经济困难学生帮扶措施篇1
1、帮助解决村民就业问题,促进村民增收,使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观.实现“两个增长”,贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想.三、工作措施(一)扶贫帮困机制在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展.二、组织机构扶贫帮困工作坚持总.
2、贫计划、一套帮扶措施,确保实现各类帮扶项目对贫困户全覆盖.三是确定符合实际的帮扶措施.结合去年包扶情况与现有扶贫政策,准确了解村民的意愿与想法,逐村、逐户制定计划,做到一村一业、一户一策.一要探索实施“合作社+农户”、发言,谈了各自的产业发展意愿、进展及存在的困难.结合镇、村以及村民代表意见,旗安监局初步确定****年四项具体帮扶措施.一是加大政策宣传,给村民吃“定心丸”.把握好政策舆论导向,充分利用座谈会、宣传栏、标语、印发宣传资料等多种形式,把精准扶贫政策宣传到户,确实打消贫困户的“等、靠、要”思想,引导子及驻村工作队组织包扶干部深入包扶村土牧尔台镇段些村委会.
3、加收入,提高生活标准；二是对困难家庭中子女上学难的,对包扶户不变,在此基础上重组工作队力量,分三个小队从面上对各项帮扶工作进行重点突破,时间不变,任务不减,切实将包扶力量沉到一线,驻村扎队,常驻包扶村开展走访调研和实施帮扶.严格工作纪律,提高驻村待遇,保证干部下得去、稳得住、有实效.****关于贫困户精准帮扶计划及整改措施****年,我局紧紧围绕“能人大户带贫困户”的模式,大力发展生猪、柴鸡养殖,努力拓宽贫困户增收渠道和收入来源.目前,初步有意愿养猪与养鸡的贫困户比例为:.二要积极开展农民职业技术培训,引导农民及时“洗脑”、“换脑”,转变产业观念和传统认识,发展新.
4、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难,逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学寨村民委领导小组”,由党委书记任组长,各村小组组长为副组长,各村干部负责人为成员,负责田心寨村委会扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行督促检查.()各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引生活困难,确保扶贫帮困.
5、分工明确,抓好落实.急群众所急,想群众所想,帮群众所需,制定具体的实施计划和措施,使帮扶工作能充分发挥效益,努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面.[****关于贫困户精帮扶其完成学业；三是帮助完成基础设施建设,切实提高公路通行条件；四是对帮扶村的贫困户实行领导干部“一帮一”的帮扶形式,切实解决扶贫户在生活中遇到的各种困难.三、帮扶措施一是由领导带头,党员干部经常到贫困户家里了解情况,及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难,并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算区委、区政府关于扶贫帮困工作的有关精神,结合帮扶工作的实际,认真贯彻落实“精准扶贫”重要思想和.
6、工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机人:毛固士在村级公路建设、道路硬化、住房维修、圈栏厕所改造、安全饮水等方面加大帮扶力度,把管长远的脱贫基础设施实施好、建设好.下面是小编为大家推荐的关于精准帮扶,希望能够帮助到你,欢迎大家的阅读参考.****关于贫困户精准帮扶计划及整改措施为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动.
7、持兑现标准,各村组长根据本村实际和现状谈了下一步工作思路和想法,村民代表根据自身情况分贫致富.把党和政府的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭,由村委会出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员,要积极开展医疗救助活动,切实保障残疾人能够得到及时有效地救助.****关于贫困户精准帮扶计划及整改措施月日上午,旗安监局领导童复学、孤寡老人生活有保障.()总支领导班子成员联系村帮扶.通过总支领导班子每一位成员联系一个村,以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点,分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展,.
8、繁荣村与村民座谈,实地了解精准扶贫户****年的打算和想法,以及****年已脱贫贫困户的生产生活状况.土牧尔台党委书记庞忠、段些村委会“两委”班子成员、繁荣、王悦房等个村组长和部分贫困户代表参加座谈会.座谈会以“产业精准扶持,干部精准:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长.()对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭,可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持其依托旅游脱结对工作,采取总支领导班子成员联系村帮扶、.
9、支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制.()成立“田心求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际关于贫困户精准帮扶计划及整改措施分享人求一是把扶贫工作放上重要议事日程.不断探索扶贫帮困工作的有效形式,提高工作标准和质量,确保贫困工作取得扎实成效.二是.
10、帮扶计划及整改措施]（全文完）使他们早日摆脱贫困走上致富道路.二是积极创造条件,对贫困家庭中具有劳动能力的,帮助安排就业或自谋职业；三是根据实际情况,筹集资金,完善各项基础设施建设,为村民提供良好的公路通行条件.四是通过“一对一”的帮扶联系,解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难,提供其基本生活保障.四、具体要锋模范作用,密切党群干群关系,不断提高公路建设发展水平,促进全区经济和社会事业的健康发展.二、目标任务今年,我局主要从四个方面进行帮扶:一是针对帮扶村贫困家庭中具有劳动能力的,帮助就业和实现再就业,通过帮助其自主创业、自谋职业或就业、再就业,增.
经济困难学生帮扶措施篇2
一、工作目标
2020年度，对口帮扶黄铺镇村（非贫困村），建档立卡贫困户137户,438人(其中科经局帮扶27户93人）。未脱贫2户5人（其中科经局帮扶脱贫1户1人）计划今年脱贫。通过实施精准扶贫“单位包村、干部包户”工作责任机制，结合实际，一是积极多方争取项目支持，发展壮大村集体经济；二是针对贫困户具体情况实行一户一策，做到每户有三种以上帮扶措施，精准帮扶的贫困人口达到年人均纯收入5000元以上，确保剩余贫困人口如期脱贫和已脱贫人口稳定脱贫，进一步巩固脱贫攻坚成果。
二、工作计划
脱贫攻坚是一项政治任务，德政工程，使命光荣，责任重大，2020年是脱贫攻坚收官之年，为做好2020年帮扶村脱贫攻坚工作，必须明确具体抓手，落实具体措施，创造性开展工作，让贫困人口得到实惠。
（一）精准帮扶，政策到户，措施到人，确保党的各项扶贫政策落地生根。一是按照市扶贫办统一要求，督促村两委认真梳理相关扶贫政策，核对贫困户基础信息，摸清底数、精准帮扶；二是一户一户分析对接，做到扶贫政策应享尽享，不留空白和死角；三是积极落实帮扶措施，根据具体情况一户一策，分析疫情对生产生活的影响，精准施策，确保每户有三种以上扶贫措施，积极帮助制定脱贫计划，确保人均收入达标。
（二）积极创造条件帮助村两委努力改善村级基础设施建设，改善群众居住、生活和生产环境，解决群众所需所盼的交通、水利、农田改造、村庄环境整治问题，增强群众的满意度和幸福感，立足本地实际，2020年村计划：1、完成高标准农田水利改造工程；2、投资700万元完成当家塘清淤60口、耕作道路30条、改造沟渠15处工程；3、力争投资200万元修建村组道路4公里；4、投资100万元修好古坟大桥；5、投资20万元兴建村级标准化卫生室；6、投资20万元做好村主干道绿化、亮化工程，新增安装50盏路灯；7、继续完善省级中心村建设和环境整治工程，示范带动引领，促使全村人居环境得到改善。
（三）积极进行产业扶持，争取项目入村。充分利用本地资源，发展油茶、茶叶、养殖等产业，力争集体经济有新发展，集体收入有新突破。计划投资30万元，流转山场耕地300亩发展经济林。发展一批上规模的种养加工业，增加就业岗位，带动劳动就业。多方争取项目资金支持村发展集体经济，增加造血功能，并组织企业到村对接，鼓励企业向扶贫村送项目、送技术，尽最大能力帮助村发展经济。
（四）协助乡镇党委抓好村两委班子建设。坚持以“两学一做”学教活动常态化制度化为引领，以脱贫攻坚工作统筹社会经济工作发展为抓手，建立健全党建扶贫互促机制，开展党建结对共建，定期与村两委、驻村工作队召开学习会、农村政策研讨会，让农村工作相关方针政策，在引导村发展中发挥作用，更好地带领村民积极创业，夯实脱贫攻坚基础。
（五）认真做好宣传工作。通过举办扶贫夜校，积极宣传党的扶贫政策以及精准扶贫的重大意义、实施成效和目标任务，帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想，积极宣传在精准扶贫工作中的先进典型，充分发挥他们的生产积极性，树立脱贫致富信心，让党的温暖普照民心。
三、责任分解
进一步落实单位包村，干部包户的双包工作机制，实行单位一把手负总责，分管领导具体抓，全体职工都参与。科经局一般干部负责帮扶1-2户贫困户，科级干部负责帮扶3-4户贫困户。做到工作力度不减，帮扶措施不少，做到人员财力投入更多，一切服务于脱贫攻坚工作，全面完成指挥部下达的各项工作任务。
四、主要措施
（一）进一步为脱贫户做好各项政策的落实帮扶工作。针对我单位帮助的贫困户继续制定好帮扶措施，做到因户施策精准，政策实施措施更加有力。通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源，特别了解疫情对贫困家庭收入的影响，“因户制宜”地制定脱贫致富措施：1、有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫；2、有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业脱贫；3、采用“公司+基地+农户”等形式，挂靠农业龙头企业或加入农村专业合作社等增收脱贫；4、通过参加农业科技培训，提高农业科技水平和调整农业产业结构，帮助农民增产增收；5、符合五保、低保条件的，联系民政部门帮助申请五保、低保保障。6、因病、灾所造成的给予扶助资金渡过难关。
（二）鼓励社会各界捐款捐物资助对口帮扶贫困户，积极配合当地政府统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。
（三）进一步巩固好脱贫成果。我单位2019年在脱贫攻坚双包工作中取得了较好的成绩，顺利实现户脱贫的目标。村在黄铺镇考核中位居前列，2020年要继续做好各项工作，重点关注边缘户、今年脱贫户、接受国家监测的贫困户，防止已脱贫户因病、因灾返贫。做好“两不愁三保障”，做好疫情对脱贫攻坚工作影响的评估，解决好贫困家庭就学、就业、就医、危房问题，努力做到依托产业壮大村集体经济，为贫困人口提供更多就业岗位，确保人均收入达标，实现稳定脱贫，继续做好政策帮扶对接工作，决不让一户返贫。
（四）进一步支持村集体经济发展，提高集体经济收入。2020年在项目支持上有新突破，村集体经济发展做到不少于一个项目，真正实现户脱贫，村发展的目标。
（五）进一步开展干部帮扶贫困户工作，领导到村调研指导工作。单位领导一个月研究一次扶贫工作。继续开展定期帮扶走访，加快落实政策措施，指导产业发展，开展实质性帮扶，党组成员定期到村现场办公，现场决策指导，帮助解决脱贫攻坚工作中遇到的难题。确保顺利通过国家验收，真正实现户脱贫的目标。
五、组织领导
经济困难学生帮扶措施篇3
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以不断提高师生的幸福指数为根本出发点，紧紧围绕解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步丰富活动载体，拓展活动层面，广泛深入开展“真情暖万家扶贫济困”活动，形成人人关爱困难师生、确保困难师生温暖过冬，确保他们度过欢乐、祥和的“两节”。
二、工作原则
坚持党委统一领导，各部门齐抓共管，广大干部教师共同参与的原则。重点做到五个结合：坚持资金、物质帮扶与送文化知识相结合，学校投入与干部师生捐助相结合，解决共性问题与解决个性问题相结合，送温暖与征求师生意见、建议相结合，解决急迫问题与建立长效机制相结合。
三、活动安排
1、认真开展“五查”活动，把党和政府关心教职工和贫困学生的政策措施落到实处
党和政府高度重视教职工和贫困学生的工作、学习、生活问题，相继出台了一系列政策措施，这些政策措施能否全面落实直接关系到广大教职工和学生的切身利益，关系到党和政府在师生中的威信。各单位、各学校要以对党和人民高度负责的精神，对这些政策措施的落实情况进行一次集中检查。重点做好五查工作：一查农村义务教育阶段学生的杂费是否全部免除，家庭经济困难的学生是否享受了“一免一补”政策；二查城市义务教育阶段家庭经济困难的学生是否享受了“两免一补”政策；三查中等职业学校所有全日制在校农村学生及城市家庭经济困难学生是否享受了国家助学金政策；四查高等教育奖学金、助学金政策是否落实到位；五查社会保障落实情况，看教职工的医疗保险、各种福利待遇是否落实到位。对“五查”活动各单位要严细组织、彻底清查、不留死角死面。发现有政策不落实或落实不到位的，要立即行动，不折不扣地按政策规定予以兑现。
2、党员干部带头，继续开展“一助一”扶贫济困活动
“一助一”活动开展以来，经过广大党员干部的共同努力，取得了明显成效，受到了师生的热烈欢迎。按照上级的文件精神，各县（市）区教育部门和各级各类学校领导要继续开展情系师生“一助一”扶贫济困活动，每位领导帮扶一位特困学生或特困职工，结成常年帮扶对子，为他们排忧解难。发动教育系统具有帮扶能力的共产党员认领一名特困生，进行“一助一”帮扶。对过去已结的对子，“两节”期间，要求领导、党员普遍走访慰问一次，了解他们在学习、工作、生活中的困难，切实送去党和政府的温暖。同时要进一步延伸和拓展帮扶内容，既注重物质支持，又注重精神鼓励。要精心组织“两节”期间的慰问，教育部门和学校领导要对生活困难的优秀教师、离退休人员，特别是常年工作在边远地区的教师进行慰问，让他们得到党和政府的关怀。
3、扎实开展“三下乡”活动
两节期间，要深入贯彻中央“服务三农”精神，强化农村培训网络建设，充分发挥乡镇成人学校的作用，调动教育工作者的积极性，以开展各类培训、提高农民素质为基础，大力开展农业知识、技术培训，为农民解决急需技术难题，为我市新农村建设做出贡献。
4、动员社会各界，广泛开展“爱心助学”活动
充分发挥各级“爱心助学”组织的作用，动员社会各方面力量，广泛开展多种渠道的“爱心助学”活动，解决好帮助贫困家庭子女入学和资助问题。加大爱心助学工作的宣传力度，尤其要结合新闻媒体加大对家庭贫困且品学兼优学生的宣传力度，营造全社会爱心助学的舆论氛围。通过政府财政划拨、民政救济、教育经费划拨、特殊党团费、机关企事业捐助、干部职工捐助、“结对子”帮扶等多种渠道广泛筹措资金，不让一个学生因家庭贫困而失学。建立贫困生档案，建立完善经常化、规范化、制度化的资助制度。加大对受助学生的教育和管理，不仅在学杂费等方面资助他们，而且关注、帮助他们在思想、学习上健康成长、全面发展。继续做好省宏志班的推荐和市宏志班的资助工作。
5、弘扬“帮一点”精神，广泛开展师生捐助活动
“帮一点”是我市的爱心品牌，也是构建和谐*、和谐教育的重要精神力量，全市教育系统要深入践行“帮一点”精神，广泛开展主题捐助活动，发动师生积极捐资捐物，让爱心在师生的心中扎根。尤其是广大党员干部、共青团员在此项活动中要率先垂范，为师生办好事、办实事，带动和引领社会风尚健康发展，为建设繁荣文明新*做出贡献。
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因人因户精准脱贫工作计划
为切实贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》精神，在2017年的基础上，进一步推进我委脱贫攻坚工作，使**村贫困群众尽早脱贫致富，特制定2018年度**村因人因户精准脱贫工作计划，做到因人施策，有的放矢，具体内容如下：
一、总体要求
深入贯彻落实总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神和省委扶贫开发会议精神，以解决**村贫困人口脱贫致富为目标，充分发挥全委之力，上下一心，齐心协力打好打赢脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫目标。
二、
基本情况
（一）
贫困户现状：**镇**村共有贫困户120户221人，其中，因学致贫4户16人，因病致贫37户73人，因残致贫4户8人，因灾致贫2户2人，缺劳力致贫37户57人，缺土地致贫36户65人。
（二）
致贫原因分析：一是自然条件恶劣，基础滞后。该村驻地多数为盐碱地，土质较差，居住分散且远离乡镇，交通不便，信息闭塞，群众出行难、饮水难、上学难、就医难、致富难等问题较为突出，制约了经济发展。二是农村劳动力文化层次偏低。由于劳动力文化层次偏低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，自我发展意识差，找不到发展思路，缺乏脱贫致富的信心和决心;小农意识强烈，生产生活较为传统，农业种植难以形成规模，经济发展极为缓慢。三是缺资金，缺项目，社会事业发展缓慢。由于客观条件制约，筹资投劳难度大，一些大项目、重点项目难以惠及，仅仅依靠乡镇，社会事业发展在短期内难以得到根本改变。四是青壮年外出，劳动力缺乏。大批青壮年外出务工，由于在家的都是老人、妇女和儿童，劳动力严重缺乏。五是因病致贫现象突出。大多数家庭中有年老体弱丧失劳动能力的成员或者残疾人，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫;同时，医疗费用又居高不下，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。
三、帮扶措施和计划
从**村的客观情况出发，结合脱贫攻坚工作实际，根据贫困人口致贫原因，计划开展以下帮扶工作。
（一）因学致贫帮扶措施
对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施；引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学；帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，雨露计划补助做到应补尽补、应贷尽贷，确保考入大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。
（二）因病、因灾、因残致贫帮扶措施
对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。完善社会救助措施，开展“救急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。开展“爱心帮扶”活动，联系医疗保健机构，有针对性的开展因病贫困农户的病后护理、休养调理、养生方面的讲座、宣传。积极为因病、因灾、因残贫困户联系相关部门协调优抚资金，对符合低保政策条件的贫困户积极为其申请办理低保，树立因病、因灾、因残贫困户生活信心。
（三）缺劳力致贫帮扶措施
对缺劳力对象采取产业项目扶持、协调贫困户进行土地发包增加贫困户收益，鼓励多户进行合作生产等措施来解决劳动力缺乏，大力发展庭院种植和养殖业达到共同致富的目的。
（四）
缺土地致贫帮扶措施
对缺土地致贫的贫困户帮扶措施：一是参加培训，学习先进种植技术，科学种植，调动农户积极生产兴趣；二是通过承包土地，扩大种植面积；三是改变原有种植模式，解放思想，调整种植产业；四是转变剩余劳动力，鼓励进城务工；五是大力发展庭院种植和养殖业；六是通过产业帮扶增加贫困户收入。
四、相关要求
经济困难学生帮扶措施篇5
关键词扶贫帮困油田企业加强改进
工会工作要求“要深入实施送温暖工程，积极开展困难职工帮扶工作，加大帮扶工作的力度、拓宽帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，努力把工会帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家”。为认真贯彻落实这一精神，油田积极开展“进职工门、知职工情、暖职工心”送温暖活动。多年来，江汉采油厂各级工会组织不断增强责任感和紧迫感，坚持深入推进扶贫帮扶工作，形成了比较完善的工作体系，探索和积累了许多行之有效的做法和经验；实现了帮扶工作由临时性、救济性向长期化、制度化的有机转变；形成了机制化、规范化的运作模式，为各类困难群体脱贫解困提供了有力的制度和资金保证；基本实现了矿区“没有一户困难家庭生活过不下去，没有一名困难家庭子女上不起学，没有一名困难人员看不起病，没有一人因生活困难得不到救助而越级上访”的工作目标。
油田企业困难群体多，帮扶工作繁杂，受机制、内外环境及政策等因素影响，导致困难职工群体也将在一个较长时期内存在，使扶贫帮困工作仍将面临巨大的考验。当前，随着这项工作的纵深推进，一些深层次的矛盾和问题也不同程度的日渐显现，工作中依然存在帮扶的力度与帮扶对象的期盼程度存在较大差距、帮扶对象互相攀比、帮扶对象自身不思进取等诸多矛盾。因此，必须不断创新帮扶形式，拓展帮扶内容，切实采取措施加以解决，以促进企业的和谐稳定发展。
一、明晰责任，上下联动，凝聚汇集帮扶合力
要把扶贫帮困工作摆上党政工作的重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，明确提出“着眼稳定、以人为本、齐抓共管、合力帮扶”的工作思路，成立扶贫帮困工作委员会，由党政领导担任主任委员，工会主席任副主任委员，机关各科室负责人任委员，明确分工，各司其职，形成党委统一领导、行政大力支持、工会组织实施的工作格局；要加大帮扶力度，建立由上至下扶贫帮困工作三级网络体系。一是建立扶贫帮困联系点。一个领导干部负责一个点，并包保几个特困家庭。二是结帮扶对子。根据一人帮一家的规定，机关科室长和基层党政负责人与困难家庭“攀穷亲、结对子”。三是组建帮扶责任区。责任区以普通党员为主体，每区成员5至8人，负责1至3个困难户。四是打造扶贫帮困“青年号”。全体团员青年自发组成“手拉手”爱心帮扶小组，为离岗家属服务办事、排忧解难。在扶贫帮困工作中，要强调大局观念，各级干部不仅要扫自家“门前雪”，还要管他人“瓦上霜”，并根据困难户分布不均的实际情况，合理调剂力量，对困难户比较集中的重灾区进行重点帮扶，使扶贫帮困工作形成干部职工人人头上有指标，困难家庭家家户户有人管，力量层层叠加，工作环环相扣的良好局面。
二、着眼长效，规范运作，建立健全帮扶机制
扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，切忌零敲碎打的短期行为。在齐抓共管、上下联动的基础上，要努力实现帮扶工作的制度化和规范化，着力建立健全三项制度。
第一，要认真落实扶贫帮困资金制度。要突出抓好三个环节，即争取资金、发放资金和管理资金。每年开展一次困难人员及家庭摸底调查，坚持实事求是的原则，做到不落一人、不漏一户，不少报、不虚报，确保上报情况真实准确，扶贫帮困资金足额下拨。在油田年均拨款前提下，各单位要厉行节约，坚持每年从行政经费中挤出一部分，支持扶贫帮困工作，夯实帮扶工作的经济基础，为困难家庭、残疾人、大病重病患者等困难群体定期发放困难补助，坚持每年春节慰问协解人员和离岗家属。为了管好扶贫帮困资金，应采取工会经费委员会管理监督和党委把关相结合、检查资金发放登记和入户调查核实相结合的办法，确保扶贫帮困资金按时发、足额发、发到位，杜绝截留拖欠的不良现象。
第二，要坚持实行扶贫帮困工作联席会议制度。每季度由帮扶工作委员会主持召开一次党政工联席会，党委、行政的主要负责人以及工会主席参加，专题研究扶贫帮困工作。会上要通报前一阶段的工作情况，包括帮扶资金发放使用情况、特困家庭出现的新难点、新问题，以及脱贫目标的实现情况等。每次会议都要形成会议纪要，制定具体解决方案。遇到突发性问题时，还开紧急联席会，急事急办、特事特办。
第三，要健全完善“包保”责任制。以“包保”责任区为单位，统一建立“包保”工作动态管理档案，发放“包保”联系卡、登记表以及工作信息反馈表，定期邀请困难家庭代表参加“包保”工作座谈会，确保“包保”对象没有一家生活过不下去、没有一人看不起病、没有一名困难家庭子女上不起学、没有一名困难人员因得不到及时救助而越级上访或发生突发事件。努力做到“四个一次”（责任人每月与“包保”对象联系一次、每季度向“包保”领导小组书面汇报一次、每半年到“包保”对象家庭走访慰问一次、每年为“包保”对象做一件实事）、“三送上门”（送政策咨询上门、送技能书籍上门、送就业信息上门）。同时，还应加强检查督导，每半年对各“包保”责任区进行检查考核，并将考核结果作为干部评先选模的重要依据。
三、分类定策，落实到户，细化帮扶措施
在制定具体的帮扶方案时，要做到因人而异，因户而异，一人一法，一户一策，实施分类帮扶，增强措施的针对性和实效性。一是要对大病重病患者家庭实施帮扶，以经济救助为主。二是要对失业人员困难家庭实施帮扶，以再就业援助为主。通过清理外来用工腾岗位，安置零就业、困难家庭人员。单位承租门面对困难户实行优先承租、减免租金等优惠政策，帮扶失业人员办店经营。同时，开辟再就业空间，为他们提供自主经营的场地。三是要对孤儿寡母单亲家庭实施帮扶，以资助学子为主。孩子上学的费用是家庭生活的一大笔开支，要通过资助孩子上学来为困难家庭打造脱贫的希望。四是要对个别多次上访人员实施帮扶，以交心疏导为主。把上访人员视为心理、思想上的困难户，有针对性地实施热情帮扶，讲明政策、理顺情绪、化解矛盾。
经济困难学生帮扶措施篇6
3月5日，总理在全国人大第三次会议上所作的《政府工作报告》中，把增加低收入群体的收入工作，放在了十分突出的位置，作为今年政府工作的一项重要任务。自治区党委也于5月12日召开会议，对扶贫帮困工作提出了明确要求。根据中央、自治区的部署，我州于去年11月底组织有关部门对全州城镇困难群体的情况进行了摸底调查，春节、古尔邦节前对全州13个困难企业的765户困难职工家庭实施了救助，一季度采取措施进一步扩大了困难企业职工的养老和失业保险覆盖面，3月下旬至4月中旬又组织工作组对全州低保、养老统筹、失业保险和医疗保险等方面的情况进行了全面调研。州委还先后三次召开常委会，专题研究了城镇困难群体的基本生活保障和就业、就医、子女就学等问题，提出了一系列办法和措施。应该说，从中央到地方，各级党委、政府对解决城镇特殊困难群众的生产、生活问题下了很大的决心，投入了相当多的精力和财力，成效也是明显的。就我州来讲，目前已有1．63万人享受到了低保，有6．67万人参加了基本养老保险、7．37万人参加了失业保险、6．24万人参加了医疗保险，按时足额发放了国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员的养老金，确保了下岗职工的基本生活和城镇居民的最低生活保障。为进一步加强这方面的工作，动员全社会的力量都来帮助城镇特殊困难群众尽快摆脱困境，实现温饱，步入小康。
下面，我讲几点意见：坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，致力于本世纪前年建设一个惠及18万人口的更高水平的小康社会，是我市今后十年的发展目标。目前，我市经济处于起步阶段，虽然近几年我市总体发展水平较快，总体发展水平居西部百强县第21位，发展成就得到了社会各界人士的高度评价。但我们还应看到，在广大农村，农民收入水平还比较低，仍有2500户、6782人没有解决温饱。由于历史、经济等诸多因素的影响，我市城乡之间、社会成员之间的收入差距还在继续扩大。这是我市在全面建设小康社会进程中，必须解决好的重大问题。按照统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的要求，我市要以更坚决的态度、更有力的措施，全面推进缓解和消除贫困的进程。
一、开展对口帮扶农村贫困户的必要性和紧迫性
关注贫困群体，提升贫困群体的生活水平，这是坚持科学发展观的具体表现。目前，我市还有25户、6732人的贫困人口，由于居住条件恶劣、综合素质差、经济状况很差，年人均纯收入不足882元，与全市农民人均纯收入3410.1元相比，差距很大。我市还有一个村，也就是阿依库勒镇黄宫村被列为自治区级重点扶贫村。
与过去相比，这些贫困人口与其它农民的收入差距更大，表明在发展中弱势地位的问题更加突出；这些贫困人口生存和发展的环境更差，文化素质更低，意味着发展的空间受到很大的约束；这些贫困人口分布相对分散，构成更复杂，进一步增加了瞄准、扶持的难度。改变这部分人的贫困状况，将是继"八七扶贫攻坚计划"之后的又一场攻坚战，任务十分艰巨，不可有丝毫松劲情绪。在市场经济的大背景下，贫困群体难以自发变富，政府必须调节社会分配格局，增加向贫困群体的投入。对于人均纯收入低于637元的绝对贫困群体，政府通过五保户供养，发放救助物资、救济金来解决他们的生活困难。对于人均纯收入介于637元-882元之间的低收入户，政府通过扶贫帮困贷款解决他们的生产困难，通过扶贫项目解决他们的缺乏起动资金的问题。这些措施部分缓解了贫困人口的贫困状况，但距离脱贫还有很长一段路程要走。这就需要全社会都伸出热情的双手，帮助贫困户脱贫致富，从而实现共同富裕、共同发展进步的目标。
实现全面小康是我们不可更改的目标，实现小康的重点在农村，重中之重在贫困群体。帮助农村贫困人口脱贫致富是实现农村社会稳定发展、长治久安的必然要求，是逐步实现各族人民共同富裕的重大战略举措，也是维护我市改革、发展、稳定大局的迫切需要。因此，我们既要看到扶贫工作的艰巨性、复杂性、长期性，又要增强搞好扶贫工作的紧迫感，进一步把扶贫工作摆在更加突出的位置。
今天，我们在这里隆重召开全市定点扶贫工作会议，会议的主要任务是学习贯彻自治区、地区扶贫开发工作会议精神，进一步安排全市定点扶贫工作，在全市迅速掀起扶贫帮困、捐资助困的热潮，用爱心凝聚人心，用关怀温暖社会，用三个文明建设的新成果巩固和发展我市改革开放和安定团结的大好局面。
3月5日，总理在全国人大第三次会议上所作的《政府工作报告》中，把增加低收入群体的收入工作，放在了十分突出的位置，作为今年政府工作的一项重要任务。自治区党委也于5月12日召开会议，对扶贫帮困工作提出了明确要求。根据中央、自治区的部署，我州于去年11月底组织有关部门对全州城镇困难群体的情况进行了摸底调查，春节、古尔邦节前对全州13个困难企业的765户困难职工家庭实施了救助，一季度采取措施进一步扩大了困难企业职工的养老和失业保险覆盖面，3月下旬至4月中旬又组织工作组对全州低保、养老统筹、失业保险和医疗保险等方面的情况进行了全面调研。州委还先后三次召开常委会，专题研究了城镇困难群体的基本生活保障和就业、就医、子女就学等问题，提出了一系列办法和措施。应该说，从中央到地方，各级党委、政府对解决城镇特殊困难群众的生产、生活问题下了很大的决心，投入了相当多的精力和财力，成效也是明显的。就我州来讲，目前已有1．63万人享受到了低保，有6．67万人参加了基本养老保险、7．37万人参加了失业保险、6．24万人参加了医疗保险，按时足额发放了国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员的养老金，确保了下岗职工的基本生活和城镇居民的最低生活保障。为进一步加强这方面的工作，动员全社会的力量都来帮助城镇特殊困难群众尽快摆脱困境，实现温饱，步入小康。
下面，我讲几点意见：坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，致力于本世纪前年建设一个惠及18万人口的更高水平的小康社会，是我市今后十年的发展目标。目前，我市经济处于起步阶段，虽然近几年我市总体发展水平较快，总体发展水平居西部百强县第21位，发展成就得到了社会各界人士的高度评价。但我们还应看到，在广大农村，农民收入水平还比较低，仍有2500户、6782人没有解决温饱。由于历史、经济等诸多因素的影响，我市城乡之间、社会成员之间的收入差距还在继续扩大。这是我市在全面建设小康社会进程中，必须解决好的重大问题。按照统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的要求，我市要以更坚决的态度、更有力的措施，全面推进缓解和消除贫困的进程。
一、开展对口帮扶农村贫困户的必要性和紧迫性
关注贫困群体，提升贫困群体的生活水平，这是坚持科学发展观的具体表现。目前，我市还有25户、6732人的贫困人口，由于居住条件恶劣、综合素质差、经济状况很差，年人均纯收入不足882元，与全市农民人均纯收入3410.1元相比，差距很大。我市还有一个村，也就是阿依库勒镇黄宫村被列为自治区级重点扶贫村。
与过去相比，这些贫困人口与其它农民的收入差距更大，表明在发展中弱势地位的问题更加突出；这些贫困人口生存和发展的环境更差，文化素质更低，意味着发展的空间受到很大的约束；这些贫困人口分布相对分散，构成更复杂，进一步增加了瞄准、扶持的难度。改变这部分人的贫困状况，将是继"八七扶贫攻坚计划"之后的又一场攻坚战，任务十分艰巨，不可有丝毫松劲情绪。在市场经济的大背景下，贫困群体难以自发变富，政府必须调节社会分配格局，增加向贫困群体的投入。对于人均纯收入低于637元的绝对贫困群体，政府通过五保户供养，发放救助物资、救济金来解决他们的生活困难。对于人均纯收入介于637元-882元之间的低收入户，政府通过扶贫帮困贷款解决他们的生产困难，通过扶贫项目解决他们的缺乏起动资金的问题。这些措施部分缓解了贫困人口的贫困状况，但距离脱贫还有很长一段路程要走。这就需要全社会都伸出热情的双手，帮助贫困户脱贫致富，从而实现共同富裕、共同发展进步的目标。
实现全面小康是我们不可更改的目标，实现小康的重点在农村，重中之重在贫困群体。帮助农村贫困人口脱贫致富是实现农村社会稳定发展、长治久安的必然要求，是逐步实现各族人民共同富裕的重大战略举措，也是维护我市改革、发展、稳定大局的迫切需要。因此，我们既要看到扶贫工作的艰巨性、复杂性、长期性，又要增强搞好扶贫工作的紧迫感，进一步把扶贫工作摆在更加突出的位置。
目前、全市上下正轰轰烈烈地开展保持共产党员先进性教育活动，各单位的党员用实际行动来体现共产党员先进性，纷纷开展了慰问贫困户，给贫困户送温暖活动。这些自发性活动充分体现了社会对贫困群体的关注。在保持共产党员先进性教育活动推动下，我市努力探索建立保持共产党员先进性的长效机制，正是在这种情况下，一对一扶贫帮困应运而生，成为保持共产党员先进性的有效载体和具体形式。
二、开展一对一扶贫帮困的主要任务
坚持以人为本的发展观，必须把减少贫困人口作为主要任务。扶贫工作的对象是贫困群体。改变贫困地区的面貌，必须紧紧围绕改善贫困人口的生产条件、生活条件和生态环境。努力提高贫困人口的综合素质和生产质量。当前的首要任务是解决6832人贫困人口的温饱问题。同时，还要帮助初步解决温饱的低收入贫困人口增加收入，巩固脱贫成果。
对口帮扶是一项长期的任务，需要持之以恒地付出艰苦的努力。全市广大干部群众要树立长期扶贫的思想，统一认识，加强领导，循序渐进，稳步推进。一是集中精力、集中财力，积极改善贫困农民的生产生活条件；二是进一步开展结对挂钩扶贫。按照中央"扶贫到村到户"和"整村推进"的指示精神，发动各党工委、党总支、党支部。以及教育、科技、卫生、文化等部门继续开展"一帮一"对口扶持，真正把扶贫工作落实到村，落实到户，使贫困村、贫困户早日脱贫，帮助低收入的贫困人口进一步增加收入，为小康创造条件。
三、开展对口帮扶的做法及要求
为了搞好一对一对口帮扶，市委、政府经过认真讨论审核，决定颁发《阿克苏市农村扶贫开发规划》、《阿克苏市定点帮扶工作实施意见》，望各单位领导遵照实施。《实施意见》安排市上县级领导干部有人，按照一对一要求，对口帮扶户贫困户；科级（副科级）领导干部人；对口帮扶户贫困户，县级、科级及乡镇场的村级干部对口帮扶6000多贫困人口。基本实现一对一对口帮扶。地区开展保持共产党员先进性活动后，地区各级领导也开展了一对一口帮扶，地委书记朱昌杰同志对口阿克苏市，也联系了阿克苏市阿依库勒镇的2名农村贫困户作为帮扶对象。
希望参加对口扶贫的市乡两级党政机关的领导从讲政治、顾大局的高度，把帮助和支持贫困人口的发展作为自己的任务，认真组织和开展对口帮扶工作，不断拓宽帮扶领域，不断提高援助规模，在有限的时间范围内，帮助对口的贫困户脱贫致富。具体要求如下：
1、以求真务实之心，尽结对口帮扶之责
"工作到村，扶贫到户"是新阶段扶贫工作的基本原则，开展结对帮扶是落实扶贫工作到村到户的有效形式。我市开展的对口帮扶工作，进一步调动了社会各方面参与扶贫开发的积极性，强化社会扶贫的责任，发和利用对口帮扶单位的各种资源优势，实现社会扶贫的目标。市直各单位和各乡镇场要把定点扶贫工作纳入本单位工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导抓，做到不脱贫不脱钩。
2、把握新特点，在发展思路上帮扶
经济困难学生帮扶措施篇7
摘要：改革开放以来，我国经济的高速发展举世瞩目。但是经济的高速发展同样带了一些弊端，部分产业甚至出现了严重的结构失衡，由此出现了较为严重的贫富差距，并导致了一些社会矛盾的激化。党的十八大提出:以科学发展观为指导，全年建设小康社会。工会作为企业与党组织之间沟通的纽带，有责任与义务对自己提出新的任务和要求，并引导企业承担起维护社会稳定、构建和谐社会的重任。
关键词：职工帮扶；工会工作；措施
政工队伍是企业工作的主力，工会代表了企业职工的集体利益，是保护职工各项权益的重要组织。因此，工会组织一定要坚持以人为本，严格履行工会的各项职能。在动员广大职工投身于社会主义经济建设的同时，及时的解决职工在实际工作中的难题。
一、企业困难职工的现状
1.病患原因
企业职工的收入基本处于中下等水平，一旦其或其家人患重病，巨额的医疗费用将直接或间接地导致该职工家庭经济崩溃，从而造成家庭困难。
2.老龄化人口无收入或低收入
市场经济的深入发展促使企业的改组、改制，由此导致的一系列企业变革使大部分老弱及无特长职工失去工作，并且较为难以实现再就业。
3.教育费用
对于低收入的企业职工来讲，实现自身的再教育无疑是天方夜谭，仅其子女的教育费用几乎已经是天文数字。我们知道，一个本科生每年的学费就上万元，部分专业甚至更昂贵，遑论这些学子每年的生活费用了。假设一个职工家庭有两个正在上大学的孩子，该家庭的教育费用几乎已是难以言喻之痛。
4.单亲家庭
由于离异或者丧偶而出现的单亲家庭，其收入本来就低，同时还必须承担起抚养子女、赡养老人的义务，生活更是雪上加霜。
5.由于天灾人祸而导致生活困难的家庭
二、帮扶困难职工的一些措施
维护和保障困难职工是工会组织的基本职责。协助党和政府解决困难职工的生产生活问题，是工会义不容辞的责任。密切关注困难职工的生活，了解他们的现状，调动尽可能多的条件对具有自救能力的职工进行帮扶，帮助他们脱贫致富，对于那些暂时没有自救能力的职工应提供最低的生活保障。困难职工帮扶制度理应具有维护社会公平、缓解社会矛盾、推动社会进步、促进经济发展、保持政策连续性的作用，是社会保障体系的重要组成部分。其具体的措施如下：
1.建立稳定的资金筹措机制
详细调查企业资金的流向，制定合理的分配机制。消减不合理的资金消耗与资源流失，缩小收入差距，降低贫富分化风险。将盈余的资金部分用于企业扶贫基金，该基金既可用于需要扶助的职工，也可以团结企业各阶层的人员，使其发挥出最大的力量。该项举措可使企业获得良好的声誉，有助于社会的安定与和谐发展。同时通过政府拨款、工会经费投入、社会慈善捐助等方式筹措资金，积极争取获得政府和各界社会力量的理解与支持及资金援助，通过各种形式的筹措社会资金，努力拓宽资金筹措渠道。
2.完善信息收集制度，工会干部可通过调查走访等方式，建立起困难职工档案，以便于企业能够及时掌握困难职工的具体信息
做到企业、工会的信息流畅，以助于分析问题、解决困难。在制度的建设中，坚持信访接待、法律援助等制度，以提高办事效率。同时配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，及时解决面临的问题。按照困难职工的实际家庭状况、致困原因、有无技术特长、援助需求、思想状况等方面，界定一般困难职工和特别困难职工的范畴。规范一般困难职工和特别困难职工的扶助标准，做好困难职工求助信息的汇总和分析，及时呈报给相关单位，并制定相应的工作策略。通过走访、沟通交流、生活扶助、职业推荐、学业资助、大病援助、信访接待、法律支援等措施强化基层工会与困难职工的联系，从而形成直接、迅速、针对、上下一致的运作机制。良好的沟通渠道是解决问题的重点，建立并改进沟通渠道，将困难职工找工会的模式转变为工会主动联系职工的模式。多同困难职工交流，要主动深入基层困难职工的生活中，深入了解困难职工的生活状况，切实的体会困难职工的困难，以便能从职工的角度去感受和解决问题。让广大职工看到企业党委和工会组织心系群众、为民解忧的决心，同时也促进党、政工干部和广大职工的联系，有助于党的各项方针的顺利实施。定期展开讨论会议，邀请那些通过帮扶实现脱贫致富的职工，以及正在接收帮扶的职工做演讲。通过分享他们的经验与感受以总结出工会工作的合理方面与有缺陷的方面。通过演讲消除部分受辅助职工的自卑心理与抵触情绪，使工会工作更加顺利地进行。同时，依托健全的基层帮扶系统与困难职工档案，随时可以掌握动态的变化情况、及时与困难职工交流沟通、增强解决问题的时效性。便于及时发现、迅速解决机制的建立。全面地了解困难职工的家庭情况，耐心的听取他们的各种困难与需求，与其共同讨论问题发生的原因及解决渠道，针对不同情况制定合理的帮扶措施。通过思想疏导、经济救助、帮助再就业等办法，从根本上解决他们的工作、生活现状，助其逐步摆脱贫困。
3.建立长效帮扶机制
真抓实干，持之以恒的办实事。坚持实事求是，为困难职工雪中送炭，从职工的利益角度去感悟和考虑，真真切切的解决困难，而非仅在表面的形式上做工作。困难职工帮扶注定是一项长期而繁复的工作，绝不仅限于节假日送粮送油送年货这种短而形式化的东西。而应从困难职工的角度出发，以困难职工为主体，工会为辅助，工会出主意与条件，职工承担受益者角色。真正实现“助”其成长并脱贫致富，而不仅仅是救济其免于困厄。针对病患职工按比例发放救助资金并实行多级互动大病救助制度；对于贫困职工子弟实行助学补贴；对于单亲家庭建立社会保障体系。困难职工的帮扶，要采取普遍帮扶与重点帮扶相结合的方式。应着眼于“扶出效益”，且须采取多种补助方式并行的原则，即工会、行政党委、富裕职工捐助、社会募捐等方式并行。充分调动社会力量，与地方政府、保险公司等社会资源紧密联系，将困难职工纳入社会最低保障体系及商业保险范畴内，多角度为职工解决难题。简而言之就是：帮扶救助出于困难员工的现实需要。
4.开展教育培训，最大限度地争取党和政府的支持，对弱势职工进行技能培训援助
大部分职工之所以陷入贫困的境地，是他们的工作技能低下或者没有合适的工作技能。因此加强技能培训，使困难职工获得合适的工作技能，可以从根本上改善困难职工的处境。同时促进再就业，积极协助党政工作开展待岗、下岗职工的再就业机会。对于凡是有劳动能力、有就业愿望的职工，相关部门应积极与之联系，制订培训计划，积极开展多梯次、多行业、多时段的职业技能培训，以培训等方式助其再就业。通过再就业增加职工的收入，从根本上助其脱困。
由于市场竞争激烈、欠缺经验、信息滞后、资金薄弱等因素，困难职工难以在短期内完全适应市场竞争规律。同时在这些条件的制约下，贫困职工难以使自营经济发展起来。工会组织应在该阶段实行物质和精神支持等援助以逐步提高其收入水平。企业帮扶的所有工作均是协助政府解决问题。因此大力宣传困难职工帮扶工作，以企业和职工的实际资料证明企业帮扶工作的重要性和迫切性，同时以相应的成果获得党和企业及职工的支持，促使党和政府做出更加积极的政策与措施，促进困难职工再教育的推行。
5.制定公开透明的监督制度
困难职工问题涉及的人数较多、范围大、领域宽广、原因复杂、技术难度大。需要党和政府、企业、工会和广大职工的密切合作。通过以往的工作总结与研究逐步把党和政府的好政策切实的落实到位，对于救助活动资金必须建立严格、公开的监督机制。对于各项扶助资金按照分配原则、比例额度，应提出相应的扶助标准，核实确认，交由应工作人员审核，经相应领导审批，最后由受助者签字确认。针对部分违法用工导致职工生活困难的单位，工会组织有义务无偿提供法律咨询和法律援助，应助其聘用专业法律人员，联合执法部门依法维护职工的权益。最大限度地保证扶助渠道的公平、公正、公开。
总之，困难职工的帮扶工作是一项长期、艰巨但是意义重大的工作。因此要建立健全帮扶工作的长效机制，切实发挥工会组织的帮扶作用。工会组织要响应十八大会议精神，作为职工代表要全力维护职工权益，努力的扶助困难职工，更加广泛的取得职工群众的认可和拥护，提高党和政府的凝聚力，实现十八大的目标和任务。
参考文献
[1]林泽义.工会应在构建和谐企业中勇于担当[J].企业管理,2013（1）.
[2]王启.帮扶企业困难职工和弱势群体的探讨[J].现代企业教育,2012（4）.
经济困难学生帮扶措施篇8
一、指导思想
深入贯彻落实关于“治贫先治愚，扶贫先扶智”的扶贫工作系列重要讲话精神，按照中央、省、市关于扶贫开发工作的总体要求，充分发挥教育在脱贫攻坚中的基础性、先导性作用，提高教育精准扶贫能力，阻断贫困代际传递，保障贫困家庭子女平等接受教育的权利，帮助贫困家庭脱贫致富。
二、工作目标
按照精准识别、分类施策的原则，落实教育扶贫政策，构建覆盖全市所有建档立卡贫困户在校生的资助体系，保证其子女不因家庭经济困难而失学辍学；通过改善薄弱学校办学条件、加快普及学前教育、实施乡村教师支持计划和城乡学校结对帮扶等措施，促进城乡义务教育均衡发展；以提高就业致富能力为重点，实现建档立卡家庭困难学生接受中等职业教育机会全覆盖；通过构建关爱服务体系，实现建档立卡家庭留守儿童关爱全覆盖。
三、实施对象
所有全市建档立卡贫困家庭幼儿、小学、初中、高中生、大学生和农村中小学校。
四、主要措施
（一）构建完善建档立卡贫困家庭学生资助体系
1.认真落实国家和省、市学生资助政策，推进从学前教育到高等教育阶段家庭经济困难学生建档立卡资助全覆盖。
2.市、县两级学生资助管理中心结合市县扶贫办对符合建档立卡条件的家庭经济困难学生信息进行全面摸底，按学段分年级做好我市学前教育、义务教育阶段寄宿生、普通高中和中职教育家庭经济困难学生建档立卡工作，并与市、县扶贫办的基础数据对接和系统互联互通，做到对家庭经济困难学生建档立卡一个不少。按照定人定向原则，精准施策，跟踪救助，构建到户、到人精准资助体系，并形成长效机制。
3.推进家庭经济困难学生精准资助。按照精准扶贫要求，完善资助对象的评定办法，建立与民政部门和扶贫部门联动的学生资助监管体系，克服和杜绝扶强不扶弱的情况。注重发挥资助资金的效益，按资助对象家庭贫困程度区分资助档次，切实解决“济困不解困”的问题。
4.切实完善资助政策，建立健全保障家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园的学前教育资助体系，完善农村义务教育困难寄宿生生活费补助政策，加大普通高中家庭经济困难学生的资助力度，实施好中等职业学校学生国家免学费和助学金政策，积极推进大学生生源地信用助学贷款工作，全面落实高校国家奖助学金政策，保障每个学生不因家庭经济困难而失学。
5.及时发放学前教育入园补助金、义务教育寄宿生生活补助、中职国家助学金和普通高中国家助学金，全面实施普通高中建档立卡学生免教科书费，对建档立卡等家庭经济困难中小学生实行免教科书费、教辅资料费。
6.对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，将建档立卡的家庭经济困难学生优先纳入各类国家奖学金、助学金资助范围。
7.切实加强对各县市区中小学（职业学校、幼儿园）、市直各中小学校（职业学校、幼儿园）、各民办学校（职业学校、幼儿园）建档立卡贫困家庭学生资助项目进展情况、政策落实情况等监督检查，并作为对县市区、学校督导评估的一项重要内容进行考核。
责任科室、单位：学生资助管理中心、基教科、学前科、职成科、督导室，县市区教育行政部门（列前者牵头，下同）
（二）推进义务教育薄弱学校改造计划
1.积极争取中央和省级财政“全面改薄”专项资金，2018年全市计划投入1.2亿资金，改造农村义务教育薄弱学校100所。投入资金5000万元，改造建设62所义务教育标准化教学点，力争到2018年底全部达到“20条底线”要求。
2.实施义务教育学校“四改三化”（改食堂、改寝室、改旱厕、改澡堂，净化、亮化、绿化）工程，保证农村寄宿制学校住宿条件、生活设施、体育场所达标。加强教育信息化建设，确保教学点数字教育资源全覆盖及开齐国家规定课程情况。县市重点建设的公办中职学校，基本办学条件达到省级示范校及以上标准。
3.结合省、市级“全面改薄”专项督导，继续巩固教育扶贫成果。建立健全公开公示、定期通报等工作机制，组织开展“全面改薄”专项督导，确保按计划完成各项任务。
责任科室、单位：基础教育科、督导室，县市区教育行政部门
（三）推进贫困地区学前教育普及计划
1.加大贫困地区幼儿园建设力度。实现贫困地区公共学前教育资源全覆盖，提高贫困地区适龄儿童入园率，2018年全市计划投入3000万元，改造建设农村公办幼儿园18所，确保每个乡镇有一所中心幼儿园，学前三年教育毛入园率达到80%以上。
2.开展贫困村幼儿园全面排查，消除危房和各种安全隐患。加强对贫困村幼儿园的指导，配足配齐幼儿园办公设备、室内外玩教具及图书等，改善办园条件，满足保教活动需求，提高幼儿园办园水平和保教质量。
3.规范办园行为，基本消除学前教育“小学化”倾向。
责任科室、单位：学前科，县市区教育行政部门
（四）推进贫困地区教师培训计划
1.足额安排培训经费。按照不低于幼儿园、中小学和中等职业学校教职工工资总额（含绩效工资）的1.5%安排培训经费，列入财政预算，并逐步提高；农村学校应按不低于年度公用经费预算总额的8%安排教师培训经费，确保培训工作的实际需要。
2.贯彻落实乡村教师支持计划（2017－2020年），实施扶贫地区校长教师培训工程，有针对性地对扶贫重点村小学(教学点)校长（园长）、教师进行轮训。支持贫困村小学开展教师培训，对农村学校薄弱学科教师开展教学技能培训，全面提升乡村教师素质。
3.逐步扩大公费定向师范生培养规模。要根据乡村学校教师“退员补员”的实际需要，制订好公费定向师范生中长期需求计划和年度培养计划。建立完善与国家免费师范生相衔接，各类型、各学段、各学科教师培养全覆盖的地方公费定向师范生培养体系，确保公费定向师范毕业生到农村学校任教有编有岗。
责任科室、单位：教师科，县市区教育行政部门
（五）构建贫困农村留守儿童关爱体系
1.对全市农村留守儿童信息进行调查摸底，并充分利用基础教育信息管理平台，为每名留守儿童建立专门档案和联系卡。
2.加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的心理健康教育专题培训，积极开展心理健康教育，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力，积极回应留守儿童心理诉求，营造关爱农村留守儿童的良好校园氛围。
3.建立家校定期交流沟通制度，依托家长委员会，开展家教宣传、家长走访、讲座咨询等活动，多方位、多渠道向留守儿童父母传播家庭教育科学知识，指导其树立正确的育人理念，确立正确的教育方法，履行好监护人的责任。
4.办好“留守儿童之家”。指导农村小学和教学点专门建设或结合现有功能室设立留守儿童关爱活动室，配备图书和阅览设施、计算机、亲情电话等，为农村留守儿童开展阅读、亲情联络等活动提供场所和条件。
5.保障进城务工人员随迁子女在流入地平等接受教育，继续开展“三帮一”劝返复学行动，降低义务教育阶段学生特别是建档立卡家庭学生的辍学率。各地要以中心学校为单位，开展“三帮一”劝返复学行动，即明确一名教师、一名村干部、一名家长或监护人帮扶一名辍学学生，逐一对辍学学生进行劝学。建立工作台帐，实行销号管理，劝返一个销号一个，推动落实各地各学校落实控辍保学任务。确保小学辍学率控制在0.6%以下，初中辍学率控制在1.8%以下，三类残疾儿童少年入学率达到91%以上。
责任科室、单位：基教科，县市区教育行政部门
（六）构建职业教育精准扶贫支持平台
1.根据扶贫攻坚工作需要，调整职业学校布局结构，加强基础能力建设，以发展中等职业教育为重点普及高中阶段教育，确保高中阶段教育普职招生规模大体相当。增加职业学校有效供给，让未升入普通高中的贫困家庭的初中毕业生都能接受中等职业教育。
2.精准对接建档立卡贫困家庭脱贫需要开展招生。征求建档立卡贫困家庭学生就学意愿，引导他们合理选择就读学校、就读专业。以区域内中等职业学校为主体，实施“定向招生、订单培养、精准脱贫”。
3.建立建档立卡贫困家庭学生学习就业档案，指定辅导员、班主任和专任教师开展“一对一”个性化帮扶。加强就业创业教育，鼓励和扶持贫困家庭学生自主创业，优先推荐农村贫困毕业生就业。
责任科室、单位：职成科、基教科、计财科，县市区教育行政部门
（七）扎实推进“点对点”结对帮扶工程
继续推动实施“点对点”结对帮扶工程，进一步引导城镇中小学与农村贫困中小学校开展结对帮扶。已开展结对帮扶的市直中小学校要强化示范引领作用，进一步提高结对帮扶效果。各县市区教育行政部门、乡镇中心小学以上学校要全力跟进，全面推进城乡义务教育学校结对帮扶工作。
1.教育教学帮扶。实施联合教研制度，每学期至少召开一次联合教研会议，统筹开展学科备课、教学研讨、听课观摩等活动，提高农村学校薄弱学科课程实施水平。利用现代教育技术建立网络课堂，实现教学资源共享，提高课堂教学质量。
2.学校管理帮扶。推进实施管理人员挂职交流活动，结对帮扶学校每年至少互派1人挂职。指导受援学校建立健全现代学校管理制度，规范学校日常工作，提高管理水平。
3.办学条件帮扶。根据学校实际，尽力向受援学校捐赠信息技术设备、实验设备、教学仪器和图书资料等，改善受援学校硬件设施；向受援学校学生开放图书馆、功能教室、运动场所、校内外实践活动基地等教育教学资源，提供必要的教室指导，实现优质教育资源共享。
责任科室、单位：机关各科室、县市区教育行政部门、城镇以上中小学校
（八）建立贫困村教师补充、交流和帮扶机制
1.建立并实行义务教育学校校长教师定期交流轮岗制度。重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小、教学点交流轮岗。每年交流到贫困学校骨干教师比例不低于20%。
2.加大贫困地区特岗教师招聘力度。按照总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，调整和使用中小学教职工编制，满足招聘特岗教师需要。要保障特岗教师的工资及各项待遇的落实，为特岗教师提供相应的周转住房和必要的生活条件。特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、年度考核等方面与当地公办学校教师同等对待。
3.教师职务（职称）评聘向农村教师倾斜，稳定和吸引优秀教师在边远贫困地区乡村小学和教学点任教;鼓励优秀教师到农村学校、薄弱学校工作；足额发放乡村教师津贴，教师体检常态化，加快贫困地区教师周转房建设，改善贫困地区教师生活条件。实施教职员工扶贫工程，开展“千名教师扶持行动”，让教师过上有尊严的生活。开展“乡村最美教师”评选表彰活动。
责任科室、单位：人事科，县市区教育行政部门
五、保障措施
（一）强化组织领导。坚持市、县、校三级联动的工作机制，形成多点发力、各方出力、汇聚合力的教育精准扶贫工作格局。市教育体育局成立教育扶贫工作领导小组，王德华同志任组长，喻玲玲同志任副组长，局班子其他同志为成员（具体名单见附件）。各县市教育行政部门和各学校（幼儿园）也要成立相应的工作机构，加强对教育扶贫工作的领导，确保完成各项任务。要切实加强与扶贫办的沟通联络，会同统战部、总工会、团委、妇联、人社、民政、工商联等部门，抓好教育助学扶贫工作，形成推进教育精准扶贫的强大合力。
（二）强化主体责任。各地、各学校要根据教育精准扶贫的有关要求，制定工作方案。市教育体育局相关科室和各县市区教育行政部门、各学校，要根据方案明确目标任务、改革举措、保障措施和责任分工，将责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体时间。真正做到教育精准扶贫在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进。
（三）强化经费保障。坚持把教育扶贫摆在教育资源配置的优先地位，积极争取省市财政支持，加大教育扶贫投入力度。市教育体育局2018年预算安排“点对点”结对帮扶专项资金100万元。加大教育经费统筹，重点向脱贫任务较重的薄弱学校倾斜。按照“精准扶贫”有关要求，加强教育扶贫项目与资金的管理，突出教育扶贫工作重点和薄弱环节。县市区教育行政部门要积极协调财政部门足额预算扶贫所需经费，在财力上保障扶贫措施的落实。
经济困难学生帮扶措施篇9
为确保“部门帮村，党员帮户”结对帮扶工作落到实处，取得实效，根据《中共××县委办公室关于在全县开展“部门帮村，党员帮户”结对帮扶工作的意见》精神，经局党组研究，现就细化结对帮扶工作措施作出如下通知，请各级各部门认真贯彻执行。
一、细化帮扶目标
局属各单位、各部门党组织要紧紧围绕省、市、县委提出的“部门帮村，党员帮户”结对帮扶工作总体目标和主要任务，认真分析帮扶村的基础设施现状、基本生产条件、经济状况，研究三年帮扶规划和年度工作目标，要帮助理清发展思路、规划主导产业，通过调整产业结构，调出优势、调出特色、调出竞争力；要集聚各方力量，广泛筹措资金，积极争取项目，加大基础设施建设力度，着力帮助解决农民群众出行难、饮水难、上学难、就医难等问题；要充分发挥智力和信息优势，组织引进和推广一批农村实用技术，培训和培养管理、技术、营销等方面的人才，动员和组织懂经营、善管理的种养殖大户和农民经纪人，组建流通服务和专业合格经济组织；要帮助村级组织健全完善村务工作制度、村“两委”运行机制等，促进民主管理。
有帮扶能力的党员和干部要根据自身特点，主动选择帮扶对象，明确帮扶内容，确定近期和长期帮扶目标，制订具体的帮扶措施。要坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合、帮扶困难群众与联系经济大户相结合，深入开展“四个一”活动，即：找准一个致富项目、教会一门实用技术、送一条致富信息、献一次爱心。帮助贫困户调整农业结构，大力发展具有区域优势、适销对路的特色产业，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持，确保帮扶对象早日增收致富。
二、制定具体措施
一要夯实帮扶基础。要按照帮扶工作总体要求，实行“定帮扶范围、定帮扶单位(部门)、定帮扶目标”的三定措施，将帮扶责任真正落到实处，做到不达工作目标不脱钩。水保局、设计队、水产站、电力公司和供水公司要按照各自职责，切实抓好结对帮扶工作；各帮扶单位(部门)对所帮扶的村和农户要造册登记，根据帮扶村、帮扶户的实际情况，汇同乡村干部、困难群众共同确定帮扶项目、工作目标，制定帮扶计划表，做到乡有册、村有档、户有表。
二要强化日常管理。一是坚持结对帮扶工作日记制度。要经常深入帮扶村，了解情况，解决问题，办好实事等，帮助指导村级党组织开展工作，原则上每月深入帮扶村不得少于三天，并作好《工作日记》和《民情日记》；二是坚持帮扶工作报告制度。各帮扶单位(部门)要经常向局党组反馈帮扶工作情况，每季度至少一次，做到季度有汇报，半年有小结，年终有总结；三是坚持结对帮扶联席会议制度。要定期不定期与帮扶村召开干部联席会议，及时发现问题，解决问题。四是坚持定期“回访”制度。各部门每半年要开展一次帮扶“回访”活动，深入帮扶村、帮扶户调查研究，掌握帮扶动态，更新帮扶档案，调整帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。
经济困难学生帮扶措施篇10
一、20__年扶贫工作情况
（一）提高认识，强化机构，提供组织保障
开展部门扶贫工作以来，我们充分认识到，帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务，是立党为公、执政为民的有效载体，是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式，是政府职能部门义不容辞的责任。为此，局全面贯彻落实全县扶贫开发工作有关要求，把对口帮扶工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，对扶贫工作给予高度重视和充分支持，成立了由主要领导任组长的扶贫工作领导小组，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。
20__年，我局主要领导3次亲自带领机关相关同志和全体干部职工到实地考察，召开专门会议确定论证扶贫项目，制定扶贫方案，同时明确了五项措施：一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓，局机关年度至少专题研究扶贫工作2次以上；二是局机关正职、副职领导每人每年至少亲赴扶贫点一次，了解情况，搞好调研；三是掌握政策，了解信息，结合安监部门的实际为村民生产生活解决实际问题，使扶贫工作做到有的放矢；四是适时组织机关干部职工向贫困村特困户献爱心；五是加大扶贫宣传力度，让机关干部职工都来关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。
（二）深入学习，增强帮扶意识，夯实思想基础
为使帮扶工作真正认识到位、落实到位，我们着重解决了一个认识问题。我局领导在与机关干部交流中发现，少数同志，特别是年轻同志对扶贫工作不重视，对贫困村的经济状况和贫困群众的生活不了解，因此，对扶贫工作的积极性不高，影响了扶贫工作的效果。20__年3月中旬，我们召开了专题学习教育会，使机关的同志对农村的真实生活情况有了感性认识。7月1日，我们又组织党员、干部职工到村走访慰问，给机关全体同志上了一堂生动的党课，激发了广大干部的扶贫热情。“动真情，真扶贫”成为我局扶贫小组成员的座右铭，扶贫工作得到全局同志的认可和支持，为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。
（三）深入实际，调查研究，确定帮扶工作目标
20__年，局领导班子成员定期前往定点帮扶村进行实地调查研究，同当地党政领导召开座谈会，深入交流，切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在，出主意，想办法，本着“缺什么，补什么，需要什么，帮助什么”的原则，探索标本兼治、综合开发新路子，并认真开展扶贫帮困“结亲”活动，我们主动“攀”穷亲，利用机关在政策、资金、技术等方面的优势，广开思路，科学投入，帮助戈令村搞“开发式”的扶贫。在此基础上，我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标，并据此制定了一系列的措施，为当地的脱贫致富提供全方位的服务。
（四）克服困难，多方筹措，提供有力的支持
该村人畜饮水一直是老大难问题，这不仅影响到群众的生活，而且还直接影响了经济的发展。为此，该村领导班子确定的一件大事就是想建设人畜饮水勾渠，但苦于没有资金，一直没有修成。对此，我局深入实地调查研究，对项目开发过程中需要的资金投入开展了细致的论证，在局办公经费无法解决的情况下，积极与县水务局联系，请求立项解决，目前，县水务正在开展项目的论证。
20__年，我们了解到该村一、二、三组村舍公路建设过程中出现资金困难时，为该村修路提供了6000元资金（20__年20__元）。现一、二、三组的公路已全部建设完工。同时，我们了解到该完小推行“普实”工作经费不足时，我局又立即筹措资金，为该村小学推行“普实”提供了20__元资金。20__年，我局还投资634元为村该订阅了《云南日报》、《文山日报》和《致富天地》各一份。
开展定点帮扶工作以来，我局发挥部门优势，为贫困村改变落后状态，为贫困群众实现增产增收办了许多实事、好事。随着工作深入开展，增强了贫困村的造血功能，也为今后我们的扶贫工作拓展了思路，我们将继续努力，为戈令村早日脱贫致富奔小康做出我们应有的贡献。
二、扶贫工作存在的不足
由于我局底子簿、经费少，投入的扶贫经费难以满足定点扶贫点迅速发展的需要。同时，由于局机关人少事多，深入扶贫村实地调查研究还不够，在指导村民科技种养、外出务工方面经验还不足。
三、20__年扶贫工作打算