律师事务服务理念十篇

发布时间:2024-04-25 20:11:54

律师事务服务理念篇1

20*年全市律师工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,自觉践行社会主义法治理念,围绕构建“和谐*”这一中心,增强管理效能、规范执业活动、深化改革发展、强化服务能力,以加强队伍建设为立足点,以服务经济社会发展为己任,以解决社会矛盾为主线,着眼于和谐,致力于和谐,为全面构建和谐*提供优质高效的法律服务和保障。

一、加强律师队伍建设,保持正确的政治方向,树立和培养律师良好的社会形象。

1、根据中央部署,继续组织开展社会主义法治理念教育活动。用正确的法治理念统一广大律师的服务意识,保证正确的政治方向,通过开展社会主义法治理念教育活动,认真查找并整改存在的问题,牢固树立社会主义法治理念在律师法律服务工作中的指导地位。市局将指导市律协通过专题报告会、培训班穿插讲座以及各律师事务所自行组织学习教育开展这项活动。要求全市每位律师要结合自己的执业工作实践,写出不少于1500字的认识体会文章。

2、根据司法部部署,组织开展“律师服务构建社会主义和谐社会”主题实践活动,由市律协制定具体实施方案,重点抓好学习教育和工作实践两大环节,并积极设计活动载体,通过主题实践活动引导全市各律师事务所和广大律师办实事,取得服务社会和人民群众的实际效果,树立和培养律师良好的社会形象。市局和市律协上半年将组织一次律师服务和谐社会讨论活动,要求各律师事务所根据自己的实践撰写理论探讨文章。

二、激发律师工作热情,倡导和组织律师为构建和谐*积极发挥作用。

1、市律协要引导律师事务所和广大律师,按照构建社会主义和谐社会的目标要求,紧贴*和谐建设和经济发展大局,着眼于和谐,致力于和谐,找准为构建和谐*服务的切入点、结合点和着力点,为推进*经济社会发展、构建和谐社会提供法律服务和保障。市局和市律协将围绕*市“六六决策”、“3×3”产业发展重点以及渔农村新型社区建设、文明创建工程等经济和社会建设重点需求,为律师事务所和广大律师提供信息服务。

2、围绕中心,突出重点,进一步拓展律师服务领域。全市各律师事务所要围绕临港工业、新型社区建设、土地征收征用、城市建设拆迁、环境治理保护、海事诉讼等涉法涉诉问题,以及就业、就学、就医、社会保障等民生问题,提供及时便捷的法律服务,促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决。同时积极拓展律师公益服务功能,充分发挥律师在法律援助中的主导作用,努力维护社会公平正义,切实担负起“扶良助弱”的社会责任。

三、强化职责、加强监管,不断增强管理效能,进一步规范律师执业服务活动。

1、根据司法部和省厅部署,组织开展律师执法(执业)检查活动,执法(执业)检查活动将在3、4月份进行。市律协和县(区)局要做好所属律师事务所的自查工作,要围绕律师事务所制度建设、规范管理、诚信服务、职业道德和纪律等内容开展自查,做好迎接部、省检查的准备,自查期间市局将抽查问题突出、管理较差、群众投诉较多的律师事务所。

2、市县(区)司法局建立司法行政机关对所属律师事务所负责人谈话提醒制度、律师事务所工作报告制度和律师事务所年度考核通报制度。市县(区)局律师管理部门要建立相应的台账。律师事务所须在每年六月底前向主管局书面报告本所半年度工作开展情况、十二月底前书面报告全年工作情况。

3、进一步完善律师诚信制度建设和律师违法违纪投诉查处工作督办制度。一是市局和市律协上半年将就全市律师事务所和律师担任法律顾问服务情况进行专项走访活动,通过走访了解找出问题,改善服务。二是年内组织开展“听庭查卷”活动,提高执业监督活动的有效性。三是建立行政处罚、行业处分通报与备案制度,及时将违法违纪受到处理的律师事务所和律师信息在诚信档案中登记并公开。

四、加强对律协工作指导,强化律协管理责任,努力推动“两结合”管理工作水平。

1、强化律师协会的行业管理,充分发挥律师协会的行业管理优势,进一步完善律师协会的治理结构,发挥行业组织自治、自律管理的作用。一是要制定“方针、原则”,指导推动律师行业健康发展,引导律师事务所在诸如专业化发展、青年律师培养、律师党建工作等领域的发展建设,逐步改变我市律师事务所长期存在的定位雷同,特点不鲜明,功能欠缺以及律师后续力量不足等问题。二是切实发挥专业委员会对业务指导的作用,研究市场,开拓业务新领域。今年市律协可考虑在业务委员会中围绕我市经济建设特点设置临港工业和海事业务组加强探讨和交流,整合资源,形成服务特色。三是结合年检注册把好行业入口关,把年检注册与“两结合”管理要求的落实相结合;把年检注册与强化律师职业道德与执业纪律相结合;把年检注册与加强律师队伍建设、强化制度建设相结合。

律师事务服务理念篇2

中国律师业发生翻天覆地的变化

说起入世对中国律师行业的影响,吴明德的话匣子就打开了。中国入世之初中国律师业的状况是这样的:第一,真正的专业律师大概是11万多。第二,中国律师事务所的规模比较小。最大的就是100多个人,没有超过200人的。第三,中国律师事务所业务量很小。第四,中国律师从事的法律专业服务领域面比较窄。涉外业务薄弱,非诉业务的专业水准不高,与国际律师事务所相比没有竞争力。第五,法律服务业的开放程度不高。

吴明德说,从这几个方面说明我国律师真正参与国际竞争还不具备条件。所以当时加入世贸组织的时候,律师界盛传:“狼来了怎么办?”好多人担忧,有人甚至反对。

“入世后这15年,我国律师业的发展可以说翻天覆地。”他列举了数据作为证明:2015年底,中国律师数量是29.8万,增长171%。以锦天城律师事务所为例,1999年由三个律师所合并而成,共40多位律师,年创收才950万;经过这十七年的发展,2015年底,全所超过1200名律师,增长25倍,业务比成立之初增长了150倍多。

从这一系列数字看出,吴明德对这些年我国律师行业的变化了然于胸。中国在加入世贸组织以前,中国律师事务所业务创收很低,“最高的事务所也就是3000来万,但是现在中国创收超过10亿以上的律师事务所去年超过10家”。当然,现在这个数字和英美一流的事务所比还是有差距。入世以后,中国律师业的发展不但没有受到限制,而且发展的速度超过律师制度恢复之初的20年。现在每年加入律师队伍的执业律师超过15000人。

吴明德总结道,中国入世极大地推动了中国律师行业的快速发展,特别是推动了律师业务专业化,“如果中国没有入世,如果法律服务业不对外开放,中国律师事务所无论从规模上、从专业能力上、在精细化服务等方面都达不到现在的程度。任何一个行业如果闭关自守,没有开放和竞争,都会落后挨打的”。

倒逼中国律师快速成长

中国入世也对律师行业提出了更高的要求,吴明德表示,入世初期,从事涉外领域的律师既要熟悉世贸规则,又要精通相关法域的法律和文化,还能为客户提供精细的专业服务,这方面的人才是极少的,尤其是涉外法律服务的专业性要求很高。

他举例说,比如反倾销、反补贴法律服务对律师的专业性要求很高,而如果我国一家企业被美国或者欧盟倾销,一旦败诉,就要承担高额税,很可能导致企业倒闭。尽管这项专业服务的收益比证券资本市场等业务要低,“但我们仍然必须,这是为了国家的利益,为了维护企业在国际贸易中的合法利益”。

吴明德曾走访和考察了很多欧美的律师事务所,发现国外的律师事务所两百多年长盛不衰的秘密,就是有一套非常高效的管理制度、人才培养渠道和专业服务能力。

“没有国际性律师事务所发展给我们的启示,我相信中国的律师事务所按原来的观念发展不到今天的程度。既然你从事了律师业,就必须是把它作为一项事业去做。我认为,把律师事务所做成品牌,一定要有清晰的战略眼光,要有现代律师事务所的管理理念和思维,要有客户认可的专业服务能力和水平,要有人才的培养和晋升机制,这样的事务所才能长久。”吴明德如是说。

具体谈到入世给我国法律人才的培养的影响,吴明德认为,现在凡是国内的品牌律师事务所都非常注重人才的培养,以适应加入wto后我国企业走向世界涉外法律服务增长的需求。据他介绍,锦天城律师事务所就从制度层面上为年轻律师提供了很好的成长通道。

企业法律观念正在转变

这些年,吴明德也接触了不少中国的贸易纠纷案件,在他看来,中国企业在用法律手段解决国际贸易纠纷方面虽然有进步,但还有很大的提升空间。

律师事务服务理念篇3

为贯彻落实中央政法委、司法部和省司法厅关于开展社会主义法治理念教育和司法部全国律师队伍建设工作会议精神,进一步推动我省律师队伍思想政治建设,用正确的法治理念指导律师管理工作和律师执业行为,根据中央政法委、司法部和省司法厅的部署,省律协党委决定,今年在全省律师队伍中开展社会主义法治理念教育和政治思想教育。

一、深刻认识开展社会主义法治理念和政治思想教育的重要性和必要性

在律师队伍开展社会主义法治理念和政治思想教育是新的形势下加强律师队伍思想政治建设的一项重要举措。近年来,在司法部和省厅的正确领导下,各级律师协会开展了一系列思想教育活动。通过组织律师队伍学习“三个代表”重要思想,开展律师队伍集中教育整顿、合伙律师事务所规范建设年活动、保持共产党员先进性教育等重大活动,律师队伍的素质有了明显提高,为促进经济建设和改革发展,维护社会稳定,作出了重要贡献。但也应当看到,律师队伍的思想政治素质还存在与新形势新任务不相适应的问题。有的律师政治意识和大局意识不强,政治敏感性和洞察力不足;有些律师社会责任感不强,服务为民、诚信服务意识淡薄;有些律师职业道德素质不高,违法违纪的事时有发生;有些律师片面追求经济利益,商业化倾向严重。这些问题的存在,很大程度上与一些律师的执业理念出现偏差有直接关系。当前,我省正处在加快经济发展、建设“法治浙江”、构建和谐社会的新的历史起点。律师队伍作为社会主义法制基础的重要组成部分,在建设社会主义法治国家进程中肩负特殊责任,律师的职业使命以及职业活动与构建和谐社会的主要内容具有很高的契合度,在构建和谐社会的进程中发挥着独特的作用。广大律师必须充分认识自己的历史使命,主动适应现阶段形势要求,深刻认识加强律师队伍社会主义法治理念教育和政治思想教育的重要性和必要性,坚持用正确的思想武装头脑,解决律师工作中存在的现实问题,进一步明确执业指导思想,指导实践,推动工作。

二、指导思想和目标要求

指导思想:社会主义法治理念和政治思想教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,学书记等中央领导同志关于社会主义法治理念和加强律师队伍建设的重要指示精神等内容,全面落实科学发展观,按照省委建设“法治浙江”的要求,用正确的理念武装律师头脑,努力建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的高素质律师队伍。

目标要求:紧密联系律师队伍的思想和实际,激发广大律师政治责任感和社会责任感。通过教育,使广大律师依法执业理念进一步树立,依法执业能力进一步增强,依法执业行为进一步规范,律师业改革方向进一步明确,律师队伍建设进一步加强。

三、联系实际,扎实推进社会主义法治理念和政治思想教育

今年初,司法部对律师队伍开展政治思想教育提出了要求,接着中央政法委、司法部又对社会主义法治理念教育作出部署。这两项教育各有侧重,相辅相成,我们要紧密结合律师队伍实际,科学安排、通盘考虑,有计划、按步骤地协调推进。

(一)科学安排、制定方案,搞好思想发动。各市(省直)律协、各律师事务所要把开展这两项教育活动摆上重要议事日程。各市(省直)律协、各律师事务所开展社会主义法治理念教育,要融入到当地党委、政法委组织的活动中去,严格按照当地党委、政法委的要求开展活动;对于政治思想教育活动,要紧密结合当地律师执业实际,把社会主义法治理念教育贯穿其中,从而把两项教育内容有机结合起来。要精心制定教育方案,切实明确教育重点,细化教育内容,增强教育的针对性和实效性。要深入进行思想发动,把思想教育贯穿活动的整个过程,以提高广大律师对开展社会主义法治理念和政治思想教育活动重要性和必要性的认识,增强投身教育活动的自觉性和积极性。要引导广大律师克服厌倦思想、开展教育与工作对立起来的思想,不联系自身思想实际和工作实际,理论与实践脱节等问题。广大律师要切实增强学习的自觉性,投身教育活动,积极参加培训、宣讲、讲座、研讨等各项学习活动,努力使自己的思想素质和法律服务水平得到进一步提高。

(二)搞好学习培训,落实教育任务。

1、学习内容

社会主义法治理念教育的学习内容按照中央政法委的统一布置和省厅的实施意见的具体要求进行安排。政治思想教育分为以下六个专题:

(1)理想信念教育。教育律师增强政治意识和大局意识,坚持和拥护党的领导,坚持同以同志为总书记的党中央保持高度一致,爱祖国、爱人民,爱社会主义。

(2)宪法教育。教育律师树立宪法意识,以维护宪法权威、维护国家利益、维护人民利益、维护社会主义法制为己任,真正做到对国家负责、对人民负责、对宪法和法律负责。

(3)社会主义荣辱观教育。教育律师牢固树立社会主义荣辱观,树立与社会主义法制建设和社会主义市场经济体质相适应的正确的服务观、执业观,发扬“诚实守信”的执业精神。

(4)服务为民教育。教育律师牢记全心全意为人民服务的宗旨,用社会主义法治理念指导工作,服务人民,为了人民,把服务为民切实落实到律师工作的每一个环节,防止和纠正各种侵害群众利益行为的发生。

(5)纪律作风教育。教育律师严格遵守和执行职业道德和执业纪律,决不允许攻击党和社会主义制度,决不允许组织或参与非法组织及其活动,决不允许在执业活动中唆使、诱导当事人上访、闹事。加强律师文化建设,形成体现社会主义时代特征和律师职业特点的律师文化,引导律师形成正确的执业理念和职业道德素质。版权所有

(6)廉政自律教育。教育律师廉洁自律,正确处理经济利益和社会利益的关系,把社会效益放在首位,成为廉政建设的参与者和推动者,树立廉洁办案的良好风气。

2、突出重点。把社会主义法治理念教育和政治思想教育作为律师管理和律师执业的行动指南,有针对性地把提高思想觉悟和解决现实问题结合起来,着力解决律师队伍中存在的政治观念、责任意识、依法执业思想、为民服务观念、职业道德、执业水平、办案质量、纪律作风等方面存在的问题,不断提高律师执业规范化,队伍专业化和管理科学化。

3、搞好培训。根据省市律协培训分工负责制,省律协将举办2期律师事务所主任专题培训班。各市(省直)律协也要对所有律师进行一次专题轮训,组织律师认真学习中央领导同志关于律师队伍建设的重要指示,明确律师社会主义法律工作者的职业定位,树立正确的人生观、价值观。各市(省直)律协要根据省厅的安排,认真组织律师参加社会主义法治理念讲座和辅导,使广大律师对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更深、把握得更准,划清与错误观点的界限,真正搞清应当坚持什么、反对什么、防止什么。通过学习教育,强化律师的政治素质,坚定理想信念,明确服务方向,增强执业意识。

4、创新教育形式和载体。一是开展有针对性、面对面的思想教育,贴近律师,抓住苗头,从解决现实问题入手,解决律师队伍中存在的突出问题。二是综合运用省市律协(省直律协)、律师事务所各自特点和优势,把教育渗透到律师办案、党团活动、律师事务所文化建设中。要发挥刊物、网络等多种媒体的宣传作用。对教育活动中涌现出来的先进典型和鲜活经验要大力进行宣传。

四、统筹兼顾,搞好结合,在“五个结合”上下功夫,见成效

1、把握好与律师依法执业的有机结合。建立健全依法执业规范化体系,进一步筑牢依法执业的思想根基,不断提高执业水平。根据律师行业特色和职业特点,结合本地、本单位的实际情况,把社会主义法治理念和政治思想教育与全面实施以法治省战略、努力构建和谐社会紧密结合起来。积极引导律师为经济建设提供法律服务,全面锻炼队伍;为困难群体提供法律援助,明确服务为民的执业宗旨;为各级党委和政府提供咨询服务,增强大局意识、责任意识,提高律师的业务水平。努力把教育的成果转化为实现“十一五”目标、推进我省全面实现小康社会的精神力量,使律师在实践中净化心灵、升华认识。

2、把握好与律师队伍长效机制建设的有机结合。进一步完善律师队伍的奖惩机制,开展争先创优工作,充分发挥“优秀律师”、“优秀律师事务所”的示范作用,发挥先进典型的名牌效应,用政策措施褒扬和激励先进,推动教育工作的深入开展。加大对律师执业行为的监督查处力度,强化对违法违规律师所、律师的查处措施和加大违法违规案件的查处力度,发挥律师所、律师违法违纪案件的警示教育作用,使律师的执业行为得到进一步规范,遵规守法意识得到增强,依法执业水平得到全面提高;健全监督制约机制,强化对律师事务所自律管理的指导,指导律师事务所进一步完善各项规章制度,建立切实可行的保障措施,强化多种形式的外部监督机制;健全以诚实守信为核心的诚信体系建设,把诚信建设作为律师队伍建设的重要内容,充分发挥诚信体系的作用,提高律师行业的诚信水平,树立律师良好的社会形象。

3、把握好与建立加强社会主义法治理念和政治思想教育机制的有机结合。把集中教育和长效机制建设结合起来,不但要确保取得阶段性成果,而且要随着形势的发展变化不断取得新成效。把社会主义法治理念教育和政治思想教育作为执业律师培训、新律师岗位培训的内容,不断增强教育的针对性,提高教育培训的质量和水平,实现社会主义法治理念教育和政治思想教育的制度化。

4、把握好与改善律师执业环境的有机结合。改善律师执业环境,拓展律师执业空间。良好的外部环境不仅是律师职能充分发挥的基础条件,同时也是规范律师行为、增强律师职业信心、提高律师整体素质的重要保障。因此,应营造律师事业健康发展的良好环境,积极帮助律师协调与公安、法院、检察院及工商、土管、财政等部门的关系,为律师办案提供便利条件。律师协会要强化服务意识,从政治上、工作上、生活上关心爱护律师,帮助律师排难解忧,解决实际问题。

5、把握好与党员律师教育的有机结合,发挥党员律师在教育活动中的先锋模范作用。把律师党建作为“龙头”,推动律师社会主义法治理念和政治教育工作的全局。要教育党员律师时刻不忘自己既是一名律师,更是一名党员。组织党员律师认真学习,自觉遵守,坚决贯彻,切实维护,认真履行党员的责任和义务,在律师行业中带头贯彻执行党的路线方针政策,起到良好的示范和带头作用。

五、加强领导、精心组织、周密安排,形成社会主义法治理念和政治思想教育活动的合力

1、加强领导、狠抓落实。各市(省直)律协党委(党总支)要加强对本地区教育活动的领导,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,真正做到认识到位、措施到位、工作到位。各市律协会长要亲自组织实施,各律师事务所要切实负起责任,广泛动员律师积极参加教育活动。各市(省直)律协的查摆剖析和整改措施于8月中旬书面报省律协党委。版权所有

2、领导带头,率先垂范。各级律协领导干部在抓好教育活动的同时,要以身作则,积极参加教育活动,带头学习讨论,带头清理思想,带头查摆问题,带头进行整改,为广大律师作出表率。

3、建立领导联系制度。各级律协党委(总支)要建立领导联系制度,确定1-2个联系点,及时掌握情况,发现并解决存在的问题,确保教育活动的各项要求和部署落到实处。要建立督促检查制度,及时了解、研究、指导工作。省律协党委将不定期派出巡回检查组,开展抽查、督导或检查工作。

律师事务服务理念篇4

1、加强思想政治建设。按照省厅的要求,将中办发30号和皖办发43号文件精神列入律师管理干部和律师培训的重要内容,教育律师管理干部和律师积极践行社会主义核心价值体系,树立社会主义法治理念,始终坚持中国特色社会主义法律工作者的本质属性。开展司法行政核心价值观教育,探索推动社会主义律师文化建设。

2、深化律师行业党的建设。推进创先争优活动,拓展创先争优活动形式,适时开展党建工作专项检查。探索完善律师事务所党组织与决策机构的工作协调机制。加强律师事务所党员队伍建设,以党建工作带动律所和律师队伍建设。

3、践行主题教育实践活动。按照司法行政机关统一部署安排,组织律师深入开展核心价值观主题教育实践活动和以“严格依法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义”为核心内容的职业道德教育,引导律师进一步坚定中国特色社会主义法律工作者信念,牢固树立发扬传统、坚定信念、执法为民的服务理念。

二、加强组织协调,充分发挥律师服务职能作用

1、按照省厅的要求,认真落实律师担任政府法律顾问,进一步发挥律师在促进依法行政中的职能作用。

2、围绕建设经济强县、文化强县、生态强县,搭建有效平台,拓展律师服务经济社会发展的深度和广度,提升服务水平和层次。

3、按照省厅统一安排,组织全体律师开展“担当社会责任、保障改善民生”主题实践活动,组织引导律师进一步做好公益性法律服务工作。3月份,组织开展“学雷锋律师服务月”活动。督促律师依法认真履行法律援助义务,实行法律援助“首问告知制”,努力使更多的普通群众特别是困难群众获得优质高效的法律帮助。

三、加强监督管理,切实提高律师队伍综合素质

1、组织开展以“规范执业、诚信服务”为主题的“律师行风提升年”活动,通过学习规则、警示教育、旁听庭审、查阅案卷、回访当事人、宣传先进典型、查处违法行为等一系列措施,加强律师职业道德、执业纪律建设,加强律师服务质量监管,提升律师行业社会公信力。

2、继续完善律师管理综合信息系统,加强基础信息更新维护工作,推动全员、全案、全流程系统应用,努力实现由事后监督为主向全程有效监管转变;搭建社会服务网络平台,方便社会公众寻求群众满意的法律服务。继续抓好律师事务所工作动态信息、图片报送工作,落实月通报制度,努力提高全县律师事务所信息化应用能力和水平。(重点工作)

3、完善申请律师执业实习制度,开展实习工作专项检查,落实实习管理制度,提高实习质量。

4、按照省厅、市要求,进一步规范律师执业档案管理工作,建立律师执业档案的制度和机制,把律师执业档案作为对律师管理工作、律师执业考核评价的基本依据,并以此为依托加强对律师跨地区执业的动态监管。

5、完善律师事务所综合实力评价和年度检查考核制度,推动律师事务所加强内部管理,落实基础管理责任,进一步引导律师事务所走良性循环发展之路。

6、对2011年已经达标律师事务所档案达标升级工作,实行档案管理回头看,防止“反弹”,巩固和扩大工作成果。

7、加强对律师事务所和律师违法违纪行为的查处工作,加强日常监督检查,严厉查处律师事务所和律师妨碍司法公正、损害人民群众合法权益、扰乱执业秩序等行为。

8、引导广大律师积极参加各级各类业务知识培训,特别是新兴法律业务培训,引导广大律师深入研究产业转型升级、新农村建设、生态文明建设等重点领域的法律问题,积极参与全县重点工程项目建设,重大经贸招商等法律服务。

四、加强保障扶持,不断优化律师行业发展环境

1、深入贯彻落实中办发[2010]30号文件和皖办发[2011]43号文件精神,抢抓机遇,积极争取政策扶持律师行业发展,加强与公检法有关部门沟通联系,完善律师行业行风监督联席会议制度,不断提高全县律师管理工作水平,推动律师行业持续、健康发展。

2、协调建立律师担任政府法律顾问以及提供公益性法律服务的财政经费保障机制。

3、加大律师工作宣传表彰力度。探索与新闻媒体建立长效联系机制,加大对热情为民提供法律服务,热心社会公益事业的优秀律师进行宣传表彰,提升律师的社会形象。

五、加强规范化建设,推动律师事务所规范化管理水平

1、进一步加大规范化管理检查、督查和指导力度,提升全县律师业务档案收集、整理、归档规范化管理水平,四季度认真开展律师业务档案规范化管理质量评查活动,以此推进全县律师业务档案规范化管理工作上台阶、上水平。

2、为进一步增强执业律师的社会透明度,更好地接受社会公众的监督,组织全体执业律师、兼职律师撰写个人执业简介等相关信息资料,为广大人民群众寻求法律服务提供高效便捷的服务。

3、加强律师执业监督检查,按照《省关于律师执业若干规定》,加强律师工作日常监督检查,努力实现由事后监督为主向全程有效监督转变。

4、抓好律师事务所和律师年度考核工作,抓好实习律师考核考评工作。

律师事务服务理念篇5

【关键词】公司模式;多元;品牌;职业素养

在律师行业发展早期,很少有人重视律师事务所的文化建设,但是随着经济一体化的加速,律师行业的不断发展和律师事务所的逐渐壮大,律师事务所文化建设显得愈来愈重要,也反映出一个律师事务所的文化底蕴。律师事务所作为另一组织形式的企业,在其成长发展中,增强律师事务所的凝聚力、创造力和持久力的文化因素起了很重要的作用。成功的律师事务所都具有较为强势的文化,即全体律师都从内心深处认同并自觉遵守律师事务所价值观、制度、行为方式、认可并热爱律师事务所的标志、品牌形象,使得律师事务所具有强大的内部凝聚力。

一、律师事务所的文化内涵

企业文化是企业的灵魂,是推动企业发展的动力,它包含着丰富的内容,核心是其持有的价值观。在全球化发展的今天,律师事务所已经以公司化的模式发展起来,并呈现逐渐壮大趋势。纵观世界各国学者对企业文化的诠释,主要可以归纳为两种类型:一是企业文化是企业经营管理的一种哲学,是以后总管理的新思想、新观念;另一种认为企业文化是一种群体意识,是企业员工智慧经验的沉淀,是经济组织内部形成的共同信仰。但是不管差异如何,大都主张将价值观和企业精神作为文化的本质。[1]

在我国,按照法律规定,律师事务所是律师的执业机构,律师事务所的组织形式包括国资律师事务所、合作律师事务所及合伙律师事务所三种。不管组织形式如何,在性质上律师事务所是属于事业单位编制的非法人法律服务机构,但是其经营模式已经和企业相差无几,从这个角度而言,律所的文化是亦是其运营的支撑,是律所建设的重要内容。因此,笔者认为,律师事务所的文化,是在律所和其律师队伍长期提供法律服务的过程中逐渐形成发展起来的,被律师事务所员工共同认可的用以增强律所的凝聚力、创造力的精神因素、信仰因素、发展理念、价值观、愿景等总和。

二、律师事务所文化建设的意义

由于当今社会经济的迅速发展,律师事务所作为第三行业服务机构在社会中所起的作用也愈来愈明显,因此,在其实际运行中,从律师角度来看,加强律师事务所本土文化建设对法律传播、律师行业稳定发展以及保证社会公平等方面都具有着重要的现实意义。

(一)律师事务所文化对律师工作的方向、职业道德的培养起着指引作用。一个良好丰厚的律师事务所文化底蕴是现在律所正常运营、指导律师执业行为的重要支撑,律所的共同价值目标,对律师在执业过程中事物的判断、职业素养的提高具有提示作用。

(二)律师事务所文化对律师活动具有一定的约束作用。在对律所的管理上,律所文化集中体现在律师事务所内部的法规,全体律师必须遵守和执行,从而形成对律师和员工的约束力。事实上,在文化因素较为浓厚的律师事务所,如果其中某个律师因个人导致整个律师事务所团队面临着潜在的危险时,律师个人是可能会被淘汰出整个团体,并且自身的职业道德内在约束力也迫使其遭受法律和道德的双重压力。

(三)律师事务所文化对律师及员工具有糅合凝聚作用。现代意义上的律师事务所文化应以人为本,尊重和保障人的尊严,让每个人都感到自己的存在和行为的价值。在律所里形成团结友爱、相互信任的和睦氛围,强化了团体意识,使律师之间形成强大的凝聚力和向心力。[2]只有让员工把律所看成是一个命运共同体,才能最大限度的发展律所,形成统一的整体。

三、本土律师事务所的文化建设现状

如今的中国律师事务所发展呈现出两极化的趋势,大型的联合律师事务所以公司化、集团化方式发展,其所具有的影响力愈来愈大,带来的文化洗礼也较大;相反,原先小型的律师事务所仍然是以律师个体为中心,律所管理较为分散、协作能力也较弱,处于律所发展圈的边缘,其文化建设主要是依靠律师个人的法律素养、职业道德等。

造成上述现象的原因之一,在于本土律师事务所在业务选择上偏重诉讼,中小型律师事务由于资本、政治、经济等原因导致其所辖范围内业务以个人出庭诉讼为主,因此,在实践中真正起律所文化作用的还是律师个人的职业道德,在形式上中小型律师事务所的文化建设多少流于形式,不注重小团队的发展和建设。相反,在国内大型律师事务所的团队合作则是很出色,不仅仅建立自身的核心竞争力,加强管理平台的建设、知识资产的管理、商业模式的创新等,不断的向学习型、协同式等方向发展。

本土律师事务所的市场定位不清晰,“大而全”、“小而全”现象比较普遍,对品牌的管理认识程度不足。规模较小的律所由于员工人数较少,合伙人多维紧凑型,只强调业务创新能力,没有统一的理念目标;或者只强调合作而不注重互补,一味的追求经济效益,不重视人员素质。此外,小型律所往往重视硬件建设而忽视管理的软件效益,用人体制过于开放,对加入或者退出律所也没有相对强制性的约束,各个律师之间竞争激烈,缺乏互助气氛。律师身为事务所一员,却对事务所毫无归属感。律师相互之间关系紧张,利益的驱使和制度的限制使得事务所主任成为组织资源的独占者,引起其他律师和合伙人的不满。[3]

四、律师事务所文化建设的几点思考

(一)坚持多元开放的文化理念,强化团队合作精神。律所想得到长期的发展,必须具有海纳百川的胸怀,对于优秀的律师人才,只要认可律所的发展理念,拥有共同的价值观和发展目标,就一定要给予信任,给予律师发展的机会,充分尊重律师个人的发展空间。在现代法律分类越来越细化,一个单独的律师不可能通晓所有法律,这就要求组织不同专业的律师通过合作为当事人提供综合性的法律服务。[4]律所建设多元开放的文化,这对吸纳更多法学人才、推动律所发展进步具有很重大的意义。

(二)从实际出发、模式个性化,这是坚持完善律所文化建设的重要原则。律所文化的魅力在于鲜明的独特性,没有差异、个性化就没有律所文化。但是实践中很多律所在构建本所文化模式时,雷同化多,以办所理念为例,诸多是诚信、专业、勤勉、务实、团结、正义、仁爱等组合。[5]现代律所的发展,应当不仅要求符合时代精神、法律精神,还应当体现本所的鲜明个性。

(三)加强律师执业理念教育、提高职业道德素养。现代律所管理的核心是人,要充分的调动律师的积极性、创造性,这就要求围绕着人的素质形成一套特色的文化建设。律师是法律运行过程中的践行者和维护者,其自身的法律职业素养直接关系到当事人的利益,也牵涉到律所执业理念价值的导向,因此,必须提升律师法学道德观,提倡优秀的服务理念,提升对律所的认同感和归属感。

(四)坚持打造“品牌化、规范化、制度化、信息化、专业化”的律所,以专业为特长,为客户创造价值。这就要求律师坚持法治思想,以公平正义为依托,恪守律师职业道德和职业纪律,司法实践中,很多律师背弃法治精神,违反律师职业道德和纪律,甚至走上犯罪道路,这与律所文化建设有着一定的关系。

【参考文献】

[1]肖慧娟,贺卫青,王琼.简论构建合伙律师事务所文化之意义和内容[J].中国司法,2002(3):38.

[2]梅向荣.如何做中国最好的律师事务所[m].法律出版社,2009:51.

[3]金鹰.中小律师事务所发展现状及案例剖析[J].法治研究,2011(3):103.

律师事务服务理念篇6

一、创新社会管理的适时提出

为了更科学、有效地实施社会管理,中共中央在把握客观形势发展的新变化、新特点的同时,及时提出了加强和创新社会管理的战略思想,并作出了具体的部署。这对进一步推动社会经济发展,维护社会稳定,促进社会和谐、保障人民安居乐业,全面实现小康社会的目标,实现国家的长治久安,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。为此,中共中央总书记2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨会开班式上发表讲话时强调,“各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,把社会管理工作摆在更加突出的位置”。该讲话中提到的文化建设既包括社会文化建设(文化产业的大发展),也包括了律师文化的建设。因此,深刻理解律师文化建设在创新社会管理中的作用尤为重要。

二、律师文化建设在创新社会管理中的引领作用

律师作为我国法制建设队伍的成员,其地位与法官、检察官、警官有着明显的不同。律师一方面在与公检法打交道,另一方面又和罪犯、犯罪嫌疑人、当事人、企业等社会各个阶层打交道。律师既可以运用法律知识和专业特长化解政府与百姓的纠纷,维护社会稳定;也能通过法律程序依法维护当事人的合法权益,维护正义和公平。因此,律师文化是律师权利、使命、伦理、思维方式、执业技巧等方面的进步理念,贯穿于律师整个活动过程中。由于律师区别于其他行业又具有律师文化,所以它在创新社会管理中具有引领的作用。但是,随着我国律师队伍的不断扩大,诸多律师事务所往往只注重律师队伍的建设、律师制度的建设、律师业务开拓和业务水平的提高,忽略了律师文化的建设。其实律师文化是律师事务所基于自身的传统特色、价值理念而形成的自己一整套行为规范和思想模式。看似相对独立,其实它贯穿于律师活动的整个过程,加强律师文化建设就会加强律师队伍的精神建设、思想建设和律师的信念建设,也会加快社会创新管理的步伐。

三、律师文化是社会主义法律文化的组成部分

律师文化是律师事务所基于律师行业或法律服务的特色、律师法律服务的价值取向而形成的自己一整套行为规范和思想模式,应由律师的服务宗旨、敬业态度、职业道德、执业水准、团队精神等一系列因素构成。它是无形的,因为不等同于律师事务所的队伍规模,无法让人能直观地看到;它是抽象的,也不等同于律师事务所的管理,要求律师具体按照制度的要求来该做什么、不该做什么。因此,它是一项精神工程、思想工程和信念工程。我国律师文化的起步较晚,把它作为一个文化建设这一高度提出也是为时不久。但是,任何文化都是一定社会政治经济的产物并为其服务。我国律师文化也并不例外,它产生于社会主义民主政治和经济基础之上,其本质特征必然是社会主义法律文化的组成部分。

四、律师文化的内容

(一)律师的理念

律师的天职就是维护法律的尊严和正义,律师的理念来源于律师职业特征和执业过程。律师通过履行职务(义务)或提供服务,全面完成当事人与之签订的委托合同所约定的委托事项,这就要求律师在律师管理制度的管理下必须拥有以下几方面的理念:

1.忠于法律。天地之间法律至高至大,这是全体公民的信念,也是律师必须具有的信念。所以,律师的职业行为必须是依法行为,应该做到法律允许的尽力为,法律无规定的可以为,法律不允许的不可为。另一方面律师履行职务有来自各方面的压力和干扰,这时律师就应追求程序合法、查明真实真相、维护审判公正,为当事人获得法律救济。任何案件都有可能因为事实不清、证据不足或法律评价不当,甚至枉法裁判而使当事人获罪或损失财产、名誉,律师都应当鼓足勇气,排除干扰,锲而不舍地去探求真相,捍卫法律的尊严。

2.忠于当事人。律师的服务对象涉及各行各业,涉及的事务也是五花八门。但律师都应该依法为其提供法律服务。律师必须有效地维护自己当事人的合法利益,必须为当事人保密。当律师与当事人的利益发生冲突时,必须把当事人的利益放在第一位;在激烈的法律对抗中,当事人往往需要在利害中做出权衡,律师要适时告知当事人明白两利相权取其重,两害相权取其轻之理。总之,律师要善于权衡当事人双方的利益和代价,从而使问题得到妥善的解决,背叛当事人是律师业的大忌。

3.忠于事实。忠于事实又叫独立于当事人的理念。律师以其专业知识、业务能力和自身修养赢得当事人的信任,基于委托而与当事人产生关系。但是,律师接受委托后与当事人交往要正当,不能越过权限行事。同时又要求律师不能无限制地满足当事人的各种无理要求,因为有些当事人由于其自身利益的需求,对有些事实的阐述是违背事实真相的,提供的证据不一定是真实的。这时,就要求律师要忠于事实,其意志要独立于当事人之外,对当事人阐述的事实要深入调查,对其提供的证据要严格审查,更不能为当事人作伪证,但要控制当事人的潜在风险。

4.服务全社会。国家现阶段正在实施和谐社会建设、创新社会管理,提倡关注社会法治状况,为弱势群体提供法律援助,普及法律教育。律师应当通过一个个案件推进社会对法律的解读,宣扬民主与法治,努力推进我国社会主义的法治进程,提高全民法制意识。律师作为法制建设队伍的组成部分,还应积极加入创新社会管理的队伍里来,真正做法律服务社会的践行者。

(二)律师的职业规范

律师的理念决定了其具体的道德规范和行为准则,律师职业规范对律师道德规范和行为准则的调整主要表现在以下几点:

1.正确的竞争意识。任何一个行业都具有竞争性,竞争的方式也多种多样,律师行业竞争也不列外。因此,在律师行业的竞争中就要求律师树立正确的竞争意识。首先,要实事求是地介绍自己,不夸大自己的实际能力,不贬损同行的能力与声誉,不暗示自己与相关机构、司法机关有特殊关系;其次,不得强行要求或者哄骗当事人签订委托合同。委托事项要让当事人清楚明了。当事人要解除合同的,律师应按照约定办理,不得强迫其继续履行,更不能以其所掌握的当事人的秘密和隐私去威胁报复当事人。禁止律师被一方当事人解除关系后,转到对方当事人处披露原委托方当事人的情况,甚至担任对方当事人的人。

2.高尚的利益观。首先,在当事人的利益与其他各方面的利益或与社会利益发生冲突时,律师要平衡协调各方利益和公共利益。律师处理利益冲突要依据自己对事实的把握和法律的理解进行,不屈从、不盲从于任何人的诱惑或压力,不得侵害当事人权益;按规定和行业惯例或协商收费,不能乱收费,不得私自收取费用,不得虚报冒领成本票据。收取费后要为客户尽力办案,不能拒绝。不能因工作粗疏、管理混乱造成疏忽,甚至给当事人或委托人造成损失。凡此等损失,律师应当承担赔偿责任。律师禁止向对方当事人获取利益,更不能因此出卖己方当事人的利益。

近年来有些律师犯罪、有些律师被吊销执业执照或被司法行政机构处理,就是这些律师在巨大的经济利益驱使下不顾法律、不顾国家利益和当事人的利益,违法违规甚至犯罪被查处。

3.坚强的法制观。律师向法庭出具或出示的文件、资料、证据要真实可靠,不能编造或暗示或放任当事人编造材料,不能有不负责任的言语和行为,更不能对司法机关的经办人员行贿,或变相促使司法机关经办人员丧失公正与廉洁的行为。

(三)律师的职业修养

在中国律师文化当中最欠缺、最有现实意义的是要培养律师的职业修养。追求法律正义,实现经邦济国,要靠每个律师在每件具体案件当中去完成。因此,律师必须要有下述良好的职业修养:

1.律师的人格魅力。包括律师的个人气质、人格力量、精神面貌等方面。在激烈的法律冲突对抗当中保持文明儒雅,在追求胜利的艰难困苦当中保持祥和心态;不骄不躁,在律师的职能最大化与当事人主义的有限性之间找到平衡点。要做到既不做当事人的附庸,也不做权力和金钱的仆从,从精神和人格上独立于当事人和其他相对人及权力机关。

2.综合执业能力。律师除具有较强的专业知识、丰富的社会阅历和一专多能的素质外,还应善于与人交流,能以独特的视角获取有用信息,把握事情要点和主线,发现问题进行分析判断,提出解决问题的思路、办法和法律救济渠道(途径)以及应对方案。

3.高雅的执业风范。律师执业风格不尽相同,但主要应从这几方面予以体现:深厚的文化修养会起到启迪智慧、思想交流的作用;准确清晰的语言与文字表达,漂亮的书法与文书制作会打动人们心;秀外慧中的言谈举止,快速的反应,能引起重视;稳健练达的处事风格、诚恳的态度,敏锐的思维会赢得人们尊重。

4.顽强的敬业精神。律师是解决问题的大师,法律赋予了他们特定的权利。律师几乎是唯一可以与任何人打交道而不被法律限制的人。律师解决问题既不能浅尝辄止,也不能一蹴而就,要有极强的吃苦耐劳精神,克服困难的勇气、信心和力量,直至取得成功。

五、律师文化的特征

(一)专业性。律师文化作为行业文化,由于对文化主体的特殊要求,即律师从事法律服务工作,律师文化必然体现律师行业中较强的法律专业性,其所特有的价值理念和行为规范,除带有鲜明的行业文化外,更多体现的是专业特质。但律师文化处于社会大文化中,社会意识形态、社会价值观、社会行为准则、社会文化心理、社会人际关系、社会道德规范等也必然对律师文化产生重要影响,使其具有浓厚的社会文化属性。

(二)历史性。中华民族文化定的民族心理、道德风尚、伦理意识和价值观念,必然对律师文化的形成和发展产生深远的影响。律师文化是个理论上一脉相承的体系,由价值理念统领律师意识形态,由行为规范约束律师实践活动,在本质属性和外显形态上是统一的。但律师文化又是个多元结构,各种要素相对独立,各个历史时期具有不同时代的文化个性品质。

(三)连续性。律师文化需要经过形成、发展到成熟的周期,只有传承律师文化的传统,才能在精神上一脉相承,行动上一以贯之。但文化传承还包括新文化要素的生成、发展,律师文化必须与时俱进,不断丰富、发展自己的理论,使其符合先进文化的要求,体现时代特征。

(四)持续性。律师文化是律师在长期实践中形成的,一经确定即有较强的持续力,在较长时间内对律师的活动具有指导、制约和巩固维系的作用。但随着律师业发展中各种文化冲突的存在,也必然引发文化的变迁和变革,这就要求律师文化不断充实新理论、新内涵、新观念、新思维,通过不断创造使律师文化充满生机与活力。

(五)完整性。律师文化形成了包括精神文化、行为文化的结构体系和群体文化、集体文化、个体文化的内容体系,具有内在的规律性、逻辑性、系统性。同时律师文化各要素之间又是个不可分割的有机整体,凝结成一种文化力,共同对律师职业群体产生综合作用。

(六)人文性。律师是律师文化的主体,律师文化强调以人为本,律师文化最重要、最直接的功能就是对人的价值理念和行为规范的引导控制,而且注重体现人文管理,注重理性引导和改善人的心智模式,充分体现了对人的尊重。

(七)国际性。律师文化具有相对独立性,不同地域、不同环境下的律师文化呈现出各自特色。但随着国际间、地域间律师的交流合作,不同国家、不同地区的律师文化也呈现出互相交流、互相引进的发展趋势,这种不同内容和形式的文化开放,将有利于实现不同律师文化的优势互补,达到双赢。同时,法律服务已经国际化,律师文化自然会吸收借鉴世界律师文化的精华,并成为世界文化的一部分。

(八)综合性。律师文化以激发律师自觉性为目的,注重文化的“认同”。同时又以激发律师内心驱动力为特定手段,使律师文化这种高度理性化的文化一旦被律师认可和接受后,便会在心理机制上产生巨大的能动意识,并转化为自我约束、自我发展的行动。律师文化属意识形态范畴,涉及哲学、社会学、管理学、行为学、伦理学、心理学等诸多学科。所以,律师文化具有理论性上的综合性。

六、律师文化建设的重要性

(一)律师文化建设是社会主义和谐社会的组成部分

国家提出的构建社会主义和谐社会,需要强大的法律做保障。律师作为国家法律服务最直接、最具体、最基层的服务者,为社会的稳定、经济的发展起着必不可少的作用。为保证这支服务队伍的高素质、高标准要求,就必须重视律师文化的建设,这种建设既是社会主义文化建设的一部分,同时也是我国法制宣传与法律服务的一个系统工程和社会主义和谐社会构建的重要组成部分,更是我国创新社会管理的必然需要。

(二)律师文化是律师事业发展的组成部分

律师文化是律师行业和律师事务所发展的重要标志,我们可据此找到我们在法律文化中最恰当、最优势的位置。律师文化又是一个律师事业发展的战略系统,它可以使律师知道在何时何地赢得发展机会并保持优势。律师文化同时又是一种价值取向,调整着律师事务所和律师追求的目标。卓越和先进的律师文化,决定着律师具有崇高的追求和远大目标,引导律师业的健康发展。

(三)律师文化是律师队伍团结的重要力量

律师文化作为一种社会文化一旦得到认同后,就会形成一种黏合作用,从各个方面、各个层次把律师凝聚起来。律师文化还能够沟通律师的思想情感,融合律师的理想、信念、作用、情操,培养和激发律师的行业意识和团体精神,产生对律师事业的自豪感、使命感和责任心,使全体律师凝聚成一个协调有机的整体。

(四)律师文化是律师团队的战斗力量

最出色的激励手段是让被激励者觉得自己确实做得不错,能发挥出自身的特点和潜能。心理学也证明,人越认识自己行为的意义,行为的社会意义越明显,也就更能产生行为的强大推动力。律师文化着眼于行业文化建设和个人的不断完善,旨在建立一种人创造文化、文化塑造人的良性循环机制,并使其机制发挥巨大的激励作用。律师文化所倡导的观念宗旨,正是为律师提供了良好激励的标尺。

(五)律师文化是律师队伍的自我调节标准

人人都生活在一定的文化氛围中,其行为举止只能接受这种文化“指令”,而不能脱离这种文化规范。如果有人强行与自己所在的文化群体背道而驰,那就会成为“文化异类”而被抛弃。作为法律文化组成部分的律师文化也是如此。律师文化就是以这种自然的、非正式的、非强制性的各种规范,律师诚信和纪律等伦理关系准则,对每个律师成员的思想意识和行为起到约束作用。整个律师队伍在律师文化的影响下,自觉接受这种特定文化的规范和约束,依照律师价值观的指导进行自我管理和控制,约束和规范自己的行为和价值取向。

(六)律师文化是律师队伍协调能力的综合体现

法律文化之间共性的东西与律师文化互相照应,共同发挥协调作用。律师文化能够协调律师行业和组织与社会的关系,使两者和谐一致。只有协调好与社会的关系,才能取得良好的经济效益。先进文化与法律文化共存,法律文化与律师文化互相彰显,共同发挥协调作用,以塑造律师事业发展的良好法治和谐环境。

七、律师文化建设存在的问题

(一)重规模投入,轻律师文化建设

市场化的律师业务需要市场化的运作模式。为树立规模形象,律师事务所开始购买或租赁高档大型写字楼,购置高档办公设施,在不同的媒体招揽律师精英广告等,其目的就是扩大律师事务所的影响,先为律师事务所创造社会效益,然后创造经济效益,这种现象全国各地都有,而当事务所形成规模之后,接下来就是开拓律师业务,根本没有考虑律师文化的建设。

(二)律师管理制度代替律师文化建设

任何一个行业、企业单位为了生产经营或其他必须制订规章制度,律师行业也不列外。律师的管理在法律方面除由律师法的调整外每个律师事务所都有管理制度。它在管理规范律师开展律师业务、规范律师行为方面起到了很大的作用,也是律师文化建设的组成部分,但并非全部。所以,它不能完全替代律师文化,因为二者除在表现形式上的不同外,还存在一定的差别,管理制度是具体的,而律师文化是抽象的;管理制度是必须执行的,而律师文化是引导的,自觉去接受的;管理制度是直觉的而律师文化则是感知的。由于二者不能等同,所以律师管理替代律师文化建设是进入一个误区。

(三)重律师业务培训,轻律师文化建设

随着新兴行业的不断出现,新类型法律事务也随之产生。为迎接律师新业务的需要,律师事务所把更多的时间精力花在了业务的培训上,各种培训机构不断涌现,例如国际经济法律事务、房地产法律事务等。在新法律法规的实施时,最新司法解释的讲座也层出不穷,有些律协和律师事务所就把是否去听讲座、参加业务培训,作为律师执业年检或律师业绩的考核标准。市场化的律师业务开展和律师业务培训并非坏事,但只重视这方面的工作而轻律师文化建设则是错误的。

(四)政治学习替代律师文化建设

政治是统帅,是灵魂,是指导一切活动的生命线。政治是上层建筑,学习政治就是了解总的方针、政策、路线、方向,其面要宽、学习对象要广。而律师文化建设则是律师事务所加强律师队伍的精神建设、思想建设和律师信念建设的专门活动。二者既不能等同,更不能替代。

八、我国律师文化的建设途径

(一)我国律师文化的建设,应当秉承历史文化的优点

我国律师文化在反映出律师行业文化的同时,还必须反映出中国律师文化的宗旨、服务对象,反映出律师文化的中国底蕴与特色。中国历史上优秀传统文化大多承载着民族、历史的东西,律师应秉承明辨是非、嫉恶如仇的历史文化,用这些更易于被中国人所接受与认同的历史文化,通过律师文化的形式传递给当事人,以更加容易接受与欣赏的模式服务。历史文化赋予了律师文化历史的元素,也有利于律师文化的建设。因此,我国律师文化的建设,应当秉承历史文化的优点。

(二)我国律师文化的建设,应当走国际化的道路

我国加入wto后,国际化的法律事务需要中国律师的人文素质和观念不能只停留在纯粹中国式的与传统的观念上,必须与之相适应。比如中国法制改革如何去适应wto的规则,都对律师业务发展的国际化、自由化、专业化提出了新的挑战。那么律师事务所和律师要尽快适应国际法律事务、国际经济法律事务的要求,实现事务所结构、管理模式、服务方式、业务领域等的根本性转变,走现代型、专业型、协作化的发展之路。所有这些都说明,我国律师文化建设必须走国际化的道路,展现中国律师文化作为国际律师主流文化的特点。

(三)我国律师文化的建设,必须落实人本思想

律师文化建设的目的和目标就是培育一支为社会发展起积极作用的高素质律师队伍;律师职业本身相对其他职业来说,也显得更具自由度、更强调个性特征。因此,律师文化建设中的一个很重要的内容,便是人本主义思想的落实,将律师视为与律师事务所相并列的独立主体,尊重其自身的价值观念、发展目标,争取实现律师与律师事务所整体目标的一致。在为律师个体创造广阔的发展空间的同时,也实现了律师事务所的发展,最终达到双赢。正是由于律师对文化建设的参与,解决了制度管理与律师对立的关系,形成一种更具柔性效率的管理模式,既发挥了律师个人的特长与自我意识,又保证了律师事务所制度的执行。

结语

鉴于我国律师事务所的发展现状,律师业务市场拓展、律师业务水准所面临的挑战,特别是律师参与社会管理创新的需要,律师事务所应当把律师文化建设与其他建设并重,既要开拓市场,也要搞好业务培训;既要讲政治挂帅,也要制度管理,更要注重律师文化的建设。在经济全球化、科技突飞猛进的时代,在法律体系加速融合的形势下,特别是创新社会管理背景下,律师面临着新的挑战。这就需要加强律师文化建设,摒弃律师的陈旧观念,阐述和传播社会管理中的先进方法、理念、文化,引导律师始终关注、探索和研究在社会管理不同层面的理论与实践问题,发挥律师文化在创新社会管理中的引领作用。

参考文献

1.创新社会管理凝聚力量[n].人民日报2011-02-19.

2.邓伟志.创新社会管理[m]:上海:上海社会科学出版社,2008.

3.丁元竹.加强和创新社会管理的几个着力点[J].中国党政干部论坛,2011,(6).

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5.孙笑侠.法律人只治―法律职业的中国思考[m].北京:中国政法大学出版社,2005.

律师事务服务理念篇7

今年,我局的法制工作按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市、区政府全面推进依法行政五年规划的要求,建立了行政执法岗位责任制,将法律、法规和规章规定的职责具体落实到执法岗位和版权所有执法人员;制定了监督检查、考核办法,层层落实责任制;建立了责权明确,依法行政的执法机制,确保了我局的行政行为合法、有效。现对全年的法制工作总结如下:

一、深入开展社会主义法治理念教育

按照中央、省、市、区政法委和市司法局关于开展社会主义法治理念教育的安排和要求,我局开展了社会主义法治理念教育的各项工作。

1、加强学习,提高认识。组织干部、职工认真学习中央、省、市、区政法委和市司法局关于开展社会主义法治理念教育活动的有关文件、资料及《社会主义法治理念教育读本》,通过学习提高我局干部、职工对依法治国理念的认识,增强做好具体工作的自觉性。

2、端正执法思想,牢固树立执法为民理念。教育司法行政干警和法律服务人员牢固树立亲民、近民、爱民、为民的思想,始终坚持把维护和实现最广大人民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点。转变观念,树立人民群众的主体地位,保障权利,人性化执法和服务人民的意识。进一步增进同人民群众的感情,把人民群众的冷暖安危放在心上,真正深入群众,贴近群众,认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,把对人民群众的深厚感情化为做好司法行政工作和法律服务工作的动力。尽心竭力为人民群众办实事,想群众之所想,急群众之所急,严格公正执法、维护公平正义,切实维护司法公正。版权所有

3、牢固树立服务大局的理念,加强法律服务。司法行政机关和律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构主动服务于区委、区政府的中心工作,积极深入新都经济建设的主战场,不断满足社会对法律的需求,为全区的经济发展、社会稳定提供法律保障和法律服务。

二、落实行政执法责任制

为了全面推进规范化服务型机关建设,提高行政效能,规范行政执法行为,我局建立并落实了行政执法责任制。

1、建立了执法人员资格认证制度。行政执法人员取得执法资格证与持证上岗率达100%。

2、建立了学习培训制度。对申办《行政执法证》的行政执法人员进行《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等基础和专业法律、法规的培训面和合格率达100%。

3、建立了行政执法公示制度。将法定的执法范围、职责、标准、条件、时限、程序及《部门规范化服务细则》和办事流程等进行公示,公示率达100%。

4、建立了投诉、举报和案件回访制度,对相对人的投诉、举报依法受理率达100%。

5、建立并实施了“局长接待日”制度,加强了值班岗、双休日、节假日值班,具体责任落实到局领导、中层干部和一般工作人员。

6、律师参与区委、区政府重大决策,为规范性文件提出法律建议,促进了领导决策的科学化法制化。

三、依法管理,严格执法

律师事务服务理念篇8

一、深入开展社会主义法治理念教育

按照中央、省、市、区政法委和市司法局关于开展社会主义法治理念教育的安排和要求,我局开展了社会主义法治理念教育的各项工作。

1、加强学习,提高认识。组织干部、职工认真学习中央、省、市、区政法委和市司法局关于开展社会主义法治理念教育活动的有关文件、资料及《社会主义法治理念教育读本》,通过学习提高我局干部、职工对依法治国理念的认识,增强做好具体工作的自觉性。

2、端正执法思想,牢固树立执法为民理念。教育司法行政干警和法律服务人员牢固树立亲民、近民、爱民、为民的思想,始终坚持把维护和实现最广大人民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点。转变观念,树立人民群众的主体地位,保障权利,人性化执法和服务人民的意识。进一步增进同人民群众的感情,把人民群众的冷暖安危放在心上,真正深入群众,贴近群众,认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,把对人民群众的深厚感情化为做好司法行政工作和法律服务工作的动力。尽心竭力为人民群众办实事,想群众之所想,急群众之所急,严格公正执法、维护公平正义,切实维护司法公正。

3、牢固树立服务大局的理念,加强法律服务。司法行政机关和律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构主动服务于区委、区政府的中心工作,积极深入新都经济建设的主战场,不断满足社会对法律的需求,为全区的经济发展、社会稳定提供法律保障和法律服务。

二、落实行政执法责任制

为了全面推进规范化服务型机关建设,提高行政效能,规范行政执法行为,我局建立并落实了行政执法责任制。

1、建立了执法人员资格认证制度。行政执法人员取得执法资格证与持证上岗率达100%。

2、建立了学习培训制度。对申办《行政执法证》的行政执法人员进行《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等基础和专业法律、法规的培训面和合格率达100%。

3、建立了行政执法公示制度。将法定的执法范围、职责、标准、条件、时限、程序及《部门规范化服务细则》和办事流程等进行公示,公示率达100%。

4、建立了投诉、举报和案件回访制度,对相对人的投诉、举报依法受理率达100%。

5、建立并实施了“局长接待日”制度,加强了值班岗、双休日、节假日值班,具体责任落实到局领导、中层干部和一般工作人员。

6、律师参与区委、区政府重大决策,为规范性文件提出法律建议,促进了领导决策的科学化法制化。

三、依法管理,严格执法

律师事务服务理念篇9

论文关键词社会管理创新律师着力点

为认真贯彻落实等中央领导同志2011年2月在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,研究律师行业贯彻落实党中央决策部署、深入推进社会管理创新工作,中华全国律师协会于2011年4月1日印发了《关于充分发挥律师工作职能作用服务社会管理创新的意见》(以下简称《意见》),围绕贯彻落实等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,对律师参与社会管理创新提出了明确要求。

律师服务社会管理创新,有自身独特优势,如对社会利益差别的认识优势、广泛参与的执业优势、相对中立的执业优势、精通法律的专业优势等。本文根据全国律师协会《意见》的精神,就如何发挥好律师参与社会管理创新的这些优势,为社会管理创新做出律师行业的贡献进行探讨。

一、律师服务社会管理出新的着力点

中华全国律师协会《意见》指出,要积极拓展工作思路,充分发挥律师专业优势,找准律师服务社会管理创新的结合点,为社会管理制度的创新、社会管理制度的有效运行提供优质高效的法律服务。律师服务社会管理创新可从以下方面着力。

(一)继续做好各类法律顾问工作

要发挥政府法律顾问职能,促进政府依法决策。一是要围绕政府的中心工作和农村征地、城市房屋拆迁、社会保障及群众最关心、最迫切的问题,积极开展调研,及时发现和反映可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,协助政府健全社会稳定风险评估机制和应对机制。二是要协助政府对涉及群众切身利益的重大工程、重大改革、重大决策等进行事前社会稳定风险评估,从源头上预防和减少社会矛盾。三是要建立健全律师参与重大突发事件和集体讨论制度,积极为政府和职能部门处理重大涉法事件提供法律论证和法律咨询意见。四是要通过陪同党政领导接访、下访、把握涉法案件的特点与动向,并找出涉法问题的原因,帮助政府有的放矢的解决热点、难点问题,为政府化解社会矛盾和正确决策提供切实可行的法律建议。

要深化企业法律顾问工作,一是要通过以案说法、专题讲座等形式,进企业开展法律咨询和法律宣传,不断提高企业管理人员和企业员工的法律意识。二是要帮助企业运用法律手段防范企业经营与规范治理方面的风险和漏洞,要引导企业通过合法的程序和途径表达诉求,解决纠纷。三是要全力帮助企业进行“法律体检”,制定相关服务措施,有针对性地为企业提供法律服务,增强企业经营管理者的风险意识,提高企业防范风险的能力,促进企业健康发展。

要在做好各类法律顾问基础上,推动律师参与解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等方面工作,依法维护社会管理秩序。

(二)积极参与预防和化解社会矛盾

律师服务社会管理创新,要积极参与预防和化解社会矛盾。具体而言:

律师办案要坚持调解优先原则,要把“最大限度地促进社会和谐”作为办案的指导思想。努力探索促使当事人和解的方式与途径,通过诉前调解、庭内调解、庭外和解及其他非诉讼手段,积极做调解和疏导工作,引导当事人更多地通过调解和其他非诉讼手段消除纷争,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一,以有效疏导、分流和化解矛盾纠纷,维护社会稳定。

要通过参与涉法涉诉工作积极有效化解社会矛盾。律师在参与涉法涉诉中通过向来访者解答法律问题、提供咨询意见和建议,以及参与重大疑难事项的法律论证等,从法律角度进行利害关系分析,引导当事人依法、有序、理性地表达利益诉求,劝导当事人息诉罢访、化解矛盾。

要通过具体个案研究形形的矛盾、纷争以及问题中带有普遍性、规律性的问题,善于发现制度、机制及工作方法中的问题与弊端,向党政部门提出完善制度与机制、改进工作的建议,通过为党政部门提供事前的社会稳定风险评估以及法律论证和法律咨询意见,从根本上预防和减少影响社会和谐的因素。

(三)面向基层,做好服务民生工作

同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的讲话中指出,要进一步加强和完善基层社会管理与服务体系,要以保障和改善民生作为转变经济发展方式根本出发点和落脚点。律师服务社会管理创新,要按同志上述讲话要求,面向基层,做好服务民生工作。

一要积极参与法律服务走进农村、走进社区。律师进农村、进社区,一方面有利于搭建起村委会、社区与村、居民之间更为有效的沟通平台,让民众通过这个平台有序表达诉求,并通过这个平台协调解决问题,维护自身权益,促进民生改善;另一方面律师深入农村、社区,了解民情民意,掌握民生诉求,通过为民众解决就业、就医、就学、社会保障等民生问题提供法律服务,为社区管理提供更加有建设性的意见,也可以有效提高社区的民主管理水平,拓宽民主参与渠道,创新民主参与方式,更好地服务和改善民生。律师走进农村、社区,要当好矛盾纠纷的调解员,促进社会和谐稳定;当好法律法规的宣传员,强化市民法治观念;当好居民涉法事务的服务员,满足群众法律需求;当好社区管理的参谋员,提高基层民主自治水平。

二要积极参与法律援助,扶助弱势群体。弱势群体能否有效、及时地实现自己的正当利益,直接关系到社会公平与正义能否得到维护,也关系到社会的稳定与安定。律师要进一步加强对弱势群体的援助与扶持,为他们提供多种形式的法律服务。特别是在企业改制、土地征用、房屋拆迁以及拖欠民工工资等事由引发的群体性纠纷处理中,律师应当帮助弱势群体整合、梳理并恰当调整利益诉求,引导弱势群体用理性的、合法的的方式解决纠纷,防范这类纠纷恶化,尽量减少和降低纠纷所形成的负面影响。

三要进一步扩展律师的公益职能。要从地区经济发展和人民群众生活水平的实际状况出发,向低收入家庭、下岗失业人员、困难群众主动减免服务收费,切实减轻群众负担,让上述群体能请得起律师,打得起官司,也使律师业获得更为广泛、更为坚实的社会基础。

四要积极参与普法活动。普法也是预防与化解社会矛盾的有效途径。律师除通过解答法律咨询、刑事辩护、诉讼、调解、参与涉法等方式进行普法外,还可通过参与电视、电台、报纸、网络等媒体开办的法制宣传、法律咨询节目,直接向大众宣传法律知识、解答法律咨询、提供法律建议。

(四)积极服务政府经济建设中心工作

律师要认真学习领会十七届五中全会精神,深刻认识科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线,准确把握“十二五”经济社会发展目标任务,不断增强政治意识、大局意识和服务意识,积极为本地党委政府制定和实施“十二五”规划,实现“十二五”良好开局以及经济转型发展提供法律服务。要围绕政府重点工作以及新兴产业、循环经济、节能减排、生态保护、知识产权等重点建设项目、重点领域组织专业律师服务团队,开展全程式、全方位的专项法律服务。

具体到浙江省,国务院先继批复同意浙江海洋经济发展示范区、义乌市国际贸易综合改革试点、温州金融改革试点等规划,律师要了解这些改革、试点的内涵,不断更新理念、拓宽视野、丰富知识,提高法律服务水平和能力。要通过对企业的走访、调研,了解、掌握企业参与改革试点的前沿问题,收集对律师服务的的最新需求,不断提升律师服务的针对性。

二、推进律师服务社会管理创新工作常态化的若干建议

加强和创新社会管理是中央作出的一项重大决策部署,律师要充分认识加强和创新社会管理的重要意义,切实服务好创新社会管理工作。

(一)要提高思想认识

律师工作作为政法工作的重要内容,在创新社会管理中具有独特优势与作用。律师要从抓住用好重要战略机遇期,实现全面建设小康社会宏伟目标,维护社会和谐稳定的高度,充分认识加强创新社会管理的重大意义,充分认识律师服务社会管理创新的重大责任,坚持不懈地把这项工作做实做好,为不断完善中国特色社会主义社会管理体系,构建和谐社会作出新的贡献。

(二)要加大培训力度

律师协会要以科学发展观及律师队伍主题教育实践活动为载体,深入推进社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育、职业道德及执业纪律教育,不断提高律师队伍的政治思想素质,努力打造一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。同时,围绕律师服务社会管理创新工作涉及到的法律政策、方式方法等问题,有针对性地组织开展业务知识和业务技能培训,不断提高律师服务社会管理创新的工作能力与工作质量。

(三)要加强考核与奖惩

律师协会要把服务社会管理创新工作实绩作为律师事务所和律师年度考核的重要内容,作为律师事务所、律师评先评优的重要指标,以激发律师事务所与律师服务社会管理创新工作的热情,增强律师事务所与律师服务社会管理创新工作的积极性、主动性。要广泛宣传服务社会管理创新中表现优秀、成绩突出的律师事务所和律师,并给予表彰和奖励。

(四)要充分发挥党员律师的作用

在服务社会管理创新中,一是要充分发挥党员律师的模范作用,党员律师要做促进社会政治稳定的模范,做坚持公平正义的模范,做服务经济建设的模范,做维护人民群众正当权益的模范,做遵守职业道德和执业纪律的模范。二是要充分发挥党员律师在的骨干作用,组织党员律师和非党员律师开展结对帮扶活动,不断强化党员律师的宗旨意识和社会责任感,带动非党员律师积极服务于社会管理创新,从而形成律师服务社会管理创新的整体合力。

律师事务服务理念篇10

1.强化律师、基层法律服务工作者执业监管。一是严格律师、基层法律服务工作者考核。规范律师与律师事务所、基层法律服务工作者与基层法律服务所年度考核程序,圆满完成2020年考核任务。目前我区共有11家律师事务所,包含2家个人律师所,9家合伙律师所。执业律师122名,其中专职102名,法援律师7名,兼职6名,新执业7名。基层法律服务所2家,22名基层法律服务工作者。二是开展法官与律师不正当交往专项整治活动。为深化“三个以案”警示教育,切实抓好《律师行业集中开展律师与法官不正当交往专项整治活动实施方案》的贯彻落实,我局深入对照检视查,认真查摆问题,认真开展了法官与律师不正当交往专项整治活动。我局于4月30日上午,召开律师与法官不正当交往专项整治活动布署会,全面落实《区律师行业集中开展律师与法官不正当交往专项整治活动实施方案》,深化“三个以案”警示教育,强化宣传发动,确保人人知晓、人人参与。5月7日-8日到辖区11家律师事务所督查律师与法官不正当交往专项整治活动开展情况。全面掌握律师事务所履行法定职责、实行自律管理的情况,了解全体律师的执业表现。分析各律所在自查自纠阶段存在的问题和不足,督促其立即整改。

2.开展法律服务“双随机、一公开”抽查工作。抽查律所和基层法律服务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况;执业和内部管理制度的建立和实施情况;保持法定设立条件以及变更报批或者备案的情况;进行清算、申请注销的情况;开展法律服务工作者执业年度考核和上报年度执业总结的情况;受理举报和投诉情况;履行行政处罚和实行整改的情况;党建工作开展情况等。

3.发挥律师职能作用。一是助力企业复产复工。深入贯彻落实我区关于疫情防控期间企业复工复产有关工作的要求,充分发挥我区律师、基层法律服务工作者职能作用和专业优势,为疫情防控期间复工复产的企业提供专项法律服务和法治保障,依法依规打赢疫情防控阻击战,全力保障我区经济社会安全平稳运行。英锐律师事务所帮助蓝翔节能玻璃股份有限公司复产复工。二是积极参与公益活动。今年3月5日是全国第57个“学雷锋纪念日”,也是第21个“中国志愿者服务日”。根据《省司法厅关于学雷锋律师服务月活动的意见》要求,开展“学雷锋律师服务月”。于人流量较大的地方,设咨询台,通过发放普法读本、宪法修正案宣传资料、法律援助宣传手册,接受居民法律咨询等方式讲解民法总则、侵权责任法、婚姻家庭、拆迁补偿等相关法律法规,为来访群众答疑解惑,积极引导群众树立正确的法治观念,增强维权意识,进行法律援助102起,扩大了法律援助覆盖面,提升了法律援助质量。

4.助力企业依法进行生产经营。为强化企业核心竞争力,储备人才,创新技术,助力企业健康快速发展,英锐律师事务所选派律所合伙人、公司和金融业务部负责人吴益红律师进驻西商集团公司,就公司HR制度,规范人才招聘、用工、绩效、薪酬、培训、奖惩、竞业限制、离职等各个方面,从概念解读、典型案例、审理结果、律师点评、HR应对等多维度对所涉及的基本法律背景知识进行介绍、分析,做了专题法律培训讲座,提高了西商集团用工法律意识。

5.利用多种形式常态化开展公益性法律服务。中皋律师事务所参加交通音乐广播电台“一路顺风”栏目,进行交通安全普法宣传。同时,该所与区街道社区建立“社会治理法律服务共建”合作关系,签订《社会治理法律服务共建协议书》,在社区设立法律服务工作站,定期指派律师为居民提供免费法律咨询、开展普法宣传,并参与社区举办的公益活动,为社区提供更好的法律服务。

(二)公共法律服务工作计划

1.持续推进我区律师行业党建工作三年行动计划。实施律师事务所党组织“聚力”工程、党员律师“先锋”工程,建立健全与律师行业特点相适应的党建工作制度。2020年底实现党建工作对全区律师行业各领域工作、各方面人才全统领。

2.进一步规范律师和基层法律服务工作者的执业行为。完善律师诚信档案,将律师违规执业信息在区司法局网站公示。完善律师执业考核档案,将惩戒信息纳入档案予以管理。推动基层法律服务均衡发展,进一步加强对基层法律服务所的监督和管理,保障与规范其依法执业。

3.夯实工作基础,深化公共法律服务体系建设。全面认真贯彻《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》和市局部署要求,加强公共法律服务业务培训。推动建成政府主导、社会参与、普惠均等、持续高效的公共法律服务体系。进一步拓宽公共法律服务领域,增加服务受众,提高服务质量,实现普惠均等的目标。

4.提高工作实效,促进律师、基层法律服务工作优化发展。