电网安全事故事件反思篇1
关键词：电力调度安全运行措施应对体系
中图分类号：tm7文献标识码：a文章编号：1672-3791（2013）04（c）-0161-02
1一般电网事故的特点
1.1事故来源多样性
（1）自然灾害日益频繁。具有一定的季节性，影响程度一般较大，但影响范围具有很大的不确定性。（2）设备故障依然突出。因设计、制造、安装、运行维护等原因所导致的设备故障，尤其是母线设备故障对电网的安全运行和可靠供电影响较大。（3）人为事故时有发生。如：误操作、误整定、误调度、误碰事故等，往往性质比较恶劣。（4）外力破坏尤为突出。近年来由于风筝、飘物挂线、机械违章碰线以及电力设施破坏等引发的系统跳闸日益频繁，外力破坏已逐渐成为影响电网安全的最大威胁（如图1）。
1.2事故类型多样化
除了传统的机械故障和一次电气设备故障外，继电保护及安全自动装置、通信及自动化第二次系统故障在某些情况下将直接导致系统失控、事故扩大。这一点在美加大停电事故中表现得尤为突出。因此，二次系统的安全正受到越来越多的关注。
1.3故障后果甚为严重
严重的电网事故，加上电网运行分析的考虑不足，电网3道防线配置欠合理或二次系统重复故障，极易引发现代电网连锁反应，轻则导致电网稳定水平的大幅下降，单一设备事故、单一厂站停电，重则引发电网稳定破坏、电网瓦解和大面积停电，造成重大的政治、经济和社会影响。
2电网安全风险的调度应对体系
2.1电网安全风险的调度应对体系框架
为了有效地开展电网安全风险管理，调度机构作为电网安全生产的最重要环节，必须建立起一套切实有效、严密闭环的风险应对体系，并以电网安全风险管理信息系统为平台，实现从电网安全管理三大体系—风险识别—风险评估与管理—提升风险防范能力—风险实时调控—风险管理能力持续改进的全过程闭环管理，不断提升调度系统对电网安全风险的调控能力，以最大限度地规避风险、最快速度地平息事故、最大可能地减少损失。
2.2电网安全管理体系
一个严密、完善的电网安全管理体系是确保电网安全常态化管理、高效执行的前提和有力保障。具体而言，应抓好三方面建设：（1）构建电网安全管理的组织体系、执行体系和监督体系。（2）建立明确的安全生产责任制、强化电网安全生产的全员、全面、全过程管理。（3）规范电网安全管理的工作流程。
2.3电网安全风险识别
2.3.1外部与内部
从电力体制改革、自然灾害、外力破坏、人为事故等因素识别电网外部安全风险；也可通过对输电网安全性评价及调度系统安全性评价来识别电网内部自身固有隐藏的风险。
2.3.2电力与电网
可通过对电力供需预测及电力市场运行的分析来识别电力供需平衡方面的矛盾；或通过对电网网架及运行方式的分析来识别电网方面存在的矛盾。
2.3.3未来与当前
可通过对电网年度运行方式的分析超前识别未来电网运行存在的问题；也可通过对电网日常滚动运行分析和特殊运行方式的分析，来识别当前电网运行隐藏的潜在风险。
2.3.4目标与过渡
通过对电力规划与电力建设最终目标的分析，识别电网目标网架存在的安全风险；也可通过对电力规划与电力建设过渡过程的分析，识别电网过渡期潜在的安全风险。
2.3.5设备异常与电网事故
可通过对省内外电网设备运行情况的分析识别电网设备异常；也可通过对国内外电网事故的统计分析识别电网存在的安全隐患及事故处理过程的欠缺。
2.4电网安全风险评估及调度调控策略
2.4.1风险评估
在这一阶段，将重点通过定性的统计分析和定量的仿真计算，确定电网安全风险发生的可能性、严重性，评估对电网风险的可预见性、可控性以及承受能力，并在此基础上对上述风险进行多维度的排序，绘制相应的风险管理图，以确定各阶段电网安全风险管理的重点与轻重缓急。
2.4.2电网安全风险的调度调控策略
（1）滚动修订电网事故处理预案从年度层面，应针对电网结构的发展变化，及时滚动调整年度电网事故处理预案和年度电网迎峰度夏预案，并滚动修订电网黑启动方案。从短期层面，应制定日前电网方式事故处理预案及调度台实时运行反事故预想，或根据需要制定特殊时期或特殊方式下电网保电预案。
（2）制定并实施电网整改反措计划在日常运行中应及时根据电网事故统计分析、电网潜在风险和自身薄弱环节，制定有针对性的电网反措计划，在规定时间落实整改，并完善相关规章制度。
（3）反省电网规划和系统三道防线建设。
①超前介入电网中长期发展规划，提出建设性意见，不断消除电网结构患；②滚动规划与实施电网三道防线建设，避免极端事故情况下电网稳定破坏和大面积停电。
2.5风险防范能力设计与实施
2.5.1电网安全风险量化评估分析能力
为了科学地对电网安全风险进行定量分析评估，应逐步使用先进的电网安全风险量化评估工具改进风险管理的模型，建立和完善电网事故统计分析数据库，以不断提高对风险的量化评估分析能力。应根据风险管理目标的要求决定风险量化的方法、假设、精度，而不一定每类风险都进行详细、复杂的量化。此外，风险度量方法的确定还取决于以下关键因素：风险的严重性和易变性；风险的复杂程度；量化数据的可得性；企业风险量化的技能；风险度量的成本等。
2.5.2电网仿真计算分析能力
（1）针对近年来出现的大区联网动态稳定突出、局部地区电网稳定矛盾突出等新情况，调度部门一方面应根据电网发展需要，适时更新电网离线综合仿真计算软件，扩充电网动态稳定、电压稳定等计算功能，完善模型参数，解决电网过渡时期出现的新问题；另一方面根据电网实时调度调控和电网集约化运行的需要，逐步推广与运用电力系统在线计算仿真工具，满足电网在线智能决策调度的需要。（2）大力推进电网精确仿真计算是实施电网精细化管理和集约化经营的必然要求。通过积极开展电力系统四大元件建模和参数实测（发电机、励磁系统、调速系统、负荷），并利用电网广域测量系统记录的系统扰动数据对电网事故和系统大扰动试验的反演，来不断修正主要设备的计算模型、调整参数和校核仿真软件计算功能，从而提高电网仿真计算的精确度和可信度。
2.5.3培训仿真与演习能力
（1）电网调度员培训仿真系统（DtS）功能完善实用，并在此基础上实施针对性地电网调度培训。（2）系统反事故演习常态化和特殊事件（迎峰度夏、重大节假日和特殊保电时期等）反事故演习相结合，不断提高调度实战演习能力。（3）定期实施厂站黑启动试验，确保黑启动电源的安全可靠。
2.5.4能量管理系统（emS）及电网在线智能化监控技术支持系统建设
（1）根据电网安全形势变化和生产实际需要逐步完善emS系统高级应用软件功能（电网n-1静态安全分析、电网在线稳定裕度分析、超短期负荷预测及发电计划自动安全校核等）；同时，尽快完善emS系统的实时安全校核、设备越限提示、事故预警、事故推画面、事故反演等功能以及emS系统中基于GpS技术的数据自动采集和分析功能。（2）推广实施系统广域实时监测和稳定预决策系统、自动电压控制系统以及继电保护管理信息系统等，不断提升电网的在线调度监控能力。
2.5.5建立和完善电网事故应急处理机制
（1）研究防止电网大面积停电、稳定破坏事故的措施，研究电网重大事故危机管理策略。（2）探索备用调度体系的建设，进一步完善电网调度应急处理机制。
2.6调度实时风险调控
2.6.1电网运行安全实时预警
通过调度员事故预想、emS系统越限提示和在线稳定监测系统等实时预警，可以使调度运行值班人员及时了解电网运行薄弱环节，提前采取针对性的、有效的措施及时将事故隐患消灭在萌芽中或将系统恢复到一定的安全裕度内，从而有效避免电网事故的发生。
2.6.2调度事故处理与恢复
（1）遵循调度事故处理原则。（2）调度事故处理的依据及电力系统调度运行规程；电网特殊时期确保电网安全运行工作规范；电网重要厂站全停和电网重要断面n-2事故处理预案；发电厂全厂停电时保厂用电事故处理预案；电网迎峰度夏及特殊时期保电预案；电网事故拉限电序位表；电网黑启动方案；其它电网必要的事故处理预案和规定等。
2.6.3信息沟通与披露
及时的信息沟通与披露是电网事故处理的重要组成部分，是迅速有效地组织协调电网事故处理、共享事故处理信息、引导舆论报导的要求。在现代危机管理中，已成为不容忽视、不可替代的重要一环。
2.7风险管理能力持续改进
在调度处理完每一次电网事故后，都应及时对其风险管理措施的有效性进行尽快评估，并针对评估意见拟定整改反措计划，以不断提升电网安全风险管理的调度调控能力，提高风险管理的效率与效益。
2.7.1事后风险管理评估
事后风险管理评估是为了对电网风险管理的全过程进行反省、评价，并为今后风险管理能力的持续改进提供参考。
2.7.2更新完善事故分析数据库
电网事故分析数据库应详细记录事故的分类、原因、损失、处理过程、处理措施的适用性、效果、经验与教训等。
2.7.3事故反演校核仿真计算软件
通过对每次电网的事故反演，不断校核仿真计算软件使用数据模型及设备参数的准确性，不断提高电力系统计算仿真软件的适用性与正确性，为电网事故精确仿真计算分析打下基础。
2.7.4反措完善技术支持系统
通过对电网事故发生、发展、处理、恢复全过程的分析，及时总结反思相关技术支持系统的欠缺，制定反措改进方案，不断完善emS相关功能及其它提升调度调控能力的技术支持系统。
2.7.5安全规章制度闭环管理
电网安全风险管理必须实现闭环管理，这是高效应对下次电网风险的有力保障。为此，应根据事故处理过程中反映出来的问题及时修订相应的事故处理预案等技术文件、进一步完善事故抢险与坚持处置体系，滚动修正风险管理策略，健全电网安全规章制度的闭环管理，并通过跟踪、反馈，落实改进意见，不断提高调度风险管理水平。
3结语
综上所述：随着电力体制改革的逐步深入，电力产业结构调整以及竞争态势的改变将引发一系列不确定因素，原有的电网生产组织体系和安全责任体系发生了巨大变化，而相应配套法律法规还处于进一步完善中，电网企业正面临着前所未有的巨大风险和由此带来的巨大挑战。
参考文献
电网安全事故事件反思篇2
关键词：电力调度：安全运行；管理体系；措施
0、引言
随着我国电网事故越来越呈现出影响范围大、发展速度快、后果日益严重的趋势，从而产生巨大的政治、经济、社会影响。目前，面临着电力供应严重短缺、跨区大电网稳定矛盾突出、区域电力市场运营的新形势。再加上近年来国内外相继出现的一系列电网大停电事故。电网安全已被上升到国家安全、社会稳定的战略高度．引起各方面的高度关注。因此，电网企业都纷纷将其电网安全风险管理能力作为其立身之本、价值创造和赢得未来竞争的核心竞争力
1、现代电网事故的特点
为了有针对性地建立电网安全风险的调度应对体系．首先必须深入了解和把握现代电网事故的特点及新的发展趋势．根据近年来对国内外典型电网事故的汇总分析。现代大电网事故逐渐呈现多种特点。
1．1事故来源多样性
(1)自然灾害日益频繁具有一定的季节性，影响程度一般较大，但影响范围具有很大的不确定性。
(2)设备故障依然突出。因设计、制造、安装、运行维护等原因所导致的设备故障，尤其是母线设备故障对电网的安全运行和可靠供电影响较大。
(3)人为事故时有发生。如：误操作、误整定、误调度、误碰事故等．往往性质比较恶劣。
(4)外力破坏尤为突出。近年来由于风筝、飘物挂线、机械违章碰线以及电力设施破坏等引发的系统跳闸日益频繁．外力破坏已逐渐成为影响电网安全的最大威胁。
1．2事故类型多样化
除了传统的机械故障和一次电气设备故障外，继电保护及安全自动装置、通信及自动化第二次系统故障在某些情况下将直接导致系统失控、事故扩大。这一点在美加大停电事故中表现得尤为突出。因此，二次系统的安全正受到越来越多的关注。
1．3故障后果甚为严重
严重的电网事故，加上电网运行分析的考虑不足，电网3道防线配置欠合理或二次系统重复故障．极易引发现代电网连锁反应。轻则导致电网稳定水平的大幅下降．单一设备事故、单一厂站停电，重则引发电网稳定破坏、电网瓦解和大面积停电，造成重大的政治、经济和社会影响。
2、电网安全风险的调度应对体系
2．1电网安全风险的调度应对体系框架(见图1)
为了有效地开展电网安全风险管理．调度机构作为电网安全生产的最重要环节，必须建立起一套切实有效、严密闭环的风险应对体系．并以电网安全风险管理信息系统为平台，实现从电网安全管理3大体系～风险识别一风险评估与管理一提升风险防范能力一风险实时调控一风险管理能力持续改进的全过程闭环管理(见图1)，不断提升调度系统对电网安全风险的调控能力，以最大限度地规避风险、最快速度地平息事故、最大可能地减少损失。
2．2电网安全管理体系
-个严密、完善的电网安全管理体系是确保电网安全常态化管理、高效执行的前提和有力保障。具体而言．应抓好3方面建设：①构建电网安全管理的组织体系、执行体系和监督体系：②建立明确的安全生产责任制、强化电网安全生产的全员、全面、全过程管理；③规范电网安全管理的工作流程。
2．3电网安全风险识别
风险识别是电网安全风险管理的起点和重要环节。通常可以多视角地对电网安全风险进行识别。
2．3．1外部与内部
从电力体制改革、自然灾害、外力破坏、人为事故等因素识别电网外部安全风险：也可通过对输电网安全性评价及调度系统安全性评价来识别电网内部自身固有隐藏的风险。
2．3．2电力与电网
可通过对电力供需预测及电力市场运行的分析来识别电力供需平衡方面的矛盾：或通过对电网网架及运行方式的分析来识别电网方面存在的矛盾。
2．3．3未来与当前
可通过对电网年度运行方式的分析超前识别未来电网运行存在的问题：也可通过对电网日常滚动运行分析和特殊运行方式的分析．来识别当前电网运行隐藏的潜在风险。
2．3．4目标与过渡
通过对电力规划与电力建设最终目标的分析．识别电网目标网架存在的安全风险：也可通过对电力规划与电力建设过渡过程的分析．识别电网过渡期潜在的安全风险。
2．3．5设备异常与电网事故
可通过对省内外电网设备运行情况的分析识别电网设备异常：也可通过对国内外电网事故的统计分析识别电网存在的安全隐患及事故处理过程的欠缺。
2．4电网安全风险评估及调度调控策略
在电网安全风险识别出来后．下一步应对相关风险进行量化评估．并制定相应的调度调控策略。
2．4．1风险评估
在这一阶段．将重点通过定性的统计分析和定量的仿真计算．确定电网安全风险发生的可能性、严重性，评估对电网风险的可预见性、可控性以及承受能力，并在此基础上对上述风险进行多维度的排序．绘制相应的风险管理图．以确定各阶段电网安全风险管理的重点与轻重缓急。
2．4．2电网安全风险的调度调控策略
(1)滚动修订电网事故处理预案从年度层面．应针对电网结构的发展变化，及时滚动调整年度电网事故处理预案和年度电网迎峰度夏预案，并滚动修订电网黑启动方案。从短期层面．应制定日前电网方式事故处理预案及调度台实时运行反事故预想。或根据需要制定特殊时期或特殊方式下电网保电预案。
(2)制定并实施电网整改反措计划在日常运行中应及时根据电网事故统计分析、电网潜在风险和自身薄弱环节．制定有针对性的电网反措计划，在规定时间落实整改．并完善相关规章制度。
(3)反省电网规划和系统3道防线建设
①超前介入电网中长期发展规划，提出建设性意见，不断消除电网结构患；②滚动规划与实施电网3道防线建设，避免极端事故情况下电网稳定破坏和大面积停电。
2．5风险防范能力设计与实施
为了更好地开展安全风险管理，提升风险调控水平，必须对自身风险管理能力进行评估。并在此基础上设计与实施新的、必要的风险防范能力和技术支持系统，从而实现系统地训州、分析、度量、管理和监控电网安全风险。
2．5．1电网安全风险量化评估分析能力
为了科学地对电网安全风险进行定量分析评估，应逐步使用先进的电网安全风险量化评估工具改进风险管理的模型，建立和完善电网事故统计分析数据库，以不断提高对风险的量化评估分析能力。应根据风险管理目标的要求决定风险量化的方法、假设、精度．而不一定每类风险都进行详细、复杂的量化。此外．风险度量方法的确定还取决于以下关键因素：风险的严重性和易变性：风险的复杂程度：量化数据的可得性；企业风险量化的技能：风险度量的成本等。
2．5．2电网仿真计算分析能力
(1)电网离线与在线计算仿真软件针对近年来出现的大区联网动态稳定突出、局部地区电网稳定矛盾突出等新情况，调度部门一方面应根据电网发展需要，适时更新电网离线综合仿真计算软件，扩充电网动态稳定、电压稳定等计算功能．完善模型参数，解决电网过渡时期出现的新问题：另一方面根据电网实时调度调控和电网集约化运行的需要，逐步推广与运用电力系统在线计算仿真工具，满足电网在线智能决策调度的需要。
(2)大力推进电网精确仿真计算大力推进电网精确仿真计算是实施电网精细化管理和集约化经营的必然要求。通过积极开展电力系统4大元件建模和参数实测(发电机、励磁系统、调速系统、负荷)。并利用电网广域测量系统记录的系统扰动数据对电网事故和系统大扰动试验的反演．来不断修正主要设备的计算模型、调整参数和校核仿真软件计算功能．从而提高电网仿真计算的精确度和可信度。
2．5．3培训仿真与演习能力
注重调度员日常培训与系统反事故演习是提高电网安全风险防范能力．加速电网事故处理的重要方面。
(1)电网调度员培-01l仿真系统(DtS)功能完善实用。并在此基础上实施针对性地电网调度培训i。
(2)系统反事故演习常态化和特殊事件(迎峰度夏、重大节假日和特殊保电时期等)反事故演习相结合．不断提高调度实战演习能力。
(3)定期实施厂站黑启动试验．确保黑启动电源的安全可靠。
2．5．4能量管理系统(emS)及电网在线智能化监控技术支持系统建设
为增强电网安全风险调控能力．必须逐步实现离线型、经验型调度向在线化、智能化调度的转变。这一点。在美加大停电事故的体现尤为突出。为此．调度部门必须切实加强技术支持系统的建设：①根据电网安全形势变化和生产实际需要逐步完善emS系统高级应用软件功能(电网n一1静态安全分析、电网在线稳定裕度分析、超短期负荷预测及发电计划自动安全校核等)：同时．尽快完善emS系统的实时安全校核、设备越限提示、事故预警、事故推画面、事故反演等功能以及emS系统中基于GpS技术的数据自动采集和分析功能。②推广实施系统广域实时监测和稳定预决策系统、自动电压控制系统以及继电保护管理信息系统等。不断提升电网的在线调度监控能力。
2．5．5建立和完善电网事故应急处理机制
(1)研究防止电网大面积停电、稳定破坏事故的措施。研究电网重大事故危机管理策略。
(2)探索研究备用调度体系的建设．进一步完善电网调度应急处理机制。
2．6调度实时风险调控
从严格意义上讲．电网安全风险的调度实时调控应覆盖电网运行安全实时预警、调度事故处理与恢复、信息沟通和披露的全过程。
2．6．1电网运行安全实时预警
通过调度员事故预想、emS系统越限提示和在线稳定监测系统等实时预警。可以使调度运行值班人员及时了解电网运行薄弱环节．提前采取针对性的、有效的措施及时将事故隐患消灭在萌芽中或将系统恢复到一定的安全裕度内．从而有效避免电网事故的发生。
2．6．2调度事故处理与恢复
(1)遵循调度事故处理原则
(2)调度事故处理的依据
电力系统调度运行规程：电网特殊时期确保电网安全运行工作规范：电网重要厂站全停和电网重要断面n一2事故处理预案：发电厂全厂停电时保厂用电事故处理预案；电网迎峰度夏及特殊时期保电预案；电网事故拉限电序位表；电网黑启动方案；其它电网必要的事故处理预案和规定等。
(3)电网过渡期的调控管理针对电网事故后可能出现的电网非正常运行方式．尽快进行电网的安全分析和稳定性校核．明确该状态下电网控制的要求，使电网重新处于可控、在控的状态。同时，对事故中损坏的设备应立即组织抢修．尽快恢复运行或备用。
2．6．3信息沟通与披露
及时的信息沟通与披露是电网事故处理的重要组成部分。是迅速有效地组织协调电网事故处理、共享事故处理信息、引导舆论报导的要求。在现代危机管理中．已成为不容忽视、不可替代的重要一环。
2．7风险管理能力持续改进
在调度处理完每一次电网事故后．都应及时对其风险管理措施的有效性进行尽快评估．并针对评估意见拟定整改反措计划．以不断提升电网安全风险管理的调度调控能力．提高风险管理的效率与效益。
2．7．1事后风险管理评估
事后风险管理评估是为了对电网风险管理的全过程进行反省、评价。并为今后风险管理能力的持续改进提供参考。
2．7．2更新完善事故分析数据库
电网事故分析数据库应详细记录事故的分类、原因、损失、处理过程、处理措施的适用性、效果、经验与教训等。
2．7．3事故反演校核仿真计算软件
通过对每次电网的事故反演．不断校核仿真计算软件使用数据模型及设备参数的准确性，不断提高电力系统计算仿真软件的适用性与正确性。为电网事故精确仿真计算分析打下基础。
2．7．4反措完善技术支持系统
通过对电网事故发生、发展、处理、恢复全过程的分析。及时总结反思相关技术支持系统的欠缺．制定反措改进方案．不断完善emS相关功能及其它提升调度调控能力的技术支持系统。
2．7．5安全规章制度闭环管理
电网安全风险管理必须实现闭环管理．这是高效应对下次电网风险的有力保障。为此，应根据事故处理过程中反映出来的问题及时修订相应的事故处理预案等技术文件、进一步完善事故抢险与坚持处置体系．滚动修正风险管理策略。健全电网安全规章制度的闭环管理，并通过跟踪、反馈，落实改进意见，不断提高调度风险管理水平。
3、结语
电网安全事故事件反思篇3
一、指导思想
深入贯彻落实十六届五中全会精神，执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准以及国家电网公司关于安全生产的规章制度，按照国家电网公司“一强三优”的战略目标和“三抓一创”的工作思路，坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立科学的安全观，始终把安全生产工作作为一切工作的基础。认真贯彻落实《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理与监督，把安全监督落实到电网规划、建设、运营的全过程，落实到企业管理和队伍建设的各方面。落实各级安全生产责任制，以人为本，规范管理。突出人身和电网安全两个重点，把保证员工在生产活动中的人身安全和电网安全稳定运行作为安全生产工作的重中之重，加强安全生产监督管理，做到组织措施落实，技术措施落实，安全措施落实，深入持久地开展反事故斗争。把握规律，超前防范，严格监督与管理，严肃各项规章制度的执行[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]。强化管理，开展安全性评价。建立专项安全监督机制，形成常规监督、专项监督、事故监察的监督体系。进一步完善制度建设。适应新形势，探索新思路，实现安全生产局面的可控、在控、能控。保证公司系统改革、发展、稳定工作的顺利进行，确保四川电网的安全稳定运行。
二、提高认识，全面落实安全生产责任
各单位主要负责人必须充分认识做好安全生产工作的极端重要性，集中精力，恪尽职守，切实履行安全生产职责，加强安全生产的组织领导，全面落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行安全生产各项规章制度。
公司系统各级领导要牢固树立“安全第一”的思想，采取措施提高全员安全意识。在安全生产工作中，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，尊重科学、探索规律，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态，实现对电力生产事故的有效预控。在安全生产管理中，要坚持把落实各级第一责任人的安全生产责任作为强化安全管理的核心抓好、抓实。同时，要积极探索搞好安全生产的新途径、新办法。以尊重科学的态度，积极运用和实行安全性评价、标准化作业等现代安全管理方法，确保电力生产建设中的人身、设备安全，以实际行动来保障省公司改革、发展的顺利进行。
公司系统全体员工要认真贯彻国家电网公司、省公司有关安全生产各项规定和有关要求，严格执行安全生产规章制度。对在安全生产工作中做出贡献的单位和个人，按《省公司安全奖惩办法》的规定进行奖励。对于不履行职责，工作不力，而导致重大安全事故和损失，特别是发生电网稳定破坏、大面积停电事故和大人身死亡事故的，将严格按照《安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《省公司安全奖惩办法》，追究有关人员包括领导人员的责任。
三、安全生产工作目标
20__年公司安全工作目标是：杜绝特大电网、设备事故和有人员责任的重大电网、设备事故（含大型施工机械），杜绝电网稳定破坏和大面积停电事故，杜绝重伤及以上人身事故，杜绝重大火灾事故，杜绝水电厂垮坝事故，杜绝恶性误操作事故；控制和减少一般电网事故、设备事故和误操作事故，力争不发生负主要责任的特大交通事故。
四、20__年安全生产工作重点
（一）强化电网调度运行管理和安全生产运行管理
1、抓好06年枯期供电和迎峰度夏工作（内容为调度中心提供）
由于电煤和输电网络建设相对滞后的原因，06年的供电形势依然不容乐观。因此要求发电企业从源头上想办法保证发动机组的正常运行，各电业局要做好枯期供电和迎峰度夏的方案，确保省公司06年安全生产任务的完成。
2、完成__送出加强工程－500kV串补工程的配套工作（内容为调度中心提供）。
结合500kV__*变电站串补工程和__500kV线路投运，制定安控装置相应的方案、整定定值和策略表，进行__电东送安控的优化工作。
3、深入研究电网运行特性，尽快将现存的500kV－220kV电磁环网解开（内容为调度中心提供）。
积极开展电磁环网解开后的稳定研究工作，特别是安控装置的整定定值、策略表等方面的研究。提出__电磁环网解环所必须的电网一次、二次技术条件，随着电网建设步伐的加快，网架逐步加强，将__电磁环网的早日解环，解决多年以来__断面稳定控制上的困扰。随着电网建设步伐的加快，网架逐步加强，对省电网内具备解环的条件电磁环网进行解环。
4、规范安全稳定控制措施的管理（内容为调度中心提供）。
根据电网结构变化情况和全网发、供电需求，制定20__年枯水期、丰水期__电网稳定运行规定。提出重要设备和重要输电断面的稳定控制限额和措施。针对电网薄弱环节，在电网建设方面提出改进措施，提高电网稳定水平。加强对电网安全自动装置的管理，确保安全自动装置处于完好状态，定期对安全自动装置的定值、投运状态进行检查。积极参与电网设计、规划，提出保证电网安全运行所必须的安全控制方案，制定控制策略并投入电网运行。
5、完善调度运行事故应急预案，开展全网的反事故演习，积极开展事故预想和演练（内容为调度中心提供）。
各级调度部门要在事故演习和事故预想中推广DtS系统的应用，提高预想和演习的质量。建立完善
的工作流程规范，防止恶性误操作的发生。6、提高__联络线的控制品质（内容为调度中心提供）。
和各发电厂密切合作，不断增大aGC的控制容量，同时通过SnaG的清理来提高aGC的控制能力和控制品质。减少控制偏差给公司带来的经济损失。
7、制定继电保护的反事故措施（内容为调度中心提供）。按照《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》继电保护反事故措施重点要求，结合__电网实际，编制适合__电网的实施细则并逐项进行贯彻、落实。
8、加强通信站电源监管，降低通信电源故障造成通信干线中断（内容为调度中心提供）。
05年先后发生了__站、__站、__站因电源故障造成通信中断情况，给系统安全造成影响。大部分电业局无人值守微波站（光纤中继站）电源环境监控系统仍未建立，有的上报了计划，但资金得不到落实。要按照__调[*]*号文的具体要求予以整改，确保通信干线的畅通。
9、深入推进现场标准化作业工作（内容为生产技术部提供）
提高各级人员对现场标准化作业重要性的认识，充分认识到实施现场标准化作业是规范人员行为、规范作业流程，保证人身安全、保证电网和设备安全的有效手段。认真贯彻执行《__电力公司生产现场标准化作业管理和考核办法》，全面提高现场作业工作安全水平和工作质量。制定省公司标准化作业奖励办法和评比标准，配合人力资源部做好各级管理人员和生产一线作业人员进行标准化作业的培训。
10、贯彻执行省公司制订的《__电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则》，确保反措资金投入到位，落实安全防范措施。抓薄弱环节，堵管理漏洞，不断夯实安全生产基础。（内容为生产技术部提供）
11、加强设备在设计选型、招标采购、验收、生产运行等全过程的技术监督。认真落实设备的技术标准、运行规范、检修规范、技术监督规定、预防事故措施，切实做好综合防雷工作，贯彻落实《__电网防雷反事故措施实施办法》。切实加强对重点设备、长时间重载设备以及曾经发生故障、事故设备的评估分析和监督检查，有针对性地提出解决措施和方案。（内容为生产技术部提供）
12、要进一步加强电网继电保护、安全自动装置、低频低压减负荷装置、电力通信系统、计算机控制系统的运行管理和技术监督，要结合“六复核”和华中电网05继电保护专项安全检查结果，认真做好整改工作，确保二次系统运行可靠、正确动作。
13、全面提高设备管理水平，重点做好变压器类设备的技术监督和输电线路的防雷、防污闪工作。强化专业技术监督工作，加强输变电设备的管理，杜绝重大设备事故和电网大面积污闪事故。
14、加强对发电企业涉及电网安全和电能质量管理工作的监督与考核，督促并网运行发电厂严格按调度曲线运行，确保发电机组励磁系统、pSS、一次调频及aGC按调度要求投入运行，确保电网安全稳定运行。
15、电网工程并网和发电工程建设应严格执行有关的施工工艺和质量标准，按照设计规范和有关技术标准进行全面验收，电网安全自动装置和稳定技术措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，确保工程质量。
16、全面做好防汛抗灾工作（内容为生产技术部提供）
认真贯彻《国家电网公司防汛管理办法》，完善防汛工作的组织、技术措施。按照三个防汛检查大纲的要求，对所属发供电单位、水电站、变电站和重要输电线路的防汛工作进行全面检查。落实防汛预案、防汛抢险和应急处理措施，储备必要的防汛、抢险物资。加强防汛值班和信息报送工作，建立与地方政府防汛部门和水文气象单位的联系通报机制。切实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，杜绝垮坝、洪水漫坝、水淹厂房和变电站等恶性事故的发生，确保输变电设备、通信设施安全度汛，确保大坝安全。
（二）加强安全管理和监督
1、建立反事故斗争常态机制
在公司系统20__年开展反事故斗争的基础上，认真落实反事故斗争二十五项重点措施的细化措施。提高认识，加强领导，健全机制，严格执行《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》、《国家电网公司安全技术与劳动保护措施管理规定》、《__电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则》的具体要求。明确责任，按照“保人身、保电网、保设备”的原则，确保资金投入到位，抓薄弱环节，查安全隐患，堵管理漏洞，落实各项反事故的组织措施、技术措施、安全措施，不断夯实安全生产基础，防止人员责任事故的发生。形成反事故斗争常态工作机制
2、加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理
贯彻国网公司“四全”（全面、全员、全过程、全方位）安全管理的指导思想，加强对规划、设计、建设、运行、检修等各个环节的安全管理与监督。
加强设备在设计选型、招标采购、监造验收、安装调试、生产运行等全过程的安全技术监督。认真落实设备的技术标准、运行规范、检修规范、技术监督规定、预防事故措施，切实做好防雷、防雨、防风偏、防污闪、防火等工作。切实加强对重点设备、长时间重载设备以及曾经发生故障、事故设备的评估分析和监督检查，有针对性地提出解决措施和方案。切实加强继电保护运行管理，提高继电保护动作正确率。切实加强安全自动装置如高周切机、低周减载、振荡解列装置等的管理，确保安全自动装置处于完好状态。
加强基建安全的全过程管理和监督。认真落实施工现场安全防护设施、施工方案、安全技术措施、安全技术交底、标准化作业的监督检查。特别要加强承、发包工程和临时用工的合同管理，劳务及工程发包方安全管理与监督实施到位。高度重视大型机械安装、拆卸、转移、使用过程的安全管理。在任务重、工期紧的情况下，做到安全管理不放松、过程控制无遗漏、安全监护不缺位，施工安全始终可控、在控。
加强农电安全的统一监督管理，将农电安全纳入公司安全生产的监督考核体系。加大农电安全管理力度，规范农电安全事故考核，推行农电标准化作业，开展农电安全性评价。适时开展农电专项安全监督，促进农电安全管理水平的提高。
3、完善、细化安全生产规章制度
全面清理制定的安全生产管理规章制度，对照国网公司和省公司颁发的规章制度，结合本部门、本单位具体情况制定实施细则和执行办法；对已经制定的规章制度，要根据情况变化及时修编、完善，确保规章制度、现场规程及标准满足安全生产实际的需要，进一步增强安全生产规章制度的系统性、科学性和可操作性。按《国家电网公司安全生产职责规范（试行）》和公司改革的整体安排修订各类、各级人员的安全职责，做到有岗位必须有安全职责，并对执行情况进行检查和考核，对违反安全职责的人员要进行从严惩处。
4、加强对新建、技术改造等工程项目的安全监督
加强对新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施的监督，保证工程项目做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工
、同时投入生产和使用。安全设施投资应纳入工程项目概算。5、保证安全生产费用的投入及合理使用
安全生产费用的投入和有效实施是保障企业具备安全生产条件的物质基础。加强对企业安全生产费用投入和有效实施的监督，凡是因安全费用不足而导致事故发生的，将严肃处理有关责任人。
6、加强对企业领导班子成员履行安全职责的监督
对企业领导班子成员履行安全职责的情况进行监督，重点对企业行政正职、党委主要负责人分别履行《国家电网公司安全生产职责规范（试行）》中规定行政正职的十一条安全职责和党委书记的五条安全职责的情况进行监督。通过监督企业党政主要负责人安全生产职责的落实，来保证企业的安全生产。
7、根据季节性特点加强安全生产管理
针对一、二、四季度检修工作多，而且往往人身事故多发的特点，制定细致的工作计划，切实加强现场安全管理，严格执行规程规定，落实防止人身事故的各项措施，加大反违章工作力度，确保现场安全的可控、在控。同时完成迎峰度夏前的准备工作。重点防止高处坠落、触电等人身事故、继电保护的“三误”事故、运行人员的恶性误操作事故、大面积停电事故和重大设备损坏事故的发生。确保冬季负荷高峰期的安全可靠供电。
针对三季度可能出现电力供应紧张，灾害性气候突出，雷电活动频繁的特点，认真落实迎峰度夏工作措施，严格各项安全生产规定，完善应急处理机制，针对夏季高温、雷雨、大风等天气特点，及时分析电网运行情况，加强设备的巡视和维护，及时消除设备隐患，重点防止大面积停电事故和重大设备损坏事故的发生。。确保夏季大负荷期间电网安全稳定运行，最大限度地满足用电需求
8、加大工作力度坚决防止恶性误操作事故的发生
强化运行管理，严格执行“两票三制”，严格执行操作票，认真做好操作监护，认真执行操作制度，各单位要制定防范违章解锁、带地线合闸、误碰压板、误接线、误整定等电气误操作和误调度事故的措施，并认真执行，严格考核。及时制止违章操作。各级领导要按照已制定的到岗规定，监督管理到位。
加强防误装置管理，严格执行《防止电气误操作装置管理规定》。对所有防误装置的使用和管理进行全面检查，发现问题立即整改。加强对防误装置的学习和培训，提高运行人员的素质。严格执行解锁钥匙管理使用规定。
9、以“三铁”反“三违”，杜绝习惯性违章。
以“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），加大违章的处罚，但不能以罚代管，按“四不放过”的原则处理违章，认真分析违章原因，清楚违章的危害和严重后果，感受违章的处理力度，使周围的人员受震撼，把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工的自觉行动，杜绝习惯性违章。
10、认真贯彻新《安规》，进一步提高企业安全生产和安全管理水平。
在05年学习宣贯国家电网公司《电力安全工作规程》的基础上，按新《安规》的要求，对不符合新《安规》要求的设备、设施状况进行逐项认真整改。
（三）充分发挥党组织对安全生产的保证和监督作用（内容为宣传部、团委提供）
党、团组织在宣传思想教育工作中，把安全生产教育作为重中之重，为安全生产奠定牢固的思想基础。
1、紧紧围绕公司安全生产中心工作搞好安全生产宣传教育（内容为宣传部提供）
把安全生产宣传教育作为宣传思想工作的重要内容，在公司系统职工中深入学习宣传贯彻中央、国家电网公司、四川省电力公司关于加强安全生产工作的一系列政策措施，加强安全教育，在公司系统形成“以人为本，关注安全，人人防范事故”的安全氛围。《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》是指导当前和今后一个时期安全生产工作的纲领性文件，宣传学习贯彻《决定》是20__年安全生产宣传教育工作的一条主线，,继续深入宣传学习贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，不断向深度和广度拓展。要通过职工思想动态调查分析等措施强化安全生产专题调研，掌握安全生产中的热点、难点，大力宣传公司系统在安全生产工作中创造出的好经验、好做法和取得的新成效，大力宣传弘扬公司系统在安全生产工作中涌现的先进个人、集体典型。
2、大力普及安全教育，广泛开展群众性宣传活动（内容为宣传部提供）
大力宣传安全常识，普及安全生活知识。发挥报纸、网络、电视等新闻媒体的作用，与新闻媒体密切联系和协作，通过创办安全常识专栏、制作专题等多种形式，经常进行安全常识教育，强化职工的安全观念，提高安全意识，规范安全行为，广泛传播安全常识。要建立和完善生产安全事故快速报道机制，做好新闻报道和舆论引导工作，主动引导舆论进行真实、适度地报道，使舆论宣传、舆论监督有利于事故处理和企业稳定。
精心组织开展好安全生产宣传教育主题活动，在各项活动中贯穿科学发展观和“以人为本”的理念，着眼于普及安全知识，提高职工安全素质。紧紧围绕安全生产主题，精心筹划，配合安监等部门组织开展好“安全生产月”、安全示范岗、安全生产竞赛等主题活动。
3、倡导安全文化，加快安全文化建设步伐（内容为宣传部提供）
积极培育“珍惜生命，心系安全”的公司安全理念，探索建立具有四川省电力公司特色的安全文化体系。要强化“珍惜生命，心系安全”教育，开展以公司安全理念为主题的安全知识教育，树立员工安全理念，努力提高员工的安全意识、安全操作技能和自我保护能力。通过安全文化思想建设，培育安全文化理念，树立群体安全意识，营造良好的安全氛围，提高员工整体安全素质，对人的不安全行为进行控制，达到以素质保安全、向素质要安全的目的。通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对生命的关爱，对安全的关注，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一、预防为主”、“人的安全与健康高于一切”的观念。
4、开展青工安全责任承包活动（内容为团委提供）
公司团委在认真总结20__年
青工安全生产责任承包工作的基础上，年初召开六年青工安全生产工作会，明确今后工作的计划安排和重点难点；对六年青工安全工作作出布置。突出团的特色抓安全教育，坚持“以活动吸引人，以道理说服人，以事故教育人，以真情打动人”的宗旨，不断推出符合安全生产主题，青工乐于接受的安全主题活动。5、继续开展“安全我主张”安全生产金点子网上征集大赛（内容为团委提供）
在省公司系统青年职工中继续开展“安全我主张”安全生产金点子网上征集大赛活动为企业安全生产工作献计献策。
（四）加强生产人员培训（内容为人力资源部提供）
建立和完善教育培训考核的长效机制，建设一支与安全生产相适应的素质高、作风好、技能精的生产人员队伍。按照省公司20__年制定的《关于加强生产人员培训考核的实施意见》，在生产人员中全面推行岗位资格准入制度，计划用三年时间对生产人员开展以提高职业道德、安全意识、标准化作业水平和实际操作技能为目的的岗位资格培训与考核，实行持证上岗。20__年将继续加大生产人员岗位资格培训考核的力度，按计划完成主要生产岗位人员培训考核对象的40及以上，培训考核合格率达到80及以上
1、继续宣贯生产人员培训考核的政策规定，鼓励员工立足岗位成才
按照省公司制定下发的《关于加强生产人员培训考核的实施意见》，各单位要加大对员工相关培训考核政策的宣传和灌输，引导员工树立正确的价值取向，调动生产人员学习知识和技能的积极性。同时，生产人员《岗位培训标准》和《技能考核标准》是基层单位在实施培训考核时的依据和生产人员自主学习的依据，教会员工掌握《岗位培训标准》和《技能考核标准》，并按照“两个标准”的要求学习相应的知识与技能。
2、加强生产人员专业技能内训师队伍建设，发挥传帮带的作用
加强生产人员专业技能内训师队伍建设是建立生产人员骨干队伍，发挥基层单位自主培训积极性的关键。省公司将以输配电线路、变电运行等岗位为突破口，选拔并组织内训师培训和认证，逐步形成生产系统内训师队伍。同时，制定《__电力公司内训师选拔管理办法》，调动内训师的积极性，充分发挥他们的作用。
3、加强生产人员专业技能考评员的选拔和培训，严把培训考核关
按照《__电力公司考评员选拔管理办法》，经单位推荐，省公司培训和认证，选拔组建具有理论功底扎实，实践经验丰富的专业技术人员或技师、高级技师为省公司技能考评员，通过派考评员到申请参加考核的单位现场进行操作技能考核，并针对考核中发现的问题进行现场点评，严把考核关，确保培训质量。
4、加大对班组长培训的力度，加强现场培训工作
省公司20__年要重点对班组长进行职业道德、标准化作业和班组管理技能为主要内容的集中脱产。同时，要按照《__电力公司现场培训管理考核办法》的要求，督促检查各单位开展现场培训和师徒合同的执行情况，提高生产人员正常操作和分析、判断、处理事故的能力。严格生产人员培训考核工作的评比检查，按照《__电力公司安全生产奖惩办法》和《__电力公司生产人员培训考核同业对标先进评比细则》的要求开展此项工作。
5、组织开展技术比武，鼓励员工岗位成才
在公司劳动竞赛领导小组的领导下，按照《__电力公司技术比武实施方案》的整体规划，自下而上的组织开展供电局、电业局和省公司级的技术比武活动，以赛促训，以考促培，掀起学知识，学技术的热潮。
6、开展优秀技能人才选拔，拓宽人才成长通道
按照《__电力公司优秀人才选拔管理办法》，在明确选拔条件、规范选拔程序、保证选拔质量的原则下，开展优秀技能人才选拔工作，并按照《__省电力公司优秀人才津贴与保险金试行办法》的规定，使其享受优秀人才津贴和优秀人才保险金，形成远期激励、延期补偿的保障机制，激励生产人员立足本职岗位做出贡献。
7、推进基建、修造企业生产人员培训考核工作，提高其技能水平
按照《__省电力公司关于加强基建企业生产人员培训考核实施意见》和《__省电力公司关于加强修造企业生产人员培训考核实施意见》的精神，利用两年时间将其主要生产岗位人员培训考核一遍，实行持证上岗。
8、加强对新进人员和聘用人员的培训考核工作，提高适应岗位工作的能力
按照《__省电力公司新进人员岗前培训考核管理办法》，对新进人员和聘用人员实行岗位资格准入制度，实行“先培训，后上岗”和“持证上岗”制度，以提高其敬业精神、安全意识、标准化作业能力和实际操作水平。
9、建设省公司生产人员实训基地，提供技能操作场所
省公司将按照“统一规划、集中建设、满足急需、先易后难，分步实施”的原则和“加强针对性、突出实用性、具有前瞻性”的建设思路，建立符合生产人员培训考核需要的技能实训基地。
（五）继续深入开展安全性评价、危险点分析控制，加强安全生产过程监督管理，探求和把握安全生产规律，积极运用和实行现代安全管理方法，施行科学有效的安全管理，把预防事故的“关口”前移，逐步建立安全生产的长效机制。
1、认真总结公司系统开展安全性评价的经验，切实开展调度系统安全性评价、发供电企业安全性评价、并网电厂安全性评价自评价和专家评价。把安全性评价工作制度化、规范化，形成基于风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程控制及动态管理的安全评价体系。要积极应用安全性评价结果指导电网规划、设备改造和生产管理、安全管理工作，制定整改计划，落实整改措施，促进设备缺陷和设备事故隐患的治理，提高设备健康水平，全面夯实安全生产基础。
2、继续深入开展电力生产作业危险点、危险源分析工作，严格落实控制措施。将开展危险点分析、实施程序化作业和岗位技能培训作为反违章活动的重要组成部分，以提高人的素质为根本，不断提高职工的安全意识和岗位技能，规范作业行为。同时要加强作业现场的安全防护、监护和监督，防止人身伤害事故。
（六）健全专项安全监督机制，开展专项安全监督
认真履行安全监督职责，创新监督思路，完善监督程序，规范监督行为，建立有效的安全监督机制，不断完善安全监督体系。针对某一时期安全生产工作暴露的突出问题和公司安全工作的要求，对某一专题开展专项安全监督，提出加强安全管理的建议与要求。逐步形成常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的有机整体。按照国网公司的安排开展：
农电专项安全监督。针对公司系统农电安全工作的实际情况，按照资产关系和管理关系，对县供电企业开展农电专项安全监督，取得经验，逐步展开，促进农电安全管理水平的提高。
标准化作业专项安全监督。针对公司系统现场标准化作业执行得不够理想的情况，开展标准化作业专项安全监督。促进现场标准化作业的有效实施，将作业中不确定的人为因素降低到最低，从而最大程度保证作业结果的一致性，保证检修质量的高可靠性，有效防范人员责任事故的发生。
重大反事故措施和应急预案专项安全监督。针对电网安全和安全生产管理工作中存在的突出问题，有选择性地开展重大反事故措施和应急预案专项安全监督，监督电网重大反事故措施和应急预案的贯彻落实到位。
省公司针对安全生产中的薄弱环节和突出问题，开展生产、基建、农电、多经各方面和规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改等各环节的专项安全监督。
（七）认真开展春、秋两季安全大检查
开展春、秋两季安全大检查，对安全检查实施常态化管理，有计划、有布置、有落实、有反馈，对检查中发现的问题和隐患实行闭环管理。提高安全生产检查工作的质量和效果。
（八）完善电网大面积应急处理预案，进行电网黑启动试验
严格执行《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急
预案》和《__省处置电网大面积停电事件应急预案》，修订和完善电网大面积应急处理预案，认真分析电网安全运行和可靠供电存在的问题，针对汛情、泥石流、微气候、雷暴雨等引发的电网事故，进一步完善各个层面的突发事件应急处理预案。组织开展电网联合反事故演习和有针对性的单项演习，提高各级、各类人员应对突发事件的能力。提高社会应对电力突发事件的能力，最大限度地减少停电造成的损失和影响。并适时开展__电网黑启动试验。（九）加强农电和县城电网改造安全管理（内容为农电部提供）
1、做好剩余电流总保护的推广工作，力争公司系统各单位均有1/3的农村供电所正常投运，并取得良好效果。
2、全面开展农电安全生产标准化作业，通过开展标准化作业，坚决遏制农村电工习惯性违章行为。
3、开展农电安全专项监督。针对公司农电安全工作的实际情况，逐渐理顺职工直供直管单位和代管、控股单位农电安全的管理。
4、继续进行县城电网改造
5、继续完善农电安全管理规章制度。国家电网公司已经制定了《安全管理办法》《奖惩办法》和《事故调查规程》，省公司将继续制定相关细则，形成一套完整的管理制度。
6、全面推行安全性评价工作。
（十）加强和规范多经安全管理（内容为多产部提供）
认真贯彻落实国家电网公司和省公司有关安全生产的要求，加强和规范多经安全管理，全面提高多经企业的管理水平和技术水平。重点抓好以下几方面工作：
1、结合省公司年度安全生产工作目标，组织各单位制定措施计划。签订安全生产目标责任书。
2、对各单位多种经营安全保证体系和监督体系建立情况和实际运行状况进行评定，做到责任到位，措施到位，修正及时，促使各环节务实地发挥作用。
3、组织各单位编制多种经营企业年度“两措”计划，以及用于保证安全管理的资金投入计划。
4、组织对多经企业执行承、发包工程和临时工管理制度、施工资质和安全资质、工程合同安全条款等情况进行专项检查、整改。
5、组织各单位编制年度多种经营生产安全事故应急处理予案并具体实施。
6、组织多种经营企业的安全生产春安、秋安大检查活动，掌握安全生产各项规程制度的贯彻落实情况，解决安全生产中的重大问题或带有倾向性的问题，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。
7、组织制定多种经营企业工程施工作业标准化流程和管理资料的标准化格式。
8、按照“国家电网公司安全工器具管理规定”要求对多经企业安全工器具配备、保管、检验、管理等情况进行专项整治。
9、开展多经企业施工作业班组管理经验交流活动。
（十一）加强用户侧管理（内容为营销部提供）
1、加强对客户电气预防性试验和继电保护整定检校验工作。供电企业对客户电气预防性试验和继电保护整定检校验没有强行执行的权利，只有依照国家相关技术管理标准进行监督的权利，所以此项工作的开展随着社会供用电环境的变化面临的困难也越来越大。但是，这项工作的开展对维护电网的安全运行有着特别重要的意义，所以必须得以强化，对没有进行年检预试的用户要采取多种督促手段要求其完善相关工作。对特别重要用户没有按照国家相关技术标准进行年检预试的要向政府安全管理部门汇报，寻求支持和合作。
2、继续对重要用户的供电可靠性进行检查，特别要加强对煤矿、化工企业等特别重要用户供电可靠性的检查。
20__年，省公司下发了一系列关于重要用户供电可靠性检查的通知和规范化要求。20__年，省公司营销部计划对煤矿以及化工企业等特别重要客户的供电可靠性进行专项调查，对没有按要求配备自备保安电源和非电保安措施同时又拒绝签订相关责任书的客户，必须采取措施要求其按照供电可靠性要求完善供电方案或签订责任书。
3、负责组织或参加与客户有关的人身伤亡事故、电网事故、设备事故的调查工作，督促用户实施反事故技术措施。尤其对具备自备保安电源的客户，要按照省公司20__年的《客户自备发电机投运协议》范本签订相关协议。以法律条文的形式进一步明确有自备发电机的客户应该具有的安全责任，以防止其倒送电等相关电气事故的发生。
（十二）加强消防和交通安全管理（内容为公安处提供）
1、消防管理
（1）进一步加强公司系统重点部位、重点工种及专（兼）职消防管理人员的培训工作。
（2）作好全省新、改、扩建工程的初设审查、验收及监督检查工作。
（3）组织全省消防专项大检查，对查出的隐患及时督促落实整改。
（4）对省公司系统消防档案进行统一规范，编制全省统一管理模式。
（5）组织修改全省火灾事故应急预案。
2、交通安全管理
（1）继续开展宣传《道路交通安全法》及实施条例，提高安全行车意识。
（2）继续开展形式多样的专兼驾驶员技术培训，提高驾驶员整体素质和道路情况应急处理能力；要下大力整治酒后开车、超速行驶、违章超车等严重违法行为，日常管理，确保车辆的安全运行。
（3）严格奖惩制度，各单位每年对车辆安全管理工作应投入必要的奖励资金，对交通安全管理工作做的好，全年安全行驶未发生交通事故的驾驶员，单位要给予适当的奖励，对发生交通事故的驾驶人员，严格按照“四不放过”原则认真查处，对严重违法导致事故发生的，应从严处罚。
（4）严格执行《__省电力公司交通安全管理办法》，进一步加强车辆的安全管理，认真落实交通安全管理工作责任制，提高车辆安全管理水平。
（5）各单位应加大对机动车驾驶人督促检查的力度，以电力企业“反事故斗争”为契机，组织开展交通安全督察工作，利用双休日或八小时外的时间，深入到施工现场、交通要道、共公场所等，对酒后驾车、无证开车、违章行车和公车私用等严重违法违规行为坚决予以查处。
（6）加强驾驶员的安全教育，提高安全意识，严把专兼职驾驶人员的申请审查、考核和审批关，坚持“工作必须，条件具备”方可批准。要求各单位每月必须集中组织全体驾驶员交通安全学习一次，公安处随时抽查学习记录。
（7）建立交通安全长效激励机制。省公司和各单位要根据季节进行技术练兵竞赛活动，在一定意义上促进驾驶人员学技术、比技能的热潮，对取得名次的参赛队员给予奖励，正所谓：“奖要奖的心动，罚要罚得心痛”。公司拟对交通安全年度目标奖在原有的基础上将加大奖励额度，同时，要求各单位要加大对交通安全奖励资金的投入，提高全体驾驶员的工作积极性。
（8）加强农电多经车辆的安全管理。公司农电、多经车辆的固定资产占全公司主业资产的三分
之二，但实际多经车辆资产用于主业生产占二分之一，多经和农电由于分布面宽、点多、线长，车辆分散，安全管理难度相对较大，因此，事故发生频率高于主业。一是农电的车辆由各单位农电科每月组织召开农电工作例会时，将车辆和驾驶员的安全管理作为一项重要内容来抓。二是多经其车辆资产成分复杂，企业融资渠道也差异较大，安全管理渠道不畅通，因此，农电、多经车辆的安全管理必须与主业同步管理。（十三）电力设施保护（内容为公安处提供）
1、认真落实《国家电网公司电力设施保护工作管理规定》和省公司相关管理办法。加强对群众护线工作的管理，加强技术防范设备的研究，完善技防措施，提高电力设施自防自卫能力。
2、积极争取各级政府的重视和公检法机关的支持，配合公检法机关依法打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为为，努力减少盗窃破坏对输变电设施安全稳定运行的影响；
3、完善电力设施保护标志牌的悬挂工作。电力设施保护标志牌对加大电力设施保护力度，改善电网运行的外部环境，避免各类施工作业对电力设施造成损坏起到警示、告知和宣传教育的作用，根据《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》、《__省电力设施保护实施办法》有关设立电力设施保护安全标志的规定，按照省公司电力设施保护工作领导小组会议决定，20__年在公司系统完善电力设施保护标志牌的悬挂工作。
4、继续开展电力通道安全隐患整治，加大整治力度，加强巡视工作，确保电网安全运行。
（十四）围绕省公司电网安全生产，加快科技进步（内容为科环部提供）
1、__电网安全预决策分析系统
研究__电网实时安全控制在线预决策系统的总体结构、硬件配置、系统功能和主要性能指标等共性问题。在此研究基础上，建立__电网实时安全控制在线预决策系统，为值班调度员的运行调整和事故处理提供辅助决策支持。
2、__电网实时运行可视化分析预警系统
为提高电网稳定与经济运行，建立电网实时运行信息的可视化平台，系统的建成，可以使传统的调度运行监控模式得以技术上的飞跃，高效地将调度信息按重要程度进行展示，将大大强化调度运行人员监控电网运行的整体性，提高电网安全运行水平；深度挖掘分析电网运行实时数据，提高决策的准确性和科学性。
3、__电网220kV输电线路故障行波测距系统研究
针对__220kV电网结构的现状，为提高线路故障查找速度、缩短故障排查时间，研究线路故障行波测距技术并实施。
4、输电线路防雷研究
针对__电网的线路、铁塔在防雷方面存在的问题，进行专项整治。提高变电站二次系统的防雷水平，保证电网安全运行。
5、500kV高压输电线路导线覆冰舞动和绝缘子覆冰闪络防治技术研究
超特高压输电线路与绝缘子覆冰机理、导线覆冰舞动机理、覆冰绝缘子长串闪络特性及机理；防治导线覆冰舞动的原理和方法、防治导线覆冰的原理及综合技术措施、防治绝缘子串覆冰原理及方法。
（十五）网络与信息安全保障工作（内容为科环部提供）
1、建立、健全信息安全相关标准与制度，加强信息安全管理：
规划全公司网络与信息安全策略，建立安全标准。制订信息系统特别是营销、财务等关键业务系统的运行维护操作规程，使信息系统运行维护工作实现规范化、标准化、流程化，保障信息系统安全运行。
2、建立、完善信息网络安全技术体系，保障信息网络安全
合理部署安全技术设施，形成有效的安全技术防护体系，保证网络安全、系统安全、数据安全等。重点开展以下工作。
1)分布式入侵监控系统建设：
2)分布式漏洞扫描系统及管控中心建设：
3)建立信息系统数据备份系统，确保数据安全
4)实施公司网络移动ip系统，保障远程用户的安全接入，提高公司办公效率
电网安全事故事件反思篇4
【关键词】配电网;安全;调控管理
引言
配电网调控是配电网运行的指挥机构，担负着配电网生产运行的组织、指挥、指导和协调工作，涉及电力系统生产、营销的各个环节，并具有一定的企业管理职能，所以调控员有“8小时总工”之称。配电网调控管理工作质量不仅关系到配电网的健康运行水平，还直接关系到经济的正常发展和城乡居民的正常生活。如何最大程度地控制调控运行安全隐患，充分发挥配电网调控管理职能作用，更好地为社会服务显得极为重要和迫切。配电网调控工作时刻都可能存在不安全因素，潜在的危险性很大，怎样才能保证配电网的安全调控呢？这就要求我们必须全面提升调控管理水平，围绕安全生产目标，构筑起配电网调控管理的安全“防火墙”，让安全隐患无处藏身，安全风险无机可乘。
1.保证配电网安全调控管理的条件
保证配电网安全调控管理应当具备三个主要条件：
1.1高素质的调控人员
配电网调控机构是配电网正常运行、检修、事故处理的领导者，配电网故障的快速处理，除了受自然、外力、人为原因等客观条件制约外，与调控员的安全意识和责任心、组织指挥能力、业务水平、值班质量等有着密切的关系，是调控员综合素质在极短时间内的发挥。这种处理事故整体素质的体现，与平时的知识积累相关。事故处理的过程直接会影响到配电网的安全运行，如果处理不当将会扩大配电网事故或者造成设备损伤、人身伤亡事故，造成更大的损失。这就要求调控员必须具备更高的专业技术水平和事故处理能力。
1.2合理的配电网运行方式调整及检修安排
合理的配电网运行方式调整及检修安排对配电网安全、可靠运行起着至关重要的作用。运行方式管理应当制度化，年运行方式的编制应依据上一年配电网运行中存在的问题进行防范，将反事故措施落实到运行方式中。对最不利的运行方式，如针对网架变化以及严重故障时对配电网安全运行的影响提出对策，有组织、有重点、有针对性地细化防范措施，防止配电网事故于未然。检修计划管理能够对设备进行有计划的检修，确保设备处于良好状态。编制好检修计划是完成检修任务的首要条件，检修计划内容应以消除设备缺陷和实施安措、反措为重点。
1.3可靠的继电保护
配电网发生故障时，继电保护装置应可靠、选择、灵敏、迅速地动作，切除故障，降低对配电网系统安全供电的影响。同时，继电保护应能反应电气设备的不正常工作情况，根据不正常动作情况和设备运行维护条件不同发出信号，以便调控人员进行处理。
2.影响配电网安全调控管理的危险因素
2.1调控员安全意识和责任心淡薄
电力系统中存在着诸多诱发事故的不安全因素，而人是主要的因素，带着不同的情绪工作就会出现不同的结果。盲目指挥、违章作业、知其然而不知其所以然、只求数量不求质量，这些都是安全意识和责任心淡薄的表现，在工作中，使用调度术语不规范，凭经验主观臆断造成误下令，特别是在事故处理中会产生很危险的后果。
2.2调控员业务素质及心理素质差
调控员作为事故处理的主要指挥者，在事故情况下，应充分体现其“主心骨”的作用，要对事故征象的判断、关键性操作的处理准确、果断，镇定、有序，才能迅速、准确处理事故。
2.3调控管理规程、制度执行不力
制定相关的规章制度并严格执行是做好配电网调控管理的保证。没有规矩，不成方圆，制度的健全使所有的工作开展有依据。有合理的规章制度并严格执行，其效果将是显而易见的，如建立故障发现、报修、检查检修、验收、恢复制度，这是保证配电网安全运行，排除不安全因素的组织保证。
2.4配电网设备档案、运行资料不全
资料是设备管理的基础，也是调控管理人员掌握专业技术、设备性能状况的一个途径。准确、齐全的设备档案才能保证对配电网中所有设备的情况全面掌握，技术培训有方向，配电网运行有依据，对故障设备做出更加切合实际的判断和处理。
2.5新设备投运调控管理把关不严，运行方式调整时安排不当
为了保证配电网设备正常、安全地投入系统运行，应在工作流程运转初期就纳入严格的统一调控管理。向调控部门办理新设备投运申请手续，按时报送有关图纸资料，并按调度下达的设备调度命名编号完成对现场设备的统一命名编号，熟悉启动方案，对启动过程要心中有数。因检修或故障而发生的运行方式调整，要全面、合理地进行分析和风险预估，避免因运行方式考虑不周导致倒闸操作甩负荷发生。
2.6停电检修没有做到统筹安排
设备检修停电是提高其健康运行水平、消除缺陷及隐患，防止配电网故障频发的有效措施。因此，有必要对年度检修停电的作业项目安排和停电是否科学合理进行分析和探讨。检修安排应根据实际运行情况存在的缺陷多少、工作量大小等灵活处理。
3.构筑配电网调控管理的安全“防火墙”的具体措施
3.1加强调控员思想安全教育
配电网生产任务重，工作琐碎，小型工作现场多，安全隐患多，工作中必须严格执行“两票三制”及有关安全规程，克服侥幸心理，杜绝各类习惯性违章，把事故消灭在萌芽之中，才能严防小河沟里翻船。在实际工作中，事故令人震惊深思，但是真正细小的隐患却容易被忽略。所以要把思想教育工作贯穿于调控工作的每一环节，促使调控员端正思想认识，提高工作责任心。即使是再细小再琐碎的一项工作，也努力把它做深做细，认真分析薄弱环节，找出事故隐患，并及时采取措施，堵住继续发展下去的漏洞，实现以零违章保障零事故。
定期的班组调控安全会是加强调控管理“雷打不动”的好习惯。对事故通报及安全简报要做到学深学透学活，并进行分析讨论，做到举一反三，吸取事故教训，对照自身的工作性质特点，查找自身不安全因素，制定防范措施，并提出具体落实措施，杜绝类似事故在自己身上发生。安全会杜绝唱独角戏式的会议形式，变“独唱”为“齐唱”。安全会的内容更应该结合实际工作学习规程谈心得体会，针对运行中出现的某些问题进行深入的讨论分析。
3.2提高调控员业务及心理素质
基础坚实，才能承受重压，配电网在迅猛地发展，新设备在不断地投入使用，新技术也不断地得到推广和应用，这就要求调控员应加强专业知识的学习，提高自身的专业素质。
调控管理应根据工作特点不定期举行各种形式的培训：
（1）现场培训
在不影响调控正常工作的前提下，组织调控员对所辖变电站设备、线路走向、电缆分接箱位置、拉手供电线路的断开点、供电区域的划分、线路切该点进行巡查，做到现场实际与图纸资料相同，掌握系统实际情况。并且，向线路运行维护人员询问学习，了解掌握线路安全运行知识，拓宽知识面。
（2）自身技术培训
经常开展技术讲课、岗位练兵、技术问答、事故预想等活动。邀请继电保护、运行检修技术人员进行技术培训。在配电网的大型检修工作中，方式、继电保护主管在方案实施前对调控员做好技术交底工作，对特殊运行方式的调整，继电保护和自动装置的投运做好培训工作。
电网安全事故事件反思篇5
关键字：探索电网演练模式
中图分类号：V242.3+1文献标识码：a
传统模式下的反事故演练已不能满足对电网发生综合事故情况下的处置要求，探索新的电网综合反事故演练模式对电网的安全稳定运行具有不可估量的意义。在省公司的直接领导下，漯河供电公司对此作了积极地探索，于2009年5月30日09:00-13:10，成功举行了代号为“阳光行动”的大型综合反事故演练。
本次演练是省公司首次在地市级供电公司举办的电网综合反事故演练，受到省公司的高度关注和赞扬。省公司在本次演练的基础上，于2009年6月29日上午08:30－12:00成功举行了河南电网2009年迎峰度夏综合反事故演练，收到了良好效果。
本次综合反事故演练在以下几方面做了积极地探索：
一、拓宽演练宗旨：
本次演练不仅局限于“电网”，更侧重于“综合”。本次演练宗旨是：旨在深入贯彻落实《河南省电力公司处置电网大面积停电事件应急预案》、《河南省电力公司综合反事故演练制度及技术规范（草案）》及《漯河供电公司处置电网大面积停电事件应急预案》等有关规定，检验公司面对电网突发事件时的快速反应、综合协调能力及应急机制落实情况，进一步补充完善各类事故预案和应急处理措施的衔接性和可行性，切实提高公司在发生电网突发事件时的综合反应和应急应变能力。内强素质，外树形象，将“爱心活动、平安工程”进一步引向深入，确保电网安全稳定运行，更好地为社会和广大电力客户提供优质服务。
二、注重演练的综合过程：
1、领导重视，部署周密
漯河供电公司领导对本次综合反事故演练十分重视。5月25日召开了公司全体领导班子会议，研究部署反演工作，成立了以张明经理任组长、各分管经理为副组长的综合反演领导小组。领导小组下设工作组、导演组、保障组和评估组，由公司生计、安监、调度、营销等部门领导和相关专责组成，负责反演方案的制定和反演过程中各项工作的具体落实、实施。
省公司对本次综合反事故演练高度重视。演练前，省调度通信中心派专人到漯河，对演练方案的编制和实施提出了具体指导意见；正式演练时，由省调度通信中心杜凌副总带队，会同生产技术部、郑州供电公司、许昌供电公司、省送变电公司等一行十一人对本次演练进行了现场观摩和督导。
2、组织得力，措施到位
本次综合反演的工作小组挂靠在调度通信中心，由公司副总工程师刘卫华任组长，负责本次反演的指挥协调。演练任务下达以后，工作小组多次组织召开反演工作会，认真学练《河南省电力公司综合反事故演练制度及技术规范（草案）》，详细阐明综合反演对实际工作的指导意义及检验目的，进一步明确各小组职责及在反演工作中的具体分工，制定了反演工作顺利实施的技术保障和安全应急措施。同时，按照《规范》要求，设置了总导演和各分现场导演，并增设了各演练现场的演练评估人员、安全监护人员，以加强对演练现场的效果评估和现场安全监督。
3、方案严谨，剧本详实
组织一次成功的综合反事故演练，方案和剧本是关键。导演组负责本次演练方案和剧本的编制工作。工作伊始，大家对“综合反演”的概念还定位在以往的电网反事故演练上，对“综合反演”的认识还不够充分。在方案和剧本的编制上，考虑调度、运行和检修的较多，考虑其他部门的角色较少，方案和剧本在内容上还缺乏统筹性和协调性。初稿完成后，省调度通信中心派人专程到漯河对综合反演工作进行指导，对综合反演的定位和演练的“综合性、安全性、真实性”做了着重说明，并提出了许多宝贵的意见。结合省调所提建议，按照《河南省电力公司综合反事故演练制度及技术规范（草案）》要求，导演组在原方案的基础上，统筹考虑全公司的联动性、协调性和各部门的参与性，对反演方案的每一个细节、步骤重新认真考虑，进一步明确、细化了各部门在反演中的角色定位和责任划分，增强了剧本的真实性、可执行性和衔接性，为反演工作的顺利进行奠定了基础。
三、演练过程紧张有序，现场感强：
5月30日上午09:00，反演领导小组组长宣布：代号为“阳光行动”的2009年漯河电网综合反事故演练开始。漯河地调、220千伏漯河站、500千伏邵陵站演练现场警铃大作，事故信号频繁报出，调度、运行演练人员紧张有序地听现场导演描述事故象征及开关、保护动作情况，按实际事故处理过程模拟操作，对每一步操作都点到指到，描述准确到位。
演练调度员及时将事故情况汇报公司经理和相关部门负责人，公司立即召开紧急会议，迅速启动《漯河电网大面积停电事故应急预案》，宣布漯河电网处于事故应急状态。公司各相关部门立即组织人员赶往事故现场，检修、医疗、物资、营销、工会、新闻中心等各部门都立即参与到事故的抢修和人员救助、伤员安置、重要用户保电、新闻报道中，公司各级领导也立即赶赴事故现场，指挥事故处理和人员救助等工作。
四、本次演练力争“综合性”，整体联动效应明显：
本次综合反事故演练历时4个小时，直接参与演练部门11个，参与人员206人，出动车辆36台，是漯河供电公司历年来电网反事故演练中规模最大的一次。在反演中，公司各部门均能够对电网事故的发生做出准确快速的反应，各司其职，各负其责，行动迅速，协调一致，各项应急措施落实到位，设备抢修、人员救护、新闻及时有效，取得了较好的预期效果，达到了演练目的。
在演练过程中，参加演练的调度、运行人员沉着冷静，能根据开关、保护及安全自动装置动作情况等事故象征做出正确判断，迅速隔离故障点，恢复正常系统送电，下令及接受指令用语规范，与中调联系汇报及时，能及时将电网异常及事故情况汇报公司相关领导，并及时通知维护部门组织抢修；线路及变电抢修人员能在指定时间内到达事故现场，故障判断准确及时，抢修方案及安全措施制定合理完备，事故抢修迅速；公司各部门在漯河电网大面积停电应急预案启动命令后，均能够做出快速反应，相关人员立即赶赴事故现场，组织安排事故抢修和做好现场安全监督；营销人员及时与用户联系沟通，对重要用户安排机动发电车保证供电；公司党政工和后勤部门在接到事故通报后，迅速赶赴现场进行及时有效的人员救助和后勤保障；公司与新闻媒体及时联系沟通，向社会及时准确电网事故信息。
此次演练，我们对如何更好、更有效的组织进行电网反事故演练工作进行了认真探讨，在传统意义的电网反综合反事故演练模式下，引入新的安全管理理念，变单纯性的主要为调度运行人员技术练兵的反事故演练为公司调度、运行、检修、物资、营销、医疗、新闻等各部门全员参与，整体联动的电网综合反事故演练。
五、关于本次演练的思考：
1、本次演练我们把电网“综合反事故演练”定义为“综合演练”，从“演练”到“演练”，其对反演的定义更深更广，对反演的真实性和实战性有更高的要求。
2、更注重公司各部门的整体联动性、协调性和参与性，在方案和剧本的编写上，对反演的每一个细节、步骤认真考虑，明确、细化了各部门在反演中的角色定位和责任划分，对参与反演的各个部门、各个专业都制定了详细的评估细则。
3、着重了事故后的处置和善后工作，发生大面积停电后，营销人员及时与用户联系沟通，对重要用户安排机动发电车保证供电；公司与新闻媒体及时联系沟通，向社会及时准确电网事故信息。
电网安全事故事件反思篇6
今天，我们在这里召开公司*年第四季度安全生产分析会，主要任务是传达南方电网公司刚刚召开的安全生产电视电话会议精神，总结去年公司系统安全生产工作，分析安全生产面临的形势和困难，明确*年安全生产工作思路和工作重点，安排部署*年一季度安全生产工作和确保春节及“两会”安全供电任务。
刚才，晁副总的讲话我都同意。下面我就*年公司安全生产工作完成情况和下一阶段安全生产工作安排强调以下几点：
一、*年公司安全生产工作取得较好成绩，安全生产形势保持了平稳
*年，公司系统各单位对安全生产工作高度重视，切实增强电网安全是公司改革发展生命线的意识，认真贯彻落实公司关于安全生产的各项安排和部署，狠抓安全生产责任制的层层落实，不断健全和完善安全管理制度，克服了年初部分地区罕见的冰雪灾害、电煤供应持续紧张导致电力供需矛盾突出、外送通道长时间压稳定极限运行等困难，确保了电网的安全稳定运行和电力的可靠供应，公司安全生产形势总体保持平稳，安全生产取得了较好成绩。
从安全生产和电力供应的指标看，公司全年的安全生产形势基本平稳，实现了安全生产目标责任书中确定的总体目标要求。*年公司没有发生生产性人身重伤及以上事故；没有发生重大及以上电网和设备事故；没有发生重大机械设备事故；没有发生火灾事故；没有发生有人员责任的重大生产通事故；没有发生对社会和公司造成重大不良影响的生产安全事故。220kV及以上系统继电保护共动作1666次，不正确动作11次，正确动作率99.34%。
?公司顺利并超额完成了西电东送任务和保障了省内经济社会发展的用电需求。全年完成统调发电量648.23亿千瓦时，同比增长14.1%，完成省内网供电量398.44亿千瓦时，同比增长4.45%，西电东送（广东、广西）165.22亿千瓦时，同比增长49.82%。贵州统调电网最高发电负荷达到了1081万千瓦（8月4日），同比增长16.62%；最高日发电量2.2976亿千瓦时（8月10日），同比增长16.62%。最大外送负荷500万千瓦（8月5日），同比增长26.63%。最大省内负荷661万千瓦（12月4日），同比增长17.75%。
?从安全管理和措施看，我们认真贯彻落实南方电网公司1号令，不断强化安全生产管理，强调在“严、勤、细、实”上下功夫，认真抓好人员、管理、资金、责任“四到位”。一是健全完善安全生产保证体系和监督体系，尤其是强化了第一责任人的责任。二是认真执行安全生产的标准化、规范化管理，建立变电站生产运行工作标准，提高变电站运行管理水平。三是加大技术改造、设备大修及科技、信息化的投入力度，我们去年共投入了5.6亿元，用于公司的技术改造、大修及科技信息化建设。四是重视二次系统及安全稳定装置的运行管理，抓好“十项反事故措施”的落实，开展“二次系统管理年”活动。五是树立过程控制与结果控制相结合的管理方式，加强设备缺陷管理和技术监督工作，努力提高设备的健康水平。六是积极推行安全性评价工作，努力使电网的安全风险管理工作常态化。七是进一步健全电网事故应急处理机制，不断完善事故处理预案，开展了事故应急处理演习，增强了应对突发事故的能力，八是重视安全文化建设，认真组织“安全生产月”活动，加大员工安全意识、技能水平。
*年在安全生产工作上取得的成绩，是公司系统各单位领导、安全生产系统的管理人员和一线员工共同努力的结果，也是公司系统各单位、各部门共同努力的结果。安全生产的平稳形势，为公司做好各项工作，实现年初确定的各项工作任务和目标奠定了坚实的基础。借今天会议的机会，我代表公司党组和公司安全生产委员会，向公司系统安全生产战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
二、当前公司安全生产面临的形势和问题
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，公司系统安全生产形势不容乐观。一是一般事故与去年同期相比有大幅度增加，尤其是人员责任事故频频发生，恶性误操作事故仍有发生，刚才安生部李波报告中，我们公司一般事故有大幅度上升，事故前四位的单位：超高压运检公司7起（去年同期5起）、六盘水供电局7起（去年同期3起）、铜仁供电局6起（去年同期2起）、市北供电局5起（去年同期1起），事故下降的单位是安顺和毕节两个供电局事故。恶性误操作事故发生的单位是六盘水供电局和兴义供电局。二是部分领导和人员安全生产责任制落实还不到位，安全生产管理还有死角，班组安全管理还有薄弱环节。部分单位的一线员工安全意识淡薄，有关规章制度和要求执行不到位，违反“两票三制”的现象时有发生，“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人还没有得到有效扼制。三是外力破坏和恶劣气候造成电网、设备事故增多，500千伏线路跳闸频繁发生，说明我们抵御自然灾害和防止外力破坏的能力还有待提高。四是对二次系统问题的研究还没有取得实质性进展，电网分析、调控技术以及应急措施还不能适应电网安全运行的需要。五是农电安全管理薄弱，人员安全意识、素质和能力亟待提高，安全形势较为严峻，去年一季度发生了两起人身死亡事故，造成了不良影响（前天六盘水地区又发生了1起农电人身伤亡事故）。这些问题都需要我们认真研究，切实加以解决和控制。
*年，贵州电网装机将达到1760万千瓦，发电量近800亿千瓦时，售电量700亿千瓦时，外送电量近250亿千瓦时，其中送广东195亿千瓦时，在外送通道能力并未提高的情况下，外送的电量将进一步加大，将给电网安全运行带来很高的风险。设备检修安排困难和地区电网“卡脖子”等问题，也亟待解决，安全生产压力进一步加大。
三、公司一季度和今后一段时间的安全生产工作要求
新的一年已经开始，公司安全生产工作又站在了一个新的起点，我们要在总结去年经验和教训的基础上，随时保持清醒的头脑，公司系统各单位要树立“关注安全、关爱生命”的理念，树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，通过努力，所有事故都可以预防，任何安全隐患都可以控制”的信心。进一步增强责任感和紧迫感，理清工作思路，下大力气去研究和解决安全生产管理中存在的问题，以“严、勤、细、实”的工作作风，高标准、严要求，扎扎实实去做好每一项工作，确保今年安全生产目标的全面完成。
（一）进一步牢固树立电网安全是公司的生命线意识，认真落实各项安全生产责任制。在电网设备结构薄弱、人员素质参差不齐、电量增势迅猛的情况下，安全生产工作面临的挑战和困难会愈来愈多。各级领导要充分认识到安全生产的重要性，要把安全工作摆在各项工作的首位，树立“如履薄冰，如临深渊”的忧患意识，做到“思想到位，责任到位，工作到位”，把人、财、物向安全生产工作倾斜，采取各种有效措施，把安全生产工作做细、抓实，确保电网的安全稳定运行。
确保安全生产，领导是否重视很关键。但重视不能只停留在口头上、文件上，要按照“严、勤、细、实”的要求，把工作一项一项地落到实处。要通过安全大检查，我们发现在落实安全生产责任方面还存在的问题。各单位主要领导是安全生产第一责任人，必须始终在思想上认识上高度重视，始终站在工作的第一线，加强领导、检查和监督。一把手和分管安全生产的副职要带头研究安全生产的重大问题，深入基层，深入实际，善于发现问题并加以研究解决。各生产单位要强化以行政正职为安全生产第一责任人的各级安全生产责任制，做到安全生产职责明确，把安全生产的压力传递到每个员工，一级抓一级，层层抓落实，确保今年安全生产目标落到实处。
（二）健全和完善安全生产保证体系与安全生产监督体系，严格奖惩和责任追究。冰冻三尺非一日之寒。各类责任事故的发生，通常都是长期违章违规得不到纠正的结果。通过去年一些事故的分析，我们发现很多事故尤其是责任事故是完全可以避免的。对事故隐患、事故苗头、事故征兆视而不见、习以为常，大事化小、小事化了，不去整改，反违章、反事故措施不落实，安全生产薄弱环节不及时整改，总是要发生事故的，不发生是偶然的，发生是必然的。我们经常说细节决定成败，在安全生产上更是如此。安全生产得之于严，失之于宽，公司已把安全生产工作作为考核各单位一把手业绩的重要依据，严格考核，重罚重奖。对影响安全生产目标完成的，一把手要到公司说清楚，属于领导不力的，要按规定追究领导人员的责任。要完善安全生产保证体系和监督体系建设，切实发挥两个体系的作用，进一步提高公司的安全生产水平。
各单位要将安全生产管理的重点放在基层班组和工作现场。对各类不安全事件，包括差错、异常、未遂等，都要严格按照“四不放过”原则，进行认真分析，坚持“小题大做”、提级分析、按章处理的原则，对事故和隐患及时进行整改。
（三）加强影响电网安全稳定问题的研究。电网安全是公司安全工作的重点，电网安全工作的重点是110千伏及以上主网的安全稳定。针对电网安稳系统、无功补偿等主网的薄弱环节和运行中的突出问题，要集中公司技术、资金和设备力量，系统地认真分析、研究、攻关，提出行之有效方案和措施，科学合理地进行防止和治理，夯实电网的安全基础。如果存在的问题是由于规划、设计或者施工的原因造成的，要将研究成果及时反馈给有关单位和部门，在今后工作中加以改进和提高。在这里我要特别强调，无功的管理涉及电网稳定，各地区局必须引起高度重视；要加强对二次、安稳系统的管理，严防因二次系统故障引发或扩大电网事故；要加强设备缺陷管理和技术监督工作，对有缺陷的设备要跟踪监视，并及时处理，防患于未然；要进一步完善主网、地区网事故处理预案，提高对事故的应变能力和处理水平。
（四）认真做好“春节”和两会保供电工作。当前，公司生产任务繁重，不可控因素增加，是电网安全生产运行风险较高的阶段，要高度重视春节和两会期间的保供电工作，公司系统各单位要按照南方电网公司《关于加强两节、两会期间安全生产，保障电力供应的通知》精神，认真做好准备，采取有力措施，保证“春节”和“两会”期间电网安全稳定运行，满足社会用电需求，确保人民群众过上一个欢乐、祥和的节日和“两会”的顺利召开。
最后强调一点，今年西电东送电量增幅较大，迎峰度夏任务艰巨，公司系统各级安全生产部门和调度部门要超前做好相关工作的安排部署，为今年迎峰度夏任务的完成打下良好的基础。
电网安全事故事件反思篇7
关键词大面积停电；电网安全；电力系统
中图分类号tm6文献标识码a文章编号1674-6708（2012）81-0035-02
0引言
在过去的十年，世界范围内发生了许多大电网停电事故，给经济社会带来了巨大的损失。特别是2012年7月30日和7月31日，印度两次发生大面积停电事故，停电范围涉及一半及以上的国土，直接影响6亿多人，全国超过300列火车停运，首都新德里的地铁也全部停运，公路交通出现了大面积拥堵，给社会带来了巨大影响。回顾历史上发生的许多大电网停电事故，总结大电网停电的原因，汲取经验和教训，反思我国电网建设和运行中存在的问题，对构建我国大电网安全防御体系，保障电网安全稳定运行具有重要意义。
1历史上重大停电事故
1.12012年7月30日印度大停电事故
7月30日，印度当地时间2时40分开始，印度北部包括首都新德里在内的9个邦发生大面积停电事故，共损失负荷3567万千瓦，逾3.7亿人受到影响。7月31日，在印度北部恢复供电数小时后，包括首都新德里在内的东部、北部和东北部20个邦又陷入电力瘫痪状态，全国近一半地区的供电出现中断，逾6.7亿人受到影响。
印度两天之内连续发生大面积停电事故，是有史以来影响人口最多的电力系统事故，成为世界范围内规模最大的停电事件。
1.22009年11月10日巴西大停电
2009年11月10日晚22点13分（北京时间11日8点13分），巴西电网全国范围内发生大面积停电，全国26个州中的18个州，约5000万人（巴西总人口1.9亿）受到影响，损失负荷约24436mw，约占巴西电网全部负荷的40%。主要由巴西供电的巴拉圭全国基本全停。
图1巴西大停电影响范围示意图（深橙色为受影响区域）
1.32003年8月14日美加大停电
2003年8月14日，美国东部时间16：11分（北京时间15日4：11分），美国东北部和加拿大东部联合电网发生了一连串的相继开断事故，最终导致系统失稳，酿成了北美有史以来最大规模的停电灾难（“8.14”大停电）。
此次停电波及面积达到9300km2，受影响的地区包括美国密歇根州、俄亥俄州、纽约市、新泽西北部、马萨诸塞州、康涅狄格州和加拿大安大略省、魁北克省在内的十多个地区。超过5000万人的失去电力供应，损失负荷6180kw，263座电厂531台发电机停运（包括10座核电站19台核电机组），几十条高压输电线停运。停电影响范围如图5所示。
图2美加大停电影响范围（点线包围区域）
1.42005年9月12日洛杉矶大停电
2005年9月12日，美国洛杉矶市发生大规模停电事故，从北好莱坞、伯班克、一直到洛杉矶南部的电力全部中断，大约5000万人受影响。
1.52006年7月1日河南大停电事故
2006年7月1日21时许，华中（河南）电网发生故障，导致电网内多条500kV线路和220kV线路跳闸、多台发电机组退出运行，造成包括郑州、洛阳在内的河南5市停电，并影响到周边湖北、湖南、江西等各省电网。
时间国家停电原因影响规模
2012-07-30印度三大电网瘫痪印度一半地区
多达6亿人受影响
2009-11-10巴西闪电致电路故障停电持续4小时，
巴西境内5000万人受影响，邻国巴拉圭全国断电15分钟
2007-04-26哥伦比亚电厂技术故障全国供电网络中断
2006-11-4西欧躲过德国一高压线路关闭西欧躲过发生严重停电事故，约1000万人受影响
2006-09-24巴基斯坦输电线路维修首都伊斯兰堡以
及全国主要城市均被波及，全国70%以上的居民受影响
2006-07-01中国高压线路故障河南5市停电，
并影响到周边湖北、湖南、江西等各省电网
2005-09-12美国电站员工操作失误洛杉矶大面积停电，
5000万人受影响
2005-08-18印度
尼西亚电网故障全印尼1亿人受影响
2003-08-14美国、
加拿大纽约一发电厂遭雷击美国东北部与加拿大
部分地区发生大面积停电，约5000万人受影响
2002-01-21菲律宾电缆故障吕宋岛电力供应全部中断，全国4000多万人受影响。
表1历史上大停电事故一览
2大停电原因分析
从历次大停电事故可以看到，每次大停电都是一系列的设备以及电网以及人为因素巧合在一起而造成的，CiGRe对20世纪末至21世纪初的70次大停电的原因进行了统计分析：
1）火灾、暴风雨等引起的多重故障有24次，占35%；
2）一次设备故障有20次，占29%；
3）保护误动13次，占18%；
4）其它故障13次，占18%。（包括两次人为错误）
一方面，从电网本身来分析，恶劣天气或者夏季用电高峰导致线路稳定裕度低，当重要输电线路故障，导致支撑电源不足，带来母线电压下降和机组的切除，最终形成因为功率缺失而造成的连锁故障，同时由于网架结构的薄弱或者存在严重的电磁环网，当三道防线的缺陷或者继电保护装置错误动作，无法快速隔离事故，也加剧了事故范围的扩大，直至系统发生振荡，引起电网崩溃，不可避免产生大面积的停电事故。
另一方面，从电网调度来说，缺乏协调统一的调度也是发生大停电事故的重要原因，在8.14美加大停电中，如果Fe的调度员意识到系统正在发生的相继开断，有充分的时间去完成潮流调控及线路强送；在11.12巴西大停电时，如果恶劣天气下潮流预控持续到事故时，可能避免系统失稳；在7.31印度大停电事故中，如果各个邦能够服从国家电网调度中心下达的受电计划，不超计划受电，也可能避免第二次更大范围的停电事故，因此，良好的调度运行策略能够大大降低事故发生的概率。
3具体建议和思考
在不断完善网架结构，加快本地电源建设，积极推进电磁环网解环工作，加强二次设备的管理，完善“三道防线”的同时，要坚持电网统一调度与统一管理，以提高事故的快速响应和快速协调能力，在最短的时间内恢复电网的稳定。
一是要加快本地电源建设，美加、欧洲、印度的几次大停电事故大多发生在电网大负荷运行期间，电源备用不足，一旦电网进行检修、退出运行，或一些线路发生故障，大电源退出，就会因供电不足而产生连锁反应，使事故范围扩大。
二是要加强“n-1”校验，特别是关键输变电设备的n-1校验是保证系统安全的基本措施。
三是要积极推进重要断面电磁环网解环工作。从历次事故中可以看到，一旦高电压等级线路发生故障跳闸，由于电磁环网的存在，大量转移潮流导致低压线路越限严重，如再发生线路故障等其他系统冲击，很容易发生系统振荡并导致大面积停电。
四是合理安排基建投产和检修计划。基建技改及设备检修等工作与电网运行的紧密配合，客观上要求运行方式做出相应调整。在网架薄弱、系统潮流重的情况下，使电网安全运行存在潜在风险，因此合理安排基建投产和检修计划是保证电网安全稳定运行的必要条件。
五是在统一电网的格局下，充分发挥统一调度的优越性，并逐步实现调度与控制的一体化运作，能够实现事故的快速处理，阻止事故的进一步扩大。
六是加强二次设备管理，尤其是继电保护与安全自动装置的管理。加强对继电保护及安全自动装置运行技术人员的培训，制定严格的运行管理规程和规定，做好装置的运行维护工作，确保装置动作的正确性，有效制止事故时的连锁反应。
七是要严格“三道防线”建设，第一道防线：快速可靠的继电保护、有效的预防性控制措施，确保电网在发生常见的单一故障时保持电网稳定运行和电网的正常供电；第二道防线：采用稳定控制装置及切机、切负荷等紧急控制措施，确保电网在发生概率较低的严重故障时能继续保持稳定运行；第三道防线：设置失步解列、频率及电压紧急控制装置，当电网遇到概率很低的多重严重事故而稳定破坏时，依靠这些装置防止事故扩大，防止大面积停电。
八是在电网遇到多重性故障，如断路器拒动、保护误动或拒动、多回线相继跳闸引起断面断开等严重事故，第三道防线装置的正确动作，是避免大电网灾难性大面积停电的最后防线。
一是配置失步解列装置，当系统失去同步时在预定的解列点将系统解列为两个部分，防止事故扩大，同时还应该根据需要，在网间联络线上配置低频解列及低压解列的装置，以便在紧急状态下隔离事故电网；
二是配置足够的低压低频自动切负荷装置，在系统电压和频率发生不稳定时，自动切除负荷，维持电压和频率稳定。例如河南停电事故，华中电网与西北电网解列（灵宝直流闭锁）、川渝电网与华中东部解列（500kV万龙ii回线解列装置动作），华北电网与华中电网解列（500kV辛洹线停运），随着川渝电网、华北电网和西北电网的相继解列，同时配合低频低压减载装置的负荷切除，系统电压水平逐步提高，电网才得以恢复稳定。
4结论
电力安全生产事关社会稳定、经济发展和人民群众生活。本文阐述了历史上大电网停电事故，包括河南大停电、洛杉矶大停电、美加大停电、巴西大停电以及印度大停电事故。
从电网建设以及电网调度两个方面分析了大停电事故的原因。立足我国电网建设和运行现状，提出了具体建议和措施，对保障电网安全稳定运行具有参考意义和价值。
参考文献
[1]周保荣，柳勇军，吴小辰，胡玉峰，陈建斌，赵杰.巴西2009年11月10日大停电事故及其启示分析.南方电网技术，2010，1.
[2]白一鸣.大中小电网安全稳定运行的思考.机电信息，2010，24.
电网安全事故事件反思篇8
安全播出管理的两个基本理念是试错原理和“80％对20％”定律。一位年轻人问乔布斯：你的智慧从哪里来？乔布斯答：来自精确的判断力。年轻人又问：精确的判断力从哪来？乔回答：来自经验的积累。年轻人再问：那你的经验又从哪里来？乔真诚地回答：来自无数错误的判断。“试错”原理告诉我们，要重视事故与教训的积累，搜集、分析和整理曾经发生的事故和隐患，从中汲取教训，提高对事故的精准判断能力，是重要的经验积累。把不好的事情展示出来，是不希望这样的事情再发生，是将悲伤化为成功的里程碑。战略思维不可能均衡地顾及方方面面，意大利经济学及社会学家帕索托从大量经济统计中发现一组颇有意思的现象：80％的产出，来自20％的投入；80％的堵塞，发生在20％的路口；……。由此得出结论：80％的结果，归于20％的起因，这一结论被人概括为“重要的少数与不重要的多数定律”，又称为“80％对20％定律”，或干脆简称“帕索托定律”。该定律告诉我们：与其面面俱到，不如分清主次，从众多琐碎事情中摆脱出来，用最大精力去关注最重要的事情。因为整体往往是被局部颠覆的，反过来，整体也往往被局部拯救。
抓住了关键的局部，就抓住了整体，失去了关键的局部，也就失去了整体。数字电视安全播出要严防三类重大播出事故。广播电视播出系统，技术环节多，涉及范围广，偶发事故在所难免。其中必须严防以下三类重大事故。一是可能造成重大政治影响的政治性事故。二是全局瘫痪性重大停播事故。三是部分节目长时间无法恢复的停播事故。三类重大事故中任一次事故的发生都是致命性的，都会造成“惊天动地”的重大影响，都会使播出工作的业绩“归零”，如果将未发生事故示为“1”，发生重大事故示为“0”，其相关性可用乘法表达。安全播出工作=政治性播出事故x全局性停播事故x局部长时间停播事故数字电视系统还必须具备的安全播出保障能力。一是外部风险的抵御能力。外部风险包括播出节目被侵扰，制播网络被黑客攻击以及供电电源等播出辅助设施被损毁等。二是播出系统的自我保护能力。自我保障能力是指播出系统通过自身的软硬件设置，应对可能发生事故的处置能力。包括开机时的系统检测，运行中的实时监测，发现问题时的在线处置和处置后的数据恢复等。三是突发事件的应急播出保障能力。
突发事件包括灾害、破坏和其他因素造成的系统瘫痪性的事故（事件）。由于短时间无法恢复正常播出，需要采取应急播出方式，保证重要播出通道，重要节目迅速恢复播出。三项保障能力是设备和人的综合能力，是设备配置、软件管理和操作者掌控能力的综合结果，还取决于领导者对系统配置和人员素质的行为管理能力。则广播电视安全播出与各要素间的关系可由下式表达：安全播出保障能力=运维行为管理x系统安全配置x应急灾备保障根据信息安全专家对复杂系统安全保障体系的研究，结合广播电视的实际，将上述表达式进一步分解。运维行为管理=风险分析+安全策略，体现了管理因素。管理者通过对播出系统的风险分析，找出技术配置、运维管理中的薄弱环节，消除可能导致系统瘫痪的单一“崩溃点”。制定相应的“安全策略”，并进行反复的实验和演练，防止可能发生的操作失误。系统安全配置=系统学习+实时监测+技术防御+数据恢复。体现了系统的技术保障因素。系统学习保障了系统的初始状态，实时监测保障了系统的运行过程。技术防御能够及时发现预设范围内的异态或故障，自动完成系统的数据恢复，保证系统的正常播出。应急灾备处置=异地跟踪+应急处置。体现全局性的监管保障能力。管理层面在突发的异常情况下，播出安全的应急反应能力和协调能力的综合保障因素。“异地跟踪”是指在播出系统之外设置的跟踪监测设施，“应急处置”是指独立设置的或利用其他播出设施建立的灾备应急播出处置设施。不同的播出部门的应急灾备要求不同，处置方式有所不同，基层单位的应急灾备可能要由上级管理部门统筹设置。
保证政令畅通和安全播出是广电系统的神圣使命，当前安全播出的形势严峻,我们不能长期靠人海战术来保证网络安全,要用管理和技术两条腿走路,尤其要靠技术手段,结合自身情况多动脑子,提出新思路,探索新方法,确保有线电视信号安全播出，数字电视系统建设初期配置的总体考虑。首先是数字化带来的新问题。数字设备固态器件，可靠性高；数字信号格式一体化，易于组网传输交换，使用方便；数字系统由软件管理，有自动巡检、防御和恢复功能。然而，他也有先天性的缺陷。例如：(1)信号高度集中，易出现单一“崩溃点”，发生全局性的大事故。(2)自成系统，人工处置乏力，遇到超出自身防御能力的异态，会导致死机，系统整体瘫痪。(3)网络运行，易受侵扰。(4)低电位运转，易受干扰；大规模集成电路对环境温度要求高。(5)启动时间长，瞬间断电，需长时间恢复，导致长时间停播。可综合为三大问题：一是信号被侵扰，二是系统总体崩溃，三是易受环境影响。为此，必须注意以下问题：(1)在通路设置和设备配置等环节，避免出现单一“崩溃点”。(2)尽量完善系统的自身防御能力。系统软件要与设备配套。(3)要采取最简捷的方式从软件管理转换为人工手控管控状态，同时进行自动与手动的演练，在突发自身无法恢复的故障时，能够立即转换为手控处理。(4)制播网络与播出系统的关键节点，需采用物理隔离。(5)完善的防雷接地和环境保障。(6)主备播出设施应分路供电，电源切换时间应小于20毫秒。(7)播出系统建议采用分布式结构设置。(8)建议设置异地灾备应急播出系统。安全播出集中体现在信号传输、备份设置、供电保障和保护接地等四个重点环节。随着新技术的发展，相信会出现更智能化、简洁化的设备和系统，能做到各环节的自动、无缝保护切换，使数字电视前端的安全播出工作更上一个新台阶。摘要：有线数字电视安全播出集中体现在信号传输、备份设置、供电保障和保护接地等四个重点环节。随着新技术的发展，相信会出现更智能化、简洁化的设备和系统，能做到各环节的自动、无缝保护切换，使数字电视前端的安全播出工作更上一个新台阶。
作者：刘劲冰单位：黑龙江农垦电视台
电网安全事故事件反思篇9
深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。虽然这三点“需要”的意思，我理解得不是很明白深刻，但我懂得学习实践的必要性。指出，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，使人民群众感受到新变化新气象。这次学习实践活动总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
我们党提出的科学发展观就是要解决中国为什么发展，为谁发展，靠谁发展和怎样发展等根本问题。它回答了关于中国发展的一系列根本问题的科学发展观，其统领作用既体现在我国今后五年经济社会发展的大局中，又体现在建设中国特色社会主义的长过程中。正如同志指出的，“要解决中国的发展问题，实现又快又好的发展，必须牢固树立和认真落实科学发展观。”“科学发展观对整个改革开放和现代化建设都具有重要指导意义。”广播电视安全播出是经济发展和社会稳定的可靠保证。广播电视涉及千千万万家庭以及社会更广大的公共空间，要立足科学发展观，统筹兼顾本部门与人民群众的利益，将各种不安全因素消除于萌芽之中。前不久发生的“云南孟连县冲突事件”表明，要杜绝类似暴力事件的最有效做法是，政府及其职能部门要站在百姓这边，多倾听百姓的诉求，多为人民群众办实事、办好事。
首先，广播电视部门各级领导要居安思危，要从政治的高度，充分认识广播电视安全播出的重要性，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，要树立“保安全就是保发展”的政绩观，全面落实领导负责制。必须形成关口前移、责任上移、重心下移的工作格局，具体地讲，就是实行“三抓”，即抓预防、抓领导、抓基层。其次，要不厌其烦地教育全体职工从思想上高度重视安全播出工作，树立一丝不苟的严谨作风，科学管理，严密防范，坚决杜绝侥幸心理和麻痹大意，把好播出系统的各个环节，确保广播电视节目播出安全。坚持走科学发展观。
其次，保障广播电视安全播出要通过有效的事故预防来实现。在事故预防过程
中，涉及几个系统对象：
一是事故系统，其要素是人：人的不按规范操作行为是事故的最直接的因素。设备：带病设备运作和设备维护不及时，不定时也是事故的最直接因素。环境：广播电视安全播出言论导向的不正确，对广播电视安全播出具有不良的作用;管理：管理的欠缺。学习终身化的理念越来越被人们所重视，对知识和能力的与时俱进愿望越来越强烈。因此，我们要摈弃狭隘的工作观、学习观牢固树立“工作学习化、学习工作化”理念，把工作与学习熔铸于一体。强调工作的过程就是学习的过程，在具体实践工作中，不断反思，不断总结，不断创新，使自己在潜移默化中得到提升。要加快学习数字电视广播新技术。增强团队精神。团队就是一小群有互补技能，为了一个共同的目标而相互支持的人。对于一个团队来说，最基本的是要有一个清楚的目标：志同道合。一个个体要想在工作中快速成长，就必须依靠团队，依靠集体的力量来提升自己，善于合作，有优秀团队意识的人，整个团队也能带给他无穷的收益。
二是广播电视安全播出认知系统，就是从已发生的事故中吸取教训，杜绝重复发生，对今后的广播电视安全播出工作具有实际的意义，这种认识虽带有事后型的色彩，是被动、滞后的，但从广播电视安全播出的大系统的角度出发，则有亡羊补牢，超前和预防的意义，因此，从建设广播电视安全播出系统的角度来认识，则更具有理性的意义，更符合科学性原则。在日常工作突出居安思危，预防为主，抓好每周一次的播出一线安全检查工作。警钟长鸣，经常反思，从他人的事故和以往的隐患中，举一反三吸取教训，采取数据分析、案例通报和重要时段保障等多种科学手段，提高广播电视安全播出预防水平。根据系统科学的原理，预防为主是实现广播电视安全播出系统本质安全化的必由之路。
广播电视是重装备，高投入，是技术引导发展的部门。随着数字技术的发展，各种监视手段、检测设备应运而生，为安全播出提供了强有力的支持。如：数字电视技术带来了高清晰的画质，制作，播出和传输一体化网络，不仅提高了信号质量，工作效率更保障了安全播出。如硬盘播出系统可实时监测数据流量，对非正常的数据流进行报警指示，为领导和值班人员提供可靠的工作状态，为安全播出提供支持。各播出部门应结合实际，大力倡导技术创新，提高播出信号质量，减少停播等。
三广播电视安全播出的基础。广播电视安全播出管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要坚持用唯物辩证法指导，不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。针对模拟控制技术被数字控制技术逐步代替的发展趋势，我们从广播电视安全播出目标、技术维护、技术管理和播出管理四个方面，修改和制定了广播电视安全播出管理手册（如下图），创造出操作有规范，违章处理有章可循的环境，为广播电视安全播出文化建设奠定坚定的基础。
四是思想方面。思想支配行动，是行动的先导和动力。人们无论做任何事情，都是先有思想，后有行动。有正确的思想才有正确的行动；有积极的思想才有积极的行动；有统一的思想才有统一的行动。由此可见，思想是行动的指南，我们要不断的学习“科学发展观”重要思想理论和“三讲学习教育”，牢固坚持正确的思想理念、人生观价值观，牢记全心全意为人民服务的党的宗旨，权衡大局意识、责任意识。必须在思想上高度重视安全优质播出是我们广播电视工作者的第一要务。只有这样才能完成安全优质播出重任。加强广播电视技术人员的政治学习，提高政治责任感。
五是建立健全广播电视安全播出各种规章制度。制度是用来规范人们的言行，并逐步形成习惯，它是安全优质播出工作的保障。1、建立一整套的广播电视安全优质播出体系，把各中心、传输、覆盖等部门有机地融于一体。制订各种标准和制度，为广播电视各部门提供强有力的制度保障。2、各广播电视部门应结合各自的实际，制定各种规章制度，确保安全播出。如：挂牌上岗制度，节目终审制度，磁带交接制度，交接班制度，值班制度，机房管理制度，安全播出零报告制度等。加强与各媒体等相关部门的协调。党中央提出构建社会主义和谐社会，增强全社会的诚信意识，妥善协调各方面的利益关系。播出部门与各媒体有着直接的联系，加强与各媒体的沟通与协调是保障安全播出的必要条件。
六是广播电视安全播出硬件。确保人身安全人是创造世界的主宰者，有人才有一切。因此，我们首先要重视人身安全。1、用电安全。现在人们的生活与电有着千丝万缕的联系，加强对员工用电安全的知识培训，牢记用电安全意识。2、路途安全。广播电视的播出工作从早上到深夜2、3点左右。下班回家一定要保证路途安全。确保传输安全1、建立网络监测点，反馈传输信号状况。2、加大巡查力度，防止非法信号接入。确保网络安全现在已进入网络时代，通过网络我们可以学习到各方面的知识。在网络安全方面应注意防止病毒、黑客的入侵，确保网络安全。做好“四防”工作“四防”就是防火、防盗、防鼠害和防雷击。要加强预防和定期检查力度，及时发现问题，及时解决。设备方面1、设备的稳定可靠是安全播出的基础，因此随着技术的发展要即时更新设备，用先进的数字设备（如硬盘播出系统）来更新老化的模拟设备。2、加大设备的维护、维修力度。我们要认真落实设备维护、维修制度和每月机房检查制度。同时发现设备故障要及时维修，确保设备的正常运行。
电网安全事故事件反思篇10
关键词：电网；调度；安全管理；措施思路
中图分类号：V242.3文献标识码：a
1保证电网调度安全基本四个条件
1.1合理的网架结构
要想使电网可以稳定的运行，需要具有符合标准的网架结构。只有网架结构合理，才能让电网有一个安全运行的条件；也可以让调度的操作人员可以熟练掌握电网处理的相关知识，防止意外事故的出现；网架结构合理，还能对一些容易出现的不稳定因素进行适应；在技术层面上，也能跟上电力系统发展的脚步，满足新型电网的需求。
1.2高素质的调度人员
当今社会，科学技术飞速发展，配电网也在进行着更新换代，这就对调度人员的职业能力以及整体的素质有了更高的要求。调度人员除了要具备专业的调度知识，还要学会计算机的操作方法，熟练掌握电网的维护措施。因此，在这样的背景下，就要对调度人员加强培训，而这种培训要有侧重点，尽量全方位的提高调度员的综合素质，这样才能让调度员在新的形势下，面对层出不穷的新问题，可以保持冷静和从容，顺利的完成自己的工作。
1.3可靠的继电保护
电网可以安全运行的保障之一就是继电保护，但是继电保护有可能导致电网事故扩大。所以，我们要对继电保护装置进行定期的检查和维护，保证继电保护器可以完好无损，这样才可以发挥它的积极作用，保证电网的安全运行。
1.4综合化、智能化的电网调度自动化系统
电网调度自动化系统在学术上的别称是电力系统计算机监控系统，它是调度员对电网的运行情况进行监控的系统。这个系统可以随时掌握电网的运行以及安全情况，并可以据此做出分析，对于发生的意外事故可以迅速做出决策，而且还可以对距离比较远的电厂以及变电站进行遥控。而智能化主要表现在事故预计、对动态和静态的分析、状态轨迹、网络精简、最优化的计算以及状态轨迹等任务中。
2做好电网调度安全管理工作的措施及思路
2.1建立完善的aemS系统
（1）为了响应电力市场的需要，aemS系统开发出两项基本功能，分别是定价功能以及在线核算，这些功能可以提高计算的能力，还可以对决策能力进行加强，避免一些争论给整个工作带来负面的影响。
（2）如果要对整个电网进行分析并得出准确数据，可以利用aemS系统。在得出负荷的准确预测结果的基础上，对两种特殊情况的跳闸对负荷的影响进行分析。而且，必须运行最差的方式进行分析，比如，如果出现网架变化或者电网的运行出现不安全情况，应该采取什么样的有力措施加以解决。对突发事故制定预案措施，然后以预案为基础，对也许会发生的各种突发事故进行多次的演习，在这个过程之中找到问题，反过来再对预案进行不断的完善，如果出现电网事故，要求在第一时间内就可以找到应对的措施，保证可以对电网实施随时的监测。
（3）采取动态调度方式，主要是对电力调度的一种优化，以往的emS系统具有局限性，只能对一段时间内的情况进行分析，而aemS系统的出现，增加了对动态的变化以及系统负荷连续的监测。而且，要对一些规模比较小的电厂以及并网的电厂一视同仁，要认真监测它们的运行情况，只要这样，才能对整个电网的情况有一个完整的了解，从中发现具有危险性的隐患，采取措施加以预防，起到防患于未然的作用。
（4）做好电网突发事故的预防工作，建立自动控制的机制，一旦电网发生异常，aemS系统就可以发挥作用，对异常情况进行统一的控制。
2.2加强技术培训，进一步提高调度人员的业务素质
随着科学技术的日新月异，电网的相关技术以及设备也在不断的更新，这就对调度人员提出了严峻的考验。所以，调度人员要与时俱进，适应新情况，不断的进行研究和学习，才能顺利完成自己的工作。对于调度人员，要做到三熟三能。三熟的含义是对设备的基本原理、一次系统图、系统的自动化、继电保护配置、事故处理的方法以及工作准则有深入的了解；三能指的是可以准确的使用继电保护、可以进行倒闸操作以及对电网运行情况进行准确分析；可以对事故的隐患及时发现并且排除，减少事故的发生。调度员要掌握这些技能，只能严格要求自己，参加培训学习，才能提高自身的综合素质，在面对突发事故的时候可以冷静处理。
2.3认真编制调度操作指令票，严格按票操作
调度员对操作指令要严肃对待，认真填写后进行审核，然后执行工作，这是最基本的要求。调度员在对指令票进行操作之前，需要做到“四对照”、“两明确”。“两明确”指的是对电网方式和申请内容以及操作任务要明确认识；"四对照"指的是对照注意事项、对照批准事项、对照操作指令、对照模拟图。同时，还要对接地线以及内地刀进行核对，还有继电保护的投退情况，还要对整个过程当中可能出现的问题进行考虑，必要的时候要运用调度潮流计算。在对操作票进行审核时，要细致到每一个字、每一句话，每一个项目，认真分析每一个步骤是否正确，严格执行相关的审核制度。在对操作票进行执行的时候，必须依据事先规定好的的顺序进行，绝对不可以遗漏或者增加操作步骤，要严格按照制度执行每一个步骤。在这个过程中，一旦发生问题，要立刻停止执行，把问题解决好之后，才可以继续执行。
2.4提高调度员的事故处理能力
电网事故的发生一般比较突然，无法预料，往往让调度员措手不及，所以调度员的职业素质以及职业技能，对电网的安全运行具有决定作用。如果调度员不能妥善的应对突发事故，会对电网安全运行造成极大的影响。这就对调度员提出了更高的要求，要通过各种手段，对自己的专业能力以及心里素质进行培养，对于工作要尽心尽责，时刻要有主人翁的精神，尽量防止电网事故的发生。此外，还需要制度方面的保障，对电网运行进行规范。
结语
电网能否安全运行是电网调度管理最重要的任务，这需要具备很多条件，其中最关键的是提高调度员的职业素质，此外还需要安全的运行方式、完善的继电保护装置、流畅的自动化设备，这些条件缺一不可。同时，调度人员要严格遵守以指令票制度为基础的工作准则；要定期做好培训的工作，提高面对突发事故的应变能力，随着电网的不断改进，调度人员也要跟上发展的步伐，这些对于电网安全运行来说都是必不可少的。
参考文献
[1]陈经华.浅析电力安全调度管理[J].广东科技，2008，12.