交通管理规定篇1
第二条凡在本市通航水域内航行、停泊、作业的一切船舶、排筏、设施和人员,以及船舶、排筏、设施的所有人和经营人(以下简称所有人和经营人)都必须遵守本规定。
第三条*市交通管理局是本市水上交通安全管理的行政主管机关。
市、县(市)水上交通管理机构是水上交通安全监督管理的职能机构,负责实施本规定。
县(市)交通局负责监督、协调当地水上交通管理机构对水上交通安全的管理工作。
第二章船舶与船员管理
第四条船舶航行必须具备下列条件:
(一)按规定持有完备、合格、有效的各种证书和文书；
(二)按规定配备持证船员和其他船员；
(三)有良好的适航状况；
(四)船名和船籍港字迹标写清楚,载重线标志正确明显。
第五条船舶必须向当地水上交通管理机构申请办理船舶登记,确认所有权和决定船籍港,并取得船舶国籍证书或船舶登记证书或船舶执照后,方可悬挂中华人民共和国国旗航行。
需要变更船舶所有人、登记事项的,船舶所有人应向水上交通管理机构申请办理变更登记手续。
船舶所有人要求变更船籍港,必须持有转入船籍港水上交通管理机构出具同意接收的证明文书,并经转出船籍水上交通管理机构审核同意,方准转港。
船舶发生灭失、沉没(打捞不起)、拆废或失踪达六个月以上的,船舶所有人应及时向船籍港水上交通管理机构申请办理注销登记手续。
第六条建造船舶的单位和鋈擞Φ鄙昵氪拧？lt;/Span>
建造、改建或进行重大修理的船舶,必须按照船舶检验部门批准的图纸施工,经船舶检验部门检验合格发给相应的船舶检验证书及有关文件,并按规定向当地船舶检验部门申请营运检验,签发新的适航证书及有关文件。
第七条船舶进出本市港口应按《中华人民共和国船舶进出内河港口签证管理规则》的规定,办理签证手续。
第八条船员任职必须具备下列条件:
(一)机动船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、引航员、无线电报(话)务员应当经过考试,持有合格的职务适任证书;
(二)非机动船舶的驾长、渡工应当经过考核,持有合格的职务证书、证件;
(三)油船及其它危险物品船舶的船员应当经过专业培训和考核,持有专业训练合格证;
(四)其他船员应当经过安全教育和专业训练。
第九条水上交通管理机构按照《中华人民共和国海船船员考试发证规则》和《内河船舶船员考试发证规则》的规定,负责船员培训、考试、发证工作。
持证船员应按规定向水上交通管理机构申请验(换)证书,经水上交通管理机构审核合格后方可办理验(换)证手续。
第十条船员证书或船舶证书由于破损、字迹模糊不能使用时,船员或船舶所有人应持证书向原发证的水上交通管理机构或船舶检验部门申请换发证书。如证书在有效期内发生遗失、毁损的,应向水上交通管理机构或船舶检验部门申请补发。
第三章航行、停泊与作业
第十一条船舶航行必须遵守下列规定:
(一)船舶在船闸引航道、港口作业区、城镇沿河区、渡口、危险货物装卸码头、水上或水下施工水域以及水位达、超洪水警戒线时,应以安全航速行驶,加强了望,谨慎驾驶。
(二)机动船舶在潮流河段、湖泊、水库、平流区域航行,应当沿船舶右舷一侧航道行驶。机动船舶尾随航行时,应与前船保持安全距离。
(三)船舶在弯曲、狭窄、滩险航段、船闸引航道及桥梁水域航行,禁止追越或并列行驶。船舶在城镇沿河区、*拱宸桥至三堡船闸航段航行,应按顺序航行,禁止同类船舶追越。
(四)船舶在能见度不良时航行,应当控制航速,加强?望,谨慎驾驶。在B级航区逆流行驶视距小于200米,顺流行驶视距小于300米,C级航区行驶视距小于100米时,一切行驶船舶(装有雷达设施的船舶除外)应及时选择安全地点停泊。
(五)船舶拖带航行应具有避让和自控能力,禁止长缆施带及狭窄航段偏缆拖带。允许偏缆拖带的水域一律用右偏缆拖带。拖船拖带驳船不得超过12艘,长度不得超过300米,顶推轮顶推驳船一般不应超过两艘。钱塘江、新安江水库水域拖带宽度不得超过12米,其他水域均应单排一列式拖带。逆流拖带航速不得低于每小时3公里。
(六)禁止挂浆机船和未经水上交通管理机构核准的机动船舶从事拖带航行。两艘或两艘以上的机动船舶不得并绑航行。
(七)船舶拖带浮运设施、大型物体、装运一级危险品以及拖带排筏进出*三里洋至三堡船闸航段,应事先向当地水上交通管理机构申请护航,为护航而发生的费用由申请者承担。
(八)船舶装载轻泡货物航行,在无碍驾驶台操舵者视线、货物固定及稳性符合要求的前提下,舱面积载高度不得超过船宽的1/2,积载宽度不得超出舷外各0.5米。
(九)船舶航行严禁超载,违章搭客及客货混装,禁止人力船吊攀在航船舶。
(十)船舶通过船闸,须遵守船闸管理规定。在钱塘江航行的船舶,须遵守钱塘江船舶防洪水、防涌潮、防台风安全规定。
(十一)在航船舶舱面工作的人员必须穿着救生衣。
第十二条船舶停泊不得有碍其它船舶航行,不得遮蔽助航标志,严禁船舶在管线或禁泊标示的水域内停泊。严禁船舶停泊在航道上进行装卸过驳作业。
各类船舶在危险品锚地、待卸待装锚地、避潮锚地、避风锚地停泊,必须服从水上交通管理机构的管理。
船舶的系泊尺度必须符合水上交通管理机构的规定。
停泊船舶应按规定显示信号,留有足以保证船舶安全的船员值班。
第十三条禁止船舶过驳经销油料业务。经水上交通管理机构审核同意使用岸线建造的加油站,必须采取防火、防污染的措施。
第十四条在航道管理范围内从事吸砂挖砂的船舶,必须经当地河道主管部门会同水上交通管理机构审查,按规定办理有关手续后,方可在指定的水域内从事作业。禁止在主航道和习惯航道中进行吸砂挖砂作业。
禁止向航道倾倒砂石和废弃物。
第十五条禁止在航道内进行有碍船舶航行安全的渔业捕捞。在习惯航道内禁止设置固定网具和种植水生物。擅自设置网具和养植水生物的,水上交通管理机构可责令所有人停止作业,期限清除或强制清除。
第十六条沉没在航道内的船舶、设施或者有碍航行安全的物体,其所有人或经营人应按规定及时在沉没点设置标志,保证标志有效,并应立即报告当地水上交通管理机构。未及时设置有效标志而造成其它船舶损害的,应负赔偿责任。
第十七条凡需引航的船舶必须事先向水上交通管理机构提出申请,经同意后方可进行。
第十八条凡在通航水域进行水上或水下施工、体育竞赛、设置禁航区以及其它有碍交通安全的活动,应提前10天向当地水上交通管理机构提出申请,经批准后由水上交通管理机构统一发己叫型？lt;/Span>(警)告。
第十九条水上交通管理机构负责水上救助的组织指挥,有关单位及船舶应听从指挥,不得借故推诿。为救助发生的有关费用,经水上交通管理机构认可,由遇险方支付。遇险方支付后,可向有责任的第三人追偿。
第二十条在洪水、枯水、涌潮期及台风季节等特殊情况下,水上交通管理机构有权采取交通管制措施。
第二十一条凡从事水上旅游、娱乐业务的摩托艇、娱乐船舶、水上饭店(旅馆)、游泳场,必须事先向当地水上交通管理机构申办船员、船舶证书及核定使用水域范围,再向有关部门办理手续,方准经营。
第二十二条执行公务的水上交通管理机构、军队、公安机关船舶及抢险救灾的船舶,在保证航行安全的前提下,不受航速及能见度不良时航行规定的限制。
第四章危险货物管理
第二十三条船舶、设施在储存、装卸、运输危险货物时,必须遵守国家有关危险货物运输和管理的规定。载运危险货物的船舶,必须经船舶检验部门检验,取得合格证书后,方可载运。
第二十四条船舶载运一级危险品进口或过境,应事先向抵达港的水上交通管理机构报告,并办理危险品进口签证,经批准后方可进港起卸或过境。
第二十五条船舶装载一级危险品出口,应事先向当地水上交通管理机构办理《船舶装载危险货物准单》,并在指定的地点进行装载。
第二十六条船舶装卸危险货物,应按规定事先向水上交通管理机构提出监装监卸危险货物的书面申请,经核准后由水上交通管理机构派员监装或监卸。
第二十七条严禁客(渡)船装运危险货物,严禁旅客携带危险品上船。
第五章安全检查
第二十八条水上交通管理机构按《船舶安全检查暂行办法》和《内河船舶安全检查暂行办法》的规定,对50总吨或主机功率36.8千瓦以上的机动船舶实行定期检查,其他船舶实施不定期的现场安全监督检查。
第二十九条水上交通管理机构在安全检查中,被检查船舶的船长、船员或船舶所有人应密切配合,不得妨碍、阻挠检查。
第三十条水上交通管理机构对在安全检查中发现被检查的船舶有违章行为或未合格项目的,根据其性质及危及安全的程度,可分别作出开航前纠正、船籍港纠正、下一港纠正、修船时纠正、限定日期纠正、滞留及处罚。被检查船舶的船长或船舶所有人应按照水上交通管理机构作出的处理意见及时纠正。
第三十一条对无证船舶、危及安全的船舶、发生交通事故后手续未清的船舶以及未按规定缴纳国家规费的船舶,水上交通管理机构可采取禁止离港、停航、停止作业、驶往指定地点听候处理及收存船舶动力设备等强制性措施。
第三十二条水上交通管理机构根据法律、法规授权核发的各种证书和文书,除水上交通管理机构外,其他任何单位和个人不得收存、扣留、吊销或毁损。
第三十三条除水上交通管理机构外,其他任何单位和个人不得对在航船舶拦截停航检查。司法机关、公安机关执行公务时不受此限。
第六章奖励与处罚
第三十四条对模范执行本规定并对交通安全作出显著成绩的单位或个人,由水上交通管理机构给予表彰和奖励。
第三十五条对违反本规定的单位和个人,由水上交通管理机构依照《中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定(试行)》和《中华人民共和国内河交通安全管理处罚规定(试行)》实施处罚。
交通管理规定篇2
第一章总则
第一条凡在校园内行驶、停放的各种车辆（特种车除外）必须遵守本办法。
第二条校园道路交通安全管理工作，在学院院领导下，依法实行归口管理。保卫处是学院交通安全管理工作的主管部门，其它各部门（单位）应主动配合主管部门做好道路交通安全管理工作。
第三条校内道路交通安全管理，是落实校园综合治理工作的重要内容之一，各级要加强对师生员工的道路安全知识教育，严格落实道路安全管理制度，积极创建安全文明校园。
第二章机动车管理
第四条机动车凭"xx旅游商贸职业学院机动车通行证"进入校园，按指定的路线行驶、停靠。
第五条外来车辆应主动接受门卫检查，履行登记手续，按指定线路通行。
第六条机动车在校园内行驶最高时速不得超过20公里∕每小时，校园内限制机动车鸣号，禁止超限速行驶。
第七条禁止驾乘无证无牌汽车、摩托车、助力车、电动自行车驶入校园、停放。
第八条禁止各类营运车辆进入校园；禁止单位和个人在校园内开办教练场、试刹车，严禁酒后驾车。
第九条为学院施工、生活服务及在校园内举办各种会议、活动的外来车辆临时进入校门，由主办单位事前向保卫处申请办理有关手续。超大、超重的货物运输车辆需按指定时间和路线行驶。
第十条执行公务的公安、消防、救护、工程救险等特种车辆进校时，门卫应主动疏导确保安全通行。
第三章非机动车管理
第十一条非机动车应在交通标线确定的道路内安全行车，进出校门时应主动接受门卫检查。
第十二条校区内禁止骑自行车带人（婴幼儿除外），违反者批评教育。
第十三条校区内禁止骑车猛拐、骑快车、骑车追逐和做危险动作，违反上述规定发生交通事故由骑车人负全部责任。
第十四条非机动车的铃、闸、锁必须齐全有效。
第四章道路交通管理
第十五条机动车进入校园后须服从执勤人员的管理、检查、指挥，按照指定的路线或校园交通标志行驶。
第十六条校园内设立的各种交通设施，未经保卫部门批准，任何单位或个人不得移动或损坏。
第十七条因工程建设需要，占用、挖掘校内道路，设置管线时，须持有学院相关单位的施工证明，施工部门要设置警示标志牌，竣工后及时修复路面及有关交通设施和清理施工垃圾。
第十八条严禁擅自在道路上设置障碍堵塞交通，不准擅自占用道路、堆放物品、设摊经商或进行其它活动，以免妨碍交通。
第五章车辆停放
第十九条教学楼、办公楼及学生宿舍内不准停放自行车、电动车及摩托车。
第二十条禁止在非停车点乱停乱放。停车区域等指定地点、应按先后顺序，自觉摆放整齐，对不服从管理的行为，按校园管理有关规定处理。
第二十一条学院举行大型活动，校外来宾等临时车辆，由保卫处负责指定临时停车地点及指挥调度。各部门、各单位举行讲座、报告会、文体活动或出租体育场所，举办单位必须落实专人负责活动安全及保证交通畅通。
第二十二条对于停放在校院内的车辆，其驾驶员要做好安全防范工作，关好车门、车窗，车内不得放贵重物品。
第六章事故处理及道路交通设施的管理
第二十三条校内道路交通警示牌、灯、线、减速带、隔离桩等交通设施建设由保卫处拟定方案，办理有关立项、审批事宜，并组织日常维护管理。
第二十四条对损坏校内公共设施或道路的将追究其责任，并按所需价值赔偿。
第二十五条校区内发生交通事故要及时抢救伤员，保护现场，并及时报告主管部门，学校保卫处协助公安机关进行事故调查和处理工作。
第二十六条轻微事故，一般由保卫处调解，也可由当事人双方自行协商解决，重大、恶性事故须报公安管理机关处理。肇事逃逸者报公安交通管理机关追究其刑事责任。
第二十七条外来车辆不服从学校管理规定的，拒绝其进校或责令其驶离学校，持有学校机动车通行证的予以收回，如造成交通事故的由公安部门处理。
第二十八条对违反本办法的行为处罚分三种：
批评教育、收回xx旅游商贸职业学院机动车通行证、其它处分。
交通管理规定篇3
房屋使用交换工作是缓和城市交通紧张状况的一项重要措施，是方便群众生活、利国利民的好事。为了加强这项工作的领导，市决定成立房屋使用交换领导小组，由市计委、经委、城乡委、房地局、规划局、公安局、劳动局和市总工会等八个单位组成，邵永昌同志任组长，杭仲明、余华同志任副组长。具体业务由市房地局房屋使用交换所办理。各区人民政府，市属各单位，中央、省在宁各单位也应根据本地区，本单位房屋使用交换的情况，落实管理机构和专（兼）职办事人员。
为了利于全市各单位之间的住房交换，必须打破不同产权性质房屋不能交换使用的界限，各自管房单位要从缓解城市交通紧张状况的大局出发，从解决群众住房的实际困难着想，努力满足职工群众合理的换房要求。为了便于各部门统筹交换职工住房，各单位应从新建住宅（包括购买的商品住宅）中提取百分之五的房源交系统主管部门（大单位），作为职工换房的周转房。
南京市房屋使用交换管理暂行规定
为充分发挥房屋的使用效能，改善城市交通紧张状况，解决群众住房困难，根据“有利生产，方便生活，自愿互利，合理用房”的原则特作如下规定：
一、凡持有本市常住户口的职工（居民）以及在宁的机关、团体、企事业单位使用的住宅、非住宅，均可申请房屋使用交换（以下简称“换房”）。
二、凡在宁房产，除大专院校、科研保密单位内的宿舍和影响厂区安全的房屋，均属交换使用范围。
三、市、区房地产管理局分别下设房屋使用交换所、站，负责换房工作。本市非住宅用房和跨省、市的住宅使用交换，以及跨区的不同产权性质的住宅使用交换，由市房屋使用交换所办理；本市范围内的住宅和跨区的房管部门直接管理的住宅使用交换，由区房屋使用交换站办理。
四、无论单位或个人换房，应服从房屋使用交换所（站）的统一管理，未经办理换房手续，不得擅自交换使用。
五、凡有下列情况之一者不予换房：
（一）房屋涉及落实私房政策的；
（二）无在宁常住户口和合法租用凭证的；
（三）房屋产权和使用权有纠纷的；
（四）房屋属临时建筑或违章建筑的；
（五）拖欠房屋租末结清的；
（六）擅自拆改房屋未予恢复和损坏房屋设备未予赔偿的；
（七）已冻结户口确定拆迁的。
六、换房程序：
1.凡申请换房者，应首先向房屋使用交换所（站）申请换房登记，并根据其使用房屋的产权性质分别交验下列证件：
（1）房管部门管理的公房，交验户口簿和公房租用证；
（2）单位自管房，交验户口簿和房屋产权单位同意换房的证明；
（3）私房，交验户口簿和房屋产权证明（私房房客还须交验房屋产权人同意换房证明）。
2.由换房所（站）出具“试看单”前往看房。
3.凭换房通知单办理房屋租赁手续。
七、换房登记的有效期为一年，逾期仍需换房者，应重新办理登记手续。
八、自管房单位对换入户须保证住用安全和正常使用，对其使用房屋的管理、维修应一视同仁。
九、换入单位自管产的住户，应服从房屋产权单位管理，执行全市统一的公房租金标准，房租由住户所在工作单位负责扣交。
十、换房收费标准：
1.住宅：
（1）本市换房登记费每户三角，成交手续费每户三元，成交押金十元（换房各方搬迁完毕后押金退还）；
（2）跨省、市换房，登记费每户二元，成交手续费每户三十元。
2.非住宅：
换房登记费每户三元，成交手续费每平方米（建筑面积）一元。
3.使用电脑查询，每户（次）收取服务费二角。
十一、悔约处理：
1.办理换房手续后，因悔约未能换房，其换房手续费一律不退。
2.换房各方均未搬迁者，悔约方承担非悔约方每户误工补偿费十元。
3.换房各方其中已有搬迁者，悔约方除承担非悔约方每户误工补偿费十元外，另付搬迁损失费二十元。
十二、非居住房屋交换使用，凡涉及办理工商、环保等有关手续的一律自理。
十三、凡单位住房分配涉及调整使用房管部门直管公房者，按原有关规定办理。
十四、各单位须从新建住宅（包括购买的商品住宅）中提取百分之五房源交系统主管部门（大单位）作为职工换房的周转房。
十五、任何单位和个人均不得利用换房从中渔利，违者除撤销换房，没收非法所得外，视情节轻重给予必要的行政处理，直至依法惩处。
交通管理规定篇4
关键词：城市轨道；交通运营；管理；规范化
城市轨道交通作为城市中的交通基础设施，建成后日以继夜的运营，随着城市的发展，越来越多的轨道交通项目开发运营，即意味着亟需高效优质设备的同时，还需要制定相应的城市轨道交通运营管理制度，并不断进行完善、规范，从而更好的适应管理的可持续发展。强化对城市轨道交通运营进行规范化管理是确保城市交通安全运营的重中之重，同时也是促进城市发展的一个重要环节。本文通过分析我国城市轨道交通运营管理的现状以及规范化管理方面所存在的问题，针对具体问题采取对应措施以强化管理的规范化，从而更好的促进城市轨道交通管理的发展。
一、城市轨道交通运营管理的现状
随着城市人口、私有车辆以及城市建筑等方面的数量及规模的增加，城市轨道交通于交通系统中的地位及重量呈现日益上升的趋势。人们对于城市轨道交通的安全性、有效性等方面的要求也逐渐提高，而相比之下，交通运营管理方面的不足也逐渐呈现，针对这一问题，需采取相应的措施加强城市轨道交通运营管理的规范性。
二、城市轨道交通运营管理的问题
规范化的城市轨道交通运营管理是保障交通运营的关键，若运营管理存在问题，极易影响城市轨道交通的安全运行。我国当前的城市轨道交通运营管理多于自发基础上开展，一定程度上存在着管理模式多样，管理制度不完善等问题。因此，如何规范城市轨道交通运营管理成为维持城市交通稳定运行的重要问题。
1管理模式不规范
我国城市轨道交通运营管理系统于规划建设、投资体制以及网络化要求等方面，各地的处理方式不一，致使所形成的管理体制与模式也不尽相同。对于建设、融资、物业开发及运营等内容，部分城市将其纳入统一的管理，而部分城市则采取分项管理方式进行处理，也有部分城市采取企业化运作模式。管理模式的不统一，致使原本应以安全运营为主旨的管理模式，在一定程度上出现偏向性，同时对于城市轨道交通的技术进步及整体发展也有一定的不良影响。另一方面，城市管理交通运营的管理模式多样化，会致使国家规定的管理标准及安全运营管理机制有所偏差，不利于交通运营发展。
2管理标准不规范
我国各城市大小规模不一，其投资渠道以及经济承受能力也不相同，因此在确定城市轨道交通运营系统的基础设备标准、线路形态、网络规模以及设备技术等各方面也不相同。这一情况一定程度上浪费了运营资源，同时也不利于城市轨道交通运营系统的协调管理与应急处置。
3管理制度
我国已投入运营的城市轨道交通系统，不同程度上都有管理制度不完善的情况出现，而当问题暴露后再制定相应的补救性措施，未免有些亡羊补牢。而现有的管理制度多存在不同程度的独特性和局限性，难以形成全行业所需的管理体系。管理制度的不完善会导致城市轨道交通运营的安全性缺失，这一问题也是城市轨道交通运营管理时最为头疼的问题之一。
三、规范化措施
城市轨道交通运营管理为一项复杂且系统性的体系，在包含运营管理、安全应急等基础管理系统的同时，对于统筹指挥的管理平台也有涉及。在完善和规范化城市轨道交通运营管理的过程中，需要以所存在的问题为切入点，以安全管理作为整个管理理念的核心，以期达到更好的管理效果。
1管理原则的规范化
城市轨道交通运营的管理工作实际多以不同领域需求作为期管理目标，为规范运营管理，需以相关管理原则为基础，强化管理规范的效果。城市轨道交通运营管理为较为复杂的统筹型工作体系，因此，施行管理措施时需强化管理工作的全面性。其中，运营机构以及运营工作人员的管理显得尤为重要。
城市轨道交通运营管理工作的重点是安全管理，因此为突出这一管理重点，需规范安全管理，保障城市轨道交通运营的安全性，以促进轨道交通运营的可靠性。而在规范安全管理时，不仅涉及轨道交通运行线路调度、车务工作，同时也涵盖了设备维修等方面。
2城市轨道交通运营中各大系统的规范化
鉴于城市轨道交通的管理较为复杂，在管理过程中，为保障轨道交通运营平台的安全可靠，需对各大系统管理机制进行规范化管理。
首先，应规范化轨道交通的运营组织。轨道交通运营过程中，需以社会价值为主要的内容，以安全管理为重点，而不是经济效益。即要求轨道交通的运营组织以服务城市发展为目标，科学、合理的配置城市资源。规范化的轨道交通运营组织，以服务为标准，能够深化轨道交通运营管理的机制，同时能够规范化管理职责，避免以经济效益为主的运营模式。只有在规范化的运营组织的管理下，城市轨道交通运营才能够更为科学、合理的进行。
第二，作为城市轨道交通运营维持稳定的关键因素，管理系统负责交通运营的安全性、运力调度以及时间调整等，所以规范化城市轨道交通运营管理系统十分重要，主要包括对调度平台、交通运行、设备以及运营平台等方面的内容。
对城市轨道交通运营的正常调度为交通有效运行的关键，需对操作流程进行规范，以避免由于调度不当而出现的交通事故。对于列车运行管理时，主要内容有驾驶员、乘务人员的管理，交通运行情况的管理，以及列车设备的检修等，规范化列车运行管理，为交通安全运行的关键。同时，规范化交通设备的维护管理也是一项关键内容，主要体现在对于设备的维护、检修以及保养等方面的管理，对于电力系统的信号、通信、电力供应、消防以及电梯系统等方面的管理。另一方面，需规范化运营平台的管理，主要为安全系统、运营风险及事故应急这三方面。
结语：
对城市轨道交通运营进行规范化管理，才能够保障轨道交通高效、稳定、安全的进行日常运行。对于所出现的运营管理问题，需要有针对性的进行规范化，以确保城市轨道交通运行的安全性。
参考文献
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交通管理规定篇5
关键词：道路交通；安全管理；规划思路；体系研究
中图分类号：D912文献标识码：a文章编号：1009-2374（2014）04-0103-02
据相关数据统计，自2010年以来，连续3年因交通事故死亡的人数已超过10万人次，平均每天因道路交通安全事故会死亡300人，这些数据让人触目惊心，因此道路交通安全问题必须引起国家及社会的高度重视。各级道路交通安全管理规划是道路交通安全管理工作的核心，也是避免和减少道路交通安全事故的重要前提保障，自2004年以来全国各大城市也陆续开展了编制交通安全管理规划工作，但由于缺乏统一的规划标准，导致规划内容和规划深度都不尽相同，导致交通安全管理措施实施并没有达到预期的效果。
1我国目前道路交通安全管理规划体系与国外发达国家的对比分析
据相关数据统计分析，国外一些发达国家的道路交通事故的控制技术已经相当成熟，比如像美国、欧盟国家以及日本等，以下主要以美国为例来对比分析我国当前道路交通安全管理规划体系存在的问题以及不足
之处。
1.1关于《道路交通安全管理规划》的定位问题
在美国非常重视道路交通安全问题，会将安全问题始终贯穿于整个交通规则的编制与实施过程中，早在2003年就制定了《综合安全管理系统》，并且在整个安全管理系统中充分突出了道路交通安全管理工作为
核心。
1.2我国目前规划编制参与机构较少
目前，我国关于《道路交通安全管理规划》的编制研究工作的参与主体主要包括公安机关交通管理部门、教育部门、司法部门、监察部门、安全监管部门、交通运输部、卫生部、武警后勤部、建设部等13个政府部门，具体的实践模式就是政府主导，公安机关交通管理部门根据指令实施。而美国的道路交通安全管理规划的编制成立了“国家公路交通安全署”专门的安全管理机构，参与主体包括基金会、政府、相关行业协会、保险、汽车公司、私人顾问以及研究单位等22个部门，同时只要是和交通安全存在相关利益的部门也会参与《规划》的编制工作。
1.3道路交通安全管理规划的内容
1.3.1规划的目标。想要编制有效、执行力度高的《道路交通安全管理规划》，首先应根据我国现阶段的基本国情制定合理的安全管理目标，目前我国研究的规划目标都会制定近期、中期、远期阶段性的定性目标。通常中期、远期目标会结合道路工程的畅通等级来规划道路安全管理水平，而近期目标会具体化，会根据各个地区不同的差异来改善一些具体的交通安全设施，并通过建立相关的道路交通安全教育网络加大宣传。但在美国则将规划目标划分为总目标与具体目标，以亿车英里道路交通安全事故死亡人数或死亡率的控制为总目标，而会控制影响道路交通安全事故死亡率的重点影响因素为具体目标，从而降低死亡人数。
1.3.2道路交通安全规划研究范围。由于各个地区的文化素质、交通发展状况以及汽车保有量等方面都存在一定差异，因此编制安全管理规划的侧重点以及空间范围也会有所区别，目前我国现行的研究体制主要以县、市为主，而侧重点主要突出交通安全事故的高发地段，一般都是研究城市道路，很少关注公路，特别是农村公路系统。而美国则通常将全国各地或者每一个州为研究对象。
1.3.3规划流程内容。美国对于道路交通安全管理规划的内容以及实施流程都会考虑各州安全管理工作者提出的安全战略进行讨论、分析、整理，进而根据总体目标确定重点规划区域，并提出针对性的安全管理措施。而我国则是先确定安全规划的范围和目标，再调查道路安全现状进行分析，评估道路安全发展趋势进而制定近期、中远期规划，最后实施安全管理规划，评价体系缺乏统一的标准。
2对未来道路交通安全管理规划体系的研究
2.1整体的规划思路
未来的交通安全管理规划思路应借鉴美国系统的规划思想，应充分考虑我国的国情以及现有的道路交通安全政策将安全管理策略与规划思路保持一致。全面的掌握各个城市总体规划、城市公共交通规则、城市综合交通规划、城市道路交通管理规划、公路网规划以及城市停车规划等各种道路交通的基础信息，从而做出科学、合理的道路交通安全管理决策。
2.2优化安全管理规划流程
（1）首先应制定定性以及定量的规划目标，定性目标应参照国内同类相对先进安全管理水平进行改进、完善以期达到要求的交通安全水平。定量目标应制定切实可行的“平安大道评价指标体系”以及“城市道路交通管理评价指标体系”标准，以降低人员伤亡以及财产损失等相关交通事故发生率为指标。（2）应根据制定的目标全面收集相关的交通安全资料，针对安全现状以及安全管理现状进行分析、讨论，诊断相应的安全管理问题。（3）对现有的安全趋势进行分析以及未来趋势的预测。（4）确定近期、中远期安全管理规划方案以及安全措施实施序列，并请安全研究专家以及相关部门进行评价、选择。（5）确定道路交通安全管理规划稿进行讨论、修改、送审，最后由人大、政府审批再实施。
2.3确定合理的道路交通安全管理规划范围
（1）时间范围的规划：首先应确定交通安全管理规划的目标实现范围，近期目标的实现年限应规划在3-5年，中、远期目标的实现年限应规划在5-10年，在以系统思想为交通安全管理规划的前提下，应注意规划的年限应尽量与系统内大多数相关规划的年限保持相互一致。（2）空间范围的规划：市级的道路交通安全管理规划是交通安全管理规划体系的基础，在空间范围的规划上应以城市为市域，规划的重点应以市域的重点地区以及城市的建成区为主。重点地区应从城市道路、公路、农村公路以及高速公路三个方面来具体分析道路交通安全形势以及未来的趋势，并结合本期交通安全管理规划的重点任务进行确定。
2.4道路交通安全管理规划编制以及评审
目前我国的道路交通安全管理规划主体是政府，由政府完全主导，因此对于县级以上的人民政府应该根据道路交通相关的安全法律、法规以及国家政策积极主动组织交通安全管理规划的编制、实施工作，从而促进道路交通的发展需求，应加大对道路交通安全管理规划工作编制的资金投入，将其编制及实施资金也纳入当地的财政支出预算中。同时公安机关交通管理部门作为道路交通安全管理措施的执行部门应积极配合当地政府的指导实施安全管理措施，并成立专门的工作机构。应尽量完善道路交通安全管理规划编制的评审，成立专家咨询组，并将规划的目标、内容以及实施工程向外公布，广泛听取广大民众的意见，制定科学、完善的交通安全管理规划。
道路交通安全管理工作涉及的内容非常复杂，只有科学、完善的交通安全管理规划体系才能有效的解决各种交通安全问题，目前我国的道路交通安全管理规划才刚刚起步，尚存在诸多不足，应借鉴国外一些发达国家的道路交通安全管理规划手段，不断改进与完善。
参考文献
[1]裴玉龙，王炜.道路交通事故成因及预防对策[m].北京：科学出版社，2011.
[2]长安大学.江西省新余市道路交通安全管理规划[R].2011.
[3]公安部交通管理科研所.道路交通安全管理规划编制办法（草稿）[R].2011.
交通管理规定篇6
一、指导思想及工作目标
指导思想：加强和改进农村“五种车辆”管理，要以《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规为依据，以加强农村道路交通安全管理工作和提高治安防控能力为重点，整合警力资源，推动警务前移，在派出所开展“五种车辆”挂牌、办证、年检、年审工作的督办与服务，逐步建立和完善与社会主义新农村建设相适应的警务工作机制。
工作目标：力争通过集中治理和整顿，到2008年底，农村道路交通事故明显减少，“两抢一盗”案件显著下降，农村“五种车辆”安全监管和源头基础管理失控、无序现象得到根本改变，“五种车辆”及驾驶员办牌、办证率达到90%以上，年检、年审率达到80%以上。
二、兼职交警的工作职责及相关规定
兼职交警在业务上受交警大队和县局治安大队的指导，主要职责：
（一）协助交警大队开展交通安全法律法规和交通安全知识的宣传教育，落实乡镇交通安全工作联席会议制度，实施交通安全综合治理，排查登记辖区农村道路交通安全隐患，协调乡镇政府和有关部门落实整改措施。
（二）维护辖区县乡道路交通秩序，指挥疏导交通，查处适用简易程序的“五种车辆”交通违法行为。对于其他机动车辆交通违法行为，可以对车辆先行查扣并及时移交交警大队处理。
（三）协助交警大队开展农村“五种车辆”驾驶员源头管理工作，建立完善基础台帐，开展“五种车辆”和驾驶人办牌、办证的前期受理工作和导办工作。
（四）协助交警大队先期处置辖区交通事故（抢救伤员、保护现场、疏导交通等），并依照规定处理财产损失1000元以下，没有人员伤亡，当事人无异议的轻微交通事故。
（五）法律法规和上级公安机关及其相关部门规定的其他道路交通管理职责。
兼职交警履行工作职责，应遵守以下规定：
（一）兼职交警处理辖区内农村道路交通违法行为、交通事故及办理其他交通管理业务，应当遵守道路交通安全法律、法规及其相关程序规定和工作规范，统一领用交警大队的法律文书。
（二）兼职交警实施交通管理执法的文书和扣留、收缴的车辆、证件应按规定移交交警大队。
（三）兼职交警上路执勤要规范，要严格、公正、文明执法，防止“三乱”问题发生。兼职交警应遵守安全防护规定，注意自身安全，防止意外伤害。
（四）兼职交警应当定期向交警大队报告“五种”车辆管理、处理交通违法行为、交通事故等工作情况，并按规定参加上级业务部门和交警大队组织的业务培训和相关活动。
三、人员配备及经费保障
（一）兼职交警须经交警大队业务培训和交警支队考核合格后方可上岗，考核合格的兼职交警由县交警大队报市局交警支队政工部门审查、市公安局政治部备案。
（二）各单位为兼职交警提供适当的办公场所，增挂“市公安局交警支队大队驻XX派出所（治安大队、巡警大队）交管室”牌子，并购置计算机、档案橱等办公设备，安装使用公安信息网和交通管理信息系统，配备相应的个人防护和执法执勤装备。
（三）兼职交警履行交通管理职能时，统一使用交警大队的执法规费票据，其经费、财务帐目纳入交警核算体系统一管理。交管室适用简易程序对“五种车辆”交通违法行为的罚款列入县财政预算，用于工作经费。
四、管理考核
（一）加强组织领导。加强和改进农村“五种车辆”管理，是推进“三基”工程建设的一项重要举措。各单位一定要高度重视，精心组织，周密部署，有重点地开展工作。要树立大局观念，加强协作，紧密配合，发挥优势，形成合力。
（二）严格管理和考核。交警大队应当加强对兼职交警的指导，经常检查指导执勤执法工作，定期分析通报交通安全形势，合理安排农村道路巡逻勤务，针对农村道路突出的交通问题，组织兼职交警开展集中整顿。治安大队、巡警大队和各派出所要积极配合、支持兼职交警开展交通管理工作。兼职交警的交通管理工作由县交警大队和治安大队负责考核。
交通管理规定篇7
对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检查机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。
机动车安检实行社会化
对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。机动车安全技术检验实行社会化的地方，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。
公安机关交通管理部门负责交通事故责任认定
公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、形成原因和当事人的责任，并送达当事人。
医疗机构不得拖延救治事故受伤人员
医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付。
撞了决不“白撞”
机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。交通事故损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
任何单位不得给交警部门下达罚款指标
任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。公安机关交通管理部门及其交通警察对超越法律、法规规定的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。
拖车不得收取费用
对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人拖移至的地点。因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。
机动车必须投保第三者责任强制保险
机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。
拖拉机由农业(农机)部门行使管理职权
对上道路行驶的拖拉机，由农业(农业机械)主管部门行使管理职权。农业浓业机械)主管部门行使职权，应当遵守本法有关规定，并接受公安机关交通管理部门的监督；对违反规定的，依照本法有关规定追究法律责任。本法施行前由农业浓业机械)主管部门发放的机动车牌证，在本法施行后继续有效。
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肇事逃逸 终生禁止开车举报交通逃逸有奖
根据道路交通安全法，如果机动车驾驶人造成交通事故后逃逸，将被吊销驾照，且终生不得重新取得机动车驾驶证。
法律规定，违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。
法律规定，车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖励。
交通事故可以“私了”
道路交通安全法规定，在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜。这意味着，一些小的交通事故可以由双方当事人协商“私了”，而不必通过公安机关交通管理部门处理。
一年内积分为零可延长驾照审验期
交通管理规定篇8
长沙市机动车停车场管理办法最新全文第一章 总 则
第一条 为规范机动车停车场管理，适应机动车停车需求，维护城市道路交通秩序，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区内机动车停车场(以下简称停车场)管理适用本办法。
第三条 本办法所称停车场是指供机动车停放的露天或室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。
公共停车场是指为不特定社会公众提供机动车停放服务的场所(道路临时停车泊位除外)。
专用停车场是指主要为本单位、本住宅区提供机动车停放服务的场所。
道路临时停车泊位是指由公安机关交通管理部门在城市道路范围内为停放机动车依法统一施划的停车场所。
第四条 公安机关交通管理部门负责本办法的具体组织实施，对本市停车场使用进行统一监督管理。
规划、建设、城管执法、交通运输、价格、工商、财政、税务、消防、人防等行政管理部门应当依据各自职责，配合做好停车场相关管理工作。
第五条 停车场管理应当遵循科学规划、依法管理、方便群众的原则，确保交通安全、有序、畅通。
第六条 鼓励民间资本投资建设公共停车场;鼓励在符合规划、环保、消防安全和特种设备安全的前提下，因地制宜建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。
市人民政府应当加大对公共停车场的用地供给和资金投入，在民间资本投资建设公共停车场的规划、建设等方面给予政策扶持，具体办法由市人民政府另行制定。
第七条 本市实行公共停车信息系统联网管理。
市人民政府应当组织本市公共停车信息系统建设，应用停车诱导系统、停车自动计时收费等信息化、智能化手段管理公共停车场和道路临时停车泊位。
公共停车信息系统的联网管理规定和有关标准，由市公安机关交通管理部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后实施。
第二章 规划管理
第八条 市规划行政管理部门应当根据城市总体规划和停车需求状况，会同市公安机关交通管理部门以及建设、城管执法等行政管理部门编制停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。
停车场专项规划批准后不得擅自修改。确需修改的，应当依法定修改程序进行审批。
第九条 编制停车场专项规划应当遵循节约利用资源和停车需求调控原则。
城市交通枢纽、城市轨道交通换乘中心应当规划建设公共停车场。新建、改建、扩建建筑物，应当按照停车场配建标准和相关设计规范配套建设停车场。
建设项目停车场配建标准由市规划行政管理部门会同市公安机关交通管理部门制定，报市人民政府批准后实施。建设项目停车场配建标准应当根据城市交通发展情况和城市停车需求变化适时进行调整。
第十条 规划行政管理部门在核发《建设工程规划许可证》时，应当征求公安机关交通管理部门意见。对不符合停车场专项规划和配建标准的建设项目，规划行政管理部门不得核发《建设工程规划许可证》。
配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。配套建设的停车场竣工验收不合格的，不得投入使用。
第三章 公共停车场管理
第十一条 任何单位和个人不得擅自将已竣工验收的公共停车场不投入使用;不得擅自将已投入使用的公共停车场停止使用、挪作他用。
因修改、调整城市规划需改变公共停车场用途的，应当由规划行政管理部门征求公安机关交通管理部门的意见后进行审批。
第十二条 全部或者部分使用国有资产投资建设的公共停车场，应当采取招标等公开竞争方式，选择专业管理单位进行管理。
第十三条 公共停车场建设单位或者经营管理者应当自公共停车场竣工验收后15日内，向公安机关交通管理部门备案。
申请公共停车场备案应当提交以下材料：
(一)备案申请书;
(二)土地、房屋使用权属证明和公共停车场已竣工验收的证明材料;
(三)土地或室内场地总平面图及规划蓝线图复印件;
(四)停车场泊位布置图和场地的街道位置示意图;
(五)停车场经营、管理者身份证明;
(六)停车场相关管理制度。
公共停车场收费的，还应当提交停车场收费标准。
第十四条 公共停车场停车泊位设置情况等备案信息发生变化的，其经营管理者应当提前10日向公安机关交通管理部门报告。
公共停车场确需停业、歇业或者停止使用的，应当提前30日向公安机关交通管理部门报告，并向社会公告。
第十五条 已开通公共停车信息系统联网功能区域的公共停车场，应当按照有关规定和标准设置与城市公共停车信息系统相配套的实时停车信息数据传输系统，将其停车信息纳入全市公共停车信息系统，对社会公众实时公布。
第十六条 公共停车场的经营、管理应当遵守下列规定：
(一)使用公安机关交通管理部门统一监制的停车场标志;
(二)在停车场出入口的显著位置明示服务时间;收费停车场还应当明示收费标准;
(三)确保照明、消防、排水和通讯设备及交通安全设施、电子监控设备等防盗、防破坏系统正常使用;
(四)制定并落实车辆停放、安全保卫、消防管理等制度;
(五)指挥车辆按序进出和停放，维护停车秩序;
(六)定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当向公安机关报告;
(七)依照规定设置残疾人专用停车泊位;
(八)市人民政府其他有关规定。
第十七条 禁止在公共停车场内从事影响机动车停放的其他经营性活动。
第十八条 公共停车场实行收费的，其服务收费根据不同性质、不同类型，依照有关规定分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。实行政府定价、政府指导价的公共停车场，其收费应当遵循城市中心区停车收费高于非中心区停车收费的原则。
公共停车场收费应当执行价格行政管理部门制定的收费标准，使用税务部门统一印监制的收费发票。具体收费标准由价格行政管理部门按照有关规定制定。
第四章 专用停车场管理
第十九条 规划用于停放机动车的专用停车场，应当首先满足单位、业主等的停车需求，不得擅自改变使用性质。
第二十条 已建住宅区内规划建设的专用停车场不能满足住宅区业主停车需要时，经业主大会决定，业主委员会可依法向规划行政管理部门申请将住宅区内道路(城市道路除外)以及其他空置场地设置为停车场，但应当符合以下条件：
(一)不得影响道路交通安全、畅通;
(二)不得占用绿地;
(三)不得占用消防通道、妨碍消防设施的正常使用;
(四)法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十一条 鼓励专用停车场向社会开放，实行错时停车，为社会提供免费或者收费停车服务;其中向社会提供收费停车服务的，其管理参照本办法有关公共停车场的规定执行。
第二十二条 专用停车场应当配置必要的通风、照明、排水、消防、防盗等设施，并保持其正常运行;配备相应的管理人员，指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，做好停车场防火、防盗等安全防范工作。
第二十三条 停放公交车辆、客货运车辆首末站(场)的设置应当符合交通安全、畅通的要求，相关行政管理部门在对公交、客货运车辆首末站(场)设置进行规划编制、实施行政许可时，应当征询公安机关交通管理部门意见。
设置公交、客货运车辆首末站(场)不得占用城市道路。
公交车辆停车场、客货运停车场的规划、建设和管理，法律、法规另有规定的，从其规定。
第五章 道路临时停车泊位管理
第二十四条 在不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门可以根据城市道路交通状况，依法在城市道路范围内施划道路临时停车泊位。
其他任何组织或个人不得设置、撤除道路临时停车泊位，不得设置影响道路临时停车泊位使用的障碍。
第二十五条 公安机关交通管理部门施划道路临时停车泊位，应当组织编制道路临时停车泊位施划方案。
道路临时停车泊位施划方案编制应当遵循以下准则：
(一)符合区域道路停车总量控制和城市道路临时停车泊位总量控制要求;
(二)与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应;
(三)区别不同时段、不同用途的停车需求。
公安机关交通管理部门组织编制道路临时停车泊位施划方案时，应当进行专家论证，征求城管等行政管理部门的意见，并进行公开听证和社会公示。未经上述程序，不得施划道路临时停车泊位。
第二十六条 施划道路临时停车泊位应当符合以下要求：
(一)保障道路交通有序畅通;
(二)保障各类车辆和行人通行安全;
(三)集约利用道路资源，提高道路临时停车泊位周转率;
(四)按照国家标准划设道路临时停车泊位标志和标线;
(五)符合国家道路临时停车泊位施划规范的其他要求。
第二十七条 下列区域或者路段禁止施划道路临时停车泊位：
(一)法律、法规规定的禁止临时停车的地点;
(二)机动车双向通行的车行道路路面实际宽度小于8米、单向通行的车行道路路面实际宽度小于6米的;
(三)消防通道、无障碍设施通道;
(四)其他不宜施划的区域或者路段。
距路外停车场出入口50米内原则上不予施划道路临时停车泊位。
第二十八条 市区范围内人行道区域不再施划道路临时停车泊位。本办法施行前已经施划的，由公安机关交通管理部门会同相关部门进行清理。
本办法所称人行道，是指城市规划道路红线范围内专供行人通行的部分。
第二十九条 城市规划道路红线与建筑物外缘之间的开放式场地，沿街经营单位可以用于临时停车并自行管理，但不得违反《长沙市城市容貌规定》及其他相关规定。
人行道与上述开放式场地相连接无法明显区分的，由市公安机关交通管理部门会同市规划、城管执法等行政管理部门采用标线等专业措施加以区分。
第三十条 公安机关交通管理部门应当对道路临时停车泊位的施划、使用情况每年至少进行一次评估，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况和相关街道、社区意见，对道路临时停车泊位予以及时调整，并向社会公示。
已施划的道路临时停车泊位有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当及时调整准予停车的时段或者撤除道路临时停车泊位：
(一)道路临时停车泊位不符合施划技术标准或条件的;
(二)道路交通状况发生变化，道路临时停车泊位影响车辆、行人通行的;
(三)道路需要改建、扩建及维修、养护的。
第三十一条 道路临时停车泊位收费标准的确定应当遵循以下原则，并定期进行评估和调整：
(一)路内停车高于路外停车;
(二)城市中心区停车高于非中心区停车;
(三)交通繁忙区域停车高于交通非繁忙区域停车;
(四)交通高峰时段停车高于交通平峰时段停车。
道路临时停车泊位管理方式以及有关收费办法由市人民政府依照有关规定确定。
第三十二条 在道路临时停车泊位停车时，机动车驾驶人应当按标线停放机动车，并按停车实际占用的停车泊位数缴纳停车费用。
第六章 法律责任
第三十三条 公安机关交通管理部门及有关行政管理部门应当建立健全监督机制，依法对停车场进行监督检查。
社会公众对违反本办法的行为可以向公安机关交通管理部门及有关行政管理部门投诉和举报。
第三十四条 违反本办法第十三条、第十四条规定，未向公安机关交通管理部门履行备案、报告义务的，由公安机关交通管理部门责令改正，可处1000元罚款。
第三十五条 违反本办法第十五条规定，未按有关规定和标准设置与城市公共停车信息系统相配套的实时停车信息数据传输系统，将停车信息纳入全市公共停车信息系统的，由公安机关交通管理部门责令改正，处1000元罚款。
第三十六条 违反本办法第二十四条第二款规定，擅自设置道路临时停车泊位的，由公安机关交通管理部门责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过30000元;没有违法所得的，可处10000元以下罚款。
违反本办法第二十四条第二款规定，擅自撤除道路临时停车泊位或者设置障碍物影响道路临时停车泊位使用的，由公安机关交通管理部门责令恢复原状，并处警告或1000元以下罚款;拒不改正的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 对违反规划、建设、工商、价格、交通秩序等有关管理规定的，由相关行政管理部门按照有关法律、法规规定处理。
在市区范围内人行道上违法停车的，根据相对集中行政处罚权规定由城市管理综合行政执法机关依法实施行政处罚。
第三十八条 规划、建设行政管理部门和公安机关交通管理部门及其工作人员违反本办法第十条相关规定，致使建设项目的配建停车场达不到配建标准的，由其上级行政机关或者监察机关对责任人依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安机关交通管理部门和有关行政机关及其工作人员在管理工作中，有其他不履行或者不当履行管理职责的情形，由其上级行政机关或者监察机关对责任人依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 拒绝、阻碍行政执法人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章 附 则
第四十条 本市各县(市)机动车停车场的管理可参照本办法执行。
第四十一条 装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或其他违禁物品的车辆停放管理，按照国家相关法律、法规执行。
第四十二条 本办法自20xx年7月1日起施行。
机动车停车场的开设条件停车场经营业户开业申请书;
工商营业执照复印件或工商部门提供的《企业名称核准通知书》;
规划部门的建筑工程规划验收合格证明;
有效资信证明、经济担保书或停车保险合同;
场地平面图;
停车场与路网位置关系示意图;
公安消防部门的消防验收合格证明;
交通管理规定篇9
可是，目前我国的法律法规尚无明文规定，将于2004年5月1日起施行的《道路交通管理办法》也没有设定对道路交通事故责任认定不服可以向人民法院提起诉讼的救济途径。相反，1992年，最高人民法院、公安部联合的《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》中的第四个问题却规定了“当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服而向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。这一规定不仅限制了当事人不服交通事故责任认定提起行政诉讼的权利，同时也造成了公安交通管理机关作出交通事故责任认定，不受人民法院司法审查的理由和法律依据。道路交通事故责任认定究竟属于哪一类行为，至今尚无定论。随着时间的推移，我国社会主义法制文明建设、依法行政、依法治国方略的确定，国家机关、法律、行政法规授权的组织及其工作人员的行为都必将纳入法制轨道，接受法律的制约和人民的监督。笔者愚见，道路交通事故责任认定，应属于具体行政行为范畴，具有可诉性具体行政行为的特征。其理由是：
一、根据我国行政行为的司法解释：“所谓具体行政行为，是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。”这一解释概括了具体行政行为的四个特征，即行政主体以单方面的意志，针对特定的人和事，决定相对人法律地位，产生行政法上的法律后果的行为就是具体行政行为，它具备的四个特征是：1、实施具体行政行为的主体必须是行政机关或者法律，行政法规授权行使行政职权的组织；2、具体行政行为是行政机关单方意志实施的，它不需要行政管理相对人的同意为条件的；3、具体行政行为是针对特定的人或事作出的，不带有普遍约束力；4、具体行政行为影响相对人的法律地位，产生行政法上的法律后果。与上述具体行政行为相对照，道路交通事故责任认定，同样具备了具体行政行为的四个特征，其一，它是公安交通管理机关，依照自己调查认定的事实和行政法规作出的单方行为，不以相对人的意志为转移。其二，它是针对道路交通事故行为人作出的。其三，它一经作出，必将给相对人的人身权利、财产权利产生影响并具有强制执行力。其四，作出道路交通事故责任认定的机关是公安交通管理机关，是政府派出的职能部门，它的管理职权来源于《中华人民共和国人民警察法》和国务院、公安部行政法规、规章的授权，其工作职责就是以道路交通为载体的行政管理。因此，公安交通管理机关属于专司道路交通管理的行政机关，其作出的道路交通事故责任认定符合具体行政行为的特征。当事人不服，有权依照《行政诉讼法》的规定，向人民法院提起行政诉讼。
二、将道路交通事故责任认定纳入行政司法审查，有法可依。
依据1：最高人民法院、公安部《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第四个问题同时规定“当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼，或者就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通刑事案件时，人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定，伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据”由此可见，道路交通事故责任认定并非终局裁决，人民法院有权进行审查，并在认为道路交通事故责任认定不妥时作出不予采信的决定。
依据2：1999年10月1日颁布施行的《行政复议法》第5条规定“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”国务院《道路交通管理条例》设定了公民、法人或者其他组织对道路交通事故责任认定不服可以向作出交通事故责任认定的机关的上级机关申请重新认定，当事人向作出责任认定的上级机关申请重新认定，其实质也就是一种复议权的行使，公安交通管理机关的重新认定行为，也就是一种复议程序，所不同的是，《道路交通管理条例》没有设定对重新认定不服可以向人民法院提起行政诉讼的规定。然而，《行政复议法》却规定了除法律规定行政复议决定为最终裁决的外，公民法人或者其他组织对复议决定不服的，都可以依法向人民法院提起行政诉讼。公安交通管理机关作出的重新认定，不是法律规定的最终裁决，根据我国下级法服从上级法，后法优于先法的效力原则，应当允许交通事故责任认定的当事人依照《行政复议法》的规定，向人民法院提起行政诉讼。
依据3：最高人民法院1999年11月24日公布实施的《关于执行中华人民共和国行政诉讼法》苦干问题的解释》第1条规定“公民，法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围”，这一条规定，界定了凡是具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员针对特定的人或事作出的行政行为都属于可诉性具体行政行为。不可质疑，公安交通管理机关是具有国家行政管理职能的机关，其作出的道路交通事故责任认定，当然就是具体行政行为，依照《行政诉讼法》的规定，当事人对交通事故责任认定不服提起诉讼的人民法院就具有管辖权。
交通管理规定篇10
第二条在*市行政区域内从事水上交通以及与水上交通有关活动的单位和个人,必须遵守本条例。法律、法规另有规定的,从其规定。本条例所称水上交通管理,包括航道管理、港政管理、运输管理、规费稽征、安全监督、船舶检验及其有关活动。
第三条*市、县(市)人民政府应当将水上交通事业纳入国民经济和社会发展计划,统筹安排,合理规划,支持发展。
第四条*市人民政府交通行政部门主管全市水上交通管理工作。*市交通行政部门的航道管理、港政管理、运输管理、港航监督、船舶检验机构(以下统称水上交通管理机构),依法具体负责本行政区域内的水上交通管理工作。县(市)人民政府交通行政部门负责协调、监督本辖区内的水上交通管理工作。市、县(市)人民政府其他有关部门,应当依照法律、法规规定的职责,协助水上交通管理机构做好水上交通管理工作。
第五条水上交通管理机构应当依法履行职责,加强水上交通基础设施的建设、养护和水上交通安全、秩序、运输市场的监督管理,加强规费稽征,创造良好的通航条件,维护运输单位和经营人的合法权益。
第六条船舶、排筏、设施(包括港口码头、航道设施以及与通航有关的设施,下同)的所有人和经营人以及运输服务企业应当按照国家法律、法规规定缴纳交通规费。除国家、省政府批准的收费项目外,任何单位和个人不得收取其他费用。船舶、排筏、设施、货物的作业人应当接受有关部门依法进行的检查。
第二章航道建设、养护和管理
第七条市人民政府交通行政部门应当根据城镇体系规划和交通发展规划,按照水上通航、防洪标准及航运发展需要,划定航道技术等级,并按规定报经批准。航道、航道设施的建设应当符合航道技术等级标准和防洪标准,遵循国家基本建设程序及有关技术规范。
第八条航道建设资金除政府投资外,可以按国家规定,采取社会筹资、引进外资、贷款等方式筹集。对利用筹资、贷款、外资修建的航道、船闸,经省人民政府批准,可以向过往船舶、排筏收取通行费,用于偿还贷款和筹资。
第九条新建、改建、扩建船闸等过船设施,实行谁投资、谁受益的原则。船闸等过船设施通过能力不适应需要的,水上交通管理机构应当筹集资金加快改建、扩建。船闸等过船设施的管理单位应当加强管理,改善服务,简化手续,使船闸等过船设施正常运行,提高通过能力,缩短过闸时间。
第十条水上交通管理机构应当加强对航道、航道设施的监测和养护,适时航道变迁、航标移动、航道尺度和航道、船闸施工作业的通告。航道、航道设施由水上交通管理机构负责统一养护、管理。专用航道、航道设施由专用单位建设、养护和管理,并接受水上交通管理机构的指导和监督,保证船舶、排筏通行。在通航水域进行正常的养护作业,包括勘测、疏浚、抛泥、吹填、清障、维修航道设施和设置航标等,在不损害他人合法权益的情况下,任何单位和个人不得干涉、阻挠、索取费用。
第十一条在航道上修建临跨航道桥梁、水闸、铺设电缆、管道、取(排)水口,修建隧道和码头等设施,必须符合国家内河通航标准和设置相应的助航标志,不得侵占主航道水域。工程设计、施工方案应事先经水上交通管理机构审核同意。涉及防洪、排涝、堤防安全的,还应当经水利部门批准。
第十二条在通航河段上兴建水工程或者其他建设项目阻断航道的,必须同时修建过船设施;控制或引走水源影响通航的,建设单位应当采取相应措施,保证航道和船闸所需的通航流量;危及航道设施安全的,应当予以纠正;损坏航道设施的,应当予以补偿或者修复;造成航道临时或者永久改道的,其改道费用由建设单位承担。兴建、维修水工程以及与通航有关的设施,在工程竣工后施工单位必须按照航道技术等级标准及时清除围埝、残桩、沉箱、废墩等施工遗留物。
第十三条在航道、航道边坡、坡顶外侧十米以及航标周围二十米的范围内,禁止设置影响助航、导航、交通安全的标志、标牌和其他建筑设施。
第十四条在航道上进行测量、挖泥、打捞、钻探、打桩、测流、爆破、采砂(石)等水上、水下作业的,必须经水上交通管理机构审核同意。跨河、沿河工程施工需临时断航、碍航的,应事先征得水上交通管理机构同意,并采取相应的措施。断航、碍航期间,水上交通秩序由水上交通管理机构维持,维持经费由建设单位承担。在航道上施工作业有碍航行安全的,由水上交通管理机构航行警告或者航行通告。
第十五条通航河段上桥梁年久失修、妨碍通航或者危及航行安全需要修复或者改建的,属于交通行政部门管理的,由交通部门负责;属于铁路、城建、企业等专用的,由所属单位负责;属于农用桥或者人行桥的,由所在县(市)、乡(镇)、村负责;因交通、水利发展需要改建或者拆除的,由交通、水利部门负责。各部门之间责任归属不明的,由当地人民政府协调处理。
第十六条因生产、装卸作业造成航道淤浅的,由水上交通管理机构责令责任单位或者责任人限期疏浚。
第十七条船舶、排筏的作业人员在航道上发现沉石、沉船、暗桩、暗坝、漂流物或者发现航标移位、失明等情况,应立即报告水上交通管理机构;捞获物资的,应当交水上交通管理机构处理。
第十八条任何单位和个人不得侵占、破坏航道以及航道设施。禁止向航道内倾倒垃圾、泥砂;禁止弃置沉船、沉物;禁止在航道边坡、坡肩挖土、取土、耕种;禁止侵占航道建造临河设施;禁止在船闸导航墩内、桥梁两侧及航道弯道处建造码头,设置堆场。
第三章港政管理
第十九条*市各港区的建设规划,由市、县(市)人民政府交通行政部门会同规划、水利等部门,根据城镇体系规划和港区总体布局以及港口资源,按照统筹兼顾、深水深用、综合利用、合理安排的原则制定,并按规定报经批准。
第二十条港口设施建设,由建设单位提出申请,经水上交通管理机构审核同意后,方可按规定办理审批手续。港口设施建设的竣工验收必须按规定组织有关部门进行验收,未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。
第二十一条经营人使用国家投资兴建的港口设施,必须按国家和省有关规定向水上交通管理机构支付使用费。所收使用费,专项用于港口建设和管理。
第二十二条凡从事码头装卸、搬运、储存等杂项作业经营的单位和个人,应经水上交通管理机构批准并依法办理有关手续。凡从事装卸作业的船舶和排筏应按水上交通管理机构指定的区域进行停泊与作业。
第二十三条在港区内新建、改建、扩建建筑物及其他开发利用活动、使用港区岸线、进行水上水下施工作业、设置非港航业务标志、影响港区水文变化的工程建设,必须报经水上交通管理机构审核同意,并采取相应的保护措施。禁止在港区爆破、打井、提取砂(石)和泥土、倾倒废弃物、种植碍航植物及从事其他危害港口安全的行为。
第四章运输管理
第二十四条申请从事营业性水路运输或者水路运输服务的单位和个人,必须经水上交通管理机构批准,取得运输许可证或者运输服务许可证,凭证办理工商登记手续。使用船舶进行水路运输经营的,必须随船携带水上交通管理机构核发的《中华人民共和国船舶营业运输证》,凭证运输。
第二十五条水路运输和水路运输服务的单位和个人及港口经营人,必须遵守以下规定:
(一)在核准的经营范围内从事经营活动;
(二)禁止强行代办、哄抬运价、低于成本竞相压价;
(三)不得封锁、垄断货源;
(四)按规定进行年度审验;
(五)使用国家和省规定的水路运输票据和单证。
第二十六条水路运输、港口经营应按规定签订合同。经营人应加强经营管理,提高服务质量。从事营业性客运的经营人应当保持船舶的适航状态,配备必要的消防、救生、通讯、报警等设备,加强安全管理。
第二十七条利用船舶、水上设施从事水上营业性娱乐活动,应按规定办理有关审批手续,影响水上交通安全、畅通的,还应当经水上交通管理机构审核同意。经批准的客运航线、停靠站点不得自行取消、转让或者随意减少。需要取消或者变更的,应当经原批准机关批准,并在沿线各客运站点公告十五日后,方可取消或者变更。
第二十八条水上交通管理机构应加强对货源集中地、过闸(坝)船舶的运输管理,并设立相应管理站(点)。
第五章安全管理
第二十九条船舶、排筏、设施及其作业人员应当持有合法有效的航行、作业证书和证件,航行、停泊、作业必须遵守有关法律、法规以及交通管制、交通安全标志的规定;船舶、排筏进出港口,应当向水上交通管理机构办理签证。严禁无船名、无船籍港、无船舶证书的船舶(以下简称无证船舶)航行、作业。
第三十条船舶应当按照规定标明船舶名称、船籍港和载重线标记。一艘船舶只准使用一个船舶名称,船舶的名称由船籍港水上交通管理机构核定。
第三十一条船舶所有权的取得、转让和灭失,应当按照规定办理登记手续。船舶交易应当接受水上交通管理机构的监督管理,无合法证件的船舶不得进行交易。
第三十二条渡口的设置、迁移、撤销,渡运码头、渡船、渡工和渡运的管理,必须遵守国家和省、市有关渡口管理规定。水上交通管理机构应当加强对渡口的安全监督检查。公安部门应当负责维护渡口的治安秩序,依法处理扰乱渡运秩序、危害渡运安全的违法行为。
交通渡口的主管部门、乡(镇)渡口所在地的乡(镇)人民政府、用渡口的办渡单位,对渡口的安全负直接管理责任。
第三十三条船舶、码头储存、装卸、运输危险货物必须遵守国家和省、市有关危险物品安全管理的规定。在码头、趸船上储存、装卸危险货物以及在航道、航道沿岸设置水上加油站点,必须经水上交通管理机构批准。
第三十四条船舶应当以保障自身安全和不危及其他船舶、排筏、设施、堤防安全的速度航行,不得违反航速限制。船舶、排筏停泊和作业应当按照规定配备值班人员,不得妨碍其他船舶、排筏的正常航行和危及设施、堤防安全,不得停泊在涵闸站警戒区内。船闸等过船设施的管理单位应当制定并严格执行安全操作规程,过往船舶应服从管理。禁止船舶超载、超航区航行;禁止非载客船舶载客和客船、渡船载客时装运危险货物;禁止船舶、排筏及水上设施在船闸管理水域内违章航行和停泊。
第三十五条船舶在航行、停泊、作业过程中应当采取有效措施,防止污染水体,并不得在水源取水口的禁泊区内停泊。船舶航行作业产生的噪声不得超过国家规定的量值。水上交通管理机构应当加强对船舶污染的监督管理,船舶发生水上交通事故,可能造成水体污染的,应当及时报告当地环保部门。
第三十六条托运人不得委托无证船舶装运货物,不得委托船舶装运不适装的货物。货运人、装卸部门不得为无证船舶承揽装卸和运输业务,不得为船舶承揽和装载不适航、不适装的货物。船闸等过船设施的管理单位不得为无证船舶提供过船服务。
第三十七条水上交通管理机构应当加强对船舶、船用产品质量的监督管理。船舶修造、船用产品生产单位和个人应当对所修造的船舶、船用产品的质量负责;未经法定机构检验或者检验不合格的不得出厂。
第三十八条禁止在航道上设置妨碍水上交通秩序、影响水上交通安全、过水能力的拦河设施。禁止在习惯航道内设置寄泊站(区)、固定渔具、拦河网具、拖网作业和种植水生物、围河养殖。
第三十九条沉没在通航水域内的船舶和有碍水上交通安全、畅通的物体,其所有人或者经营人必须按照规定设置标志,及时报告水上交通管理机构,并在限定的时间内清除。逾期不清除的,水上交通管理机构可以依法强制清除。清除费用和损失依法由责任人承担。
第四十条对无证船舶、发生交通事故后手续未清的船舶、未按规定缴纳规费也未提供适当担保的船舶,水上交通管理机构可以采取扣留船舶证件、滞留船舶、解除动力等必要措施;对危及安全的船舶以及对交通安全畅通造成严重危害的船舶还可以采取卸载、拖出特定区域、冲滩、破坏性打捞等必要措施,费用和损失由船舶的所有人或者经营人承担。
第四十一条设置禁航区,进行有碍交通安全、畅通的水上水下施工和体育竞赛,以及其他作业、活动,应当按照规定事先报经水上交通管理机构批准,并由水上交通管理机构航行通告或者航行警告。大型文娱体育活动还应当按照规定报经所在地公安部门批准。因行洪、泄洪、翻水等影响船舶、排筏、设施安全的,有关部门应当及时告知水上交通管理机构,并协助水上交通管理机构采取有效措施保证交通安全。
第六章法律责任
第四十二条违反本条例规定,有下列行为之一的,由交通行政部门责令停止违法行为,限期改正,并可处以一万元以下的罚款:
(一)新建、改建、扩建航道设施及通航有关设施不符合国家规定的技术等级标准或者安全要求的;
(二)擅自设置标志、标牌和其他设施影响助航、导航、交通安全的;
(三)擅自在航道上测量、采砂(石),进行水上水下作业的;
(四)因生产、装卸作业造成航道淤浅,逾期不清除的;
(五)侵占、破坏航道以及航道设施的。
第四十三条违反本条例规定,有下列行为之一的,由交通行政部门责令停止违法行为,限期改正,并可处以二万元以下的罚款;情节严重的,可依法吊销相关证照或者责令停业整顿:
(一)擅自从事港口设施建设、从事装卸、搬运、储存等杂项作业,或者未按规定在指定区域进行停泊与作业的;
(二)擅自在港区内新建、改建与扩建建筑物,或者在港区爆破、打井、采砂(石)等危害港口安全的;
(三)擅自从事水路运输或者运输服务的;超越经营范围,不使用规定的水路运输票据、单证;不按规定进行年度审验的;
(四)自行取消、转让、减少航线、停靠站点的;(五)船舶和船用产品未经检验合格擅自出厂的。
第四十四条违反本条例规定,有下列行为之一的,由水上交通管理机构责令改正,予以警告,并可依法扣留或者吊销证书、证件,处以二万元以下的罚款:
(一)船舶无证航行、作业、从事航运工作船员无合法有效证件或者船舶、排筏、设施不按规定办理签证的;
(二)船舶不按规定办理船舶所有权取得、转让、灭失登记手续,或者无合法证件的船舶擅自进行船舶交易的;
(三)未经批准擅自储存、装卸、运输危险货物,或者在航道、航道沿岸擅自设置水上加油站点的;
(四)船舶超载、超航区航行、非客船载客或者客船、渡船载客时装载危险货物的,在船闸管理水域内违章航行、停泊的;
(五)明知是无证船舶而为其承揽装卸和运输业务的;
(六)在航道上设置妨碍交通安全的各类设施的;
(七)违反水上交通管制规定造成交通严重堵塞的。
第四十五条违反本条例规定,偷漏、拖欠规费的,由交通行政部门或者其委托的水上交通管理机构责令限期补缴;法律、法规规定应当予以处罚的,按有关规定办理。
第四十六条交通行政部门可以将本条例第四十二条、第四十三条规定的行政处罚权委托给水上交通管理机构行使。
第四十七条违反本条例规定,依照有关法律、法规应当由其他有关部门予以处罚的,由有关部门依法处罚。
第四十八条执法部门及其工作人员违反规定检查、收费、罚款,、、的,根据情节轻重,给予批评教育、行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。