生猪多层养殖技术指导意见篇1
关键词：农业三新工程；生猪；健康养殖；配套技术
中图分类号：S8-1文献标识码：B文章编号：1007-273X（2013）12-0091-03
近年来，受生猪养殖利润丰厚的诱惑，有越来越多的企业和个人投入到生猪养殖中。如何确保生猪养殖场养猪的数量与质量，发展养猪循环经济，实现资源整合重组与农民富裕，改善农民的居住环境，是建设社会主义新农村的重要课题。虽然养猪生产发展势头良好，品种质量显著提高，但仍存在诸多问题，如猪场选址不科学、场内布局建设不合理、养殖条件落后、饲养管理不规范、兽药滥用、环境污染日益严重、卫生防疫制度不健全、员工素质偏低等等，这些问题严重影响着养猪生产的健康发展。
盱眙县是生猪养殖大县，荣获江苏省“生猪调出大县”称号。生猪养殖一直是该县的主导产业，生猪养殖量和规模化程度不断提高，随之而来的疫病和粪污对社会环境影响逐步加大，严重制约着生猪养殖业的健康发展。中央和各级地方政府高度关注生猪健康养殖，投入奖补资金用于引领龙头企业、大型养殖场发展高效健康养殖，而更多的中小规模养殖场由于各种条件制约难以获得奖补资金扶持来发展高效健康养殖。通过江苏省农业三新工程项目的实施，众多中小规模养殖场得到项目实施单位的技术扶持，更好地解决了疫病防控、粪污处理等困扰养殖业发展的难题。
1农业三新工程项目的目标与制度设计
1.1农业三新工程项目的目标
农业三新工程是江苏省实施科技创新与人才强农战略，转变农业发展方式，促进传统农业向现代农业转变，加快农业现代化发展进程的一项重大农业科技成果转化计划。其主要目标是加快农业科技成果集成转化，实现农业重大技术推广全覆盖，通过科技进步引领现代农业发展，提升农业产业科技竞争力。
1.2农业三新工程项目制度设计
为提高项目实施效果，江苏省农业委员会、江苏省财政厅强化农业三新工程项目制度建设，相继出台《关于印发农业项目督查和验收管理规定的通知》、《江苏省省级农业新品种、新技术、新模式更新工程管理办法》等指导性文件，规范了项目申报、实施、监管、验收等各方面的行为。项目管理遵循公开申请、科学评审、专款专用、绩效评估的原则，要求设立项目领导小组，实行重大技术推广协作组首席专家监督指导和项目单位执行专家实施制度。
2组织实施农业三新工程项目
2.1农业三新工程项目实行重大技术推广协作组制度
江苏省每年根据产业或重大技术推广需求设立若干技术推广协作组，每个协作组设立一位首席专家，指导各项目单位（市、县畜牧兽医技术推广部门）开展相关技术集成推广，推进新技术、新模式、新品种的应用。盱眙县于2012年6月申报了江苏省农业三新工程”生猪高效健康养殖配套技术集成推广“项目，在项目申报时便与项目试验示范场签订合作协议，组建相关的执行专家技术团队，开展项目方案的制定。项目获批后，积极开展相关新技术和新品种的试验示范，设立项目基地标识牌，进行生猪高效健康养殖配套技术推广应用。
2.1.1协作组首席专家及其团队的监管指导生猪高效健康养殖项目协作组通过组织专家团队项目单位的执行专家、畜牧兽医技术推广人员和养殖场负责人的培训、座谈，到项目单位试验示范场指导技术集成，定期听取项目单位的汇报并对项目实施工作进行评点，推进项目实施。
2.1.2形成汇聚协作组专家团队智慧的三新工程项目的技术指导要求针对中小规模养殖场实际，要求项目单位围绕以下要求的方向开展生猪健康养殖技术集成与应用。①养殖环境优化、种猪种质提升技术集成与应用和精细化饲养管理技术集成与应用等入手对影响其猪群健康生产的相关环节进行HaCCp分析，测试相关环境因子，分析生猪健康生长的影响因素，并提出对策。②加强投入品控制、改进饲料生产与储藏工艺、强化养殖流程质量监管等措施，实施有效营养调控，禁止使用霉变或添加违禁抗生素、添加剂的饲料，增强营养性免疫力，保障猪群健康。③改善猪场消毒隔离、防鼠防蚊蝇和粪污处理设施，改进猪场消毒防疫流程，规范饲养过程、减少饲喂应激、防止过程性霉变污染，减少蚊虫侵袭等有效措施，改进示范基地生物安全状况。④完善猪场各类生产信息录入及报表制度，总结生猪健康养殖配套技术。
2.2执行专家及技术小组实施项目
依托项目协作组专家团队的技术支撑和江苏省财政资金的扶持，项目单位——盱眙县畜牧技术推广站按照项目方案和协作组专家团队的要求，有针对性地开展试验，改进饲养设施条件，完善技术措施，强化规章制度，从饲养管理技术和养殖场建设改造规范这两方面集成生猪高效健康养殖配套技术和实施方案。
2.2.1饲养管理技术要点
（1）品种选择。选择杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型纯种猪和二元母猪及地方优良纯种猪进行杂交，生产杂交仔猪育肥。基础好的养殖场推广“两点式”生产工艺，提高圈舍利用率。
（2）饲料选择。①饲料原料和添加剂应符合《无公害食品-生猪饲养饲料使用准则》的要求。②不同生长时期和生理阶段应根据营养需求，配制不同的配合饲料。③严防饲料霉变。④禁止在饲料和饮水中添加兴奋剂（瘦肉精）、镇静剂、激素类、砷制剂。⑤使用含有抗生素的添加剂时，应在育肥猪出栏前按使用规定执行休药期制度。
（3）猪舍管理。选择与猪场饲养规模和工艺相适应的先进的经济的设备以及管理方案是提高生产水平和经济效益的重要措施。猪舍及其设备原则上要满足猪的生理需要，保证舍内适宜的温度和湿度、低含量的有害气体、足够的生活空间等。在集约化养猪生产中，母猪妊娠前期定位饲养、高床产仔和高床保育是关键技术，猪舍设施设备都是围绕满足小猪怕冷、大猪怕热、大小猪都不耐潮湿，还需要洁净的空气和一定的光照的生理特点，而解决了哺乳母猪怕热乳猪怕冷的矛盾是获得养殖成功的前提。
（4）疫病防控。①坚持“以养为主，养重于防，防重于治，养防治相结合”的原则，搞好疫病控制。②定期搞好猪场周围及猪舍内环境卫生和消毒。③根据本地和本场传染病发生病种及规律，按照有关规定制定免疫程序，进行预防接种工作。④平时注意观察猪群健康状况，发现疫病及时隔离治疗。
2.2.2养殖场建设改造
（1）根据《畜牧法》有关规定和农业部有关文件要求，将畜禽标准化饲养场概括为必须达到“五配备、四分开、三改变、二分离、一利用”。“五配备”即配备兽医消毒设施、配备兽医防疫设施、配备粪污处理设施、配备畜牧兽医专职人员、配备养殖档案和各项管理制度；“四分开”即生活区与生产区分开、生产区与集污区分开、健康畜禽与发病畜禽分开、种畜禽与商品畜禽分开；“三改变”即改变明沟排污为暗沟排污、改变水冲式清粪为干式清粪、改变无限制用水为控制用水；“二分离”即场内设施要做到固体污物与液体污物分离、雨水与污水分离；“一利用”即粪便经过无害化处理后被农田果园利用。粪便无害化处理模式有三种：即固体粪便采用强通风静态堆肥技术模式、液体粪便采用农田利用技术模式、沼气池发酵生产沼气利用技术模式。
（2）结合“六项创建”活动，推进相关创建标准。盱眙县根据养殖场状况，结合江苏省组织实施畜牧生态健康养殖、畜禽良种化、动物防疫规范达标、新型畜牧合作经营模式、畜禽粪便综合利用和畜产品质量安全示范“六项创建”活动，提出建议，推进规模养殖场达到场区布局科学、饲养规模适度、设施设备先进、档案记录齐全等相关创建标准。同时，依据江苏省项目协作组专家意见，项目单位执行专家团队不断探索发展对策，以提高科学养猪水平、养猪生产效率、无害化处理能力、疫病防控能力、猪群抗病能力、生猪及其产品的质量，获得最好的经济效益、社会效益和生态效益，促进养猪生产的可持续健康发展。
2.2.3实施效果与意义
（1）将项目实施与开展“六项创建”活动等业务工作相结合，相互促进共同落实。大力推广生猪高效健康养殖模式，全面推进粪污综合利用，提高动物疫病综合防控水平，提升畜牧兽医科技创新能力，实现了较好的经济效益。同时，通过省项目协作组专家的培训指导和项目的开展落实，培训锻炼了基层畜牧兽医技术推广人员，增强了基层的服务能力扩大了服务范围，一定程度上打破了制约中小规模养殖场发展的技术瓶颈，提升了生猪养殖的发展空间。
（2）农业三新工程发挥了巨大积极作用。江苏省农业三新工程项目发挥了四两拨千斤的作用，缓解了基层农技推广部门缺乏资金进行技术推广的问题，推动了基层农技推广部门的工作积极性，解决了中小规模养殖场（户）的技术难题，也进一步密切了与养殖场户的技术联系。主要表现在：一是江苏省项目协作组专家团队的指导帮助，培训锻炼了基层畜牧兽医技术队伍，走进了中小规模养殖场解决生产中的难题；二是鼓励了基层畜牧兽医技术人员的工作积极性；三是提供了规模养殖场户接受新技术新品种新模式的机会；四是部分解决了基层畜牧兽医技术人员开展技术推广的经费；五是让更多的中小规模养殖场户提高科学养殖理念。
生猪多层养殖技术指导意见篇2
由于当前猪肉市场消费不旺，加之玉米、人工等养殖成本持续高位运行，预计今年5月前生猪价格总体仍将低位徘徊，养猪亏损可能还会持续一段时间。由于农民和一些养殖企业在高成本压力的制约下，一致认为养猪“无利可图”，收益不稳，都在考虑如何尽快“调头转行”或“洗手不干”。生猪生产面临的严重逆境，对稳定和发展畜牧业、缓解“三农”问题，可谓是一个“直面冲击”和“严峻挑战”。
生猪生产是农业的重要组成部分，是农民收入的重要来源，猪肉是大多数城乡居民的主要副食品。稳定生猪生产，保持合理的价格水平，对增加农民收入、满足市场供应、促进经济发展具有重要意义。为尽快扭转今年以来生猪价格可能继续下行的局面，稳定生猪生产，今年中央财政将继续从多方面调动地方政府和养殖场户发展生猪生产的积极性；农业部会同财政部在落实现有扶持生猪生产政策措施的同时，继续采取措施促进生猪平稳生产；国家发改委采取下跌调控预案，稳定市场价格。
加快落实生猪扶持政策。中央继续实施生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目，25亿元投资计划已下达各地；继续实施生猪良种补贴政策，6.5亿元补贴资金将于近期拨付地方，推进生猪品种改良，优化生猪品种结构；继续实施生猪调出大县奖励政策，资金规模不低于去年21亿元的水平，进一步调动地方政府发展生猪生产的积极性。农业部将积极推进各项扶持政策的加快落实，尽快将政策资金落实到养殖场户，稳定养殖积极性。
强化生猪疫病防控。农业部近期连续下发通知并派出工作组，督促各地加大生猪疫病防控力度，切实落实免疫、监测、检疫监管等各项防控措施。继续对口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大猪病实行免费强制免疫：切实落实强制扑杀补助政策，由中央和地方财政进行补助；中央对基层动物防疫工作补助资金6.5亿元，将于近期下达。
加快推进生猪标准化生产。指导地方按照《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》，发展畜禽标准化规模养殖。启动生猪标准化示范创建活动，今年先行创建500个生猪标准化示范养殖场，按照品种良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化的要求，大力推广科学饲养技术和安全高效饲料配制技术，提高养殖水平和生产效率，保障产品质量安全。
加强技术指导与服务。进一步加大市场监测力度，加强信息和宣传引导；组织专家和技术人员进村入户开展技术服务，指导养殖场户进一步优化调整猪群结构，加快淘汰低产老龄母猪，及时补充优质后备母猪，采用节本增效饲养管理技术，最大限度降低养殖亏损。
生猪多层养殖技术指导意见篇3
一、统一部署，强化领导
局党给把科技下乡工作作为贯彻落实市委、市政府建设社会主义新农村的重要举措，作为林牧渔系统机关作风建设的主要内容来抓。在总结前几年送科技下乡工作经验的基础上，从创新工作思路、工作机制出发，把农业科技入户工作与业务局的日常业务工作有机结合起来，与实施省百项工程和市十大主导产业结合起来。研究制定了《*市林牧渔局推进科技入户工作实施意见》，制定了科技干部进百村入千户的送科技入户活动方案。成立了以分管科教工作的副局长为组长的由林、牧、渔、科教、信息五个业务处室负责人为成员的领导小组和具有高级职称的技术干部组成的林果、畜牧、水产三个技术服务专家组。领导小组负责制定工作方案，协调各专业间相互配合以及科技入户与业务处室业务工作的有效结合。专家组具体负责收集最新科技成果，编写培训教材，制定工作计划，对县乡两级技术干部的培训，解答技术上的疑难问题。各县（市）、区业务局按照市里统一要求，分别成立了农业科技入户领导小组和技术服务队。
二、创新思路，强化措施
在今年的科技下乡活动中，坚持“入户有方案，服务有内容，任务有要求，入户形式多样，年终表彰奖励”的工作思路，重点强化几项措施落实，确保科技入户工作扎实有效地展开。一是按照“专家带大户，大户带小户，农户帮农户”的技术推广思路，组织全市林牧渔技术人员深入生产一线，与种养大户直接对接，零距离示范推广优良品种和实用技术，做到良种良法直接到田，培育一批思想观念新，生产技术好，既懂经营又善管理辐射带动能力强的农业科技示范户，今年共选样果品、肉鸭、波杂羊、奶牛、生猪、石榴、家禽、特种水产等类具有一定规模基础的种养大户，4500户作为林牧渔业科技入户的示范户。二是加强示范户与技术专家的联系，及时沟通技术需求、生产信息、掌握示范户的生产状况。局林业技术指导站、兽医站、水产推广站开通了专家咨询热线，林业处、畜牧处、渔业处把答复示范户疑难问题作为日常工作组成部分。
为充分发挥基层农技人员实践经验丰富、了解农民技术需求、熟悉农村工作的优势，提高他们为农民服务的水平，各县（市）区业务局均举办了乡镇农技干部培训班，并与乡镇农技人员签订了工作责任状，从指导户数，累计指导时间，工作态度，工作成效，示范户的满意度等作为技术指导员年度考核的主要依据。三是市局根据产业发展需要，重点筛选了20个主推品种和20项技术供各县（市）区参考。各县（市）区也按照当地的资源特色和产业化发展需要，确立了本地的主推品种和技术。*等县印制了主推品种、技术资料，并发放到技术指导员和各乡镇种养大户手中，初步统计在今年的科技入户活动中，全市共推广了20多个新品种，30多项实用技术。四是对示范户发放科技资料和物化补贴。新沂市对1000个生猪养殖示范户给予良种、无公害投入品补助，丰县向每个示范户提供2000只苹果纸袋，1包专用化肥，*给予每个肉鸭养殖示范户80元的良种引进补贴，睢宁重点向种养场提供波尔种公羊，向养羊小区提供小型机械和羊舍修建补助，*县向奶牛大户提供青贮切碎机、揉搓机补助，贾汪区向石榴种植户提供石榴新品种和复合肥补助，新沂对水产示范每户给予300元光合细菌等试剂的补助。并向示范户提供技术明白纸和培训资料，全市累计发放各类培训资料20余万份，对4500名示范户农民进行了免费技术培训。
三、科学技术普及，带动我市林牧渔业的健康发展
实施农业科技入户工程以来，广大农民学科学、用科学的热情高潮，促进了我市林牧渔业的健康发展。
果品生产：丰县为巩固果品生产大县的地位，在科技入户工作中重点推广了测土施肥，优质丰产技术，并推广了美国8号，红嘎拉、早熟弘前富士等品种，主推实用技术入户率达90%，70-80%的果品实现的套袋，亩均增加收入500多元，贾汪区为打造特色干鲜杂果产业开展了石榴品种更新和园区土壤改良工程，在核心园区开展滴水灌溉等技术，石榴的座果率明显提高。*市果树站在全市全面推广果品套袋技术，指导农民选择质优价廉的套袋材料和应用套袋技术。据统计推广果品套袋10亿只，仅此一项果农增收1千万元以上。由于注重科学投入，今年的果品品质有了大幅度提高。
畜牧技术干部在科技入户活动中紧紧围绕畜牧生产目标，积极为养殖农户献计献策，促进畜牧业的稳步发展。在上半年畜牧业行情不好的情况后，技术干部深入农户，认真调查研究，分析行情，搜集信息，采取不同对策增强抗市场风险能力，确保畜牧业平稳发展。新沂作为生猪养殖科技入户县，该市认真制定工作目标，将任务层层分解到镇、到村，落实到技术干部身上，并制定年终考核目标。针对上半年生猪价格下滑，养殖效益不甚理想的现状，动员群众抓住猪价偏低的时机，重点做好优良二元母猪引进工作，鼓励养猪大户加快母猪品种的更新，提高优良母猪的存栏量，为今后生猪生产全面复苏作好种源供应准备。在生猪日常饲养上，重点围绕全价饲料人工配制向示范户传授生猪生长的营养需求，饲料蛋白、矿物质、维生素在营养代谢、生长发育中的作用等知识及全价饲料配制的基本方法，通过帮助农户自制全价配合饲料，降低饲养成本，确保生猪饲养效益。
生猪多层养殖技术指导意见篇4
深刻把握山东省生猪产业发展现状、未来趋势和优化路径对于推动生猪产业健康持续发展具有重要意义。近十年来，山东省的生猪出栏量、养猪业产值、规模化程度均呈稳定上升趋势，生产格局特征呈现“•—S”型，价格波动特征明显，人均猪肉占有量呈阶梯式发展，养殖利润与风险并行，外向型特征明显，技术水平不断提高，政策效用有待进一步加强。因此，应从加强宣传培训、鼓励扩大规模、开展市场需求调研以及完善政策监督等方面优化山东省生猪产业的发展。
关键词:
山东省;生猪产业;现状;趋势;优化
猪肉是人类的主要食品和重要营养来源。山东是仅次于四川、湖南和河南的生猪养殖大省，2012年，全省生猪存栏量、出栏量和猪肉产量分别占全国相应总量的6．10%、6．59%和7．05%，均列全国第4位［1］。与此同时，在生猪产业发展过程中产量和价格大幅波动、市场需求与供给严重不均衡、疫病防疫难度加大、质量安全事故频发、污染治理压力剧增、扶持政策效用欠佳等问题层出不穷，不仅影响着消费者的身体健康和生命安全，还严重制约着生猪产业竞争力的培育和提升。然而，现有研究［2，3］中对省际层面的生猪产业发展现状及特征的系统分析并不多见，因而研究结论在指导和修正实践的过程中相对缺乏适用性。因此，本文将依据山东省的相关统计数据和实地调研数据，从生产特征、市场特征、技术特征及扶持政策等角度入手，分析山东省生猪产业发展现状，进一步阐述山东省生猪产业发展的未来趋势，并据此提出优化山东省生猪产业发展的对策建议。
1山东省生猪产业发展现状
1．1生产特征
1．1．1生猪出栏量出栏量是生猪生产状况的数量形态指标。如图1所示，在2000～2006年间，山东省生猪出栏量稳步增加，从3213．24万头增至4389．90万头，年均增幅为5．34%。2007年，全省的生猪出栏量大幅减少，此后总体保持着不断增加的趋势，2012年接近4600万头。在全国生猪出栏总量中，山东省所占的份额虽有小幅波动，但始终介于6%～7%之间。2000年时所占份额最低(6．10%)，2012年时所占份额最高(6．59%)。由此可见，山东省的生猪产业在全国整体布局中占据着举足轻重的地位。
1．1．2养猪业产值产值是生猪生产状况的价值形态指标。由图2可知，2000年以来，山东省养猪业产值总体呈现不断增加趋势，其中，2008年增长幅度较大，比前一年增加了47．13%，但2009、2010年稍有回落。在全省畜牧业中，养猪业产值所占比重在30%～45%之间波动，2002年最低(32．52%)，2008年最高(44．42%)。
1．1．3规模化程度与发达国家相比，生猪养殖行业集中度低是我国生猪业面临的重大问题［4］。规模化程度是反映生猪产业集中状况的重要指标。规模化程度(%)=(1－年出栏生猪50头以下的养猪场户出栏总量/年出栏生猪总量)×100。如图3所示，山东省生猪养殖的规模化程度逐步提高，从2002年的37．36%增至2010年的73．79%，年均增幅为8．88%。其中，规模化程度提高最快的阶段为2005～2007年间，2006年时生猪养殖的规模化程度超过50%，此后生猪规模化养殖的主体地位逐渐增强。与全国平均水平相比，山东省生猪养殖的规模化程度较高，分别比同期高出8～20个点，领先全国平均水平，但领先优势逐渐缩小。需要指出的是，中国生猪养殖的规模化进程比发达国家晚了30年左右［5］，整体上仍存在很大的进步空间。
1．1．4空间格局山东省下辖17地市，自然条件、资源禀赋和社会经济因素的不同导致各地市生猪养殖规模的差异。以2012年生猪生产格局指数分析全省生猪养殖的空间格局特征。生猪生产格局指数=(某个地市在t时期生猪年出栏量/同期全省生猪出栏总量)×100。如图4所示，潍坊(17．40)、济宁(13．83)、临沂(13．02)、德州(12．00)、菏泽(11．10)5个地市的格局指数均超过10，且明显大于其余地市，5个地市的格局指数总和达到67．35，为生猪主产区;烟台(8．16)、青岛(8．08)、泰安(8．01)、济南(6．61)和聊城(5．61)5个地市的格局指数介于5～10之间，为生猪中产区;日照(4．28)、滨州(4．26)、枣庄(3．73)、威海(3．00)、东营(2．85)、淄博(2．82)、莱芜(1．18)7个地市的格局指数均小于5，为生猪少产区。综合来看，德州是处于鲁西部的孤点，潍坊、济宁、临沂和菏泽在空间分布上构成“S”型结构，因此全省生猪生产格局呈现出明显的“•—S”型格局。
1．2市场特征
1．2．1毛猪价格价格是市场的信号灯，以毛猪价格为例分析生猪市场特征［6］。如图5所示，整体而言，山东省毛猪价格的变动趋势与全国基本一致:2013年1～4月，毛猪价格不断下降，从2013年5月开始，毛猪价格略有提高，2014年后又逐渐降低;除2013年6月外，山东省毛猪价格普遍低于同期全国平均水平，最大差值为1．31元/kg。就山东省而言，2013年1月～2014年2月间，毛猪价格整体不断下降，具体又分为“两降一升”三个阶段，即2013年1～4月、2013年9月～2014年2月两个下降阶段和2013年5～9月上升阶段。其中，2013年1月价格最高(17．34元/kg)，2013年4月价格最低(11．62元/kg)，价格波动幅度最大为5．72元/kg。
1．2．2人均猪肉占有量人均猪肉占有量是有效反映市场需求的重要指标。如图6所示，山东省人均猪肉占有量的变动趋势与全国平均水平基本一致:以2007年为界，呈现两个阶梯式发展，即第一阶梯(2000～2006年)和第二阶梯(2007~2012年)，且第一阶梯的水平整体高于第二阶梯。合理的解释是，近年来，消费者的饮食结构多元化，大众对牛羊肉等替代品的消费能力逐渐增强，消费数量也随之增加。2000～2012年间，山东省和全国人均猪肉占有量变化的不同之处在于:在第一阶梯，山东省人均猪肉占有量普遍高于同期的全国平均水平，而第二阶梯则相反。就山东省而言，2000～2012年间的人均猪肉占有量年均值达35．97kg，其中，2000年最低(31．18kg/人)，2006年最高(40．9kg/人)。值得一提的是，2007年山东省和全国的人均猪肉占有量大幅下降，最主要的原因是2007年的猪肉价格较高，抑制了消费需求。但是，在城市化进程的推动下，随着经济发展和人均收入的提高，猪肉消费量总体呈不断增长的趋势，尤其是农村将成为猪肉消费市场的主导力量［7］。
1．2．3养殖利润养殖利润是反映生猪产业市场特征的重要指标，以毛猪利润为例分析。如图7所示，在2013年1月～2014年2月间，山东省生猪养殖利润不稳定，总体赢多于亏。2013年1月，毛猪利润最大，达531元/头，2013年4月和2014年2月出现亏损，分别亏损64元/头和100元/头。
1．2．4养殖风险猪粮比即生猪价格与作为生猪主要饲料的玉米价格的比值。当猪粮比为6∶1时，生猪养殖基本处于盈亏平衡点，猪粮比越高，养殖利润越好，反之亦然。以猪粮比月度变化为例，如图8所示。全国和山东省的猪粮比变动趋势大体一致，除2013年1月和6月外，其余月份的猪粮比相差不大。2013年3～5月和2014年2月，山东省的猪粮比小于6．0，生猪养殖处于亏损或微利阶段，其余月份的猪粮比大于6．0，生猪养殖处于明显盈利阶段，与图7一致。猪粮比的上下波动，反映了生猪养殖存在的价格风险，这也是困扰养猪户的核心问题。
1．2．5生猪调出量山东省生猪养殖业带有外向型特征，这一点可以从全省的生猪调出量看出。生猪调出量=出栏量－当地消费生猪数量。其中，当地消费生猪数量=(城镇人口×城镇人均猪肉消费量+农村人口×农村人均猪肉消费量)/平均每头猪产肉量。由表1数据可知，1998～2012年间，山东省生猪出栏总量的七成左右外销，年均调出量为2988．81万头，而省内消费量仅占21%～33%。由此可见，山东省的生猪产业发展对外地市场有较强的依赖性。这一点从图6也可以看出，因而挖掘省内市场成为今后生猪产业发展的重中之重。
1．3技术特征生猪出栏率是衡量生猪养殖技术的重要指标，出栏率越高表明生猪养殖的技术水平越高。生猪出栏率(%)=(生猪出栏量/上一年的猪年底头数)×100。如图9所示，在2000～2012年间，山东省的生猪出栏率整体不断提高，2000年最低(133．78%)，2006年最高(175．00%)，年均出栏率为148．21%。与全国水平相比，山东省生猪出栏率整体较高。
1．4生猪扶持政策政策扶持是当前生猪产业发展的重要特征。笔者于2012年6～8月对养猪场户生猪扶持政策认知状况的实地调查结果表明，受访养猪场户对良种补贴、能繁母猪补贴、标准化规模养猪场(区)建设扶持、重大疫病免费强制免疫、生猪养殖信贷支持等政策的认知程度较高，而能繁母猪补贴、重大疫病免费强制免疫和中央地方猪肉储备制度等政策的实施效果相对较好。但是，职能管理部门在政策落实过程中仍存在着传达不及时、细节宣讲不够、补助资金发放不足额等现象，扶持政策也存在着扶持力度不够、申请程序复杂、公平性不足等问题。
2山东省生猪产业发展趋势展望
2．1规模化程度继续提高，空间格局调整日趋合理生猪养殖的规模化发展趋势已成为业界共识，规模养殖在产品质量、成本效益、对接市场等方面存在着日益明显的竞争优势。因此，在今后一段时期内，山东省生猪散养户会不断退出，而规模养殖场户的数量会持续增加。全省生猪养殖的规模化程度会继续提高，但速度会有所减缓。山东省生猪生产的空间格局基本实现了从沿海到内陆的转移，鲁西地区和鲁南地区成为主要的生猪产区［8］。鲁西和鲁南地区是全省重要的粮食生产基地，在17地市中，潍坊、济宁、临沂、德州和菏泽的粮食作物总产量分列第4、第6、第5、第1、第2位［9］，随着养殖成本结构变化(饲料成本大幅上涨)，粮食主产区具备的饲料成本优势会日益明显。因此，“•—S”型格局应该会得到进一步巩固。
2．2猪肉消费量持续增加，质量需求特征日益明显作为最主要的肉类食品，猪肉消费对于城乡居民而言属于刚性需求。21世纪以来，山东省人均肉类占有量中50%左右是猪肉［10］，随着肉类消费总量的不断增加，城乡居民的猪肉消费量总体仍呈现不断增加的趋势。与此同时，相继发生的一系列猪肉质量安全事故，如“瘦肉精事件”、“高致病性猪蓝耳病”、“黄浦江死猪”等，严重制约着猪肉质量安全水平的提高。因此，消费者的猪肉质量要求逐渐提高，表现在猪肉消费者关注猪肉品质、偏好品牌猪肉［11］、了解质量追溯信息(养殖、屠宰、销售等环节)［12］等。山东省内也出现了类似的状况。
2．3生产方式正逐步转变，技术研发需求更加迫切随着生猪养殖规模化程度的提高，生猪生产方式也发生了根本性的变化。传统的家庭式散养已经大部分退出，取而代之的是养猪专业户和规模养殖场，截至2012年，山东省万头猪场达210家［13］。生产方式的转变同样带来了经营理念和管理方式的变革，养猪专业户和规模养殖场摆脱了家庭散养的兼业养殖和粗放管理，具备较高的专业化养殖技能和较强烈的高科技管理诉求。规模较大的生猪专业化养殖具备文化素质较高的经营管理人员，更有能力开展技术研发，且技术投入的经济效益相对明显［14］。因此，大中规模生猪养殖场户的技术研发需求更迫切。
2．4政府扶持力度会加大，政策惠及范围不断扩展20世纪60年代，发达国家率先步入生猪养殖规模化进程，各国政府均从育种、税收、用地等方面给予了相应扶持［15，16］。因此，借鉴发达国家的经验，我国政府对生猪产业的扶持力度会进一步扩大，且随着国内规模养殖进程的逐步推进，环境污染治理费用会逐步加大。除此之外，扶持政策体系会更加完善，扶持深度和广度会进一步延伸，各项奖励的制定也会更加具体。
3促进山东省生猪产业发展的策略
3．1加强宣传培训，提高养猪场户的文化素质和技术水平一是利用广播、电视、网络、报栏及明白纸等多种渠道，提高增强养猪场户的经营理念、职业道德，规范其生产行为。二是通过举办培训班、专家咨询和典型示范场区建设等方式，向广大养猪场户介绍规模养殖的技术要领和管理技巧，提高养猪场户的饲养管理技术。
3．2鼓励养殖户扩大规模，推动生猪养殖的规模化发展一是大力宣传和解释生猪养殖的成本效益、价格波动、国内外经验等基本规律，普及规模养殖在成本、质量、技术、管理和效益等方面的优势，切实形成养猪场户对规模养殖趋势的统一认知。二是有效发挥养猪合作组织的作用，逐步扩展其辐射范围，带动周边养猪场户积极加入，提高养猪场户的横向合作程度。
3．3开展市场需求调研，满足猪肉消费者的质量需求一是基层部门和相关社会服务体系应搜集消费者对猪肉质量要求的认知、评价和需求信息，并及时上报反馈给政策制定部门。二是政策制定及相关管理部门应采取有效措施将各类需求信息传达到一线养猪场户，服务于其生猪生产决策的适时调整，以更好地满足市场需求。
3．4完善政策的监督实施，进一步巩固政策扶持效果一是政府有关人员应进一步改进政策落实方式，对政策实施过程进行合理追踪和有效敦促，对政策实施效果进行定期考核和及时反馈。二是进一步完善生猪产业扶持政策体系，在政策制定过程中应清晰界定扶持对象，量化各项扶持指标，加大生猪养殖的固定资产投资补贴，对规模养殖户给予适当饲料补贴等。
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生猪多层养殖技术指导意见篇5
关键词：生猪；产业组织；SCp范式；山东省
中图分类号：S828：F306.6文献标识号：a文章编号：1001-4942（2014）02-0145-07
山东省是中国传统意义上的生猪养殖大省、消费大省和外销大省，2011年全省生猪出栏4234.24万头，猪肉总产量346.9万吨，均列全国第4位；农村居民和城镇居民的人均猪肉消费量分别为8.36公斤和15.58公斤；生猪调出量为2935.83万头左右。但在生猪产业快速发展的同时，猪肉价格大幅波动、质量安全事故频发、防疫难度加大、污染治理压力剧增等问题层出不穷，不仅影响消费者的身体健康，还严重制约着生猪产业竞争力的培育和提升。如何解决上述问题已成为政府、企业、学者和消费者共同关心的重大现实问题，国内学者普遍认为优化生猪产业组织是解决上述问题的有效途径[1，2]。
刘晓昀等（2007）[3]运用probit模型和线性回归模型分析了贫困地区农户生猪销售行为的影响因素，认为养猪协会没有发挥应有的作用是因为其组织化程度偏低。潘国言等（2009）[4]和张应良等（2011）[5]运用SCp框架分析了特定地区生猪产业的结构、行为和绩效，认为市场结构不完善和规模化程度低是制约生猪产业发展的重要因素。汤国辉等（2010）[6]运用Logistic模型分析了农户养猪过程中的新技术选择行为，主张引导养猪户加入合作经济组织，推行适度规模养殖。马静等（2011）[7]从合作组织、购销企业和加工龙头企业三个层次分析了汉中市生猪产业组织发展状况。纵观已有文献可知，近年来国内学者已从某些侧面研究了局部地区的生猪产业组织问题，但仍缺乏对山东省生猪产业组织的全面系统研究。本文将借鉴已有研究，运用SCp范式梳理和剖析山东省生猪产业的市场结构、市场行为和市场绩效，旨在为推动全省生猪产业的健康持续发展提供理论借鉴和现实参考。
1山东省生猪市场结构分析
市场结构是指企业市场关系的特征和形式，由市场集中度、产品差异化、进入与退出壁垒、规模经济等要素构成。本文将重点从市场集中度、产品差异性和行业壁垒三方面分析山东省生猪产业的市场结构。
1.1市场集中度
市场集中度是反映特定市场集中程度的指标，常用行业内规模最大的前几家企业的规模占市场总规模的份额表示。山东省的养猪场（户）数量众多，个体养殖规模很小，传统的市场集中度指标不适用。本文将采用生猪出栏规模化程度（产品角度）和养猪场（户）规模化程度（生产者角度）两个指标来描述并分析山东省生猪产业的市场集中度，其中生猪出栏的规模化程度（%）=年出栏50头以上的养猪场（户）出栏量/生猪出栏总量×100，养猪场（户）的规模化程度（%）=年出栏50头以上的养猪场（户）数/养猪场（户）总数×100。
由图1可见，2002年以来，山东省生猪出栏的规模化程度总体不断提高，从2002年的37.36%升至2010年的73.78%，年均递增率高达8.88%。2002～2006年，全省生猪出栏的规模化程度在35%左右上下波动，但始终未突破50%，这说明散户养殖的出栏量依然高于规模养殖，其主体地位并未改变。2007～2010年，生猪出栏的规模化程度较第一阶段明显提高，始终在65%以上且持续小幅上涨。2010年全省生猪出栏的规模化程度达到73.78%，规模养殖已占据主体地位。2002～2011年，山东省养猪场（户）的规模化程度虽呈现不断上升的趋势，但2002年全省养猪场（户）的规模化程度仅为2.78%，尽管2007年和2008年的增长趋势相对明显，分别较前一年提高了31.95%和38.61%，但截至2011年仍未超过20%。由此可见，山东省养猪场（户）的规模化程度总体较低，且增幅较小。
综上分析可知，山东省生猪产业的市场集中程度不断提高，但总体上仍相对分散。究其原因，一是传统的生猪养殖以自给自足为主，庞大的基数严重阻滞了生猪养殖的规模化进程；二是猪肉消费属于刚性需求，全省城乡居民的消费潜力和消费能力均较强，因而市场容量较大；三是各种饲养管理技术不断更新和推广，为生猪规模养殖提供了强大的技术支撑；四是2007年以来，各级政府相继颁布和实施了一系列生猪产业扶持政策，为规模养殖提供了资金和技术扶持，有效地降低了行业风险，优化了发展环境，从而推动了生猪养殖的规模化进程。
1.2产品差异性
1.2.1品种差异品种是保障生猪养殖效益的基础。当前，山东省的养猪场（户）仍主要选择长白、杜洛克、约克等国外品种并进行杂交培育，因为这些品种生长速度快，饲料转化率高，屠宰率和胴体瘦肉率高且饲养管理技术相对成熟，市场相对稳定，消费量较大。但消费者对猪肉的品质和口味日渐挑剔，大长白等主流品种养殖开始面临发展瓶颈。为规避市场风险并获取可观效益，部分养猪场（户）将养殖重点转向地方品种，如烟台猪、里岔黑猪、莱芜猪等。以莱芜猪为例，莱芜猪繁殖力高、环境适应性强、抗病、耐粗饲、肉质好、杂交优势明显，其市场价格是普通猪肉的7～10倍，具备相当的市场竞争力，但莱芜猪的养殖存在以下不足：生长周期一般为一年以上，比普通品种长；完全采用山上放养的方式，生长环境受到很大限制；价格相对较高，消费市场有限。
1.2.2加工工艺差异随着猪肉加工业的发展，无论是生鲜肉还是熟食，其分割、包装、风味等工艺均不断改善。目前市场上有高温肉制品（香肠、腊肠等）、中低温肉制品（火腿、烤肠等）、生鲜制品（白条肉、五花肉、排骨等）和其他产品（肉酱、拌酱等），尽管种类逐渐增多，但产品差异性不明显，消费者需求仍未得到很好地满足。
1.2.3品牌差异山东省生猪产业的品牌差异在产品加工和销售环节略有体现，有金锣、得利斯、银宝、维尔康等本地品牌，还有双汇、雨润、千喜鹤等外地品牌。但相对于庞大的市场容量，各品牌的产品始终缺乏深度差异（口味、细分市场等）。
1.3行业壁垒
进入壁垒是指打算从事养猪业而非已有养猪场（户）所必须承担的一种额外生产成本。进入壁垒的高低，既反映了已有养猪场（户）优势的大小，也反映了新进入养猪场（户）所遇障碍的大小。退出壁垒是指退出养猪业所要付出的代价。行业壁垒的高低是生猪行业垄断和竞争关系的一个重要影响因素，也是对市场结构的直接反映，本文主要分析山东省生猪产业的进入壁垒。
1.3.1资金壁垒生猪养殖是高投入和高风险的行业，资金是关键的投入要素之一。散养的资金壁垒最低，这是由于养殖数量较小，资金投入较小；采用传统养殖技术，大量使用青粗饲料等农业副作物，减少了直接生产成本；基本在自家院落或田地简单建造猪舍，基础设施投入资金较少；农户兼业养殖，无需支付用工作价。规模养殖的资金壁垒较高，且规模越大资金壁垒越高，原因是养殖数量大，直接生产成本高；种猪、购建猪舍、购买设备、雇佣人工等前期投入高；生产经营和组织管理中需要大量流动资金。
1.3.2技术壁垒生猪养殖历史悠久，经过长期养殖实践的积累和传统养殖习惯的引导，生猪散养不存在明显的技术壁垒。但规模养殖的技术壁垒较高，尤其体现在规模养猪场（户）面临的疫病防控压力和环境保护压力不断加大，需加强在药品残留控制和育种技术改良等方面的技术积累和改良。
1.3.3人才壁垒生猪散养采用经验管理方式，基本不存在人才壁垒；而规模养殖涉及较多专业技术，对饲养人员和管理人员的要求均较高，所以存在明显的人才壁垒。
1.3.4法规壁垒生猪产业扶持政策既推动着生猪产业发展，也在某种程度上形成了法规壁垒。主要体现在：扶持政策向规模养殖倾斜，造成了散养户的进入壁垒；一些地区逐步完善生猪产业的空间布局，设定了禁养区和限养区，对散养和规模养殖而言都是进入壁垒；政策鼓励规模养殖发展，但在环境保护、污染治理和饲养管理等方面的规制力度不断加大，形成了规模养殖的进入壁垒。
2山东省生猪市场行为分析
市场行为是指企业为实现其目标而采取的一系列行为总和，本文将从价格产量行为、一体化行为、投资行为和其他竞争策略等方面分析生猪产业的市场行为。
2.1价格产量行为
价格是市场供求关系的综合反映。价格产量行为即养猪场（户）根据市场供求状况作出判断，在适当时机购买仔猪、饲料、兽药等投入品并适时出栏以获取最大养殖效益的行为总和。
2.1.1确定存栏数量当生猪价格下降时，养殖效益减少甚至出现亏损，可能出现两种情况：一是养猪散户逐渐减少存栏量，且由于退出壁垒低，有可能完全退出；二是规模养猪场（户）会逐渐减少存栏量，但由于退出壁垒较高，规模养猪场完全退出的可能性不大，只能等待价格回升以弥补当下的损失。此外，当仔猪价格较高时，养猪场户会减少存栏数量，反之亦然。
2.1.2选择出栏时机影响养猪场（户）出栏决策的因素主要包括猪只大小和生猪价格。随着猪只的生长，单位时间消耗的饲料费用越来越多，但其体重的增加速度却不断下降，而销售价格并不随着体重的增加而增加，因此，在理论上存在一定区间的最佳生猪出栏体重，于红（2009）[8]通过数学模型对此进行了深入研究。当价格上涨时，养猪场（户）可以当下出栏或等待价格进一步上涨后出栏；当价格下降尤其面临亏损时，实力较强的养猪场（户）会推迟出栏，实力较差的养猪场（户）会提前出栏或低价出栏而暂时承受损失。
2.2一体化行为
2.2.1生猪养殖合作社作为生猪养殖横向一体化的重要组织形式，合作社可以快速集中原本分散和势单力薄的散户和小规模养殖，解决产业化经营和规模化发展中遇到的资金、技术和信息难题。
山东省的生猪养殖合作社近年来取得了快速发展，在提供技术培训和决策服务、规范管理和统一销售、集聚生产要素和推动科技推广等方面发挥了积极作用，但与此同时也面临诸多发展困境，如盲目发展数量致单个规模小、受养殖大户支配、服务能力偏低等。主要原因是养猪场户负责人的素质参差不齐，组织决策效率低下；短期行为严重，从业者缺乏行业责任感；行业发展风险大，养猪大户自顾不暇；盲目扶持，监督、考核与奖惩不到位；组织形式有漏洞，缺乏对第三方的激励机制等。
2.2.2“公司+基地（+农户）”模式传统的生产组织形式利润分摊不合理，养殖利润普遍向产后加工和销售倾斜，养猪环节的利润率偏低，从而加大了生猪养殖的风险。为了获取产业链整体利润，加强产业链上各环节的合作，有效控制风险，生猪产供销一体化模式应运而生。以山东银宝食品有限公司为例，它采用“公司+基地（+农户）”模式，自建养猪场，并与周边养猪场（户）签订供销合同，有效地解决了养猪场（户）的销售难题。
2.3投资行为
2.3.1业内扩张自身扩建是指现有养猪场（户）自主扩大生猪养殖规模的行为。以临沂金锣肉制品有限公司为例，从2008年开始先后投资近20亿元扩建生猪养殖基地，目前已在山东、内蒙古和黑龙江等地建设原种猪场、扩繁场及商品猪场20余处，存栏生猪40多万头。兼并与收购是指养猪企业通过有偿取得同类养猪企业产权的方式而扩大养殖规模的行为。以双汇集团为例，2013年以71亿美元收购了史密斯菲尔德食品。
2.3.2业外进入生猪养殖业的利润空间吸引了越来越多的业外大财团进入。尤其是在2007年猪肉价格飙涨和政策扶持力度加大的背景下，武汉钢铁集团、中粮集团、联想等大型公司纷纷投资养猪业，在全国各地兴建养猪基地。
2.4极端竞争行为
现实中，出于降低成本和牟取暴利的目的，不少养猪场户采取极端行为参与市场竞争，如用泔水、霉变的食物、劣质饲料饲喂生猪；盲目使用各种添加剂（如瘦肉精等）；难以开展有效的防疫，生猪疫病发生概率较大；售卖病死猪和注水猪等。之所以会出现上述现象，主要是因为养殖成本激增，仔猪、饲料、兽药等价格飞涨；猪肉价格大幅波动，疫病损失和防控难度增大；养殖结构不合理，政府监管难度大。
3山东省生猪市场绩效分析
市场绩效是指在既定的市场结构下，企业的市场行为所导致的资源配置效率和利益分配状态。本文将从产业地位和产业竞争力、养殖效益、养殖风险和环境污染等五方面评价山东省生猪产业的市场绩效。
3.1产业地位
产业地位是反映市场绩效的综合指标，本文将运用山东省生猪出栏量占全国出栏总量的比重（全国视角）和山东省猪肉产量占全省肉类产量的比重（全省视角）两个指标分析山东省生猪产业地位的变化。
3.1.1生猪出栏量的变化由图2可见，20世纪80年代以来，山东省生猪出栏量占全国出栏总量的比重始终在5.00%～7.00%之间，整体呈上升趋势。具体分为以下4个阶段：1980～1988年，全省生猪出栏量占比在5.61%～6.65%之间徘徊，生猪产业在曲折中发展；1989～1995年，全省生猪出栏量占比从6.25%降至5.10%，其主产区地位逐渐减弱；1996～2004年，全省生猪出栏量占比从6.03%持续升至7.01%，其主产区地位逐渐回升；2005～2011年，全省生猪出栏量占比均在6.50%左右，在全国占据稳定的一席。
3.2产业竞争力
3.2.1生猪生产力生猪出栏率和平均每头存栏猪产肉量是衡量生猪养殖水平的重要指标，出栏率和平均每头存栏猪产肉量越高，生猪养殖水平越高。出栏率（%）=（生猪出栏量/上一年的年底头数）×100；平均每头存栏猪产肉量（公斤）=猪肉总产量/上一年的年底头数。
由表2数据显示，2011年，山东省生猪养殖出栏率比全国水平稍高，但不及河北省、安徽省等养殖强省，仅为天津市的81.68%、安徽省的81.70%；山东省的平均每头存栏猪产肉量高于全国平均水平，是安徽省的78.15%、天津市的85.51%。由此可见，山东省生猪养殖的生产力水平比全国平均水平稍高，但与自身养猪大省的地位不匹配，生产力水平仍有待提高。
3.2.2猪肉质量由于在良种选育、猪舍建筑模式、疫病防治、饲养设备及饲养管理等方面投入不足，山东省的猪肉质量仍有待提高。当前，市场上仍不乏含激素、传染病、禁用药品、有害药物、重金属残留的生猪和猪肉，各类猪肉质量安全事故时有发生，给消费者的身心健康和生猪产业健康发展带来不良影响，严重制约着全省生猪产业市场竞争力的提升。
3.3养殖效益
3.5环境污染
生猪养殖过程中的污染主要包括：排泄物多，臭气大；传播人畜共患病；产生的大量有机废弃物对水资源、土壤、大气造成污染。农业生态环境的逐步恶化危及生猪生存环境，引发高致病率，降低猪肉品质，不利于生猪产业的长期发展。但当前治理环境污染仍存在很多难题：一是养猪场（户）普遍更关注经济利益的提高，而忽略社会效益和生态效益，缺乏环境保护的意识和责任感；二是养猪场（户）欠缺治理污染的资源和条件，实际操作中的成功案例较少，对环保问题力不从心；三是政府部门的监管力度不够，对污染治理的监督和奖惩不到位。
4优化山东省生猪产业组织的政策建议
4.1大力发展生猪规模养殖，提高市场集中度
鉴于目前生猪市场上的过度竞争局面，应采取措施促进集中和联合。主要做法是：整合支农项目和专项扶持资金，重点发展规模化、标准化生猪养殖；创新饲养模式，大力发展养殖协会和联合社等合作组织，提高生产的组织化程度；关怀有退出意愿的养猪散户，发展更多收入渠道，引导其科学决策，降低退出壁垒。
4.2着力打造优质猪肉品牌，提高产品差异度
生猪养殖应致力于创建知名品牌，为产业发展提供品牌保障。主要做法是：打造和营销品牌，改善猪肉的品质、加工工艺和售后服务，丰富品牌内涵并树立良好品牌形象；强化对目标市场的细分，根据细分市场特征，组建并不断完善产品梯队，有针对性地满足不同类型猪肉消费者的需求；运用广告营销宣传和解释产品的差异性，刺激猪肉消费，形成消费者对产品的忠诚度。
4.3适当调整生猪行业壁垒，制定完善的行业标准
为稳定生猪产量、改善猪肉质量和保障养殖收益，政府应采取措施，适当调整行业壁垒。主要做法是：制定严格的行业标准，提高生猪养殖的进入退出壁垒，评估和审定从业者的资质和能力，逐渐实现规范的生猪养殖行为；通过政策引导和资金扶持，降低规模养殖的进入壁垒，提高规模养殖的退出壁垒，推进产业内的良性竞争。
4.4加强政府引导监督，营造良好的发展环境
政府的引导与监督是营造良好环境的基础，对生猪产业的稳定发展至关重要。主要做法是：继续完善服务体系，加强风险预警，引导养猪场户科学决策；推进知识普及和技术培训，加强猪肉供应链内部监管与奖惩，优化从业者的质量安全行为；合理分配产业链利润，保障养殖环节的利润空间，增强养猪场（户）的信心；有效贯彻环境保护条例，严格评估治污效果，引入激励奖惩机制，实现产业可持续发展。
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生猪多层养殖技术指导意见篇6
今天，市委、市政府在这里组织召开全市生猪产业工作会议，这次会议的主题是：总结过去几年全市生猪产业工作，明确今后生猪产业发展的指导思想、目标任务和重点措施。
一、回顾过去，生猪产业取得了令人振奋的成绩
过去几年，是我市生猪产业快速发展的几年，是我市农村农业结构调整起步的几年，也是我市在畜牧业方面投入最多的几年。几年来，通过全市干部群众的共同努力，较好地完成了我市生猪产业工作的预定目标，得到了上级领导的充分肯定。总结过去的生猪产业工作，主要有以下几个特点：
（一）生猪改良成绩显著，质量、效益同步提高。我市以推广piC种猪为突破口，大力发展生猪产业，现已引进祖代piC配套系种猪XXX头，发展父母代piC猪场XX个。其中10000头以上规模猪场XX个，推广piC父母代母猪X多头，占全市存栏母猪的35%，发展100头以上piC商品猪养殖场534个，已形成年出栏piC优质瘦肉猪30万头的生产能力，加速了生猪产业提档升级的步伐，生猪产业结构的布局更加合理。piC猪价格优势明显，piC仔猪及商品肥猪与本地二元杂交仔猪和商品猪相比每公斤分别高2-3元和0.8-1元。饲养piC商品肥猪每头可增加效益100元左右。目前，合川piC猪已在重庆、四川、贵州、云南、广西、广东、福建等地具有一定影响，吸引不少客商来我市购买piC仔猪和育肥猪，促进了合川piC优质瘦肉猪外销，经济效益和社会效益十分显著。
（二）规模养殖异军突起，已成为发展的主流。大力发展规模养殖场，实行工业化养殖，提升我市生猪产业档次，已成为我市生猪产业发展的主流。全市发展100头以上piC商品猪养殖场534个，其中，上1000头以上规模的26个，已建成万头以上规模大型猪场8个，这在整个西南地区是绝无仅有的，表明我市养猪业正朝着集约化、标准化、现代化方向发展。
（三）龙头企业快速发展，产业化经营推进速度加快。重庆大正公司已形成年产piC父母代种猪2万头，piC商品猪20万头生产能力的部级高新技术企业和部级农业产业化龙头企业，其年产10万吨piC猪专用饲料厂正在兴建；重庆金洲食品公司是重庆百万头优质瘦肉猪出口产业化工程的重点龙头企业，年生产和出口肉类罐头8000吨，出货值近亿元，其投资的年出栏10万头猪场、年屠宰生猪100万头的加工厂已动工兴建；重庆永生食品公司在加大罐头食品生产出口的基础上，又大力开展冻中猪供港业务，年出货值超6000万元；合川五洋畜牧科技公司万头猪场等一大批万头猪场的投产，华西希望集团合川兽药厂的动工兴建，标志着我市龙头企业快速发展，为我市产业化经营提供了重要的保障作用，解决了制约我市生猪产业发展的瓶颈，成为我市生猪产业发展的重要依托，并发挥着巨大的支撑带动作用。
（四）技术推广得到加强，生产水平显著提高。主动加强了与西南农大食品学院联姻，开展技术和项目的合作。创新和完善了基层畜牧技术推广体系和技术服务队伍的建设，加强了人工授精站的建设，从全市畜牧系统中抽调100余人组建了一支piC猪专职技术服务队伍。重点实施了科技推广项目，充分利用各种媒体，加强科学技术的推广力度，积极开展“送科技下乡”和“科技活动月”等活动，把先进实用的科学养殖技术送到广大饲养户手中。基本控制了规模养猪场重大疫病的发生流行，防疫密度达99%，死亡率控制在5%以内。
（五）创新运行机制，投资主体多元化。一是我市生猪产业以“公司+基地+农户”、“公司+农户”等经营模式不断创新和完善。以大正、五洋公司等龙头企业为纽带，大力发展piC猪养殖专业村，并与piC猪养殖户、专业养殖村签订了生猪养殖购销合同，实行圈舍设计、饲料配方、技术指导服务、配种、防疫保险、供种和收购“六统一”。二是piC猪养殖协会中介组织作用不断拓展和加强，完善了“协会+农户”的产业化运行模式，并积极参与生猪贩运购销活动，使农民和企业之间实现了互惠双赢。三是积极发展养猪专业合作社，探索“公司+合作社+养猪户”新产业化经营模式，实现公司、农户的双盈目标，提高农民进入市场的组织化程度，增强养猪业的抗风险能力。四是形成了资金来源多渠道，投资形势多元化的养猪行业。我市piC猪的养殖主体已经从过去单纯的农民养殖，转为有农民、工人、干部、科技人员、工商业主、外地来合投资者等多元化养殖，猪场所有制形式也出现了多样化，有个体、集体、股份合作、公司租赁承包、技术承包等等，实行所有权与经营权分离，充分挖掘生猪产业生产的潜在效益。
过去的成绩，离不开各级党政的高度重视，离不开各部门的密切配合与支持。但是，我们也应清醒的看到，我市生猪产业的发展很多不足，主要表现在：一是piC种猪推广进展缓慢，发展不平衡；二是资金不足，制约了piC猪的发展；三是生猪流通体系尚不健全，生猪产业链缺乏利益联结机制，对产业链中各环节经济关系协调不够，产业化推进不平衡；四是生猪加工严重滞后，现有的产品结构和档次不高，没有形成自已的品牌，不能更好地开拓产品销售市场；五是部分基层干部作风不够扎实，深入基层解决实际问题不多。上述这些问题，都不同程度地制约了生猪产业的进一步发展。在今后的工作中，必须认真研究，采取有效措施，加以解决。
二、着眼未来，进一步明确生猪产业发展的总体思路和目标任务
根据对产业现状及国内外市场状况的综合分析，考虑到市场扩容，结构调整，投入增加，领导力量强化以及龙头企业与市场建设同步发展等有利因素，今后一段时间全市生猪产业总体上呈快速发展之势，我们要正确分析形势，抓住机遇，努力工作，推动全市生猪产业再上一个新的台阶。
我市生猪产业发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指针，以优化生猪产业结构为主线，以机制创新、科技创新和政策扶持为动力，以标准化、法制化为保障，以建立piC猪优势特色产业基地为主体，突出抓好piC种猪推广、规模化养殖和专业合作社发展，重点培育龙头企业，延伸产业链，提高生猪产业一体化经营程度，加快把我市生猪产业建设成为具有竞争力强、品牌知名度高的优势特色经济，再铸合川生猪产业辉煌。
我市生猪产业发展的目标是：到2007年，全市母猪常年存栏量达10万头（其中piC母猪达7万头以上）；生猪年出栏量达200万头（其中优质piC育肥猪出栏量达150万头以上）；养猪生产、食品加工及其饲料与兽药等相关产业实现年总产值达25亿元以上，其中养猪业产值达12亿元以上，产品加工业年产值达10亿元以上，饲料与兽药等相关产业年产值达3亿元以上；生猪产业全面实现标准化生产，产品生产全程达到无公害，把我市建成优质、高效、卫生安全的现代化生猪产业基地。
三、立足当前，努力推进生猪产业再上新台阶
为把生猪产业建成我市农村经济的第一支柱产业，我们要立足当前，进一步提高认识，增添措施，扎实工作，努力推进生猪产业步入快速发展的轨道。当前和今后一段时期内，要抓好以下五件工作：
（一）统一思想，进一步提高发展生猪产业的再认识
近年来，我市畜牧业迅猛发展，在重庆处于领先行列，具有了相当的再发展基础，在技术、管理、发展等方面也已探索出了有效的经验和措施。但是，我们现在的总量还不够大，优质瘦肉猪所占比例还较小，后加工能力还较弱，产业链条还不够长且不完善配套，离市委、市政府的要求还有较大差距。加之，从今年起，市里不再给各镇街下达指令性的推广任务，也不再给予种猪补贴。有的同志就认为市里对生猪产业的发展就不太重视了，就放下了发展的劲头，这是很错误的想法。对此，我们要进一步统一领导者和广大生产者的认识，加深对发展生猪产业的再认识。首先，从全面建设我市小康社会的要求来看，党的十六大指出，全面建设小康社会的关键在农村，其难点、重点也在农村，农村全面实现小康，根本的是要靠加快经济发展，推进农业和农村经济结构战略性调整，增加农民收入。大力发展生猪产业，正是市委、市政府加快结构调整，实施农业产业化经营的重要举措。其次，从过去几年生猪产业发展的效果来看，piC优良种猪的效果已经显现出来，产业链条已基本形成，种、养、加，科、工、贸的一体化产业格局已具雏形，产业整体效益有较大发挥，广大农民已得到实惠，正逐步步入良性发展轨道。第三，从我市确立的工业强市战略来看，生猪产业的发展，可以成为工业的原料基地，为工业的发展提供大量的原料，而生猪产业的食品加工本身就是工业，还可直接拉动相关的饲料工业、兽药工业、化工等工业的发展，有力地促进工业化、产业化、城镇化的三化联动。因此，各镇街要予以高度重视，坚持不懈发展生猪产业，尽快把生猪产业培育成为特色农业的一大主导产业。
（二）扩大规模，努力提高生猪产业比重
第一，要大力发展规模养殖。发展生猪产业，实现农民致富奔小康，就必须改变传统模式，依托资源优势，结合当地实际，大力发展规模养殖，引导动员千家万户走专业规模养殖和集约化经营的发展模式。要按《关于进一步加快生猪产业发展的意见》中的规划布局，重点建设好以南办、合办、盐井等为主体的万头以上的规模猪场，以专业合作社加适度规模养殖的“小农户大基地、小规模大群体”养殖基地，以大正公司为龙头的“公司+农户”养殖基地，并逐步形成优势产业带。同时，抓好招商引资，吸引更多的、不同所有制、不同形式的企业，个体工商业主来参与生猪产业发展。
第二，要培育壮大龙头企业。我市的生猪产业是千家万户生产，规模小，经营分散，信息不灵，很难直接参与市场竞争。加快生猪产业发展，要靠龙头企业来带动。龙头企业是与大市场对接的，能够开拓市场、带动农户、深化加工、拉长产业链条、提高综合效益。发展和培育龙头企业，一方面市里要在财税、金融、政策等方面予以大力倾斜扶持，另一方面要创新机制，按照市场经济的规律，规范运行，建立合理的利益分配机制。今年重点扶持大正公司种猪场、10吨piC专用饲料厂、金州食品厂、重庆德佳养殖公司、合川五洋畜牧公司等龙头企业的发展，再发展2-3户万头以上规模的piC猪场。采取“公司＋农户”、“订单农业”的方式，实现龙头企业与市场的有效对接。
第三，要重点发展专业村。发展专业村，不仅可以解决生猪产业发展中的销售不畅、相互杀价等普遍问题，还可以推动我市生猪产业总量的快速扩张，也可以推动龙头企业发展，更有利于提高生猪业发展的整体水平。在壮大现有的piC猪专业村、专业合作社、专业户的同时，发展更多跨镇街、跨村、跨社的专业村。积极扶持示范养殖场建设，总结经验，典型引路，提高专业村、专业户的养殖效益。
（三）坚持用工业的理念发展生猪产业，加快产、加、销一体化进程
要更好利用我市piC猪的优势，提高生猪产品市场竞争力，就必须用工业的理念来指导生猪产业生产和加工基地建设，用工业企业的生产方式来抓生猪产品生产。
第一，在养殖环节上要狠抓“绿色化”。随着人们生活质量的不断提高，对绿色食品的需求量迅速增长。大力发展绿色生猪产品，是今后一个时期我市生猪产业结构调整的重要内容。首先，要继续大力推广piC优良猪种；其次，要把好饲料关，大力提倡使用绿色饲料、生态饲料和高效无毒、低毒、无残留的兽药及生物制品；再次，要把好管理关，严格落实动物免疫标识制度，加强各个环节的动物卫生监督管理，建成无公害优质生猪基地，确保生猪产品安全。
第二，在加工环节上要狠抓“标准化”。在生猪产业链中，加工业的利润要远远高于原始产品的生产利润。因此，我们要在加工环节引入现代企业制度，严格实行标准化生产。根据市场需求，积极开发适合不同层次消费需求的猪肉系列产品，大力发展精深加工，提高质量、档次和产品附加值。完善piC仔猪专业批发市场，加快重庆金州食品公司现有罐头生产的发展，引导五洋畜牧公司食品厂增加piC优质猪肉开发品种，推进金州永红食品屠宰加工厂年宰100万头猪生产线的建设，并在标准化生产方面取得大的突破，以质量求发展，建立起高标准的猪肉产品加工基地，增强开拓国内外市场的能力，真正发挥其龙头企业的带动作用。
第三，在销售环节上要狠抓“品牌化”。知名品牌是企业的无形资产，具有巨大的广告效应。如：河南“双汇”等企业已经闯出了牌子，具有较高的知名度，对提高市场占有率起到了很大的作用。我市发展生猪产业，要强化品牌意识，创建无公害猪肉品牌，特别要注意挖掘地方生猪加工传统产品，引进先进适用技术提升产品档次，进行品牌包装和宣传，打造一批有较高市场信誉和知名度的名牌产品，形成一批技术先进、管理科学、质量优良、效益显著、具有相当规模的名牌企业，努力提高生猪产业综合效益。
（四）狠抓关键环节，全力支持生猪产业发展
第一，要抓好政府引导。从思想观念上帮助引导广大农民解放思想、转变观念，充分认识自己的优势和生猪产业对发展农村经济、增加收入的重要作用，动员农民抓住机遇，大力发展生猪规模养殖，千方百计增加农民收入。同时，积极营造宽松的发展空间，重点扶持、引导生猪专业村、专业户，加快发展生猪产业链，扶大做强龙头企业，带动生猪产业快速发展。
第二，要切实加大扶持力度。发展生猪产业需要各个方面的大力支持和配合。要认真落实《关于加快生猪产业发展的意见》，在项目安排上要给予规模养殖场（户）大力支持。各级金融机构特别是农村金融部门，对发展畜生猪产业要在资金上大力倾斜，多安排一些小额贷款为农户发展生猪产业提供启动资金，有关项目资金尽可能“捆”起来使用，发挥集中使用效果。
第三，要提供优质高效的社会化服务。一是继续强化技术服务和科技推广，组织开展多种形式的宣传、技术普及活动，组织科技人员对养猪场（户）开展多形式、多层次、多方位的技术培训，切实提高养猪科技水平。二是搞好生猪疫病防治服务，建立和完善疫病防治体系和畜牧产品质量安全体系，保障生猪业健康发展。三是建立产供销、“订单农业”等方式的社会化服务，注意解决农民一家一户的购销难问题，解除养殖户的后顾之忧，促进生猪产业效益的稳定提高。四是进一步发挥piC猪养殖协会的作用，为广大养殖户服好务。
（五）加强领导，确保生猪产业持续健康发展
生猪多层养殖技术指导意见篇7
关键词能繁母猪；补贴政策；存在问题；建议
中图分类号F326.3文献标识码a文章编号1007-5739（2012）11-0253-02
母猪是生猪产业链中最重要、最根本的环节，母猪存栏量的变化对生猪市场供应有着关键性的影响。2007年，为了调动养殖场（户）饲养能繁母猪的积极性，促进生猪生产持续健康发展，国家出台了能繁母猪补贴政策，补贴对象为所有饲养能繁母猪的场（户），包括规模养殖场、养殖户、种猪场和散养户[1-3]。纳入补贴范围的能繁母猪指产过1胎仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪。我国从2007年开始实施能繁母猪补贴政策，2007年标准是每头母猪补贴50元，由中央、省、市（县）三级财政分担。此后，2008年、2009年又连续2年实施能繁母猪补贴政策，2010年能繁母猪补贴政策中断，未下拨该项资金，2011年由中央和地方共同实施补贴，每头能繁母猪补贴100元。在补贴的3年先后出台了关于能繁母猪补贴的一系列政策，发放资金达到470亿元以上。补贴政策的实施对稳定和促进生猪生产起到了重要的导向作用[4-6]。虽然对猪价的上涨、养殖户的亏损都有不同程度的改善作用，但是从整体来看，结果并不是很理想，对于农村农民来说，全国的实际情况依然是以散养户为主，散养户的数量占全国总数的85%以上，养殖规模大都停留在10头以下，因此每头补助100元对于农民来说并不能起到有效推动作用，5年来生猪出栏率及猪肉价格走势多次出现大幅波动，现针对当前能繁母猪补贴存在的问题进行探讨。
1存在的问题
我国对能繁母猪的补贴从近年来看，主要有2个方面：一方面，由于能繁母猪受动物疫情的影响，一些养殖户为避免损失，撤资转行；另一方面，如果猪价下跌，饲料上涨，一些养殖户资金紧缺，无法维持，宰猪封圈，另谋职业。这些都对稳定当前的生猪生产将构成严重的威胁，无法保证生猪的正常供给。
2建议
2.1能繁母猪补贴政策要有连续性
2007年和2008年生猪价格持续上涨，政府对每头能繁母猪发放标准分别为50元和100元，2009年和2010年生猪价格回落至亏损，国家对能繁母猪的补贴却停止了，此时养猪户面临极大的困难，亏损最为严重，通过大量淘汰母猪以降低损失。由于猪源少，生猪价格又大幅度上涨，高昂的猪肉价格使群众难以接受，生猪扶持政策纷至沓来。2011年7月15日财政部农业部又联合出台了《能繁母猪补贴实施指导意见》（农办财〔2011〕103号）。基层群众认为政府补贴扶持政策的随意性较大，为此应当制定稳定连续的补贴政策以稳定生猪生产。
2.2进一步提高能繁母猪的补贴标准，建立有效的防御机制
部分养殖户反映能繁母猪补贴标准较低，目前饲料价格已由4.4元/kg上涨至4.6元/kg以上，人员工资已由1.5万元上涨至2.0万元以上，良种母猪的价格也由每头1500元上涨至2600元，养殖成本全面上涨，而2008年政府补贴就达到100元，随着物价的大幅上涨，现行100元每头的能繁母猪补贴对生猪发展的导向作用减弱。为此，应提高能繁母猪补贴标准，进一步促进生猪产业持续稳定发展。
近年来，虽然国家通过国家财政和地方相配套的形式加大了对能繁母猪的补贴力度，可是依旧不能缓解猪价的波动，主要是国家对当地的生猪规模依旧模糊，缺乏生猪养殖预警体系，对能繁母猪的饲养规模数量没有红线，同时受各类疫病的影响，年出栏肥猪也将受到影响，应建立有效的防御机制。
2.3加大贫困地区国家和省级配套比例
养殖业和种植业都是农业的主业，对地方财政贡献较少，地方政府对农业发展的积极性不高。现行国家能繁母猪补贴实施指导意见中地区补贴配套比例差异较大，其中东部地区由地方财政负担；中西部地区由中央财政负担60%，地方财政负担40%。饲养生猪量较大地区通常都是经济较为落后的地区，而消费生猪量较大的地区通常是较为发达的地区，能繁母猪补贴部分资金由饲养区地方财政承担，实质是落后地区补贴了发达地区。即使在东部地区，区域经济的发展也是不平衡的。能繁母猪补贴资金的发放难免出现拖沓现象。长此以往，必将挫伤地方发展生猪生产的积极性，影响将来生猪的供应。生猪在国内市场是可以自由流通的商品，对能繁母猪实施补贴是国家对猪肉价格进行宏观调控的一项措施，能繁母猪补贴资金主要应由中央财政承担。为此，在补贴方案制定上和粮食直补一样，尽量考虑基层财力，特别是县区一级财政的困难，在政策或实施方案的制定上尽量减少基层配套的比例或标准。
2.4投资建立扶持规模化能繁母猪场
我国应当对生猪饲养在100头以上的规模化猪场进行统计，对各省各区域的能繁母猪出台发展规划，每年补贴要对这些重点厂区加大补贴力度，确保生猪每年的出栏数，同时根据各区域的发展情况，有意识地将补贴资金用来建设100头规模的能繁母猪繁殖场，以确保各地区的供给量，这样可以有效预防生猪因各类因素的影响，缓解波幅不定对人们生活造成的影响。
3结语
总之，加强能繁母猪的稳定生产仍然是一项长期工作，不能只靠补贴来调节，要有计划地制定能繁母猪的发展措施，激励政策，尽最大可能调动养殖户的积极性，进一步完善补贴标准。不能见猪就补，避免造成资金补贴到位，可是猪肉价格仍然居高不下、亏损依然得不到缓解的现象。国家应强化对能繁母猪的饲养，确保育肥猪的市场供给。
4参考文献
[1]李宏莉，王国钟，郭建成，等.内蒙古牧业补贴刍议[J].畜牧与饲料科学，2006（2）：50-52.
[2]徐瑞如.释放生猪政策效力的方法[J].现代农业科技，2008（17）：289.
[3]戴夏友，朱国新.温岭市养猪业发展的制约因素及应对措施[J].现代农业科技，2008（17）：298，300.
[4]2011年能繁母猪补贴标准[J].农村养殖技术，2011（17）：49.
生猪多层养殖技术指导意见篇8
一、发展思路
我镇畜牧业发展坚持以科学发展观为指导，以调整产业结构为主线，稳定发展生猪，大力发展土鸡，以转变发展方式为重点，突破性发展草食型、节粮型禽畜。实现畜牧业由传统数量型向数量、质量、效益和安全并重转变，完善机制，培育龙头，打造品牌，积极发展专合组织，推进“龙头+专合组织+养殖小区”的发展模式，构建功能完善，多方获利，良性互动的产业化格局。
二、目标任务
全镇出栏生猪10万头，牛肉0.4万头，羊肉0.3万头，家禽42万只，发展年出栏生猪50头以上的大户100户，出栏肉牛10头以上的大户20户，出栏禽1万只的大户5户，种草1100亩，调运良种母猪600头，良种公猪20头，农民人均畜牧业现金收入达到3000元以上，畜牧业产值实现0.7亿元。
三、工作重点
1、扎实抓好动物疫病防控工作，实现“两个确保”。坚持“政府保密度，部门保质量”的原则，依法防控，科学防控，群芳群控，扎实做好高致病性情流感，牲畜口蹄疫，高致病性猪蓝耳病，猪瘟等强制免疫病种应免疫率达到100%，免疫抗体合格率达80%以上，认真开展消毒灭源工作，畜禽圈舍消毒面达到100%，免疫档案建档率和目标佩戴率达到100%。
2、切实搞好狂犬病防控工作，加强基础免疫。狂犬病属于人畜共患病，发病率高，死亡率100%，根据农业部《狂犬病防治技术规范》，要求对犬实施强制免疫，对批准应免犬只狂犬病免疫密度达100%，建立免疫档案，佩戴标识，一律栓养，镇政府决定：利用4月份用20天的时间，对全镇犬只进行强制免疫，每只收费30元，各村要提前谋划，做好安排，防治人畜共患病发生，维护公共卫生安全。
3、巩固发展畜牧养殖园区，加快新的园区建设。坚持“园区+大户+农户”的推进路径，实现业主领园发展，农户入园创业，重点抓好天生—创举—桃园—双城—辉煌—养殖小区，巩固提升革新—元峰—上游—火星—环线示范养殖区的建设，并着手加快新的园区建设，其余各村培育牛羊出栏、生猪500-1000头的大户2户，100-200头大户20户，50-100头大户100户。
4、认真实施良种工程，加快良种繁殖基地建设。推行自繁自养，家属生猪良种化，巩固支持启昌食品公司生猪扩繁场的基础工作，力争良种母猪达到1500头，年出栏商品猪10000头，继续推行“50+1”模式，村村建立生猪扩繁场，发展良种母猪养殖大户30户，巩固居委会土鸡养殖场的发展，加强种畜禽管理，规范异地引种行为，严格执行引购前申报审批制度，严厉打击违规违法引种经营行为。
5、全面提升科技水平，加大畜牧科技投入。坚持科研、教学、培育、推广相结合，围绕繁育改良，饲料开发，疫病防治，畜牧产品安全，新产品开发等关键技术，加大科技投入，强化队伍建设，采取请专家讲课，组织养殖户外出学习，培训，参观，印发技术资料等方法，培养一大批养殖能手，提高养殖科技含量，大力实施“畜牧科技入户”工程，组织科技人员进村入户，帮助养殖户发展生产，带动农民人均新增牧业收入120元以上。
6、着力实施生猪定点屠宰工作，让老百姓吃上“放心肉”。按照国务院《生猪定点屠宰管理条例》规定，国家实行生猪定点屠宰，集中检疫制度，我镇已正式开展此项工作，在此基础上，要求畜牧、工商、公安等相关部门精诚合作，各司其职，加大对定点屠宰场及猪肉产品市场的监管力度，维护消费者正当权益，严厉打击不法商贩的违法行为，让我镇老百姓真正吃上“放心肉”，保护人民群众身体健康。
四、保障实施
1、加强组织领导。各村要充分认识现代畜牧业在建设新农村中的战略地位，真正把发展现代畜牧业的各项工作落实到实处。镇政府成立由党委书记为组长，分管领导和联村干部为副组长，镇级相关部门负责人为成员的畜牧产业发展领导小组，把畜牧业发展纳入年度目标考核的重点，各村要成立相应的组织机构，层层落实责任，切实解决好畜牧业发展中的具体问题。
生猪多层养殖技术指导意见篇9
关键词：畜牧兽医提高技能
一、制定专业技能训练纲要，以“纲”施训，是上好技能课的基础
中职教育畜牧兽医专业规划教材没有专门的技能教材，教与学的随意性和盲目性较强，影响学生技能培养的质量。
在畜牧兽医专业技能教学时，结合畜牧兽医市场需求，循序渐进，制定纲要：1）常见动物的保定方法（重点讲猪、牛、犬、兔的保定方法）；2）常见动物的给药方法（重点讲口服、肌肉注射、静脉给药、鸡的免疫给药方法）；3）临床检查的基本方法（重点讲问诊、视诊、触诊、叩诊、听诊和嗅诊）；4）临床检查的基本程序（病畜登记、问诊、现症的临床检查）；5）整体及一般检查（重点讲整体状态的观察，心跳、呼吸、脉搏的测定）；6）各大系统的临床检查（重点讲消化、呼吸、泌尿系统的检查）；7）临床诊断的建立（重点讲诊断建立的步骤和依据）；8）畜禽疾病的治疗方法（对因治疗、对症治疗、对因对症结合治疗）；9）常见外科手术（重点讲猪、牛、羊、犬、猫、兔的及一般外伤的处理、一般外科病的治疗等）；10）中小型规模养殖场的设计与技术管理（重点讲猪场、羊场、禽场）。
实践证明，按照该技能训练纲要由浅入深实施强化训练，能有效激发学生学习的积极性，让学生熟练掌握畜牧兽医的基本技能和系统技能。
二、技能课教师课前精心准备，以身示范，是上好技能课的前提
畜牧兽医专业技能课活体教学较多的特殊性，决定了技能课教师课前必须精心备课，包括每一个细小的操作环节；课前精心准备，包括一些不起眼的器械；课前精心操作，技能课教师上课前自己必须先做，能熟练操作后方能走上课堂。
如猪病诊断是一项比较困难而复杂的工作，猪病诊断三部曲“三看二查一问”是综合诊断猪病的简便新法。“三看”即一看皮毛，二看粪便，三看鼻镜。“二查”即一查体温，二查口腔。“一问”即通过向饲养员询问猪只发病时间、发病前后摄食量、活动等情况，并把问到的情况与前面看到的现象联系起来，把导致疾病发生的病原体与外界环境因素联系起来，把各种猪病流行季节和各阶段的发病规律联系起来，再进行综合分析，及时准确地找出导致疾病发生的根本原因并对症治疗。
三、创造条件让学生多动手实践，是畜牧兽医专业学生熟练技能的保障
畜牧兽医专业技能课内容多，涉及的动物种类多，单靠每周的技能课远远不够。因此，教师必须创造条件，给学生提供参与各种形式技能训练的机会。1）学校建立动物实作场，饲养少量常见动物，供技能课课堂教学和学生课后训练。2）学校开设动物门诊，服务周围养殖户，丰富技能实践内容，作为课堂教学补充。3）带学生出诊。教师出诊可以带上几名学生，不仅给学生提供更多的实践机会，而且锻炼学生。4）双休日、节假日集中实践。学校可以联系附近养殖场，抽双休日、节假日把学生分组轮流派到不同养殖场实习；尤其是寒暑假时间较长，学生可以利用所学专业知识进行社会实践。可以利用赶集天，向农民朋友发放养殖兽医资料，解答养殖中遇到的技术问题；可以对口帮助养殖专业户，鼓励学生独立行医和独自创办养殖场。也建议学校开办规模养殖场，实施校企联合，建立畜牧养殖产业链等，进一步提高畜牧兽医专业技能教学质量。
四、毕业前技能综合训练，是畜牧兽医专业学生提高技能水平的关键
生猪多层养殖技术指导意见篇10
关键词：生猪养殖业政策通货膨胀货币从紧政策
一、绪论
生猪养殖业政策由最初的引导型政策向引导和支持并重型，最终向全面支持型政策转变：财政政策对生猪养殖业的影响范围和支持力度越来越大，支持环节越来越多，在产业增长阶段的支持效果明显，在产业的成熟阶段则不太明显；政府通过财政补贴、贷款贴息和保险补贴等财政政策影响货币政策的效果，尤其对规模化程度高、负债比高的养殖组织的影响更大；货币政策主要通过影响投资和通货膨胀来影响产业政策支持、引导的效果，这两种政策之间的作用关系越来越紧密。
二、通货膨胀与猪肉价格上涨
客观地说，猪肉价格的飞速攀升把通胀的压力陆续传导到了鸡蛋、鱼和其他食品之上，由于肉价占到Cpi(即消费者物价指数Consumerpriceindex)一篮子权重的7%左右，再加上对其他食品的带动效应，确实带动了Cpi指数的上涨。如下图表所示：
然而，单靠表面的相关性来得出猪肉上涨与通货膨胀互为因果的结论是不够谨慎的，根据西方经济学的理论，从总供给和总需求的角度来解释通胀的形成的话，原因可能如下：
通货膨胀形成的原因：(1)需求拉动通货膨胀(2)成本推动通货膨胀，又分为工资推动通货膨胀和利润推动通货膨胀。
显然，我国连续5年实行扩张性的财政政策的原因正是内需不足，下游产品供过于求，据商务部统计，2006年上半年600种主要消费品中，供过于求的商品430种，占71.7%，在这种情况下，我们可以理性判断：目前的通货膨胀并非由于需求过剩引起的。
利润推动通货膨胀的说法也站不住脚。如果是猪肉价格上涨引起了通货膨胀，利润推动型通胀给出的理由应该是：猪肉销售利润颇丰，在利益驱使下，养猪者扩大规模，招募新员工，提高工资，从而引发了这一轮的通货膨胀。去年养猪者普遍亏损，不约而同减少了投入，可见通胀的缘由不在这里，猪又被暂时通告无罪。
那么工资推动的通货膨胀呢？——排除以后，我们的目光终于落到了它身上。在清华——布鲁金斯中心主任肖耿看来，价格调整内在逻辑的链条是很清晰很完整的：一个快速增长多年的经济体，生产率持续上升，收入持续上涨，必然带来价格调整的内在压力。“通胀与升值，在我这一生中是一定会发生的事。”他很早就如此预言，“不是今天缓慢上涨，就是积压在某天突然爆发。”工资的持续上涨是通胀的内因，由此看来，猪肉价格的上涨除了市场本身的调节作用以外，又加上了通胀的因素。猪肉涨价不过是通胀的一个信号。
从货币数量的观点来看，货币供给的增加是通货膨胀的基本原因。而菜篮子里的物品正是居民消费的必需品，价格弹性较小，因而几乎所有的菜篮子商品都同步上涨了。这意味着猪肉涨价部分是通胀所致。
三、构建生猪养殖组织的利润损失模型
货币从紧政策可以通过抑制通货膨胀和影响生猪养殖组织的利润水平改变生猪养殖业的供需状况。货币从紧政策通过提高银行储蓄利率，刺激消费者调整偏好结构，将部分消费需求转移到储蓄中，进而达到抑制生猪需求持续增加、减缓通货膨胀的目的。货币从紧政策可以通过影响生猪养殖组织的利润水平进而改变生猪供给状况。本文构建了生猪养殖组织的利润损失模型:
其中，t代表时间δt代表生猪养殖组织的利润损失率；k(t)代表利率变化后的生猪养殖组织利润系数;ηt代表生猪养殖组织的资产负债率；αt代表生猪养殖组织的资产收益率；βt代表生猪养殖组织的成本系数(成本或收益)；rt代表货币从紧政策采取后的利率；rt-1代表货币从紧政策采取前的利率；bt代表政府补贴系数：jt代表银行交易成本系数。
上述模型表明：不同类型的生猪养殖组织受货币从紧政策影响的利润损失率不同。对于规模化、专业化养殖组织而言，资产结构中银行贷款所占比重相对较大，货币从紧政策将造成其资金成本上升、投资收益水平下降，投资扩张规模的动力不足；对于众多普通散户养殖而言，因其多以自有资金为主，受货币从紧政策的影响反而相对较小。
四、针对通货膨胀和货币从紧政策的生猪养殖业发展对策
1.增加生猪产品有效供给的对策
加大养殖技术的推广力度，通过培训提高养猪主体的饲喂、管理等相关技术水平，适度降低我国养猪业的平均生产周期。进一步完善基层疫病防控体系，降低疫病风险；建立和完善生猪养殖业保险体系，降低养猪主体的疫病损失，保护养猪业的经验资本。进一步完善生猪养殖业信息体系，提高产业信息的准确性、及时性和充分性，充分发挥信息对生猪生产的指导作用。大力扶持适度规模化生猪养殖和生猪养殖合作组织的发展，降低生猪价格波动对生猪供给总量波动的过度影响。扶持能力较强、发展意愿强烈的生猪工贸企业进行跨区域发展，适度提高生猪工贸产业的集中度。
2.抑制生猪产品价格上升的对策
就短期而言，在生猪和猪肉价格过高的时候，政府应当加强对生猪贸易、猪肉经销和加工环节主体哄抬物价行为的控制，避免价格虚增给消费者带来不合理的消费支出。鼓励和支持生猪养殖产业链龙头企业在国外建立玉米、大豆等饲料原料种植基地，提高饲料供给能力，降低饲料价格。有效进行规模化和专业化养殖场布局，降低产业链环节之间的物流成本，同时充分利用饲料原料期货市场的套期保值功能，降低饲料原料价格波动幅度。建立基于产业链各环节产品质量和技术关系的价格传导关系，正确估计各环节之间的价值分配，提高各环节主体价决策的理性程度，进而提高主体供给决策的敏捷性，有效避免环节物价哄抬和暴利。
3.从猪肉价格上涨透视政府宏观调控的缺失