景区交通管理方案篇1
【关键词】旅游景区，危机管理，问题，建议
一、旅游景区危机管理
由于景区危机具有突发性、危害性、急迫性等特征，从而使得危机的处理必须要科学及时，才能够最大程度地减小危机所带来的损失，维护旅行人员的生命财产安全。旅游景区危机不仅包括自然灾害、个人极端组织的破坏活动而且还包括人为对景区生态环境、基础设施的破坏行为，从而给景区或者游客造成经济上、身体上的损失，影响旅游景点的正常化开放、运行，甚至危害正常的旅游市场秩序，更有甚者会危害生态环境的可持续发展。
二、旅游景区危机管理中存在的问题
（一）景区开发不科学
由于旅游景区的开发大多数都是自然景色秀丽，而且具有一定的研究和观赏价值的地区。旅游景区的选址是一项非常具有技术性的工作，如果景区选址不合理，就会引发很多不必要的自然灾害从而危及景区的运行和来景区参观者的生命财产安全，从而也阻碍了我国生态环境的可持续发展进程。但是有些景区却是以经济效率为最终的目的，没有很好地关注生态环境与景区开发之间的管理，对于旅游景区的管理方式也不科学，没有对景区开发进行科学有效的评估，有的甚至为了追求经济效率，对自然资源进行无节制的过度开发，严重破坏了景区周围的生态环境。
（二）景区危机管理意识不到位
虽然我国已经出台了多条措施来加大力度保护景区文物，对名胜风景进行划区保护，但是由于相关部门的执法力度不强，对于破坏景区环境的行为没有进行科学合理的教育和惩罚，有的景区只是对破坏者进行简单的口头说明和劝阻，并没有采取切实可行的具体措施来预防和制止这种破坏行为，从而也在一定程度上助长了这种破坏之风的形成和发展，不仅损坏了景区的相关设施，而且也损害了旅行者的形象，这些也是造成我国旅行者在外国旅游景点遭到歧视的一方面因素。
（三）景区缺乏完善的应急预案
目前我国很多的景区对于景区危机管理的应急预案做的还不够到位，纵使有些景区制定了应急预案，但是在实施过程中仍然存在着一系列的问题，不能及时地分散滞留游客，平息游客的紧张情绪。而且有些景区对于应急预案的演练程度不够，从而使得在危机来临时，操作流程不熟悉，延误了危机营救的最佳时刻，由于危机的来临具有一定的迫切性，对于时间和效率的要求程度较高，如果操作过程不熟练，很可能错失解决的最佳时机，从而加大了危机所带来的损失。
（四）景区与游客缺乏沟通
由于很多景区与游客之间的交流沟通不够，从而加大了景区与游客之间的联系度，由于景区与游客之间的沟通交流不够，使得景区对游客信息的了解度不够，造成在危机形成后，不能及时地联系到游客，从而更好地让游客避免或者减小危机所带的危害程度。而且由于景区信息的透明度不高，使得游客对于景区信息的了解度不够，当危机来临时，不能及时地与景区取得联系，及时得到救援和帮助，这种信息的不透明性阻碍了景区危机的有效管理。
三、提高旅游景区危机管理效率的建议
（一）科学开发景区资源
在对景区进行开发之处，就应该采用科学的方式对景区周围的自然资源进行勘探调查，确保景区周围不会有大的自然灾害发生，比如说泥石流、地震、洪涝等自然灾害。而且对于景区的开发要与生态环境的发展相协调相适应，不要一味以经济效益为目的，要充分考虑自然资源的可持续发展。征集不同专家学者的意见，采取科学的评估方式对景区进行勘探、评估，从而在源头上减少危机发生的可能性。
（二）增强危机意识
景区管理人员应该不断加强对于危机管理的重视成度，不断提高危机管理意识。景区管理人员应该树立危机意识，采取科学合理的方式来管理景区的危机事件，加强对于危机事件处理方式方法、技巧的学习。管理人员还要不断加强对于景区内的日常管理，为游客提供更好的服务，而且还能够在日常的管理中发现一些景区内可能存在的隐患，及早防范。
（三）完善应急预案
由于应急预案的制定需要具有一定的案例和经验作为基础，所以，相关人员在制定应急预案时，要充分利用原来的救援和解决经验，最好是能够采取不同人员的建议，比如说心理医生、武警官兵、警察、消防队员等，多方面征求建议，使得应急方案的制定能够与实际情况相符合，而且还要加大对应急预案的演练程度，从而加快解决事件的效率和质量，最大程度地减少危机带来的损失。
（四）提高沟通交流
为了使得景区和游客之间更好地沟通交流，景区应该加强对于必要的公共信息的服务，不断满足游客的需求，提高相关信息的透明度。两者之间信息的透明有利于旅游者通过网络、微博、二维码、微信等渠道加强对景区的了解，从而减少危机的发生，也可以加强对景区信息的了解程度。在危机来临时，及时相互联系，从而减小危机带来的损害。
参考文献：
[1]王兴贵，杨荣金，税伟.突变视角下的海螺沟景区旅游危机管理研究[J].国土资源科技管理，2013，02：141-146.
[2]董晓梅.罗平九龙瀑布群景区的旅游危机管理分析[J].中国城市经济，2011，17：200-201.
景区交通管理方案篇2
关键词：城市景观更新控制管理
中图分类号：p901文献标识码：a
一、城市景观更新方案体系的建立
城市景观更新方案是若干个前期方案的调整研究的理论结果的升华，其城市景观更新方案体系主要包括：交通景观更新方案，生态环境治理方案，建筑景观更新方案等方案。
城市景观更新方案是相对动态的过程其更新的过程是漫长而复杂的过程，没有确定的长期的唯一的方案，它是灵活的景观复兴过程。
1.交通景观更新方案。
交通系统是交流，沟通的连接系统，交通系统设计的科学与否可以直接影响生态环境和城市景观的可持续发展如果对一个地区的交通系统进行更新，首先要估算一下该地区的交通需求量，及流动量，然后对其进行合理配置，一般来说在居住密集区应提倡步行交通和自行车+公共交通形式，景观区域的交通各有不同，方式也就不同，但总的思想是不变的，因其居住区交通有其较为封闭的因素，更新目标就是改进道路系统保证交通顺畅降低汽车的通行量，扩大步行及自行车的区域，以达到空间安静、安全。城市公共绿地由于其所在的地理位置的特殊性，其交通的形式也有所不同，到达的形式也很多但应提倡使用公共交通，以达到对环境的可持续发展目标的实现。
2.生态环境的治理方案：
主要是对景观区域的植被、河流、空气等因素进行生态修复和对自然资源和其他资源的可持续利用进行建设，生态环境的治理目标是保护资源并注意控制利用，使产生的问题控制在能够解决的范围内，并利用现有的经验和知识，从长远生态学角度，长期的连贯的推动城市向生态城市转型，正确地对待水环境自然空间，节约水资源提高对绿色、洁净能源的利用。如对河流的保护和景观更新是近年来沈阳的大规模绿化建设带来的，未来的城市发展方向是生态行城市，所以沈阳也对环境进行了大规模的景观更新和修复改造，沈阳的五里河公园是目前沈阳市景观更新和修复改造的一个典型例子。其运用综合治理法将浑河的河水进行修复明显成功。对河流水域景观更新和修复改造主要通过物理化学生物方法。物理方法是对河底进行清淤，河床加固等工程，化学方法是对河水进行爆气增氧，化学综合污染等工程，生物防治是利用微生物、各种水生植物对前期的剩余问题和不能解决问题进行环保无害化解决，从生物角度恢复生态平衡
3.建筑景观更新：中国园林建筑是历史真实的见证是具有较高艺术价值的载体。
中国园林建筑分为两类：古典建筑形式，现代建筑形式。
中国园林建筑是千百年来华夏人民智慧的结晶，早在商代就有了园林建筑直到清代后期，几千年来我国的古代建筑逐渐成熟不断发展，给后来华夏人民留下了宝贵财富，我国的古典园林建筑样式多变，至尊华贵，一般以木质构架构成主体，外部附以琉璃瓦高贵不俗，建筑色彩丰富华丽，在世界上也是少有的。中国园林现代建筑是以绿色建筑构筑艺术主体，使其为游人提供健康、舒适、高效与自然和谐的活动空间，同时最大限度地减少对能源水资源和各种不可再生能源的消耗，和对场址周边环境生态系统产生的不良影响并能形成风景。
中国园林建筑更新要进行两方面地研究，中国古典建筑以木质为主体配以石材来建，建筑过程建造方法早在《营造法式》中进行了详细的叙述，可以说是纯绿色的建造方式和建筑物，古典建筑物的景观更新是以修旧补旧方式来保正起原有景观特点，对周围环境的更新更是重要的，增加起源邮路话的芦花，减低各种环境污染，建立舒适小气候，对各种文物保护及生物多样性及生态环境的保护等都是要达到的目标所以对建筑景观更新首先要从外部环境开始更新修复，对建筑外部环境进行绿色规划消除上面所提到问题，外部环境更新过程中要根据城市的规划发展进行有目标的可持续性理论为指导进行。对现代建筑的更新也是从外部环境开始更新修复，其不同的是要对现代建筑进行包括建造和改造原材料运输加工使用维修等环节进行监管，以保证绿色建筑。据世界银行预测到2015年我国城市建筑将有一半是本世纪新建的，所以建筑景观更新目前主要是对建筑外环境及建筑节能方面的更新改造，绿色建筑要求是让环境可持续的发展，让城市健康发展！
二、城市景观更新过程与阶段
a.城市景观更新过程是相对漫长的修复过程，景观更新的成功与否，其更新规划的理论是否先进，其生态平衡规划理论及实施的结果怎么让，和其要达到的未来城市景观的可持续发展的贯彻的成功与否，都是要在过程中得以体现，在结果中得以验证，城市景观的可持续发展这种新的理念正在每个城市附诸实践。B.景观更新的阶段：景观更新整个过程是由若干个阶段组成的一整套完整体系，景观更新的第一个阶段就是调查阶段其主要内容是对更新区域的环境社会资金等事宜进行摸底。第2阶段是进行更新前的准备，主要包括景观更新方案的制定，明确具体单个实施项目的方案，了解城市建设相关的法律法规。第3阶段是实施阶段，该阶段是进行具体景观。
更新工程的改造阶段该阶段的主要工作是
1.把列入该更新区域的所有建造计划和更新计划进行合理安排，符合更新工作要求的予以一同的规划，不符合要求的必须取消。
2.完成初步更新计划包括新建道路计划和对原先道路系统的优化改造。
3.继续完善好更新设计和对居民、企业、由于环境改造带来的搬迁等问题。
4.进入单个项目具体实施阶段。
B.更新计划的周期和年限：整个城市的更新需要较长时间，大约在8-20年左右，一般都在10年左右完成，但对于一些特殊原因及特殊环境造成的问题可能会延长时间，一般调查阶段需要几个月到一年的时间，第2阶段进行前期规划并进行前期清理工程需要大约1年到2年的时间。第3阶段包括拆迁，建立新景观和更新旧景观等工作，需要8到10年的时间进行，但大部分在5年内完工。
城市景观更新过程是漫长的而长期的工程，对其进行更新过程的管理比对景观更新后的状态进行管理更重要，但对更新后的管理也需要进行详细的研究，制定适合当时城市发展及未来发展情况的管理体系，对城市景观的管理远远重于对城市景观的更新！
三、城市景观更新的控制与管理
景观更新的控制与管理体系是负责按照更新目标体系所指定的内容对城市景观实施过程进行切实的管理与引导，最终实现预定目标。
城市景观更新是城市发展的过程在景观更新的过程中难免会出现利益的冲突，必须在此种情况下进行科学的管理，否则一但失去对更新的控制，整个城市发展将丧失。城市景观控制与管理是对人视线构成的景观观赏区进行合理的规划和运作。一个城市的景观一般主要有两种观赏形式，一种是从陆地观赏，一种是从空中观赏，从陆地观赏城市的开阔区域，城市的制高点是最佳的观赏区域，在此处会让游人心胸开阔、眼界大开。从工中观赏一般是在高于地面较高的地方进行观赏，城市的轮廓尽收眼底，景观效果会更好。
但是根据现代城市及人口增长趋势来看建筑高度普遍偏高再闹市区有、在古建筑群旁、风景区都有高层建筑，这些建筑将会严重影响城市空间视觉形象，若城市对高层建筑和名胜古迹旁建筑建设放任自由化，将会给城市景观带来分离和破坏、破碎，严重破坏城市景观效果。城市又不能不建高层建筑，问题是不能随意选址乱建，如果对建筑的建设进行分区规划建立几个区域，哪个区域能建哪个区域不能建，哪个区域能建那类建筑进行规划好，这样即便于管理又达到经济发展的目的，对与城区内名胜古迹应保证其明显的支配权，保证观赏点获得足够的宽广度和视线的通畅，对于新旧建筑物之间的过渡可采取色彩干预，使人的视觉产生幻觉，以达到对景观高度美观的修复。
参考文献：
景区交通管理方案篇3
周村古商城景区2007年被评为4a级景区，2010年被评为中国人居环境范例奖，随着景区的知名度日益增高，客流量逐年增大，古商城的开发保护工作任务也更加繁重，原有的周村古商城管理委员会办公室已不能满足工作要求。为进一步加强古商城的综合保护、开发和建设管理，2010年11月，经批准成立周村古商城管理委员会，为隶属区政府领导的副县级财政拨款事业单位，使古商城的管理工作更上了一个台阶。此后，区编办及时根据古商城管委会的工作需求拟订方案，报请区编委会审批，为管委会设置了办公室、景区管理部、规划建设部、宣传文化部4个副科级内设机构并明确相关职责，使管委会职能运行更加顺畅，分工更加科学合理，为推动周村古商城建设，激活周村“鲁商发源地”的独特魅力提供了机构编制保障。2012年，周村古商城被评为山东省十佳文化旅游品牌，全年接待游客数量达185万人次，提高了周村的知名度，打造了周村区“古街新园相融，东街西市抱湖”的旅游名片。
二、规范管理，助推交通事业发展
随着交通运输事业的发展，周村区机动车辆保有量逐年增多、物流运输产业蒸蒸日上，交通运输监管工作的重要性日益凸显。区编办组织专人深入区交通运输局进行调研，通过座谈和发放调查问卷等形式，全面了解区交通运输局的机构编制情况和需求，并根据调研情况迅速制定方案，对其进行了科学合理的机构设置和调整。根据省、市规范化设置要求，将区交通运输稽查大队更名为区交通运输监察大队，实现了周村区与省、市交通运输监察机构名称的一致，为加强周村区交通运输监察机构规范化管理，进一步规范执法标志，执法行为等工作奠定了基础。为加强全区县道、乡道、村道的建设与养护管理，提高公路重点工程建设能力，区编办提请编委会研究，成立周村区地方道路管理处，增强了地方道路管护力量。为加强交通执法监督、交通法规宣传、执法证件管理、执法人员岗位培训等交通法制工作和交通系统安全生产监督管理工作，对交通运输局机关和隶属区交通运输局管理的周村区交通运输监察大队、周村区客货运管理处、周村区地方道路管理处等副科级事业单位均规范设置了股级内设机构，进一步明确了分工，规范了机构，提高了工作效率和工作人员的积极性。这些调整，促进了周村区“六纵六横”路网建设，提高了对客运车辆超员、货运车辆超限以及撒漏扬尘等违法运输和“公路三乱”的整治力度，收到了良好效果。
三、明确职责，助推环保事业发展
近年来，环境状况逐渐成为评价城市形象优劣的重要指标之一。在萌水镇划归文昌湖风景旅游区后，原周村区萌水环保所因管辖区域发生变化，存在管理范围模糊，履职不够顺畅的情况。针对这一情况，区编办进行实地调研，全面了解各镇环保所工作量，为萌水环保所重新划定管辖地域范围，并更名为南郊环保所，加强了南郊镇的环境监管和治理力度。为进一步规范管理，区编办报请编委会研究，对环境监察大队、环境检测站的编制进行了核定，并根据近年来职责发展情况，专门下文明确了环境监察大队、环境检测站和各镇环保所的机构职责，为提高全区环境质量监测管理水平，增强对排污企业监理监察力度提供了机构编制保障。
四、统筹协调，助推城建事业发展
为提升周村区城建档案的收集、管理、编研、利用及城建档案行业监管水平，加强石油、天然气等地下管线的巡查、维修和相关建设工程执法检查力度，区编办报请编委会，成立周村区城建档案和地下管线管理办公室，隶属区住建局。根据职能管理权限变化情况，将区建筑工程管理处的安全管理职能划入原区建筑工程质量监督站，并相应调整名称为区建设工程质量安全监督站，进一步规范了城市建设工程管理。为推进旧城旧村改造，提升城市形象，区编办充分发挥职能作用，根据履职情况、财政状况及下一步工作发展需要，将周村区城市建设房屋拆迁办公室更名为房屋征收管理办公室，由副科级自收自支事业单位调整为正科级财政拨款事业单位，为房屋征收工作提供体制保障。作为国家园林城市，周村区进一步建设“城在林中、路在绿中、人在景中”的高品位生态园林城市。区编办针对区园林管理局工作实际，科学合理制定科室设置方案，进一步规范对游园、广场的管理。结合事业单位清理规范，为林业局精简机构，将周村区森林保护站整合并入周村区林业工作站，有效提高了其行政效能。
五、完善体制，助推城管环卫事业发展
为进一步强化管理责任，改善城市环境，加快推进生态和谐宜居城市建设，努力构建与城市发展相适应的城管环卫执法长效管理体制，区编办深入城区和各镇、街道调研，根据职能任务发展情况，报请编委会研究，将城管执法大队升格为正科级，按照执法范围设置了8个执法中队和指挥中心。深入调研，为环卫局制定了内设机构设置方案。根据“重心下移、辖区负责、属地化管理”的原则，为各镇、街道设置城市管理行政执法中队和环卫执法中队，合理划分管理范围，明确相关职责，建立起分工明确、权责统一的城市管理体制，构建起网格化、无缝隙、全覆盖的市容管理格局，周村区市容市貌、市场秩序得到很大改观。
六、开拓创新，科学有效调配编制资源
景区交通管理方案篇4
关键词:中心城区城市千道:综合改造:系统全面:世博配套道路
中图分类号:tU984,191
文献标识码:a
文章编号:1008-0422(2010)07-0119-02
1 前言
随着城市现代化水平的不断提高,城市功能的日益完善,城市道路特别是中心城区的城市干道将不再仅仅具备城市交通单一的功能,而是更多的将承载提升城市形象、展现城市品位的多元化功能。为迎接2010年世博会的召开,上海完成了多条世博园区周边城市千道的综合改造工程,笔者有幸参与了世博重要市政配套道路――浦东南路综合改造工程的设计工作。由于这类综合改造工程涉及多专业、多行业的协调与整合,而目前国内尚缺乏对类似工程具有指导性的规范或导则,因此。笔者希望通过对浦东南路综合改造工程设计实践的分析与总结,为今后类似工程提供有益的借鉴与参考。
2 项目概况
随着2010年上海世博会会址在上海中心城区的黄浦江畔落定,浦东南路作为世博会10km2。管控区的边界,将成为世博会浦东园区的外包主干路,也是承载世博交通的最主要的城市干道之一。
浦东南路位于浦东新区西缘,与上海城市核心区隔江相望,是上海市实现越江发展、开发浦东最早建成的城市主干道之一,是浦东地区陆家嘴至周家渡之间紧邻黄浦江的首条南北向城市主干道,由于道路建成较早,道路设施、车道规模已不能与该地区的发展相适应,交通拥挤,早、晚高峰塞车已司空见惯,同时,道路两侧建筑陈旧,商业业态凌乱无序,绿化景观毫无亮点可言,在道路整体面貌上已完全无法承担起世博配套道路的要求。正是在此背景下,2007年底区府决定立项对浦东南路全线实施综合改造,改造内容包括:市政道路、桥梁改造、管网改造,道路绿化景观改造,道路两侧沿街建筑立面改造等。
3 市政改造工程
3.1 道路拓宽改造
中心城区城市干道改造首要解决的问题是道路交通功能的改善,因此,必须首先明确所要改造道路在城市路网中的功能定位。本案所改造的浦东南路通过对交通需求、路网中的位置及区域发展规划等多方面分析。确定其道路功能定位为:世博期间是园区的外包道路,以服务世博为主要功能:世博会后以集散越江交通、沟通节点中心为主要功能,兼具公交走廊功能。浦东南路具置见图1。
通过对道路功能的定位分析,明确了道路以交通功能为主的特点,道路改造应以满足实际交通需求为突破口。由于中心城区道路改造普遍受到道路两侧土地权属和建构筑物的限制,规划红线在该类道路上的指导意义不大。因此,道路拓宽改造设计建议首先应充分收集道路两侧地籍资料,掌握道路用地边线,以交叉口为单位,分段设计道路拓宽后的交通标志标线,提交交瞽部门初步审核,同时,对道路拓宽所涉及的征地及拆迁按必要性进行分级(可分为必须拆迁、建议拆迁、可以避让),报业主单位,以供业主决策及安排前期费用。
本案所改造的浦东南路在工程设计之初,考虑到工期紧、资金受限的实际情况,区府对浦东南路综合改造工程明确了不拆迁的原则,因此,浦东南路50m的规划红线在设计中没有实际意义。浦东南路沿线相交道路共有20条,每一路格间可供道路拓宽的实际空间均有所不同,设计在基本掌握沿线地籍资料的情况下,首先对每一路格间的路段进行标志标线设计,在通过交警等部门初步审核,满足道路交通功能后,设计人员对每一路格的道路拓宽断面进行了特殊设计,全长约6km的道路按不同的路段共设计了15种道路标准横断面布置,在满足道路交通需求的同时,确保了工程的可实施性。
3.2 桥梁改造
在中心城区的千道上进行桥梁改造是极其困难的,它往往涉及交通、管线、地下工程、工期及用地等方方面面的问题。工程设计方案首要考虑的问题是如何组织施工期间的道路交通,其次是要充分调研掌握现有或规划中的地下管线或隧道工程,在满足工期和用地的前提下选择合理的桥梁方案。
本案所改造的浦东南路原有两座跨河桥――自莲泾桥和张家浜桥,原桥均历经数次拓宽改造和加固改建,经专业检测,已成为危桥,改造的基本方针为拆除重建。由于浦东南路交通异常繁忙,中断交通施工是现状路网条件所无法承受的,因此,桥梁方案首先应确保施工期间的交通畅通,并力争做到“拆一还一”。设计人员在综合新老桥位置关系,地下管线分布及用地范围等各方面因素后,采用了按三幅桥实施的工程方案,确保在工程施工期间始终维持原有4快2慢的交通规模,具体可见图2。
同时,拟翻建张家浜桥下为规划中的井字形通道之一――南北通道的规划线位,在充分掌握相关工程的设计资料后,为给南北通道盾构留出足够的施工空间,桥梁结构在中间一幅机动车道桥桥墩位置处下部结构采用桩柱式桥墩的特殊设计,盖梁也采用预应力结构形式,具体可见图3。
4 管网改造工程
中心城区城市千道地下管网通常已成系统,在该类道路上的管网改造工程一般为对现有地下管线的局部完善改造和架空线人地改造。由于中心城区城市千道可用作铺设管线的地下空间非常有限,因此,管网改造设计除进行物探、管线综合等必要的辅助工作外,还必须作大量前期的调研、摸排工作,包括走访各市政管网养护管理单位,了解排水管网在使用中暴露出的问题,走访各公用管线单位,了解架空线入地的计划与规模等。只有全面地掌握了道路地下、地上管网的基本情况,才能有的放矢,制定有针对性的改造方案。
本案所改造的浦东南路作为开发浦东最早建成的城市主干道,地下管线密如蛛网,这些管线有的废弃,有的新排,涉及的管线权属单位多达十几家,一旦处理不好地下管线,则会影响浦东南路沿线4个街道几十万居民的正常生活。在设计前期,设计人员不仅走访城管署、养护单位,了解市政排水管网的有关情况,还通过业主多次召集各管线专业单位进行摸底和相互协调。虽然,最终的管网改造方案只涉及局部几个路段的管道翻排,但大量详实细致的前期调研工作确保了工程方案的合理性。
5 绿化景观改造工程
道路绿化景观改造是中心城区城市干道综合改造的点睛之笔,是赋予道路“生命”与“活力”的关键所在。但以往城市道路绿化景观设计常常处于市政和绿化完全分开的一种形式,即在市政设计完成道路断面形式以后,绿化设计在预留的绿化带或树穴中进行填充,这样往往导致地下管线对苗木种植的影响;绿化的形式被动,使苗木配植时受到的限制较多。中心
城区城市干道综合改造应将绿化景观改造与市政改造紧密结合起来,将整条道路的市政、绿化、路灯等多方面因素在设计时作为一个整体共同考虑,可使整条道路的景观更加协调及具合理性。
本案所改造的浦东南路在满通功能改造的前提下,留给绿化景观布置的空间相当有限,因此,绿化景观设计人员在工程伊始便参与到市政道路断面设计中去,将平面绿化、行道树、临时绿化、垂直绿化及景观要素与道路断面完美的结合在一起。例如,浦东南路采用人非共板的断面形式,市政设计考虑采用石柱或反光杆等设置分隔非机动车和行人,绿化景观参与断面设计后,从总体绿量考虑,在适当调整断面细节和地下管线布置后,采用双排行道树布置,既起到了分隔作用,又形成了“绿廊”的景观效果。
又如道路机非分隔带常规采用以小灌木为主的绿篱,浦东南路绿化景观设计提出“鲜花大道”的设计主题后,将机非分隔带的形式调整为色彩亮丽的草花与特色护栏的组合,打造缤纷花道;浦东南路绿化建成后效果见图4。
6 沿街建筑立面改造工程
建筑是城市文化的重要载体和形象的直接体现,沿街建筑包括广告店招的改造无疑是中心城区城市干道改造的重点。由于道路沿街建筑通常都存在新老建筑参差不齐,立面新旧风格各异,沿街店面业态多样等问题,因此,建筑立面改造设计首先应当通过大量的前期调研,对沿街建筑按照改造的迫切程度进行适当的分级,明确改造的难点和重点。其次,沿街建筑立面改造应确定统一的风格定位,改造后的整体风格、色彩应与道路的功能定位、区域的发展规划或者城市的历史文化向融合;最后,建筑立面改造必须充分保证整体结构的安全性。
浦东南路综合改造工程在对道路沿线建筑物进行充分的调查和研究后,根据建筑物改造的不同强度分为整洁、整治、整容三个类型,三个类型对应的改造方法如表1所示。
景区交通管理方案篇5
一、总体要求
全面贯彻落实全省城市容貌整治与景观建设攻坚行动动员会议精神，以“提升能力、提升标准、提升效率”为主导，在全面完成市委、市政府下达的“双六”整治和建设任务的基础上，按照科学规划、标本兼治，突出重点、形成亮点，细化指标、落实责任的要求，集中时间、集中力量抓好市容专项整治行动和城市主要街道、重要节点、城市出入口的综合整治和绿地景观建设，确保今年的市容整治与景观建设高起点启动、高水平推进、高质量完成，以过硬的作风打好三年大变样最后一年的攻坚战。
二、重点目标任务
（一）市容整治突出抓好“拆违拆临”、“环境卫生”、“交通秩序”、“户外广告”四大专项整治行动，确保市容环境卫生“脏、乱、差”现象得到根治，形成“清洁、卫生、美观、有序”的城市容貌环境。
1．突出抓好拆违拆临，开展“零违工程专项行动”。
工作目标是：所有违法建筑、超期临建、沿街实体围墙（包括建筑物主体上擅自接建、搭建、改建的违章建筑、沿街和集贸市场中各类私搭乱建房屋、围栏、经营棚亭等）全部拆除、处理到位。所有拆除后的空地，按照“见缝插绿”的原则，全部进行绿化、美化处理。进一步明确和落实规划执法责任，健全日常巡查和查处机制，确保无新增违法建设和超期临建。建立相应的明细台帐，实行拆违拆临月报制度，月底前考核验收。
行动步骤分为：中心城区的主要干道，即路、路、路、大街、大街、路和路等主要街道两侧的违章建筑和临时建筑要在“”以前全部拆完；其余街道的违章建筑和临时建筑要在月底前完成拆除。
责任分工为：区、区政府，区管委会负责本辖区内违法建筑和超期临建的调查摸底、台账建立和拆除工作，市城管执法局会同市规划局负责市中心城区“零违工程专项行动”的指导、检查、验收和违法建筑的甄别工作，市公安局、市住建局、市国土局等部门按照各自职责，做好协同配合。各县和区、园区政府，负责统一组织本县区“零违工程专项行动”的组织实施。
2．突出抓好环境卫生治理，开展环境卫生专项整治行动。主要内容：一是按照“全覆盖、无盲区、无缝隙”的要求，严格划定环境卫生责任区域，落实责任制，彻底解决好环境卫生责任不清或有责任不落实的问题。二是开展市容环境卫生大清理，组织和动员全社会力量，全面清除道路两侧、集贸市场、小街小巷、城乡结合部、铁路沿线等部位的各类积存物，彻底消灭卫生死角。三是加强对清扫、清运、保洁工作的组织和监管，认真执行有关标准和规范，严格实行奖惩措施，提升专业环卫工作效果。四是整治施工工地，强化施工工地管理，确保各类施工工地按照标准实行围挡，出入口道路进行硬化，运输车辆保持清洁，物料堆放整齐，垃圾清运和路面恢复及时，无扬尘污染。五是治理马路遗洒和乱丢弃建筑垃圾问题，加强对建筑垃圾的审批管理，加强日常监管，组织开展针对马路遗洒和乱丢弃建筑垃圾的专项执法行动，严肃处理违法违规行为。六是规范养犬和饲养宠物行为，制定出台管理办法，落实监管责任，加强宣传教育，加大行政处罚力度，取缔违法违规交易市场。七是规范马路市场、店外经营，取缔露天烧烤，集中建设一批便民市场，引商入场，还路于民。
3．突出抓好广告牌匾治理，开展规范治理户外广告牌匾专项整治行动。重点是解决户外大型广告过多、过滥、质量差、品位低，沿街商户牌匾尺寸、位置、形状杂乱、门脸窗户乱贴、乱挂宣传品，城市“牛皮癣”，乱涂、乱贴、乱写小广告问题。一是对城区主次干道和公共场所的户外广告牌匾进行彻底清理和规范，对已经整治过的街道逐条进行回头看，没有整治过的街道按照标准进行整治，该拆除的必须全部拆除，该规范的全部规范。二是规范广告管理，严格广告审批。规划部门要编制户外广告设置规划、制定管理办法，严格按照标准审核报批把关，控制数量，提高品位，解决好过多、过滥问题。三是组织动员专业和社会力量对小广告进行全面清理，建立责任制，将日常清除小广告的任务和责任落实到街道、社区、单位、物业小区，确保及时清除。四是各级公安和城管部门要组织开展打击小广告违法行为专项执法行动，严肃查处和打击违法张贴、张挂、喷涂、沿街散发小广告等行为。
4．突出抓好道路交通治理，开展交通秩序整治专项行动。重点抓好四个方面：一是要规划建设一批便民停车场。二是要组织开展静态交通专项整治行动，对城区主次干道路边和便道无序停车问题进行规范和治理。三是对路口、公交站（亭）、出租车落客点等进行规范治理，提高道路通畅水平。四是要进一步改善道路路口的交通组织，进一步完善交通信号灯、交通标志、标线、交通隔离设施等交通安全设施建设。五是加强交通法律法规宣传教育，严格道路交通执法。
（二）景观建设市中心区突出抓好主要街道、重要节点、城市出入口的综合整治和绿地景观建设，要形成精品亮点，提升城市景观品位。
1．主要街道突出抓好四条示范路、四条提升路、三条完善路：
四条示范路：大街，路、路（包括路、路和路）、大街。
四条提升路：路（包括北路、路和路）、路（包括路、路和路）、路、大街。
三条完善路：和路。
以上十一条街道，要按照景观环境整治和绿地景观建设的要求，进行提升改造的规划设计，高标准完成景观要素的整治和绿地景观建设任务。（责任单位：区、区政府、区管委会）
2.重要节点突出抓好三个节点：路南路口、宾馆口、楼立交口。
以上三个重要节点，要按照景观环境整治和绿地景观建设的要求，围绕绿、亮、美，重新进行提升改造的规划设计，高标准完成景观要素的整治和绿地景观建设任务。（责任单位：区、区政府）
3.完善抓好六个城市出入口：丹拉高速南出入口、路出入口、路与路立交互通、公路与立交互通、与路线立交互通、东西互通。
各出入口及周边米范围内，要围绕绿、亮、美，进行统一规划设计，全部完成改造任务，提升绿地景观效果。（责任单位：市集团）
4.绿地景观建设。主要抓好六项工程。
一是下游两岸绿化景观建设工程。沿河两侧米范围内全部完成绿化景观建设任务。（责任单位：市园林局、市集团）
二是路绿化带建设工程。路两侧米绿线范围内，要全部进行平整，完成绿地景观建设任务。（责任单位：路管理处、市集团）
三是大道绿化带建设工程。对大道两侧环境进行综合整治，全部完成绿化景观建设任务。（责任单位：县、市交通运输局）
四是市民广场绿地景观建设工程。市民广场及周边绿地景观建设任务要全部完成。（责任单位：区）
五是明湖及平湖公园绿地景观建设工程。全部完成明湖公园绿地景观建设任务，力争全面完成平湖公园绿地景观建设任务。（责任单位：市集团）
六是路、路路网绿化工程。路网两侧各米绿线范围内全部完成绿化。（责任单位：区管委会）
三、责任和时间要求
按照“属地管理”的原则，各县区政府全面负责城市容貌整治与景观建设任务的组织实施，具体按市政府三年大变样目标责任要求，确保高标准、高质量的完成。决战行动从月日全面展开，各项任务必须在月底前全面完成。市三年大变样办公室负责对各县和、园区城市容貌与景观建设工作的指导和督导检查。市城管局等有关部门负责对中心城区城市容貌与景观建设工作的指导和督导检查。其中：
市城管执法局负责做好总体工作的协调调度和督导检查。
市规划局负责景观环境改造整治项目的规划设计，协同市园林局搞好绿地景观的规划设计。各项规划和设计完成一个实施一个，全部规划和设计必须在月底前完成。
市园林局负责绿地景观建设方案的编制和指导实施等相关工作。各项绿地景观规划设计方案完成一个实施一个，全部方案必须在月底前全部完成。
市住建局负责环境卫生治理工作的指导和城市家具的配套建设等相关工作，完成垃圾处理厂、污水处理厂等相关目标任务。
市公安局(交警和治安)负责交通秩序整治的相关工作，并配合各区和有关部门开展相关整治工作，提供执法保障。
市环保局负责城市污染治理相关目标任务，确保各项指标达标。
市交通运输局（市集团）负责城市出入口的整治和绿地景观建设，完成公交站（亭）新建和改建任务，完善公交网络建设。
市水务局、市发改委、市工商局、市民政局、市财政局、市城投集团、地方铁路管理处、市三年大变样办公室、电力、邮电、通讯等有关部门和单位要按照市委、市政府《年中心城区项城建重点工程任务实施方案》确定的目标任务，完成相关整治和建设任务，并做好与各区的协同配合工作。
四、工作措施和要求
（一）加强组织领导，落实目标责任。各县区政府要建立行政首长负总责、分管领导具体负责、各部门分工负责的责任制，制定确实可行的工作方案和相关政策措施，明确各项任务的责任分工，限定完成时限，挂图作战，严格奖惩措施，确保各项目标任务的如期完成。
（二）搞好规划设计，保证资金投入。对每个整治和建设项目都要事先完成规划和设计，做到先规划后设计，先设计后施工，严格考核验收，保证整治和建设的品质和水平，防止返工浪费。各级政府要按照市容整治与景观建设的要求，搞好资金预算，落实资金来源，建立经费保障机制。
（三）统筹安排，突出重点。各县区要在全面完成《年中心城区城建重点工程任务实施方案》提出的“双六工程”目标任务的基础上，突出抓好本方案提出的重点整治和建设任务。要统筹安排，合理调度，有重点、分层次、有序推进，分阶段组织专项攻坚战役，确保整治和建设效果。
（四）强化督导检查和舆论宣传。市三年大变样办公室和市城管执法局，要加强对整治和建设行动的协调、调度和督导检查。各新闻媒体要积极配合整治建设工作，广泛宣传报道市容整治与景观建设的意义、进展和成果，形成人人关注、全民参与的良好氛围。
（五）重视做好基础资料的收集和汇总工作。按照“谁实施谁提供”、“谁牵头谁汇总”的原则，确实抓好各类数据、台帐、照片、图纸、方案等基础资料的形成、收集、统计、整理、上报和汇总工作，为年终综合性评估考核打好基础。根据年省市三年大变样工作的总体部署和全省城市容貌整治与景观建设攻坚行动动员会议精神，按照市委的“三提升”活动要求，决定从今年月日到月日期间再掀大变样工作新高潮，要深入发动、凝聚实干、再鼓干劲，攻坚克难，以必胜的信心、决战的姿态，大干天，坚决打赢城市容貌整治与景观建设攻坚战。为此，制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实全省城市容貌整治与景观建设攻坚行动动员会议精神，以“提升能力、提升标准、提升效率”为主导，在全面完成市委、市政府下达的“双六”整治和建设任务的基础上，按照科学规划、标本兼治，突出重点、形成亮点，细化指标、落实责任的要求，集中时间、集中力量抓好市容专项整治行动和城市主要街道、重要节点、城市出入口的综合整治和绿地景观建设，确保今年的市容整治与景观建设高起点启动、高水平推进、高质量完成，以过硬的作风打好三年大变样最后一年的攻坚战。
二、重点目标任务
（一）市容整治突出抓好“拆违拆临”、“环境卫生”、“交通秩序”、“户外广告”四大专项整治行动，确保市容环境卫生“脏、乱、差”现象得到根治，形成“清洁、卫生、美观、有序”的城市容貌环境。
1．突出抓好拆违拆临，开展“零违工程专项行动”。
工作目标是：所有违法建筑、超期临建、沿街实体围墙（包括建筑物主体上擅自接建、搭建、改建的违章建筑、沿街和集贸市场中各类私搭乱建房屋、围栏、经营棚亭等）全部拆除、处理到位。所有拆除后的空地，按照“见缝插绿”的原则，全部进行绿化、美化处理。进一步明确和落实规划执法责任，健全日常巡查和查处机制，确保无新增违法建设和超期临建。建立相应的明细台帐，实行拆违拆临月报制度，月底前考核验收。
行动步骤分为：中心城区的主要干道，即路、路、路、大街、大街、路和路等主要街道两侧的违章建筑和临时建筑要在“”以前全部拆完；其余街道的违章建筑和临时建筑要在月底前完成拆除。
责任分工为：区、区政府，区管委会负责本辖区内违法建筑和超期临建的调查摸底、台账建立和拆除工作，市城管执法局会同市规划局负责市中心城区“零违工程专项行动”的指导、检查、验收和违法建筑的甄别工作，市公安局、市住建局、市国土局等部门按照各自职责，做好协同配合。各县和区、园区政府，负责统一组织本县区“零违工程专项行动”的组织实施。
2．突出抓好环境卫生治理，开展环境卫生专项整治行动。主要内容：一是按照“全覆盖、无盲区、无缝隙”的要求，严格划定环境卫生责任区域，落实责任制，彻底解决好环境卫生责任不清或有责任不落实的问题。二是开展市容环境卫生大清理，组织和动员全社会力量，全面清除道路两侧、集贸市场、小街小巷、城乡结合部、铁路沿线等部位的各类积存物，彻底消灭卫生死角。三是加强对清扫、清运、保洁工作的组织和监管，认真执行有关标准和规范，严格实行奖惩措施，提升专业环卫工作效果。四是整治施工工地，强化施工工地管理，确保各类施工工地按照标准实行围挡，出入口道路进行硬化，运输车辆保持清洁，物料堆放整齐，垃圾清运和路面恢复及时，无扬尘污染。五是治理马路遗洒和乱丢弃建筑垃圾问题，加强对建筑垃圾的审批管理，加强日常监管，组织开展针对马路遗洒和乱丢弃建筑垃圾的专项执法行动，严肃处理违法违规行为。六是规范养犬和饲养宠物行为，制定出台管理办法，落实监管责任，加强宣传教育，加大行政处罚力度，取缔违法违规交易市场。七是规范马路市场、店外经营，取缔露天烧烤，集中建设一批便民市场，引商入场，还路于民。
3．突出抓好广告牌匾治理，开展规范治理户外广告牌匾专项整治行动。重点是解决户外大型广告过多、过滥、质量差、品位低，沿街商户牌匾尺寸、位置、形状杂乱、门脸窗户乱贴、乱挂宣传品，城市“牛皮癣”，乱涂、乱贴、乱写小广告问题。一是对城区主次干道和公共场所的户外广告牌匾进行彻底清理和规范，对已经整治过的街道逐条进行回头看，没有整治过的街道按照标准进行整治，该拆除的必须全部拆除，该规范的全部规范。二是规范广告管理，严格广告审批。规划部门要编制户外广告设置规划、制定管理办法，严格按照标准审核报批把关，控制数量，提高品位，解决好过多、过滥问题。三是组织动员专业和社会力量对小广告进行全面清理，建立责任制，将日常清除小广告的任务和责任落实到街道、社区、单位、物业小区，确保及时清除。四是各级公安和城管部门要组织开展打击小广告违法行为专项执法行动，严肃查处和打击违法张贴、张挂、喷涂、沿街散发小广告等行为。
4．突出抓好道路交通治理，开展交通秩序整治专项行动。重点抓好四个方面：一是要规划建设一批便民停车场。二是要组织开展静态交通专项整治行动，对城区主次干道路边和便道无序停车问题进行规范和治理。三是对路口、公交站（亭）、出租车落客点等进行规范治理，提高道路通畅水平。四是要进一步改善道路路口的交通组织，进一步完善交通信号灯、交通标志、标线、交通隔离设施等交通安全设施建设。五是加强交通法律法规宣传教育，严格道路交通执法。
（二）景观建设市中心区突出抓好主要街道、重要节点、城市出入口的综合整治和绿地景观建设，要形成精品亮点，提升城市景观品位。
1．主要街道突出抓好四条示范路、四条提升路、三条完善路：
四条示范路：大街，路、路（包括北路、中路和南路）、大街。
四条提升路：路（包括北路、中路和南路）、路（包括路、中路和南路）、路、大街。
三条完善路：和路。
以上十一条街道，要按照景观环境整治和绿地景观建设的要求，进行提升改造的规划设计，高标准完成景观要素的整治和绿地景观建设任务。（责任单位：区、区政府、区管委会）
2.重要节点突出抓好三个节点：路南路口、宾馆口、楼立交口。
以上三个重要节点，要按照景观环境整治和绿地景观建设的要求，围绕绿、亮、美，重新进行提升改造的规划设计，高标准完成景观要素的整治和绿地景观建设任务。（责任单位：区、区政府）
3.完善抓好六个城市出入口：丹拉高速南出入口、路张出入口、路与路立交互通、公路与立交互通、与路线立交互通、东西互通。
各出入口及周边米范围内，要围绕绿、亮、美，进行统一规划设计，全部完成改造任务，提升绿地景观效果。（责任单位：市集团）
4.绿地景观建设。主要抓好六项工程。
一是下游两岸绿化景观建设工程。沿河两侧米范围内全部完成绿化景观建设任务。（责任单位：市园林局、市集团）
二是路绿化带建设工程。路两侧米绿线范围内，要全部进行平整，完成绿地景观建设任务。（责任单位：路管理处、市集团）
三是大道绿化带建设工程。对大道两侧环境进行综合整治，全部完成绿化景观建设任务。（责任单位：县、市交通运输局）
四是市民广场绿地景观建设工程。市民广场及周边绿地景观建设任务要全部完成。（责任单位：区）
五是明湖及平湖公园绿地景观建设工程。全部完成明湖公园绿地景观建设任务，力争全面完成平湖公园绿地景观建设任务。（责任单位：市集团）
六是路、路路网绿化工程。路网两侧各米绿线范围内全部完成绿化。（责任单位：区管委会）
三、责任和时间要求
按照“属地管理”的原则，各县区政府全面负责城市容貌整治与景观建设任务的组织实施，具体按市政府三年大变样目标责任要求，确保高标准、高质量的完成。决战行动从月日全面展开，各项任务必须在月底前全面完成。市三年大变样办公室负责对各县和、园区城市容貌与景观建设工作的指导和督导检查。市城管局等有关部门负责对中心城区城市容貌与景观建设工作的指导和督导检查。其中：
市城管执法局负责做好总体工作的协调调度和督导检查。
市规划局负责景观环境改造整治项目的规划设计，协同市园林局搞好绿地景观的规划设计。各项规划和设计完成一个实施一个，全部规划和设计必须在月底前完成。
市园林局负责绿地景观建设方案的编制和指导实施等相关工作。各项绿地景观规划设计方案完成一个实施一个，全部方案必须在月底前全部完成。
市住建局负责环境卫生治理工作的指导和城市家具的配套建设等相关工作，完成垃圾处理厂、污水处理厂等相关目标任务。
市公安局(交警和治安)负责交通秩序整治的相关工作，并配合各区和有关部门开展相关整治工作，提供执法保障。
市环保局负责城市污染治理相关目标任务，确保各项指标达标。
市交通运输局（市集团）负责城市出入口的整治和绿地景观建设，完成公交站（亭）新建和改建任务，完善公交网络建设。
市水务局、市发改委、市工商局、市民政局、市财政局、市城投集团、地方铁路管理处、市三年大变样办公室、电力、邮电、通讯等有关部门和单位要按照市委、市政府《年中心城区项城建重点工程任务实施方案》确定的目标任务，完成相关整治和建设任务，并做好与各区的协同配合工作。
四、工作措施和要求
（一）加强组织领导，落实目标责任。各县区政府要建立行政首长负总责、分管领导具体负责、各部门分工负责的责任制，制定确实可行的工作方案和相关政策措施，明确各项任务的责任分工，限定完成时限，挂图作战，严格奖惩措施，确保各项目标任务的如期完成。
（二）搞好规划设计，保证资金投入。对每个整治和建设项目都要事先完成规划和设计，做到先规划后设计，先设计后施工，严格考核验收，保证整治和建设的品质和水平，防止返工浪费。各级政府要按照市容整治与景观建设的要求，搞好资金预算，落实资金来源，建立经费保障机制。
（三）统筹安排，突出重点。各县区要在全面完成《年中心城区城建重点工程任务实施方案》提出的“双六工程”目标任务的基础上，突出抓好本方案提出的重点整治和建设任务。要统筹安排，合理调度，有重点、分层次、有序推进，分阶段组织专项攻坚战役，确保整治和建设效果。
景区交通管理方案篇6
关键词：工业遗产遗产档案保护
近年来，随着城市管理者对环境的重视，企业产业结构的调整，以及企业发展的需要，一些大型或特色工业企业正在或即将搬离市区，首钢、重钢、江南造船厂就是其中代表，它们的搬迁和原址规划就格外引人关注。2005年2月18日国务院批准了首钢实施搬迁、结构调整和环境整治方案。2010年首钢石景山厂区全面停产。随着大批产业工人的撤离，如何面对和保存这些反映时代特征，承载历史信息的工业遗产成为我们需要认真面对和着力解决的重大课题。
工业遗产保护已经成为国际、国内社会广泛关注的问题。2003年国际工业遗产保护协会通过了旨在保护工业遗产的《下塔吉尔》，2006年中国国家文物局在江苏无锡举办“首届中国工业遗产保护论坛”，通过了具有里程碑意义、旨在保护工业遗产的《无锡建议》。2006年5月国家文物局正式下发了《关于加强工业遗产保护通知》。2012年2月15日，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》公布，《纲要》第八部分提出了“开展工业遗产的调查与保护”的工作要求。
在国家文物部门的呼吁下，各地方政府和媒体纷纷响应，并有无锡、大庆、北京等一些大城市在普查、规划、立法等方面付诸不少实际行动。使我国的工业遗产保护工作开始进入大众的视野并逐步进入保护的轨道。例如，2009年，北京市经济信息化委员会印发了《北京市工业遗产保护与再利用工作导则》，北京市2011年制定的《新首钢高端产业综合服务区规划方案》中对于首钢区域内的的单体性工业遗存分为强制性保留和建议性保留项目两大类型，其中强制性保留物有36种，建议保留物有42种，最能表现“首钢”身份的4座高炉将被全部强制保留。
什么是工业遗产？2006年4月18日，也就是“世界工业遗产日”，国家文物局组织有关方面在无锡召开中国工业遗产保护论坛，通过了《无锡建议―注重经济高速发展时期的工业遗产保护》，其中对工业遗产这样定义：具有历史学、社会学、建筑学和科技、审美价值的工业文化遗存。包括工厂、车间、磨房、仓库、店铺等工业建筑物、交通设施、工业生产相关的社会活动场所、相关工业设备，以及工艺流程、数据记录、企业档案等物质和非物质文化遗存。
工业遗产具有以下几个方面的价值：
1．科技价值：工业遗产在机械工程、工艺、建筑和规划等方面具有技术和科研价值。
2．社会价值：工业遗产记载了普通大众的生产和生活，是社会认同感和归属感的基础。
3．历史价值：对认识普遍的或人类某类工业活动和过程具有典型的、重要的意义。
4．审美启智价值：在工厂、建筑和构筑物的规划设计、工具和机器的设计和建造工艺方面具有美学价值和启发后代人创造性思维的启智价值。
5．独特性价值：有的工业遗产在场地适应、布局、机械和安装、城镇等工业景观、档案及留给人们的记忆和习俗等非物质遗产方面，都具有内在的独特性。
6．稀缺性价值：某些遗产在工艺、场地类型和景观方面濒临消失，使该工业遗产独具稀缺价值，那些早期的具有开创性的工业遗址、遗迹景观更是如此。
工业遗产是地域精神的重要载体，记录时展水平和社会风貌特征的历史见证。从传承历史文明、彰显城市特色的角度看，保护工业遗产是一件事关城市风貌的大事，从后工业化时代悄然来临，城市新陈代谢加速的角度看，保护工业遗产又是一件刻不容缓的事，它将是世代居住的集体记忆和精神纽带。
工业遗产档案是工业遗产的重要组成部分，工业遗产档案蕴藏着大量历史信息，真实地记录了我国老工业基地从无到有，从小到大，由弱到强的发展轨迹，具有不可替代的价值和意义。工业遗产档案既包括工厂停产前产生和保管的文书、科技、音像、实物等档案，又包括在工业遗产调查、保护、开发利用中产生的各种文件，这些档案对于工业遗产的科学管理以及合理利用，都是极其珍贵的科学依据。虽然工厂实体包括厂房、设备等工业遗产保护工作的重要对象，但如果忽略了与工业遗产息息相关的原始资料，那么不仅会使工业遗产所包含的大量重要信息丢失，造成工业遗产价值的降低，而且会使工业遗产的真实性、可靠性受到影响，从而使工业遗产背后的历史文化信息、科技价值和社会价值难以得到揭示。所以说建立工业遗产档案工作就变得十分重要。
随着全国各地对工业遗产保护工作的加强，各级档案部门对工业遗产档案建立、保护也进行了有益的尝试，如大连市、沈阳市开展了工业遗产档案征集工作，钢铁企业中的重钢、莱钢将工业遗产档案管理纳入了档案管理部门。首钢档案馆在首钢北京石景山厂区停产之际，也对停产企业档案进行了接收。笔者结合自身参与首钢停产过程中档案接收、征集、厂区影像拍照等工作，介绍首钢建立工业遗产档案的做法，供档案同仁参考。
一、对处于停产厂区内的生产单位档案
进行全面的鉴定、接收工作
经调查统计，涉及停产单位16个共保管有机关档案18582卷、22449件，科技档案40299卷，此外还有音像档案、实物档案等。这些档案清晰反映和见证了首钢为中国工业和经济发展做出的突出贡献。这些档案作为工业遗产的重要组成部分，在首钢停产过程中，如何保证齐全、完整、安全，是档案部门面临的紧迫问题。
为进一步加强首钢档案管理工作，首钢分别在2008年、2010年颁发了《首钢搬迁单位档案管理和移交办法》、《关于厂区停产单位加强档案管理的通知》，对停产单位档案的鉴定、流向、首钢档案馆接收范围、移交要求做了明确规定。
1．各单位组成档案鉴定委员会，对短期、已超保管期限的机关档案进行鉴定，对失去保管价值的档案要进行销毁。属于首钢档案馆接收范围的档案，由各单位进行清点、装箱，做好移交准备。
2．由技术人员对科技档案进行逐卷鉴定，对首钢今后发展具有研究价值、技术查考价值的档案要继续保存。鉴定原则是：设备档案根据总公司对设备的调拨、划转、盘活安排，向设备接收单位进行移交；停产后，若设备报废其档案又无保管价值的应予以销毁；基建档案在厂房拆除、地下管网又无利用价值的，经鉴定也可予以销毁。科研、产品档案经鉴定具有保存价值的，向首钢档案馆移交。需要继续保管的设备、基建档案，停产后，由各留守处原地封存。
3．首钢档案馆提前做好接收准备。根据国务院的要求，首钢厂区各生产单位于2010年12月下旬相继停产，这样，集中向首钢档案馆移交档案的单位多、数量大。为做好接收工作，首钢档案馆制定了接收计划，包括档案库房准备、接收人员分工、接收时间安排等内容。
经过首钢档案处与停产单位的共同努力，首钢档案馆接收近1.5万卷档案，这些档案得以妥善保存。这些工作确保了新中国成立以来各个历史时期首钢主要生产厂矿的珍贵档案得以安全接收、妥善保管。特别是首钢炼铁厂新二高炉建设、第二炼钢厂设备引进运输、首钢焦化厂干熄焦示范工程档案的接收，极大丰富了公司档案处（馆）馆藏档案资源。
二、开展首钢北京厂区停产单位
影像留存工作
根据《新首钢高端产业综合服务区规划》，首钢石景山区原址将进行完整性、有体系的工业遗产保护，形成一个神形兼备的工业遗产园区。但无论如何保护，首钢原有建筑物、大型生产设备将会发生巨大变化。例如，长安街西延线将于2012年上半年开工建设，将会贯穿首钢厂区，原首钢精品棒材生产线已移交给首钢通钢，车间建筑已经整体性拆除，夷为平地，为长安街西延做好准备工作。为全面记录、反映首钢90多年的发展成果，首钢档案处于2010年组织停产单位对首钢厂区进行影像拍摄工作，包括厂房道路、工业建筑、设备设施、人文景观、园林绿化等方面，此次拍摄活动共形成照片4527张，光盘32张，这些照片是首钢2010年底停产前的真实写照，作为工业遗产的重要组成部分，将为研究首钢历史发展提供历史信息。
三、开展首钢厂区工业遗产和
文物调查，建立工业遗产记录档案
为进一步了解首钢厂区内文物和工业文化遗产情况，更好地开展保护工作，首钢在全公司范围内开展了首钢工业文化遗产、历史文物资料的征集、普查、登记和保护工作。
1.首钢从2008年6月开始，组成了由首钢企业文化部牵头，规划发展部、绿化中心、档案馆等单位派人参加的首钢文物普查工作小组。工作小组先后13次到石景山上，对石景山古建群进行单体建筑勘察，对每一个部位都进行了认真的测量。在普查中，为了数据的准确，不管是建筑、石碑，还是雕塑、遗迹，都认真进行了逐一测量。考察环境，拍摄照片，全面掌握第一手资料等。为首钢保护、利用石景山的文物资源，建立了一套完备的基础档案资料。
2.先后颁发了《首钢总公司工业文化遗产、文物保护管理办法》、《首钢工业文化遗产、历史文物资料征集保护范围和标准》，从制度上对工业文化遗产、历史文物资料的范围、标准、保护方法进行了规定。并在2011年1月在首钢厂区各单位全面开展了工业文化遗产、历史文物资料的调查、登记造册工作。档案部门派人全程参与调查工作，对征集上报的资料整理、归档工作给予指导。
四、开展对工业遗产记录档案整理
对各类工业遗产进行准确勘察、测绘，并以文字、图纸、照片和录像等形式进行记录，建立工业遗产记录档案，对企业档案部门来说，是一个全新的内容。既然工业遗产是文物的重要组成部分，对工业遗产记录档案的收集、整理，我们建议参照国家文物局于2003年颁发的《全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行）》的要求来进行。
《全国重点文物保护单位记录档案工作规范》明确了记录档案包括对全国重点文物保护单位本身的记录和有关文献。内容分为科学技术资料和行政管理文件，形式有文字、图纸、照片、拓片、摹本、电子文件等，规定了记录档案必须科学、准确、翔实。记录档案分为主卷、副卷、备考卷，主卷以保护管理工作记录和科学资料为主，副卷收载有关行政管理文件及日常工作情况，备考卷收载与本处文物保护单位有关、可供参考的论著及资料。上述三大卷共包含18个分卷，同时对每个分卷的内容都做了详细说明。《全国重点文物保护单位记录档案工作规范》第三十一条还规定：其他不可移动文物记录档案的编制和管理工作可参照本规范执行。
所以，《全国重点文物保护单位记录档案工作规范》对工业遗产档案的收集、整理、归档工作，具有很强的指导意义。
完整的工业遗产档案是确定工业遗产价值、保护范围以制定具体保护措施的重要依据，也是为后人留下宝贵的精神财富。所以要加强工业遗产档案的管理，为开发和利用工业遗产档案做好基础工作，适时地以多种方式展示出来，体现工业遗产的历史价值、科研价值、文化价值，为保护和开发利用工业遗产做好服务工作。
参考文献：
景区交通管理方案篇7
为全面提升东城城市品质，强化服务功能，加强街区精细化管理，结合东城实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，紧紧围绕“建设新城、改造老城、提升东城、绿色绕城”发展思路，按照“提升品质、生态宜居”的要求，对XX街进行整治提升，加快建设美丽新型城镇化步伐。
二、整治范围
XX街东西贯穿XX区，西起XX路口，东至XX路，全长X公里，红线宽X米，道路外侧绿化带宽约X米。整治范围：道路两侧公共场地及设施、沿街景观绿地等。
三、整治目标
树立XX新理念，展示XX新形象，将XX街打造成一条风格鲜明、功能齐全、管理规范的示范型文化街区。
四、整治任务
围绕整治目标，通过对XX街沿街道路设施、广告牌匾、建筑外墙、路灯亮化、绿地绿植、交通设施及停车场（位）等进行统一整治，实现环境卫生、绿地管护、交通秩序等方面的科学化、规范化、文明化管理。
（一）道路市政设施管护、维修
按照市政道路施工相关规范，“高标准、高质量”对沿街破损路面、路侧石和各种管井盖（机动车道、非机动车道和人行道）等设施进行修复。（区住建局负责实施）
（二）广告牌匾及广告灯箱提质
沿街商铺建筑2层以上严禁悬挂装饰广告，2层以下广告牌由区住建局统一组织设计、统一质量标准。沿街各商铺必须按照设计方案进行制作，并在区住建局统一指导下进行安装。（区住建局牵头）
按照总体设计方案要求，在区住建局指导下对公交站点及路灯广告灯箱进行安装、更新。（区住建局牵头）
（三）建筑外墙及残垣断壁提质工程
从街景整体外观考虑，统一设计建筑外墙立面风格，对老旧建筑外墙进行翻新粉刷，对近年新建建筑外墙进行清洗维护。（沿街各企事业单位负责）
对沿街残垣断壁进行修复或拆除。（区住建局负责）
1、可修复的围墙
结合周边环境进行装饰或修复，打造弘扬XX特色文化景观墙。（区住建局负责）
2、对无法修复（破损严重的）的围墙进行拆除，采用植物绿墙或大型广告墙替代。（区住建局负责）
（四）路灯及亮化提质
1、针对沿街高层建筑（LeD轮廓灯带）、商铺（广告牌匾字体亮化）、游园广场（园灯、射灯）、园林建筑小品（射灯）和园林树木（草坪灯、射灯）的亮化，委托有资质的设计单位进行统一设计；对沿街路灯杆进行定期清洗或刷新，对损坏或破旧路灯进行更换。（区住建局负责）
2、沿街各企、事业单位必须按照亮化设计方案，在区住建局指导下进行提质改造。所产生费用由各企事业单位承担。（各企事业单位负责）。
（五）景观绿化提质
1、对沿街绿化、重要路口及节点处绿地进行统一重新设计，按照设计方案进行改造。（区住建局负责）
2、对裸露地面全部进行绿化、美化、硬化。（区住建局负责）
3、结合现状绿地，对现有乔灌草进行灌溉、病虫害防治、除草、修剪、补植补种等维护工作。（区住建局负责）
4、适当设置花篱或花墙，防止行人踩踏，用绿墙封堵不协调景观。（区住建局负责）
（六）交通、市政、消防及通信等设施和停车场（点）提质改造
1、对沿街街景不协调的交通、路政、消防及通信等设施进行迁移或更新。（区交警大队、区住建局、区消防救援大队、联通、移动、电信公司负责）
2、对沿街居住人口多、车辆停放密集的区域规划建设多层停车场，沿途按交警部门要求，科学规范停车。（区交警大队负责）
3、对全线交通隔离带进行更新，对沿线标识线重新示画。（区交警大队负责）
（七）环境卫生提质
1、定时对道路路面清扫，定期对公交站牌等公共设施进行保洁。（区住建局协调市环卫局）
2、对沿街乱贴乱画小广告进行清除，并恢复原状。（区住建局协调市环卫局）
3、对沿街的垃圾箱全部提质更换。（区住建局负责）
4、对沿街商铺前环境卫生实行“四包”政策，对沿街餐饮排烟设施彻底整治达标。（区市场监督管理局、区生态环境局负责）
（八）交通秩序及停车秩序管理提质工作
根据规划，对停车场或停车位进行规范停车管理。根据规定对违章停车行为进行处置、处罚。（区交警大队负责）
（九）安装视频监控并派专人巡查监管
由区公安局牵头，交警、乡镇、街道办事处、城建执法等部门配合，对沿途实施雪亮工程。按照雪亮工程要求，区住建局监管安装监控设备。通过雪亮工程监管并查处肆意损坏公共设施的行为。（区公安局负责）
五、长效管理机制内容
1.沿街道路市政设施管护、维修由区住建局负责。
2.沿街道路交通设施维修管护由区交警大队负责。
3.沿街绿地日常管养维护由区住建局负责。
4.沿街商铺环境卫生及排烟设备达标排放管理工作由区市场监督管理局负责。
5.沿街洒水、滞尘工作由市生态环境局XX分局负责。
6.建设停车场（位）由区交警大队负责，区住建局配合。
7.沿街垃圾清运、清扫、清倒规范管理由市环卫局负责。
8.沿街广告牌匾管理由市城市管理局负责。
9.沿街亮化设施由区住建局统一设计、管理。
六、保障措施
（一）加强组织领导
各级各相关部门要按照职责分工参与组织实施，将此作为一项政治任务、整治工作来抓。要高度重视、统一组织、共同协作，统筹推进，确保任务落到实处。
（二）按期完成整治
要密切配合，协同作战，有效解决综合整治提质过程中重点难点问题，确保整治工作按期完成。
（三）加强宣传教育
要加强公共设施、公共绿地维护管理工作，强化执法力度和监管体系建设，深入开展综合整治专项执法行动，全面推行城建、公安、交警执法联动，坚决查处破坏公共设施违法行为。通过舆论和自媒体监督模式，进行违规和不文明事件曝光，并加强宣传教育。
（四）建立长效机制
各级各相关部门要坚持整治与管理同步发力，建立整治提升管控长效机制，加强城市建设、管理工作的研究，认真落实责任，细化任务分工，通过密切配合，形成上下协同、齐抓共管、通力合作的局面，共同推进此项工作逐见成效。
（五）规范日常管理
各级各相关部门结合实际情况，按照长效管理机制内容和整治提升后成果制定一套切实可行的管理办法，后期将对XX街进行科学化、规范化、常态化地管理。
（六）按时完成整治任务
XX街整治提升工作要在2019年9月下旬完成。
附件：XX区XX街整治提升工作领导组成员名单
附件
XX区XX街整治提升工作领导组成员名单
为确保XX区XX街整治提升工作顺利推进，成立XX区XX街整治提升工作领导组，组成人员如下：
组
长：XX
区委副书记、区长
常务副组长：XX
区委常委、常务副区长
XX
副区长、区公安局局长
成
员：XX
区重点办公室主任
XX
区住建局局长
XX
区发改局局长
XX
区财政局局长
XX
区市场监督管理局局长
XX
市生态环境局XX分局局长
XX
区公安局副局长、交警大队长
XX
XX乡政府乡长
XX
XX办事处主任
XX
景区交通管理方案篇8
一、旅游产品深化建设成效明显
省旅游经济强县创建强势推进。县委、县政府成立了全县加快旅游业发展领导小组，出了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》、《关于创建省旅游经济强县工作责任分工抓落实方案》。在领导的高度重视和部门通力配合下，我县创建省旅游经济强县工作取得明显成效：122个分点涉及的100多万字、200多幅照片的帐资料已全部收集完毕，并装订成册；30多个现场检查点的公共信息图形符号、各项管理制度、员工礼仪培训及服务设施的添置改造均已完成；创建的汇报材料、ppt、VCD制作、迎检的线路安排、环境气氛营造方案也已准备就绪；创建涉及的品牌建设成绩不菲，皤滩古镇获国家历史文化保护名镇，神景区获省级文明景区，吴桥农庄获省级渔业示范基地，永安溪漂流景区、竺梅度假村获市级青年文明号等荣誉称号。
规划编制进展顺利。《风景名胜区总体规划》已经国务院批准；《部级风景名胜区交通规划》已上报县政府审批；《省景区总体规划》已上报审查；完成《县农业景观（油菜花）规划设计》，完成向日葵种植规划和杨梅果园基地完善方案；完成《县旅游业发展“”规划中期评估报告》、《建设神景区生态小火车可行性研究报告》、《广度乡旅游产业规划》和《神景区修建性详细规划》方案初稿；完成了神至蝌蚪崖索道建设项目方案设计；着手制作风景名胜区沙盘模型。
景区建设逐步完善。出《县风景名胜区开发利用管理暂行办法》；开展了风景名胜区创aaaaa级旅游区的前期有关准备工作；完成县内通往景区主要道路的标识标牌设置和整治工作；开展数字化地理信息系统建设涉及风景旅游基本情况的调查工作；景区全面使用电脑开票系统，实现发票电子化管理。神景区完成上山道路拓宽改造的一期工程、250亩林相改造以及蓄水工程项目建议书和可行性研究报告的审批；永安溪漂流景区完成西门码头办公楼改建、清口园临时码头搭建和赵岙码头河道疏浚、停车场填方等工程；绿地野营基地完成了基础设施和经营设施的配置，山景区推出了宗教旅游，杨百利饮品有限公司完成杨梅博物馆的修建，推出了工业旅游。
乡村旅游依然火爆。杨梅果园观光旅游喜获丰收，全县有一定规模的杨梅果园观光游基地达10余个,上山采摘游客达18万人次，果园观光门票达255万元，分别比往年同期增71.4%、70%。“农家乐”旅游如火如荼地开展，田市李老汉吴桥休闲农庄、赵岙农庄以及景区周边的农家乐生意红火,特别在油菜花节、杨梅节期间还出现爆满翻。溪潭垂钓型的“渔家乐”也快步发展，目前，全县拥有规模休闲渔庄15处，散钓点80余处，溪鱼垂钓点2处，声名远播至各县市及周边县市。
招商引资积极开展。推出了蝌蚪崖游赏区、雪洞游赏区、西罨寺院、淡竹景区的项目招商引资，其中淡竹景区招商有明显进展，原公司已解散清算、资产转让方案已经县里同意，开发经营权和资产公开招拍挂工作正在紧锣密鼓地进行中；蝌蚪崖游赏区、雪洞游赏区的开发经营权招拍挂工作已开始正式启动。
二、旅游市场开发稳固拓展
围绕“立足、主攻、拓展闽粤、面向全国”的市场定位，加大市场营销力度，构建市场营销体系，加强区域合作，组织影响深远的活动，市场拓展取得了明显成效。
广告投入大幅增长。去年共投入200多万元在主要客源市场的主流媒体通栏广告和软文宣传。在中央4套《请您欣赏》栏目投放了300分钟的风光短片，在上海东方卫视、电视经济生活频道气象预报时段全年旅游广告；在经济生活频道、电视、电交通之声、旅游之声做形象方面的大量宣传。委托宁波旅游网成功改版旅游网，并在新华网、上海热线旅游频道、上海旅游网、宁波旅游网、旅游网做门户广告、实现链接。
活动组织层出不穷。成功举办·首届油菜花节，期间举办了新闻摄影大赛、“花为媒·情定”大型交友活动、城市油菜花首发团、论坛美文美图大赛和油菜花基地特色活动等。组织策划杨梅果园观光游活动，与电交通之声联合举办“采仙梅游”自驾游活动。成功策划“热恋向日葵，欢迎你”的主题活动和“中秋景区送月饼”活动，举办了第六届全国生活服务类报刊联谊会活动。
实地促销持续深入。先后参加国内旅游交易会、国际旅游节、乡村旅游节、老年旅游资源博览会、省旅游交易会等各种形式的旅游交易会；完成营销中心组建工作并开展正常运作；印制了10万份油菜花折页，在高速各出口免费发送；制作了100个旅游形象宣传X展架在主要客源地旅行社展示，制作了5000把旅游纪念伞赠送客源地的游客。
区域合作更加紧密。以高速公路全面开通为契机，加强区域联动营销，提高自身的竞争力。依托新仙配、江南仙境游等黄金旅游线，组织“爱在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互动”活动，巩固上海、苏南等主要客源市场。
三、旅游行业管理日趋规范
安全生产管理务实有效。签订了《安全生产综合目标管理责任书》，进一步健全旅游系统安全生产工作责任制；开展了“安全生产隐患排查治理年”、全国“安全生产月”、“安全生产百日督查专项行动”和消防安全专项整治等活动；在“春节”、“五一”、油菜花节、杨梅节、奥运会、“十一”等重大节假日前，会同公安、交警、卫生、安监、工商、消防等部门，开展节前旅游安全生产联合大检查；开展形式多样的安全知识宣传教育和培训活动，组织旅游企业在永安溪漂流景区召开安全应急知识培训现场会，并现场组织应急救援预案演练，全年无安全生产责任事故。
行业服务质量明显提高。加强对旅行社和推广旅游点的扶持、管理，出《度县旅行社考核办法》、《关于扶持县内旅行社发展的意见》、《推广旅游点审批办法》。加强旅游人才管理、旅游企业品牌创建工作，组织饭店管理人员参加省、市组织的各种业务培训和岗位资格考试工作；继续深化饭店“品质管理年活动”，积极指导假日大酒店创绿色饭店、安福酒店创二星级旅游餐馆及星级饭店工作。加强旅游市场秩序整顿工作，制定《度县旅游市场操作规范》，规范全县各景区的门票销售价格、地接奖励政策、特殊社会群体优惠政策、旅行社接待住宿人和游览人次的统计及导游市场管理，大力倡导健康、文明的旅游消费行为。
旅游队伍建设常抓不懈。出《度县导游人员考核办法》、《局直属景区选聘优秀讲解员试行办法》；开展第二届导游大赛暨导游员星级评定工作、旅游饭店服务技能大赛和年度旅游系统“优秀导游员”、“饭店优秀员工”评选活动；开展县地方导游年审培训工作和地方导游资格证考试（共有60人取得了地方导游资格证）；举办旅游系统景区员工业务培训和旅游饭店业高层论坛，联合劳动人事部门开展筏工上岗证考试；与农办、林业部门联合举办杨梅果园观光游从业人员培训会等各种业务培训活动。
机关作风建设扎实推进。制定《县风景旅游管理局综合目标考核办法》，完善中层月度例会制度和政务公开制度；扎实开展百日行动，组织“增强信心鼓实劲，解放思想见行动”为主题的大讨论活动，积极学习西门片区拆迁攻坚精神，邀请县委咨询组部分老同志召开旅游民主恳谈会；聘请旅游行风监督员，完善旅游监督机制；办理各级人大代表、政协委员提出各类议提案4件（其中人大代表建议案1起，政协委员提议案3起），办理率均为100%，满意率均为100%。
工作思路
指导思想：坚持以科学发展观统筹全局，认真贯彻党的、全会精神，以全景区旅游发展为抓手，以实现地区重要旅游休闲胜地为最终目标，充分发扬旅游人的“四于”精神，发挥全社会合力兴旅的集聚效应，深入推进旅游品牌建设，启动风景名胜区aaaaa级旅游区创建工作，努力创建省旅游经济强县。
工作主题：品牌建设推进之年。
工作目标：争取年接待游客440万人次，门票收入3780万元，旅游总收入17.7亿元，同比增长10%。
工作任务：一推、二抓、三创、四强
一推：即推进品牌建设。从创建省旅游经济强县出发，加大涉旅企业的品牌建设力度。
神、景星岩、淡竹景区以及即将开发的蝌蚪崖、雪洞游赏区要按照国家aaaaa级旅游区的标准出发，改造配置，开发设置相关的基础设施和经营设施，早日启动创建程序；皤滩古镇要积极探索文物异地集中保护的可行方案，加快静态、动态文化产品转化为旅游产品的步伐，努力创建国家aaaa级旅游区；绿地野营基地、吴桥农庄、郑桥乡村会所在完善相关手续和服务设施的同时,努力朝创省级或部级示范基地方向发展。
宾馆饭店、社会餐馆、购物场所要积极推行国家标准化管理,提高星级饭店、星级餐馆、星级购物场所的挂牌比率；对一时条件还不具备的或规模档次达不到星级标准的或不愿挂低星级的经营场所，将推行“旅游放心店”等形式，规范引导其向品牌化方向发展。
二抓：即抓产业配套要素发展，抓旅游队伍素质提升。
由吃、住、行、游、购、娱六要素构成的旅游业在我县有一定的发展基础与发展规模，但与形势发展需要、大旅游产业布局还有很大差距，特别是住宿、购物、娱乐等方面，在自驾车游普及、人均出游消费提高的情况下，我县还处于低水平收入状态。为此今年旅游工作的一个重点是加快神度假区的开发建设步伐，抓紧上一批高档次、特色化的休闲度假设施与酒店；加快县城和白塔的旅游特色街区建设，集聚整合政府的能源资源，把购物、娱乐、餐饮、住宿等配套要素抓到一体化的发展轨道上来。
由“善于学习、甘于吃苦、勇于争先、乐于奉献”精神凝聚起来的旅游队伍，在日新月异的发展变化前不论知识层次、应变能力还是开拓创新、阔步前进的能力都有待于大幅度提高，今后要通过四方面工作来改变队伍素质不高的问题。一是用考试、外聘等方式招收一批懂管理、懂策划、懂设计的专业人才充实到旅游企业的高级管理层；二是经常开展岗位培训、技能比武、评先选优等活动迅速提升现职人员的业务水平，积极开展作风整治活动，完善内部管理制度；三是加大与旅游职业学校联合办学的力度，根据实际需求，及时调整办班的专业方向，全面培养旅游业快速发展所需的各类专业人才；四是加快出用人留人的相关政策措施，组建旅游发展专家顾问组。
三创：即创新旅游产品内容、创新旅游营销方式、创新旅游管理模式。
创新产品内容：旅游是注意力经济，只有不断地推陈出新、丰富游览情趣，才会保持经久不衰的市场魅力。为此景区要坚持错位互补的开发原则，在目前山水风光型较多开发的情况下，要注重农业旅游、工业旅游、民俗旅游、宗教旅游、乡村旅游等符合休闲度假需求的产品形式开发，以满足不同文化需求游客的需要。宾馆饭店要坚持个性特色发展之路，在提供吃住娱普通功能的情况下，要分清目标客户群体，研究其吃喝玩乐的消费特点与心理，配置相应的服务设施，营造相应的服务环境，努力创造一种宾至如归的意境。对散落在民间有特色的杂耍表演、花灯表演以及县名由来的神话传说和千年历史的文明传承，要编排整理出一戏，丰富游客的夜生活，加深他们对旅游的记忆。
创新营销方式：根据“立足，主攻，拓展闽粤”的市场定位，结合金、诸永高速将全线贯通的实际，打破以往“请进来、走出去”的常规模式，坚持点面结合、动静互补，广告先行、活动造势，合作共赢、策划为上的工作原则，努力做好春季油菜花节、夏季杨梅节、秋季丰收节、冬季采购节以及其它民俗节日的主题活动；努力做好扇形市场深入社区的客源巩固扩展工作；努力做好品牌线路的合作推广开发新市场的相关工作。
创新管理模式：充分发挥旅游行业协会的自律作用，加大打压不正当竞争行为的力度，组织各种技能比赛，改善同行企业间的关系。充分发挥共青团、妇女联合会、工会等各种社团的生力军作用，形成旅游事务齐抓共管的工作局面。加快旅游国企的转制步伐，在淡竹景区开发经营权成功转让后，拟组建旅游投资开发有限公司，具体负责神景区、永安溪漂流景区等国有景区的经营管理和旅游基础设施的投融资，促使政府职能归位、企业增强活力。
四强：即强化安全管理，强化资源保护，强化秩序监管，强化氛围营造。
强化安全管理：落实机构，要及时调整充实安全生产工作管理机构；落实制度，要进一步落实安全生产工作责任制，力求横向到边，纵向到人；建立好的管理机制，要会同公安、安监、物价、卫生、质监等相关部门建立联合检查制度，切实整改存在的安全隐患与问题；注重教育引导，充分利用报纸、广播、电视宣传，导游提示、巡逻人员提醒等多种措施，广泛开展安全宣传教育活动，切实提高游客及广大员工的安全生产意识。
强化资源保护：做好《省风景名胜区总体规划》、《官坑（蝌蚪崖）景区控制性详细规划》报批和《风景名胜区公盂岩景区详细规划》、《风景名胜区雪洞景区详细规划》的编制工作；完成《神主要游赏区修建性详细规划》评审报批。编制全县旅游资源保护规划、风景名胜区居民社会调控规划，加大景区周边村庄违章乱建的监管力度，加强景区在建工程项目建筑风格与建筑体量的控制把握。
景区交通管理方案篇9
武宁县“十一”黄金周旅游安全工作情况汇报20__年9月为迎接今年“十一”黄金周的到来，根据市委、市政府和市假日办的有关要求，我县围绕“安全、秩序、质量、效益四统一”的工作目标，积极加强组织领导，落实工作责任，组织联合检查，强化安全监管，规范市场秩序，采取了一系列行之有效的工作措施。现就我县今年“十一”黄金周旅游安全和市场秩序工作汇报如下：一、组织召开了相关会议“没有安全就没有旅游”，多年以来，我县始终坚持把旅游安全工作摆在极为重要的工作日程中，做到首先从思想上、组织领导上对旅游安全工作高度重视。在今年“十一”黄金周到来之前，县安委会即对全县的安全生产工作进行了统一安排部署。为了加强对旅游安全工作的组织领导，九月中旬，县大旅游推进工作领导小组又组织各有关部门、旅游企业、旅游乡镇召开了黄金周假日旅游安全工作会议，对黄金周旅游安全工作进行再动员、再部署、再强调。县委副书记、县长沈阳节前专门对旅游安全工作进行部署并到神雾山、武陵岩峡谷漂流等旅游景点实地督导旅游安全工作。二、及时下发了专门文件针对今年“十一”黄金周我县旅游接待情况的预测分析，县人民政府研究下发了《关于做好“十一”黄金周假日旅游安全工作的通知》，明确了政府分管领导直接抓安全，各有关部门、各旅游企业和属地政府分兵把口具体抓安全的旅游安全工作机制，明确了领导责任分工，落实了具体工作任务，提出了严格的工作要求。二、组织开展了专项检查9月23日以来，根据市、县有关文件要求，我县组织县安监、工商、卫生、质监、交通、海事、物价、公安、旅游、交警、消防等单位和部门组成联合检查组，对我县旅游景区（点）、车站、码头、市场、旅游接待单位等进行了全面细致的安全检查和旅游市场秩序整顿工作，排查安全隐患，组织专门整改。从总体上看，我县的旅游安全形势较好，各旅游景区（点）、旅游接待单位对“十一”期间旅游安全工作都非常重视，在黄金周到来之前，都能够积极加强组织领导，积极落实旅游安全各项措施。普遍做到了有安全制度、有专职安全员，各项应急预案、制度都较为齐全。在“十一”到来之前，各旅游景区普遍召开了员工会议，对安全工作进行了布置和强调，及时明确了节日期间值班安排和安全人员责任分工。目前，我县旅游安全方面存在的主要问题是，少数景区景点对紧急救援工作预案和突发事件应急处理预案缺乏演练；部分景区景点公共安全警示标识系统不够完善；部分旅游公路过于峡窄，缺少防护栏、减速块、交通安全标志牌等。针对这些存在的问题，旅游安全联合检查组已经逐一向各景区景点和旅游接待单位下达了整改通知书。这两天，县旅游局正在进行专门跟踪督查。对一些一时难以整改到位的安全隐患，我县已明确由各有关单位或部门配合景区景点及各旅游接待单位共同做好旅游安全工作，以确保“十一”期间全县旅游实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。如至神雾山景区道路交通安全等问题，已明确由县交警大队组织警力配合神雾山等景区加强值班调度，确保行车安全。四、全面健全了安全制度为了最大限度地预防旅游安全事故发生，建立健全旅游安全管理机制，本着“安全第一、预防为主、以人为本”的原则，“十一”黄金周前夕，我们结合各知名景区旅游安全管理的经验，制定完善了《突发事件应急处理预案》、《紧急救援工作预案》、《旅游交通及游客分流应急预案》、《治安管理及处置预案》、《住宿设施应急预案》等十个规范统一的安全管理预案制度，形成了较为完善的安全管理制度体系。旅游安全管理制度体系的建立，完善了对旅游安全工作的管理，从制度上保证了旅游安全工作的有序开展。总之，对于旅游安全生产工作特别是今年“十一”黄金周期间的假日旅游安全工作，我们将严格按照市委、市政府的要求，绷紧每一根神经，监控好每一个不安全、不稳定因素，确保全县有良好的安全环境和市场秩序。
景区交通管理方案篇10
[关键词]旅游景区；档案建设；问题；对策
一、我国旅游景区档案建设存在的问题
近年来，旅游行业迅速发展，作为在旅游景区旅游文化的重要承载者，旅游部门档案管理已经逐步提到日程上了。然而，我国大多数地区的旅游档案管理依然处在发展的初级阶段，在档案建设方面还存在很多问题。因此，我国旅游景区应该正视在档案建设和管理中存在的问题，进一步加强和规范旅游部门的档案管理，推动我国旅游行业的快速健康发展。首先，旅游景区对档案管理的重视度不够。在传统的旅游景区发展过程中，管理者对档案管理的认识不足，将档案管理工作简单的定义为抄抄写写、定期检查和长期报保管信息资料的事务性工作，无法给旅游业的发展带来较好的经济效益，这种错误的认识导致当下旅游景区的档案管理工作无法适用于现代社会的管理需求。其次，旅游景区对档案管理的力量薄弱。大多数旅游景区的档案管理人员并没有经过专业的档案知识培训过，对档案的重要性、管理要求以及档案材料的收集、分类、装订等业务都不是很了解。而且多数档案人员也都身兼数职，对档案工作精力投入不足，在档案收集和管理工作中仅仅负责将收集到的档案资料放入档案盒中，并没有对信息资料进行分类归档，而且档案的资料还存在不真实不准确的情况，降低了档案资料在旅游景区发展中的实际价值。
二、改进我国旅游景区档案建设的对策
1、加强旅游景区档案管理人员的培训力度
旅游景区管理工作的规范化，使大量、多种的相关文件随之产生，这就需要高素质的管理人员来对这些档案进行整理和分门别类，为此，旅游景区可进行公开招聘等方式，在即将毕业的档案管理专业的学生和已工作的档案管理人员中，选拔专业技术过硬、思想觉悟高和工作细心有耐心的人担任档案工作必须高度重视旅游景区档案管理人员的培训，应至少每年加强培训一次，多管齐下，一方面要不断引进先进的管理理念和方法，如不定期举行相关知识讲座，由专家和相关行业的前头军为他们讲课，传授经验和研究成果。另一方面，应加强内部交流，旅游景区管理人员都应与档案管理部门建立联系，相互之间有沟通、更了解，才能更好更全面准确的进行档案管理工作。培养新时代的旅游景区档案管理人才是确保旅游景区档案管理工作有序进行的有力保证，为此，必须加强对旅游景区档案管理人员进行技能、经验以及业务熟练程度的综合培训，培养复合型优秀人才，以不断提高旅游景区机构档案管理工作质量。
2、设立严格的档案管理人员考核和奖惩制度
旅游景区档案管理工作同样属于行政管理的范畴，因此，在进行行政管理考核的时候，对于档案管理部门同样应该建立奖惩机制，并将考核结果与升职等联系在一起，以此进行更科学合理的人员调整，只有具有较高素质的人员才能胜任，不能胜任的可进行调职。如此不但可增强档案管理人员的整体素质，更会调动起危机意识和积极性，使其不断提升自身素质，约束自己。除此之外，还应该不断加强旅游景区档案信息的现代化数字化管理，将各类信息手段应用到旅游景区工作中，借助计算机等对档案信息进行储存、分析，并通过互联网平台，实现档案管理的网络化，实现资源共享，以不断提高旅游景区机构内部信息的准确性，提高档案管理工作的效率和质量。
3、建立健全的旅游景区档案管理制度
正确清晰的制度对于旅游景区档案管理人员的日常规范也起着非常重要的作用。并且，它也为工作人员的自我提升点明了方向。如今，国家旅游景区事业不断发展完善，旅游景区的档案管理制度却并没有得到准确而及时的补充和修正，许多旅游景区都未将档案管理工作纳入到考核中，没有适应旅游景区发展的关于档案管理的规章制度，在每所旅游景区中也没有针对于档案工作的相关制度和检查措施。这对于旅游景区的发展是非常不利的。为此，建立完善的档案管理体系和健全档案管理制度，是旅游景区档案管理工作能否更上一层楼的关键。另外，国家《档案法》亦规定，旅游景区应结合本单位的实际情况进行档案的编制和管理工作的各项规章制度，建立各级岗位职责，科学而合理的管理制度是档案管理工作展开过程中的重要依据及标准。
4、加强档案管理部门与其他部门机构的联系
旅游景区档案工作人员也要深入一线进行调研，开展电子编制工作，提供各种检索工具，为领导决策提供主动的服务。另外，档案管理工作人员还必须充分收集和利用各类反馈信息，加强改进力度，加大管理步伐，加强各级旅游景区之间的信息联系与共享，互通一些档案信息，以满足旅游业快速发展的需要，逐渐实现在一定程度上的档案信息资源的共享。旅游景区在人们的日常生活中可谓是不可或缺，然而随着经济发展，而具体到档案工作人员，则应着重培养其细心与耐心，在日常工作中找到乐趣、认识到内部档案管理工作的重要性并且发挥活到老学到老的精神，案管理人员应该去认真思考的重要课题，只有搞清楚这些问题，才能寓乐于工作，寓学习于工作。
结语
旅游景区的档案信息记录了旅游景区的全部发展过程，为旅游景区的行政管理建设和经营活动具有极其重要的借鉴意义，为此，我国旅游景区必须正视档案管理中存在的问题，并加强档案管理部门的建设，以不断改进旅游景区的档案管理工作。
参考文献
[1]刘银平，秦磊，孙秀英.从实际出发强化镜泊湖景区档案管理[J].黑龙江档案，2005（03）
[2]张培.从社会形态的变迁看档案意识的演变[J].图书与情报，2004（03）