能源管理施工方案篇1
1必要性
宁夏是个以工业产业为主导领域的省份，截止2016年，宁夏总计有24家工业园区。经过多年的努力，宁夏境内工业园区在资源能源高效利用、节能减排，以及发展园区公共事业等方面，已取得丰硕的成果。但如果继续沿用以往的思路和技术已很难取得明显效果，遇到了“瓶颈”期，因此要想取得突破，提高企业竞争力、园区投资吸引力，必须转变思路、创新方法和技术。
随着“电改9号文”、“宁夏电改方案”等文件的逐步出台及推进，电力市场化改革在逐步深入，在给用电企业带来了实惠与机遇的同时，也给用电企业提出了诸如购电策略、购电管理成本、价格谈判能力、科学用电等一系列新的问题和挑战。
2宁夏工业园区售电公司组建及开展能源综合管理服务的方案
目前宁夏工业园区整体用电的管理方法、技术手段存在一定的提升空间。如果组建售电公司可以采用先进的技术和管理手段，建设园区电力需求侧管理综合能效平台，为企业提供优化用电策略、用电诊断、电能治理及能效管理、优化需求响应、节能节电服务等，实现科学用电，提高用电效能。
由宁夏区内各工业园区管委会牵头，引入社会资本、先进技术和专业管理团队共同投资组建园区售电公司。园区售电公司将在园区管委会的领导下开展工
作，实施企业化运作，市场化运营。
3宁夏工业园区售电公司组建及开展能源综合管理服务的主要工作目标
组建后的园区售电公司将在售电、配电、管电、综合节能及专业化服务等方面为园区企业提供服务。
（1）售电主要工作目标
根据“宁夏电改方案”的实施步骤，购售电市场化改革将出现以下三个阶段：
1）园区型售电主体直接交易阶段；
2）直接交易过渡到市场化购电和售电阶段
3）市场化购售电阶段。
结合上述三个阶段的特点，园区售电公开展以下工作。
第一阶段：园区型售电主体电力直接交易阶段
在园区型售电主体电力直接交易阶段，直接交易的电力总量由自治区主管部门控制，电量分配基本由发电企业均摊，用电企业能获得多少直接交易电量主要由发电企业掌握，直接交易电价由政府主导形成。针对这种情况，园区售电公司采用平等自愿的原则，将园区企业组合在一起形成大客户、开展“团购”。同时利用园区售电公司与发电企业的良好合作关系，在政府的支持下，为园区企业降低电力采购价格、增加直接交易电量。
第二阶段：直接交易向市场化购售电过渡阶段
随着电改的推进，发用电计划将逐步放开。此时，电力市场化定价机制初步建立，准入用户全电量参与电力直接交易，逐步建成以中长期交易为主、现货交易为补充的市场体系。在第一阶段的基础上，园区售电公司逐步吸纳用电大户，并在政府的支持下，成为自治区全电量直接交易的试点工作单位。以此为基础，与发电企业开展长期购售电合作。
第三阶段：市场化购售电阶段
此时，除优先发、用电计划外的发电量和电价将全部放开，价格由市场形成。同时，将逐步形成完善的辅助服务市场、容量市场，开展电力期货和衍生品等交易种类；形成发电侧、售电侧主体多元、充分竞争的市场格局。园区售电公司将为园区企业提供更为全面的市场化购售电服务及辅助服务（调峰、调频、调压和用户可中断负荷等），使园区企业的用电成本处于全区内较低的价格水平。
（2）配电主要工作目标
根据“宁夏电改方案”的实施步骤，以及《有序放开配电网业务管理办法》，结合园区的具体情况，园区售电公司采用由易到难、由点及面的方式，逐步建成园区智能化微电网，提高园区输配电设施的投资效益，降低企业的用电成本，促进园区的可持续发展。该项工作分两个阶段考虑执行。
第一阶段：开展升压改造及增量配电投资建设工作
园区售电公司把园区招商引资、规划发展及园区企业的需求紧密结合，对低电压等级的配电设施进行升压改造，同时根据规划，开展增量配电设施的投资、
建设及运营管理工作，提高园区配电设施的利用效率。
第二阶段：开展园区智能微电网建设运营管理工作
在第一阶段工作的基础上，按照“宁夏电改方案”的“开展微电网建?o试点工作”的指示精神，建设园区智能微电网，打造源、网、荷、储协调的供用电系统。智能微电网将由物理网、信息网和管理网构成。园区售电公司通过投资建设运营智能微电网能为园区企业降低用电成本，实现更加高效的用电。
（3）管电主要工作
根据宁夏电改方案的改革实施步骤结合园区的具体情况，园区售电公司引进先进的技术，采用由易到难、由点及面的方式，逐步建成建设园区电力需求侧综合能效管理平台，给园区用电企业装上“专家级大脑”。提高园区用电能效，降低企业的用电成本。此项工作分两个阶段实施。
第一阶段：开展电力需求侧管理深入节电、节能工作
目前园区部分企业已经安装了电力需求侧管理系统，但只实现了有关电力使用数据的采集和监测，在如何利用这些数据进行分析、诊断和优化运行方面所做的工作还很少，电力需求侧管理系统的作用还远未发挥，有很大潜力可挖。园区售电公司在园区选择典型企业，为其安装电力需求侧管理监测终端，通过自主研发的专家诊断模型对终端采集的数据进行分析、诊断，为园区企业提供节电、降费的技术解决方案方案并组织实施。在政府的支持下，帮助企业申请成为电力需求侧管理深入节电、节能示范项目并获得相关资金支持。
第二阶段：建设园区电力需求侧综合能效管理平台全面开展节电、节能工作
在第一阶段的基础上，园区售电公司采用先进的云计算平台的高并发处理机制，大数据分析应用引擎，智能专家诊断引擎、分层架构体系、采用阿里云的安全防护体系等开发需求侧管理平台及专家诊断系统，建设园区电力需求侧综合能效管理平台，给园区所有用电户装上“专家级大脑”。综合节能主要工作园区售电公司采用横向融合发展、信息化与工业化深度融合的方式，结合园区的产业结构特点，应用epC或emC等多种模式，引入先进的能源、资源高效利用技术，进一步提高园区能源、资源利用效率，降低企业生产成本。主要包括：
a.协助政府开展节能审计及对标管理。
B.为企业提供主工艺节能、工业余能利用、“三废”治理、管理节能等服务。
C.节能产品及专项技术的推广。
能源管理施工方案篇2
分布式能源是相对于现行的集中式供能方式而言的能源系统（也可理解为分散式供冷、热、电），它是用洁净能源（天然气）、生物质（秸秆、沼气）、新能源（氢）和可再生能源（风、太阳能、小水利）等为一次能源，将规模不一的发电和供热制冷等设备加以集成，分散式的方式布置在用户附近的能源系统，类似一个可独立地输出冷、热、电等能源的多功能小电站。
2.案例分析
2.1园区简介
某工业园区拥有较好的规划条件，快速发展的经济基础，已入驻较多企业，并且拥有完善的服务体系，其具体的基本概况如下：园区总规划面积31.34平方公里，近期规划面积13.57平方公里。已建成主干道15条33公里，主要道路网络基本形成；水、电、通讯等配套设施齐全，已基本实现“七通一平”。2012年，某工业园区实现工业总产值67.46亿元，工业增加值15.51亿元，完成固定资产投资10.54亿元。现拥有各类企业百余家，其中主要企业26家。基本以机械电子、农副产品深精加工、皮革加工、化工等为主导的产业格局。
2.2能源投资决策
在该工业园区电、热能量需求能源的条件下，可优先选择不同方案设计得到系统总费用最少的可持续发展的不可再生与可再生能源的最优分配（能源选择）、最优能源转化技术的系统组合。对于本案例工业园区的能源投资，设施管理服务主要可以分为四个方案：方案一，工业园区所需所有的能源均向园区外购买，包括电能和热能；方案二，工业园区的热需求由燃煤锅炉供应，电需求全部由设施管理服务商向园区外的电网购买；方案三，工业园区设施管理服务商引入以燃煤、燃气为燃料的锅炉和汽轮机的CHp系统；方案四，工业园区设施管理服务商引入除方案三以外的设备，备选设备有燃油机、光伏电板等。本案例设备资源库为太阳能光伏电板、CHp锅炉和汽轮机、燃油机i类、燃油机ii类、燃油机iii类、燃气轮机i类、燃气轮机ii类、燃气轮机iii类、供热锅炉。表示分别为xis=[x11，x21，x311，x321，x331，x411，x421，x431，x51]。所对应的环境成本值相对值，如表2所示。在matLaB工具箱中，调用函数linprog，[z，Fmin，exitflag]=linprog(c，b，d，beq，deq，ldz，udz，z0，options)，计算四种方案的结果，根据计算结果得出工业园区不同能源方案对比表（年均），如表3所示。该表给出了不同方案设施管理公司的利润、工业园区外购电能量、外购热能量、外购电能费、外购热能费、设施管理公司成本。其中外购能源费和外购热能费指的是工业园区各企业用户直接/间接（通过设施管理公司，而设施管理公司不在从中赚取差价）向园区外电网/热网购买电能/热能所需的费用。管理者利润是指工业园区设施管理公司在投资规划期内每年年均获得的收益，从表中可以看出，方案二的收益为负，这是因为环境成本的原因（上文已有叙述），管理者成本指的是指工业园区设施管理公司每年所投入的成本，包括环境成本、设备成本、燃料成本等。园区能源总成本对比，如图2所示，即表示了该工业园区能源总成本在不同方案下的比较，包括园区内设施管理公司产能的成本以及各企业向园区外购买能源所需要的成本。图中，方案一与方案二的总成本基本持平，因为该工业园区的热需求总量不大，由燃煤锅炉供应热能基本不能获取利润，形成不了规模效益。在考虑环境成本下，设施管理公司甚至还面临亏损；方案三总成本较方案二减少20.3%，因为热电联产系统，能够对不同品质的能量进行梯级利用，温度比较高的、具有较大可用能的热能用来被发电，而温度比较低的低品位热能则被用来供热供冷，确保了能源的利用效率；方案四总成本较方案三减少9%，相对与方案二减少27.4%，因为在热电联产系统的基础上，引入了燃油机、燃气机、以及太阳能光伏发电设备，能够首先利用燃油、天然气生产高价值的电力，再将余热用于供热或工业蒸汽负荷，并且创造比前者更加显著的经济效益，于此同时又利用光伏发电减少了二氧化碳和二氧化硫的排放，两者相得益彰，一同缩小了环境成本支出。能源系统管理者成本对比，如图3所示，方案一与方案二基本持平，这是加入燃煤锅炉供应该工业园区体量不大的热需求，其成本支出较低。方案三是方案二成本的490倍，这是因为引入一整套热电联产系统并依靠其供电，所需要的费用较高。而方案四的成本更高，是方案三的2.35倍，是方案二的千倍以上，这说明依靠虽然有集中式系统供能，但是引入分布式系统供能所需要的成本相当高，例如，单太阳能光伏电板的固定费用就高达40000元/Kw。综上所述，每一种方案都有其具体的价值，虽然后两者与环境和谐度更高，但是园区设施管理者所需要投入的成本也高，因此针对不同的投资主体和环境条件需要选择不同的能源投资方案。
3.结束语
能源管理施工方案篇3
1.国土所档案基础设施落后，设备更新少
国土资源所档案库房大都设施简陋，档案库房达不到规范的“九防”要求，以至于在高温梅雨季节无法降温除湿，容易造成已归档材料发生褪色或霉变。另外，缺乏必要的现代化网络管理设备，比如大多数国土所都未实现计算机管理文本档案，给查找利用带来很多的不便。
2.档案管理人员的综合素质偏低，服务意识不强
一般国土所档案管理员都是兼职的，缺少档案管理的专业知识，对土地业务档案缺少深入细致的分析，从而影响了国土所档案资料的收集、整理和利用。同时，由于历史的原因，在人们的印象中档案工作就等于资料的收集保管，档案管理人员的惯性思维里保管意识强，而服务意识较淡，不符合新形势下社会经济发展和国土资源管理创新的要求。
综上所述，为了提高国土资源所档案管理工作的水平，使其能更好地适应时展，更好地服务于经济建设，笔者认为：国土所档案管理需要从以下几个方面加以改进。
2.1完善国土档案管理制度，提升国土档案质量
国土所要加大档案工作的力度，健全和完善国土资源档案管理制度。建立国土所档案管理责任制，使之和国土工作责任制挂钩，国土具体业务工作责任人同时也是该项工作的档案第一手资料形成责任人，让档案工作贯穿整个业务工作的全过程。工作结束后对所形成的材料加以系统规范整理，经档案管理员审查、验收、鉴定后归档，确保档案的质量。
2.2优化基层服务，提高国土所档案利用率
国土资源所要把服从服务于基层国土管理工作，服务于地方经济发展作为档案管理工作的出发点和归宿，在管理工作中体现国土档案和档案管理工作的价值。要强化国土档案工作的服务意识，从实际出发，充分发挥国土资源管理自身优势，切实提高国土所档案的利用率，努力使国土所档案由保管型向服务型转变，主动为领导决策、业务工作提供参考依据，为基层广大群众提供优质服务。同时，在利用过程中要贯彻良好的调借阅制度，以避免出现档案遗失现象。
2.3提高国土资源所全体工作人员的档案意识
首先，国土所负责人要把档案工作作为一项重要的基础工作来抓，并要求全体人员都来重视国土档案资料的形成、收集和保管。只有这样，档案工作才能与业务工作同步进行。其次，开展档案业务培训，组织大家学习《档案法》、《山东省档案管理条例》等文件。在学习中，注意把档案的法律法规学习与国土管理业务学习结合起来，使全体人员既得到档案法律法规的培训，树立了档案意识，又学到了国土管理的业务知识，使档案工作真正落实到实处，档案的收集整理才会具有一定的完整性和系统性。
能源管理施工方案篇4
关键词:建设工程；绿色施工；质量管理；绿色建筑
中图分类号：F253.3文献标识码：a文章编号：
随着我国城市化进程的不断加快以及人们物质生活水平的提高，各种类型的建筑工程项目数量急剧增加，人们对建筑物的使用功能及节能效果要求也越来越高。建筑行业是我国国民经济的支柱产业，对促进我国经济发展具有重要作用。但同时建筑行业也是高耗能产业，每年建筑能耗约就占到全国总能耗的40%以上。因此，加快城市建筑工程项目绿色施工管理及建设就成为了城市未来发展规模的关键之一。开展绿色建筑施工项目，不仅能够降低建筑的能耗，改善城市的生态环境，而且也促进了我国社会经济可持续发展目标的实现。本文重点探讨了建筑工程项目绿色施工管理的要点，提出一些切实有效的措施，以期加快我国城市绿色建筑的步伐。
1绿色建筑理念
绿色建筑是在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。建筑的全寿命周期包含材料构件生产(含原材料的开采)，规划与设计，建造与运输，运行与维护，拆除与处理(废弃、再循环和再利用等)的全循环过程。绿色建筑的基本内涵是:最大限度、最合理地利用资源，实现四节一环保，使建筑本身和周围环境和谐统一、相互依存。它应该具备以下特征:1)能提供健康、舒适、安全的居住、工作及活动空间。2)在全生命周期内都能实现资源的高效利用，减少各种资源的浪费；使用无污染、可拆卸的绿色建材；对建筑和生活垃圾进行减量化处理；对周围的环境尽量不产生或少产生不利的影响。3)因地制宜，尊重本土的自然环境条件；建筑具有地域性特征，彰显本地民俗文化，彰显本地特色。
2绿色施工内涵
绿色建筑主要包括绿色设计、绿色施工、绿色运营、绿色拆除。绿色施工是打造绿色建筑的关键阶段，因为该阶段是形成工程实体———建筑产品的生产阶段，是工程建设资金、原材料和能源投入最大、最密集的阶段。这一阶段的资源和能源消耗量大，废弃物产生多，会对环境、资源造成严重的影响。因此绿色施工也是实现建筑行业资源节约和节能减排的重要环节。
2011年10月1日起实施的《建筑工程绿色施工评价标准》中对绿色施工定义为:在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源，减少对环境负面影响，实现“四节一环保”(节能、节材、节水、节地和环境保护)的建筑工程施工活动。对绿色施工的评价要素有五个:环境保护，节材与材料资源利用，节水与水资源利用，节能与能源利用，节地与土地资源保护。绿色施工要求整个工程建设过程四节一环保，更侧重于施工过程控制。没有绿色施工，也不可能建造绿色建筑。绿色施工对整个施工过程进行科学地绿色施工组织设计，采用环保健康的施工工艺，实施科学管理、确保施工质量。它应该包括减少污染，节约资源，清洁运输，文明施工，减少废弃物填埋等等。
3绿色施工管理
要推进绿色施工，首先要推进绿色施工管理。科学的管理、先进的施工技术是实施绿色施工的途径。绿色施工管理就是采用先进的绿色施工技术，构建相应的绿色施工管理体系，制定相应的管理目标和管理制度，对施工方案、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等整个施工过程实施动态管理。绿色施工管理的核心就是采取切实有效的工作制度，最大限度地减少施工活动对资源与能源的消耗，最大限度地减少施工活动对环境的不利影响。《绿色施工导则》指出绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、人员安全与健康管理和评价管理五个方面，绿色施工管理就要加快推进这些方面的工作。
4加快推进绿色施工管理的对策
绿色施工管理是一项复杂的系统工程，它涉及到建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。要实现全过程、全方位、全层次管理，必须紧盯过程控制，必须建立健全绿色施工管理的体系。目标明确，制度齐全；措施可行，责任到人；执行力强，动态管理。
4.1组织管理
组织管理是绿色施工管理的顶层设计。绿色施工管理体系中要明确绿色施工总目标，并将目标分解；明确各级组织机构的职责任务，制定有关政策措施，确保目标的实施；分期分阶段对目标实施情况、任务完成情况进行考核，真正做到过程控制。
可以设置绿色施工管理和监督组织机构，根据需要可以分级设置。一级机构由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位组成，由建设单位牵头，其项目经理为负责人。二级机构由施工单位的有关职能部门组成，其项目经理为负责人。负责人要明确各个岗位、各位人员的绿色施工任务，大家各司其职，确保目标的实施。
4.2规划管理
按照设计所要求的绿色施工目标编制执行总体方案和具体方案。1)编制执行绿色施工总体方案。总体方案要体现绿色施工的理念，要结合建设项目的特点，编制施工组织设计和施工方案。要明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位各自的职责，体现分工负责、协同管理的体系。建设单位要提出绿色建筑设计及绿色施工的具体要求，提供场地、环境、工期、资金等保障，并负责协调参建各方的绿色施工管理工作。设计单位要根据绿色施工要求进行图纸会审和深化设计，向施工单位作整体工程设计交底，阐明设计思想，并综合土建、装修、机电设备安装及市政设施等各专业，使工程设计和各专业施工形成有机的统一体，便于施工单位统筹规划，合理组织一体化施工。施工单位是绿色施工的具体执行者，要对绿色施工负总责。监理单位要担当起绿色施工管理的监督责任，对绿色施工的总体方案、具体方案及保证措施进行严格审查，并在实施中把好关。2)编制执行独立的绿色施工具体方案。绿色施工方案要独立地体现在总体方案中，并细化“四节一环保”的要求。a.对绿色施工的“四节一环保”目标进行量化。如材料的消耗量和节约率，水、地、能源等资源的节约量，施工现场环境保护的等级等。b.落实控制项。根据总体方案，按照《建筑工程绿色施工评价标准》的要求，明确各阶段达到绿色施工要求的控制项，并有具体保证实施措施，如节能措施、节材措施、节水措施、节地措施、环境保护措施、人员安全与健康措施等。c.结果考核。采用分期分阶段的方法对地基与基础工程、结构工程、装饰装修与机电安装工程的绿色施工实施情况进行考核。
4.3实施管理
这是落实绿色施工管理具体的环节，它对绿色施工方案执行过程进行策划和控制，是施工单位执行力的体现，也是其“低成本、高品质”的最好展示。
1)分工明确，责任到人。将目标进行分解，明确各参建单位的管理职责，将具体任务分配到具体的单位、具体的部门、具体的人，同时健全培训制度，加强对一线管理人员和操作人员的培训，建立以项目经理为首的绿色施工绩效考核制度。2)突出信息化管理。绿色施工管理离不开信息技术的支撑。要在绿色施工的全过程中，加强建设单位、设计单位、施工单位、监理单位之间的交流与信息收集，根据动态参数(如:作业机械和施工现场信息等)，构建由各参与方共享的数据体系，使各种信息以数字流的方式在各要素之间进行有效的传递，实施定量、动态(实时)的绿色施工管理，实现绿色施工过程的自动化、智能化，促进决策的科学化，提高管理的效率和水平。及时采集和保存绿色施工资料，做好绿色施工档案的管理工作。3)强化专项管理。工程交底时明确绿色施工具体方案中控制项、一般项、优化项的具体目标和措施，将控制项作为“高压红线”限值进行管理，对一般项有实施管理细则，对优化项有激励措施。4)坚持动态管理。施工过程中采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机具，收集好各阶段绿色施工的实测数据，尤其关注控制项的测定数据，并定期将控制目标与实测数据进行比对。要认真对待出现的问题，找出原因，并及时制定出合适的纠偏和预防措施。
4.4人员安全与健康管理
绿色施工要突出以人为本，要保障施工人员的长期职业健康。施工单位要遵守iSo14000和oHSaS18000等质量管理标准，合理布置施工场地，文明施工，安全保卫措施完备，为施工人员提供安全、卫生、健康的工作与生活环境。
4.5评价管理
针对绿色施工中环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与土地资源保护的五个要素，严格按照《建筑工程绿色施工评价标准》对各评价阶段的绿色施工成效进行评价。施工单位按照各评价阶段先做好自评价，根据自评结果适时对方案、施工技术和管理措施进行改进、优化。监理单位也要组织好相应施工阶段的评价工作。在工程竣工验收前由建设单位组织绿色施工的验收评价，给出绿色施工评价等级，并将评价结果报有关部门备案。
5结语
综上所述，绿色施工管理是绿色建筑施工过程中的重要举措。因此，施工人员应加强绿色施工管理的研究力度，努力提高绿色施工管理质量，从而有效降低建筑能耗，减少工程投资成本，提高项目施工效率，推动建筑业的可持续发展，为建设节约型、环境友好型社会做出应用的贡献。
参考文献
能源管理施工方案篇5
国土资源档案是指国土资源管理部门及所属单位在各项专业工作中直接形成的、具有保存价值的各种文字材料、图纸、图表、计算材料、声像等原始记录，信息量大，种类繁多。国土资源档案对依法管地、合理开发用地、解决土地纠纷、农村土地承包、制定土地利用总体规划及缴纳土地租金、征缴国有土地使用税等很多方面都起到了很重要的作用。
从宏观上看，近几年各地国土资源档案工作总体上呈现出了良好的发展势头，档案管理体制日趋科学，档案保管条件不断改善，档案干部队伍思想和业务素质明显增强，档案业务建设水平有了较大程度地提高，大多数部门领导对档案和档案工作更加重视。这些好的变化，一个方面反映出各机关领导和档案工作者对档案工作倾注了大量的辛勤汗水，另一个方面也标志着国土资源档案工作质量整体上有了一定的提升。但是，从微观上看，目前国土资源档案工作的状况并不容乐观，还有许多地方需要改进，主要表现在以下几个方面：
（一）国土资源档案资料收集欠缺系统性、完整性，降低了案卷质量
国土资源管理工作本身具有政策性法律性强、业务要求高的特点，形成的档案资料也具有自身特点。比如一套完整的建房档案，必须包括查勘记录、审核报批表、定桩放线单、竣工验收单、违章查处意见等材料。而目前，国土局档案员大部分都没有经过专业的档案知识培训，对档案工作的意识淡薄，不太了解档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务，对工作中形成的资料不注意收集、整理和保管，而且大多数从事档案工作的人员身兼数职，对档案工作的精力投入不足，仅仅认为只是把材料放入档案盒当成档案工作，没有及时整理归档，造成档案资料不齐全，严重影响了档案的管理水平，缺乏完整性、规范性和系统性。
（二）国土局档案市硬件设施陈旧，设备更新少
国土资源局档案室大都设施简陋，狭窄、潮湿，档案室达不到规范的“七防”要求，并且在档案防潮、防高温方面所需的除湿机、空调等价格较高的设备设施就更加缺乏以至于容易造成档案材料褪色、霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁及完整。同时，现阶段开展的档案管理现代化工作的重要手段就是加快信息化进程，使用档案管理专业软件，但许多国土局并未配备，缺乏必要的现代化网络管理设备，给档案管理工作带来很多的不便。
（三）档案管理人员的综合素质偏低，服务意识不强
档案工作是一项专业性很强的技术性工作，档案人员要有较好的专业素质才能胜任档案管理工作。但个别档案人员对档案工作重要性和责任性的认识不够，存在应付了事的想法。同时，不仅档案工作人员工作不热情、上心，就连领导也是常常忽视档案工作，因此，档案人员对其本职工作的热情度持续降低，直接影响了档案工作的进步。
二、如何规范、完善档案管理工作
为了提高国土资源所档案管理工作的水平，使其能更好地适应时展，更好地服务于经济建设，笔者认为，国土所档案管理需要从以下几个方面加以改进。
（一）重视档案管理工作，加强档案管理意识
首先，要提高国土资源所全体工作人员的档案意识，认真学习《档案法》、《档案法实施办法》。档案人员要有高度的责任感，严肃认真的工作态度和全心全意的服务思想。作为档案人员首先要靠自己，要主动有所为，以贡献求支持，以效率求发展，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的工作业绩。其次，利用《档案法》、《档案法实施办法》在全局范围内展开广泛加强档案管理、保护档案资料的宣传工作，并不断加强档案法制建设，提高对档案工作重要性的认识，提高全局干部职工的档案意识。其三，要使每位档案工作人员清醒地认识到文书立卷归档是对历史、对现实工作负责的一项严肃的工作。相关领导要经常过问档案资料的收集、整理、分类、立卷工作，解决档案工作中存在的问题和不足，会从人、财、物上对档案工作给予保障。
（二）加强基础设施建设，完善档案保管环境，提高国土所档案利用率
档案设施是档案工作的载体，是档案工作的物质保障，国土资源局要把档案基础设施建设作为重要的工作来抓。主管部门依据各单位的实际情况，采取行政监督与引导相结合的方式开展工作，加大督促整改，积极鼓励并支持开展档案室规范化建设工作，逐步加大对档案工作的投入，强化自身基础设施。对档案工作中缺少的设施要添置，不符合现时工作要求的设备要进行更新，配备一些现代档案管理的必要设施。
能源管理施工方案篇6
档案信息化内涵问题出路一、高职院校档案管理信息化的内涵和重要意义
所谓档案管理信息化，就是以计算机数据库及互联网为主体，把文字、视频、声音、图像等资料信息存贮在磁盘、光盘、录像带等载体中，通过计算机的网络和终端等方式实现档案信息资源的有效利用以及共享，从而为使用者提供更为便捷、快速、生动、丰富及到位的档案信息服务。而高职院校档案信息化，就是立足高职院校的优势和特点，运用科学先进的管理理念及信息技术，以现代化科技信息基础设施为支撑点，以档案信息资源为管理核心，从而实现档案信息资源的高效开发、充分利用和共享为目标的智能化管理过程。
高职院校档案信息化是高校“数字化校园”建设的重要组成部分，是利用科学信息技术工具获得、处理、传输和应用档案资源，提高档案管理效益与效率，实现资源共享，逐步实现档案资源数字化、信息服务网络化、电子文档管理规范化的重要途径。其最终目标就是实现高职院校馆藏信息资源数字化和立体化，从以档案实体保管和利用为重点，转向档案信息的数字化存储和提供服务为重心，从而使高职院校档案工作进一步规范化、数字化、网络化和社会化。
二、高职院校档案信息化建设中存在的问题探究
1.在思想认识上存在重视不够的问题
从思想认识方面对档案管理信息化的认识较为肤浅，“重教学，轻档案”的误识还大有市场，不能正确认识档案工作在高职院校建设中的重要性和必要性，意识不到档案工作对高职事业的促进作用，总认为高职院校档案管理不用像普通高等学校那样严格，甚至有个别人认为档案工作可有可无，把工作重点只放在招生就业上。
2.在管理方式方法上存在陈旧落后的问题
目前，高职院校大多由中等职业学校整合发展而来，由于历史的原因其对档案工作的管理方式方法上显得陈旧落后。特别是文件立卷归档后不能够及时对其进行加工、调整与编目，只是把档案资料收集来了，存在档案室了，致使档案管理工作人员不能对某些有价值的档案资料进行开发利用，而且因管理方式落后，导致在利用率上不高。
3.在档案信息化基础设施上存在配置不高的问题
档案信息化基础设施建设主要包括硬件设施和软件设施两方面。硬件设施方面，主要是档案设备，如有计算机、打印机、扫描仪、复印机、存储器、读卡器、摄影摄像器材及其他必备的设施设备。在软件方面，主要包括档案信息处理系统，档案信息数据库，以及相关软件开发运用和处理程序等。目前，高职院校档案机构信息化基础设施建设参差不齐，硬的不硬，软的更软，有的学校所谓的信息化建设就是仅仅是摆设几台电脑，以为这样就信息化了。
4.在档案人员的综合素质、信息化知识素养和专业技能方面存在水平不高的问题
某些高职院校档案人员属于“照顾”岗位，等同于后勤部门，因而工作人员大多年纪较大，学历较低，科学文化知识有限，缺乏专业的档案管理知识和基本的信息化知识和微机应用知识，导致他们难以适应高职院校档案管理的信息化建设。
5.存在高职院校的档案资源开发和利用率滞后的问题
在实践中发现，一些高职院校的档案部门在研究和开发档案信息资源方面与对档案资源的需求方面存在着严重不对称状况。一是在档案工作的日常管理中，档案整理与被动地提供咨询、查询等占其业务的绝大部分，而在档案数据库的开发以及档案网站建设方面的工作偏少或者没有；二是档案大多数是反映各部门工作的文书档案，而能反应学校办学趋势、学科特点、师资力量、管理建设、自身优势等内容的影像、图文及信息化档案涉猎较少；三是部分重组后的院校，档案不能集中统一管理，档案的开发和利用工作往往被忽视。
三、高职院校档案信息化建设的对策探寻
1.加强领导，统一思想认识问题。
高职院校档案信息化建设需要领导层的重视。只有领导重视了，档案信息化建设才能开展下去。如果领导不重视，主管业务的领导知识又不能及时更新，档案信息化就没有一个明确的引路人和明白人，档案管理现代化、科技化和信息化就成为了一句空话。因此，高职院校档案信息化建设作为高等学校管理的重要内容，要自上而下突破，从领导突破，统一思想认识。
2.加强人才管理，引进和培养现代化管理人才
任何工作，人才是关键。一是从人员结构上改变档案管理队伍素质，选择能够适应新的工作需要，知识基础相对深厚的人才。二是要大力加强全员培训工作，提高档案工作人员的综合素质，使他们有机会学习并掌握计算机基本网络技术、信息技术等相关学科知识，以便主动适应工作对象、工作环境和工作手段的发展变化，真正成为一名管理者。
3.加大资金投入，确保软硬件及时到位
兵马未动，粮草先行。资金投入是确保高职院校档案机构能否配置档案信息化所需要的硬件和软件设施的重要条件。学校财政等相关职能部门应加大对档案工作一般经费的预算，力争将档案信息化建设项目列入学校专项建设经费，尤其是列入学校信息化建设总体规划中，以获得更多资金支持。同时档案工作部门也应妥善高效地使用来之不易的经费，在选购信息化相关设备时尽量把钱花在刀刃上，让有限的资金得到最大价值的利用和体现。
4.推进档案信息化，制定出台相关标准规范
推进档案信息化，机制是关键，档案信息化相关标准规范的制定是加快推进档案信息化建设工作的基础与前提，是档案信息化建设能否顺利进行并发挥其功能的必备条件。高职院校必须根据国家业已出台的相关标准，结合自身实际情况，制定出适合自身发展需要的各种规章制度和信息化标准，根据自身学校特点对各类电子文档的形成、归档和电子档案信息资源管理利用等方面进行规范管理，并负责指导实施。要严格制定出相应的条例规章，要具体全面、系统规范、科学合理、可操作性强，从而形成有效的约束机制，使所有工作人员都感到档案工作责任重大，要自觉履行职责，遵守制度，把本职工作做好。
5.发挥好服务职能，提高档案资源利用率
档案的终极价值是利用。高职院校在档案信息化过程中应该转变思想，积极向每位用户提供主动的档案服务，特别是在档案的开发利用上应借助现代的计算机管理系统来分析用户的需求，评估利用的结果，为档案信息资源的开发和利用提供目标支持和需求导向。也可探讨建立高职院校数字档案数据库，将数字档案集中存储于一个共享的数据库中，各高职院校的档案机构之间可以互通有无，通过权限分配来共享使用数据库中的信息。也可建立高职院校档案信息联盟网站，通过网络平台为档案用户提供在线的档案利用服务。
参考文献：
[1]杨剑，梁娟.安徽大学管理学院.科技档案，2009，（4）.
[2]李爱军.档案信息化的现状及对策分析[J].铜陵学院学报，2006.
能源管理施工方案篇7
关键词:“互联网+”思维；档案管理；实践；运用
“互联网+”内容丰富，其思维的本质特征表现在“融合”方面，其功能主要是“效率”。因此，在档案管理中实践“互联网+”思维，或通过对其思维的转化、落实到实际管理工作方面，需要增加“融合”性推进措施，提高管理“效率”。另一方面，实践该思维，需要增加匹配性的人员培训、机制完善。
1从“融合”层面运用
“互联网+”思维实践运用中，主旨在于通过其思维，将档案管理与其它资源进行融合，既包括以信息技术为基底的技术工具融合；也包括“互联网+”思维与其他思维融合。实践技术工具融合，要求在现有档案管理电子化完成的基础上，引入“信息传输”所必需的其他技术工具。比如，电子邮件及其类似形式。由于档案管理中的软件平台操作系统属于固定化系统，需要从技术方面采取一些措施。比如，制作可分割、可直接划分为多个“文档”的系统平台，然后，将其与其它新媒介进行融合式推进。在思维融合方面实践，需要从档案管理出发，将系统思维、“互联网+”思维、以人为本思维进行融合。比如，在实践档案管理中，始终以“人”的管理为核心，引入系统思维，将各个部分资源进行有效融合。在与其他资源融合方面，可实践多种可利用资源的融合，并使其得到科学配置；其实质是将档案管理作为一个“项目”实施具体管理，并关注每个项下设置，从而在整体—部分原理之上，实现设备资源、人力资源、信息资源、技术资源融合。在“融合”实践方面，具体是在电子档案管理平台，设置查询、共享、传递、数据统计等各个页面功能，将其融合到一个系统之中，利用技术之便达到专业平台的操作。然后，将这种专业化的操作平台，与其他技术工具实施融合，如内部网络间的融合，类似QQ、微信之类手机平台工具的融合。在这个方面因涉及档案管理高效化利用，所以，在实际的融合路径中，建议从档案管理的现实情况出发，借助技术工具实践app制作，可直接委托信息公司完成制作事宜，并将其安装在其管理人员及应用人员的手机之中，通过任务式分发提高融合的最大化。
2从“效率”层面运用
“互联网+”思维实践的最终目的即是达到对档案管理的高效化利用。为了达到目标，除了上文所说的媒介融合、思维融合、操作平台融合之外；需要突显出档案管理中的管理“效率”。档案管理属于人力资源管理，其特征在于人才信息资源的利用，技术工具融合、管理思维融合能够满足其外在制度化、流程化、专业化实践。为了效率进一步提高，需要对档案管理的信息资源本身进行革新，促进效率提升。我国档案管理的利用率并不在技术之弊，而是来自于“应用程序化不足”“执行力度较弱”；可以借用资源融合简化程序、提高执行监督。“互联网+”思维中的“效率”功能运用，要求将现有的档案管理中的“信息资源”实施重新分割与组合。以人事档案管理为例，实际的电子档案在录入系统中因其“姓名、年龄、籍贯……”等太过烦琐；所以，对于一般的基本资料需要实践信息资源的重组，利用“身份证模式”直接扫描上传。针对其工作经验，则需要按照年份，进行“互联网+”思维下设的“系谱”方法进行细致罗列；还应该利用系统平台查询之便，将信息资源中的“档案利用率”进行数据统计，从而实现“应用频率表格”制作，以图谱显示方式进行排列，使其利用得到优化。完成信息资源融合之后，必要按照所采用的系统，进行程序化编排，使其利用达到“一站式”应用。针对执行力度较弱的问题，应用“互联网+”思维进行解决；具体操作中可以通过系统打卡实施监督；并在档案管理人员、工作人员之中成立半自主化讨论小组，组织以“电子档案管理”为专题的讨论会，不断增加档案管理工作中实际遭遇难题的探讨，从实践提炼经验改善其不足之处。
3配套建设
目前电子档案的管理思维基于纸质档案模式，只是形式上的更新。为了达到“融合”效果，提高管理“效率”，建议在技术融合、信息资源融合后，按照现有档案管理流程设置，增加针对岗位方面的专业化培训；同时，需要增加电子档案系统操作训练，计算机应用维护及一般故障排除训等。从技术层面可以引入技术人才，实施针对机构自身档案资源管理融合后的系统开发；如app开发、扫描功能开发、系统简化。最好按照电子计算机原有构建模式，利用多个app组建一个以档案管理为核心的app网络；最终推动其实现“一键式”档案管理，使“互联网+”思维达到最终的高效化实践。在管理方面实践“互联网+”思维，应逐渐导向人才资源利用中心，将与人才所具备的知识、能力进行对接式全面评估。虽然会花费较多时间，但有必要将人事档案管理、文献档案管理进行一些必要的对接；并把各个类型的档案管理实施“融合”，从而以人为主体的资源、以信息为主体的资源“融合”。扩大信息化的档案管理系统范围，从交叉、关联中，实现知识与人才资源复用“效率”提高。美国高校在这个方面经验较多，人力资源管理发达，尤其是作为互联网发明者，目前已实现了不同类型档案管理的交叉与融合；因此从该方面可增加研究并提高“互联网+”思维的应用能力。需要注意制度化革新需要落实到运行机制的实践层面，进而提升改革后的执行力，强化监督效果。在这个方面，应该按照上文中的运用实践，从中摘录出具体的技术指标、管理项，并将每个指标明确列入到每个对应项下；再按照这种思路出发，制定与其匹配的评估体系。以当前现代企业的评估考核体系构建经验与实证结果观察，必要采用三表法，提高考核的精准性。具体的方法是设计三栏表格，左右两栏加下设横栏；通常左边为考核指标，右边为评估内容填写，下栏为数据的表格制作、图表的趋势图谱，以及附录性质的文字说明。在这种评估体系之下，可以将原来的结果评估，扩展到包含有过程评估与自我评估、互评等多种方式共用方面；以此增加档案管理中的绩效管理与岗位监督；并且能够满足内部监督与外部监督的当前需求。另外，就是以制度、运行机制为主要依据，在人力资源管理部门设置与信息化档案管理相适应的知识培训、技能操作训练，以及团队建设；重点挖掘管理潜力，提高知识复用水平。
4结论
本次探讨后认为在运用“互联网+”思维的过程中，重点在于思维转用，并在经验总结与方法提炼路径选择下透过体系建设，将各方面的匹配措施进行资源整合，从而获得融合后效率的最大化提升。希望在未来的学习与工作经验中，可以针对该主题收集更多的资料，在材料增加的广度、深度方面，更好地完成档案管理中对“互联网+”思维深度运用的细致研究。
作者:程安琪单位:南阳医学高等专科学校
参考文献
[1]刘蓓，刘江霞.浅谈档案管理的发展趋势——档案管理的信息化[J].价值工程，2012，31（4）：327-328.
能源管理施工方案篇8
关键词价值工程;质量管理;项目管理
中图分类号tU7文献标识码a文章编号1673-9671-(2010)032-0173-01
建筑工程项目的特点决定了价值工程在建筑业中运用的特点,它使得价值工程在建筑工程中运用起来较为复杂,难度较大。因此,价值工程在建筑业中的应用,比其他行业要滞后许多时间。我国运用价值工程较晚,其理论研究和实际应用方面处于一种比较落后的状况,与建筑业在国民经济中支柱产业地位极不相适。由于建筑工程项目投资额巨大,即使节省比例不大,也意味着一个巨大的节约额,因此有必要完善建筑业价值工程理论,鼓励建筑业企业积极应用这门技术。
1建筑项目管理价值工程应用特点
1)在施工项目中推广应用价值工程,有利于节约国家投资,提高社会经济效益。施工阶段是建设程序各阶段中唯一的生产活动阶段,这一阶段投资最多,所需资源也最多,在这一阶段,节约的潜力是巨大的。价值工程致力于功能和成本合理匹配的研究,可以取得显著的经济效益。
2)在施工项目中推广应用价值工程,有利于三个目标管理的实现。工期长、浪费大、质量差、造价高一直是困扰建筑业的老大难问题。价值工程可以弥补这些方法的不足,它从工程项目的功能分析入手来研究工程项目的功能和成本的合理匹配,强调的是项目功能的提高与工程项目成本降低的有机结合。
3)在施工项目中推广应用价值工程,有利于树立用户(业主)第一的观点。价值工程研究的是业主要求的功能,业主不需要的功能,项目就不应当具备。研究的成本是业主认可的成本,应当针对业主的意见,认真鉴别无关功能,消除由此造成的过高成本。
4)在施工项目中推广应用价值工程,有利于推进施工企业技术进步,提高企业整体素质。在施工过程中采用新结构、新材料、新工艺和新技术,采用先进的施工方法和技术组织措施,客观上起到了促进企业改善生产条件,提高企业技术水平的作用。通过在项目管理中应用价值工程,提倡突破、创新、求实的精神,激发企业的创造热情,促进企业奋发向上,积极向先进水平看齐,从而焕发企业的勃勃生机。
2价值工程在施工项目管理中的应用探讨
2.1价值工程建筑项目管理应用的原则
1)坚持建设者(发包方,用户)第一的思想。施工企业从参与工程项目投标至竣工验收,以至竣上后问访,都要始终明确建设单位的要求是什么。
2)着眼于功能和成本的双重性追求。首先是要满足建设单位的需求,达到设计要求,满足使用者现实和潜在的功能需求,其次是要千方百计的以最低的成本来达到这个功能。
3)有效利用资源。只有充分利用资源,环境资源、企业的投入、信息资源等,实现优化组合,才能最人限度地降低成本和实现预期功能。
4)追求真实的经济性。价值管理在降低成本上能发挥巨大效力,着眼于局部与全局、微观与宏观,眼前与长远的内在的和谐与统一。
2.2价值工程在建筑项目管理全过程阶段的应用探讨
建设工程项目管理是由建设施工企业对施工项目进行的管理,施工项目的管理者是建设施工企业,建设单位和设计单位等。施工项目管理的周期是施工项目的生命周期,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工以及交工验收等。价值工程在建筑项目管理中的合理运用将有助于企业对所建工程的项目管理。
2.2.1施工方案选择阶段
施工方案应用价值工程与产品制造过程中的价值工程有相似之处,但有自己的应用特点,它是在对项目功能要求分析的基础上,根据工程结构特点,施工部位等,拟定若干可能能够采用的施工方案。在施工方案提出后,要先进行定性分析,去掉一些明显的希望不大的方案,如工期超过要求工期、费用太高、技术上不可行等,留下少数可行方案进一步分析,即定量评价,定量评价是施工方案应用价值工程的关键,是施工方案优选的重要步骤。在确定了最佳施工方案后,应根据提高价值的五种途径,提出进一步的优化方法,从而进行评比,确定最佳施工方案。
2.2.2施工阶段
1)项目中标后,要使投标目标得以实现,首先要进行科学的决策,谁来干?怎样干?资源怎样配置才能达到投入最少、效益最好。所以,施工准备阶段价值工程工作的主要内容就应包括:施工队伍优选;施工方案优选;转场方式优选;临建方案优选。
2)企业在施工阶段项目管理的基本指导思想就是,满足用户需求的必要功能,尽可能降低项目成本,立足于功能与成本的双重追求,其基本表述模型:功能价值=必要功能/最低必需成本。
3)在项目施工价值工程对象选择方面,主要是寻找实现设计要求的最佳施工方案,对工序,分项工程,分步工程进行分析,找出重点研究对象。如分析施工方法、流水作业、机械设备等不必要的功能。成本方面主要是寻找在满足质量要求的前提下降低成本的途径,应选择价值量大的工程进行重点分析。
4)施工阶段功能分析即对项目实体进行系统的功能分析,如分析项目的每个部位、每个分项工程,甚至每道工序在项目施工中的作用。
5)施工阶段功能评价即对工序、分项工程、分部工程、部位进行功能评价,求出其成本和价值。
6)提出改进方案的目的是寻找有无其他方法能实现这项功能,如混凝土工程有无新的配合比或掺用附加剂,深基础工程有无不同的开挖方法。评价改进方案主要对工序、分项工程、分部工程提出改进方案。从功能和成本两方面进行评价,具体计算新方案的成本和功能值。选择最优方案是根据改进方案的评价,从中优选出最佳方案。
2.2.3竣工验收阶段
施工建设项目竣工验收中开展价值工程的目的是以尽量少的投入费用获得对所需要验收工程质量达到设计要求程度的全面了解与正确把握。投入费用越少而对工程质量了解的越全面,把握的越正确,开展价值工程效果越好,价值系数越高。因此在项目验收中开展价值工程就是寻求最省最好的方法来检查工程质量和功能的过程。
竣工验收时,必须坚持“用户第一”的思想,以企业信誉为重,争取一次验交成功。在施工过程中。为满足建设单位的必要功能要求,往往要增干一些施工项目,必须明确如下几点:增加了的项目、有原始记录可查、具体款项、细目、索赔望达到的效果等。
3结语
价值工程作为一门学科、一项技术面对价值多义性、价值源泉多元化的时代潮流要与时俱进,不断发展,以适应当代科学技术发展和人类社会进步的需要。施工建设项目价值管理作为价值工程的发展内涵更深刻、内容更丰富、意义更重大,在施工项目管理中运用价值工程可以大幅度地提高工程质量,降低成本,是未来工程管理的发展方向,是高层次、高水平的现代化管理技术的标志,在建筑业,尤其是施工企业中如何更好地发挥价值工程的作用将是我们今后研究的重点所在。
参考文献
[1]毕星,翟丽主编.项目管理,复旦大学出版社,2005.
能源管理施工方案篇9
关键词：档案管理；信息化建设；问题；对策
1档案管理信息化建设的内涵及意义
档案管理信息化是指在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，运用现代化的信息技术和档案网络建设平台等，科学合理的处置、管理和应用档案信息资源，推进档案管理现代化进程。档案管理中档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化，数字技术的大规模应用，档案信息资源的数字化、网络化和共享等是档案管理信息化的主要特点。档案管理信息化建设的最终目标是提高档案管理的现代化水平，充分挖掘档案的社会价值，以为社会提供优质的档案信息服务。
与传统档案管理相比，档案管理信息化具有明显优势：第一，利用信息化的档案管理方式，档案存在形式由传统的“纸质形式”转变为“以电子文件为形式的文字、图片、音视频”等，档案资源的收集、储存、分类、统计和查阅更为便捷，档案资源更易于保存、检索，提高了档案传输速度和传输安全性。第二，积极推进档案管理信息化建设，档案管理活动中全面应用现代信息技术实施，传统的档案管理方式发生变革，档案管理工作的效率和质量大大提升。第三，档案信息化建设促进了档案资源的开发、利用、保存和传递，有利于实现档案资源的共享。
第四，档案管理信息化建设有利于促进我国档案工作标准规范体系的建设和档案管理体制的创新和完善，从而全面推进我国档案事业的蓬勃发展。
2档案管理信息化建设面临的主要问题
2.1缺乏对档案管理信息化重要性认识
当前，虽然我国的档案信息化建设工作取得了一定的进展，但档案管理工作中“为保管而保管，重保管轻利用”的思想依然存在，思想认识上出现偏差，往往怠于配合、协助。
2.2资金投入不足，基础设施不够完善
档案信息化建设必须以高性能的软硬件基础设施来保证，但目前因缺乏对档案信息化建设的资金投入，相关的软硬件设施配备不全，且维修、更换、升级等未及时跟上，制约着档案信息化建设。
2.3档案管理的标准化水平低
档案管理信息化标准的制定和执行是信息化建设的保证，但就目前而言，我国各地、各系统档案信息和网络建设的形式尚未建立统一标准和规范，规范性有待提高，档案信息资源建设落后，无法全面实施。
2.4缺乏专业的档案管理信息化人才
由于缺乏一支综合素质高的档案管理信息化人才队伍，严重阻碍我国档案管理信息化建设。目前，部分从事档案信息化管理的人员的综合素质偏低，其技术能力、管理经验等不能适应新时期n案信息化建设的需求，同时由于人员的稳定性不足，阻碍档案信息化建设工作的进展。
3推进档案管理信息化建设的对策
3.1加强档案管理信息化的基础设施和资源体系建设
档案管理信息化的基础设施和资源体系建设是档案管理信息化建设的核心任务和基础工作。加强档案管理信息化的基础设施建设，一方面要配备质量可靠、性能优良的软、硬件设备。
另一方面，综合考虑馆藏规模、档案管理软件运行要求等诸多因素开发档案管理软件，提高档案管理软、硬件的安全、正常运行。同时提高档案管理计算机和网络技术的应用程度，建立和健全面向社会、服务公众的档案管理网站，以有效实现档案信息资源的共享。而加强档案管理信息化的资源体系建设，应积极运用信息技术与多媒体技术、信息技术等全面整合档案信息资源，重点加强档案目录中心建设、档案目录数据库建设、纸质档案数字化建设、档案电子文件归档及多媒体档案数据库的建设。
3.2健全档案管理信息化的管理制度，重点加强安全管理制度建设
档案管理部门应不断建立和完善档案工作的管理制度，规章制度要体现合理性、科学性、简明实用性和制度约束的双向性。
同时应严格执行管理制度，维护制度执行的严肃性，制定相应的奖惩制度，提高制度的权威性。另外，鉴于档案信息化管理体系的资源共享性，应重点健全档案管理信息化的安全管理制度，档案管理人员应提高警惕性，自觉遵守和贯彻相关的法律、法规、制度与标准，依法对档案资源进行管理，确保档案信息化系统安全、稳定运行。同时可采用防范病毒的网络系统、数据库自动备份、身份认证、查阅权限、加密保护等安全防护措施，提高档案数字化的安全性，维护网络信息系统的安全。
3.3加强档案管理信息化的标准体系建设
档案管理信息化决不仅仅是档案的录入、扫描和网络传输，每个步骤都应有其相应的标准，以防止各自为政带来的一系列问题。因此，应制定重点行业档案工作规范，加强档案管理信息化的标准体系建设。具体而言就是对档案资料的归档、管理档案信息的资源标识、描述、转化、存储、查询、交换与使用等过程制定统一的技术标准，如音频文件按照统一格式进行转化、扫描件要达到统一清晰度，以保障档案信息化工作有统一的工作规范可以依据，确保档案信息化工作有章可循。另外，在档案管理信息化标准体系建设过程中应避免档案信息资源的重复开发，提高档案信息资源的利用率。
3.4加强认识，促进档案管理信息化的人才队伍建设
各级档案管理部门要摒弃传统工作理念，积极改变工作思路，树立现代性的档案管理理念，可通过培训等手段强化档案管理人员对档案管理信息化的理解和认识，创新档案管理方式及服务方式，以更好的适应时展的新需求。另外，高素质的人才支持是档案管理信息化建设的基础和保障，因此应不断加强档案管理信息化的人才队伍建设。为提高档案管理信息化人才队伍综合素质，有必要加强定向培训力度，加强对档案管理人员的继续教育工作，提高档案管理人员的专业知识、业务技能、档案管理信息化技术。可定期组织业务培训及专业技术培训，使档案管理人员掌握局域网、网络设备、数据库、网站、软件系统等信息技术和档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史、档案管理学等档案专业知识，成为复合型的档案专业人才。同时要求档案管理人员具备良好的职业素养、较强的开拓创新意识。
总之，档案管理信息化建设是一项系统工程，各级档案部门应积极推进档案管理信息化建设，提升档案的公共服务能力，促进档案事业的科学发展，以适应时展的需要，更好地服务社会。
参考文献
能源管理施工方案篇10
关键词：工程安全与质量；危险源；专项施工方案
1基坑支护工程实施过程中的危险源
为了保证超高、超大工程建设项目地下结构施工质量和基坑周围环境的安全，从技术角度对基坑侧壁及周围环境采取的地下水控制、支挡以及加固保护措施称为基坑支护。基坑工程开挖前，必须全面调查基坑周边建筑物、构筑物、工程地质水文条件、地下管线等环境情况，进行基坑设计，制定降排水方案，防止基坑开挖、维护、使用环节安全危险源发生。危险源的分析贯穿于基坑工程全过程，包括资料收集、地质调研、数据计算、施工图设计、项目实施、监测控制等环节。常见的危险源如表一所示。
2基坑施工专项施工方案的编制原则
2.1可操作性原则基坑施工专项施工方案的制定，必须从实际出发，结合工地实际情况以及工程项目特点，采用的工程技术方案在人力、物力、财力、技术上所提出的要求，应
该是施工单位已经具备的条件，或者在一定的时间范围内有可能争取实现的。这一原则，客观上要求项目部在制定专项施工方案之前，必须掌握主客观情况，认真、深入地进行调查研究工作，收集整理工程现场资料，进行反复对比分析、试验论证。只有这样，编制出来的方案才切实可行，才能用于指导施工。
2.2确保工期，按时交付能
否按规定的期限，保证工程特别是重点工程按期或者提前完成，尽早发挥投资效益，关系到工程项目投资效益的好坏。因此，基坑工程专项施工方案要求工程项目在规定的时间内竣工，这客观上要求施工企业在编制专项施工方案时应充分考虑工程量、现场施工条件、资源供应情况等因素，在组织上统筹安排，均衡施工；在技术上，尽可能采用先进的施工技术及施工经验，提高装配化、机械化、信息化施工管理程度。
2.3坚持工程项目“安全生产、质量第一”
在进行基坑专项施工方案编制时，要充分考虑工程项目安全、质量等因素，坚持安全施工的前提下，质量达标。在提出施工方案时，要充分采取有利于安全、质量的技术组织措施，使专项方案符合安全质量规范要求。不考虑安全、质量的专项方案，其他方面再优秀都是不可取的。
2.4工程投资费用最低
编制基坑工程专项施工方案时，在满足其他条件的同时，还必须使方案经济合理，以便增加投资生产效益。这客观要求在方案编制过程中，尽量采用降低费用的一切可行措施，从人力、物力、材料、机械、间接管理费用等各方面着手，发掘潜力，力争费用最低。以上几点是一个有机统一整体，在编制专项方案时，必须通盘考虑，做到在确保安全的前提下，质量达标、进度合理、费用最低，只有这样的方案，才是可行的。
3基坑支护工程安全专项施工方案的编制
3.1基坑施工总施工流程
编制基坑工程专项施工方案，必须明确总施工流程。首先，应该进行围护桩的施工，这是确保基坑施工安全的基本条件；施作止水帷幕桩，形成安全可靠的止水帷幕，防止周边地下水进入基坑；接下来，进行基坑降水，把地下水位降至工作面以下0.5m处，确保工作面的干燥；进行基坑浅层开挖，同时浇筑冠梁，增加基坑围护结构的整体刚度；进行第一层锚杆的施工，使围护结构整体受力；再进行土方分层开挖，同时进行腰梁、锚杆的施工；最后，当土方开挖至距离设计基坑底300mm处采用人工开挖方式，直至工程全部施工完成。
3.2机械成孔灌注桩施工
机械成孔灌注桩应优先采用325号～425号普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥，砂子采用中砂、粗砂，含泥量不得大于5%，石子以粒径为0.5cm～3.2cm的卵石、碎石为佳，严格控制含泥量（＜2%）。外加剂的选择、使用必须严格实行试验制，未经试验，不得使用。施工前，现场必须达到“三通一平”的要求，地上、地下障碍物都必须清理完毕；施工现场必须经过碾压、夯实；制作好钢筋笼后进行桩位点预验签字。钻孔机进出现场的路线、钻孔顺序，必须严格按照专项施工方案进行，做好安全技术交底工作；正式施工前必须进行钻孔试验，其数量须符合规范要求，一般不少于2根。准备工作完成后，则可以进行操作施工，首先钻孔机就位，接下来调直机架挺杆，进行钻孔、注泥浆；继续钻孔，清理孔底泥渣，排除泥渣，射水清底；然后浇筑混凝土，拔出导管，插入桩顶钢筋。
3.3土方开挖施工
按照专项施工方案，分层开挖基坑土方；基坑分层须严格按照设计要求进行，同时，避免机械开挖对原土层的扰动，基底须留30cm余土由人工操平。土方开挖前须进行安全技术交底，开挖方法、顺序必须与设计要求一致，按照“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则进行。开挖过程中，必须严格防止基坑挖土后土体回弹变形过大；防止边坡失稳；防止桩发生位移和倾斜。同时，配合深基坑支护结构施工。为最大限度地使支护结构均匀受力，防止变形，应采取科学合理的开挖方式，分层、分块、均衡、对称进行土方开挖。
3.4锚杆施工
锚杆施工前，必须进行地质、水文情况的勘察，查明施工现场的地下管线、构筑物等情况。接下来，进行钻孔施工，钻孔不能扰动原有土体，尽量控制自重应力释放。钻孔方法包括螺旋钻孔干作业法、压水钻进成孔法、潜钻成孔法。钻孔完成后，安放拉杆。常用的拉杆包括钢管、粗钢筋、钢丝束和钢绞线，应该根据具体土质、锚杆的承载能力和现有材料的情况来确定。之后，进行压力灌浆，这是锚杆施工的重要环节，其主要目的是形成锚固段；防止钢拉杆腐蚀；充填土层中的孔隙和裂缝。灌浆完成后，可以进行锚杆张拉和施加预应力。最后，进行锚杆试验检验，方法主要有循环加、卸荷载法。
3.5排水系统的布置
施工过程中，必须严格布置排水系统，如发现污水渗入、上层滞水，可以在支护面层背部设置塑料排水管，水平间距为2m为宜。针对基坑地表水，可在基坑周边地表处作泛水层，宽度大于1.5m，与土钉面网功能一致。对于基坑内的渗水，应在基坑底部设置排水沟、集水坑，并保持离坑壁0.5m～1.0m的距离。基坑工程是工程建设的重要环节，其设计要求严格，施工程序复杂，施工过程中必须严格执行规范要求，按照专项施工方案施工。只有这样，才能确保工程安全与质量目标得以实现。
作者:廖礼平单位:江西经济管理干部学院
参考文献
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知[Z].2009.
[2]《建筑安全生产重大危险源管理及专项施工方案编制》编制组.建筑安全生产重大危险源管理及专项施工方案编制[m].南昌：江西高校出版社，2013.
[3]住房和城乡建设部工程质量安全监管司，中国土木工程学会咨询工作委员会.建筑工程质量控制先进适用技术手册[m].北京：中国建筑工业出版社，2012.