经济快速发展。

其二是创新了农业经营体制。一些农村实用人才通过组织成立行业协会,运用产业化的经营形式,不断壮大产业规模,延长产业链条,实现了对传统农业经营体制和方式的创新,增强了农户抵御风险能力和竞争能力。玻璃山镇在獭兔养殖大户的带动下,形成了一定的总体养殖规模后成立了养兔协会,现已吸引养殖户110多户,形成了公司+农户的经营模式。现在我市各类经营、生产性质的协会已达103个,并且都已达到一定规模,发展势头良好。

其三是搞活了农产品流通。在农产品卖难问题突出的情况下,农村经纪人对帮助农民及时将农产品推向市场,为农民提供生产和技术信息,解决农民的盲目种养起到了重要作用。__乡的韩国仁在几年的牛、羊销售经纪人的基础上,今年创办了销售协会,从而带动整个那木乡畜牧产业的发展,自己获得利益的同时,也给养殖户带来了可观的经济收入。现在全市有800多名农村经纪人活跃在农村农产品经营市场,搞活了农产品流通,达到了与农户双赢的局面。

其四是带动了农村劳动力转移。一些农村实用人才在学了一技之长后,主动到城市和外地找市场,带动本地农民外出务工,较好地实现了农村劳动力转移。我市__乡的张辛成,依靠自己瓦工技能,在外地承包工程,几年来已在本村转移劳动力150多人,使他们村成为远近闻名的“建筑村”。在农村能工巧匠的带动下,目前全市就此一项转移农村劳动力已达3万多人。

三、存在问题

近几年我市对农村实用人才工作非常重视,采取了积极措施,农村实用人才也发挥了积极作用,但从我市农村实用人才的现状可以看出,仍然存在着一些不容忽视的问题。

1、农村实用人才分布不平衡,现有村级农村实用人才结构不尽合理。全市189个行政村中有31个村的农村实用人才远远低于全市农村实用人才的平均值;农村实用人才中63%是生产能手,其他各业实用人才所占比重偏低,造成了农民就业渠道单一,影响了农村经济的综合发展。

2、农村实用人才队伍中高技能人才相对不足。从调查结果看,我市人才层次偏低,缺少高技能人才,从而制约了我市产业项目的开展。我市现有技术职称的农村实用人才为1160人,平均每个乡镇61人,每个村只有6人。

3、农村实用人才素质有待提高。据调查,我市农村实用人才大多从事基本农业生产,而从事特色种植、特色养殖、特色加工和特色经营的专业技术人才相对较少,农村实用人才队伍的知识范围和知识水平仍与市场经济发展需要不完全适应,不能满足农村产业化发展的需求。

4、农村人才队伍管理仍不规范。通过对农村实用人才的调查,我们发现在不同程度上存在着农村实用人才培训内容与农村对人才需求的脱节,存在着学非所用的现象。一方面造成农村社会经济发展中对实用人才、实用技术、技能的短缺现象,另一方面也造成了培训资源的浪费。另外,在农村实用人才的使用和培养上,也缺乏一定的激励机制和保障措施。

四、对策措施

针对我市农村实用人才工作中存在的实际问题,要从提高农村实用人才总量和总体素质出发,主要采取以下几方面措施。

1、在培训对象上,要实行多层次培养。

根据当前农村经济发展的现状及需求,在大力发展主产业科技培训的同时,要更加注重对农村其它行业所需的实用人才进行培训,确保多层次、有重点地培训农村实用人才。依据相关部门工作职能,按农村实用人才的不同行业特点和实际需求,进行明确分工,确定重点培养对象,落实培养责任,在培训对象选择上按工种和行业特点,对种养大户进行重点培训,技术人才强化培训,紧缺人才抓紧培训。同时要打破传统观念,拓展培训对象。从农村经济发展的实际需要出发,本着“不拘一格,但求实用,不求所有,但求所用”的原则,打破传统的农村实用人才观,充分认识到外出打工返乡优秀青年、农村外来的各类经纪人队伍、优秀的部队转业军人等都是农村新型人才,明确了只要是对推动农村经济和各项事业的发展有一定贡献、起到积极示范带动作用的一律纳入培养范围。

2、在培训内容上,要实行多样化培养。

农村实用人才的培养内容,关系着农村实用人才培训质量的高低。要在培训内容上下功夫,根据需要调整培训内容,将农村实用人才培训工作落到实处。在对农村实用人才现状及需求情况进行充分调研的基础上,研究制定年度培养计划,每年要培养农村实用人才1500人左右;培养20__名农民致富骨干;为农村中小企业培训职业技能人才和管理人才800人左右。根据培养规划,对培训内容、培训课时做出详细具体的安排,使农村实用人才培训有章可循,避免培训的盲目性和随意性。在培训内容的设计上,要紧密结合农业产业化和农村经济结构调整,突出重点,把握实际,按照实际、实用、实效的原则,制定重点培养内容及规划,同时明确农村实用人才培养的类别和数量,加快建立各级农民科技教育培训中心,建立市、乡、村三级培训网络,为培训内容服务,不走过场。

农业技能培训总结篇5

关键词:农村;职业培训;特点;基本原则;途径;方法

随着农村产业结构的调整,农村经济将呈多元化态势。要结合当地农业结构调整的实际,采取有效的途径和方法开展农村职业培训,并以学习科学技术带动文化知识水平的提高,提高农民的生产能力。

一、农村职业培训的特点及其基本原则

(一)农村职业培训的特点

职业培训是指对社会各种职业、各种岗位所需要的就业者和从业者所进行的职业知识、技能和态度的培训。使其在职业态度和职业行为方式等方面发生符合职业规范要求的变化,成为既掌握知识、技能,又乐于参与生产实践的劳动者。农村职业培训是按农村地区各种职业岗位对从业者职业知识、技能、态度的要求,对农民实施的教育和训练。农村职业培训的目的在于提高农民的生产能力,促进社会主义新农村建设。近些年来,农村经济发展较快。有的地区农村产业结构发生了较大变化,就总体而,言,农业还是占农村产业的主体。从这个意义上讲,可以把农村职业培训理解为,“对农村广大从业人员所进行的种植、养殖、加工、运输、服务等方面的专业知识和职业技能的培训”。

1、培训过程的实践性。实践性是职业教育的显著特点。职业培训是现代职业教育的重要内容,它理所当然应该体现实践性的特点。职业教育的实践性源于职业活动或工作过程,其表现形式因职业不同而异。随着社会主义新农村建设步伐加快,农村产业结构发生变化。农村职业培训实践性的表现形式同样也会发生变化,但是,无论农村产业结构如何变化。农业都是农村产业结构的基础,农业永远是农民不会放弃的职业,职业培训的实践性必然要体现在农业生产上。对农民进行职业培训,必须抓住农业生产实践这一环。既然是强调对农民培训要抓住农业生产实践,就必须把培训内容及其地点放到田间、岗位等真实的工作环境当中,亲自实践、体会,才有助于他们掌握所培训的知识、技能。在日本和美国,学校为了培养学生的动手能力。使其成为一个合格的农业经营者,让学生在教师的指导下参加从农作物前准备到收后销售的全过程实践。诚然,不同国家、不同形式的农民职业培训。试验、实习在教学内容中所占的比重也稍有不同。从教育形式上来讲,一般农民职业培训中,试验、实习课程所占的比重高于农民职业学历教育。

2、培训效果的时效性。职业培训效果的时效性即培训效益或效率。农村职业培训效果的时效性主要是指培训的投入与产出比。主要从三方面体现出来:投入产出的适时性、满足受训者需求的及时性、适应市场需求契合性。在这三点上体现出培训效果的时效性,要在农村培训中努力做到三点:一是培训时间的合理性。农业生产具有强烈的地域性和季节性,这就要求培训农民应遵循这一原则。培训农民工作应坚持长期性,尽量安排在农闲季节开展培训工作,对一些专业技术性很强的培训内容,技术人员要紧跟农时季节。深入村户。亲临现场讲解指导;二是应对受训者需求的及时性。农村产业结构的调整和升级,对农村人才的需求不仅仅局限于种植业领域内部,而是呈现出了多元化、多层次化的发展趋势。另外,随着农民职业分化和城镇化速度的加快,使得农民对职业教育的需求内容与层次也发生了显著变化。对此。一方面要求农村职业培训必须尽力满足当前农民的基本需求,另一方面也必须适应农民需求的变化而变化:三是培训内容适应市场需求。农村职业培训要紧跟市场,及时调整专业设置。教学内容不断更新,与农村经济的新发展相适应,与当地的行业、企业发展和经济地理特点相结合。培训的内容不能仅限于种植、养殖领域,要注重二、三产业领域相关的知识、技能培训,培训的环节不只是前期的技术指导、项目投入。后期技术保障、产品营销及项目管理等环节也要到位。

3、为农民。在农村开展培训。舒尔茨被誉为著名的穷人经济学家。他在发展中国家开展实证研究。证实了通过教育培训提高农民生产能力。从而改善他们生活状况的有效途径。他鼓励发展中国家立足国内,立足当地,为农民开办农业技术培训,解决当地农业生产实际问题。提高生产效益。舒尔茨的这一思想已为各国政府广泛采用。农村职业培训要成为建设社会主义新农村的有效策略,就应该把解决“三农”问题放在重要位置,而对农民的培训是解决“三农”问题的重要途径。无论是农业现代化、农村城镇化。都离不开对农民的职业培训。要搞好农村职业培训。就应该立足农村,针对农民开展广泛深入的职业培训。搞好农村职业培训的基本指导思想是“因地制宜”,应该做好三方面工作:一是培训场所尽可能在农村。因地制宜中,因地是前提。解决的主要问题是如何送培训到农村。送培训到农村的具体形式可以因传播技术不同而异,目的在于消除农民参与培训的空间障碍:二是培训内容紧贴农村生产生活实际。只有培训内容紧贴农民的生活和农村生产实践,农民朋友才会感到培训可以给自己带来效益。才乐于参加培训;三是突出当地生产生活的特点。我国地域辽阔,各地经济文化差异大,体现为不同的生产结构、生活方式等。这些是影响培训效果的重要因素。在制定培训计划、确定培训目标、开发培训内容时应该予以充分考虑。

(二)农村职业培训的基本原则

农村职业培训的基本原则是搞好农村职业培训工作的总体规范或要求,这些规范或要求主要可以概括为划分培训的层次和类型。处理培训内容等。

1、高中低层次培训并举。农村职业培训要取得时效性的前提在于培训的层次结构适应当地的生活方式和产业结构,同时与区域农村技术进步和生活水平相吻合。这种“适应”和“吻合”的基本依据在于所要达到的目的以及培训内容的复杂程度,依此可以把农村职业培训划分为高、中、低三个层次。就我国的实际情况而言。这三个层次的培训无价值高低、优劣之分,因此,促进社会主义新农村建设,解决“三农”问题。仅靠单一层次的培训不行,应该采取高中低层次培训并举的措施。

高中低层次培训并举不仅是我国不同地区农村经济社会发展使然。也是农民个体需要。就某一地区而言,高中低层次培训并举可以体现出为个体农民需要提供选择,有的地区采取培训超市的形式。同时为农民朋友提供多种培训,农民朋友在“超市”中总可以选择到自己需要的培训。对一般农民而言,学习新技术以有用、急用为主;对已经是农业一线的主要生产者而言,其主修科目是农业现代化的有关新技术。针对农民整体素质参差不齐,而且在当今市场经济条件下,经济结构、行业结构变动速度大大加快,要适应农民的知识与能力多元化的需要。农村职业培训要把文化补习、技能培训和学历教育结合起来,逐步建立起以基础教育为根基,

职业教育为重点,成人教育为辅助的教育结构。即高中低层次并举。从这个意义上讲,应该倡导开设农村职业培训“超市”,避免开“专卖店”。

高中低层次培训并举要求农村职业培训主体多元化。就培训市场而育,各层次培训主体日益专业化。这种专业化趋势要求打破农村培训市场培训主体单一化局面,对政府主导和监管农村培训市场提出挑战。政府自身应该明确定位,从具体培训的实施者转化为政策制定与培训的监管者,吸引企业和社会专业培训组织合法参与农村培训市场竞争。

2、培训内容综合化。如果说培训层次化是以区域农村经济社会发展水平和个体农民需求为基础。那么,培训内容综合化则是居于我国农业、农村经济转型要求。我国农业面临实现发展战略转型的历史使命,这一战略转型要求农村既要继承和发挥传统耕作技术的优势。又要用现代科技改造、武装农业产业。提升农业生产的科技含量。优化产品的品质与结构。提高农业劳动生产率和土地产出率;要求农村立足市场经济条件下市场范围扩大和竞争加剧这一客观现实。进一步调整农业产业结构。逐步建立起以市场为导向、能满足新时期城乡居民对农产品多样化、优质化、专用化、生态化的消费需求的新型产业结构:要求农村适应农业产业链拉长的发展趋势。在农业的生产、加工、储存、销售、服务等各个环节。转化经营方式。推进产业化经营的发展,进一步促进专业性产业组织的组建与发展,发挥分工协作优势,以提高产业的组织化程度和市场竞争能力,形成规模效益;要求改变过去片面强调发展而以生态环境的严重破坏为代价的生产观念,遏制滥垦、滥牧等经营习惯的延续。这些归根结底都要靠科技和教育。但是,目前我国农村职业培训的内容,基本上主要围绕农业(包括种植、养殖)技术的培训、推广而开展。对其他产业相关技术的培训相对较少。为适应社会主义新农村建设的需要,我国农村职业培训必须在教学内容体系上做出重大调整,适当提供非农产业类职业技术的培训与教育,注意对农民经营管理知识、市场意识、生态意识以及农产品深加工等方面技术与内容的教育,努力做到各产业内容的综合培训。

3、培训支持系统整合化。社会主义市场经济体制的初步形成,改变了政府在我国农村职业培训中的角色、地位和作用,政府的农业、科技、教育、劳动与人力资源等部门从培训的具体实施者退出,扮演着培训的监管者角色。就现实而言,上述的政府各职能部门在农民培训支持系统中的职能普遍存在重叠。出现政出多门现象,对于推动农村职业培训不仅难以起支持和推动作用,时常造成消极影响。为了有效推动农村职业培训,建立高效服务型政府的政府机构改革理念,有必要再成为建立农村职业培训支持系统的动力。职业培训成功国家的经验表明。职业培训成败的关键,不仅在于培训主体的多元化,同时建立适合国情的培训支持系统并发挥其作用不可忽视。我们对德国的“双元制”难以移植,不在其培训技术,而在于我们不具备相应的职业培训支持系统。

建立农村职业培训支持系统要随着政府机构的改革进程逐步推进,就推动目前的农民培训而言。就是形成政府的农业、科技、教育、劳动与人力资源等部门管理农村职业培训职能的优化结构,通过对于农民的职业培训,推动农业新技术推广、农村剩余劳动力转移。实现这种结构优化,应该明确一个机构牵头负责协调农民职业教育培训工作,各部门要通力合作,各尽其能。各尽职责,各职业教育培训机构要充分发挥各自的教育培训资源优势,通过整合资源,统一协调。优势互补,实行跨部门、跨行业、跨地域教育资源整合。从而大力提高教育培训资源的使用效率和提高农民职业教育培训效率。

二、农村职业培训的途径和方法

(一)农村职业培训的途径

1、村民学校。村民学校是在村委会领导下,结合社会主义新农村建设,旨在提高农民素质的农村非学历培训机构。村民学校的任务在于根据农村经济发展规律和特点,针对农民适应农村现代化的实际需要,定期或不定期对村民开展职业培训。以增强他们的生产能力,提高其文化素质。

目前。我国70%的人口在农村。面对这一庞大的弱势群体,不到10%的学校在农村,无法满足农民的职业教育需求:由于受到农村产业特点的限制和自身经济条件约束,无法保证农民有时间和经济条件去城市学校参加职业培训,同时,城市学校也没有足够的空间来容纳这个庞大的群体:由于城市学校脱离农村,难免对村民的培训内容没有针对性、实用性、时效性。以村为单位成立村民学校。更方便村民,更符合村民的需要。

村民学校是村民学习的一种渠道、平台及载体,其职责、功能是多方面的,也是创建学习型社会、构建和谐社会的重要组成部分。韩国新村运动就是一个很有力的证明。韩国从开展新村运动的第二年起。各地农村纷纷兴建“村民会馆”。村民会馆长期不间断对农民进行思想教育,采取灵活多样的方式向农民灌输正直诚实的价值观,培养农民勤勉、自强、团结和奉献的主人公使命感、集体荣誉感和生活态度,并倡导勤俭节约的生活方式;村民会馆举办各种农业技术培训班和交流会、讨论会,在技术宣传和交流过程中,促进了村民之间合作意识的形成:村民会馆还收集了包括农业生产统计资料和农业收入统计资料在内的各种统计资料,方便农民查阅和阅读:村民会馆经常向村民展示本村发展计划和蓝图,使农民增强了参与的积极性和主动性:村民会馆还办起了公共食堂,提高农忙期间的劳动效率。总之。通过村民会馆组织的各种活动。不但造就和培养了一大批有文化、懂技术、善经营的新型农村劳动者,而且还增强了农民与各级政府同心协力、共同改变农村落后面貌的能力。

建设村民学校,一要以终身教育思想武装村民,大力宣传村民学校的重要性;二要有投入保障,改善办学条件,制定相应的规章制度,保证学校运行;三要加强师资队伍建设、课程建设;四要加强协调,使村民学校成为提高村民综合素质。有利于新农村建设,推动和谐社会发展的助推器。

2、生产(服务)实践。农民职业培训的过程就是要让培训对象进入和参与一系列的认识与实践活动,这样就必须借助于一定的载体去构成这些认识与实践活动,这种载体即为途径。生产(服务)实践就是培训农民的最有效的途径,农民职业培训目标中绝大部分知识、技能、素质的培养任务,都要依靠实践途径来完成。法国农民接受培训的形式多种多样,不拘一格。其中最重要的一种途径就是商会或农会安排技术人员深入到农场的田间地头和企业的车间进行现场指导培训,让农民边培训,边实践,使得农民可信度增强,培训效率高。目前,我国有很多地方采取“示范基地式”培训模式。就是利用生产(服务)实践来培训、指导农民,就是在基地实施培训。再推广到受训农户的培训模式。“示范基地式”培训模式,在时间上是“实验――试点――推广”。在空间上是“基地――示范农户――农户”的培训模

式。建立示范基地是为了项目推广的需要,示范基地本身的成功取信于民,使农民看得见,摸得着,农民乐于接受事实,积极参加培训和推广。因此,要发挥生产(服务)实践对农民职业培训的作用。必须加强示范基地培训模式的建设,必须充分运用项目驱动实践教学手段对农民进行职业培训。

3、大众传播媒介及网络。随着知识经济的深入发展,社会信息化程度日趋加强。广大传播媒介及网络越来越成为人们学习与教育的快捷途径。当前。中国农业信息化发展缓慢。一方面,农民的基本情况、培训需求、就业愿望等信息无法摸底;另一方面,劳动力市场的培训就业信息又没有一个畅通的渠道传递到农民手中,造成农村职业培训供需脱节;同时,农民培训网络没有覆盖到每个乡镇,参加培训必须去县城。增加了农民食宿等费用,在很大程度上制约了农民培训的参加率。另外。由于农民素质不高,不会利用或没有很好地利用现有的农村网络等信息媒介,农民也无法从网络中得到有用信息;又由于农产品生产周期长,农产品市场信息瞬息万变,农民生产什么、生产多少的决策往往带有盲目性和滞后性,这不利于农民生产和交易,不利于高科技转化成高的生产力。面对上述状况,必须强化农村职业培训,强化农村职业培训信息化。使农村生产、生活、教育、经营信息化,大大提高农民收入。使农民生活水平提高。

充分利用大众传播媒介及网络的过程是农村职业培训信息化过程。可以从三方面着手:一是利用广播、电视、网络等形式对农民进行远程教育;二是建设农村文化站和图书室。通过报纸、杂志、图书、音像资料及其他书面资料向农民传输各种致富信息和途径;定期举办科普大集,宣传普及农业实用技术知识。提高农民科技文化素质,增强致富本领:三是在各级农民培训中心建立信息网络体系,特别要建立自己的网站,随时农民培训的有关信息。调查农民的发展现状,为培训内容的选择提供必要的依据;同时,充分利用现代互联网络技术,在各级乡镇设立互联网点,与各级培训中心联网,及时农业产业政策,农产品供求信息,雇用农民工信息。专业技术知识讲座等,免费为农民搭建信息互动平台。提供信息交流机会;另外,各培训中心要设立网上农民接待站。安排专人值班。公布服务电话。收集和反馈农民的意见和建议。做好咨询服务工作。

(二)农村职业培训的方法

1、集中培训。集中培训是农村职业培训当中最典型的方法,这跟农村经济特点是分不开的。农村产业周期性长、季节性强,使得对农民的培训时间上不能过长、分散;由于农产品的生产周期长,农产品市场瞬息万变,决定了农村职业培训必须是快速的,有针对性的,高效实用的,才有利于农民的生产和交易。提高农民参加职业培训的积极性。对此,必须采取一定的措施促使农民集中培训。一是充分利用农闲期间对村民进行职业培训:二是采取短期、中期培训相结合。农闲系统培训、农忙急用培训;三是根据市场变化、需求开展高效实用培训班;四、充分利用农民白天、夜间休息时间对其进行集中培训。

2、典型示范(专业户与普通农户结对子帮扶)。农村发展离不开强有力的致富带头人,在农村教育培训过程中要结合生产、生活实际,发掘农村发展的模范带头人。他们可以是村领导班子成员,也可以是科技示范户和致富能手。在这些人的示范带动下,增强农民相互学习和赶超意识。让农民在实际的观摩交流中,逐步掌握新技术、新思路、新方法,这在韩国农民教育培训中最为显著。“农民看到邻居或临村某农民兄弟也靠勤劳和努力富了起来,立即有了信心和动力,他行,我也行”,“我们能做好”、“要干就能成功”。“我也要靠勤劳致富”,这就是韩国新村教育带来的感召力、凝聚力和推动力。总之。通过示范引路,让广大农户看得见“成效”。摸得着“方法”。有力地推动了农村科普知识的传播和农业科学技术的推广。所以。以项目为载体的农民技术培训方式。深受农民的欢迎。

实践证明典型示范有三项措施:一是突出示范户示范;二是优化示范户发展环境。培养、扶持一大批“科技示范户”当样板、作示范,传授技能,以收到一户带多户的效益:三是突出经验示范。分期分批组织乡村组干部、党员、农业生产大户到外地参观考察。学习掌握外地先进经验。带动广大农户进行种养技术革新。加快农民科技致富步伐。

农业技能培训总结篇6

一、基层农技推广体系建设基本情况

我市辖6个镇5个街道,356个行政村,农业人口占全市人口比例为79.44%。从07年起建立农技推广责任制度,09年至今连续四年实施农业部基层农技推广体系改革与建设项目,目前我市共有农技、种子、畜牧兽医、农机、林特等5个市级农技推广服务机构、11个镇(街道)农业公共服务中心(综合站)、320个村级(包括有影响的农业主体)服务站点、17家民办农业科研所,基本形成了市、镇(街道)、村(点)多级农业科技服务网络,农业科技创新能力和服务效能逐步提升。各级农技推广机构、人员队伍分工职责明确,我市已基本建立了“首席农技专家+技术指导员(农业科技创新团队)+示范基地-科技示范户-辐射示范户”农技推广服务模式,在新阶段农业现代化和农村经济发展中发挥了积极的作用。

二、实施目标

通过项目实施,进一步推进建立运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广体系,大力提升农业公共服务能力,全面推进农业科技进村入户。2013年全市计划围绕6个农业主导产业,建立科技示范基地10个,培育科技示范户650户,培训科技指导员80名,力争主推技术和主推品种推广应用率达到90%以上,同时,积极探索和总结农技推广新模式、新机制,真正发挥补助项目的示范引领和辐射带动作用。

三、实施内容

(一)加强体系建设、提升农业公共服务能力。创新思路,完善市、镇(街道)、村(点)和社会化民营机构各级农技推广体系管理,明确工作职责和要求。进一步加大对社会化农技推广队伍的培育力度,鼓励引导相关农业主体和民营科研机构在满足自我服务的同时,积极开展社会化服务,从而真正构建政府主导力、科技支撑力、农民主体力、社会参与力等“四力合一”的农业公共服务机制。今年在第一批创建的基础上,继续推进第二批溪口、莼湖和裘村3个示范性农业公共服务中心和松岙、大堰、江口、西坞、锦屏5个一般性农业公共服务中心建设。按照“多功能、一体化”要求,改善服务条件,不断强化服务中心的延伸作用,提高基层农技推广服务能力。2014年6月底前全部完成第二批8个镇(街道)的农业公共服务中心建设并通过市级验收。

(二)完善工作机制,提升示范带动能力。继续完善农技人员包村到户的工作机制和“首席农技专家+技术指导员(科技创新团队)+示范基地-科技示范户-辐射带动户”的技术服务模式。结合前几年我市农技推广体系改革与建设项目实施的实际,做好以下主要工作:

1、遴选各产业主导品种和集成主推技术。2013年确定优质稻米、蔬菜瓜果、生猪养殖、水蜜桃(水果)、名优茶、雷笋六个产业为项目重点实施的主导产业,将建立相应的以首席农技推广专家领衔、农技指导员和责任农技员组成的实施团队,组织遴选各产业主导品种和集成主推技术,由专家组制定示范和推广方案,通过培育示范户和基地示范观摩提高推广效率。

2、建设科技试验示范基地。按照一业一示范的原则,在6个产业中认定和建设10个左右示范基地,并为每个示范基地配备由首席农技推广专家领衔,技术指导员组成的科技创新团队,积极参与基地建设工作,重点开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作,使其成为新品种、新技术、新机具试验示范基地,良种、农艺与农机融合示范基地,农技人员、种养大户和农民科技培训基地,大学毕业生就业创业基地。并通过示范基地的观摩与培训等形式辐射带动周边农户。

3、培育科技示范户。在六大产业中遴选650名具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人农户作为科技示范户,其中水稻300名,蔬菜瓜果90名,生猪养殖80名、水蜜桃(水果)100名、名优茶30名、雷笋50名。选派78名技术人员进行结对技术帮扶指导,每名农技指导员结对联系科技示范户5-8个。采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式,指导科技示范户应用、推广新品种、新技术,提高科学种养水平。同时创新农民培训方式,在科技示范基地上建立农民田间学校,加快新型农民培养力度。

(三)加强人才的培养,提升农技服务水平。根据省、市统一编制的分类别、分产业培训计划,2013年将继续选送全市基层骨干农技人员,到国家或省级农业技术培训基地开展重点班和普通班集中培训。鼓励农技人员利用业余时间报考相关大专院校进行学历提升自学,逐步提高业务能力。采用请进来、送出去的方式,以专家讲座和外出参观研修等形式,重点对我市责任农技人员和农业主体和民办科研机构社会化农技服务人员进行培训。积极鼓励和引导高校毕业生到农业生产领域创业就业,培育新型职业农民。

四、进度安排

项目实施时间:2013年7月-2014年5月

第一阶段(7-8月):动员部署。制定实施方案,成立项目实施领导小组、办公室及项目实施产业专家组;筛选好主导品种与主推技术;确定好各产业试验示范基地;按一定申报程序遴选好科技示范户、配备相应农技指导员;并按要求将所有数据录入到规定网站;

第二阶段(8-12月):组织实施。制定完善各环节具体管理办法,明确任务,落实责任,科学创新;

第三阶段(2014年1月-5月):各产业做好项目实施总结,按照绩效考评办法,查漏补缺,对项目实施情况进行自查自评,迎接上级验收。

五、项目实施产业责任单位、人员及任务分工

优质稻米产业实施小组:责任单位为市农技服务总站、市农机管理站和种子管理站。由(市农技服务总站科长,高级农艺师)、(市农机总站科长,高级工程师)、(市种子管理站站长,高级农艺师)领衔配备30名技术指导员组成水稻产业科技创新团队,主要抓好水稻产业的主导品种和主推技术筛选与推广;落实和建设科技示范基地(不能与高产创建基地重复),落实和培育水稻产业300个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

蔬菜瓜果产业实施小组:责任单位为市农技服务总站和市种子管理站。由(市农技服务总站站长,高级农艺师)、(市农技服务总站经作科科长,高级农艺师)、(市农技服务总站经作科,农艺师)领衔配备15名技术指导员组成蔬菜瓜果产业科技创新团队,主要抓好蔬菜瓜果产业的主导品种和主推技术筛选与推广,落实和建设蔬菜瓜果产业的科技示范基地,落实和培育90个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

生猪养殖产业实施小组:责任单位:市畜牧兽医总站。由(市畜牧兽医总站副站长,高级畜牧师),(市畜牧兽医总站副站长,高级兽医师)领衔配备生猪养殖产业15名技术指导员组成生猪养殖产业科技创新团队,主要抓好的生猪养殖产业的主导品种和主推技术筛选与推广,落实和建设畜禽养殖产业科技示范基地,落实和培育80个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

水蜜桃(水果)产业实施小组:责任单位:市林特总站。由(市水蜜桃研究所所长,高级工程师)、(市林特总站,农艺师)领衔配备10名技术指导员组成水果产业科技创新团队;主要抓好水蜜桃、猕猴桃、葡萄等水果产业的主导品种和主推技术筛选与推广;落实和建设水果产业科技示范基地,落实和培育100个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

名优茶产业实施小组:责任单位:市林特总站。由(市林特总站,高级农艺师)领衔配备3名技术指导员组成名优茶产业科技创新团队,主要抓好名优茶产业的主导品种和主推技术筛选与推广,建设产业科技示范基地,落实和培育30个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

雷笋产业实施小组:责任单位:市林特总站。由(市林特总站,工程师)领衔配备5名技术指导员组成雷笋产业科技创新团队,主要抓好全市雷笋产业的主导品种和主推技术筛选与推广;落实和建设产业科技示范基地,落实和培育50个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

六、经费使用安排和配套资金落实

2013年农技推广补助项目计划列支85万元,其中中央专项补助经费85万元.具体列支计划如下:

(1)农技推广服务补助:主要用于农技人员进村入户开展技术指导服务费用的交通、通讯、误餐等费用补助安排15万元;开展科技创新、完成农业技术推广重大任务的绩效奖励费用安排5万元;用于技术资料印刷以及建立相关制度和工作考评管理安排5万元。

(3)农业科技示范补助:结合基层农业公共服务中心建设,以奖代补的方式对部分农业科技试验示范基地建设中购买农(兽)药、化肥、饲料、试验设施等物资及组织展示活动补贴进行补助安排22万元;农业科技示范户采用新品种、新技术的种子、肥料、农药等物化技术补助,计划每户补贴200元共安排13万元;

(3)农技人员和新型农民能力建设补助:主要用于农技人员集中开展技术服务,参加异地研修、现场实训所需的教材、场地、差旅、食宿、交通等,安排15万元;新型农民培训、基地观摩等安排10万元。

七、保障措施

(1)加强项目领导组织。成立以方国波副市长为组长的市基层农技推广体系改革与建设项目实施领导小组,由市府办、市农办、市财政局、市农林局、市海洋与渔业局等部门负责人为小组成员。在市农林局下设农业办公室,由王荣定局长兼任办公室主任,副局长周叶君为副主任,局属办公室、组织人事科、科技教育科、市林特总站、市农机总站、市畜牧兽医总站、市农技服务总站、市种子管理站等科站负责人为实施成员。具体负责做好项目实施方案制订,资料收集和汇总,任务分解与协调组织,上下联络,指导技术指导员与示范户之间分别签订技术服务协议,开展绩效考核等项目实施工作。

(2)强化资金保障监管。会同市财政局加强对中央财政补助项目资金监管,明确项目实施的目标、内容、责任以及资金使用要求,保证项目资金的合理和规范使用,特别是建立补贴经费与工作考评挂钩的机制,做到专款专用,从而保障项目实施工作的有序推进。同时将统筹项目资源和技术力量,实现部门、人才、项目、资金的优势集成,形成工作合力。

(3)确保项目实施效果

农业技能培训总结篇7

[关键词]多维培训劳动力转移

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会之后摆在全党同志、全国人民面前的一个崭新而重大的历史课题。建设社会主义新农村,其根本出发点是发展农村的生产力,使其适应广大农民日益增长的物质和文化需求,并在此基础上实现和谐共进、科学发展。无庸置疑,在这样一个历史进程中,农民,或者确切地说是农村劳动力首当其冲就成为其中最活跃的生产力要素。

然而,正是随着农业生产力的不断发展,我国每年都会产生大量的农村剩余劳动力。如何实现这批劳动力的转化,把人力资源转变为社会发展的能量,而不是增加社会发展的压力;如何提升这批劳动力的质量,顺利实现他们的转化。这将是我国以及河北省在一段时期内需要着力解决的问题。仅从河北省的实际来看,第一产业就业的劳动力在农村从业人员中所占的比重由1990年的75.5%降为2004年的57.7%,而同期第二、三产业的劳动力比重却由24.5%上升为2004年的42.3%――如此巨大的转变过程,其间涉及的问题可谓千头万绪,本文仅从加强农村劳动力培训问题入手,谈几点想法。

一、目前河北省农村劳动力及其培训概况

1.目前河北省农村劳动力现状。《2005年河北农村统计年鉴》显示,自20世纪90年代以来,河北省农村劳动力资源随着人口增长高峰期出生人口逐步进入劳动力年龄段,数量逐年增长。“十五”前四年,河北省农村劳动力资源分别比上年增长3.9‰、6.7‰、7.4‰和8.0‰,增长速度逐年加快。2004年底,河北省总人口达到6808.8万人,其中乡村人口5389.9万人,占总人口数的79.2%,农村劳动力资源数2982.1万人,占乡村总人口的55.3%。

从年龄结构上看,河北省农村劳动力以中青年为主。2004年,16岁~25岁、26岁~35岁、36岁~45岁、46岁~50岁及51岁以上农村劳动力,分别占农村劳动力总量的20.3%、16.3%、22.1%、14.7%、26.6%,而16岁~50岁的中青年农村劳动力比重就达到了73.4%。在这支劳动力大军中,初中及初中以下文化程度劳动力所占比重较高。2004年,文盲或半文盲、小学文化程度、初中文化程度人数占农村劳动力比重分别为1.5%、23.7%、58.7%,三者之和高达83.9%,而高中、中专、大专及以上文化程度人口的三者之和仅为16.1%,由此可以看出,河北省农村劳动力文化素质总体偏低。

2.劳动者素质问题逐渐凸现。可以说,目前河北省农村劳动力就业面临多重压力。主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾并存、农村富余劳动力向非农领域转移速度加快和城镇就业压力加大同时出现、新成长劳动力就业难和失业人员再就业问题交织在一起。而其中影响农村劳动力就业的主要矛盾则是农村劳动力充分就业的要求与其总量过大和素质相对较低之间的矛盾,河北省农村劳动力文化素质和职业技能(或统称劳动者素质)结构失衡是影响农村剩余劳动力转移的“瓶颈”性问题。

农村劳动力的素质高低与其转移方式、转移的成败、转移的社会影响等关系极大。农村劳动力文化素质高低,专业技术强弱,决定了他们在转移就业中对产业、区域空间的选择。目前,河北省农村劳动力普遍缺乏知识、技术、信息和经验,在外务工也主要从事脏、苦、累、险工作,收入较低,多数难以在城市经济竞争中取得优势,严重阻碍了他们从农业向非农产业转移。

与此同时,劳动力市场对劳动力素质要求却不断提高。石家庄市劳动力市场登记数据显示,石家庄为具有高中和中专学历的劳动力提供的岗位数量比重为41.56%,为具有大专及其以上学历的劳动力提供岗位数量比重为23.54%,二者占岗位总数的65.10%。

从专业技能方面来看,目前河北省针对农民开展的专业培训时间较短,大多仅限于农、林、牧、渔业知识,培训内容对外出就业帮助不大。由于农村劳动力的科技水平低,既缺乏对市场经济规律的了解,更缺乏从事非农产业的技能,使得外出就业的空间受到很大限制。城市的一些用人单位普遍需要具有一定知识的技术工人,而农村剩余劳动力由于自身文化素质及技能的限制,不能适应用人单位的需求,形成了农村劳动力就业文化素质和技能的结构性供需失衡。

3.目前河北省农村劳动力培训中的弊端。据调查,2004年,河北省受过专业培训的农村劳动力占全部就业农村劳动力的比重仅为15%,占转移农村劳动力的比重为45%,分别比2003年提高6个多百分点和14个百分点。根据这一变化趋势,综合考虑各方面因素和条件的影响,预计到“十一五”末,受过专业培训的人数占转移人数的比重将达到50%~60%,占总就业人数比重达到30%左右。根据这一比例,“十一五”期间河北省农村劳动力中大约有430万~610万人需要接受职业技能培训,平均每年培训86万人~122万人。这样的数字对作为人口大省和农业大省的河北来说挑战似乎大于机遇,摆在我们面前的培训任务可谓艰巨。

近些年来,随着“阳光工程”的实施,河北省农村劳动力整体技能水平有所提高。随着劳动力技能培训力度的加大,河北省农村劳动力素质技能型人员比例逐渐提高,2004年,在外出劳动力中,受过专业培训的人数比上年增长45.7%,占外出劳动力的比重25.5%,比上年提高7.0个百分点。但我们仍然不能忽视职业培训薄弱对农村劳动力进城就业的制约。主要体现在以下三个方面:一是农村职业培训投入严重不足;二是农村职业技术教学目标设计存在偏差,没有围绕促进就业抓职业技术教育和培训;三是培训内容针对性、实效性不强。主观性培训较多,技能性和“订单式”培训较少,培训师资和培训教材不能适应就业市场的需要。

二、多维培训体系概述

综上所述,加强河北省的农村劳动力培训工作是迫在眉睫的问题,而如何加强呢,笔者提出建立多维培训体系的设想。

1.多维培训体系的概念。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)(以下简称《意见》)别强调加强农民工职业技能培训。“各地要适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要,大力开展农民工职业技能培训和引导性培训,提高农民转移就业能力和外出适应能力。扩大农村劳动力转移培训规模,提高培训质量。继续实施好农村劳动力转移培训阳光工程。完善农民工培训补贴办法,对参加培训的农民工给予适当培训费补贴。推广“培训券”等直接补贴的做法。充分利用广播电视和远程教育等现代手段,向农民传授外出就业基本知识。重视抓好贫困地区农村劳动力转移培训工作。支持用人单位建立稳定的劳务培训基地,发展订单式培训。输入地要把提高农民工岗位技能纳入当地职业培训计划。要研究制定鼓励农民工参加职业技能鉴定、获取国家职业资格证书的政策。”

《意见》中关于农村劳动力培训的要求已经为我们勾勒出了一个多维的培训体系的框架,既有宏观政策扶持,又有微观措施保证,既涉及政策制定、劳动行政管理、民政服务、财政扶持、教育机构建设、培训途径拓展等方面的问题;又涉及劳动保障、农业、教育、科技、建设、财政、扶贫、工青妇等多个相关部门。可以说,农村劳动力培训是一项庞大的系统工程,这些部门及其职能交织在一起就形成了一个“多渠道、多层次、多形式”的农民工职业培训体系,我们可以简称之为多维培训体系。

《意见》同时要求:“完善并认真落实全国农民工培训规划。劳动保障、农业、教育、科技、建设、财政、扶贫等部门要按照各自职能,切实做好农民工培训工作。强化用人单位对农民工的岗位培训责任,对不履行培训义务的用人单位,应按国家规定强制提取职工教育培训费,用于政府组织的培训。充分发挥各类教育、培训机构和工青妇组织的作用;支持各类职业技术院校扩大农村招生规模,鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育。通过设立助学金、发放助学贷款等方式,帮助家庭困难学生完成学业。加强县级职业教育中心建设。有条件的普通中学可开设职业教育课程。加强农村职业教育师资、教材和实训基地建设。

概括地讲,农村劳动力多维培训体系就是指在建设社会主义新农村的目标指引下,在国家的统一领导下,综合发挥各职能部门、各服务系统的管理与服务职能,整合各种培训资源,改革现有培训机制,探索符合地方实际的培训措施,形成多渠道、多层次、多角度的农村劳动培训体系。

2.建立多维培训体系的意义。农村劳动力素质高低对解决“三农”问题起着关键性的作用,对农村剩余劳动力向二、三产业转移又起着决定性作用。建立多维培训体系可以更好地将各种培训资源有效地整合在一起,提高针对农村劳动的培训服务水平,以此来提高农村劳动力的职业技能和科学文化素质,从而带动社会主义新农村的建设。

建立多维培训体系的最突出和最直接的意义就是提高农村劳动力素质,促进农村剩余劳动力的快速、有效转移。

美国经济学家舒尔茨认为,人力资本是决定农村剩余劳动力能否转移的决定性因素,人力资本越高,农民从事非农工作的机会就越多,其从事非农工作的报酬也越高。相关部门曾对河南省濮阳县做过一次抽样调查,调查验证了接受培训与农民收入的正相比例关系。该县50位外出人员收入情况按文盲、小学、初中、高中及以上文化程度分组显示,他们的人均月收入分别为209.6元、300.4元、306.7元,709.0元,四者之比为1∶1.4∶1.5∶3.4。调查还显示,接受过培训的家庭,人均收入为1999.94元,劳动力平均收入为3487.12元;没有接受过培训的家庭,人均收入为1668.04元,劳动力平均收入为2674.41元。接受过培训的家庭与未接受培训的家庭相比,人均收入相差331.90元,劳动力平均收入相差812.72元。

再者,建立多维培训体系可以最大限度地整合现阶段有限的人力、物力和财力,实现现有培训资源的效益最大化。我们不能回避目前的现实――我们对农村劳动力培训的投入力度与关注程度还不够高,局部、个别层面的培训往往导致重复投资,而效益和效率又不甚乐观,甚至是杯水车薪、敷衍了事。而多维培训体系可以有效地避免这样的问题,其关键就在于政府的引导与协调。

3.建立多维培训体系及其长效机制可以在广大农村形成学习与培训的良好氛围,极大地促进农村和农民文化素质的提升。解决了思想意识方面的问题就有可能为解决生产力方面的问题提供强大的精神支柱和智力支持。

除此之外建立多维培训体系还可以促进农业科技进步与技术推广,提高农村科技进步贡献率;提升了农民驾驭市场的能力,扭转生产和销售的被动局面,等等。

三、建立多维培训体系的措施

根据建设社会主义新农村的战略部署和《意见》的具体要求,结合河北省的具体情况,笔者认为应该从宏观和微观两大方面入手加强农村劳动力培训工作,打造多维培训体系,并在基础上建立农村劳动力就业培训的长效机制。概括地讲,要采取政府引导、多元投资、市场化运作和企业化管理的方式,要以促进就业为目标,以县级职业技术学校为培训主体,对有就业要求的农村劳动力进行必要的职业技术和就业培训,全面提高农村劳动力的技能水平和就业能力,为农村劳动力实现体面就业创造条件,不断提高农村劳动力就业组织化程度,实现培训与就业的有效衔接,逐步形成“围绕就业抓培训”的一体化农村劳动力培训就业制度。

笔者认为可以从以下几个方面入手,打造多维培训体系。

1.国家在制定规划和政策时要充分考虑农村劳动力培训问题,将其提升到国策地位,并予以适当的政策定位与法律保护;以市场为导向,统一规划、统筹协调,整合现有的培训资源,并在政策允许的前提下,保证培训资金的到位。

同时,各地政府要探索适合本地农村劳动力特点的职业培训模式和组织形式,积极开展“定向”、“订单”培训。

2.各相关领域要加强对农村劳动力培训问题的关注和宣传,形成全社会关注的良好氛围,并努力吸纳社会力量投入到农村劳动力培训事业,从多个侧面促进这项工作。我们可以按照市场化、社会化的要求,调整和改革各类培训机构,积极组建职业培训基地或培训集团,鼓励合法的民办培训机构发挥作用。同时充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,形成全社会关注、支持农村劳动力转移的局面。

3.重视农村教育培训的体系建设。教育系统要完善设施建设和师资力量配备,并努力探索适应新形势的教育与培训手段,提高培训资源的利用率和培训工作的效率。一是要充分发挥各类职教中心和现有师资力量的作用,尤其要千方百计保证贫困地区的培训师资;二是要发挥远程培训和电视、广播函授教育等多种手段的作用,继续利用“三下乡”、科技普及和农村夜校等有效形式,灵活地开展实用技术培训;三是调动农村劳动者开展个人培训,自我提高职业技能和创业能力的积极性,并发挥“能人”带动培训的效应。

4.各地劳动行政服务部门要提高就业服务水平,按市场变化和社会生产发展的需求,组织农村劳动力职业培训,形成“产”、“销”的有机结合。各级劳动保障部门要加强对农村劳动和开发就业培训工作的组织协调,主动与当地扶贫办沟通并向政府汇报。各级就业训练机构、职业介绍、驻外劳务等部门要相互配合,共同做好农村劳动力就业培训各项业务的具体落实,为农村劳动力转移提供全方位的就业服务,提高农村剩余劳动力的输出成功率。各地要制定推行相关职业技能培训标准,规范教材开发,开展技能鉴定,建立相关职业资格的基本制度和科学的培训考核评估制度。

5.加强对培训费用等敏感问题的管理与监督,并继续加大农民工劳动权益的保障力度,积极提升农村劳动力参加各类培训的积极性和主动性。对农村劳动力的各项培训服务要坚持自愿原则,由农村劳动力自行选择并承担费用,当地政府可给予适当补贴劳动和社会保障、教育等部门要对各类培训机构加强监督,防止借培训之名,对农村劳动力乱收费。

四、结语

农业技能培训总结篇8

建设座谈会上的汇报

尊敬的李司长及调研组的各位领导:

首先,我代表××县委、县人大、县政府、县政协对各位领导莅临大足调研指导我县社会主义新农村实用人才队伍建设工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就有关情况作一简要汇报。

一、我县农村实用人才队伍建设取得的主要成效

近年来,我县紧紧围绕农业农村经济发展的工作大局,牢固树立人才资源是第一资源的观念,不断优化人才发展环境,加强农村实用人才队伍培育,农村实用人才队伍建设成效明显,主要体现在以下几个方面:

一是农村实用人才数量和结构不断优化。目前,我县共有农村实用人才30178人,占全县总人口数的3.26%。从年龄结构上看,51岁以上的6199名,41--50岁的9172名,31--40岁的7461名,30岁以下的7346名,分别占农村实用人才总量的20.5%、30.4%、24.7%、24.4%,处于老中青结合较为合理的搭配结构。从职称结构上看,有高级职称37名,中级职称138名,初级职称1498名,分别占农村实用人才总量的0.12%、0.46%、4.96%。从行业分布上看,种植业有人才13340名,养殖业有人才5886名,手工业有人才6403名,农产品加工业有人才1593名,经营管理有人才1820名,其它行业有人才1136名,分别占农村实用人才总量的44.2%、19.5%、21.22%、5.28%、6.03%、3.77%。

二是农村实用人才为经济发展提供了智力支撑。通过青年农民科技培训、跨世纪青年农民培训、绿色证书工程、新型农民科技培训、农村劳动力转移培训等项目的实施,让一大批农民学到增收致富的一技之长,并涌现出一批科技能手和致富带头人,为全县农业农村经济发展提供了强大的智力支持。2005年全县规模种养殖户新增103户,总数达5600户,共引进新品种、新技术、新成果17项,增加新品种种植面积达5万余亩、特种水产养殖面积2万亩,为农民人均增收20元。

三是农村劳动力转移拓宽了农民增收渠道。农村劳动力的大量转移,不仅直接增加了农民收入,带动了农村经济的快速发展,原创:而且为推动农村城镇化、农业产业化、农村工业化作出了巨大贡献。2005年,我县新增转移农村富余劳动力1.6万人,转移总数达21万人,劳动力转移就业收入11.8亿元,占地区生产总值的17%,占农业总产值的50%,农民务工收入占农民人均纯收入的37%,为农民人均增收145元。

四是农民进入市场的组织化程度不断提高。通过农企对接、农商对接、农协对接,整合了农业资金、技术、产销等方面力量,使农业产前、产中、产后各个环节紧密结合,有效解决了千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾,降低了农业经营成本,提高了农业市场竞争力和抵御市场风险能力。目前,已培育县级龙头企业36家、市级龙头企业2家、农村合作经济组织230个,入社农户达2万余户,年销售收入达2亿元。其中水产专业合作社成为农业部的示范社;去年组建的大足养蜂专业合作社,入社蜂农1200户,会员遍布全国9个省,总产值达5000万元,是目前全国最大的养蜂专业合作社。

二、加强农村实用人才队伍建设的主要措施

(一)健全机构,完善农村实用人才培训、管理的组织体系

我县高度重视农村实用人才的培训和劳动力转移培训工作,把它作为全县“三农”工作的重中之重来抓,成立了专门的领导机构,由县主要领导担任组长,分管领导任副组长,相关职能部门负责人为领导小组成员,负责贯彻落实国家及市里关于农村实用人才和劳务培训的各项方针、政策,研究制定全县推进实用人才和劳务培训的重大措施,拟定具体的实施方案,并负责全县实用技术和劳务培训的组织、指导、协调工作。领导小组还下设了专门的办公室(在农业局内),具体负责日常工作。各街镇乡也成立了相应的领导班子和工作机构,配备得力人员。同时,在村上设立了信息联络点,负责信息收集和反馈,初步建立了县、镇、村三级联动的组织机构网络。形成了政府调控,农业部门牵头,县劳动、教育、建设等相关部门参与,各街镇乡具体实施的“劳务经济”产业链条和农村实用人才培训体系。

(二)创新机制,优化农村实用人才的发展环境

农村实用人才队伍建设是一项系统工程,不可能一蹴而就。为确保农村实用人才队伍建设的顺利进行,我县建立健全了实用人才长效发展机制,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才,不断促进人才工作的制度化、规范化和科学化。一是加大财政对实用人才培训管理工作的投入,每年投入资金达200万元;二是建立实用人才创业投资机制,以财政投入为基础,积极探索建立银行信贷、社会投资、农民自筹等多渠道、多形式的农村实用人才创业投资机制,扶持鼓励有潜力的青年农民自主创业,成为新型农村实用人才;三是创新农村实用人才评价机制,完善评价标准,努力建立以业绩为依据,以品德、知识、能力为要素的人才评价指标体系,积极探索推进农村实用人才等级评定工作,制定相应的农村实用人才等级配套政策,不断推进农村实用人才工作的规范化、制度化;四是建立健全农村实用人才激励机制,通过表彰宣传、奖励激励和政策扶持等措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围;五是建立农村实用人才库,实现对实用人才队伍的动态管理,为农村实用人才发展政策的制定、开发和使用提供依据。我县先后出台了《关于加强农民职业技术培训的实施意见》、《关于进一步加强农业科技服务体系建设的实施意见》、《关于印发鼓励机关事业单位人员承办开发农业产业化项目的实施意见的通知》等相关政策,有力地改善了农业科技人才创业环境,推进农业产业化进程。

(三)强化培训,提高农村实用人才的业务技能

紧密结合农村经济结构调整,突出重点,注重实效,改变单纯传播知识和技能的做法,从传授单一技术、技能扩展到市场经济、现代农业科技等多个领域,使农村实用人才培训真正切合当地经济发展需要,做到学为所需、学以致用。一是整合培训资源,建立培训网络。充分发挥党校、农广校、劳动就业培训中心、职业学校、技术学校、党员活动室的作用,采取长短结合,集中与分散结合,课堂与田间地头结合,培训内容与农民和社会需要结合,大力开展农业技术培训、职业技术培训,传送科技信息、实用技术和法律知识等,做到技术人才到户、技术成果到田、技术要领到人、技术技能到手,不断增强农村实用人才的发展意识,提高业务技能,增强致富、带富本领。二是“走出去”与“引进来”相结合,提高培训质量。立足实际,有目的、有计划、有针对性地组织实用人才走出家门与外界加强技术交流与合作,到发达地区和先进企业参观学习,启迪思维,开阔视野。积极邀请各类科研技术人员深入农村一线,普及农村科技知识与技术,开展形式多样的农村科技活动,提高农村实用人才的科技服务水平。三是整合培训项目,形成培训合力。整合农业、组织、人事、劳动、扶贫等农业培训项目,打捆使用培训项目资金,强化培训资源综合利用,形成培训合力,增强培训效益和成功率。四是突出特色,打造人才品牌。我县是全国甲级旅游开放县,大足石刻及龙水小五金驰名中外,在培训课程设置上突出品牌,讲求效益,单设了石雕石刻、五金工艺品制作等25个专业,目前“石刻工艺师”、“五金巧匠”等品牌劳务已逐渐走俏于劳务市场。

(四)强化输出,发挥农村实用人才的增收作用

为充分发挥农村实用人才的作用,结合农村富余劳动力转移,积极引导和鼓励农村实用人才外出就业,促进农民增收和农业农村经济发展。一是坚持市场运作。坚持以市场为导向,以利益为纽带、以合同为依据的原则,明确组织机构、培训单位和劳动力三者之间的责任、权利和义务,严格按市场运作的方式组织劳务输出;二是加强协作。县农业、劳动、司法等部门切实加强配合,以劳务输出工作为己任,把自身的优势和其它部门的优势结合起来,基本建立了起集培训、转移和维权于一体的全方位服务体系;三是拓展外输渠道。通过不断加强与外地农村劳务组织的衔接,互通用工信息,着力搞好传、帮、带工作,培育并壮大有地域特点和亲邻关系的劳动力转移群体,扩大外地输出,打通农村劳动力外出就业渠道。近年来,全县上下充分发挥职能部门和务工能人的带动作用,采取上网查询、参加各种商贸节会、老基地信息回访、新基地考察洽谈、劳务人员牵线搭桥、社会各界广泛联系等各种形式,广泛收集劳务信息,扩大劳务基地,为农民输出劳务搭建载体、创造条件。

(五)树立典型,增强农村实用人才的带动效果

在农村实用人才开发工作中,我们十分注意发现和树立典型,力争启动一个、激发一批、带动一片。在全县24个街镇乡100个村建立了农村实用人才创业示范村。在县电视台开辟了专栏,重点推介农村实用人才先进典型,先后推介了集约化养殖能手、葡萄专家、黄金梨专业户、枇杷大王等先进典型500多户,并积极向上级新闻媒体进行推介,全国多家电台对我县生态农业典范进行了跟踪报道。2004年荷花山庄经理罗登强与中国航天科技集团合作,建成全国首个农民荷莲太空育种基地,分批把300个荷花品种通过宇宙飞船和卫星送入太空,以达到改良品种、升级换代的目的,在全社会中引起了强烈反响。还将120余位优秀农村实用人才的典型事迹汇编成书--《致富之路》印发给广大党员干部。全县已发展科技示范乡镇13个,科技示范村100个,科技示范户1万余户。县委、县政府每年坚持对农业技术推广先进个人和高效农业模范户进行表彰。

三、当前农村实用人才建设面临的主要问题

一是农村实用人才总量不足,结构和分布不合理。从总量上看,比例偏低。我县农业人口78.8万人,而农村实用人才仅为30178人,占农业人口的3.8%,这个比例明显偏低,辐射带动农户致富的能力十分有限,与推进全县经济社会发展,加快新农村建设步伐所需的人才数量和素质存在较大差距。从能力上看,高素质人才匮乏。大专以上学历仅占农村实用人才总量的0.5%,而高中及以下学历占了农村实用人才总量的95.4%;中高级职称仅占农村实用人才总量的0.6%,未评定技术职称的占农村实用人才总量的94.5%。从行业分布上看,农村传统产业较多,市场营销、经营管理、农产品开发等新兴产业人才较为短缺,种植业、养殖业领域的农村实用人才占了63.7%。从地区分布看,经济条件好的地区较大,而经济条件差的地区较少,我县农村实用人才主要集中在东部和中南部,而西北部的高坪、季家、高升等边远贫困乡镇较少。

二是农村实用人才农村实用人才流失现象比较严重。由于各级对农村实用人才的重视程度不一致,尤其是经济欠发达地区,一方面是缺乏人才,一方面又人才流失严重。有的地区由于产业发展原因,导致一些农村实用人才学非所用,专业技能无用武之地。同时,农村产业比较效益低,导致农村实用人才的收入不高,外出谋生的比较普遍。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响,大量高素质农村人才的流失,进一步加剧了农村人力资源的结构失衡,拉大了农业与非农业之间、城市与农村之间、发达地区与落后地区之间的现代化差距,导致土地资源浪费,村级治理和村组发展管理者后继乏人等。如我县西北部地区的一个村,在实施农网改造时,全村竟找不到四个抬电杆的人。

三是农村实用人才作用有待充分发挥。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结,虽然技术熟练和经验丰富,但接受系统的国民教育和职业技术教育的很少,一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收,对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。个别在思想上存在小农经济的想法,在带动群众中不积极、不主动,多数局限在“亲帮亲”上,真正起作用的实用人才还是占少数,不能形成燎原之势。

四是农村实用人才的培训管理机制需要健全。在农村实用人才管理服务方面过于宏观,由于实用人才分布面广,多为普通农民,一家一户分散型作业,给人才管理带来了较大困难,多数停留在宏观上的引导,提要求多,服务相对少,难以形成具体的、操作性较强的管理模式。尤其在服务上,培训力度不够,农村实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”,靠的是实践积累,在培训提高中不能形成合力,尤其是以成人学校、农广校等教育资源为重点的培训体系不能形成,往往是农业部门对种植、养殖业方面的技术进行培训,而对企业经营、农村经纪人、信息技术等方面培训力度仍不够大。

五是提高农村实用人才素质的投入机制不健全。目前,各级没有设立农村实用人才培训的专项经费,多数是结合项目实施过程的培训进行,培训的资金和资源均不能有效整合。同时,培训的投入经费严重不足,就拿培训数量和补助金额较大的阳光工程来说,每培训一人补助300元,而农民要学好一门专业技能,培训综合费用一般都在2000元左右,而需要接受培训的农民往往是贫困地区的农民,其经济承受能力十分有限,加之上级部门没有安排配套的工作经费,工作开展十分困难。

六是农村合作经济组织作用发挥有限。从我县来看,农村合作经济组织还存在数量较少、规模偏小、实力较弱、管理不规范、机制不灵活等问题。个别部门对自己牵头举办的农村专业合作经济组织关心多,对农民自发组建的专业合作经济组织关心少,甚至存在包办过多,行政干预色彩过浓,有的合作经济组织主要承担政府下达的各项任务。一些专业合作组织《章程》不规范,制度不健全,管理随意性大,利益关系还不紧密,会员缺乏基本的加入和退出手续,不少理事会、监事会等民主管理机构形同虚设,社务不够公开。政策上支持农村专业合作经济组织发展的氛围还没有形成,多头管理(民政、工商、业务主管部门),运行成本高。部分合作组织活动开展不正常,服务功能不强、合作能力较弱,服务内容基本停留在信息、技术咨询等层面上,对农民缺乏足够的吸引力和凝聚力,参与程度低。普遍存在数量少,块头小,带动能力弱,且地区间发展不平衡。我县加入合作经济组织的社员只有2万余户,仅占农业人口的10%,多数专业合作组织带动辐射的范围仅局限于周边的几十户经营同一产品的农户或本乡镇。

四、对加强农村实用人才队伍建设的几点建议

一是加强技能培训。建设社会主义新农村迫切需要一支有知识、懂技术、结构合理、素质较高的实用人才队伍。各级应制定农村实用人才培养的总体规划和分阶段的工作计划,作为新农村建设和现代化建设的一项重大战略举措和系统工程,并将其纳入对地方领导干部的任期考核目标。要整合各地行政学校、成人教育学校、职业技术学校、农业广播学校、电教网络等培训资源,结合当地农村主导产业有目的、有计划、有针对性地定期开展培训,逐步改善农村实用人才年龄、文化、专业结构不优的现状,提高农民的整体素质和科技水平。有条件的地方还可以组织实用人才走出家门与外界加强技术交流与合作,到发达地区和先进企业参观学习,启迪思维,开阔视野。在抓好劳务输出技能培训的同时,重点还要加强对农业生产技能、农村经营管理、农产品市场开拓等技能的培训,增强留守在农村的农民的素质,为新农村建设提供智力支撑。

二是增大资金投入。资金投入是加强农村实用人才队伍建设的重要保障。培育新型农民是建设新农村的主体工程,也要出台相应的优惠政策,加大扶持力度。因此,建议上级结合农民素质教育工作,加大农村实用人才队伍建设的投入,建立专项扶持经费,列入对基层的转移支付统筹考虑,逐步加大财政投入力度,建立财政投入、银行信贷、社会投资、农民自筹等多种形式的农村实用人才投资体系。中央和市级财政应设立专项资金,主要用于培训基地建设、优秀青年实用人才培养、宣传表彰等工作,为农村实用人才队伍建设提供物质保障。建议金融部门建立支持农村实用人才创业的小额信贷基金,简化审批手续和程序,鼓励创业,让广大农村实用人才能够充分发挥所长,在自身发展的同时,带领周边群众共同致富。各种项目实施过程中对农民的培训,建议上级配套一定的工作经费,减轻基层财政压力。

三是建立激励机制。制定优惠扶持政策,为农村实用人才成长创业创造良好的环境。对现有的农村实用人才就地创业给予资金、项目、信息等方面的扶持,在审批手续、准入条件、规费减免等方面进行放宽。尤其是对科技含量高、经济效益好、带动群众强的项目实施者给予重点扶持。对做出突出贡献的农村实用人才给予奖励,对符合条件的及时吸收加入党组织,并优先选拔、充实到基层干部队伍之中。广泛开展职称或资格评定,并逐步落实相关待遇。原创:同时,建议国家出台相关政策,扩大农业院校和职业高中的招生比例,并鼓励毕业生到农村工作,为新农村建设注入新的活力,缓解农村人才缺乏问题。

四是壮大农村经纪人队伍。加快发展农村专业合作经济组织,壮大农村经纪人队伍,提高农民进入市场组织化程度,是新农村建设的客观需要。建议尽快制定规范农民合作经济组织的相关法律,为其发展创造法制环境。合作经济组织对内为社员提供服务,对外参与市场竞争,追求社员利益最大化,这一特征既不同于一般的社会团体,也不同于普通的企业。目前,由于法律地位不明确,在登记上无法可依,在工商部门登记的,收费高;在民政部门登记的,又不能从事经营活动,影响了专业合作组织的功能发挥。要完善农村合作经济组织的利益联结机制、民主管理机制、监督约束机制和风险保障机制,进一步拓宽发展空间,增强对农户的吸引力和带动力。

五是理顺管理体制。加强农村实用人才队伍建设的关键在管理。从上到下要建立农村实用人才工作领导和协调机构,进一步健全从中央到地方的服务管理网络,建议明确由农业部门牵头,组织、人事、科技、教育等部门配合,形成工作合力。建议国家统一出台农村实用人才选拔管理规定,在全国范围内统一标准,各地按照标准对农村实用人才进行建档造册,实行动态管理。

农业技能培训总结篇9

按照农业部有关开展农民手机应用技能培训周活动的工作要求,本着“手机助力农畜产品线上营销”的主体,切实帮助农民"用得上、用得起、用得好"手机,真正让手机成为农民发展生产、便利生活、增收致富的好帮手。湟源县农林牧局联合电信、移动、联通等企业,结合新型职业农民、农技推广服务等培训,在全县范围内开展了农民手机应用技能培训活动,培训周期间初步开展了55人次的培训。现将湟源县开展培训的工作情况总结如下:

一、培训措施:

1、整合培训资源,拓展农民手机应用技能培训。

联合电信、移动、联通等运营企业制定了培训方案,明确了培训对象、培训内容培训形式,结合我县实际认真开展农民手机应用技能培训周培训工作。充分利用各类农业培训项目,整合培训资源,将农民手机应用技能培训纳入新型职业农民培训课程,在农民田间学校、农业科技下乡等培训宣传中开展农民手机应用技能培训。现场发放信息服务宣传资料,为农民讲解手机实用技能。

2、明确培训目标,助力农民跨入互联网时代。

邀请移动公司技术人员为农民讲解智能手机应用技能基础课,让农民用好手机互联网,让他们知道网店、淘宝、天猫、京东,也了解了网销与网购,让手机成为农民发家致富的好帮手。

3、丰富培训内容,利用手机助农民开阔增收渠道。

此次培训班的内容主要包括电子商务基础知识、电子商务实际操作、电商与传统营销的区别,电子商务对农产品销售的意义,网络技术等内容,内容丰富、富有新意,具有很强的实用性和可操作性,帮助农民掌握电子商务的基础知识,搭建了学习平台,引导他们拓宽了销售渠道。

4、加强培训网路安全,增强农民自身保护能力和防范意识。

电信技术人员重点讲解网络安全教育知识,举实例生动讲解网络诈骗的危害,为农民财产安全提高了保障。

二、培训成效:

1、便民服务:农民可利用手机开展在线事务办理,医疗挂号、法律咨询、购买车票、网购生活用品、农产品购销等业务。

农业技能培训总结篇10

关键词科技;农业发展;动力;新型农民培训;安徽太和

中图分类号G725文献标识码a文章编号1007-5739(2013)18-0320-01

太和县位于安徽省西北部,隶属于阜阳市,地处黄淮平原腹地,位于阜阳、亳州两市之间。太和县辖24个镇、7个乡和1个省级经济开发区,总面积1822km2,耕地11.47万hm2,总人口171.2万人,是全国粮食生产先进县。太和县土地肥沃,土壤类型主要有砂姜黑土和潮土,粮食作物以小麦、大豆、玉米、高粱、红芋等为主,经济作物以芝麻、油菜、棉花、烟叶、薄荷、中药材等见长,尤其是薄荷,素有“亚洲薄荷在中国,中国薄荷在太和”的美誉。近年来,随着国家惠农政策的不断推出,农民种粮积极性越来越高涨,特别是土地流转政策的推行,鼓励土地向种粮能手和种粮大户流转,因此农业科技知识的推广和普及迫在眉睫。太和县各级农业部门充分利用国家政策,开展新型农民培训,免费送资料和技术下乡,免费授课对农民进行培训,收效甚好,颇受农民好评。

科技是第一生产力。近年来,我国在各项事业上取得的瞩目成就是党和政府坚持这一真理的必然结果。农业是国家的基石和命脉,我国近年来在农业方面实行的良种良法的推广、测土配方施肥,特别是开展新型农民培训,如农业专业技术培训、阳光工程培训和农业专项技术培训等一系列支农惠农新政策的推行,大大丰富了农民的农业科技知识,提高了他们的种粮积极性,为保障我国的粮食生产和粮食安全奠定了坚实的基础,确保了我国农业生产的快速稳定发展[1]。

太和县农业技术推广中心是该县种植业的技术推广部门,其拥有研究员1名,高级农艺师6名,农艺师6名,他们长期从事农业技术推广工作,既有先进的农业理论知识,又具有丰富实用的实践经验。2013年,中心承担了900人的农业专业技术培训任务和400人的农业专项技术培训,其中村级农技员600人,种植大户300人,农业专项培训400人。为更好地落实党的这项惠农政策,中心领导高度重视,结合前几年培训的经验,并针对培训中出现的问题和不足,认真总结,确保2013年的培训工作圆满成功。及时召开各乡镇有关人员会议,针对不同的培训对象,布置培训学员的遴选工作,组织精兵强将,确保培训质量。截至目前,中心已完成了900人的农业专业技术培训,现笔者对培训经验进行总结,以促进农民科技培训工作的开展。

1学员质量高

由于城镇化进程加快和农村大量青壮劳动力的转移,当地留守人员以老年人和中年妇女为主,因此对学员的筛选,坚持高标准、严要求,选择具有初中以上文化水平,热爱农业种植技术,接受新技术能力强,有一定的实践经验,愿意参加培训且能按时参加培训的农民作为学员,为培训奠定了坚实的基础。

2教师力水平高

聘请的教师都是长期从事农业技术推广、具有多年实践经验和丰富理论知识的农业专业技术人员。其中,高级农艺师4名,中级农艺师5名,保证了培训的质量和效果。

3教学内容广

这次培训的内容广而新,不但有当前的农业政策的解读,还包括主要农作物的栽培新技术,如:测土配方施肥技术、小麦追施拔节肥和一喷三防技术、玉米迟收增产技术、大豆施微肥增产技术、设施蔬菜品种及关键技术、芝麻立体栽培技术等,都是目前主要推广的农业增产新技术。根据培训对象的不同和培训内容的实际需要,做到培训与生产相结合、课堂教学与示范指导相结合、教师面授与跟踪服务相结合、理论学习和实用技术培训相结合,确保培训的针对性和实用性,切实提高了培训质量水平,为农民增收提供了有力的技术支撑[2]。

4实用操作强

为提高培训内容的实用性,针对培训对象的不同,制定的培训内容也有所不同,这次培训所讲授的技术,实用性强,简便易于操作。确保让学员能看得见,听得到,摸得着,真正让农民体会农业科技在农业生产中的重要作用。如:测土配方施肥技术,把最近几年在测土配方方面取得的成果,形成供农民使用的专用配方肥直接使用,简化了程序,增加了收益;甘薯芝麻套种技术,甘薯在太和县有着悠久的栽培历史,因为其营养价值丰富,用途广,产量高,效益好,种植面积不断扩大,为更好地利用自然资源,在甘薯垄腰上种植芝麻,充分发挥两者生长优势,既保证甘薯的产量不减,又能多收入芝麻,这项技术操作简便,收效高,深受当地农民欢迎[3-5]。

5互动效果好

在课堂教学过程中,采用灵活的教学方式,让培训学员带着问题学,针对学员所提出的问题进行现场解答,并就当前农业生产中遇到的各种问题提出解决方法。这种变被动灌输式教学为主动学习的授课方式,增加了学员与教师的互动,受到学员们的一致好评。

6学习兴趣浓

通过培训,学员们不但深深领会了新时期党在农业方面的新政策,而且又学到了先进的农业科学技术知识。纷纷表示在今后的农业生产中要充分应用所学知识,提高自己的种植水平,摈弃以前不科学的种植方法,做好农业科技的先头兵,并积极宣传所学农业技术,带动当地农民增产、增收,为太和县农业生产再上新台阶尽力尽责。

7参考文献

[1]雒新林,李晓萍,王欣.岐山县农民科技培训工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,2012(22):329-330,332.

[2]黄卫红,赵福江.农民科技培训的问题探讨[J].北京农业,2011(6):297-298.

[3]徐庆国,黄丰.关于新型农民培训工作的思考[J].湖南农业大学学报:社会科学版,2007(1):47-49,118.