农林牧渔项目计划书篇1
安徽是农业大省，全省国土总面积13.9万平方公里中有耕地422万公顷，占国土总面积的30.36%.2010年第六次全国人口普查数据[1]表明，全省总人口5950.1万人中有3391.0万居住在乡村，占总人口的56.99%.但安徽还不是农业强省，2000至2009年，安徽省农林牧渔业生产总值年均增长11.06%，低于14.36%的全国平均增长.安徽省农林牧渔业生产总值在全国的位次2000年为第七位，2009年降至全国第十位.安徽省农业增长低于全国水平，这与各种农业投入的结构及其比重息息相关.安徽省农业投入要素及其比重与农业发达省份相比，尤其是在农业科技方面存在着巨大的差距.本文就科技资源对安徽农业发展的贡献进行分析，并给出政策建议.
2数据来源
本文以2000-2010年《安徽统计年鉴》为面板数据（表1）[2].选定安徽GDp、农林牧渔业总产值、农林牧渔业从业人数、农村固定资产投资、科技三项费用支出等指标.以农林牧渔业总产值衡量农业的总产出，基于以下两点考虑：一是农林牧渔业总产值能准确的反映农业的生产状况，在统计数据中它包括了种植业、林业、牧业和渔业的生产总值；二是农林牧渔业总产值的时间序列数据容易查找，有利于研究.农林牧渔业从业人数为相应年份的农业劳动力投入；农村固定资产投资为相应年份的农业资本投入；科技三项费用支出来代替科技资源投入.为剔除价格波动因素，以2000的价格作为不变价对表1进行处理.以2000年安徽省R&D资源清查主要数据公报[4]和2010年安徽省第二次全国R&D资源清查主要数据公报[4]为面板数据（表2）进行安徽农业科技资源投入分析.
3数据分析
3.1文献回顾
吴海民的《基于新C-D生产函数的广东省经济增长实证研究》在原有C-D生产函数基础上，加进了制度因子θ,把资本、劳动力、科技、制度作为决定产出的投入要素.并以广东的经济发展数据为面板数据进行了实证，分析发现要想实现经济发展方式向集约化的转变，就必须进行制度的革新[5].龙海亮的《基于Dea回归的C-D生产函数分析》，把Dea回归和C-D生产函数结合起来，分析了2001-2006全国31个省、市、自治区的资本和劳动产出效率.分析结果表明建立在Dea基础上的回归模型对经济现象的释义比一般的生产函数要优秀得多[6].韩静舒在《安徽科技进步对农业增长贡献率测算分析》一文中运用C-D生产函数模型，分析表明科技进步对安徽农业增长的拉动作用是非常显著的，文章分析的各要素贡献率如表3[7].
3.2数据分析
由上表可以看出2000-2010年，农林牧渔总值占安徽GDp的比重逐年降低，且降幅趋于平缓.随着安徽工业化程度的不断加深，二、三产业已成为安徽经济的主要增长点.这是促使安徽农林牧渔总值与安徽GDp比值下降的关键，而2000-2010年安徽的农林牧渔从业人数逐年减少.但农林牧渔业从业人数在全社会的从业人数中所占的比例仍然很高，2000年为58%，2010年仍然占39.1%.这说明在安徽农业经济增长中，劳动力投入仍然占有较大的比例.农业科学技术的发展、农业资本投入强度的加大导致劳动力对农业增长的贡献有所弱化.在农业的发展过程中资本投入是一项重要的因素.从表1可以看出安徽农村固定资产投资力度不断加大，农村固定资产投资总数逐年增加.农村固定资产投资与农业产出比从2000年的11.5%上升到2009年的59.07%.农业固定资产的投入如：农业机械、农田水利设施等提高了农业耕作的机械化、自动化，替代了农业劳动力的使用，导致农业从业人数逐年下降.表一显示相对于资本、劳动力的投入，安徽的农业科技的投入较低.2000—2004年间科技三项费用支出增长缓慢，2005-2010年科技三项费用支出开始出现较快的增长.
上表显示2001-2005年间对安徽的农业增长贡献中，物质消耗增长亦即资本的贡献率为74.67%；劳动力的贡献率为-4%；科技进步贡献率为2.94%.而改革开放到2005年间，对安徽的农业增长贡献中，物质消耗增长亦即资本的贡献率为51.32%；劳动力的贡献率为4.78%；科技进步贡献率为48.20%.在科技贡献率中科技资源的投入占据绝大部分，因此科技资源投入是安徽农业由大向强转变的关键.2000年安徽农林牧渔R&D经费支出为0.34亿元，占同期全省R&D经费总支出比重的1.7%，高于同期0.9%的全国水平，此年安徽农业总值全国排名第七位；2009年安徽农林牧渔R&D经费支出仅为0.18亿元，占同期全省R&D经费总支出比重的0.13%.低于同期7%的全国水平，此年安徽农林牧渔总值全国排名第十位.安徽农林牧渔R%D经费支出与安徽农林牧渔总值全国排名呈现出了高度的相关性.安徽农林牧渔R&D经费的低投入，在一定程度上导致了安徽农业的低产出.
4结论与政策建议
4.1结论
通过以上分析我们可知：安徽农业经济的发展关键在于农业科技资源的投入.当前安徽农业科技资源投入力度不够，成为制约安徽农业由大变强的根本因素.为实现安徽农业跨越式发展，提高安徽农业科技资源投入的强度是必要的.
4.2政策建议
4.2.1加强安徽农业科技人力资源的投入.强化农业科技工作人员的再教育、在职培训，制定农业技术人员轮训、跨岗、跨地区交流计划；对有志于从事农业科技研究的工作者，提供政策上、财政上的支持；加大农村的基础教育投资，完善农民教育培训体系，建立农民夜校、农技培训辅导班，对有意愿参加培训的农民给予财政补贴、减免培训费用.
4.2.2加强安徽农业科技财力资源投入.提高安徽在农林牧渔R&D经费支出方面的投入强度，赶超国家投入的平均水平.积极地把企业资本、私人资本引入农业科技研究领域.让企业参研到有关农业科技的项目，实现农业科技研究与企业需求、社会需求的有机衔接.对于农业科技领域投入研发资本的企业，政府应该运用税收政策给予特别支持，减免其企业所得税.
农林牧渔项目计划书篇2
本届论坛在“共享发展机遇共创合作双赢”主题下开幕，同时举办桂台农业合作高峰恳谈会、现代农业合作论坛、渔业合作论坛、农产品加工与贸易合作论坛、休闲农业与乡村旅游文化创意合作论坛5场活动，与会代表围绕服务“一带一路”、广西“双核驱动”战略和“美丽广西生态乡村”建设，研讨交流桂台现代农业种植、养殖、加工和生态休闲农业等对接合作优势，共创两地农业互利双赢。
在桂台农业合作高峰恳谈会上，广西壮族自治区党委副书记危朝安、台湾二十一世纪基金会执行长孙明贤分别作主旨发言，广西农业厅、农科院、水产畜牧兽医局，南宁市、桂林市政府，台湾农产品国际行销协会、两岸共同市场基金会、台湾香蕉研究所，广西两岸红现代农业开发有限公司负责人，围绕桂台现代农业合作发展的主题，着眼于优势聚合、机制共建和创新发展，作了发言，进行了深入探讨，达成了广泛共识，凝聚了正能量，展望了桂台农业合作的新方向和美好前景。
分论坛桂台现代农业合作论坛以“桂台农业合作机制共建谋求发展互利双赢”为主题，广西各地市农业主管部门负责人，以及桂台两地科研教学、农场生产、企业管理者和技术员60多人参加论坛，11位专家作报告发言，就桂台香蕉研发技术、甘蔗糖业科研、健康种苗培育、柑橘产业、有机蔬果、果蔬生产合作社组织等议题，交流展示科技成果、研究发展和经营心得，研讨促进桂台农业合作机制和谋求发展互利双赢有关事宜。
在桂台渔业合作论坛上，台湾嘉农农业发展基金、花莲渔会、广西各市水产畜牧兽医局、广西渔业龙头企业代表等80多人，就两地渔业发展现状、渔业生态环境建设、海洋渔业产业开发、水产品加工等领域进行了广泛交流，增进了了解，形成了共识。
在桂台农产品加工贸易论坛上，参会嘉宾就桂台现代农业发展新思维、农产品深加工、新技术推广、加工贸易等议题进行了交流。
在桂台休闲农业和乡村旅游文化创意合作论坛上，广西旅游发展委员会、旅游规划设计院，台湾中华农业领导人协会负责人作主旨演讲，两地60多位嘉宾就桂台休闲农业与乡村旅游文化创意、新常态下休闲农业与乡村旅游发展和转型升级的途径、方法等作了探讨，对桂台两地合作充满期待。
农林牧渔项目计划书篇3
目 录
第一章 总 则
第二章 土地所有权、使用权
第三章 农牧用地
第四章 林业和保护区用地
第五章 水域和水利用地
第六章 工业、交通用地
第七章 城镇用地
第八章 国有储备土地
第九章 国家建设征、拨用土地
第十章 奖励与惩罚
第十一章 土地管理机构
第十二章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了维护社会主义土地所有制，合理地利用和科学地管理土地，建立良好的生态环境，搞好社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关土地政策、法令，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 土地是国家的宝贵财富，是一切生产、建设和人民生活不可缺少的活动基地，是农业生产最基本的生产资料。管好、用好土地是各级人民政府和全省各族人民的重要职责。
第三条 本条例适用于我省行政辖区内一切土地，包括：耕地、园地、林地、草原、荒地、荒山、水域、各种保护区和城乡居民点、工矿、交通、财贸、文教、国防等用地。
凡属土地所有权、使用权的确定和变更，土地保护、利用和规划，土地征用和拨用，以及土地纠纷的处理等，都必须执行本条例。
第四条 全省土地由县（市）以上人民政府按行政辖区统一管理。
县（市）以上人民政府，须查清辖区内各类土地资源的数量、质量状况，并根据土地条件、社会经济条件和社会主义建设事业发展需要，制定土地利用总体规划，统筹安排各项建设用地。
土地利用总体规划的制定和修改，须报上级人民政府批准。
第二章 土地所有权、使用权
第五条 国家拨给国营企事业单位使用的土地；城镇建设已经使用的土地；国家建设依法征用的土地；国家拨给机关、企事业、部队农副业生产和职工家属生产队使用的土地；经批准拨给社队使用的国有宜林荒山、荒地和草原、水面；国家建设征而未用和机关、企事业、部队农副业生产基地停办后交给社队使用的土地；未经划拨的荒地、荒山、草原、林地、水面等土地，均属社会主义全民所有（简称国有土地，下同）。
一九六二年九月《农村人民公社工作条例修正草案》颁布时确认的生产队经营的土地（包括社员宅基地、自留地）和以后经批准开垦的耕地，以及县（市）以上人民政府确认的生产队使用土地范围内的小片荒山、荒地、林地、草原、水面等土地，均属社会主义劳动群众集体所有（简称集体所有土地，下同）。其中以生产队为基本核算单位的，归生产队集体所有；以生产大队为基本核算单位的，归生产大队集体所有。
人民公社、生产大队举办的集体企事业用地，分别归公社、大队集体所有，但其中占用生产队的仍为生产队集体所有。
第六条 为了确认和保障国有土地和集体所有土地的所有权、使用权，城乡一切土地所有、使用单位必须向土地管理机关办理登记手续，报县（市）以上人民政府批准，由所在市、县人民政府颁发土地证。
土地证所确认的土地所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第七条 禁止买卖、出租和擅自转让土地。凡需变更土地所有权、使用权的，必须经过县（市）以上人民政府批准由土地管理机关划拨、登记。
第八条 因地界不清、地权不明引起的土地纠纷，须由所在市、县人民政府组织有关各方就地协商解决。经协商解决不了的，属于市、县所属单位间的纠纷，由市、县人民政府裁决；属于市、县间或市、县与行政公署以上所属单位间的纠纷，由行政公署组织有关各方协商解决，解决不了的，报省人民政府裁决，或由省授权行政公署裁决；省辖市、行政公署之间的纠纷，协商解决不了的，由省人民政府裁决。在土地纠纷解决前，任何一方都不得抢占土地；已开垦的耕地，应维持现状，由原开垦单位暂时耕种，避免荒芜。
土地纠纷一经裁决，有关各方必须认真执行，并于裁决文件规定的期限内，在现场落实地界，办理土地登记手续。
第九条 土地使用单位之间需要串换土地时，要本着自愿互利、等价交换的原则，共同制定调剂土地方案，经市、县人民政府批准，由土地管理机关重新进行登记，更改土地证。
第三章 农牧用地
第十条 国营农、牧场和农村社队以及其他农牧业生产单位（简称农、牧业生产单位，下同），要在县（市）以上人民政府确定的土地使用范围内，根据当地自然、经济条件和发展农、林、牧、副、渔业生产的需要，制定土地利用规划，合理利用土地资源。
农、牧业生产单位制定或修改的土地利用规划，须经上级主管部门审核同意，报市、县人民政府批准。
第十一条 农、牧业生产单位要把用地和养地结合起来，保护自然资源。开垦荒地不准毁坏森林、草原，不准破坏苇塘、野生中药材基地和水产资源，不准妨碍蓄洪、泄洪。十五度以上的坡地，沙荒地，经政府划定的江河行洪区、水库、涝区上游的水土保持用地和堤防、闸坝等水利工程保护用地，禁止开荒。
第十二条 凡有草原（包括草山、草坡）的农、牧业生产单位，要加强草原管理，保护、培育草原资源。在草原采挖药材，要随挖随填平；严禁乱挖草皮和砂土；要有计划地搞好草原建设，改良草质，更新草原。
第十三条 农、牧业生产单位要本着节约用地的原则，制定居民点建设规划，有计划地安排建房用地。集体和个人建房用地，要充分利用荒坡、荒山、荒地或闲置宅基地。确需占用耕地的，国营农、牧业生产单位，须经其上级主管部门批准，报所在市、县人民政府备案；社队和其他农、牧业生产单位，须报市、县人民政府批准。
居民点建设用地要加强管理。农村社员新建房屋宅基地，每户不得超过三百五十平方米；城镇郊区，每户不得超过二百五十平方米，各市、县要从严掌握，可结合本地情况作出具体规定。现有超过上述标准的宅基地，要根据居民点建设规划逐步进行调整，调整前，暂顶自留地。国营农牧业生产单位职工建房用地，可参照上述标准，由其上级主管部门具体规定，报省人民政府备案。
第十四条 人民公社、生产大队兴办集体企业和福利事业，需占用生产队土地时，十亩以下须经县（市）人民政府批准；超过十亩的，由县（市）人民政府审核，报请行政公署批准。所占土地可用公社或大队所有土地串换，亦可参照本条例第二十二条规定的标准，付给被占地生产队土地补偿费。
第十五条 机关、工矿、部队等单位兴办农副业生产基地，要在县（市）以上人民政府批准的范围内，自力垦荒建场，不准占用农、牧业生产单位的耕地。
第十六条 农、牧业生产单位从事商品性砖、瓦、砂、石、土的生产用地，必须经市、县人民政府批准。占用耕地的，开采前要先把表土保存好，开采后要及时恢复利用，不准废弃。
第四章 林业和保护区用地
第十七条 按照审批权限经县（市）以上人民政府确认的国营林业局、林场范围内的土地，归国营林业局、林场使用。
农、牧业生产单位需要使用上述范围内的荒地、草原进行农、牧业生产时，必须经所在市、县人民政府审核，并附国营林业局或林业行政部门意见，报省人民政府批准。
第十八条 城乡一切土地使用单位，都要在本单位土地使用范围内，充分利用荒山、荒地、闲田隙地植树造林，提高森林复被率。
经县（市）以上人民政府批准，划给农、牧业生产单位的宜林荒山、荒地和社员造林地，只准造林，不准改作它用。
第十九条 设在林区和其他地区的各种自然保护区、历史文物保护区、风景区、疗养区的土地使用范围，以及上述范围内现有生产、建设单位在土地资源利用上的权利和义务，统由省人民政府确定。
第五章 水域和水利用地
第二十条 江河湖泊、水库蓄水区等天然、人工水域，由水利、水产部门根据国家有关规定，加强保护，防止洪涝灾害，合理开发利用。
第二十一条 经县（市）以上人民政府确认的国营渔场范围内的土地，由国营渔场使用。
经批准定期经营天然泡沼的生产单位，在泡沼干涸期，有权继续使用。
经县（市）以上人民政府划定的各类水利工程保护用地，由水利工程管理部门使用。上述保护用地，需占用农、牧业生产单位土地时，应参照本条例第二十二条、第三十八条规定，予以补偿。
第二十二条 凡国家举办水利工程用地，按本条例第九章有关征用土地的规定执行。
国家与社队联办水利工程，须由主办单位提出用地申请，并附经批准规划设计文件、投资计划、平面布置图、被占地单位的意见，以及土地补偿或调剂土地方案，报省人民政府审查批准。对所占用非受益社队的耕地，可用受益社队土地或未拨用的国有土地予以调剂。调剂解决不了的，可按占地生产队前三年平均年产量总值（统计年报产量，国家统购价格，下同）的二至四倍发给土地补偿费。
基层生产单位间联办水利工程用地，由市、县人民政府审批。对所占用非受益单位土地，应由受益单位予以调剂解决，或由受益单位按上款所列标准付给土地补偿费。
第六章 工业、交通用地
第二十三条 工厂、矿山、铁路、交通、油田、国防等单位经县（市）以上人民政府批准的征用、拨用土地，由各土地使用单位使用。
第二十四条 因进行工程建设和开发地下资源，造成地面塌陷、沉降，使地上生产、生活设施受到损失的，或造成生产、生活用水困难的，由开发单位负责赔偿和解决。有条件的，要采取措施，填复整修，恢复利用。
第二十五条 铁路占地宽度，要严格执行国家规定。农、牧业生产单位已经使用铁路地界内土地的，必须注意保护路基，不得影响行车安全。铁路局因基本建设，需要收回此项土地时，要无代价交还。如已播种或有青苗，由铁路局按实际情况予以补偿。
第二十六条 国家新建、改建公路用地，按本条例第九章征用土地的有关规定执行。
国家和社队联办的公路工程，须由主办单位提出用地申请，并附经批准的设计文件、投资计划、平面设计图以及被占地单位的意见，按本条例第三十七条规定报请审批。对被占用的土地，须由当地使用该路的场、社等单位调剂土地，或参照本条例第二十二条第二款规定的标准，付给土地补偿费。
生产单位之间联合进行农村道路建设，要充分利用旧路。确需改线和新建道路占地，须经市、县人民政府审查批准，并要做到新路成形，旧路还田。
筑路、养路所需砂、石、土，要在公路用地范围内解决。如需在公路外挖取砂、石、土时，必须办理征、拨用土地手续，并搞好水土保持，不准破坏自然资源。
第二十七条 铁路、公路绿化造林或营造防护林，要在路界内种植。公路两旁造林确需占用界外土地时，要按征用土地规定办理；亦可由公路管理部门与当地农、牧业生产单位协议，由农、牧业生产单位负责造林，地权不变，林权和林木收益归造林单位所有。
第二十八条 建材工业或其他建设单位选择荒山、土丘或瘠薄土地，做为砖、瓦、砂、石、土生产场地时，经县（市）以上人民政府批准，办理征、拨用手续后，按第十六条规定，合理开发利用。
第七章 城镇用地
第二十九条 城镇建设用地，要全面规划，合理布局，节约用地，不占或少占耕地。严格控制征占近郊菜田，确需征用时，必须先造新菜田，后占老菜田。
第三十条 经批准的城市规划范围内的现有城市建设用地（包括旧区改造用地，绿化用地和城市市区内的空闲地），由城建规划管理部门登记、管理；现有农、林、牧、苇、渔业用地，由土地管理机关登记、管理，建设单位申请征用时，其用地位置由城建规划管理部门审查同意后，按本条例第九章的规定，办理征、拨用土地手续。
第三十一条 禁止城镇居民个人擅自占地滥建房屋。城镇居民个人建房用地，要在城镇内部解决。确需占用郊区土地时，由市、县城建部门统一申请征用土地。
第八章 国有储备土地
第三十二条 未经拨用的国有荒山、荒地、草原、苇塘等是国有储备土地，由所在市、县人民政府指定有关部门负责保护。
第三十三条 新建和扩建农、林、牧、苇、渔业等生产单位，申请拨用国有储备土地时，必须提交计划任务书或规划设计方案，并按下列规定审批：
（一）新建单位，不论面积多少，一律经所在市、县人民政府审核，报省人民政府批准。
（二）现有生产单位，就近扩大土地使用范围，面积在五百亩以下的，由市、县人民政府批准；超过五百亩至一千亩的，由行政公署批准；超过一千亩的，由省人民政府批准。省辖市的上述单位申请划拨储备土地时，一千亩以下的，由市人民政府批准；超过一千亩的，由省人民政府批准。
第九章 国家建设征、拨用土地
第三十四条 基本建设征、拨用土地，必须严格执行设计定额，禁止多征、早征，杜绝浪费土地。
第三十五条 申请征、拨用土地的单位，须向所在市、县人民政府送交用地申请书（详细注明土地属境、位置和数量），并附经批准的计划任务书、扩大初步设计、平面布置图、年度投资计划和对被征地单位的补偿、安置计划。但申请核拨国防等特殊用地，送交上述某种附件确有困难的，经市、县人民政府同意，可以免交或者以后补交。
建设项目申请用地，必须一次报批，不准化整为零、分次报批。
凡有“三废”（废水、废气、废渣）的新建工程项目，必须同时提交经批准的“三废”治理设施的设计，方能办理征地手续。
因“三废”造成土地污染的，按环境保护法有关规定执行。
临时抢险、防洪等紧急用地，可先行占地施工，随即补办征地手续。
第三十六条 国家大、中型基本建设项目，只要扩大初步设计获得批准，即可办理征地手续。征地面积经县（市）以上人民政府核批后，由土地管理机关根据用地单位提交的年度投资计划，分期划拨土地。
经县（市）以上人民政府批准的建设用地，被征地单位必须按期拨出土地。
第三十七条 基本建设征、拨用土地五亩以下的，由县（市）人民政府审查批准；超过五亩，二十亩以下的，经县（市）人民政府审核，由行政公署批准；超过二十亩的，经县（市）人民政府审核，由省人民政府批准。
省辖市征、拨用土地十亩以下的，由市人民政府审批；超过十亩的，经市人民政府审核，由省人民政府批准。
征用哈尔滨、齐齐哈尔、鹤岗、鸡西、双鸭山、伊春、大庆、牡丹江、佳木斯和七台河市的近郊菜田，不论面积多少，一律由市人民政府审核，报省人民政府批准。
第三十八条 征用土地时，要根据土地数量、质量、地面附着物等情况，合理确定补偿费：
（一）征用哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯市近郊菜田，土地补偿费按征地前三年平均年产量总值的七至十倍计算；征用上述四市中、远郊和其他市、县集体所有耕地，按征地前三年平均年产量总值的六至八倍计算。
（二）征用开垦不满五年的耕地，征用集体耕地而用国有荒地调剂的；拨用国营农、林、牧、苇、渔场和社队使用的国有耕地，土地补偿费均按征地前三年平均年产量总值的二至四倍计算。
（三）征、拨用果园、草原、交通、苇塘、鱼池等土地，可参照本条一、二款所列标准，结合具体情况处理。林木补偿标准，按《森林法》（试行）有关规定执行。
（四）被征用的土地上的房屋、水井、渠道等生产、生活设施和青苗，由征地单位根据实际情况给予补偿。
第三十九条 土地补偿费发给被征地的基本核算单位，主要用于农业基本建设和生产资金。任何单位或个人，不准从中克扣。
除本条例规定的土地补偿标准外，被征地单位不得向征地单位提出额外要求。
第四十条 征用土地涉及安置问题时，要在市、县人民政府领导下，由征地单位协助被征地单位，通过发展农、林、牧、副、渔业生产，兴办社队企业，就地安置。
由市、县人民政府或征地单位按照被征地单位的土地与人口比例，通过其他途径予以安置的，不再发给土地补偿费。
第四十一条 用地单位在施工过程中，对于同当地生产、生活有密切关系的水源、道路等设施，要会同有关部门妥善处理；对征用土地内的文物和古迹，用地单位和施工单位要会同当地文化主管部门妥善保护。
第四十二条 建设工程的施工用地，须在征用土地范围内解决，确需临时使用征地范围以外的土地时，其用地数量和期限须经市、县土地管理机关批准。临时用地期满，要及时平整场地，退还原单位。对被占地单位造成的损失，由施工单位负责赔偿。
工矿、交通、地质、测绘等企事业单位和部队，需要对土地进行勘探、测量时，要先征得当地市、县土地管理机关和土地使用单位的同意，如果勘探、测量使土地使用单位受到损失，要给予赔偿。
第四十三条 凡征而不用，少用多征的土地，由土地管理机关收回，交给当地农、牧业生产单位暂时耕种。再进行基本建设再需要这些土地时，可无偿收回，不再支付土地补偿费。
第十章 奖励与惩罚
第四十四条 对认真执行本条例，做出显著成绩的单位和个人，具备下列条件之一者，由各级人民政府或土地管理机关，给予精神鼓励或物质奖励：
（一）保护和合理利用土地，在生产上有显著成效的；
（二）模范执行本条例，同违法行为作斗争，有显著功绩的；
（三）在基本建设项目的设计、选址、审批、施工中，节约用地做出显著成绩的；
（四）在土地资源调查、规划设计和土地管理工作中做出显著成绩的。
第四十五条 违反本条例，有下列行为之一者，土地管理机关有权实行经济制裁：
（一）凡出卖、出租土地所获钱款、物资一律没收，土地收归国有。擅自转移地权的，其地权转移无效。对上述双方的直接责任者和指使者各处以二百元以上，五百元以下的罚款。
（二）滥开荒地，毁坏草原、苇塘及其它自然资源，妨碍蓄洪、泄洪，危害堤防安全，以及超坡开荒，造成水土流失的，必须退耕还林、还草，并对其单位处以五百元以上，一万元以下的罚款，对直接责任者、指使者各处以五十元以上，五百元以下罚款。
（三）擅自占用国有储备土地者，必须退出所占土地，使土地和其他自然资源遭到破坏的，要对占地单位处以相当于恢复资源所需经费两倍的罚款。
（四）未经批准占用他单位土地进行工程建设的，必须退还所占土地，拆除违法建筑物，并赔偿被占地单位经济损失。对直接责任者、指使者各处以一百元以上，五百元以下的罚款。
（五）对个人擅自占地滥建的房屋，要没收或限期拆除，退还所占土地，并赔偿经济损失。
（六）不执行对土地纠纷的裁决，继续在纠纷区抢占土地者，必须退出非法占用的土地，并赔偿由此引起的一切经济损失。对直接责任者和指使者各处以一百元以上，五百元以下的罚款。
（七）未经批准乱挖砂、石、土者，必须立即停工，退出所占土地，恢复土地原状，没收非法所得，并按占地面积对占地单位每亩处以一百元至二百元的罚款。
（八）借征、拨用土地之机，向建设单位索取额外财物和不按期拨出征、拨用土地者，必须退还非法所得，按期拨出土地。对当事人处以二百元以上，五百元以下的罚款。
（九）不按期交还临时用地，或不及时退还征而未用，少用多征土地者，必须退还土地。逾期不退者按应退面积每亩处以一百元至二百元的罚款。
对不服从上述经济制裁的单位和个人，由土地管理机关提交人民法院审理。
违反上列条款，情节严重者，由土地管理机关提请县（市）以上人民政府，按干部管理权限，对直接责任者和指使者，给予行政处分；对国家、集体财产和人民生命安全造成严重后果，触犯刑律者，由司法机关追究刑事责任。
第四十六条 违反本条例规定的审批权限，所做批示无效，并要追究责任。对利用职权徇私舞弊，接受贿赂的，要根据情况轻重，给以行政处分，直至追究刑事责任。
第十一章 土地管理机构
第四十七条 省、行政公署、市、县设置土地利用管理机构，作为各级人民政府的土地管理机关。
省和行政公署土地管理机关要根据任务设置土地勘测、规划设计等方面的事业机构。
农业、农垦、畜牧、林业、水利、水产、城建、铁路、工矿、交通、文教等主管部门，都要设置相应的土地管理机构或专职人员，受省土地利用管理局的业务指导，负责本系统的土地管理工作。
区、镇、农村公社和农、牧业生产单位，由市、县人民政府委任土地管理员。
第四十八条 土地管理机关职责：
（一）宣传、贯彻、执行土地政策、法令；
（二）拟定执行本条例的实施细则和土地管理、规划方面的规章制度；
（三）组织土地资源勘查、分类和评价；
（四）进行土地登记，填发土地证；
（五）负责土地统计，编制土地统计年报；
（六）编制土地利用总体规划，指导土地使用单位制定土地利用规划；
（七）审核征用、拨用土地申请，负责土地划拨；
农林牧渔项目计划书篇4
由政府出资化解“普九”债务，是巩固农村义务教育体制改革成果的重要措施。是继取消农业税、实行粮食直补之后的又一个重大惠农政策。我们一定要提高认识，增强化解“普九”债务的自觉性和积极性。
二、清理化解“普九”债务的相关政策和具体措施
按照国家和省的要求，我市清理化解“普九”债务的基本思路是：坚决制止举新债，全面清理旧债，分清债务类别，全面锁定债务，分离“普九”债务，努力工作化解，争取上级奖励。
根据国家有关规定和我市清理化解“普九”债务的基本思路，在实施过程中要把握好以下几方面政策措施。
（一）债务清查的范围
这次债务清查，包括乡镇政府、村级组织、农村义务教育学校、国有农林牧渔场的全部债务，以及市政府的“普九”债务。在全面清查乡镇政府、村级组织、农村义务教育学校、国有农林牧渔场债务的基础上，把“普九”债务分离出来，这样既能够摸清农村“普九”债务底数，同时也能够摸清全部债务底数。因此，我们必需清楚，全面清查债务是清理化解“普九”债务工作的重要组成部分，是国家和省明确要求，我们必需遵照执行。
（二）清理化解“普九”债务的范围
根据国家和省的规定，我市农村“普九”债务的范围，是指从1993年全面推进普及九年义务教育算起，到2005年12月31日为止，县乡政府、村级组织、国有农林牧渔场和农村义务教育学校为完成农村“普九”目标而发生的债务。主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。这里需要注意的是“普九”债务不等同于农村义务教育债务，农村义务教育债务是个大范畴，包含“普九”债务。不与教学直接相关的教职工宿舍修建、教师工资和奖金、吃喝招待等方面的债务，不能确认为“普九”债务，也自然不在本次化解范围。
（三）偿还农村“普九”债务的主体
根据国家规定，“普九”债务的化解工作，主要由省级人民政府负责组织，县（市）级人民政府具体实施。“普九”债务偿还主体是地方政府。所以，我市范围内的农村“普九”债务的偿还主体是市政府，国有农林牧渔场“普九”债务按农场隶属关系，分别由省、市、县政府偿还。中央财政按照先化解后奖励的原则对地方化解“普九”债务给予奖励。省财政也将照中央的做法给予适当奖励。
（四）偿还农村“普九”债务的资金来源
根据国家要求，本着谁举债谁负责的原则，化解“普九”债务资金的筹集，以县（市）级政府为主。我市要按照国家要求，积极调整财政支出结构，多方筹集资金，建立可靠的偿债资金来源。一是统筹安排地方一般预算收入以及上级财力性转移支付资金；二是从地方征收且作为地方收入的城市教育附加费、地方教育附加及其他基金中安排一定比例用于偿债；三是进一步事整合现有教育专项资金；四是通过盘活闲置校产筹集偿债资金；五是通过统筹非税收入途径筹集偿债资金；六是社会和民间自愿捐资赞助的偿债资金。我市财政并不宽裕，靠一个财政年度筹足偿债资金比较困难。所以，从现在开始就要筹集偿债资金，要争取积极主动，最大限度地分解财政压力。在资金筹措上，不得借新债还旧债，不得挤占挪用其他必保的专项资金，不得向农民摊派，不得影响农村义务教育经费保障机制改革的顺利进行。为了保证偿债资金的安全可靠，对偿还“普九”债务的资金，财政要专户存储，专款专用。
（五）偿还“普九”债务的顺序
化解“普九”债务，要区分轻重缓急，优先偿还对教师、学生家长、农民等个人和工程业主欠债，优先化解1998年底以前形成的“普九”债务，然后再化解2005年底以前形成的“普九”债务。对于债权人债务人双方通过协商，核减“普九”债务本金和利息的，也应当优先予以偿还。对国内商业银行、其他金融机构和世界银行项目贷款中涉及到“普九”债务的部分，按国家有关规定处置。
（六）制止发生新的债务
制止举新债是化解旧债的前提条件，化解“普九”债务，必需首先制止举新债。新债制止不住，化债效果就会大打折扣，甚至前功尽弃。我们务必落实国家关于制止乡村举新债的有关规定，进一步完善制度，强化措施，健全机制，坚决制止乡村和农村义务教育学校发生新的债务。这要作为一条纪律。一是要建立健全债务监控体系。市里要建立债务数据库，对经审计锁定的乡、村、学校债务实行动态管理。以这次审计确认的债务数额为旧债锁定上限，今后只能减少、不得增加。对于20*年以后乡、村发生的新债，要按照国家谁举债谁负责谁偿还的规定处理。学校发生的新债，由市政府区别情况，妥善处理。二是实行债务控管领导责任制。要按照牢固树立科学发展观和正确政绩观的要求，正确处理建设发展与财力可能的关系，坚持量力而行，量入为出，有多少钱办多少事，不得超越自身财力可能，借债搞建设上项目。对盲目搞建设上项目的，要按有关规定追究有关单位领导和相关人员的责任。三是规范和加强财务会计管理。进一步完善“乡财县管乡用”的财政管理方式和强化“村级财务会计制”的管理模式，严格预算管理、规范收支行为，节约开支，杜绝不合理支出。农村中小学校建设、维修改造等纳入政府统一规划，通盘考虑。对学校各项预算支出严格审核，对超标准、超预算和没有资金保障的建设项目与投资不予批准。严格控制学校的公务费支出特别是招待费支出，严禁超标准发放教职工津贴补贴行为。四是确保学校和乡村两级组织正常运转。要不折不扣落实农村义务教育经费保障机制改革的各项政策，确保各项资金及时足额拨付到位。农村税费改革确定的财政对乡镇的专项转移支付资金和对村级的补助资金，也要及时足额拨付到位。任何地方和单位不得截留挪用学校和乡村两级组织的专项经费，确保学校和乡村两级组织的正常运转，为制止举债创造有利条件。
（七）清查统计债权统计
在清查债务、化解“普九”债务的同时，还要对乡镇政府、村级组织、农村义务教育学校和国有农林牧渔场的债权进行全面的清查统计。但是，对债权的清查统计，不公示，不审计确认。对在清查统计过程中，乡镇政府、村级组织和农村义务教育学校的债权中，涉及农民尾欠的农村税费部分暂缓清收；国有农林牧渔场的债权中，涉及农业职工尾欠的农村税费部分暂缓清收；其他债权可以依法清收。
三、清理化解“普九”债务的步骤
清理化解农村“普九”债务涉及面广，情况复杂，不能一蹴而就，要统筹兼顾，科学安排。我市清理化解“普九”债务总体安排是：全面清理、锁定全部债务，分离化解“普九”债务。
按省里要求，全市清理化解“普九”债务的清查确认工作要在20*年4月30日前完成，“普九”债务的化解到20*年底完成。
全市清理化解“普九”债务，大体分为五个阶段进行。
第一阶段，制定方案，培训人员。各乡镇及各相关部门要依据《*市清理化解农村义务教育“普九”债务工作方案》制定具体的实施方案，要在20*年12月10日前报市农村综合改革领导小组备案。
第二阶段，清查摸底，分清类别。对乡镇政府、村集体组织、农村义务教育学校和农林牧渔场债务进行全面清查，摸清债务债权底数，按照举债主体、债务来源、债务用途进行分类。在此基础上，将“普九”形成的债务从债务总额中分离出来。
这一阶段工作是清理化解“普九”债务的基础，关系到化债工作的质量和进度。对这个阶段工作的基本要求，就是要把债务底数核准。大家一定要看到清查摸底工作的重要性和艰巨性，从严从细，把底数摸清，把数字搞准。一定保质、保量、按时完成清查工作任务。
这一阶段工作要分五步进行。第一步，成立清查工作队。主要成立市政府、乡政府债务清查工作队，由财政局牵头。各乡镇分别成立若干债务清查工作队，由农业局牵头。成立农村义务教育学校债务清查工作队，由教育局牵头。成立国有农林牧渔场债务清查工作队，由林业局、农业局、牧业局分别牵头。设置多少个债务清查工作队可根据被清查单位数量和工作任务量确定。第二步，做好清查准备。一是准备好清查登记使用的各种单据、表格、取证核对凭证及文书等。二是被清查单位要把已发生的所有业务登记入账，并做到“五相符”，结账时点为20*年9月30日。上述工作要在12月上旬完成。第三步，开展清查工作。清查采取账内与账外相结合的方式开展债务债权清查工作。会计账目齐全的，以会计账目为准，对全部债务进行逐笔追溯清查，核实债务的本金、利息、发生时间、偿还期限、责任人等基本情况。会计账目不完整的，采取调查法核实，必需要取得书面证据，履行规定手续。第四步，公开清查核实结果。对经核实的债务，要在相应范围内进行公示，涉及到公示范围以外的单位和个人，要事先通知，公示时间不得少于7天。第五步，登记清查核实结果。清查核实后的债务，清查小组要严格履行手续，明确责任，分别由清查小组负责人、被清查单位财务负责人和财会人员签字盖章进行确认，并保存好各项原始凭证和证据。填制好有关单据、表格，逐笔登记造册，建立债务台账。
第三阶段，审计确认，锁定债务。债务审计确认是清查工作的延续。在清查摸底，分清类别的基础上，经审计机构审计确认的债务，才具有合法性，才能作为化解“普九”债务的依据。乡镇政府、农村义务教育学校、国有林牧渔场债务和市政府“普九”债务的审计确认和锁定工作，由*市审计局负责，并向市政府提交审计报告。村级债务的审计确认和锁定工作，由*市农村审计站负责，并向*市政府提交审计报告。债务的审计确认工作与清查摸底工作要紧密衔接，被清查单位在清查摸底工作结束后，及时提出审计确认申请，经本部门清理化解“普九”债务工作领导小组报市农村综合改革领导小组办公室，由市农村综合改革领导小组办公室组织审计机构进行审计确认。审计确认是对清查摸底工作的全面监督、检验和修正，是最终锁定债务的关口，是清理化解“普九”债务的关键环节。审计机构重任在肩，要肩负起历史责任，以对党和事业高度负责的精神，把审计确认搞好。乡镇政府、村级组织、农村义务教育学校和相关国有农林牧渔场，要主动提供会计资料和有关情况，积极配合审计机构搞好债务的审计确认工作。
第四阶段，规范操作，偿还债务。这一阶段的主要工作，就是按照规定的偿还顺序，由市财政部门将偿债资金直接兑付给债权人，兑付一笔，销号一笔，并处理好相关账目。要严明纪律，搞好偿债资金的兑付，兑付工作要做到两个不准，就是偿债资金不准由债务主体兑现给债权人，防止截留挪用；不准违反偿还顺序，防止人情关系兑付。财政、教育、农业、监察、审计等部门要密切配合，建立起事前、事中、事后相结合，检查和抽查相结合的全方位的监督体系和制约机制，确保偿债资金的规范、安全和有效运用。
第五阶段，验收总结，健全机制。这一阶段的任务，主要是解决遗留问题，总结经验教训，完善政策制度，健全管理机制。同时，要通过总结，探索规律性东西，为清理化解乡村债务积累经验。检查验收的方式采取自查和检查相结合的方式进行。检查验收标准主要有四项。一是领导高度重视，部门密切配合；二是认真执行政策，严格按程序操作；三是化债工作进展平稳，出现的矛盾得到及时化解；四是建立完善财务管理、化解乡村债务和制止举新债等稳定机制，并落到实处。检查验收要坚持标准，防止走过场，对于检查验收不合格的，缺啥补啥，限期达到标准。
四、加强组织领导，确保清理化解“普九”债务工作顺利进行
清理化解农村义务教育“普九”债务涉及到方方面面，情况复杂，政策性强，任务繁重，一定要高度重视，切实加强领导。
一是主要领导亲自抓。各乡镇、各有关部门要把清理化解“普九”债务摆上重要日程，主要领导负总责，亲自抓。农村综合改革领导小组办公室要进一步加强力量，配备得力人员，充分发挥作用，抓好组织协调工作。同时，市乡财政要划拨相应的经费，确保工作正常运转。
二是成立领导组织。全市成立清理化解“普九”债务工作领导小组，孙向武市长任组长，贾土武、逯占元、安秀芝副市长任副组长，农业局、财政局、教育局、审计局、林业局、牧业局、纪检委、监察局主要领导为成员。农村综合改革办公室在市清理化解“普九”债务工作领导小组的领导下，负责全市清理化解“普九”债务的具体工作。各乡镇及相关局也要成立以主要领导为组长的清理化解“普九”债务领导小组，各乡镇及相关局要把清理化解“普九”债务工作领导小组成员名单于11月30日前报市农村综合改革领导小组办公室。．
农林牧渔项目计划书篇5
这次全市国有农牧渔良种场税费改革动员会，主要是传达贯彻全省国有农牧渔良种场税费改革工作会议精神，安排部署我市国有农牧渔良种场税费改革工作。市委、市政府对国有农牧渔良种场税费改革工作十分重视，会前专门组织专班到各场进行调查研究，拟定了税费改革的初步方案，市委常委会和市长办公会又专门就国有农牧渔良种场税费改革工作进行了研究，形成了具体的实施意见。下面，根据市委、市政府集体研究的意见，我就抓好全市国有农牧渔良种场税费改革工作，讲三个方面的意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强国有农牧渔良种场税费改革的责任感和紧迫感
国有农牧渔良种场俗称“小三场”，其产生与发展，有着特殊的历史背景。新中国成立初期，为加快农业发展，解决四亿多人口的吃饭穿衣问题，“小三场”应时而生。多年来，“小三场”担负着农业科技推广、良种培育、示范推广的重任，为推进我国农业农村经济的发展，作出了积极贡献。但是，随着市场经济的发展，“小三场”作为计划经济的产物，其发展局限日益显现，突出表现为：管理体制僵化，经营机制不活；分配关系不顺，社会矛盾较多；社会包袱沉重，农场发展困难。为此，省委、省政府作出了在全省国有农牧渔良种场开展税费改革的决定。我们一定要充分认识开展国有农牧渔良种场税费改革的重要意义，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。
第一，开展“小三场”税费改革，是完善社会主义市场经济体制的重要举措。长期以来，由于国有农牧渔良种场一直采用计划经济条件下的企业化管理体制，农工种什么、养什么，怎么种、怎么养，都有固定的模式，农工只管种养，不管销路，“皇帝女儿不愁嫁”的思想根深蒂固，导致干部群众市场意识淡薄,农场经营机制不活。开展“小三场”税费改革，有利于“小三场”加快与市场经济接轨，进一步优化管理模式，转换经营机制，发挥现有的资源优势，更好地围绕市场需求，调整和优化种养结构，增加农工收入，促进农场发展。
第二，开展“小三场”税费改革，是解决“小三场”现实问题、加快发展的需要。“小三场”经过几十年的发展，除了承担过去的良种繁育和新品种试验、新技术推广职能外，还承担了本区域内的教育、卫生、血防、交通、计划生育、社会治安、防汛抗旱等多项社会事务。这些社会事务支出，都要从农场公用经费中列支。由于农场经费不足，对这些社会公益事业有心无力，想管也管不好，导致农场社会公益事业发展缓慢。同时，减免农工土地承包费，农场失去了收入来源，维持农场正常运转的基本经费难以保证，农场在职人员工资、退休人员生活费不能兑现。开展“小三场”税费改革，就是通过撤销农场下设的分场及其他管理机构、压缩管理人员、剥离“小三场”场办社会职能等一系列措施，解决“小三场”存在的实际问题，让“小三场”放下包袱，轻装上阵，加快发展。
第三，开展“小三场”税费改革，是保障农工合法权益、调动农工积极性的需要。由于“小三场”未纳入农村税费改革范围，一些惠农政策农场农工未能享受。目前，虽然我市部分农场参照农村税费改革政策，减免了部分土地承包费，给予了部分种粮户粮食直补、良种补贴等政策性补贴，但像农田水利建设、场内道路建设、村级活动阵地建设、计划生育等惠农政策，农工依然没有享受，其负担仍由农场或农工承担，农工负担相对较重。同时，作为农工生存之本的土地，一直没有确权到户，农工的生产经营受到很大局限，影响了农工积极性、创造性的发挥。开展“小三场”税费改革，就是通过全面取消“小三场”农工责任田的土地承包费等类似于农村“三提五统”的收费、清理规范“小三场”其他收费、实行“两田制”改革等一系列政策措施，规范农场与农工的分配关系，切实减轻农工负担，保障农工的合法权益，让农工的积极性和创造性得到充分发挥。
总之，“小三场”税费改革工作，事关“小三场”未来的发展，事关广大农工的切身利益，事关全市改革、稳定、发展的大局。各地、各部门一定要站在讲政治、讲原则、讲大局的高度，充分认识开展“小三场”税费改革的重大意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强抓好“小三场”税费改革的责任感和紧迫感，以实际行动落实好税费改革的政策措施。
二、认真学习，明确重点，准确把握国有农牧渔良种场税费改革的各项政策
为推进我市国有农牧渔良种场税费改革，市委办公室、市政府办公室专门印发了《市国有农牧渔良种场税费改革实施方案》，希望大家认真学习，深刻领会，积极稳妥地抓好落实。具体做到三点：
1、要认真领会“小三场”税费改革的指导思想。我市“小三场”税费改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的、十七大精神，全面落实科学发展观，加快推进国有农牧渔良种场管理体制和内部运行机制改革，规范国家、集体与农工之间的分配关系，切实减轻农工负担，确保农工与全市农民负担水平一致，确保农牧渔良种场正常运转，推动农场经济社会事业健康和谐发展。改革的目标就是“一个减轻，两个确保”：切实减轻农工负担，确保农工与全市农民负担水平一致，确保“小三场”正常运转。
2、要严格遵循“小三场”税费改革的基本原则。这次“小三场”税费改革，主要遵循三大原则：一是统一政策、减轻负担的原则。全面落实税费改革的各项政策规定，规范农场与农工的分配关系，切实减轻农工负担，保障农工的合法权益，是这次“小三场”税费改革的本质和核心，也是衡量改革成败的根本标准，更是广大农工接受不接受、拥护不拥护的关键所在，必须认真把握，严格遵守。二是规范分配、适当补助的原则。各“小三场”因税费改革减少的收入，由市财政按省转移支付政策予以适当补助，保证农场维持正常运转必要的经费开支。三是因地制宜、分类指导的原则。各“小三场”要在深入调研、认真测算的基础上，按照因地制宜的原则，结合本场实际，实行“一场一策”，科学合理地制定本场改革方案。
3、准确把握“小三场”税费改革的范围和内容。我市纳入这次税费改革范围的“小三场”共有17个，总人口1.8万人，总面积5.32万亩，管理人员580人。包括：市直属大型农场2个；国有渔场2个；主管局直属农场5个；场带村2个；场带组6个。
我市“小三场”税费改革的内容主要有五个方面：
一是全面取消“小三场”农工责任田的土地承包费等类似于农村“三提五统”的收费。从今年起，农场农工耕种的责任田不再收取承包费。这一政策规范了国家、农场和农工之间的分配关系，确保了农工与乡镇农民享受同等待遇，体现了党和国家对农工的关心，必须坚定不移地执行到位。
二是严格清理和规范“小三场”其他收费。严格按照《省农民负担监督管理条例》的规定核定农工负担，农工只承担省政府规定的易涝地区排涝水费和“一事一议”筹资筹劳。“一事一议”筹资筹劳主要用于场内农田水利基本建设、血防灭螺、植树造林、人畜饮水、道路维修等社会公益事业。筹资每人每年最高不超过15元，筹劳每劳每年最高不超过10个标准工日。筹资筹劳每年由场（村）委会提出方案，经三分之二以上农工讨论通过、签字认可，报市农民负担监督管理办公室批准后方可实施。属于易涝地区范围内的农工，根据市政府核定的征收标准，负担排涝水费；农工生产用电用水费用，由农工自行组织用电用水协会，按照“谁受益，谁出钱”的原则进行收费和管理。
三是实行“两田制”改革。根据上级政策，结合实际，我市在南湖棉花原种场、罗汉寺种畜场、双桥水稻原种场、东岳种畜场、康桥湖旱粮原种场等五个场实行“两田制”改革。对这五个场，根据场内耕地面积，按照不低于全市人均耕地面积1.62亩（含养殖水面）的标准，分给农工责任田，剩余的耕地作为经营田，实行租赁经营。对分给农工的责任田，由市经管局根据有关政策制定方案，按照公平、公开、公示的原则，确定经营权属，确权发证到户。经营田由农场统一管理，按照“场内农工优先”的原则，实行租赁经营，收取租赁费，但租赁给场内农工经营，租赁费不得高于税费改革前的负担水平，其租赁收入主要用于缴纳农工养老保险和发展场内公益事业。
四是建立转移支付制度。农工责任田土地承包费取消后，对因取消承包费而减少的收入，由市财政通过转移支付予以适当补助。根据财预发[]40号文件精神，省下达我市农牧渔良种场税费改革转移支付补助资金313万元。结合我市实际，在全面推行“两田制”改革的基础上，按照全市农民人均耕地面积1.62亩计算农工责任田。市内根据农场规模和农工性质，分三种情况测算，分配转移支付资金：①南湖、罗汉寺、双桥、东岳、康桥湖等5个农场，比照省税费改革转移支付补助资金分配的办法和原则，按照农场农业人口60元/人、农工责任田73元/亩的标准进行测算，场部负担的退休人员经费按人平7000元/年测算，场部负担的退休人员统筹部分按实际上缴金额测算；②农科所、特产园艺场、南湖渔场、北湖渔场4个场，以场部正式管理干部和退休干部实有人员为基数，比照乡镇财政预算口径进行测算，人员经费人平1.8万元/年，公用经费人平1000元/年，退休干部人平7000元/年，五保户人平1000元/年(集中供养人员1200元/人，分散供养人员800元/人)，军属优抚人平1000元/年；③其他8个场带村、场带组的良种场，按照农村税费改革政策，比照一个行政村或一个组的预算分配口径进行测算，村组干部职数按照办发[]23号文件规定核定，村级支出按照办发[]5号文件执行，村主职干部工资人平6200元/年，副职干部工资人平3500元/年，兼一个组长一年1000元，兼两个以上组长一年1500元，村平办公经费2000元/年，场带组办公经费1000元/年，报刊征订按农业人口人平1元/年，五保户供养经费人平1000元/年，军属优抚经费人平1000元/年，其他支出村平3000元/年。
五是开展综合配套改革。“小三场”综合配套改革主要包含三个方面的内容：①撤销农场下设的分场及其他管理机构，压缩管理人员。各农场要严格按照办发[]23号文件的规定配备村组干部，精减村组干部职数，减少管理费用支出。根据规定，1000人以下的村只能配村干部3-4人，1000-2000人的村配村干部5人，2000人以上、村民小组10个以上的村可配村干部6人，场带组只配备一名管理人员，对超职数配备的村干部和村民组长，一律予以清退。②剥离“小三场”场办社会职能，减轻“小三场”的社会负担。将计划生育、民政优抚、血吸虫治理、农田水利基本建设、农网改造、村级公路、“以钱养事”公益事业等原属农场负担的事项，纳入全市统筹范围，由市直相关主管部门统一组织实施。对原场办学校、卫生院实行剥离，由市财政局会同教育局、卫生局开展专题调研，形成具体意见，报市政府审定后，组织实施。以上各社会事业性项目，涉及到哪个主管局，由哪个主管局负责，纳入2008年全市统一规划，统一组织实施。③对原场带队（组）不属于国有土地的面积，按集体所有管理，农工享受与乡镇农民同等待遇。
三、加强领导，精心组织，积极稳妥地推进农牧渔良种场税费改革
农牧渔良种场税费改革，是我市农村税费改革工作的延续和深化，是当前农业农村工作中一项紧迫而艰巨的政治任务。各地、各部门一定要切实加强领导，精心组织，周密部署，稳妥推进。
1、加强领导，明确责任。为推进农牧渔良种场税费改革顺利进行，市委、市政府已经成立了市农牧渔良种场税费改革工作领导小组。各农场党委、市直主管局也要成立相应的改革领导小组，由主要领导挂帅，组建工作专班，推动改革顺利进行。农牧渔良种场税费改革工作实行“一把手”负责制，农场党委书记和各主管局局长必须亲自抓，负总责，精心组织，周密部署，加强督查，确保改革的各项政策措施落到实处。南湖棉花原种场、罗汉寺种畜场、温峡水库农业队的税费改革工作由场（库）党委负责，党委书记为第一责任人，市委市政府向南湖棉花原种场和罗汉寺种畜场派驻改革工作指导组，协助农场党委开展工作；其他农场的税费改革由各主管局负责，局长为第一责任人。各指导组和工作专班也要从讲政治、讲大局的高度，自觉服从全市统一部署，认真执行改革政策，积极配合，扎实工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，推动改革顺利进行。
2、广泛宣传，营造氛围。要切实加大对改革方案的宣传力度，把政策交给基层，交给农工，用政策鼓舞人，用政策教育人，用政策说服人，让农场干部群众自觉地参与改革、支持改革。电台、电视台和《今日》要开辟农牧渔良种场税费改革政策宣传专栏，加强对“小三场”税费改革政策的宣传，增强政策的透明度。各农场要通过召开会议、印发资料、上门入户等多种形式，把改革的政策精神宣传到家喻户晓。各改革指导组和工作专班人员，也要深入学习改革政策，认真领会，准确把握，积极主动地向群众做好宣传教育和解释说明工作，为农牧渔良种场税费改革的顺利推进，营造良好的舆论氛围。
3、因地制宜，制定方案。各场要在严格执行全市改革实施方案的前提下，根据各场实际情况，因地制宜，实行“一场一策”。要坚持走群众路线，深入基层，深入农户，认真开展调查研究，摸清改革基数，全面了解基层干部和农工的真实想法，真实反映干部群众的愿望和呼声。在此基础上，拟定各场推进税费改革的具体方案，报市农牧渔良种场税费改革领导小组审批后实施。
农林牧渔项目计划书篇6
一、农业税收优惠政策
（一）增值税
2008年中华人民共和国国务院令第538号《中华人民共和国增值税暂行条例》2010年的国家税务局颁发的15条指令，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十五条规定，自2009年1月1日起，从事种植业、养殖业、林业、牧业、水产业农业生产的单位和个人销售的自产初级农产品项目免征增值税。
财税〔2011〕137号规定，对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。
财税〔2012〕75号规定，凡是销售农产品以及批发的企业和个人里面的肉蛋等产品可以减免增值税。
财关税〔2012〕33号指出，经国务院批准，为了能够把优良品种进入到农村，增强目前品种的稀有性，更加丰富我国的动植物资源，更快的开展高效率的农林业，在125期间凡是进口的幼苗、幼鱼苗等等野生动植物种都可以享受免增值税的优惠。
2010年国家税务总局公告第16号指出，承包土地的各种企业，如果有请农民来帮忙前期的种植以及后期的销售，然后在进行二次回收，类似这种销售形式的农产品，是可以根据有关规定减免增值税。
（二）营业税
2008年中华人民共和国国务院令540号《中华人民共和国营业税暂行条例》第6条，2009年财政部国家税务总局第56号令《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十二条规定，自2009年1月1日起“在农业、林业、牧业中生产中从事农业机械进行耕作（包括耕耘、种植、收割、脱粒、植物保护等）的业务，从事对农田进行灌溉或排涝的业务、从事农业、林业、牧业、渔业的病虫害测报和防治业务，从事为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的业务以及相关技术培训业务，从事家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务、包括与该项劳务有关的提供药品和医疗用具的业务项目免征营业税”。
1994年财税字第2号文件规定，农业生产者如果用农业企业的土地种植生产农产品，企业转让土地经营权取得的租金收入，免征营业税。
（三）企业所得税
2007年中华人民共和国主席令第63号《中华人民共和国企业所得税法》第二十七条，2007年中华人民共和国国务院令第512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十六条自2008年1月1日起，企业种植蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果；选择培育新的品种；种植一些中草药；培育以及种植树木；养育牲口，家禽；采集好的林产品；去遥远的海上去捕捞等以上这些都可以免交所得税。对于一些企业搞海上养殖的还有培育茶、花、香料等等的。可以免交所得税。
2010年国家税务总局公告第2号自2010年1月1日开始一种新的生产模式出现了，就是农户加公司的模式，根据国家税法规定，以这种营业模式从事农林渔业的都可以免交企业所得税。
2012年国家税务总局公告第48号规定企业根据委托合同，受托对符合《财政部和国家税务总局关于享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试发）的通知》（财税[2010]221号）和《财政部和国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》里面农产品的初加工可以免收税费，不过自己的加工费是要额外收取的。
（四）城镇土地使用税房产税
1987年国务院令第19号《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第7条指出，如果企业直接是将土地用于农林牧渔等用地的话，是可以免征城镇土地使用税的。
1998年国税地字第13号第十四条规定，企业直接是将土地用于农林牧渔等用地，意思是在土地上用于种植，饲养等等，而不是加工产品，也不是生活办公的地方。这一定要谨记。
2008年财税158号第七条规定，在城镇土地使用税征收范围内进行水果的采摘以及观光农业，这就跟上述的规定贴切，直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，就可以根据“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定，免征城镇土地使用税。
2012年财税〔2012〕63号《财政部国家税务总局关于农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税政策的通知》规定，针对一些有专业的批发市场以及农贸市场，所占用的土地以及房产都可以暂时的减免房产税和城镇土地使用税。对同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场使用的房产、土地，按其他产品与农产品交易场地面积的比例确定征免房产税和城镇土地使用税。符合上述说明规定的，可以拿着相关资料去向税务机关申报免税。
二、税务筹化
纳税筹化是指企业为实现企业价值最大化或投资人权益最大化，企业管理者在法律、法规许可范围内，通过经营、投资等系列活动，准确运用税法所提供的一切优惠政策，对多种纳税方案进行优化选项择的一种财务活动。农业企业相对于其它企业而言管理人员文化与专业水平相对较低，合理进行税务筹化，关系到企业税负水平是否科学合理，作为农业生产型企业怎样正确解读国家税法和合理筹化企业税负很重要。工作中稍有疏忽可能给企业纳税工作带来被动，利益受损，事先科学进行税务筹化尤其重要，农业企业从以下方面进行税务筹化。
（一）企业设立与重组全过程税务筹化
农业企业包括从事农、林、牧、渔种植、养殖为主的农业生产企业，从事农产品初加工生产农产品加工企业，从事农产品批发的农产品批发企业，从事农业生产技术服务的农业服务企业。各类企业所能享受的税收优惠政策各不相同，与企业的规模与经营项目相关，比如从事种植、养殖业的农业企业享受增值税、营业税、所得税减免和种养用地的城镇土地使用税与房产税的减免，从事农产品初加的农业企业只能享受所得税减免，从事农业技服务的农业企事业单位享受增值税、营业税、所得税减免，从事农产品批发的企业享受增值税、营业税、所得税减免和用于农产品批发用地的城镇土地使用税与房产税的减免。在企业设立与重组时要准确把握企业的规模，明确主营项目，将主营项目与相关税收优惠政策相片配，不能贪大求全，错失税收优惠政策。
（二）企业核算流程的筹化
农业企业从事经营项目较多，有的项目有税收优惠政策，有的没有税收优惠政策，未分开核算的不得享税收优惠政策；在核算时必须进行严格分类，分别核算免税项目和应税项目的收入、成本、费用，按适用的税收优惠政策最大限度地享受税收优惠。
怎么样才能够客观的告诉农业企业主动地采取应对措施，做到依法纳税以及合理避税的统一，是农业企业必须面对的课题。在设置会计核算流程时，要按税收优惠政的要求，做好财务会计与税务会计的协调统一，在不影响财务会计信息质量的前提下尽量侧重税务会计方向，避免因税务会计事项的不合规而错失税收优惠政策。
（三）纳税申报的筹化
国家给予了农业企业税收优惠政策，那么企业能不能够真正的体验到这种优惠政策，只有企业在履行了相关的义务后才能真正享受到政策优惠；一般税收优惠政策的管理方式为事先备案和事后报送相关资料两种，具体划分由税务机关确定；我国出台的这么多税收的优惠政策，只要是没有明确为审批事项的，都必须要实行备案管理。
农林牧渔项目计划书篇7
(一)以培育示范典型为先导，农业产业结构在创新创业中不断优化。粮食生产功能区建设进展顺利，全市建成粮食功能区块51个，面积5.6万亩，其中新建机耕路2.4万米，修缮机耕路13.4万米，新建和修缮沟渠17.9万米，新建机埠58只；组建专业合作组织19家，“五统一”服务面积4.1万亩，占功能区总面积的73%；建立粮食功能区核心示范方40个，合计面积1.7万亩次，功能区内粮食复种指数1.9；功能区内承包面积20亩以上的种植大户324户，面积2.14万亩，土地流转面6316亩。棉花和油菜生产持续增长，全年全市棉花种植面积2.6万亩，比去年增加0.1万亩；油菜种植面积6.4万亩、产量934.4万公斤,各比上年增加3.2万亩、452.6万公斤。据农情网统计，全年全市粮食播种面积44.9万亩、总产量20.2万吨。扎实推进可看可学可借鉴的“万元亩值”示范工程建设，积极推广新品种、新技术和新模式，大力推进农业结构调整，土地综合效益进一步提升。全年建立“万元亩值”示范工程22个，其中种植业7个、林业7个、畜牧业1个、生态渔业7个，为实现农业增产增效增收树立了样板和典型。编制完成了《茶产业五年提升规划》，改造更新林特传统产业，积极发展林特新兴产业，林特产业生产能力不断提升。全年新建林特示范基地和林业休闲观光基地13只，其中省级观光基地3个，新建基地合计面积3000余亩；新增果树设施栽培面积500亩，总面积达到6430亩；全年竹林总产值1.2亿元，比上届下降8.6%；水果、茶叶、花卉产值各为2.3亿元、1.6亿元、5.3亿元，比去年分别增长1.0%、40.7%、7.7%。以适度规模养殖为原则，大力兴办规模化、标准化养殖场，畜牧养殖水平进一步提高。到目前为止，全市已建成规模畜禽养殖场70余个，预计全年肉类总产量3.7万吨，比去年增长3.4%。其中，生猪饲养量42.3万头，比去年增长10.5%。认真组织开展“十佳”休闲渔庄评选活动，大力发展生态型养殖模式，渔业生产势头良好。全年放养中华鳖苗种100万只，套养面积2.5万亩，产值超过1.5亿元；放养鳗苗5万余尾，套养面积1000亩；播种空心菜菜种120千克，推广池塘种植面积2000亩；塘底种草养禽200余亩；预计全年水产品总产量2.9万吨，同比增长4%，渔业增加值2.7亿元，同比增长14%；生态养殖面积突破3万亩，额外增收1亿元以上。
(二)以做强市场主体为重点，产业经营水平在惠农富农中实现提升。农业龙头企业群体化水平不断提升，全年新增龙头企业11家，总家数达到107家，企业总资产40亿元，其中固定资产19.6亿元；预计全年全市龙头企业实现销售收入80亿元，出口创汇8500万美元，创利税3.2亿元，联结市内外基地60余个，带动农户20余万户。积极鼓励龙头企业利用在金融危机下设备投资低的有利时机，加大技改投入力度，全年龙头企业完成技改投资约1.8亿元，其中市级技改资金额3670.5万元，比去年增长49.6％。积极实施“走出去”战略，年我市龙头企业已在天津、江苏、山东等地建立辣椒、甜玉米等基地20个，面积超过15万亩。积极举办和着力组织参加各类农业展会，农产品市场空间进一步拓展，全年组织龙头企业参加了优质农产品香港美食博览展等活动共10个，其中有4家龙头企业参加莫斯科、巴黎、东京、广州等地的农产品交易会，参展次数、家数都位列市第一；成功举办了余姚市首届名茶评比、余姚市首届余姚杨梅民间擂台赛等活动；承办了“余姚瀑布仙茗”沈阳“浙江绿茶敬老茶会”等活动。其中，“余姚瀑布仙茗”被评为“中国鼎尖名茶”、省优质名茶。启动实施了梁弄特色水果、小曹娥加工型蔬菜、优质种鸡基地等3个市农业产业基地建设项目，申报禽丰家禽、东超渔业等3个新建项目，全年完成8个项目建设任务，其中5个项目通过了市验收。加快推进专业合作社财务管理规范化建设，规范合作社日常记录行为，合作社带动能力不断提升。杭州湾兔业专业合作社等3家单位被认定全省示范性合作社，累计达到7家；全年新登记备案各类专业合作社21家，总家数124家，入社社员3460个，带动农户数5.6万多户，经营和联结基地面积15.2万余亩，11家合作社共招聘专业人才12人。全面完成了市级流转平台网络系统制作，全年通过系统达成流转意向并实施流转的面积为1254亩。加强土地流转有形市场建设，编制了土地流转和土地权证变更流程指南，土地流转规范化工作得到切实强化。全年新增土地流转面积1.7万亩，累计面积14.4万亩，规模经营面积达到27.0万亩，其中耕地22.9万亩；三七市镇等12个乡镇、街道的154个村均已成立土地流转服务站。
(三)以完善体制机制为主题，农业发展活力在科技进步中日益增强。进一步巩固完善新型农技推广服务体系，充分发挥其体系优势，以提高实用技术推广应用能力为核心，以推广主导品种、运用主推技术和实施主体培训为重点，健全了“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”的技术指导网络，科技示范带动能力进一步增强。全年推广运用农业主推品种40余个、主推技术58项。认真做好1000户科技示范户的培育工作，重点扶持60户核心示范户建设，科技示范户的生产经营水平和示范带动能力不断提升，其中主要先进实用技术入户率和到位率均超过90%，科技示范户的农业综合生产成本比一般农户下降15%以上。农业先进适用技术培训扎实有效，农民科技素质不断提升，全年各级举办农技培训班324期，召开现场会16次，参训人数2.5万人次，其中绿证培训人数2006人；组织开展大型农业科技下乡活动7次，组织科技小分队下乡活动126次，接受咨询农民1.02万人次，仅在各类科技下乡服务活动期间共发放各类资料(模式图)5.2余万份。农业信息网络为农服务覆盖面不断扩大，全年余姚农业信息网共信息7500条，向上级农业网站上传信息3120条，农技110接受咨询1400余次，并在农民信箱上开辟“劳动力就业专场”、“农产品一日一助”专栏。万村联网工作成效明显，全市已有100个村级网站符合省规范网站标准，全年1.6万余条，数量位居全省前列。农信担保和政策性保险为农服务能力不断增强，全年担保授信127户次,授信额度3903万元，自开业以来累计担保金额1.7亿元；政策性农险投保农户1465户，投保金额4850万元，参保率达到90%以上。进一步规范行政审批程序，加强横向沟通与协调，农林审批服务质量和效率不断提升，今年1至11月共办结各类行政许可1698件，征收规费396.2万元。
(四)以建设保护治理为抓手，生态环境建设在统筹协调中整体推进。以“关注森林”活动为载体，广泛开展身边增绿活动，全民义务植树活动深入开展，今年全市参加义务植树有47.5万人次，种植各类苗木124万株，义务植树尽责率达到86.4%，比上年提高1.4个百分点。沿海基干林带建设稳步推进，全年新建面积694亩，累计达到1196亩。全面完成2008年国债资金营造林建设项目，完成防护林中央预算资金建设项目1.3万亩。以“千村绿化工程“为载体，大力推进村镇绿化建设，全年新建省级绿化示范镇1个、绿化示范村6个，市级森林城镇1个、绿化示范村20个，余姚市级绿化示范村22个、“庭院经济绿化示范村”10个，“绿化生态规模养殖场”10个，新建平原绿化长度26.6公里、面积402亩。通道绿化建设取得积极成效，全年通道绿化共种植乔木和亚乔木13.6万株、灌木15余万株，绿化面积139.1公顷，新增和改造长度93.4公里。城区绿化建设进展顺利，新建和新增绿化面积16.3万平方米。全面完成6万余亩市级生态公益林地增划工作，公益林面积达到40.1万亩，占全市林业用地的48.9%。生物防火林带建设成效显著，全年新建和改建长度15.6公里、面积463亩。据统计，全年全市新建营造林总面积3196亩，其中山地更新造林1636亩，新建种苗基地100亩。农业面源污染治理工作扎实有效，全年治理排泄物牧场9家，新建沼气池容积1000立方米，建立棉花杆和茭白草食用菌试验示范点各1个，利用桔杆作兔饲料企业2家，安装户用桔杆气化炉1只。姚江流域渔业增殖放养有序开展，今年放流数量由每年500万尾增加到2000万尾，并增放了中华绒螯蟹等高效水产品种。森林消防工作不断加强，全年全市仅发生森林火灾4起，森林受害面积18.3公顷，损失林木蓄积167立方米，火灾受害率仅为0.32‰，无重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。森林病虫防治检疫工作安全有效，病死松树清理率和疫木除害率均达到100%。森林资源动态监测体系全面实施，森林资源得到有效保护。
(五)以依法规范管理为主线，和谐平安网络在保障权益中加快构建。农产品质量安全意识不断增强，全年印发农产品安全生产告知书5000份，发放各类资料5万余份。农业标准化进程不断加快，清理地方标准20个，保留地方标准14个，通过省、市标准化示范区的单位各有3个、10个，累计分别达到4个、17个。“三品”认证认定和标识工作得到进一步加强，全市通过无公害产地14个、无公害农产品11个，建立并实施3个以产地准出管理为主的农产品产地标识准出制度。农产品质量安全专项整治年活动取得积极成效，种植业产品、饲料、兽药及畜产品、“三品”、水产品、农资打假抽查合格率各为98.5%、93%、100%、100%、100%、90%。农业行政执法责任制不断完善，电子监察系统全面实施。重点企业、主要经营区域和重点农业投入品监管得到切实加强，全年共检查各类生产经营单位320家次，抽检各类农业投入品85批次，查处各类农业违法案件9起，责令整改生产企业和经营单位26家次；组织验收小农资店409家，其中已关停并转16家。扎实有效地开展了以防治高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、新城疫和狂犬病等重大动物疾病为重点的动物防疫工作，动物疫病防控能力不断增强，全市动物免疫密度达到100%。认真开展渔业“安全生产年”活动，加强渔港等安全设施建设，加大执法检查力度，渔业各类违规违法行为得到有效遏制。全年共查处渔业违法违规案件25起，并取得连续5年渔业安全零伤亡的好成绩。加大林业执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法行为，全年共受理查处各类森林案件42起，其中森林行政案件38起，刑事案件4起，处理行政违法人员38人，追究刑事责任6人，林业行政罚款32.6万元。制订出台了《关于加强村级“三资”管理工作的若干意见》和《村级“三资”管理工作考核办法》，并召开全市大型专题会议进行全面部署，对280个村的“三资”进行了全面清理。村级财务管理网络得到有效延伸，全市有157个村经济合作社实行电脑记账和网上报账，占全市村社总数的56.1%。土地承包纠纷调处工作规范有序，全年共接待调处土地纠纷件5起，接待15人次。认真做好农民减负的自查自评和专项检查工作，农民合法权益得到有效保护。
农林牧渔项目计划书篇8
简历是用于应聘的书面交流材料，它向未来的雇主表明自己拥有能够满足特定工作要求的技能、态度、资质和自信。这下面是小编为大家整理的个人求职信息简历模板的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读！
个人求职信息简历1
基本资料
姓名：刘先生
国籍：中国
目前所在地：广州
民族：汉族
户口所在地：广州
身材：
婚姻状况：未婚
年龄：25岁
求职意向
人才类型：普通求职
应聘职位：生物工程类：实验员技术员、环境保护类、农林渔牧类：质检员
工作年限：2
职称：无职称
求职类型：全职
可到职日期：随时
月薪要求：2000——3500
希望工作地区：广州
工作经历
公司名称：广州世友电子有限公司
起止年月：
公司性质：
所属行业：电器，电子，通信设备
担任职务：销售员兼网销助理
工作描述：该公司主要生产销售USB读卡器，蓝牙适配，USB-HUB，海内外市场辽阔。在职期间主要负责深圳分公司的销售及销售跟单，兼职管理阿里巴巴及阿里旺旺的销售，维护阿里巴巴网店和公司网站后台管理。
离职原因：
公司名称：广东粤海饲料集团公司（中山分公司）
起止年月：
公司性质：私营企业
所属行业：农林牧渔
担任职务：质检员
工作描述：身兼来料检测、过程监控、成品检测三职。来料检测主要对一些重要饲料原料的粗蛋白、粗脂肪、粗灰分、水分、酸价、食盐、VBn等项目检测，上述各项目在化验室完成。生产过程主要是在生产车间对各个环节的水分变化检测和监控产品外观等。成品检验主要是检测其粗蛋白、粗灰分、粗脂肪、食盐、钙含量、磷含量等，检测项目在实验室完成。
离职原因：
教育背景
毕业院校：广东海洋大学
学历：本科
获得学位：工学学士
毕业日期：
所学专业一：生物工程
所学专业二：
语言能力
外语：英语良好
国语水平：优秀
粤语水平：优秀
工作能力及其他专长
勤劳刻苦，待人诚信有礼、热情大方，对待工作和职责负责认真、忠于职守，喜欢创新性和挑战性的工作，思维灵活开阔，善于处理应急情况，具有较强的操作分析能力。
个人联系方式
通讯地址：广州市白云区
联系电话：
家庭电话：
手机：
QQ号码：
电子邮件：
个人主页：
个人求职信息简历2
王凯
一年以上工作经验|男|25岁（1991年6月7日）
居住地：上海
电话：157______（手机）
email：
最近工作[4个月]
公司：_有限公司
行业：农/林/牧/渔
职位：兽医技术员
学历
学历：本科
专业：兽医
学校：上海大学
自我评价
本人工作认真负责、积极主动、善于团队工作的人，思维严谨，能吃苦耐劳，灵活变通。具有较高的人际交往和工作协调能力、能够较快的接受新的知识和适应各种环境。我的性格活泼，开朗，喜欢挑战新鲜事物，结交朋友。
求职意向
到岗时间：一个月之内
工作性质：全职
希望行业：农/林/牧/渔
目标地点：上海
期望月薪：面议/月
目标职能：兽医技术员
工作经验
2015/3—2015/7：_有限公司[4个月]
所属行业：农/林/牧/渔
技术院兽医技术员
1、负责生产基地防疫和疾病控制工作，定期进行养殖场防疫、牛羊疾病诊查、相关技术培训工作，以便于及时发现问题、解决问题，确保牛羊群安全。
2、负责养殖厂生物安全防疫体系制度的建立及技术管理工作，定期进行技术分析、总结，保证防疫计划的及时调整和实施。
3、负责报表档案的制作审核，确保生产兽医方面记录的可追朔性。
2014/4—2015/2：_有限公司[10个月]
所属行业：农/林/牧/渔
技术部兽医技术员
1、主要负责病理切片诊断，园区部分动物的临床诊断，疾病预防等工作。
2、对新来的同事进行工作的讲解以及培训，动物的饲养以及研究诊断病状。
3、负责分娩舍疾病防疫与治疗及相关统计记录，并协助总兽医完成繁殖区日常巡查。
教育经历
2010/9—2014/6上海大学兽医本科
证书
2011/12大学英语四级
语言能力
英语（良好）听说（良好），读写（良好）
个人求职信息简历3
基本资料
姓名：
性别：女
出生年月：19_5-8
婚姻状况：未婚
身高：160
籍贯：江苏
目前所在地：江苏
政治面貌：共青团员
联系电话：___________
电子邮箱：
求职意向
期望职位：文秘文职助理经理助理文员
职位类型：全职
工作地点：江苏省南京
工资待遇：面议
住房要求：面议
工作经验
南京__化工贸易有限公司（20_-10~20_-03）
职位：业助兼总经理助理
工作描述：1、公司人员日常事务安排和管理。
2、总经理部分事务安排、记录并每日向其进行事务汇报。
3、业务员的业务追踪并做业务报告。
4、维护旧客户和开发新客户。
5、接待客户并处理客户反馈信息。
6、仓库原料管理并跟踪进出货。
南京__电子塑胶五金制品厂（20_-7~20_-10）
职位：采购助理（文员）
工作描述：1处理部门日常事务（如复印，整理文件，接听电话，收发传真等）。
2采购下单，交期确认，交期跟催，单价变更处理，退货确认，品质改善追踪。
3与供应商沟通，解决生产过程中所遇问题。
4询、比、议价，呈核以及价格建档。
5确认，总结工作单所有物料总齐料期并回复给相关部门。
教育背景
毕业院校：大理学院
学历：本科
所学专业：公共关系
毕业时间：20_-6
英语：熟练
计算机能力：熟练
其它能力：人际交流能力强
自我评价
农林牧渔项目计划书篇9
这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神，深入落实自治区党委和盟委战略部署，按照盟委扩大会议、全盟农村牧区工作会议和全区水利工作会议要求，总结2016年水利工作，分析当前水利改革发展形势，科学谋划“水利网”建设，安排部署2017年水利重点任务和水利系统党风廉政建设工作，动员全盟广大水利干部职工凝心聚力、开拓进取，抢抓新机遇、迎接新挑战，为实现富民强盟跨越赶超提供水安全保障。
一、凝心聚力、攻坚克难，“十三五”水利改革发展实现良好开局
2016年，在盟委、行署坚强领导下，在自治区水利厅大力支持下，全盟各级水利部门认真贯彻落实中央、自治区治水兴水管水决策部署，积极争取资金，深化水利改革，不断加快重点水利项目和水利工程建设步伐，全面加强党的建设和党风廉政建设，实现了“十三五”水利改革发展良好开局,为全盟经济社会持续健康发展提供了有力的水利支撑和保障。
（一）重大水利项目前期工作取得新突破。其主要标志是引绰济辽工程取得关键性进展，环评报告已经环保部专题会议通过，至此可研审批前置的19个专题文件已全部完成，有望6月份完成可研批复，年内开工建设；乌布林水库已获自治区发改委核准，配电线路工程已开工建设；耿家屯水库可研报告已编制完成。引绰济辽工程和乌布林水库工程取得重大突破预示着我盟重大水利基础设施建设将有跨越式发展；抢抓国务院及水利部灾后水利薄弱环节补短板行动机遇，将中小河流治理10条(段)、应急排涝能力建设项目18个、基层防洪预报预警体系项目19个、江河湖库水系连通工程7个、主要支流重点河段治理工程6个，纳入了国家规划，总投资x亿元，计划在2016-2019年实施；编制完成了《xx盟水利“十三五”规划》，共规划水利重点项目7大类、千余个项目，总投资近x亿元。
（二）水利基础设施建设取得新进展。水利投入持续加大，全年争取国家水利投资x亿元，完成水利固定资产投资x亿元，资金到位和投资规模持续高位运行。绰勒水库下游灌区累计完成投资5.1亿元,占已下达投资的x%;察尔森水库下游灌区续建工程完成投资x万元，占当年下达投资计划的x%。洮儿河治理工程累计完成投资x亿元，已完工11段，其余9段旗县市上报统计完成投资达到了x%以上；霍林河治理工程开工了2段，其中高力板段已完工并通过了自治区水利厅竣工验收，哈-高段完成投资占当年下达投资的x%；嫩江干流治理工程扎旗段和保安沼段完成投资占下达投资计划的x%和x%；我盟19条中小河流治理项目投资已全部下达，已完成并竣工验收x条，在建工程已完成x%工程量；老母山和神山水库除险加固工程已完成待验收。完成节水增粮行动全部建设任务；实施了翰嘎利水库电站和保安沼乌兰、三马架电站扩容改造,其中翰嘎利水库电站改造项目已验收投入运行；开展了扎旗千亿斤粮食增产和中旗牧区水利重点县项目建设，主体工程已完工；新打并配套机电井x眼，完成节水灌溉面积x万亩。建成各类饮水安全工程x处，解决建档立卡贫困人口x人的饮水安全问题。新建和续建农业综合开发水土保持、国家水土保持重点治理、小流域综合治理等15个水土保持治理项目，全年完成水保治理面积71万亩。
（三）防汛抗旱取得新胜利。2016我盟气候异常，发生了历史上罕见的干旱。根据旱情发展，水务部门及时将工作重心转移到抗旱中来，向盟委行署及自治区及时反映汇报灾情动态，并组织x余名技术人员深入到乡镇苏木服务和指导抗旱工作，维修机电井x眼，新打机电井x眼，盟水务局下派两个工作组，对全盟抗旱工作进行督导。全盟从抗旱播种、夏浇保苗，到秋浇保粮，持续时间长，抗旱规模大。累计投入抗旱机电井x万眼，投入抗旱柴油x万吨、用电x万度，投入抗旱资金x亿元，自治区和盟本级共下拨抗旱资金x万元。抗旱面积x万亩，平均浇灌3次，累计浇灌面积x万亩次，水田保灌面积x万亩，最大程度上减轻了旱灾损失。另一方面，入汛以来，受短时强降雨影响，我盟部分地区发生多次山洪灾害。针对汛情，先后召开了三次全盟防汛动员会议，认真贯彻落实、自治区党委政府和盟委行署关于做好防汛工作的讲话精神和总体要求，组织了5次气象、水利专家会商会议，深入落实了防汛责任制，完善了防汛各级预案，把握了防汛工作的主动权。
（四）落实最严格水资源管理制度打开新局面。进一步落实最严格水资源管理制度，盟行署成立了落实最严格水资源管理制度领导小组，建立了相关部门联席会议制度，把实行最严格水资源管理制度纳入旗县市党政领导班子实绩考核。配合自治区完成了对我盟及盟对旗县市实行最严格水资源管理制度考核工作。对全盟47个水功能区和16个入河排污口，委托水文勘测局进行了水质监测，监测工作实现了全覆盖。水资源监控能力进一步提升，完成了34个规模以上用水户在线监测工程建设。加强了计划用水、水资源论证、取水许可工作，完成了1个工业园区规划水资源论证和2个工业项目水资源论证报告合规性审查，全盟完成水资源费征收692万元。完成了全盟灌溉水利用系数监测和分析工作。
（五）依法治水管水能力有了新提升。编制完成了盟本级水行政主管部门责权清单、办事指南和审批流程图，共涉及行政许可事项18项，行政权力事项206项，经公示后已公布实施。编制完成了xx盟及6个旗县市节水型社会建设规划和城镇水源地供水保障规划。代行署起草了《xx盟河道采砂管理暂行办法》，已由盟行署施行。开展了河道执法宣传月活动，全盟共清理整顿违规砂场x个，拆除河道违规设障x处。加强水利工程质量监督，重点对36个在建工程实施了全方位、全过程质量监督。开展监督巡查抽查x次，全盟水利工程验收合格率x%。严格执行水利工程建设“四项制度”，对工程招投标、建设管理等进行了全过程的监管，对《xx盟水利工程施工招标评标打分办法》进行了改革完善。对全盟17个公路、矿山、电力在建项目进行了水土保持执法检查，督促建设单位进行了有效整改。
（六）水产渔政工作上了新台阶。紧紧围绕生态优先，养殖为主的渔业发展方针，圆满完成了上级下达的各项任务。全年生产水产品总量x吨，比上年增长x%，渔民人均收入达x元，比上年增长了x%。地产水产品抽检合格率达x%。积极开展水生生物增殖放流活动，全年投放鲢、鳙和草鱼等常规经济鱼类x万尾，河蟹x万只，对维护水生生物多样性起到了重要作用；检验、登记渔业作业船舶144艘，保障了全盟渔业生产安全。经示范引导，休闲渔业发展势头看好；稻田综合种养面积继续扩大，总规模达到了5万亩，增渔增粮增效“三增”效应显著。
（七）水利改革工作有了新推动。一是深化行政审批改革，按照“双随机一公开”改革要求，制定了xx盟水务局“一单两库一细则”，并由盟行署审定后在xx盟政务网公布。推进投资项目在线审批，预算内投资项目涉水行政审批全部进入监管平台，按时完成了行政审批中介服务事项汇总上报，涉水行政审批中介服务已列入《盟本级中介服务事项清单》。二是全面完成了小型水利工程管理体制改革，在乌兰浩特市先行先试的基础上，其他旗县市跟进推广，到年底，全盟六个旗县市、x处小型水利工程按方案完成改革任务。通过改革，明晰了工程产权，发放了产权证书；落实了工程养护主体责任，签订了养护责任书；落实了工程管护资金，纳入了地方预算。三是乌兰浩特市农业水价综合改革试点项目通过国家验收。试点涉及x个嘎查、x户农户、x万亩水田。通过以水价形成机制为核心的改革，发挥了水价杠杆调节作用，不仅实现了水价形成的良性循环，而且取得了节水、节工、经济、社会和生态五个方面的效益。灌溉水利用系数由x提高到x，项目区亩均增产稻谷x公斤，年省工效益为x万元。
（八）0全面从严治党扎实推进。深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神，制定了局党组从严治党责任清单，进一步强化全面从严治党政治责任。扎实开展“两学一做”学习教育，强化局中心组学习，做到学理论与学习水利业务相结合，学习理论与实践相结合，学习理论与工作落实相结合，从而有力推动了全局工作的开展。以纪律作风建设年活动为抓手，深化抓纪律作风常态化建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定和自治区28条配套规定，促进领导干部廉洁自律。大力支持纪检组深化“三转”，聚焦主业。通过抓教育、抓制度、抓监管、抓党风廉政建设责任制落实，进一步加强机关作风和效能建设。加强了干部选拔任用监督、管理和教育培训，促进了水利干部及人才队伍建设。机关定点扶贫工作得到加强，扶贫成效显著。水利政务公开、水利信息宣传、xx盟水利志编纂、后勤保障等工作取得新成效。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我盟水利发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然比较突出，在水资源管理方面，“三条红线”倒逼作用尚未充分发挥，水资源粗放利用现象还没根本扭转，水资源管理能力建设还十分薄弱，河道采砂、侵占河湖水域岸线等违法行为还未得到有效遏制，统筹解决水短缺、水灾害、水生态、水环境问题还需加大力度。在水利建设方面，地方主体责任落实不够、前期工作滞后、配套资金到位率低、资金拨付进度慢等问题比较突出。在水利改革方面，水利体制机制弊端尚未根本破除，部分领域水利改革相对滞后、推进乏力，对改革探索的主动性不够。在队伍建设上，一些党员干部思想观念、思维方式、工作作风与推动新一轮跨越发展要求还不相适应，普遍存在着人员老化、新生力量不足，特别是缺少推进水利现代化建设的各级各类人才。在从严治党方面，基层党组织建设、水利重点领域行业监管和廉政风险防控需进一步加强，全面从严治党“两个责任”需要进一步压紧夯实等等。对于这些问题，我们必须高度重视，下大力气解决。
二、全力打好水利网建设攻坚战，着力构建与富民强盟跨越赶超相适应的水安全保障体系。
水利是实现富民强盟跨越赶超的重要基础和关键支撑，当前全面建成小康社会进入决胜阶段，经济发展步入新常态，水利改革发展肩负新的使命，面临新的机遇和挑战，盟委扩大会议深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实自治区第十次党代会做出的决策部署，确立了建设红色xx、生态xx、活力xx、健康xx、幸福xx的长远目标定位，发出了为实现富民强盟跨越赶超而努力奋斗的动员令，为我盟改革开放和现代化建设进一步指明了方向。全盟各级水利部门要深入学习贯彻落实盟委扩大会议精神，深刻领会、准确把握跨越赶超的发展大势、发展定位和发展要求，认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，紧紧围绕深化供给侧结构性改革，以水利补短板、破瓶颈、夯基础、增后劲为着力点，以项目建设、能力建设为保障，全力打好水利网建设攻坚战，着力构建与富民强盟跨越赶超相适应的水安全保障体系。
加快推进水利网建设，“十三五”期间重点是构建“五张”网络，实施“七大”工程。盟委扩大会议指出，城镇和园区的承载带动能力不强，交通、电力、水利等支撑条件薄弱，基础设施滞后成为制约跨越发展的最大短板。加快补齐补强水利基础设施短板，既是拉动跨越赶超发展的当前需求，又是保障跨越赶超发展的长远供给，要作为水利工作的重中之重，全力构建“五张”网络，实施“七大”工程。
——构建“五张”网络就是要围绕水资源、水工程、水环境、水安全，织牢水资源配置网、农田排灌网、防洪安全网、供水保障网和水系生态网。一是水资源配置网要依托绰尔河、洮儿河、霍林河三条主要河流和引绰济辽调水工程，构筑多水源互联互调、多功能安全可靠的城乡水资源保障网。二是农田排灌网要以“两个”大型灌区、“三个”中型灌区和17个万亩以上灌区为基础，加快建设改造，尽快实现x万亩农田有效灌排能力。三是防洪安全网要加快重点防洪工程、河道治理工程和蓄泄调控工程建设，确保大江大河重点防洪保护区达到流域规划确定的防护标准，经过治理的大江大河主要支流重要段落堤防基本达标，中小河流重点段落基本达标，重点区域和城乡防汛抗旱能力明显增强。四是供水保障网要围绕工业园区供水、城乡用水、保护区供水，加快实施一批供水工程，尽快实现供水能力达到18亿立方米。五是水系生态网就是要以生态优先绿色发展为导向，牢固树立绿水青山就是金山银山的强烈意识，严守水资源、水环境、水生态红线，强化水源涵养、水土保持建设、水岸线修复和水系连通工程建设，全面提升水环境质量，确保到2020年全盟主要江河湖泊水功能区水质监测率达到100%，达标率提高到75%以上。
——实施“七大”工程就是要加快水利重点工程建设，为织牢“五张”网提供有力支撑。一是水库工程，开工建设文得根水库、勿布林水库、耿家屯水库，增强蓄水保障和防洪保安能力。二是大中型灌区工程，基本完成察尔森水库和绰勒水库下游两个大型灌区建设改造，实施归流河、霍林河、保安沼三个中型灌区节水改造。三是农田水利工程，围绕自治区“四个千万亩”节水工程规划，以实施规模化节水灌溉等工程为重点，新增节水灌溉面积x万亩，总面积达到x万亩。四是重点防洪工程，完成嫩江及其重要支流重点中小河流、重要河段治理，启动病险水闸除险加固工程。五是供水工程，开工建设引绰济辽供水工程、盟工业园区供水工程、科尔沁自然保护区供水工程和农村牧区饮水安全巩固提升工程。六是水生态建设工程，加快水土保持重点工程、河湖水系连通工程以及山洪沟治理工程建设，每年完成水保治理面积x万亩，封育面积x万亩，落实最严格水资源管理制度，充分发挥“三条红线”的刚性约束作用，全面推行河长制，尽快建立以党政领导负责制为核心、以节水治污控源和生态保护修复为重点、覆盖盟、旗县市、乡镇苏木三级河长体系。七是水利信息化工程，为紧紧围绕水利中心工作提供全方位、高效率、智能化的水利业务应用，大力推进防汛抗旱指挥系统、水资源监控系统、地下水监测系统、水土保持信息化、生态环境保护信息化、农村牧区水利信息化、水利工程管理信息化、水利安全生产监督信息化等业务支撑工程建设，力争实现水利业务应用全覆盖。
三、扎实做好2017年水利工作，不断开创水利改革发展新局面。
2017年是自治区成立70周年，将迎来党的召开。做好今年水利工作，要全面贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实自治区第十次党代会和盟委扩大会做出的决策部署，以水利工作服务富民强盟跨越赶超为中心，以“水利网”基础建设为主线，以深化水利改革为动力，以项目建设、资源管理、依法管水治水为抓手，确保防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全，为全盟经济社会健康发展提供坚强有力支撑和保障。
（一）加快推进重大水利工程，确保完成年度建设任务。紧紧围绕“水利网”建设目标，深度谋划和实施“水利网”建设规划。突出抓好节水供水重大水利工程，一是开工建设引绰济辽工程，勿布林水库工程，加快推进耿家屯水库和阿尔山小水电前期工作。加快推进盟工业园区供水工程和科尔沁保护区引水工程建设，力争年内完成建设任务。二是加快在建工程建设进度。洮儿河、霍林河治理工程要抓紧解决征地问题，抓紧开复工，加大建设资金支付力度，确保2017年5月底前完成已下达计划的全部建设任务。我盟19条中小河流治理工程投资已全部下达，目前在建仍有8条，涉及科右前旗、突泉县、扎赉特旗、农场局，要抓紧组织实施，确保2017年5月底前完成全部建设任务。抓紧完成察尔森灌区、绰勒灌区2016年计划建设收尾工作，确保项目建设5月中旬完成。抗旱应急水源工程尚未完工的有扎赉特旗、突泉县、科右中旗，务必引起高度重视，务必在2017年9月底前完成建设任务。三是强化动态跟踪问效，加大督促检查力度，全面完成年度中央投资计划重大水利工程完成x%以上，其它工程完成x%以上目标。
（二）牢牢把握防灾减灾主动权，扎实做好防汛抗旱工作。立足防大汛、抗大旱、救大灾，提前做好各项防范工作。认真落实防汛抗旱责任制，及早明确江河重要堤防、水库、重要设施防汛责任人，提早落实各项预案方案，提早充实防汛抗旱物资。切实抓好汛前检查、隐患排查和整改落实，统筹做好江河洪水、山洪灾害防御以及城市防洪排涝。按照国务院及水利部灾后薄弱环节补短板行动部署，积极实施灾后水利薄弱环节项目建设。加快抗旱服务组织、抗旱物资储备体系和旱情监测预警系统建设，强化抗旱用水管理和应急调度，确保城乡用水安全。针对察尔森水库蓄水严重不足的现状，乌兰浩特市、科右前旗水务部门要做好应急预案、用水调度，确保及时实施，确保灌区水田按时插秧和后期灌溉。
（三）大力发展高效节水灌溉，加快补齐农牧水利设施短板。要适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化，把农牧业节水作为方向性、战略性大事来抓，着力解决灌溉设施不配套、灌溉效率不高以及土地分户零散经营与水利设施集中使用管理不适应等突出问题。围绕全区“十三五”新增1230万亩高效节水灌溉面积目标，加大项目前期和项目争取工作，加快发展高效节水农牧业。归流河灌区骨干工程已列入年度投资计划，抓紧开工建设，完成年度建设任务。乌兰浩特市葛根庙镇、太本站镇，扎赉特旗音德尔镇、巴彦高勒镇小农水建设项目和科右中旗代钦塔拉苏木、扎赉特旗图牧吉苏木牧区节水灌溉项目是国家下达的规模化节水灌溉增效示范项目、牧区节水灌溉示范项目，一定要高起点规划设计，高水平施工建设，高效率建后管理，确保发挥示范效应。按照中央一号文件精神，今后农田水利项目要重点向农业新型经营主体倾斜。全年新增节水灌溉面积35万亩，其中高效节水灌溉面积x万亩。聚焦精准扶贫、精准脱贫、加快实施农村牧区饮水安全巩固提升工程，年底计划解决x万建档立卡贫困人口的饮水安全问题，各旗县市抓紧进行2017年项目实施方案编制工作，2016年未完工程扫尾工作，务必在5月底前完成。同时做好2016年饮水安全巩固提升工程验收准备工作。
（四）积极推进水生态文明建设，着力筑牢生态安全屏障。认真落实自治区水利厅印发的《全区水资源管理工作要点》，从“控总量、提效率、强保护、建规章、严执法、严考核、严管理、促改革”八个方面狠抓最严格水资源管理制度落实。加快落实水资源消耗总量和强度双控行动，建立并分解落实双控指标体系，启动盟及旗县市两级行政区水资源承载能力评价工作。进一步加强水功能区和入河排污口监管，强化水功能区、入河排污口x%全覆盖监测，并严格按照自治区印发的监测方案进行监测，不能遗漏任何排污口和水功能区，更不能遗漏测流量等项目。进一步加强地下水管理，认真落实自治区下发的《地下水超采区和重要水源地双控方案》，今年自治区还将出台水资源用途管制的相关文件，明确各盟市地下水开发利用红线，明确其用于农业、工业、生活等各行业的控制性指标，要强化“水位不低于控制目标”这一结果性的要求。要进一步加强建设项目水资源论证、取水许可、水资源有偿使用等制度落实，特别是要抓好新增机电井的农牧业节水灌溉、农牧业综合开发和土地整理项目，都要按照自治区要求开展水资源论证。强化水资源费征收工作，确保应收尽收，完成自治区下达的目标要求。加强对重点用水户监控管理，年内确保实现对全盟年用水量1万立方米以上的用水户实施监控全覆盖。各地要重视灌溉水有效利用系数测算分析工作的开展，要保证专业队伍、专项经费、专门实施方案，确保科学实施。积极推进节水型社会建设，重点抓好节水型企业示范点工作。
围绕实施《xx自治区水土保持规划》，3月末完成水土保持重点治理区与重点预防保护区划分工作，下半年完成《xx盟水土保持“十三五”专题规划》编制与报批工作。加快水土保持工程建设进度，国家农业综合开发水土保持项目（2014、2015、2016年）涉及中旗、突泉、扎旗、前旗、乌市；国家水土保持重点工程（2015、2016年）涉及前旗、突泉；国家扶贫水土保持2016年项目涉及扎旗、中旗，都在要6月末完成年度验收，年内完成竣工验收。巴拉格歹清洁小流域、乌兰浩特北山小流域及扎旗古勒郭尔台小流域6月末完成竣工验收。全年完成水保治理面积71万亩。要加大水土保持补偿费收缴力度，杜绝违法事件发生。
加强水利风景区建设和申报工作，围绕盟委实施全域旅游战略，充分发挥我盟水域风光类旅游资源丰富的优势，水利部门要在助推全域旅游上积极作为。当前的重点是抢抓自治区编制水利风景区规划的宝贵时机，组织力量抓紧编制《xx盟水利风景区建设规划》，各旗县市水务部门要积极争取党委政府重视，协调旅游、林业、交通等相关部门，紧密配合，共同完成本地区水利风景区建设规划的关键性内容，并及时上报盟局汇总。同时阿尔山市、乌兰浩特市、科右前旗要积极申报自治区级水生态文明城市。
（五）继续深化水利改革，确保各项举措落地见效。按照自治区的统一部署，扎实做好全面推行河长制工作，待自治区出台工作方案后，及时出台我盟工作方案，着手组建河长制办公室，搭建工作平台，建立健全工作制度和运行机制。深化水行政审批制度改革，扎实做好“放管服”工作。加快推行水行政执法、监督检查、项目稽查领域“双随机-公开”监管，积极推进水利投资项目在线审批。进一步深化小型水利工程管理体制改革，不断完善和巩固已有的改革成果，深入推进农业水价综合改革，尽快出台盟、旗县市改革实施方案，加快试点旗县市改革工作。开展基层水利服务体系“规范化建设年”活动，进一步加强基层水利服务机构和服务能力建设。拓展社会资本参与水利工程建设的渠道，用好过桥贷款、开发性金融、专项债券等金融支持政策。切实加强水利科技创新，把低水高调、自压式滴灌技术作为一项科技重点项目认真抓好。要着力加快水利信息化步伐，编制实施《十三五水利信息化规划》，加快防汛抗旱指挥系统建设、水资源监控能力建设、山洪灾害防治非工程措施等水利信息化重点工程建设。
（六）深入推进依法治水管水，全面加强水利建设管理。强化水利综合执法，特别是要加强违规河道采砂、违规取水、拖欠水资源费、违规设置入河排污口等执法力度，该处罚的要坚决处罚。加强水利建设管理，进一步规范项目法人组建、工程监理、合同管理、竣工验收。加强水利建设市场监管，全面推行市场信用体系建设。继续推动水利建设项目进场交易，强化招投标监管。健全完善水利工程运行管护机制，用好水利工程维修养护资金。强化水利工程质量监控和安全监管，完善机构，配备能够适应工作需要的专职技术人员从事质量监督工作。健全水利安全生产责任体系和监督执法体系，突出抓好在建工程及水库安全运行管理，坚决杜绝重特大安全生产事故。
（七）做好渔业渔政工作，全面推进我盟渔业提质增效。要坚持“生态优先、以养为主”的发展方针，从生产端发力，全面推进我盟渔业提质增效，转型升级。大力推进水产健康养殖，增加绿色、优质、特色水产品供给，积极创建“xx草原”绿色品牌。积极开展水生生物资源养护和增殖放流工作，坚决打击违法捕捞及破坏渔业资源等违法行为。加强渔业安全生产和水产品安全质量监管，加强渔船检验和对船员的管理，确保全年不发生较大的渔业安全生产责任事故，确保不发生我盟地产水产品质量安全事件。做强做大稻田养鱼，尽快完成乌兰浩特市稻田综合种养标准化清洁化项目可研的编制工作，加大盯跑力度，争取项目尽早落地。
（八）贯彻精准扶贫基本方针，扎实做好水利行业扶贫和定点扶贫工作。要把饮水安全巩固提升、农田草牧场水利建设、小流域治理等民生水利工作与打赢水利脱贫攻坚战有机结合起来，把定点帮扶工作与综合水利工作统筹起来，严格落实“六个精准”“五个一批”工作要求，扎实推进“三到村三到户”扶贫举措，充分发挥单位职能和帮扶个人的积极作用，坚决打赢水利脱贫攻坚战。
四、认真落实从严治党管党要求，着力营造水利系统风清气正政治生态。
推进全面从严治党在水利系统落地生根，是水利事业持续健康发展的坚强保证，全盟水利系统各级党组织要全面贯彻落实中央和自治区党委以及盟委关于全面从严治党的各项部署要求，深入贯彻党的十八届六中全会精神，深刻学习领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，切实把全面从严治党要求贯穿于水利改革发展各领域和全过程，着力营造水利系统风清气正政治生态。
（一）在全面履行管党治党主体责任上强化担当。从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。全盟水利系统各级党组织和领导干部要自觉担负起全面从严治党主体责任，坚持管党治党与水利业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，各级党组织主要负责同志要切实履行好第一责任人职责，领导班子成员要切实肩负起分管领域的责任。要建立党建主体责任清单，完善责任考核体系，把责任逐级落实到部门，分解到岗位、形成以上率下带动、逐级传导压力、层层夯实责任的工作格局。要旗帜鲜明的支持纪检监察部门履行监督责任，进一步健全纪检监察组织机构，充实纪检监察队伍，持续深化“三转”，不断提升监督执纪能力和水平。
（二）在思想理论建设上不断夯实。思想理论建设是党建工作的首要任务，要始终把深入学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务抓实抓好，教育引导水利系统广大党员干部坚定“四个自信”增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以同志为核心的党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。确保中央、自治区和盟委决胜全面小康和全面从严治党决策部署得到不折不扣落实。
（三）在严肃党内政治生活上从严从实。要认真落实新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持民主集中制原则，坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，严格按程序办事，按规则办事，按集体意志办事。要严格落实“”、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活等制度。用好批评和自我批评这一有力武器，达到相互提醒、相互监督的目的。要加强学习型服务型创新型党组织建设，从严教育管理党员，增强党员意识，强化组织观念，立足本职，主动作为，争当“北疆先锋”。
（四）在改进作风上常抓不懈。要持之以贯彻落实中央八项规定和自治区28条配套规定，不断巩固扩大作风建设成果。要强化日常监督和专项检查，防范和查处各种顶风违纪、隐形变异“”问题，不断健全改进作风长效机制。要大力弘扬崇尚实干、狠抓落实、调查研究的优良作风，切实抓好中央、自治区和盟委行署决策部署贯彻落实，让水利改革发展的各项任务落下去，工作实起来。要教育引导水利系统党员干部积极践行“三严三实”和“两学一做”要求，发扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神，积极营造敢于担当、勤勉敬业、履职尽责的浓厚氛围。
农林牧渔项目计划书篇10
第二条 本办法适用于我省辖区内土地权属争议的调处。
下列争议不适用本办法：行政区域边界争议；森林和林木争议；水利设施、水产养殖涉及的水面争议；城镇基建用地规划和房产争议及其它地上建筑物和附着物争议。
第三条 处理土地权属争议必须坚持有利于维护社会主义土地公有制，有利于社会安定团结，有利于当地群众生产、生活，有利于加强土地管理的原则，从实际出发，尊重历史，正视现实，依照法律、法规和本办法，公正妥善处理。
第四条 确定土地权属的依据：
（一）《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖北省土地管理实施办法》及其他有关法律、法规、规章和政策；
（二）人民政府、政府有关部门及司法机关确认土地权属的证明文件（包括土地证书、处理决定、调解协议、判决书和裁决书、土地登记资料等证明文件）；
（三）当事人之间签订的协议书；
（四）其他可资证明的材料。
第五条 建国以来，不同历史时期土地权属的确认，以同时期的法律、法规、规章和政策为依据。一般性证据服从具有法律效力的证据，口头协议服从书面协议，远期证据服从近期证据，当事人协议服从领导机关的处理决定，下级处理结论服从上级处理结论。
第六条 土地权属争议已经当事人协商达成协议，或经人民政府、司法机关作出裁决的，双方都要维持已经生效的协议和裁决，不能以任何借口和理由单方面修改和撕毁；如一项纠纷有数次协议和裁决的，以最后一次为准。
第七条 城市市区（包括建制镇建成区）的土地，城市郊区和农村土改时未分配给农民，没有给农民颁发土地所有证的土地，属于国家所有。
国家所有的荒地、荒山、滩涂等经全民所有制单位或农民集体开发利用的，国家享有的土地所有权不变，使用权可依法确定给开发利用者或承包经营者。
第八条 国家建设征用原农民集体所有的土地，属于国家所有。如征用的土地面积与实际使用的面积不符，凡权属合法，界址清楚，因先后测定土地面积的方法不同所出现的面积误差，多的不退，少的不补，按征地时划定的权属界线确认其土地所有权和使用权；非因测定土地面积的方法不同而出现的面积误差，少征多占，应视为违法占地，按违法占地进行查处。
第九条 因国家建设征用土地造成的无地村、组，全部农业人口转为非农业人口的，原属农民集体组织所有的闲散地、宅基地和零星土地，所有权归国家，原使用集体土地的单位和个人应到当地县以上土地管理部门进行土地权属变更登记，注销原土地证书，由土地管理部门重新确认国有土地使用权。
第十条 原属农民集体所有的土地上的建筑物出售给全民所有制单位、城镇集体所有制单位或城镇由国家供应商品粮的非农业户口居民的，其出售的建筑物所占用的土地所有权归国家。
城市市区和郊区（包括建制镇郊区）原属农民集体所有的土地上的房屋，出售给本集体以外的农民集体和个人，其所出售房屋占用的土地所有权属于国家。
城市（包括建制镇）市区和郊区以外的农民集体所有的土地上的房屋，出售给本集体或其他农民集体和个人，土地所有权不变。房屋所有者享有与当地农民集体其他成员同等的土地使用权。
第十一条 全民所有制单位、城镇集体所有制单位、军队借用、租赁农民集体所有的土地，凡未耕种或作他用又能恢复耕种的，应退还农民集体耕种，所有权仍属原农民集体，确因建设、军事用地需要或已建有永久性建筑物的，经双方协议并依法办理征地和土地权属变更登记手续后，土地所有权属国家，使用权依法确定给建设单位。
第十二条 国家农、林、牧、渔场（包括劳改、劳教农场）与农民集体有争议的土地，应遵守县以上人民政府或主管部门批准的国营农、林、牧、渔场设计任务书，以及原来场、社（队）签订的有关土地使用协议。凡建场时国营农、林、牧、渔场与社（队）有过口头协议，土地使用权已明确属国营农、林、牧、渔场但手续不完备的，由当事人协商完备手续，土地所有权属国家，使用权属国营农、林、牧、渔场。
第十三条 国家未确定为集体所有的水域以及这些水域水位涨落区内的土地，凡国家投资修建的水利设施用地，属国家所有，土地使用权可依法确定给水利工程管理单位或按历史利用习惯确定作用者（已依法划定或者确定为集体所有的除外）。
使用国有水面周围的土地，不得违反水资源管理、保护、水利工程设施保护和防汛调洪、航运安全的规定。
第十四条 铁路设施用地所有权属于国家。解放前修建的铁路按接收文件，解放后新建铁路按建设时征用土地文件，并参照实际使用情况，确定国有土地使用权。
第十五条 凡一九六二年九月《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》）公布以前，全民所有制单位、城镇集体所有制单位和国营农、林、牧、渔场所使用的原属集体所有的土地，《六十条》公布后至今没有退还给农民集体的，属于国家所有。
凡一九六二年九月《六十条》公布时起至一九八二年五月《国家建设征用土地条例》公布时止，全民所有制单位、城镇集体所有制单位所使用的原属农民集体所有的土地，符合下列条件之一者，属于国家所有：
（一）签订过土地权属转让等有关协议的；
（二）经县以上人民政府批准使用的；
（三）给予一定补偿或安置了该农民集体的劳动力的；
（四）接受农民集体馈赠的；
（五）用地单位原为农民集体所制单位后来转为全民所有制的。
凡不符合上述条件占用的集体土地，可由县级以上人民政府根据具体情况，或按开始占用土地时国家的有关规定补办征地手续，或退还给农民集体。
第十六条 乡、村农民集体所有的土地，以土地资源调查中依法确定并经当事人签章的土地权属界线，作为确定土地所有权与使用权的主要依据。土地资源调查尚未结束的，一般维持该乡、村目前实际使用土地的现状，如确有争议，待土地资源调查时再依法确定权属。
第十七条 土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，未经国家征用，现在仍由农民集体使用的，属于该农民集体所有。
第十八条 土地改革时重复分配的土地，双方都能提出证据的，协商解决；协商不成的，原则上双方各半并结合自然地形来确定土地权属；如双方都不能提出可靠证据的，可以按双方使用该土地的时间先后结合目前实际使用的状况确定其所有权和使用权。但非法占用的不得作为确认土地权属的依据。
第十九条 一个集体经济组织长期荒芜的土地，由另一个集体经济组织开荒，加续种植十年又未发生土地权属争议的，谁开荒种植，归谁所有。
原人民公社（区、乡、镇）集体所有的荒地，未划给大队、生产队（村、组）所有，本办法公布之前尚未开发利用的，所有权仍属乡、镇农民集体所有。
原人民公社（区、乡、镇）集体开垦荒地建立的、或者经人民公社（区、乡、镇）与生产队协议调剂耕地建立的由人民公社（区、乡、镇）直接经营的农科所和农、林、牧、副、渔场的土地，所有权属乡、镇农民集体，使用权属场、所。
原人民公社集体开垦的荒地，已经划分给生产大队和生产队（村、组）所有的，所有权不变。
第二十条 实行联产承包责任制后由农民集体经济组织发包的土地，在本办法公布之前又未发生土地权属争议的，土地所有权仍归该发包的农民集体，承包经营权归土地承包户。
第二十一条 通过协商，农民集体经济组织、乡（镇）集体所有制单位将土地作为与全民所有制单位、城镇集体所有制单位联营条件，并按《湖北省土地管理实施办法》的规定办理用地手续的，土地所有权仍属农民集体，使用权属上述用地单位。
乡、镇集体所有制单位建设用地使用原属村、组农民集体所有的土地，凡按《湖北省土地管理实施办法》的规定办理用地手续的，土地所有权属乡、镇农民集体，使用权属乡、镇集体所有制单位。
第二十二条 非农业户口居民原在农村的宅基地，其房屋产权未转移的，可按当地政府规定的宅基地限额面积标准，确定土地作用权。如一户多处有宅基地或公房，其合计面积超过当地人民政府规定的宅基地限额面积标准的，按有关规定退还所超过的面积后，再确定土地使用权。
第二十三条 农业户口村民的宅基地，除法律另有规定外，属村、组农民集体所有，不得以宗族房头和祖传宅基地为依据确认使用权。
一九八二年国务院公布《村镇建房用地管理条例》之前农户建房占用的宅基地，一九八二年后未经拆近、改建、翻建的，原则上按现有实际使用面积确定土地使用权。凡一九八二年以后至《湖北省土地管理实施办法》实施前，新建、改建、扩建，按省人民政府规定的限额面积标准，确认其土地使用权。
凡符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农户，现有宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定土地使用权。
第二十四条 由于历史原因形成的各行政区域之间的插花地、飞地，按实际使用情况确定土地权属。也可经过双方协商同意，在边界地区划出等质等量的土地予以调换。调换的土地必须办理土地权属变更登记手续。
第二十五条 全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制和集体所有制单位之间的土地权属争议，在县（含县级市、省辖市的区，下同）辖区内的，由县人民政府处理；跨县的，由地区行署或市、州、人民政府处理；跨地、市、州的，由省人民政府处理。遇有特殊情况，上级人民政府可以处理下级人民政府辖区内发生的土地权属争议。
个人之间、个人与全民所有制或集体所有制单位之间的土地权属争议，由所在地乡（镇）人民政府或县（市）人民政府处理。
第二十六条 土地权属争议发生后，先由争议当事人（以下简称当事人）协商解决；协商不成的，当事人应按第二十五条的规定向有处理裁决权的当地人民政府提交土地权属争议调处申请裁决书，当地人民政府可责成所属土地管理部门调处，处理决定由人民政府签发。
土地承包经营者之间，因土地承包经营权所发生的纠纷，由当事人协商解决，协商不成的，由村民委员会（农、林、牧、副、渔场或农科所的管理委员会）调处，调处不了的，可申请乡（镇）或县主管农村集体经济的部门裁决。
土地权属争议由当事人自行协商解决的，应按本办法第二十五条规定的处理权限，将协议书和土地权属证明材料分别报送所在地人民政府和土地管理部门，办理土地权属登记或变更登记手续。
第二十七条 当事人对当地人民政府的处理裁决不服的，在接到处理裁决通知书后三十日内，可向上一级人民政府申请复议，也可直接向当地人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不执行处理决定的，作出处理决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十八条 土地权属争议通过调处或裁决，土地管理部门应进行地籍调查，通知当事人到实地划定土地权属界线，埋设永久性界桩、界标，测制1：500-1：1000的联网宗地图，办理土地登记或变更登记手续，建立地籍档案。
当事人要重新填写土地登记申请书，土地管理部门要及时办理有关手续，然后由县级以上人民政府核发土地证书，作为其土地所有权和使用权的法律凭证。
第二十九条 土地权属争议发生后，争议双方都要教育干部和群众，维持土地的现状和原有协议，不得以任何借口扩大事态，不得聚众闹事、械斗伤人，不得损害国家、集体和个人的财产，不得阻碍人民政府及有关行政主管部门对土地权属争议的调处裁决。凡违反上述规定的，对有关责任人员应视其情节轻重给予行政处分或适当的经济处罚；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 土地权属争议当事人，申请解决土地权属争议时，应适当缴纳调查处理费（含处理纠纷中实际开支的测量、勘验费用）。
调查处理费的收费标准以及缴纳、使用、管理办法，由省土地管理局会同省物价局、省财政厅制定。