城镇养犬管理十篇

发布时间:2024-04-25 17:50:13

城镇养犬管理篇1

近期,我省部分地区相继出现狂犬病病例,为防止和控制狂犬病在我市发生,保障广大人民群众生命安全,根据广东省卫生厅、公安厅、农业厅、工商行政管理局《关于切实加强狂犬病预防控制工作的通知》和《市犬类管理实施细则》精神,现就进一步做好狂犬病防控工作通知如下:

一、加强领导,明确职责各级卫生、公安、农业、工商、城管执法等部门要切实把防控狂犬病作为当前的一项重要工作来抓。各职能部门要克服困难和麻痹思想,明确职责,分工合作,共同做好狂犬病防控工作。农业部门要落实犬类免疫,提高犬只免疫率,建立有效的免疫屏障;公安部门对禁养区因特殊需要养犬的单位要严格审批,加强管理,并会同城管执法等相关部门捕杀流浪犬和未经免疫注射的犬只;工商部门要加强犬只、犬肉市场的监督管理;卫生部门要加强疫情的监测和医疗卫生人员的培训,对被犬咬伤者要及时进行伤口处理,注射人用狂犬病疫苗和抗犬病血清,最大限度减少狂犬病的发生和死亡。

二、严格执行《市犬类管理实施细则》

(一)本市中心城区为犬类禁养区。中心城区范围为:东至港大道开发区“百鸟归巢”标志;南至城桂路博爱医院路口、南区105国道过境线路口;西至富华道尾;北至105国道过境线沙朗处、旧105国道与岐港公路交界处、东明大桥。各镇(含开发区)的禁养区范围由镇人民政府确定并向社会公布,同时报市城管执法部门备案。

(二)在禁养区内不得养犬,对禁养区未经批准饲养的犬只,城管执法等相关部门依规进行捕杀处理。

(三)非禁养区内养犬,必须圈养或拴养,严禁放养。在非禁养区饲养犬只的单位或个人,应带犬只到当地动物防疫部门(各镇区畜牧兽医站)进行检疫,并注射预防狂犬病疫苗。

(四)任何单位和个人发现患狂犬病或疑似狂犬病的犬只或其他动物,应立即报告当地动物防疫部门或镇政府、区办事处。由动物防疫部门会同公安、城管执法等行政管理部门进行扑杀并作无害化处理,饲养单位或个人不得拒绝和要求赔偿。

(五)犬只及其产品须凭市动物防疫监督机构检疫合格证明方可出售,未经检疫或者检疫不合格的犬只及其产品一律禁止出售和贩运。

城镇养犬管理篇2

狂犬病是由狂犬病毒引起的人畜共患的急性传染病,对人类的威胁极大,人感染病毒发病,死亡率为100%。目前我县家养的犬、猫数量较多,易发生狂犬病,一些地方狗多为患,危及人畜安全,防控形势极为严峻。为有效控制狂犬病疫情,确保人民群众的身体健康和生命安全,经县人民政府同意,现就进一步做好狂犬病防治工作有关事项通知如下:

一、提高思想认识

狂犬病的防治工作事关群众的身体健康和生命安全,秉着以人为本的原则,各级各有关部门要充分认识狂犬病的严重危害性,高度重视并扎实做好狂犬病的防治工作,确保人民群众身体健康和生命安全。

二、明确工作目标

狂犬病防治工作的目标是确保“八个100%”,即所有犬、猫免疫率必须达到100%、发证率达100%、建档率达100%,犬只挂牌率达100%、产地检疫率达100%、屠宰检疫率达100%,未经免疫的犬、无证牌标记犬、发病犬、野外犬及未按规定栓养或圈养的犬只捕杀率达100%,不明原因死亡和捕杀后经检疫不合格的犬只无害化处理(烧毁深埋)率达100%。

三、进一步强化犬、猫管理

1、城区居民和单位需要饲养犬的,必须先到*局领取申养表,然后到当地动物防疫监督机构对犬进行免疫和检疫,办理宠物健康合格证,再持宠物健康合格证到县*局办理准养证。经批准允许喂养的犬只必须实行栓养。在城镇管理区内养猫的居民和单位,也应到当地动物防疫监督机构对猫进行免疫及检疫,办理宠物健康合格证。城镇管理区外的居民和单位需要养犬、猫的,应当到动物防疫机构对犬、猫进行免疫并办理免疫证。

2、城区未办理准养证、未按规定栓养的犬及未取得宠物健康合格证的猫,一律由城管部门强制捕杀;城区外未办理免疫证的犬、猫,由当地人民政府组织有关部门予以捕杀。捕杀后经检疫不合格以及病死的犬、猫,一律烧毁深埋,禁销售与食用。

3、犬只必须经动物防疫监督机构检疫合格后,方可运输、交易和屠宰。未经检疫或检疫不合格的犬只禁止运输、交易和屠宰。

四、切实加大工作力度

1、加强组织领导和部门配合。各乡镇要加强组织领导,进一步建立健全狂犬病预防控制工作领导机构;各级各有关部门和单位要认真履行职责,通力合作,切实搞好指导和服务:乡镇政府(社区居委会)负责组织落实辖区内犬、猫的饲养管理和捕杀工作;畜牧部门负责犬、猫的免疫和检疫工作,监督城乡犬、猫管理及捕杀工作;卫生部门负责从事犬、猫免疫和捕杀工作人员的预防性接种及狂犬病患者的救治工作;城管部门负责做好城镇犬只的捕杀和犬、猫管理工作;工商部门负责犬、猫交易市场的清理整顿和规范工作;财政部门负责落实狂犬病防治经费。

2、加大宣传力度。各地要充分利用电视、报纸、广播、宣传栏等,大力宣传狂犬病的严重危害性及其预防知识,尤其要加强农村狂犬病防治知识的宣传教育。在狂犬病高发地区,当地政府每年要组织开展大型宣传教育活动,使狂犬病防治知识家喻户晓,提高群众主动做好犬、猫免疫和犬、猫伤就诊的自觉性。

城镇养犬管理篇3

一、组织领导

市人民政府成立由分管副市长任组长,市卫生、*、农业、畜牧、财政、食品药品监管、城管执法、工商等部门及新闻媒体负责人为成员的狂犬病防治工作领导小组。各区县(市)政府也要成立狂犬病防治工作领导小组,加强组织领导,建立联合防治体系,推动狂犬病防治工作有效开展。

二、控制目标

20*年,桃源、澧县等重点县狂犬病发病数下降50%以上,全市狂犬病发病数下降30%以上,力争从20*年开始,全市狂犬病发病数控制在5例以下。

三、工作职责

(一)区县(市)人民政府:成立狂犬病防治工作领导小组,组织相关部门制定当地狂犬病防治实施方案,协调相关部门抓好养犬管理、宣传培训、经费保障、犬只免疫接种、犬只捕杀等工作的落实,发现问题,及时解决。

(二)乡镇人民政府(街道办事处):按照本方案和当地狂犬病防治实施方案的要求,负责摸清存栏底数,组织落实辖区内的养犬管理和狂犬、野犬的捕杀等工作。

(三)畜牧部门:负责犬只饲养与免疫接种等情况的调查摸底工作,开展动物间疫情监测,及时掌握并科学预测预报动物狂犬病疫情动态,制定犬只免疫接种方案;组织兽用狂犬病疫苗的采购、分发及管理,负责犬只的狂犬病疫苗注射、登记和“动物免疫证”、“动物免疫牌”发放等工作;协助做好农村犬只管理及无证犬只、城市散养犬只捕杀等工作;与工商部门共同抓好动物医院的审批发证、监管及市场犬只交易、宰杀的管理和检疫等工作。

(四)卫生部门:负责人间狂犬病疫情监测及报告,开展狂犬病防治知识宣传教育;做好人用狂犬病疫苗的采购、分发及管理和犬只免疫、犬只捕杀工作人员预防性接种及犬伤病人救治、流行病学调查等工作;查处非法行医及无证游医,加强基层医疗卫生人员的业务培训。

(五)*部门:负责县以上城市养犬的审批及违章养犬的处理工作,负责捕杀狂犬、野犬。

(六)食品药品监管部门:负责人用狂犬病疫苗及抗狂犬病血清的监管,加强对人用狂犬病疫苗及抗狂犬病血清供销渠道的监督,做好人用狂犬病疫苗及抗狂犬病血清不良反应的监测工作,查处生产、经营假冒伪劣人用狂犬病疫苗等违法行为。

(七)财政部门:负责狂犬病防治经费安排。

(八)城管执法部门:协助做好城市犬只管理工作和犬只捕杀后的无害化处理工作。

(九)工商部门:负责狗市的管理,对无“动物免疫证”和“动物免疫牌”的犬只不准上市交易;与畜牧部门共同抓好动物医院的审批发证及市场犬只宰杀的管理、检疫等工作。

(十)广播电视、报社:积极开展狂犬病防治知识宣传,免费刊播科普宣传知识及狂犬病防治公益广告等。

四、工作要求

(一)全面普及狂犬病防治知识。各地要通过电视、报纸、广播、宣传栏、流动宣传车等途径,大力宣传狂犬病的严重危害和预防知识,提高全社会预防狂犬病的保健意识和能力。要结合社会主义新农村建设,重点加强农村地区狂犬病防治知识的宣传教育力度,在每个乡镇的集贸市场、交通干道两旁等人口聚集地刷写固定标语,大力提倡少养犬或不养犬,教育群众主动开展犬只免疫及规范犬只管理,引导群众积极配合、支持政府及有关部门控制狂犬病的各项行动。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要加强狂犬病疫情监测与报告工作,一旦发现狂犬病病人,要及时报告疫情,当地疾病预防控制机构要立即派出专人开展流行病学调查。各级动物防疫机构要加强动物间疫情监测,科学预测预报狂犬病疫情。卫生、*、畜牧和食品药品监管等部门要建立情况通报制度,确保信息通畅。

(二)提高犬只免疫接种率和免疫效果。县以上城市和港口、机场、车站、码头、旅游区以及曾经发生过动物狂犬病疫情或人间狂犬病疫情的地区,要对犬只实行强制免疫。各乡镇(街道)、村(社区)要动员督促犬主按时携犬到当地动物防疫机构注射狂犬病疫苗。各级动物防疫机构要合理设置动物接种日并向社会公布,要建立犬只狂犬病疫苗接种台帐,及时办理“动物免疫证”和“动物免疫牌”,准确掌握辖区内犬只预防接种情况,定期上门查漏补种,提高犬只狂犬病疫苗接种率。城市犬只免疫接种率要达到100%,农村犬只免疫接种率要达到80%以上。

(三)切实加强犬只的规范化管理。加强犬只等动物的管理是预防控制狂犬病的关键。各级政府及有关部门要制订犬只拴养、圈养制度,引导、督促犬主采取有效措施加强对犬只的管理,防止犬只伤人事件的发生。农村、县以上城市、港口、机场、车站、码头、旅游区养犬必须经当地*部门批准,领取准养证。犬主要定期携犬到当地动物防疫机构进行登记、注射狂犬疫苗、填写动物免疫证,报辖区居委会备案,并严格实行圈养或拴养。因办证、检疫、免疫接种和诊疗确需携犬出户的,必须束以犬链,不得乘坐除的士以外的其他公共交通工具。各地要采取严格措施,禁止任何人携带犬只进入娱乐场所、机关、学校、医院、网吧、商场、市场、公园等公共场所。

(四)做好疫区犬只的统一捕杀工作。各级政府每年至少组织2次集中捕杀行动,对辖区内没有按时接种动物狂犬病疫苗的犬只,农村大型商业养犬和城镇、港口、机场、车站、码头、旅游区中虽进行了预防接种但未实行拴养、圈养的犬只进行统一捕杀;在发生动物狂犬病疫情或人间狂犬病疫情的地区,县级政府必须在疫情发生后一周内组织有关部门,对以动物狂犬病疫情发生地或狂犬病病人受伤地为中心、半径5公里范围内(有高山、大江、湖泊等天然屏障的除外)、未按规定实施动物狂犬病疫苗免疫接种的所有犬只进行捕杀。对于捕杀后的犬只尸体,由捕杀人员统一进行无害化处理,严禁食用与销售。

城镇养犬管理篇4

一、自本通告之日起至*年5月10日前对城区内所有犬只的进行普查登记、建档,同时对未免疫或已过免疫有效期的犬只实行强制免疫;对已防疫的犬除填发注明有效期的《家犬免疫证》外,必须在犬只耳朵钳封专用免疫标识牌,以便识别和认证,免疫有效期为11个月。今后新增和已过免疫有效期的犬实行由养犬户主向当地畜牧部门报免制度,凡不主动报免的一旦查出,作未经免疫危险动物一律采取强制扑杀处理。

二、凡发生狂犬病的村(坡)列为疫点,以疫点村为中心方圆5公里范围内为疫区,疫区一年内严禁养犬,一律不得进行犬只交易,所有犬只一律强制捕杀,并就地集中无害化处理;疫区外的犬只一律实行圈养或拴养。凡不进行圈养或拴养的,一律作为野犬予以捕杀。

三、严禁无《家犬免疫证》和免疫标识牌的犬只上市买卖,工商部门负责市场准入关,畜牧部门负责监督检疫关,对违章犬只和病死犬只一律没收并作无害化处理。

四、凡被犬类动物咬伤或抓伤的人,要及时到卫生部门进行伤口处理、注射高免血清和疫苗。村级卫生室、兽医防治员、乡镇卫生院发现犬伤人事件要立即向当地人民政府报告,以免延误抢救时机。

五、任何单位和个人一旦发现狂犬病或可疑病犬,应立即向当地畜牧兽医部门报告,由当地人民政府组织对病犬进行扑杀、焚烧和深埋处理,同时密切注意病犬是否已咬伤其它动物及犬群,及时将被病犬咬伤的动物及与病犬有接触的高危犬群进行扑杀。疫情一旦确认,要划定疫点、疫区和受威胁区,启动应急预案,迅速扑灭疫情。

六、狂犬病防治工作实行属地管理原则,各相关部门按职责分工各负其责并加强配合。各乡镇人民政府负责本辖区内所养犬只的管理,并组织当地公安、畜牧、卫生等部门捕杀狂犬、野犬;城区所在地机关、单位所养犬只的管理、狂犬及野犬的捕杀由城区公安部门负责,城管部门协助;畜牧兽医部门负责兽用狂犬病疫苗供应、预防接种、登记和发放《家犬免疫证》,对犬类狂犬病的疫情进行监测和检疫检验;卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种和病人的诊治。

七、违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬,造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的,按照《传染病防治法实施办法》第六十六条之规定予以处罚;对阻挠执法人员捕杀违章犬、殴打捕杀人员的,由公安机关依据《中华人民共和国治安处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

城镇养犬管理篇5

今日,县县政府决议召开这个大会,首要目标是布置部署我县开展狂犬病预防工作的详细任务。刚才县县卫生局、畜牧局的同志分别对当时我县的狂防情势进行了传递,并对下一阶段的工作提出了很好的意见,我都很赞许。下面我强调三点:

一、认清情势,进步看法

近年来,我县各地接踵发作犬只伤人事情,特殊是本年1月4日,乡村五社被自养的犬只咬伤,2月16日诊断为疑似狂犬病。这给我们狂防工作敲响了警钟。狂犬病是一种可防不成治的流行症,严厉要挟人民群众的生命平安。迄今为止,世界上对狂犬病尚未研讨出有用的医治办法,人一旦传染狂犬病毒后发病,灭亡率是100%,当前,我县面对的狂防工作的情势十分严肃。一是养犬数目呈上升趋向。据县畜牧局和公安局的初步摸排状况来看,全县犬只数目在10万头(只)以上。二是防疫认识淡漠。因为近年来对狂犬病的预防注重不够,宣传不力,招致人们对狂犬病的风险调查不多,病症不清晰,招致有的群众重养轻防,对狂防常识知之甚少。三是流畅范畴宽。狂犬病是一种由狂犬病毒惹起的人畜共患的急性流行症,县内一些饭铺、小摊天天都有未检疫的狗肉在流畅,再加上时不时呈现漂泊狗,这为狂犬病的传染供应了场合。上一年12月,县县政府办公室以合府办发323号文件下发了《开展狂犬病预防节制专治活动的通知》,刚才刘志英局长传递了前期专治活动的开展状况,从各乡镇的开展状况来看,进度良莠不齐,但大大都乡镇注重不够,进度不睬想。目前的情势曾经非常严肃,请各乡镇各相关部分要进一步一致思想,进步看法,增强县政府的责恣意识,克制麻木思想和畏难心情,采纳办法,谨防和节制狂犬病的发作,切实维护人民群众的生命平安。

二、增强指导,明白责任

为增强对狂防工作的指导,县县政府成立了预防批示部,由我任批示长,成员由卫生、公安、畜牧、文广、财务、药监、城管、发改、工商、科技、民政等部分担任人构成,组织协调全县狂防工作,批示部办公室设在县卫生局。还,县县政府将对此项工作归入对乡镇和县级有关部分的目的审核,明白各乡镇县政府一把手的首要责任和分担指导的详细责任。各乡镇归去后也要依照323号文件的要求成立完美响应的指导机构,认真研讨和部署狂防工作,并把它作为公共卫生平安和维稳工作的主要内容,切实增强指导,层层落实责任,保证机构、人员、办法、经费、检查逐个到位。在责任分工上,坚持分工担任与互相协调相结合的准则。各乡镇要担任做好狂防工作的宣传及辖区内犬只摸建档工作,担任辖区内犬只的注销、捕杀和治理,灭犬后消毒深埋、狂犬病犬和疑似病犬进行火葬处置等工作。县批示部成员单元要依照323号文件的要求,切实承当起各自的预防责任,特殊是畜牧部分要做好全县犬只的防疫和准养犬只的免疫注销工作,协助各乡镇和公安机关做好犬只捕杀工作,对灭杀后的犬尸消毒深埋和对狂犬病犬和疑似病犬进行火葬进行指点等工作;卫生部分要做大好人用狂犬病疫苗的储藏工作,并做好全县狂犬病疫情的监测和预防等工作;公安机关要担任全县限养区内豢养犬只审批、违章养犬的处置和牵头担任城镇犬只集中捕杀等工作;工商部分要会同畜牧、公安等部分治理好犬只、犬皮、犬肉市场的买卖行为;文广部分要和各乡镇一道,全力做好宣传工作,要加大对狂防工作的宣传报导力度,起劲普及狂防根本常识,做抵家喻户晓、家喻户晓,加强人民群众开展狂防的盲目性和警觉性;教育部分要应用学校开学之机,在对学生开展其他平安教育的还,对学生进行狂防常识的宣布道育,防止在学校发作狂犬病疫情。其他相关部分也要明白职责,各施其职,保证狂防工作办法的具体落实。

三、制订办法,狠抓落实

依照323号文件要求,目前曾经是狂防工作的“犬只注销、免疫、审批、发证和捕杀”阶段。依据我县当前的预防情势,在做好这一阶段工作的还,第一阶段中宣传发起工作还要补课。二里乡发作狂犬病疑似病例,假如确诊,依照《省预防节制狂犬病条例》的有关要求,以陈中良处为中间的方圆3公里局限内都要被确定为疫点,合江县在3年内都将被确定为疫区,疫点局限内的一切犬只都要进行捕杀、火葬。如许一来,我们将面对诸多坚苦,工作量将进一步加大。因而,我们要立刻举动起来,认真依照狂防要求,采纳各类切实有用的办法,谨防狂犬病发作。一要进一步在普遍宣传的状况下摸清底数,对犬只进行一一注销。二是加大免疫工作力度,323号文件要求城镇犬只免疫率必需达100%、乡村达95%,但从刚才刘志英局长传递的状况来看,前一阶段免疫状况不太幻想,只要12260头(只),不到10%,先前广阔养犬户难免疫、不注销,大多顾忌公安机关的治理费和畜牧部分的免疫费,目前公安机关注销曾经不收治理费了,畜牧部分打疫苗城区一针只需30元、乡村只需10元,我置信,只需宣传工作到位了,养犬户是会送来注销免疫的。三要加大捕杀工作的力度,对未按规则拴养或围养的犬只,或长短法带犬进入公共场合的犬只,在城镇由公安机关组织捕杀,在其他当地由本地乡镇县政府组织捕杀。二里乡陈中良病例一旦确诊,疫点内悉数犬只由本地乡镇县政府担任,一概强迫捕杀。四是要加大督查工作力度,工作不督查就得不到落实,此次狂防专治,县县政府还将成立了督查组,由畜牧局牵头,监察、卫生、公安、民政、工商等部分参与,督查组要重点对各乡镇的预防活动、整改结果进行检查,对未落实预防办法或落实欠好的,进行催促整改。请各乡镇严厉依照323号文件要求,保证3月底前完成城镇犬只免疫率达100%、乡村达95%这个目的。县狂防批示部办公室设在县卫生局,畜牧局派人充分到批示部办公室,从2月28日开端在县卫生局集中上班,还各乡镇对宣传、免疫、捕杀状况天天执行零申报准则,批示部办公室天天传递。

城镇养犬管理篇6

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持以人为本的原则,职能部门共同参与管理,促使市民“依法、文明、科学”养犬,切实保证公民健康和人身安全,维护市容环境和公共秩序。

二、工作目标

通过专项整治工作,实现以下目标:

(一)使广大养犬户文明、科学、规范养犬的意识明显增强;

(二)犬扰民、犬伤民、犬破坏市容环境卫生现象明显减少;

(三)城区饲养大型犬、无证养犬、一户养多只犬、违规遛犬、养犬不免疫、流浪犬等问题得到有效遏制;

(四)养犬管理工作长效管理机制得到进一步建立和完善。

三、组织领导

为保证专项整治工作顺利开展,区政府决定成立养犬管理专项整治工作领导小组。

组长:(区委副调研员)

副组长:(公安分局局长)

(区城管执法局局长)

成员:(区委宣传部副部长)

(区财政局局长)

(工商分局局长)

(区卫生局局长)

(区林业和园林局局长)

(府城镇镇长)

(国兴街道办主任)

(区环卫局副局长)

领导小组下设办公室(设在区城管局),办公室主任由局长兼任,副主任由担任,联络员担任,办公室工作人员从各成员单位抽调,负责组织、协调、指导专项整治工作;收集、汇总、上报专项整治工作情况。

四、任务分解

各相关部门要依据《市城市养犬管理条例》规定,积极开展相应的养犬管理整治工作。

(一)区城管局负责养犬管理专项整治工作领导小组办公室的日常工作,协调、指导各职能部门开展专项整治工作;对公共场所违规养犬破坏市容环境卫生行为的查处,对养犬人携犬随地便溺,影响城市环境卫生行为予以处罚;查处街面流动售犬、占道售犬等违法行为;对主要道路进行巡查,劝阻、纠正其他违法养犬行为,协助公安部门开展流浪、遗弃等犬只的捕捉工作。

(二)公安分局负责对全区的无证养犬、饲养大型犬、烈性犬、一户养多犬、违规遛犬等违规养犬进行执法检查;受理群众有关犬只干扰他人正常生活和恐吓、伤人等案件的报警以及其他举报;做好养犬登记和年检工作;与城管局对发现的流浪犬、弃养犬进行捕捉、收容;负责犬只收容机构的管理;建立养犬信息化管理系统;全面掌握我区养犬情况,及时发现问题,提出解决办法和措施,保障公民健康和人身安全。

(三)区财政局负责筹措划拨专项整治经费,以支付养犬管理防护措施等执法装备,确保养犬管理工作顺利开展;把养犬管理经费纳入年度财政预算,划拨专项经费,以保障养犬管理工作正常开展;对养犬管理工作中资金使用等情况进行监督管理。

(四)区卫生局负责对狂犬病疫情监控、预防以及疫情检测报告工作;做好狂犬病防疫知识的宣传工作;对人用狂犬疫苗的供应、注射进行管理;指导处置病死或因死因不明的犬尸;做好犬只收容所的免疫、检疫和防疫工作。

(五)区园林局负责对公共绿地等城市公园内违规养犬的管理,督促城市公园业主加强园区内违规养犬管理,及时协助公安部门开展流浪、遗弃等犬只的捕捉工作。

(六)工商分局负责对犬类经营场所进行登记;对犬类经营(宠物店、宠物医院)地址进行审核,已在城区内核准登记经营的犬类经营场所,犬嚎扰民,根据区政府及授权部门的意见,依法责令变更营业地址;配合公安部门对非法犬类交易市场及犬养殖场予以取缔,查处无证无照经营(宠物店、宠物医院)行为;对从事犬类经营活动进行监督管理,从经营环节上规范养犬管理;配合公安部门开展综合执法检查。

(七)区环卫局负责加强公共场所和主要街道环境卫生整治工作,及时清理粪便,保持道路干净整洁。及时清理死亡犬只的尸体,并按规定进行无害化处理。

(八)区委宣传部负责做好养犬管理宣传工作,对全区养犬管理宣传工作进行统一部署;协调新闻媒体对专项整治工作的内容、重点、成效进行宣传,积极宣传养犬管理工作的相关法律法规、常识、涉及养犬的社会动态和疾病预防,引导居民依法养犬、文明养犬。

(九)府城镇、国兴街道办事处负责组织社区、村委会、物业管理人员和养犬居民开展培训和学习活动,开展文明养犬宣传;组织制定社区养犬公约,约定本居住区禁止遛犬的时间段和区域,依法调解处理因养犬引起的纠纷,协助政府职能部门对社区犬只的调查、摸底,配合专项整治等养犬管理工作,探索建立和完善社区犬只扰民纠纷的受理和调解机制。

五、工作安排及措施

养犬管理专项整治工作时间为3个月,具体共分为三个阶段。

第一阶段:宣传动员和摸底登记阶段(2010年2月30日起至2011年1月20日)。

一是开展宣传动员。采取入户宣传、发放宣传资料、举办咨询日活动等形式宣传法规,组织各职能部门及社区民警和居(村)委会、物业小区业主委员会对养犬户进行登记、免疫、禁止一户养多犬、禁止饲养大型犬等养犬法规的宣传。通过宣传,及时引导养犬户进行办证和对犬进行免疫,让更多的人管理好犬的饲养。

二是开展调查摸底,登记造册。各职能部门要组织工作人员深入养犬户家中、涉犬单位,调查了解辖区养犬数量、犬只免疫、流浪犬、饲养大型犬、户多犬、犬扰民、违规遛犬、犬破坏环境等情况,圈定整治的重点区域和重点事项,细化工作措施,对犬养殖场、犬交易市场和犬医院、商店等经营场所进行检查,重点检查是否依法办理工商登记注册的情况。

第二阶段:全面开展专项整治阶段(2011年1月21日至2月21日)。各成员单位按照职责分工,按照确定的工作目标,集中力量开展集中整治,不断掀起执法高潮。

公安分局在城区内设立养犬登记点,实行一站式便捷服务。凡是无拴养犬、无主犬、无证犬、禁养犬、无狂犬病免疫犬一律予以收容;对违反犬类管理规定的行为,坚决依法严格查处;对犬只至人受伤的,要依法追究犬主责任。对领导交办和媒体关注的养犬问题快查快办,对群众举报及时查处,对养犬突出问题予以曝光,适时组织召开新闻会,通报各职能部门养犬管理工作情况及典型案例。通过设立举报电话,鼓励广大群众踊跃举报,并在规定时间核查见底,切实整治一批领导关注、群众反映强烈的重点区域,收容一批流浪犬、遗弃犬和禁养犬,力争取缔、处理一批无证照超范围经营的场所,打击、处理一批违反养犬管理规定、性质恶劣造成严重后果的养犬人。

第三阶段:检查验收阶段(2011年2月22日至3月22日)。主要工作内容包括:一是成立检查验收小组。由养犬管理专项整治工作领导小组办公室组织专人成立评比检查验收小组,对职能部门养犬管理工作情况整治效果进行评比验收。二是分阶段、定标准,进行验收。针对专项整治工作定出工作标准,分别就专项整治工作情况进行验收。三是执法检查中,根据各部门实际工作情况,适时组织开展养犬管理工作会议,查找存在问题,推广先进经验。

六、工作要求

(一)提高认识,制定方案。各单位要充分认识加强养犬管理工作的重要性和艰巨性,增强紧迫感和责任感,将此项工作提到议事日程上来,切实加强领导,提高认识,健全机构,明确职责,狠抓各项工作安排的落实。

(二)针对实际问题,开展调研工作。各单位要本着调研先行的工作原则,针对养犬管理中存在的问题,建立调研分析机制,组织专门力量定期对辖区内养犬管理工作进行调研,切实查找出存在的问题、难点,认真总结出方法、经验。为养犬管理长效机制的建立提供有效的服务。

(三)广泛发动群众,加强社会宣传。专项整治工作期间,要通过公布举报电话、开通举报热线、召开座谈会等形式多渠道发动群众积极提供违规养犬行为的线索。同时,通过宣传规范养犬行为,通报执法效果,形成良好的社会舆论氛围。

(四)加强执法检查,落实日常管理。各单位要通过专项整治工作,及时处理因养犬引发的各类问题,杜绝居民违规养犬的侥幸心理,将养犬管理工作落到实处。

城镇养犬管理篇7

一、高度重视狂犬病防控工作,加强宣传。

全区8万余犬只中除城区少数宠物犬进行了免疫注射狂犬病疫苗外,据调查。农村的犬只基本上没有进行免疫注射,防控形势不容乐观,防控任务十分艰巨。因此,各级各部门务必牢固树立以人为本的思想,从维护社会稳定、保护人民群众的生命健康出发,高度重视狂犬病疫病的防控工作,充分认识到做好防治工作的重要性,切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。要通过发放张贴宣传资料、板报、电视、广播等多种形式,对狂犬病防控知识及其危害性进行广泛宣传,提高群众对犬只实行定期免疫重要性的认识,全面普及狂犬病防控知识,切实增强群众自身的防疫意识,提高其自我防范能力。

二、搞好免疫注射,建立登记制度。

每年进行一次免疫注射。免疫后的犬只必须填发免疫证明,免疫是预防和控制狂犬病最有效的手段。各镇街务必贯彻“预防为主”方针。要组织机关和村社干部对辖区内的所有犬只进行登记建档。佩戴免疫标识,建立免疫档案。免疫时要坚持做到城区宠物犬与农村散养犬并重,免疫收费严格按照国家规定标准执行。同时,要定期对已免疫犬只的抗体检测。对不按规定登记、免疫、检测的犬主,要严格按照《市预防控制狂犬病办法》规定进行处理。

三、实行拴养或圈养,改变饲养方式。

实行拴养或圈养,要教育群众改变传统的犬只放养方式。严禁带犬只进入公共场所。对未按规定进行拴养或圈养的犬只,或非法带犬只进入公共场所的由镇人民政府(街道办事处)或公安机关责令犬主限期改正。对在规定期限内拒不改正的按《市预防控制狂犬病办法》规定处以罚款,对拒不改正又不愿意接受罚款的对犬只进行捕杀。

城镇养犬管理篇8

以北京为例,整治期限为10月下旬至12月中旬,为期两个月。北京市公安机关负责人表示,希望在集中整治后实现“四个百分百”,即养犬登记、年检率达100%;登记犬只预防狂犬病疫苗的接种率达100%;入养犬户宣传达100%;发现流浪犬的捕捉率达100%。“三个没有”,即城区没有大型犬、烈性犬和一户养多犬的现象;农村地区对饲养大型犬实行拴养、圈养,街面上没有大型犬的现象;公共场所没有违规遛犬的现象。“两个基本解决”,即遛犬不拴链、犬随地便溺破坏环境卫生问题得到基本解决;非法犬类交易市场,街面流动无照售犬,犬医院、犬用品商店超范围经营等问题得到基本解决。“一个明显减少”,即犬伤人、犬扰民等问题明显减少。

此举立刻在社会上引起强烈反响,争议纷纭。在新闻媒体和互联网上,各方对“整治工作”褒贬不一。支持者认为目前中国“狗患”严重,不加以彻底治理难以解决问题,甚至有网友认为目前的政策还是过于宽松,应该彻底杜绝城市养狗;反对者则指出,所谓“狗患”归根结底是“人患”,通过行政手段,搞“运动式”限制养狗,其实是治标不治本。

据《财经》记者了解,关于城市限制养狗,争议最多的问题之一是政府每年收取的城市养狗管理费的标准以及合理性。

1995年开始,北京市人大通过了《北京市严格限制养犬规定》,规定宠物犬需缴纳管理费,第一年为5000元,以后每年2000元;2003年,市人大常委会将规定更名为《北京市养犬管理规定》,管理费调整为第一年1000元,以后每年500元。广州市1997年出台《养犬管理规定》,在限养区内养犬注册费1万元、年审费6000元。杭州在重点限养区内只能饲养小型观赏犬,每只登记费为5000元,以后每年注册验审费1000元;一般限养区内个人饲养小型观赏犬,每只登记费为3000元,以后每年注册验审费500元。

但是,这些费用收取后,相关服务和管理并未跟进,非法养犬也成为普遍。据广州市公安局的初步统计,广州市在限养区内饲养的犬只在1.5万只左右,真正办理准养证的才800多只。

有关限制养犬的另一个争论,是养狗限制标准本身的合理性。目前中国各大城市一般都划定重点区域只允许养小型犬,北京的执法部门解释,所谓“小型犬”是以身高35厘米以下为标准;广州的规定更为苛刻,犬长度须小于60厘米,高度须小于14厘米。一些爱狗的网友指出,像拉布拉多等一些大型犬种,其实性格温顺,在世界各国被广泛用作导盲犬,唯独在中国却要除之而后快。此外,这个限制标准本身,也缺乏国内外有关犬类划分的科学依据。

另一个引起关注和讨论的问题,是养犬重点管理区和一般管理区的划分。据2003年10月15日起施行的《北京市养犬管理规定》,城八区被列为重点管理区,其他区、县为一般管理区。而今年11月6日由市公安局、农业局、工商局和城市管理综合行政执法局的《关于开展养犬管理专项整治的通告》中,扩大了重点管理区范围,并限定十天之内将不符合要求的犬只处理完毕,否则按照《北京市养犬管理规定》有关条款,罚款5000-10000元并将犬只没收。

对此有网民指出:这两年我们在城八区以外买了房,满以为就可以给犬办证。但万没有想到,现在公安机关宣布除了农村,城镇都是重点管理区。我们作为普通公民,怎能理解在政府“规定”中还有“规定”、在“精神”中还有“精神”呢?

城镇养犬管理篇9

【关键词】狂犬病暴露流行病学分析

【中图分类号】R373.9【文献标识码】a【文章编号】1003-8183(2013)11-0350-02

狂犬病是由狂犬病毒引起的一种累及中枢神经系统的人畜共患急性传染病,全球每年至少有5.5万人发病死亡,是迄今为止人类病死率最高的疾病,人主要通过犬、猫等患病运物咬伤而受感染[1]。近年来嘉鱼县狂犬病时有发生,为探讨狂犬病暴露后处置中存在的问题与对策,现将该县潘家湾镇近五年狂犬病暴露流行病学分析如下:

1资料来源

1.1人口资料来源于嘉鱼县统计局年鉴;狂犬病暴露资料来源于嘉鱼县潘家湾镇预防接种门诊登记;按卫生部关于印发《狂犬病暴露预防处置规范(2009年版)》进行统计分析[2]。

1.2采用描述性流行病学方法进行分析。

2结果

2.1暴露率:嘉鱼县潘家湾镇2008-2012年狂犬病暴露1100人,年暴露率为343.64/10万。

2.2流行病学特征

2.2.1性别分布:年狂犬病暴露1100人,其中,男580人,女520人,经统计学处理无显著性意义,X2=1.84,p>0.05(表1)。

2.2.2年龄分布:狂犬病暴露年龄以小孩、老人为主,占总数的73.37%,经统计学处理有非常显著性意义,X2=166.83,p

2.2.3暴露部位分布:暴露部分以下肢为主,占总数的61.82%,头面部极少,经统计学处理有非常显著性意义,X2=1498.42,p

2.2.4暴露诊断分级:按卫生部狂犬病暴露预防处置工作规范(2009年版)诊断分级,以Ⅱ级为主,占总数的81.82%,经统计学处理有非常显著性意义,X2=1787.87,p

2.2.5季节分布:5年资料显示,一年四季均有暴露,经统计学处理无显著性意义,X2=1.53,p>0.05(表5)。

3讨论

3.1统一暴露后处置免疫程序:近年来,wHo大力推行2-1-1法4针免疫程序,该程序抗体产生较常规5针免疫更快,第14天抗体已达高峰,抗体高度也高,3个月后抗体仍维持较高水平[3]。而卫生部《狂犬病暴露预防处置工作规范(2009年版)》规定5针免疫程序,再则,如辽宁大成生物有限公司同出4针法和5针法免疫程序,让基层工作人员不好把握,用何种免疫程序好,也不好与患者与及监护人解释,建议卫生部规范免疫程序,以减少医患纠纷。

3.2控制养犬数量或圈养:有报道称目前我国已经进入了建国后狂犬病第三次流行高峰[4]。狂犬病严重威胁着人民群众生命安全,近年来,越来越多居民养犬类等宠物,有报道显示犬的饲养数量及携带狂犬病病毒率影响着人狂犬病流行[5],建议控制养犬量,严格圈养和给犬免疫,以减少对人民群众健康的威胁。

3.3多部门协作,齐抓共管:一是卫生、公安、农业、城管多部门协作,避免狂犬病控制和犬的管理脱节;二是,加强宣传,提高接种及处置的依从性;三是加强培训,提高专业人员专业水平,及时规范进行暴露后处置。

参考文献

[1]吴非.狂犬病的发生与控制措施[J].畜牧与饲养等,2010,(5):173-174.

[2]卫生部.狂犬病暴露预防处置工作规范(2009年版)[S].2009.

[3]许跃林.注射疫苗期间2例狂犬病发病的思考[J].中国社区医师,2011,(12):208.

城镇养犬管理篇10

20*年以来,各地采取了一系列行之有效的措施,切实加大了狂犬病防控工作力度,取得了一定成效。20*年,全省共报告狂犬病病例334例,较上年减少了25%;其中,30个重点县共报告狂犬病病例112例,较上年减少了56%;张家界全市仅报告4例狂犬病病人,较上年减少40例。但是,我省狂犬病防治工作形势仍不容乐观,狂犬病仍是死亡最多的传染病,20*年全省狂犬病死亡人数占法定报告甲、乙类传染病死亡总数的77%,部分地方狂犬病疫情尚未得到有效控制,防控形势依然十分严峻。为进一步做好我省狂犬病防控工作,有效遏制狂犬病疫情,保护广大人民群众的身体健康和生命安全,现将有关事项通知如下:

一、充分认识做好狂犬病防控工作的重要意义

狂犬病是由狂犬病毒引起的一种人畜共患急性传染病,人一旦发病,病死率100%。狂犬病防控工作不单纯是一种严重的公共卫生问题,也是一个影响广泛的社会问题。做好狂犬病防控工作,是坚持以人为本的重要体现,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是维护社会公平与正义的重要举措。各级人民政府一定要充分认识做好狂犬病防控工作的极端重要性与紧迫性,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,进一步健全政府主要领导负总责,分管领导具体抓,有关部门各司其职、各负其责、密切配合的工作机制,明确防控工作目标,建立严格的责任制与责任追究制。各级人民政府尤其是狂犬病疫情尚没有得到有效控制的市州、县市区人民政府要在近期组织对本地区狂犬病防控工作进行一次专题研究,认真分析面临的形势和存在的突出问题,进一步完善防控工作方案,周密安排部署,全面落实各项防控措施。

二、进一步加大狂犬病防控知识宣传力度

各地要采取群众喜闻乐见的形式大力开展狂犬病防控知识宣传教育,广泛宣传狂犬病的严重危害和防控知识,大力提倡少养犬或不养犬,教育群众主动开展犬只免疫及规范犬只管理,努力使狂犬病防控知识进村入户、家喻户晓。重点地区要在近期组织开展集中宣传教育,充分运用当地典型病例向群众开展警示教育,切实提高广大群众的防控意识和自我保护能力,引导群众支持和参与犬只免疫与规范管理等工作,积极配合落实各项防控措施。

三、切实做好犬只动物狂犬病疫苗的免疫接种工作

各地要采取多种形式提高犬只动物狂犬病疫苗免疫接种率。街道办事处、乡镇人民政府要组织社区居委会、村委会及动物防疫机构对辖区居民村民养犬情况及犬只免疫接种情况进行调查摸底,逐一登记造册。城市各街道办事处要组织社区居委会动员并督促养犬人携犬到当地动物防疫机构注射动物狂犬病疫苗。乡镇人民政府要组织村民委员会带领动物防疫人员上门注射动物狂犬病疫苗。各级动物防疫机构要合理设置动物预防接种点,定期开放接种日,并向社会公布,方便群众接种。

四、切实加强犬只的规范化管理

各级人民政府及有关部门要建立健全犬只管理规范,制订犬只拴养、圈养制度,引导、督促养犬人加强犬只管理,防止犬只伤人事件的发生。县以上城市、港口、机场、车站、码头、旅游区养犬必须经当地公安部门批准,领取准养证,养犬人要定期携犬到当地动物防疫机构进行登记、注射狂犬疫苗、填写动物免疫证,报辖区居委会备案,并严格实行圈养或拴养。因办证、检疫、免疫接种和诊疗确需携犬出户的,必须束以犬链,不得乘坐除的士以外的其他公共交通工具。各地要采取严格措施,禁止任何人携带犬只进入娱乐场所、机关、学校、医院、网吧、商场、公园等公共场所。在农村,养犬人必须按要求定期携犬到当地动物防疫机构进行登记、注射动物狂犬病疫苗及填写动物免疫证,并严格实行圈养或拴养。

五、加大对违规养犬及疫区犬只的捕杀力度

各级人民政府尤其是狂犬病疫情尚没有得到有效控制的市州、县市区人民政府要组织开展犬只集中捕杀行动,逐乡逐村逐组对拒绝接受免疫的犬只进行捕杀,对城区野犬、散养犬、放养犬及流浪犬等犬只进行地毯式搜查与捕杀。在发生动物狂犬病疫情或人间狂犬病疫情的地区,县市区人民政府必须在疫情发生后一周内组织有关部门,对以动物狂犬病疫情发生或狂犬病病人受伤地为中心,半径5公里范围内(有高山、大江、湖泊等天然屏障的除外)、未按规定实施动物狂犬病疫苗免疫接种的所有犬只进行捕杀。对于捕杀后的犬只尸体,由捕杀人员统一进行无害化处理,严禁食用与销售。

六、认真做好犬伤病人救治工作

各地要在当地主要新闻媒体公布开展犬伤后救治的医疗卫生机构名称及联系方式。开展暴露后狂犬病疫苗注射与人员救治的医疗卫生机构要进一步加强人员培训,配备疫苗冷藏及犬伤后救治设施设备,严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的规定从正规渠道进货,依照有关规范切实做好犬伤病人救治工作。各地要将犬伤病人救治费用纳入新型农村合作医疗报销范畴,合理确定报销标准,减轻犬伤患者经济负担,提高暴露后及时就诊率和预防接种率。要开展狂犬病疫苗专项整治行动,加强对狂犬病疫苗经营企业的监督检查,规范疫苗管理,严肃查处非法经营、使用人用狂犬病疫苗和假、劣疫苗的行为,确保人用狂犬病疫苗的质量。