工程造价的基本原理篇1
【关键词】工程造价咨询机构；司法鉴定；基本原则；处理方法
一、工程造价咨询机构在司法鉴定中所处地位
工程造价咨询机构作为中介机构，委托主体多元化，包括企业法人、公民、社会团体和各级司法机关。工程造价司法鉴定的委托主体，目前主要是各级人民法院和仲裁委员会，所谓工程造价司法鉴定是指工程造价咨询机构的鉴定人员运用专业科学技术知识对诉讼或仲裁活动中涉及的专业内容进行鉴定。工程造价司法鉴定是发生在案件的诉讼审理阶段，也就是工程造价司法鉴定是发生在司法程序中，工程造价咨询机构作出的鉴定结论直接影响法官或仲裁厅的审判结果，也就是鉴定结论能产生法律效力。而工程造价咨询机构接受其他委托主体进行的工程造价咨询活动，主要在项目设计阶段、实施阶段（实施准备阶段和实施过程阶段）和竣工结算阶段为各建设各方提供服务。其目的是促进建设市场健康、有序进行，保障建设资金合理、合法使用，提高投资效益，节约工程造价。其结果不产生法律效力，是一种民事合同行为。
二、工程造价咨询机构在司法鉴定中应遵循基本原则
（一）公正原则
作为工程造价司法鉴定咨询机构和专业鉴定人员，接受法院或仲裁委员会的委托对工程造价进行鉴定，要做到公正原则。造价咨询单位应站在对工程结算争论双方当事人的利益公正的角度平等对待，根据双方当事人提供的事实公正地作为鉴定的结果，不得因当事人的地位不同适用不同的标准，导致利益失去均衡。鉴定结果作为一种证据，它必须反映客观真实。经过法庭质证的鉴定结论具有较高的证据效力，往往成为判决的主要依据，所以，公正原则是工程造价鉴定最重要的原则。鉴定机构和具体的工作人员只有严格、准确地贯彻公正原则，才能使鉴定结论公正、客观，才能经得起法庭庭审中双方当事人的质证，才能顺利地为法庭或仲裁机构处理案件所采信。
（二）从约原则
工程造价纠纷案件中双方当事人出现对合同有效性争议的情况较多，会遇到当事人在合同或者签证中的特别的约定，有的约定是明显高于或低于定额计价标准或市场价格的。在发生争议后，当事人会提出要求撤销或改变原有约定，如何处理这些特别约定便成为鉴定人员的难题。一项具体的建设工程项目的合同造价，是当事人经过利害权衡、竞价磋商等博弈方式所达成的特定的交易价格，而不是某一合同交易客体的市场平均价格或公允价格。根据《合同法》的自愿和诚实信用原则，只要当事人的约定不违反国家法律和国务院行政法规的强制性规定，也即只要与法无悖，不管双方签订的合同或具体条款是否合理，鉴定人员均无权自选理由或否定当事人之间有效的合同或补充协议的约定内容。
（三）合法原则
凡需要委托司法鉴定的工程造价纠纷，通常都是双方当事人对工程造价有各自的见解。归根结底，是当事人的合同对造价条款约定不明或意义相歧，有的甚至是阴阳两份合同，当事人各自均可作出有利自己的解释。两种不同的解释，又往往涉及巨大的利益差异。这种情况下，鉴定的依据只能是国家对建设工程计价的定额标准。工程造价咨询机构只对案件涉及技术性的专门问题作鉴定，不能就合同及具体条款、签证是否合法作出有效的判断。所以，工程造价的司法鉴定必须遵循合法原则。基本有两条内容，一是被鉴定的合同或条款不违背法律法规的强制性规定；二是被鉴定的工程质量已被确认合格。
（四）取舍原则
由于当事人提供的证据不够完善，或者因案情的复杂性和特殊性，导致工程司法鉴定难以做出确定的结论时，鉴定人员应结合案情按不同的标准和计算方法，作为有争议的意见提供当事人进一步举证，并根据证据能否成立给出不同的数据，让法院根据开庭和评议对鉴定结论进行取舍。
三、工程造价咨询机构在司法鉴定中处理方式
（一）要摆正位置。工程造价咨询机构接受委托，承担工程结算争议问题的鉴定工作，从本质而言，是“技术人员”而不是“审判人员”，所以在面对鉴定材料的时候，对于证据的取舍应当由法官或仲裁厅来进行认定。法院或仲裁委向鉴定人员移交资料，包括了合同、补充协议、会议纪要、图纸、变更通知、工程量确认书等证据，如果没有经过法院或仲裁委确认，不能保证双方提交的证据是充分的，即使是充分的，哪些证据是合法有效的、有证明力的，证明力的大小等这些需要法官判断的问题均变成了由鉴定人员进行取舍判断。而在鉴定实践中，一份证据能否被确认，关系到当事人一方巨大的经济利益，关乎当事人一方诉讼成败的关键，所以工程造价咨询机构要摆正位置，证据是否有效合法，要有法院或仲裁委来确认。如果司法机构尚不能作出确认的，鉴定人员则应在征得法院或仲裁委的同意后在出具鉴定报告时，对证据是否有效合法出具两个不同计价结果的鉴定结论，供法院或仲裁委在进一步庭审或评议后根据证据是否合法有效选择一个鉴定结论作为判案的依据。这样处理，作为鉴定人既解决了专门的技术问题，又为法院或仲裁委处理有争议证据的造价问题提供了选择余地。
笔者作为鉴定人实施的一个案例：建设单位宁波某甲投资公司与浙江某乙施工单位通过友好协商承包甲公司的二幢厂房和一幢宿舍楼，并签订施工承包合同，合同约定结算方式为固定总价合同，工程洽商记录部分费用按实结算，但未明确政策性因素是否调整。在施工过程中，宁波市出台预拌混凝土管理规定，“城市规划区新建工程应当使用预拌混凝土”禁止使用自拌混凝土，于是乙施工单位向甲建设单位提交了“关于要求使用商品混凝土的函”，甲建设方代表在该函中签署，“情况属实，同意使用商品混凝土”，但未在该函上盖章。结算时，甲建设方因为局部工程质量问题不予补偿相关商品混凝土的费用，乙公司将此诉至法院，要求按商品混凝土计取工程费用。本案鉴定人经过分析认为，证据有效性的认定属司法机构的审判权，鉴定人员不对该函的法律效力发表意见，其法律效力应由法院认定。鉴定人员结合案情按采用自拌混凝土和采用商品混凝土的方式分别计价，得出两个鉴定结论，待法院进一步庭审质证后，根据证据是否合法有效选择一个鉴定结论作为审判的依据。
工程造价的基本原理篇2
关键词：基建工程；造价管理；工程造价
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）07-0-01
一、基建工程造价管理的作用
1.合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解基建工程投资供需矛盾。2.控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建设，重复建设。3.加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投入产出的良性循环。4.延长固定资产维修周期，减少维修开支，降低基建工程建设全寿命费用。5.促进基建工程项目建设的成本核算、经济核算和其他经济、技术管理工作，提高管理水平。
二、基建工程造价管理的原则
1.科学合理、实事求是的原则。在确定基建工程造价时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不能少算漏算。2.统筹兼顾原则。在确定基建工程造价时，既要考虑降低工程成本，又要把工程造价、工程质量和建设工期三者有机地结合起来，达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。3.“三控制”原则。基建工程造价管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内，施工图预算控制在初步设计概算之内，工程决算控制在施工预算之内。4.全程全面管理原则。基建工程造价管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督，有关单位（建设单位、设计单位、施工单位）和有关部门要通力合作，各负其责，全面搞好工程造价管理。
三、基建工程造价管理的要求
1.正确处理基建工程造价和建设工期的关系。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于工程造价的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成工程造价的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。
2.正确处理基建工程造价与项目功能的关系。工程建设的最终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大工程造价。但若过分压低工程造价，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在工程造价管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系，以最低的工程造价实现必要的使用功能。
3.正确处理基建工程造价与工程质量的关系。施工阶段的造价控制，必须正确处理好施工成本与工程质量的关系，做到好中求省，既要保证工程质量，又要努力降低工程造价。
4.正确处理基建工程造价和综合费用的关系。建设项目的综合费用，又称建设项目的全寿命费用。在造价管理中，必须正确处理工程造价与综合费用的关系，尽量采用既能降低工程造价，又可降低建设项目综合费用的全寿命费用最低的最佳投资方案。
四、基建工程造价管理的内容及措施
1.投资决策阶段基建工程造价管理的内容及措施。（1）要广泛收集、掌握类似项目的竣工造价资料，合理选用工程造价指标或投资估算指标，结合拟建项目的特点、性质，认真进行综合分析研究，切忌主观臆想、生搬硬套。（2）要结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件，充分考虑建设期内设备、材料、施工机械和人工的涨价因素。（3）要坚持实事求是的原则，力求内容全面、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估，注意适当留有余地。
2.设计阶段基建工程造价管理的内容及措施。基建工程在设计阶段的造价管理的内容，主要是做好设计概算。为此，应当采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计，是指按共通性和互换性条件编制，并按规定程序批准的，既经济又优质，又可大量重复使用的建筑、结构和构件等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能较好地贯彻执行国家技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，便于工业化生产。采用标准化设计，可加快图纸设计进度，缩短设计周期，节约设计费用；有利于构件标准化生产，使构件质量可靠，生产速度加快，产品成本降低；可使施工准备时间缩短，有利于加快施工进度，保证工程质量和降低工程造价。
3.施工阶段基建工程造价管理的内容及措施。基建工程在施工阶段的造价管理的内容，主要是做好施工图预算和施工过程中的成本控制。为此，应当采取如下措施：①做好施工图的预算审查工作。应根据工程项目的投资规模、工程类型、性质和结构复杂程度以及施工图预算文件质量等具体情况，全面分析，综合考虑确定。②做好招标标底的编审与合同价的监督工作。标底可由建设单位自己编制，也可以委托设计单位或者有法人资格的咨询机构编制。但必应由主管部门和招标管理机构核定。招标承包合同价应依据招标文件确定，无特殊情况，不得高于中标价。③实行“项目法”管理。施工企业实行管理层与劳务层分离，组建工程项目管理部管理工程项目，实行项目包干责任制，将项目造价控制在投资额之内。
五、基建工程造价的监督
基建工程造价的监督是基建工程造价管理的重要职能。建设单位财务、审计等部门要密切配合，认真执行国家有关工程造价管理的方针、政策和法规、规章，形成完整的工程造价监督体系，健全完善的工程造价管理规章制度，建立明确的工程造价监督责任制，充分发挥各自的监督职能，分工负责，综合运用行政监督、法律监督和经济监督的手段，通过对投资决策、造价估算、概算预算、竣工结算、包干造价、合同造价及中标造价等指标的审查监督；对设计文件、年度计划、建设标、施工质量、建设进度等的检查监督；以及对定额指标、费用标准、材、设备价格等的核查监督，强化对基建工程项目造价各环节，各方面，降低工业材料的全程监督，以最大限度地利用人力、物力、财力和自然资源程建设成本，确保基建工程项目的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]柯洪.工程造价控制.北京：中国计划出版社，2006.
[2]建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008.北京：中国计划出版社，2008.
工程造价的基本原理篇3
关键词：造价软件；应用；关键；基本原理
工程项目建设效益最大化是工程项目建设各参与方的核心目标，这样的目标确立了工程项目造价管理的重要地位。受工程项目建设规模的扩大、建设速度的提高、建筑业信息化发展等多方面因素的影响，工程造价软件成了造价工作的主要工具。那么工程造价人员是否具备工程造价软件的操作技能就成了目前用人单位聘用和考核员工的重要尺度之一。下面从三个方面谈谈造价人员工程造价软件应用的关键与大家共勉。
一、造价软件的种类
由于工程造价管理人才市场岗位的需求，目前工程造价软件市场行情也是红红火火。工程造价软件是计算机技术的发展、建筑业信息化发展应运而生的，并且发展势头良好。一些优秀的工程造价软件能把造价人员从繁重的手工劳动中解脱出来，效率得到成倍提高，反过来也促进了建筑业信息化水平的提升。工程造价人员使用的工程造价软件有开发使用较早的有神机妙算软件，还有虽为后起之秀，但是在全国工程造价软件市场上发展态势较好的广联达软件、鲁班软件、清华斯维尔软件、pKpm软件等，还有一些在地方使用较多的亿通软件、智通软件、必嘉软件、科瑞软件等。不管各家软件开发公司研制开发的工程造价软件的名称还是操作界面怎么不相同，有一点是必定是相同的，那就是工程造价计量与计价的基本原理都是相同的。因此，在工程造价的实际工作中无论采用哪种造价软件，要想真正地让软件成为辅助我们进行计量与计价的有效的工具，造价人员就要善于在软件操作过程中，融会贯通计量与计价基本原理。
二、造价人员选择工程造价软件应考虑的主要因素
面临这么多款造价软件，造价人员都面临过如何选择造价软件的问题。我们经常听到能熟练应用造价软件的人员各说各采用的软件好用，其实归根结底，就是熟能生巧而已。虽然不论采用哪款软件都是经历熟能生巧的过程，但是不同的工程造价软件还是存在着技术、市场占有率的差异。因此造价人员在选择软件的时候一般应考虑两个主要的因素，一是软件本身的技术性能，二是软件的市场占有率。软件本身的技术性能主要指软件本身体现计量与计价原理的准确性及适应规则的灵活性。最常见的诸如框架结构的梁板柱之间的钢筋、混凝土、模板工程量之间的增减关系的处理，要体现出钢筋工程量计算时主梁的钢筋锚入框架柱内的长度，次梁的钢筋锚入主梁内的长度，板内受力筋锚入梁内的长度符合图纸或图集规范的要求；混凝土的体积计算要体现出主梁算至框架柱的侧面，次梁算至主梁的侧面，板算至梁的侧面；模板与构件的接触面积要体现出框架柱的模板面积扣减柱与梁端头的接触面积，梁的模板面积扣减梁与梁之间端头的接触面积，板的模板面积同样要扣减与梁的基础面积。这种扣减关系体现了软件与构件工程量计算规则之间的适应性。同时为了适应目前工程量清单计价的模式，对于有些分部分项工程项目的清单工程量计算规则与定额工程量计算规则存在区别，软件还需要具备一定的灵活性方能将规则的区别在工程量的计算结果上体现出来。最常见的清单工程量与定额工程量计算区别比较明显的土石方工程，软件就通过设置工作面宽度、放坡系数，在计算结果里通过清单工程量和定额工程量两种形式对两种量的计算规则的不同进行了区别。软件的市场占有率主要体现在不同的利益主体在计算同一个工程项目的计量与计价时是否使用的是同款软件，如果使用的是同款软件，则在双方对账的时候相互进行信息的交流就方便多了，工作的效率自然就会提高，反之，则会增加工程造价数据核对的工作量。所以在选择造价软件的时候，不能盲目，先要沟通一下双方或多方使用的是哪一款造价软件，以便统一，为后面对账的工作做好铺垫。
三、工程造价软件的操作技能与造价原理之间的密切联系
工程造价软件可谓种类种类繁多，不管哪一款工程造价软件，实际上都是基于工程计量与计价的基本原理开发的，只有这样才能满足工程造价计量与计价的需求。因此，要想掌握工程造价软件操作技能，必须掌握工程造价计量与计价的基本原理，并且在操作软件的过程中，善于结合工程造价计量与计价的原理进行构件的建模。当然要想提高工程造价软件的操作技能也要和工程造价计量与计价的原理密切联系。因此，提高工程造价软件操作技能的关键就是要掌握计量与计价的基本原理。工程造价软件虽然品种较多，但是为了满足建筑工程计量与计价的需要，一般都会包含三大模块，即钢筋算量软件、图形算量软件、计价软件。以钢筋算量软件为例，在钢筋算量软件的操作流程中从新建工程、工程设置（楼层设置）、绘图输入、单构件输入直到汇总计算、打印报表为止，其中都融入了钢筋工程量的计算原理。例如新建工程的时候，造价人员需要按照软件的提示根据图纸的具体情况输入或选择采用的平法图集的版本号、抗震等级、混凝土的强度等级、钢筋保护层厚度、钢筋的比重等。都是因为根据钢筋工程量的计算原理，这些信息会对钢筋工程量的计算结果产生影响。
特别是随着11G系列新平法的广泛应用，造价人员一定要对是否采用11系列新平法认真核实后正确选择。因为11系列新平法里的部分规定与非11G平法系列的差异还是很明显的。以大家非常熟悉的钢筋保护层的定义来说吧，以截面尺寸为300×600，箍筋为￠8@100（2）、保护层厚度为20mm的框架梁的单根箍筋长度计算为例，如果在操作钢筋算量软件时选择11系列新平法规则，软件计算显示的单根箍筋长度=2×（（300-2×20）+（600-2×20））+2×（11.9×d）=1830mm（取整）；而在其他条件都不变化的情况下，在进行软件操作的时候仅改变计算规则为03G101系列，则软件计算显示的单根箍筋长度=2×（（300-2×20）+（600-2×20））+2×（11.9×d）+8d=1894mm（取整）。这两种计算结果的差异取决于11系列新平法与03G101系列中对钢筋保护层定义的不同。
工程造价的基本原理篇4
【关键词】建筑工程项目；施工阶段；造价管理；技术措施；合同措施
前言
社会主义市场经济的建立和发展离不开科学的管理方法和手段，建筑行业资金密集、环节复杂，要想发挥建筑行业的龙头作用，就必须加强对建筑行业的科学管理。建筑工程造价管理是一项重要的技术、管理、经济等综合性措施相结合的手段，是通过合理确定造价和有效控制造价的工作，达到建筑工程资金上的管理。建筑工程造价管理的有效性来源于市场的导向作用和价值的基础地位，以遵循建筑工程造价规范为原则，完成对建筑工程成本和资金的科学控制。建筑工程施工阶段既是资金投入的关键时期，同时也是造价管理的重点时段，在这一时期进行科学的建筑工程造价管理与控制，可以将建设工程造价有效地限定在目标和设计范围之内，避免可能出现的建筑工程造价损失。做好建筑工程项目施工阶段造价管理的主体和相关工作要立足于建筑行业和工程项目施工阶段的实际，在说明建筑工程造价管理相关概念和原则的基础上，分析出造成当前建筑工程项目施工阶段造价管理失控的主要原因，以技术、组织、经济、合同等手段寻求提升建筑工程项目施工阶段造价管理质量的措施，用作对建筑工程项目施工阶段造价管理工作的指导与参考，使建筑工程项目施工阶段造价管理工作深入到关键节点和细节，更好地发挥造价管理的重要价值。
1、建筑工程造价管理的概述
1.1建筑工程造价的管理的概念
建筑工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济与法律手段，解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题的工作，属于价格管理的范畴。
1.2工程造价管理的目标
建筑工程造价的管理可以确定合理的工程造价。建筑工程造价管理可以有效控制造价，合理的确定并有效地控制建设工程造价，是提高工程业主的投资效益及工程相关生产企业的经营效果的重要措施
1.3建筑工程造价管理原则
首先，以价值为基础定价，建筑工程造价管理是价值规律的在建设工程造价确定中的客观要求。其次，建筑工程造价管理必须以市场为导向定价，安装供求规律的要求办事。其三，建筑工程造价管理必须以成本为依据定价，使建筑工程能够维持简单再生产。最后，建筑工程造价管理必须执行国家的价格政策定价来确定建设工程造价。
2、当前建设项目施工阶段造价管理的失控原因
2.1违反建筑工程项目的建设基本程序
建筑工程造价管理过程中对招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而且对更改的必要性和合理性没有监督，致使工程造价难以得到有效的控制。
2.2建筑工程项目漏项和变更
工程的设计工作的深度不够导致设计漏项和变更失误，这是如果建筑工程造价管理不到位将会导致投资的增加，产生造价失控。
2.3建筑工程现场签证管理混乱
一些监理工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据；有的现场工程量问题不经核实随意签证，还有的签证单由承包商填写，监理工程师及业主既不调查也不审核，不负责任地确认。
2.4管理关系关系认识不清
业主、监理、承包商在建筑工程中是受合同制约的经济委托关系，在主体上是平等的关系。但是目前，社会上对监理服务的认识不足，业主不敢完全放权监理，监理往往成为虚设，造成造价失控的因素之一。
3、建设项目施工阶段工程造价控制和管理的措施
3.1造价控制的组织措施
首先，建立合理的项目组织机构，明确组织分工。其次，编制本阶段造价控制的工作计划，建立支付的程序、采购的程序等措施。最后，做好施工阶段必要的技术经济分析与论证。
3.2造价控制的技术措施
严格控制造价的设计变更，挖掘成本节约潜力。对主要方案进行技术经济分析。编制资金使用计划，确定分解成本控制目标。定期地进行支出实际值与目标值的比较，分析偏差的原因，采取纠偏措施。对节约成本的合理化建议进行奖励。
3.3造价控制的合同措施
加强造价和施工合同的评审，及时收集、整理有关的施工、监理、变更等工程信息资料，为正确地处理可能发生的索赔提供依据。参与合同修订、补充工作。
3.4做好竣工结算工作
核算实际完成工程量，材料用量的核算。建设工程的施工周期一般较长，为保证整个工程造价控制在合同范围内，应该对工程造价进行动态跟踪，及时做好结算工作。
4、结语
综上所述，建筑工程项目施工阶段是资金、技术、人力投入的关键阶段，同时也是建筑工程项目施工质量形成的关键时期，进行建筑工程项目施工阶段的造价管理不但可以确保投入的高效性和针对性，而且还可以确保建筑工程项目施工质量，是一项一举多得的措施和工作。要想发挥建筑工程项目施工阶段造价管理工作的作用应该采用科学的方法和有效的措施，在确保建筑工程项目施工质量和工期的基础上，将工程造价始终牢固地控制在计划范围内。本文对建筑工程项目施工阶段造价管理的思考和研讨集中于技术、组织、管理和合同等方面，研究中对于建筑工程项目全过程的造价管理和施工阶段造价管理的其他方面涉及存在着缺失，由于建筑工程项目造价管理的系统性和复杂性，希望同行对此在以后的工作和研究中加深行业内的思考，进而达到补充本文不足的目的。
参考文献：
[1]郝志俊，曹祖琼.招投标及施工阶段的工程造价控制研究[J].现代商贸工业.2009（14）.
[2]吕庆川，苏杰，黄克筱.施工合同管控在工程项目管理中的地位[J].黑龙江科技信息.2010（26）.
[3]马英智，孙艳文.浅析项目施工阶段的工程造价管理[J].知识经济.2009（02）.
工程造价的基本原理篇5
【关键字】基础工程，造价，影响因素，管理
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：
【abstract】Controlfundamentalprojectcosthasbeenamoreimportantproblem,andthispaperanalyzestheinfluenceofthebasiccostfourfactors:materialprice,basicdesign,constructiontechnology,managementlevel,andexplainsthecorrespondingnote,andproposestheprojectcostinallthedynamicmanagement,effectivecontrolofcostbasis.
【Keywords】infrastructure,cost,influencefactors,management
1引言
基础工程是几乎所有工程的重中之重，基础的质量和设计直接关系到整个建筑物的安全问题。基础工程在整个建筑中有着十分重要的地位。基础费用在整个建筑造价中占很大比例。基础工程是隐蔽工程，有着许许多多的不可见性。基础的费用总是超过建筑造价预算价格很多。控制基础的价格是从事建筑行业的我们将要面对的一个问题。
2基础工程造价的影响因素
2.1材料价格
在建设过程中，无论框架结构，还是基础工程，材料费用大概占整个工程费用70％～80％，整个工程占比例最大，但是材料的价格一直会有变动，几乎每天都在变化。由于价格的变动，基础工程造价随之变动。所以，在预算过程中，我们对于价格的变动因素要充分考虑，这样才能准确的预测工程的造价。
2.2基础设计
一般而言，基础形式对基础价格有着决定性的影响。不同的基础形式，对应的地基处理方式不同，这就影响了基础造价。在工程造价过程中，目前谈论控制工程造价时，人们最关心的总是控制施工过程中的造价。其实，控制施工过程中的造价只是一种事后的控制方法，这种控制工程造价的方法的效果并不是很大。设计方案确定以后，基础的结构形式和埋深很多因素都已经确定，更可以说是施工工艺都在一定程度上已经确定，这样基础的造价在一定程度上也已经确定。所以，在控制工程造价的过程中如果我们把重点放在施工过程中，那样的效果并不是很理想。我们应该改变以往的控制造价的方法，把控制造价的方法从事后控制慢慢的转化到事前控制，在工程设计时就对工程的价格进行严格的控制。
2.3施工工艺
不同的施工工艺，所需要的施工设备也不同。不同的施工设备，不管是选择进口设备还是国产设备，工程的基础造价有很大影响。其次，企业应该重视改进施工工艺，采用比较先进的施工工艺，很大程度上可以提高施工的效率，也降低了工程的造价。因此，，必须要在运营的过程中注意改进企业的施工水平，可以降低了工程造价，也在一定的程度上增加企业的利润。
2.4管理水平
窝工、返工现象耽误了施工总体进度，还浪费大量的人力物力，也增加了工程开支。施工人员的管理水平如果越高，这样的情况就会好些。
3降低工程成本的关键。
3.1事前计划准备
在项目开工前，项目经理部应该制定每期的项目成本计划，选好合理的材料商和供应商，做好前期准备工作，定好先进的施工方案，做到心中有数。
3.1.1制定好项目成本计划
成本计划是根据内部承包合同确定的目标成本，是项目管理系统运行的先决条件和基础，是项目实施之前扬做的成本管理准备活动。项目部根据施工生产要素和组织设计的配置等情况，按施工的进度，确定项目成本计划，计算出相应的经济目标，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。
3.1.2制定先进可行的施工方案，拟定技术员组织措施
施工方案主要包括四个内容：施工方法的确定、施工机械、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案以合同工期和要求为依据，根据该项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素纵使考虑。制订最合理、最经济的。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的一条龙。
3.1.3。组织签订合理的材料合同
材料合同应通过公开招标投标的方式，由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道，合同价格和合同条款进行协商讨论，经过反复磋商，最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。招标门票工作应本着公平公正的原则进行，招标书要求密封，工作由招标领导小组全体成员参加，不搞一人说了算，并且必须有层层审批手续。同时，还应建立材料商的档案，以选择最合理的材料商，从而达到控制支出的目的。
3.2基础工程施工质量管理中的造价控制
由于各种复杂原因，各地基础工程质量事故时有发生，给整体建设工程造成巨大损失，使工程造价增加，加强对基础工程施工的质量管理，可使返修费用降低，提高企业经济效益。
3.2.1把好原材料的质量控制关
在工程施工中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达70％左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的节约，也是降低工程成本的关键。基础工程施工需要的材料主要有水泥、砂石、钢筋、钢绞线等，要做到：优选供货厂家，最好从厂家直接供货；加强材料检查验收，把好材料质量关；加强现场原材料的复试工作，避免现场错用或使用不合格材料。原材料采用供应部门集中供货到现场，项目经理部验收、检查、送检的方式，确保现场材料的可靠性，使材料得到更合理有效的利用。
3.2.2节约现场管理费
施工项目现场管理费包括现场经费和临时设施费两项内容，此两项费用的收益是根据项目施工任务而核定的。一般对于现场经费的管理，抓好以下一些工作：一是工程质量及工程程序的管理，在一项工程的具体实施中往往受一些条件的限制而不能按原来计划顺利进行，这就要求秩序渐进，合理高度。二是人员的精简这个也是比较重要的。
3.2.3控制特殊过程和关键过程
关键过程是指技术含量高、对最终的工程质量有至关重要影响的过程，过程对整个工程具有制约性。如果过程的结果不能通过其后产品的试验和检验来完全验证，则此过程为特殊过程。对关键过程和特殊过程应依据标准严格控制。对于每一项基础工程施工都应首先明确关键过程和特殊过程，确定这些过程的控制方法和手段，并且严格执行。在施工过程中，关键过程和特殊过程应由具备经验和资格的人员完成，应对过程参数进行连续的控制和监视，并对人员、设备和过程要有鉴定合格的记录。
3.2.4做好技术交底工作
技术交底是保证施工质量非常重要的环节，一是施工项目技术负责人对施工班交底，目的是让施工班组掌握如何依据规定要求施工，有哪些质量控制要点。技术交底要清楚明了，必要时应附图，记录应有责任人签字。二是设计人员对项目经理部人员交底，目的是让项目经理部人员熟悉领会施工图意图，
3.3基础工程施工进度中的造价控制
3.3.1进度计划的编制
计划是控制的前提，依据工程进度目标，编制经济合理的进度计划，并据此检查执行情况，若发现实际执行情况与计划进度不一致的地方，应分析原因，采取必要的措施对原项目进度计划进行调整与修正。从工程实施阶段来说，往往以项目的竣工投产或交付使用时间为目标来进行安排。
3.3.2进度的监测
对基础工程项目进行监测是为了弄清整个项目的进展情况，以预计什么时候能达到目标。监测的方法是把实际值与计划值进行比较，分析所产生偏差的原因，从中发现问题并采取相应的措施来解决。监测内容包括项目准备、设计图纸的审定、技术交底、施工组织设计、材料及设备的采购、加工件及现场施工的进展情况等。
3.3.3施工进度计划的调整
施工进度计划是一个动态系统，随着施工的进展，外部条件不断地变化，势必影响到工程项目本身，使施工计划体系从平衡状态变得不平衡。工程施工进度要在检查中及时发现不平衡的因素，并运用系统中提供的工期优化、流水作业等辅助功能来纠正计划执行中的偏差，解决由于外部条件变化而出现的各种影响计划执行的问题，以确保施工项目进度计划目标实现。
4结束语
影响基础工程造价的因素是比较多的，控制造价的方法也比较多。想要合理控制造价，不仅需要掌握建筑工程定额与预算的专业知识，熟悉相关专业的建筑材料、建筑施工、建筑设计等方面的知识；熟悉有关法律、法规，并且充分利用经济技术和法律，在每个工作做到实事求是，主动控制，就能有效的降低程造价。
参考文献
[1]黄莹．工程项目预算管理中存在的问题及对策[J]．中国煤炭地质，2009
[2]杨卉，孙昱斌．基础类型对工程造价的影响[J]．建筑施工，2009
工程造价的基本原理篇6
关键词：建筑工程；工程造价；失控原因；控制措施
1建筑工程造价失控的原因分析
1.1合同条款不够明确，存在一定风险
建筑工程项目施工合同是明确发包人和承包人的权利、义务和责任的协议，也是确保工程建设质量、进度、投资合理控制的基础条件。合同条款要包括以下内容：施工范围、工程造价、工程款的支付、结算及竣工验收、设计文件、材料和设备的供应时间、违约责任等。若上述合同条款不明确，在执行合同时经常会存在一定的风险，也会埋下一些隐患，将会给工程造成不必要的经济损失。
1.2施工组织过程得不到优化
最优的施工组织过程是工程物资、人员、机械和场地合理使用和管理。而在实际施工过程中，仍然存在着一些问题，如工程物资摆放混乱；施工人员不服从调配等情况，从而延长了施工进度；对材料、设备价格和工程物资的质量管理力度不够，缺乏完善、可行的询价、认证制度，对市场情况缺乏了解；施工机械的闲置和浪费等等，这些问题将会造成工程造价的失控。
1.3工程出现盲目现场签证，引起造价误差较大
在建筑工程施工过程中，设计变更会引起工程造价的误差。由于现场技术人员素质差或不负责任，不熟悉合同、预算的规定，工程实际与图纸不符，项目出现盲目现场签证，对现场工程量计算不全，拟建工程的分部分项工程未施工，签证格式不规范等等。最后结算碰到业务差的监理或甲方人员，就容易蒙混过关，引起造价出现较大的误差。
2建筑工程造价的控制措施
2.1合同签订要明确双方权利、义务和责任
工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订的双方应处平等地位，合同本身就需要公平合理。同时也应意识到合同的严肃性，签约双方应遵守行为规范，保证合同的良好执行。承包商应签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。
合同条款中应明确双方权利、义务和责任。在控制价格的同时，也要确保承包商的以下权利：（1）享有工程预付款的权利；（2）按期收回工程款及逾期收取利息的权利；（3）遇有不可抗力设计变更或业主要求赶工时，承包商有索赔的权利；（4）业主违约时有停止履行合同的权利。
2.2投资决策阶段造价控制
（1）做好基础资料的收集。工程造价人员要做好项目的投资预测，要对收集资料的准确性进行分析，确保投资预测、经济分析的准确性。（2）认真做好市场研究。市场研究就是对拟建项目所提供的产品市场占有可能性进行研究。包括在项目计算期内国内外市场对拟建产品的需求状况，类似项目的建设情况，国家对该产业的政策和今后发展趋势等。（3）优化前期方案。对项目前期方案进行优化，可以节约投资的80%左右，因此，要合理控制工程造价，应做好前期阶段的造价控制。
2.3设计阶段的造价控制
工程项目设计是影响工程造价控制的重要环节。设计费虽然只占工程全寿命费用的1%，但是这1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。实际上工程造价在施工图完成后已基本确定，施工阶段的控制作用非常有限。有资料显示，在设计阶段节约工程造价的可能性达到70%～80%，施工阶段节约工程造价的可能性最多也有20%左右。由此可见，要合理控制工程造价，就要做好设计阶段的造价控制，对设计方案进行优化、主动控制限额设计、推行设计监理制度等，以最大限度地节约工程造价。
2.4工程招投标的造价控制
实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是确保工程质量和进度的主要方式。施工招投标阶段的工程造价控制应在招标图纸、现场勘察、招标文件的编制、评标等工作程序中进行控制。工程经济管理人员必须提高造价管理水平，为决策者提供可靠的依据。建设单位必须优化投资方案，优选技术能力强、信誉可靠的承包单位，以合理控制工程造价。
2.5工程实施阶段的造价控制
建筑工程项目施工阶段作为工程造价的控制中不可缺少的环节，工程管理人员应对定额进行严格管理，并按照规定和合同约定拨付工程进度款，严格控制工程变更、现场签证和隐蔽工程的验收工作，及时对施工索赔工作进行处理等，这样有利用节省大量的人力、物力和财力，提高企业的经济和社会效益。
例如，某建筑工程，桩基设计变更有二份：一是由于现场有一榕树影响地下室施工，为保护榕树，将原地下室尺寸缩小，减少桩数为8根；二是2#、3#楼核心筒上部结构有变化，此处桩基根数和桩长有所变动。
在进行工程结构施工时，建筑设计院应业主的要求，变更了部分楼层的户型。但当设计更改下发时，有些楼层已经按照原有户型完成了施工，需要将已经建设的部分拆除，进行现场签证。由承包商、监理和业主共同参与，并签证与复核。此外，主体施工过程中，由于现场内原有建筑物的拆迁工作滞后，影响工程顺利进展。施工总承包商提出工期索赔。另外，由于建设单位部分招标工作拖延，造成1#、2#和3#楼的外脚手架不能按照正常施工安排，进行拆除，承包商提出钢管租赁费索赔。
施工阶段工程造价的控制措施较多，但最重要的应该是搞好成本核算，健全落实内部经济责任制，全面推行内部责任成本制度。项目部应把成本核算、降低造价摆在首位，挖掘内部控制成本的潜力，随时对施工全过程进行成本预测和成本控制。应该定期对比分析实际成本和预算成本的差异，分析原因，找出差距，采取有效措施降低实际成本，努力控制在预算成本之内。每个单项工程结束后，对各项费用进行汇总，逐项与预算比较，并不断总结经验，提高全项目成本控制能力。
2.6竣工决算阶段的造价控制
在建筑工程项目结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场对工程量进行核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。我们需要严格控制好结算中的每个环节，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。
（1）对施工现场签证资料进行严格审查。核实相关资料的真实性、准确性和有效性；对于现场签证，尤其是工程变更资料签证，是否有设计、监理、甲方现场管理人员签字，并报相关领导批准，要防止巧立名目、伪造签证现象的发生。对于施工过程中确实发生的工程变更签证，审计人员应认真复核对比原设计图纸和合同等资料，落实变更项目的数量、尺寸等情况，并结合施工现场所掌握的原始资料，逐项核对、审查工程量是否存在多算、重算、错算，避免在工程量变更审核中出现工程量不准确的情况。
（2）按照合同约定和国家有关规定，合理确定工程量和变更计算方法。对于变更工程量，合同中有约定的，按合同执行；合同中无约定的，严格按照政策规定和定额进行计价，对于因业主方原因造成的工程变更，现有定额无法满足条件时，应遵循市场化操作的方法以及实事求是、公平合理的原则，确定合理的取费标准，以保证工程竣工决算顺利进行，合理控制工程造价。
工程造价的基本原理篇7
关键词：市政工程；工程造价；造价控制；控制措施
1引言
市政工程造价是指各类市政建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程所需的全部费用。而事实上，对市政工程造价控制涉及的范围较广，而且对工程造价进行控制的单位也较多，包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等等。为此，国家规定凡从事工程建设的设计、建设、监理、咨询、施工等单位，均应配备一定数量的与其单位资质等级相适应的工程造价专业人员，以对工程建设的各个阶段进行造价控制。而本文将结合笔者工程实践经验，对市政工程造价控制的重点环节进行探讨分析，提出市政工程建设全过程造价控制中施工阶段的工作重点，以及提出相应的造价控制措施，为控制造价提供参考。
2市政工程造价控制原则
对于市政工程项目建设来说，如建设单位、设计单位、施工单位等都具备控制工程造价的功能，但不同的是不同单位为了控制工程造价而所采取的控制措施会有所不同。因此，要合理控制市政工程造价，就必须先明确各部分所具备的造价控制职能。
由于市政工程造价的“大额性”和“动态性”，决定了投资者或建筑商都要对拟建工程进行预先测算。其工程造价的控制职能主要表现在两个方面：
（1）投资控制。也就是建设单位在投资的各个阶段，对工程造价形成过程进行多层次的控制。
（2）成本控制。以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本进行的控制。为了有效控制市政工程整体造价，在实行相关成本控制措施时必须采取相应的控制原则，以更有效合理地控制造价：
2.1全面控制原则。所谓的全面控制是包括全体人员控制以及全施工过程的控制，全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上，让每个人都树立有成本控制意识，把成本控制落实到每个人的责任上。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期，从而使施工全过程都具备有造价控制意识。
2.2动态控制原则。在整个市政工程施工过程中，所需要求的工程造价不可能总是保持持平的状态，其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化，因此成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中计算出工程实际成本，痛过与目标值进行比较，从而检查出是否存在偏离等，根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。
2.3目标管理原则。对施工所发生的各项成本实行严格限制管理，以做到使成本发生在控制允许范围内。在目标管理过程中，将企业的成本目标层层分解，落实到部门、车间、小组或个人,形成一个成本控制系统。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。
2.4责、权、利相结合的原则。采取成本责任原则，把责任落实到负责人身上，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。工程实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。
2.5节约原则，也就是节约项目施工的人力、物力、财力。节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支，另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。
3造价控制措施
造价控制是在合理确定工程造价的基础上，对工程造价实行全过程管理，应严格按照初步设计规定的建设规模、标准、工期和质量，在初步设计范围内组织建设。现结合笔者工程实践经验，提出可采取的造价控制措施策略如下：
工程造价的基本原理篇8
前言
广佛、佛开高速公路（改）扩建项目（以下简称“本项目”）是广东省第一条进行大规模扩建改造的营运项目，须在确保原高速公路营运安全畅通的前提下进行改扩建，同时采用了区别于广东高速公路建设传统的自筹自建制的委托代建制建设管理模式。基于委建制下的高速公路扩建工程的实施对项目的建设管理提出了严峻的挑战，其复杂性和难度明显高于传统建设管理模式的新建高速公路项目，且没有多少经验可以借鉴，存在诸多的不定因素急需发现及解决，其中造价管理就是一个特别突出的问题。因此，要做好本项目的造价管理工作，首先应全面分析扩建工程的难点，了解委托建设管理的特点，发现造价管理工作中所面临的主要问题，查找现有造价管理体制中存在的不足，其次须有敢于改革旧的工作模式和打破传统的思维定式的勇气，更新观念，创新管理体制。
一、委托建设管理内容与特点
（一）委托代建制的阐述
“委托代建制”是指政府或者企事业单位投资项目经过规定的程序，委托有相应资质的工程管理公司或者具备相应工程管理能力的其他企业，投资人或建设单位组织和管理项目的建设。通过建立起市场合约关系，以法律手段使投资人与代建人之间的权利、责任、义务形成刚性约束，最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。
（二）委托代建制项目工程造价管理的特点
1、委托代建制的项目造价管理的主体为代建人，即本项目的造价管理主体为管理处。
2、与传统的业主造价管理工作的区别，有：
1）代建人的造价管理工作将受到更多制约，如委托单位、政府管理部门、监督机构等。
2）代建人的造价管理工作受到一定的限制，必须在业主委托或授权的范围内进行，对重大事项没有自主决策的权利，如对重大变更的审批、对项目规模及概算的调整等。
3）代建人属于专业的项目建设管理机构，其造价管理水平普遍强于业主公司。
4）代建人的财务帐务增加，须按项目建立项目建设成本帐务和代建人的管理成本帐务。即本项目在建设过程中，须分别建立广佛扩建项目、佛开改扩项目建设成本和管理处管理成本等三套帐务，为了实现项目建设造价的全程动态管理和实时监控，须按财务帐务的口径对等的建立三套造价及合同台帐。
3、由于委托代建制区别于传统自筹自建制建设管理模式，没有成熟的模式可套用，因此，须在实践过程中不断进行探索和完善。
二、高速公路扩建工程的特点和难点
在高速公路扩建工程中，既有桥梁路基拼接等技术难点，又有交通分流、施工组织管理难点，更有因珠三角经济发达引起地少人多而带来的征地拆迁工作协调难点，可谓困难重重。
（一）征地拆迁难
本项目纵贯珠三角经济发达地区，沿线用地资源稀缺，房屋密集，人多地少的问题突出。随着国家投资体制改革和加强宏观调控政策，对耕地和基本农田的保护力度不断加大，加快高速公路建设与土地资源供给的矛盾越来越尖锐。因此，征地拆迁工作是制约高速公路建设的第一难题，而扩建项目相对于新建项目更是难上加难。
（二）交通组织难
本项目必须在不间断交通的前提下实施，为最大限度减少交通对施工的影响，须对进入高速公路的车辆进行必要的诱导及控制。且项目沿线的物流业发达，交通分流势必制约了地方的经济发展。因此，在项目建设过程中须根据施工组织方案及沿线交通状况配套进行全面的施工全过程的交通组织设计。由于国内可借鉴的扩建工程实施经验较少，没有一套系统的完整的交通组织方案可参考。随着工程建设的推进，交通组织设计方案须不断的更新及完善。另外，交通组织协调过程中涉及的单位多，由于高速公路建设属企业行为，在协调中存在地位不对等的情况，协调难度大。
（三）扩建技术难
本项目是在原高速公路的基础上进行加宽改造，除五座特大桥采用分离式加宽外，其余大部分桥梁及路基均采用整体式加宽。由于新旧高速公路的实施时间跨度大，技术标准和规范存在差异等原因，如何确保桥涵及路基拼接后的工程质量将是扩建工程最重要技术难题。如何解决好软基处理的工后沉降、新旧路基的差异沉降、新旧桥梁的均衡受力等技术难题需要在扩建实施时一并解决，大大增加了扩建的难度。
（四）工程变更多
本项目的勘察设计中没有充分考虑扩建工程的特殊性，如忽略了边通车边施工的方案可行性、对须拼接的原高速公路结构物的勘察、一些历史遗留问题及地方发展规模摸底、交通组织方案的合理性等扩建项目特有的重要设计细节，造成施工图设计深度不够，后续设计服务量大大增加，从而引起变更增多。
（五）工程施工组织难度大
本项目相对新建项目的工程施工组织难度大，主要体现为：一是须在不中断交通和确保原有高速公路安全的前提下进行，施工作业面狭小；二是须在原有高速公路两侧同时进行，工点分散，缺乏规模效应，功效低。
三、造价管理目标及思路
本项目的造价管理目标是以合理的造价高效建设优质的工程。项目的造价管理思路是积极倡导合理控制造价水平，达到业主和承包人共赢的局面，从而实现项目的造价管理目标。
四、工程造价的管理办法和措施
针对高速公路扩建工程的难点和委建制下的造价管理的特点，我们在合同管理、变更设计管理、招标管理等方面采用相应的管理措施，努力做好造价管理工作。
（一）合同条款完善
根据以往的项目建设经验教训，完善合同条款，合理确定工程造价。具体有：
1）对涉及风险因素的有关条款进行反复推敲和研究，按照合理的风险分担原则修订有关条款，避免所谓的“霸王条款”。如由于物价的波动和征地拆迁的进展属于不可预见的风险因素，因此本项目施工承包合同中均可就地材的物价波动而提出价差调整及可就由于征地拆迁原因造成的窝工提出费用索赔等。
2）对施工管理过程容易引起扯皮现象的合同条款进行修订完善，如明确变更单价的作价原则和提出索赔的范围及其费用的计算原则等。通过合同条款约束各方共同遵守，防止不规范操作现象的发生。
（二）广泛收集相关造价信息，合理确定相关费用
广泛收集项目所在地及相邻地区的工程建设行业的造价信息及相关取费标准；对一些无信息价可套用工程项目，管理处多次组织监理、施工等三方单位进行市场询价的方式确定相关信息价。通过最大化的充实造价信息库，使得相关费用的确定有规可循有据可查。
（三）加强变更设计控制
首先是制定变更管理程序，明确了工程变更的审批权限；其次加强对变更方案的经济性和必要性分析及比对，根据造价台帐的实时监控数据合理的确定变更规模；再次，实行专家会审会议审批制度，达到有效地控制工程的随意变更。
（四）招标制度降低工程造价
根据国家关于招投标的有关规定和程序，对采用国内竞争性招标形式进行公开招标的项目（如勘察设计、施工监理、主体工程施工等）进行严格的招标控制价把关，所有的招标项目的控制价均依据造价审核单位核定预算的基础上确定，通过竞争性投标确定合同价和实施单位，有效的降低工程造价。且在合同谈判时，对承包人清单中的不平衡报价进行调整，使之合理，避免在实施过程中发生变更涉及该单价而增加工程造价。
除按规定公开招标外的部分技术难度高、专业性强或工程规模较大的项目（如软基处理检测、高边坡监测、竣工文档编制等）通过竞争性邀请招标的方式确定合同价和实施单位，从而达到有效的控制及降低工程造价的目的。
（五）完善内部管理，控制建设管理和工程前期费用
重视对工程造价中的前期费用及建设管理费用的控制，完善管理处内部的职能管理制度，严格按照经审批的建设管理费进行开支；工程前期工作执行立项报批制度，合理审定相关费用并签订合同。
（六）征地拆迁费用控制
根据国家及地方的有关法律法规等文件规定的征地拆迁补偿标准，通过合同谈判合理的确定相关征地拆迁补偿单价及合同费用。针对管线拆迁工作，由于专业性质的差别，管理处缺乏专业的人才审核其费用，因此管理处委托专业的造价审核单位对管线拆迁的方案及预算进行全面的审核，再由管理处与管线权属单位通过合同谈判确定合同费用，合同费用严格控制在经审核后的预算费用内。
五、高速公路扩建工程造价管理的思路与建议
造价管理是一个庞大的系统工程，根据项目建设管理的实际情况，其往往表现为多层次及多方面性。造价管理工作应积极倡导合理的造价管理，即合理控制造价水平，达到业主和承包人共赢的局面。现就基于委建制下的高速公路扩建工程造价管理工作提出几点思路和建议。
（一）从政府层面出发，进行体制创新，为高速公路扩建工程的实施创造一个有利的社会环境。
1、加强《公路法》和《广东省高速公路管理条例》的贯彻落实。
2、加强规划管理，提高规划水平。
3、转变征地拆迁工作的体制和方法。
（二）行业主管部门应进一步完善工程造价管理体制，加强建设过程的监督和指导。
1、吸取国际上先进的造价管理模式，及时对定额进行补充和更新。
2、建立扩建工程专用定额。
3、加强建设过程中的监督和指导，保证行业的健康发展。
（三）作为项目建设管理者，企业应吸取国内外先行的先进做法和经验，确实把扩建工程的造价管理工作做好。
1、提早介入设计和工程变更管理。
1）项目业主应提早介入设计，督促设计单位摆脱既定的新建项目设计模式，充分考虑扩建项目的特点和难点，做到设计合理和工程可行。
2）加强设计咨询和审查力度，推行设计索赔及设计监理制度，确保各阶段的设计深度和质量。
3）加强对重大变更方案的经济分析和比选，对变更方案进行优化。
2、管线管理模式及拆迁模式的转变。
首先，营运单位应根据相关法律法规的规定，对跨越高速公路的管线进行严格审批；并与管线权属单位签订拆迁协议，如因高速公路扩建需要，相应管线必须按时无条件进行迁改，从而减轻日后高速公路的扩建成本和难度；其次，应将管线拆迁设计与施工进行分离，从源头上控制工程造价，由项目业主聘请管线拆迁专业设计单位或方案咨询单位，对管线拆迁方案进行提前设计、统一设计。
3、加强合同的风险分析和管理。
建设单位应站公平、公正的立场，加强项目前期的合同风险分析，合理确定风险分担原则，尽可能消除所谓“霸王条款”，才能保证项目建设工作的顺利进行和造价管理工作的有效开展。
六、结语
工程造价的基本原理篇9
【关键词】建设工程；工程造价合同管理；系统工程
1. 前言
对工程造价的合理确定和有效的控制，对确保建设项目的经济效益和社会效益具有非常重要的作用。工程总造价是由合同价款和追加合同价款构成。合同价款是双方在协议中商定的，由发包人按照合同商定的价格支付给承包人的。由于建设项目的复杂性以及受施工工期、环境、质量、气候等可转化为价款的责任影响，合同履行过程中经常发生需增加合同价款的情况。因此，加强对合同的管理，是造价控制的重要手段。
2. 建立造价控制保证体系
（1）环顾国内外大中型工程的成功管理经验，无论是质量还是效益，都是依靠有效的体系实现的。目前大多企业，只注重投标，以致于于工程分离。合同签订以后，便置之不理，造成“工程千人干，合同、造价几人管；合同签的好，工程干的快，预期效益达不到”的情况。其主要原因就是缺乏有效的造价控制保证体系。
（2）大型工程由于存在自然条件的不确定性、技术复杂、合同金额高、市场制约性强、协作单位多等诸多因素，经济效益难以预测，风险损失潜在压力大。加之对合同管理造价的滞后性，竣工后的决算就成为施工企业最终取得经济效益的决定性工作。建立一套完整的制度和有效的体系，就可以在很大程度上化被动为主动。比如，建立以项目总账会计为首的核算组织。
3. 加强合同管理进行造价控制
工程合同的管理贯穿于工程实施过程始末，是提高施工质量和工程项目管理水平以及经济效益的关键。要想控制好造价，只管好一个阶段是不够的，必须每个阶段都实施合同控制管理。投资方要从投资项目的一开始就通过竞争选择优秀的工程咨询单位，与其签订工程咨询合同。在项目调研阶段。把基础工作做好，使投资估算建立在科学的基础之上，编制好设计概算，这是控制施工总造价的关键，也是合同管理的关键。
3.1做好管理合同基础工作。
管理合同的基础工作非常重要，没有扎实的基础准备工作，合同管理是不可能成功的。基础工作做的越细，双方纠纷就更少。基础工作主要是了解行业规定和国家政策，设备、工程量、原材料价格收集齐全，深入进行市场调研，对技术了解全面，各方面的情况掌握要及时，以便合理确定工程造价。这些工作虽然是琐碎的、长期性的，却也是十分重要的，没有这些基础工作，管理合同是相当困难的。
3.2加强实施阶段的管理。
要想控制好造价，必须全过程实施合同控制管理。尤其是在合同的实施阶段，是合同管理的关键所在。
3.2.1做好常规合同管理工作。
在建设项目的实施过程中，应该严格按合同办事。建立技术档案，做好合同及补充合同协议以及经常性的工地会议纪要，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施，应该学会用合同说话，按合同办事，用合同管人。
3.2.2合同履约评价。
发包人除按常规做好投资、质量、进度、安全等各方面的合同管理外，还要组织开展合同履约评价工作，评价的结果将要作为企业是否继续承建工程的依据。
根据项目管理和控制理论的基本思想，分析合同管理是履行合同的保障，通过对合同管理风险的分析，指出合同管理评估是合同管理过程监督评估，介绍了基于“挣值”的合同管理绩效评估指标，以及进行评估的过程。建立控制系统模型，并结合网络计划技术和数据库技术，设计了一个计算机辅助施工进度控制软件系统，可供施工单位和建设监理用于施工进度控制，服务于工程项目实施的整个过程，对加快建设速度、提高经济效益、保证工程质量，具有决定性作用。
3.2.3公正的处理索赔。
由于合同缺陷、工程变更等多种原因，几乎任何详细的施工合同都无法避免索赔事件的发生。如果索赔工作不力，将会对造价控制管理工作产生严重影响，甚至直接对施工单位造成重大经济损失。同时，我国已加入wto，合同定价、依法结算的国际惯例必将成为造价管理工作的行为准则。前期管理中，提高对发生索赔事项的预见性，并以合同条款形式明确约定，为索赔提供必要的法律依据。中期管理中及时办理核定、变更等事项的相关资料，确保其完整性及法律有效性，以便为索赔提供有效的法律证据。后期管理中应认真做好索赔准备，严格按法定索赔程序进行索赔工作，使索赔行为具有合法性。其中，及时办理是索赔管理工作的重要基本原则。
3.2.4严格现场签证管理，掌握工程造价变化。
在施工过程中施工单位加强现场施工管理，监理，施工方按图施工，严格控制对变化谈判，材料代用现场签证，额外的劳动和各种额外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，及时变化发生的成本，使项目费用为避免事情积压成堆，不确定性工程造价。建设单位代表监督施工现场一侧做所有的记录，特别是隐蔽工程记录，以减少传递现象的解决签证管理。许多项目是不严肃的，因为现场签证管理，工作带来了很大的麻烦解决，造成大量经济损失，所以严格的签证管理，现场管理，施工阶段是控制工程造价的关键。
3.2.5加强结算管理，严格把好审核关。
在该项目的最终完成后，施工单位的审计人员应坚持核对合同，对未完成的图纸和施工规定的工作量，严格控制项目预算成本，减去成本。
（1）凡合同条款明确包含的费用成本，不履行合同条款应为合同和其他降低成本应严格的把关。同时，工程建设合同的审计所需经费应根据施工过程中发生设计变更，现场签证的审查，没有更多的点算或不按规则计算，工程建筑公司的要求提交相应的数据并在同一时间安排材料的数量，建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核。才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。
（2）在结算审核中还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。要注意的是，对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时，实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应预调整。依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应预调整。
4. 结语
总之，合同管理和造价控制是个“系统工程”，是企业管理的重要内容。针对目前我国工程造价管理存在的问题，提出从设计、招投标、施工三个阶段进行工程造价控制的论点，只有灵活的把握和运用经济规律，调动方方面面的积极因素，适时改进管理工作及方法，才能做好合同管理中的造价控制工作。
参考文献
［1］洪春．浅谈建设单位加强工程造价控制与管理［J］．山西建筑，2006，32（19）．
工程造价的基本原理篇10
工程调整概算应由原初步设计概算编制单位编制，其编制人员应当具备全国注册造价工程师执业资格。调整概算编制单位和编制人员应该本着实事求是的态度，深入了解工程实际情况，全面收集工程相关资料，认真分析工程实施过程中的变化情况。调整概算项目划分原则上应与审批通过的原初步设计概算划分一致，如果由于国家政策调整、工程设计深度变化等原因引起的工程项目或费用增减，可根据项目性质、费用属性并结合工程实际情况，对原初步设计概算的项目划分进行相应的调整。
2编制依据
（1）国家有关法律、法规及行业有关规定。（2）经国家或相关行政管理部门审批通过的建设项目初步设计报告及概算书。（3）建设项目施工承包合同、建设项目建筑材料采购合同、建设项目工程监理合同、建设项目勘测设计合同、建设项目机电设备及金属结构设备订货合同、项目建设单位提供的其他合同文件、工程项目结算等有关资料。（4）施工图设计阶段的设计图纸、工程量，重大设计变更专题报告、审查核准意见及变更工程量，一般设计变更专题报告及变更工程量。（5）国家或行业主管部门的相关价格指数以及工程建设期间市场价格资料。（6）文件及定额依据：调整概算应采用审批通过的初步设计概算编制时所采用的编制规定、取费标准及相关定额。（7）建设征地和移民安置、环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与卫生等专项调整报告及审查意见。
3编制方法
（1）划分已完工程和未完工程。因为调整概算的编制是在工程实施过程中，所以必须确定一个时间点，将整个工程划分为已完工程和未完工程两个时段进行调整概算的编制。（2）风水电、砂石料等基础价格应与原初步设计概算一致，若因施工组织设计方案调整，导致基础价格较大变化时，应根据工程实际情况调整相应基础价格。（3）调整概算的部分建筑工程单价和安装工程单价采用招标合同价，设计变更新增建设工程单价或安装工程单价则按原初步设计概算的编制原则、方法、定额标准重新编制计算。单位造价指标原则上应与原初步设计概算一致，若项目实施过程中相应的标准、规模或结构发生较大变化，且这些变化对投资影响较大时，则按原初步设计概算编制原则、方法等，重新分析测算单位造价指标。（4）工程量计列，已完工程按结算工程量进行计列，未完工程量按施工图设计工程量进行计列。对由于设计变更或其他原因造成的并经设计及监理认证的工程量变化予以调整。（5）建筑及安装工程价差，对于按工程单价分析表计算的建筑及安装工程项目，已完工程参照国家或行业主管部门的相关价格指数以及工程建设期间市场价格资料计算建筑及安装工程价差。对于采用单位造价指标或综合项的建筑及安装工程项目，调整概算编制年及以前的项目应根据各项目实际完成投资情况，经分析测算后确定的单位造价指标或投资，与静态投资相比的增减额计入建筑及安装工程价差。调整概算编制年以后的项目应根据各项目当前价格水平的单位造价指标或投资，与静态投资相比的增减额计入建筑及安装工程价差。对于安装工程中的未计价装置性材料项目，已安装完成或已签订购买合同但尚未安装的，按实际采购价格并加计税金后与原初步设计概算价格之差计入建筑及安装工程价差，未采购的未计价装置性材料，按调整概算编制年市场价格水平与原初步设计概算价格之差计入建筑及安装工程价差。未完工程价差应根据未完工程项目情况和调整概算编制年以后的价格变化预测分析计算。（6）机电及金属结构设备购置费价差，已安装完成的或已签订采购合同但未安装的机电及金属结构设备，按设备实际采购价格与原初步设计概算相应设备价格差额计列。若实际采购价格为到工地现场价，则原初步设计概算相应设备价格应包括运杂费。未采购的机电及金属结构设备，按调整概算编制年市场价格水平与原初步设计概算价格差额计列。（7）在调整概算中，基本预备费应该只以未完工程投资为基数计算费用，已完工程不再考虑基本预备费。（8）对于有融资金额及贷款利息的水利工程，在编制调整概算时，已完工程贷款利息应按照实际发生金额计列。未完工程贷款利息应按照编制调整概算时的最新贷款利率计算。（9）独立费用中的工程建设监理费、科研勘测设计费可按实际签订的相关合同金额计列，（10）建设征地和移民安置、环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与卫生等专项投资，若无设计变更，按原初步设计概算投资计列。若有设计变更，按经相关主管部门审批通过的调整投资计列。
4结语