森林防火必要性十篇

发布时间:2024-04-25 18:46:42

森林防火必要性篇1

关键词:安全;森林防火;重要性

中图分类号:S716.3文献标识码:a

1有关森林防火必要性的分析

1.1对森林进行防火举措是保护生态环境的做法。

森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体,在人类生存和发展的历史中起着不可替代的作用。它是人类赖以生存的资源,他可以保持水分,净化空气,促进生态平衡,是"地球之肺"、但是森林火灾的出现不仅会破坏对我们百利无一害的自然资源,更会使减弱森林带给我们的这些资源,重者甚至消失,所以说,保护生态环境就要先做好森林防火工作。

1.2对森林进行防火举措是对发展林业有帮助

作为森林资源主要杀手的森林火灾,预防森林活在就是保护森林完好的做法。森林是孕育人类的母亲是人类的资源宝库,能保护土壤,涵养水源,调节气候,制造氧气,净化空气,还能消除噪音。但是作为森林资源,发展林业也是最关键的因素,他决定了林业的兴衰存亡,林业的主要工作就是在不破坏森林的基础上,对其进行植树造林还有绿化各项绿地措施等工作,森林为我国林业的发展提供了原材料等一系列供应材料,所以说,对森林进行防火举措是发展林业的需要。

1.3对森林进行防火举措可以加快构建和谐社会

由于从事林业的人民也是不计其数的,所以如果森林发生火灾,受损失或者损灭的不仅仅是自然赋予我们的资源,还有那片林业地区大量的老百姓,那些靠林业生存与发展的老百姓,会给他们的生活带来困难和不便。与此同时,森林火灾其巨大的毁灭性可以直接影响人民的生命与财产安全。所以预防森林火灾是我们构建和谐社会的重要一步,这里的预防不仅仅指要预防因自然或者不可抗力引起的灾害,还要预防不法分子故意纵火印制火灾的发生,有关部门一定要加强对这方面的预防,加大检查和惩处力度。

2预防火灾发生的解决办法

2.1完善防火制度

生产用火或者生活用火都要严格注意,完善制度,制定一个严格的方针体系,实行奖惩制度和发现问题及时处理和精确检查等制度,严格控制火源,不放过任何一个可能引起火灾的威胁,防患于未然,对人为造成的原因,要注重在节假日这些人们爱登山游玩的日子,杜绝使用打火机或者野炊等现象的发生。制定相应的制度后,要严格贯彻落实,按规定办实事,严格要求自己,提高森林工作人员的素质,并加强对此重要性和必要性的宣讲,使人们都能意识到保护森林以及杜绝森林火灾的必要。

2.2加大宣传森林防火的必要性

2.2.1运用政务信息渠道进行宣传。政务信息是信息的一个重要门类,是中反映政务工作以及相关事务的情报、情况、资料、数据、图标、文字材料和音像材料等的总称。由于它在我国现代化建设中针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况,各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,以了解情况,制定决策、相关工作。所以运用这个途径进行宣传,力度无疑是强大的。

2.2.2运用报纸和电视台进行宣传。每个地方的电视播报和广告要积极配合宣传工作,加大对防治森林火灾预防工作,培养人民防火的观念,提高他们的意识。毫无疑问,在这个信息化的时代,电视播报的宣传几乎是每个人每天必看的节目之一,通过电视进行宣传可以提高影响力度,从而达到良好宣传的目的。

2.3加强火源管理,最大限度地预防森林火灾的发生

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,一个地区在一定程度上难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾,因此,预防措施在森林防火实践中显得尤为重要。只要尽最大努力减少火源,就可以最大限度地防止森林火灾发生。在森林火灾高风险时期,严禁一切野外用火,切实消除各种火灾隐患。在入山管理上,防止各类火种入山,切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员和地区要进行细致地检查工作。在控制野外火源上,采取宁紧勿松、宁严勿宽的工作方法,堵塞各种漏洞,彻底消除火灾隐患。具体实施时可采用以下几种措施:一是加强对保护区内施工人员、露营者、放牧者及其他重点人员的监护管理,进一步强化火源管理,消除火灾隐患。二是在景区设立森林防火检查站,禁止任何人携带火源,对所有人员和车辆进行实名登记,随时掌握保护区动态,做到情况明、信息准,及时将隐患消灭于萌芽之中。三是加大巡山力度,坚持巡护到位,不留死角,做到天天有巡查,处处有监督、时时有登记。四是在节日用火高风险时期,加大对重点段和重要地点的巡护、监查力度,对林区内民俗用火点实行定人定点看守。

2.4认真落实防火责任

做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立并完善详实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,落实与完善规章制度,启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状,对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。

2.5增加防火基础设施投入

地面道路防火工程。有计划地逐年修筑防火公路,是一项长远性预防措施。只有在森林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路,才有利于森林机械化和现代化的实现,畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场。防火公路也可作为扑火的控制地带,阻止地表火蔓延。

参考文献

[1]陈润饮.浅谈山区森林防火的原因分析及对策[J].中国科技博览,2010(27):250.

森林防火必要性篇2

黑龙江省森林资源管理体制十分复杂,行政辖区内的森林资源主要分别由省林业厅、省森工总局和大兴安岭林管局等三大林业部门管理,此外省农垦总局、哈尔滨铁路局、东北林业大学和煤矿集团等中(省)直单位分别管理各自辖区的森林资源。各市(地)政府行政辖区内的林业管理模式多样,分别有单一的地方林业、政企合一的林业(伊春)、中直的林业(大兴安岭)、森工林区的林业、垦区的林业、矿区的林业、教学科研的林业等等,各系统的林业施业区之间相互嵌套,森林资源管理的隶属关系十分复杂。全省县级以上各系统的森林防火组织机构近300个,还有省级预警监测信息中心1个、航空护林站8个、森林扑火总队1个、林火科研所1个,武警省森林总队6个支队,各级各类林业部门的扑火专业队231支14100人、半专业队1257支29407人,由林业干部职工、农场干部职工、乡(镇)干部农民、驻军、预备役、武警部队、消防部队等组成的各类森林扑火预备队总人数达16万人。在这样隶属关系复杂的林业管理体制下,面对如此庞大的森林防火战线和日趋严峻的森林防火形势,继续由现行的省森防指和省林业厅及内设的省森林防火办公室代表省政府承担全省森林防火的政府行政职责,缺少法律规范和行政执法地位,显然是不恰当、不合理的,在实际履职的过程中既无法切实履行职责到位,也无法真正发挥应有的权威作用。另外,各级政府森林防火指挥部办公室(简称防火办)都设置在林业局,森林防火工作都是作为林业局内部的职能来贯彻落实的,防火办很难代表政府履行检查、监督、协调和依法行政的职能,自己监督自己,无法履行森林消防监督职能。现在的防火办属于办事机构,其森林防火工作的职责存在局限性,现在和将来都难以有效承担繁重的森林防火任务。森林防火是一项社会性很强的公益性事业,防火办也无法有效地动员、组织、协调林区社会各方面力量进行森林火灾的预防和扑救,特别是在重点国有林区农林混居的复杂社会环境下管理野外火源问题,依法行政、行政处罚等方面没办法履行政府管理职能。

2森林防火管理体制改革的可行性分析

2.1森林防火管理体制改革的法律和政策依据

根据《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》的有关规定和《国务院关于进一步加强森林防火工作的通知》(33号文件)精神,“地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作”,“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。”

2.2森林防火管理体制改革的科学依据

多年来的工作实践充分表明,预防及扑救森林火灾是一项必须由社会方方面面参与才能完成的浩大的社会工程,只有代表国家行使行政管理权的各级人民政府才有能力完成。我国森林火灾的发生受人为活动影响极为显著,据统计,90%以上的森林火灾都是人为因素引起的,管理人为火源是森林防火工作的头等大事。我国社会主义法制正在逐步走向完善,对人的管理必须依法管理。这种通过政府行为,体现政府强制力的管理必须由政府或者其授权部门来实施。

2.3森林防火管理体制改革适应林业发展趋势

随着社会主义市场经济的快速发展,林业体制的深化改革,社情、林情、火情都将发生巨大的变化,新时期的森林防火任务必将十分繁重,搞好森林防火工作必须要有科学、完善的森林防火体制,只有加强森林防火体制建设才能理顺森林防火的管理体制,才能实现真正意义的森林消防监督,才能有稳定的投资渠道,才能巩固专职专业的森林防火队伍,才能保证森林防火事业快速发展。

2.4森林防火管理体制改革不影响稳定且没有阻力

对现行的森林防火管理体制进行改革,并不是改变森林防火责任制,是对森林防火机构和人员整体的管理方式和隶属关系的调整,这种调整不会增加政府负担,也不会对人员进行大的变动,不是削弱管理,而是强化组织机构,建立应急反应机制和统一的调度指挥系统,走森林消防规范化、系统化、专业化道路。森林防火体制改革后,管理体制更加理顺,责任更加明确,人员待遇将会提高,投资渠道更加稳定,更加有利于森林防火工作的开展。

3黑龙江省新的森林防火管理体制结构设想

《森林防火条例》明确规定,县级以上地方人民政府根据实际需要设立森林防火指挥机构,实行森林防火行政首长负责制。应按照《森林防火条例》规定,强化省森防指的权威性,由省长担任省森防指的总指挥,结合黑龙江省的特殊性和实际需要,设立统管全省森林防火工作的省政府直属机构(省政府森林消防总局),代表省政府全面履行森林防火检查、监督、组织、协调职责。省林业厅防火办改建为黑龙江省地方林业森林消防局,各地(市)林业局防火办改建为森林消防分局,归黑龙江省地方林业森林消防局垂直领导。省森工总局防火办改建为黑龙江重点国有林区森林消防局,各森工林业局防火办改建为森林消防分局,归黑龙江重点国有林区森林消防局垂直领导。大兴安岭林业管理局防火办改建为大兴安岭地区森林消防局,各大兴安岭林业局防火办改建为森林消防分局,归大兴安岭森林消防局垂直领导。省政府森林消防总局统管地方林业森林消防局、重点国有林区森林消防局、大兴安岭地区森林消防局。各航空护林站按照属地原则,分别划归地方林业森林消防局、重点国有林区森林消防局、大兴安岭地区森林消防局垂直领导。森林消防(分)局机关工作人员为行政编制,其直属的林火监测中心、航空护林站、森林消防队、林火科研机构等专业人员为事业编制。森林防火基础设施建设纳入国家国民经济和社会发展规划,原有建设经费投资渠道不变。人员工资、工作经费、森林火灾预防和扑救等专项事业经费列入地方公共财政预算。

4结论

森林防火必要性篇3

关键词森林防火;性质;措施;山区

中图分类号S762.3文献标识码a文章编号1007-5739(2014)12-0193-01

1森林火灾的性质

森林火灾是森林最大的自然灾害,尤其在北方干旱地区,森林火灾是森林资源管护中最大最难的问题。火灾一旦发生,往往具有火势蔓延迅速、火区温度高、成灾面积大、控制难、扑救难等特点,而且扑救森林火灾需要消耗大量的人力、物力及财力。森林火灾不仅烧毁森林,降低林分密度,而且破坏森林结构,降低森林的利用价值。被林火烧过的林地表土在几年之内寸草不生,灰土,水土流失严重。森林生态系统被严重破坏,需要经过几十年或更长时间才能恢复,严重影响和制约了林内动植物资源的利用及营林生产的发展,甚至威胁森林附近村镇居民的安全[1-3]。

2森林火灾预防的必要性

防止森林火灾发生的先决条件是加强预防,贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,只有认真做好该项工作,才能最大限度地减少森林火灾发生的次数,降低火灾造成的损失,从而达到保护生态环境,维护森林资源和构建和谐社会目的。

3森林火灾的防范措施

森林火灾破坏性大、突发性强、处置求助困难,因此,预防措施在森林防火中显得尤为重要。只有尽最大努力减少火源,才能最大限度地防止森林火灾发生。

3.1行政措施

严明的组织纪律和明确的责任制度是森林防火的前提保证。应加强组织领导,完善林区防火的领导责任制,实行政府监管、林区监护的森林防火管理体制[4]。才能确保森林防火工作的有序开展。行政主管领导部门领导林场场长护林人员层层签订责任书,划段责任,各负其责,各司其职,做到“管理到山头,责任到人头”,严格执行森林防火管理制度。

3.2宣传措施

森林防火是一项涉及面极广的工作,防火宣传必须起到全方位、多角度、全覆盖、求实效的作用。应通过各种宣传方式,使全民的法制观念及森林防火意识得以加强,使各级领导认识到森林防火工作的重要性,从而最终使森林防火工作变成全民的自觉行动。

3.2.1宣传内容。宣传内容包括森林火灾的危害性、森林防火的各种规章制度、森林火灾发生的原因、《森林防火条例》、森林火灾肇事的典型案例和防火的先进典型等。

3.2.2宣传形式。森林防火要求多种多样的宣传形式,一是利用具有权威性的政府森林防火命令、指示,领导发表讲话、文章逐级传达;二是通过广播、电视、报刊等新闻媒体开展森林防火宣传教育;三是印制森林防火宣传单、宣传手册,漫画图片;四是在进山路口、林缘地带等醒目处悬挂森林火险等级图标和防火警示图标,针对性地对旅游等进山人员进行宣传[5]。

3.3管理措施

3.3.1时刻重视巡查。各级防火办公室和护林点要坚持24h防火值班制度,时刻不放松巡山力度,坚持巡护到位,不留死角,在“三节”(春节、春分、清明)高风险期,对林区内民俗用火实行定人定点看守,还要加大对重点地带的巡护、监查力度。林地内上坟、祭祀等活动尽量避免用明火。努力做到“上山不着火,野外不吸烟”。

3.3.2认真实时监测。林火监测能够及时发现火情,达到“打早、打小、打了”的目的。森林火灾的预测主要是依据天气的变化及气候的湿润情况来分析森林火灾发生的可能性。北方地区的冬季气候干燥,加之林下枯枝、枯草、落叶层比较厚,因此整个冬季都是火险高峰期,护林员必须昼夜巡查,认真监测。进入夏季干旱期,要更加注意监测林地的温湿度,定时将监测结果通过手机信息、电视等形式向社会公布,以引起全民的防范[6]。

3.3.3加强防火交通工具、提升信息化水平。每个林场要配备森林消防车辆,每个护林员都要配备巡护摩托车。各护林点和每个护林员都要配备卫星通迅工具,以确保通行便利、信息畅通。

3.3.4加强基础设施建设。林区道路和护林点是最重要的基础设施,林区道路既是林区的交通线又是林火的阻隔带,畅通无阻的林区公路能及时运送扑救队员和救火物资,护林点林区的哨所,因此,有计划地逐年修筑林区公路和护林点,是一项长远的预防措施。此外,林区内必须设建相应规格的防火线和防火带。有充足水源的林区要压设自来水管,无水源的可打一定数量的机井。

3.3.5强化专业防火人员技能培训。对专业防火人员要定期进行培训和演练,不断提高其专业知识水平和自身素质,加强他们的应急处置能力。使每个专业扑火人员在实践工作中都能熟练掌握操作规程,并能独立处理小的火情,在火灾现场能够实行自救。

3.3.6严格规范消防车辆的管理使用。森林消防车辆必须常年坚守岗位,不准驶离本辖区。护林防火车载台,司机要专人负责,保证通讯联络畅通,防火巡护车经常保持装载齐备,森林防火车要加强维修和保养,及时排除故障,确保车辆经常处于完好状态。

3.4法律措施

森林防火要严格执行国家的《森林法》和《森林防火条例》等林业法规,对森林防火工作进行依法管理。森林公安机关要依法及时查处森林火灾案件,依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为,同时,对因失职、渎职引发森林火灾或贻误扑救时机,组织不得力而造成重大损失的,要依法依纪追究领导和直接管理人的责任。森林公安派出所要同公安、检察、司法部门紧密配合,共同惩治纵火毁林的不法分子。

4参考文献

[1]陈德传,徐有琪,梅盛根,等.浅谈森林火灾的防范措施与对策[J].内蒙古农业科技,2011(4):128-129.

[2]金国红,陈开伟.浅谈林火综合防治的几项措施[J].北京农业,2012(6):176-177.

[3]章基正.对新时期森林防火工作措施的探讨[J].北京农业,2012(18):136-137.

[4]刘涛,李宝玉.浅谈我国森林防火的主要途径[J].科技信息,2008(35):756.

森林防火必要性篇4

关键词:森林防火问题解决对策

中图分类号:S762文献标识码:a文章编号1672-3791(2015)04(a)-0000-00

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖,引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。

1新时期森林防火工作中防火技术

1.1重视森林火灾预报工作

想要有效的对森林火灾进行预防其首要方式就是对火灾进行准确的预测和预报,通常情况下为了提高预测的准确性,相关人员在进行预测时要综合考虑天气状况、气候特征等多种因素。对火灾进行有效的预测预报能有效的帮助防火工作的实施,同时还能相应的提高人们对火灾预防工作的重视。通常情况下对火灾的预测有林火预测、大气要素、火灾预测、可燃物湿度、火险天气预测等几种。要根据具体的情况以及相关数据对森林火险进行预测,并通过有效的方式将预测到火灾通知给人们,比如通过电台、广播等方式等。

1.2重视森林火灾监测工作

在第一时间发现出现的火灾情况对火灾的预防救援等方面有着极大的作用,而严格的监测工作则是发现火灾的有效方式。常用的监测方式有四种,一是地面巡护;二是t望塔;三是飞机巡护;四是卫星监测。其中第一种方式是通过相关人员定期的对森林进行巡查,其主要内容是要认真的对林区周边群众加强森林防火知识教育,培养提高人们的防火意识,同时要对相关人员进行严格的排查,并且要对火源进行严格的排查,防止火灾的发生,一旦有火情发生一定要在第一时间向相关部门进行报告,同时要采取相应的措施进行扑救。第三种方式是有针对性进行巡查,通过专用仪器来对火情进行检测,并准确的确定火灾发生的区域在第一时间向相关部门进行反映。除此之外,还要通过对先进技术的应用来加强对检测工作的

管理,比如通过飞机、卫星检测等手段的运用等等。另外,还要设立专门的信息资源库,通过对具体数据的参考来增强防火检测工作的准确性和可靠性。

1.3是宣传不到位

虽然各地方森林防火宣传通过广播、宣传车等形式开展宣传,但是宣传还是不够深入、广泛,基层干部和群众防火意识比较淡薄,对老、痴、呆傻等特殊群体的宣传和预防措施不到位,对重要时段、地段的防火宣传及预防措施不力,违规野外用火现象较多,宣传教育形式比较单一,防火知识不能真正普及到群众中去。

1.4建设森林防火通讯网络

防火通讯网也是一种有效的防火方式,通过对其的建立和利用能有效的促进防火工作的实施,并能及时准确的对火情进行监测。现阶段我国的通讯网有两种形式,一种是有限通讯,另一种是无线通讯。通讯网有效的将相关信息整合在一起,同时还能通过对其的利用实施防火调度,从而形成一个系统的管理模式,有助于对相关信息的交流及沟通。

1.5建设森林火阻网

控制森林火灾有效方式就是建设相应的火阻网,通过对其的建设能有效的对火灾进行隔护和控制。现阶段我国常用的森林火阻网包括生土带、河流、公路等几种,同时在建设时要以森林的实际情况为依据,制定相应的合理的方式,同时要加强对规模较大的森林边缘、居民区等区域的建设,此外还要及时进行检查和维护。

2新时期森林防火工作中管理政策

2.1加强对火源的控制

(1)加强野外生产用火管理,其一,炼山、烧荒、烧牛坡等生产用火应当选在安全防火期内进行,在进行生产用火之前,必须确保其防火线质量合格、审批手续完善,并事先准备好扑火人员与扑火器械、工具,确保余火被完全清理干净。此外,若天气为大风天、傍晚,或属于高火险期,则必须避免在此类时期进行野外生产用火。

(2)加强野外生活用火管理护林人员应当加强野外生活用火管理,确保野营人员生火做饭后离开前已将火源、余火彻底清理、扑灭。其用火地点适宜在接近河流、道路等较为安全的地点,并在靠森林的一边及时设置好防火线,由专人负责用火管理。

(3)加强上坟烧纸用火管理在清明节等关键节日,要突击组织宣传巡逻队伍开展宣传教育和巡逻,在坟地集中的地方,组织专人看守,在通往坟地的道口设立宣传提示牌。确保在用火前必须将用火场地周围的可燃物全面清理干净,用火后必须等完全熄灭后才能离开。

(4)加强儿童及智力不全的人员管理,少年儿童和智力不健全人员是森林防火的重点监管对象,必须加强对家长、教师和监护人的教育,请他们严格对儿童和呆傻人员进行看管,并通过与监护人签订保证书确保其不在野外玩火。

2.2建立健全的管理制度

森林防火工作能有效的对森林及其生存其中的动物以及周围的居民进行保护,对促进林业的发展、保护生态平衡等方面有着重要的作用。所以,一定要建立健全的管理制度,采取政府和林区相结合的管理形式,加强对森林防火工作的重视,将责任落实到个人,一旦火灾发生就严格的追究相关责任人,从而保证森林防火工作的有效实施。

2.3加强基础设施建设

加强森林防火基础设施建设,如生物防火林带、森林消防通道、林火监测点、灭火物资储备仓库、灭火机具、灭火运输车辆等。加大对生物防火林带建设投入,并加强对生物防火林带后续的抚育管理,促使尽早郁闭成林,发挥应有效益。加快森林消防通道建设步伐,政府应加大投入,尽快启动森林消防通道建设项目,建设森林消防通道路网,为森林消防提供便捷快速的通道。

2.4重视对防火知识的宣传

想要有效的达到森林防火的目标除了要采取相应的措施来预防之外,还要加强对防火工作的宣传,同时还要通过实际案例的分析来让人们明白火灾的危害以及预防火灾的重要性,从而增强人们对防火工作的重视程度。所以,一定要重视对防火知识的宣传工作,同时还要建立严格的管理制度以及相应的法律规范,通过严格的法律条文来对人们进行相应的约束。此

外,要加强对防火作用及实际案例的宣传工作,提高人们对防火工作重视,从而有效的达到森林防火的目的和效果。

参考文献

[1]王永亮;大型灭火飞机投水算法研究[D];南昌航空大学;2012年

森林防火必要性篇5

如果森林生物系统任何一个要素如果受到破坏,其破坏程度超过了一定限度,森林生物系统的整体功能就要受到影响,所以就会影响了生态系统的有序性。当前森林生物系统被人类和某些自然力破坏如此程度的时候,我们的林业必须实施生态建设的原则,作为现代林业的现代森林防火就必须遵循这个原则,确保生态安全把保护的现象由林木扩大到森林生物系统的其它要素。作为人类社会系统也是生态系统的一个要素,人类如果需要生存、有序发展就必须依赖于森林生物系统,与森林生物系统共存、和谐相处,否则人类社会就要受到威胁。

森林防火工作中存在的主要问题

1、预防森林火灾存在的主要问题:我国森林交通的不便,林区路网密度相对较低,也在很大程度上增加了检查的难度和扑救的难度。在我国很多防火区域位于几个省市地区交界处或位于多个市县周边,这种交界地段如果发生森林火灾则很难预防火势甚至会涉及到过界,这样就会大大的增加扑救工作的难度。随着林业工程及退耕还林工程的实施,我国人工造林的面积逐渐增大,使政府防火工作面更宽、数量更大,增加了防火工作控制的难度。

2、森林防火扑救方面存在的主要问题:由于我国森林防火方面经费的严重不足,我国大部分地区专业以及非专业的森林防火扑救队伍装备相对于国际水准相当落后,仅有消防铲等简陋的工具,这样使森林专业、非专业的防火扑救队伍整体素质普遍偏低,我国防火扑火队伍很难开展现代化、规范化的培训,大部分队伍不具备扑火森林大火的能力。由于这些原因迫使我国森林火灾快速扑救队伍不整,在发生紧急情况时,很难及时扑救,导致火势扩大,损失严重。

森林防火工作的主要应对措施

因地制宜是现代森林防火战略对策的主要手段。预防与扑救森林火灾都需要采取相应的对策,依据一定的原则分类对待。目前,我们林业建设是一项带有全局性的分类经营、根本性的改革,涉及到林业的各个领域。林业自身的特点和社会主义市场经济体制的要求都决定着森林的防火工作,不搞分类经营,林业的生产关系就很难真正调整到位,林业政策的措施与国家宏观政策就很难达到对接,林业的各项政策也就不可能真正得到深化。国家林业局要求我们林业各方而的体制、设计机制、政策,都不能偏离这个思想或者独立地进行。因此,现代林业具有的分类经营特征,也就决定了现代森林防火对策原则具备了因地制宜,分类对待的特征。

1、切实增强防火意识:利用新闻媒体、手机信息、制作标语、召开会议、出动宣传车等常规的宣传方式,在森林防火期重点抓住深入农户宣传和教育。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。由村干部携带年历画、科普资料和挂历深入到各农户进行发放和宣传,使林农民既得到实惠又了解了森林防火知识,真正做到了森林防火家喻户晓。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示的作用。

2、抓野外火源管理:应该从森林防火的核心工作宣传教育和火源管理工作,而这两方面工作的难点和重点都在村组,按照自愿、平等、利益共享的原则,以自然组或林地分布状祝为单位,成立民间森林防火联防协会,形成护林防火利益共同体。为防止森林火灾,应研究制定防火的安全措施、调整用火,尽可能在冬季避免野外用火,确切工作用火的,要按程序审批,严格用火技术标准,挖掘森林防火隔离带,达到森林防火的目的。火灾隐患有四个重点,应该及时消除,传统节假日,以及火险高发期等重点时段将森林分段包片,令工作人员严管看守。在生产以及生活用火频繁地、墓地等重点地带,禁止开荒种地、上坟用火、烧荒地等行为。对痴、聋、傻、哑、精神病患者、小孩、老人、雇工等重点人群的防范做到责任明确。队伍建设提高防扑火能力:进一步充实完价半专业化森林扑火队。把森林火灾的损失控制在最低限度。经验证明,建立森林防火工作协,经过训练和长期实战的半专业森林消防队是一种行之有效的办法。建立森林防火志愿者协会。集体林权制度改革后,由集体连片的集体所有变为零星小块的个人所有,森林防火工作面临着人员难组织、经费难支出和安全难保障的突出问题。政府每年应从本级财政列支一定数额的森林防火志愿培训经费,提高志愿者预防扑救森林火灾知识与技能。

3、防火林带网格化:依据地势地形等溪流、自然山脊,将大面积林分划分不等的网格,在重点森林防火地段,形成防火林带网格化,万一发生森林火灾,烧掉的只是一个网格内的林地,较少或者组织发生大规模的森林火灾[2][3]。

4、认真落实防火责任:。全面认真负责的贯彻森林防火,由于森林火灾突发性强、影响面广、破坏力大、处置起来往往兴师动众,耗费也相当巨大。所以切实加强领导的责任心,各级党委,政府必须高度重视森林防火工作,要把森林防火作为一件大事来抓,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立务实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、反应快捷、信息畅通、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确分工好各自的任务与责任[1]。

森林防火必要性篇6

关键词:森林防火;途径;措施

       1.森林防火的必要性森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。

       1.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

       1.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我国是少林国家,森林覆盖率仅为13.92%,远远低于72%的世界的平均水平。因此,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的的天然林保护工程,可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林,制定了严格控制对天然林采伐的政策,并由国家财政增加对林业的投入,为我国林业的发展提供了保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业的发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。

       1.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

       2.加大森林防火宣传工作的途径

       2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。

       2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。

       2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。

       2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出,制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

       2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

 3.做好森林防火工作的措施

       3.1进一步强化认识,切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。

       3.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立翔实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。

       3.3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。

       3.4完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。

森林防火必要性篇7

【关键词】森林防火;积极防范;强化管理

森林是国家的重要财富。森林火灾是危害森林的天敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬,给国家和人民带来重大损失。因此,积极防范森林火灾加强森林防火是关系到国民经济发展和人民生命财产安全大事。必须认真抓好抓实。

1.建立与完善森林防火责任制

森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。必须形成在各级政府统一领导下,通过法律、行政、宣传等手段,认真做好森林防火的各项准备工作,对照总理的衡量森林防火行政领导负责制的“五条标准”,使防火指挥部成员单位各司其职,各负其责,形成齐抓共管、多策并举的局面。以省政府下达的四项指标为依据,层层分解下达《森林防火责任书》到区人民政府、各林场以及有关单位。明确森林防火责任,层层部署抓落实。区森林防火办公室必须配备四人以上具有专业知识的专职人员和必要的交通、通讯工具,区人民政府,林场及有关部门、单位配备人员负责日常工作。要把森林防火工作提高到保护生态的战略高度来认识,广泛动员社会力量齐抓共管,保护绿色资源和生态环境。

2.建立健全森林防火预测预报体系和指挥系统

充分运用高科技的林火监控技术和网上指挥系统,组建成较先进的森林防火指挥中心(包括指挥室硬件系统、通讯系统、信息网络系统和管理信息系统等),实现省、市、区、林场四级联网,建立信息数据库,建立具有文本、防扑火资源、人力资源、图形图像等内容的数据库,实现上下数据共享。做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质,提高整体管理水平。配合瞭望台(哨),随时掌握辖区内的林火状况,提供最新、快捷、准确的信息,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础。区人民政府要健全严格的值班调度制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,在野外用火期起到查禁用火和火情报告作用,对审批后的用火,起到监督护林作用。各级森林防火指挥部要制定切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确指挥职责。一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告上一级森林防火指挥部办公室,确保各级森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。

3.建设生物防火林带

防火路是森林防火的一项长效阻隔工程,要纳入各级人民政府责任制考核内容,形成制度化,规范化的机制。要结合造林,由林权所有者同步建设生物防火林带。国有林生产单位在建设生物防火林带工作上,要起示范带头作用。生态公益林和已经营造的林地,应逐步补植完善生物防火林带或开设防火路。今后各地要把营造生物防火林带与发放木材采伐许可证相挂钩,对未完成生物防火林带建设的造林地,不予验收合格,公路、铁路部门和林业养路站、要结合每年1-2次的例行维护开展铁路边、公路边的防火路建设;山边、田边防火路建设,由区人民政府负责分解到林场到户,逐年实施,逐步完善;林缘防火路由各林权单位负责。若因未开设防火路引起的森林火灾,要追究相关部门的责任。电力部门对经过林地的高压线路未留足够防火带的,应及时办理林地征占手续,并负责每年的清理工作,凡由于管理不利而引发森林火灾的,应追究电力部门责任。

4.强化火源管理控制野外火源

进入森林防火期,严格执行《森林防火条例》的有关规定,控制一切野外用火,杜绝在林区和近林缘随意烧荒、烧田坎和烧灰积肥等生产性用火。对传统祭祀活动,倡导文明祭祀,用鲜花代替进行祭祀活动。加强巡逻设卡防守并提高督查力度,坚持24h值班制和领导带班制,公布防火专线电话,保证整个防火工作指挥有力,信息畅通,及时安排部署森林防火工作,把森林防火责任指标分解量化,层层签订责任状,将每块林地的防火责任落实到具体的单位和个人,并与在林区施工的每个单位签定防火协议书。使每个环节,每个岗位都能各司其职、各负其责,形成齐抓共管、多策并举的局面。切实做到“山有人管、火有人防、林有人护、责有人担”,只有排出火灾隐患,做到万无一失,才能杜绝森林火灾的发生。

5.强化森林火灾扑救队伍建设和管理

处置森林火灾具有高度危险性和时效性,扑救工作必须树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,结合高科技的林火监控技术和网上指挥系统,实现扑火队伍专业化。区森林防火指挥部对森林火灾扑救队伍进行强化建设,依托国有林场、采育场组建专业扑救队伍,加大经费投入,装备较先进的扑救机具由区森林防火指挥部负责指挥调度,应对本辖区范围内森林火灾扑救。期队伍集中守候待命,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”。区政府依托民兵预备役组建一支100人左右的应急扑救专业队伍,每个林场组建一支15人的义务扑火队,配置必要的扑救机具,主要应对本区及林场辖区范围内突发的森林火灾和火灾初期的扑救工作。实现森林防火工作的制度化、规范化、现代化。改变扑火人海战术和原始方法。同时森林防火指挥部负责定期组织指挥员、扑火队员的扑火技能、安全知识的教育,强化扑救训练,提高机动能力;并做好扑火物资的储备和保养。

6.强化森林防火法制化建设

森林防火工作法制化,既是我国建设社会主义法制化国家的根本要求,也是依法治林工作的重要组成部分。一是要加大依法治火的宣传力度。要结合国家的普法规划,广泛深入的宣传和普及防火法规规章,使广大人民群众真正知法、懂法、守法。二是要加强防火监督和执法检查,建立森林消防监督机制,以消除各种森林火灾隐患。三是要严格执法。要依法执法、公正执法和文明执法,对违反防火法规的行为绝不姑息迁就。尤其要加大对防火管理工作失职者和森林火灾肇事者的处罚力度,以儆效尤。

森林防火必要性篇8

这次全市森林防火工作会议,是传达贯彻全省森林防火工作会议精神,总结200*年森林防火工作,安排部署今年的森林防火工作任务的会议,是进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》精神的会议。

刚才,*局长通报了去年四月份以来森林防火工作情况,*副市长对200*年度森林防火工作进行了总结并对今年的森林防火工作进行了全部部署,我表示同意,希望各县(市、区)一定要按照要求,认真抓好贯彻落实,下面,我就做好200*年度森林防火工作讲几点意见:

一、提高认识,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感

去年夏、秋、冬和今年春季的森林防火工作,经受了严峻的考验,森林火灾高发,火灾次数和受害率比往年直线上升,有时一天十几个县(市、区)同时发生火灾,还有个别县(市)一天发生7~8场火灾,有的火灾连续燃烧几天几夜才扑灭,这是百年未遇的,也引起了市委、市政府领导高度关注,市委书记*,市长*等市委领导同志多次做出重要批示,要求我们充分认识到森林防火任务的艰巨性、重要性和长期性,各级领导要切实负起责任来,加强综合治理,增强森林防火预防和应急扑救能力,最大限度地减少损失,保护十年的绿化成果。因此,森林防火事关我市森林资源和生态可持续发展,事关人民群众财产安全,事关实现“对接*,建设*”的大局。要求各级人民政府和有关部门必须以对党和人民高度负责的态度,增强森林防火的紧迫感和责任感,把做好森林防火工作作为践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的一项重要内容、摆上议事日程,只要把工作真正落实到了位,不发生大的森林火灾我看是可以做到的。去年,*县是在同样的气候,同样的环境下,为什么没有发生较大的森林火灾呢?值得我们思考,希望在座的县(市、区)领导一定要绷紧防火这根弦,充分认识肩上责任重大,要用科学发展观的理念,以求真务实的作风,把森林防火工作摆在突出的位置抓紧、抓实,抓出成效。

二、加强宣传教育,提高全社会的防火意识

搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层。我市所发生的森林火灾99%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众来做,群众发动得越广泛越深入,森林防火工作才能越扎实。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,变过去被动扑火为主动预防,改变“森林防火就是林业部门一家的工作”的旧观念,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,使全社会都来关心,支持森林防火工作。从而,使“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动。因此,在重点防火期必须做到“五要”即:一是要利用广播电台、电视台、报刊开辟森林防火专题节目和栏目,制作播放防火公益广告:二是要在林区的车站,圩镇和进入林区的客运班车上开展大张旗鼓的防火宣传:三是要向林区的乡(镇)机关、团体、企事业单位的干部职工宣传森林防火知识和法规,对中小学生进行经常性的森林防火教育课:四是要在林区的城镇(乡)、村,主要路口,公路沿线以及以森林景观为主体的风景旅游区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌;五是要组织人员深入到各村、组织进行宣传,不留盲区,不留死角,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭,每一个人员,真正做到家喻户晓,入脑入心。同时,对一些典型火灾案例的查处情况进行公开报导,起到应有的警示和震慑作用。

三、加强监督管理,全面推进依法治火

推进森林防火工作法制化,既是我国社会主义政治文明建设的根本要求,是依法治国方略的具体体现。也是做好森林防火工作的重要保障。因此,一是要健全和完善森林防火法律、法规体系,做到有法可依。各地要从加强行政法规,部门规章,地方法规建设入手,根据市场经济发展和林区出现的新情况、新问题,用法指导和规范森林防火工作,不断补充内容,适用工作需要。二是要加大依法治火的宣传力度,有法必依。各地要结合普法规划,广泛深入地宣传和普及防火法规,提高全民的森林防火法制意识,使群众真正知法、懂法、守法、自觉遵守规章制度。三是严格执行野外火源管理规定。各级人民政府要适时禁火令,在高火险区一律停止野外生产、生活用火。加大巡查密度,做到“见烟就查,见火就罚”决不姑息迁就。各级要坚持24小时值班,领导亲自带班,确保信息畅通。对卫星监测发现的热点,要认真负责地进行核查及时反馈。要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、瞒报和“关门打火”的,一经发现,要从严查处,决不手软。四是要切实加大对火灾案件的查处力度,执法必严,违法必究。特别要抓好第一把火,第一责任人的查处。做到“四不放过”即:“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。

四、加强专业队伍建设,全面提高扑救能力

在新的经济形势和林业体制下,群众扑火的积极性不高,政府组织群众扑火困难。从近几年扑火实践来看,要实现“打早、打小、打了”,必须坚持“专群结合、以专为主”的原则,森林火灾扑救任务主要靠专业森林消防队承担。各县(市、区)人民政府要高度重视和继续加强对专业森林消防队伍建设,因地制宜,积极发展,规范管理,强化训练,做到组织、任务、训练,机具四落实。定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力;同时在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学扑救,安全第一,各地要采取切实措施尽快使乡(镇)、村干部和一线指挥员熟练掌握安全扑火的基本战术,火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡,把安全放在扑救指挥工作的首位,一旦发生森林火灾要按照“三打、三不打”原则,要组织专业队扑打火头,群众清理火场,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,并建立扑火安全责任制,坚决杜绝群死群伤事故的发生。

五、加快生物防护林带建设步法,提高自身防火能力

建设生物防护林带工程是一项生态工程,它不仅可以有效阻隔森林火灾,切断引发火源,也可以改善林分生态结构,防止和较少森林病虫害的发生。我们必须充分认识营造生物防护林带建设的重要性和必要性。为什么有的火灾从发生一直能燃烧几十个小时,其中一个重要原因就是森林防火的基础设施薄弱,生物防护林带没有形成有效的阻隔网络,自身防火能力差。因此,建设以生物防护林带为主体的阻隔网络体系,是森林防火一项长治久安的战略性措施,也是当前和今后的工作任务。市里将“赣南重点火险区综合治理工程”列入“十一五”规划,各级政府领导要高度重视,将森林防火基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划,把森林防火的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算,制定相应的扶持政策和措施,支持重点火险区的综合治理。各地在实施生物防护林带建设时,要本着“谁造谁有,谁受益”的原则,认真落实责任单位、责任人。要借鉴好的经验和成功作法,不断摸索和探讨新经验、新办法,多渠道筹集资金增加投入。要坚持不懈抓好生物防护林带建设,严格按照规划组织施工,严把质量关,落实施工责任,做到建一条林带成一条,高标准完成任务,力争用五到六年的时间建成全市生物防护林带闭合网,构筑起森林防火的“绿色长城”

六、加强领导,全面落实森林防火行政领导负责机制

认真落实森林防火行政领导负责制为主体的各种责任制,是搞好森林防火工作的关键所在。我们各级领导要弘扬“为官一任、守土一方,发展林业,保护绿色”,始终把森林防火作为巩固和保护林业建设成果的首要措施,自下而上建立森林防火行政首长负责制。国务院办公厅[20*]33号文件要求:各级人民政府要对本地区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。各地要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”要求,通过层层签订责任状,建立岗位责任制等有效形式,细化责任,严明奖惩,做到条条有人抓,块块有人管,真正构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。森林防火工作是一项社会系统工程,需要在政府统一领导下各部门齐抓共管,才能形成合力,才能抓出成效。各级森林防火指挥部成员单位要加强协作,实行系统分工和部门包干,逐步建立平时按责任分工抓、发生火灾时按责任分工查的监管约束机制。真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管,政府全面负责”的森林防火工作机制。要加大森林防火责任追究力度,今后,凡因森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、工作不力、发生火灾后有关领导不及时赶赴火场,造成重大后果,或酿成重大人员伤亡事故的,以及火灾多发的县(市、区),要严格按照责任追究制度查处,同时,要把引咎辞职机制引入到森林防火工作中,使森林防火工作逐步走向制度化、规范化和法制化。

森林防火必要性篇9

【关键词】:林业资源;森林防火;预防措施

森林可以称之为地球之肺,其对生态环境有着重要的保护作用。随着现代人们对林业资源利用需求的不断增大及“掠夺性”资源开发,管理与利用的矛盾冲突也就日趋明显。如不及时改善这种状况,定当危及人们的日常生活与发展,为此,必须提高相关部门对环境保护的重视程度,尤其是对森林资源的保护,防火灾防滥伐,保持环境可持续发展。

1我国林业资源保护的现状

当前,我国在林业资源的开发与利用存在诸多不足,导致林业资源保护成效较低,为了更好地加强林业资源的保护和促进林业经济的可持续发展,我们有必要对当前林业资源的开发与利用存在的不足进行一下分析。具体来说,其不足主要体现在以下几个方面:

(1)以经济建设为重点,忽略了森林的可持续化发展路线,并影响了森林生态化建设。

(2)林业资源开发过度,导致生态环境受到严重的破坏,环境问题尤为突出。

(3)林业资源开发往往只注重眼前的利益,而缺乏长远的考虑,加上很多林业单位管理模式的粗放科学技术应用成效不高,导致林木的质量与产量日益低下。

(4)林业资源的利用方式单一,导致大量的林业资源被无情地浪费掉,例如我国的一次性筷子就导致了大量木材的消耗。

(5)在管理方式和手段上,林业机构往往是习惯与传统的方式和方法。

(6)森林病虫害和火灾,除了人为因素的破坏,一些自然因素对森林资源的影响也非常大。

2、森林火灾的危害性

森林火灾,是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,给国家和集体造成严重损失。同时会烧毁林下植物资源,森林除了可以提供木材以外,林下还蕴藏着丰富的野生植物资源,这是珍贵的野生财富。

森林具有涵养水源,保持水土的作用。林地失去了森林的覆盖,容易造成水土流失,容易发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产使下游河流水质下降森林多分布在山区,山高坡陡,一旦遭受火灾,林地土壤侵蚀、流失要比平原严重很多。大量的泥沙会被带到下游的河流或湖泊之中,引起河流淤积。

再者,森林火灾会危害野生动物的生存,森林是各种珍禽异兽的家园,森林遭受火灾后,会破坏野生动物赖以生存的环境.

在居民点、农田、山林交错的山区发生了森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和牲畜,影响群众生产、生活。森林火灾还会烧死林中的大量益鸟、益兽和烧毁各种林副产品。发生森林火灾,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来损失。

3、积极进行森林保护的意义

生态环境建设是经济可持续发展的基础。森林和林地是世界上最丰富的生物基因库,有着丰富的多样性,并且生态系统制约着经济活动。在各种天然系统中,森林总的利用率和生物生产力是最高的。森林系统的自身调节能力较高,有利于维持生态平衡。

森林生态系统是防洪保土的根本,洪水迅猛而下是因为森林系统遭到破坏,土地失去植被,导致雨水不能进行截留。其次,土地失去植被,会造成水土流失。

因此,进行森林保护对环境保护、生态系统以及人的生命财产安全都具有重要的意义。

4、森林防火的管理措施

森林防火是一项长期任务,因为其突发性和爆发性,一旦失火,损失将无可估计。绿色的森林是人类的母亲,人类的祖先从森林中称霸,继而走向文明。森林是人类生存充要条件。保护森林,是我们与生俱来的责任,是当今最有意义的公益事业。

4.1加大对森林防火的宣传

健全森林防火宣传教育网络,各级政府要进一步加大森林防火宣传教育力度,营造全社会关注森林防火、参与森林防火的浓厚氛围。深入开展并切实落实森林防火教育进学校、进村镇、进机关、进军营活动,支持建立森林防火志愿者队伍参与防火宣传教育,普及安全用火知识,强化依法用火责任,提高全社会森林防火意识。

加强林火监测体系建设,要坚持预防为主的方针,依靠先进的科学技术,提高森林防火的科技含量。

4.2切实改进森林防火预案和应急预案

加强森林消防专业队伍建设,要进一步理顺县级森林公安管理体制,健全县级森林公安机构,加强人员力量,明确执法权限和执法程序,提高管理和执法水平。

4.3建设森林防火通讯网络

随着科技的进步,把现代通讯网络引入森林防火中来是必然趋势,建设一套科学高效的森林防火通讯网络,有利于对火情有效监控并及时作好处理,保证森林防火工作的顺利开展。

4.4落实防火责任

全面落实森林防火责任,严格落实国务院关于森林防火责任制的“五条标准”,强化各级政府、主管部门和营林单位的森林防火责任,各级政府主要负责人是第一责任人,分管负责人是主要责任人。只有从严从实把责任落实到每一级政府、每一个部门、每一个岗位、每一个环节、每一个人员,森林防火各项措施才能真正落实到位。

4.5依法治火,摒弃人治

随着社会的不断进步,“人治”在一定程度上会让人打感情分,虽然中华民族历来讲究“人情社会”,但面对森林火灾之类威胁生态平衡的事件时,依法治火才是最明智最有效的解决方法。

要把依法治火贯彻到森林防火工作的各个环节,严格做到有法必依、执法必严、违法必究。一要加强制度建设,不断加强森林防火治理体系建设,完善森林防火配套制度,提升森林防火法制化、规范化水平。坚持严打方针不动摇,依法严惩破坏森林资源不法行为。

结语:

本文通过对现阶段我国林业资源保护和森林防火管理措施方面的内容进行分析和讨论,重点对其保护措施以及管理措施方面的内容进行阐述,希望能对未来我国林业资源的发展起到一定的促进作用,对于促进环保型国家的建设也起到一定的推动作用。

【参考文献】:

[1]黄世宁.如何实施林业可持续发展策略[J].广西林业,2007(02).

[2]刘新宇.中国企业境外可持续森林培育模板研究[D].北京林业大学,2012.

森林防火必要性篇10

关键词:森林火灾预防措施森林火灾组织职责

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖,引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。

1、森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的,造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类,其中主要是人为火源。据统计,因人为火源引起的森林火灾占99%,因此,加强森林防火管理,应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手,严格纪律约束,广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾,要及时组织扑救,使损失降到最低程度,具体预防措施有以下两个方面:

(1)预防森林火灾的行政措施

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构,并制定防火措施和责任制。

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。

(2)预防森林火灾的技术措施

火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

2、扑火森林火灾的组织与善后工作

(1)扑救森林火灾的组织发生森林火灾,应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗,必须有严密的组织,统一指挥,统一行动,领导一定要亲临现场组织扑救,火灾比较大的,应组织临时扑火指挥部。

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥,各行各业要积极配合,林业站要协助政府组织扑救林火工作。

(2)扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后,立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。

火灾面积调查调查人员要深入现场,测绘火场图,然后求算面积。

林木损失调查采用标准地方法调查,在标准地内,应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查,确定其损失。损失程度标准如下:

烧毁木树冠全烧焦,树干严重被烧,伐后不能做用材的。

烧死木树冠2/3以上被烧焦,或树干形成层2/3以上被烧坏(棕褐色),树根烧伤严重,树木已无恢复生长的可能,采伐后尚能做用材。

烧伤木树冠被烧部分在1/2以下,树皮烧伤不严重,有文秘站:恢复的可能性。

未烧木树冠未被烧,树干、树根未受伤害,仅外部树皮被过火燎黑。

按上述四类分别统计林木株数与材积,推算总的林术损失。

3、林业站森林防火管理的主要职责

(1)认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。

(2)进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

(3)协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

(4)在发生森林火灾时,协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

(5)做好火灾损失调查、建档,统计有关报表,并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

4、加强领导,务必把防火责任落实到位

抓落实,见成效,关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

第一,狠抓组织领导,做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长,逐级签订森林防火责任状,把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程,做到在整个工作部署上,防火工作有位子;在资金安排上,防火投入进盘子;在工作开展上,防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标,森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核,奖惩到位,对出现问题的,该否决的否决,该解聘的解聘,该追究责任的追究责任,决不姑息迁就。加强领导,落实责任,最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导,落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责,集中精力、集中时间,亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。

第二,狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显着的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

第三,狠抓宣传教育,做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前,要进一步加强森林防火宣传教育,克服“三种思想”:一要坚决克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨绸缪;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。

总之,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,它关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。只有以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能做好森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化生态环境,振兴经济作出新的贡献。

参考文献:

[1]唐丽华;区域森林主要灾害与空间结构关系的适应性评价方法研究[D];北京林业大学;2006年