交通运输及管理篇1
【关键词】道路交通、运输、道路管理
中图分类号：C913文献标识码：a
当代经济的高度进展，带动了各行各业的高速发展，我国的交通、道路、运输体系都实现了翻天覆地的变化。道路交通运输是人们最方便、最普通、最常用的一种运输，道路交通运输的特点包括：灵活、方便、机动，因其具有灵活机动的特点。道路交通设施为适应交通运输工具的改变在不断完善基础建设以及道路需求的变化，使之成为连接城市之间的最主要的交通方式，当代社会以道路交通运输为主要的交通方式的运输模式已经形成。对道路交通运输的规范优质管理确保道路运输高速发展的首要条件，怎样保障道路交通运输的规范有效管理，确保道路交通运输的健康、稳定、有序发展。
一、交通运输管理中现存的不足之处
1.管理机制中缺乏效率
第一、规范管理人员，主要针对我单位情况说明，运输管理人员必须要有高度负责的精神，实干的心态，由于存在人事管理和运输管理脱节，管人事的部门不管理运输，管运输的部门不管人事，导致个别素质低、能力差的人员出现，影响了整个运输管理部门形象。
第二、明确职权部门的责任。对外来说，运输管理部门的主要责任有：对客运与货运经营、车辆维修管理、驾驶员培训管理等以上方面的行政管理、安全监督、证件管理，还承担着维护安定的特殊职能。但是这些管理权限从某些方面已被公安、建设等部门肢解，所以导致了重叠的管理现象。如果要从这方面进行工作洽谈，还有同许多相关部门进行协商，因此对有效管理存在着很大的难度。对内来讲，由于不确切的管理权限，导致了我们仅对客运及货运存在初步的审核权，但还要行使管理权，而又对最终的审核缺少监督管理，导致了审批与管理的脱节。假若发生道路纠纷，现有的管理体制没有有效解决纠纷的方法，不能有效制止纠纷，致使纠纷扩大，演变为上访堵塞道路交通，影响运输畅通，造成不良的社会影响。导致上述现象的出现，是因为在管理中缺乏责、权、利的明确分工，缺乏有效的管理方式，处理矛盾被动，导致工作效率降低。
2.管理层缺乏责任
第一，过度注重经济效益，淡薄社会责任。在当前社会普遍存在于客运市场上的现象是：乘客感觉差、驾驶员感觉累、承包人员感觉苦。深一步的剖析其中的因素，是由于营运公司为追求高额利润、高额指标，不惜损害公司形象、不惜损害社会利益，制造事端，要挟政府取得指标和路线，要求得到满足后，讲资金与安全的风险转移到承包者身上，不会从提高服务效率和质量上来获取利益。
第二，缺乏对服务人员的有效管理。交通行业归属于服务行业，是一个城市的文明水平的代表。驾驶员的言谈举止不当、违反交规等现象极大的损毁了我们的外在形象，表现突出的是出租车与客车方面，要改变对驾驶员的管理，改变只看着经济利益、不重服务、缺乏沟通的现象。改变挂靠的管理方式，在收取管理费的同时，对驾驶员的行为素质严格要求，提高管理的成效。
二、改变现状的具体方式
1.增加机构机制的用人模式
吸取先进的地方的管理方式，比如：可以借鉴运管机构中吸入公职人员管理，借鉴各个省市的先进的运输部门管理改革经验，取得交通部门、人事部门、编制委员会的大力支持。将我们的道路交通运输管理人员吸收为公职人员管理；再是“清人减编”通过减少人员，减少人员调动，节约经费等方法来进行改革；三是要严格控制新录取的运输管理人员的进入，编制用人计划，严格按照有关文件管理新录取的工作人员。
2.发挥市场的监管方式，调节市场变化。
通过政府的统一监管，对市场的变化提供保障方式，来确保市场的正常运行。对无证营业的黑出租市场要有效监督、彻底清理。通过清理彻底规范市场运行模式，给合法手续运营的车主创造优良的运用市场。探讨运营市场的进入与退出机制和在工作中的管理与监督办法并建立有效的奖罚措施，使行业运营标准化。
3.上级主管部门有效监督，区分部门权利与责任。
权利和责任相统一，调整部门的职责权限，明确各级主管部门的权利与责任，层层落实审批、管理、负责制，严防出现“相互推诿”现象。县区主管部门对管辖区域各负其责，变异更好的规划交通设施建设等。统一服装，统一部门标志，树立起运输管理机构在群众中的正面形象。
4.建立一套行之有效的进入、退出、监督管理制度，使运输管理市场规范化。
准入方面，实行招投标对客运线路经营方式改革。选择对招投标公开的方式，确保在招投标时的公平与公正，自助选择运营路线，保障运营线路的运营商的用车安全与高质量的服务。退出方面，运营期结束后，运输管理部门要根据运营期间的客运人员的数量、价格与运行效益等情况酌情考虑是否继续此运营路线。根据运营商运营期间的服务质量与安全状况确定其是否能够继续运管，加大力度解决光进不出或者能进不能出现象，做到进入有制度，退出有保障。监督管理方面，对企业的信誉质量管理要常抓不懈，对营运企业的行为、服务、安全作为招投标的必要参考条件。对于服务质量差、群众反映强烈的运营商要严肃处理。对于以非法手段违规经营和制造不良事件等运营商要坚决打击。签订安全与服务质量承诺书，对新增加的线路和车辆更要做出安全和高质量的服务承诺，层层把关。
三、结束语
道路交通设施为适应交通运输工具的改变在不断完善基础建设以及道路需求的变化，使之成为连接城市之间的最主要的交通方式，当代社会以道路交通运输为主要的交通方式的运输模式已经形成。对道路交通运输的规范优质管理确保道路运输高速发展的首要条件，希望笔者在本文中的所谈能为实现道路交通运输的规范有效管理，确保道路交通运输的健康、稳定、有序发展起到助推作用。
【参考文献】
[1]赵洪雨;;关于交通单位财务管理的问题及对策[J];才智;2011年19期
[2]耿安英;;新形势下加强交通单位财务管理的几点思考[J];财经界(学术版);2009年07期
交通运输及管理篇2
1.1公路建设对农业产业化的影响
农业产业化不但要通过先进的农业技术进行传播，而且要通过大量的农产品加工企业进行带动，并且所需要的销售网络和消费市场规模巨大。不管是生产、销售还是消费来讲，便利的交通运输条件都是基础保障。加强农村公路建设能够使农业生产物资的运输通道得到提高，使农业技术得到快速传播，农产品的销售网络也能够得到完善，从而进一步提高农产品的销售效率。所以加强农村公路网络化建设，不但能夠使农业科学信息的交流得到很好交流，而且能够使农副产品的流通有效加快，从而改变一家一户的经营方式。
1.2利用交通运输资源能够大大提升运输设施的利用效率
利用交通运输可以有效提高运输过程中的服务质量，同时就能够大大延长交通运输资源的使用寿命。资源复用能力的提高是实现资源的二次利用的关键所在。再这里，3R原则的引入能够发挥交通运输资源的最大利用价值，具体采用3R原则中的哪一个，还需要认真分析具体的问题，根据交通运输科技循环经济发展中发展情况的不同确定3R原则的应用。通常来说，在交通基础设施中，减量化原则为常用的原则；在交通运输工具中，回收再利用与循环再生这种相互组合的原则为常用的原则；在交通运输系统管理与服务中，实现交通运输资源再利用是常用的原则。
2、当前我国交通运输业面临的挑战
2.1经营管理体制存在的问题
交通运输经济在发展中经历了计划经济、商品经济、市场经济等经济体制的转换，在转换经营机制的过程中，有进行了政企分开、多元化经营等多项改革，一些传统的经营管理制度在市场发展中虽然失去活力和红利，由于改革力度不大，仍在广泛的沿用，致使交通经济的发展难以适应日益暴增的交通运输量；许多机构和部门仍然存在职能闲置和人浮于事现象，经济发展的要求向交通运输的经营管理体制提出了巨大的挑战。
2.2经济发展不平衡
目前，我国依旧是非平衡发展的传统经济发展模式，过去的一些局限现在依然存在。一方面，我国依然是优先发展部分产业，再由这些产业带动其他产业发展，这种经济发展方式在我国存在了很长时间，而且在未来的一段时间内也很难得到改变，而发展不平衡的产业之间进行衔接会变得更为复杂；另一方面，虽然近些年我国大力发展中西部，但地区之间经济水平的差异依然十分明显。而交通运输是物资流通的主要渠道，发展水平不平衡地区之间的经济交流势必会给交通运输带来更大的压力，交通运输经济的发展也就处在较为困难的境地。
3、促进我国交通运输经济发展的对策分析
3.1推动我国经济均衡发展
实际上，我国交通运输经济面临的巨大压力，其中很大一部分是经济发展不平衡带来的。因此，要想让我国交通运输经济的发展更为持久，首先应促进我国国民经济的均衡发展。首先，我国要继续推动第三产业的发展和进步，继续加大对高新技术产业的支持力度，继续落实对农业的各种支持政策，实现产业之间的均衡发展，从而实现各产业之间的均衡沟通；其次，合理利用农村资源，推动农村经济的发展，缩短城乡之间的区际的空间与城际的范围，实现城乡资源的优化配置；另外，我国还要继续落实政策，推动中西部经济发展和社会进步，大力推动西部地区的交通建设，加大对西部地区的技术支持，大力推动中西部交通运输的基础设施建设，改善中西部经济发展环境，为实现交通运输经济的持续均衡发展奠定良好的基础。
3.2发挥市场的调节作用
交通运输在市场主要起着运输的作用，运输的结果直接反映出市场的资源配置，市场是资源配置的中心，市场资源的分配情况，主要是看市场的供求关系和价格变化。它比政府的宏观调控更具有微观性，交通运输部门根据运输结果能准确的掌握市场的变化，及时的调整资源的分配情况，减少资源浪费。所以，交通运输企业必须提高企业的科技管理水平，创建网络信息机制来收集市场信息，通过信息分析市场的变化，掌握不同地区对于物资的需求情况。根据整理的市场信息，交通运输部门可以灵活地调整运输策略，确保资源合理的分配，避免某些地方资源不足引发社会问题。运输企业还要经常关注其他的信息渠道，如报刊、电视等，便于了解行业内情。更要注意政府部门披露信息的动态，因为国家主管部门披露的信息和公布的数据更具有权威性，它主要反映出国家对某行业的行业规划，相关的政策约束，更加能够准确的展望其发展前景，具有“指向标”的作用。
3.3走绿色发展之路
建立一批生态交通示范项目，把环境保护理念落实到交通基础设施建设的各个环节，包括目标的确定，监管体系和评价评估等，注重绿色体系建设，做到纲目协调，纲举目张，在交通经济发展中推广绿色能源的利用，始终把节能放在发展的重要位置，大力开展生态文明建设，完善生态环境保护体系，引导大型交通基础设施工程建设注重环境保护和污染的修复，把高速公路服务区的节能改造项目打捆建设，增加投入，添置环保服务设施，力促环境污染状况有极大改善，提高环保设施的使用效率。
结束语：
经济的发展可以推动交通的发达，交通的发达可以带动经济的发展，经济与交通是相互促进发展的，交通和经济的互利互助可以加快我国社会经济的发展，我国落后的西部地区更加的需要发达的交通网来推动经济的发展，从而改变西部地区的人们的生活水平。我国政府要从扩展升级交通运输入手，让更多的交通网带动社会经济的快速发展，带领全国人民奔小康，实现与经济的协调融合发展，从而成为小康社会、文明社会、和谐社会，加快中国成为发达国家的步伐。
【参考文献】：
[1]周晓.论交通运输经济发展管理的内涵与关键[J].现代经济信息，2011（3）.
[2]姜忠玉.探究我国交通运输经济现状[J].财经界（学术版），2016，（03）：18.
交通运输及管理篇3
【关键词】灾害；道路交通运输；培训；预案；管理
一、引言
随着现代经济社会发展，机动车数量的不断增加，城市出现了交通拥堵的情况越来越严重，尤其是城市出现集中强降雨的时候，城市道路交通几乎处于瘫痪状态。在遇到自然灾害或者紧急情况时，道路交通运输更是一条生命线，是灾害伤员运输、救灾物资输送重要的交通线，实现更为优化的道路交通运输管理方式，保证其运输的顺畅性。
二、道路交通运输有效管理对灾害、紧急事件的积极影响
（一）道路运输是灾害、紧急事件救援的生命通道
道路交通的顺畅可以实现物质、人员运输的有效性。在出现突发事件、地质灾害之后，政府可以通过交通运输实现伤员的有效外送，救灾部队的快速移动，从而赢得宝贵的救援时间，同时在灾害发生之后，当地的人们需要外界的食物、饮用水等，这些物资都是需要通过交通运输到灾区，这一过程中，交通管理的有效性是实现救灾物资快速运输的前提和保证，因此，有效的道路交通管理是救灾生命通道的重要保证。
（二）有效管理是道路运输迅速恢复的重要手段
在遇到灾害之后，道路将受到严重冲击，一些严重的地段道路将出现损毁，损毁不严重的地段可能出现机动车辆严重堵塞的情况，这就需要管理部门在出现灾害或者突发事件之后，对所辖的道路进行有效的梳理，准确掌握道路损毁情况，需要疏散车辆的时候，哪些可能是关键的堵点。然后在对相关的交通信息进行有效传播的基础上，实施路面的有效管制，另外迅速组织力量对受损道路进行修复，进一步实现其承担运输任务的责任。三管齐下，可以实现道路运输迅速恢复的重要保证。
三、针对灾害及紧急事件情况下的道路交通运输管理的具体措施
（一）进一步重视交通运输对灾害、紧急事件处置的重要性
各级地方政府需要进一步重视交通运输对地质灾害和突发事件处理的重要性，国家需要进一步规范相关的法律文件，强调这一工作的重要性，一旦出现地质灾害和突发事件之后，可以迅速通过交通运输调集更为的人员和物质进行救援。各级政府也需要进一步拓展对这一方面应急资金的拨放，在紧急资金的使用上实施严格管理。
（二）专业人员的有效培养
在出现突发事件和地质灾害事件之后，需要有更为经验丰富的路面管理人员上路执勤，因为路面的有效管理直接决定了当时道路顺畅与否。因此这类可以应对突发事件道路执勤的管理人员的培养也是各个地方需要重点关注的问题之一，在日常的备勤时，需要加强对交警的业务培训，同时给予现场实践的教育培训，从而实现更为真实地体现，保证他们可以获得更为突出的应对突发事件的能力和经验。同时到一些应急备勤经验丰富的地区去参观学习，交流这种应对突发实践道路执勤的能力。同时也需要对交通管理物质调拨、信息采取等的能力进行有效培训，从而实现管理和实践的有效结合，提升道路管理人员应对突发事件的能力。
（三）现代化设备的有效应用
随着现代社会技术的发展，人工开展各类道路管理工作的效率比起机械设备来说，可能相对较低，这真是我们交通管理部门需要重点突破的问题，实现设备的现代化，可以更好地实现应对突发事件交通管理的能力。现代通信设备完善的道路前线指挥车是进行有效道路管理的重要平台，它可以将当前道路上的交通情况进一步反馈给相关的管理部门，实现整体交通情况的有效了解和把握，也是当前道路指挥的最前沿，可以给出最为及时、合理的管理建议。同时目前国内的北斗导航等卫生定位系统已经基本建立，这一卫星通信设备可以实现机动车辆难以达到灾区的有效管理，也是我们交通部门实施地质灾区道路管理的有效手段之一。这一系列的现代化设备需要进一步应用到我们道路管理之中，同时需要强化交管人员对这些现代化设备的有效掌握，更好地实现管理的有序开展。
（四）构建符合当地特点的交通应急管理预案
各个地区的地质情况存在差异性，一些地区可能处在地震带上，对这一方面的道路应急预案实施更为详尽的设计和备勤。一些地区处在泥石流高发地区，需要对这一地质问题设置更为详细的预案。另外还有一些城市存在强降雨集中的时段，需要对城市内涝等交通问题设计相关的应急预案。整体来说，这种交通应急管理预案需要进一步突出可操作性、针对性等特点，这样可以实现最终实施的过程中可以有效实施，保障道路运输的顺畅。这样预案需要涉及不同的部门，需要当地政府进行有效协调，例如交警是道路管理的主要承担力量，在警力不足的情况下，需要进一步调动武警、甚至部队等力量，在应急交通管理物资的调配上需要及时迅速，从而实现更为有效的交通管理。这种预案设计是否合理需要在定期的演练过程中得到验证，从而进一步完善相关预案的有效性。
四、结语
自然灾害、突发事件都是不可预料的，道路交通运输的顺畅可以实现其救援效率的提升。各级政府需要进一步突出应急预案的可操作性、针对性，构建现代化的交管队伍和设备，一旦出现这些突发事件之后，可以提供有效的交通管理服务。
参考文献：
交通运输及管理篇4
【关键词】交通运输管理单位；人力资源；管理现状；对策分析
随着社会经济的蓬勃发展，人力资源管理作用日渐突出，已经成为社会行业中普遍关注的重点内容。而交通运输管理单位怎样做好人力资源管理、怎样吸引优秀人才、提升职工专业素质，成为交通运输管理单位的重要研究课题。
一、交通运输管理单位人力资源管理现状
1.管理者对人力资源管理认识不足
第一，单位有关管理者对人力资源认识片面，没有充分认识到人力资源管理的重要性所在。人力资源作为交通运输管理单位的重要组成部分，是实现单位精益化管理、合理管理的有效方法。但是根据现阶段单位管理者思想意识分析看，大部分交通运输管理单位并未去行政化，对人力资源管理并未有全面的认识，对人力资源工作缺少支持，一味强调业务管理工作的重要性，并未与现代化的管理体系衔接。
第二，对人事管理工作认识不全面，人力资源管理职责弱化，一些人力资源管理者工作只是针对人事档案管理、职工业绩、招聘等工作内容。人力资源管理工作并未真正开展，更谈不上发挥作用。
2.员工工作不积极
尽管单位相应颁布了有关激励制度。但在实际落实中存在诸多问题。例如：平均主义、大锅饭的问题，缺乏物质激励更缺乏精神鼓励的问题，特别是缺少精神激励，没有给员工足够的安全感、认可赞同等精神要求。
3.缺少职业规划管理
现阶段，交通运输管理单位在人才选拨过程中，缺少合理性。多数基层员工工作最为辛苦、待遇最低、升职机会更是少，埋没了较多复合型人才。而在审核中仅仅凭借印象、经验等，缺少综合性，导致员工职业规划管理的片面性，进而造成人才的浪费，人员流动性大。
二、交通运输管理单位人力资源管理对策分析
1.创新思想认识
人力资源管理中，在一定程度上能够帮助单位实现经济效益的最大化，帮助单位稳定、有序的运行。交通运输单位想要实现长久高效发展，首先需要创新自身思想意识入手，充分认识人力资源管理的重要性。在日常管理中，秉承着“人才是第一生产力”的理念，加强人力资源管理、认可人力资源工作、给予充足的行使权力，构建和谐的管理环境。
2.健全激励机制
无论任何行业单位，薪资的合理性是留住人才的最好方式，也是提高工作效率的最佳途径。所以，交通运输管理单位在人力资源管理中，需要探索做好薪资的合理性控制。首先，综合多项考核，坚持公平、公正、透明化理念，劳动与报酬呈正比。其次，健全包含按要素划分等多种分配制度共存的薪资体制，加强员工技术提升、能力的提升等作用影响。实行优质人才资源、职业技能人才升职，工作效率的薪资挂钩，继而保证在其位谋其职，人尽其才。最后，精神激励与物质激励同时进行。主动与员工交流沟通，调动员工工作积极性。此外，单位定期举办文体活动，促进员工交流、拉近管理者与员工关系。丰富业余生活，为单位员工营造轻松愉快、和谐的工作氛围，这对人力资源管理工作都具有促进作用。
3.做好人才培养
单位需要根据自身经营发展状态，适当出台相关人才保护制度。单位管理人员主动走进基层工作中，了解掌握员工的技能水平和性格特点，第一，技术型员工要分配至对应专业岗位，使之能够充分发挥专业技术，推动单位发展。第二，针对有重大贡献的人才，单位可以结合实际状况给予相应的职位晋升，提高福利待遇留住人才。另外，帮助人才进行职业生涯规划，建立进阶式的培养机制，用目标来激励人才。
4.注重人员教育培训
交通运输管理单位特别是执法单位，坚持教育培训是必不可少的，第一，对新进的交通执法人员进行专业训练，执法人员只有通过审核后才能上岗执行工作。并且把岗前考核作为颁发执法证件的参考标准，确保每一名执法人员掌握执法流程、执法要求，从根本上保障管理的有效性发挥。第二，健全执法流程管理。加强有关交通法律法规培训，使执法人员熟练掌握法律依据和执法流程，并能够融会贯通，依法行政，坚决杜绝简单粗暴执法、以言代法、等行为出现，保护当事人应有的法律权利。第三，范骨干人才选择流程。在日常管理中秉承着资源原则，基层单位结合本单位人员工作表现、素养等，主动推荐人员选拔。交通运输管理单位需要对参选人员与推荐人员展开综合性考察。最后按照实际工作状况、个人表现、审核成绩等选择培养人员。
5.实行以绩效管理为核心的人力资源管理机制
单位在人力资源管理工作中，应逐步实行以绩效管理为中心，实行多方面、全过程绩效管理模式，进而提升人员职业素养、提升工作效率。另外，通过绩效评价在一定程度上能够为管理者升职加薪等人力资源决策作为参考。交通运输管理单位应实行业绩指导优化制度、业绩评价优化制度等。
三、结语
综上所致，交通运输管理单位想要在竞争中留住人才，需要注重人力资源发挥的重要作用，完善各项机制制度、从根本问题入手，进而提升工作效率，推动单位发展。笔者分别从交通运输管理单位人力资源管理现状、人力资源管理对策，两方面进行分析，希望对交通运输管理单位人力资源管理起到帮作用。
参考文献：
[1]王琮琮.事业单位人力资源管理现状分析与对策探索[J].产业与科技论坛，2017（04）.
[2]刘蕾.科研单位人力资源开发与管理现状分析及对策研究[J].中国管理信息化，2016（22）.
交通运输及管理篇5
［关键词］交通；行政事业；资金管理；对策
引言
根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》精神，自2009年1月1日起，取消公路养路费、航运养护费、公路运输管理、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。原通过上述收费收入安排的人员支出、公用支出及普通公路养护和建设、公路运输和场站建设与养护、航运养护和水路管理等方面支出纳入地方一般预算管理，由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障。因此，交通运输行政单位在交通行业管理、普通公路建设养护管理等方面的资金来源为成品油税费改革中央转移支付资金。成品油税费改革至今已有9年了，各地交通、财政部门按照国务院统一部署，认真落实成品油税费改革重大决策和收入返还基数转移支付管理办法，明确交通管理责任，落实资金预算管理，推动交通发展取得一定成效。但随着新《预算法》颁发和公共财政制度建立，现行交通资金管理已明显不符合交通发展需要和财政预算管理要求，笔者从近几年在开展交通内部审计和党风廉政建设责任制考评检查中发现交通资金管理仍存在不符合财经纪律和公共财政建设等方面的问题，同时也暴露出成品油税费改革后相关配套改革政策措施出台滞后，影响交通资金使用效益，因此，交通运输行政单位资金管理有待加强。
一、资金管理存在的主要问题
交通行政事业单位资金分类主要有两类，一类是财政通过部门预算安排的行政经费，另一类是财政从中央财政成品油税费改革转移支付资金安排交通建设、养护等交通专项资金。从近几年工作实践发现交通资金管理存在问题主要表现在以下几方面：
（一）行政经费管理存在问题
1.公务接待费不规范。一是发票附件不完整。公务接待活动存在无审批单、无预算单、无消费清单、无公函，仅凭一张或几张发票报销，无任何相关附件和说明。二是公务接待费超支。接待陪同人员和餐费超过规定标准。三是接待事项不明确。公务接待对象没填列，发票来源渠道多样，发票无抬头无时间不规范。四是账务处理不合规。转移接待费实际开支数额，以宣传费、会议费、办公费、其他费用等科目列支接待费。
2.差旅费报销不严格。一是审核审批制度不健全。公务人员出差未合理控制，出差随意性较大，导致差旅费年年持续增长。二是审核报销把关不严。超标准列支出差费用，存在重复报销差旅费问题，如出差领取伙食补贴还报销途中就餐费用，领取包干交通费补贴还报销出租车费用。三是出差审批时间倒挂。工作人员出差前未办理审批手续，待出差完回来再补办审批手续，存在事后补办审批问题。
3.公务经费随意出借。部分单位领导和财务人员存在“老好人”思想，对工作人员私事借款随意出借，有些单位对个人借款长期不清理，个人借款期限超过3个月以上仍未进行催收入账，不符合财务规定，存在挪用公款现象。
4.行政经费列支工会费用。行政经费与工会经费未实行独立核算，工会活动经费与单位基本账户捆绑核算，用行政经费列支工会活动费用，或用工会经费支付与工会业务活动无关行政支出，违反财务制度和财经纪律。
5.资产采购环节不够规范。大宗物品采购未执行政府采购有关规定，没有进行市场询价，直接指定第三方作为采购方，造成资产采购成本升高。
6.其他收入没有纳入预算管理。部分单位房租收入、罚没收入等其他收入长期挂账核算，没及时上缴地方财政专户，未落实收支两条线，直接将其他收入用于预算未安排其他费用支出，比如支付干部职工宿舍楼零星修缮费用和门卫工资，支付退休人员文体活动费用和节日慰问费用，支付聘用临时人员工资和福利费用等部门预算没有安排的费用支出，影响部门预算执行效果。
（二）专项资金存在问题
1.专项经费没有单独核算。部分单位没有开设专户单独核算交通专项资金，专项资金列入基本户核算，与基本支出相互挤占，不能全面反映专项资金动态结余结存情况，将专项资金弥补公用经费不足，专项资金支出不符合财务规定。
2.专项资金没有纳入预算。大部分交通建设项目没有按照要求纳入部门预决算管理，没有通过地方公共财政预算予以保障支持，普通公路建设养护资金基本上是从成品油税费改革中央转移支付资金交通大盘子专项支出安排，由于山区地方财力有限，较难从一般预算安排交通建设养护项目支出，交通发展资金仅靠中央转移支付资金安排是远远不够的，也是目前交通建设资金缺口较大的主要原因。
3.专项资金拨付不够及时。专项资金拨付普遍比较滞后，部分单位交通专项资金到账不能在10日内办理拨付，有些单位专项资金滞留时间较长，甚至超过3个月以上仍未安排下拨，影响下级交通专项资金使用。
4.专项资金使用不够规范。部分单位对农村公路专项资金使用比较随意，农村公路专项资金分配存在“人情关”，分配不够均衡、不够科学合理，农村公路点多面广，资金量又小，由于内部审计力量不足，要开展农村公路审计全覆盖有一定难度，因此，农村公路资金使用是否安全有效也是个问题。
5.专项资金核算不够准确。交通专项资金项目多，种类比较杂，部分单位对交通专项资金核算未执行《行政单位会计制度》规定会计科目，仍沿用《事业单位会计制度》会计科目。当年度交通专项资金未及时拨付形成结余结转资金，年底将结余结转资金一笔转到其他应付款挂账，次年下拨上年项目结余结转资金直接冲减其他应付款，造成结余结转资金项目之间互相挤占使用，不符合行政单位会计核算要求。
6.专项资金结余结转沉淀。财务和业务部门对交通专项结余结转资金项目没有及时对账清理，超过两年以上结余结转资金量仍较大，项目资金长期沉淀财务账上，影响交通资金使用效益。分析原因，一是有些项目要按工程进度支付形成账上暂时结余结转资金；二是项目计划和资金管理相互脱节，专项资金已到财务账上，业务部门未开单通知拨付形成暂时结余结转资金；三是有些项目未开工或前期工作进展滞后不能下拨，形成实际结余结转资金。
二、加强资金管理的对策
针对以上问题，对如何加强交通运输资金管理、结合交通工作实际，提出以下对策。
（一）加强财务规章制度建设
宣传和执行《预算法》、《会计法》、《党政机关历行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等一系列文件精神。单位主要领导、分管领导、财务审计人员要自觉提高财经纪律意识，认真学习掌握财经法律法规政策，做到知行合一，将财经法律法规政策融入到具体业务工作中，建立健全交通行政经费财务报销审批手续和经费支出管理制度、交通运输专项资金分配拨付使用管理制度、单位内部会计控制制度和资产采购使用保管管理制度等，通过以上一系列内部制度建设和完善，为单位依法行政依规理财提供制度保障。
（二）完善交通资金配套政策
一是加强交通资金预算管理。成品油价格和税费改革后，交通专项资金通过中央财政转移支付方式分配给地方，纳入地方政府一般预算，按照政府一般预算的有关规定进行预算的编制和执行，确保普通公路建设养护、公路水路行业管理人员正常经费需要。目前，基层交通部门尤其是县级交通部门，这项替代六费支出很难做到专款专用，一定程度上影响交通资金需求。因此，对替代原交通六费资金管理，省、市交通运输和财政部门应联合出台和细化与交通运输部和财政部相配套的成品油价格和税费改革资金预算管理办法，按照“资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变”的原则，明确交通资金纳入地方财政预算管理办法，将普通公路建设养护、行业管理人员经费编入部门预算管理，杜绝普通公路资金分配“人情关”，助推交通党风廉政建设，促进地方交通事业持续发展。二是加强交通资金使用管理。规范交通资金使用管理，制定交通专项资金账户管理、支出范围、拨付方式和监督管理办法。市、县财政和交通部门要严格执行国库集中支付制度，及时拨付交通资金到项目业主单位，从源头上防止资金沉淀在市、县两级交通部门上。成品油价格和税费改革形成的交通资金实行专户管理，明确交通项目支出范围，专款专用，不得将交通专项资金挤占、挪用到行政事业经费。要加强对交通资金使用情况的审计监督，确保交通资金使用安全。三是加强结余结存资金管理。建立结余结存资金定期清理制度，财务部门与业务部门要加强沟通协调对接，及时对交通运输建设、养护项目结余结转资金进行分类清理、核对，对上一年预算的结余结转资金要在下一年安排用于结转项目的支出，连续两年未用完的结余结转资金，应当作为结余资金管理。对不需要按原用途使用的资金，经财政同意统筹用于交通项目使用，要盘活交通存量资金，用好增量资金。同时，要建立部门预算编制与结余结转资金管理相结合的制度，细化部门预算编制，提高部门预算执行到位率，有效控制结余结转资金沉淀，进一步提高资金使用效率。
（三）加强规范公务接待管理
贯彻执行《中央八项规定精神》和《党政机关国内公务接待管理规定》，公务接待实行“三单一票一函”制度。一是建立公务接待审批制度。公务接待必须凭公函接待，无公函不得接待。公务接待前，经办人员先填列《公务接待事前审批单》，明确接待事项、人员和陪餐人员，附上被接待单位或人员来电来函证明，经审核审批后交由办公室统一安排接待。二是建立公务接待预算制度。由办公室指定专人填列《公务接待财务预算单》，如实反映接待对象的单位、人数、姓名、职务和公务活动的项目、时间、场所、预算费用等内容。三是建立公务接待报销制度。财务部门根据《公务接待事前审批单》、《公务接待财务预算单》、《公务接待消费清单》、公函证明和税务发票，经主要领导、部门负责人等相关人员签审后，通过国库集中支付公务接待费，不得以现金方式支付公务接待费。加强公务接待管理，规范公务接待行为，推动中央八项规定有效落实。
（四）加强规范公务出差管理。
一是建立公务出差审批制度。干部职工出差前要执行出差审批制度，填列《公务出差审批单》，从严控制出差人员和天数，防止虚报多报差旅费现象。二是建立差旅费报销制度。出差人员报销差旅费应附上《出差审批单》和相关原始票据（住宿费发票、交通费发票车票），填列《差旅费报销单》经相关审批审核人员签审后，财务部门办理支付，其中公务卡消费通过国库集中支付办理，严禁重复报销伙食补贴和交通费补贴。
（五）严肃认真执行财经纪律
要建立健全财务内审制约制度，规范财务审核报销程序，加强对行政经费支出的全过程的监督，杜绝重要支出由个别领导审批代替领导集体研究决定，及时清理单位往来债务，制定债务清收计划，完善债权债务管理。严格履行公款借用手续，严禁将公款随意借给干部职工用于私事，严格执行罚缴和收支两条线制度，应上缴财政资金要及时上缴国库，严禁坐支收入，加强部门预算管理，严肃财经法规纪律，推动交通党风廉政建设。
（六）加强工会经费收支管理
交通运输及管理篇6
关键词：交通运输;经济管理;市场化改革
自十一届三中全会以来，我国就确立了社会主义市场经济体制，国家加大了对市场机构改革的力度。交通运输行业作为一种基础性产业，在我国国民经济中具有先导性，良好的交通运输基础能够很好地提高市场经济效益。在目前市场经济的环境背景下，交通运输企业的经济管理是保障交通运输和经济社会两者协调发展的有利因素，但是就目前的情况来看，两者之间还存在着很多不足，严重阻碍了交通运输行业的发展。因此，对交通运输企业的经济管理模式实行市场化改革，让交通运输经济管理模式更加的规范化、合理化，从而提高交通运输经济管理的管理水平，对交通运输行业的发展具有重大意义。
1交通运输经济管理的重要性
1.1能够推动市场经济的发展
改革开放以来，我国社会主义市场经济快速发展，使我国交通运输行业也得到了很大的发展，随着我国交通运输行业基础设施建设的不断完善，交通运输网络逐渐变得更加健全。同时又给我国交通运输行业带了巨大的挑战[1]。为了使我国交通运输行业得到更好的发展，就要求我国交通运输企业采取科学合理的经济管理，只有这样，才能够推动我国交通运输行业，使我国的社会生产力得到提高，提高企业的经济效益，促进我国社会经济的发展。
1.2能够优化资源配置，调整产业结构
从古至今，很多历史实例证明交通运输条件能够影响一个地区甚至一个国家的经济发展情况，对于资源的整合以及我国的产业结构都有很大的影响。随着我国社会主义市场经济的发展，必须加大对于运输经济的投入力度。使交通运输行业的交通运输力能够满足现代经济发展的需求，完善的交通运输经济管理体制能够在一定程度上优化社会资源配置，促进各行各业的发展，能够有效地优化升级市场经济下的产业结构，能够促进我国社会主义市场经济的发展。
2交通运输经济管理市场化改革的必要性
2.1是社会生产力发展的客观要求
市场经济是我国商品经济中的一部分，在我国社会发展中占据着非常重要的地位，而交通运输行业中的交通运输经济又是我国市场经济中非常重要的组成部分，对我国市场经济的发展有一定的影响[2]，是我国发展社会生产力发展的重要环节，交通运输经济管理体制必须与我国市场经济的制度相匹配，因此，对交通运输经济管理实行市场化改革是我国社会发展的必然趋势。
2.2能够促进社会市场化的发展
市场经济是依靠市场来进行资源优化配置的一种生产方式，它的中心是市场，随着市场经济的不断发展和完善，交通运输行业在市场经济发展中的作用越来越大，关系着我国国民经济的发展状况[3]。交通运输经济管理的市场化改革能够促进交通运输行业的市场化，从而加快整个社会市场化的发展，让其他相关企业也能够在这个基础上实现企业的市场化发展。由此可见，交通运输经济管理的市场化改革能够有效地促进社会经济的市场化。激烈的市场竞争能够加速交通运输行业市场化的进程，交通运输行业只有不断完善自身的管理制度，推行市场化，才能够实现行业的稳健发展，从而带动市场经济的发展，让消费者获得真正的实惠。
3市场经济条件下加强交通运输经济管理的措施
3.1加强企业内部的经济管理
现如今，随着市场经济的不断发展，行业间的市场经济日渐激烈，为了让交通运输企业在市场竞争中获得生存和发展，就要对企业的管理方式进行改革和创新。因此，企业必须建立健全的管理制度，优化企业的管理体系，提高企业流动资金的利用率，严格按照企业的管理制度来进行日常的管理工作，遵守法律法规，使企业充满社会责任感，对企业管理中出现的一些问题做到及时发现，及时解决。建立完善的财务管理制度，培养专业的财务管理人员，做好风险规避，提高企业资金的利用效率，进而实现企业经济利益的最大化，通过企业各个部门的共同配合，提高企业的整体管理水平，使企业的核心竞争力得到增强
3.2严格实行合同运输管理
交通运输行业的经济管理必须严格遵守相关的法律法规，必须依法进行经济管理工作，这样才能够保证经济管理工作的质量。在交通运输行业中，合同法是维护运输市场秩序的主要依据，长期以来，合同法深受运输市场中车主、货主以及管理部门的欢迎，能够有效地提高运输市场的管理水平。交通运输行业应该严格实行合同运输，加大运输市场的法治力度，让运输活动中的各方利益都能够有所保障，提高运输方的责任心，保证货主的利益，而且更加便于管理部门的管理，能够有效减少一些在运输过程中出现的车主和货主之间的纠纷，保证运输双方的利益。
3.3实行全面预算管理
全面预算管理主要是指将每一个责任单位权利、责任和利益结合在一起，在此基础上建立预算体系，然后通过企业各个部门的监督和管理，来解决企业内部存在的问题，实现企业高层对于企业的分层管理，是目前我国比较先进的管理经验。在企业的管理过程中，企业的管理者需要学习现代先进的管理理念，并且将这些理念能够正确运用到企业的管理中去，管理人员需要认识到在企业管理过程中实行全面预算管理的重要性，并且能够将全面预算管理应用在企业管理中，提高企业的核心竞争力，使企业的经济效益得到提高，让企业能够得到更好的发展。在交通运输企业的管理过程中实行全面预算管理需要解决以下两个方面的问题，首先，实行全面预算管理需要与企业的目标成本管理结合在一起，由于全面预算管理能够直接影响到企业的经济收益，因此，企业必须加强对目标成本的管理，结合企业的生产经营的实际情况和市场的现状，对影响企业经营利润的因素要做到及时发现并及时改善或解决。企业还要学习国外先进的管理手段，结合实际情况，制定出科学合理的降低成本的方案，在企业内部进行宣传和教育，让每一个企业员工都能够意识到降低成本对企业经济效益的重要作用，并且制定相应的激励机制，激励企业员工来完成企业的利润目标。其次，企业实行全面预算管理必须以企业生产经营活动的成本控制作为基础，做好企业现金流的控制工作，只有这样，才能够保证企业的项目投入资金能够做到及时回收，保证企业其他项目上的资金能够合理的支出。通过对企业现金流的控制，使企业财务核算中心的功能发挥出来，让企业资金运用的权利高度集中，在降低财务风险的同时还能够提高企业资金运用的效率，使企业在生产经营以及投资等方面的资金需求得到保证。
3.4强化交通运输行业的收入管理
目前，我国交通运输行业运输市场的经营环境在不断发生变化，因此，交通运输企业必须加强对运输收入的管理，避免出现偷税漏税的情况，减少企业和国家的损失[5]。企业必须设立相应的稽查管理部门，通过稽查管理人员对交通运输中产生的款项进行实地稽查以及会计核算等工作来进行监督和管理，同时还要加强对稽查管理部门的工作人员的综合素质培训，使他们具备较高的职业素养，认真负责的工作态度以及良好的思想道德品质，从而提高他们的稽查管理水平，减少其在工作中产生的失误，最大限度地减少交通运输企业的经济损失。
3.5加强车路综合管理
作为进行交通运输活动的主要场所，道路是非常重要的一项基础设施，没有道路，交通运输行业就失去它的实际意义。各地的交通运输管理部门应该加大对车辆和道路的管理力度，使运输市场更规范，同时，还能够使运输市场更具活力。对交通运输管理部门进行级别划分。不同级别的管理部门管理相应的道路。提高管理部门以及交通运输企业的路车管理意识，就可以保证交通运输行业能够稳健的发展。
3.6应用先进的现代技术
随着科学技术的飞速发展，现代科技在人们日常生活中发挥着巨大的作用，在交通运输经济管理工作中同样可以应用先进的现代科技来适应当代市场的变化，使交通运输经济管理能够迈向制度化、科学化及现代化。我们可以应用现代计算机网络技术，使交通运输经济管理工作中获取的信息更具准确性，从而提高经济管理工作的工作效率。还可以对交通运输市场及时作出市场预测，让交通运输企业能够及时的调整经营管理决策。
4结语
综上所述,在我国交通运输行业的发展过程中存在着一些问题，但随着市场经济制度的不断完善，交通运输行业也在进行市场化改革，这就使我国交通运输市场逐渐规范化，使我国交通运输业得到了进一步的发展。历史的实践经验表明，市场经济的发展与交通运输行业之间的关系非常密切，两者之间相辅相成。所以，交通运输行业的经济管理在面对多变的市场需求时，必须进行市场化改革，完善交通运输经济管理的管理体制，使交通运输经济管理水平得到提高，提高交通运输行业的经济效益，同时也能够促进市场经济的不断发展。
参考文献
[1]曹晶晶,朱嘉.基于市场经济条件下交通运输经济管理分析[J].中国集体经济,2016(24).
[2]段朝辉.现阶段交通运输经济管理的必要性及效益提升路径探讨[J].农村经济与科技,2016(18).
[3]闫子华.论市场经济条件下的交通运输经济管理[J].时代金融,2014(18).
[4]段水云.论新时代市场经济条件下的交通运输经济管理[J].财经界(学术版),2015(07).
交通运输及管理篇7
【关键词】交通运输；信息化；管理
随着我国的经济发展，交通运输管理水平不高的问题日益突出，为了我国交通运输业的持续发展，我们必须高度重视管理制度的改革，不断地提高信息化建设在交通运输管理的应用能力。为此，急需将信息技术融入到我国的交通运输管理中来，因此，必须加强交通运输管理的信息化建设，为公众提供更多的信息服务，以全面提升整个交通运输行业的管理水平。
1.我国交通运输管理信息化建设的现状
我国从上个世纪末期开始着手交通运输管理的信息化建设工作，对交通运输管理的信息化建设开展了相应的研究和开发。涉及公路运输、铁路运输等交通行业，但主要在公路运输领域开展交通运输管理的信息化建设。不久后，我国自行研发的路面管理系统、桥梁管理系统逐渐地投入应用。同时，随着我国高速公路的迅速发展，部分省份逐步开发完成了高速公路交通监控系统，并实现了互联网收费等项目。随着逐渐进入高速公路等运输行业的快速发展时期以及互联网技术的进步，信息化成为现代交通运输行业管理的重要工具。这体现在以下几点：
首先，交通运输管理的信息化实现了以管理交通运输信息资源为工具，解决了基础数据的信息化管理的问题。这样，管理部门能够准确、详细的掌握最基本的交通运输信息。同时，这些信息能够同步在电子地图上进行显示，交通运输行业管理的工作变得更加的方便、快捷。
其次，交通运输管理的信息化实现了及时向公众提供信息的服务。通过信息化建设，向社会公众提供人性化的出行信息。这项工作是新形势下对交通运输管理部门的要求，更是体现行业的服务理念，树立行业社会形象的重要措施。
最后，交通运输管理的信息化提高了决策水平和工作效率。交通运输管理工作的许多决策都是以数据为基础的。以往都是根据经验和上报情况为主进行决策，加强交通运输管理的信息化建设后，工作效率和决策科学化水平都有提高的余地。
2.加强交通运输管理信息化建设的意义
交通运输是人类所有活动的一条纽带，对城市经济的发展和人民生活水平的提高起着极为重要的作用。近年来，随着人口的持续增长、国民经济的高速发展以及不断推进的城市化进程，全国范围内的大中城市及沿海地区的交通运输网基本都出现了严重的交通阻塞现象。
通常来讲，解决交通拥挤的办法是降低道路交通的负荷量，使道路通行能力适应交通流的要求。降低交通的负荷量可以通过以下途径实现：一是交通建设，提高容量，以达到降低交通负荷的目的。通过道路建设解决交通问题往往是人们首选的措施，但是，道路交通建设的投资巨大，建设周期也很长；二是控制交通需求的管理，通过控制某些交通方式的出行，减少出行量，以达到降低道路交通负荷的目的。三是交通系统管理，通过一系列的交通组织、交通设施控制交通流量，使交通流量在时间和空间上的分布都趋于均匀，这可有效地避开交通阻塞时刻及阻塞地段，提高网络运输的效率。与建设道路相比，运用现代化的信息管理技术充分发挥道路网络的潜在功能，全面提高运输效率，缓解道路交通紧张局面，投入少、见效快，更具有现实意义。现代化管理的技术核心力量是信息化建设，即投入信息化建设的交通运输管理。
3.进行交通运输管理信息化建设的措施
3.1交通运输管理信息化建设的规划立足点要高。高起点的规划，是实施交通运输管理信息化建设的基础。交通运输管理信息化建设必须做好统筹规划。通过各个分系统联网，加强数据的采集和更新，建立基础的信息库等大型基础信息资源库，形成信息集中再反馈的互联机制。建设过程中，要充分考虑统筹和便民利民等因素。规划既要体现综合性、权威性和计划性，明确交通信息化建设的方向、目标、基本原则和建设重点，实施统一的建设标准与规范，又要明确各阶段的建设目标，保证信息化建设的持续发展。
3.2不断完善信息化建设的信息应用系统。首先，要以规范信息化业务为基础推进软硬件的建设。在机构调整的基础上整合业务需求，规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作，并不断提高软硬件建设的针对性，加快软硬件更新升级，以不断适应运输管理行业发展的需要。其次，要提高整个系统的标准化的建设水平。以完善的标准为基础，以严格的项目管理体制为保证，提高数据信息的有效使用率，实现数据及软件平台的标准化。
3.3信息化建设要注意保障信息、数据的安全。在信息化建设系统时，应当同步建立安全保密体系，坚持内外网分离，利用数据备份与恢复、身份认证、实时检测与监控、访问控制、病毒防护等手段确保信息网络的安全，并通过定期培训等方式去强化工作人员的安全防护意识，杜绝安全隐患，保证信息网络运行的安全和信息的安全。
3.4加强交通运输管理信息化建设过程的管理。交通运输管理的信息化建设需要各级交通管理部门的积极参与，只有将部门的信息化纳入目标的建设体系，才能调动各方面的积极性，交通运输管理的信息化建设才能顺利进行。随着信息网络的普及，各级交通管理部门信息资源的采集、加工、管理、信息系统维护都需要专门的人员负责，这就有必要去建立信息的主要管理制度。
3.5建设一支高素质的队伍。交通运输管理的信息化建设首先人才是关键。在推动交通运输管理的信息化建设的同时，要更加地重视这个行业信息化人员队伍的素质建设，要广纳贤才，加强信息化人才的引进和培养。研究制定信息化人才培养的政策和措施，努力在交通运输管理信息化建设中培养和锻炼人才，逐步建立一支既熟悉交通业务、又掌握信息技术的，适应交通信息化发展的复合型人才队伍。完善人才培养、引进、使用、交流、奖励等制度，落实各项人才政策，创建良好的人才环境。在培养方式上，针对不同层次需求对交通运输管理行业工作人员进行信息化知识的培训，提高其使用和运用信息化技术的能力。
4.结语
交通运输管理的信息化建设要以“为社会提供安全、便捷、舒适、高效的可持续发展”的交通环境为宗旨。因此，必须进一步解决客观存在的问题，充分调动社会各方面的积极性，采取有效措施积极规范、引导和推进交通运输管理的信息化的发展，全面提高交通运输的综合竞争力，为公众提供更好的服务。
参考文献
[l]吴志军.我国交通运输管理信息化建设问题探讨[J].城市建设理论研究，2012，（11）.
交通运输及管理篇8
关键字：综合运输;体制改革;交通安全体制
综合运输体系的内涵交通运输体系是以运输线路为主线，将运载工具、港口、车站道路设施，航道等硬要素，以及运输组织、管理和协调系统等软要素贯穿而成的系统。其核心要素是以交通运输需求的特性(需求主体、运量、运距、流向、需求技术等)为出发点，按照不同运输方式的技术经济特征以及区域运输路线环境状况，合理配置各种运输资源，快捷、高效、安全地实现运输对象的空间位移。
一、我国交通运输体制发展的现状
1.各种运输方式的管理制度自成体系
我国的管理体制是由发改委组织编制交通运输综合规划，交通、铁道和民航等部门分别组织编制公路、港口、铁路、机场等专项基础设施规划。其直接后果是各种运输方式基础设施结构性短缺和过剩并存。由于分割管理，各种运输方式标准规范不统一，也大大增加了公铁联运和水铁联运的装卸成本，降低了运输效率，制约了运输经济的发展。
2.交通安全体制不完善
民用航空的市场监管法规不完善，民航安全监管体制在很大程度上还要依靠行政手段，现行民航设立地区管理局及其安监办的体制现状，不利于民航管理部门对机场和航运企业的安全监管，影响监管效果。
道路交通安全，现行机构职能配置片面强调公安交通部门的路面执法，忽视交通安全其他环节的整体考虑，对机动车安全技术标准的研究，交通运输从业人员的管理以及公路设计安全稽核等交通安全因素重视不够。
水上交通安全，我国水上交通安全管理体制是沿袭前苏联的模式，即渔船商船商港与渔港分别由交通、农业两个部门管理，在管理上既容易出现缺位问题，又容易出现越位问题，引发部门争执。
二、国外综合运输发展的经验
发达国家综合运输体系是随着经济的发展和环境的变化逐渐演变而成的，为我国在市场经济环境中如何从事交通运输管理提供了比较成熟的经验，具体为：
1.美国
美国经历了现代交通运输业完整的发展过程，其政府的交通运输管理也随着交通运输业的成长而不断调整。为了使交通运输的管理从分散走向集中等，美国国组建运输部。其联邦政府归口管理水、陆、空运输的机构。下设9个局，负责综合运输的协调和管理。运输部是美国联邦政府制定交通运输政策的部门，它还与其他机构协调，制定国家全面的交通运输政策和长远规划，管理交通基础设施的建设，起草并提交所有交通运输或与交通运输有关的立法，并提供州和城市交通项目的技术支持，同时负责拨款。
2.德国
德国目前实行的是大交通管理模式。从1991年开始，德国进行政府管理机构及人员精简。1998年，德国联邦交通部与建设部等进行合并成立德国联邦交通、建设和住房部(以下简称：联邦交通部)，联邦交通部按《基本法》授权领导全德国的交通行业，交通业务范围涉及铁路交通、公路交通、内河航运、海上交通、航空、公路建造、联邦航道建造及气象服务工作等。德国的交通行政管理为三级架构，联邦交通部、州级交通行政管理部门、市级交通行政管理部门。这三级之间没有直接的上下级关系。他们分别隶属于联邦政府、各自的州、市政府。
三、现阶段我国交通运输体制方面存在的问题
1.部门分割，相互竞争
长期以来，每种运输方式的主管部门都是从本部门的角度出发进行规划、建设与运营。各个交通主管部门都要给自己所管的行业争资源、要政策，都是从本部门在现有体制下能动员的资源出发确定本部门的长期发展规划，而不考虑在我国的资源人口条件下什么样的交通运输结构才能实现可持续的交通，对我国整体的大交通发展战略缺乏通盘考虑。这种部门分割的管理方式更缺乏通过统一规划和政策法规协调实施可持续交通战略的能力。
2.基础设施建设，缺乏统筹规划
每种运输方式的主管部门都追求各自交通网络的完整性，不考虑与其他运输方式的联系。各种运输方式之间缺乏协调分工的问题，突出表现在规划和综合枢纽建设上，每种运输方式的规划和设计都是只从本身出发而不考虑与其他运输方式的衔接，缺乏统筹规划相互协调，综合运输的优势难以发挥。
四、结语
对于体制改革而言，其主要是整个社会政治和经济制度创新的一个重要内容，先进的社会制度就是能促进生产力更快发展的社会制度，社会制度改革的总目标是促进生产力的发展。行政体制改革作为国家管理制度的创新活动，同样服从于发展生产力的总目标，而且，先进的制度创新可以创造新的生产力。
1.统一交通运输管理体制
为实现建立综合、统一交通运输行政管理体制的目标，交通运输的各政府主管部门要推进政企分开，通过职能的转变和调整，按照新的行政环境和管理要求重新确定职能定位，并在各部门之间努力实现职能定位的统一。交通运输部统一领导五种运输方式后，各种运输方式决策支持与综合协调系统由交通运输部内设司级机构组成，由运输部的综合管理和统一协调。
2.建立道路交通安全机构
在交通运输部下建立新的道路交通安全管理机构。将公安部的公安交通管理局的职能与交通部有关司局部分职能整合，组建新的新的道路交通安全机构，由公安部和运输部双重领导，避免在道路交通安全执法过程中的相互扯皮，推诿现象。
3.制定相关的政策法规
为适应转变政府管理方式的要求，交通运输主管部门应加快制度建设的进程，加大制定和实施各项政策、法律、法规和规章的力度，从而为交通运输管理提供必要的依据和手段。同时，要相应地积极理顺与相关部门的关系，解决管理职责交叉和重叠问题，建立系统化的综合管理体制，为执行和实施有关政策、法律、法规和规章开辟完整、有效的途径。
参考文献：
[1]郗恩崇.道路运输行政管理学[m].人民交通出版社，1998.
[2]邵振一、董千里，道路运输组织学，人民交通出版社，1998.
交通运输及管理篇9
交通运输经济论文范文一：浅谈区域经济发展与交通运输
[摘要]区域经济即在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体，以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。近年来，中国的经济发展呈现出明显的区域性特征，受制于地区资源、环境等因素的影响，交通运输的发展目前也只能按地区，分阶段的重点推进，交通运输的发展和区域经济提升互为因果关系，交通运输是区域经济发展的血脉，而区域经济的发展则是国家繁荣富强的动力，为此，为了促进区域经济发展，加强交通运输设施建设迫不容缓。
[关键词]区域经济发展;交通运输;科学发展观;全局;资源配置
2009年12月5日至7日，中央经济工作会议指出，2010年经济工作的主要任务之一，是要推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移，促进区域协调发展。要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大扶贫开发力度，提高自主发展能力，改善群众生产生活条件，让各族人民共享改革发展成果。交通运输是经济发展的基本需要和先决条件，现代社会的生存基础和文明标志，社会经济的基础设施和重要纽带，现代工业的先驱和国民经济的先行部门，资源配置和宏观调控的重要工具，国土开发、城市和经济布局形成的重要因素，对促进社会分工、大工业发展和规模经济的形成，巩固国家的政治统一和加强国防建设，扩大国际经贸合作和人员往来发挥重要作用。总之，交通运输具有重要的经济、社会、政治和国防意义，交通运输发展对于协调区域发展意义深远。
一、区域经济发展与交通运输之间的联系
1.区域经济发展是交通运输发展的基础。经济基础决定上层建筑，经济发展了才有实力去发展交通运输业，经济的发展在极大程度上制约着交通运输规模的扩大和方式的改革，交通运输业的科技创新受经济的影响很大，作为国民经济发展的先行官，交通运输产业的平稳发展依赖于经济的发展。例如在近10多年里，在我国经济快速增长的同时，我国的基础设施加速改善，铁路里程从1998年的6.64万公里增加到2010年的9.1万公里;高速公路里程从0.87万公里增加到7.41万公里，达到世界第二位。近年来，我国交通运输能力显著上升，运输效率和服务水平不断提高，运输成本有了很大幅度的下降，其对国民经济发展和社会稳定的推动及保障功能日益显著。因而在发展交通运输业的同时要注重其和经济整体环境的平衡和协调，深入研究经济发展和交通运输进步的关系和具体数量比例，遵循经济发展和行业进步的客观规律。只有社会经济的发展，才能给交通运输带来更大的需求和市场基础，同时也为其提供了更好的资金支撑，两者是相互推进，共同发展的关系。
2.交通运输发展加快区域经济发展。便利的交通设施可以优化产业结构，开拓区域经济圈，吸引大量投资。交通运输条件的变化直接影响产业布局的变化，进而影响区域产业结构的变化。为追求低成本优势运费占较大比重的重型原材料工业大都集中在港口或铁路交通枢纽附近;而航空所具有的优势能满足产品特征为轻、薄、短、小的新兴工业的需要，从而形成了临空型的新型工业区，一般来说，交通运输条件优越的区域其产业结构的层次比较高。区域经济系统的空间演化与交通运输线的联系不断密切，逐步形成以交通干线或运输通道为发展轴的产业和城市高度发达的经济集聚带，它是运输通道与经济活动在空间上长期相互作用的结果。在其发展过程中人员、产业、技术等要素在空间上沿交通干线集聚和扩散，并且由于运输可达性和经济可达性的提高，改善了经济地理区位，促使企业间、产业间、各极点间实现要素在以交通运输干线为主体的线状基础设施束上进行空间运动。便利的交通方便人员、要素流动，降低运输费用形成新的有利区位和优良投资环境，产业和劳动力会受到新的交通干线的吸引向交通轴线积聚，由此既吸引了外资又开拓了市场。
二、从交通运输角度思考区域经济发展
1.贯彻落实科学发展观，走内涵式交通运输发展道路。面对全面建设小康社会的新形势和贯彻落实科学发展观的新要求，交通运输的进一步发展必须走以提升系统协调能力为主的内涵式发展道路。首先，要满足国民经济和社会发展总体需要，特别是满足经济社会向循环经济、绿色经济、生态经济、知识经济发展的基本需要;其次，要符合经济社会可持续发展对交通运输的总体要求，建立安全、高效、经济、协调、绿色的交通运输体系;第三，交通对资源的占用、对环境的破坏及交通伤亡等要控制在国家允许范围内，实现资源、环境、交通的和谐统一。
2.从区域发展全局出发，交通运输与经济协调发展。在区域发展过程中，当地政府要从全局和长远出发，结合各区域交通发展的实际，对交通设施、交通道路进行科学设定，在科学论证和反复研讨的基础上，制定有助于区域经济发展的差异化的交通运输发展战略，使交通运输与区域经济能相互促进，达到经济发展最优和交通设施布局最优的效果。具体就是要加快区域交通运输市场一体化进程，强化整体发展观念，实现区域内不同要素，不同运输方式的互补，努力形成区域发展的统一大市场;不断完善交通运输制度规范一体化进程，从区域整体利益出发，制定相关的管理制度及标准规范，加强区域内各政府之间的沟通协调，健全区域发展的协调、磋商机制。地方政府要在充分分析区域内的交通运输和经济社会发展之间的适应性问题，不断提升交通的运输量与经济发展的适应性，要合理配置区域空间的交通资源配置，不断加强交通运输和区域经济发展的一体化规划和建设从而促进区域经济的发展，最终实现交通运输和区域经济的协调发展。
3.合理配置交通资源，改善区域经济。道路建设项目能推动与之有关的各项生产的发展，道路建设项目资金的投放必然会在社会生产中引起连锁反应从而带动一系列部门和行业的发展。道路建成通车后，因通行能力增加和行车条件改善带来客货在途时间节约，交通事故减少，运输费用降低等由道路使用者直接获得的经济效益，以及因缓解交通瓶颈制约，大大改善了投资环境，并对其他产业发展产生了巨大波及作用。为此通过实地考察，交通运输部门可以充分的发挥主观条件，灵活地做出调整，制定科学的区域道路交通建设策略，确保资源分配的最优化。随着道路交通运输的发展，使发达地区的资金、人才、技术、先进管理经验等区域经济发展必备因素向落后地区进行扩散，整合区域内原有资源，带动落后地区的发展。
三、结语
综合评估公路运输各种运输方式造成的土地占用、能源消耗、运输费用、环境影响、运输安全等成本效应，未来我国交通运输应选择优先发展铁路、促进铁路公路协调发展的战略模式，既要摆脱对公路运输过于依赖的发展束缚，也不能因强调铁路发展而削弱其他运输方式的发展。总之，区域经济发展与交通运输关系密切，相辅相成，为了协调区域经济发展，需充分发挥政府投资的引导和带动作用，建立政府促进交通运输业的投入机制，以保障交通运输基础设施的建设，进而带动区域经济发展，提高全国人民生活水平。
参考文献
[1]王洪伟.交通运输与经济发展的关联性研究[J].环渤海经济t望，2011，03：29-31.
[2]刘秉镰，赵金涛.中国交通运输与区域经济发展因果关系的实证研究[J].中国软科学，2005(6).
[3]寇学聪.市场经济体制下的道路运输管理[J].汽车运输研究，2008(1).
交通运输经济论文范文二：试论如何强化交通运输经济管理
【摘要】在市场经济条件下，对如何搞好社会主义市场经济体制下的运输经济管理管理，不少专家已从国家立法、税费改革、管理体制理顺等宏观方面提出了有益的见解，对指导全国加强运输市场宏观调控具有十分重要的意义。笔者就市场经济条件下如何强化交通运输经济管理，结合一些地区管理现状提几点建议。
【关键词】交通运输市场经济经济管理
近几年，国家相继颁布了道路交通安全法、道路运输条例等，为运政管理部门开展工作提供了有力武器。本文为此具体探讨市场经济条件下交通运输经济管理的一些变化与改革。
一、交通运输经济管理实行市场化改革的必要性
在目前市场经济体制下，交通运输管理部门如何适应市场的需求，建立适应社会生产力发展的运输市场，使交通运输管理部门真正适应市场经济的需要，并逐步走向系统化、规范化、法律化的轨道，这是当前及今后一项较为突出的任务，那么市场化改革是其最重要的一条出路。
(一)是教育运输企业转换经营机制的客观要求
随着市场体制的逐渐完善、市场机制作用的逐步发挥，必将导致一些国有企业、特别是大中型企业经营机制的转换，从而增强国有企业的活力，提高经济效益。同时市场经济可以通过价格杠杆和公平自由竞争，促进交通运输行业经营管理整体水平的提高。交通运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素市场的一部分，要落实企业的经营自主权，转换企业的经营机制，必须要有健全的运输市场做后盾，只要有了健康的运输市场机制，才有可能搞活国有大中型企业，促进经营机制的转换，从而推动整个运输行业的发展。
(二)是社会生产力发展的客观需要
市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物，只要是社会化大生产基础上的商品经济，无论其实行生产资料公有制还是私有制，都必然要求实行市场经济体制，而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此，交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。
二、市场条件下加强交通运输经济管理的措施
(一)强化运输收入的稽查
随着交通运输企业经营环境的变化，企业必须采取内部审核、会计核算、实地稽查的方法，对运输进款的资金运动及运输收入实现的全过程进行检查与监督，对发挥稽查的职能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和纠正运输收入核算中发生的差错，查处运输收入领域违法犯纪和贪污舞弊行为，维护运输收入的正确与完整。新颁布的《运输进款及运输收入管理规定》新增了各级收入管理部门有权对客运售票系统、行包制票系统、货运制票系统生成的原始信息进行稽核、检查，并对客票信息、行包信息、货票信息网络传输的安全性、准确性进行检查与监督的条款。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务，防止多少收款或漏收款，减少收费上的差错，又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德，强化稽查力度，准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化，严肃运输收入纪律，尽可能挽回国家运输收入经济损失。
(二)积极应用现代技术
近年来，随着科学技术的进步，交通运输经济管理也逐步向科学化、制度化、现代化发展，许多新的现代经济管理方法都会相继问世。企业要尽快的掌握市场动态、对经济信息进行快速模拟分析，就必须重视广泛不断运用先进的通讯技术和电子计算机，采用现代化市场的一些数字模式和理论以提高管理工作的效率和准确性。
(三)实行全面预算管理
全面预算管理是发达国家多年积累的先进管理经验，它是建立在责、权、利相结合基础上的各责任单位的预算体系，通过其监督、激励及分配功能，解决企业的内部管理问题，完善企业法人治理结构。企业管理者只有广泛采用现代管理观念，充分认识全面预算管理的重要意义，不但懂得如何科学地编制全面预算，而且善于运用全面预算管理，才能使企业真正成长为现代企业，才能不断提高企业的经济效益。交通运输企业要推行全面预算管理应着力解决的以下两个问题。第一，要同深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到企业的中心目标―利润，因此，必须进一步深化目标成本管理，从实际情况出发，找准影响企业经济效益的关键问题，瞄准国内外先进水平，制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施，积极依靠全员降成本和科技降成本，加强成本、费用指标的控制，以确保企业利润目标的完成。第二，要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础，现金流控制为核心。通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用的合理支出;只有严格实行现金收支两条线管理，充分发挥企业内部财务结算中心的功能，才能确保资金运用权力的高度集中，形成资金合力。降低财务风险，保证企业生产、建设、投资等资金的合理需求，提高资金使用效率。
(四)加强路车综合管理
因为交通运输市场的主要场所是路。交通运输市场经济体制确立之后，没有路便没有交通运输劳务商品的交易，也就没有道路运输市场。因此，离开路来进行运输管理，路子会越来越窄：而路车综合管理，才能保证运输市场管理的生命力。可以设想各级交通主管部门将养路费稽征机构与运输管理机构台并，设置道路运输市场管理机构，实行分级管理。
(五)实行合同运输
交通运输实行经济管理，依法尤为重要。实行合同运输能增强运输业户的责任心，保证货主单位物资及时安全运输，有利于加强运输市场管理，维护运输市场秩序，是深受车主、货主及管理部门欢迎的管理措施。认真贯彻执行《合同法》，在运输业户、货主中推行合同运输，就是依法管理运输市场的有效途径。
总之，随着市场经济的不断发展和完善，运输市场将不断探入发展，运管部门当致力于探索研究，同时运输企业在经营中面临着严峻挑战，如何在实际工作中提高经济管理水平是各级收入部门都要积极面对并探索。我们既要培育、完善和发展运输市场，又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。
参考文献：
[1]张辉.适应市场经济-提高运输收入管理水平[J].铁道财会，200(6)：56-57.
交通运输及管理篇10
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，加强道路运输经济宏观调控，转变道路运输发展方式。以全面加强道路交通安全为目标，规范道路运输经营行为，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场秩序，落实道路运输企业安全生产主体责任，强化道路交通安全的源头监管和动态监管，确保道路运输市场和谐稳定。
二、整治重点及内容
全市道路班线客运企业，旅游客运企业，危化物品运输企业，二级以上客运站，客运车辆、危化物品运输车辆、校车及相关从业人员，道路的险路、险段及交通安全设施。
三、整治时间及步骤
道路交通安全集中整治行动分三个阶段，为期3个月。
(一)宣传发动阶段(10月31日前)。召开全市道路交通安全集中整治行动动员大会，整治公告，通过新闻媒体广泛宣传道路交通安全集中整治的内容、目的和意义，积极争取广大经营者和市民的理解和支持，促使广大道路运输经营者和从业人员提高交通安全意识，自觉遵守安全操作规程。
(二)集中整治阶段(11月1日至12月31日)。各级政府和有关部门严格按照荆州市道路交通安全集中整治工作领导小组的统一部署，认真开展以规范道路运输市场秩序，落实运输企业安全主体责任，规范运输企业经营行为，落实《汽车客运站安全生产规范》，整治道路通行秩序等为主要内容的道路交通安全整治活动。重点强化公路客运车辆、旅游运输车辆、校车和危化物品运输车辆的安全管理，加大对驾驶员和道路运输从业人员的诚信考核力度，加强道路的险路、险段及交通安全隐患的排查整改，严厉打击违法违规经营行为。
(三)检查验收阶段(2012年1月1日至1月15日)。分为自查自改和检查验收两个阶段。在自查自改阶段，各县市区政府要按照集中整治方案要求对各自整治工作认真组织自查自改，并形成自查报告，于2012年1月10日前上报市道路交通安全集中整治工作领导小组办公室。在此基础上，市集中整治领导小组对各县市区道路交通安全整治工作情况进行检查验收，总结经验，建立长效管理机制，巩固整治成果。
四、整治措施
(一)清理审查道路客运及危化物品运输企业资质。交通运输、工商管理、公安交通管理部门要各司其职，对全市道路客运及危化物品运输企业经营资质进行清理审查。交通运输部门要对现有客运及危化物品运输企业的市场准入条件进行重新审核和认定，督促运输企业加强自有运输车辆规范化经营管理，禁止挂靠经营，严禁以包代管、以租代管;对不符合资质条件的，要限期整改。工商行政管理部门要依照相关法律、法规严格清理道路客运及危化物品运输企业的准入条件。公安交通管理部门对客运及危化物品运输车辆严格注册登记，将车辆违法信息通报有关部门，并加强对客运及危化物品运输车辆安全技术检测工作的监督和日常管理，完善客运及危化物品运输车辆动态管理档案。
(二)营运客车上牌实行宏观控制。加强营运客车的宏观控制，公安交通管理部门对新购客车上牌时，车主申请为营运性质的，应当审查是否有运管部门出具的“新增”或“更新”客运车辆购置证明。
(三)旅游客车实行专牌管理。为了加强旅游客运车辆的识别和管理，将现有的全市旅游客运车辆统一换发专用牌号，编号为“”。
(四)加强校车安全管理。各级政府和相关部门要严格执行《湖北省校车交通安全管理办法》。教育部门要进一步加强校车安全管理，会同公安部门深入开展校车隐患排查整治，科学核定校车及接送幼儿车的座位数量，建立校车管理档案。公安、教育部门要按照《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的要求，继续开展学校及周边道路交通安全隐患排查整治。
教育行政部门必须做到逐级签订校车交通安全管理责任书，严格落实学校和幼儿园的校车管理主体责任。公安交管部门严格执行校车资质和行驶线路的审查备案，严查校车超速、超载、乱停靠上下学生等严重交通违法行为。公安、安监、教育等部门要加强联合检查力度，强化校车隐患排查整治，对使用报废车、不符合安全技术标准车辆等非法接送学生的，强制扣留和拆解车辆;对使用低速载货汽车、机动三轮车、拖拉机等非法接送学生的严重交通违法行为，强制扣留，限期购买规范的校车。
(五)加强旅行社旅游用车的管理。旅游部门要加强对旅行社的管理，旅行社在租用旅游客运车辆时要选择有资质、信誉好的旅游客运公司;选择技术状况良好、手续齐全的旅游客运车辆和责任心强、技术过硬、具备合法从业资格的驾驶员;签订规范的旅游运输合同，坚决杜绝租用无证牌和“带病”的客运车辆。旅行社配备的导游人员要具备合法的导游资格，在旅行途中，导游人员应作为旅游客运交通安全监督员，监督驾驶员不超载、不超速、不疲劳驾驶，做好全程安全监督工作。
(六)加大客运、危化物品运输企业质量信誉考核及驾驶员诚信考核力度。交通运输部门要按照《道路运输企业质量信誉考核办法》和《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》的相关要求，重点加强客运和危化物品运输企业及驾驶员的管理。对单车违章记分达30分以上的客运车辆停班整改，并在整改期内停办相关业务;交通运输部门要将客运及危化物品运输驾驶员在道路经营活动中的安全行车、遵守法规等情况作为诚信考核的重要指标，进一步推进驾驶员诚信考核工作，对在异地获得从业资格证的驾驶员，在本地从事客运及危化物品运输驾驶工作达3个月以上的必须到本地运管机构备案，并提交相应的从业资格管理档案。
(七)加大危化物品运输车辆及从业人员的监管力度。各地政府和相关部门要对辖区内危化物品运输车辆及其驾驶员、押运员、装卸管理人员开展一次全面的摸底排查，逐车逐人建立管理档案。交通运输部门要对危化物品运输车辆及其驾驶员、押运员、装卸管理人员从业资格进行调查摸底，对不符合安全要求的要限期整改。公安部门要重点对危化物品运输车辆定期安全技术检验情况及驾驶员交通违法记分情况开展清理排查，并积极会同有关部门，对逾期未检验或者检验不合格的危化物品运输车辆，严禁上路行驶;对交通违法行为未处理、违法记分满12分的危化物品运输车辆驾驶员，及时通报交通运输部门和所属企业，督促其接受处理。
(八)整治客运车辆通行秩序，严厉打击违法违规经营行为。公安交管部门要加强道路客运交通事故分析和交通安全形势研判，针对事故易发地区、时段，科学制定防范措施。交通部门要建立完善道路客运企业重特大交通事故快报和分析制度。公安、建设部门要按照规范的标准和要求，优化完善城市交通标志标线、信号灯，实施道路交通隔离和渠化，科学规划设置停车场。
公安交管部门要加强道路执勤执法，集中力量整治客运车辆通行秩序，对城市快速路和郊区道路要加强城市公交车通行秩序的管理;要认真检查客运、旅游车辆配备的所有驾驶人驾驶资格、交通违法信息及车辆乘载人数、审验情况、安全设施配备情况，发现有非法营运行为的，及时告知同级运管部门，运管部门应严格依法处理;要集中警力和装备，加强对客运、旅游班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控，严查客运、旅游车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等交通违法行为，并将发生道路交通事故和交通违法记分情况通报交通部门，并于每月底将当月具有超速50%以上或超员、记分周期内交通安全违法记分满12分等严重交通违法行为和负有重大交通责任事故的客车驾驶人名单汇总后，通知其车属单位并抄送交通运管部门，进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度。要会同交通运输、安监部门，组织客运企业、旅游运输企业在班线沿途合理设置休息站点，建立到站换人制度，严防疲劳驾驶。要加强校车和危化物品运输车辆通行秩序管理，严厉查处无证经营、不按指定线路行驶及超速、超员、超载等违法行为，维护正常的通行秩序。
公安交管部门在专项行动期间，对辖区道路特别是通行客运车辆的道路及其道路交通安保设施状况进行一次全面摸底排查。对需督办整治的危险路段、桥梁要列出整治计划，明确整治期限，报同级政府安监部门，由安监部门督办整改措施的落实。落实的总体原则是:国道市政府负责，省道县市区政府负责，县乡道路乡镇政府负责。各地要在专项行动期间完成一批危险路段、桥梁的整治，对一时难以整改到位的危险路段、桥梁由道路主管部门设置警示警告标志，提醒过往车辆注意安全。
交通运输部门要加大道路运输市场监管力度，凡无《道路运输证》的客运及危化物品运输车辆均不得从事经营。对班车不按核定站点停靠、沿街揽客、不按批准的线路行驶，对包车未取得包车客运标志牌，不按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行等违规经营，对危化物品运输车辆未按规定悬挂危化物品运输标志、驾驶员和押运员不具备从业资格等违规行为，一律从严查处。
交通运输部门要督促汽车客运站认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度。
对在整治期间发现的不具备安全生产营运条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的客运及危化物品运输企业，安监、公安、交通部门要依法责令停业整顿，整顿仍不达标的，坚决依法取消相应经营资质。对因负主要责任或全部责任，发生一次死亡3至9人道路交通事故的，所属客运企业1年内不得新增客运班线(旅游客运企业1年内不得新增车辆);1年内发生两次及以上死亡3至9人道路交通事故的，或发生一次死亡10人以上重大道路交通事故的，所属客运企业3年内不得新增客运班线(旅游客运企业3年内不得新增车辆)。
(九)加强运输企业安全监管，落实运输企业安全生产主体责任。公安、交通运输、安监部门要按职责对客运及危化物品运输企业存在的安全生产隐患进行反复排查和整改，督促运输企业建立健全安全生产责任制，强化运输企业安全生产主体责任。客运及危化物品运输企业要落实GpS监控24小时值班制度，利用GpS监控平台，加强内部运输车辆实时监管，防止驾驶员疲劳驾驶或超速行驶。客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600公里)的，客运企业应当配备两名以上驾驶员，驾驶员连续驾驶不得超过4小时，24小时内累计驾驶不得超过8小时，客运企业要制定严格的防止疲劳驾驶措施，创造条件安排长途驾驶员落地休息。客运及危化物品运输企业要完善运输车辆日常安全检查和维护制度，落实专人负责车辆安全工作，按规定对车辆进行安全检查和二级维护，并记入车辆档案，确保车辆定期参加机动车安全技术检验;依法投保承运人责任险、交强险等法律规定的险种。
(十)增强客运企业抗风险能力。一是设立道路客运交通事故救助基金。政府在银行设立专户，由各级财政预算补贴一点，各道路客运企业出资一点，社会各界人士捐助一点。实行专款专用，作为本市道路客运企业发生交通事故处理应急资金。二是提高承运人责任险保险额度。各地政府及行业管理部门要督促企业全面提高旅游客运车辆、省际客运班车、卧铺客车、市际客运班车、危化物品运输车辆等承运人责任险现行投保标准。三是建立安全生产风险抵押金制度。进一步完善道路运输安全生产风险抵押金制度，积极推行道路运输安全生产责任险。
五、工作要求
(一)加强组织领导，提高思想认识。道路运输安全事关广大人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。成立荆州市道路交通安全集中整治工作领导小组(名单附后)，负责组织和领导全市道路交通安全集中整治行动的各项工作。各县市区政府和市直相关部门也要成立相应的机构和工作专班，切实加强组织领导。各地政府要制定好本地区的道路交通发展规划和实施方案，全面加强道路交通安全工作，以高度的责任感和使命感，认真履行职责，把整治工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)周密安排部署，紧密配合行动。各县市区政府及有关部门要紧密结合各地各部门的工作实际，按照安全工作职责制定具体整治措施，开展联合执法，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会群众参与的工作机制。
(三)加强宣传教育，增强安全意识。通过新闻媒体采取多种形式，大力宣传道路交通安全整治工作的意义，宣传有关道路交通安全管理的法律、法规，全方位、多形式开展安全警示教育，提高道路运输经营者、驾驶员、道路运输从业人员的安全责任意识，营造良好的安全整治氛围。