城市道路照明设施养护规程篇1
第一条 为加强市政工程设施的管理，发挥市政工程设施的功能，促进城市经济和社会发展，根据国家有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门市实际情况，制定本条例。
第二条 凡在厦门市城市规划区内规划、建设、养护、维修、管理和使用市政工程设施的单位、个人必须遵守本条例。
第三条 本条例所称市政工程设施是指城市道路、城市排水设施、城市防洪防海潮设施及城市道路照明设施。
本条例所称城市道路，包括车行道、人行道、高架路、隧道、桥梁（含立交桥、人行天桥）、地下过街通道、涵洞、公共广场、公共停车场、街头空地、路肩及其附属设施和规划确定的城市道路预留地。
本条例所称城市排水设施，包括城市公共排水管道和沟渠、污水处理厂、污水和污泥最终处置设施、排海管道及其附属设施。
本条例所称城市防洪防海潮设施，包括城区范围内的排洪沟渠、湖堤、海堤、堤岸、挡潮闸、有调蓄功能的湖塘、排涝泵站、闸门及其附属设施。
本条例所称城市道路照明设施，包括设置在城市道路、街头绿地等处的路灯配电室（箱）、变压器、电杆、灯具、地上地下电线、工作井以及照明附属设施等。
第四条 厦门市市政行政主管部门是本市市政工程设施的主管部门。
各区市政行政主管部门按照职责分工负责辖区内市政工程设施的管理。
第五条 市政工程设施实行统一规划、配套建设，协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
第六条 政府鼓励和支持市政工程设施科学技术研究，推广先进技术，提高市政工程设施管理的科学技术水平。
第七条 市政工程设施建设资金可以按照国家有关规定采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。鼓励国内外企业和其他组织以及个人投资建设市政工程设施。
市政行政主管部门对利用贷款、集资建设的大型市政工程设施，经批准，可在一定期限内向使用者收取使用费，用于偿还贷款或集资款，不得挪作他用。
第八条 市政工程设施受国家法律的保护，任何单位和个人都有依法使用的权利和保护的义务，并有权对损害市政工程设施的行为进行制止、检举、投诉。
第九条 对建设、维护和保护市政工程设施做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或市政行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 市政工程设施规划建设
第十条 市规划部门会同市市政行政主管部门根据城市总体规划组织编制市政工程设施建设规划，报市人民政府批准。
市市政行政主管部门应当根据市政工程设施建设规划制定市政工程设施年度建设计划，经市人民政府批准后实施。
第十一条 政府投资建设的市政工程设施，根据市政工程设施建设规划和年度建设计划由市政行政主管部门组织建设。
非政府投资建设的市政工程设施，必须符合市政工程设施建设规划，并经市政行政主管部门批准后实施。
第十二条 城市住宅小区、旧城改造区、开发区内的市政工程设施必须分别纳入城市住宅小区、旧城改造区、开发区的综合开发计划，配套建设。
第十三条 市政工程设施必须严格依照国家有关标准、规范，进行设计、施工。
依附于城市道路的各类管线必须遵循先地下后地上、压力管让无压力管的施工原则和市政技术规范，与城市道路同时设计、同时施工、同时验收交付使用。
第十四条 承担市政工程设施设计、施工的单位应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的市政工程设施的设计、施工任务。
第十五条 市政工程设施施工必须实行工程质量监督制度，竣工后经市政行政主管部门组织验收合格的，方可交付使用。
市政工程设施建设实行保修制度。新建、改建、扩建的市政工程设施竣工验收合格，自交付使用之日起1年内为保修期。
第三章 市政工程设施养护维修
第十六条 市政行政主管部门对其组织建设和管理的市政工程设施，按照市政工程设施的等级、数量及养护、维修的定额，逐年核定养护、维修经费，由财政部门按有关规定核拨，并由市政行政主管部门统一安排养护、维修资金。
第十七条 市政行政主管部门组织建设和管理的市政工程设施，由其委托的市政专业养护、维修单位负责养护、维修。
城市住宅小区、开发区的区间道路建成验收合格后，交由市政行政主管部门管理。
城市住宅小区、开发区内的小区级道路、组团道路、宅间小路及其排水设施，由建设单位、产权单位或者其委托的单位负责养护、维修。
单位自建的市政工程设施，由产权单位或其委托的单位负责养护、维修。
第十八条 承担市政工程设施养护、维修的单位，应当严格执行市政工程设施养护、维修的技术规范，定期对市政工程设施进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。
市市政专业养护、维修单位负责对各区市政工程设施养护、维修技术规范进行指导。
市市政行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督、检查。
第十九条 设置在城市道路范围内的各类管线的井（孔）、井盖、标志，由管线管理单位按照城市道路的技术规范、标准设置和维护。
因城市道路上各类管线的井（孔）塌陷、井盖缺损等原因造成道路不畅通、人身伤亡、财产损失等事故由管线管理单位承担责任。
第二十条 严禁偷取和破坏设置在城市道路范围内的各类管线的井盖。
严禁任何单位和个人非法收购各类管线井盖及其他市政工程设施器材。
第二十一条 市政工程设施养护、维修的专用车辆应使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线、行驶方向和停靠地点的限制。
第四章 城市道路管理
第二十二条 市政行政主管部门应加强城市道路的管理和养护，保持道路设施完好。
第二十三条 在城市道路范围内严禁下列行为：
㈠擅自在人行道上行驶、停放汽车；
㈡机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；
㈢擅自拆除、动迁、遮挡、更改城市道路工程设施和设备；
㈣擅自在桥梁、涵洞管理范围内进行各种工程施工作业、堆放物料、挖沙、采石、取土等；
㈤侵占桥面、桥孔，堵塞涵洞、隧道，或进行其他影响桥涵、隧道安全和正常使用的活动；
㈥其他损害、侵占城市道路及其附属设施的行为。
第二十四条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长、超宽车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当按照规定采取安全保护措施。
第二十五条 任何单位和个人不得擅自占用城市道路。因特殊情况需要临时占用城市道路的，必须向市政行政主管部门提出申请，由市政行政主管部门核发占道许可证；占用车行道的须经公安交通管理部门会审同意。
经批准临时占用城市道路的，必须按规定交纳城市道路占用费，并按照批准的面积、期限、用途占用。临时占用期满，应及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，由城市道路养护维修单位进行修复，修复费用由占用者承担。
临时占用城市道路最长期限为1年。
第二十六条 需临时占用城市道路作公共停车场（点）、集贸市场的，必须经市市政行政主管部门、市公安交通管理部门审核同意后，报市人民政府批准。
经批准占用城市道路作公共停车场（点）、集贸市场的，由占用单位向市市政行政主管部门交纳城市道路占用费。
第二十七条 任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路。
因特殊情况需要挖掘城市道路的，必须向市政行政主管部门提出申请，经审核同意，预交城市道路挖掘修复费后，由市政行政主管部门核发城市道路挖掘许可证；挖掘城市主次干道的车行道，须经市公安交通管理部门会审同意。
经批准挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积和期限进行挖掘，并在施工现场设置明显的交通安全标志和防护围栏设施，完工后应立即清理场地。市政行政主管部门应及时组织修复。
新建、改建、扩建的城市道路建成后5年内不准挖掘，大修后的城市道路3年内不准挖掘。因特殊情况需要挖掘的，须经市人民政府批准，城市道路挖掘修复费按标准加收2至10倍。
第二十八条 城市道路内的地下管线突发事故，管线管理单位可以先行破路抢修，并同时通知市政行政主管部门和公安交通管理部门。在破路后24小时内按规定补办城市道路挖掘审批手续。
第二十九条 依附桥涵架设管线的，应向市政行政主管部门申请，经批准后，方可施工；管线竣工后，管线的管理单位应定期检查，确保安全。
第五章 城市排水设施管理
第三十条 市政行政主管部门和各排水单位应当搞好各自的城市排水设施的管理、养护，保持其完好畅通。
第三十一条 城市排水设施建设实行雨污分流制度，遵循排渍、减污、分流、净化、再用和集中处理的原则。
新建、扩建、改建的排水设施（包括单位自建的排水设施）应按雨污分流的技术要求设计建设，尚未分流的排水设施应限期改造，实行分流。
第三十二条 城市排水实行许可制度。
凡直接或间接向城市排水设施排水的单位和个体经营者（以下简称排水户）需向市政行政主管部门申请办理排水许可手续，取得排水许可证后方可排水。
因建设和其它原因需要临时向城市排水设施排水的，必须向市政行政主管部门申请，并按要求进行预处理，取得临时排水许可证后方可排水。
第三十三条 在城市排水设施管理范围内禁止下列行为：
㈠损坏、堵塞、侵占或擅自移动城市排水设施；
㈡向城市排水设施倾倒土头、垃圾等固体废弃物；
㈢向城市排水设施排放灰浆、泥水、粪便或其它杂物；
㈣向城市排水设施排放具有腐蚀性、有毒、易燃、易爆的物质和有害气体；
㈤雨、污水管道混接；
㈥擅自改变排水方向或排水设施结构，填高排水出口，设置障碍物影响出水口的排放流速和流量；
㈦擅自修建建筑物、构筑物或其它设施；
㈧其他损坏城市排水设施的行为。
第三十四条 排水户排水水质必须符合国家、省、市的有关标准。
排水户必须按规定向市政行政主管部门提供排水资料。
排水户在排水过程中造成城市排水设施损坏的，应负责赔偿。
市政行政主管部门应对排入城市排水设施的水质水量进行监督检查、监测管理。
第三十五条 新建、扩建、改建工程项目，在总预算中应当包括排水设施和污水处理设施的建设投资。排水户可将原计划自行建设的污水处理设施的基建投资，交市政行政主管部门，按照规划统筹建设城市污水集中处理工程。
第三十六条 城市排水设施实行有偿使用制度。
第三十七条 因城市建设确需动迁城市排水设施的，应报经市政行政主管部门批准，并先建设替代的城市排水设施，经验收合格后，原城市排水设施方可拆除，所需迁移费用，由建设单位承担。
因城市地下管线建设确需穿越城市排水设施的，应经市政行政主管部门批准。在施工过程中应采取措施保障城市排水设施的安全运行。
第三十八条 因城市排水需要，城市公共排水管道确需接入有关单位自建的排水设施时，经市政行政主管部门批准后，有关单位应当服从，不得拒绝。
城市排水设施经过有关单位和个人用地红线范围内地域的，有关单位和个人应对排水设施进行保护，并配合养护、维修。
第三十九条 排水户因意外事故，致使有毒有害或易燃易爆物质进入排水管道，应立即采取紧急措施并报告市政行政主管部门。
第六章 城市防洪防海潮设施管理
第四十条 市政行政主管部门负责城市防洪防海潮设施的建设、管理和维护。城市防洪防海潮设施的整治和管理须服从全市防洪防海潮规划，执行国家有关法律法规的规定，保障城区防洪防海潮安全。
经市人民政府批准划为专用岸堤区的城市防洪防海潮设施，由使用单位承担依法管理、养护维修、更新改造的责任。
第四十一条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘城市防洪防海潮设施。因城市建设确需临时占用的，应经市政行政主管部门批准。临时占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复原状；损坏城市防洪防海潮设施的，应当修复或给予赔偿。
第四十二条 凡需在城区排洪沟渠、湖堤、海堤、堤岸上立杆架线、埋设管道或进行建筑的，须经市政行政主管部门批准，按国家规定的防洪防海潮标准设计、施工，并不得有损防洪防海潮设施的功能。
第四十三条 在城市防洪防海潮设施管理范围内禁止下列行为：
㈠开采砂石、取土、堆物作业；
㈡倾倒垃圾、废渣和其它可能造成淤塞、腐蚀及影响行洪、输水的物质；
㈢其他损坏城市防洪防海潮设施的行为。
第七章 城市道路照明设施管理
第四十四条 市政行政主管部门负责城市道路照明设施的建设、管理和维护，保证设施完好和安全运行。
第四十五条 新建、改建、扩建的城市道路照明设施必须符合有关设计安装规程规定，并积极采用新光源、新技术、新设备。
第四十六条 禁止下列破坏城市道路照明设施的行为：
㈠损坏、偷取城市道路照明设施或私自接用路灯电源；
㈡擅自迁移、拆除、改动城市道路照明设施；
㈢擅自在城市道路照明灯杆上设置广告牌、挂浮物，架设各类缆线；
㈣在城市道路照明设施旁堆放杂物、挖坑取土等有碍城市道路照明设施安全运行和正常维护。
第四十七条 城市道路照明设施附近的树木距照明设施不得小于规定距离，因自然生长而不符合安全距离或影响照明效果的树木，由城市道路照明设施管理机构与城市园林绿化管理部门协商后修剪。
因不可抗力致使树木严重危及城市道路照明设施安全运行的，城市道路照明设施管理机构应当及时通知城市园林绿化管理部门，并立即采取紧急措施进行处理。
第八章 法律责任
第四十八条 违反本条例第十三条第一款、第十四条规定的，责令其停止设计、施工，限期改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，可提请原发证机关吊销设计、施工资格证书。
第四十九条 违反本条例第十一条第二款、第十五条第一款规定的，责令其限期改正，给予警告，可并处工程造价2％以下的罚款。
第五十条 违反本条例第二十条第一款的，按所偷取和破坏的管线井盖的数额，每个处1000元罚款。违反第二十条第二款的，没收违法所得， 并按所收购的管线井盖及器材的价值处以5倍以上10倍以下罚款。
第五十一条 违反本条例第二十三条、第四十六条的，或者有下列行为之一的，责令其限期改正，可并处2万元以下的罚款；造成损失的， 应当依法承担赔偿责任：
㈠对设在城市道路范围内的各类管线井盖的缺损未及时补缺或者修复的；
㈡在市政工程设施施工现场未设置明显标志和安全防围设施的；
㈢占用城市道路期满或者挖掘城市道路后不及时清理现场的；
㈣依附桥涵架设管线不按规定办理批准手续的；
㈤破路抢修地下管线，不按照规定补办审批手续的；
㈥履带车、铁轮车及超重、超高、超长、超宽车辆未经同意擅自驶入城市道路，或未按指定的时间、路线行驶的。
第五十二条 未经审批占用或挖掘城市道路、城市防洪防海潮设施，未按批准的位置、面积、期限占用或挖掘城市道路、城市防洪防海潮设施的，责令限期改正，并按占用或挖掘面积每平方米100元处以罚款。
第五十三条 违反本条例第三十三条、第四十二条、第四十三条规定，或者有下列行为之一的，责令其限期改正，可并处2万元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
㈠排水户未取得排水许可证向城市排水设施排放污水的；
㈡排水户排水水质不符合国家、省、市有关标准的；
㈢排水户不按规定提供排水资料的；
㈣动迁城市排水设施不按规定办理批准手续，或未先建设替代的城市排水设施的；
㈤地下管线穿越城市排水设施不按规定办理批准手续，或未采取安全、保障措施的；
㈥排水户或个人因意外事故致使有毒、有害或易燃、易爆物质进入排水管道未立即采取紧急措施并报告的；
㈦占用城市防洪防海潮设施期满后不及时清理现场的。
第五十四条 违反本条例，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚。
第五十五条 对违反本条例的行为应予行政处罚的，由市政行政主管部门决定。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第五十六条 承担市政工程设施养护、维修的单位违反本条例的规定，未定期对市政工程设施进行养护、维修或者未按规定的期限修复竣工，或拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第五十七条 市政行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第九章 附则
第五十八条 厦门市城市规划区内的公路应按城市道路的技术规范和要求进行建设、管理及养护维修。城市道路与公路相交叉、重叠部分，由市政行政主管部门与交通行政主管部门依照职责分工进行管理。
城市道路照明设施养护规程篇2
一、调整城市市政设施管理职责范围
围绕“全时段、全覆盖、网格化、精细化”管理城市的总体目标，按照“专业化管理为主、属地化管理为辅”的原则，进一步理顺市政工程设施管理体制，明确职能分工，强化管理责任，对城市管理职能部门、镇、街道办事处的城市市政工程设施管理职责范围重新进行调整和界定。
（一）城区范围内职责调整
南起昌国路、北至高新区界、东起东四路、西至世纪路范围内区域：
1.按照市、区城市管理职能划分，市园林管理部门负责莲池公园、人民公园、猪龙河两侧游园的市政工程设施、照明设施及照明附属设施的养护、维修、管理工作；市路灯管理处负责火车站广场地上广场、昌国路互通立交和现行管辖范围内的城区道路路灯及路灯附属设施的养护、维修、管理工作。
2.各街道办事处负责辖区内物业管理小区和企事业单位自管小区的市政工程设施监督管理工作；负责城市社区(含物业管理小区和企事业单位自管小区)楼前楼后从楼内至化粪池的污水管线、化粪池及化粪池井盖的监督管理工作。
3.区园林局负责中心广场、儿童公园、城区河道两侧游园、街头游园的市政工程设施、照明设施及照明附属设施的养护、维修、管理工作。
4.区城管局负责行使市政工程设施管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
5.火车站广场管委会负责火车站广场地下广场的路灯及路灯附属设施的养护、维修、管理工作。
6.除上述市有关部门、相关镇、各街道办事处，区相关部门管理区域外的市政工程设施养护、维修、管理工作一律移交区市政工程管理处负责。其中包括：
（1）原公路分局负责的张北路、柳泉路、新村东路市政工程设施。
（2）原体育场街道办事处负责的东三路。
（3）新世界步行商业街管委会负责的新世界步行商业街。
（4）原市相关部门负责的北西六路、张桓路。
（二）城区以外区域职责调整
1.按照市、区城市管理职能分工，市相关部门负责新区市政工程设施的养护、维修、管理工作及新区道路路灯及路灯附属设施的养护、维修、管理工作。
2.区市政工程管理处负责负责张南路、西山路、朝阳路、世纪路南延段、南京路、重庆路、昌国路市政工程设施的养护、维修、管理工作。
3.区市政工程管理处负责年以后市、区投资建设的南定镇、沣水镇、傅家镇、杏园街道办事处雨污分流工程的雨污水管网的养护、维修、管理工作。
4.相关镇负责新区辖区内的村庄、物业管理小区和企事业单位自管小区市政工程设施的监督管理工作。
（三）区市政工程管理处负责全区市政工程设施的监督管理工作；负责全区市政工程设施的组织协调、监督检查、业务指导及考核工作。
（四）区市政工程管理处负责的道路设施、桥涵设施、排水设施、防洪设施、照明设施等职能不变。
（五）区市政工程管理处负责的猪龙河、玉龙河、涝淄河、南部排洪沟职责不变。
（六）随着城市的发展，对新增加的城市道路及时纳入市政工程设施长效化管理中，管理职责及范围根据实际情况进行调整和界定。
二、工作要求
（一）提高认识，抓好落实。各镇政府、街道办事处及区相关部门要进一步提高认识，积极主动落实好与区市政工程管理处职责调整的交接工作，交接前及交接过程中的市政设施管理工作由原责任单位负责。同时，各镇政府、街道办事处、区相关部门要按照此次市政工程设施管理职责和范围调整要求，建立健全市政工程设施管理机构，充实管理人员，配足配齐各类市政设备，实现我区市政工程设施管理工作的专业化、规范化、精细化和长效化。
（二）统一思想，明确责任。各镇政府、街道办事处及有关部门要统一思想，明确责任，进一步加大工作力度，确保资金、人员、机构到位，努力开创我区市政工程设施管理工作的新局面，打造路畅、水通、灯亮、安居的优美城市环境，促进全区经济和各项事业的健康协调发展。
城市道路照明设施养护规程篇3
第一条 为加强市政工程设施管理，发挥市政工程设施效能，保障城市生产和人民生活的需要，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于市南、市北、台东、四方、沧口区。
第三条 本办法所称市政工程设施是指：
（一）城市道路：车行道、人行道、台阶坡道、广场等；
（二）城市桥涵：桥梁（含立体交叉桥、人行天桥等）、过街地下通道、涵洞、隧道等；
（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、明沟、暗渠、泵站、污水处理设施等；
（四）城市防洪设施：河道、自然排水沟、河堤、护岸、沿海堤坝、排洪道等；
（五）城市道路照明设施：道路、桥涵、过街地下通道、隧道、不售票的公共绿地等处的照明设施；
（六）上列市政工程设施的附属设施。
第四条 市市政工程行政管理部门是市人民政府对全市市政工程设施实行统一监督管理的主管机关。
区市政工程行政管理部门按照规定的管理权限，负责市政工程设施的监督管理。
第五条 市政工程的建设单位，须持市城市规划管理部门核发的建设工程规划许可证，向市政工程行政管理部门申领施工执照。
第六条 经批准建设的市政工程设施和专用道路、桥涵及管线，建设单位须在竣工验收后六个月内向市市政工程行政管理部门报送有关竣工资料。
市市政工程行政管理部门应建立完备的市政工程设施技术资料档案。
第七条 市政工程设施的建设和养护资金采取政府投资、受益者集资、贷款等多渠道筹集。
以集资、贷款建设的城市道路、桥梁、隧道等可收取通行费，用于偿还集资和贷款。
第八条 任何单位和个人都有依法使用市政工程设施的权利和保护市政工程设施的义务，并有权对违反本办法的行为进行检举和控告。
对维护市政工程设施做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰或奖励。
第二章 道路、桥涵管理
第一节 道路管理
第九条 市政工程行政管理部门要加强对城市道路、桥涵的管理，保持其完好状态。
任何单位和个人均不得擅自占用或挖掘道路。
第十条 禁止下列行为：
（一）在道路上搭棚设亭、设置仓库、堆存物料、放置废品及从事生产、加工活动；
（二）在道路或桥涵上排放、流洒废水及其他污染物，拌合泥浆，打砸硬物，晾晒、冲洗、焚烧物品；
（三）变更或移动道路、桥涵的附属设施；
（四）占用桥涵；
（五）在桥梁上、隧道内停放机动车辆；
（六）在桥涵的保护范围内，挖砂取土、种植农作物、搭建妨碍桥涵设施正常使用和养护维修的建筑物、构筑物。
第十一条 除经市人民政府批准的临时停车场外，不得在人行道上停放、行驶机动车辆。
第十二条 开辟或调整机动车行车线路，必须征得市市政工程行政管理部门同意。
铁轮车、履带车、超重车在道路上行驶或通过桥涵时，须经市市政工程行政管理部门、市公安部门同意，并采取必要的保护措施，按公安部门指定的时间和路线行驶。
机动车进行教练、试刹车时必须在市市政工程行政管理部门和市公安部门共同确定并公布的道路地段上进行。
第十三条 跨越、穿过桥涵施工的，须经市市政工程行政管理部门同意并派员现场监督。
第十四条 经批准占用、挖掘道路的单位，必须在现场的显著位置设立标志牌。
第十五条 经市城市规划管理部门批准废弃的道路、桥涵等市政工程设施，占用者需到市市政工程行政管理部门办理补偿手续。
第二节 占用道路管理
第十六条 在道路上设置城市公用设施和进行植树绿化的单位，须到市市政工程行政管理部门办理占用道路手续。
第十七条 因工程建设确需临时占用道路，建设单位须到市政工程行政管理部门和公安部门申领占路执照，并向市政工程行政管理部门缴纳占路费和恢复路面保证金。
临时占用道路的单位必须在占用期满前，将所占道路恢复原状，经市政工程行政管理部门验收合格后，领回恢复路面保证金，缴销占路执照。
第十八条 禁止占用道路建设商业、服务网点。确需占用人行道设临时商业、服务业摊点的，须向市政工程行政管理部门提出申请，经市政工程行政管理部门、公安部门审查批准后，办理有关手续。
商业、服务业摊点经营者和经市人民政府批准占用道路设置的各类停车场、贸易市场的管理单位，须按规定向市政工程行政管理部门缴纳占路费。
第十九条 占用道路设置广告牌、宣传牌，必须按照统一规划，经市政工程行政管理部门和有关部门批准，并向市政工程行政管理部门缴纳占路费和掘路费。
第二十条 临时占用道路的，在城市建设和市政工程养护维修需要时，必须无条件迁移。
第三节 挖掘道路管理
第二十一条 掘路长度在一百米或面积在三百平方米以上的，建设单位应在每年12月底前，向市市政工程行政管理部门申报下一年度的掘路计划。
第二十二条 新建、扩建、改建、翻建道路，市政工程行政管理部门应在开工前三个月公告。需在该路段埋设地下设施的，凡在公告规定的期限内，到市市政工程行政管理部门登记，并办理有关手续的，减收百分之五十的掘路费。
道路竣工后，五年内不得挖掘。因特殊情况必须挖掘的，须经市市政工程行政管理部门和市公安部门批准，并加收二至四倍的掘路费（紧急抢修不另加收）。
市区前海风景旅游区范围内的主要道路，在每年6月1日至10月1日期间不得挖掘。
第二十三条 因工程建设挖掘道路，建设单位须到市政工程行政管理部门和公安部门申领掘路执照，并向市政工程行政管理部门缴纳掘路费和回填保证金后，方可开挖。
因紧急抢修地下管线挖掘道路的单位，须在开挖抢修的同时，向市政工程行政管理部门、公安部门报告，并在七日内补办掘路执照，缴纳掘路费。
第二十四条 建设单位应在挖掘道路的施工现场设置安全防护设施及安全标志，严格按安全操作规程施工。
挖掘道路遇地下设施时，建设单位须采取保护措施，并及时报告市政工程行政管理部门或市城市规划管理部门处理，不得擅自移动、损坏。
第二十五条 地下设施安装完工，建设单位应在市政工程行政管理部门检查确认原有地下设施无损坏后，方可回填沟槽。
回填沟槽时，要分层夯实或用砂密实，与原路面持平，经市政工程行政管理部门验收合格后，方可领回回填保证金，缴销掘路执照。
第二十六条 建设单位应在市政工程行政管理部门批准的期限内完成道路挖掘、地下设施安装、沟槽回填。
在批准期限内完不成的，建设单位应在期满前办理延期手续，并按实际占用道路面积和延期时间，缴纳二至三倍的占路费。确因地下设施情况不明导致工期延长的，免缴延期占路费。
第四节 道路、桥涵养护维修管理
第二十七条 城市道路、桥涵由市政养护单位负责养护、维修。
专用道路、桥涵，由产权单位负责养护维修。
第二十八条 市政养护单位和产权单位养护维修道路、桥涵时，必须按照有关养护维修的操作规程进行，达到无沉陷，无松散、无坑洼、平整坚实的质量要求。
道路上的各种检查井盖应完整无缺，与路面持平。
第二十九条 在道路两侧进行建筑工程施工的建设单位应在工程竣工时，按市政工程行政管理部门的要求，将相邻的人行道铺装硬化。
第三十条 市政养护单位应在挖掘道路的单位缴销掘路执照后的下列时间内修复路面：
（一）横向沟槽：主次干道的，五日以内；一般道路的，十日以内；
（二）纵向沟槽：主次干道的，十日以内；一般道路的，十五日以内。超过二百平方米的，每增加一百平方米，顺延一天。
第三十一条 对沉陷扭曲的沟沿石、台阶坡道，破损的人行道板，龟裂、坑洼的路面、桥面，应及时整修。
沉陷的路面，市政养护单位在发现或接到报告之日起五日内修复。冬季发生沉陷的沥青路面，要采取临时措施平垫，并在5月1日前修复。
第三章 排水设施管理
第三十二条 市政养护单位和房产经营单位应按分工搞好城市排水设施的养护、维修，并保持其完好、畅通。
专用排水设施由产权单位负责养护、维修。
第三十三条 市区排水系统采用雨水、污水分流制，实行有组织排放。
城市排水设施实行有偿使用。
第三十四条 禁止下列行为：
（一）擅自将专用排水设施接入城市排水设施；
（二）雨水管道与污水管道混接；
（三）占压、掩埋、堵塞或损坏排水设施、标志；
（四）圈占排水设施用地；
（五）向雨水斗、检查井扫入垃圾和倾倒污水以及有毒、有害、易燃、易爆等危险物品。
第三十五条 沟、渠两侧各三米的范围内，不得占用。过去已经占用的，要逐步清除。
第三十六条 凡因工程建设影响原排水设施使用的，建设单位必须按市市政工程行政管理部门的要求处理，保持排水畅通。
第三十七条 雨水、污水设施需接入城市排水管网的，须经市市政工程行政管理部门批准。
排入城市排水设施的污水，应符合国家污水排放标准。含有固体、有毒、有害、易燃、易爆等物质的污水，排放单位须先自行处理，达到排入城市排水管道标准后，方可排入。对于超过排放标准而损坏城市排水管道者，应由排放单位赔偿经济损失。
第三十八条 城市排水设施损坏或堵塞、冒溢，负责市政养护维修的单位须在接到通知后的二日内疏通或抢修。
因使用不当造成排水设施损坏或堵塞、冒溢的，由责任者承担维修费用。
第四章 防洪设施管理
第三十九条 市政工程养护单位，必须经常检查、养护、维修防洪设施，保持其完好、通畅。
穿越单位用地的河道、排水沟等防洪设施的清疏，由所在单位负责。
第四十条 禁止向河道、排洪道内倾倒垃圾、废渣和其他可能造成淤塞、腐蚀及影响河道、排洪道疏浚的物质。
禁止在防洪设施及其两侧各五米的范围内，开采砂石或进行其他妨碍排洪设施正常使用、养护维修的行为。
第四十一条 在河道、排洪道上架设桥梁、立杆架线、埋设管道，须持市城市规划管理部门核发的建设工程规划许可证，由市政工程行政管理部门批准，按国家规定的防洪标准设计、施工，并不得损坏防洪设施。
第五章 道路照明设施管理
第四十二条 城市路灯管理部门负责对道路照明设施进行监督和管理，保持其完好和正常、安全使用，并按时开启和关闭路灯。
第四十三条 禁止损毁道路照明设施的行为。不得任意攀登道路照明线杆、利用线杆拴挂物品；不得擅自在道路照明设施上拉接广播线、通讯线、室内照明线及安装其他电器设备；不得擅自移动道路照明设施。
因工程建设确需移动道路照明设施，须经路灯管理部门批准，并补偿由此造成的损失。
第四十四条 对不能正常使用的道路照明设施，路灯管理部门应在发现或接到报告后二日内检修。
道路照明设施出现倒杆、断线、短路等异常现象，路灯管理部门必须在发现或接到报告后立即检修。
第六章 法律责任
第四十五条 对违反本办法规定的单位和个人，市政工程行政管理部门可给予批评教育、责令停止违法行为、限期整改、恢复原状、赔偿损失的处理，对下列行为可并处罚款：
（一）未经批准占用，或虽经批准但超出批准范围、期限占用道路的，按占路费标准的二至五倍罚款；
（二）未经批准挖掘道路或擅自改变挖掘范围的，按掘路费标准的五倍罚款；
（三）有本办法第十条第二项行为，损坏路面的，每平方米罚款一百元；
（四）有本办法第十条第四、五、六项行为的，罚款一百元；
（五）擅自在人行道上停放、行驶机动车辆或在桥涵及非指定道路、地段上进行机动车教练或试刹车的，罚款二十元。
（六）占用、挖掘道路不按规定设置标志牌、安全防护设施或安全标志的，罚款一百元；
（七）有本办法第三十四条第一、二项行为的，罚款五百元至五千元；
（八）有本办法第三十四条第三、四项行为的，罚款一千元至五千元；
（九）向雨水斗、检查井扫入垃圾、倾倒污水的，罚款十元；倾倒有毒、有害、易燃、易爆等危险物品的，罚款五百元至一千元；
（十）违反本办法第四十条规定的，对个人罚款五元至十元；对单位罚款一千元至三千元；
（十一）擅自在道路照明设施上拉接广播线、通讯线、室内照明线或安装其他电器设备的，罚款五十元至一百元；
（十二）擅自变更、移动市政工程设施的，罚款二百元至一千元。
第四十六条 市政工程行政管理部门对市政养护单位或责任单位的下列行为，给予处罚：
（一）违反本办法第三十条、第三十一条的规定，每延期一日，按占路费标准的三倍罚款；
（二）违反本办法第四十四条第一款的规定，每延期一日，罚款一百元。
第四十七条 对有第四十五条、第四十六条所列违反本办法有关规定的单位，市政工程行政管理部门对其主管领导或直接责任者，可以并处三十元至五十元的罚款。
第四十八条 五千元以下的罚款，由区市政工程行政管理部门决定；超过五千元的罚款，由市市政工程行政管理部门决定。
对单位或个人给予行政处罚，由市政工程行政管理部门发出处罚决定书。
罚款上缴同级财政部门。
第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级市政工程行政管理部门申请复议，对复议决定仍不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。
逾期不申请复议或不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十条 对破坏、盗窃市政工程设施、殴打市政管理人员，阻碍其执行任务，应给予治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条 市政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十二条 市政工程行政管理部门收取的占路费、掘路费及其他费用的使用办法由市人民政府制定。
市政工程设施的建设、养护和维修免缴占路费、掘路费。
第五十三条 恢复路面保证金和回填保证金的数额，按应缴占路费、掘路费的百分之十计收，但最低不少于二百元，最高不超出五千元。
第五十四条 经济技术开发区、崂山区、黄岛区和各县（市）的城区参照本办法执行。
第五十五条 本办法在具体应用中的问题由市市政工程行政管理部门负责解释。
第五十六条 本办法自1990年10月1日起施行。
城市道路照明设施养护规程篇4
一、济南路灯资产管理难题及对策
济南市路灯管理处隶属于济南市市政公用事业局，属县级差额拨款事业单位，编制干部职工126人，下设办公室、政工科、财务科、生产技术科、材料设备科、安全监察科、客户服务中心、工程部8个职能科室。其中生产技术科下设路灯监控调度中心，客户服务中心下设9个维修工区（含长清大学城维护工区），工程部下设三个分公司。
主要职责为：负责城市道路照明和桥梁景观照明设施的管理和养护维修；负责城市道路照明设施新建和改进工作，参与制定本市城市道路照明建设、维修养护考核标准，并监督执行；参与城市道路照明设施新（改、扩）建工程、方案论证、设计审核、项目招投标、行业监管、竣工验收和移交接收等管理工作；负责查处路灯杆上违章宣传、标志牌、拉线和用电工作。截止2012年10月底，济南市共有9.2万盏功能性照明和11万盏高架立交桥路灯，基本实现了二环路以内照明全覆盖和绕城高速以内主干道亮灯目标。
济南市路灯管理处在路灯资产管理中遇到的问题主要有：路灯资产维护改善资金不足；由于路灯覆盖面广，偷盗现象不可避免；电费补贴因发放对象不同给监管部门带来难度。
针对上问题，济南市路灯管理处分别采取了以下策略：一是与市政府签订改良能源管理合同，政府允许路灯管理处从路灯节能减排中结余下来的电费用于路灯设施的维护改善，对节能减排结余电费实行专户管理、专款专用，每年接受市审计局审计监督。为保证此项政策的顺利实施，济南市路灯管理处对全市路灯进行了单灯三遥控制系统改造，引入智能化信息管理，在特定时间段实行“隔灯亮”措施，部分路灯灭了后，照度依然能够满足行人和车辆通行的要求，起到了有效节约电能的效果。二是根据单灯三遥控制系统建立编码管理体系，并与公安联网，使路灯设施在被盗时能根据编码及时发现，提高了破案率。三是对电费资产进行分类分层管理。公共设施、景观照明和居民楼等进行政府全额电费补贴，办公楼、商务楼政府给予40%-60%的电费补贴，酒店、商场、公园等场所不给补贴。
二、苏州城市照明资产管理难题及对策
苏州市城市照明管理分两个区块管理，即老城区和工业园区。苏州市城市照明管理处是自收自支的事业单位，主要负责市区道路照明和公共景观照明设施的管理、养护维修；完成市区道路、新村住宅小区公共照明工程的设计施工；完成政府投资建设的公共景观照明工程的设计施工，路灯和公共景观灯光的养护维修，经费由市财政每年安排，照明工程建设经费由建设方出资。另外，按市场化运作方式，可对外承揽照明工程设计施工及照明设施的养护维修。为参与市场竞争，管理处全额投资成立了苏州市城市照明工程公司（国有企业）。至2012年10月底，老城区（包含小区）路灯共8万多盏，工业园区（不包含住宅小区）路灯共11万多盏。
目前苏州市城市照明资产管理主要遇到的难题是：照明设施资产维护经费不足；照明设施偷盗时有发生。根据这两大问题，苏州主要有以下经验：一是得到市政府批准给予的每个亮化项目工程造价7%的维护资金，用以弥补照明资产维护经费的不足，并对具体管理的业主单位进行类别划分，主要分为四类，即：有钱有人的，不需要补贴；有钱没有人的，介绍专业队伍进行维护；有人没钱的，主要按7%的维护资金给以适当补贴；没人没钱的，由区灯光办托管，主要按7%的维护资金给以适当补贴。同时制定政策，允许将市区项目考核扣分扣下的经费用于补偿后两者的维护经费不足，以保障城市总体亮灯效果。二是为了杜绝偷盗现象，防止国有资产流失，市照明管理处与当地派出所签约，提供办案便利，查处销赃窝点，切断偷盗的销赃渠道。
三、两地经验对杭州的启示
杭州市的亮化工程主要分为城市道路照明和景观照明。在改革开放30多年中，杭州市的亮灯工程已取得了长足的进步，城市亮化工程已从单纯追求“亮度”转向追求艺术性、美观性、文化性、科学性，城市照明资产管理已从单纯的静态管理向动态管理转变。截止2012年10月底，杭州市市管路灯共有14万余盏，景观灯52.8万余盏。
尽管杭州城市照明资产管理取得了不小的成果，但仍存在一些不足，主要有：一是资产管理的信息化水平不高。目前主要靠人工记台帐的形式掌握照明设施资产的运行情况，无法第一时间知道照明资产的使用状态和使用效果，不利于资产维护、更新、评价的循环管理。二是虽然采用了人防、机防和物防结合的方式，照明设施被盗率降低效果不明显。三是城市照明设施产权不清晰。比如建在住宅上的楼顶灯光，私自拆除或是毁损的现象时有发生。四是路灯更新频率过快，导致资产损失增加。杭州目前在部分路段上实行一路一灯，不仅不利于城市照明风格基调的统一，而且增加了路灯的养护成本，增加了城市的财政负担。五是照明设施废旧物资管理缺乏系统性，照明设施废旧物资的拍卖单纯依靠流程是否合法，没有建立起一个合理的制度保证体系，容易产生国有资产流失的漏洞。
他山之石，可以攻玉。结合济南、苏州两地城市照明资产管理的经验，结合杭州自身特点，笔者认为可以从以下几个方面来改进不足：
（一）以科技化促进资产管理，以信息化提高资产效率
将城市照明地理信息系统（GiS）和单灯控制系统结合走来，建设一个完备的、新型的城市照明管理地理信息系统，用来对杭州市路灯和景观灯信息进行收集、存储、分析。这样，照明设施信息不仅仅是简单的文字和数据，还有一幅幅空间图形和图像，给人以直观完整而深刻的印象，便于工作人员现场查找、定位。同时，对照明资产进行模块化、精细化管理，及时了解哪些照明设施运行正常，哪些即将出现问题，哪些已经出现问题，并根据模块中设施的品种、规格、型号和厂家情况，分析照明设施的质量、效果及更适用的范围，从而为今后的建设和维护提供一套完整的动态材料信息。
（二）多方面多渠道强化防盗监管力度
一要加大宣传力度，以防为主。利用各种媒体进行切实有效的宣传教育，提高市民的公德意识，要让市民们认识到：城市照明公用设施不只是政府的，而是属于生活在这座城市的每一个市民，是市民们的共有财产，损坏它们就是破坏自身利益。从而形成人民照明为人民，人民照明人民管，人人爱护城市照明设施的良好氛围。
二要设立举报重奖制度，对违法行为进行重罚。对及时举报盗窃及损坏城市照明设施的市民给予奖励，以提高市民的积极性，增强爱护城市照明设施的责任心。同时完善相应的城市照明设施管理的法规、条例，加大对盗窃行为的处罚度。
三是加强与相关监管部门协作，“齐抓共管”，规范废品收购行业。与公安、工商等部门密切协作，加强废品收购管理，从源头上杜绝盗窃，对废品收购站收购城市照明设施类物资追究其刑事连带责任，切断盗窃公共设施的买卖链，斩断“盗销一条龙”，严厉打击非法收购公用设施的窝点，定期检查整顿废品收购站，严管重罚。
四是建立和完善城市照明地理信息系统，并将此信息系统与公安的防盗报警系统连接起来，提高报警信息的准确性、及时性和效率性。
（三）明确城市照明产权
谁出资建设，产权就是谁的，谁就是主要管理者。任何单位和个人无权随意处置城市照明公共资产。进一步完善城市照明管理制度和条例，严惩违法处置城市照明公共资产的单位和个人，情节严重的应送交司法机关追究刑事责任。
对城市照明的电费补贴也应遵循产权原理，以产权来落实责任，分层梯度分配电费补贴，对公共设施和住宅楼顶的亮灯电费给以全额财政补贴，对办公楼、商务楼给予40%到60%不等的电费补贴，对商场、酒店和有门票收入的公园降低现有的电费补贴额，给以30%的电费补贴。同时鼓励有能力的单位在保证亮灯率和效果的情况下节能减排，并给一定的物资和精神奖励。
在弥补维护经费不足方面，在遵循产权原理的前提下，赋予一定的灵活性，扩宽维护经费来源的渠道。首先，可以在不违反市容管理规定和保证安全的情况下，允许部分单位报批设立广告照明，借助市场力量来弥补照明设施维护成本的不足；其次，改良合同能源管理方式，将合同能源管理与照明维护结合起来投标，标段时间延长到合理的时间段，不仅能避免单纯的节约能源可能产生的唯经济性而忽视社会性的现象产生，也能避免施工单位的短期性经营目标造成的亮化效果无法固化；再次，政府应允许路灯管理处从路灯节能减排中结余下来的电费用于路灯设施的维护改善，对节能减排结余电费实行专户管理、专款专用，每年接受市审计局审计监督；最后，市政府应给予政策上的支持，允许将市区维护项目考核评分扣下的经费用于补偿部分特殊项目维护经费不足，以保障城市总体亮灯效果。
（四）完善路灯更新报批制度
形成专家论证、市民意见、市监管中心调查研究、可行性综合分析、设计方案严格审查及预算精细审核为一体的路灯更新报批制度，从源头上把好路灯更新的关口，防止出现随意建设，以建设替代维护的浪费现象发生。
城市道路照明设施养护规程篇5
市区城市道路维修管护工作从实行招标养护、市场化运作。为加强城市道路上的市政设施及其周围破损路面的维修管护，实现市政设施与城市道路的同步维修，促进城市道路状况的进一步好转，增强城市道路的服务功能，方便广大市民的生产生活，促进经济社会的发展，现将市政设施同步维修养护的有关事宜通知如下：
一、城市给水、排水、房产、供热、燃气、通讯、广播、电视、电力、邮政、公交、公安、部队、社区、在建项目等各类市政设施的产权单位为同步维修单位。
二、市城市管理行政执法局为市政设施与城市道路同步维修的行政主管部门。
三、同步维修单位应当按照各自职能，加大对建设在城市道路路面上下设施的巡查力度，及时发现自管设施和影响城市道路损坏的情况，采取有效措施按标准加以修复，减少自管设施和影响城市道路损坏带来的损失，保持自管设施及其周围城市道路的完好。
四、同步维修单位应出资负责市政设施及周围破损道路（距市政设施中心半径1.5米范围内）的同步维修。
五、同步维修单位应接受市城市道路行政主管部门在城市道路同步维修方面的统一管理，接受城市道路中标养护人的监督。
六、同步维修单位自行维修的，由同步维修单位提出维修报告、编制维修工程方案，经中标养护人同意后，报市城市道路行政主管部门批准，在中标养护人的监督下施工。同步维修单位委托中标养护人维修的，由同步维修单位提出维修报告、编制维修工程方案和预算，在征得中标养护人同意后，市城市道路行政主管部门或由其委托的的中介机构对方案和预算进行审核，同步维修单位按照审定后的预算，将费用交付中标养护人，签订维修合同，实施维修养护。
城市道路照明设施养护规程篇6
一、总体要求
围绕“优化人居环境”总体目标，以精细化、标准化、规范化管理为手段，实现“洁净城市”常态化管理，把县城打造成“人居胜地，飞鸟天堂”。
二、工作标准及管理要求
（一）城市卫生
1.街道环境卫生
（1）工作标准：一是沿街两侧便道无乱堆放物料和乱倒垃圾、乱泼污水现象；二是对主次干道、小街巷实行“双五双十”标准。即“主城区主、次干道道路每平方米浮尘不得高于5克，地面垃圾停留时间不得超过5分钟；支路、小街巷道路每平方米浮尘不得高于10克，地面垃圾停留时间不得超过10分钟。
（2）管理要求：
县城主次干道：春夏秋三季（3至11月份），每间隔一天，0：00至4:00点冲刷作业，用高压冲洗车对快、慢车道实行全覆盖冲刷，便道每周冲刷一次；每日早晨4：00至6:30，对快、慢车道进行洗扫，上午9:00至11:30，下午14:00至17:00，对快车道进行洗扫；上午9:00至下午16:00，对快车道进行两次洒水。冬季（12月份至次年2月份）：早晨4:00至6:30，对主、次干道快、慢车道进行机扫，上午8:30至下午17:00，对主、次干道进行两次机扫，在道路不结冰前提下，适时安排洗扫和洒水，保持道路洁净。
支路、小街巷：春夏秋三季（3至11月份），每间隔两天，0:00至4:00，对行车道进行全覆盖冲刷；早晨4:00至6:30，下午14:00至17:00，对行车道进行洗扫。冬季（12月份至次年2月份），早晨4:00至6:30，下午14:00至17:00，对行车道进行机扫，在道路不结冰的前提下，适时安排洗扫。
环卫工人实行三班倒，实行每天18小时（早晨4:00至晚上22:00）人工清扫保洁。早晨4:00至7:00，全员上岗，对便道和不适合机械化作业的区域进行清扫；上午7：00至12:00，进行人工保洁；中午12:00至下午15:00，进行人工保洁；下午15:00至晚上22:00，进行人工保洁。
2.居民小区、城中村、城乡结合部及商贸市场环境卫生管理。
（1）工作标准：一是配备专业清扫保洁队伍，每日对村内道路、广场等公共场所环境卫生清扫保洁，做到无废弃物、无垃圾、无人畜粪便、无污水乱流、无污泥积水、无建筑材料堆积，无占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等现象，容貌干净、整洁、有序；二是居民小区、城中村、城乡结合部及商贸市场垃圾统一收集，统一清运，垃圾收集转运要做到密闭化，做到日产日清。
（2）管理要求：合理设置垃圾容器，垃圾统一收集，统一清运，每日早8时前完成清扫保洁、垃圾清运作业，早8时至下午6时全天候保洁；发现废弃物、垃圾、人畜粪便、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画等现象，20分钟内清理完毕；发现污水乱流、乱搭乱建、建筑材料堆积等现象，当天清理完毕。
3.河道环境卫生管理
（1）工作标准：水面整洁，无漂浮物，两岸堤防整洁，无垃圾杂物、正常水位以上无杂草河岸及边坡无垃圾、无杂草，无破损、坍塌，无乱搭乱建、标识牌、警示牌齐全，设置规范、整洁。
（2）管理要求：每年汛期前对河道清淤一次，每天对水面漂浮物进行打捞，确保河道畅通；发现水面漂浮物，河岸及边坡有垃圾、杂草等，当天清理完毕；河堤破损、坍塌，水面大面积污染，一周内解决；河堤有私搭乱建，责令立即停止，按照法律程序进行查处。配齐标识牌、警示牌，每两天清洗一次。
4.重大活动及雪后
（1）工作标准：重大活动期间，环境卫生干净整洁，雪后道路畅通无积雪、人员车辆安全、环境整洁有序。
（2）管理要求：重大活动前，各单位按照卫生区划分，高标准进行清扫。雪停后，主要干道及时喷洒融雪剂，第一上班时间，各单位按照清雪区划分，清扫、清运积雪。
（二）设施养护
1.市政设施养护
（1）工作标准：市政排水检查井井座与路面平齐，井座与井盖完整，井盖安放平稳、严密，启闭灵活;雨水口与缘石平顺，篦子安放平稳、严密无缺损；排水泵站设备完好，保证正常运行和汛期排沥，河道畅通、闸门完好，启闭灵活。泵站的设备完好率达到95%以上，设备正常运行利用率达到65%；市政排水管道畅通，收水口内干净无堵塞，污水管网无污水跑冒外溢，管网完好率达到88%以上。道路及便道完整顺直，无破损，井盖、篦子等市政设施完好无缺损，设施完好率不低于93%。
（2）管理要求：严格执行市政设施养护维修技术规范，定期检查和养护维修，主次干道每天巡查一遍，支路小街巷每两天巡查一遍，发现道路、道沿、便道破损的，在3天内进行修补或更换。发现井盖、雨篦等设施缺失、破损，要立即设置警示牌，在24小时内完成补装、更换。
2.路灯亮化
（1）工作标准：灯杆无倾斜、下沉现象，地脚螺栓无松动，灯杆检修门应完好；灯具配件齐全，无损伤、变形破裂等缺陷，灯具与灯架连接固定牢靠。灯具定期进行清洁和维护，保证路面平均照度；在使用过程中定期检查灯具照射方向，灯罩无松动脱落，无严重影响出射光情况；定期检查配电箱，门锁、绞链完好灵活，壳体、电器、接线端子等固定螺栓无松动，箱内无杂物，电器元件整定值符合设计给定值；电缆管无锈蚀、移位、破损现象，配置齐全、牢固，电缆无损伤和动物啃咬痕迹；各类照明设施无乱涂画、乱粘贴，整洁美观；城市道路照明主干道亮灯率应达到98%以上，次干道、支路亮灯率应达到96%以上，道路照明的设施完好率应达到90%以上。
（2）管理要求：路灯照明情况每晚巡查一遍，发现不亮的，次日进行维修；灯杆、灯具等设施每日巡查一次，发现灯杆有悬挂物、涂画等立即清理，发现有安全隐患，立即维修，需要采取工程措施的，3天内维修完毕。
3.绿化管护
（1）工作标准：行道树无缺株、死株，缺株补植及时，新补植树成活率达98%以上，保存率达98%。绿篱喷洒药时间视病虫情况而定；草坪及地被植物覆盖率不低于98%，草坪杂草控制在3%以下；花灌木及花卉生长健壮，叶色正常，开花及时、正常；花后修剪及时，花期内开花不断，无枯枝败叶、残花败花；观赏效果好，无病虫害。
（2）管理要求：对园林绿化每天巡查一遍，发现绿地内有垃圾、杂草等，1个小时内解决。发现修剪不到位、有病虫害，次日进行修剪或喷药。绿化死株、缺株、毁坏等问题，一周内解决。
（三）容貌管理
1.店外经营管理
（1）工作标准：除规定地点外，沿街两侧无占道早夜市；沿街两侧禁止露天冒烟烧烤现象；经营摊点须配备垃圾容器；沿街两侧便道上只准设置交通标识牌，无乱栽乱挂乱摆灯箱牌子；除重大活动外，行道树间、交通护栏、人行道护栏、灯杆、围墙栅栏等建筑物（构筑物）上不准乱扯乱挂条幅，不准悬挂灯箱广告、道旗和跨街横幅。
（2）管理要求：每天6:00至22：00，不间断进行巡查，要求门店配备垃圾容器，发现店外经营、流动摊点、大花脸、乱贴乱挂、乱写乱画，露天烧烤，立即清理，1个小时内解决，发现违法搭建的建筑物、构筑物问题，堆放物料问题，现场取证，依法查处。
2.早夜市管理
（1）工作标准：设专职管理人员和卫生保洁人员。市场管理人员的工作时间要与市场开闭市时间同步，上岗要佩戴明显标志，维护好市场秩序，做到无扰民或治安事件发生；卫生保洁员要穿戴统一的工作制服，负责市场道路及相关设施的清洁保洁、垃圾收集工作，随时清洁路面卫生，做到无杂物、无垃圾、无污渍、无积水，每日收市后必须对市场进行全面彻底的清洗消毒，保持市场地面清洁卫生；夜市经营场所积极提倡电烤、气烤，或对烧烤炉具进行除尘改造，杜绝露天冒烟烧烤。
（2）管理要求：早市启闭市时间为早晨6：00至8：00；夜市启市时间为5月至9月不早于19：30，10月至次年4月不早于18：00，闭市时间为24：00，实行摊位卫生责任制，自备垃圾容器。早夜市闭市后，经营者负责在30分钟内打扫场地卫生，对违反早夜市规定的，取缔市场经营资格。
3.牌匾管理
（1）工作标准：广告牌匾制作要精良美观，安全牢固；内容健康，准确规范，符合广告牌匾规范。安装设置时，要在同一水平线上，画面完整，内容正确，文字清晰，用字注音规范，无脱落，无残缺，整齐划一、一店一牌，正直牢固，无歪斜、松动、锈蚀，无乱贴乱画。
（2）管理要求：新安装牌匾严格审批，不间断进行巡查，发现违规安装牌匾，立即依法拆除，对以前违规牌匾，逐步进行拆除、改造。
（四）交通秩序
1.机动车停放管理
（1）工作标准：便道上无机动车停放，非机动车要在非机动车停车位有序停放，朝向一致；道路停车符合交通规范要求。交通违法总量和交通乱点堵点明显减少，重点交通岗区机动车、非机动车遵法率分别达到98%、85%。
（2）管理要求：每天对车辆停放进行不间断巡查，发现便道、道路违规停放非机动车，立即纠正；道路、便道违规停放机动车，2个小时内解决；废弃车辆长期占道停放、无人使用的车辆，在3天内解决。
2.运输车管理
（1）工作标准：运货车辆要覆盖运输；渣土车辆要覆盖，按照规定线路和时间运输；大货车、客车要按照规定线路行驶，车辆干净整洁。
（2）管理要求：不间断进行巡查，严格渣土车辆审批，发现违规车辆运输，立即依法进行查处，1天内解决。
（五）工地文明施工
（1）工作标准：所有建筑（拆迁）工地管理要达到“六个100%”标准，即：工地裸土100%覆盖，工地道路100%硬化，施工车辆100%冲洗，闲置地块100%绿化，现场搅拌100%取缔，新建项目100%安装远程视频监控系统和空气质量检测设备。围挡达到规定高度，符合坚固、稳定、整洁、美观的要求城区施工现场出入口处应当设置车辆清洗设施，对驶出现场的车辆必须进行冲刷，防止污染城市道路。同时保持消防通道畅通，合理配备消防器材并定期检验，确定消防器材完好有效。
（2）管理要求：每天对建筑（拆迁）工地进行不间断巡查，发现施工工地扬尘，在1个小时内制止。发现施工无围护、闲置地块无绿化、物料乱堆的，工地出入口未设置车辆冲洗设施，出入车辆污染路面，立即责令停工整改，建筑垃圾随时清运，竣工后，剩余物料，在3天内解决。
三、责任分工
县城管局：负责主城区范围内主次干道冲刷、洗扫及人工保洁工作；负责县城主次干道雪后喷洒融雪剂工作；负责管理范围内市政设施维护维修、路灯亮化维护维修；负责公园、广场、游园及道路绿化隔离带、行道树养护监管工作；负责主城区违法占道经营、店外经营等城市乱象整治工作；负责早夜市管理工作；负责主次干道广告牌匾整治工作；负责非机动车规范工作；负责渣土运输监管工作；负责市政工地文明施工工作。
开发区：负责园区管理范围内主次干道冲刷、洗扫及人工保洁工作；负责园区内市政设施、路灯亮化维护维修；负责园区内绿化养护工作。
县水利局：负责环城水系两侧绿化及林带管护保洁工作；负责河道环境卫生管护工作。
县住建局：负责小区环境卫生及绿化管理工作，负责县城企事业单位、小区等建筑（拆迁）工地文明施工管理工作。
县交警大队：负责道路、便道机动车停放管理工作。
县交通局：负责214省道、318省道及东环路环境卫生管理、市政设施、绿化养护及管理工作；负责大货车、客车管理工作。
县农牧局：负责县城道路两侧林带的保洁及管护工作。
县环保局：负责临饭店街油烟治理工作，负责整治露天烧烤，配合县城管局治理县城容貌。
县商务局：负责百汇市场、商贸城环境卫生、秩序管理和容貌治理工作。
县市监局：配合县城管局治理县城容貌。
县“两违”执法队：负责县城违法建筑和私搭乱建查处及居民建设工地文明施工管理工作。
县民政局：负责街道标牌管理维护和治理工作。
镇：负责所辖城中村和城乡结合部卫生、秩序、绿化、牌匾、设施等养护管理和容貌治理工作。
乡：负责所辖城乡结合部卫生、秩序、绿化、牌匾、设施等养护管理和容貌治理工作。
乡：负责所辖城乡结合部卫生、秩序、绿化、牌匾、设施等养护管理和容貌治理工作。
县直各单位和鸡泽镇：负责按照卫生、清雪划分区域进行清扫及清雪工作。
四、保障措施
（一）强化领导，夯实责任。县城管委全面负责“洁净城市”常态化管理工作的组织领导，建立纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链。一是建立巡查制度。按照城市精细化管理现场巡查制度的要求，定期到辖区内背街小巷、工地、街道、市场、居民小区等区域进行现场巡查，牵头开展联合执法，及时督办整改发现的问题。对责任落实不到位、工作推进不力的，要对相关责任人严肃问责约谈，强力推动各项工作深入开展。二是建立协调机制。各单位明确一名负责人，负责常态化管理日常工作协调，要制定常态化管理工作流程，严格按照流程进行清扫和治理。三是健全周会制度。将“洁净城市”常态化管理纳入每周一次县城管委联席会议中，总结上周常态化管理情况，布置下周常态化管理工作。针对反映强烈的重点、难点问题，通过集中会诊，研究制定解决措施，推动常态化管理工作的落实。同时，不定期召开现场会协调解决问题。
（二）网格管理，常态治理。各责任单位按照责任分工，以现有分管区域为基础，按照“定区域、定人员、定任务、定权责”划分网格，做到每条路、每个区域、每项任务都落实到具体责任人。按照“洁净城市”创建标准和“注重细节、精细操作、精心实施”的要求，责任人对各自分管网格进行管理，形成全面覆盖、相互衔接、责任清晰的管理体系。
（三）“门前五包”，严格监管。对辖区内“门前五包”，各责任单位要按照分工，加大监管工作力度。对“门前五保”落实不力的，责任单位要对单位、商户进行宣传教育，情节严重的要进行曝光，并按有关规定给予处罚。
城市道路照明设施养护规程篇7
第一条根据《城市道路管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本省城市规划区内的城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。
第三条本办法所称城市道路是指在城市规划区内供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
第四条省人民政府建设行政主管部门主管全省城市道路管理工作，并组织本办法的实施。
市（含行署，下同）、县（含县级市，下同）人民政府的市政工程行政主管部门（以下简称市政部门）主管本城市规划区内的城市道路管理工作，并监督实施本办法。
第五条对在城市道路管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰奖励。
第二章规划、建设、养护和维修
第六条城市道路建设应当按照城市总体规划预留各种管线的位置。
第七条城市规划区内的公路建设，应当按照城市道路标准设计、施工。
第八条城市道路在保修期内出现工程质量问题，或者因城市道路工程质量发生的意外事故所造成的损失，由施工单位负责修复或者赔偿，其他有关责任单位承担相应的连带责任。
市政工程质量监督机构应当依据有关的法律、法规和质量验收评定标准对城市道路的施工质量进行监督检查。
第九条按照《条例》第八条和第十九条规定，在城市零公里以内使用国内外贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，由省建设行政主管部门提出，经省财政、物价部门批准，可以在一定期限内由市政部门向过往车辆收取通行费。收取的通行费用于偿还贷款或者集资，不得挪作他用。
前款规定的大型桥梁、隧道等工程的立项以及收费站的设立与调整，由省建设行政主管部门负责。任何单位未经批准不得设立与前款规定有关的收费站。
对未按本办法规定批准设立的收费站和收费标准，过往车辆有权拒绝缴纳通行费。
收取通行费的期限和范围应当公开；确需逾期收费的，应当报经原收费批准机关批准。
第十条城市人民政府应当制定本城市的年度城市道路养护、维修费用最低标准。
第十一条城市道路的养护、维修责任单位，应当定期对城市道路进行养护、维修。
因城市道路损坏影响交通和行车安全时，养护、维修责任单位应当及时修复。
第十二条城市道路与铁路平面交叉道口钢轨外沿2米以内部分，由铁路部门养护、维修。
经批准作为集贸市场占用的城市道路，由占用单位养护、维修。
第十三条地下管线产权单位和城市道路养护维修责任单位应当建立巡查制度，发现城市道路路面上的管线附属设施缺失或者损坏时，应当采取有效的防护措施，并在24小时内由产权单位进行补缺或者修复。
第十四条城市道路的养护、维修和管理专用车辆，应当设置统一标志。
城市道路养护、维修专用车辆执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线、方向和时间的限制。
第三章路政管理
第十五条市政部门执行路政管理的人员执行公务时，应当佩戴省建设行政主管部门统一制发的标志，并持证上岗。
第十六条在城市道路范围内，禁止下列行为：
（一）拌和泥浆，打砸硬物，排放污、废水或者置放其他污染腐蚀性物质；
（二）从事各类生产、维修、冲洗以及加工活动；
（三）在未标明允许停车的车行道上停放或者在人行道上行驶、停放机动车辆；
（四）移动、损坏城市道路附属设施；
（五）未经市政部门批准设置障碍物；
（六）其他损害、侵占城市道路的行为。
第十七条供水、排水、供热、供气等城市道路地下管线出现漏水、漏气等事故的，责任单位或者责任人应当立即组织抢修，并在24小时内清除发生事故的路面上的积水、积冰或者异物。因城市道路地下管线漏水、漏气等事故引发的其他事故所造成的损失，由事故责任单位或者责任人赔偿。
第十八条经市政部门批准建设的依附于城市道路的管线、线杆等设施，在城市道路新建、扩建时，应当无偿拆除。
第十九条损坏城市道路的，应当予以修复或者赔偿。
履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆，按照《条例》第二十八条的规定，在城市道路行驶时，应当采取安全防护措施；对城市道路造成损坏的，应当加倍赔偿。
第二十条任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘城市道路；确需占用或者挖掘的，应当报经市政部门和公安交通管理部门批准，领取《临时占用道路许可证》或者《挖掘道路许可证》，并按照规定缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费后，方可占用或者挖掘。
第二十一条下列场地及设施，经批准可以临时占用城市道路：
（一）市、县人民政府同意建立的集贸市场；
（二）临街建筑工程的临时围挡设施；
（三）临街建筑工程物料的临时堆放场地；
（四）临时经营服务性设施；
（五）临时停车场；
（六）公益设施。
第二十二条有下列情形之一的，不予批准临时占用城市道路：
（一）占用主、次干道和距主、次干道道路红线5米以内的非公益设施的；
（二）占压地下管线的；
（三）占用次干道以下道路，设置经营性设施的面积超过3平方米的；
（四）申请的临时占道设施高度与周围建筑物间距比少于1∶1.5的，或者距铺装的人行道侧石间距少于2.5米的；
（五）改变采光井用途的；
（六）搭建踏步、楼梯、门斗或者阳台越过城市道路红线的；
（七）建设永久性围挡设施的；
（八）占用国家机关、医院、学校门前两侧各30米以内路段的；
（九）可能损坏绿地、树木或者其他市政公用设施的；
（十）遮挡交通信号或者妨碍交通视距的；
（十一）其他影响道路使用功能或者与周围景观不协调的。
第二十三条市、县人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场；确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经市、县人民政府和上一级人民政府的市政部门、公安交通管理部门批准，并按照国家规定缴纳城市道路占用费。
已经批准占用城市道路作为集贸市场的，应当有计划地清退，恢复城市道路功能。
第二十四条城市规划制定或者修编前修建的，在城市道路规划控制区内已经征用的土地上的建筑物或者构筑物，不收取城市道路占用费，但不得改变原有用途。
第二十五条占用城市道路设置停车场，应当经市政部门和公安交通管理部门批准，按照规定向市政部门缴纳城市道路占用费。
第二十六条经批准占用城市道路的场地或者设施，应当按照批准的位置、面积和结构设置，不得擅自出租、转让或者改变用途。
临时占用城市道路期满后，占用单位应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状，铺装临街的地面，并应当接受市政部门的检查验收。
第二十七条临时占用城市道路的期限最长为1年。占用期满因特殊情况需要继续占用的，应当在期满前2个月内，按照本办法第二十条的规定重新办理审批手续，除临时经营服务性设施及公益设施外，加倍征收城市道路占用费。
第二十八条按照《条例》第三十三条第二款规定，在新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内，以及在大修的城市道路竣工后3年内挖掘城市道路的，应当加收2倍城市道路挖掘修复费。
当年11月1日至次年3月31日为城市道路禁挖期。因特殊情况确需在禁挖期挖掘城市道路的，应当加收4倍城市道路挖掘修复费。
第二十九条挖掘城市道路，应当按照批准的位置堆放施工材料，弃土应当及时清运。
挖掘城市道路需要占用城市道路堆放土方和物料的，应当在办理挖掘城市道路审批手续的同时，办理临时占用城市道路审批手续。
第三十条城市道路的养护、维修责任单位应当按照规定的期限和质量标准，回填和修复挖掘的城市道路。回填和修复时，市政部门应当进行现场监督。
城市道路修复后，应当及时清理现场，并接受市政部门的检查验收。
第三十一条未按规定期限缴纳城市道路占用费的，每逾期1日，由市政部门按照欠缴金额的1％向欠缴单位收取滞纳金。
未按规定期限缴纳城市道路挖掘修复费的，按照前款规定收取0.5％的滞纳金。
第三十二条城市道路占用费和城市道路挖掘修复费应当专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用或者减免。
第四章法律责任
第三十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，由省建设行政主管部门或者市政部门责令其停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚：
（一）违反本办法第九条第二款规定，未经省建设行政主管部门批准，擅自设立城市道路收费站的处以违法所得2倍的罚款；
（二）违反本办法第九条第四款规定，未公开通行费收取期限和范围的，处以1000元罚款；
（三）违反本办法第十一条第二款、第十七条和第十八条规定，未及时修复损坏的城市道路，清除积水、积冰以及其他异物，或者拆除影响城市道路新建改建的管线、线杆等设施的，处以1000元以上1万元以下罚款；
（四）违反本办法第十三条规定，未及时补缺或者修复城市道路管线附属设施的，处以1000元以上2000元以下罚款；
（五）违反本办法第十六条规定（第三项除外）的，处以1000元以上5000元以下罚款；
（六）违反本办法第二十条、第二十七条规定，未取得《临时占用道路许可证》占用城市道路，或者超期占用城市道路未重新办理有关批准手续的，处以1000元以上2000元以下罚款，未取得《挖掘道路许可证》挖掘城市道路的，按照挖掘面积每平方米处以200元以上500元以下罚款；
（七）违反本办法第二十四条规定，改变原有用途的，经营性的，处以违法所得1倍罚款，非经营性的，处以100元以上1000元以下罚款；
（八）违反本办法第二十六条第一款规定，未按批准的位置、面积、结构设置占道设施，或者擅自出租、转让、改变占道设施用途的，按照占道面积每平方米处以100元罚款；
（九）违反本办法第二十六条第二款规定，未及时清理占用现场，修复、铺装占用的城市道路的，处以5000元以上1万元以下罚款；
（十）违反本办法第二十九条第一款规定，未按照批准的位置堆放施工材料，或者未及时清运弃土的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第三十四条省建设行政主管部门或者市政部门实施行政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第三十五条对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，市政部门可以依法申请人民法院强制执行。
第三十六条妨碍市政部门执行公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第三十七条违反本办法规定，造成人身伤亡或者经济损失的，由违法责任人负责赔偿。
第三十八条违反本办法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第三十九条本办法所称城市道路包括：
（一）道路：车行道、人行道、路肩、边坡、边沟、公共广场、停车场以及已经征用的城市道路建设用地；
（二）道路附属设施：道路照明、路名牌、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛等，不包括：交通指示灯、交通岗亭、交通标线、交通指示牌；
（三）桥梁：跨河桥、立体交叉桥、人行天桥、高架桥、隧道、涵洞、人行地下通道；
（四）桥梁附属设施：桥孔、挡土墙、桥栏、人行扶梯、桥名牌、限载牌、收费亭以及桥梁安全保护区范围内的水域或者陆地。
第四十条城市道路与公路结合部的管理适用于本办法。
第四十一条农垦、森工系统未设建制镇的居民区的道路，参照本办法执行。
城市道路照明设施养护规程篇8
（一）建设方面
1.缺乏路灯设施的专项统一规划。
当前路灯设施是作为道路的附属设施进行建设的，没有专项规划。在建设时，往往由建设单位随同道路建设一路一定灯型，分年度实施的道路随灯具的发展和更新，灯型确定也不尽相同。专项规划的缺失还造成路灯设施随同道路的拓宽改造重复建设，严重浪费建设资金。
2.建设市场混乱
路灯设施一直作为道路工程的配套工程进行设计、施工，绝大部分建设项目的路灯配套建设都由项目总包单位自行组织设备采购及施工，住房和城乡建设部的资质管理分类中没有路灯专项设计与施工企业资质标准。因此，存在着路灯设施建设市场的混乱，施工企业缺乏相应资质，普遍存在施工质量差、遗留隐患多等现象；另外，缺少专业部门的衔接，造成纳入专业部门管理困难。
（二）管理方面
由于各种产权的设施分头管理，缺少统一化、科学化、规范化管理，使路灯设施被盗窃、损毁现象严重，许多设施功能得不到正常发挥，社会反响强烈。
1.当前路灯设施多头管理的现状，造成百姓反映问题难、解决问题难。
2.设施的管理上存在空白区。
许多项目建成后未移交专业管理部门，建设单位又缺乏力量进行管理，造成部分设施的损毁及不能正常运行；还有一些企业产小区路灯配套设施，因企业的消亡而年久失修，给人民群众生活带来不便。
3.设施的多头管理现状不利于政府部门监管。
不论从城市环境的发展角度，还是从改善人民生活的角度，政府部门都在尽心竭力地思考提高设施管理水平的方法和途径，尽可能地延伸监管范围，提高管理水平。但作为一个超大型城市，各类照明设施的分布及权属现状，给政府的监管工作带来巨大的困难。
4.设施管理不到位，给社会带来不安全、不和谐因素。
在经济发展新的上升期，城市基础设施建设日新月异，设施的增长幅度大、速度快。基于各种原因的设施管理不到位，都会给城市环境带来不安定、不和谐的因素。
二、城市路灯建设与管理的解决措施
1.理顺管理体制。
要把城市路灯管理摆上重要位置，集中精力理顺城市路灯管理体制，形成由市政路灯管理处牵头，统一、协调、高效的城市路灯管理系统。建议设立城市路灯管理委员会，建立城市路灯管理综合协调机制，促使城市路灯管理各部门之间、各层级之间形成良好的协同关系，确保协调有序，形成管理合力。这样一来，在城市路灯管理委员会的统一领导下，把城市路灯管理变过去由多家部门“独唱”为“一家领唱、大家合唱”，共同担负起城市路灯管理的责任和任务，切实提高管理成效。
2.加强立法，并制定相关技术规范，为路灯设施的建设和管理提供强有力的法律和技术保障。
一是实行定区域、定标准、定责任的“三定”制度，建立起完善的巡检检修记录和工作台帐，及时受理城建服务热线派单，对反应的路灯不亮问题，做到小事不过班，大事不过天，市民满意度不断提高。
二是建立与公安局110指挥中心的联动机制，对偷盗电缆等违法行为进行严厉打击。三是在加强治安管理的同时，还应积极从改变施工方式入手，对易盗电缆采用水泥固封的方式，从源头加强防范。
3.制定并严格执行路灯设施统一规划，指导路灯设施建设与更新改造。
科学发展，规划先行。要进一步完善路灯建设管理工作规划配套，结合本地区工作实际，聘请高资质规划单位，科学编制城市照明专项规划编制。为实施城市照明工程的建设、管理和维护提供指导和依据。
4.探讨城市建设新理念，倡导城市管理简单化，营造城市基础设施整体景观，便于设施运行维护管理。
对于城市道路上的照明设施不应过分强调外观效果，应以简洁、统一为建设原则，突出其夜间照明功能。除风情区、大型广场、商业区等特殊区域外，尽可能推行设施简单化、统一化理念，使全市路灯设施具有整体性、一致性。
5.推进路灯设施养护管理市场化进程，降低运行维护成本，减轻政府财政压力，提高设施养护管理水平。
一是建议按照管、建、养分离的原则，将城市照明设施养护、维修作业实行市场化运作。建议在广泛调研论证的基础上，采取“试点”的方式将城市某一区域照明设施维修养护工作推向市场。
二是加强运行维护成本控制。路灯灯泡、电器配件是路灯维修过程中常见的易损易耗品，日常消耗量大，为加强管理，降低维修经费，建议对路灯维修材料实行以旧换新制度，严格控制材料质量，使经费开支始终保持在较低水平。
城市道路照明设施养护规程篇9
一、一年以来的工作回顾
（一）、城市道路巡察审批工作
从3月份到现在我站已办理基建临时占道和挖掘行政审批手续73起。对围挡设置不到位、超范围占道、渣料遗撒不及时清理等不规范占道行为进行依法依规劝导、督促整改163起，巡察执法中无争斗恶劣事件，无行政复议和行政申诉及控告事件。
（二）市政公用设施日常管养工作
1、城区路灯完善及维护：____年城区新增路灯45盏，完成维修路灯924盏，维修路灯控制箱15处，路灯电缆线路183米。
2、路灯节能改造：摸底调查城区路灯耗能、电费支出情况，赴外考察LeD路灯节能改造的可行性和在紫霞路的现场安装试点。目前，该项目已经县政府常委会第12次会议决定列项进入到实质化操作阶段，路灯节能改造项目即将在慈实施。
3、城区景观灯布置及维护：在____年春节期间共计出勤维修亮化景观灯设施65次，维修故障106起，保证了节日期间景观照明设施的正常运行，营造了良好的春节节假日气氛，在春节过后及时将相关景观设施拆除并清理入库。
4、道路管养：以保证城区道路平整无坑洼、及时消除道路交通隐患为原则，及时完善修补城区道路设施。一是硬化街巷路面260㎡，修复损坏车行道面积1503㎡；修复损坏人行道2160㎡；修复火车站广场损坏地面砖193㎡；修复损坏的路侧石374m。二是积极督促各单位自行完成改造人行道6461㎡，减少了县财政负担，实现了人行道提质大改观。三是完成了商贸城音乐喷泉维护改造工作，使音乐喷泉又重新焕发新机。
5、下水道维修：及时处理下水道、雨水井堵塞、塌陷、缺失问题127起,妥善处理了“6.6内涝”事件。截止目前已完成疏通改造下水道186米；在易积水路段增设排水沟25条合132米；修补损坏缺失的雨水井井盖144套；修补损坏的下水道检查井25座；督促他方管网单位对其线井井盖及时修复64起，对找不到产权单位负责的井洞，为保证交通安全我们进行了封填处理7处；清理易滑坡危险地带塌方量185立方米。
（三）其它工作
配合城管局做好了平安满意在____、社会管理综合治理、计生和扶贫帮困工作。积极开展单位工会联谊活动，组织单位职工踊跃参加植树造林、义务献血等活动，以及县委、县政府、局机关交办的其它工作。
二、工作中存在的问题
(一)城区路灯、景观布置方面：
1、路灯方面：一是路灯耗能大，____路灯电价为1.04
元/度，与张家界、桑植等周边县市相比价位偏高，电费收支不平衡，____年路灯电费资金缺口预计还差32万元。二是路灯设施、线路线路老化、锈蚀情况严重，电能损耗、安全隐患大，兰江路的灯杆样式、外观与沿江风光带不协调。三是管养机制得不到落实，每月2至3次的集中维修，使熄灭的路灯不能及时处理修复，难以达到“省级文明县城”99%的亮灯率。四是背街小巷仍有9条路的路灯还需进一步完善，铁路以南园艺路的党校、811校区应进行路灯配套安排。
2、景观灯设置方面：城区景观灯还处于起步模仿阶段，
布置工作缺乏长期统筹考虑，重复性、一次性、赶工性布置工作多、造成项目质量难以上档次，不能很好的融合本土地域文化特色，缺乏亮点新意。
(二)基建占道管理方面：
围挡设置、占道管理工作还有待进一步落实,渣料出墙情况还不时发生，道路挖掘恢复质量缺乏有力监管保障措施，恢复质量差，市民投诉多。
（三）城市市政设施维护方面：
1、缺乏完善的市政设施资料，老城区地下管网规划配套标准低，管网维护责任主体单位多，城市发展的扩容要求造成重复建设多，相互干扰大，经常发生因工程施工造成断电、停水，影响市民的正常工作、生活。
2、市政设施的建设与管理脱节，目前市政设施管理维护部门没有共同参与城市市政设施建设项目、开发商住区公用设施配套建设项目的建设规划论证、施工变更监管、竣工验收和资料存档备案过程，造成市政管理部门对市政设施现状不清楚，出现问题之后找不出症结所在，维护中如同盲人摸象，维护成本大、效率低、效果差。
3、市政设施管理日常维护工作还处于被动应付状态，损坏的道路、堵塞的下水道、缺失的线井井盖只能避轻就重进行维护,市政设施总是处于损坏状态下运行;下水道的开槽疏通方式比较落后，不仅维护造价偏高，还给市民的正常生活带来了诸多不便。
三、____年工作思路与举措
1、加强基建占道管理。将施工围挡设置作为基建占道审批的前置性工作，在办理基建占道审批前先收取150元/米的围挡设置押金，押金在围挡设置好后退还，如不按要求设置押金将作为围挡设置费用不予退还。
2、提高我县城市亮化水平。一是推进路灯节能改造工程,解决电费入不敷出的矛盾，确保道路装灯率达100%，亮灯率达99%。二是实施城市景观照明工程。结合我县城市人文、地理、功能特点做好城市景观照明的统一规划，逐步在城市道路、两侧楼宇布置城市景观照明设施，美化县城街道夜景。
3、完善城市公用设施配套，为创建省级文明县城创造条件。无障碍设施设置情况是创建省级文明县城中一个重要考核指标，要尽快结合人行道提质改造项目完善无障碍设施。对损坏的城市道路、堵塞的下水道、城市低洼积水路段要尽快组织维修改造。
城市道路照明设施养护规程篇10
关键词：城市照明节能
原则
措施
建设节约型社会已成为我国的一项重要国策，各行各业都要认真做好节能工作，城市照明行业也不例外，它同样面临着发展方式的转变问题，要按照建设资源节约型、环境友好型社会的重要国策来进行城市照明的管理工作，从照明理念、规划、设计、施工、运行等方面全面贯彻落实，不但要满足城市照明功能需求，还要大力加强节能工作，提高城市照明能效，改善城市照明质量。
1.城市照明节能应坚持的原则
（1）满足城市照明功能的原则
城市照明之所以成为城市基础设施的重要组成部分，是由其功能所决定的。城市照明主要是为了保障夜间行车安全、行人方便，有利社会治安，要求有路必有灯，有灯必要亮，要根据道路的不同等级分别达到一定的照度，还要对可能产生的眩光作出相应限制，做到该亮的要亮，不该亮的不能亮；亮要亮的恰倒好处。这是正确处理功能与节电之间关系的准则，决不能因为强调节电而影响城市照明功能的发挥，应该在完善城市照明功能的前提下大力节约用电。
（2）坚持在规划设计指导下节能的原则
城市照明规划设计对不同道路或区域照明的等级、要求和标准作出了明确规定，提出并控制景观照明的重点、数量、分布、亮度和能耗密度，明确了节电的指标和措施。它是进行节电工作的一个全面部署和行动纲领。因此，城市照明节能应在规划设计的指导下全面开展节约用电。
2.城市照明节能的措施
（1）技术节能
①优化供配电系统
优化供配电系统来实现节能，就是通过对供配电系统的优化组合，来达到降低供配电系统损耗的目的。供配电系统的损耗主要有变压器损耗、配电线路损耗以及开关仪表电气元件的损耗组成。其中降低变压器和配电线路损耗是提高供电效率、节约能源的关键，约占供配电系统总损耗的95%以上。
在变压器节能上，根据负荷大小，合理选择变压器容量，使其保持较高的使用效率；其次是采用高效率节能型的变压器。采用单灯无功补偿，改善功率因数，减少电器、线路损耗，降低电压损失，减少供配电设备中感性负载和容性负载中不断储存和释放的电能。
在供电方式上，单侧布灯方式，宜采用单相变压器供电；双侧布灯方式宜采用三相变压器供电，三相分配力求平衡，三相负荷平衡时由于三相电流的相位角关系，零线电流将接近于零，在其中将不存在线路损耗、电压损失，三相平衡能起到节能效果。
在调压节能方面，由负载的功率公式p=U2CeR可知，通过调压可以降低负载的功率。后半夜城市用电负荷减少，电网电压高于标准电压，路灯就会超功率运行，变得异常明亮、眩目，增加了不必要的耗电量。智能路灯节能控制技术通过降压、稳压、调压，对路灯照度进行动态智能优化控制。上半夜道路交通繁忙，路灯保持较强照度，到午夜时分自动降压，维持路灯较低照度。
②选择高效节能的照明电器设备
光源及镇流器的性能指标应符合国家现行有关能效标准规定的节能评价值要求，要选择节能效率高、光照效果好、寿命长的光源，主要有高压钠灯、金卤灯、半导体发光二极管（LeD）、节能灯、无极灯等，在达到同样光效的前提下力争做到所选光源功率最小。其次，选用配光好、反射率高、维护工作量小的优质高效灯具，在达到同等照明质量的前提下，减少使用灯具的数量和电能损耗。
（2）管理节能
管理节能主要是通过加强城市照明的设计、施工和养护管理各环节的制度建设和监管，实现管理节能。
①合理选定照明标准值，优选照明设计方案
在管理上，城市照明设计之初，确定道路等级，选定相应的照明标准值进行照明设计，从源头上做好节能工作。同时组织专家对多种都能符合标准的方案进行分析比较，选取最佳节能方案。
②采用科学的照明控制方式和手段
实行城市照明控制智能化，建立智能远程监控系统，对城市照明实行集中管理、集中监控和分时控制模式，科学合理安排照明开关时间，避免能源浪费现象，减少管理成本，随时根据车辆、行人、节假日及季节的变化调整开灯时段，采用全夜灯、半夜灯等多种节能手段。
③制定合理的养护管理制度
制定合理的养护管理制度，及时修复故障灯，定期更换寿命到期、光通量降低的光源，对老式防护级别低的灯具，定期进行清扫，以提高灯具光效；加强对旧路灯设施的巡修，及时发现并排除路灯电器、地下电缆漏电等故障，避免不必要的电能损耗，对现有高亮度、陈旧照明设施进行技术改造。
3.参照标准，经济合理实施城市照明节能工作
（1）城市快速路、主干路的新建、改建照明工程
在节能光源的选择上，《城市道路照明设计标准》规定快速路、主干路的平均照度应达到20～30LX，在满足道路照明功能的前提下才能够考虑节能，能够胜任这种要求的光源只有高压钠灯，其光效目前居各光源之首，是国家积极推广的高效节能光源，因此应采用高压钠灯。
（2）次干路、支路、商业区步行街、居住区等照明工程
根据规范要求，这些道路的照度要求不是很高，光源使用时可以考虑除高压钠灯之外的其它高效节能光源，如金卤灯、细管径荧光灯或紧凑型荧光灯、无极灯、LeD灯等，这些光源的显色性均较高，尤其在对颜色识别要求较高的机动车交通道路上应优先选用。