安全设施情况报告篇1
安全工作事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，体现着最广大人民群众的根本利益，也是全面建设小康社会的基本要求。党中央和国务院历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措，出台了《安全生产法》、《工伤保险条例》等一系列法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前粮食部门的安全生产工作，安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，安全形势依然严峻。粮食部门的安全工作，除了安全目标管理的粮油保管、生产经营、机器设备、化学药品管理、防火防盗等安全责任事故管理外，最重要、最核心的是要加强**部门粮食基础设施建设保障粮食安全。
一、加强粮食部门基础设施建设保障粮食安全的紧迫性
粮食是关系到国计民生的重要物资，无粮不稳是历史经验证明了的客观事实。粮食经营、粮食流通、在保障粮食安全中起着决定性作用。近年来，随着国家加大对农业生产的支持力度和各项惠农政策的落实，农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高，我县的粮食产量平稳丰产。
目前，国有和国有控股粮食购销加工企业发挥着**县粮食安全的主渠道作用，但近十多年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入，省、市、县也没有相应的建设资金，导致粮油仓储设施建设落后，粮油加工逐年萎缩，批发市场散乱，现代物流发展缓慢。从现状看，粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后的矛盾十分突出；这一问题若不能得到及时解决，将影响国家以最低保护价收购粮食这一政策的落实，势必造成农民卖粮难问题的再现，挫伤农民的种粮积极性影响我县的粮食安全。
从全县的粮食产量、商品粮数量和统计储备量总体看似乎是能保障粮食安全，但实际并非如此。在市场经济条件下，企业甚至包括各级政府更多注重的是粮食流通产生的经济效益，忽视了其应急功能，导致市、县级的粮油储备静态规模小，粮油库分布格局不合理，不能适应应急需求。以我县近两年的稻谷产量看，每年产量9000万公斤左右，可加工大米6000多万公斤。以全县63万人计算，人均每年可用的主要口粮大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能进入我县，就会使我县的主要口粮大米需求造成紧张。在自然灾害增多和国际、国内粮油价格波动频繁的背景下，各级政府应该从满足应急需求的角度出发对粮食储备基础设施进行重新规划、修建。此项工作势在必行，迫在眉睫。
二、粮食基础设施建设存在的问题或隐患
（一）粮食仓储设施的问题或隐患
1.由于现在的粮油库主要是在计划经济条件下规划布局的，与现在的粮食生产及市场经济发展不相适应，导致出现两类现象：一类是仓储条件较好的储备库基本能按照储备要求承担储备任务；另一类是位于乡镇的粮库，承担着收购、中转的储备任务，但多年来一直没有修缮，破旧不堪，仓容严重不足，直接影响了国家以最低保护价收购粮食，需要尽快修缮或建设，增加仓容，以保障粮食流通。
2、粮库在基础设施、保管条件、机械装备、信息系统、自动化程度和管理水平上其储备条件很差。这些仓房大都处于墙体开裂、屋面漏水、门窗简陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面仓库倒塌严重，已需大修不能使用。
3.粮食仓储的散装、散卸、散储、散运的“四散”作业和机械化、自动化水平较底，信息化程度不高。
4、保粮设施配备不足。微机检测、环流熏蒸、机械通风仅占有效仓容的六分之一，影响了粮食的安全储存。
5.多年粮食仓储设施建设主要集中在原粮储备，成品粮油储备库是粮食仓储设施建设中的空白。
6.粮库内的烘干设备一直是我县粮食储蓄中的空白。
（二）粮油加工的问题或隐患
1.尽管我县的菜油加工业取得了较快的发展，但总体水平还停留在“小、散、差”的层面上，建设布局、企业规模、设施装备、科技含量、技术创新、产品档次、精深加工、综合利用等各个方面与先进地区相比存在较大的差距，总体竞争实力仍然较低，全行业形不成整体优势，造成有效资源浪费，并存在设备老化的缺陷。
2.由于历史的原因，加工企业按行政区域重复建设，粮油加工企业集团为数不多。当年引进设备新建和进行技术改造的国有粮油加工企业转制后经营困难，效益低下,全行业加工能力严重过剩，开工率较低。
3.粮油加工主食品的工业化、产业化滞后，不能满足城镇居民对粮油加工产品的营养、快速、精细的增长需求。
4.粮油产品的深度加工和资源利用停留在浅层次、初加工阶段，产品结构单一，自主创新能力不足。
5.杂粮产量在粮食产量中占有一定的比重，但对杂粮的开发利用重视不够，没有成为粮食经济发展的有机组成部分。
（三）粮油批发市场的问题或隐患
1.尽管粮油批发市场得到了长足的发展，但与我县粮食主产区的地位、与全国粮食主产区的其它省在粮油批发交易量、手段、设施、信息等各方面存在较大的差距。
2.国有粮食购销企业主要承担中央和省、市、县地方储备粮管理，经营企业和个体工商户自行采购粮食、加工转化和市场销售，企业之间集约化的资产整合和规模化的经济合作还未形成。
3.各乡镇或县城对本辖区内的粮食交易数量没有科学的估测，且在批发市场的建设方面缺乏统一的规划和布局，没有统一的粮食批发市场，导致各地粮食市场有场无市或者是有市无场的现象为数不少，市场交易、服务、信息等设施不完善。
4.政府对粮食批发市场的投资和社会资本比重较小，基础设施建设投入不足。
（四）现代粮食物流的问题或隐患
1.运输方式落后。粮食运输采用传统的包装运输方式。粮食收购、储存到中转运输环节，包、散转换，资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。
2.装卸装备水平不高。粮食装卸以传统方式为主，机械化、自动化和信息化水平不高，散粮装卸和运输设施（备）不足，整体技术装备水平落后，各种运输方式及其衔接配套有待优化，物流网络有待完善,电子商务体系几乎为空白。
3.组织化程度低。粮食物流资源分散，无序流动，经营企业数量多、规模小、产销脱节，缺乏统一协调的宏观力度，难以形成规模效益。
4.建设资金不足。粮食属于微利经营行业，企业很难筹集资金投入，影响企业积极性，现代粮食物流发展缓慢。
四、加强粮食基础设施建设保障粮食安全的建议
（一）政府应做出科学、合理的粮食基础设施建设规划
1.各级政府应该综合考虑自然环境特点、人口分布特点、粮食主产区和销区分布格局等状况进行县乡级粮油收储库规划布局，设立重点收储仓库。整体布局须科学、合理，形成一个能满足应急需求和市场流通的收储布局系统。
2.粮食加工企业应该置于全县整体发展的格局下作规划，加工企业必须进一步整合、提升，向集团化方向发展。
3.粮油物流中心的布局也必须置于全县整体发展格局下作规划，避免重复建设或有场无市现象的发生。建议每一个乡镇在所辖范围内至少建立一个集粮油收购、批发、质量检测等复合功能为一体的、且规模适当的粮油物流中心。
（二）建议政府每年设立专项资金用于粮食基础设施建设
本着“一次规划、分期实施，逐步完善”的原则，做好至2015年的粮食基础设施建设规划；在科学规划的基础上，建议从20xx年起，每年从财政预算中设立专项资金用于粮食基础设施建设。专项资金的主要用途如下：
1、修缮储备设施，增加粮食储备，提高储备质量。开展仓房维修改造工程，对全县不同程度存在维修改造的粮食仓储企业进行一次规划、分期实施、逐步完善，以确保粮食仓储基础设施的基本完好；加强粮食收购必须的基础设施建设，特别是建设和完善库区的地坪和粮食烘干设施；加强粮食仓储企业散装、散卸、散储、散运的“四散”作业程度，提升机械、自动和信息化水平；完善保粮设施，提高微机检测、环流熏蒸、机械通风、检化验设备等保粮设施比例，实现绿色、安全、高效、实用的生态储粮保管技术的全面应用，确保粮食质量安全。
2.支持现有粮油加工业进行结构和布局调整，同时通过资源整合、优化重组，实现粮油加工业由小型、分散和低水平向规模化、集约化和现代化转变，形成企业集团，创建龙头企业和优质品牌，提升粮油加工业的综合竞争实力；支持发展绿色和无公害的粮油加工主食品以及集约化生产、配送、连锁营销配套工程；支持我县特色农业优势，进一步开发杂粮加工的方便食品，全面推进粮油主食品工业化进程，满足消费趋向膳食方便化、健康营养化、品种多样化的需要；支持开发一批粮油精深加工新产品，使粮食加工向食品加工产品和相关工业产品延伸，实现粮深加工和综合开发后的增值目标。
3.支持粮食批发交易市场的基础设施建设，提升市场的基础设施和服务功能，大力推进粮食市场信息化和电子商务应用水平。
4.支持散装、散卸、散运和散储“四散”作业的基础设施建设，提高整体技术装备水平，优化设施的衔接配套，重点给予资金扶持。
（三）理顺管理体制和机制，创新管理模式
由于体制不顺、机制不活、管理理念陈旧导致国有粮油企业资产闲置，经营效益低，浪费了粮食基础设施。理顺粮食行政管理部门与粮油购销企业之间的关系，保证粮食行政管理部门对国有粮油购销企业有一定的调控权，以发挥国有粮油企业的主渠道作用；可以通过国有资产入股于粮油企业，通过控股来实现调控权。建立现代股份制企业，可以盘活部分粮油企业的资产，提高粮食基础设施的利用效率。实践中要杜绝政企不分和放手不管的两种极端现象。
（四）探索科学、有效的投融资机制
从我县的粮食基础设施现状看，达到满足各级政府的应急需求还有一定的差距，需要的资金缺口还很大。目前粮食基础设施建设资金来源比较单一,粮库或粮油购销公司还期望政府的投入，但政府的财政收入规模还比较小,没有大包大揽的能力。因此，在实际的工作过程中应因地制宜地建立以政府投资为导向，综合应用招商引资、企业自筹、职工参股、资产重组、资产置换等形式的投融资机制。通过资产和土地置换，盘活国有粮食购销企业资源。国有粮食购销企业所属资产，大多是以前的粮站、粮库。这些站、库、点分布在各个乡镇、甚至村落。对那些较边远、不具备批量收购粮食的库点，或是地处中心城镇、具备房地产开发等商业价值的库点，可以通过拍卖或资产置换的方式进行盘活，拍卖所得款项或置换得到的收益，用于重新选址，建设现代化粮食仓库，适应新时期粮食收购和保管需要。
建议政府设立粮食基础设施建设专项基金，资金的管理严格按照预算资金的管理程序进行，资金使用的审批权归属于粮食主管部门和财政部门。为了调动粮油企业加强基础设施建设的积极性，建议各级政府的资金发放方式采取以奖代补。此外，为了加强资金的使用效率和规模效益，须加强各级、各类资金的整合使用工作。
安全设施情况报告篇2
全乡现有水利工程724件。前些年，由于建设投入不足，加之建设资金有限，大部分工程没有建设到位，还有少部分工程建设年代已久，抗击自然灾害能力较弱，工程受损坏严重，已无法投入使用。近年来，乡党委政府积极争取资金、项目，加大各项水利设施建设的投入，对部分工程进行修复和重建。目前，全乡运行良好的水利工程共有666件，其中：安全饮水工程47件；人饮水窖工程557件；溢流坝工程31件，三面光渠道31条共计36.8km。
二、安全饮水工程建设情况
1、管饮工程建设完成情况。一是全乡共完成国债安全饮水项目建设42件，共铺设管道109.2公里，增加蓄水量900立方米，解决了10771人和8078头大畜牧的饮水困难问题。完成工程总投资339.09万元，其中国家投资318.56万元，群众自筹20.53万元。二是在抗旱期间完成了小平寨、坡业、纳圭、金家寨、上纳老、未劳、蚌古楼、坝业、便别等16个村小组人畜饮水工程管网改造，重新铺设管道32.8公里，共解决了1380人976头大牲畜的饮水困难，完成工程总投资36.5万元，其中国家投资29.5万元，群众自筹7万元；在雨厦村委会小山村投资8万元新建集中供水抽水站一座。以上工程全部在抗旱期间投入使用，目前工程运行良好。三是投资20万元在纳非村委会纳非村新建抽水站一座，建蓄水池3个，新增蓄水量150立方米，此件工程正在建设中。
2、人饮水窖建设完成情况。一是争取到上级党员特别捐献款12.4万元在雨厦、便料、科白等六个村委会新建小水窖62口，每口补助元，将解决62户248人、186头大牲畜饮水困难。二是利用中央统战部抗旱资金9万元在大罗多、小罗多两个村小组新小水窖30口，每口补助3000元，预计七月底完工投入使用。
三、农田水利工程建设情况
近年来，乡党委、政府积极争取项目、资金，加强农田水利基础设施建设。一是加大对小型水利工程建设投入。积极筹措资金、整合项目，加大对小型水利工程建设投入，不断完善农田水利工程蓄水、引水、提水功能，确保各项水利工程正常发挥效益，提高水利工程抗击自然灾害能力。目前，全乡共完成新建拦河坝3道，新修三面光沟渠9条5.6公里，修复水毁工程2件，共完成工程投资65.2万元。二是组织完成了设里、纳厦两灌区规划、评审和上报工作。目前，设里灌区已被立项，概算投资300万元，有望年底动工实施；纳厦灌区规划和评审前期工作已完成，正在逐级上报立项。
四、存在的困难和问题
1、工程施工条件差，增加了工程建设成本。山高坡陡，交通不便，施工条件较差，大部分工程存在二次搬运，加之本地又缺乏建筑材料，所有原材料都是靠外地进口，运费较高，无形中增加了各项工程建设成本。
2、资金投入不足，部分配套工程无法实施。由于工程建设项目点多婀悖又ㄉ枳式鹜度胙现夭蛔悖勾蟛糠峙涮坠こ涛薹ㄗ橹凳?
3、管理措施不到位，工程效益得不到充分发挥。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位，大大缩短了工程的使用寿命，使工程效益得不到正常有效发挥。
4、水毁修复资金缺口大，水毁工程得不到全面修复。近年来，我乡水利设施投入严重不足，许多农田水利设施已经老化，抗击自然灾害能力较弱，加之自然灾害频繁，导致部分水利设施被损毁。据统计，被损毁的拦河坝有9道，损毁沟渠全长3公里，以上工程共需修复资金100余万元。由于乡财政困难，修复资金无法筹措，损毁工程得不到全面修复投入使用，给群众生产生活带来了不便。
五、下步工作打算
1、督促加快在建项目，确保各项工程按时按量完工。督促加快纳非村抽水站和雨厦、便料、科白等五个村委会小水窖工程建设，确保7月底完工投入使用，完成各村蓄水任务。
安全设施情况报告篇3
一、适用范围和工作原则
本预案适用于*县范围，按属地管理和广告产权所属的原则组织实施。
二、户外广告安全管理分类
（一）常态下管理
1、由于广告设置者或广告经营者没有严格按照《*市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《*县户外广告和招牌设置管理实施细则》设计、制作、安装而带来安全隐患的安全管理。
2、由于户外广告设施长期受风吹雨淋的锈蚀，广告设置者或广告经营者没有及时检查和维修而造成潜在危险的安全管理。
（二）非常态下管理
户外广告安全受自然灾害的影响主要是：在暴雨、大雪、地震和大风等不可抗力的威胁等自然灾害条件下的安全管理。
三、户外广告安全责任主体
因户外广告坍塌、坠落等造成财产损失或人身伤亡的，由广告设置者或广告经营者依法履行责任和承担赔偿责任。
四、组织机构及职责
成立*县户外广告安全管理应急处理指挥部（成员名单见附件）。
（一）户外广告安全管理应急处理指挥部及职责
总指挥：县城管局局长。主要职责：当遇到自然灾害等非常态下影响户外广告安全，并可能危及人民群众生命和财产安全时，全面指挥、组织和协调抢险救援行动，调用救援所需器材和人员。
（二）指挥部办公室及职责
主要职责：在常态、非常态下遇到影响户外广告安全，并有可能危及人民群众全命和财产安全时，积极组织、协调各有关单位的应急处理工作，执行指挥部的指令，全面负责事件处理工作，及时向指挥部报告事件处理情况。
（三）工作分工
行政许可与城市市容管理科：根据户外广告安全管理要求，组织标准制定、政策宣传，配合有关单位把好安全质量关，健全户外广告管理网络等工作；每年6月15日前，组织进行户外广告安全自查和抽查，对抽查不合格的户外广告进行督查整改；在汛期来临前，督促做好相关加固工作，一旦发生有关户外广告安全事件或接到上级部门指令，在第一时间到达事故现场，调查了解情况，积极组织抢险救援行动，将对社会的负面影响减到最小，并及时向指挥部报告有关情况。
执法大队和各派驻中队：加强日常巡查工作，及时查处非法设置的户外广告，减少户外广告对人民群众生命和财产安全的威胁。
广告设置者或广告经营者：严格按照《*市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《*县户外广告和招牌设置管理实施细则》设计、制作、安装户外广告，并加强日常检查、维修，定期进行检测。户外广告一旦发生危及安全的情况，应及时采取相应的对策和措施，并及时向指挥部办公室反馈情况。
（四）应急抢险队伍
为了能及时组织抢险，指挥部办公室配备应急抢险分队。分队落实好起吊、切割及大型运输车辆等设备。
主要职责：当等级为三级时，应急抢险分队人员的通信设备应24小时开通，确保通信畅通。当等级转为二级时，应急抢险小分队的所有人员应立即回到各自单位待命；当等级进入一级时，应急抢险小分队所有人员应立即进驻指挥部办公室；当发生户外广告设施坍塌、坠落时，应急抢险分队应服从指挥部办公室的统一指挥，迅速赶赴事故现场，积极组织抢险。
五、预案实施
（一）常态情况下：各成员按照上述职责做好户外广告日常管理和应急处置的准备工作。
（二）非常态情况下：
预案启动以气象预报（以*县气象局的气象信息）为准。
1、三级值班：
当接到气象台预报最大风力≥5级或发生5.0级（含5.0级）——6.0级一般破坏性地震或中雪和暴雨（日降雨量大于50毫米）（蓝色预警信号）时进入三级值班，要有专人24小时值班，同时通知广告设置者或广告经营者做好户外广告安全情况自查和值班管理工作。
指挥部办公室24小时有人值班，并对有关成员单位落实预案措施情况进行抽查、指导；向有关成员和收集信息，及时将收集的信息报告指挥部。
2、二级值班：
当接到气象台预报最大风力≥7级或发生6.0级（含6.0级）——7.0级严重破坏性地震或中雪到大雪和大暴雨（日降雨量大于100毫米）（黄色预警信号）时进入二级值班，在三级值班的基础上落实分管领导值班，并根据情况变化组织好抢险队伍和清障物资、设备的准备工作，随时转入一级值班准备。
指挥部办公室分管领导要到岗值班，并随时掌握各方面动态，及时准确地向有关成员各种信息和指令，同时向指挥部报告情况。
3、一级值班：
当接到气象台预报最大风力≥9级或发生7.0级以上（含7.0级）严重破坏性地震（橙色或红色预警信号）时进入一级值班，各成员单位主要领导要到岗值班，抢险队伍到岗待命，并按预案做好工作准备。
指挥部办公室的主要领导到岗指挥，随时掌握有关成员上报的情况，重大、特大灾情及时报告指挥部，并按照指挥部的统一指挥，积极组织抢险和事故处理工作。
如遇到气象预报与实际天气情况发生重大偏差，突发风暴或龙卷风等恶劣天气时，指挥部要根据气象预报启动预案。
六、报告程序
在本县范围内因管理不善或自然灾害影响户外广告安全，造成财产损失和人身安全的，各有关单位和部门接报后，应立即报告指挥部办公室并迅速赶到现场核实情况，在指挥部办公室的统一指挥下组织抢救。事故重大时，指挥部办公室应立即报告指挥部，并按照指挥部要求上报县政府，同时要在3小时内上报书面报告。
七、处理程序和要求
（一）启动预案
应急指挥部、指挥部办公室接到气象部门预报有暴雨、大雪和大风等恶劣天气报告后，立即启动预案，要求各有关成员立即进入应急处理工作状态，随时应对各种实发性事件。
（二）开展抢险施救工作
一旦发生事故，应急指挥部、指挥部办公室应根据现场事故情况，设立若干小组迅速、有序地进行抢险施救工作。同时注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生意外事故。
发生事故进行抢险施救时，各有关成员应服从指挥部的统一领导和指挥，分工负责，迅速行动，处置果断。其他配合单位要密切协同，加强合作提高事故处理现场效率。
八、做好重大事故通报和新闻工作
各有关成员应做好上传下达、下情上报工作，发生情况应立即向指挥部办公室、指挥部报告，同时积极、稳妥地做好事故处理工作，尽快恢复城市交通。有关突发事故的信息披露和抢险救援工作情况由指挥部接受采访并予。
九、其他事项
（一）广告权设置者或广告经营者应严格按照《*市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《*县户外广告和招牌设置管理实施细则》设计、制作、安装户外广告，并做到定期维护。户外广告设施必须定期进行结构安全的技术检测，遇到大风、大雪和暴雨、地震等自然灾害应及时采取防范措施。对因管理不善而导致户外广告造成严重事故的，依法追究其民事或刑事责任。
（二）对因自然恶劣天气原因而使户外广告设施造成事故的，有关单位和部门应立即采取抢险救援措施。对处理事故中不听从指挥、的人员，要按照有关规定给予纪律处分。
（三）县城市管理局应根据自身职责，加大安全宣传教育力度，使广告产权设置者和广告经营者牢固树立安全意识。
安全设施情况报告篇4
一、事故等级划分
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、事故报告
（一）施工单位事故报告要求
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
（二）建设主管部门事故报告要求
1、建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院：
（1）较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；
（2）一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门；
（3）建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。
必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。
2、建设主管部门按照本规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。
3、事故报告内容：
（1）事故发生的时间、地点和工程项目、有关单位名称；
（2）事故的简要经过；
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故的初步原因；
（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（6）事故报告单位或报告人员。
（7）其他应当报告的情况。
4、事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
三、事故调查
（一）建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托组织事故调查组对事故进行调查，并履行下列职责：
1、核实事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、参与项目建设活动各方主体履行职责的情况；
2、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失，并依据国家有关法律法规和技术标准分析事故的直接原因和间接原因；
3、认定事故的性质，明确事故责任单位和责任人员在事故中的责任；
4、依照国家有关法律法规对事故的责任单位和责任人员提出处理建议；
5、总结事故教训，提出防范和整改措施；
6、提交事故调查报告。
（二）事故调查报告应当包括下列内容：
1、事故发生单位概况；
2、事故发生经过和事故救援情况；
3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
4、事故发生的原因和事故性质；
5、事故责任的认定和对事故责任者的处理建议；
6、事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
四、事故处理
（一）建设主管部门应当依据有关人民政府对事故的批复和有关法律法规的规定，对事故相关责任者实施行政处罚。处罚权限不属本级建设主管部门的，应当在收到事故调查报告批复后15个工作日内，将事故调查报告（附具有关证据材料）、结案批复、本级建设主管部门对有关责任者的处理建议等转送有权限的建设主管部门。
（二）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位给予暂扣或吊销安全生产许可证的处罚；对事故负有责任的相关单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。
（三）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对事故发生负有责任的注册执业资格人员给予罚款、停止执业或吊销其注册执业资格证书的处罚。
五、事故统计
（一）建设主管部门除按上述规定上报生产安全事故外，还应当按照有关规定将一般及以上生产安全事故通过《建设系统安全事故和自然灾害快报系统》上报至国务院建设主管部门。
（二）对于经调查认定为非生产安全事故的，建设主管部门应在事故性质认定后10个工作日内将有关材料报上一级建设主管部门。
六、其他要求
事故发生地的建设主管部门接到事故报告后，其负责人应立即赶赴事故现场，组织事故救援。
发生一般及以上事故或领导对事故有批示要求的，设区的市级建设主管部门应派员赶赴现场了解事故有关情况。
发生较大及以上事故或领导对事故有批示要求的，省、自治区建设厅，直辖市建委应派员赶赴现场了解事故有关情况。
安全设施情况报告篇5
关键词：公安消防户籍化管理制度
【分类号】：D631.6
一、重点单位“户籍化”管理制度基本情况
重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案，重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案；及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况，并根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对性工作措施；定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理；公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，严格审点单位报告备案文件，及时录入消防监督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的有效性。
二、重点单位“户籍”办理
重点单位作为消防安全责任主体，在“户籍化”管理制度中扮演重要角色，必须承担以下职责：
（一）建立消防安全“户口本”。重点单位消防安全责任人依法履行消防安全职责，组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。
（二）报备消防安全“户主”。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。
（三）申报消防设施“户口”。设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。重点单位应将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，并每月向当地公安机关消防机构报告备案。
（四）评估消防安全“户情”。重点单位按照标准开展消防安全“四个能力”建设，每季度组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内向当地公安机关消防机构报告备案。
三、公安机关消防机构“户籍”管理
（一）扮演消防安全“户籍警”。公安机关消防机构指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，审核录入的信息，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时，在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案。
（二）依法检查“预警令”。公安机关消防机构依法按时对重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理进行“拉网式”监督检查，并结合消防安全“零点行动”错时（工作日下班后、双休日及节假日）抽点单位消防安全“户籍化”管理工作，实行全方位、全时空监管，每季度对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行一次统计分析，切实提高消防监督管理的针对性和有效性。
（三）热情服务担当“宣传员”。公安机关消防机构依托“户籍化”管理工作平台定期向重点单位消防安全提示、火灾案例警示，定期组织重点单位消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员进行消防安全培训，主动宣传消防政策法规和消防安全常识，提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务，提高重点单位消防安全管理能力。
四、消防安全“户籍化”管理制度落实探索
（一）划分区块，网格管理。落实专人负责重点单位“户籍化”工作，划定辖区单位，成立片区重点单位“户籍化”管理工作小组。工作小组日常办公室设于公安机关消防机构防火处监督管理部门，全面负责重点单位“户籍化”管理工作。
（二）微信互动，信息直达。建立重点单位“户籍化”管理工作“微信平台”，将片区工作小组组长、重点单位法定代表人、重点单位消防安全责任人添加为平台成员。消防重点单位“户籍化”管理工作负责人通过平台指导培训会议通知、相关表格上报提示、检查反馈结果和重点单位消防安全动态预警。重点单位消防安全负责人则可通过平台咨询消防安全事宜。
（三）自检互检，有效监督。重点单位按时进行建筑消防设施自检和“四个能力”自我评估，通过互联网向重点单位“户籍化”管理工作负责人发送《消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表》和《消防安全重点单位“四个能力”自我评估报告备案表》，并每季度组织一次重点单位建筑消防设施互检，记录检查情况。
（四）资源共享，防消结合。消防部门依托防消联勤机制，将重点单位“户籍化”管理工作与基层中队单位“六熟悉”工作有机结合。消防基层中队可按灭火辖区逐一家重点单位建筑消防设施进行测试，掌握重点单位消防设施运转情况，共享防火监督员收集整理的重点单位建筑消防设施维护保养情况、员工消防安全培训情况和突况疏散预案等“户籍化”管理信息，制定具有可操作性的灭火救援及应急处置预案，科学处置突发灾情。
结束语：重点单位“户籍化”管理制度是公安消防部门适应新形势，有效解决消防监督警力不足，促进重点单位消防安全责任有效落实，提高消防监管效能的一种探索，但总体上受制于重点单位量多面广、重点单位消防安全负责人自查能力有限及自检自查工作尚存“形式主义”等问题，需要公安机关消防机构的重点单位“户籍化”管理工作人员热情提供指导培训、定期工作提示和不定期抽查制度落实情况，协调各方循序渐进抓好重点单位“户籍化”管理制度的落实。
参考文献
[1]中华人民共和国消防法.2008；
安全设施情况报告篇6
第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全许可行为，根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制定本实施办法。
第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目），其安全许可及其监督管理，适用本实施办法。
危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，石油、天然气长输管道及其辅助的储存，城镇燃气辅助的储存等建设项目，不适用本实施办法。
第三条本实施办法所称建设项目安全许可是指建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。
建设项目的安全许可由建设单位申请，安全生产监督管理部门按照本实施办法分级负责实施。
建设项目未经安全许可的，不得建设或者投入生产（使用）。
第四条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国建设项目安全许可实施工作,并负责实施下列建设项目的安全许可：
（一）国务院审批（核准、备案）的；
（二）中央企业投资由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；
（三）跨省、自治区、直辖市的；
（四）法律、行政法规规定的其他建设项目。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域建设项目的安全许可工作，根据有关法律、法规和国务院的决定，确定和公布本部门和设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责实施的前款规定以外的建设项目范围，并报安全监管总局备案。
第五条负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门（以下统称建设项目安全许可实施部门）可以将其负责实施的建设项目安全许可工作，委托其他行政部门实施。
接受委托的行政部门不得将其接受的建设项目安全许可工作再委托其他单位。
第二章建设项目设立安全审查
第六条建设项目选址时，建设单位应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证：
（一）建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；
（二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；
（三）当地自然条件对建设项目的影响。
第七条申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。
下列建设项目应当由甲级安全评价机构进行安全评价：
（一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的；
（二）省、自治区、直辖市人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的；
（三）生产剧毒化学品的；
（四）跨省、自治区、直辖市的；
（五）安全监管总局和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门有特别要求的。
第八条安全评价机构应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准，对建设项目设立进行安全评价，并对出具的建设项目设立安全评价报告负责。
建设项目设立安全评价报告包括下列主要内容：
（一）建设项目概况；
（二）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标；
（三）危险化学品包装、储存、运输的技术要求；
（四）建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度；
（五）建设项目的安全条件；
（六）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性；
（七）安全对策与建议。
第九条建设项目设立前，建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目设立安全审查申请书；
（二）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；
（三）建设项目安全条件论证报告；
（四）建设项目设立安全评价报告；
（五）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。
第十条对已经受理的建设项目设立安全审查申请，建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家，对建设项目设立安全审查申请文件、资料进行审查；必要时，应当对建设项目进行实地核查。
负责审查的人员应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准，对建设项目安全可靠性和建设项目设立安全评价报告提出审查意见。
建设项目安全许可实施部门应当对负责审查的人员提出的审查意见进行审议，作出同意或者不同意建设项目设立的安全审查决定，并在受理申请之日起20日内向建设单位出具建设项目设立安全审查意见书。20日内不能作出决定的，经本建设项目安全许可实施部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。
第十一条建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有下列情形之一的，安全审查不予通过：
（一）建设项目涉及危险、有害因素未全面分析、辨识的；
（二）建设项目涉及危险、有害程度分析、判断不准确的；
（三）未进行安全条件论证或者论证不充分的；
（四）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施未确定的；
（五）安全设施的对策与建议不符合法律、法规、规章规定和国家有关安全生产标准要求的；
（六）未选择相应资质的安全评价机构进行安全评价的；
（七）提供虚假文件、资料的。
第十二条对安全审查未通过的建设项目，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立安全审查。
已经通过安全审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查：
（一）建设项目外部安全防护距离发生变化的；
（二）变更建设地址的；
（三）变更主要装置、设备、设施平面布置的；
（四）变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的；
（五）建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。
第三章建设项目安全设施设计审查
第十三条建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目安全设施设计负责。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇包括下列内容：
（一）建设项目概况；
（二）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；
（三）建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；
（四）采用的安全设施和措施；
（五）可能出现事故预防及应急救援措施；
（六）安全管理机构的设置及人员配备；
（七）安全设施投资概算；
（八）结论和建议。
第十四条建设单位应当在建设项目安全设施设计全部完成后，向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目安全设施设计的审查申请书；
（二）建设项目设立安全审查意见书（复印件）；
（三）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；
（四）建设项目安全设施设计专篇；
（五）审查时要求提供的其他材料。
第十五条对已经受理的建设项目安全设施设计的审查申请，建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家，对申请文件、资料进行审查，作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定，并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。
第十六条建设项目安全设施设计有下列情形之一的，审查不予通过：
（一）未经过建设项目设立安全审查或者经安全审查未通过的；
（二）未选择相应资质的设计单位进行设计的；
（三）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准、规范的强制性规定进行设计的；
（四）未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议的；
（五）对未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议未作充分论证说明的。
第十七条建设项目安全设施设计的审查未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目安全设施设计的审查。
对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：
（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
（二）在施工期间重新设计的。
第四章建设项目安全设施竣工验收
第十八条建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。
施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责。
施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告，建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容：
（一）建设项目概况；
（二）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；
（三）安全设施及其原材料检验、检测情况；
（四）主要装置、设施的施工质量控制情况。
第十九条建设项目安全设施竣工后，建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。
第二十条建设单位应当组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。建设项目试生产（使用）方案应包括下列有关安全生产的内容：
（一）建设项目施工完成情况；
（二）生产、储存的危险化学品品种和设计能力；
（三）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策；
（四）采取的安全措施；
（五）事故应急救援预案；
（六）试生产（使用）起止日期。
建设单位应当在建设项目试生产（使用）前，将建设项目试生产（使用）方案，分别报送与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。
建设单位在采取有效安全生产措施后，方可将建设项目安全设施与生产、储存装置、设施同时进行试生产（使用）。试生产（使用）不得超过建设项目试生产（使用）方案确定的期限和国家有关部门规定的试生产（使用）期限。
第二十一条建设项目安全设施竣工验收前，建设单位应当按照本实施办法第七条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。
安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章及标准、规范进行评价，并对建设项目竣工验收安全评价报告的真实性负责。
建设项目竣工验收安全评价报告包括下列主要内容：
（一）危险、有害因素和固有的危险、有害程度；
（二）安全设施的施工、检验、检测和调试情况；
（三）安全生产条件；
（四）可能发生的危险化学品事故及后果、对策；
（五）事故应急救援预案。
第二十二条建设项目投入生产（使用）前，建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目安全设施竣工的验收申请书；
（二）建设项目安全设施设计的审查意见书（复印件）；
（三）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；
（四）建设项目安全设施施工情况报告;
（五）安全生产投入资金情况报告；
（六）建设项目竣工验收安全评价报告。
第二十三条已经受理的建设项目安全设施竣工的验收申请，建设项目安全许可实施部门应当指派有关人员或者组织专家，对申请文件、资料进行审查，作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产（使用）的决定，并出具建设项目安全设施竣工验收意见书。
建设项目安全许可实施部门在组织审查申请文件、资料时，应当组织或者商请有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门共同审查；有关危险化学品其他安全生产行政许可的实施部门应当指派有关人员参加审查。
建设项目安全设施竣工验收意见书的有效期自建设项目安全许可实施部门决定之日起，至建设项目投入生产（使用）后取得有关危险化学品的其他安全生产许可之日止。
第二十四条建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过：
（一）未选择有相应资质的施工单位施工的；
（二）未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；
（三）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；
（四）建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；
（五）未选择有相应资质的安全评价机构进行安全评价的；
（六）安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的；
（七）发现建设项目试生产（使用）期间存在事故隐患未整改的；
（八）提供虚假文件、资料的。
第二十五条建设项目安全设施竣工验收未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目安全设施竣工验收。
第二十六条建设单位收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书10日内，应当依照《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》及其配套规章的规定，申请有关危险化学品的其他安全生产许可，并提交建设项目竣工验收意见书（复印件）。
建设单位申请有关危险化学品的其他安全生产许可时，申请资料中的安全评价报告由申请建设项目竣工验收的安全评价报告代替。
第五章监督管理
第二十七条已经取得安全许可的建设项目有下列情形之一的，建设项目安全许可实施部门应当撤销建设项目的安全许可：
（一）建设单位决定停止建设的；
（二）建设项目被依法终止的；
（三）建设项目安全许可实施部门超越职权实施安全许可的；
（四）建设项目安全许可实施部门违反本实施办法规定的程序实施安全许可的；
（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全行政许可的。
第二十八条建设项目安全许可实施部门应当建立、健全建设项目安全许可实施情况的档案及其管理制度。
建设项目安全许可实施部门应当将建设项目的安全许可情况，通报有关部门和建设项目所在地的安全生产监督管理部门。
第二十九条建设项目所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当按照各自职责，对建设项目安全许可情况进行监督检查，并将检查中发现的违反本实施办法的情况，通报与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门。
第三十条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当分别于每年2月1日前和8月1日前，将本行政区域内上一年和当年上半年建设项目安全许可的实施情况报安全监管总局备案。
第六章罚则
第三十一条建设项目安全许可实施部门工作人员有下列行为之一的，依照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发现建设项目未依法取得安全许可擅自从事生产、储存活动，不依法处理的；
（二）接到建设项目违反本实施办法规定的举报后，不及时查处的；
（三）在实施建设项目安全许可中，索取或者接受建设单位的财物、谋取不正当利益的。
第三十二条建设单位有下列行为之一的，依照《危险化学品安全管理条例》第五十七条的规定处罚：
（一）建设项目设立未经安全审查批准，擅自从事危险化学品生产、储存的；
（二）建设项目设立未经安全审查批准，擅自建设的；
（三）建设项目设立变更后未经安全审查批准，擅自建设的。
第三十三条建设单位有下列行为之一的，依照《安全生产法》第八十三条的规定处罚：
（一）建设项目安全设施设计未经安全审查或者安全审查未通过，擅自建设的；
（二）建设项目安全设施设计变更后未经安全审查或者安全审查未通过，擅自建设的；
（三）建设项目安全设施未经验收或者验收不合格，擅自投入生产（使用）的。
第三十四条建设单位有下列行为之一的，依照《行政处罚法》和国务院的有关规定处罚：
（一）建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；
（二）施工期间修改建设项目安全设施设计未保存记录的；
（三）在申请建设项目安全行政许可时提供虚假文件、资料的；
（四）未组织有关单位和专家研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策或者未制定周密的建设项目试生产（使用）方案，进行试生产（使用）的；
（五）建设项目试生产（使用）方案未向安全生产监管部门备案的；
（六）建设项目试生产（使用）未采取有效安全生产措施，发生事故的。
安全设施情况报告篇7
1.1编制目的
规范本市渡口渡船可能突发的安全事故水上搜救应急管理和应急响应程序,及时有效地处置渡口渡船发生的各类紧急情况，健全人民群众生命财产安全保障措施，维护社会和谐稳定,促进经济社会发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查条例》、《省乡（镇）客渡船舶交通安全管理办法》等法律、法规及相关文件要求，结合本市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在本市行政区水域内渡口渡船发生下列安全事故或险情的应急救援工作，以及参与应急联动的单位、船舶、车辆和人员：
（1）特大事故或险情（特别严重Ⅰ级），包括死亡（失踪）30人以上，或危及50人以上生命安全，或发生严重危及船舶或人员生命安全的水上突发事件。
（2）重大事故或险情（严重Ⅱ级）：包括死亡（失踪）10人及以上30人以下，或危及30-50人生命安全的水上突发事件。
（3）较大事故或险情（较重Ⅲ级）：包括死亡（失踪）3人及以上10人以下，或危及10-30人生命安全的水上突发事件。
（4）一般事故或险情（一般Ⅳ级）：包括死亡（失踪）3人以下，或危及10人以下生命安全的水上突发事件。
1.4工作原则
本市客渡船安全事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
2组织机构和职责
2.1组织机构
（1）市人民政府成立渡口渡船安全事故应急救援指挥部：
市渡口渡船安全事故应急救援指挥部下设办公室，办公室设在市交通运输局。办公室主任由市交通运输局局长徐新士兼任，副主任由市地方海事处处长陈宏兼任，成员由指挥部相关成员单位人员组成，办公室内分5个应急救援处置小组。
（2）市渡口渡船安全事故应急救援指挥部职责：
①研究、审批、组织Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的救援、排险方案，协助做好Ⅰ级事故或险情应急处置工作，控制事故蔓延和扩大。
②检查督促本市有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理的工作。
③建立事故的信息制度,保持与上级机关的通讯联系，并及时、准确、全面地信息。
④召开Ⅱ、Ⅲ级事故或险情现场会，协助做好Ⅰ级事故或险情现场会。
（3）市渡口渡船安全事故应急救援指挥部办公室职责：
①落实市应急指挥部的各项部署，具体组织协调实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的救援、排险方案。
②检查督促本市有关单位做好各项应急处置工作，控制事故蔓延和扩大。
③协调解决事故应急处理工作中的具体问题。
④向上级机关或渡口渡船安全事故应急救援指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况。
⑤经授权，为新闻媒体提供事故有关信息，必要时接受新闻媒体的采访。
⑥组织Ⅱ、Ⅲ级事故或险情现场会，协助做好Ⅰ级事故或险情现场会。
⑦完成市渡口渡船安全事故应急救援指挥部交办的其他工作。
（4）市渡口渡船安全事故应急救援指挥部成员单位职责：
①市公安局加强事故险情现场警戒、治安管理工作,预防和制止妨碍抢险救援工作的行为,维护社会治安。对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。
②市监察局负责对行政机关工作人员履行安全监督管理职责情况以及事故处置情况实施监督；查处机关工作人员不履行或者不正确履行安全监督管理职责而发生安全责任事故的行为。
③市地方海事处负责客渡船事故现场水上交通管制及事故调查取证工作，指导参与水上搜救工作。
④市卫生局组织急救队伍,利用各种医疗设施抢救伤员；医药部门及时提供救护所需药品。
⑤市委宣传部负责组织事故处置过程中的宣传报道工作。
⑥市交通运输局负责市渡口渡船安全事故应急救援指挥部办公室日常工作。
⑦其他部门依据各自职责，做好事故应急处理的相关工作。
（5）市渡口渡船安全事故应急救援小组职责：
1.水上施救组：组长由市地方海事处负责人担任，成员由市安监局、交通运输局、市公安局、有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是：组织实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的救援、抢救行动方案；协调有关部门的救援、排险行动；及时向市渡口渡船安全事故应急救援指挥部办公室报告。
2.后勤保障组：组长由市财政局负责人担任，成员由市交通运输局、市民政局及有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是：负责调集Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的抢救车辆、药品等物资；解决全体参加抢险救援人员的后勤保障问题。
3.医疗救护组：组长由市卫生局负责人担任，成员由有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是：紧急调用用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的各类医药物资、医疗设备和医务人员；展开抢救工作；准确统计人员伤亡情况；做好事故现场的卫生防疫工作。
4.善后处理组：组长由市民政局负责人担任，成员由市政府办、市财政局、市公安局及有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是：负责做好对遇难者或遇险者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费等问题；做好其它善后事宜。
5.事故调查组：组长由市海事处负责人担任，成员由市纪检委、市安监局、市交通运输局、市公安局人员组成。主要职责是：初步查明Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的事故原因，提出防范措施；核实财产损失和人员伤亡情况，提出对事故责任者的处理意见。
3应急准备
3.1各有关乡、镇、街道职能部门，各生产经营单位应当根据本应急预案,结合各自的实际情况,制定本部门、本辖区、本单位的应急预案。
3.2各有关乡、镇、街道应当根据本预案中的各项原则,编制相应的应急保障方案,保证应急资金和设施、设备、救援物品等物资储备。
3.3各有关乡、镇、街道应当定期组织本辖区有关成员单位开展事故应急处理相关知识、技能的培训和应急演练。
4事故报告
4.1发生（发现）单位（个人）报告
当发生本预案1.3定等级事故或险情后，发生（发现）单位（个人）应当立即拨打海事救援电话，同时向辖区乡、镇、街道报告。
4.2下级向上级报告
各有关单位接报后，应立即向市应急救援指挥部办公室报告。市应急救援指挥部办公室接到报告后，应当立即向市政府报告，如果接到重特大事故或险情报告后，应同时向上一级应急救援指挥部办公室报告。
4.3责任报告单位和责任报告人
①乡、镇、街道及其设置的渡口渡船安全事故应急救援机构和相关成员单位及其工作人员。
②渡口渡船所有人或经营人、安全生产管理负责单位及其工作人员。
任何单位和个人对渡口渡船安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。
4.4初次报告、阶段报告和总结报告
①初次报告的信息应当包括报告人姓名、单位、联系电话；事故船舶或设施名称；事故类别或等级；事故发生地点及水文气象、日期及具体时间；人员伤亡及船舶危险程度；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
②阶段报告的信息应当包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。
③总结报告应当报告的内容包括安全事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置建议。
④报告时间要求，初次报告应在知悉事故后1小时内报告，阶段报告应根据事故处理的进程变化或者上级要求随时报告；总结报告应在事故处理结束后10日内报告。
5应急处置程序
5.1应急等级
本预案按事故或险情危害程度由高至低，将应急等级分为：
一级应急状态，即发生本预案定的Ⅰ、Ⅱ级事故或险情。
二级应急状态，即发生本预案定的Ⅲ级事故或险情。
三级应急状态，即发生本预案定的Ⅳ级事故或险情。
5.1.1当接到本预案1.3定的Ⅰ、Ⅱ级事故或险情后，市渡口渡船安全事故应急救援指挥部应立即向上一级应急指挥部报告，并根据指示精神做好各项应急处置工作。
5.1.2当接到本预案1.3定的Ⅲ级事故或险情报告时，本预案的启动为二级应急状态，市渡口渡船安全事故应急救援指挥部根据评估确认的结果，报市政府决定启动本预案，提出应急处理措施、方案，赶赴现场成立应急指挥部，指挥、协调有关部门和事故发生地乡、镇、街道开展应急处置工作。
5.1.3发生本预案1.3定的Ⅳ级事故或险情报告时，为三级应急状态，即有关乡、镇、街道渡口渡船安全事故应急救援机构应急反应阶段，由乡、镇、街道渡口渡船安全事故应急救援机构负责各项应急处置工作。渡口渡船安全事故应急救援指挥部给予必要支持。
当事故或险情随时间推移进一步加重，达到更高级别时，本预案安全事故或险情的级别自动升级，按升级后的程序处理。
5.2一旦本市发生Ⅳ级事故或险情报告时，各级渡口渡船安全事故应急救援机构所有成员以及事故发生地政府负责人必须立即赶赴现场，按本预案规定程序指挥救援、排险等应急处置工作。发生一、二级应急状态的事故或险情时，现场指挥部的总指挥由到达现场的市政府最高领导担任，副总指挥依次由市政办、市安监局、市交通运输局、市海事处等部门负责人担任。
6应急结束
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致事故发生的隐患消除后，经启动应急预案的部门确认后批准宣布应急处置结束。
7后期处置
7.1善后处置
渡口渡船安全事故或险情的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，清理与处理等事项。应尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，恢复正常秩序，保证社会稳定。事故责任单位及有关部门须按有关政策，对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。造成重大安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。安全事故发生后，社会、个人和有关机构向受灾人员捐赠资金和物质，统一由市民政部门接受，并加强管理和监督。安全事故发生后，保险机构须按规定及时开展理赔工作。
安全设施情况报告篇8
（一）本程序适用于区行政区域范围内发生的生产安全事故（以下简称事故）调查处理工作。
（二）事故调查处理应当遵循“四不放过”的原则，符合客观公正、依法依规和提高效率的要求。
二、报告时间、程序及内容
（一）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向区负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。区负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后要及时报区委、区政府，并逐级上报市相关部门，每级上报时间不得超过2小时。
（二）报告事故应当包括以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
三、接报和处置
区政府接到事故报告后，根据报告的伤亡人数和现场情况，立即通知相关人员第一时间到达事故现场。
发生死亡1人（含）以下的事故，由分管副主任带领有关部门负责人立即赶赴事故现场，进行事故前期调查，协调相关工作，并根据事故的具体情况及时通知安监、监察、公安、工会、检察院及有关职能部门赶赴事故现场进行勘查和救援，参与调查取证工作。事故现场情况由分管副主任随时向区人民政府报告。特殊情况或事故可能造成一定社会影响的，必要时请区人民政府分管副区长赶赴事故现场进行处置。
发生死亡1-2人的事故，由区人民政府分管领导牵头、区政府办主任或分管副主任和有关部门主要负责人到达事故现场。必要时，请区人民政府区长赶赴事故现场进行处置。
发生死亡3人以上的事故，由区人民政府区长牵头，率有关部门主要负责人赶赴事故现场进行前期处置，待市事故调查组成立后配合开展工作。
涉事街道办事处、开发区、中央商务区和行业主管部门接到事故报告后，除及时上报外，主要领导和分管领导应第一时间赶到事故现场，组织参与事故救援和善后处理工作。必要时，迅速启动应急预案。
四、调查组的组成
（一）区人民政府负责调查的事故，由区人民政府授权区安监局组织事故调查组代表区人民政府进行调查。事故调查组由区安监局、负有安全生产监督管理职责的区有关部门、区监察局、公安分局以及区总工会派人组成，并邀请区人民检察院派人参加。必要时，区人民政府直接组织事故调查组进行调查。
（二）一般事故的事故调查组组长由区政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。
（三）区安监局根据区人民政府的委托和事故现场初步查看情况，及时成立事故调查组，并组织有关部门、涉事街道、社区和事故相关单位召开现场工作会，宣布事故调查组的成立和事故调查组组成部门，听取事故相关单位有关事故情况、现场救援、现场保护等工作，宣布事故调查期间需要相关单位配合的事项和具体要求。
五、调查程序
（一）现场调查。调查组及时与事故发生单位负责人见面，初步了解事故发生的时间、地点、经过、应急处置及伤亡情况，督促事故发生单位负责人如实提供有关情况和资料、积极履行配合事故调查等法定义务，不得阻挠和拒绝事故调查，在事故调查期间不得擅离职守。
（二）现场勘查。一是仔细勘查事故现场，了解事故发生情况，认真做好现场勘查记录和拍摄事故现场概貌、局部和定位等情况、受害者位置、可能被清除或移动的痕迹等，必要时应当绘制事故现场示意图。二是对现场伤亡人员情况的调查，内容包括：死伤人数、伤亡人员基本情况（性别、年龄、职业、职务、从事本职工作的年限、持证情况、个人防护措施状况、事故发生前受害人、肇事者的健康状况等）。
（三）询问笔录。根据现场了解和勘查的基本情况，确定和落实询问调查的对象、问题和询问顺序，并做好询问笔录。询问调查由调查组2名以上调查人员负责实施，内容一般包括：事故发生时间、现场目击状况、现场人员情况、设备设施运行情况、异常变化情况以及其他与事故有关联的情况。询问结束时，其笔录经被询问人逐页核对并签字确认。
（四）收集证据。仔细收集现场物证，并做好详细记录，贴上标签；查阅、提取、复制与事故相关的证照、档案资料、操作记录等书面证据，收集、查封、扣押、登记保存与事故相关的设备、设施、原材料、工具、装置等物品。
同时，事故发生单位需提供以下资料交调查组：
1、事故经过详细报告；2、事故单位（法人）营业执照；3、事故单位法人身份证；4、事故单位（法人）资质证书；5、安全生产许可证；6、有关经营承包合同、租赁合同、安全协议；7、企业主要负责人和有关管理人员培训上岗资质证书；项目经理资格证、安全员资格证；8、安全生产管理制度（组织体系、安全生产责任制）；9、技术标准、安全操作规程、安全技术交底；10、安全培训教育记录、现场安全检查记录；11、施工组织设计报批材料、施工安全专项方案；12、伤亡人员的自然情况（身份证、特种作业操作证或其他上岗资质证、抢救病历或医疗诊断证明、法医医学鉴定、死亡证明书、火化证明、伤亡赔偿协议）；13、事故调查组要求提供的与事故有关的其他材料。（注：上述资料均需加盖单位公章，除第1项外，其他均为复印件。）
（五）根据事故调查的需要，委托有关专家或有资质的专业技术机构开展事故原因技术分析和作业环境评估检验。
（六）调查组召开事故调查分析会，分析事故发生的原因，认定事故的性质、责任和责任人员，提出处理建议，并对事故发生单位提出防范和整改措施的建议。
（七）调查组汇总调查资料，形成调查意见，由区安监局负责出具事故调查报告，经调查组讨论确定后，报区人民政府审批，按规定报市安监局备案。
六、事故处理及结案
（一）事故调查报告报经区人民政府批复后，事故调查组成员单位应当按照批复意见要求，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，下达和执行处罚决定，出具结案文书，及时予以结案。
（二）事故发生单位应当认真吸取事故教训，严格按照区人民政府对事故调查报告的批复意见，落实事故防范和整改措施，接受行政处罚，并对本单位负有事故责任的人员进行处理。
（三）负有安全生产监督管理职责的有关部门和涉事街道、开发区、中央商务区应当在事故调查报告批复后30日内，对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
安全设施情况报告篇9
为提高建筑工程重大质量安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对实施抢险、救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律法规，结合我县实际，拟定本预案，以供大家参考。
关键词：
建设工程重大安全事故应急
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，建立统一、高效、科学、规范的建设工程安全生产重大事故应急指挥、保障和防控体系，做好全县建设工程重大质量安全事故应急处置和救援工作，及时、有序、高效、妥善地处理事故和险情，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，和《菏泽市建筑工程施工生产安全事故应急救援预案》，并结合我县实际，拟定了《东明县建设工程重大安全生产事故应急预案》(以下简称预案)，以供大家参考。
一、适用范围
本预案所称的重大质量安全事故，指在东明县域内建筑工程和市政工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。
事故类别包括：
(一)房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故。
(二)已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，发生重大火灾。
（三）适用于因暴雨、地震等重大自然灾害导致的房屋建筑和市政基础设施建设工地造成或可能造成人员伤亡及重大经济损失的事故。
(四)塔式起重机等大型机械设备倒塌；
(五)整体模板支撑体系坍塌；
(六)多、高层建筑外脚手架倒塌；
(七)其它重特大安全事故。
二、工作原则
（1）统一领导，分级负责。在县建委、县城管局和县安委会的统一领导下，明确相关部门的职责及应急工作程序，负责建设和市政工程质量安全事故的应急管理和应急处置工作，组织制定并实施本行政区域内质量安全事故应急救援预案，有效处置突发事件。
（2）以人为本，明确职责。以保护人民群众生命财产安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。建立健全质量安全事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高质量安全事故预防和处理能力，尽可能避免或减少质量安全事故的发生。
（3）统筹协调，快速反应。统筹协调各部门应急工作任务，建立健全快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。做到发现、报告、处理、控制等环节紧密衔接，一旦出现情况，快速反应，及时准确处置。
三、应急处理
(一)特大事故应急处理工作在县政府统一领导下，由县建设局负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。
(二)成立东明县建设工程重大事故应急处理指挥部(以下简称县指挥部)。总指挥由县建设局局长担任；副总指挥由县建设局分管安全的副局长担任；成员由县建设局相关科室、单位负责人组成。县安全事故应急处理工作指挥部设在县建设局，指挥部办公室设在县建设局工程综合治理站，负责落实值班和应急处理具体工作。
四、应急处理指挥部职责
(一)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；
(二)根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；
(四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿；
(五)当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
(六)配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
(七)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
(八)适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
五、重特大事故报告和现场保护
(一)重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报县指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送县政府。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位名称、企业规模；
2、事故发生的时间、地点；
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
4、事故原因、性质的初步判定；
5、事故抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。
7、事故的报告单位、签发人和时间。
(二)指挥部接到重特大事故报告后，立即报告县政府并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给县公安局或驻军及武警部队，请求给予支援。
(三)重特大事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、具体记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(四)县建筑工程重大事故应急处理指挥部电话：------。
报警电话：110或119。
医疗救护报警电话：120。
六、应急处理方案
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
(1)立即报告县建设局主要领导，并迅速上报县政府。
(2)指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就近建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好支援预备。
(二)应急处理措施：
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救预备，确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(4)自我保护
在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
七、其它事项
(一)县建设局针对有可能发生的重特大事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
(二)各建筑开发单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，并组织人员认真学习，把握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。
安全设施情况报告篇10
结合当前工作需要，的会员“lb3112”为你整理了这篇高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2019年7月28日下午16时04分左右，在市中区十六里河街道办事处顺河高架南延施工现场山东鲁进建筑工程有限公司发生一起高处坠落事故，造成1人死亡,直接经济损失约145万元。
事故发生后，区政府依法组成事故调查组，开展事故调查。事故调查报告经区政府批复依法进行了公示。根据《山东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（鲁安发〔2020〕15号）有关规定，山东鲁进建筑工程有限公司“7.28”一般高处坠落事故等事故防范和整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）对事故整改措施落实情况进行了评估。
一、评估工作组织及开展情况
2020年9月30日，市中区政府批复同意由区应急局牵头，组织公安市中分局、区总工会、区市政设施运行中心、十六里河街道办事处等部门有关人员成立事故评估组，并邀请区纪委监察委、区检察院派员参加。依据《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故（以下简称“7.28”事故）调查报告》，评估组对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况，采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，深入开展评估工作。2020年10月26日，评估组召开会议，经充分讨论，形成评估意见。
二、事故责任追究落实情况
“7.28”事故发生后，各相关部门按照区政府关于《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告的批复》和《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告》要求，对事故责任单位和责任人员落实了责任追究措施。
（一）对事故责任单位责任追究落实情况。
区应急局按照事故责任认定及处理建议对山东鲁进建筑工程有限公司给予罚款32万元的行政处罚。责成山东鲁进建筑工程有限公司、济南德鑫恒利建筑劳务有限公司、济南黄河路桥建设集团有限公司、山东恒信建设监理有限公司作出书面深刻检查。目前均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。
（二）对事故责任人员责任追究落实情况。
按照事故责任认定及处理建议，区应急局对山东鲁进建筑工程有限公司法人代表邱兴刚处2.61万元罚款。责成济南德鑫恒利建筑劳务有限公司、济南黄河路桥建设集团有限公司、山东恒信建设监理有限公司对有关责任人做出严肃处理，并报市中区应急管理局。
以上事故相关责任人和责任单位的责任追究和行政处罚，均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。
三、事故整改措施落实情况
“7.28”事故发生后，各相关单位按照《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告的批复》和《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告》要求，积极落实事故整改措施。
（一）事故发生单位整改措施落实情况。
事故发生后，山东鲁进建筑工程有限公司、济南德鑫恒利建筑劳务有限公司、济南黄河路桥建设集团有限公司、山东恒信建设监理有限公司为了加强安全生产管理，采取了以下安全措施：
一是全面落实生产经营单位安全生产主体责任，根据《安全生产法》等有关法律法规、国家标准和行业标准的规定，进一步强化安全生产意识，排查消除各类事故隐患，确保企业生产安全。
二是全面开展安全生产教育培训，做好企业员工三级教育培训，强化员工安全意识，确保员工熟悉掌握生产环境安全生产规章制度和安全操作规程，提高全员预防事故和自我保护能力。
三是企业全面开展安全生产隐患排查和风险管控双重预防体系建设，严格要求从业人员执行安全生产规章制度和操作规程，对违章作业的从业人员，加大教育处罚力度；制定完善《生产安全事故应急预案》，保障企业安全生产事故应急处置能力，提高事故应对能力，防止类似事故的发生。
事故报告中提出的整改措施已基本落实到位。
（二）事故发生单位及行业领域有关人员受教育情况。
“7.28”事故发生后，调查组向区政府汇报，批复结案后，对事故调查报告在济南市市中区政府网站进行了公开，接受全社会的监督，对全区建筑领域生产经营单位及全社会起到了很好的警示教育作用。事故发生相关单位一年来加强生产安全教育培训学习，开展隐患排查和风险管控双重预防体系建设，总结事故教训，进一步强化企业主体责任意识，不断提醒员工时刻铭记事故教训，做到安全警钟长鸣，使事故责任者和企业员工从事故中汲取经验，提高全员安全生产法制意识，增强自我保护意识和防范能力。
综上，事故报告中提出的整改措施基本落实。
四、评估组评估意见
从“7·28”事故整改措施落实总体情况看，评估组认为山东鲁进建筑工程有限公司等相关企业因事故受到相关处理，能认真吸取此次事故教训，基本落实了《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告的批复》和《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告》中有关事故责任人和责任单位及事故防范和整改措施的各项要求。