农村垃圾治理工作方案篇1
竹园镇农村生活垃圾治理工作实施方案
根据《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（奉节府办[2016]98号）文件精神，全面治理农村生活垃圾，切实改善我镇农村居住环境，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案（2015—2018年的通知》（渝府办发[2015]203号）、《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（奉节府办[2016]98号）文件精神，进一步完善工作机制，全面推进农村生活垃圾治理工作，加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。
（二）工作目标
按照县上“五个一”的统一要求，完善管理机制，完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务，确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。
2016年1月至2月底，完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查，制定2016年度农村生活垃圾治理工作实施方案，全面启动农村生活垃圾治理工作。
2016年3月至6月底，完成辖区内60%存量垃圾治理。
2016年7月至11月底，完成辖区内所有存量垃圾治理，50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。
2017年年底前，所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。
2018年年底前，除偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。
二、主要任务
（一）目前现状
1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾；亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾，规划区龙潭山庄桥下，马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、竹园社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾，收运困难较大。
（二）工作任务
1、对目前存在存量生活垃圾的村（社区）立即进行清运处理，以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式，建立“五有”长效机制，不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。
2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作，引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识，切实改善农村人居环境。
三、工作步骤
（一）筹备启动阶段（2016年1月至2016年2月）
2016年1月底，按照县上通知要求，成立奉节县竹园镇农村生活垃圾治理领导小组，完成竹园镇农村生活垃圾治理工作实施方案。2016年2月底，我镇全面启动宣传动员工作，同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。
（二）全面实施阶段（2016年3月至至2018年6月）
加大人财物投入，全面启动我镇农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系，全面实施农村生活垃圾治理工作，完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。
（三）总结评估阶段（2018年7月至2018年12月）
对农村生活垃圾治理工作进行自检评估，总结经验，提出下一阶段工作目标和计划，形成长效管理机制，顺利迎接县上验收。
四、保障措施
（一）加强组织领导
我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组，专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题，必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。
各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体，应高度重视，要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来，建立长效工作机制，落实责任，确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。
（二）加强经费保障
按照县上要求，县财政从2016年起将每年安排专项资金用于农村生活垃圾治理。镇财政办应该相关程序每年向县财政申请农村生活垃圾治理专项资金，以确保我镇农村生活垃圾治理工作顺利开展，完成县上规定工作目标任务。
农村垃圾治理工作方案篇2
一、目前开展情况。（一）结合职能，打赢大气攻坚战役。X.餐饮油烟专项治理。X年X月起，由县城管局牵头，在县城建成区开展为期X月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时X个月，至X年X月底，县城区X家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。
X.坚持扬尘治理。从X年X月起，根据大气污染应急预案要求，我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗，人休息车不休息，全面提升主次道路保洁水平。
X.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查，发现一起处理一起。从X年X月起，截至目前，共发现并处理近X起露天焚烧落叶、垃圾的行为。
（二）狠抓落实，加强农村垃圾治理。为有效治理农村面源污染，按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”模式，由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。
X.深入推进农村生活垃圾治理。X年，指导全县各乡镇制定《村规民约》，与村民签订《环境卫生三包责任书》；制定村、组垃圾池建设参考标准，并指导乡镇规划选址。县政府投入X万元加大农村垃圾治理的基础设施建设，在全县新建、改建农村生活垃圾池X多个；采购后压式垃圾运输车X辆、转运站配套转运车X辆、箱体可卸式垃圾收集车X辆。目前，全县X个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。X年和X年，县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计X万元，深入开展农村生活垃圾治理，对我县x村、X镇X村等X个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。X年，按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，计划分两批在我县X等乡镇修建垃圾压缩转运站。X年，由县城管局牵头，投资约X万元，建成X和研经等X座乡镇垃圾压缩转运站，并于X年投入运行。
X.扎实开展存量垃圾治理工作。X年X月，按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求，我局代拟了《X县非正规垃圾堆放点治理方案》，会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡（镇）自查的基础上进行现场核查。经查，我县有X立方以上的存量垃圾X处，涉及X个乡镇，主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量X万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察，拟定治理方案。经反复对比，拟采用四川中都设计院提出的“采取用X.XCm以上的土工膜覆盖，再加盖XCm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。X年X月，我局向县政府上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》，X月份，县政府批复同意“采取用X.XCm以上的土工膜覆盖，再加盖XCm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前，该项目已经发改局立项，并完成测绘工作，正在进行设计和地勘。目前，我县生活垃圾无害化处理率为X%；农村垃圾有效治理率达X%。
（三）常态治理，落实河道专项保洁。主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式，实行全天轮流打捞保洁作业，对茫溪河县城区段河道进行保洁，确保河道整洁。
二、下一步工作安排。X.加大洒水降尘力度，尤其在重污染天气，严格按要求实施洒水降尘频次。X.继续加强油烟管控，加大巡查力度，督促商家使用油烟净化器。X.配合做好露天禁烧工作巡查。
农村垃圾治理工作方案篇3
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【正文】
根据原环保部《关于下达“十三五”农村环境综合整治目标任务的通知》（环办生态函[2016]109号）文件要求，从2016年开始，由区环保局牵头，每年对乡镇选取部分建制村开展农村环境综合整治工作，对农村生活污水、垃圾等进行治理。
2016年度，我区实施农村环境综合整治的五个村及资金分配分别是：孤堆回族乡大洼村33万元，孙庙乡刘庙村32万元，李郢孜镇赖山村25万元，杨公镇汤王村12万元，唐山镇施咀村23万元（其中中央资金60万，地方投入65万）。五个村分别报送了《农村环境综合整治实施方案》，经领导小组审核后实施。各村报送的实施方案涉及的主要整治内容为新建垃圾池、垃圾房、下水道、污水处理装置及新建、改建厕所等。在项目实施过程中我局多次前往项目所在地实地查看项目实施情况，督促加快施工进度及保证施工质量。2017年2月，五个农村环境整治项目全部实施完毕，我局组织了验收并收集了项目相关资料。通过此次农村环境综合整治，五个村的生活基础设施得到了极大的加强，共新建垃圾池（房）15座，购买垃圾桶142个，修建排污沟2680米，新（改）建厕所100余座，购买了垃圾转运车1辆。农村环境得到了极大的改善，垃圾能运走，污水能处理，村容村貌得到了极大的改善。
2017年度，我区共安排5个乡镇共5个建制村开展农村环境综合整治。5乡镇编制了操作性较强的实施方案，并按照实施方案的内容和时间有计划开展工作，针对方案在实施过程中存在问题做到及时进行修改。主要实施项目包括修建改造水冲式厕所12座，新增卫生厕所164个，铺设改造排污管网200米，购置垃圾桶、垃圾池、垃圾车若干。各实施村庄生活污水处理率、生活污水无害化处理率、畜禽粪便处理率、饮用水合格率全部达到考核标准。总投入59.1万元拨付到位。
2018年度，我区部署了4个乡镇共8个建制村开展农村环境综合整治工作，按照“四率”（污水处理率、畜禽粪污处理率、垃圾处理率、饮水合格率）要求，每村以奖代补9万元。根据各行政村的基础条件，分别由唐山、李郢孜、望峰岗、孙庙四个乡镇承担，目前我区农村环境综合整治任务已完成并通过区级验收。主要实施项目包括修建或改造公厕12座，管道750米，增加生活垃圾收集设施若干,总投入资金74.53万元，8个建制村的整治任务已完成，项目资金均已拨付到位，各建制村饮用水合格率均大于90%、生活污水处理率均大于60%、生活垃圾无害化处理率均大于70%、畜禽粪便综合利用率均大于70%。项目设定目标顺利完成。
2019年度，我区实施农村环境综合整治的六个村分别是：孤堆回族乡蔡圩村，孙庙乡老岗村，李郢孜镇孟岗村，杨公镇杨郢村，唐山镇莲花村，望峰岗镇鸭背村。六个村分别报送了《农村环境综合整治实施方案》，经领导小组审核后实施。建设内容为新建、改建公厕12座；新建、修缮污水管网2400余米；购买移动式垃圾箱2个。区生态环境分局坚持农村环境综合整治与脱贫攻坚、美丽乡村建设相结合，重点建设建制村污水处理设施工程，共投入资金132万元。现已完成验收。
农村垃圾治理工作方案篇4
一、基本情况
全县农村部分共有12个建制镇、5个乡、315个行政村，各镇规划区内共有52个行政村。农村人口约90多万人，其中镇规划区内人口27万人，村庄人口63万人。据统计，全县日均垃圾量约670吨，人均日垃圾量为0.5-1.0kg，主要成份为工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、医药垃圾等，其中主要成份为食品包装袋、厨房残渣、塑料废品、破旧衣被、家庭旧废品等。在收集、清扫、清运上都是采取最原始的手推车运送，在处理方面主要采取焚烧、填埋等方式，根本达不到无害化处理要求。我们在农村垃圾整治过程中发现仍然存在诸多问题，主要表现有：群众卫生意识淡薄，公共卫生基础设施薄弱，经费的不足，环境卫生管理水平不高以及农村，垃圾转运站建设相对滞后，垃圾收集、转运能力十分有限，严重地影响了环境质量和人民群众的生产生活条件，制约着农村经济的发展。
二、主要做法与进展情况
近段来，我县以农村垃圾整治为切入点，全面开展农村垃坟整治工作，让农民重到了实惠，看到了希望，取得了阶段性成果。主要是：自从上级部署工作后，我县立即组织人员深入各乡镇基层普查各村垃圾有关状况，收集资料，撰写《＊＊县农村垃圾调研报告》，制定《＊＊县农村垃圾整治工作的实施方案》，把农村垃圾整治列入年度计划内容之一和为民办实事项目，做到年初有计划，平时有督查、有奖惩、有通报，年终有总评。成立农村垃圾整治工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责农村垃圾整治日常事务。坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要求各乡镇负责具体实施，分别成立相应领导机构，层层落实领导目标责任制，做到人人有压力，人人挑重担一级抓一级，一级对一级负责。同时，加强领导增强上下沟通，实行领导挂钩责任制，上下联动共同整治。各乡镇都布署农村垃圾整治工作，相继召开党委会、党政联席会议及动员会等，研究部署整治工作，明确整治任务，制定政策措施及实施方案，落实责任制。大部分行政村、社区居委员会都作为第一责任人，亲自靠上抓，认真开展调查研究，找准突出问题，制定切实可行的工作方案和工作计划，并认真组织实施，确保整治工作的进度和质量。召开村民代表大会，部署农村垃圾整治工作，制定环境卫生整治的村规民约和卫生管理公约，采取制度形式把农村垃圾整治落实到实处，特别是首期市定75个村都积极推进农村垃圾整治工作。在村内不同位置配置果皮箱、固定垃圾桶(箱)，垃圾收集点和处理点，同时，加强对公厕、垃圾中转站等设施建设的规划选址、设计工作；配备保洁队伍，聘用1-2名卫生保洁员、签订工作责任状，配置垃圾收集车。各村各住户负责房前屋后的卫生保洁及绿化，并将垃圾的打包放到指定地点，由保洁员统一收集；保洁员每天负责清扫和垃圾收集工作，特别是对公共地段、村道、街道、广场等进行日常清扫、收集、清运，并运到收集点，保持村容村貌整治美观。垃圾清运由乡镇统一安排，用2-5辆垃圾清运车运往指定的垃圾场。前阶段工作已初步通过市建设局组织的验收。
我县在市定75个村基础上自加压力，一方面增加＊＊镇＊＊路西侧15个村开展农村垃圾整治；另一方面，2006年初以县财政拨出专款，重点开展整治＊＊沿线“绿化、亮化、净化”和沿线四个集镇区“硬化”的工作。
1、绿化：在集镇区范围内，结合人行道硬化，对原有的绿化带、花坛、绿化品种进行调整与完善，绿化带与花坛统一规划尺度和装修，绿化树种统一调配栽植，达到整齐、美观、大方；两条沿线非集镇区，条件受限制地点至少4m，其他地段20米范围内，统一栽植“巨尾桉”，场地由各乡镇负责租用和平整，树种与栽植费用由县政府承担。
2、亮化：全面提高＊＊县整体形象，一是以＊＊沿线亮化入手，规定从2006年元月始，沿线路灯在上半夜前统一开亮，并拨出专款，对原路灯进行重新布线、油漆和修缮。二是延伸县城区形象，即＊＊路的＊＊路至＊＊收费站路段按照县城布置形式和标准，把绿化带和路灯移到路两侧，显示道路开阔与宏伟形象。
3、硬化：各沿线集镇区原有人行道标高高低不一，原有铺设的面层五花八门，没有铺设垃圾成堆，县委、县政府下决心要彻底改变“杂、乱、脏、差”面貌，提升各集镇区的镇容镇貌，要求统一铺设红色九格砖，与绿化建设结合，统一标高、统一尺寸，施工严格按照市政道路规范执行，并考虑无障碍要求，县政府给予每平方补贴40元。
4、净化：按照人口分布与垃圾点服务半径的具体情况，合理规划垃圾收集点的布置，在沿线非集镇区，建设垃圾池，垃圾池宜选择在公路边10米范围之外，最好有一排树遮档；在集镇区宜建设清洁屋，由建设局提供施工图纸，要求统一漆成绿色，且精小、清洁、美观，受限制地点可建立流动垃圾收集点，即晚上放置垃圾集简、白天清运出去；要求各乡镇建立一支责任心强，服务热情高，保洁员队伍，按照每公里2个人的原则，合理配备保洁员，负责沿线保持工作，清运的车辆由各乡镇具体组织建设，费用、车辆等固定投资由县政府和乡镇共同承担，人员工资费用由县政府承担，由文明办牵头验收合格后于每月10日下拨。
重要加强＊＊镇“三废”综合治理，即对废塑、废铁、废线的收集户进行治理。“三废”严重污染镇区周边村庄，到处污水横流，臭气冲天，严重影响周边群众生产、生活。考虑到从业群众就业生活出路问题，县政府决定统一选址2-3个点，把“三废”收集户统一集中、统一管理，减少二次污染。三、下一步工作思路
1、大力宣传，营造良好氛围
通过召开各种动员会议、座谈会，结合开展创建文明、卫生村镇活动，编写宣传材料、刷写固定标语等大力宣传，努力营造全党动员、全民动手，人人参与的良好氛围，采用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，营造浓厚的整治氛围。要教育群众树立良好的卫生习惯和行为，遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人受卫生、爱家园”的良好氛围。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收，积极使用农家肥。要大力提高全民环保意识。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。
2、加强领导、落实责任
要加强领导，实行乡镇人民政府主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制，成立相应的领导机构和工作班子层层建立工作责任制，确保整洁工作的顺利开展。
乡镇人民政府负责全镇垃圾整治工作，按规划建设垃圾中转站（总收集点）建立垃圾清运保洁制度，负责全镇垃圾中转站（总收集点）的垃圾收集清运及集镇保洁、负责辖区环境卫生的监督管理。
村委会按照“一事一议”的要求，组织村民进行村庄垃圾整治，建立垃圾清运保洁制度，制定实施村庄垃圾整治的村规民约，设置垃圾收集点，负责专业保洁员队伍的建立，负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和公共区域保洁。
3、制定收费方法和政策，多方进行扶持
各乡镇人民政府要制定可操作性强的管理制度。在农村垃圾处理费征收管理规定出台前，可按照“一事一议”的原则或协调村老协会，按照本村垃圾收集运输等实际开支情况，酌情征收卫生费，保证工作的正常进行。1、建制镇建成区可参照＊政综[2004]175号文件《＊＊市城市生活垃圾处理费征收管理暂行规定》和县城区生活垃圾处理费征收标准执行。2、村庄每人每月征收1-2元，企事业单位按人数每人每月征收0.5-2元，商店按每店每月征收10-30元，建筑垃圾按每平方米征收1元垃圾处理费标准执行。各级财政要对农村垃圾的处理给予贴补，特别是经济比较困难的镇村要给予重点扶持。市计划对积极开展垃圾整治，经各级验收合格的的村庄平均每年每村给予1-2万元的补助，县也要给予配套拨补。3、垃圾清扫及清运。①清扫：房前屋后由住户负责；村道、沟渠和绿化带的卫生与白色污染由保洁员负责；各住户的生活垃圾由保洁员每天定时收集，要求保洁员对垃圾适当分类，对泥土和树枝、树叶就地处理；②清运：a:首批开展75个村的垃圾：**、＊＊运往莆田大湖垃圾处理场；**\**运往蒲峰填埋场；b:以乡镇为单位：按照市场化运作原则，建立清运队伍，要求各乡镇配备2-5部清运车，当天垃圾当天清运、防止“滴、洒、漏”现象。
4、强化考评督查，确保整治实效
农村垃圾整治必须实行目标责任制，要层层建立年度目标责任制和督促、协调工作机制，强化领导责任制的落实，整治成效的考评要纳入年终统一考核内容，作为评先、评优和奖励的依据。要求各乡镇每月定时或不定时自查，建立月报季度。县建立抽查及定时检查办法，并建立动态管理制度。考评好的给予表扬奖励，达到“垃圾整治示范村”标准的，经验收合格，将给予一定资金奖励，并予以表彰。对垃圾整治不力的村镇将予通报批评并不得参加“文明村镇”、“环境优美乡镇”、“生态村镇”的评选，并对主要责任者进行效能警告。
农村垃圾治理工作方案篇5
为不断加强全镇全域无垃圾农村环境卫生整治宣传工作，着力营造全镇上下开展全镇全域无垃圾农村环境卫生整治行动，加快改善农村人居环境，推进建设美丽宜居乡村的浓厚舆论氛围，结合《区全面推进全域生态文明建设专项行动实施方案》精神和我镇实际，制定本宣传方案，现就进一步加强全镇全域无垃圾农村环境卫生整治宣传工作通知如下：
一、总体安排。全面贯彻落实党的会议精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持环境保护基本国策，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念。
坚持正确舆论导向，紧紧围绕镇党委、政府关于全镇全域无垃圾环境卫生整治工作的决策部署，充分利用镇机关电子屏、各村悬挂横幅、刷写墙体标语、环境卫生红黑板、大美微信公众平台、微信群、大小会议、乡村舞台等群众喜闻乐见的形式，深入宣传全域无垃圾行动，着力改善镇容村貌，提升群众生活质量，全力打造生态美、百姓富的和谐，大力宣传农村环境卫生整治的先进经验和成功做法，曝光一批破坏农村环境的典型，营造全方位动员、各方面参与的良好氛围。坚持大力宣传与文明创建相结合，做到全面动员、人人参与、户户行动、家喻户晓，着力在全镇形成人人参与环境卫生整治、个个树立文明卫生意识的良好局面。
二、宣传重点。X.深入宣传农村环境卫生整治的重大意义。深入宣传环境保护基本国策，宣传农村环境卫生整治是全面建成小康社会、改善农村人居环境和发展环境、建设美丽乡村的现实需要，是改善农村面貌、提升农民生活质量、建设村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的美丽宜居乡村的重大举措，宣传全镇全域无垃圾的重要意义，做到家喻户晓，深入人心。
X.深入宣传农村环境卫生整治的科学知识。以社会主义核心价值观教育为引领，持续深入开展宣传教育进村庄、进企业、进校园、进单位，以点带面，全面推进，教育引导广大群众养成良好生活习惯；深入宣传农村田间道路、房前屋后清洁卫生、水源地保护等方面的科学知识和保洁方法，教育和引导广大群众科学维护卫生环境并培养良好的卫生习惯。
X.深入宣传农村环境卫生整治的工作内容。深入宣传镇党委、政府全镇全域无垃圾的工作目标、主要任务和保障措施，使农民群众深刻认识自己的主体地位，明确所要承担的责任和义务，广泛调动广大群众的主人翁意识，积极配合、主动参与到全镇全域无垃圾农村环境卫生整治行动中来。
X.深入宣传农村环境卫生整治的典型经验。利用大美微信公众平台、大力宣传我镇开展全镇全域无垃圾环境卫生整治工作中的特色亮点，及时曝光破坏农村环境的典型案例，维护公共环境，引领文明新风，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。
三、宣传方式。X.按照全镇全域无垃圾环境卫生整治会议精神，沿辖区主干道设立环境卫生整治宣传栏、书写宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车，每周到各村巡回宣传镇全镇全域无垃圾农村环境卫生大整治，做到全镇农民群众家喻户晓，人人皆知，教育引导广大农户踊跃主动参与全镇全域无垃圾环境卫生整治工作。
X.各党支部通过召开党员会议，宣传全镇全域无垃圾农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施等。组织机关党员、各村党员开展环境卫生整治活动，充分发挥党员在全镇全域无垃圾农村环境卫生综合整治工作中的先锋模范作用，调动群众参与环境卫生整治的积极性。
X.各村要充分利用黑板报、宣传栏、微信群等方式宣传全镇全域无垃圾环境卫生整治工作的重要意义，教育引导广大村民踊跃参与全镇全域无垃圾农村环境卫生综合整治，积极营造良好的社会环境。同时，各村要选出一名环境卫生整治宣传员，各组选出一名宣传员，加大对全镇全域无垃圾农村环境卫生整治的宣传工作，向每家每户发放《致广大父老乡亲的一封信》、《镇全镇全域无垃圾环境卫生整治倡议书》。
X.各驻镇单位要做好思想教育、宣传引导、工作指导，广泛发动群众积极参与全镇全域无垃圾环境卫生综合整治：各学校要深入开展相关主题教育活动，通过“小手拉大手、户户讲清洁”活动，“环境保护人人有责”主题班会，每周二组织学生清理校园周边的垃圾等方式，提升中小学生文明卫生意识，传播健康生活理念、传递正能量，带动学生家长、左邻右舍，做“美化家园，从我做起”的践行者。工商所、食药所要负责辖区个体户的卫生整治及门前“三包”的落实，做到逐户通知宣传环境卫生综合整治，切实提高环境卫生整治的主动性和积极性；派出所负责“五禁”决定落实及不履行责任农户的教育工作。水管站负责河道及渠道垃圾及环境卫生的整治宣传。同时，各驻镇单位在日常工作过程中也要积极做好群众的环境卫生整治思想宣传引导工作。
X.结合农村文明村镇、文明家庭、“星级文明户”创建等工作，推出一批农村全镇全域无垃圾环境卫生整治的先进个人和典型事迹，突出宣传环境卫生整治工作中的先进人物、典型事例，充分发挥典型引领作用，以身边事教育身边人、身边人说身边事，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后卫生、维护公共环境，引领文明新风。积极完善村规民约，成立红白理事会等机构，提倡勤劳节俭美德，培育健康生活方式。同时利用大美设置开通投票评选开展镇全镇全域无垃圾最美乡村活动，让老百姓积极参与评选最美乡村。
X.相关站办所要认真执行镇党委、政府开展全镇全域无垃圾环境卫生综合整治的各项决策部署，做好工作指导，广泛发动群众积极参与环境卫生综合整治，切实加大全镇全域无垃圾环境卫生综合整治的宣传力度。
四、工作要求。X.加强领导，统筹安排。开展全镇全域无垃圾农村环境卫生整治工作意义重大，各党总支部、各单位务必要深刻认识开展全镇全域无垃圾农村环境卫生整治宣传工作的重要性，做到思想上高度重视、工作上精心准备、宣传上积极策划、配合上协调到位，切实把广大干部群众的思想和行动统一到全镇全域无垃圾农村环境卫生整治行动中，形成上下联动、部门协同、群众参与、共建共享的良好氛围。
农村垃圾治理工作方案篇6
一、指导思想
开展农村环境整治，要坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，本着立足现状、着眼长远、突出重点、整体推进的原则，以治理农村垃圾对环境污染问题为主要抓手，以改变农村卫生环境脏乱差现状为目标，以建立农村卫生管理长效机制为核心，以提高广大农村居民环保意识为基础，切实加强农村垃圾处理工作，着力促进广大农村居民形成良好的卫生习惯，使农村垃圾走向规范化处理的轨道，使我县农村人居和生态环境明显改善。
二、总体思路和目标
农村环境整治工程要以社会主义新农村建设为平台，按照“6+1”的总体思路，即“党委挂帅、政府引导、条块结合、农民主体、多方参与、社会帮扶”和“一票否决”的基本要求，“一票否决”是指对农村环境整治（垃圾处理）未达标的自然村，不得申报下年度新农村建设点。全县以国道、省道、县道两边村庄为重点，用三年左右时间，全面治理农村垃圾对生态环境的影响，彻底改变农村环境卫生现状。2009年重点抓好县内四条主干线、党建风景线沿途各村庄和新农村建设点的整治任务；2010年在全县农村全面铺开，完成80%以上自然村的治理任务；2012年全面完成整治工作任务，巩固成果，建立长效机制。
通过对全县农村垃圾的集中整治，达到“五个没有、一个实现”：一是农户房前屋后基本没有零星垃圾；二是农户庭院没有随地流淌的污水；三是村间、集镇没有散放的垃圾；四是河、库（塘）水面没有漂浮的垃圾；五是国道、省道、县道、乡村公路两边没有散落的垃圾（包括建筑材料及杂物乱堆乱放），农村垃圾实现集中、统一、规范和无害化处理。
三、工作方式和内容
农村环境整治工程以自然村为单元，县政府负责组织安排，部门单位负责规划督导，乡镇负责具体实施。采取“三三”（三个主体、三种方法）工作模式，三个主体，即村两委班子为责任主体，农户为保洁主体，保洁员为清运主体；三种方法：一是有机垃圾作沼气投料或入窖沤肥；二是非有机垃圾回收利用或入炉焚烧；三是建筑垃圾用于本村庄和农户填地修铺道路。实施农村环境整治工程，重点抓好以下几个工作环节：
（一）统一组织，集中清理，强化村级责任主体作用。
一是要统一部署，统一安排，在广泛动员、充分发动群众的基础上，在规定的时间内，组织当地的农民、乡镇机关、村组干部、师生和社会各界志愿者对农户、学校、村庄及村庄周边地区、乡村道路沿线及河流沿岸的陈年垃圾进行一次全面彻底的清理，并将清理的垃圾统一归集，选择适当的场地进行统一焚烧等方式处理，解决好遗留垃圾问题。二是要根据区域范围、农户的数量、地理环境和群众的意愿，组织建设好“一房一池一炉一场”（即建一个可回收废品储存房、一个非有机垃圾晾晒池、一个非有机垃圾焚烧炉和一个建筑垃圾堆填场），“一房一池一炉”由各级财政负责解决，垃圾处理系统和建筑垃圾填埋场所占土地由各村负责解决。建造垃圾焚烧炉要经有关部门勘察设计，乡镇统一组织、按图纸施工建造。农村学校、企业等的垃圾处理根据自愿有偿的原则，可自建垃圾处理系统，也可纳入当地垃圾处理系统范畴。三是要加强教育和引导，一方面各村要积极引导农户建好沤肥窖或沼气池、“三格式”化粪池，处理好生活污水、有机垃圾和人畜粪便；另一方面学校要承担教育学生讲卫生、爱清洁的责任，把学生培养成家庭保洁的宣传员、上学路上的保洁员、环境卫生的监督员。
（二）搞好归集，分类处理，激发农户保洁主体作用。
一是要配置好“两桶一袋一窖”（即一只有机垃圾桶、一只无机垃圾桶、一个可回收垃圾袋和建一个有机垃圾沤肥窖），由农户自行负责解决，并做好垃圾的分拣和分类，建有沼气池的农户，也可将有机垃圾入池用作沼气填料，非有机垃圾由保洁员定时统一收集，送到焚烧点统一处理。二是建房、装修所产生的建筑垃圾，由农户送到村委会指定地点堆放、填埋或用于村庄填地铺路。
（三）择优招聘，动态管理，发挥保洁员清运主体作用。
一是规范招聘管理。村委会负责指导自然村通过“公开、公平、公正、择优”的方式招聘所需的保洁员，保洁员工作实行动态化管理，由农户评议、村民理事会监督，采取定期进行评定的办法，对工作不主动，不负责，农户反响大的，坚决予以辞退；对工作出色、农户满意的，县、乡镇、村要给予通报表彰。二是配置清洁设备。“一车一铲一钳一钩一窖”（即一辆垃圾车、一只铲子、一把铁钳、一只铁钩和建一个有机垃圾沤肥窖），由各级财政负责解决，保洁员要爱护和保管好清洁设备。三是明确职责任务。（1）负责管辖范围内公共场所、道路、河塘、水库、水沟垃圾的清理；（2）负责督促管辖范围内各农户打扫好卫生和收集农户已分类的非有机垃圾，做到日产日清；（3）负责焚烧管辖范围内归集的非有机垃圾。四是解决工资报酬。主要由自然村农户自行解决，也可采取“农户均衡分担一部分，集体收入补贴一部分，政策性资金扶助一部分”的办法解决。
四、工作措施
（一）强化领导责任，形成工作强势
1、成立农村清洁工程组织机构。成立县农村清洁工程领导小组，县委副书记、县长新任组长，县委常委、纪委书记，县人大副主任，副县长，县政协副主席任副组长，县农办、县财政局、县农业局、县水务局、县民政局、县交通局、县发改委、县规划建设局、县环保局、县教育局、县卫生局、县科技局、县供销联社主要负责人为成员。下设县农村清洁工程领导小组办公室，与县农办、县新村办合署办公，由县农办主任陈日生兼任办公室主任，县农办副主任曾慧林兼任办公室副主任，并安排三个专职工作人员，由县政府解决三个事业编制和一定工作经费。各乡镇也要成立相应的组织机构，组建专门办公室，明确工作职责，有固定的办公场所，有专项工作经费。
2、坚持条块结合、以块为主的责任机制。各乡镇实行主要领导责任制，党政一把手要亲自部署、亲自督查、亲自解决农村垃圾处理过程中的重大问题，落实工作人员、工作经费和责任制，确保有人管事、有钱办事和按制度要求推动工作。要建立目标考核体系，把垃圾处理的绩效作为考核班子和干部的重要依据。与新农村建设挂点帮扶相结合，由县乡领导干部带领部门单位、后备干部下到各自联系点实行包村帮治，做好农村垃圾处理工作。
3、坚持统分结合、分工负责、各相关部门履行职责的责任机制。县清洁办为农村垃圾处理工作的责任部门，主要是负责工作牵头、日常管理和具体的业务工作，包括对乡镇、村、村庄卫生监管评比、设施维护、保洁队伍管理、资金筹措和管理使用等。清洁工程领导小组组成部门和其他相关部门要发挥好职能作用，各负其责，并形成“联合作战”态势，做到清洁工程开展到哪里，政策资源就整合到哪里，项目、资金和服务就跟踪到哪里，务必取得协同作战、集中整治的良好效果。
（二）科学制定方案，精心组织实施
按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的基本要求，各乡镇要结合各自实际，制定出切实可行的农村环境整治（垃圾处理）工程实施方案，做到工作目标明确、工作责任明确、整治范围明确、时间进度明确、考评考核明确，精心组织、规范实施，使农村垃圾处理的各项工作落到实处。
（三）搞好工作调度，加强督促检查
要加强督查，制定详细的督查方案，组织开展工作指导，运用定期不定期检查相结合，随时抽查与集中督查相结合等多种手段，对农村垃圾处理工作进行积极有效的督办，及时掌握动态，总结经验做法，科学推动工作。县清洁工程办加强调度和督查，原则上每月一次。各乡镇每半个月对各村进行检查督促一次，各村每星期对各自然村进行检查督促一次，各村民理事会每天对每户进行检查督促。对于督查中发现的问题，要积极运用通报、责令限期整改等手段进行整改，并与目标考核挂钩、奖惩措施挂钩、评先评优挂钩，将工作成效的好坏作为2012年新农村建设布点的决定因素，使措施不实、工作不力、效果不好的地方产生压力、激发动力。
（四）多方筹措资金，提高使用效益
搞好农村垃圾处理，要采取多渠道筹资的办法解决资金问题，资金筹措主要采取政策资金扶持一点、财政配套一点、农民自筹一点、社会支持一点的办法，确保必要的投入，确保工作正常运行。一是按照市里要求，每个村1万元的标准进行预算，市县财政按4：6比率进行安排（全县155个行政村，市级财政资金62万元，县级财政资金93万元），在资金分配上采取分类指导，因地制宜，以人口、面积为指标对行政村进行分级，按类别进行补助。二是乡镇要按照每个村1万元的资金预算，配套用于村级垃圾处理。三是争取全省村级“一事一议”筹资筹劳补助资金，全部用于村级垃圾处理公益设施建设，建设垃圾处理系统。四是要依靠农民投资投劳。保洁员的工资报酬、垃圾运输板车的维修或购置等，由各村点农民缴纳保洁费或筹资等办法解决，保洁费原则上按每户每月5元左右缴纳，重点解决保洁员的工资报酬。同时要积极发动部门单位和社会人士捐款捐物，搞好社会参与工作。
农村垃圾治理工作方案篇7
为贯彻落实省委、省政府关于农村垃圾处理工作会议精神，切实加大全市农村垃圾处理和卫生保洁工作力度，建立长效保洁机制，改善农村人居环境，稳步推进社会主义新农村建设，市政府办公厅于20*年10月13日印发了《关于开展全市农村垃圾处理及卫生保洁的工作方案》。各地按照方案要求，认真组织开展农村垃圾处理及卫生保洁工作，取得了一定的成效。但目前大多数工作都是围绕圩镇、新农村建设点来开展，工作面不大，工作成效也不够明显。一些地方对农村垃圾处理工作认识还不到位，工作不平衡；垃圾收集和处理设施滞后，无害化处理率低；长效管理运行机制还不够完善；农民的思想观念和卫生习惯还未发生根本变化，农村脏乱差现象容易反弹；农村垃圾处理的工作体系还不够健全，长效管理机制尚未建立。农村垃圾集中收集处理工作任重道远。为确保农村垃圾处理及卫生保洁工作取得实效，现就进一步做好我市农村垃圾处理及卫生保洁工作有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识。做好农村垃圾处理及卫生保洁工作，是落实科学发展观、统筹城乡一体化发展的重要内容；是改变农村环境脏乱差、提高农民健康水平的近切需要；是保护生态、减少污染，建设生态文明、构建和谐社会的重要途径；是建设社会主义新农村的重要举措。各地各部门要充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性，把农村垃圾处理及卫生保洁工作看作一场改善人居环境的革命，进一步统一思想，坚定信心，落实责任，强化措施，切实把这项活动抓紧抓好，确保取得实效。
二、明确目标，有序推进。根据省里的要求，2009年要全面推开农村垃圾处理工作，完成95%以上自然村的治理任务；2010年，全市农村村庄基本实现环卫保洁达标和垃圾集中处理，乡镇建成区域内环卫保洁水平基本达到城市环卫保洁标准要求，农村村庄垃圾集中收集处理率、无害化处理率分别达95%、50%；乡镇建成区域内垃圾集中收集处理率、无害化处理率分别达100%、70%。通过开展农村垃圾处理及卫生保洁工作，达到“六个基本没有”。一是农民房前屋后基本没有零星垃圾；二是农户庭院基本没有随地流淌的污水；三是村间、集镇基本没有散放的垃圾；四是江河、库塘水面基本没有漂浮的垃圾；五是村间道路基本没有的人畜粪便；六是公路、铁路沿线，基本没有散落的塑料垃圾。最终实现农村垃圾集中、统一、规范和无害化处理。
考虑到我市点多面广的实际，在工作上应采取由点到面、先易后难、有序推进的办法，即在全市所有圩镇全面推开垃圾处理的基础上，重点在国省道沿线村庄、圩镇周边村庄中心村和人口相对比较密集的大村庄以及所有已整治或正在整治的新农村建设点上先行突破，再纵深延伸至所有村庄。
三、科学规划，合理布局。各地要依据乡镇总体规划和新农村建设要求，编制环境卫生专项规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾收集点等环卫设施建设，要优化垃圾处理资源配置、减少运行成本，达到社会、经济和生态效益最佳的效果。村庄垃圾收集点建设由各乡镇（街办）统一规划、牵头，各村具体负责实施，建设式样和标识要相对统一；各乡镇（街办）中转站的规划由县（市、区）建设部门负责，各乡镇（街办）负责建设、管理，实行统一设计、统一建设。市、县建设部门要牵头负责，在6月底以前全面完成城乡环卫设施规划。原则上县城附近乡村垃圾运至县垃圾填埋场统一处理。其它乡镇可几个乡镇共用一个垃圾填埋场。考虑我市边远山区村庄小、路况差、没有开展村庄整治，边远山区村庄可就近选择垃圾填埋场，等条件成熟后，运至乡镇垃圾填埋场统一处理。
四、广泛宣传，深入发动。各级新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，广泛进行宣传报道，大力宣传农村垃圾无害化处理工作的目的和意义，做到家喻户晓，深入人心，引导广大群众自觉投身到这项系统工程中来；要及时推广好典型、好经验，对不良现象和行为，要公开曝光和批评，营造推进工作的良好社会氛围。要在机关干部、乡村干部、农民、中小学生及社会各界人士中组织志愿者队伍，投入到农村卫生保洁工作中来，开展“讲卫生保洁、树文明新风”活动，宣传、发动和引导群众；共青团、妇联等群团组织要就各自工作职能，开展以卫生保洁工作为主要内容的形式多样的群众性活动；教育系统在中小学生中开展切合实际的有益活动，助推农村卫生清洁工作，在全市营造人人参与卫生清洁工作的浓厚氛围。
五、加强领导，精心组织。农村垃圾无害化处理工作是社会主义新农村建设的重要内容，是一项功在当代、惠及子孙的民心工程、德政工程。各地、各单位要把农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作摆上重要议事日程，加强组织协调，加大工作力度，落实工作责任，精心组织实施。各县（市、区）在工作中要按照农村垃圾处理及卫生保洁的工作方案要求，制定切实可行的工作方案和操作办法，使这项惠民工程逐渐步入制度化、规范化、经常化的轨道。各县（市、区）要统一部署，统一安排，在广泛动员、充分发动群众的基础上，在近期内由各自然村统一组织当地的农民，对农户、村间及周边地区，乡村道路（铁路）沿线及河流两岸的非有机垃圾进行一次全面彻底的清理，并将清理的垃圾统一归集填埋。在进行集中清理的基础上，由村委会根据当地的实际状况，每月或每季度组织一次以自然村为单元的集中统一的清理活动，并根据各地的实际情况，建立相应的长效管理机制。
六、加大投入，保障经费。各地要按照经费保障制度化的要求，加快建立“以县为主、市级奖励、镇村共担、农户适当缴费”的经费保障机制，完善垃圾无害化处理设施投入的“以奖代补”机制，加大各级财政对垃圾无害化处理的支持力度。2009年度省批新农村建设点每个自然村可以从新农村建设专项资金切出2万元，专门用于垃圾处理工作，合计3370万元，其余资金主要靠县、乡自筹解决。市财政每年安排一定的奖励资金，采取以奖代补的形式，对工作成效明显的县（市、区）和乡镇进行奖励。各地在积极争取上级扶持资金的同时，要努力探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快垃圾处理设施建设和运营的市场化步伐。
七、齐抓共管，形成合力。农村垃圾无害化处理是一项综合性的社会系统工程，涉及面广，工作量大，而且反复性强、反弹性大，各地、各有关部门要讲大局、顾全局，相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓好落实。各级各有关单位要根据职责任务，将所承担的任务具体细化，制定细致的实施方案，明确各项目标、内容和重点，作出工作进度安排，提出切实可行的措施，层层落实责任制，确保工作到位。具体职责为：
（一）市、县有关部门：由新村办牵头，宣传、发改委、规划建设、财政、环保、卫生、交通、民政、农机等部门做好协调配合。新村办负责农村垃圾无害化处理的领导协调、组织实施、监督指导、检查考核，落实具体职能部门及相关工作人员；宣传部门负责农村垃圾处理及卫生保洁工作的舆论宣传；规划建设（城管）部门负责城乡环卫设施的规划编制和技术指导；财政部门负责资金安排及使用监管；卫生、环保部门负责垃圾无害化处理中环境保护等问题的技术指导；交通部门负责垃圾中转站、填埋场等环卫设施中配套道路的规划、立项与建设；民政部门负责保洁员中低保户和困难群众补助资金的统筹发放；农机部门负责做好农村垃圾清运车辆的购置补贴工作；发改部门负责垃圾处理设施的争资立项。
（二）乡镇、街办：负责本地农村垃圾无害化处理的具体组织实施，本地垃圾中转站、垃圾池（房）、垃圾清运车等环卫设施的建设与维护，建成区内及各行政村的环境卫生监督管理，明确所辖行政村的保洁员数量、保洁标准和垃圾收集点、垃圾房的建设方式、数量，负责村保洁队伍的业务培训和工作指导，建成区卫生保洁及河道漂浮垃圾的统一清理。
（三）行政村：负责本村范围内垃圾房的建设，垃圾收集点的设置，专业保洁员队伍的建立，本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和村内道路、沟渠及公共区域保洁和环境卫生日常管理，建立村干部包干制度，落实村内保洁区域责任分包，建立村民自治组织，制定村规民约，监督、纠正农户和村内企事业单位的乱扔乱倒垃圾行为。
农村垃圾治理工作方案篇8
一、指导思想
以十七大和十七届三中全会精神为指导，按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求，坚持以人为本，因地制宜，分类指导，以农村生活垃圾集中收集处理为主要内容，以建立农村垃圾处理长效机制为核心，以农村人口密集区和重要流域垃圾处理为重点，广泛开展农村垃圾处理及卫生保洁工作，建立健全农村生活垃圾集中收集处理体系和运行机制，逐步解决农村乡、村垃圾处理问题，实现垃圾处理无害化、资源化、效益化，改善农村生产、生活和生态环境，保障农民身体健康，加快社会主义新农村建设步伐，为全面建设小康社会提供环境安全保障。
二、目标任务
在全县开展农村垃圾处理及卫生保洁工作，使全县农村环境卫生面貌得到明显改观。具体目标任务为：第一步，至20年底，县、各乡（镇）要建立领导机构和工作机构，有实施方案，并着手编制农村生活垃圾治理规划，20年省试点村庄要全面启动垃圾处理工作；第二步，2009年上半年要全面启动所有村庄点垃圾处理和卫生保洁工作，年底，农户垃圾集中处理率达到80%以上；第三步，进入正常规范化运行后，县、乡财政规范投入和奖补范围，实行乡（镇）、村自治管理。
三、操作模式
农村垃圾处理及卫生保洁工作按照县、乡、村、户四级联动，以垃圾处理场所为核心，以垃圾中转站最佳运距为服务半径，以垃圾收集点为基础单元，规划建设城乡垃圾“收集—运输—处理”设施。县城近郊的农村，可采取“村收集—乡镇转运—县集中处理”的模式；偏远村庄可采取“户集中—村组简易填埋”的模式；其他地方可采取“组收集—村转运—乡镇集中填埋”的模式；各乡（镇）、村还可探索其他符合当地实际的模式。各地在垃圾处理过程中，要按技术标准进行规范处理，防止造成垃圾污染。
要注重“户集中、村落社区收集、乡（村）转运、县（乡）定点处理”农村村落社区保洁四个环节的分层运作。户集中，农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，农户应将稻草、动物粪便等可以利用的有机物返田，并将垃圾集中堆放在垃圾堆放点。村（组）收集，在农村人口相对密集（35户以上）的农村村落社区建设固定的垃圾池，由保洁员把农户和公共场所的垃圾集中清运至村落社区垃圾池。乡（村）转运，乡镇要建设一个垃圾集中转运站，配套一辆小四轮汽车负责各村落社区垃圾池的垃圾清运至垃圾集中转运站（垃圾中转箱）。县（乡）定点处理，县城和部分乡镇根据实际情况，建设一批垃圾填埋场等垃圾处理设施，各乡镇按照就近原则集中处理。
四、主要措施
1、强化组织领导。县成立农村垃圾处理和卫生保洁工作领导小组，负责该项工作的组织、领导和协调工作，由县委常委、副县长、农工部长同志任组长，副县长同志任副组长，农工部、宣传部、建设局、财政局、卫生局、环保局、城管局、民政局等单位负责人为成员，领导小组下设办公室于县委农工部，由县委农工部副部长兼任办公室主任。各乡（镇）、村也要建立相应的领导机构和工作机构，做到有机构、有人员、有经费、有设施、有长效管理制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制度。
2、明确部门职责。（1）规划建设部门：全面负责垃圾处理技术指导。依据城乡总体规划和村庄布局规划，编制好城乡生活垃圾治理规划，对城乡生活垃圾收集、处置设置的布局、用地、规模等作出明确界定，并着手构建城乡垃圾处理设施建设体系。（2）环卫部门（环卫、环保、爱卫）要切实履行好环境卫生主管部门职责，加强环境卫生执法和检查。（3）农业部门要加强对农村沼气推广力度。(4)财政部门要建立全县农村垃圾处理专项资金，加大对农村垃圾处理的经费投入。
3、落实操作方式。圩镇：达到“七个一”。即有一个圩镇卫生管理机构、有一套垃圾处理及管理制度、有一个垃圾处理村民公约、有一批垃圾池、有一个垃圾中转站、有一队固定的保洁员、有一套齐全的收集工具，公共场所做到日扫日清，垃圾分类收集率达到100%，处理率达到95%以上；省试点村：达到“六个一”。即有一个卫生管理理事会、有一套垃圾处理及管理制度、有一个垃圾处理村民公约、有一批垃圾池、有一个简易垃圾填埋场、有一个固定的保洁员、有一套简易的收集工具，公共场所做到每日清扫，垃圾分类收集率达到90%，处理率达到85%；其它村庄：达到“四个一”。即有一个垃圾处理村民公约、有一批垃圾池、有一个固定的保洁员、有一套简易工具，垃圾做到及时收集、集中销毁，垃圾清理达到80%。
4、做好基础工作。县将垃圾处理工作纳入09年新农村建设现场调度会的重要内容，各乡（镇）要尽快启动该项工作，并及时制定实施方案，同时在11月3日前将实施方案上报县新村办。
（1）各乡（镇）要落实农村村落社区卫生保洁员，专门负责辖区日常卫生保洁；明确乡（镇）、村、组干部和新农村建设理事会成员是新农村建设点及农村村落社区卫生保洁工作的具体督查监督员。
（2）县建设局要紧紧抓住国家和省高度重视农村垃圾处理工作这一机遇，指导抓好村庄垃圾处理设施的规划与建设。要因地制宜、量力而行，在村庄内建设垃圾池、垃圾屋。
（3）各乡（镇）要广泛开展“文明卫生户”创评、“卫生流动红旗”评比等多种形式的农村卫生保洁创评活动。加强农民保洁意识教育，把卫生保洁与农民喜闻乐见的文化活动有机结合起来，在农村广泛开展各种卫生知识宣传，引导农民逐步养成良好的卫生习惯。
农村垃圾治理工作方案篇9
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，以创建文明村镇和宜居发展环境为目标，认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，全面落实构建和谐社会和可持续发展战略，按照城乡统筹发展的要求，以村庄环境整治为载体，以农村垃圾污水治理为突破口，以建立农村家园清洁行动工作为核心，以农村人口密集区和重要流域垃圾污水治理为重点，加大农村环境建设管理力度，着力解决农村环境脏、乱、差问题，努力塑造清洁卫生、环境优美、文明向上的农村新形象。
二、实施范围
本次实施范围对象确定为1集镇区和15个行政村(居)。
三、方案标准
村庄要求做到“五个一”，即每个村要有一个家园清洁行动的实施方案，有一支专职环卫队伍，有一个经过村民代表大会讨论通过的村庄环境卫生管理公约，有一套环境卫生保洁运行管理制度，有一批垃圾收集池、箱（桶）。垃圾运输车辆满足需要，安全保障，垃圾统一集中到垃圾中转站，并及时清运到垃圾处理场，道路两侧、河道无随意倾倒垃圾，“白色污染”基本得到控制。
1、主次道路路面整洁、美观；
2、绿化带、花坛、树下无塑料等垃圾；
3、河道、溪流、水塘等无垃圾污染；
4、街巷及村（居）周围无建筑、生活垃圾死角；
5、房前屋后无乱堆乱放；
6、穿境公路两旁有绿化、无垃圾、无粪堆。
四、经费来源
(一)集镇区按区政府有关规定收取垃圾处理费用（卫生费），专项用于集镇区的垃圾污水整治工作。包括店面、单位、企业（生活、生产垃圾等）。
(二)村庄垃圾整治经费按照“民办公助、分级负责”的形式进行筹措。
一是村庄按照“一事一议”规定，各村（居）可按每人每月征收1元垃圾处理费标准向属地住户往收农村垃圾处理费，专项用于农村垃圾的清扫、收集、清运及终端无害化处理等工作经费。“五保户”及“城镇低保户”子以免收垃圾处理费。外来流入人口的收费标准可参照执行，该收费标准、方案必须经过村（居）代表大会通过。
二是镇政府将根据各村（居）工作情况给予适当补助，补助款主要用于各村（居）垃圾清扫、清运。由镇政府以奖代补的原则，每月月底组织考评、验收，合格的按标准予以拨款。
五、具体要求
（一）加强领导，层层落实。各村（居）应重视这项工作，尽快召开会议传达、部署工作任务，制定实施方案；建立农村家园清洁行动工作人员网络，把垃圾污水整治工作落到实处。各村（居）家园清洁行动工作，各包片两委要作为主要工作负责抓好落实，村（居）书记作为第一责任人负全面责任。各村（居）要把领导机构成员名单、联络电话和实施方案在6月31日前报送镇村建站。各村（居）要招聘责任心强的人员担当保洁员，并与保洁员签订工作责任状，明确各自工作责任范围、工作标准、工作时间等，并进行培训。村（居）卫生管理人员要加强日常监管、督查工作，并认真填写农村家园清洁行动工作月报表。
（二）大力宣传，营造氛围。各村（居）要加强农村家园清洁行动工作的宣传报道工作，通过召开各种动员会、学习会，结合开展创建文明卫生村（居）活动，采用广播、墙报、电视、标语、发放宣传单等形式进行宣传发动，营造气氛浓厚的舆论范围。要培养群众树立良好的卫生习惯和行为，尊重卫生管理、门前三包，自觉做好房前屋后的环境卫生和绿化美化建设维护，鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收，积极使用农肥。要组织成立志愿者队伍，及时宣传、推广一批先进典型，对工作不力的行为和现象进行曝光批评。
（三）措施到位，标准规范。
为了规范行动工作，确保实施方案日常化、科学化，防止出现管理漏洞，各村（居）务必要按规范措施进行规范管理。收费工作应包组到位，责任落实到人。
1、各村（居）收费发票全部由镇经管站统一提供，收费时不得用收款收据、白条或未提供发票。
2、垃圾的清运、保洁员的聘用。各村（居）要根据本村实际，制定具体实施方案，建议垃圾的清运要采取承包方式推向市场，保洁员要年轻力强、有责任心、最好不是村干部亲属。
3、卫生管理员原则上要由村（居）两委兼职，各村（居）要根据财力给予适当补贴。卫生收费员的补贴按收费额给予提成。
农村垃圾治理工作方案篇10
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总方针，坚持以人为本、城乡统筹，不断加强和完善农村生活垃圾管理工作，全面落实省人民政府关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的要求，继续推进乡村清洁美工程建设，改善农村卫生条件和人居环境，促进人与环境的和谐，建设“生态、活力、幸福”社会主义新农村。
二、工作目标
通过开展“大清洁、乡村美”农村清洁工程专项活动，清理境内国、省、县道主要公路沿线、村庄及其周边积存垃圾，实现道路干净、村容整洁，农村环境“脏、乱、差”问题得到彻底解决。
进一步完善现有农村生活垃圾收运处置体系和环境卫生责任体系，健全乡村卫生保洁长效机制，不断完善新形势下乡村自治机制和各项管理制度，落实村民的义务责任，使村庄干净、整洁、清爽，群众的生活陋习得到有效扭转。
三、基本要求
1、确保辖区内卫生整洁，做到无乱摆摊、乱张贴、乱涂画、乱搭建、乱堆放、乱挂晒。
2、确保辖区内环境卫生达到有关标准，做到无暴露垃圾、无污水污迹、无渣土、无蚊蝇孳生地。
3、确保辖区内有足够、标准的环境卫生设施，并保持其完好、整洁。
四、工作步骤
（一）第一阶段：启动阶段（6月1-20日）
1、制定方案。结合本县实际，由县生态办组织制定具体的实施方案。各镇（街）要结合本地实际，制定切实可行的工作方案，突出重点，明确工作目标，落实工作责任；建立考核及奖惩机制，做到目标明确，责任到人。
2、筹措经费。各镇（街）要统筹资金安排，加大财政投入，落实专项活动工作经费。采取多种办法多渠道筹措资金，按照公开自愿的原则，动员社会力量参与，争取群众筹资投劳和社会人士的支持。
3、全面动员。为全面部署，迅速推进，县将召开镇（街）和有关职能部门会议进行具体部署。各镇（街）要召开动员会议，村召开“两委”会议，村小组召开村民大会，统一思想，群策群力，把政府决策转化为群众自觉自愿的行动，把政府管理行为转化为村民自治的行为，同时，要发挥各级基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，全面参与和推广专项活动的开展。
4、广泛宣传。充分利用广播、电视、宣传栏等宣传工具，加大宣传力度，再次掀起乡村清洁美工程建设高潮。广泛开展农村生活垃圾处理基础知识和主要意义的宣传，加强卫生、环保、社区礼仪、道德规范的宣传力度，培养村民环卫保洁、珍惜环境、爱护家园的自觉意识，营造浓厚的工作氛围。
（二）第二阶段：整治阶段（6月21日-9月15日）
1、完善垃圾处置体系。各镇（街）要根据现有生活垃圾收运处置体系的状况，以“合理布局、方便群众，利于收集清运”为原则，配置垃圾桶、垃圾车，修建垃圾池，进一步完善垃圾收集设施设备。各镇简易生活垃圾填埋场要及时覆土消杀。要进一步完善保洁机制，各镇（街）要划分好卫生责任区，健全保洁制度。要以社区、村组为主体，与居民、村民签订“卫生公约”，落实“门前三包”责任制，镇村完善卫生监督小组，配齐保洁员，确保农村生活垃圾管理和收运正常化。
2、清理积存垃圾。以镇（街）、村组为主体，开展整治活动，清理集镇和村庄路边、河边、池边（简称“三边”）和村庄公共区域的积存垃圾，实现路边无废弃物、水面无漂浮物、村庄无堆放，村道干净，村容整洁。县交通运输局、县公路局分别组织境内国、省、县道主要公路的清洁行动。
3、开展综合整治。要结合我县开展的城乡环境卫生整洁行动、改路、改厕、改水、污水处理，道路亮化和村庄绿化美化等综合整治工作，改善农村卫生条件和人居环境。
4、树立示范典型。为突出工作亮点，我县确定2-3个卫生保洁优秀镇，各镇（街）确定3-5个村为卫生保洁示范村，充分发挥示范带动效应，全面推进农村清洁工程的开展。
（三）第三阶段：总结阶段（9月16日-9月30日）
1、自查与考核。各镇（街）每月要开展一次专项活动的自查工作，每月6日前及时上报专项活动开展的情况。县生态办将对各镇（街）专项活动开展情况进行检查，通报检查情况。各镇（街）要及时整改，以迎接省、市的考核验收。同时，把该项活动列为今年乡村清洁美工程建设的重点，按照《县乡村清洁美工程测评体系》进行考核，评分纳入乡村清洁美工程项目的年度考核。